close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
Правовое регулирование автоматизированного информационного
обеспечения доказательственной деятельности
в уголовном процессе
Санкт-Петербург
2014
2
П Л А Н:
1. Проект учебно-методической лекции «Правовое регулирование
автоматизированного информационного обеспечения доказательственной
деятельности в уголовном процессе», с использованием
автоматизированной информационной системы (АИС) ..................................... 3
1.1.Понятие автоматизированных информационных систем (АИС) ............. 3
1.2.Правовое регулирование автоматизированного информационного
обеспечения доказательственной деятельности в уголовном процессе ...... 12
Список используемой литературы и источников .............................................. 22
3
1. Проект учебно-методической лекции
Правовое регулирование автоматизированного
информационного обеспечения доказательственной
деятельности в уголовном процессе с использованием
автоматизированной информационной системы (АИС)
1.1.Понятие автоматизированных информационных систем (АИС)
Начало XXI в. принято связывать с переходом к так называемому
информационному обществу
1
, характерной чертой которого является
внедрение информационно-телекоммуникационных технологий во все сферы
жизни
общества,
включая
сферу
уголовного
судопроизводства.
2
Подтверждением тому является все большее и большее проникновение в
уголовное
делопроизводство
автоматизированного
информационного
обеспечения, с помощью автоматизированных информационных систем
(АИС), используемых для фиксации доказательственной информации и
сбором доказательственного материала, в качестве задач процессуального
доказывания,
осуществляемых
главным
образом путем
производства
подробно регламентированных законом следственных действий в уголовном
процессе.
Проанализируем далее содержание категории «автоматизированная
информационная система» с научно-теоретической точки зрения и с позиции
действующего законодательства.
«Информация» происходит от латинского слова infоrmаtiо, что
означает сведения, разъяснения, изложения.3 Информацию можно определять
также как наличие любых данных о событиях, происходящих в объективной
действительности, то есть изменениях, происходящих в среде. И только после
Распоряжение Правительства РФ от 20.10.2010 № 1815-р (ред. от 26.12.2013) «О государственной
программе Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)». // «Собрание
законодательства РФ», 15.11.2010, N 46, ст. 6026.
2
Тульская О.В. Некоторые проблемы использования электронных документов в качестве
доказательств в уголовном судопроизводстве // «Вестник Академии Генеральной Прокуратуры РФ». - 2009.
- № 6. - (14). - С 74-78.
3
Булыко А.Н. Большой словарь иностранных слов. 35 тысяч слов. Изд.2-е испр.-м.: «Мартин»,
2008.-704 с.; С.237.
1
4
того как данные об этих изменениях становятся известными, они приобретают
статус сведений. В тех случаях, когда информация не может быть проверена
немедленно, она является данными, а когда есть конкретное лицо, от которого
получается эта информация, она является сведениями.4
Основатель кибернетики Н.Винер полагал, что «информация - это не
материя или энергия», это просто «информация»5. Однако, как считают А.А.
Братко и А.Н. Кочергин, двойственность понятия «информация» отражает
неразрывное единство объекта (отражаемого) и субъекта (отражающего),
которое является сущностью реального феномена информации».6
Содержание
дефиниций
«информация»,
«информационные
технологии», «информационная система» определены в ст.2 Федерального
закона от 14 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных
технологиях и о защите информации»
7
(сообщения,
формы
данные)
независимо
от
: 1) информация - сведения
их
представления;
2)
информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения,
обработки, предоставления, распространения информации и способы
осуществления таких процессов и методов; 3) информационная система совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих
ее обработку информационных технологий и технических средств.
Статья 2 Закона № 149-ФЗ определяет также такие виды информации,
как: электронное сообщение - информация, переданная или полученная
пользователем
информационно-телекоммуникационной
сети;
документированная информация - зафиксированная на материальном
носителе
путем
документирования
информация
с
реквизитами,
позволяющими определить такую информацию или в установленных
См.: Кузьмин В.П. Понятие и юридическая сущность информации // «Информационное право». –
2009. № 2. – С.4-8; Федосеева Н.Н. Термин информация в современной науке и законодательстве //
«Информационное право». - 2008. - № 2. – С.32-36.
5
См.: Винер Н. Кибернетика, или Управление и связь в живом и машине: Пер. с англ. - М. : Сов.
радио, 1968. - 357 с..
6
Братко А.А., Кочергин А.Н. Информация и психика. – Новосибирск: Наука, 1977. – 198 с.; С. 9.
7
Федеральный закон oт 14 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях
и о защите информации» // «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448 (с изм., внес.
Федеральным законом от 21.07.2014 N 242-ФЗ).
4
5
законодательством
носитель;
Российской
электронный
Федерации
документ
-
случаях
ее
материальный
документированная
информация,
представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для
восприятия человеком с использованием электронных вычислительных
машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным
сетям или обработки в информационных системах.
Еще одно определение электронного документа содержиться в ст.6
Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 28.06.2014) «Об
электронной подписи» 8 : «Информация в электронной форме, подписанная
квалифицированной
электронной
подписью,
признается
электронным
документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному
собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами
или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами
установлено
требование
о
необходимости
составления
документа
исключительно на бумажном носителе».
В Федеральном законе от 25.07.1998 N 128-ФЗ (ред. от 07.05.2013 N 99ФЗ) «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской
Федерации»
9
дано
понятие
дактилоскопической
информации
как
информации об особенностях строения папиллярных узоров пальцев рук
человека и о его личности. (ст. 1)
В зависимости от порядка предоставления или распространения
информация подразделена законодателем в ст. 5 Закона N 149-ФЗ на: 1)
информацию,
свободно
распространяемую;
2)
информацию,
предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих
отношениях; 3) информацию, которая в соответствии с федеральными
законами подлежит предоставлению или распространению; 4) информацию,
Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 28.06.2014) «Об электронной подписи». //
«Собрание законодательства РФ», 11.04.2011, N 15, ст. 2036.
9
Федеральный закон от 25.07.1998 N 128-ФЗ (ред. от 07.05.2013 N 99-ФЗ) «О государственной
дактилоскопической регистрации в Российской Федерации». // «Собрание законодательства РФ»,
03.08.1998, N 31, ст. 3806.
8
6
распространение которой в Российской Федерации ограничивается или
запрещается, т.е. конфиденциальную.
В свою очередь термин «система» (от греч. sustеmа, «составленный») –
трактуется в научной литературе как множество взаимосвязанных частей или
объектов и ресурсов, закономерно взаимосвязанных между собой элементов,
организованных
процессом
системогенеза
в
единое
целое
и
противопоставляемое среде.10
Информационная система (ИС) - это автоматизированный комплекс
взаимосвязанных
компонентов,
осуществляющих
сбор,
хранение,
преобразование, анализ и передачу информации в целях эффективного
функционирования организационных структур.
Под информационными
системами принято понимать и такие целостные образования или
комплексы, которые включают в себя не только деятельность человека по
накоплению, анализу и использованию информации, но также применяемые
в процессе этой деятельности средства и методы.11
Таким образом, автоматизированная информационная система (АИС)
–
это
организационно-техническая
система,
построенная
на
базе
компьютерной техники, с использованием информационных технологий, в
которой информационный процесс автоматизирован за счет применения
специальных
методов
обработки
данных,
использующих
комплекс
вычислительных, программных, коммуникационных и других электроннотехнических средств, предназначенных для автоматизации деятельности,
связанных с хранением, передачей, обработкой и передачи значительных
объемов
информации,
имеющих
определенную
практическую
сферу
применения.
Важнейшей частью технических средств преобразования информации
являются компьютеры, оснащенные специализированными программными
Булыко А.Н. Большой словарь иностранных слов. 35 тысяч слов. Изд.2-е испр.-м.: «Мартин»,
2008. - 704 с., С.532.
11
Полевой Н.С. Криминалистическая кибернетика: Теория и практика математизации и
автоматизации информационных процессов и систем в криминалистике. -2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издво МГУ, 1989. - 325 с.; С. 85.
10
7
средствами,
являются
технической
базой
и
инструментом
для
информационных систем.
Компьютер (англ. cоmputеr – вычислитель, от лат. соmputо – считаю)
представляет собой программируемое электронное устройство (то же, что
электронно-вычислительная машина (ЭВМ)
12
,
способное обрабатывать
данные и производить вычисления, а также выполнять другие задачи
манипулирования символами (рис.1).
Рис.1. Мой компьютер открыт с помощью пиктограммы
на Рабочем столе
Основу компьютеров образует аппаратура (HаrdWаrе), построенная с
использованием электронных и электромеханических элементов и устройств.
Принцип действия компьютеров состоит в выполнении программ (SоftWаrе)
-
заранее
заданных,
четко
определенных
последовательностей
арифметических, логических и других операций, основанных на общих
логических принципах, позволяющих выделить в любом компьютере
следующие главные устройства: память (запоминающее устройство - ЗУ),
состоящую из перенумерованных ячеек; процессор, включающий в себя
устройство управления (УУ) и арифметико-логическое устройство (АЛУ);
устройство ввода; устройство вывода.13
Там же, С.283.
Малярчук С.Н. Основы информатики в определениях, таблицах и схемах: справочно-учебное
пособие ∕ Под ред. канд. физ. - мат. Наук С.А.Ракова.- Харьков, 2003.-112 с.
12
13
8
Упрощенная блок-схема, отражающая основные функциональные
компоненты компьютерной системы в их взаимосвязи, изображена на
рисунке 2.14
Рис. 2. Общая структура персонального компьютера с
подсоединенными периферийными устройствами
Исходя из принципа программного управления, любая компьютерная
программа представляет собой последовательность отдельных команд,
которые выполняются процессором автоматически друг за другом в
определенной последовательности.
Информационные потоки, используемые прикладными программами
при работе, составляют основу информационного обеспечения. Для
достижения оптимальности использования данного вида обеспечения
наиболее приемлемой формой его реализации является набор интерактивных
баз данных на основе реляционной модели данных, обеспечивающих
контроль, хранение и управление информационными потоками.
14
Там же.
9
В
базах
данных
используются
следующие
компоненты
информационного обеспечения:
-СУБД с моделью данных реляционного типа на базе интерфейса MS
JеtDirеct 4.0;
-набора различных утилит, обеспечивающих создание, поддержку,
организацию и восстановление баз данных;
-БД образцов голоса;
-БД зарегистрированных в системе пользователей;
-БД статистической информации;
-БД настроек программы.15
Для эффективного построения распределенных информационных
технологий необходимо участие пользователя в функциях, выполняемых в
распределенных устройствах, часто удаленных от места положения самого
пользователя. В связи с этим встает задача идентификации и аутентификации
пользователей в различных компонентах распределенной системы и
программной инфраструктуры в зависимости от выполняемых команд.
Простейший механизм идентификации и аутентификации, встроенный
почти в любую операционную систему (Windоws или Unix), предлагает после
введения имени подтвердить его паролем, соответствующим данному имени.
Для защиты от несанкционированного доступа к персональным
компьютерам, серверам и другому оборудованию применяются механизмы
аутентификации16, использующие различные характеристики пользователей
(рис. 2).
15
Восприятие информации в системах искусственного интеллекта: Учеб. Пособие. В.М. Игнатьев,
Е.В. Ларкин. Тул. гос. техн. ун-т: Тула, 1993. – 88 с.
16
Аутентификация. Теория и практика обеспечения доступа к информационным ресурсам. Под.
редакцией А.А. Шелупанова, С.Л. Груздева, Ю.С. Нахаева. - М.: Горячая линия – Телеком, 2009. – 552 с.
10
Рис. 2. Механизмы аутентификации
Таким образом,
понимание АИС предполагает использование
персонального компьютера в качестве основного технического средства
переработки информации.
Простейшая АИС работает на одном компьютере. Вся информация
сосредоточена в памяти этой машины, и на ней же функционирует
программное
обеспечение
системы.
АИС
на
базе
локальной
сети
обслуживают учреждение или предприятие. В такой системе циркулирующая
информация может передаваться по сети между разными пользователями;
разные
части
общедоступных
данных
могут
храниться
на
разных
компьютерах сети. АИС на базе глобальных компьютерных сетей - все
известные службы Интернета. Наиболее масштабной из них является WWW
(Wоrld
Widе
Wеb).
Однако
существует
множество
глобальных
информационных систем не общего, а ограниченного доступа и масштаба это корпоративные системы. Они могут объединять между собой локальные
сети
предприятий
одного
ведомства
и
способствовать
их
общему
эффективному управлению в рамках региона, министерства и т.д.
В
современных
АИС
процедуры
информационного
процесса
децентрализованы и выполняются в диалоговом режиме работы пользователя
с компьютером, что позволяет ему контролировать процесс преобразования
данных, оперативно направляя его в нужное ему русло. Этот процесс
затрагивает
организацию
расследования
преступлений,
методическое
11
обеспечение
следственной,
оперативно-розыскной
и
экспертной
деятельности, оптимизирует собирание, хранение, систематизацию и анализ
доказательственной
и
ориентирующей
информации.
С
помощью
компьютерной техники не только рационализируются информационные
процессы, но и внедряются компьютеризированные системы поддержки
принятия следователями, экспертами, оперативными сотрудниками, судьями
соответствующих решений. За последние годы в России разработано
несколько десятков систем, по существу моделирующих деятельность
следователей-методистов,
которые
помогают
расследовать
наиболее
сложные преступления, формулируя по результатам изучения уголовных дел
конкретные рекомендации.
В частности, при расследовании конкретного дела в компьютер в
диалоговом режиме вводятся сведения о составе и способе преступления,
предмете преступного посягательства, потерпевшем и др. После обработки
на экран выдаются рекомендации, которые могут быть использованы в
планировании расследования, позволяют сгруппировать данные по эпизодам
и по участникам, подсказывают, как осуществить конкретное следственное
действие, произвести поиск и сопоставление эпизодов, фамилий, кличек, дат
и пр. Решение этой задачи предполагает использование не только текстовых
редакторов, но и автоматизированных информационно-поисковых систем,
позволяющих
формировать
текст
и
систематизировать
собранную
доказательственную информацию по эпизодам преступной деятельности,
предметам преступного посягательства, лицам, привлеченным к уголовной
ответственности, и т.д.
АИС
может
быть
полезна
при
решении
самых
различных
аналитических задач, в первую очередь с теми, которые связанны с
составлением наиболее сложных процессуальных документов постановлений
о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительных заключений,
постановлений о продлении сроков следствия и содержания обвиняемых под
12
стражей. Нельзя не отметить, что время, которое затрачивается на
составление обвинительных заключений, резко сокращается.
Современные АИС широко используются и в учебном процессе в
высших учебных заведениях, повышении квалификации судей, следователей
и оперативных работников. С этой целью создан ряд имитационных
обучающих систем, в которых моделируются как отдельные следственные
действия (например, осмотр места происшествия), так и ход расследования в
целом.
Несомненные преимущества таких методов и средств заставляют
уделять внимание как технической стороне АИС, так и правовому
регулированию ее применения, как результата реализации права и
законности.
1.2. Правовое регулирование автоматизированного
информационного обеспечения доказательственной деятельности
в уголовном процессе
Анализ российского законодательства показывает достаточно активное
и
разностороннее
закрепление
различных
аспектов
информации
и
информационных технологий с позиции применения научно-технических
средств (НТС) в уголовном процессе.
Понятия
технологии»,
«научно-технические
«автоматизированное
средств»,
информационное
«информационные
обеспечение»
не
закреплены в Уголовно-процессуальном кодексе РФ от 18.12.2001 №174-ФЗ
(УПК РФ),17 в нем содержится лишь дефиниция «технические средства», под
которыми понимают всю совокупность технических средств, разрешенных к
использованию в УПК РФ участниками уголовного процесса в целях
обеспечения производства процессуальных действий в соответствии с их
правомочиями, определенными в статье 5 УПК РФ.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 N 174-ФЗ. // «Собрание законодательства
РФ», 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921 (с измен., внесен. Федеральным законом от 24.11.2014 N 370-ФЗ).
17
13
В
УПК
РФ
киносъемки,аудио-
твердо
и
закрепились
видеозаписи,
понятия
применяемых
фотографирования,
при
производстве
процессуальныхдействий (ст. 166, 179, 189, 190, 192, 217, 241, 259, 276, 281).
Подтверждена и закреплена возможность использования технических
средств для снятия копий с материалов уголовных дел участниками процесса
(ст. 42, 47, 53, 54, 217, 437). Закреплено понятие «иных документов», к
которым теперь отнесены материалы фото- и киносъемки, аудио- и
видеозаписи и иные носители информации (ст. 84).
УПК РФ допускает возможность замены реальных вещественных
доказательств их образами, запечатленными на видео- и кинопленку (ст. 82),
производство в особых случаях следственных действий без участия понятых,
но при фиксации его хода и результатов с помощью технических средств (ст.
170). В УПК РФ включено также понятие «видеоконференцсвязи» (ст. 376).18
В целом система нормативно-правовых актов, регламентирующих
использование технических средств в уголовном процессе, состоит из норм
Конституции РФ, федеральных законов, изданных в соответствии с ней,
указов Президента РФ, постановлений (распоряжений) Правительства РФ и
некоторых других актов, издаваемых в соответствии с этими правовыми
нормами, а также общепризнанных норм международных правовых актов.
По мнению специалистов
регламентации
применения
19
, основным источником правовой
технических
средств
в
уголовном
судопроизводстве являются следующие нормы УПК РФ:
1) регламентирующие общий порядок применения техники в ходе
производства следственных действий (ст. 58, 164, 166 УПК РФ) и
специальный порядок, относящийся к отдельным следственным действиям
(ст. 170, 178, 179, 180, 186, 189, 190, 192, 193 УПК РФ);
Федюнин А.Е. Законодательная дефиниция «технические средства»: сущность, сфера
применения, эффективность реализации.// «Юридическая техника». - 2007. - Вып. № 1. - С. 153-164.
19
Тарасов М.А. О некоторых проблемах правового регулирования применения технических средств
в уголовном судопроизводстве. // «Вестник Южно-Уральского государственного университета». Серия:
Право. - 2009. - № 40 (173). – С.71-77.
18
14
2) определяющие порядок применения технических средств при
ознакомлении с материалами уголовного дела для различных участников
уголовного судопроизводства (ст. 42, 47, 53, 54, 58 УПК РФ);
3) определяющие условия применения технических средств в судах
первой (ст. 241 УПК РФ) и кассационной (ст. 376 УПК РФ) инстанций;
4) допускающие возможность применения технических средств для
изготовления различных процессуальных документов (ст. 166, 259, 303 УПК
РФ).
Доказывание является одной из основных стадий в содержании
уголовно-процессуальной деятельности.
Важное место здесь занимают
вопросы применения следователем НТС в собирании, предоставлении,
проверке
и
оценке
доказательств
в
целях
установления
события
преступления, виновности лица в его совершении, а также других
обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии со статьей 73 УПК
РФ.
Важнейшим в плане применения НТС в уголовном судопроизводстве
является также положение УПК РФ, определяющего сущность результатов
применения НТС как носителей доказательственной информации (ст. 84 УПК
РФ).
Основные цели и принципы применения НТС, в том числе
информационных технологий, в уголовном процессе должны полностью
соответствовать назначению уголовного судопроизводства, его принципам и
гарантиям прав человека и гражданина в соответствии Конституции РФ.20
Система принципов применения технических средств в уголовном
процессе может быть представлена в виде трех групп: 1) общеправовые
(конституционные, международно-правовые) принципы в области прав и
свобод
человека
международном
и
праве,
гражданина,
являющиеся
закрепленными
в
общепризнанными
международных
в
договорах
Российской Федерации и Конституции Российской Федерации; 2) уголовноКонституция Российской Федерации (с внесенными поправками от 21.07.2014 г.). // «Собрание
законодательства РФ», 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
20
15
процессуальные
принципы,
закрепленные
в
уголовно-процессуальном
законодательстве и определяющие особенности и порядок применения
технических средств при производстве по уголовным делам; 3) прикладные
принципы, определяющие правомерность и обоснованность применения того
или иного технического средства в каждом конкретном случае в зависимости
от
его
конструктивных
особенностей,
технических
характеристик
и
назначения.21
Основополагающей нормой в регулировании права на информацию
является ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации - каждый имеет
право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять
информацию любым законным способом. 22
Согласно ст. 3 Федерального закона от 14 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об
информации, информационных технологиях и о защите информации, правовое
регулирование
отношений,
возникающих
в
сфере
информации,
информационных технологий и защиты информации, основывается на
следующих принципах:
1)
свобода
поиска,
получения,
передачи,
производства
и
распространения информации любым законным способом;
2)
установление
ограничений
доступа
к
информации
только
федеральными законами;
3) открытость информации о деятельности государственных органов и
органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации,
кроме случаев, установленных федеральными законами;
4) равноправие языков народов Российской Федерации при создании
информационных систем и их эксплуатации;
5) обеспечение безопасности Российской Федерации при создании
информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них
информации;
21
Федюнин А.Е. Правовое регулирование применения технических средств в сфере уголовного
судопроизводства// Автореф. дис...докт. юрид. наук: 12.00.09. Акад. упр. МВД РФ, - М., 2008, С.18.
22
Конституция Российской Федерации (с внесенными поправками от 21.07.2014 г.). // «Собрание
законодательства РФ», 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
16
6) достоверность информации и своевременность ее предоставления;
7) неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения,
использования и распространения информации о частной жизни лица без его
согласия;
8) недопустимость установления нормативными правовыми актами
каких-либо преимуществ применения одних информационных технологий
перед другими, если только обязательность применения определенных
информационных технологий для создания и эксплуатации государственных
информационных систем не установлена федеральными законами.
Подобный подход в трактовке результатов использования технических
средств требует анализа возможностей их применения и с позиции
электронного документа. Для этого необходимо сказать об условиях
отражения
доказательственной
информации,
этапы
перекодирования
информации из одного вида в другой, общее место хранения, собирания
доказательств в доказательственной деятельности в уголовном процессе.
Электронный документ как источник доказательств в уголовном
процессе можно определить как форму электронно-цифрового отображения
информации, зафиксированную на материальном носителе, содержащую
сведения о фактах, входящих в предмет доказывания по делу, имеющую
установленные реквизиты, полученную с соблюдением требований уголовнопроцессуального законодательства и предназначенную для хранения и
дальнейшего использования.
На стадии предварительного расследования документы в электронном
виде могут выступать не только в качестве иных документов, но и в качестве
вещественных доказательств (если на них остались следы противоправного
вмешательства
в
работу
компьютерной
системы,
противоправного
изменения, уничтожения, копирования информации и т.д., а также
документы, умышленно, измененные законным пользователем в целях
подготовки и совершения преступления,
либо содержанием которых
17
являются
частично
или
полностью
сфальсифицированные
данные),
протоколов следственных и судебных действий.
УПК РФ внес немало нового в развитие данной проблемы.
Кардинальным в этом плане является положение УПК РФ, определяющее
применение электронных носителей для хранения доказательственной
информации (ст.ст. 82, 84 УПК РФ). Так, например, в части второй ст. 82
УПК РФ устанавливает:
«2. Вещественные доказательства в виде:
1) предметов, которые в силу громоздкости или иных причин не могут
храниться при уголовном деле, в том числе большие партии товаров,
хранение которых затруднено или издержки по обеспечению специальных
условий хранения которых соизмеримы с их стоимостью:
а) фотографируются или снимаются на видео- или кинопленку, по
возможности опечатываются и хранятся в месте, указанном дознавателем,
следователем. К материалам уголовного дела приобщается документ о месте
нахождения такого вещественного доказательства, а также может быть
приобщен
образец
вещественного
доказательства,
достаточный
для
сравнительного исследования.
2.1. После производства неотложных следственных действий в случае
невозможности возврата изъятых в ходе производства следственных
действий электронных носителей информации их законному владельцу
содержащаяся на этих носителях информация копируется по ходатайству
законного владельца изъятых электронных носителей информации или
обладателя содержащейся на них информации. Копирование указанной
информации на другие электронные носители информации, предоставленные
законным владельцем изъятых электронных носителей информации или
обладателем содержащейся на них информации, осуществляется с участием
законного владельца изъятых электронных носителей информации или
обладателя содержащейся на них информации и (или) их представителей и
18
специалиста
в
присутствии
понятых
в
подразделении
органа
предварительного расследования или в суде.
При копировании информации должны обеспечиваться условия,
исключающие возможность ее утраты или изменения. Не допускается
копирование информации, если это может воспрепятствовать расследованию
преступления.
Электронные
носители
информации,
содержащие
скопированную информацию, передаются законному владельцу изъятых
электронных носителей информации или обладателю содержащейся на них
информации. Об осуществлении копирования информации и о передаче
электронных
носителей
информацию,
законному
информации,
владельцу
содержащих
изъятых
скопированную
электронных
носителей
информации или обладателю содержащейся на них информации составляется
протокол в соответствии с требованиями статьи 166 настоящего Кодекса».
Электронные
документы
могут
использоваться
в
качестве
доказательств на всех стадиях уголовного судопроизводства: от возбуждения
уголовного дела до обжалования состоявшихся судебных решений, но
допускаются в уголовное судопроизводство в основном в качестве иных
документов, поскольку они создаются за рамками уголовного процесса, в
ходе обычной деятельности физических и юридических лиц. Их собирание
осуществляется
в
ходе
уголовного
судопроизводства
дознавателем,
следователем, прокурором и судом путем производства следственных и иных
процессуальных действий. Собирать и представлять доказательства вправе и
другие
участники
судопроизводства
(ст.86
УПК
РФ).
Поэтому,
в
соответствии со ст. 88 УПК РФ электронные документы как доказательства в
уголовном
относимости
судопроизводстве
(логическая
должны
связь
между
соответствовать
сведениями,
требованиям
составляющими
содержание информации, и обстоятельствами, подлежащими доказыванию),
допустимости (соответствие процессуальной формы требованиям закона) и
достоверности (соответствие реально существовавшим фактам).
19
Анализ
главы
10
УПК
РФ
«Доказательства
в
уголовном
судопроизводстве» показывает, что в целом документы как источники
судебных доказательств выступают в следующих видах:
1. Как протоколы допросов, других следственных и судебных
действий; заключение эксперта (ст. 74 УПК);
2. Как
иные
документы,
которые
допускаются
в
качестве
доказательств, если изложенные в них сведения имеют значение для
установления обстоятельств, указанных в ст. 73 УПК (обстоятельства
подлежащие доказыванию), при этом они могут содержать сведения,
зафиксированные как в письменном, так и в ином виде; к ним могут
относиться материалы фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи, иные
носители информации (ч. 2 ст. 84 УПК);
3. Как вещественные доказательства, в случаях если они служили
орудиями преступления или сохранили на себе следы преступления, либо
были объектом, на который направлялись преступные действия, а также если
они могут служить средством для обнаружения преступления и установления
обстоятельств уголовного дела (ст. 81 УПК).
Поводами для возбуждения уголовного дела могут быть сообщения о
преступлении,
переданные
по
информационно-телекоммуникационным
сетям и электронным каналам связи, соответствующие требованиям ст. 140,
141, 143 УПК РФ. Они должны содержать сведения о совершенном или
готовящемся преступлении,
быть заверены в установленном порядке и
содержать реквизиты, позволяющие произвести идентификацию отправителя
сообщения и проверку содержащихся в нем сведений.
Поскольку уголовный процесс связан с наибольшей возможностью
ограничения личных прав подозреваемого, обвиняемого, а также со
спецификой производства многих следственных и процессуальных действий,
возможность применения электронных документов в данном виде процесса
20
значительно сужена.23 В частности, в сфере уголовного процесса практически
невозможно заверить документ электронной цифровой подписью (ЭЦП) и
другими аналогами собственноручной подписи. Так, понятые, свидетель,
потерпевший, защитник, участвуя в проведении процессуальных действий,
не всегда физически могут иметь при себе средства ЭЦП и не обязаны это
делать. Кроме того, электронная цифровая подпись в уголовном процессе не
может быть юридически приравнена к собственноручной подписи, так как,
подписывая документ, подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, свидетель
подтверждают правильность изложенных в нем сведений и свое личное
отношение к ним.
Необходимо отметить, что материалы, полученные с применением
технических средств фиксации информации, имеют существенные отличия от
других сведений, используемых в ходе расследования преступлений. Оценка
доказательств такого рода должна проводится с учетом трех критериев:
процессуальной значимости, соответствию источников получения сведений
требованиям УПК РФ и экспертному подтверждению факта аутентичности.
При этом, последний критерий, должен слагаться из таких факторов, как:
1)
отсутствие,
либо
допустимую
для
проведения
экспертных
исследований степень программного сжатия данных;
2) отсутствие в исследуемых материалах признаков механического или
электронного монтажа;
3) соответствие записанной информации месту, времени, условиям и
обстоятельствам ее получения, зафиксированным в протоколе следственного
действия;
4) идентификацию образцов и речи лиц, зафиксированных при помощи
технических средств, а также ряд других факторов.
Существенным препятствием для использования в уголовном процессе
информации, записанной с применением алгоритмов сжатия, является то, что
23
Полякова Т.А. Вопросы создания правовых условий внедрения электронного документооборота и
использования электронных документов в качестве доказательств // «Человек: преступление и наказание». 2008. № 1. - С 26-28.
21
большинство из них основано на удалении из исходного материала так
называемой «избыточной информации», которая при использовании в быту не
имеет никакого значения. В то же время, для процессуального использования
именно эта «ненужная» информация может быть принципиально важной, так
как придает речи или изображению особые неповторимые признаки,
необходимые для установления аутентичности.
Таким образом, использование информационных технологий на всех
стадиях
уголовного
вышеназванных
судопроизводства
основных
принципах,
должно
которые
основываться
представляют
на
собой
целостную систему, охватывающую все аспекты данного направления
деятельности органов предварительного расследования с учетом специфики,
присущей исключительно техническим средствам и материалам, получаемым
в результате их использования в уголовном процессе.24
На сегодняшний день вопрос применения электронных документов в
уголовном судопроизводстве достаточно актуален и до конца не разрешен.
Так, имеется необходимость оформления протоколов в письменном виде, при
очевидности того, что не только изготовление процессуальных документов с
помощью
компьютера,
но
и
применение
электронных
документов
значительно ускорит работу в судебных и правоохранительных органах.
Существуют, разумеется, и иные правовые проблемы в использовании
информационных технологий, которые не могут быть полностью освещены в
рамках нашей работы, но являются, тем не менее, весьма интересными - чаще
всего это вопросы информационной безопасности и управления правами в
информационном обществе.
Антонова Е.В. Правомерность использования компьютерных технологий при производстве
экспертизы // «Эксперт-криминалист». - 2008. - № 2. – С.42-45.
24
22
Список используемой литературы и источников
Нормативно-правовые акты и документы
1. Конституция Российской Федерации (с внесенными поправками от
21.07.2014 г.). // «Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, N 31, ст.
4398.
2. «Уголовно-процессуальный
Кодекс
Российской
Федерации»
от
18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 03.02.2014г.)
3. Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о
защите информации».
4. Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 28.06.2014) «Об
электронной подписи»//
5. Распоряжение Правительства РФ от 20.10.2010 № 1815-р (ред. от
26.12.2013) «О государственной программе Российской Федерации
«Информационное общество (2011-2020 годы)». // «Собрание законодательства РФ», 15.11.2010, N 46, ст. 6026.
Специальная, учебная и научная литература, СМИ
6. Антонова Е.В. Правомерность использования компьютерных технологий
при производстве экспертизы // «Эксперт-криминалист». - 2008. - № 2. –
С.42-45.
7. Тульская
О.В.
Некоторые
проблемы
использования
электронных
документов в качестве доказа-тельств в уголовном судопроизводстве //
«Вестник Академии Генеральной Прокуратуры РФ». - 2009. - № 6. - (14).
- С 74-78.
8.
Булыко А.Н. Большой словарь иностранных слов. 35 тысяч слов. Изд.2е испр.-м.: «Мартин», 2008.-704 с.; С.237.
9.
См.: Кузьмин В.П. Понятие и юридическая сущность информации //
«Информационное право». – 2009. № 2. – С.4-8; Федосеева Н.Н. Термин
23
информация в современной науке и законодательстве // «Информационное право». - 2008. - № 2. – С.32-36.
10. См.: Винер Н. Кибернетика, или Управление и связь в живом и машине:
Пер. с англ. - М. : Сов. радио, 1968. - 357 с..
11. Братко А.А., Кочергин А.Н. Информация и психика. – Новосибирск:
Наука, 1977. – 198 с.; С. 9.
Федеральный закон от 14 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об
12.
информации, информационных технологиях и о защите информации» //
«Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448 (с изм.,
внес. Федеральным законом от 21.07.2014 N 242-ФЗ).
13. Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 28.06.2014) «Об
электронной подписи». // «Со-брание законодательства РФ», 11.04.2011,
N 15, ст. 2036.
14. Булыко А.Н. Большой словарь иностранных слов. 35 тысяч слов. Изд.2-е
испр.-м.: «Мартин», 2008. - 704 с., С.532.
15. Полевой Н.С. Криминалистическая кибернетика: Теория и практика
математизации и автоматизации информационных процессов и систем в
криминалистике. -2-е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во МГУ, 1989. - 325
с.; С. 85.
16. Малярчук С.Н. Основы информатики в определениях, таблицах и
схемах: справочно-учебное по-собие ∕ Под ред. канд. физ. - мат. Наук
С.А.Ракова.- Харьков, 2003.-112 с.
17. Там же.
18. Восприятие информации в системах искусственного интеллекта: Учеб.
Пособие. В.М. Игнатьев, Е.В. Ларкин. Тул. гос. техн. ун-т: Тула, 1993. –
88 с.
19. Аутентификация.
Теория
и
практика
обеспечения
доступа
к
информационным ресурсам. Под. ре-дакцией А.А. Шелупанова, С.Л.
Груздева, Ю.С. Нахаева. - М.: Горячая линия – Телеком, 2009. – 552 с.
24
20. Федеральный закон от 25.07.1998 N 128-ФЗ (ред. от 07.05.2013 N 99-ФЗ)
«О государственной дак-тилоскопической регистрации в Российской
Федерации». // «Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, N 31, ст.
3806.
21. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 N 174-ФЗ. //
«Собрание законодательства РФ», 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921 (с
измен., внесен. Федеральным законом от 24.11.2014 N 370-ФЗ).
22. Федюнин А.Е. Законодательная дефиниция «технические средства»:
сущность,
сфера
применения,
эффективность
реализации.//
«Юридическая техника». - 2007. - Вып. № 1. - С. 153-164.
23. Тарасов М.А. О некоторых проблемах правового регулирования
применения технических средств в уголовном судопроизводстве. //
«Вестник Южно-Уральского государственного университета». Серия:
Право. - 2009. - № 40 (173). – С.71-77.
24. Конституция Российской Федерации (с внесенными поправками от
21.07.2014 г.). // «Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, N 31, ст.
4398.
25. Федюнин А.Е.
Правовое регулирование применения технических
средств в сфере уголовного су-допроизводства// Автореф. дис...докт.
юрид. наук: 12.00.09. Акад. упр. МВД РФ, - М., 2008, С.18.
26.
27. Полякова Т.А. Вопросы создания правовых условий внедрения
электронного
документооборота
и
использования
электронных
документов в качестве доказательств // «Человек: преступление и
наказание». - 2008. № 1. - С 26-28.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа