close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Курсовая 4 Swot

код для вставкиСкачать
Министерство образования и науки РФ
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего профессионального образования
«Кузбасский государственный технический университет
имени Т.Ф. Горбачева»
Кафедра государственного и муниципального управления
Курсовая работа по дисциплине «Разработка управленческих решений»
на тему "ПРАКТИЧЕСКОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ SWOT-АНАЛИЗА (НА
ПРИМЕРЕ ТУ Ж.Р. КЕДРОВКА, ПРОМЫШЛЕННОВСКИЙ)"
Исполнитель:
студентка IV курса, гр. МУ-082 –
Вяткина Анастасия Евгеньевна
Руководитель:
преподаватель
Серова Екатерина Алексеевна
Кемерово 2012
1
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………...3
1. Теоретические аспекты системного анализа при разработки
управленческих
решений.........................................................................................………...5
1.1. Управленческие решения в деятельности руководителя…......………....5
1.2. Сущность системного анализа......................................................... ….....11
1.3. Применение SWOT-анализа при разработки управленческих
решений......................................................................................................................
..12
2. Анализ деятельности территориального управления ж.р. Кедровка,
Промышленновский…………………………………………………………..........
16
2.1. Социально-экономический паспорт ж.р. Кедровка,
Промышленновский ............................................……. ...................................16
2.2. Нормативно - правовая основа и анализ источников финансирования ТУ
ж.р. Кедровка, Промышленновский.................................................................20
2.3. Анализ структуры и динамики рабочей силы ТУ ж.р. Кедровка,
Промышленновский…………………………………………………………..........
.21
2.4. Характеристика ТУ ж.р. Кедровка, Промышленновский с точки зрения
организации системы управления персоналом................................................25
3. Использование SWOT-анализа на примере ТУ ж.р. Кедровка,
Промышленновский .......................……………...........................................…30
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………..37
ЛИТЕРАТУРА………………………………………………………..………..39
2
ВВЕДЕНИЕ
Любая организация создается для достижения определенных целей.
Будут ли достигнуты эти цели, зависит от того, насколько правильно и умело
принимаются управленческие решения. Управленческое решение является
основным
продуктом
деятельности
любого
руководителя.
Поэтому
управленец обязан знать и уметь использовать методы принятия, разработки
и реализации решений.
Что бы принять верное решение, необходимо владеть полными и
объективными знаниями об организации и внешней среде, в которой она
действует. На основе анализа
существующие
проблемы
и
данной информации можно увидеть
принять меры по
предупреждению ее
дальнейшего развития.
На
этапе
используются
подготовки
различные
и
принятия
методы
оценки
управленческого
решения
сложившийся
ситуации.
Руководитель должен выбрать именно тот метод, который позволит провести
полный анализ ситуации.
Цель курсовой работы – углубленное изучение системного подхода при
подготовке и принятии управленческих решений, выявление проблем ТУ
ж.р. Кедровка, Промышленновский с помощью Swot-анализа.
Для достижения данной цели, необходимо решить следующие задачи:
1) рассмотреть сущность системного подхода, и особенности применения
Swot-анализа;
2) охарактеризовать организационную структуру ТУ ж.р. Кедровка,
Промышленновский; проанализировать основные показатели деятельности и
структуры и динамику рабочей силы;
3
3) практическое использование Swot-анализа на примере ТУ ж.р. Кедровка,
Промышленновский.
Объектом
исследования
является
ТУ
ж.р.
Кедровка,
Промышленновский.
Предмет исследования – анализ внутренней и вешней среды ТУ ж.р.
Кедровка, Промышленновский с использованием метода Swot-анализа.
Данная курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и
списка литературы.
4
Глава 1. Теоретические аспекты системного анализа при разработки
управленческих решений
1.1. Управленческие решения в деятельности руководителя
Каждому из нас каждый день приходится что то выбирать. Можно
привести множество примеров: выбор одежды из имеющегося гардероба,
выбор продуктов в магазине, выбор блюда, которое будет приготовлено на
ужин, выбор удобного транспортного маршрута, определение места отдыха
и т.д.
Любому поступку или действию индивида или коллектива присуще
предварительное принятие решения. Этот процесс является сознательным и
целенаправленным.
Однако
управленческие решения (далее - УР),
принимаемые в организации, существенно отличаются от решений,
принимаемых в личной жизни.
Злобина Н.В. выделяет следующие отличительные особенности УР:
1) Цели. Субъект управления (будь то индивид или группа) принимает
решение исходя не из своих собственных потребностей (хотя их влияние и
играет определенную роль), а в целях решения проблем конкретной
организации.
2) Последствия. Частный выбор индивида сказывается на его собственной
жизни и может повлиять на немногих близких ему людей. Менеджер,
особенно высокого ранга, выбирает направление действий не только для
себя, но и для организации в целом и её работников, и его решения могут
существенно повлиять на жизнь многих людей. Если организация велика и
влиятельна, решения ее руководителей могут серьезно отразиться на
социально-экономической ситуации целых регионов. Например, решение
5
закрыть
нерентабельное
предприятие
компании
может
существенно
повысить уровень безработицы.
3) Разделение труда. Если в частной жизни человек, принимая решение, как
правило, сам его и выполняет, то в организации существует определенное
разделение
труда:
одни
работники
(менеджеры)
заняты
решением
возникающих проблем и принятием решений, а другие (исполнители) –
реализацией уже принятых решений.
4) Профессионализм. В частной жизни каждый человек самостоятельно
принимает решения в силу своего интеллекта и опыта. В управлении
организацией принятие решений – гораздо более сложный, ответственный и
формализованный процесс, требующий профессиональной подготовки.
Далеко
не
каждый
сотрудник
организации,
а
только
обладающий
определенными профессиональными знаниями и навыками наделяется
полномочиями самостоятельно принимать определенные решения [1, с. 5].
Названные особенности показывают важность УР в деятельности
руководителя. Однако не всякое решение, принятое руководителем, можно
считать управленческим. Например, решения, связанные с оформлением
документации, с технической стороной деятельности организации или
направленные на подведение итогов таковыми не являются [7, с. 14]. УР
принимается
в
социальной
системе.
По
мнению
Смирнова
Э.А.,
управленческим называется решение, направленное на:
 стратегическое планирование;
 управление управленческой деятельностью;
 управление человеческими ресурсами;
 управление производственной и обслуживающей деятельностью;
 формирование систем управления компании(методология, структура,
процесс, механизм);
 управленческое консультирование;
 коммуникации с внешней средой [7, с. 14].
6
Смирнов Э.А. понимает УР как творческое, волевое действие субъекта
управления, основанное на знании объективных законов функционирования
управляемой системы и анализе информации о ее функционировании,
состоящее в выборе цели, программы и способов деятельности коллектива по
разрешению проблемы или изменению цели [7, с.15]. Саак А.Э. аналогично
раскрывает сущность УР [6, с. 9].
Кошевой О.С.
раскрывает понятие "управленческое решение"
несколько с другой стороны. По его мнению, в управленческой практике
решением называется выбор одного из альтернативных вариантов конечного
результата управления [2, с.4]. Злобина смотрит на понятие УР с той же
точки зрения, но в своем определении раскрывает его более широко: это
выбор оптимальной альтернативы, осуществленный руководителем в рамках
его должностных полномочий и компетенции с учетом факторов внешней и
внутренней среды организации и направленный на достижение целей
организации [1, с. 5].
На мой взгляд, названные определения УР является верными и
раскрывают его сущность с разных сторон.
Определение
УР,
данное
Смирновым
и
Сааком,
отражает
профессиональную сторону управленческой деятельности (управление как
наука, УР как процесс) в сочетании с интуицией и опытом руководителя
(управление как искусство, УР как явление). Злобина и Кошевой делают
акцент на выборе одной из альтернатив с учетом цели организации и
внешней и внутренней среды, в которой она функционирует. Таким образом,
здесь важнее всего становится удачный выбор такой альтернативы.
Процесс
принятия
решения
является
составной
управленческих функций: планирования, прогнозирования,
координации, активизации,
частью
всех
организации,
контроля и информирования (выделяют 7
классических функций). Он сопутствует всем этапам процесса подготовки и
реализации УР:
I. Подготовка решения
7
1) выявление и анализ проблемной ситуации;
2) формулирование целей;
3) выявление полного перечня альтернатив;
4) выбор допустимых альтернатив;
5) предварительный выбор лучшей альтернативы;
II. Принятие решения
6) оценка альтернатив со стороны лица, принимающего решение (далее ЛПР);
7) экспериментальная проверка альтернативы;
8) выбор решения;
III. Реализация решения
9) определение этапов, сроков и исполнителей принятого УР;
10) обеспечение работ по выполнению УР;
11) выполнение УР.
В названных этапах проявляется системность и цикличность процесса
подготовки и реализации решения.
Наиболее важным моментом в процессе разработки и реализации УР
является его качество и эффективность.
Понятие "качество" относится к теоретическому аспекту разработке
УР.
Качество УР возможно и необходимо оценивать еще на стадии его
принятия, не дожидаясь получения фактического результата, используя для
этого совокупность характеристик, выражающих основные требования к
решению. Другими словами, качество управленческого решения – это
степень
соответствия
параметров
выбранной
альтернативы
решения
определенной системе характеристик, удовлетворяющая его разработчиков и
потребителей и обеспечивающая возможность эффективной реализации. К
числу таких характеристик следует отнести:
− научную обоснованность;
− своевременность;
− непротиворечивость;
8
− адаптивность;
− реальность [1, с. 9].
По определению Смирнова Э.А.,
качество УР - это степень
соответствия УР внутренним требованиям (стандартам) организации.
Причем, качество каждого этапа вносит существенный вклад в общую
оценку качества [7, с. 231].
Существуют определенные стандарты качества, которые содержат
руководящие указания по управлению качеством и моделями обеспечения
качества. Например, стандарт ISO 900X, который носит общий характер и не
зависит от конкретной отрасли промышленности и экономики [7, с. 234].
Практическую
реализацию
УР
характеризует
понятие
"эффективность". Смирнов Э.А. раскрывает данное понятие как ресурсную
результативность, полученную по итогам разработки и реализации УР в
организации [7, с. 238].
В деятельности организации необходимым условием эффективного
функционирования является баланс интересов всех участников внутренней и
внешней среды: собственников, руководителей, населения, посетителей и др.
Каждый из них имеет свой интерес, который необходимо учитывать другим
участникам и уважать. [7, с. 239]
Управление эффективностью УР осуществляется через систему
количественных
и
качественных
показателей,
норм
и
стандартов
эффективности деятельности самой организации и предоставляемых ей
услуг. К таким показателям эффективности относятся данные в области:
 деятельности организации в целом;
 степени
удовлетворенности
населения
-
потребителей
услуг
муниципальной организации;
 управленческой и обслуживающей деятельности;
 производства отдельного вида услуг (выписка справок по месту
жительства, решение конкретных проблем населения);
9
 использование материальных и интеллектуальных ресурсов [7, с. 239]
К названным показателям Смирнов также относит принятый в
организации показатель эффективности. Однако, на примере ТУ ж.р.
Кедровка, Промышленновский, можно сказать, что он отсутствует в
муниципальных организациях.
Одним из способов достижения высокой эффективности результатов
УР является стратегическое планирование. Стратегия определяет действия,
необходимые для достижения запланированных целей управления на основе
выбранных критериев и эффективного распределения ресурсов.
Особую роль стратегическое планирование играет для муниципальных
организаций. Это обусловлено тем, что оно является основой для системного
анализа города в зависимости от масштаба управления, производственного
потенциала, состава населения рыночной инфраструктуры.
Необходимость проведения стратегического управления в данной
сфере связана с:
• ростом потребностей населения;
• насыщением рынка товарами и услугами;
• повышением требований населения к качеству продукции вследствие
роста доходов и свободы выбора;
• улучшением технических возможностей производства новых товаров
и услуг;
• ростом безработицы и увеличением численности населения с низким
уровнем доходов и спроса [6, с. 109]
Стратегическое управление — деятельность, ориентированная на
достижение
целей
в
условиях
нестабильной,
конкурентной
среды,
включающая анализ состояния региона, стратегическое планирование и
реализацию выбранной стратегии. Генеральной стратегической целью
управления на уровне города является повышение качества жизни населения
[6, с. 109].
10
Таким образом, УР является важнейшим результатом деятельности
любого руководителя. Именно качество и эффективность УР определяют
положительную результативность деятельности организации.
Поэтому
важно, чтобы руководитель принимал решения на основе не только
собственной интуиции, но и с учетом современным научных знаний в
области разработки управленческих решений и управления персоналом,
использую существующие методы оценки проблемной ситуации, постановки
цели, разработки, выбора и анализа альтернатив.
1.2. Сущность системного анализа
В настоящее время при разработки УР руководители все чаще
используют системный подход. Он представляет собой методологическое
направление современной науки, связанное с представлением, изучением и
конструированием процесса разработки и реализации УР как системы.
Рассматривая
процесс подготовки и реализации решения с точки
зрения системного подхода, можно выделить следующие
составляющие
элементы:
1)
субъект
(инициатор)
решения:
руководитель,
специалист,
отдел,
организация);
2) объект (исполнитель) решения: подчиненный, специалист, отдел,
организация;
3) предмет решения;
4) цель разработки решения;
5) причины разработки и реализации решения;
6) персонал или население, для которых разрабатывается или реализуется
решение [7, с. 58].
Системный анализ — это последовательное применение системного
подхода при решении социально-экономических, технических и других
проблем в различных сферах человеческой деятельности. Исследования
системного анализа основываются на представлении системы как множества
11
взаимосвязанных элементов, подчиняющихся определенной закономерности,
совместно действующих для достижения поставленной цели [6, с. 46].
Системный анализ предоставляет специализированные методики,
применение которых позволяет большую, трудную для исследования
систему разделить на несколько взаимодействующих подсистем.
Системный подход включает анализ и синтез системы управления,
объектов управления и управленческих решений. Он применяется для
решения следующих задач:
• разработка методик представления исследуемых объектов как систем;
• построение моделей систем;
• исследование разнообразных теорий систем [6, с. 53].
Системный подход позволяет исследовать взаимосвязи и
взаимозависимость элементов внутренней и внешней среды процесса
разработки и реализации управленческого решения.
1.3. Применение SWOT-анализа при разработки управленческих
решений
Одним из инструментов системного анализа является SWOT-анализ.
Название данного метода системного анализа образовано из первых букв
слов: внутренние силы - Strengths; слабые стороны (слабости) - Weaknesses;
возможности - Opportunities; угрозы - Threats. Поскольку SWOT-анализ в
общем виде не содержит экономических категорий, его можно применять к
любым организациям, отдельным людям и странам для построения стратегий
в самых различных областях деятельности [12].
SWOT-анализ позволяет выявить и проанализировать сильные и
слабые стороны, дать оценку возможностей развития и потенциальных угроз.
Он представляет собой последовательность этапов:
• I этап — создание рабочей группы аналитиков и плана работы;
• II этап — фиксация данных о текущем состоянии организации, элементов ее
внешней и внутренней среды;
12
• III этап — согласование представления элементов SWOT;
• IV этап — определение приоритетов развития и объектов реформирования
организации [6, с. 111].
I этап. Создание рабочей группы аналитиков и плана работы.
Для подготовки экспертизы формируется группа специалистов. В ее
задачи входит обеспечение условий для эффективной деятельности
экспертов. В ходе работы группа формулирует проблему, определяет цели и
задачи экспертизы, ее основные этапы; разрабатывает процедуру экспертизы;
отбирает компетентных экспертов и формирует группы; проводит опрос и
согласование оценок.
II этап. Фиксация данных о текущем состоянии организации.
На данном этане определяют внутреннюю и внешнюю среду
организации, выявляют слабые и сильные стороны, угрозы и возможности
развития организации.
В
процессе
проведения
мероприятия
необходимо
соблюдать
следующие правила:
• четко сформулировать область SWOT-анализа. Акцентирование на
конкретной проблеме обеспечивает выявление наиболее важных сильных и
слабых сторон, возможностей и угроз;
• различать и не смешивать элементы SWOT: сильные стороны и
возможности, слабые стороны и угрозы;
• включать в анализ только существенные элементы SWOT;
• основывать анализ только на достоверных фактах и результатах
исследований [6, с. 112].
Рассмотрим основные понятие, которые необходимо знать, чтобы не
ошибиться с составлением SWOT-анализа.
Внутренняя среда организации – это та часть общей среды, которая
находится в пределах организации. Она оказывает постоянное и самое
непосредственное воздействие на функционирование организации.
13
Внешняя маркетинговая среда состоит из микросреды и макросреды. К
ней относятся все объекты, факторы и явления, которые находятся за
пределами предприятия, которые оказывают непосредственное влияние на
его деятельность. В микросреду организации включаются взаимоотношения
фирмы с поставщиками, посредниками, клиентами и конкурентами.
Макросреда фирмы – это факторы демографического, экономического,
природного, политического, технического и культурного характера [11].
Сильные
стороны
–
позитивные
внутренние
характеристики
организации. Иначе говоря, это отличительные способности, которые
позволяют реализовывать ее стратегию и цели на практике. Сильные стороны
имеют различную природу: они могут корениться в специфических навыках
организации
или
формироваться
благодаря
объединению
различных
ресурсов предприятия.
Слабые стороны организации – это риски (исходящие как из внешнего,
так и из внутреннего окружения), которым она подвержена; внутренняя
неспособность организации справиться с поставленными стратегическими
задачами или ситуация, которая может препятствовать достижению
желаемых целей или реализации стратегии. Слабые стороны могут
выражаться в отсутствии и/или недостаточности существенных ресурсов
(материальных, нематериальных, организационных), в недостатке навыков
и/или опыта, в наличии условий, ставящих ее в неблагоприятное положение
относительно внешней среды.
После выявления сильных и слабых сторон важно проанализировать
оба списка (списки сильных сторон и слабых сторон компании) с точки
зрения влияния выделенных факторов на текущую стратегию развития
компании. Разные сильные стороны могут играть разную роль в достижении
успеха. Некоторые слабые стороны могут оказаться для компании роковыми,
а часть из них может быть легко компенсирована существующими сильными
сторонами.
14
Возможности –
внешние
факторы
или
ситуации,
которые
способствуют реализации стратегии организации. Важно помнить о том, что
возможности сферы деятельности и возможности самой организации не
всегда совпадают. Для понимания того, насколько представляющиеся
возможности реалистичны, организация должна ответить на ряд вопросов,
например:

Не противоречит ли возможность корпоративной миссии и стратегии?

Соответствует ли данная возможность финансовым ресурсам организации?
Ответы на данные вопросы помогут понять, насколько возможности
объективны, реалистичны и соответствуют ли они ресурсам компании.
Отметим также, что возможности зависят от специфики отрасли, в которой
действует организация.
Угрозы – внешние факторы, которые могут привести или уже привели
к неудаче в достижении стратегических целей организации. Эти факторы
внешней среды могут препятствовать усилиям предприятия достигнуть
целей. [10]
Этап III. Согласование представления элементов SWOT.
На данном этапе устанавливают, насколько сильны сильные стороны и
слабы слабые, исходя из состояния внутренней среды; насколько важны
угрозы и возможности, исходя из состояния внешней среды.
Этап
IV.
Определение
приоритетов
развития
и
объектов
реформирования муниципального образования.
Оценка сильных и слабых сторон, возможностей и угроз позволяет
устанавливать приоритеты и на их основе распределять ресурсы между
различными проблемами и стратегическими целями.
В процессе стратегического анализа следует выявить перспективы
развития факторов внешней среды и выбрать из них те, которые способны
повлиять на развитие организации [6, с. 114].
SWOT-анализ позволяет рассмотреть организацию с различных сторон,
оценить влияние внешних и внутренних факторов. Главное достижение
15
использования данного метода - это возможность выявить угрозы для
организации, ее слабости и на основании этого определить приоритеты
развития. Рассмотрение организации со всех сторон выявляет проблемы,
которые необходимо решить.
Таким образом, SWOT-анализ должен является одним из важнейших
инструментов руководителя при принятии и разработки им УР.
Глава 2. Характеристика ТУ ж.р. Кедровка, Промышленновский
2.1. Социально-экономический паспорт ж.р. Кедровка,
Промышленновский
Главной задачей территориального управления (далее - ТУ) является
создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения ж.р.
Кедровки и Промышленновский. Соответственно. Об эффективности работы
Управления можно судить по уровню обеспеченности населения районов
территорий,
жильем,
улицами,
парками,
больницами,
школами,
библиотеками, детскими спортивными площадками и т.п. Рассмотрим
некоторые статистические данные по ж.р. Кедровка, Промышленновский
(таблица 1).
Таблица 1
Статистические данные по ж.р. Кедровка, Промышленновский
Показатель
Кол-во
1
Общая площадь жилых районов,
в том числе:
Промышленновский (включая поселки
Петровский, Лапичева и д. Петровка)
Кедровка
Общая численность населения,
в том числе:
в Кедровке
в Промышленновском
Детей в возрасте до 18 лет
Пенсионеров,
16
2
2252 га
% от
общего
3
100
1094 га
48,6
1158 га
25100 чел.
51,4
100
19020 чел.
6180 чел.
5786 чел.
6578 чел.
75,8
24,2
23
26
из них по возрасту
Численность работающих на угледобывающих
предприятиях
Численность работающих на предприятиях ЖКХ
Численность работающих на предприятиях
потребительского рынка
Численность работающих в социальной сфере
Жилищный фонд районов,
в том числе:
в коммунальном секторе
в частном секторе
1
Обустроено:
скверов
парков
газонов
Дворовые спортивные площадки
Детские игровые площадки,
в том числе в частном секторе
Улицы
4081 чел.
3180 чел.
16
12,7
900 чел.
518 чел.
3,6
2,1
1800 чел.
3316 домов
7,2
100
235 домов
3081 дом
7,1
92,9
2
3
14 шт.
2шт.
78,86 тыс.кв.м.
13 шт.
80 шт.
30 шт.
139 шт.
Переулки
100
37,5
25 шт.
Рассчитаем плотность населения на территории ж.р. Кедровка,
Промышленновский.

25100чел.
 11чел/ га
2252га
В среднем на одну спортивную и детскую площадку приходится около
62 детей.
Рассмотрим нормы некоторых показателей для ж.р. Кедровка,
Промышленновский (таблица 2).
Таблица 2
Некоторые социальные нормы и нормативы
Показатель
Библиотеки
Кол-во
4
Детские школы искусств, 3
школы с эстетическим
образованием
Норма
1 библиотека на 3-5 тыс. недостаток
человек (минимум 5)
охват 12% учащихся 1-8 выполнено
классов (примерно 440
чел.)
17
Парки культуры и отдыха
Музеи
Аптеки
1
выполнено
1-2
выполнено
1 на 10 тыс. жителей выполнено
(минимум 2)
2
2
3
Большая часть требований выполняется.
В жилых районах Кедровка, Промышленновский на сегодняшний день
функционирует 3 окружных комитета Территориального общественного
самоуправления, в состав которых входит 25 человек.
Кроме того, на территории жилых районов действуют 312 органов ТОС
- 11 председателей уличных комитетов, 77 старших по улицам, 5
председателей домовых комитетов, 90 старших по дому, 122 старших по
подъездам, 4 старших по общежитиям, 3 старших по этажу.
Общее количество активистов – 722 человека.
Инфраструктура
На территории жилых районов располагаются:
- 11 гаражно-строительных кооперативов,
- 2 автозаправочные станции
- 3 котельные
Инженерные сети:
- тепловые сети – 28,6 км
- водоснабжение – 224 км
- канализация - 55 км
- электросети - 219 км
Угледобывающие предприятия:
- Структурное подразделение ОАО «УК «Кузбассразрезуголь»- ОАО
«Кедровский угольный разрез». Численность рабочих предприятия – 2580
- Структурное подразделение ОАО «КОКС» - ЗАО «Сибирские ресурсы» (
шахта «Владимирская»). Численность рабочих предприятия- 600 чел.
Социальная сфера:
- 13 муниципальных учреждений образования,
18
- 1 учреждение начального профессионального образования,
- 3 учреждения культуры,
- 2 учреждения спорта,
- 3 учреждения социальной защиты,
- 1 учреждение здравоохранения – городская больница № 15, в состав
которой входят стационар, две взрослые и детская поликлиники.
- 3 центра по работе с населением
Общая численность работающих в социальной сфере – 1800 человек
Жилищно-коммунальная сфера:
- Управляющая компания «Мегаполис» ( в т.ч.: ЖЭУ - 1,ЖЭУ-2, ИП
«Позднякова», ЖЭУ-4)
- Цех ОАО «Кемвод»
- Участок ОАО «Горэлектросеть
- Участок ООО «Горсвет»
- Участок ООО «Березовская коммунальная система»
Общая численность работающих на предприятиях ЖКХ более 900
человек.
Охрану правопорядка осуществляет 9-е отделение милиции ОВД по
г.Кемерово.
Противопожарную безопасность обеспечивают пожарные части №6 и
№7 ГУ «1 отряд ФПС» по Кемеровской области.
В сфере торговли и бытового обслуживания функционирует 94 объекта
малого и среднего бизнеса. В том числе:
- магазинов - 65
- предприятий общественного питания -3
- предприятий бытового обслуживания -19
- рынков – 1
- киосков и павильонов – 6
Общая численность работающих на предприятиях потребительского
рынка - 518 чел.
19
Благодаря деятельности Управления, территория ж.р. Кедровка,
Промышленновский в некоторой степени благоустроена. Происходит
озеленение территории,
проходит очистка от снега, дороги находятся в
должном состоянии, улицы очищены от мусора, бордюры побелены, клумбы
покрашены и засажены цветами, на каждом доме расположен номерной знак,
происходит подготовка к праздникам . Однако качество и своевременность
выполнения функции ТУ, в том числе названных выше, находится на
среднем уровне.
2.2. Нормативно - правовая основа деятельности и анализ
источников финансирования ТУ ж.р. Кедровка,
Промышленновский
Территориальное управление
структурное
подразделение
ж.р. Кедровка, Промышленновский –
администрации
города
Кемерово.
Оно
осуществляет ряд ее задач и функций на территории жилых районов
Кедровка и Промышленновский.
Основной задачей Управления является создание благоприятных
условий для жизнедеятельности населения.
Главным компонентов правовой основы местного самоуправления
является Устав города Кемерово. В нем дается определение местного
самоуправления в городе Кемерово, муниципальной службы. Устав
определяет структуру, правовой статус и экономическую основу органов
городского самоуправления.
Распоряжение администрации города Кемерово от 26.12.2007г №.5837
утверждает Правила внутреннего трудового распорядка администрации
города Кемерово. В данных Правилах регламентируется порядок приема и
увольнения
работников, основные права, обязанности и ответственность
работников и работодателя, режим работы, время отдыха, применение мер
поощрения и дисциплинарного взыскания, а также иные вопросы трудовых
отношений в территориальных управлениях.
20
Структура
территориально
управления
ж.р.
Кедровка,
Промышленновский определена постановлением администрации города
Кемерово
«О
территориальном
управлении
администрации
города
Кемерово» от 7 февраля 2001г №.10. В нем изложены основные функции
территориального управления, которые вытекают из его задачи и носят
многосторонний характер.
Финансово-экономическую
составляют
бюджет
города,
основу
деятельности
Управления
переданное
Управлению.
имущество,
Управление финансируется из городского бюджета за счет средств,
направленных на содержание Администрации города. Управление ежегодно
составляет смету расходов, в соответствии с которой Администрация города
выделяет денежные средства. Если в бюджет городской администрации
поступили денежные средства в размере 100% от плана, то ТУ получит
столько средств, сколько было запланировано в смете. В случае урезания
городского бюджета, бюджет ТУ будет урезан на соответствующий процент.
В бюджетную смету включены суммы на очередной финансовый год,
первый год планового периода и второй год планового периода.
Расходование перечисленных Управлению средств проходит, согласно
плану. Деньги в определенной сумме направляются на обозначенные в смете
статьи.
2.3. Анализ структуры и динамики рабочей силы ТУ ж.р. Кедровка,
Промышленновский
Рабочая сила - физические и духовные способности человека, которые
используются в процессе труда при создании товаров или оказании услуг.
Рабочую силу организации можно классифицировать по разным
основаниям.
Рассмотрим структуру кадров ТУ ж.р. Кедровка, Промышленновский
(таблица 3).
21
Таблица 3
Структура кадров ТУ ж.р. Кедровка, Промышленновский
Год
2009
Категория
персонала
Количеств
о человек
% к итогу
Средний
возраст
2010
2011
управл.
персонал
3
специал
исты
13
управл.
персонал
3
специал
исты
13
управл.
персонал
3
специал
исты
13
19
81
19
81
19
81
59
40
60
41
53
42
Из таблицы видно, что на одного руководители приходится в среднем
4 специалиста. Считаю такую структуру оптимальной.
Данную структуру кадров можно представит в виде диаграммы
(рисунок 1).
19%
административноуправленческий персонал
81%
Специалисты
Рис. 1. Структура кадров ТУ ж.р. Кедровка, Промышленновский
Рассмотрим распределение работников Управления по полу (рис. 2).
13% мужчин
87% женщ ин
Рис. 2. Распределение сотрудников ТУ ж.р. Кедровка,
Промышленновский по полу
22
Из рисунка 2 видно, что в организации значительно преобладают
сотрудники женского пола.
На рисунке 3 представлено распределение сотрудников Управления по
базовому
профессиональному
образованию.
88%
имеют
высшее
профессиональное образование, что говорит об их высоком уровне
подготовки. Из них обучались по направлению «экономика и управление»
44%, из которых 12% имеют прошли обучение на специальность
«государственное и муниципальное управление» (рисунок 4).
6%
нет высшего и среднего
профессионального
6%
среднее профессиональное
образование
образования
88%
высшее профессиональное
образование
Рис. 3. Базовое профессиональное образование работников ТУ
ж.р. Кедровка, Промышленновский
44% экономика и
управ ление
56%
другое
Рис. 4. Базовое профессиональное образование работников ТУ ж.р.
Кедровка, Промышленновский по укрупненным специальностям
Один сотрудник (начальник ТУ) имеет два высших профессиональных
образования и послевузовское
профессиональное образование. Один
23
старший
специалист
также
имеет
два
высших
профессиональных
образования.
Рассмотрим распределение работников по стажу муниципальной
службы (рис. 5).
6% до 1 года
19% от 15 до 25 лет
25% от 1 до 5 лет
13% от 10 до 15 лет
37% от 5 до 10 лет
Рис. 5. Распределение работников ТУ ж.р. Кедровка, Промышленновский
по стажу муниципальной службы
Из рисунка видно, что большинство сотрудников Управления имеют
стаж муниципальной службы от 5 до 10 лет и от 1 до 5 лет.
Рассмотрим динамику рабочей силы.
1. Коэффициент оборота по приему:
К1 =
принят. работники
3
  0,19
среднеспис.численность 16
2. Коэффициент оборота по выбытию:
К2 =
выбывш. работники
3
  0,19
среднеспис.численность 16
3. Коэффициент текучести кадров:
К3 =
уволен.по.причинам.текучести 1
  0,06
16
среднесп.численность
4. Коэффициент постоянного состава:
24
К4 =
работн.сост.в.списочн.сотаве.весь.год 13
  0,81
средневсп.численность
16
Таким образом, в организации в течение года поменялось 19%
сотрудников. Это произошло, потому что двое руководителей не
могли
больше занимать свои должности в связи с достижением пенсионного
возраста. На их место были назначены новые руководители. Однако они был
приняты из внешних источников и не имели опыт в территориальном
управлении. Это можно считать большим минусов, так как в организации
достаточно сотрудников, которые хорошо знают структуру и специфику
деятельности
организации
и
могли
бы
стать
профессиональными
руководителями и эффективно организовать работу Управления. Таким
образом, в организации отсутствует перспектива карьерного роста, что
снижает мотивацию.
Текучесть в Управлении равна 6%. Это можно считать естественной
текучестью в организации и беспокойства она не должна вызывать.
Намечена тенденция старения специалистов, так как люди по долгу
работают в Управлении на одной должности.
Таким образом, в управлении отсутствует внутренняя система
покрытия потребности в персонале, система подготовки и переподготовки
кадров. В организации следует уделить этому больше внимания.
2.4. Характеристика ТУ ж.р. Кедровка, Промышленновский с точки
зрения организации системы управления персоналом
Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от
должности Главой города. Он является должностным лицом Администрации
города, заместителем Главы города. Начальник руководит деятельностью
Управления на основе единоначалия, обеспечивает практическую реализация
целевых
Программ
социально-экономического
25
развития
города
на
подведомственной территории, несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Управление задач и функций.
Для территориального управления ж.р. Кедровка. Промышленновский
характерна
типичная
государственных
для
и
российских
муниципальных,
организаций,
особенно
линейно-функциональная
организационная структуры управления (рис. 6).
Начальник территориального управления
Заместитель начальника
по вопросам
жизнеобеспечения
Отдел жизнеобеспечения
территории
Специалист по вопросам
потребительского рынка
Заместитель
начальника по
социальным вопросам
Отдел
организационной и
массовой работы с
населением
Комендатура
Секретарь комиссии
по делам
несовершеннолетних
и защите их прав
Специалист по
кадровой работе
Специалист по
работе с
обращениями
граждан
Консультантсоветник
Рис. 6. Схема сложившейся структуры системы управления персоналом
ТУ ж.р. Кедровка, Промышленновский
Отношения этого типа сопровождаются вертикальными связями.
Во главе организации находится один начальник, который принимает
решения самостоятельно и единолично. Далее ветвь власти разветвляется по
функциям. Каждому подчиненному блоку соответствует определенный вид
деятельности. Наиболее емкими являются два блока, возглавляемые
26
заместителями начальника: по вопросам жизнеобеспечения и по социальным
вопросам.
В рассматриваемой организации функции по управлению персоналом
разделены между начальником ТУ, двумя его заместителями и специалистом
по кадровым вопросам.
Начальник ТУ:
1) назначает на должность и освобождает от должности своих заместителей и
других служащих Управления, проводит собеседования, по результатам
которого дает рекомендации кадровой комиссии на кандидата;
2) разрабатывает и утверждает положения об отделах Управления,
должностные инструкции служащих, распределяет обязанности между
заместителями начальника, устанавливает степень их ответственности;
3) проводит аттестацию сотрудников;
4) принимает решения о повышении квалификации (семинары, обучение,
курс лекций, подготовительное обучение к какому-либо мероприятию);
5) принимает решения о награждении Почетными грамотами, премиями,
благодарственными письмами;
6) вносит предложения Главе города по структуре и штатному расписанию.
В полномочия заместителей начальника Управления в рамках
управления персоналом входят:
1) на время отсутствия начальника отдела (командировка, отпуск, болезнь)
исполнение его обязанности в полном объеме и ответственность за
надлежащее их исполнение;
2) распределение обязанностей между сотрудниками своего отдела;
3) контроль за деятельностью подчиненных;
4) профориентация новых сотрудников;
5) анализ деятельности подчиненных работников;
6) рекомендации начальнику ТУ к награждению/наказанию отдельных
сотрудников и на повышение квалификации.
27
Работа специалиста по кадровой работе в области управления
персоналом
заключается,
главным
образом,
в
документационном
оформлении трудовых, правовых и юридических вопросов, которые касаются
муниципальных служащих. Так же он занимается профессиональной
адаптацией работников. Она представляет собой ознакомление нового
работника с его должностной инструкцией, уставом ТУ, структурой и
законами, регулирующими деятельность организации и муниципального
служащего. Согласно должностной инструкции, специалист отдела кадров
обязан обеспечивать соблюдения прав и законных интересов муниципальных
служащих.
Одним из элементов системы управления персоналом являются
должностные инструкции. Однако они содержат много недостатков.
Во-первых, структура должностной инструкции. Непонятно, что значит
раздел «Общие положения». В его состав включены квалификационные
требования и опыт, необходимые знания, а также то, кому подчинен
специалист.
Отсутствует
самостоятельный
раздел,
содержащий
квалификационные требования и опыт, необходимые для определенной
должности.
Кроме того,
в должностных инструкциях
ТУ ж.р. Кедровка,
Промышленновский отсутствуют цель управления и цель должности. Это
существенные недочет, так как именно цель сотрудник должен видеть и
знать в первую очередь, чтобы иметь представление о значимости
выполняемой им работы и соотносить себя с организацией в целом.
Содержание разделов "Права" и "Обязанности" раскрыты не полно, указана
не вся ответственность специалиста. Место должности в структуре и связи
по должностям организации не указаны.
Таким образом, прямая структура подчинения позволяет быстро
исполнять приказы и распоряжения вышестоящих органов власти. Однако
отсюда вытекает большой недостаток. Использование преимущественно
административных методов воздействия приводит к тому, что некоторым
28
задачам по управлению персоналом и обеспечению нормальных условий его
работы в ТУ не уделено внимания, а психологический фактор воздействия
отодвинут в сторону, поэтому сотрудники не чувствуют себя комфортно в
рассматриваемой организации, не идентифицируют себя с ней. Сотрудники
работают без инициативы.
В рассматриваемой организации функции по управлению персоналом
разделены между начальником ТУ, двумя его заместителями и специалистом
по кадровым вопросам. Не уделяется особого внимания развитию
сотрудников и раскрытию их потенциала, в том числе планированию
карьеры,
психологической
и
социальной
поддержке.
Используются
устаревшие методы стимулирования и мотивации, которые практически не
выходят за рамки прямого воздействия. Чтобы поощрить сотрудника, ему
выплачиваются премии.
Можно сказать, что в организации отсутствует система управления
персоналом. На ряду с этим, отсутствует этика и мораль муниципального
служащего. Вместо того, что бы решать проблемы населения, большее время
тратится на работу с документами и различными бумагами. Развита
негативная бюрократия, когда каждый "ни за что не отвечает". Отчасти этому
способствует то, что должностные инструкции как главный компонент
определения роли и места сотрудников в организации, существенно не
доработаны. В сумме названные факторы искажают значение деятельности
муниципальной организации, что в итоге приводит к созданию видимости
активной деятельности и ее отсутствии как таковой.
Таким образом,
существует очевидная необходимость полной модернизации системы
управления, существующей в муниципальных организациях.
29
Глава 3. Использование SWOT-анализа на примере ТУ ж.р.
Кедровка, Промышленновский
Для проведения SWOT-анализа ТУ ж.р. Кедровка, Промышленновский
на первом этапе работы была сформирована группа из 5 экспертов: Вяткина
А.Е., Кожемяко Д.Ю., Мосейко Д.В., Семенова Е.К., Томилин К.В.
Цель исследования представляет собой рассмотрение ТУ ж.р.
Кедровка, Промышленновский с точки зрения системного подхода и
определение основных тенденции развития организации и выявление
проблемных сторон.
Второй этап работы предусматривает определение внутренней и
внешней среды организации.
К внутренней среде относится:
• персонал организации (16 человек);
• материально-техническая база (здание, оргтехника, канцелярия);
• финансовая основа (бюджет города, муниципальные ценные бумаги,
имущество, переданное Управлению)
• информация (постановления и распоряжения администрации г.
Кемерово, сметы о расходах, отчеты в Росстат, заявления и жалобы
населения).
Внешняя микросреда представляет собой совокупность следующих
организаций:
30
• Администрация г. Кемерово;
• Контрольно-счетная палата г. Кемерово;
• Совет народных депутатов г. Кемерово;
• Глава г. Кемерово;
• УК «Мегаполис»;
• Цех ОАО «Кемвод»;
• Участок ОАО «Горэлектросеть;
• Участок ООО «Горсвет»;
• 9-е отделение милиции ОВД по г.Кемерово
• Пожарные части №6 и №7 ГУ «1 отряд ФПС» по Кемеровской области;
• Объекты малого и среднего бизнеса;
• Население ж.р. Кедровка, Промышленновский.
К внешней макросреде относятся:
• Политическая система РФ;
• Финансово-экономическая система РФ;
• Налоговая система РФ;
• Социальная политика государства;
• Экологическая обстановка;
• Администрация Кемеровской области.
Далее экспертами были выявлены и обоснованы слабые и сильные
стороны, угрозы и возможности ТУ ж.р. Кедровка, Промышленновский,
представленные в таблице 4.
Таблица 4
SWOT - анализ деятельности ТУ ж.р. Кедровка, Промышленновский
№
Фактор
Комментарии
Внутренние сильные стороны (Strengths)
1
Наличие
достаточной Техническое
материально-технической базы
оборудование
удовлетворяет
организации
31
потребностям
и
позволяет
осуществлять
ее
деятельность.
Представлено необходимой офисной
техникой
и
транспортными
фактор
подразумевает
средствами.
2
Стабильная работа организации
Данный
наличие устоявшихся внутренних и
внешних связей.
3
Оптимальная
организационная В рамках данной организационной
структура
структуры
количество
иерархии
достаточно
уровней
(3).
Четко
распределены функции по отделам.
№
4
Фактор
Выгодное
Комментарии
расположение
центре
в Это
позволяет
охватывать
всю
подведомственной территорию, находиться рядом со
территории
взаимодействующими
предприятиями,
поддерживать
с
ними связь
5
Наличие
стратегической
организации
цели Главной целью деятельности ТУ
является создание благоприятных
условий для жизни деятельности
насе6ления.
перечислены
Функции
в
подробно
Положение
о
структурном подразделении
6
Устойчивое
финансовой Денежные средства на обеспечение
положение
деятельности
ТУ
регулярно
перечисляются от администрации
г.Кемерово.
7
Осуществление текущего
Осуществляется разработка сметы
планирования
на два будущих года с определением
32
направления
расходования
денежных средств.
Внутренние слабости (Weaknesses)
1
Не
возможность
дополнительные
привлекать Высокая зависимость от финансовых
финансовые средств
средства
от
г.Кемерово
Администрации
и
возможности
заниматься
отсутствие
самостоятельно
сбором
налогов
с
подведомственной территории.
2
Отсутствие системы управления
Данный фактор проявляется в
персоналом
отсутствии отдела по управлению
персоналом и
№
Фактор
высококвалифицирован
Комментарии
ных специалистов в данной области.
3
Отсутствие системы хранения, Документация,
переработки
и
принадлежащая
анализа организации хранится не системно,
информации
после
сдачи
в
архив
не
рассматривается и не анализируется.
4
Закрытость
организации
информации
об Согласно
законодательству
РФ,
документация организации (Устав,
финансовые
документы
и
т.п.)
являются открытыми для желающих
с ней ознакомится (если она не
составляет государственную тайну).
На
самом
отказываются
требуемую
документацию.
33
деле
студентам
предоставлять
открытую
5
Персонал не имеет специального Большинство специалистов ТУ не
образования
закончили
кафедры
руководители
ГиМУ,
не
имеют
управленческого образования.
6
Большой
удельный
вес Средний возраст управленческого
сотрудников пред пенсионного персонала - 55 лет, специалистов - 41
возраста
год.
Это
влечет
бюрократизации
к
и
высокой
отсутствию
новых идей.
7
Не
способность
быстро Решение проблем происходит по
адаптироваться к изменяющимся устоявшейся схеме: только после
условиям, слабая обратная связь того, как проблема возникла и
с населением
8
Не
готовность
получены негативные результаты.
использовать Введение
новые формы и каналы
№
новых
взаимодействия
Фактор
форм
встречается
с
сопротивлением
Комментарии
взаимодействия с населением.
сотрудников ТУ. Это связано с
бюрократизмом и высокой долей
специалистов
пред
пенсионного
возраста в организации.
9
Негативный имидж организации Отчасти
среди населения
это
сложившимся
населения
связано
со
отношением
к
власти,
ее
представителям. Этому способствует
высокая
бюрократизация
внутри
органов власти, в том числе ТУ.
Возможности (Opportunities)
1
Возможность
улучшить Применение
34
современных
коммуникации с населением с коммуникации позволит наладить
помощью
электронного систему
правительства и сайта
обратной
населением,
связи
лучше
с
понять
потребности и интересы жителей
района.
2
Наличие
программ Деятельность ТУ напрямую зависит
субсидирования и их объем
от
выделяемых
субсидий.
С
увеличением размера поступления
финансовых средств, организация
сможет расширить сой функции
3
Выпуск специалистов с кафедры Данный фактор дает возможность
ГиМУ
привлечь в организацию молодых
специалистов со свежими взглядами
на проблемы и пути их решения.
4
Существование организаций, с Налаживание
которыми
связей
с
данным
возможно организациями позволит улучшить
осуществлять сотрудничество по кадровый потенциал ТУ.
подготовке
и
переподготовке
кадров
№
Фактор
Комментарии
Угрозы (Threats)
1
Последствия
мирового Это повлекло снижение доходов
финансового кризиса
населения,
уменьшились
соответственно
поступления
в
бюджет.
2
Опасность
территорий
изменения
границ Население районов может проявить
желание выйти из состава города
образовать
муниципальное
35
самостоятельное
образование.
Это
приведет к реорганизации ТУ.
3
Ухудшение
демографической Происходит
ситуации
старение
населения,
связанное
с
численности
родившихся.
влечет
уменьшением
изменение
Это
структуры
экономики, численности жителей,
решение связанных с этим проблем.
4
Не
стабильная
политическая Данный фактор может привести к
ситуация
попыткам
нескольким
следовать
сразу
стратегическим
направлениям взаимоисключающим
друг друга.
5
Передача
дополнительных Существует
государственных
тенденция
органов
полномочий государственной власти передавать
органам МСУ
свои полномочия органам МСУ без
надлежащего финансирования.
На основе матрицы SWOT-анализа экспертами выделены следующие
необходимые
приоритеты
развития
и
реформирования
элементов
организации:
1) развитие системы коммуникаций, использование современных средств
взаимодействия с населением (электронное правительство, собственный
сайт, использование Интернет-ресурсов и т.п.), организация эффективной
обратной связи с жителями районов;
2) разработка эффективной системы управления персоналом в организации;
3) создание системы хранения, переработки и анализа информации, открытие
доступа к документам, не представляющих собой государственную тайну;
36
4) привлечение студентов к прохождению практики, развитие системы
наставничества и передачи опыта молодым специалистам;
5) организация повышения квалификации кадрового состава;
6) проведение компании по изменению негативного имиджа организации в
глазах населения.
Экспертами
"Отсутствие
предложено
системы
в
первую
управления
очередь
персоналом".
решить
Это
проблему
связано
со
значительными последствиями, которые влечет ее отсутствие. Например,
низкая мотивация персонала, недостаток управленческого таланта, проблемы
преемственности руководства, не гибкость управления, отсутствие высокой
корпоративной и организационной культуры, приоритетом которой является
население, для которого работает организация и т.п.
Таким образом, SWOT-анализ позволяет провести системный анализ
организации на основе выделения элементов ее внутренней и внешней среды.
С его помощью определены сильных и слабых стороны ТУ ж.р. Кедровка,
Промышленновский, а также возможности и угрозы, существующие для
рассматриваемой организации. Анализ совокупности данных элементов
позволяет выделить
приоритеты развития организации и аспекты ее
деятельности, нуждающиеся в реформировании.
Поиск путей решения данной проблемой осуществил эксперт Томилин
Кирилл Валерьевич. Для этого был использован метод конференции идей.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Управленческие
решения
являются
важнейшим
результатом
деятельности любого руководителя. Наиболее полно сущность УР можно
определить как
творческое,
волевое
действие
субъекта
управления,
основанное на знании объективных законов функционирования управляемой
системы и анализе информации о ее функционировании, состоящее в выборе
37
цели, программы и способов деятельности коллектива по разрешению
проблемы или изменению цели.
Во время подготовки и реализации УР следует использовать системный
подход,
позволяющий
рассматривать
организацию
как
систему
взаимосвязанных элементов, имеющих собственные интересы, которые
необходимо уважать и учитывать.
Наиболее распространенным методом системного анализа является
SWOT-анализ. Данный метод
позволяет выявить и проанализировать
сильные и слабые стороны, дать оценку возможностей развития и
потенциальных угроз.
Пример
использования
SWOT-анализ
приведен
на
основе
деятельности ТУ ж.р. Кедровка, Промышленновский.
Территориальное управление ж.р. Кедровка, Промышленновский –
структурное
подразделение
администрации
города
Кемерово.
Оно
осуществляет ряд ее задач и функций на территории жилых районов
Кедровка и Промышленновский.
В ходе курсовой работы проведен общий анализ деятельности ТУ ж.р.
Кедровка, Промышленновский. Рассмотрена нормативно-правовая база,
финансовая
основа
деятельности,
кадровый
состав,
организационная
структура Управления, проанализирован социально-экономический паспорт
ж.р. Кедровка, Промышленновский. На основе представленных данных
проведен SWOT-анализ ТУ ж.р. Кедровка, Промышленновский. С его
помощью определены сильных и слабых стороны Управления, а также
возможности и угрозы, существующие для рассматриваемой организации.
Анализ совокупности данных элементов позволяет выделить приоритеты
развития организации и аспекты ее деятельности,
нуждающиеся в
реформировании:
1) развитие системы коммуникаций, использование современных средств
взаимодействия с населением (электронное правительство, собственный
38
сайт, использование Интернет-ресурсов и т.п.), организация эффективной
обратной связи с жителями районов;
2) разработка эффективной системы управления персоналом в организации;
3) создание системы хранения, переработки и анализа информации, открытие
доступа к документам, не представляющих собой государственную тайну;
4) привлечение студентов к прохождению практики, развитие системы
наставничества и передачи опыта молодым специалистам;
5) организация повышения квалификации кадрового состава;
6) проведение компании по изменению негативного имиджа организации в
глазах населения.
SWOT-анализ позволил увидеть основные проблемы, существующие в
ТУ ж.р. Кедровка, Промышленновский. Своевременное решение этих
проблем приведет к
повышению
результативности
деятельности
организации.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Злобина Н.В. Управленческие решения учебное пособие / Н.В. Злобина. –
Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007. – 80с.
39
2. Кошевой О.С. Разработка упарвленческих решений / Пензенский
региональный центр дистанционного образования - 64с.
3. Лисовцева, Л. Н. Определение перпектив развития муниципальных
образований посредством стратегического анализа / Л. Н. Лисовцева, А. А.
Воронина // Региональная экономика: теория и практика. - 2004. - N 9.
4. Литвак, Б. Г. Разработка управленческого решения учебник / Б. Г.
Литвак. – 6-е изд., исп. и доп. – М. : Дело, 2006.
5. Лукичева, Л. И. Управление организацией : учеб. пособие / Л. И. Лукичева.
– М. : Омега, 2004.
6. Саак А. Э., Тюшняков В. Н. Разработка управленческого решения:
Учебник для вузов. — СПб.: Питер, 2007. — 272 с.
7. Смирнов, Э. А. Разработка управленческих решений : учебник для вузов
/ Э. А. Смирнов. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 271с.
8. Учитель Ю. Г. Разработка управленческих решений : учебник для вузов по
специальности "Антикризисное управление" и другим экономическим
специальностям / Ю. Г. Учитель, А. И. Терновой, К. И. Терновой . – 2-е изд.,
перераб. и доп . – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2007 . – 383 с.
9. Фатхутдинов, Р. А. Управленческие решения : учебник / Р. А.
Фатхутдинов. – 5-е изд., перераб. и доп. – М. : ИНФРА-М, 2002.
10. http://izago.ru/
11. http://marketedst.ru
12. http://ru.wikipedia.org/
40
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа