close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Документ предоставлен КонсультантПлюс
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
Сорок третье заседание
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2010 г. N 43/3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
(в ред. Решения Думы городского округа Среднеуральск
от 18.11.2010 N 60/3,
с изм., внесенными Решениями Думы городского округа Среднеуральск
от 28.10.2010 N 59/3, от 24.02.2011 N 66/3,
от 25.07.2013 N 26/8, от 31.10.2013 N 29/10,
от 28.11.2013 N 30/7, от 31.07.2014 N 42/12,
от 31.07.2014 N 42/13, от 31.07.2014 N 42/15,
от 31.07.2014 N 42/16, от 31.07.2014 N 42/17,
от 31.07.2014 N 42/18, от 25.09.2014 N 44/13,
от 25.09.2014 N 44/14, от 25.09.2014 N 44/15,
от 25.09.2014 N 44/16, от 25.09.2014 N 44/17,
от 25.12.2014 N 49/9, от 25.12.2014 N 49/10,
от 25.12.2014 N 49/11, от 25.12.2014 N 49/12,
от 25.12.2014 N 49/13)
В целях обеспечения устойчивого развития территории городского округа, учета и
соблюдения интересов граждан, в соответствии со статьей 32 Градостроительного кодекса
Российской Федерации, заключением о результатах публичных слушаний по проекту Правил
землепользования и застройки городского округа Среднеуральск 16 января 2010 года,
руководствуясь статьей 23 Устава городского округа Среднеуральск, Дума городского округа
Среднеуральск решила:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки городского округа Среднеуральск
(прилагаются).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Среднеуральская волна".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя Думы городского
округа Среднеуральск В.А. Черноусова.
Глава
городского округа Среднеуральск
В.П.ЗЛОДЕЕВ
Председатель Думы
городского округа Среднеуральск
В.А.ЧЕРНОУСОВ
ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
(в ред. Решения Думы городского округа Среднеуральск
от 18.11.2010 N 60/3,
с изм., внесенными Решениями Думы городского округа Среднеуральск
от 28.10.2010 N 59/3, от 24.02.2011 N 66/3,
от 25.07.2013 N 26/8, от 31.10.2013 N 29/10,
от 28.11.2013 N 30/7, от 31.07.2014 N 42/12,
от 31.07.2014 N 42/13, от 31.07.2014 N 42/15,
от 31.07.2014 N 42/16, от 31.07.2014 N 42/17,
от 31.07.2014 N 42/18, от 25.09.2014 N 44/13,
от 25.09.2014 N 44/14, от 25.09.2014 N 44/15,
от 25.09.2014 N 44/16, от 25.09.2014 N 44/17,
от 25.12.2014 N 49/9, от 25.12.2014 N 49/10,
от 25.12.2014 N 49/11, от 25.12.2014 N 49/12,
от 25.12.2014 N 49/13)
Правила землепользования и застройки городского округа Среднеуральск (далее - Правила)
являются нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным
кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
иными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и
иными нормативными правовыми актами Свердловской области, Уставом городского округа
Среднеуральск, генеральным планом городского округа Среднеуральск, а также с учетом
положений иных актов и документов, определяющих основные направления социальноэкономического и градостроительного развития городского округа Среднеуральск, охраны его
культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Часть I. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И
ЗАСТРОЙКИ НА ОСНОВЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах
Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:
акт приемки - оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства
документ, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным
подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, удостоверяющий, что обязательства
исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком)
выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка,
утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям
договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком,
генеральным подрядчиком) работы;
арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками
по договору аренды, договору субаренды;
архитектурный проект (эскизный проект) - архитектурная часть документации для
строительства и градостроительной документации, содержащая архитектурные решения, которые
комплексно учитывают требования к объекту;
блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир,
разделенных между собой стенами без проемов (брандмауэрами), каждая из таких квартир имеет
доступ на отдельный земельный участок с выходом на территорию общего пользования (улицу,
проезд);
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в настоящих Правилах статья
57 отсутствует.
виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, объекты,
осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих
видов деятельности и объектов в статье 57 настоящих Правил при условии обязательного
соблюдения требований, установленных законодательством, настоящими Правилами, иными
нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами;
водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и
других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный
режим ограничения хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения,
заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и
растительного мира;
виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности и использования
земельных участков, объекты капитального строительства, установленные применительно к
каждой территориальной зоне, осуществлять и размещать которые на земельных участках
разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов настоящих Правилах на
территории городского округа;
вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности,
объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу
поименования этих видов деятельности и объектов в статье 40 настоящих Правил в составе
градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при
том, что такие виды деятельности, объекты допустимы только в качестве дополнительных по
отношению к основным видам разрешенного использования недвижимости и условно
разрешенным видам использования недвижимости и осуществляются совместно с ними;
высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной
отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька
скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в
составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной
зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;
градорегулирование - регулирование градостроительной деятельности, осуществляемое
органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с
законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области,
нормативными правовыми актами городского округа Среднеуральск
генеральный план городского округа - основной градостроительный документ о
градостроительном планировании развития территории городского округа, определяющий в
интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности,
направления и границы развития территории городского округа, градостроительное зонирование
территории,
развитие
инженерной
транспортной
и
социальной
инфраструктур,
градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо
охраняемых территорий, экологическому и социальному благополучию;
градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в
целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый в составе
документации по планировке территории (или как отдельный документ - в установленных
случаях), содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного
участка, используемый для установления на местности границ земельного участка, выделенного
посредством планировки из состава государственных или муниципальных земель, принятия
решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об
изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для
государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации для
строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию;
градостроительный регламент - устанавливаемые настоящими Правилами в пределах
границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных
участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и
используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального
строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и
предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального
строительства, установленные проектом зон охраны объектов культурного наследия, санитарнозащитными, водоохранными зонами и иными зонами с особыми условиями использования
территорий;
допустимые изменения объектов недвижимости - изменения, осуществляемые
применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости в пределах установленных
градостроительных регламентов;
жилой дом - индивидуально определенное здание, состоящее из комнат и помещений
вспомогательного назначения, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и
иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;
застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему
земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального
строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации
для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком
представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства,
реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с
исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;
зеленые насаждения - деревья, кустарники, цветники, газоны;
землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве
постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве
пожизненного наследуемого владения;
изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка, или
зданий, строений, сооружений на нем, а также изменение их параметров (включая изменение
размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции,
перемещения или сноса существующих зданий, строений, сооружений;
инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и
коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и
культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и
функционирование города;
коэффициент строительного использования земельного участка - вид градостроительного
регламента (в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства), определяемый как отношение суммарной общей площади
всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут
быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь
зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке,
определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка;
красные линии - линии, которые устанавливаются посредством проектов планировки и
обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий
общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары,
набережные), границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи,
линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные
дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков;
линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая
линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-
технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования
земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных или муниципальных
нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования
земельных участков, зданий, строений, сооружений;
линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке
территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям,
или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров
проектируемых зданий, строений, сооружений;
многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие
лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок;
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты,
строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за
исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с
застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту
зданий, строений, сооружений, их частей;
прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся
дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;
проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие объемнопланировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции, и
капитального ремонта объектов недвижимости, а также благоустройства их земельных участков.
Проектная документация подготавливается на основании градостроительных планов земельных
участков для отдельных объектов и используется для получения разрешения на строительство
после ее согласования и проведения экспертиз в установленном порядке;
процент застройки участка - вид градостроительного регламента в части предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,
выраженный в процентах показатель, устанавливающий, какая максимальная часть площади
каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может
быть занята зданиями, строениями и сооружениями;
публичный сервитут - право ограниченного пользования недвижимостью, установленное
законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным
правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного
самоуправления с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по
планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства,
местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;
разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной
документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий
застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального
строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации, законодательством Свердловской области;
разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, ограничениями
на использование недвижимости, установленными в соответствии с законодательством, а также
публичными сервитутами;
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение
строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в
полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного,
реконструированного,
отремонтированного
объекта
капитального
строительства
градостроительному плану земельного участка и проектной документации;
реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей
(высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности,
объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к
земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции,
пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании
разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных
соответствующими нормативными правовыми актами);
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых
объектов капитального строительства);
территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и
установлены градостроительные регламенты;
территории общего пользования - отграничиваемая красными линиями от иных территорий
совокупность земельных участков (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары,
набережные), которые не подлежат приватизации и беспрепятственно используются
неограниченным кругом лиц;
технические регламенты - документы, которые приняты международным договором
Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской
Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают
обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования
(продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства,
эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);
условно-разрешенные виды использования земельных участков и иных объектов
недвижимости - виды использования, требующие специальных согласований посредством
публичных слушаний.
Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил
1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации вводят в городском округе
Среднеуральск систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на
градостроительном зонировании - делении всей территории в границах городского округа на
территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного
регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных
участков в границах этих территориальных зон.
Целями введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на
градостроительном зонировании, являются:
- создание условий для устойчивого развития территории городского округа, сохранения
окружающей среды и объектов культурного наследия;
- создание условий для планировки территории городского округа;
- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе
правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления
возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства.
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация частей дана в соответствии с официальным текстом документа.
3. Настоящие Правила регламентируют деятельность должностных, а также физических и
юридических лиц, в отношении:
- разработки документации по планировке территории городского округа Среднеуральск;
- изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства;
- строительства (реконструкции) капитальных зданий и сооружений;
- разработки и согласования проектной документации;
- проведения публичных слушаний по вопросам градостроительства и землепользования;
- внесения изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных
регламентов, в том числе путем его дополнения применительно к различным территориальным
зонам.
4. Настоящие Правила применяются наряду:
- с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в
соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей,
надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, защиты имущества, сохранения
окружающей природной среды и объектов культурного наследия;
- с иными нормативными правовыми актами городского округа Среднеуральск по вопросам
регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не
противоречащей настоящим Правилам.
5. Порядок землепользования и застройки, установленный настоящими Правилами,
включает:
- общие положения о регулировании землепользования и застройки органами местного
самоуправления городского округа Среднеуральск;
- общие положения о порядке разработки документации по планировке территории,
определяемом исполнительными органами городского округа Среднеуральск;
- порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства на основе градостроительных регламентов;
- порядок строительства капитальных зданий и сооружений, а также их капитального
ремонта, реконструкции (если она затрагивает конструктивные и другие характеристики
надежности и безопасности объектов) на основе градостроительных регламентов.
6. Действие порядка землепользования и застройки территории, установленного
настоящими Правилами, не распространяется на следующие изменения объектов
градостроительной деятельности:
- ремонт существующих объектов капитального строительства, при проведении которого не
затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких
объектов;
- реконструкцию объектов капитального строительства, не затрагивающую конструктивные и
другие характеристики их надежности и безопасности и не связанную с изменением величин
установленных градостроительным регламентом параметров;
- реставрацию зданий и сооружений;
- текущий ремонт зданий и сооружений;
- внутренние перепланировки;
- замену инженерного и технологического оборудования;
- строительство временных строений и сооружений, в том числе предназначенных для нужд
строительного процесса;
- внутренние отделочные работы и другие подобные изменения.
Указанные изменения объектов градостроительной деятельности осуществляются с
соблюдением технических регламентов, иных нормативных требований в соответствии с
порядками и положениями, утвержденными Думой городского округа Среднеуральск на основе
законодательства Российской Федерации и Свердловской области.
7. Настоящие Правила состоят из преамбулы, частей I, II, III:
Часть 1. Порядок регулирования землепользования и застройки на основе
градостроительного зонирования.
Включает положения:
- о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления
городского округа Среднеуральск;
- об использовании земельных участков и объектов капитального строительства, изменении
видов их разрешенного использования, осуществлении строительства, реконструкции объектов
капитального строительства правообладателями в границах принадлежащих им участков в
установленном законом порядке;
- о подготовке документации по планировке территории;
- о проведении публичных слушаний по вопросам градостроительства, землепользования и
застройки;
- о внесении изменений в Правила застройки;
- о регулировании иных вопросов землепользования и застройки в соответствии с
компетенцией органов местного самоуправления городского округа.
Часть 2. Карта градостроительного зонирования территории городского округа.
Часть 3. Градостроительные регламенты и их применение.
8. Настоящие Правила обязательны для соблюдения органами государственной власти,
органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными
лицами, осуществляющими и контролирующими градостроительную деятельность на территории
городского округа Среднеуральск.
9. Соблюдение установленного настоящими Правилами порядка использования и застройки
территории городского округа Среднеуральск обеспечивается органами местного самоуправления
городского округа:
- при подготовке и принятии решений о разработке документации по планировке
территории городского округа;
- при согласовании технических заданий на разработку проектов планировки и проектов
межевания территорий;
- при проверке подготовленной на основании решения указанных органов документации по
планировке территории на соответствие установленным законодательством требованиям;
- при утверждении документации по планировке территории, разработанной по решению
указанных органов;
- при подготовке и выдаче заинтересованным физическим и юридическим лицам
градостроительных планов земельных участков;
- при выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка,
объекта капитального строительства и на вид использования земельного участка или объекта
капитального строительства разрешенный по особому согласованию;
- при выдаче разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- при проведении государственной экспертизы проектной документации объектов
капитального строительства;
- при выдаче разрешений на строительство;
- при выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
10. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного
строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек
регулируются гражданским и земельным законодательством.
Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение
1. Решения по землепользованию и застройке принимаются в соответствии с документами
территориального планирования, включая генеральный план городского округа и план
реализации генерального плана, документацией по планировке территории и на основе
установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в
пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной
и той же территориальной зоне земельные участки, иные объекты недвижимости, независимо от
форм собственности.
Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки:
- включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия недвижимых объектов культурного наследия и вновь выявленных объектов, представляющих
историко-культурную ценность, в отношении которых уполномоченными органами принимаются
решения о режиме использования, параметрах и характеристиках реставрации, консервации,
воссоздания, ремонта и приспособления в индивидуальном порядке (вне системы
градостроительного зонирования) согласно законодательству об объектах культурного наследия;
- в границах особо охраняемых природных территорий, индивидуальные решения по
использованию которых принимаются вне системы градостроительного зонирования в
соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях;
- в границах территорий общего пользования;
- транспортных и инженерно-технических коммуникаций, в том числе железных дорог,
автомобильных магистралей, улиц, дорог, проездов, иных линейных объектов, использование
которых определяется их индивидуальным целевым назначением.
2. На карте в части II настоящих Правил выделены:
1) территориальные зоны;
2) зоны с особыми условиями использования территорий:
а) зоны действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия;
б) санитарно-защитные зоны;
в) водоохранные зоны;
г) иные зоны.
Границы территориальных зон должны отвечать требованию однозначной идентификации
принадлежности каждого земельного участка (за исключением земельных участков линейных
объектов) только одной из территориальных зон, выделенных на карте градостроительного
зонирования. В случаях, когда в пределах элементов планировочной структуры не выделены
земельные участки, допускается установление территориальных зон применительно к
планировочным элементам, частям планировочных элементов при соблюдении требования,
согласно которому последующие действия по выделению земельных участков (совершаемые
после введения в действие настоящих Правил):
а) производятся с учетом установленных границ территориальных зон;
б) являются основанием для внесения изменений в настоящие Правила в части изменения
ранее установленных границ территориальных зон.
Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух или более
территориальных зонах, выделенных на карте градостроительного зонирования, за исключением
случаев, когда не завершены действия, определенные абзацем 2 настоящей части.
Границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом
общности функциональных и параметрических характеристик недвижимости, а также требования
о взаимном непричинении несоразмерного вреда друг другу рядом расположенными объектами
недвижимости.
Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования устанавливаются
по:
- красным линиям;
- границам земельных участков;
- границам или осям полос отвода для коммуникаций;
- административным границам города, районов в составе города;
- естественным границам природных объектов;
- иным границам.
3. К выделенным на карте градостроительного зонирования зонам приписаны
градостроительные регламенты по видам и предельным параметрам разрешенного
использования земельных участков и иных объектов недвижимости.
4. На карте градостроительного зонирования отображаются зоны действия ограничений по
условиям охраны объектов культурного наследия, принятые в соответствии с законодательством
об охране объектов культурного наследия, иных документов в части границ таких зон.
Ограничения действуют в пределах указанных зон и относятся к:
- сомасштабности исторически сложившейся среде (существующим зданиям, строениям,
сооружениям) планируемых к созданию, реконструкции объектов недвижимости;
- особенностям оформления фасадов вновь создаваемых, реконструируемых зданий в
соответствии с исторически сложившимся архитектурным окружением.
В пределах границ зон охраны объектов культурного наследия градостроительные
регламенты, определенные настоящими Правилами, применяются с учетом ограничений по
условиям охраны объектов культурного наследия.
5. На карте градостроительного зонирования отображаются зоны действия ограничений по
экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям, установленные в соответствии с
федеральными законами, к которым приписаны ограничения на использование земельных
участков и иных объектов недвижимости в целях охраны и рационального использования
окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения.
Изложение указанных ограничений содержится в статье 45 настоящих Правил.
6. К земельным участкам, иным объектам недвижимости, расположенным в пределах зон
ограничений, отображенных на карте градостроительного зонирования, градостроительные
регламенты, определенные применительно к соответствующим территориальным зонам,
применяются с учетом ограничений, описание которых содержится в статье 45 настоящих Правил.
7. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости, расположенного в
границах городского округа Среднеуральск, разрешенным считается такое использование,
которое соответствует:
- градостроительным регламентам, установленным частью III статьей 43 настоящих Правил;
- ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия - в случаях, когда
объект недвижимости расположен в зоне охраны объектов культурного наследия;
- ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям - в случаях,
когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия
соответствующих ограничений;
- иным документально зафиксированным ограничениям на использование объектов
недвижимости (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов,
договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством
документы).
8. Градостроительный регламент в части видов разрешенного использования недвижимости
(часть III настоящих Правил) включает:
- основные виды разрешенного использования недвижимости, которые, при условии
соблюдения технических регламентов не могут быть запрещены;
- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве
дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно
разрешенным видам использования и осуществляемые только совместно с ними;
- условно разрешенные виды использования, требующие получения разрешения, которое
принимается по результатам специального согласования (разрешения на условно разрешенный
вид использования земельного участка - см. статью 12 настоящих Правил), проводимого, в том
числе, с применением процедур публичных слушаний.
Виды использования недвижимости, отсутствующие в списках части III настоящих Правил,
являются запрещенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть
разрешены, в том числе и по процедурам специальных согласований, за исключением случая,
когда такие виды использования признаются аналогичными видам разрешенного использования,
указанным в составе градостроительного регламента, по последствиям их применения для
характеристик городской среды. Заключение об указанной аналогии и выдача разрешения на
применение соответствующего вида использования "по аналогии" осуществляется Управлением
архитектуры и градостроительства городского округа Среднеуральск в порядке, изложенном в
статье 12 Правил.
9. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков,
иных объектов недвижимости, вправе по своему усмотрению выбирать и менять вид (виды)
использования недвижимости, разрешенные как основные и вспомогательные для
соответствующих территориальных зон при условии соблюдения требований технических
регламентов.
Порядок действий по реализации указанного права устанавливается законодательством,
настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами городского округа
Среднеуральск.
Указанный порядок устанавливается применительно к случаям, когда:
- при изменении одного вида разрешенного использования недвижимости на другой
разрешенный вид использования затрагиваются конструктивные и иные характеристики
надежности и безопасности объектов недвижимости. В этих случаях необходимо получение
разрешения на строительство, предоставляемое в порядке статьи 16 настоящих Правил;
- при изменении одного вида разрешенного использования недвижимости на другой вид
разрешенного использования не затрагиваются конструктивные и иные характеристики
надежности и безопасности объектов недвижимости. В этих случаях собственник, пользователь,
владелец, арендатор недвижимости направляет уведомление о намерении изменить вид
использования недвижимости в Управление архитектуры и градостроительства городского округа
Среднеуральск (далее - Управление архитектуры), которое в установленном порядке и в
установленный срок предоставляет заключение о возможности или невозможности реализации
намерений заявителя без осуществления конструктивных преобразований. Порядок действий в
указанных случаях определяется нормативным правовым актом городского округа
Среднеуральск.
10. Градостроительные регламенты в части предельных параметров разрешенного
строительного изменения объектов недвижимости могут включать:
- размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая линейные
размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины
земельных участков;
- минимальные отступы построек от границ земельных участков, фиксирующие "пятно
застройки", за пределами которого возводить строения запрещено (линии регулирования
застройки);
- предельную (максимальную и/или минимальную) этажность (высоту) построек;
- максимальный процент застройки участков (отношение суммарной площади участков,
которая уже застроена и может быть застроена дополнительно, ко всей площади участков);
- максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков
(отношение суммарной площади всех построек - существующих и которые могут быть построены
дополнительно - к площади земельных участков);
- иные параметры.
Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются
индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте
градостроительного зонирования территории городского округа Среднеуральск.
В пределах территориальных зон, выделенных по видам разрешенного использования
недвижимости, могут устанавливаться несколько подзон с различными сочетаниями параметров
разрешенного строительного изменения недвижимости, но с одинаковыми списками видов
разрешенного использования недвижимости.
Количество видов предельных параметров с установлением их значений применительно к
различным территориальным зонам может увеличиваться путем последовательного внесения
изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных
на основе утвержденной документации по планировке территории.
11. На территориях общего пользования любых кварталов допускаются:
- внутриквартальные проезды, подъезды, разворотные площадки, автостоянки;
- газоны, иные озелененные территории;
- инженерные коммуникации;
- спортивные площадки;
- общественные туалеты;
- площадки для мусоросборников;
- санитарно-защитные полосы.
На территориях общего пользования в кварталах зон, допускающих жилые здания всех
типов, кроме того допускаются:
- детские площадки;
- площадки для выгула собак.
12. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие
реализацию разрешенного использования недвижимости в границах отдельных земельных
участков (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.) являются всегда
разрешенными, при условии соответствия техническим регламентам.
Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения
функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости в пределах территории
одного или нескольких элементов планировочной структуры, расположение которых требует
отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон,
определяются документацией по планировке территории.
Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные
документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных
лиц.
Администрация городского округа Среднеуральск обеспечивает возможность ознакомления
с настоящими Правилами всем желающим путем:
- публикации настоящих Правил;
- размещения настоящих Правил на официальном сайте городского округа Среднеуральск в
сети "Интернет";
- создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте
входящих в их состав картографических и иных документов в Управлении архитектуры, иных
органах и организациях, уполномоченных в области регулирования землепользования и
застройки в городском округе Среднеуральск;
- предоставления Управлением архитектуры физическим и юридическим лицам выписок из
настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов
и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к
отдельным земельным участкам и элементам планировочной структуры. Стоимость указанных
услуг не может превышать стоимость затрат на изготовление копий соответствующих материалов.
Статья 5. Действие Правил по отношению к генеральному плану, документации по
планировке территории, утвержденным органом местного самоуправления городского округа
Среднеуральск
1. Со дня введения в действие настоящих Правил утвержденный Решением Думы
городского округа Среднеуральск от...... N... генеральный план городского округа Среднеуральск
(далее - генеральный план), а также документация по планировке территории, утвержденная
Администрацией города Среднеуральска, действуют в части, не противоречащей настоящим
Правилам.
2. Внесение изменений в генеральный план, утверждение иных документов
территориального планирования (Российской Федерации, Свердловской области) применительно
к территории городского округа Среднеуральск, внесение изменений в такие документы,
внесение изменений в ранее утвержденную документацию по планировке территории,
утверждение документации по планировке территории, а также утверждение и изменение иной
документации по планировке территории (Российской Федерации, Свердловской области) не
влечет автоматического изменения настоящих Правил.
Настоящие Правила могут быть изменены с учетом изменений генерального плана,
изменений документации по планировке территории, утвержденной Главой городского округа
Среднеуральск до введения в действие настоящих Правил, документации по планировке
территории, утвержденной после введения в действие настоящих Правил.
3. После введения в действие настоящих Правил органы местного самоуправления
городского округа Среднеуральск по представлению заключений Управления архитектуры,
Комиссии по землепользованию и застройке вправе принимать решения о:
- подготовке предложений о внесении изменений в ранее утвержденный генеральный план
с учетом настоящих Правил;
- приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и не
реализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных
настоящими Правилами градостроительных регламентов;
- подготовке документации по планировке территории, которая после утверждения в
установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о
внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных
зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости,
состава и значений показателей предельных размеров земельных участков и предельных
параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным
зонам.
Глава 2. ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ,
ВОЗНИКШИЕ ДО ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ПРАВИЛ
Статья 6. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам
1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты
городского округа Среднеуральск по вопросам землепользования и застройки применяются в
части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Разрешения на строительство, реконструкцию, выданные физическим и юридическим
лицам, до введения в действие настоящих Правил являются действительными.
3. Объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до введения в
действие настоящих Правил, или до внесения изменений в настоящие Правила являются
несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:
1) имеют вид (виды) использования, которые не поименованы как разрешенные для
соответствующих территориальных зон (часть III Правил);
2) имеют вид (виды) использования, которые поименованы как разрешенные для
соответствующих территориальных зон (часть III Правил), но расположены в санитарно-защитных
зонах и водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение
соответствующих объектов согласно статье 45 настоящих Правил;
3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы
построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек,
процент застройки, коэффициент использования земельного участка) значений, установленных
частью III настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам.
4. Постановлением Главы городского округа Среднеуральск по рекомендации Управления
архитектуры может быть придан статус несоответствия разрешенному использованию и
настоящим Правилам:
- производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за
пределы территориальной зоны расположения этих объектов (согласно карте градостроительного
зонирования - часть II настоящих Правил) и функционирование которых наносит несоразмерный
ущерб правообладателям соседних объектов недвижимости, значительно снижая стоимость таких
объектов;
- объектам недвижимости, расположенным за пределами красных линий, установленных
утвержденной градостроительной документацией для реализации общественных нужд прокладки улиц, проездов, инженерно-технических коммуникаций.
Статья 7. Использование
несоответствующих Правилам
и
строительные
изменения
объектов
недвижимости,
1. Объекты недвижимости, указанные в частях 3, 4 статьи 6, а также ставшие
несоответствующими Правилам после внесения изменений в настоящие Правила, могут
существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с
настоящими Правилами.
Исключение составляют несоответствующие одновременно и настоящим Правилам, и
техническим регламентам объекты недвижимости, существование и использование которых
опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической
среды. Применительно к этим объектам в соответствии с федеральными законами может быть
наложен запрет на продолжение их использования.
2. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и
интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в
направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов недвижимости,
указанных в пунктах 1, 2 части 3 статьи 6 настоящих Правил. На этих объектах не допускается
увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения
используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности - экологическими,
санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения
чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемые техническими
регламентами.
Указанные в пункте 3 части 3 статьи 6 настоящих Правил объекты недвижимости,
несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие
или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по
сравнению с разрешенными пределами и т.д.) поддерживаются и используются при условии, что
эти действия не увеличивают степень несоответствия таких объектов настоящим Правилам.
Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на
строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов
настоящим Правилам.
Изменение несоответствующего настоящим Правилам вида использования недвижимости
на иной несоответствующий вид использования не допускается.
Глава 3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ
Статья 8. Планировка территории как способ градостроительной подготовки территорий и
образования земельных участков
1. Содержание и порядок действий по планировке территории определяются
Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной
деятельности Свердловской области, настоящими Правилами.
2. Планировка территории в части подготовки, выделения земельных участков,
осуществляется посредством разработки следующих видов документации по планировке
территории:
1) проекты планировки территории без проектов межевания в составе проектов планировки
территории;
2) проекты планировки территории с проектами межевания в составе проектов планировки
территории;
3) проектов межевания территории как самостоятельных документов - вне состава проектов
планировки территории с обязательным включением в состав проектов межевания территории
градостроительных планов земельных участков;
4) градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (вне
состава проектов межевания).
3. Документация по планировке территории разрабатывается на основании генерального
плана городского округа с соблюдением технических регламентов и иных обязательных
требований, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по
планировке территории определяется в соответствии с законодательством о градостроительной
деятельности и с учетом главы 3 настоящих Правил.
4. Решения о разработке различных видов документации по планировке территории
применительно к различным случаям принимаются Управлением архитектуры и
градостроительства городского округа Среднеуральск с учетом характеристик планируемого
развития конкретной территории, а также следующих особенностей:
1) проекты планировки территории без проектов межевания в составе проектов планировки
территории разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо
определить, изменить:
а) границы элементов планировочной структуры (территорий кварталов, микрорайонов,
иных объектов, включая планировочно обособленные части кварталов, линейные объекты);
б) границы территорий общего пользования (парков, скверов, бульваров, иных территорий
общего пользования) и земельных участков линейных объектов без определения границ иных
земельных участков;
в) границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов по
соответствующей территории;
2) проекты планировки территории с проектами межевания в составе проектов планировки
территории разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в пункте 1 настоящей
части, необходимо определить, изменить:
а) границы земельных участков, которые не являются земельными участками в составе
территорий общего пользования;
б) границы зон действия публичных сервитутов;
в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для
реализации государственных или муниципальных нужд;
г) подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных
участков;
3) проекты межевания как самостоятельные документы (вне состава проектов планировки) с
обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных
участков разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории
(ранее установленных проектами планировки), не разделенной на земельные участки, или
разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее
установленных границ земельных участков;
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация частей дана в соответствии с официальным текстом документа.
4. Градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (вне
состава проектов межевания) подготавливаются Управлением архитектуры и градостроительства
городского округа Среднеуральск:
- по обращениям правообладателей сформированных земельных участков (прошедших
государственный кадастровый учет), которые, планируя осуществить строительство
(реконструкцию) зданий, строений, сооружений на таких участках должны подготовить проектную
документацию в соответствии с предоставленными им градостроительными планами земельных
участков;
- в соответствии с планами и программами, утвержденными органами местного
самоуправления городского округа и включающими подготовку градостроительных планов
земельных участков за счет средств бюджета городского округа Среднеуральск.
5. Посредством документации по планировке территории определяются:
1) характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и
реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального
обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;
2) линии градостроительного регулирования, в том числе:
а) красные линии, отграничивающие территории общего пользования (включая
автомагистрали, дороги, улицы, проезды, площади, набережные, парки, скверы и т.д.) от
территорий иного назначения и обозначающие элементы планировочной структуры;
б) линии регулирования застройки, если параметры их расположения не определены
градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;
в) границы земельных участков линейных объектов - магистральных трубопроводов,
инженерно-технических коммуникаций, а также границы зон действия ограничений вдоль
линейных объектов;
г) границы зон действия ограничений, которые распространяются вокруг охраняемых
объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками загрязнения окружающей среды;
д) границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для
государственных или муниципальных нужд, либо зарезервировать с последующим изъятием, в
том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для
государственных или муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем
выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной
собственности;
е) границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или
юридическим лицам - при межевании незастроенных территорий;
ж) границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных
на земельные участки, включая земельные участки многоквартирных домов;
з) границы земельных участков в существующей застройке, которые планируется изменить
путем объединения земельных участков и установления границ новых земельных участков - в
случаях реконструкции;
и) границы зон действия публичных сервитутов.
6. Подготовка документации по планировке территории не требуется в случае, если по
инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного
участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный
участок, изменение общей границы земельных участков. Указанные изменения земельных
участков осуществляются на основе землеустроительной документации, подготавливаемой в
порядке, предусмотренном земельным законодательством.
7. На застроенных территориях Среднеуральска, планировочная структура которых в
соответствии с решениями генерального плана не подлежит преобразованиям, в отсутствие
утвержденных проектов планировки (в том числе по причине их утраты) установление красных
линий может осуществляться путем подготовки разбивочных чертежей и актов установления
(изменения) красных линий, фиксирующих границы существующих территорий общего
пользования и границы существующих элементов планировочной структуры застроенных
территорий (кварталов, микрорайонов, иных элементов).
Состав, порядок подготовки и утверждения разбивочных чертежей и актов установления
(изменения) красных линий устанавливается нормативными правовыми актами исполнительных
органов городского округа Среднеуральск в соответствии с действующим законодательством.
8. Положения документации по планировке территории городского округа и города
Среднеуральска о характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и
инженерно-технического обеспечения и границах зон для их размещения являются основанием
для принятия решений по резервированию необходимых земельных участков, по их изъятию, в
случае если они находятся в частной собственности, для государственных и муниципальных нужд,
а также по их застройке и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
Принятие указанных решений осуществляется в порядке, утвержденном решением Думы
городского округа Среднеуральск в соответствии с действующим законодательством.
9. Проекты планировки и проекты межевания могут содержать в своем составе
предложения по изменению (детализации, уточнению) положений Правил землепользования и
застройки городского округа Среднеуральск в части границ территориальных зон и подзон,
расположенных в границах проектирования, и содержания градостроительных регламентов
указанных зон. В этом случае проекты планировки и проекты межевания должны включать
обоснование внесения в Правила изменений, и указанные положения этих проектов вступают в
силу после внесения в Правила этих изменений.
Статья 9. Градостроительные планы земельных участков
1. Назначение и содержание градостроительных планов определяется Градостроительным
кодексом Российской Федерации. Форма градостроительного плана земельного участка
определяется Правительством Российской Федерации.
2. Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке:
1) в составе проектов межевания Главой городского округа Среднеуральск - в случаях, когда
посредством документации по планировке территории впервые выделяются из состава
государственных или муниципальных земель земельные участки для их последующего
формирования (выполнения землеустроительных работ и кадастрового учета), в том числе в целях
предоставления физическим и юридическим лицам сформированных земельных участков для
строительства, реконструкции, реализации права общей долевой собственности на земельные
участки многоквартирных домов собственниками квартир;
2) в качестве самостоятельного документа начальником Управления архитектуры и
градостроительства городского округа Среднеуральск - в случаях подачи заявлений
правообладателями прошедших государственный кадастровый учет земельных участков, которые
планируют строительство (реконструкцию) зданий, строений, сооружений, их снос и
строительство новых объектов на месте снесенных, располагаемых в границах земельных
участков, применительно к которым имеются ранее предоставленные кадастровые планы, но
отсутствуют градостроительные планы земельных участков, либо ранее утвержденные
градостроительные планы земельных участков перестали соответствовать настоящим Правилам
ввиду внесения в них изменений. В указанных случаях градостроительные планы земельных
участков предоставляются и утверждаются в течение тридцати дней со дня поступления
заявлений правообладателей земельных участков.
3. В градостроительных планах земельных участков указываются:
- границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек, которые
определяются при подготовке проектов межевания, или отображаются из кадастровых планов
земельных участков - в случаях, когда градостроительные планы земельных участков
подготавливаются по заявлениям их правообладателей;
- границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено
наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда,
прохода, установления иных ограничений использования недвижимости в пользу
неограниченного круга лиц;
- минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами
которых запрещается возводить здания, строения, сооружения;
- информация о градостроительных регламентах, представляемая в виде изложения
соответствующих фрагментов текста настоящих Правил и (или) в виде указания на
соответствующие статьи, части статей настоящих Правил;
- информация о наличии расположенных в границах земельного участка зданий, строений и
сооружений, в том числе не соответствующих градостроительному регламенту;
- определение допустимости или недопустимости деления земельного участка на несколько
земельных участков меньшего размера;
- содержатся технические условия подключения объектов капитального строительства на
территории земельного участка к сетям инженерно-технического обеспечения;
- утвержденные в составе документации по планировке территории границы зон
планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или
муниципальных нужд, в том числе зон планируемого резервирования, изъятия земельных
участков, их частей для государственных или муниципальных нужд.
4. Градостроительные планы земельных участков являются обязательным основанием для:
- выноса границ земельных участков на местность - в случаях градостроительной подготовки
и формирования земельных участков из состава государственных или муниципальных земель;
- принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на
сформированные земельные участки из состава государственных или муниципальных земель;
- принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, резервировании земельных
участков для государственных или муниципальных нужд;
- подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального
ремонта объектов капитального строительства;
- выдачи разрешений на строительство;
- выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
Статья 10. Основные положения порядка подготовки документации по планировке
территории городского округа Среднеуральск
1. Порядок подготовки документации по планировке территории определяется
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа в
соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящей главой Правил застройки.
2. Документация по планировке территории городского округа Среднеуральска, за
исключением случаев размещения объектов капитального строительства федерального значения,
разрабатывается по решению администрации городского округа Среднеуральск. Решения
администрации городского округа принимаются в соответствии с планом реализации
Генерального плана городского округа по инициативе Управления архитектуры и
градостроительства - в части земель, переданных в распоряжение городского округа; физических
и/или юридических лиц - в части земельных участков, принадлежащих им на праве собственности,
аренды (если это предусмотрено договором аренды), на праве постоянного бессрочного
пользования (при письменном согласии соответствующего органа государственной власти), или в
части иных земельных участков, в приобретении прав на которые они заинтересованы (в случаях,
предусмотренных законом или договором).
Решение о подготовке документации по планировке территории может приниматься с
целью подготовки земельных участков для строительства и реконструкции на их территории
объектов капитального строительства, в том числе с целью подготовки земельных участков из
состава государственных и муниципальных земель, предназначенных для предоставления
физическим и юридическим лицам для строительства или в целях реализации прав указанных лиц
на земельные участки, необходимые для эксплуатации принадлежащих им на праве
собственности объекты капитального строительства.
3. Решение администрации городского округа Среднеуральск о подготовке проектов
планировки и проектов межевания территории подлежит опубликованию в порядке,
установленном для официального опубликования правовых актов городского округа, иной
официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещению
на официальном сайте городского округа Среднеуральск в сети Интернет.
Физические или юридические лица вправе в двухнедельный срок со дня опубликования
решения о подготовке документации по планировке территории представить в Управление
архитектуры и градостроительства свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании
документации по планировке территории.
4. В случае если разработка документации по планировке территории городского округа
Среднеуральск производится по заказам органов местного самоуправления городского округа
Среднеуральск ее финансирование осуществляется за счет средств бюджета городского округа. В
остальных случаях финансирование разработки документации по планировке территории
осуществляется за счет средств заявителей.
5. Проекты планировки и проекты межевания территорий разрабатываются в соответствии с
техническим заданием, подготовленным заказчиком и согласованным Управлением архитектуры
и градостроительства городского округа Среднеуральск.
Заказчик разработки документации по планировке территории обеспечивает подготовку
исходных данных для проектирования. Заказчик может заказать разработчику сбор исходных
данных.
6. Управление архитектуры и градостроительства городского округа Среднеуральск, в
течение тридцати дней после получения подготовленной документации по планировке
территории осуществляют ее проверку на соответствие требованиям, указанным в пункте 3 статьи
8 Правил с учетом статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного
кодекса Российской Федерации". По результатам проверки указанный орган в течение семи дней
принимает решение о направлении указанной документации на утверждение или о направлении
ее на доработку.
7. Разработанные проекты планировки и проекты межевания территорий, изменения в
утвержденные ранее проекты планировки и проекты межевания подлежат до их утверждения
рассмотрению на публичных слушаниях в порядке, установленном в главе 6 части I Правил.
8. Орган местного самоуправления городского округа Среднеуральск направляет главе
городского округа подготовленную и проверенную документацию по планировке территории,
протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания
территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через 15 дней после
проведения публичных слушаний.
Глава городского округа в течение двух недель после их получения принимает решение об
утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и
о направлении ее на доработку с учетом указанных заключения и протокола.
9. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории
и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для
официального опубликования правовых актов городского округа Среднеуральск, иной
официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и
размещению на официальном сайте городского округа в сети Интернет.
10. В случае если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного
самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана сформированного
земельного участка, расположенного в границах территории, на которой действуют Правила
застройки, проведение процедур, предусмотренных пунктами 2 - 10 настоящей главы, не
требуется. Управление архитектуры и градостроительства в течение тридцати дней со дня
поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана
земельного участка и утверждает его. Градостроительный план земельного участка
предоставляется заявителю без взимания платы.
11. Утвержденная документация по планировке территории подлежит передаче на
безвозмездной основе в Управление архитектуры и градостроительства городского округа
Среднеуральск в соответствии с порядком, утвержденным Думой городского округа
Среднеуральск.
12. Органы представительной власти городского округа, органы местного самоуправления,
физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке утвержденную
документацию по планировке территории.
Глава 4. ИЗМЕНЕНИЕ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
Статья 11. Общий порядок изменения видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства
1. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства на территории городского округа Среднеуральск осуществляется в
соответствии с перечнем видов разрешенного использования на территории соответствующей
территориальной зоны, установленным настоящими Правилами, при условии соблюдения
требований технических регламентов.
2. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства на территории городского округа Среднеуральск может
осуществляться правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства
без дополнительных разрешений и согласований, если:
- применяемые в результате этого изменения виды использования указаны в
градостроительном регламенте в качестве основных видов разрешенного использования или
являются вспомогательными по отношению к существующим в пределах объекта права основным
или условно разрешенным видам использования;
- правообладателем получено заключение Управления архитектуры о том, что планируемое
изменение вида разрешенного использования возможно без осуществления конструктивных
преобразований объектов, не связано с необходимостью подготовки проектной документации и
может быть осуществлено без получения разрешения на строительство - в соответствующих
случаях.
3. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства органами государственной власти, органами местного
самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, государственными и
муниципальными унитарными предприятиями может осуществляться при письменном согласии
соответствующего уполномоченного органа местного самоуправления на территории городского
округа.
4. В случаях, если правообладатель земельных участков и объектов капитального
строительства, хочет выбрать вид использования из числа условно разрешенных настоящими
Правилами для соответствующей территориальной зоны, для этого необходимо получение
разрешения, предоставляемого Главой городского округа в порядке, установленном в статье 12
Правил.
5. В случаях, если правообладатели земельных участков и объектов капитального
строительства хотят выбрать вид использования из числа отсутствующих в перечне видов
разрешенного использования, установленных настоящими Правилами для соответствующей
территориальной зоны, но аналогичных по последствиям его применения для характеристик
городской среды одному или нескольким разрешенным видам использования, при отсутствии
норм законодательства, прямо запрещающих его применение, то для этого необходимо
получение разрешения на его применение "по аналогии", предоставляемого Главой городского
округа в порядке, установленном в статье 12 Правил.
6. В случаях, если земельный участок и объект капитального строительства расположен на
землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для
которых градостроительные регламенты не устанавливаются, то решения о возможности
изменения вида его разрешенного использования принимается уполномоченными органами
исполнительной власти Российской Федерации в соответствии с федеральным
законодательством.
7. Изменение правообладателями земельных участков и объектов капитального
строительства видов разрешенного использования жилых помещений на виды нежилого
использования и видов разрешенного использования нежилых помещений на виды жилого
использования осуществляется путем перевода жилого помещения в нежилое помещение и
нежилого помещения в жилое уполномоченным органом местного самоуправления городского
округа Среднеуральск с соблюдением условий такого перевода, установленных Положением,
утвержденным Думой городского округа Среднеуральск в соответствии с жилищным
законодательством. При этом виды разрешенного использования указанных помещений должны
соответствовать видам разрешенного использования, установленным настоящими Правилами для
соответствующей территориальной зоны.
8. Право на изменение вида разрешенного использования объектов недвижимости, если
изменение связано со строительством и реконструкцией объектов капитального строительства,
реализуется при условии получения разрешения на строительство (за исключением случаев,
определенных законодательством Российской Федерации) в порядке, определенном в главе 5
части I Правил.
Статья 12. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид
использования и на вид использования земельного участка или объекта капитального
строительства, разрешенный "по аналогии"
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении разрешения на
условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального
строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), или на вид
использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешенный "по
аналогии" (далее - вид использования, разрешенный "по аналогии"), направляет заявление о его
предоставлении в Комиссию по землепользованию и застройке городского округа Среднеуральск.
Заявление о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования и на вид
использования, разрешенный "по аналогии", может подаваться:
- при подготовке документации по планировке территории;
- при планировании строительства (реконструкции) капитальных зданий и сооружений;
- при планировании изменения использования земельных участков, объектов капитального
строительства в процессе их использования.
Форма и состав заявления о выдаче разрешения на условно разрешенный вид
использования и на вид использования, разрешенный "по аналогии", устанавливается
нормативным правовым актом органа местного самоуправления городского округа.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования
подлежит обсуждению на публичных слушаниях в порядке, установленном настоящими
Правилами в соответствии с действующим законодательством.
3. Комиссия по землепользованию и застройке городского округа осуществляет подготовку
рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования и на
вид использования, разрешенный "по аналогии", или об отказе в предоставлении такого
разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе городского округа.
Рекомендации подготавливаются по результатам рассмотрения заявки на заседании Комиссии, с
учетом заключения о результатах публичных слушаний.
Для подготовки рекомендаций Комиссия может запросить заключения Управления
архитектуры и градостроительства, уполномоченных органов в сфере охраны окружающей среды,
санитарно-эпидемиологического надзора, охраны и использования объектов культурного
наследия, иных органов, в компетенцию которых входит принятие решений по предмету
заявления. Письменные заключения указанных уполномоченных органов представляются в
Комиссию по землепользованию и застройке городского округа Среднеуральск в течение 14 дней
со дня поступления запроса.
В заключениях:
- дается оценка соответствия намерений заявителя Правилам застройки;
- характеризуются возможность и условия соблюдения заявителем технических регламентов
(нормативов и стандартов), установленных в целях охраны окружающей природной и культурноисторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;
- характеризуются возможность и условия соблюдения прав и интересов владельцев смежно
расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц в результате
применения указанного в заявлении вида разрешенного использования.
4. На основании указанных в п. 3 рекомендаций Глава городского округа в течение пяти
дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения
на условно разрешенный вид использования и на вид использования, разрешенный "по
аналогии", или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит
опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов
органов исполнительной власти, иной официальной информации, и может быть размещено на
официальном сайте городского округа Среднеуральск в сети Интернет.
Разрешение на условно разрешенный вид использования может быть предоставлено с
условиями, которые определяют пределы его реализации во избежание ущерба соседним
землепользователям и с целью недопущения существенного снижения стоимости соседних
объектов недвижимости.
5. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о
предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования и на вид
использования, разрешенный "по аналогии", или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Глава 5. СТРОИТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации нормы настоящей
главы распространяются на земельные участки и иные объекты недвижимости, которые не
являются недвижимыми объектами культурного наследия.
Действия по подготовке проектной документации, осуществлению реставрационных и иных
работ применительно к объектам недвижимости, которые в соответствии с законодательством
являются недвижимыми памятниками культурного наследия, регулируются законодательством об
охране объектов культурного наследия.
Статья 13. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его
реализации. Виды строительных изменений недвижимости
1.
Правом
производить
строительные
изменения
недвижимости
-
осуществлять
строительство, реконструкция, пристройку, снос объектов, производить над ними иные
изменения, обладают лица, владеющие земельными участками, иными объектами недвижимости
(на правах собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненного
наследуемого владения), или их доверенные лица.
Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии
разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с законодательством о
градостроительной деятельности и в порядке статьи 16 настоящих Правил, за исключением
случаев, определенных законодательством о градостроительной деятельности и в соответствии с
ним - частью 3 настоящей статьи.
2. Строительные изменения недвижимости подразделяются на изменения, для которых:
- не требуется разрешения на строительство;
- требуется разрешение на строительство.
3. Выдача разрешения на строительство не требуется в случаях:
1) строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного
хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального
строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного
использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения
не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не
нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного
строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области может быть
установлен дополнительный перечень случаев и объектов, для которых не требуется получение
разрешения на строительство.
Кроме того, не требуется также разрешения на строительство для изменений одного вида на
другой вид разрешенного использования недвижимости, при одновременном наличии
следующих условий:
- выбираемый правообладателем недвижимости вид разрешенного использования
обозначен в списках части III настоящих Правил как основной или вспомогательный (для
соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного
зонирования);
- планируемые действия не связаны с изменениями пространственных параметров и
несущих конструкций сооружения и не приведут к нарушениям требований безопасности
(пожарной, санитарно-эпидемиологической и т.д.).
Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на строительство, несут
ответственность в соответствии с законодательством за последствия, могущие возникнуть в
результате осуществления таких действий. Указанные лица вправе запросить и в течение двух
недель получить заключение Управления архитектуры и градостроительства о том, что
планируемые ими действия не требуют разрешения на строительство, в порядке, определенном
нормативным правовым актом городского округа Среднеуральск.
4. Разрешение на строительство предоставляется в порядке, определенном статьей 51
Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 16 настоящих Правил для
строительных изменений недвижимости, за исключением указанных в пункте 3 настоящей статьи.
5. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных
градостроительным регламентом минимальных размеров, либо конфигурация, инженерногеологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе
обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии со статьей 14
настоящих Правил.
Статья 14. Выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении разрешения на
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства направляет заявление об его предоставлении в Комиссию по
землепользованию и застройке городского округа.
Форма и состав заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления городского
округа.
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в статье 13 часть 6
отсутствует.
К заявлению прилагаются материалы, подтверждающие наличие у земельного участка
характеристик из числа указанных в части 6 статьи 13 Правил, которые препятствуют
эффективному использованию земельного участка без отклонения от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Заявление о выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства выносится Комиссией по
землепользованию и застройке городского округа на публичные слушания в соответствии с главой
6 части I Правил.
3. Комиссия по землепользованию и застройке городского округа осуществляет подготовку
рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе
в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их
Главе городского округа. Рекомендации подготавливаются по результатам рассмотрения заявки
на заседании Комиссии с учетом заключения о результатах публичных слушаний.
Для подготовки рекомендаций Комиссия может запросить заключения Управления
архитектуры и градостроительства городского округа Среднеуральск, уполномоченных органов в
сфере охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, охране и
использованию объектов культурного наследия, иных органов, в компетенцию которых входит
принятие решений, по предмету заявления. Письменные заключения указанных уполномоченных
органов предоставляется в Комиссию по землепользованию и застройке в течение 14 дней со дня
поступления запроса.
В заключениях:
- дается оценка соответствия намерений заявителя настоящим Правилам;
- характеризуются возможность и условия соблюдения заявителем технических регламентов
(нормативов и стандартов), установленных в целях охраны окружающей природной и культурноисторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;
- характеризуются возможность и условия соблюдения прав и интересов владельцев смежно
расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц в результате
отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства.
4. Глава городского округа в течение пяти дней со дня поступления указанных в части 3
настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием
причин принятого решения.
5. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о
выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или
об отказе в выдаче такого разрешения.
6. Разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства
действует в течение двух лет. Если в этот срок заявитель не приступил к осуществлению
строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании полученного
разрешения, Глава городского округа может продлить срок его действия на один год, если не
произошло изменений градостроительного регламента в части, касающейся данного случая.
Статья 15. Подготовка проектной документации
1. Подготовка проектной документации осуществляется применительно к объектам
капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах
принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального
ремонта объектов капитального строительства. Путем подготовки проектной документации
осуществляется архитектурно-строительное проектирование указанных изменений объектов
капитального строительства.
2. Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной
документации определяется законодательством о градостроительной деятельности.
В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации
подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции,
капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. В указанных случаях
застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации
применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация частей дана в соответствии с официальным текстом документа.
2. Проектная документация - документация, содержащая текстовые и графические
материалы, определяющие архитектурно-строительные, функционально-технологические,
конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения работ по строительству,
реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей.
На основании проектной документации предоставляются разрешения на строительство,
кроме случаев, определенных законодательством о градостроительной деятельности и указанных
в части 3 статьи 13 настоящих Правил.
3. Проектная документация подготавливается применительно к зданиям, строениям,
сооружениям и их частям, реконструируемым, создаваемым в границах сформированного
земельного участка на основании градостроительного плана земельного участка.
Состав и требования к содержанию разделов проектной документации, применительно к
различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, а
также состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к
отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства
устанавливаются Правительством Российской Федерации.
4. Проектная документация подготавливается на основании договоров, заключаемых между
застройщиками (заказчиками) и физическими, юридическими лицами (исполнителями проектной
документации, далее в настоящей статье - исполнителями), которые соответствуют требованиям
законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное
проектирование.
Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями регулируются
гражданским законодательством.
Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках выполнения договоров о
подготовке проектной документации применительно к различным видам объектов, определяется
законодательством о градостроительной деятельности, нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации.
5. Неотъемлемой частью договора о подготовке проектной документации является задание
застройщика (заказчика) исполнителю.
Задание застройщика (заказчика) исполнителю должно включать:
- градостроительный план земельного участка, подготовленный в соответствии со статьей 9
настоящих Правил, с указанием исполнителю об обязательном соблюдении градостроительных
регламентов, красных линий, границ зон действия публичных сервитутов, иных требований
градостроительного плана земельного участка;
- результаты инженерных изысканий либо указание исполнителю обеспечить проведение
инженерных изысканий;
- технические условия подключения проектируемого объекта к сетям инженернотехнического обеспечения (в случае невозможности обеспечить функционирование объекта без
такого подключения) либо указание исполнителю обеспечить получение указанных технических
условий;
- иные определенные законодательством документы и материалы.
Задание застройщика (заказчика) исполнителю может включать иные текстовые и
графические материалы, отражающие намерения застройщика (заказчика) применительно к
проектируемому объекту. Указанные материалы не могут противоречить документам,
определенным законодательством, настоящим пунктом как обязательные документы,
включаемые в задание.
6. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания в
порядке, определенном статьей 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения
соответствующих инженерных изысканий.
Порядок проведения инженерных изысканий для подготовки проектной документации и
осуществления строительства, состав и формы документов, отражающих результаты инженерных
изысканий, определяются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности
нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Инженерные изыскания проводятся на основании договоров, заключаемых между
застройщиками (заказчиками) и физическими или юридическими лицами (исполнителями),
которые соответствует требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, выполняющим
инженерные изыскания.
Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями инженерных изысканий
регулируются гражданским законодательством.
Лица, выполняющие инженерные изыскания, несут в соответствии с законодательством
ответственность за результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проектной
документации и осуществлении строительства.
7. Технические условия подготавливаются:
- при предоставлении для строительства физическим и юридическим лицам прав на
земельные участки, сформированные из состава государственных или муниципальных земель;
- по запросам лиц, обладающих правами на земельные участки и желающих осуществить
реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства.
Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения
объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок
действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется
организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения,
без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросу Управления архитектуры или
правообладателей земельных участков.
Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение
устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженернотехнического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения
технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую
ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах
предоставленных ему технических условий.
Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения,
обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение
построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженернотехнического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за
подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.
Управление архитектуры не позднее чем за тридцать дней до дня принятия решения о
проведении соответствующих торгов либо о предоставлении земельного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, для строительства предоставляет
заинтересованным лицам технические условия присоединения к сетям инженерно-технического
обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта
капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия
технических условий, а также информацию о плате за подключение.
Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за
подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской
Федерации.
8. Состав, порядок оформления и представления проектной документации для получения
разрешений на строительство устанавливаются Градостроительным кодексом Российской
Федерации и в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением
проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:
1) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного
проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального
строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с
градостроительным планом земельного участка;
3) архитектурные решения;
4) конструктивные и объемно-планировочные решения;
5) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения,
перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
6) проект организации строительства объектов капитального строительства;
7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства,
их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их
частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
8) перечень мероприятий по охране окружающей среды, обеспечению санитарноэпидемиологического благополучия, пожарной безопасности;
9) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения,
образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунальнобытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам
делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного
фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
10) смета на строительство объектов капитального строительства, финансируемых за счет
средств соответствующих бюджетов;
11) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к
различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам,
устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Проектная документация объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных
установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных
производственных объектов, определяемых в соответствии с законодательством Российской
Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и
безопасности также должна содержать перечень мероприятий по гражданской обороне,
мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
9. Проектная документация разрабатывается в соответствии с:
- градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего
земельного участка, градостроительным планом земельного участка;
- техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу строительными нормами и правилами, иными нормативными техническими документами,
действующими на момент подготовки проектной документации);
- результатами инженерных изысканий;
- техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям
инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого
объекта не может быть обеспечено без такого подключения).
10. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях,
предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик
или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную
экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при
наличии положительного заключения государственной экспертизы.
11. Порядок проектирования линейный сооружений (инженерных коммуникаций):
1) подземные инженерные коммуникации размещаются преимущественно в пределах
поперечных профилей улиц и дорог под тротуарами и газонами;
2) на улицах с интенсивным движением транспорта и пешеходов, на перекрестках улиц, при
наличии технической и экономической целесообразности, надлежит устраивать общий проходной
коллектор для укладки в нем различных коммуникаций. Проектирование коллектора следует
осуществлять с учетом перспективы развития сетей;
3) прокладка новых, реконструкция и ремонт существующих сетей производится в
соответствии с нормативным правовым актом городского округа Среднеуральск;
4) работы по прокладке новых коммуникаций должны производиться беспрепятственно,
если они были заранее зарезервированы, но по согласованию с собственником, арендатором
(срок договора не менее 5 лет) территории. Ремонт существующих коммуникаций осуществляется
беспрепятственно.
В случае если землепользователь возражает против прокладки ранее запроектированных
инженерных коммуникаций, их вынос за границы земельного участка (перепроектирование и
строительство, при наличии такой возможности) осуществляется за его счет.
Не допускается параллельная прокладка одноименных сетей от одной точки подключения;
5) владелец участка обязан обеспечить возможность доступа к инженерным
коммуникациям.
Статья 16. Выдача разрешений на строительство
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий
соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного
участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
Разрешение на строительство в городском округе Среднеуральск выдается в соответствии с
законодательством Российской Федерации, положениями настоящей статьи, устанавливающими
особенности выдачи разрешения на строительство в городском округе Среднеуральск.
2. В границах городского округа Среднеуральск разрешение на строительство выдается
Управлением архитектуры и градостроительства городского округа Среднеуральск.
Исключениями являются случаи, определенные Градостроительным кодексом Российской
Федерации, когда выдача разрешений на строительство осуществляется федеральным органом
исполнительной власти или органом исполнительной власти Свердловской области
применительно к планируемому строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов
капитального строительства на земельных участках:
- на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых
не устанавливается градостроительный регламент (кроме территорий общего пользования, и
линейных объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной
собственности);
- которые определены для размещения объектов капитального строительства для нужд
Российской Федерации и Свердловской области и для которых допускается изъятие, в том числе
путем выкупа, земельных участков.
3. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации проектная
документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе, за
исключением проектной документации следующих объектов капитального строительства:
1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные
для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков,
количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания
одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними
блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего
пользования (жилые дома блокированной застройки);
3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или
нескольких блок-секций, количество которых не превышает четырех, в каждой из которых
находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет
отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более
чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 кв. м и которые не предназначены
для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;
5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более
чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 кв. м, которые предназначены для
осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление
санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых
расположены такие объекты, требуется установление санитарно-защитных зон.
Застройщик или заказчик, либо осуществляющее на основании договора с застройщиком
или заказчиком подготовку проектной документации лицо может направить проектную
документацию на негосударственную экспертизу, которая проводится на основании договора
аккредитованными организациями в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
4. Результатом государственной экспертизы проектной документации является заключение
о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение)
проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных
изысканий, а также соответствие инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
Порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и
результатов инженерных изысканий, размер платы за проведение государственной экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий и порядок ее взимания
устанавливаются Правительством Российской Федерации.
5. Застройщик утверждает проектную документацию и направляет заявление о выдаче
разрешения на строительство, к которому прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
- пояснительная записка;
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с
градостроительным планом земельного участка, с обозначением мест расположения зданий,
строений, сооружений подъездов, проходов, границ зон действия публичных и частных
сервитутов;
- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение
линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных градостроительной документацией
по планировке территории - применительно к линейным объектам;
- схемы, отображающие архитектурные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического
обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проект организации строительства;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства,
их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы - применительно к проектной
документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской
Федерации;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии
с законодательством и в порядке, определенном статьей 14 настоящих Правил);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае
реконструкции такого объекта.
К заявлению может прилагаться также положительное заключение негосударственной
экспертизы проектной документации.
6. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального
жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на
строительство орган заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению
прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места
размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
7. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не допускается
требовать иные документы для выдачи разрешения на строительство, за исключением указанных
в частях 4, 5, 6 настоящей статьи документов.
8. Управление архитектуры или иной уполномоченный в соответствующих случаях на выдачу
разрешений на строительство орган принимает заявление на выдачу разрешения на
строительство, в течение десяти дней со дня получения заявления:
- проводит проверку наличия и надлежащего оформления документов, прилагаемых к
заявлению;
проводит
проверку
соответствия
проектной
документации
требованиям
градостроительного плана земельного участка (соблюдение красных линий, границ действия
публичных сервитутов, отступов строений от границ земельного участка). В случае наличия
разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям,
установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции;
- выдает разрешение на строительство либо отказывает в выдаче такого разрешения с
указанием причин отказа.
Разрешение подписывается Главой городского округа, регистрируется Управлением
архитектуры, 1 экземпляр хранится в землеотводном деле по данному объекту в архиве
Управления архитектуры.
9. Управление архитектуры, иные уполномоченные в соответствующих случаях на выдачу
разрешений на строительство органы по заявлению застройщика может выдать разрешение на
отдельные этапы строительства, реконструкции.
10. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован застройщиком в
судебном порядке.
11. Разрешения на строительство выдаются бесплатно.
12. Форма разрешения на строительство устанавливается Правительством Российской
Федерации.
13. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство
обязан безвозмездно передать в Управление архитектуры или иной орган, выдавший разрешение
на строительство, один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной
документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной
деятельности.
14. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом
организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное
жилищное строительство выдается на десять лет.
15. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и
объекты капитального строительства сохраняется.
16. Разрешения на строительство объектов недвижимости, составляющих государственную
тайну, выдаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной
тайне.
Статья 17. Строительство, реконструкция
1. Лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщик либо
привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или
юридическое лицо, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации,
предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство (далее - лица, осуществляющие
строительство).
2. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта
капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с
застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик должен подготовить земельный участок
для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального
ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных
изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости
прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или
заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.
3. В случае если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при
осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального
строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или заказчик
заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства,
реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должен направить в
уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган
исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее
также - органы государственного строительного надзора) извещение о начале таких работ, к
которому прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный
этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего
этапа строительства;
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий
(разбивочный чертеж);
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в
случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит
государственной экспертизе.
4. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с
заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции,
капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями
градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при
этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение
требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.
Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию,
на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта
капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, органов
государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию,
проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации,
извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного
надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение
выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об
устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых
строительных материалов.
5. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации,
необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального
ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком
или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6. В случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия,
в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществляющее
строительство, должно приостановить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт,
известить об обнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством
Российской Федерации об объектах культурного наследия.
7. Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального
строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения
исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в
которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции,
капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства могут
устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.
8. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта проводится:
- государственный строительный надзор применительно к объектам, проектная
документация которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации
подлежит государственной экспертизе, а также применительно к объектам, проектная
документация которых является типовой проектной документацией или ее модификацией - в
соответствии с законодательством и в порядке пункта 9 настоящей статьи;
- строительный контроль применительно ко всем объектам капитального строительства - в
соответствии с законодательством и в порядке пункта 10 настоящей статьи.
9. Государственный строительный надзор осуществляется применительно к объектам,
указанным в части 8 настоящей статьи. Предметом государственного строительного надзора
является проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических
регламентов и проектной документации.
В границах городского округа Среднеуральск государственный строительный надзор
осуществляется:
- уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
- уполномоченным органом исполнительной власти Свердловской области.
Государственный строительный надзор осуществляется федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного
надзора, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов использования
атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и
радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, линий связи (в том числе
линейно-кабельных сооружений), определяемых в соответствии с законодательством Российской
Федерации, объектов обороны и безопасности, объектов, сведения о которых составляют
государственную тайну, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.
Государственный строительный надзор осуществляется органом исполнительной власти
Свердловской области, уполномоченным на осуществление государственного строительного
надзора, за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом иных, кроме указанных в
абзаце 5 данной части настоящей статьи, объектов капитального строительства, если при их
строительстве, реконструкции, капитальном ремонте предусмотрено осуществление
государственного строительного надзора.
Должностные лица, осуществляющие государственный строительный надзор, имеют право
беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства, подпадающие под
действие государственного строительного надзора.
По результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора
составляется акт, являющийся основанием для выдачи подрядчику, застройщику или заказчику
предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения,
ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию,
требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений.
Приостановление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального
строительства на указанный срок осуществляется в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
Не допускается осуществление иных видов государственного надзора при строительстве,
реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, кроме
государственного строительного надзора, предусмотренного Градостроительным кодексом
Российской Федерации.
Порядок осуществления государственного строительного надзора устанавливается
Правительством Российской Федерации.
10. Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия
выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов,
результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.
Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае
осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора
строительный контроль проводится также застройщиком или заказчиком. Застройщик или
заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной
документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.
Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать органы государственного
строительного надзора о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте
капитального строительства.
В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального
строительства лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и
застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции,
капитального ремонта на основании договора), должен проводиться контроль за выполнением
работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в
соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за
выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за
безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения,
если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков
невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей
инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков
сетей требованиям технических регламентов и проектной документации. До проведения контроля
за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех
работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с
технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением
которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях,
предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, должны
проводиться испытания таких конструкций. По результатам проведения контроля за выполнением
указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического
обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков
сетей инженерно-технического обеспечения.
При выявлении по результатам проведения контроля недостатков работ, конструкций,
участков сетей инженерно-технического обеспечения застройщик или заказчик может
потребовать проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных
конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения повторно после устранения
выявленных недостатков. Акты освидетельствования таких работ, конструкций, участков сетей
инженерно-технического обеспечения должны составляться только после устранения выявленных
недостатков.
В случаях, если выполнение других работ должно быть начато более чем через шесть
месяцев со дня окончания проведения соответствующего контроля, контроль за выполнением
работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в
соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за
выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за
безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения,
если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков
невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей
инженерно-технического обеспечения, должен быть проведен повторно с составлением
соответствующих актов.
Замечания застройщика или заказчика, привлекаемых застройщиком или заказчиком для
проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации,
о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте
объекта капитального строительства должны быть оформлены в письменной форме. Об
устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом,
предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим строительство.
Порядок проведения строительного контроля может устанавливаться нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
Статья 18. Контроль за использованием объектов недвижимости
Контроль за использованием объектов недвижимости осуществляют должностные лица
надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством
предоставлены такие полномочия.
Муниципальный земельный контроль за использованием земельных участков на
территории городского округа Среднеуральск осуществляется в соответствии с
законодательством, нормативными правовыми актами городского округа Среднеуральска.
Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с
законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов
недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию,
знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов
недвижимости.
Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам
надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие
в выполнении ими своих обязанностей.
Статья 19. Приемка объекта и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в городском округе Среднеуральск выдается
в соответствии с законодательством Российской Федерации и положениями настоящей статьи
Правил.
2. По завершении работ, предусмотренных договором и проектной документацией,
подрядчик передает застройщику (заказчику) следующие документы:
- оформленный в соответствии с установленными требованиями акт приемки объекта,
подписанный подрядчиком;
- комплект документации с подписями ответственных за строительство, реконструкцию лиц,
удостоверяющими соответствие выполненных работ установленным требованиям, а также с
отметками о внесении в документацию изменений, выполненных в установленном порядке;
- комплект исполнительных геодезических схем, акты выноса на местность красных линий,
линий регулирования застройки, высотных отметок и осей зданий и сооружений, линий
инженерных коммуникаций;
- паспорта качества, другие документы о качестве, сертификаты (в том числе пожарные),
санитарно-эпидемиологические заключения на примененные строительные материалы, изделия,
конструкции и оборудование, а также документированные результаты контроля этой продукции;
- паспорта на установленное оборудование;
- общий журнал работ с документированными результатами строительного контроля, а
также с документированными замечаниями представителей органов государственного
строительного надзора и отметками об их исполнении, а также специальные журналы работ;
- журнал авторского надзора представителей организации, подготовившей проектную
документацию - в случае ведения такого журнала;
- акты освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки отдельных
конструкций, испытаний смонтированного инженерного оборудования и участков инженерных
сетей;
- предписания (акты) органов государственного строительного надзора и документы,
свидетельствующие об их исполнении;
- заключения организаций, ответственных за эксплуатацию сетей и объектов инженернотехнического обеспечения о готовности подключения построенного, реконструированного
объекта к этим сетям;
- иные предусмотренные законодательством и договором документы.
3. Застройщик (заказчик):
- проверяет комплектность и правильность оформления представленных подрядчиком
документов;
- проверяет качество объекта - соответствие фактического состояния объекта, его элементов,
инженерных систем и оборудования требованиям проектной документации, техническим
регламентам и требованиям договора (путем контроля состава и качества выполненных
строительных работ; опробований и испытаний инженерных систем объекта; индивидуальных и
комплексных испытаний технологического оборудования, пробного выпуска продукции;
испытаний строительных конструкций зданий и сооружений в случаях, предусмотренных
техническими регламентами);
- подписывает акт приемки объекта либо направляет подрядчику мотивированный отказ в
подписании такого акта с указанием выявленных недостатков и предложениями о сроках их
устранения.
При отсутствии недостатков, или после устранения подрядчиком выявленных недостатков
акт приемки подписывается застройщиком (заказчиком).
Подписанный обеими сторонами договора акт приемки объекта дает право застройщику
ходатайствовать о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
4. После подписания акта приемки застройщик или уполномоченное им лицо направляет в
Управление архитектуры и градостроительства городского округа Среднеуральск или иной орган,
выдавший разрешение на строительство, заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию.
5. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который
удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта
капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство,
соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
6. В соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации к
заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие
документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства,
реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов
и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6)
документ,
подтверждающий
соответствие
параметров
построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной
документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим
строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства,
реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные
представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического
обеспечения (при их наличии);
8)
схема,
отображающая
расположение
построенного,
реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженернотехнического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию
земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом,
осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления
строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если
предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии
построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства
требованиям технических регламентов и проектной документации.
7. Управление архитектуры и градостроительства или иной орган, выдавший разрешение на
строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления
документов, указанных в части 5 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и
принять решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе
в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.
8. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию является:
- отсутствие документов, указанных в части 4 настоящей статьи;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного
плана земельного участка;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в
разрешении на строительство;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного
объекта капитального строительства проектной документации.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме
указанных
оснований, является
также
невыполнение
застройщиком
требований,
предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации о том,
что застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан
безвозмездно передать в орган, выдавший разрешение на строительство, один экземпляр копий
материалов инженерных изысканий, проектной документации для размещения в
информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после
передачи безвозмездно в орган, выдавший разрешение на строительство, копий материалов
инженерных изысканий и проектной документации.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику в случае, если в орган,
выдавший разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей
расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного
участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в
информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
9. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть
оспорено в судебном порядке.
10. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на
государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в
документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны содержаться сведения об объекте
капитального строительства, необходимые для постановки построенного объекта капитального
строительства на государственный учет или внесения изменений в документы государственного
учета реконструированного объекта капитального строительства.
11. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается Правительством
Российской Федерации.
Глава 6. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ ПО ВОПРОСАМ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Статья 20. Публичные слушания. Органы, уполномоченные подготавливать и проводить
публичные слушания по вопросам землепользования и застройки
1. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки в городском округе
Среднеуральск проводятся в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия
жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и
объектов капитального строительства.
2. Органом, уполномоченным подготавливать заключения на проекты документов,
представляемых на публичные слушания, является Управление архитектуры и градостроительства
городского округа Среднеуральск.
3. Органами, уполномоченными проводить публичные слушания, являются:
1) Комиссия по землепользованию и застройке при Главе городского округа применительно к обсуждению:
а) проектов предложений о внесении изменений в настоящие Правила;
б) заявлений с обосновывающими материалами о предоставлении разрешений на условно
разрешенные виды использования недвижимости;
в) заявлений с обосновывающими материалами о предоставлении разрешений на
отклонения от предельных параметров разрешенного строительства;
2) Управление архитектуры - применительно к обсуждению документации по планировке
территории.
Статья 21. Общественные обсуждения, слушания
1. Общественные обсуждения, слушания - форма участия граждан в осуществлении местного
самоуправления, представляющая собой комплекс мероприятий, направленных на
информирование населения городского округа, выявление мнения населения по обсуждаемому
вопросу.
Порядок организации и проведения общественных обсуждений, слушаний определяется
нормативным правовым актом Главы городского округа.
Статья 22. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам землепользования и
застройки
1. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные принципы
организации местного самоуправления в Российской Федерации, Градостроительным кодексом
на публичные слушания выносятся:
1) проект генерального плана, в том числе внесение изменений в генеральный план
городского округа Среднеуральск;
2) проект Правил землепользования и застройки, в том числе внесение изменений в
Правила;
3) проекты документации по планировке территории, проекты предложений о внесении
изменений в документацию по планировке территории:
а) проекты планировки территории, содержащие в своем составе проекты межевания
территории;
б) проекты планировки территории, не содержащие в своем составе проектов межевания
территории;
в) проекты межевания территории как самостоятельные документы - подготовленные вне
состава проектов планировки территории;
4) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования
недвижимости;
5) вопросы предоставления разрешений на отклонения от предельных параметров
разрешенного строительства;
6) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства на другой вид такого использования.
2. Публичные слушания по обсуждению вопросов землепользования и застройки
проводятся в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Уставом городского округа Среднеуральск в порядке, определенном нормативными правовыми
актами городского округа Среднеуральск.
Порядок подготовки и проведения публичных слушаний в случаях, определенных пунктами
2 - 5 части 1 настоящей статьи, устанавливается настоящими Правилами.
3. В целях обеспечения выполнения требования части 2 статьи 59 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, согласно которому возмещение вреда, причиненного жизни или
здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате
утверждения
несоответствующих
требованиям
технических
регламентов
правил
землепользования и застройки, документации по планировке территорий, осуществляется в
полном объеме, орган местного самоуправления городского округа Среднеуральск перед
представлением на публичные слушания в обязательном порядке обеспечивает проверку на
соответствие требованиям технических регламентов:
1) предложений о внесении изменений в настоящие Правила;
2) документации по планировке территории.
Требование обязательности проверки на соответствие требованиям технических
регламентов распространяется также на случаи, когда рассматриваются заявления о
предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости и
заявления о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров
разрешенного строительства.
4. Не допускается принимать положительные решения по поводу проектов документов,
заявлений, представляемых на публичные слушания, при отсутствии положительного заключения
Управления архитектуры городского округа Среднеуральск по результатам проверки таких
проектов документов, заявлений на соответствие требованиям технических регламентов.
5.
Органами
местного
самоуправления
городского
округа
Среднеуральск,
уполномоченными на проведение публичных слушаний являются:
1) Комиссия по землепользованию и застройке (далее - Комиссия) - в случаях, определенных
пунктами 2, 4 и 5 части 1 настоящей статьи;
2) Управление архитектуры - в случаях, определенных пунктом 3 части 1 настоящей статьи.
6. Предметами публичных слушаний являются:
1) подлежащие обязательному удостоверению вопросы о соответствии подготовленных
проектов документов и заявлений всем требованиям законодательства, а также документам,
принятым в установленном порядке;
2) вопросы, подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного
самоуправления городского округа Среднеуральск в области землепользования и застройки.
Иные вопросы не подлежат обсуждению на публичных слушаниях.
7. Способами представления документов, материалов участникам публичных слушаний по
вопросам землепользования и застройки помимо документов, материалов, определенных
настоящими Правилами, являются выставки, экспозиции демонстрационных материалов,
выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проектов
документов на публичных слушаниях, в печатных средствах массовой информации, по радио и
телевидению.
8. Участники публичных слушаний вправе представить свои предложения и замечания,
касающиеся обсуждаемых вопросов для включения в протокол публичных слушаний.
9. Выявление мнений участников публичных слушаний путем голосования не влечет
обязанности органа, принимающего решения с учетом результатов публичных слушаний,
принимать решение, отражающее мнение большинства участников публичных слушаний.
10. Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены все
требования Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящих Правил в части
сроков, процедур информирования и наличия подготовленных к публичным слушаниям
документов и материалов. Тот факт, что на публичные слушания, подготовленные с соблюдением
всех указанных требований, не пришел ни один участник, не может считаться основанием для
признания публичных слушаний несостоявшимися.
Статья 23. Инициаторы подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных
слушаниях
1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях
по вопросам землепользования и застройки, определенным пунктами 2 - 5 части 1 статьи 22
настоящих Правил, могут быть:
1) орган местного самоуправления городского округа Среднеуральск, обеспечивший
подготовку:
а) проекта предложений о внесении изменений в настоящие Правила;
б) проекта документации по планировке территории, проекта предложений о внесении
изменений в документацию по планировке территории;
2) заинтересованные физические и юридические лица:
а) по своей инициативе и за свой счет подготовившие проект предложений о внесении
изменений в настоящие Правила;
б) по своей инициативе и за свой счет подготовившие проект документации по планировке
территории;
в) подавшие заявления о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды
использования недвижимости или виды использования участков "по аналогии";
3) правообладатели недвижимости, подавшие заявления о предоставлении разрешений на
отклонения от предельных параметров разрешенного строительства.
2. Право, определенное подпунктом в) пункта 2 части 1 настоящей статьи может быть
реализовано только в случаях, когда выполняются следующие условия:
1) применительно к соответствующей территории действуют настоящие Правила;
2) применительно к соответствующей территориальной зоне в составе градостроительного
регламента имеется формулировка того условно разрешенного вида использования
недвижимости, который запрашивается заявителем.
При отсутствии указанных условий заявления о предоставлении разрешений на условно
разрешенные виды использования недвижимости не рассматриваются.
3. Право, определенное пунктом 3 части 1 настоящей статьи может быть реализовано только
в случаях, когда:
1) применительно к соответствующей территории действуют настоящие Правила;
2) размеры земельных участков меньше установленных градостроительным регламентом
минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или
иные характеристики земельных участков неблагоприятны для застройки.
При отсутствии указанных условий заявления о предоставлении разрешений на отклонения
от предельных параметров разрешенного строительства не рассматриваются.
4. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний в случаях,
определенных подпунктом в) пункта 2 и пунктом 3 части 1 настоящей статьи несет заявитель.
Статья 24. Органы местного самоуправления, уполномоченные на подготовку документов и
материалов, представляемых для рассмотрения на публичных слушаниях
1.
Органами
местного
самоуправления
городского
округа
Среднеуральск,
уполномоченными на подготовку документов и материалов к публичным слушаниям являются:
1) Управление архитектуры;
2) Комиссия по землепользованию и застройке (далее - Комиссия).
2. Управление архитектуры уполномочено на подготовку документов и материалов к
публичным слушаниям:
1) применительно к вопросам внесения изменений в настоящие Правила:
а) подготовку проекта предложений о внесении изменений в настоящие Правила,
осуществляемую по инициативе органа местного самоуправления, а также подготовку
материалов, представляемых на публичные слушания с обязательным учетом предметов
публичных слушаний, определенных статьей 30 настоящих Правил;
б) проверку проекта предложений о внесении изменений в настоящие Правила на
соответствие требованиям технических регламентов перед представлением такого проекта на
публичные слушания;
в) подготовку заключения на проект предложений о внесении изменений в настоящие
Правила, направляемого до проведения публичных слушаний в Комиссию;
г) подготовку экспозиционных материалов, представляемых на публичные слушания;
2) применительно к проектам документации по планировке территории:
а) подготовку материалов, представляемых на публичные слушания с обязательным учетом
предметов публичных слушаний, определенных статьей 30 настоящих Правил;
б) проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям
технических регламентов перед представлением такой документации на публичные слушания;
г) подготовку экспозиционных материалов, представляемых на публичные слушания;
3) применительно к заявлениям о предоставлении разрешений на условно разрешенные
виды использования недвижимости подготавливает заключения, состав и содержание которых
определяется статьей 27 настоящих Правил;
4) применительно к заявлениям о предоставлении разрешений на отклонения от
предельных параметров разрешенного строительства подготавливает заключения, состав и
содержание которых определяется статьей 28 настоящих Правил.
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация частей дана в соответствии с официальным текстом документа.
2. Комиссия:
1) применительно к проекту предложений о внесении изменений в настоящие Правила:
а) до принятия решения о проведении публичных слушаний обеспечивает обсуждение и
согласование промежуточных результатов подготовки проекта предложений;
б) обеспечивает подготовку сводного заключения (основанного на заключении Управления
архитектуры) на проект предложений, направляемого Главе городского округа Среднеуральск для
принятия решения о проведении публичных слушаний;
2) применительно к заявлениям о предоставлении разрешений на условно разрешенные
виды использования недвижимости:
а) принимает заявления;
б) в течение десяти дней со дня приема заявления принимает решение о дате проведения
публичных слушаний с учетом требования части 7 статьи 39 Градостроительного кодекса
Российской Федерации, согласно которому срок проведения публичных слушаний с момента
оповещения жителей городского округа Среднеуральск о времени и месте их проведения до дня
опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного
месяца;
в) направляет сообщения о проведении публичных слушаний лицам, определенным частью
4 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
г) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям, в состав
которых в обязательном порядке включается заключение Управления архитектуры.
3) применительно к заявлениям о предоставлении разрешений на отклонения от
предельных параметров разрешенного строительства:
а) принимает заявления;
б) в течение десяти дней со дня приема заявления принимает решение о дате проведения
публичных слушаний с учетом требования части 7 статьи 39 Градостроительного кодекса
Российской Федерации, согласно которому срок проведения публичных слушаний с момента
оповещения жителей городского округа Среднеуральск о времени и месте их проведения до дня
опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного
месяца;
в) направляет сообщения о проведении публичных слушаний лицам, определенным частью
4 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
г) обеспечивать подготовку документов и материалов к публичным слушаниям, в состав
которых в обязательном порядке включается заключение Управления архитектуры.
Статья 25. Состав документов и материалов, представляемых для рассмотрения на
публичных слушаниях при обсуждении проекта предложений о внесении изменений в настоящие
Правила
1. В состав документов, материалов, представляемых участникам публичных слушаний по
обсуждению проекта предложений о внесении изменений в настоящие Правила, включаются:
1) опубликованный проект предложений о внесении изменений в настоящие Правила;
2) комплект материалов проекта предложений о внесении изменений в настоящие Правила
и необходимые обоснования к такому проекту;
3) положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта
предложений к обсуждению и утверждению.
2. К положительному заключению Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта
предложений к обсуждению и утверждению, в обязательном порядке прилагается
положительное заключение Управления архитектуры.
3. Положительное заключение Управления архитектуры должно быть составлено в
соответствии с предметами утверждения при принятии изменений в настоящие Правила. Такие
предметы утверждения одновременно являются предметами публичных слушаний,
определенными частью 2 статьи 30 настоящих Правил.
Указанное заключение должно включать:
1) положения, удостоверяющие факт соответствия подготовленного проекта предложений
всем требованиям и документам, принятым в установленном порядке, а именно:
а) удостоверение фиксации в карте (картах) градостроительного зонирования существующих
границ:
- городского округа Среднеуральск;
- населенных пунктов, входящих в состав городского округа Среднеуральск;
- земель и земельных участков, применительно к которым градостроительные регламенты
не устанавливаются - земель лесного фонда; земель водного фонда, занятых водными объектами;
земель запаса; земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель
лечебно-оздоровительных местностей и курортов); сельскохозяйственных угодий в составе
земель сельскохозяйственного назначения; земельных участков, расположенных в границах
особых экономических зон (часть 6 статьи 37 ГрК РФ);
- земель, применительно к которым градостроительные регламенты устанавливаются, и
земельных участков в составе таких земель;
- границы в виде красных линий, утвержденных ранее в составе проектов планировки;
б) удостоверение соответствия проекта предложений требованиям технических
регламентов (а до их утверждения - требованиям ранее утвержденных нормативных технических
документов) в части режима ограничений использования недвижимости и его распространения в
пределах, обозначенными границами зон с особыми условиями использования территорий:
- санитарно-защитных зон;
- водоохранных зон;
- зон микросейсморайонирования;
- иных зон, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации,
включая ограничения использования недвижимости, расположенной в границах территорий,
подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера и воздействия их последствий;
в) удостоверение соответствия проекта предложений ранее утвержденным документам
градорегулирования в части границ зон планируемого размещения объектов различного значения
(определенных документами территориального планирования), границ земельных участков для
размещения объектов различного значения (определенных документацией по планировки
территории);
г) удостоверение того, что в проекте предложений учтены положения о функциональном
зонировании генерального плана;
д) удостоверение соответствия проекта предложений утвержденному в установленном
порядке проекту зон охраны объектов культурного наследия регионального и (или) федерального
значения;
е) удостоверение соответствия процедурной части проекта предложений требованиям
федерального и регионального законодательства, местным нормативным правовым актам;
2) позиции, подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного
самоуправления поселений, городских округов в области градостроительного зонирования, а
именно:
а) удостоверение рациональности предлагаемого градостроительного зонирования в части
положений, не формализованных обязательными требованиями - о составе, конфигурации границ
и характеристики территориальных зон, о составе градостроительных регламентов
применительно к различным территориальным зонам;
б) удостоверение рациональности предлагаемых процедур градорегулирования в части
детализации норм законодательства.
Статья 26. Состав документов и материалов, представляемых для рассмотрения на
публичных слушаниях при обсуждении проекта документации по планировке территории
1. В состав документов, материалов, представляемых участникам публичных слушаний по
обсуждению документации по планировке территории включаются:
1) комплект материалов проекта документации по планировке территории, включая
материалы по обоснованию проекта;
2) положительное заключение Управления архитектуры, в котором отмечается факт
готовности проекта документации по планировке территории к обсуждению и утверждению.
2. Заключение управления архитектуры должно быть составлено в соответствии с
предметами утверждения документации по планировке территории. Такие предметы
утверждения одновременно являются предметами публичных слушаний, определенными частью
3 статьи 30 настоящих Правил.
3. Применительно к проекту планировки территории, содержащем в своем составе проект
межевания территории, заключение управления архитектуры должно включать:
1) позиции, подлежащие обязательному удостоверению соответствия подготовленного
проекта всем требованиям и документам, принятым в установленном порядке, а именно:
а) удостоверение соответствия проекта документам градорегулирования, ранее
утвержденным органами государственной власти и органами местного самоуправления - в
случаях, когда такие документы имеются и их действие распространяется на соответствующую
территорию:
- схемам территориального планирования в отношении того, что в проекте учитываются
утвержденные такими схемами границы зон планируемого размещения объектов регионального
или федерального значения;
- проектам планировки, утвержденным в соответствии со схемами территориального
планирования и определившим красные линии, границы земельных участков для размещения
объектов районного, регионального, федерального значения (в части того, что указанные границы
земельных участков расположены вне пределов территории планировки, или в части того, что
такие границы учитываются);
- проектам зон охраны объектов культурного наследия регионального и (или) федерального
значения в части учета границ таких зон и соответствующих ограничений;
б) удостоверение соответствия проекта документа требованиям технических регламентов (а
до их утверждения - требованиям ранее утвержденных нормативных технических документов):
- границам зон с особыми условиями использования территорий - санитарно-защитных,
водоохранных зон, зон микросейсморайонирования, зон (территорий), подверженных риску
возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их
последствий, иных зон;
- красным линиям, определяющим границы линейных объектов транспортной и инженернотехнической инфраструктуры (в части соответствия их параметров - ширины, уклонов, радиусов
прохождения трасс, иных параметров - требованиям технических регламентов);
- минимальным противопожарным отступам построек друг от друга;
- иным требованиям технических регламентов;
в) удостоверение адекватного учета в проекте документа правовых фактов в отношении
существующих границ и линий:
- красных линий;
- границ земельных участков;
- линий, обозначающих места расположения зданий, строений, сооружений в пределах
соответствующих земельных участков;
- линий, обозначающих расположение линейных объектов инженерно-технического
обеспечения, а также установленных границ зон обслуживания таких линейных объектов;
- границ парков, скверов, бульваров, площадей, набережных, иных территорий, фактически
используемых как территории общего пользования, но которым не был придан соответствующий
статус по причине отсутствия утвержденных красных линий, обозначающих границы таких
территорий;
г) удостоверение адекватного учета в проекте документа существующих правовых фактов в
отношении наличия зданий, строений, сооружений:
- которым в установленном порядке придан статус аварийных и подлежащих сносу зданий,
строений, сооружений;
- которые не являются аварийными и подлежащими сносу, но применительно к которым
имеются решения в составе программ переселения граждан из ветхого жилищного фонда,
утвержденных Думой городского округа Среднеуральск;
- которые не соответствуют правилам землепользования и застройки;
д) удостоверение соответствия проекта документа требованию, согласно которому размеры
земельных участков в границах застроенных территорий должны устанавливаться с учетом
фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в
период застройки территории;
2) позиции, подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного
самоуправления поселений, городских округов в области планировки территории, а именно:
а) удостоверение рационального определения положений, содержащих характеристики
планируемого развития территории и размещения объектов на территории, применительно к
которой подготовлен проект документа. Данная позиция может фиксироваться путем
удостоверения соответствия предлагаемых проектом характеристик планируемого развития
территории:
- генеральному плану;
- плану реализации генерального плана (по вопросу соответствия проекта комплексной
схеме развития сетей инженерно-технического обеспечения);
- правилам землепользования и застройки;
- рекомендательным нормативам градостроительного проектирования - при их наличии;
б) удостоверение рационального установления красных линий, посредством которых
фиксируются, изменяются, устанавливаются новые границы прохождения линейных объектов улиц, дорог, а также сетей инженерно-технического обеспечения (в случаях, когда для этого не
используются границы зон действия сервитутов - публичных или частных) в части необходимости
и целесообразности предлагаемых решений, а также отсутствия иных вариантов решения
применительно к коридорам прохождения соответствующих трасс;
в) удостоверение рационального установления красных линий, посредством которых
фиксируются границы территорий, фактически используемых в качестве территорий общего
пользования (парков, скверов, бульваров, площадей, набережных, городских парков и т.д.), но
границы которых ранее не обозначались утвержденными красными линиями;
г) удостоверение наличия выявленного проектом документа в пределах застроенной
территории свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть
предоставлены для строительства в порядке, определенном в соответствии с земельным
законодательством:
- удостоверение выполнения требования части 4 статьи 43 ГрК РФ о том, что размеры
земельных участков в границах застроенных территорий установлены с учетом фактического
землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки
территории;
- удостоверение выполнения требований технических регламентов в части
противопожарных разрывов между существующими зданиями и зданиями, которые могут быть
построены на свободном от прав третьих лиц земельном участке, иных требований технических
регламентов;
- удостоверение возможности соблюдения баланса между объемами дополнительного
строительства и вместимостью объектов социального обслуживания, мощностью сетей
инженерно-технического обеспечения, а также наличия соответствующих запланированных
мероприятий для поддержания указанного баланса;
- удостоверение того, что проекты градостроительных планов земельных участков (как
составной части документации по планировке территории), выделенных в качестве свободных от
прав третьих лиц и предлагаемых для дополнительной застройки, соответствуют установленным
требованиям. Применительно к данной позиции могут представляться предложения о сроках и
содержании дальнейших действий - проведение землеустроительных работ и государственного
кадастрового учета, организация торгов по предоставлению свободных от прав третьих лиц
земельных участков;
д) удостоверение необходимости и рациональности установления предлагаемых границ зон
действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда неограниченному кругу лиц
через соответствующую территорию;
е) удостоверение того, что проекты градостроительных планов земельных участков (как
составной части документации по планировке территории), на которых располагаются
существующие здания, строения, сооружения, включая многоквартирные дома подготовлены с
соблюдением всех установленных требований и могут стать основанием для производства
землеустроительных работ и производства государственного кадастрового учета.
4. Применительно к проекту планировки территории, не содержащем в своем составе
проекта межевания территории, заключение Управления архитектуры должно включать
положения, определенные подпунктами а), б), в) пункта 1; подпунктами а), б), в) пункта 2 части 3
настоящей статьи.
5. Применительно к проекту межевания территории, подготовленного в виде
самостоятельного документа - вне состава проекта планировки территории, заключение
Управления архитектуры должно включать положения, определенные подпунктами а) - д) пункта
1 и подпунктами г), д), е) пункта 2 части 3 настоящей статьи.
Статья 27. Состав документов и материалов, представляемых для рассмотрения на
публичных слушаниях по обсуждению заявлений о предоставлении разрешений на условно
разрешенные виды использования недвижимости
1. Участникам публичных слушаний по обсуждению заявлений о предоставлении
разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости представляются:
1) заявление заинтересованного лица с обосновывающими материалами, представленными
в соответствии с требованиями, определенными частями 2 - 7 настоящей статьи.
2) заключение Управления архитектуры на представленное заявление и обосновывающие
материалы к нему, составленное в соответствии с требованиями части 8 настоящей статьи.
2. В заявлении и прилагаемых к заявлению материалах должна быть обоснована
целесообразность намерений и доказано, что при выполнении определенных условий, которые
должны быть изложены в заявлении, не будет оказано негативное воздействие на окружающую
среду в объемах превышающих пределы, определенные техническими регламентами
безопасности и градостроительными регламентами, определенными настоящими Правилами
применительно к соответствующей территории.
3. В заявлении отражается содержание запроса и даются идентификационные сведения о
заявителе.
4. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном
участке и обосновывающие материалы.
5. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается
заявление, включают:
1) адрес расположения земельного участка, объекта;
2) кадастровый номер земельного участка и его кадастровый план;
3) ситуационный план - расположение соседних земельных участков с указанием их
кадастровых номеров, а также зданий, строений, сооружений.
6. Обосновывающие материалы предъявляются в виде эскизного проекта строительства,
реконструкции объекта, который предлагается осуществить в случае предоставления разрешения
на условно разрешенный вид использования.
Обосновывающие материалы включают:
1) проект предложений к градостроительному плану земельного участка с отражением на
нем позиций, относящихся к запросу: указание мест расположения существующих и намечаемых
построек и описание их характеристик - общая площадь, этажность, открытые пространства,
существующие и планируемые места парковки автомобилей и т.д.; информация о планируемых
вместимости, мощности объекта, объемах ресурсов, необходимых для функционирования
объекта - количество работающих и посетителей, грузооборот (частота подъезда к объекту
грузовых автомобилей), объемы инженерных ресурсов - энергообеспечение, водоснабжение и
т.д.; документы, подтверждающие возможность получения таких ресурсов в необходимом
объеме - технические условия, предоставленные уполномоченными организациями;
2) информация о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и
характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности) обоснование того, что реализацией предложений не будет оказано негативное воздействие на
окружающую среду в объемах превышающих допустимые пределы.
Могут предоставляться иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность
и допустимость реализации предложений.
7. К заявлению прилагается документ, согласно которому заявитель берет на себя
обязательство нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по
вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.
8. Заключение Управления архитектуры на представленное заявление и обосновывающие
материалы к нему должно быть составлено в соответствии с предметами рассмотрения заявления
на публичных слушаниях, определенными частью 4 статьи 30 настоящих Правил, и должно
включать:
1) положения о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах
выполнены или не выполнены все установленные требования, которые подлежат безусловному
выполнению:
а) об учете или отсутствии учета существующих правовых фактов, отраженных в заявлении о
предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования недвижимости и
прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах:
- факта того, что запрашиваемый вид условно разрешенного использования недвижимости
зафиксирован в правилах землепользования и застройки применительно к территориальной зоне
расположения земельного участка;
- красных линий;
- границ земельных участков;
- линий, обозначающих места расположения зданий, строений, сооружений в пределах
соответствующих земельных участков;
- линий, обозначающих расположение линейных объектов инженерно-технического
обеспечения, а также установленных границ зон ограничений для обеспечения обслуживания
таких линейных объектов;
- иных правовых фактов;
б) о наличии или отсутствии соответствия требованиям технических регламентов (а до их
утверждения - требованиям ранее утвержденных нормативных технических документов),
отраженных в заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид
использования недвижимости и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах. В
частности, о наличии такого соответствия применительно к:
- границам зон с особыми условиями использования территорий - санитарно-защитных,
водоохранных зон, зон охраны объектов культурного наследия, иных зон;
- минимальным противопожарным отступам построек друг от друга;
- параметрам подъездов, проездов автомобилей, разворотных площадок;
- иным параметрам;
в) о наличии факта выполнения процедурных требований - предъявление участникам
публичных слушаний:
- документа, удостоверяющего, что в установленные сроки выполнено требование части 4
статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации о направлении сообщений о
проведении публичных слушаний правообладателям недвижимости, которая располагается на
земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому
запрашивается разрешение;
- документа, свидетельствующего о наличии предложений и замечаний, представленных
участниками публичных слушаний, касающиеся рассматриваемого вопроса о предоставлении
разрешения на условно разрешенный вид использования недвижимости;
2) положения о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах
вопросы, по поводу которых должно быть дано разрешение или отказано в предоставлении
разрешения, решены рационально или не рационально - о содержании одного из трех вариантов
предлагаемого Управлением архитектуры проекта заключения о результатах публичных слушаний
в части того, что реализация намерений заявителя:
а) не окажет негативного воздействия на окружающую среду и будет способствовать ее
улучшению, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю
запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем
проекта градостроительного плана земельного участка для последующей подготовки проектной
документации и осуществления строительства;
б) не окажет негативного воздействия на окружающую среду и будет способствовать ее
улучшению, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю
запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем
проекта градостроительного плана земельного участка, но только при выполнении условий,
связанных с внесением в проект такого плана соответствующих изменений. В этом случае в
заключении должны быть представлены конкретные предложения по внесению изменений в
проект градостроительного плана земельного участка, например, такие как: изменение
(уточнение) границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда;
изменение (уточнение) отступов планируемых к строительству построек, частей построек от
границ земельного участка; изменение (уточнение) параметров объекта - общая площадь,
этажность, открытые пространства, планируемые места парковки автомобилей; показатели
планируемой вместимости, мощности объекта, объемы ресурсов, необходимых для
функционирования объекта - количество работающих и посетителей, грузооборот (частота
подъезда к объекту грузовых автомобилей), объемы инженерных ресурсов - энергообеспечение,
водоснабжение и т.д.;
в) окажет негативное воздействие на окружающую среду, а потому рекомендуется принять
решение об отказе в предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения.
Статья 28. Состав документов и материалов, представляемых для рассмотрения на
публичных слушаниях по обсуждению заявлений о предоставлении разрешений на отклонения от
предельных параметров разрешенного строительства
1. Участникам публичных слушаний по обсуждению заявлений о предоставлении
разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства
представляются:
1) заявление правообладателя земельного участка с обосновывающими материалами,
представленными в соответствии с требованиями, определенными частями 2 - 7 настоящей
статьи.
2) заключение Управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных
отношений на представленное заявление и обосновывающие материалы к нему, составленное в
соответствии с требованиями части 8 настоящей статьи.
2. В заявлении и прилагаемых к заявлению материалах должна быть обоснована
правомерность намерений и доказано, что:
1) в отношении соответствующего земельного участка его правообладатель вправе подать
заявление - выполняются обязательные условия, определенные частью 1 статьи 40
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, такое отклонение будет реализовано при соблюдении требований
технических регламентов.
3. В заявлении отражается содержание запроса и даются идентификационные сведения о
заявителе - правообладателе земельного участка.
4. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном
участке и обосновывающие материалы.
5. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается
заявление, включают:
1) адрес расположения земельного участка, объекта;
2) кадастровый номер земельного участка и его кадастровый план;
3) ситуационный план - расположение соседних земельных участков с указанием их
кадастровых номеров, а также зданий, строений, сооружений.
6. Обосновывающие материалы - эскизный проект строительства, реконструкции объекта,
который предлагается осуществить в случае предоставления разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции:
1) обоснование наличия предусмотренного частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса
Российской Федерации права у заявителя обратиться с заявлением - обоснование наличия одной
или нескольких позиций:
а) размеры земельного участка меньше установленных градостроительным регламентом
применительно к соответствующей территориальной зоне минимальных размеров земельных
участков;
б) конфигурация земельного участка неблагоприятна для застройки;
в) инженерно-геологические или иные характеристики земельного участка неблагоприятны
для застройки;
2) проект предложений к градостроительному плану земельного участка с отражением на
нем позиций, относящихся к запросу - указание конкретных параметров, являющихся
отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции:
а) отклонение от предельного показателя этажности;
б) отклонение от предельного показателя процента застройки;
в) отклонение от минимальных расстояний расположения планируемой постройки от границ
земельного участка (при соблюдении технических регламентов противопожарной безопасности);
г) иные отклонения;
3) расчеты и обоснование того, что постройка, выполненная на основании разрешенных
отклонений не превысит по объему (площади) аналогичную постройку, выполненную без
отклонений, но при благоприятных условиях строительства.
7. К заявлению прилагается документ, согласно которому заявитель берет на себя
обязательство нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по
вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.
8. Заключение Управления архитектуры на представленное заявление и обосновывающие
материалы к нему должно быть составлено в соответствии с предметами рассмотрения заявления
на публичных слушаниях, определенными частью 5 статьи 30 настоящих Правил, и должно
включать:
1) позиции о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах
выполнены или не выполнены все установленные требования, которые подлежат безусловному
выполнению:
а) об учете или отсутствии учета существующих правовых фактов, отраженных в заявлении о
предоставлении разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах:
- факта того, что правообладатель земельного участка в соответствии с частью 1 статьи 40
Градостроительного кодекса Российской Федерации имеет право подавать заявление обоснование наличия одной или нескольких позиций: размеры земельного участка меньше
установленных градостроительным регламентом применительно к соответствующей
территориальной зоне минимальных размеров земельных участков; конфигурация земельного
участка неблагоприятна для застройки; инженерно-геологические или иные характеристики
земельного участка неблагоприятны для застройки;
- красных линий;
- границ земельных участков;
- линий, обозначающих места расположения зданий, строений, сооружений в пределах
соответствующих земельных участков;
- линий, обозначающих расположение линейных объектов инженерно-технического
обеспечения, а также установленных границ зон ограничений для обеспечения обслуживания
таких линейных объектов;
- иных правовых фактов;
б) о наличии или отсутствии соответствия требованиям технических регламентов (а до их
утверждения - требованиям ранее утвержденных нормативных технических документов),
отраженных в заявлении о предоставлении разрешения на отклонения от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции и прилагаемых к заявлению обосновывающих
материалах. В частности, о наличии такого соответствия применительно к:
- минимальным противопожарным отступам построек друг от друга;
- параметрам подъездов, проездов автомобилей, разворотных площадок;
- иным параметрам;
в) о наличии факта выполнения процедурных требований - предъявление участникам
публичных слушаний:
- документа, удостоверяющего, что в установленные сроки выполнены требования части 4
статьи 40 и части 4 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации о направлении
сообщений о проведении публичных слушаний правообладателям недвижимости, которая
располагается на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком,
применительно к которому запрашивается разрешение;
- документа, свидетельствующего о наличии предложений и замечаний, представленных
участниками публичных слушаний, касающиеся рассматриваемого вопроса о предоставлении
разрешения на условно разрешенный вид использования недвижимости;
2) позиции о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах
вопросы, по поводу которых должно быть дано разрешение или отказано в предоставлении
разрешения, решены рационально или не рационально - о содержании предлагаемого
Управлением архитектуры проекта заключения о результатах публичных слушаний как основания
для подготовки рекомендаций, которые в свою очередь становятся основанием для принятия
решения главой местной администрации. Указывается одна из следующих позиций в части того,
что реализация намерений заявителя:
а) правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40
Градостроительного кодекса Российской Федерации, не окажет негативного воздействия на
окружающую среду и будет способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять
решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об
утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка
для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства,
реконструкции;
б) правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40
Градостроительного кодекса Российской Федерации, не окажет негативного воздействия на
окружающую среду и будет способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять
решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об
утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка,
но только при выполнении условий, связанных с внесением в проект такого плана
соответствующих изменений. В этом случае в заключении должны быть представлены конкретные
предложения по внесению изменений в проект градостроительного плана земельного участка,
например, такие как:
- изменение (уточнение) границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения
прохода, проезда;
- изменение (уточнение) отступов планируемых к строительству построек, частей построек
от границ земельного участка;
- изменение (уточнение) параметров объекта - общая площадь, этажность, процент
застройки, отступы от границ земельного участка, иные параметры;
в) правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40
Градостроительного кодекса Российской Федерации, однако, по причине несоразмерного
превышения
предлагаемого
отклонения
параметров
от
предельных
параметров
градостроительного регламента неприемлемо, а потому рекомендуется принять решение об
отказе в предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения;
г) неправомерна в силу несоответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40
Градостроительного кодекса Российской Федерации, а потому рекомендуется принять решение
об отказе в предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения.
Статья 29. Участники публичных слушаний
1. Участниками публичных слушаний по обсуждению предложений о внесении изменений в
настоящие Правила являются жители городского округа Среднеуральск, правообладатели
недвижимости, расположенной в пределах городского округа Среднеуральск, иные
заинтересованные лица.
Публичные слушания по обсуждению предложений о внесении изменений в настоящие
Правила проводятся:
1) в каждом населенном пункте городского округа Среднеуральск - в случае, когда проект
предложений о внесении изменений в настоящие Правила подготовлен применительно ко всей
территории муниципального образования;
2) в отдельном населенном пункте - в случае, когда проект предложений о внесении
изменений в настоящие Правила подготовлен применительно к части территории
муниципального образования;
3) в населенных пунктах, в отношении территорий которых предлагается внесение
изменений в настоящие Правила;
4) в населенных пунктах, имеющих общую границу с населенными пунктами, в отношении
территорий которых предлагается внесение изменений в настоящие Правила.
При проведении публичных слушаний по обсуждению предложений о внесении изменений
в настоящие Правила территория населенного пункта может быть разделена на части. Предельная
численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории,
устанавливается законом Свердловской области исходя из требования обеспечения всем
заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения.
2. Участниками публичных слушаний по обсуждению документации по планировке
территории являются:
1) граждане, проживающие на территории, применительно к которой осуществляется
подготовка проекта документации по планировке территории;
2) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства,
расположенных на указанной территории;
3) лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией
документации по планировке соответствующей территории.
3. Участниками публичных слушаний по обсуждению заявлений о предоставлении
разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости и на отклонения от
предельных параметров разрешенного строительства являются:
1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком,
применительно к которому запрашивается разрешение;
2) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных
участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому
запрашивается разрешение;
3) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства,
применительно к которому запрашивается разрешение.
Статья 30. Предметы публичных слушаний
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в статье 25 часть 4
отсутствует.
1. Предметы публичных слушаний в обязательном порядке отражаются в заключении
Управления архитектуры, подготовленного в соответствии с требованиями, определенными
применительно к соответствующим случаям частями 3, 4 статьи 25, частями 2, 3, 4, 5 статьи 26,
частью 8 статьи 27, частью 8 статьи 28 настоящих Правил и предоставляемого участникам
публичных слушаний.
2. Предметами публичных слушаниях по обсуждению предложений о внесении изменений в
настоящие Правила являются две группы вопросов:
- вопросы удостоверения факта соответствия подготовленного проекта предложений всем
требованиям и документам, принятым в установленном порядке (вопросы 1 - 6, определенные в
настоящей части);
- вопросы, подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного
самоуправления поселений, городских округов в области градостроительного зонирования
(вопросы 7 - 8, определенные в настоящей части).
Следующие вопросы являются предметами публичных слушаний по обсуждению
предложений о внесении изменений в настоящие Правила:
1) вопрос об удостоверении адекватной фиксации в карте (картах) градостроительного
зонирования существующих границ;
2) вопрос об удостоверении и доказательстве наличия соответствия проекта предложений
требованиям технических регламентов (а до их утверждения - требованиям ранее утвержденных
нормативных технических документов) в части режима ограничений использования
недвижимости и его распространения в пределах, обозначенными границами зон с особыми
условиями использования территорий - санитарно-защитных, водоохранных зон, зон
микросейсморайонирования и иных зон, устанавливаемых в соответствии с законодательством
Российской Федерации, включая ограничения использования недвижимости, расположенной в
границах территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера и воздействия их последствий;
3) вопрос об удостоверении и доказательстве соответствия проекта предложений ранее
утвержденным документам землепользования и застройки в части границ зон планируемого
размещения объектов различного значения (определенных документами территориального
планирования), границ земельных участков для размещения объектов различного значения
(определенных документацией по планировки территории);
4) вопрос об удостоверении того, что в проекте предложений учтены положения о
функциональном зонировании генерального плана;
5) вопрос об удостоверении и доказательстве наличия соответствия проекта предложений
утвержденному в установленном порядке проекту зон охраны объектов культурного наследия
регионального и (или) федерального значения - при их наличии;
6) вопрос об удостоверении соответствия текста процедурной части проекта предложений
требованиям федерального и регионального законодательства, местным нормативным правовым
актам;
7) вопрос о содержании предлагаемого градостроительного зонирования в части
положений, не формализованных обязательными требованиями - помимо выполненных в
обязательном порядке требований, определенных вопросами 1 - 6 настоящей части;
8) вопрос о содержании предлагаемых процедур градорегулирования в части
неформализованной обязательными требованиями - помимо выполненных в обязательном
порядке требований законодательства, определенных вопросами 1 - 6 настоящей части.
3. Предметами публичных слушаний по обсуждению проектов документации по планировке
территории являются две группы вопросов:
- вопросы удостоверения факта соответствия подготовленного проекта всем требованиям и
документам, принятым в установленном порядке (вопросы 1 - 4 настоящей части - применительно
к проекту планировки с проектом межевания в составе проекта планировки; вопросы 1 - 3
настоящей части - применительно к проекту планировки без проекта межевания в составе проекта
планировки; вопросы 1 - 4 настоящей части - применительно к проекту межевания как
самостоятельного документа);
- вопросы, подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного
самоуправления поселений, городских округов в области планировки территории (вопросы 5 - 10
настоящей части применительно к проекту планировки с проектом межевания в составе проекта
планировки; вопросы 5, 6 настоящей части - применительно к проекту планировки без проекта
межевания в составе проекта планировки; вопросы 8 - 10 настоящей части - применительно к
проекту межевания как самостоятельного документа).
При обсуждении проектов планировки территории, содержащих в своем составе проекты
межевания территории, следующие вопросы являются предметами публичных слушаний:
1) вопрос об удостоверении соответствия проекта планировки территории, содержащем в
его составе проект межевания, ранее утвержденным документам землепользования и застройки;
2) вопрос об удостоверении соответствия проекта планировки территории, содержащем в
его составе проект межевания, требованиям технических регламентов;
3) вопрос об удостоверении адекватного учета в проекте планировки территории,
содержащем в его составе проект межевания, существующих правовых фактов;
4) вопрос о соответствии проекта планировки территории, содержащем в его составе проект
межевания, требованию, согласно которому размеры земельных участков в границах застроенных
территорий должны устанавливаться с учетом фактического землепользования и
градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;
5) вопрос о характеристиках планируемого развития территории и размещения объектов на
территории, применительно к которой подготовлен проект планировки территории, содержащий
в его составе проект межевания;
6) вопрос о красных линиях, посредством которых фиксируются, изменяются,
устанавливаются новые границы прохождения линейных объектов - улиц, дорог, а также сетей
инженерно-технического обеспечения (в случаях, когда для этого не используются границы зон
действия сервитутов - публичных или частных) с учетом необходимости, целесообразности и
возможности изъятия существующей недвижимости для реализации государственных или
муниципальных нужд;
7) вопрос о красных линиях, посредством которых фиксируются границы территорий,
фактически используемых в качестве территорий общего пользования (парков, скверов,
бульваров, площадей, набережных, городских парков и т.д.), но границы которых ранее не
обозначались утвержденными красными линиями, а также об изменениях красных линий,
определяющих границы указанных территорий общего пользования;
8) вопрос о наличии в пределах застроенной территории свободных от прав третьих лиц
земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства в порядке,
определенном в соответствии с земельным законодательством, а также о градостроительных
планах таких земельных участков;
9) вопрос о предлагаемых границах зон действия публичных сервитутов для обеспечения
прохода, проезда неограниченному кругу лиц;
10) вопрос о градостроительных планах земельных участков, на которых располагаются
существующие здания, строения, сооружения, в том числе многоквартирные дома.
При обсуждении проектов планировки без проектов межевания в составе проектов
планировки предметами публичных слушаний являются вопросы 1, 2, 3, 5, 6, определенные в
настоящей части.
При обсуждении проектов межевания как отдельных документов предметами публичных
слушаний являются вопросы 1, 2, 3, 4, 8, 9, 10, определенные в настоящей части.
4. Предметами публичных слушаний по обсуждению заявлений и обосновывающих
материалов к ним о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования
недвижимости являются две группы вопросов:
- вопросы, подлежащие удостоверению соответствия заявления и обосновывающих
материалов всем требованиям и документам, принятым в установленном порядке (вопросы 1 - 3
настоящей части);
- вопросы, подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного
самоуправления поселений, городских округов в области предоставления разрешений на условно
разрешенные виды использования недвижимости (вопрос 4 настоящей части).
Следующие вопросы являются предметами публичных слушаний о предоставлении
разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости:
1) вопрос об удостоверении адекватного учета существующих правовых фактов, отраженных
в заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования
недвижимости и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;
2) вопрос об удостоверении и доказательстве наличия соответствия требованиям
технических регламентов (а до их утверждения - требованиям ранее утвержденных нормативных
технических документов), отраженных в заявлении о предоставлении разрешения на условно
разрешенный вид использования недвижимости и прилагаемых к заявлению обосновывающих
материалах;
3) вопрос о выполнении процедурных требований - предъявление участникам публичных
слушаний: документа, удостоверяющего, что в установленные сроки выполнено требование части
4 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации о направлении сообщений о
проведении публичных слушаний правообладателям недвижимости, которая располагается на
земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому
запрашивается разрешение; документа, свидетельствующего о наличии предложений и
замечаний, представленных участниками публичных слушаний, касающиеся рассматриваемого
вопроса о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования
недвижимости;
4) вопрос о содержании проекта заключения о результатах публичных слушаний как
основания для подготовки рекомендаций, которые в свою очередь становятся основанием для
принятия решения главой местной администрации. Предметом обсуждения в рамках данного
вопроса являются следующие три позиции о том, что реализация намерений заявителя:
а) не окажет негативного воздействия на окружающую среду и будет способствовать ее
улучшению, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю
запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем
проекта градостроительного плана земельного участка для последующей подготовки проектной
документации и осуществления строительства;
б) не окажет негативного воздействия на окружающую среду и будет способствовать ее
улучшению, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю
запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем
проекта градостроительного плана земельного участка, но только при выполнении определенных
условий, связанных с внесением в проект такого плана соответствующих изменений,
предлагаемых Управлением архитектуры, а также участниками публичных слушаний;
в) окажет негативное воздействие на окружающую среду, а потому рекомендуется принять
решение об отказе в предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения.
5. Предметами публичных слушаний по обсуждению заявлений и обосновывающих
материалов к ним о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров
разрешенного строительства являются две группы вопросов:
- вопросы, подлежащие удостоверению соответствия заявления и обосновывающих
материалов всем требованиям и документам, принятым в установленном порядке (вопросы 1 - 3
настоящей части);
- вопросы, подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного
самоуправления поселений, городских округов в области предоставления разрешений на
отклонения от предельных параметров разрешенного строительства (вопрос 4 настоящей части).
Следующие вопросы являются предметами публичных слушаний о предоставлении
разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства:
1) вопрос об удостоверении адекватного учета существующих правовых фактов, отраженных
в заявлении о предоставлении разрешения на отклонения от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции и прилагаемых к заявлению обосновывающих
материалах;
2) вопрос об удостоверении и доказательстве наличия соответствия требованиям
технических регламентов (а до их утверждения - требованиям ранее утвержденных нормативных
технических документов), отраженный в заявлении о предоставлении разрешения на отклонения
от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции и прилагаемых к
заявлению обосновывающих материалах;
3) вопрос о выполнении процедурных требований - предъявление участникам публичных
слушаний: документа, удостоверяющего, что в установленные сроки выполнены требования части
4 статьи 40 и части 4 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации о направлении
сообщений о проведении публичных слушаний правообладателям недвижимости, которая
располагается на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком,
применительно к которому запрашивается разрешение; документа, свидетельствующего о
наличии предложений и замечаний, представленных участниками публичных слушаний,
касающиеся рассматриваемого вопроса о предоставлении разрешения на условно разрешенный
вид использования недвижимости;
4) вопрос о содержании проекта заключения о результатах публичных слушаний как
основания для подготовки комиссией рекомендаций главе местной администрации для принятия
решения по представленному заявлению. Предметом обсуждения в рамках данного вопроса
являются следующие четыре позиции о том, что реализация намерений правообладателя
земельного участка:
а) правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40
Градостроительного кодекса Российской Федерации, не окажет негативного воздействия на
окружающую среду и будет способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять
решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об
утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка
для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства,
реконструкции;
б) правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40
Градостроительного кодекса Российской Федерации, не окажет негативного воздействия на
окружающую среду и будет способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять
решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об
утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка,
но только при выполнении условий, связанных с внесением в проект такого плана
соответствующих изменений. В этом случае предметом обсуждения должны быть конкретные
предложения по внесению изменений в проект градостроительного плана земельного участка,
например, такие как:
- изменение (уточнение) границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения
прохода, проезда;
- изменение (уточнение) отступов планируемых к строительству построек, частей построек
от границ земельного участка;
- изменение (уточнение) параметров объекта - общая площадь, этажность, процент
застройки, отступы от границ земельного участка, иные параметры;
в) правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40
Градостроительного кодекса Российской Федерации, однако, по причине несоразмерного
превышения
предлагаемого
отклонения
параметров
от
предельных
параметров
градостроительного регламента неприемлемо, а потому рекомендуется принять решение об
отказе в предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения;
г) неправомерна в силу несоответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40
Градостроительного кодекса Российской Федерации, а потому рекомендуется принять решение
об отказе в предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения.
Статья 31. Порядок проведения публичных слушаний
1. Решение о проведении публичных слушаний принимает:
1) Глава городского округа Среднеуральск - в отношении публичных слушаний по
обсуждению проекта предложений о внесении изменений в настоящие Правила и проекта
документации по планировке территории;
2) Комиссия по землепользованию и застройке - в отношении публичных слушаний по
обсуждению заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды
использования недвижимости и на отклонения от предельных параметров разрешенного
строительства.
2. Глава городского округа Среднеуральск принимает решение о проведении публичных
слушаний при наличии:
1) представленных комиссией материалов, определенных статьей 25 настоящих Правил, - в
отношении публичных слушаний по обсуждению проекта предложений о внесении изменений в
настоящие Правила;
2) положительного заключения Управления архитектуры, составленного в соответствии с
требованиями статьи 26 настоящих Правил, - в отношении публичных слушаний по обсуждению
проекта документации по планировке территории.
Решение Главы городского округа Среднеуральск должно содержать:
1) план проведения публичных слушаний с указанием даты (дат) и ответственного за их
проведение, которым является председатель комиссии, - в случаях проведения публичных
слушаний по обсуждению предложений о внесении изменений в настоящие Правила;
2) указание даты и ответственного за проведение публичных слушаний, которым является
начальник Управления архитектуры - в случаях проведения публичных слушаний по обсуждению
документации по планировке территории.
3. Комиссия в течение десяти дней со дня поступления заявления:
1) принимает одно из двух решений:
а) о проведении публичных слушаний (дате, часе, месте с определением ответственного
члена комиссии) - в случае наличия условий, определенных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 23,
пунктами 1 и 2 части 3 статьи 23 настоящих Правил в отношении прав заявителя направлять
соответствующее заявление. При наличии таких прав заявителю направляется извещение о
приеме заявки и о проведении публичных слушаний;
б) об отказе в проведении публичных слушаний - в случае отсутствия оснований и предмета
рассмотрения - отсутствия условий, определенных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 23, пунктами 1 и 2
части 3 статьи 23 настоящих Правил в отношении прав заявителя направлять соответствующее
заявление. В этом случае заявителю направляется извещение об отказе в приеме заявления;
2) в случае принятия решения о проведении публичных слушаний обеспечивает проверку
заявления на соответствие требованиям, определенным частями 2 - 7 статьи 27, частями 2 - 7
статьи 28 настоящих Правил. Проверку осуществляет Управление архитектуры и
градостроительства. По завершении проверки и в зависимости от ее результатов комиссия в
извещении о приеме заявки и о проведении публичных слушаний может информировать
заявителя о том, что заявление:
а) соответствует требованиям, определенным настоящими Правилами;
б) не соответствует требованиям, определенным настоящими Правилами. При этом
заявителю может быть рекомендовано за десять дней до назначенного дня публичных слушаний
представить в Управление архитектуры заявку и обосновывающие материалы, приведенные в
соответствие с установленными требованиями;
3) в случае принятия решения о проведении публичных слушаний направляет сообщения о
таком решении:
а) правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком,
применительно к которому запрашивается разрешение;
б) правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных
участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому
запрашивается разрешение;
в) правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства,
применительно к которому запрашивается разрешение.
4. Публичные слушания не проводятся в праздничные дни и по воскресеньям, а в рабочие
дни - ранее 18 часов по местному времени.
5. В случаях проведения публичных слушаний по обсуждению предложений о внесении
изменений в настоящие Правила, проектов документации по планировке территории решения о
проведении публичных слушаний подлежат опубликованию в порядке, установленном для
официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и
может размещаться на официальном сайте поселения, на официальном сайте городского округа в
сети Интернет.
6. Орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний по соответствующим
вопросам, не позднее десяти дней до назначенного дня публичных слушаний обеспечивает
персональное извещение путем направления заказных писем лицам, указанным в части 4 статьи
39 Градостроительного кодекса Российской Федерации - правообладателям земельных участков,
имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается
разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на
земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому
запрашивается разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта
капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение.
В персональных извещениях, направляемых указанным лицам, должна быть указана
информация о месте, сроках и порядке предварительного ознакомления с представляемыми на
публичные слушания документами и материалами, а также о вопросах, выносимых на
обсуждение.
7. В случае публичных слушаний по обсуждению предложений о внесении изменений в
настоящие Правила или документации по планировке территории извещение о предстоящей дате
проведения публичного слушания должно быть опубликовано в местной прессе не позднее семи
дней до назначенного дня его проведения.
В публикуемом извещении должны быть указаны день и час начала публичного слушания,
место его проведения, телефоны ответственных лиц, информация о порядке предварительного
ознакомления с документами, материалами, а также вопросами, выносимыми на обсуждение.
8. Публичные слушания проводят:
1) в случаях обсуждения предложений о внесении изменений в настоящие Правила,
заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования
недвижимости, на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства - члены
Комиссии с участием ответственных работников Управления архитектуры;
2) в случаях обсуждения документации по планировке территории - ответственные
работники Управления архитектуры.
Для изложения основных положений обсуждаемых проектов предложений о внесении
изменений в настоящие Правила, документации по планировке территории на публичные
слушания могут приглашаться разработчики таких проектов.
9. В помещении проведения публичных слушаний размещаются документы, материалы в
составе, определенном требованиями к составу обсуждаемого проекта документа и
требованиями статей 25 - 28 настоящих Правил.
10. Перед началом обсуждения участники публичных слушаний должны быть
проинформированы:
1) о продолжительности обсуждения, которое не должно превышать три часа;
2) о предметах публичных слушаний - вопросы, определенные статьей 30 и излагаемые
участникам публичных слушаний с учетом требований статей 25 - 28 настоящих Правил;
3) о содержании части 6 статьи 22 настоящих Правил;
4) о регламенте работы, который должен предусматривать:
- информирование участников публичных слушаний до начала обсуждения соответствующих
вопросов;
- предельную продолжительность публичных слушаний, которая может определяться
самими участниками, но не должна превышать трех часов;
- предельную продолжительность выступлений участников публичных слушаний, которая
определяется лицом, уполномоченным вести публичные слушания, с учетом мнения их
участников;
- возможность направления письменных замечаний и предложений и обязанность лица,
уполномоченного вести публичные слушания, фиксировать в протоколе факт направления
замечаний и предложений.
11. Ответы на вопросы, определяемые как предметы публичных слушаний, должны иметь
соответствующее удостоверение, подтверждение, отображение в графических материалах,
представляемых участникам публичных слушаний.
12. В процессе публичных слушаний ведется протокол.
13. С учетом материалов протокола в течение семи дней по завершении публичных
слушаний подготавливается заключение о результатах публичных слушаний:
1) Комиссией - в случае обсуждения предложений о внесении изменений в настоящие
Правила;
2) Управлением архитектуры в случаях:
а) обсуждения документации по планировке территории;
б) обсуждения заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды
использования недвижимости и на отклонения от предельных параметров разрешенного
строительства.
14. Заключения о результатах публичных слушаний по обсуждению предложений о
внесении изменений в настоящие Правила, документации по планировке территории подлежат
опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных
правовых актов, иной официальной информации, и может размещаться на официальном сайте
городского округа Среднеуральск в сети Интернет.
15. Одновременно с подготовкой проекта заключения о результатах публичных слушаний по
обсуждению заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенные виды
использования недвижимости или на отклонения от предельных параметров разрешенного
строительства Управление архитектуры подготавливает проект рекомендаций Главе городского
округа Среднеуральск и направляет такие проекты председателю комиссии.
Председатель Комиссии в течение десяти дней по завершении публичных слушаний:
1) утверждает и обеспечивает опубликование заключения о результатах публичных
слушаний в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых
актов, иной официальной информации, и размещение на официальном сайте городского округа
Среднеуральск в сети Интернет;
2) утверждает и направляет рекомендации Главе городского округа.
16. Срок проведения публичных слушаний составляет:
1) не менее двух и не более четырех месяцев со дня оповещения жителей муниципального
образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах
публичных слушаний - в случае обсуждения проекта предложений о внесении изменений в
настоящие Правила;
2) не менее одного месяца и не более трех месяцев со дня оповещения жителей
муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования
заключения о результатах публичных слушаний - в случае обсуждения проекта документации по
планировке территории;
3) не более одного месяца со дня оповещения о времени и месте их проведения до дня
опубликования заключения о результатах публичных слушаний - в случаях обсуждения заявлений
о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости и на
отклонения от предельных параметров разрешенного строительства.
Статья 32. Состав документов, подготавливаемых по результатам публичных слушаний и
предоставляемых Главе городского округа Среднеуральск
1. После проведения публичных слушаний по обсуждению предложений о внесении
изменений в настоящие Правила Комиссия обеспечивает подготовку заключения о результатах
публичных слушаний, его опубликование и размещение на официальном сайте.
В случае, когда проект предложений подготовлен по инициативе органа местного
самоуправления, Комиссия также:
1) обеспечивает внесение изменений в проект предложений - в случае, когда по
результатам публичных слушаний выявилась такая необходимость;
2) подготавливает комплект документов и направляет его Главе городского округа
Среднеуральск.
В случае, когда проект предложений подготовлен по инициативе заинтересованных
физических и юридических лиц, комиссия:
1) может предложить указанным лицам внести изменения в проект предложений - в случае,
когда по результатам публичных слушаний выявилась такая необходимость;
2) подготавливает комплект документов и направляет его Главе городского округа
Среднеуральск - в случаях, когда по результатам публичных слушаний не возникла необходимость
внесения изменений в предложения, а также в случаях, когда указанными лицами были внесены
необходимые изменения в проект предложений.
Главе городского округа Среднеуральск направляются следующие документы и материалы:
1) положительное заключение комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта
предложений к утверждению с приложением:
а) протоколов публичных слушаний;
б) положительного заключения Управления архитектуры;
2) комплекта материалов проекта предложений о внесении изменений в настоящие
Правила и обосновывающие материалы к проекту предложений.
2. После проведения публичных слушаний по обсуждению документации по планировке
территории руководитель Управления архитектуры обеспечивает подготовку заключения о
результатах публичных слушаний, его опубликование и размещение на официальном сайте.
В случае, когда документация по планировке территории подготовлена по инициативе
органа местного самоуправления, начальник Управления архитектуры также:
1) обеспечивает внесение изменений в документацию по планировке территории - в случае,
когда по результатам публичных слушаний выявилась такая необходимость;
2) подготавливает комплект документов и направляет его Главе городского округа
Среднеуральск.
В случае, когда документация по планировке территории подготовлена по инициативе
заинтересованных физических и юридических лиц, начальник Управления архитектуры:
1) может предложить указанным лицам внести изменения в документацию по планировке
территории - в случае, когда по результатам публичных слушаний выявилась такая
необходимость;
2) подготавливает комплект документов и направляет его Главе городского округа
Среднеуральск - в случаях, когда по результатам публичных слушаний не возникла необходимость
внесения изменений в предложения, а также в случаях, когда указанными лицами были внесены
необходимые изменения в документацию по планировке территории.
Не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний начальник
Управления архитектуры направляет Главе городского округа Среднеуральск следующие
документы и материалы:
1) положительное заключение Управления архитектуры, в котором отмечается факт
готовности документации по планировке территории к утверждению, а также протокол публичных
слушаний;
2) комплект материалов документации по планировке территории с обосновывающими
материалами к такой документации.
3. После проведения публичных слушаний по обсуждению заявления о предоставлении
разрешения на условно разрешенные виды использования недвижимости, на отклонения от
предельных параметров разрешенного строительства Комиссия направляет главе местной
администрации следующие документы и материалы:
1) рекомендации Комиссии;
2) заключение о результатах публичных слушаний, опубликованное в соответствии с
требованиями части 6 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
3) протокол публичных слушаний;
4) заявление с обосновывающими материалами, обсуждавшееся на публичных слушаниях.
Статья 33. Принятие решений в отношении документов, представленных по результатам
публичных слушаний. Опубликование и размещение в информационной системе обеспечения
градостроительной деятельности утвержденных документов и предоставленных разрешений
1. В отношении предложений о внесении изменений в настоящие Правила Глава городского
округа Среднеуральск с учетом предоставленных ему документов, определенных частью 1 статьи
32 настоящих Правил, принимает одно из двух решений - о направлении проекта предложений о
внесении изменений в настоящие Правила:
1) в Думу городского округа Среднеуральск;
2) в Комиссию на доработку.
Глава городского округа Среднеуральск направляет в Думу городского округа
Среднеуральск:
1) письмо с уведомлением о готовности к принятию проекта предложений о внесении
изменений в настоящие Правила и о соответствии такого проекта всем установленным
требованиям, включая требования соблюдения технических регламентов безопасности;
2) приложение к письму, которое должно содержать:
а) положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта
предложений к утверждению с приложением:
- протоколов публичных слушаний;
- положительного заключения Управления архитектуры о соответствии проекта
предложений всем установленным требованиям, включая требования соблюдения технических
регламентов безопасности;
б) комплект материалов проекта предложений и обосновывающие материалы к проекту
предложений.
Дума городского округа Среднеуральск по результатам рассмотрения документов,
представленных главой городского округа, может принять одно из следующих решений:
1) утвердить изменения настоящих Правил;
2) направить проект предложений о внесении изменений в настоящие Правила Главе
городского округа на доработку.
2. В отношении проекта документации по планировке территории Глава городского округа
Среднеуральск с учетом предоставленных ему документов, определенных частью 2 статьи 32
настоящих Правил, принимает одно из двух решений:
1) об утверждении документации по планировке;
2) о направлении на доработку проекта документации по планировке территории в
Управление архитектуры.
3. В отношении заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды
использования недвижимости, на отклонения от предельных параметров разрешенного
строительства Глава городского округа Среднеуральск с учетом предоставленных ему документов,
определенных частью 3 статьи 32 настоящих Правил, в течение трех дней со дня поступления
документов принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении
такого разрешения.
4. Утвержденные изменения настоящих Правил и документация по планировке территории,
а также решения о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования
недвижимости, на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства:
1) подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования
муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на
официальном сайте городского округа Среднеуральск в сети Интернет;
2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской
Федерации подлежат:
а) в течение семи дней со дня принятия направлению в информационную систему
обеспечения градостроительной деятельности городского округа Среднеуральск.
Глава 7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
Статья 34. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки
городского округа Среднеуральск
1. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа
Среднеуральск осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации и настоящими Правилами.
2. Основаниями для рассмотрения Думой городского округа Среднеуральск вопроса о
внесении изменений в Правила застройки являются:
1) несоответствие Правил застройки Генеральному плану городского округа, возникшее в
результате внесения в Генеральный план изменений;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении
градостроительных регламентов;
3) изменение границ зон с особыми условия использования территории или ограничений
использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных в
соответствии с законодательством Российской Федерации на их территории.
3. Предложения о внесении изменений в Правила застройки направляются в Комиссию по
землепользованию и застройке городского округа Среднеуральск:
1) федеральными органами исполнительной власти - в случаях, если Правила могут
воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства
федерального значения;
2) органами местного самоуправления - в случаях: если необходимо совершенствовать
порядок регулирования землепользования и застройки на территории городского округа; если
Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального
строительства регионального и местного значения; несоответствия Правил генеральному плану
городского округа, возникшего в результате внесения в Генеральный план изменений; наличия
предложений о внесении в Правила изменений в составе подготовленной к утверждению
документации по планировке территории;
3) органами местного самоуправления на территории городского округа - в случаях, если
Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального
строительства местного значения;
4) физическими или юридическими лицами - в инициативном порядке либо в случаях, если в
результате применения Правил, земельные участки и объекты капитального строительства не
используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость
земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные
интересы граждан и их объединений;
5) органами, осуществляющими контроль соблюдения ограничений использования
земельных участков и объектов капитального строительства в зонах с особыми условия
использования территории, установленных в соответствии с законодательством Российской
Федерации, - в случаях изменения границ действия и/или содержания указанных ограничений.
4. Комиссия по землепользованию и застройке городского округа в течение тридцати дней
со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила землепользования и
застройки от лиц или органов, указанных в подпунктах 1), 2), 3), 4) пункта 3 настоящей статьи,
осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в
соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого
предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение в органы местного
самоуправления, осуществляющие подготовку указанных изменений.
5. Управление архитектуры и градостроительства осуществляет проверку предложений о
внесении изменения в Правила землепользования и застройки, представленного Комиссией, на
соответствие требованиям технических регламентов и генеральному плану городского округа
Среднеуральск.
6. По результатам указанной в пункте 5 настоящей статьи проверки Управление архитектуры
направляет предложения об изменении Правил застройки городского округа Среднеуральск
Главе городского округа Среднеуральск или, в случае обнаружения его несоответствия
требованиям и документам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, в Комиссию по
землепользованию и застройке на доработку.
7. Глава городского округа при получении от Управления архитектуры и градостроительства
предложений об изменении Правил застройки городского округа Среднеуральск принимает
решение о проведении публичных слушаний по таким предложениям в срок не позднее чем
через десять дней со дня их получения.
8. Публичные слушания по предложениям об изменении правил застройки городского
округа проводятся Комиссией по землепользованию и застройке городского округа в порядке,
определяемом настоящими Правилами в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
9. После завершения публичных слушаний по предложениям об изменении правил
застройки городского округа Комиссия по землепользованию и застройке городского округа
Среднеуральск с учетом результатов таких публичных слушаний представляет проект указанных
изменений Главе городского округа Среднеуральск. Обязательными приложениями к проекту
решения о внесении изменений в Правила застройки городского округа Среднеуральск являются
протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
10. Предложения об изменениях в Правила застройки в части уточнения установленных
градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и
реконструкции объектов капитального строительства на основании утвержденной документации
по планировке территории могут вноситься в Правила застройки, а также предложения об
изменениях, поступившие от органов, указанных в пункте 5) части 3 настоящей статьи, не
подлежат вынесению на публичные слушания. В случае поступления в Комиссию по застройке
городского округа Среднеуральск указанных предложений Комиссия по землепользованию и
застройке городского округа Среднеуральск направляет их в органы местного самоуправления
городского округа Среднеуральск для подготовки соответствующих изменений.
11. Главе городского округа Среднеуральск с учетом рекомендаций, содержащихся в
заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта
внесения изменения в Правила застройки городского округа Среднеуральск или об отклонении
предложения о внесении изменения с указанием причин отклонения и направляет копию такого
решения заявителям.
12. Дума городского округа Среднеуральск принимает или отклоняет предложение по
изменению (дополнению) Правил застройки городского округа Среднеуральск с учетом
результатов публичных слушаний по указанному проекту.
Глава 8. О РЕГУЛИРОВАНИИ ИНЫХ ВОПРОСОВ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
Статья 35. Определение градостроительных условий использования земельных участков при
их предоставлении из состава земель, находящихся в распоряжении городского округа
Среднеуральск
1. Определение градостроительных условий использования земельных участков при их
предоставлении из состава находящихся в распоряжении городского округа Среднеуральск
земель (далее - градостроительные условия) включает подготовку и утверждение документов об
использовании земельных участков (в том числе градостроительных планов земельных участков
для территорий, на которые распространяется градостроительный регламент Правил застройки).
Определение градостроительных условий может осуществляться по инициативе лиц,
заинтересованных в предоставлении земельных участков (в случае сформированных земельных
участков - в соответствии со статьей 9 настоящих Правил), либо по инициативе органов местного
самоуправления городского округа Среднеуральск.
2. В случае принятия органами местного самоуправления городского округа Среднеуральск
решения о проведении конкурса архитектурных и градостроительных проектов,
градостроительные условия могут включать программу-задание с условиями конкурса, порядок
разработки и утверждения которой устанавливается администрацией городского округа
Среднеуральск.
3. В случае, если земельный участок не сформирован или его параметры не соответствуют
требованиям и ограничениям, установленным градостроительным регламентом Правил
застройки для соответствующей зоны (подзоны), при этом соответствие требуемым параметрам
не может быть обеспечено путем подготовки землеустроительной документации (за счет
разделения или объединения ранее сформированных земельных участков) подготовка
градостроительного плана земельного участка должна предваряться разработкой и
утверждением проекта межевания территории. Если границы квартала не установлены, проект
межевания выполняется в составе проекта планировки территории.
4. В случае если в отношении предназначенного для предоставления сформированного
земельного участка градостроительный регламент не распространяется либо не устанавливается,
то определение градостроительных условий осуществляется уполномоченными органами
местного самоуправления городского округа Среднеуральск в соответствии с федеральным
законодательством.
5. Крупные земельные участки (в том числе или уже включающие выделенные кварталы,
микрорайоны, или потенциально включающие несколько кварталов), использование которых в
соответствии с основным назначением и целями выделения соответствующей градостроительной
зоны требует создания в границах этих участков комплекса градостроительной инфраструктуры в
соответствии с нормативами градостроительного проектирования, предоставляются
заинтересованным лицам на условиях комплексной подготовки такой территории для
последующей застройки выделяемых в процессе ее планировки земельных участков.
Градостроительные условия использования крупных земельных участков включают
требование осуществления работ по планировке территории, проведения инженерной
подготовки территории и строительства объектов транспортной, инженерной и социальной
инфраструктуры, а также могут включать: требования к уровню обеспеченности указанными
объектами, к составу и параметрам подлежащих строительству (реконструкции) объектов
регионального или муниципального значения; условия согласования проектов, обеспечивающих
комплексную подготовку предоставляемого крупного участка, сроки проведения работ и условия
передачи построенных объектов эксплуатирующим организациям; указание формы частногосударственного партнерства в деятельности по развитию предоставляемой территории.
6. В случае, когда объектом передачи является подлежащее реконструкции (завершению
строительством) или реставрации здание, сооружение, то градостроительные условия могут
содержать требования к проектной документации, а также, в установленных законом случаях,
требования к охране объектов культурного наследия.
7. Затраты заявителя разработку проектов планировки и проектов межевания территории в
случае, если заявитель не становится победителем торгов, для проведения которых им
разрабатывалась указанная документация, подлежат возмещению из средств бюджета
городского округа Среднеуральск.
8. Риски, связанные с возможностью отказа правообладателей недвижимости
распорядиться принадлежащими им правами в пользу лица, инициировавшего действия по
получению прав на соответствующую недвижимость, возлагаются на это лицо.
9. При заключении инвестиционного договора между уполномоченным органом местного
самоуправления городского округа Среднеуральск и претендентом на получение прав на
земельный участок или иной объект недвижимости градостроительные условия включаются в
состав инвестиционного договора.
Статья 36. Общие положения о публичных землях
1. Публичные земли - земли, в состав которых включаются:
1) территории общего пользования (в том числе площади, улицы, проезды, городские леса,
парки, набережные, скверы, бульвары), которые не подлежат приватизации и которыми
беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, границы которых выделяются красными
линиями, утверждаемыми в составе проектов планировки территории;
2) части не включенных в состав территорий общего пользования земельных участков,
которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (для прохода, проезда,
обслуживания сетей и объектов инженерного обеспечения), с установлением границ частей
указанных земельных участков посредством границ зон действия публичных сервитутов,
утверждаемых в составе документации по планировке территории.
Перечень общественных нужд, для обеспечения которых могут устанавливаться публичные
сервитуты, определяется в соответствии с федеральным законодательством.
2. Установленные публичные сервитуты регистрируются в соответствии с Федеральным
законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Границы зон действия публичных сервитутов отражаются в документах государственного
кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.
3. Порядок установления публичных сервитутов устанавливается нормативными правовыми
актами городского округа Среднеуральск в соответствии с законодательством Российской
Федерации и настоящими Правилами.
4. Правообладатели частей земельных участков, указанных в пункте 2 части 1 настоящей
статьи, решением Администрации городского округа Среднеуральск об установлении публичных
сервитутов, принимаемым на основании утвержденной документации по планировке
застроенной территории, могут освобождаться полностью или частично от выплат земельного
налога, арендной платы применительно к таким частям земельных участков.
Порядок принятия указанного правового акта определяется в соответствии с
законодательством нормативным правовым актом органов местного самоуправления городского
округа Среднеуральск.
5. Границы публичных земель:
1) фиксируются в случаях и в порядке, определенных статьей 37 настоящих Правил;
2) выделяются и изменяются в случаях и в порядке, определенных статьей 38 настоящих
Правил.
Не допускается осуществлять планировку застроенной территории (включая действия по
определению земельных участков под существующими зданиями, строениями, сооружениями,
свободных от прав третьих лиц земельных участков для предоставления физическим и
юридическим лицам для строительства) без фиксации границ фактически существующих
публичных земель, а также без предъявления предложений о выделении вновь образуемых
публичных земель, изменении границ существующих публичных земель.
6. Использование территорий общего пользования - городских лесов, парков, скверов,
бульваров, набережных, а также земель, применительно к которым не устанавливаются
градостроительные регламенты, определяется в соответствии со статьей 39 настоящих Правил.
Статья 37. Фиксация границ публичных земель
1. Фиксация границ публичных земель - установление посредством документации по
планировке территории, подготавливаемой в виде проектов красных линий, границ фактически
выделенных осуществленной застройкой элементов планировочной структуры и территорий
общего пользования (включая городские леса, парки, скверы, бульвары), применительно к
которым ранее не были установлены красные линии по причине отсутствия проектов планировки
территории.
2. При фиксации границ публичных земель на застроенных территориях предметом
согласования и утверждения является:
1) красные линии;
2) границы зон действия публичных сервитутов - в случае их установления.
3. Субъектами согласования являются правообладатели смежно-расположенных по
отношению к красным линиям земельных участков, а также земельных участков, в пределах
которых установлены границы зон действия публичных сервитутов.
4. Управление архитектуры направляет извещение указанным правообладателям, в котором
указываются:
1) место ознакомления с подготовленной в виде проекта красных линий документацией по
планировке территории;
2) лицо, ответственное за проведение согласований, с указанием телефона, электронной
почты;
3) дату истечения срока, в течение которого возможно направление письменных
заключений в отношении содержания проекта красных линий.
Максимальная продолжительность согласования не может превышать тридцать дней со дня
направления извещений, если иное не установлено муниципальным правовым актом, но не более
шестидесяти дней.
5. По истечении десяти дней после последнего дня приема письменных заключений
заинтересованных лиц Глава городского округа Среднеуральск может утвердить, направить на
доработку либо отклонить проект красных линий.
Статья 38. Выделение и изменение границ публичных земель
1. Выделение и изменение границ публичных земель осуществляется путем подготовки
документации по планировке территории в случаях, когда:
1) посредством впервые устанавливаемых красных линий на подлежащих освоению
территориях определяются границы образуемых (ранее не существовавших) территорий общего
пользования (включая парки, скверы, бульвары);
2) изменяются красные линии без установления и без изменения границ зон действия
публичных сервитутов;
3) изменяются красные линии с установлением, изменением границ зон действия
публичных сервитутов;
4) не изменяются красные линии, но устанавливаются, изменяются границы зон действия
публичных сервитутов.
2. При выделении и изменении границ публичных земель на подлежащих освоению и на
застроенных территориях предметом публичных слушаний и утверждения документации по
планировке территории являются вопросы:
1) наличия и достаточности территорий общего пользования, образуемых и изменяемых
посредством установления красных линий;
2) изменение красных линий и последствия такого изменения;
3) устанавливаемые, изменяемые границы зон действия публичных сервитутов;
4) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства в пределах
элементов планировочной структуры;
5) границы земельных участков в пределах элементов планировочной структуры, в том
числе границы земельных участков многоквартирных домов.
Статья 39. Использование территорий общего пользования - городских лесов, парков,
скверов, бульваров, набережных, а также земель, применительно к которым не устанавливаются
градостроительные регламенты
1. Использование территорий общего пользования, а также земель, применительно к
которым не устанавливаются градостроительные регламенты, определяется их назначением в
соответствии с законодательством, устанавливаемым проектами планировки соответствующих
территорий, земель.
2. На карте градостроительного зонирования территории городского округа Среднеуральск
помимо территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий могут
отображаться:
1) территории, земельные участки, на которые не распространяется действие
градостроительных регламентов, в том числе основные территории общего пользования городские леса, парки, скверы, бульвары;
2) земли (территории), применительно к которым не устанавливаются градостроительные
регламенты - земли особо охраняемых природных территорий, иные земли.
3. Отображение на карте градостроительного зонирования территорий, земель, указанных в
части 2 настоящей статьи, влечет обязанность Администрации городского округа Среднеуральска
подготовить и утвердить проекты планировки, которые:
- посредством фиксации, установления, изменения красных линий обеспечат юридический
статус указанных территорий, земель, в том числе территорий общего пользования, не
подлежащих приватизации;
- определят дифференциацию назначения отдельных частей указанных территорий, земель.
Статья 40. Ответственность за нарушения Правил
За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные
лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Свердловской области, иными нормативными правовыми актами.
Решением Думы городского округа Среднеуральск от 25.12.2014 N 49/13 в карту
градостроительного зонирования внесены изменения.
Решением Думы городского округа Среднеуральск от 25.12.2014 N 49/12 в карту
градостроительного зонирования внесены изменения.
Решением Думы городского округа Среднеуральск от 25.12.2014 N 49/11 в карту
градостроительного зонирования внесены изменения.
Решением Думы городского округа Среднеуральск от 25.12.2014 N 49/10 в карту
градостроительного зонирования внесены изменения.
Решением Думы городского округа Среднеуральск от 25.12.2014 N 49/9 в карту
градостроительного зонирования внесены изменения.
Решением Думы городского округа Среднеуральск от 25.09.2014 N 44/17 в карту
градостроительного зонирования внесены изменения.
Решением Думы городского округа Среднеуральск от 25.09.2014 N 44/16 в карту
градостроительного зонирования внесены изменения.
Решением Думы городского округа Среднеуральск от 25.09.2014 N 44/15 в карту
градостроительного зонирования внесены изменения.
Решением Думы городского округа Среднеуральск от 25.09.2014 N 44/14 в карту
градостроительного зонирования внесены изменения.
Решением Думы городского округа Среднеуральск от 25.09.2014 N 44/13 в карту
градостроительного зонирования внесены изменения.
Решением Думы городского округа Среднеуральск от 31.07.2014 N 42/18 в карту
градостроительного зонирования внесены изменения.
Решением Думы городского округа Среднеуральск от 31.07.2014 N 42/17 в карту
градостроительного зонирования внесены изменения.
Решением Думы городского округа Среднеуральск от 31.07.2014 N 42/16 в карту
градостроительного зонирования внесены изменения.
Решением Думы городского округа Среднеуральск от 31.07.2014 N 42/15 в карту
градостроительного зонирования внесены изменения.
Решением Думы городского округа Среднеуральск от 31.07.2014 N 42/13 в карту
градостроительного зонирования внесены изменения.
Решением Думы городского округа Среднеуральск от 31.07.2014 N 42/12 в карту
градостроительного зонирования внесены изменения.
Решением Думы городского округа Среднеуральск от 28.11.2013 N 30/7 в карту
градостроительного зонирования внесены изменения.
Решением Думы городского округа Среднеуральск от 31.10.2013 N 29/10 в карту
градостроительного зонирования внесены изменения.
Решением Думы городского округа Среднеуральск от 25.07.2013 N 26/8 в карту
градостроительного зонирования внесены изменения.
Решением Думы городского округа Среднеуральск от 18.11.2010 N 60/3 в карту
градостроительного зонирования внесены изменения.
Часть II. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты городского округа
Среднеуральск разработаны в составе генерального плана городского округа Среднеуральск по
заказу Администрации городского округа Среднеуральск на основании задания, утвержденного
Главой администрации городского округа Среднеуральск и Методических рекомендаций по
формированию, обозначению и определению границ территориальных зон при
градостроительном зонировании территорий поселений и городских округов Свердловской
области, утвержденных Распоряжением Правительства Свердловской области от 07.06.2006 N
565-РП.
Глава 9. ПЕРЕЧЕНЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН
Статья 41. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного
зонирования территории городского округа Среднеуральск
1. На карте градостроительного зонирования территории городского округа Среднеуральск:
1) выделены территориальные зоны в соответствии с табл. 1;
2) обозначены границы зон с особыми условиями использования территорий -
водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы, зоны санитарной охраны II, III поясов
подземных источников питьевого водоснабжения, санитарно-защитные полосы водоводов,
санитарные разрывы магистральных теплопроводов, санитарные разрывы ВЛ, санитарные полосы
отчуждения магистрального газопровода, линии ограничения застройки от автомобильных дорог I
- III категории, придорожные полосы автомобильных дорог I - III категории, зоны возможного
катастрофического затопления в результате разрушения плотины;
3) На карте отображены санитарно-защитные зоны предприятий:
- определенные проектами санитарно-защитных зон, согласованными с Территориальным
Управлением "Роспотребнадзора по Свердловской области" и получившими положительные
заключения государственной экологической экспертизы;
- определенные в соответствии с размерами, установленными Санитарными правилами и
нормативами - 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация
предприятий, сооружений и иных объектов";
4) На карте отображены зоны С(О-1), С(О-2), требующие дальнейшего уточнения, т.к.:
- территории памятников археологии нанесены схематично по списку и схеме областного
государственного учреждения культуры "Научно-производственный Центр по охране и
использованию памятников истории и культуры Свердловской области", требуется
инвентаризация этих территорий;
- Положение о ландшафтном заказнике "озеро Исетское с окружающими лесами",
разработанное отделом ООПТ Министерства природных ресурсов Свердловской области,
находятся на стадии согласования.
Статья 42. Перечень зон, выделенных на "Карте градостроительного зонирования"
Таблица 1
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│
Перечень зон выделенных на "Схеме территориального зонирования"
│
├──────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ж
│Жилая зона
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ж-1
│Зона жилых домов усадебного типа
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
Зона
Ж-2 изменена в границах жилого квартала, расположенного в
границах улиц Калинина, Куйбышева, Бахтеева, Лермонтова, Решением Думы
городского округа Среднеуральск от 28.10.2010 N 59/3.
│Ж-2
│Зона малоэтажных многоквартирных жилых домов
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
Зона Ж-3 изменена на Ж-4 в границах жилого квартала, расположенного в
границах
улиц
Исетская
- Гашева, Решением Думы городского округа
Среднеуральск от 24.02.2011 N 66/3.
Зона
Ж-3 изменена в границах жилого квартала, расположенного в
границах улиц Кирова, Лесная, Бахтеева (микрорайон Пихтовый), Решением Думы
городского округа Среднеуральск от 28.10.2010 N 59/3.
│Ж-3
│Зона среднеэтажных многоквартирных жилых домов
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ж-4
│Зона многоэтажных многоквартирных жилых домов
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ОД
│Общественно-деловая зона
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ОД (К)
│Общественно-деловая зона (комплексная)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ОДС-1
│Зона торговых комплексов
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ОДС-2
│Зона лечебно-оздоровительных комплексов
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ОДС-3
│Зона культурно-развлекательных комплексов
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ОДС-4
│Зона культовых религиозных комплексов
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ОДС-5
│Зона спортивных комплексов
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ОДС-6
│Зона учебных комплексов
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ОДС-9 (Б) │Зона муниципальных административных комплексов
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│П
│Производственная зона
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│П-2
│Производственная зона II-го класса
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│П-3
│Производственная зона III-го класса
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│П-4
│Производственная зона IV-го класса
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│П-5
│Производственная зона V-го класса
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│П-6
│Производственная зона без СЗЗ
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│П(З)
│Производственная (защитная) зона
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│П(З)-2
│Производственная (защитная) зона предприятий II класса
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│П(З)-3
│Производственная (защитная) зона предприятий III класса
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│П(З)-4
│Производственная (защитная) зона предприятий IV класса
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│П(З)-5
│Производственная (защитная) зона предприятий V класса
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│И
│Зона объектов инженерной инфраструктуры
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│И-1
│Зона водообеспечивающих объектов инженерной инфраструктуры
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│И-1(1)
│Зона водообеспечивающих магистральных объектов инженерной
│
│
│инфраструктуры
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│И-2
│Зона водоотводящих объектов инженерной инфраструктуры
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│И-2(1)
│Зона водоотводящих линейных объектов инженерной инфраструктуры│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│И-3
│Зона электрообеспечивающих объектов инженерной инфраструктуры │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│И-3(1)
│Зона электрообеспечивающих объектов инженерной инфраструктуры │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│И-4
│Зона газообеспечивающих объектов инженерной инфраструктуры
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│И-4(1)
│Зона газообеспечивающих линейных объектов инженерной
│
│
│инфраструктуры
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│И-5(1)
│Зона теплообеспечивающих линейных объектов инженерной
│
│
│инфраструктуры
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│И-6
│Зона инженерной инфраструктуры (вспомогательная)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│<*> И(З) │Зона (защитная) объектов инженерной инфраструктуры
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Т.1
│Зона внешней транспортной инфраструктуры
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Т.1-2
│Зона объектов железнодорожного транспорта
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Т.1-4
│Зона линейных объектов автомобильного транспорта
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Т.2
│Зона объектов автомобильного транспорта
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Т.2-1
│Зона объектов автомобильного транспорта с СЗЗ 300 м
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Т.2-2
│Зона объектов автомобильного транспорта с СЗЗ 100 м
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Т.2-3
│Зона объектов автомобильного транспорта с СЗЗ 50 м
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│<*> Т.2-4 │Зона объектов автомобильного транспорта с СЗЗ менее 50 м
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│<*> Т(З) │Зона (защитная) объектов транспортной инфраструктуры
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│КС
│Коммунально-складская зона
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│КС-4
│Коммунально-складская зона IV класса
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│КС-5
│Коммунально-складская зона V класса
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│<*> КС-6 │Коммунально-складская зона без СЗЗ
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│СХ
│Сельскохозяйственная зона
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│СХ-3
│Сельскохозяйственная зона III класса
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│СХ-6
│Зона сельскохозяйственных угодий
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│СХ-7
│Зона ведения коллективного садоводства
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│СХ-7 (1) │Зона ведения коллективного садоводства (территории
│
│
│потенциального строительства жилых домов усадебного типа)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│СХ(З)
│Сельскохозяйственная (защитная) зона
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│СХ(З)-3
│Сельскохозяйственная (защитная) зона III класса
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Р
│Зона рекреационного назначения
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Р-1.1
│Зона городских лесов, лесопарков
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│<*> Р-1.2 │Зона лугов
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Р-2.1
│Зона городских парков, набережных
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│<*> Р-2.2 │Зона городских скверов, садов.
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Р-3
│Зона водных объектов.
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Р-4
│Зона курортов, баз отдыха, лагерей отдыха, пляжей.
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│С
│Зона специального назначения
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│С-(В)
│Зона специального назначения (ведомственная)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│<*> С-(В1)│Зона линейных объектов связи
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│С(О)
│Зона специального назначения (особо охраняемая)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│С(О)-3
│Зона специального назначения III класса (особо охраняемая)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│С(О)-4
│Зона специального назначения IV класса (особо охраняемая)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│С(О)-5
│Зона специального назначения V класса (особо охраняемая)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│С(З)-3(О) │Зона (защитная) специального назначения III класса
│
│
│(особо охраняемая)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│С(З)-5(О) │Зона (защитная) специального назначения V класса
│
│
│(особо охраняемая)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│С(О-1)
│Зона специального назначения (особо охраняемые объекты
│
│
│федерального значения)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│С(О-2)
│Зона специального назначения (особо охраняемые объекты
│
│
│областного значения)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ЗОП
│Зона общего пользования
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│<*> ЗЛФ
│Земли лесного фонда
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│<*> ЗСХН │Земли сельскохозяйственного назначения
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│<*> ЗСХН-1│Земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями,
│
│
│используемые для производства сельскохозяйственной продукции │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│<*> ЗСХН-2│Сельскохозяйственные угодья
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│<*> ООПТ │Особо охраняемые природные территории
│
└──────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────┘
-------------------------------<*> дополнения к тексту "Методические рекомендации по формированию, обозначению и определению границ территориальных зон при
градостроительном зонировании территорий поселений и городских округов Свердловской области".
Часть III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
Статья 43. Градостроительные регламенты. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Таблица условных обозначений, наименований территориальных зон, видов и параметров разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства в пределах границ территориальных зон.
Приложение
к Методическим рекомендациям
по формированию, обозначению
и определению границ территориальных зон
при градостроительном зонировании
территорий поселений и городских
округов Свердловской области,
утвержденным Распоряжением
Правительства Свердловской области
Таблица 2
┌───────────┬─────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Обозначение│
Наименование
│Возможные сочетания видов существующего и планируемого использования │
│
зон
│
зон
│
земельных участков и объектов капитального строительства
│
│
│
│
для отнесения их к одной территориальной зоне, определения
│
│
│
│ функциональных подзон, параметров их планируемого развития и видов │
│
│
│
разрешенного использования
│
│
│
├───────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────────┤
│
│
│
Основной вид
│ Вспомогательный вид │ Условно разрешенный │
│
│
│
разрешенного
│
разрешенного
│
вид использования
│
│
│
│
использования
│
использования
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│
1
│
2
│
3
│
4
│
5
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────────┤
│Ж
│Жилая зона
│Застройка территории жилыми зданиями, встроенно-пристроенными и
│
│
│
│отдельно стоящими объектами обслуживания, общественного питания и
│
│
│
│торговли, в том числе:
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────────┤
│Ж-1
│Зона жилых домов
│1) индивидуальные жилые│1) хозяйственные
│1)
│
│
│усадебного типа
│дома с приусадебными
│постройки (гараж,
│встроенно-пристроенные │
│
│
│участками;
│баня, теплицы, сараи,│объекты обслуживания, │
│
│
│2) индивидуальные жилые│надворный туалет,
│общественного питания и│
│
│
│дома с земельными
│навесы и тому
│торговли площадью менее│
│
│
│участками для ведения │подобное);
│100 кв. м;
│
│
│
│личного подсобного
│2) стоянки
│2) спортивные площадки;│
│
│
│хозяйства;
│автомобилей не более │3) площадки для сбора │
│
│
│3) блокированные
│чем на 2 машины
│мусора;
│
│
│
│индивидуальные жилые
│на каждом участке
│4) наземные стоянки
│
│
│
│дома с приквартирными │(категории A, B);
│автомобилей (гостевые │
│
│
│земельными участками
│3) детские площадки; │стоянки)
│
│
│
│
│4) огород, сад
│<*> 5) отдельно стоящие│
│
│
│
│5) объекты пожарной │объекты обслуживания, │
│
│
│
│охраны (резервуары, │общественного питания и│
│
│
│
│противопожарные
│торговли площадью менее│
│
│
│
│водоемы);
│200 кв. м;
│
│
│
│
│<*> 6) отдельно
│<*> 6) объекты
│
│
│
│
│стоящие объекты
│инженерной
│
│
│
│
│обслуживания (школы, │инфраструктуры
│
│
│
│
│детские сады и иные │внутриквартального и
│
│
│
│
│объекты дошкольн.
│микрорайонного значения│
│
│
│
│образования)
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│Ж-2
│Зона малоэтажных
│многоквартирные (более │1) встроенно│1) отдельно стоящие
│
│
│многоквартирных жилых│одной квартиры)
│пристроенные объекты │объекты обслуживания, │
│
│домов
│1 - 3-этажные жилые
│обслуживания,
│общественного питания и│
│
│
│дома секционного либо │общественного питания│торговли площадью менее│
│
│
│блокированного типа
│и торговли;
│200 кв. м;
│
│
│
│без приусадебных и
│2) отдельно стоящие │2) блоки хозяйственных │
│
│
│приквартирных земельных│объекты обслуживания │построек (гаражи,
│
│
│
│участков
│(школы, детские сады │сараи, надворные
│
│
│
│
│и иные объекты
│туалеты)
│
│
│
│
│дошкольного
│<*> 3) объекты
│
│
│
│
│образования);
│инженерной;
│
│
│
│
│3) детские площадки; │инфраструктуры
│
│
│
│
│4) площадки
│внутриквартального и
│
│
│
│
│хозяйственного
│микрорайонного значения│
│
│
│
│назначения;
│
│
│
│
│
│5) спортивные
│
│
│
│
│
│площадки;
│
│
│
│
│
│6) наземные стоянки │
│
│
│
│
│автомобилей
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│Ж-3
│Зона среднеэтажных
│многоквартирные жилые │1) встроенно│1) отдельно стоящие
│
│
│многоквартирных жилых│дома секционного типа │пристроенные объекты │объекты обслуживания, │
│
│домов
│(до 5 этажей
│обслуживания,
│общественного питания и│
│
│
│включительно) либо
│общественного питания│торговли менее
│
│
│
│жилые дома секционного │и торговли;
│500 кв. м;
│
│
│
│типа смешанной
│2) отдельно стоящие │2) физкультурно│
│
│
│этажности (при наличии │объекты обслуживания │спортивные центры;
│
│
│
│жилых домов
│(школы, детские сады │3) общественные бани и │
│
│
│с этажностью до 5
│и иные объекты
│сауны;
│
│
│
│этажей включительно)
│дошкольного
│4) дома быта;
│
│
│
│
│образования,
│6) административные
│
│
│
│
│поликлиники, аптеки, │здания, офисы, конторы │
│
│
│
│филиалы банков,
│(в т.ч. встроенные);
│
│
│
│
│отделения связи);
│<*> 6) объекты
│
│
│
│
│3) интернаты
│инженерной
│
│
│
│
│для престарелых;
│инфраструктуры
│
│
│
│
│4) дома ребенка;
│внутриквартального и
│
│
│
│
│5) гостиницы
│микрорайонного значения│
│
│
│
│до 100 мест;
│
│
│
│
│
│6) детские площадки; │
│
│
│
│
│7) гаражи и паркинги │
│
│
│
│
│подземные и наземные;│
│
│
│
│
│8) площадки
│
│
│
│
│
│хозяйственного
│
│
│
│
│
│назначения;
│
│
│
│
│
│9) наземные стоянки │
│
│
│
│
│автомобилей;
│
│
│
│
│
│10) спортивные
│
│
│
│
│
│площадки;
│
│
│
│
│
│11) Допускаются
│
│
│
│
│
│в рамках проведения │
│
│
│
│
│мероприятий
│
│
│
│
│
│по реконструкции
│
│
│
│
│
│жилых домов
│
│
│
│
│
│надстройка
│
│
│
│
│
│мансардного этажа
│
│
│
│
│
│жилых домов,
│
│
│
│
│
│переоборудование
│
│
│
│
│
│квартир в первых
│
│
│
│
│
│этажах жилых зданий │
│
│
│
│
│в объекты
│
│
│
│
│
│культурно-бытового, │
│
│
│
│
│социального и
│
│
│
│
│
│торгового назначения │
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│Ж-4
│Зона многоэтажных
│многоквартирные жилые │1) встроенно│1) отдельно стоящие
│
│
│многоквартирных жилых│дома секционного типа │пристроенные объекты │объекты обслуживания, │
│
│домов
│свыше 5 этажей либо
│обслуживания,
│общественного питания и│
│
│
│жилые дома секционного │общественного питания│торговли более
│
│
│
│типа смешанной
│и торговли;
│500 кв. м;
│
│
│
│этажности (при наличии │2) отдельно стоящие │2) общественные бани и │
│
│
│жилых домов
│объекты обслуживания │сауны;
│
│
│
│с этажностью свыше
│(школы, детские сады │3) инженерные
│
│
│
│5 этажей)
│и иные объекты
│сооружения
│
│
│
│
│дошкольного
│
│
│
│
│
│образования,
│
│
│
│
│
│поликлиники,
│
│
│
│
│
│аптеки дома быта,
│
│
│
│
│
│гостиницы, филиалы
│
│
│
│
│
│банков, отделения
│
│
│
│
│
│связи, пансионаты,
│
│
│
│
│
│интернаты
│
│
│
│
│
│для престарелых, дома│
│
│
│
│
│ребенка);
│
│
│
│
│
│3) офисные здания;
│
│
│
│
│
│4) детские площадки; │
│
│
│
│
│5) площадки
│
│
│
│
│
│хозяйственного
│
│
│
│
│
│назначения;
│
│
│
│
│
│6) гаражи и паркинги │
│
│
│
│
│подземные
│
│
│
│
│
│и наземные;
│
│
│
│
│
│7) наземные стоянки │
│
│
│
│
│автомобилей;
│
│
│
│
│
│8) спортивные
│
│
│
│
│
│площадки;
│
│
│
│
│
│9) допускаются
│
│
│
│
│
│в рамках проведения │
│
│
│
│
│мероприятий
│
│
│
│
│
│по реконструкции
│
│
│
│
│
│жилых домов
│
│
│
│
│
│надстройка
│
│
│
│
│
│мансардного этажа
│
│
│
│
│
│жилых домов,
│
│
│
│
│
│переоборудование
│
│
│
│
│
│квартир в первых
│
│
│
│
│
│этажах жилых зданий │
│
│
│
│
│в объекты
│
│
│
│
│
│культурно-бытового, │
│
│
│
│
│социального и
│
│
│
│
│
│торгового назначения │
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────────┤
│ОД
│Общественно-деловая │Застройка территории многофункциональными комплексными объектами
│
│
│зона
│(ОДК) и специализированными (ОДС) объектами общественно-делового
│
│
│
│назначения, в том числе:
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────────┤
│ОД (К)
│Общественно-деловая │многофункциональные
│1) парки, скверы;
│<*> объекты инженерной│
│
│зона (комплексная)
│комплексы либо
│2) наземные стоянки │инфраструктуры
│
│
│
│относительно компактно │автомобилей;
│внутриквартального и
│
│
│
│сосредоточенные объекты│3) паркинги подземные│микрорайонного значения│
│
│
│разного функционального│и наземные
│
│
│
│
│назначения
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ОДС-1
│Зона торговых
│торговые комплексы
│1) парки, скверы;
│<*> объекты инженерной│
│
│комплексов
│
│2) развлекательные
│инфраструктуры
│
│
│
│
│учреждения;
│внутриквартального и
│
│
│
│
│3) банковские
│микрорайонного значения│
│
│
│
│учреждения;
│
│
│
│
│
│4) предприятия
│
│
│
│
│
│общественного
│
│
│
│
│
│питания;
│
│
│
│
│
│5) гостиницы;
│
│
│
│
│
│6) стоянки открытые │
│
│
│
│
│наземные;
│
│
│
│
│
│7) паркинги подземные│
│
│
│
│
│и наземные
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ОДС-2
│Зона лечебно│1) больницы;
│1) парки, скверы;
│<*> объекты инженерной│
│
│оздоровительных
│2) поликлиники;
│2) гостиницы;
│инфраструктуры
│
│
│комплексов
│3) станции скорой
│4) жилые дома
│внутриквартального и
│
│
│
│помощи;
│для персонала;
│микрорайонного значения│
│
│
│4) аптеки базовые
│5) общежития
│
│
│
│
│
│для персонала;
│
│
│
│
│
│6) предприятия
│
│
│
│
│
│общественного
│
│
│
│
│
│питания;
│
│
│
│
│
│7) стоянки открытые │
│
│
│
│
│наземные;
│
│
│
│
│
│8) подземные и
│
│
│
│
│
│наземные паркинги
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ОДС-3
│Зона культурно│1) театры;
│1) парки, скверы;
│<*> объекты инженерной│
│
│развлекательных
│2) концертные залы;
│2) гостиницы;
│инфраструктуры
│
│
│комплексов
│3) кинотеатры;
│3) предприятия
│внутриквартального и
│
│
│
│4) музеи;
│общественного
│микрорайонного значения│
│
│
│5) библиотеки;
│питания;
│
│
│
│
│6) дома культуры;
│4) стоянки открытые │
│
│
│
│7) дома творчества
│наземные;
│
│
│
│
│
│5) паркинги подземные│
│
│
│
│
│и наземные
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ОДС-4
│Зона культовых
│1) храмовые комплексы; │1) парки, скверы;
│1) паркинги подземные и│
│
│религиозных
│2) монастыри;
│2) гостиницы;
│наземные;
│
│
│комплексов
│3) культовые здания
│3) воскресные школы; │2) объекты инженерной │
│
│
│всех вероисповеданий
│4) дома
│инфраструктуры
│
│
│
│
│для священников;
│внутриквартального и
│
│
│
│
│5) стоянки открытые │микрорайонного значения│
│
│
│
│наземные
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ОДС-5
│Зона спортивных
│1) стадионы;
│1) парки, скверы;
│<*> объекты инженерной│
│
│комплексов
│2) дворцы спорта;
│2) гостиницы;
│инфраструктуры
│
│
│
│3) спортзалы;
│3) предприятия
│внутриквартального и
│
│
│
│4) бассейны и водные
│общественного
│микрорайонного значения│
│
│
│стадионы;
│питания;
│
│
│
│
│5) открытые спортивные │4) стоянки открытые │
│
│
│
│сооружения;
│наземные;
│
│
│
│
│6) стадионы зимних
│5) паркинги подземные│
│
│
│
│видов спорта;
│и наземные
│
│
│
│
│7) горнолыжные
│
│
│
│
│
│комплексы;
│
│
│
│
│
│8) гребные каналы;
│
│
│
│
│
│9) яхт - клубы;
│
│
│
│
│
│10) аэродромы легкой
│
│
│
│
│
│авиации
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ОДС-6
│Зона учебных
│1) университеты,
│1) парки, скверы;
│<*> объекты инженерной│
│
│комплексов
│институты;
│2) спортивные
│инфраструктуры
│
│
│
│2) исследовательские
│комплексы;
│внутриквартального и
│
│
│
│институты;
│3) предприятия
│микрорайонного значения│
│
│
│3) библиотеки;
│общественного
│
│
│
│
│4) общежития студентов │питания;
│
│
│
│
│<*> 5)
│4) гостиницы;
│
│
│
│
│среднеспециальные
│5) кинотеатры,
│
│
│
│
│учебные заведения
│дискотеки;
│
│
│
│
│
│6) объекты торговли; │
│
│
│
│
│7) офисные здания;
│
│
│
│
│
│8) стоянки открытые │
│
│
│
│
│наземные;
│
│
│
│
│
│9) паркинги подземные│
│
│
│
│
│и наземные
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│ОДС-9 (Б) │Зона муниципальных
│административные здания│1) паркинги подземные│<*> объекты инженерной │
│
│административных
│муниципальных органов │и наземные;
│инфраструктуры
│
│
│комплексов
│власти
│2) стоянки открытые │внутриквартального и
│
│
│
│
│наземные
│микрорайонного значения│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────────┤
│П
│Производственная зона│Застройка территории производственными предприятиями
│
│
│
│с технологическими процессами, являющимися источниками выделения
│
│
│
│производственных вредностей в окружающую среду, и организация
│
│
│
│санитарно-защитных зон (далее - СЗЗ) от этих предприятий. Отнесение │
│
│
│территории к определенному классу производится в соответствии
│
│
│
│с санитарной классификации промышленных предприятий, установленной
│
│
│
│СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01, в том числе:
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────────┤
│П-2
│Производственная зона│предприятия и
│1) административные, │1) объекты инженерной │
│
│II-го класса
│производства
│офисные здания;
│инфраструктуры
│
│
│
│с СЗЗ 500 м
│2) ведомственные
│внутриквартального и
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤научно│микрорайонного значения│
│П-3
│Производственная зона│предприятия и
│исследовательские
│
│
│
│III-го класса
│производства
│институты и их
│
│
│
│
│с СЗЗ 300 м
│производственные
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤лаборатории;
│
│
│П-4
│Производственная зона│предприятия и
│3) предприятия
│
│
│
│IV-го класса
│производства
│общественного
│
│
│
│
│с СЗЗ 100 м
│питания;
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤4) склады;
│
│
│П-5
│Производственная зона│предприятия и
│5) объекты
│
│
│
│V-го класса
│производства
│инженерного
│
│
│
│
│с СЗЗ 50 м
│обеспечения
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤предприятий;
│
│
│<*> П-6
│Производственная зона│предприятия и
│6) пожарные депо;
│
│
│
│без СЗЗ
│производства без СЗЗ
│7) стоянки открытые │
│
│
│
│
│наземные;
│
│
│
│
│
│8) паркинги подземные│
│
│
│
│
│и наземные
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────────┤
│П(З)
│Производственная
│Организация ССЗ от производственных предприятий с технологическими
│
│
│(защитная) зона
│процессами, являющимися источниками выделения производственных
│
│
│
│вредностей в окружающую среду, в том числе:
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────────┤
│П(З)-2
│Производственная
│древесно-кустарниковые │1) административные, │<*> предприятия, их
│
│
│(защитная) зона
│насаждения
│офисные здания;
│отдельные здания и
│
│
│предприятий II класса│
│2) предприятия
│сооружения
│
├───────────┼─────────────────────┤
│общественного
│с производствами
│
│П(З)-3
│Производственная
│
│питания;
│меньшего класса
│
│
│(защитная) зона
│
│3) склады;
│вредности, чем основное│
│
│предприятий III
│
│4) объекты
│производство
│
│
│класса
│
│инженерного
│
│
├───────────┼─────────────────────┤
│обеспечения
│
│
│П(З)-4
│Производственная
│
│предприятий;
│
│
│
│(защитная) зона
│
│5) АЗС, станции
│
│
│
│предприятий IV класса│
│технического
│
│
├───────────┼─────────────────────┤
│обслуживания;
│
│
│П(З)-5
│Производственная
│
│6) пожарные депо;
│
│
│
│(защитная) зона
│
│70 стоянки открытые │
│
│
│предприятий V класса │
│наземные;
│
│
│
│
│
│8) паркинги подземные│
│
│
│
│
│и наземные
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────────┤
│И
│Зона объектов
│Застройка зоны предприятиями, зданиями и сооружениями, выполняющими │
│
│инженерной
│функции инженерного обеспечения территорий, в том числе:
│
│
│инфраструктуры
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────────┤
│И-1
│Зона
│1) водозаборные
│
│
│
│
│водообеспечивающих
│сооружения;
│
│
│
│
│объектов инженерной │2) станции
│
│
│
│
│инфраструктуры
│водоподготовки;
│
│
│
│
│
│3) станции подъема;
│
│
│
│
│
│4) водонапорные башни; │
│
│
│
│
│5) зоны санитарной
│
│
│
│
│
│охраны 1-го пояса
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┴───────────────────────┤
│И-1(1)
│Зона
│магистральные
│действие градостроительных регламентов
│
│
│водообеспечивающих
│водоподводящие
│не распространяется
│
│
│магистральных
│трубопроводы
│
│
│
│линейных объектов
│
│
│
│
│инженерной
│
│
│
│
│инфраструктуры
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────────┤
│И-2
│Зона водоотводящих
│1) сооружения
│
│
│
│
│объектов инженерной │для механической и
│
│
│
│
│инфраструктуры
│биологической очистки │
│
│
│
│
│с иловыми площадками
│
│
│
│
│
│для сброженных осадков,│
│
│
│
│
│а также иловые
│
│
│
│
│
│площадки;
│
│
│
│
│
│2) сооружения
│
│
│
│
│
│для механической и
│
│
│
│
│
│биологической очистки │
│
│
│
│
│с термомеханической
│
│
│
│
│
│обработкой осадка
│
│
│
│
│
│в закрытых помещениях; │
│
│
│
│
│3) насосные станции и │
│
│
│
│
│аварийно-регулирующие │
│
│
│
│
│резервуары;
│
│
│
│
│
│4) поля орошения и
│
│
│
│
│
│фильтрации;
│
│
│
│
│
│5) биологические пруды │
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┴───────────────────────┤
│И-2(1)
│Зона водоотводящих
│магистральные
│действие градостроительных регламентов
│
│
│линейных объектов
│водоотводящие
│не распространяется
│
│
│инженерной
│трубопроводы
│
│
│
│инфраструктуры
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────────┤
│И-3
│Зона
│1) электроподстанции
│
│
│
│
│электрообеспечивающих│2) электростанция
│
│
│
│
│объектов инженерной │
│
│
│
│
│инфраструктуры
│
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┴───────────────────────┤
│И-3(1)
│Зона
│высоковольтные линии
│действие градостроительных регламентов
│
│
│электрообеспечивающих│более 10 кВт
│не распространяется
│
│
│линейных объектов
│
│
│
│
│инженерной
│
│
│
│
│инфраструктуры
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────────┤
│И-4
│Зона
│1)
│
│
│
│
│газообеспечивающих
│газораспределительные │
│
│
│
│объектов инженерной │станции;
│
│
│
│
│инфраструктуры
│2) газонаполнительные │
│
│
│
│
│станции сжиженного газа│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┴───────────────────────┤
│И-4(1)
│Зона
│распределительные
│действие градостроительных регламентов
│
│
│газообеспечивающих
│газопроводы высокого
│не распространяется
│
│
│линейных объектов
│давления
│
│
│
│инженерной
│
│
│
│
│инфраструктуры
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│И-5(1)
│Зона
│магистральные
│действие градостроительных регламентов
│
│
│теплообеспечивающих │теплопроводы
│не распространяется
│
│
│линейных объектов
│
│
│
│
│инженерной
│
│
│
│
│инфраструктуры
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────────┤
│И-6
│Зона инженерной
│застройка территории
│
│
│
│
│инфраструктуры
│объектами
│
│
│
│
│(вспомогательная)
│вспомогательного
│
│
│
│
│
│назначения (золоотвалы,│
│
│
│
│
│шламоотвалы и тому
│
│
│
│
│
│подобное)
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────────┤
│<*> И(З)
│Зона (защитная)
│Организация ССЗ от объектов инженерной инфраструктуры
│
│
│объектов инженерной │с технологическими процессами, являющимися источниками выделения
│
│
│инфраструктуры
│вредностей в окружающую среду
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────────┤
│<*> И(З)
│Зона (защитная)
│древесно-кустарниковые │1) административные, │объекты инженерной
│
│
│объектов инженерной │насаждения
│офисные здания;
│инфраструктуры
│
│
│инфраструктуры
│
│2) склады;
│внутриквартального и
│
│
│
│
│3) объекты
│микрорайонного значения│
│
│
│
│инженерного
│
│
│
│
│
│обеспечения
│
│
│
│
│
│предприятий;
│
│
│
│
│
│4) АЗС, станции
│
│
│
│
│
│технического
│
│
│
│
│
│обслуживания;
│
│
│
│
│
│5) пожарные депо;
│
│
│
│
│
│6) стоянки открытые │
│
│
│
│
│наземные;
│
│
│
│
│
│7) паркинги подземные│
│
│
│
│
│и наземные
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────────┤
│Т.1
│Зона внешней
│Застройка зоны предприятиями, зданиями и сооружениями, выполняющими │
│
│транспортной
│функции внешнего транспортного обеспечения территорий, в том числе
│
│
│инфраструктуры
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────────┤
│Т.1-2
│Зона объектов
│1) пассажирские
│1) административные, │действие
│
│
│железнодорожного
│железнодорожные вокзалы│офисные здания;
│градостроительных
│
│
│транспорта
│и станции;
│2) ангары, склады;
│регламентов
│
│
│
│2) сортировочные
│3) объекты инженерной│не распространяется
│
│
│
│станции;
│инфраструктуры;
│
│
│
│
│3) железнодорожные
│4) гостиницы;
│
│
│
│
│депо;
│5) объекты
│
│
│
│
│4) железнодорожные
│обслуживания
│
│
│
│
│магистрали
│персонала;
│
│
│
│
│
│6) общежития
│
│
│
│
│
│для персонала;
│
│
│
│
│
│7) стоянки открытые │
│
│
│
│
│наземные;
│
│
│
│
│
│8) паркинги подземные│
│
│
│
│
│и наземные
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│
│Зона линейных
│автомобильные дороги
│1) кемпинги,
│действие
│
│Т.1-4
│объектов
│
│гостиницы, мотели;
│градостроительных
│
│
│автомобильного
│
│2) предприятия
│регламентов не
│
│
│транспорта
│
│общественного
│распространяется
│
│
│
│
│питания;
│
│
│
│
│
│3) автозаправочные
│
│
│
│
│
│станции,
│
│
│
│
│
│шиномонтажные
│
│
│
│
│
│мастерские, мойки
│
│
│
│
│
│автомобилей;
│
│
│
│
│
│4) стоянки
│
│
│
│
│
│автомобилей
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────────┤
│Т.2
│Зона объектов
│Застройка зоны объектами, предприятиями и сооружениями транспортного │
│
│автомобильного
│обеспечения территории, в том числе:
│
│
│транспорта
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────────┤
│Т.2-1
│Зона объектов
│1) предприятия
│1) административные, │
│
│
│автомобильного
│по обслуживанию
│офисные здания;
│
│
│
│транспорта
│грузовых автомобилей; │2) ангары, склады;
│
│
│
│с СЗЗ 300 м
│2) автобусные вокзалы; │3) объекты инженерной│
│
│
│
│3) автобусные парки
│инфраструктуры;
│
│
│
│
│с технической
│4) гостиницы;
│
│
│
│
│готовностью свыше
│5) объекты
│
│
│
│
│300 машин
│обслуживания
│
│
│
│
│
│персонала;
│
│
│
│
│
│6) общежития
│
│
│
│
│
│для персонала
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│Т.2-2
│Зона объектов
│1) предприятия
│
│
│
│
│автомобильного
│по обслуживанию
│
│
│
│
│транспорта
│легковых и грузовых
│
│
│
│
│с СЗЗ 100 м
│автомобилей
│
│
│
│
│
│с количеством постов
│
│
│
│
│
│не более 10;
│
│
│
│
│
│2) таксомоторные парки;│
│
│
│
│
│3) механизированные
│
│
│
│
│
│транспортные парки
│
│
│
│
│
│по очистке города;
│
│
│
│
│
│4) стоянки (парки)
│
│
│
│
│
│грузового
│
│
│
│
│
│междугородного
│
│
│
│
│
│автотранспорта;
│
│
│
│
│
│5) таможенные
│
│
│
│
│
│терминалы;
│
│
│
│
│
│6) автозаправочные
│
│
│
│
│
│станции для заправки
│
│
│
│
│
│грузового и легкового │
│
│
│
│
│автотранспорта;
│
│
│
│
│
│7) мойки грузовых
│
│
│
│
│
│автомобилей портального│
│
│
│
│
│типа;
│
│
│
│
│
│8) автобусные парки
│
│
│
│
│
│до 300 машин;
│
│
│
│
│
│9) иные объекты
│
│
│
│
│
│с СЗЗ 100 м
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│Т.2-3
│Зона объектов
│1) станции технического│
│
│
│
│автомобильного
│обслуживания легковых │
│
│
│
│транспорта с СЗЗ 50 м│автомобилей до 5 постов│
│
│
│
│
│(без малярно-жестяных │
│
│
│
│
│работ);
│
│
│
│
│
│2) автозаправочные
│
│
│
│
│
│станции для легкового │
│
│
│
│
│транспорта,
│
│
│
│
│
│оборудованные системами│
│
│
│
│
│закольцовки паров
│
│
│
│
│
│бензина, с количеством │
│
│
│
│
│заправок не более
│
│
│
│
│
│500 машин в сутки, без │
│
│
│
│
│объектов обслуживания │
│
│
│
│
│автомобилей;
│
│
│
│
│
│3) мойками автомобилей │
│
│
│
│
│не более, чем
│
│
│
│
│
│на 2 поста,
│
│
│
│
│
│без дополнительного
│
│
│
│
│
│обслуживания
│
│
│
│
│
│автомобилей;
│
│
│
│
│
│4) гаражи или открытые │
│
│
│
│
│стоянки с количеством │
│
│
│
│
│легковых машин более, │
│
│
│
│
│чем 300;
│
│
│
│
│
│5) отстойно-разворотные│
│
│
│
│
│площадки автобусов
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│<*> Т.2-4 │Зона объектов
│гаражи или открытые
│
│
│
│
│автомобильного
│стоянки вместимостью
│
│
│
│
│транспорта
│менее 300 легковых
│
│
│
│
│с СЗЗ до 50 м
│автомобилей
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────────┤
│<*> Т(З)
│Зона (защитная)
│Организация ССЗ от объектов транспортной инфраструктуры
│
│
│объектов транспортной│с технологическими процессами, являющимися источниками выделения
│
│
│инфраструктуры
│вредностей в окружающую среду, в том числе:
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────────┤
│<*> Т(З)
│Зона (защитная)
│древесно-кустарниковые │1) административные, │<*> предприятия,
│
│
│объектов транспортной│насаждения
│офисные здания;
│их отдельные здания и │
│
│инфраструктуры
│
│2) склады;
│сооружения
│
│
│
│
│3) объекты
│с производствами
│
│
│
│
│инженерного
│меньшего класса
│
│
│
│
│обеспечения
│вредности, чем основное│
│
│
│
│предприятий;
│производство
│
│
│
│
│4) АЗС, станции
│
│
│
│
│
│технического
│
│
│
│
│
│обслуживания;
│
│
│
│
│
│5) пожарные депо;
│
│
│
│
│
│6) стоянки открытые │
│
│
│
│
│наземные;
│
│
│
│
│
│7) паркинги подземные│
│
│
│
│
│и наземные
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────────┤
│КС
│Коммунально-складская│Застройка и использование территории предприятиями, складами, базами,│
│
│зона
│объектами коммунального назначения с технологическими процессами,
│
│
│
│являющимися источниками выделения производственных вредностей
│
│
│
│в окружающую среду, и организация санитарно-защитных зон (СЗЗ)
│
│
│
│от этих объектов, сооружений и предприятий. Отнесение территории
│
│
│
│к определенному классу производится в соответствии с санитарной
│
│
│
│классификацией, установленной СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01,
│
│
│
│в том числе:
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────────┤
│КС-4
│Коммунально-складская│Объекты
│1) административные, │1) объекты инженерной │
│
│зона IV класса
│коммунально-складского │офисные здания;
│инфраструктуры
│
│
│
│назначения с СЗЗ 100 м,│2) объекты инженерной│внутриквартального и
│
│
│
│включая:
│инфраструктуры;
│микрорайонного значения│
│
│
│1) склады и площадки
│3) объекты
│
│
│
│
│перегрузки кожсырья
│обслуживания
│
│
│
│
│(в том числе
│персонала;
│
│
│
│
│мокросоленых кож
│4) стоянки открытые │
│
│
│
│до 200 штук);
│наземные;
│
│
│
│
│2) склады и открытые
│5) паркинги подземные│
│
│
│
│места разгрузки зерна; │и наземные
│
│
│
│
│3) склады и открытые
│
│
│
│
│
│места разгрузки
│
│
│
│
│
│поваренной соли;
│
│
│
│
│
│4) склады и открытые
│
│
│
│
│
│места разгрузки шерсти,│
│
│
│
│
│волоса, щетины и другой│
│
│
│
│
│аналогичной продукции; │
│
│
│
│
│5)
│
│
│
│
│
│транспортно-технические│
│
│
│
│
│комплексы перегрузки и │
│
│
│
│
│хранения пылящих
│
│
│
│
│
│грузов, перевозимых
│
│
│
│
│
│навалом с применением │
│
│
│
│
│складских элеваторов и │
│
│
│
│
│пневмотранспортных или │
│
│
│
│
│других установок и
│
│
│
│
│
│хранилищ, исключающих │
│
│
│
│
│вынос пыли во внешнюю │
│
│
│
│
│среду;
│
│
│
│
│
│6) базы районного
│
│
│
│
│
│назначения для сбора
│
│
│
│
│
│утильсырья;
│
│
│
│
│
│7) химчистки,
│
│
│
│
│
│прачечные;
│
│
│
│
│
│8) банно-прачечные
│
│
│
│
│
│комбинаты;
│
│
│
│
│
│9) промпредприятия
│
│
│
│
│
│с зоной, вписывающейся │
│
│
│
│
│в границы
│
│
│
│
│
│коммунально-складской │
│
│
│
│
│зоны
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│КС-5
│Коммунально-складская│Объекты
│1) административные, │1) объекты инженерной │
│
│зона V класса
│коммунально-складского │офисные здания;
│инфраструктуры
│
│
│
│назначения с СЗЗ 50 м │2) объекты инженерной│внутриквартального и
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│включая:
│инфраструктуры;
│микрорайонного значения│
│1) открытые склады и
│3) объекты
│
│
│площадки перегрузки
│обслуживания
│
│
│увлажненных
│персонала;
│
│
│минерально-строительных│4) стоянки открытые │
│
│материалов (песок,
│наземные;
│
│
│гравий, щебень, камень │5) паркинги подземные│
│
│и другое);
│и наземные
│
│
│2) участки хранения и │
│
│
│перегрузки
│
│
│
│прессованного жмыха,
│
│
│
│сена, соломы,
│
│
│
│табачно-махорочных
│
│
│
│изделий и тому
│
│
│
│подобного;
│
│
│
│3) склады и участки
│
│
│
│перегрузки пищевых
│
│
│
│продуктов (мясных,
│
│
│
│молочных,
│
│
│
│кондитерских), овощей, │
│
│
│фруктов, напитков и
│
│
│
│тому подобного;
│
│
│
│4) участки хранения и │
│
│
│налива пищевых грузов │
│
│
│(вино, масло, соки);
│
│
│
│5) склады и места
│
│
│
│перегрузки и хранения │
│
│
│утильсырья без
│
│
│
│переработки;
│
│
│
│6) химчистки
│
│
│
│производительностью
│
│
│
│не более 160 кг/ч;
│
│
│
│7) голубятни;
│
│
│
│8) торговые комплексы │
│
│
│оптовой торговли,
│
│
│
│мелкооптовые рынки,
│
│
│
│продовольственные рынки│
│
│
│и рынки промышленных
│
│
│
│товаров;
│
│
│
│9) промпредприятия
│
│
│
│с зоной, вписывающейся │
│
│
│
│
│в границы
│
│
│
│
│
│коммунально-складской │
│
│
│
│
│зоны
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│<*> КС-6
│Коммунально-складская│Объекты
│
│1) объекты инженерной │
│
│зона без СЗЗ
│коммунально-складского │
│инфраструктуры
│
│
│
│назначения без класса │
│внутриквартального и
│
│
│
│вредности:
│
│микрорайонного значения│
│
│
│1) бани;
│
│
│
│
│
│2) ветлечебницы без
│
│
│
│
│
│содержания животных
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────────┤
│СХ
│Сельскохозяйственная │Застройка и использование территории предприятиями и сооружениями
│
│
│зона
│сельскохозяйственного производства с технологическими процессами,
│
│
│
│являющимися источниками выделения производственных вредностей
│
│
│
│в окружающую среду, и организация санитарно-защитных зон (СЗЗ)
│
│
│
│от этих предприятий. Отнесение территории к определенному классу
│
│
│
│производится в соответствии с санитарной классификацией,
│
│
│
│установленной СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01, в том числе:
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────────┤
│СХ-3
│Сельскохозяйственная │Предприятия и
│1) административные, │1) объекты инженерной │
│
│зона III класса
│производственные
│офисные здания;
│инфраструктуры
│
│
│
│комплексы
│2) объекты инженерной│внутриквартального и
│
│
│
│сельскохозяйственного │инфраструктуры;
│микрорайонного значения│
│
│
│назначения с СЗЗ 300 м,│3) объекты
│
│
│
│
│включая:
│обслуживания
│
│
│
│
│1) фермы крупного
│персонала
│
│
│
│
│рогатого скота (всех
│
│
│
│
│
│специализаций);
│
│
│
│
│
│2) фермы овцеводческие,│
│
│
│
│
│коневодческие,
│
│
│
│
│
│птицеводческие;
│
│
│
│
│
│3) склады для хранения │
│
│
│
│
│ядохимикатов и
│
│
│
│
│
│минеральных удобрений │
│
│
│
│
│более 50 тонн;
│
│
│
│
│
│4) поля, подвергающиеся│
│
│
│
│
│обработке пестицидами │
│
│
│
│
│с применением тракторов│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│СХ-6
│Зона
│территории полей,
│
│
│
│
│сельскохозяйственных │огородов, садов и
│
│
│
│
│угодий
│плодопитомников,
│
│
│
│
│
│предназначенных
│
│
│
│
│
│для выращивания овощных│
│
│
│
│
│и зерновых культур,
│
│
│
│
│
│садовых деревьев и
│
│
│
│
│
│кустарников
│
│
│
│
│
│без использования
│
│
│
│
│
│пестицидов
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│СХ-7
│Зона ведения
│садовые участки,
│1) жилые дома
│1) наземные стоянки
│
│
│коллективного
│предназначенные
│садового типа
│автомобилей (гостевые │
│
│садоводства
│для выращивания овощных│2) хозяйственные
│стоянки);
│
│
│
│культур, садовых
│постройки (гараж,
│2) магазины товаров
│
│
│
│деревьев и кустарников │баня, теплицы, сараи,│первой необходимости
│
│
│
│без использования
│надворный туалет,
│торговой площадью
│
│
│
│пестицидов, и не
│навесы и тому
│до 40 кв. м;
│
│
│
│подлежащие переводу
│подобное);
│3) объекты
│
│
│
│в зоны жилой застройки │3) стоянки
│общественного питания; │
│
│
│усадебного типа;
│автомобилей не более,│4) помещения
│
│
│
│для ведения дачного
│чем на 1 машину
│для занятий спортом;
│
│
│
│хозяйства
│на каждом участке;
│5) коллективные
│
│
│
│
│4) детские площадки; │овощехранилища и
│
│
│
│
│5) спортивные
│ледники;
│
│
│
│
│площадки;
│6) инженерные
│
│
│
│
│6) площадки для сбора│сооружения
│
│
│
│
│мусора;
│
│
│
│
│
│7) объекты пожарной │
│
│
│
│
│охраны;
│
│
│
│
│
│8) административные │
│
│
│
│
│здания, связанные
│
│
│
│
│
│с обслуживанием
│
│
│
│
│
│товариществ;
│
│
│
│
│
│9) участки
│
│
│
│
│
│озеленения;
│
│
│
│
│
│10) малые
│
│
│
│
│
│архитектурные формы │
│
│(в ред. Решения Думы городского округа Среднеуральск от 18.11.2010 N 60/3)
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│СХ-7(1)
│Зона ведения
│садовые участки,
│1) жилые дома
│1) наземные стоянки
│
│
│коллективного
│предназначенные
│усадебного типа
│автомобилей (гостевые │
│
│садоводства
│для выращивания овощных│2) хозяйственные
│стоянки);
│
│
│(территории
│культур, садовых
│постройки (гараж,
│2) магазины товаров
│
│
│потенциального
│деревьев и кустарников │баня, теплицы, сараи,│первой необходимости
│
│
│строительства жилых │без использования
│надворный туалет,
│торговой площадью
│
│
│домов усадебного
│пестицидов, и возможные│навесы и тому
│до 40 кв. м;
│
│
│типа)
│к переводу в зоны жилой│подобное);
│3) объекты
│
│
│
│застройки усадебного
│3) стоянки
│общественного питания; │
│
│
│типа;
│автомобилей не более,│4) помещения
│
│
│
│для ведения дачного
│чем на 1 машину
│для занятий спортом;
│
│
│
│хозяйства
│на каждом участке;
│5) коллективные
│
│
│
│
│4) детские площадки; │овощехранилища и
│
│
│
│
│5) спортивные
│ледники;
│
│
│
│
│площадки;
│6) инженерные
│
│
│
│
│6) площадки для сбора│сооружения
│
│
│
│
│мусора;
│
│
│
│
│
│7) объекты пожарной │
│
│
│
│
│охраны;
│
│
│
│
│
│8) административные │
│
│
│
│
│здания, связанные
│
│
│
│
│
│с обслуживанием
│
│
│
│
│
│товариществ;
│
│
│
│
│
│9) участки
│
│
│
│
│
│озеленения;
│
│
│
│
│
│10) малые
│
│
│
│
│
│архитектурные формы │
│
│(в ред. Решения Думы городского округа Среднеуральск от 18.11.2010 N 60/3)
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────────┤
│СХ(З)
│Сельскохозяйственная │Организация санитарно-защитных зон от предприятий и сооружений
│
│
│(защитная) зона
│сельскохозяйственного производства с технологическими процессами,
│
│
│
│являющимися источниками выделения производственных вредностей
│
│
│
│в окружающую среду, в том числе:
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────────┤
│СХ(З)-3
│Сельскохозяйственная │1)
│1) административные, │
│
│
│(защитная) зона
│древесно-кустарниковая │офисные здания;
│
│
│
│III класса
│растительность;
│2) объекты инженерной│
│
│
│
│2) поля, огороды, сады │инфраструктуры;
│
│
│
│
│и плодопитомники,
│3) объекты
│
│
│
│
│предназначенные
│обслуживания
│
│
│
│
│для выращивания овощных│персонала
│
│
│
│
│и зерновых культур,
│
│
│
│
│
│садовых деревьев и
│
│
│
│
│
│кустарников
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────────┤
│Р
│Зона рекреационного │Размещение объектов и сооружений рекреационного назначения,
│
│
│назначения
│в том числе:
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────────┤
│Р-1.1
│Зона городских лесов,│1) открытые спортивные │стоянки открытые
│
│
│
│лесопарков
│площадки;
│наземные
│
│
│
│
│2) площадки отдыха;
│
│
│
│
│
│3) временные сооружения│
│
│
│
│
│для обслуживания
│
│
│
│
│
│отдыхающих;
│
│
│
│
│
│4) лыжные базы
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┴───────────────────────┤
│<*> Р-1.2 │Зона лугов
│1) открытые спортивные │
│
│
│
│площадки;
│
│
│
│
│2) площадки отдыха;
│
│
│
│
│3) временные сооружения│
│
│
│
│для обслуживания
│
│
│
│
│отдыхающих;
│
│
│
│
│4) лыжные базы
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│Р-2.1
│Зона городских
│1) вспомогательные
│действие градостроительных регламентов
│
│
│парков, набережных
│строения и
│не распространяется
│
│
│
│инфраструктура
│
│
│
│
│для отдыха: бассейны, │
│
│
│
│фонтаны, малые
│
│
│
│
│архитектурные формы;
│
│
│
│
│2) игровые площадки,
│
│
│
│
│площадки
│
│
│
│
│для национальных игр; │
│
│
│
│3) спортплощадки;
│
│
│
│
│4) прокат игрового и
│
│
│
│
│спортивного инвентаря; │
│
│
│
│5) комплексы
│
│
│
│
│аттракционов, игровые │
│
│
│
│залы, бильярдные;
│
│
│
│
│6) помещения
│
│
│
│
│для игровых автоматов и│
│
│
│
│компьютерных игр,
│
│
│
│
│интернет-кафе;
│
│
│
│
│7) танцплощадки,
│
│
│
│
│дискотеки;
│
│
│
│
│8) летние театры и
│
│
│
│
│эстрады;
│
│
│
│
│9) тир;
│
│
│
│
│10) предприятия
│
│
│
│
│общественного питания │
│
│
│
│(кафе, летние кафе,
│
│
│
│
│рестораны);
│
│
│
│
│11) киоски, лоточная
│
│
│
│
│торговля, временные
│
│
│
│
│павильоны розничной
│
│
│
│
│торговли и
│
│
│
│
│обслуживания;
│
│
│
│
│12) рекреационные
│
│
│
│
│помещения для отдыха, │
│
│
│
│читальные залы;
│
│
│
│
│13) озеленение;
│
│
│
│
│14) малые архитектурные│
│
│
│
│формы;
│
│
│
│
│15) вспомогательные
│
│
│
│
│сооружения набережных: │
│
│
│
│причалы, иные
│
│
│
│
│сооружения;
│
│
│
│
│16) пункты оказания
│
│
│
│
│первой медицинской
│
│
│
│
│помощи;
│
│
│
│
│17) оранжереи;
│
│
│
│
│18) хозяйственные
│
│
│
│
│корпуса;
│
│
│
│
│19) участковые пункты │
│
│
│
│милиции;
│
│
│
│
│20) общественные
│
│
│
│
│туалеты;
│
│
│
│
│21) резервуары
│
│
│
│
│для хранения воды;
│
│
│
│
│22) объекты пожарной
│
│
│
│
│охраны;
│
│
│
│
│23) парковки;
│
│
│
│
│24) площадки для выгула│
│
│
│
│собак
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│<*> Р-2.2 │Зона скверов, садов │1) зеленые насаждения; │действие градостроительных регламентов
│
│
│
│2) мемориальные
│не распространяется
│
│
│
│комплексы;
│
│
│
│
│3) дендропарки;
│
│
│
│
│4) игровые площадки;
│
│
│
│
│5) вспомогательные
│
│
│
│
│строения, малые
│
│
│
│
│архитектурные формы,
│
│
│
│
│бассейны, фонтаны и
│
│
│
│
│инфраструктура
│
│
│
│
│для отдыха;
│
│
│
│
│6) летние театры и
│
│
│
│
│эстрады;
│
│
│
│
│7) общественные
│
│
│
│
│туалеты;
│
│
│
│
│8) киоски, лоточная
│
│
│
│
│торговля, временные
│
│
│
│
│павильоны розничной
│
│
│
│
│торговли, обслуживания │
│
│
│
│и общественного
│
│
│
│
│питания;
│
│
│
│
│9) площадки для выгула │
│
│
│
│собак
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────────┤
│Р-3
│Зона водных объектов │1) временные сооружения│стоянки открытые
│
│
│
│
│для обслуживания
│наземные
│
│
│
│
│отдыхающих;
│
│
│
│
│
│2) открытые спортивные │
│
│
│
│
│площадки;
│
│
│
│
│
│3) пляжи;
│
│
│
│
│
│4) благоустройство
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│Р-4
│Зона курортов, баз
│1) лечебные и жилые
│1) жилые дома
│
│
│
│отдыха, лагерей
│корпуса;
│для персонала;
│
│
│
│отдыха, пляжей
│2) водо- и
│2) склады,
│
│
│
│
│грязелечебницы;
│овощехранилища;
│
│
│
│
│3) предприятия
│3) котельные;
│
│
│
│
│общественного питания; │4) водозаборные
│
│
│
│
│4) курзалы;
│сооружения;
│
│
│
│
│5) бассейны;
│5) очистные
│
│
│
│
│6) спортзалы;
│сооружения;
│
│
│
│
│7) теннисные корты;
│6) стоянки открытые │
│
│
│
│8) открытые
│наземные
│
│
│
│
│спортплощадки;
│
│
│
│
│
│9) пляжи
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────────┤
│С
│Зона специального
│Застройка и использование территории объектами специального
│
│
│назначения
│назначения с зонами охраны, устанавливаемыми ведомственными
│
│
│
│нормативными документами
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────────┤
│С-(В)
│Зона специального
│1) станции связи;
│1) жилые дома и
│
│
│
│назначения
│2) радиолокационные
│общежития
│
│
│
│(ведомственная)
│станции;
│ведомственные;
│
│
│
│
│3) колонии Главного
│2) склады;
│
│
│
│
│управления исполнения │3) объекты инженерной│
│
│
│
│наказания, тюрьмы;
│инфраструктуры;
│
│
│
│
│4) учебные центры и
│4) объекты торговли; │
│
│
│
│базы;
│5) объекты культуры; │
│
│
│
│5) отдельно стоящие
│6) культовые объекты;│
│
│
│
│здания управлений
│7) мемориальные
│
│
│
│
│внутренних дел,
│объекты;
│
│
│
│
│районных отделов
│8) стоянки открытые │
│
│
│
│внутренних дел, отделы │наземные;
│
│
│
│
│государственной
│9) подземные и
│
│
│
│
│инспекции безопасности │наземные паркинги
│
│
│
│
│дорожного движения,
│
│
│
│
│
│военные комиссариаты
│
│
│
│
│
│районные и городские. │
│
│
│
│
│6) базы и учебные
│
│
│
│
│
│центры Министерства
│
│
│
│
│
│чрезвычайных ситуаций │
│
│
│
│
│РФ;
│
│
│
│
│
│<*> 7) пождепо
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┴───────────────────────┤
│<*> С-(В1) │Зона линейных
│магистральная
│действие градостроительных регламентов
│
│
│объектов связи
│волоконно-оптическая
│не распространяется
│
│
│
│линия связи
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────┤
│С(О)
│Зона специального
│Застройка и использование территории особо охраняемыми объектами
│
│
│назначения
│специального назначения, предназначенными для погребения умерших и
│
│
│(особо охраняемая)
│организация санитарно-защитных зон от этих объектов. Отнесение
│
│
│
│территории к определенному классу производится в соответствии
│
│
│
│с санитарной классификацией, установленной
│
│
│
│СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01, в том числе:
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────────┤
│С(О)-3
│Зона специального
│кладбища смешанного и │1) административные, │
│
│
│назначения III класса│традиционного
│офисные здания;
│
│
│
│(особо охраняемая)
│захоронения
│2) культовые объекты;│
│
│
│
│площадью менее 20 га
│3) объекты инженерной│
│
│
│
│с СЗЗ 300 м
│инфраструктуры;
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤4) объекты
│
│
│С(О)-4
│Зона специального
│кладбища смешанного и │обслуживания
│
│
│
│назначения IV класса │традиционного
│персонала;
│
│
│
│(особо охраняемая)
│захоронения площадью
│5) торговые объекты │
│
│
│
│менее 10 и менее га
│ритуального
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤назначения торговой │
│
│С(О)-5
│Зона специального
│закрытые кладбища и
│площадью до 40 кв. м │
│
│
│назначения V класса │мемориальные комплексы,│
│
│
│
│(особо охраняемая)
│колумбарии, сельские
│
│
│
│
│
│кладбища с СЗЗ 50 м
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┤
│С(З)-3(О) │Зона (защитная)
│древесно-кустарниковая │1) административные, │
│
│
│специального
│растительность
│офисные здания;
│
│
│
│назначения III класса│
│2) культовые объекты │
│
│
│(особо охраняемая)
│
│3) объекты инженерной│
│
├───────────┼─────────────────────┤
│инфраструктуры;
│
│
│С(З)-5(О) │Зона (защитная)
│
│4) объекты
│
│
│
│специального
│
│обслуживания
│
│
│
│назначения V класса │
│персонала;
│
│
│
│(особо охраняемая)
│
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┴───────────────────────┤
│С(О-1)
│Зона специального
│памятники истории и
│действие градостроительных регламентов
│
│
│назначения (особо
│культуры, находящиеся │не распространяется
│
│
│охраняемые объекты
│в федеральной
│
│
│
│федерального
│собственности
│
│
│
│значения)
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│С(О-2)
│Зона специального
│памятники природы,
│градостроительные регламенты
│
│
│назначения (особо
│находящиеся в областной│не устанавливаются
│
│
│охраняемые объекты
│собственности
│
│
│
│областного значения) │
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────┤
│ЗОП
│Зона общего
│Застройка и использование территории для прокладки линейных объектов │
│
│пользования
│транспортной и инженерной инфраструктуры в границах черты населенных │
│
│
│пунктов
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────┤
│
│
│1) улицы и дороги всех │действие градостроительных регламентов
│
│
│
│категорий;
│не распространяется
│
│
│
│2) подземные и наземные│
│
│
│
│инженерные коммуникации│
│
│
│
│всех видов
│
│
│
│
│(теплотрассы, водоводы,│
│
│
│
│канализационные
│
│
│
│
│коллекторы и тому
│
│
│
│
│подобные объекты)
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────┤
│<*> ЗЛФ
│Земли лесного фонда │
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────┤
│<*> ЗЛФ
│Земли лесного фонда │
│градостроительные регламенты
│
│
│
│
│не устанавливаются
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│<*> ЗСХН
│Земли
│
│
│
│
│сельскохозяйственного│
│
│
│
│назначения
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│<*> ЗСХН-1 │Земли, занятые
│
│
│
│
│зданиями, строениями,│
│
│
│
│сооружениями,
│
│
│
│
│используемые
│
│
│
│
│для производства
│
│
│
│
│сельскохозяйственной │
│
│
│
│продукции
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│<*> ЗСХН-2 │Сельскохозяйственные │
│градостроительные регламенты
│
│
│угодья
│
│не устанавливаются
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│<*> ООПТ
│Земли особо
│
│
│
│
│охраняемых территорий│
│
│
│
│и объектов
│
│
│
├───────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│<*> ООПТ
│Земли особо
│
│градостроительные регламенты
│
│
│охраняемых природных │
│не устанавливаются
│
│
│территорий
│
│
│
└───────────┴─────────────────────┴───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────┘
-------------------------------<*> дополнения к тексту "Методические рекомендации по формированию, обозначению и
определению границ территориальных зон при градостроительном зонировании территорий
поселений и городских округов Свердловской области".
Статья 44. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков
и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства
В соответствии с Методическими рекомендации по формированию, обозначению и
определению границ территориальных зон при градостроительном зонировании территорий
поселений и городских округов Свердловской области (к Распоряжению Правительства
Свердловской области от 07.06.2006 N 565-РП):
1. Предельные (минимальных и (или) максимальных) размеры земельных участков, в том
числе их площади, устанавливаются:
1) по зоне Ж-1 - решениями органов местного самоуправления муниципального
образования;
2) по иным зонам - строительными нормами и правилами (до принятия технических
регламентов).
2. При определении предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства устанавливаются следующие показатели:
1) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест
допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
2) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
3) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как
отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей
площади земельного участка;
4) иные показатели.
3. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства определяются органами местного самоуправления на основании
утвержденных документов территориального планирования и проектов планировки территорий.
Ж-1 - зона жилых домов усадебного типа
Таблица 3
┌──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│ Виды параметров и единицы измерения │Значения параметров применительно │
│
│ к основным видам разрешенного
│
│
│
использования
│
│
├─────────────────┬────────────────┤
│
│Отдельно стоящий │ Блокированный │
│
│односемейный дом │
жилой дом
│
│
│
│с приквартирными│
│
│
│
земельными
│
│
│
│
участками
│
├────────────────────────────────┬─────┼─────────────────┼────────────────┤
│
1
│ 2 │
3
│
4
│
├────────────────────────────────┼─────┼─────────────────┼────────────────┤
│Предельные параметры земельных │
│
│
│
│участков
│
│
│
│
├────────────────────────────────┼─────┼─────────────────┼────────────────┤
│Минимальная площадь участка
│кв. м│
400
│
120
│
├────────────────────────────────┼─────┼─────────────────┼────────────────┤
│Максимальная площадь участка
│кв. м│
2500
│
500
│
├────────────────────────────────┼─────┼─────────────────┼────────────────┤
│Минимальная ширина вдоль фронта │м
│
15
│
10
│
│улицы (проезда)
│
│
│
│
├────────────────────────────────┼─────┼─────────────────┼────────────────┤
│Предельные параметры
│
│
│
│
│разрешенного строительства
│
│
│
│
│в пределах участков
│
│
│
│
├────────────────────────────────┼─────┼─────────────────┼────────────────┤
│Максимальный процент застройки │%
│
60
│
80
│
│участка
│
│
│
│
├────────────────────────────────┼─────┼─────────────────┼────────────────┤
│Минимальный отступ строений
│м
│<*> 5 - от дома │<*> 5 - от дома │
│от передней границы участка
│
│до к.л. улицы,
│до к.л. улицы, │
│
│
│11 │<*> 3 - от дома │
│
│
│от хозпостроек
│до к.л. проезда,│
│
│
│до к.л.
│Хозпостройки - │
│
│
│(с соблюдением
│в соответствии │
│
│
│санитарного
│с проектом
│
│
│
│разрыва от окон │застройки
│
│
│
│соседних домов) │за линией
│
│
│
│<*> 3 - от дома │застройки домов │
│
│
│до к.л. проезда │(в глубине
│
│
│
│
│участков)
│
├────────────────────────────────┼─────┼─────────────────┼────────────────┤
│Минимальные отступы строений
│м
│3 - от жилого
│
│
│от боковых границ участка
│
│дома до границы │
│
│
│
│смежного
│
│
│
│
│земельного
│
│
│
│
│участка с учетом │
│
│
│
│условий инсоляции│
│
│
│
│дома и участка
│
│
├────────────────────────────────┼─────┼─────────────────┼────────────────┤
│Минимальное расстояние от границ│
│
│а) 0 - в случае │
│соседнего участка до:
│
│
│блокировки
│
│- основного строения
│м
│
<*> 3
│строений
│
│- хозяйственных и прочих
│м
│
<*> 1
│
<*> 1
│
│строений
│
│
│
│
│- от постройки для содержания
│м
│
<*> 4
│
<*> 4
│
│скота и птицы
│
│
│
│
│- от стволов высокорослых
│м
│
4
│
4
│
│деревьев (более 4 м)
│
│
│
│
│- от стволов среднерослых
│м
│
2
│
2
│
│деревьев (до 4 м)
│
│
│
│
│- от кустарника
│м
│
1
│
1
│
├────────────────────────────────┼─────┼─────────────────┼────────────────┤
│Минимальное расстояние от окон │м
│
<*> 6
│
│
│жилых комнат до стен соседнего │
│
│
│
│дома и хозяйственных построек, │
│
│
│
│расположенных на соседних
│
│
│
│
│земельных участках
│
│
│
│
├────────────────────────────────┼─────┼─────────────────┼────────────────┤
│Максимальная высота основного
│м
│
│
│
│строения (не включая шпили,
│
│
│
│
│башни, флагштоки)
│
│
│
│
│- До конька крыши
│
│
13,6
│
13,6
│
│- Максимальная высота основного │
│
9,6
│
9,6
│
│строения от уровня земли
│
│
│
│
│до верха плоской кровле (или
│
│
│
│
│карниза при скатной кровле)
│
│
│
│
├────────────────────────────────┼─────┼─────────────────┼────────────────┤
│Максимальная высота
│м
│
7
│
7
│
│вспомогательных строений
│
│
│
│
│от уровня земли до конька
│
│
│
│
│скатной кровли
│
│
│
│
│Максимальная высота
│
│
3
│
3
│
│вспомогательного строения
│
│
│
│
│от уровня земли до верха плоской│
│
│
│
│кровле
│
│
│
│
├────────────────────────────────┼─────┼─────────────────┼────────────────┤
│Максимальная высота ограждений │м
│
2
│
2
│
│земельных участков
│
│
│
│
└────────────────────────────────┴─────┴─────────────────┴────────────────┘
-------------------------------<*> - в соответствии со СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного
жилищного строительства.
Примечание к таблице:
1. Соблюдаются нормативные противопожарные расстояния между постройками,
расположенными на соседних земельных участках.
2. Вспомогательные строения (хозяйственные постройки) размещать со стороны улицы не
допускается (кроме гаражей, выгребов).
3. Отдельно стоящие хозяйственные постройки по площади не должны превышать площади
жилого дома.
4. Строения на земельном участке размещаются в соответствии с проектом застройки, при
отсутствии проекта - с соблюдением линии застройки и в соответствии с указанными выше
нормами СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства".
5. Ограждение земельного участка со стороны улицы должно быть прозрачным
(решетчатым), его высота должна быть не более 1,8 м; между участками возможна установка
сплошного ограждения по взаимному согласованию соседей и с учетом соблюдения норм
инсоляции участка и помещений жилого дома.
6. Минимальные площади земельных участков объектов общественной застройки
определяются на основе норм СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного
строительства".
Рекомендуемые нормы парковки
На земельном участке рекомендуется предусмотреть места для парковки автомобилей,
принадлежащих гражданам, из расчета:
Отдельно стоящий жилой дом: гараж - не более 2 маш/мест на жилую единицу и стоянка не более 2 маш/мест на жилую единицу.
Блокированный жилой дом: встроенный гараж - 1 маш/место на жилую единицу и стоянка 1 маш/место на жилую единицу.
Минимальная площадь гаража для блокированной застройки - 30 м.
Ж-2 - зона малоэтажных многоквартирных жилых домов
Таблица 4
┌───────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐
│ Виды параметров и единицы измерения │ Многоквартирный 1 - 3-этажный │
│
│
жилой дом секционного типа
│
│
│
без приквартирных земельных
│
│
│
участков
│
├─────────────────────────────────┬─────┼─────────────────────────────────┤
│
1
│ 2 │
3
│
├─────────────────────────────────┼─────┼─────────────────────────────────┤
│Предельные параметры земельных
│
│
│
│участков
│
│
│
├─────────────────────────────────┼─────┼─────────────────────────────────┤
│Минимальная площадь
│кв. м│30 на одну квартиру
│
├─────────────────────────────────┼─────┼─────────────────────────────────┤
│Минимальная ширина вдоль фронта │м
│В соответствии с проектом.
│
│улицы (проезда)
│
│В существующей застройке - размер│
│
│
│фасада плюс проезд к дому
│
├─────────────────────────────────┼─────┼─────────────────────────────────┤
│Предельные параметры разрешенного│
│
│
│строительства в пределах участков│
│
│
├─────────────────────────────────┼─────┼─────────────────────────────────┤
│Максимальный процент застройки
│%
│
80
│
│участка
│
│
│
├─────────────────────────────────┼─────┼─────────────────────────────────┤
│Минимальный отступ строений
│м
│
5
│
│от передней границы участка
│
│В условиях существующей
│
│
│
│застройки - 0 м
│
├─────────────────────────────────┼─────┼─────────────────────────────────┤
│Минимальные отступы строений
│м
│Определяется проектом застройки │
│от боковых границ участка
│
│с учетом требований инсоляции
│
├─────────────────────────────────┼─────┼─────────────────────────────────┤
│Минимальное расстояние от задней │м
│Определяется проектом застройки │
│границы соседнего участка
│
│с учетом требований инсоляции
│
├─────────────────────────────────┼─────┼─────────────────────────────────┤
│Минимальное расстояние от окон
│м
│Определяется проектом застройки │
│жилых комнат до стен соседнего
│
│с учетом требований инсоляции
│
│дома
│
│
│
├─────────────────────────────────┼─────┼─────────────────────────────────┤
│Максимальная высота строений
│м
│
│
│(не включая шпили, башни и т.п.):│
│
│
│До конька крыши
│
│
16,5
│
│При плоской кровле строения
│
│
12,0
│
├─────────────────────────────────┼─────┼─────────────────────────────────┤
│Максимальная высота ограждений
│м
│Ограждения не устанавливаются
│
│земельных участков
│
│
│
└─────────────────────────────────┴─────┴─────────────────────────────────┘
Примечания к таблице:
1. Соблюдаются нормативные противопожарные расстояния между постройками,
расположенными на соседних земельных участках.
2. Предприятия обслуживания размещаются в первых этажах жилых многоквартирных
домов, выходящих главным фасадом на улицу или пристраиваются к ним при условии, что входы
для посетителей размещаются со стороны улицы.
3. Минимальные площади земельных участков объектов общественной застройки
определяются на основе норм СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка
городских и сельских поселений" и СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения".
4. При предприятиях обслуживания обязательно устройство парковки с количеством
машино-мест по расчету.
Рекомендуемые нормы парковки
На земельном участке предусматриваются места для
принадлежащих гражданам, из расчета не менее:
- количество маш/мест - 60% от количества жилых единиц.
парковки
автомобилей,
Ж-3 - зона среднеэтажных многоквартирных жилых домов
Таблица 5
Виды параметров и единицы измерения
1
Многоквартирный жилой дом
секционного типа до 5 этажей
2
3
Предельные параметры земельных
участков
Минимальная площадь
кв. м
30 на одну квартиру
Минимальная ширина вдоль фронта
улицы (проезда)
м
В соответствии с проектом.
В существующей застройке - размер
фасада плюс проезд к дому
Предельные параметры разрешенного
строительства в пределах участков
Максимальный процент застройки
участка
%
80
Минимальный отступ строений
от передней границы участка
м
5
В условиях существующей
застройки - 0 м
Минимальные отступы строений
от боковых границ участка
м
Определяется проектом застройки
с учетом требований инсоляции
Минимальное расстояние от задней
границы соседнего участка
м
Определяется проектом застройки
с учетом требований инсоляции
Минимальное расстояние от окон
жилых комнат до стен соседнего
дома
м
Определяется проектом застройки
с учетом требований инсоляции
Максимальная высота строений
(до конька крыши, исключая башни
и шпили)
м
20
Максимальная высота стен строений
м
19
Максимальная высота ограждений
земельных участков
м
Ограждения не устанавливаются
Примечания к таблице:
1. В объектах, сочетающих различные виды использования, нежилые виды использования
должны располагаться на первых этажах, под помещениями жилого назначения, и
обеспечиваться отдельным входом со стороны улицы. Размещение нежилых объектов на втором
этаже возможно при условии, что под ними на первом этаже также находятся нежилые
помещения.
2. Минимальные площади земельных участков объектов общественной застройки
определяются на основе норм СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка
городских и сельских поселений" и СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения".
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2. Соблюдаются нормативные противопожарные
расположенными на соседних земельных участках.
расстояния
между
постройками,
Рекомендуемые нормы парковки
На земельном участке должны быть предусмотрены места для парковки автомобилей,
принадлежащих гражданам из расчета не менее:
- количество маш/мест - 60% от количества жилых единиц.
Ж-4 - зона многоэтажной жилой застройки выше 5 этажей
Таблица 6
Виды параметров и единицы измерения
Многоквартирные дома
выше 5 этажей
1
2
3
Предельные параметры земельных участков
Минимальная площадь
кв. м
30 на одну
квартиру
Минимальная ширина вдоль фронта улицы
(проезда)
м
Определяется размером
фасада плюс проезд к дому
Предельные параметры разрешенного
строительства в пределах участков
Максимальный процент застройки участка
%
60
Минимальный отступ строений от передней
границы участка (в случаях, если иной
показатель не установлен линией
регулирования застройки)
м
5
Минимальные отступы строений от боковых
границ участка
м
Определяется проектом
застройки
Минимальный отступ строений от задней
границы участка
м
Определяется проектом
застройки
Максимальная высота здания (до конька
крыши)
м
35
Примечания к таблице:
3. 1. В объектах, сочетающих различные виды использования, нежилые виды использования
должны располагаться на первых этажах, под помещениями жилого назначения, и
обеспечиваться отдельным входом со стороны улицы. Размещение нежилых объектов на втором
этаже возможно при условии, что под ними на первом этаже также находятся нежилые
помещения.
4. Минимальные площади земельных участков объектов общественной застройки
определяются на основе норм СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка
городских и сельских поселений" и СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения".
5. Соблюдаются нормативные противопожарные расстояния между постройками,
расположенными на соседних земельных участках.
6. Ограждения дворовых территорий не устанавливаются.
Рекомендуемые нормы парковки
На земельном участке жилых домов должны быть предусмотрены места для парковки и
хранения автомобилей, принадлежащих гражданам из расчета не менее:
- количество маш/мест - 40% от количества жилых единиц.
Статья 45. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального
строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации
Таблица 7
Перечень зон с особыми условиями использования территорий
1.
Водоохранная зона водоемов
2.
Прибрежная защитная полоса
3.
Береговая полоса
4.
Перспективный участок месторождения подземных вод
5.
Зона санитарной охраны II, III поясов подземных источников питьевого
водоснабжения
6.
Санитарно-защитная полоса водоводов
7.
Санитарный разрыв магистральных теплопроводов
8.
Санитарный разрыв ВЛ
9.
Санитарная полоса отчуждения магистрального газопровода
10.
Санитарно-защитная зона
11.
Линия ограничения застройки от автомобильных дорог I - III категории
12.
Придорожная полоса
13.
Зона возможного катастрофического затопления в результате разрушения
плотины
14.
Границы территорий объектов культурного наследия
1. Водоохранная зона рек и водоемов
Назначение зоны - установление специального режима хозяйственной и иной деятельности,
с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиливания водных объектов и истощения их
вод, сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и
растительного мира.
Нормативные правовые акты и документы, регламентирующие режим хозяйственной
деятельности:
- Закон Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды";
- Закон Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения";
- "Водный кодекс Российской Федерации" от 12 апреля 2006 года.
Ограничения: В границах водоохранных зон запрещаются:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и
потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых
веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за
исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных
местах, имеющих твердое покрытие.
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство,
реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии
оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от
загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и
законодательством в области охраны окружающей среды.
2. Прибрежная защитная полоса
Ограничения: В границах прибрежных защитных полос наряду с ограничениями для
водоохранных зон запрещаются дополнительно:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
3. Береговая полоса
Назначение зоны - предназначена для общего пользования. Каждый гражданин вправе
иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и
бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом или другими федеральными
законами.
Нормативные правовые акты и документы, регламентирующие режим хозяйственной
деятельности:
- Закон Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды";
- Закон Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения";
- "Водный кодекс Российской Федерации" от 12 апреля 2006 года.
Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать
метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых
от истока до устья не более 10 км. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев,
протяженность которых менее 10 км, составляет пять метров.
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных
средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и
пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства
и причаливания плавучих средств.
Таблица 8
┌─────────────┬───────────────────┬─────────────────┬────────────────┐
│<*> Название │Ширина водоохранной│Ширина прибрежной│Береговая полоса│
│
│
зоны
│ защитной полосы │
│
├─────────────┼───────────────────┼─────────────────┼────────────────┤
│Исетский пруд│
200 м
│
200 м
│
20 м
│
├─────────────┼───────────────────┼─────────────────┼────────────────┤
│река Исеть
│
50 м
│
50 м
│
5 м
│
│река Мулянка │
50 м
│
50 м
│
5 м
│
│река Лебяжка │
50 м
│
50 м
│
5 м
│
└─────────────┴───────────────────┴─────────────────┴────────────────┘
-------------------------------<*> Реки и водоемы, включенные в государственный реестр водных объектов, который
ведется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.
Береговая полоса может быть предоставлена в аренду гражданам или юридическим лицам
для выполнения благоустройства, соблюдения санитарного режима при соблюдении
обязательного требования обеспечения доступа для всех желающих.
4. Перспективный участок месторождения подземных вод
Назначение зоны - определение территории для постановки поисково-разведочных работ.
Документы: Письмо ОАО "Уральская гидрогеологическая экспедиция" N 32-05-695 от
28.07.2008 и N 32-05-124 от 20.02.2009.
5. Зоны санитарной охраны II, III пояса подземных источников питьевого водоснабжения
Назначение зоны - санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и
водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены, сохранения
постоянства природного состава воды в водозаборе путем устранения и предупреждения
возможности ее загрязнения.
Нормативные правовые акты и документы, регламентирующие режим хозяйственной
деятельности в пределах зоны:
- Постановление главного государственного врача РФ от 14 марта 2002 г. N 10;
- Закон Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения" (от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ);
- Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании
(Постановление Правительства РФ от 24 июля 2000 г. N 554);
- СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и
водопроводов питьевого назначения".
Мероприятия по второму и третьему поясам ЗСО
1. Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих,
дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части
возможности загрязнения водоносных горизонтов.
2. Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного
покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарноэпидемиологического надзора.
3. Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного
складирования твердых отходов и разработки недр земли.
4. Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и
минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов,
обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при
использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий
по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического
заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с
учетом заключения органов геологического контроля.
5. Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране
поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым
водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных
вод.
Мероприятия по второму поясу
Кроме мероприятий, указанных выше, в пределах второго пояса ЗСО подземных источников
водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия.
1. Не допускается:
- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации,
навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других
объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
- применение удобрений и ядохимикатов;
- рубка леса главного пользования и реконструкции.
2. Выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных
пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых
выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).
6. Санитарно-защитная полоса водоводов
Назначение - санитарная охрана от загрязнения водоводов и водопроводных сооружений, а
также территорий, на которых они расположены.
Нормативные правовые акты и документы, регламентирующие режим хозяйственной
деятельности в пределах зоны:
- Постановление главного государственного врача РФ от 14 марта 2002 г. N 10;
- Закон Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии селения"
(от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ);
- Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании
(Постановление Правительства РФ от 24 июля 2000 г. N 554);
- СанПиН 2.1.4.1110-02. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и
водопроводов питьевого назначения.
Ограничения:
- В пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники
загрязнения почвы и грунтовых вод;
- Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей
фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных
водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
Ширину санитарно-защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий
водопровода:
- при отсутствии грунтовых вод - не менее 10 м при диаметре водоводов до 1000 мм;
- при наличии грунтовых вод - не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов.
В случае необходимости допускается сокращение ширины санитарно-защитной полосы для
водоводов, проходящих по застроенной территории, по согласованию с центром
государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
7. Санитарный разрыв магистральных теплопроводов
Назначение - в целях повышения технического уровня эксплуатации, обеспечения охраны
тепловых сетей от повреждений и безопасности жителей.
Нормативные правовые акты и документы, регламентирующие режим хозяйственной
деятельности:
- Приказ Минстроя Российской Федерации от 17.08.1999 N 197 "О типовых правилах охраны
коммунальных тепловых сетей";
- СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети".
Ограничения:
В пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые
могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные
случаи, или препятствующие ремонту:
- размещать автозаправочные станции, хранилища горюче-смазочных материалов,
складировать агрессивные химические материалы;
- загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей,
складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы;
- устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные
пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и
т.п.;
- устраивать всякого рода свалки, разжигать костры, сжигать бытовой мусор или
промышленные отходы;
- производить работы ударными механизмами, производить сброс и слив едких и
коррозионно-активных веществ и горюче-смазочных материалов;
- снимать покровный металлический слой тепловой изоляции; разрушать тепловую
изоляцию; ходить по трубопроводам надземной прокладки (переход через трубы разрешается
только по специальным переходным мостикам).
В пределах территории охранных зон тепловых сетей без письменного согласия
предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается:
- производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и
сооружений;
- производить земляные работы, планировку грунта, посадку деревьев и кустарников,
устраивать монументальные клумбы;
- производить погрузочно-разгрузочные работы, а также работы, связанные с разбиванием
грунта и дорожных покрытий;
- сооружать переезды и переходы через трубопроводы тепловых сетей.
Приложение Б
СНиП 41-02-2003
Таблица Б.3 Расстояния по горизонтали
от строительных конструкций
тепловых сетей или оболочки
изоляции трубопроводов
при бесканальной прокладке
до зданий, сооружений
и инженерных сетей
Здания, сооружения и инженерные сети
Наименьшие расстояния
в свету, м
Надземная прокладка тепловых сетей
До бортового камня или до наружной бровки кювета
автомобильной дороги
До воздушной линии электропередачи с наибольшим
отклонением проводов при напряжении, кВ:
0,5
(см. примечание 8)
35 - 110
4
150
4,5
220
5
330
6
500
6,5
До ствола дерева
2,0
До жилых и общественных зданий для водяных тепловых
сетей, паропроводов давлением P <= 0,63 МПа,
конденсатных тепловых сетей при диаметрах труб, мм:
от 500 до 1400
25
(см. примечание 9)
8. Санитарный разрыв ВЛ
Назначение - в целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого
воздушными линиями электропередачи (ВЛ), для обеспечения сохранности, создания
нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев.
Нормативные правовые акты и документы, регламентирующие режим хозяйственной
деятельности:
- Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения";
- Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года N
554;
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация
предприятий, сооружений и иных объектов (новая редакция);
- Правила устройства электроустановок, утвержденные Минэнерго России от 20 мая 2003 г.
N 187;
- Постановление Совета Министров СССР от 26 марта 1984 года N 255 "Об утверждении
правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт";
- Инструкция к эксплуатации гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих гражданам, в
охранных зонах воздушных линий электропередач напряжением свыше 1 кВ (РД 3402.201-91);
- Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля,
создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты,
утвержденные 28 февраля 1984 года N 2971-84.
Ограничения:
Запрещается производить какие-либо действия, которые могут нарушить нормальную
работу электрических сетей, привести к их повреждению или к несчастным случаям, и в частности:
а) размещать автозаправочные станции и иные хранилища горюче-смазочных материалов в
охранных зонах электрических сетей;
б) посторонним лицам находиться на территории и в помещениях электросетевых
сооружений, открывать двери и люки электросетевых сооружений, производить переключения и
подключения в электрических сетях;
в) загромождать подъезды и подходы к объектам электрических сетей;
г) набрасывать на провода, опоры и приближать к ним посторонние предметы, а также
подниматься на опоры;
д) устраивать всякого рода свалки (в охранных зонах электрических сетей и вблизи них);
е) складировать корма, удобрений, солому, торф, дрова и другие материалы, разводить
огонь (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
ж) устраивать спортивные площадки, площадки для игр, стадионы, рынки, остановочные
пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые
мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в
установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
з) запускать воздушные змеи, спортивные модели летательных аппаратов, в том числе
неуправляемые (в охранных зонах воздушных линий электропередачи и вблизи них);
и) совершать остановки всех видов транспорта, кроме железнодорожного (в охранных зонах
воздушных линий электропередачи напряжением 330 киловольт и выше);
к) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн,
производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в
охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи и вблизи них);
л) производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий
и сооружений без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых
находятся эти сети.
Земельные участки, входящие в охранные зоны электрических сетей, не изымаются у
землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с
обязательным соблюдением требований "Правил охраны электрических сетей напряжением
свыше 1000 вольт".
Допускается оставление жилых зданий и приусадебных участков в санитарно-защитных
зонах действующих ВЛ напряжением 330 - 500 кВ при условии снижения напряженности
электрического поля внутри жилых зданий до 0,5 кВ/м и на открытой территории до 1 кВ/м.
Граница санитарных разрывов устанавливается по обе стороны от оси ВЛ в зависимости от
ее напряжения.
Таблица 9
Напряжение ЛЭП,
кВ
Ширина в каждую сторону, м
нормативная
550
45
в стесненных условиях
-
220
35
20
110
25
12
35
20
11
9. Санитарная полоса отчуждения магистрального газопровода
Назначение - обеспечение нормальных условий эксплуатации и исключение возможности
повреждения магистральных трубопроводов и их объектов, а также для защиты населения от
взрыво- и пожароопасности при аварийных ситуациях.
Нормативные правовые акты и документы, регламентирующие режим хозяйственной
деятельности в пределах зоны:
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация
предприятий, сооружений и иных объектов (новая редакция);
- СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских
поселений;
- СНиП 2.05.06-85. Магистральные трубопроводы;
- Правила охраны магистральных трубопроводов. Утверждены: Постановлением
Госгортехнадзора России от 24.04.92 N 9; Заместителем Министра топлива и энергетики России
29.04.92.
Ограничения:
Для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок,
создаются санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения). Минимальные расстояния
учитывают степень взрывопожароопасности при аварийных ситуациях и дифференцированы в
зависимости от вида поселений, типа зданий, назначения объектов с учетом диаметра
трубопроводов. Минимальные размеры санитарных разрывов приведены в приложениях СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03.
Рекомендуемые минимальные расстояния от наземных
магистральных газопроводов, не содержащих сероводород
Таблица 10
(Приложение N 1
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03)
Элементы застройки, водоемы
Разрывы в м для трубопроводов
I класса с диаметром труб в мм
I класс
До
300
300 600
600 800
800 1000
1000 1200
Более
1200
1
2
3
4
5
6
7
Города и др. населенные пункты;
коллективные сады и дачные поселки;
тепличные комбинаты; отдельные
общественные здания с массовым
скоплением людей
100
150
200
250
300
350
75
125
150
200
250
300
Отдельные малоэтажные здания;
сельскохозяйственные поля и
пастбища, полевые станы
Магистральные оросительные каналы,
реки и водоемы; водозаборные
сооружения
25
25
25
25
25
25
10. Санитарно-защитная зона, в т.ч. временная
Временная санитарно-защитная зона (временно действующая, пока не будет подтверждена
СЗЗ, рекомендуемая генпланом).
Назначение:
- обеспечение снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по
всем факторам воздействия за ее пределами;
- создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы
предприятий) и территорией жилой застройки;
- организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование,
ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышение комфортности
микроклимата.
Нормативные правовые акты и документы, регламентирующие режим хозяйственной
деятельности в пределах зоны:
- Новая редакция СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Санитарно-защитные зоны и санитарная
классификация предприятий, сооружений и иных объектов.
Ограничения:
Все ограничения, указанные для П (З), КС (З), СХ (З) санитарно-защитных зон данного типа
предприятий.
В санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные
жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и
домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных
или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские
площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и
оздоровительные учреждения общего пользования.
В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не
допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств
и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;
объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и
пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой
воды, которые могут повлиять на качество продукции.
Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или
производства здания и сооружения для обслуживания работников указанного объекта и для
обеспечения деятельности промышленного объекта (производства):
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для работающих
по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания
администрации,
научно-исследовательские
лаборатории,
поликлиники,
спортивнооздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и
общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения
общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные
коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для
технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды,
канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные
станции, станции технического обслуживания автомобилей.
В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов
продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ,
лекарственных средств и лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для
фармацевтических предприятий допускается размещение новых профильных, однотипных
объектов, при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и
здоровье человека.
Автомагистраль, расположенная в санитарно-защитной зоне промышленного объекта и
производства или прилегающая к санитарно-защитной зоне, не входит в ее размер, а выбросы
автомагистрали учитываются в фоновом загрязнении при обосновании размера санитарнозащитной зоны.
Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная
территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без
соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.
11. Линия ограничения застройки от автомобильных дорог I - III категории
Назначение - в целях обеспечения в дальнейшем возможной реконструкции дорог.
Нормативные правовые акты и документы, регламентирующие режим хозяйственной
деятельности в пределах зоны:
- СНиП 2.05.02-85 Автомобильные дороги;
- СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских
поселений.
Ограничения: Автомобильные дороги I - III категорий следует, как правило, прокладывать в
обход населенных пунктов с устройством подъездов к ним. В целях обеспечения в дальнейшем
возможной реконструкции дорог расстояние от бровки земляного полотна до линии застройки
населенных пунктов следует принимать в соответствии с их генеральными планами, но не менее
200 м.
В отдельных случаях, когда по технико-экономическим расчетам установлена
целесообразность проложения дорог I - III категорий через населенные пункты, их следует
проектировать в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89*.
12. Придорожная полоса
Назначение: придорожные полосы - земельные участки вдоль автомобильных дорог общего
пользования, за границей полосы отвода, имеющие особый режим использования земель,
необходимых для реконструкции, расширения и ремонта автомобильных дорог, исходя из
перспективы их развития и размещения объектов дорожной инфраструктуры.
Нормативные правовые акты и документы, регламентирующие режим хозяйственной
деятельности в пределах зоны:
- Постановление Правительства РФ от 01.12.1998 N 1420 "Об утверждении Правил
установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего
пользования";
- "Правила застройки земель автомобильных дорог и придорожных полос на территории
Свердловской области" ТСН 15-301-99 СВ.
Ограничения: В зависимости от категорий федеральных и территориальных автомобильных
дорог с учетом перспективы их развития ширина придорожной полосы, считая от границы
земельного отвода, устанавливается - для федеральных автомобильных дорог 1 и 11 категории 75 м.
13. Зона возможного катастрофического затопления в результате разрушения плотины
Назначение - во избежание негативных последствий катастрофического затопления поймы
при разрушении гидроузла. Зоной катастрофического затопления является территория, на которой
затопление имеет глубину 1,5 м и более и может повлечь за собой разрушение зданий и
сооружений, гибель людей, вывод из строя оборудования предприятий.
Нормативные правовые акты и документы, регламентирующие режим хозяйственной
деятельности в пределах зоны:
- СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны";
- СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских
поселений".
Ограничения:
В зонах возможного катастрофического затопления водохранилищ, как правило, не
допускается строительство новых городских и сельских поселений, а также объектов, имеющих
важное народнохозяйственное или оборонное значение. Такое строительство допускается лишь в
исключительных случаях и с проведением соответствующих защитных мероприятий.
В существующих городах запрещается размещение новых жилых районов в зонах
возможного катастрофического затопления. При проектировании новых приемных и передающих
радиоцентров, вычислительных центров, а также животноводческих комплексов, крупных ферм и
птицефабрик, их размещение следует предусматривать вне зон возможного катастрофического
затопления.
14. Границы зон охраны объектов культурного наследия
Назначение - с целью сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия.
Нормативные правовые акты и документы, регламентирующие режим хозяйственной
деятельности в пределах зоны:
- Федеральный закон N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и
культуры) народов Российской Федерации".
Ограничения:
На берегах и островах Исетского озера выявлено более тридцати археологических
памятников, относящиеся к периоду 12 - 15 тыс. лет до н.э.
На карте градостроительного зонирования нанесены места расположения памятников
археологии по списку областного государственного учреждения культуры "Научнопроизводственный Центр по охране и использованию памятников истории и культуры
Свердловской области".
Для дальнейшего осуществления политики последовательного сохранения памятников
истории и культуры, активного вовлечения их в современную жизнь округа генеральным планом
рекомендуется выполнить специальный проект по изучению, сохранению и использованию
археологического наследия, в рамках которого определить границы зон охраны, зон
регулирования новой застройки.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа