close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О
Р О С Т О В С К О Й
О Б Л А С Т И
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕГИОНАЛЬНЫЙИНСТИТУТТЕРРИТОРИАЛЬНО·ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГОПРОЕКТИРОВАНИЯ
Муниципальный контракт №74 от 10.09.2011 года
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
Проект генерального плана
Обосновывающая часть
Том 2
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ.1
г. Ростов-на-Дону
2011 год
П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О
Р О С Т О В С К О Й
О Б Л А С Т И
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕГИОНАЛЬНЫЙИНСТИТУТТЕРРИТОРИАЛЬНО·ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГОПРОЕКТИРОВАНИЯ
Муниципальный контракт №74 от 10.09.2011 года
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
Проект генерального плана
Обосновывающая часть
Том 2
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ.1
Директор института
Т. Г. Морозова
Главный архитектор проекта
г. Ростов-на-Дону
2011 год
А. А. Токарский
Состав проекта
№
тома
1
2
2а
3
4
Наименование тома
Положения о
территориальном
планировании –
утверждаемая часть
Обосновывающая часть
Общая пояснительная
записка
Графическая часть Тома 2
Обозначение
61.05А-ТП.11У.ОБ
61.05А-ТП.11О.ОБ-ПЗ.1
61.05А-ТП.11О.АП
Транспортная и
61.05А-ТП.11-О.
инженерно-техническая
ТР, ЭС, ГС, ВК и
инфраструктура
СС
Исходная документация и 61.05А-ТП.11ИСД
документы согласований
Исполнитель
ГАУ РО
«Региональный
институт
территориальноградостроительно
го
проектирования»
Содержание
Введение (4 стр.)
Глава 1. Краткая характеристика состояния и использования
территории поселения (5 стр.)
Географическое положение (5 стр.)
Природно-климатические условия (5 стр.)
Территория (6 стр.)
Флора и фауна (6 стр.)
Инженерно-геологические условия (7 стр.)
Гидрологические условия (8 стр.)
Природные ресурсы (8 стр.)
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
Глава 2. Комплексный анализ природного и социальноэкономического потенциала развития поселения и предложения по его
использованию (10 стр.)
2.1 Природно-климатические и земельные ресурсы (10 стр.)
2.2. Социально-экономическая база развития поселения (11 стр.)
2.2.1 Население (11 стр.)
2.2.2 Трудовые ресурсы (15 стр.)
2.2.3 Социальная инфраструктура (16 стр.)
2.2.3.1 Жилищный фонд (16 стр.)
2.2.3.2 Объекты обслуживания (18 стр.)
2.2.4 Экономическая база развития поселения (20 стр.)
2.2.4.1 Сельское хозяйство (22 стр.)
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
изм
кол. уч.
лист
№док
специа.
Банных О.Д.
инженер
Дорошенко А.Е.
гл. спец.
Зинченко Н.Ю.
ГИП
Кондаков И.А.
архитек.
Рубцов А.А.
гл. спец.
Диаров Э.Г.
ГАП
Токарский А.А
подпись
дата
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
Проект генерального
плана.
Обосновывающая
часть.
стадия
лист
листов
ТП
1
81
ГАУ РО «Региональный
Институт территориальноградостроительного
проектирования»
2.2.4.2 Производственная сфера (24 стр.)
2.2.4.3 Сфера услуг (25 стр.)
Глава 3. Градостроительные решения (28 стр.)
3.1 Предложения по изменению границ населённых пунктов (28
стр.)
3.2 Предложения по функциональному зонированию территории
поселения (32 стр.)
3.2.1 Территории вне населенных пунктов (32 стр.)
3.2.2 Территории населенных пунктов (34 стр.)
3.2.3 Градостроительные ограничения (34 стр.)
3.3 Система расселения и архитектурно-планировочная
организация территории поселения (36 стр.)
3.4 Предложения по развитию инженерно-транспортной
инфраструктуры и инженерной подготовки территории (39 стр.)
3.4.1 Водоснабжение (39 стр.)
3.4.2 Водоотведение (40 стр.)
3.4.3 Газо – и теплоснабжение (41 стр.)
3.4.4 Электроснабжение (42 стр.)
3.4.5 Системы связи (43 стр.)
3.4.6 Транспортная инфраструктура (43 стр.)
3.4.7 Инженерная подготовка территорий (45 стр.)
Глава 4. Перечень основных факторов риска возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (48 стр.)
4.1 Перечень возможных источников ЧС природного характера,
которые могут оказывать воздействие на территорию Верхнечирского
сельского поселения (48 стр.)
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
-2-
4.2
Перечень источников ЧС техногенного характера на
территории Верхнечирского сельского поселения, а также вблизи
указанной территории (49 стр.)
4.3 Перечень возможных источников ЧС биолого-социального
характера на территории Верхнечирского сельского поселения (при
наличии данных источников ЧС) (53 стр.)
4.4
Перечень
безопасности (54 стр.)
мероприятий
по
обеспечению
пожарной
4.5 Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций (56
стр.)
Глава 5. Охрана окружающей среды (59 стр.)
Глава
6.
Предложения
по
организационно-правовому
обеспечению реализации решений генплана (62 стр.)
Приложения:
1. Графическая часть – см. том 2а.
2. Основные технико-экономические показатели генплана (64
стр.)
3. Экспликация памятников археологического наследия (68 стр.)
4. Задание на разработку генеральных планов сельских
поселений Боковского района Ростовской области (72 стр.)
5. Постановление главы администрации Боковского района от
05.12.07 года №1140 «О разработке генеральных планов
сельских поселений Боковского района Ростовской области»
(78 стр.)
6. Письмо ГУ МЧС по Ростовской области от 19.05.2011 года
№4-1/5467, для разработки раздела ИТМ ГО ЧС (80 стр.)
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
-3-
Введение
Настоящий проект разработан на основании Областного закона
«Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009-2010
гг.» от 20.11.07 года №793-ЗС, постановления главы администрации
Боковского района от 05.12.07 года №1140 «О разработке
генеральных планов сельских поселений Боковского района
Ростовской области», муниципального контракта №74 от 10.09.08 года
и в соответствии с заданием на его разработку, согласованным
заместителем министра территориального развития, архитектуры и
градостроительства – главным архитектором Ростовской области А.
М, Бояриновым и утверждённым главой администрации Боковского
района Ростовской области П. В. Болышевым.
Некоторая задержка с финансированием разработки настоящего
проекта способствовала тому, что разработка его осуществлена с
учётом последних изменений требований градостроительного кодекса
Российской Федерации, а также положений «Методических
рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений
и городских округов», утверждённых приказом министерства
регионального развития Российской Федерации от 26.05.11 года
№244.
Отдельные трудности в работе над настоящим проектом
создавало отсутствие разработанных схем территориального
планирования Боковского муниципального района и Северного
внутриобластного экономического района Ростовской области, в
границы которого входит Боковский район.
В то же время, указанное обстоятельство потребовало более
глубокого осмысления возможностей собственных внутренних
резервов социально-экономического и градостроительного развития
Верхнечирского сельского поселения.
Настоящий проект состоит из нескольких томов (см. состав
проекта), 2 из которых – том 2 и том 2а необходимо рассматривать
совместно, т. к. том 2а является графической иллюстрацией решений,
содержащихся в томе 2.
Работа выполнена с применением компьютерной техники, с
использованием для создания графической части работы программы
AutoCad 2009, текстовой части – программы Word из пакета Microsoft
Office.
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
-4-
Глава 1. Краткая характеристика состояния и использования
территории поселения.
1.1
Географическое положение
Верхнечирское сельское поселение расположено на севере
Ростовской области в северо-западной части Боковского района и
граничит: на севере – с Шолоховским муниципальным районом, на
юго-востоке – с Грачёвским сельским поселением Боковского района,
на юге – с Кашарским муниципальным районом, на северо-западе – с
Верхнедонским муниципальным районом (см. карту на чертёже
61.05А-ТП.11-О.АП,
лист
1).
Хутор
Верхнечирский
–
административный центр поселения удалён от райцентра – ст.
Боковской на 55 км и от областного центра – гор. Ростова-на-Дону на
395 км. В состав поселения, кроме х. Верхнечирского, входят: хутора
Большенаполовский, Ильичёвка и Ейский, а также пос. Красный
Октябрь. Основными населёнными пунктами Верхнечирского
поселения, в которых проживает более 90% его жителей, являются
хутора, Верхнечирский и Большенаполовский, расположенные в
живописной долине реки Чир, пересекающей территорию поселения с
запада на восток. В этой же долине расположен и х. Ильичёвка. Вдоль
южного берега р. Чир проходит автодорога местного значения с
частичным твёрдым покрытием, соединяющая поселение с районным
центром – станицей Боковской (см. карту на чертёже 61.05А-ТП.11О.АП, лист 1).
1.2 Природно-климатические условия
По схеме агроклиматического районирования Ростовской
области Верхнечирское сельское поселение относится к очень
тёплому району с неустойчивым увлажнением: коэффициент
увлажнения 0,44-0,46. Период активной вегетации равен 161-168
дням. Сумма положительных температур за этот период составляет
2855-3068°С. Климат характеризуется частыми засухами и имеет
биологическую продуктивность ниже средней областной.
Основные климатические характеристики:
Абсолютная min t воздуха -40°С;
Max t воздуха +40°С;
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
-5-
Среднегодовая t воздуха -6,5°С;
Среднегодовое количество осадков 394 мм;
Высота снежного покрова 20 см;
t расчётная для отопления -24°С;
t расчётная для вентиляции +26,6°С – летняя, -12,9°С – зимняя;
Направление преобладающих ветров – восточное (за год), - юговосточное (за летний период);
Мах скорость ветра (раз в 5 лет) – 15 м /сек
1.3
Территория
Общая площадь территории поселения составляет – 249кв. км.
Территория поселения представляет собой холмистую равнину,
расчленённую многочисленными балками, направленными к реке по
обоим её берегам.
Ландшафт приурочен к юго-западным склонам рек Дона и Чира и
соответствует ландшафту лесостепи Среднерусской возвышенности.
Основными породами, слагающими территорию поселения,
являются континентальные четвертичные отложения аллювиальноделювиального происхождения, представленные жёлто-бурыми
лессовидными глинами и суглинками.
Мощность гумусового слоя в среднем составляет 40 см.
Мощность суглинков изменяется от 10-15 м в верхней части склонов,
до 3-5 м у долин.
1.4
Флора и фауна
Основная часть территории Верхнечирского поселения
расположена в междуречье рек Дона и Чира, где представлен
широкий спектр различных типов растительности. Здесь имеются
участки сосновых и берёзово-ольховых лесов, заливные луга
разнотравно-злакового типа. Среди видов растительности есть
реликтовые представители, внесённые в международную и
российскую Красные книги.
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
-6-
Общая площадь лесных участков составляет 415 га. Кроме того,
передано в земли лесного фонда 807 га из земель фонда
перераспределения. Пока эти земли еще не облесены.
Многообразен и животный мир на территории поселения. Он
включает в себя более 30 видов степных млекопитающих, из них
более 20 видов грызунов. Это – сурки, суслики, тушканчики, полёвка и
др. Хищники представлены лисами, хорьками, барсуками, выдрами и
др. Здесь можно увидеть и копытных животных – кабана, косулю, лося.
Разнообразен класс птиц. Только гнездящихся насчитывается
более 60 видов. Самыми многочисленными являются отряды
воробьиных, жаворонкообразных, аистообразных. Большинство птиц –
насекомоядные.
Пресмыкающиеся представлены более 10 видами: чешуйчатые –
ящурки, ящерицы, ужи, полозы, гадюки; земноводные – жерлянки,
жабы, лягушки.
На пойменных лугах можно встретить ряд видов землероек,
водяную полёвку, чибиса, жёлтую трясогузку.
Богата и фауна водоёмов. К настоящим водным обитателям
можно отнести рыб – голавль, карась, вьюн, щука и другие.
1.5
Инженерно-геологические условия
Доно-Чирский водораздел у п. Красный Октябрь имеет отметки
поверхности 170-180 метров и сложен лессовидными суглинками,
подстилаемыми песками палеогенового возраста с прослоями
супесей. Лессовидные суглинки проявляют просадочные свойства I
типа, при мощности просадочной толщи 5-6 метров. Грунтовые воды
находятся на глубине 7-15 метров. На склонах водораздела развиты
покровные суглинки, подстилающиеся мелом или мергелем.
Мощность суглинков изменяется от 10-15 м в верхней части склонов
до 3-5 м у долин. Суглинки проявляют просадочные свойства I типа.
В долине р. Чир хутора расположены частично на надпойменной
террасе, частично – на склоне водораздела. Покровные суглинки
характеризуются I типом грунтовых условий по просадочности, при
залегании грунтовых вод на глубине 5-10 метров. При залегании
уровня грунтовых вод на 2-3 м грунты непросадочны.
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
-7-
Из
физико-геологических
явлений
возможны
процессы
образования оврагов на крутых склонах водоразделов и перевевание
палеогеновых песков в местах их обнажения.
Нормативная глубина промерзания грунтов 1,1 метра.
Территория Верхнечирского сельского поселения находится вне
сейсмоопасной зоны.
1.6
Гидрологические условия
Основным поверхностным водоисточником является река Чир.
Из общей её протяжённости 325 км на территорию Верхнечирского
поселения приходится более 20-ти километров. Питание реки
смешанное – снеговое и родниковое. Максимальный расход воды при
половодье (март-апрель) составляет 36 м³/сек. Уровень подъёма воды
в районе поселения составляет около 3-х метров. Пойма реки богата
старицами и озерцами. Русло реки на всём протяжении извилистое.
Правый берег менее крутой. Ширина реки от 3-х до 15 метров.
Глубина – 1-3 метра. Абсолютные отметки уреза воды р. Чир
изменяются (вниз по течению) от 137-139 до 118 м.
Вблизи населённых пунктов х. Ейский и пос. Красный Октябрь,
расположены небольшие поверхностные водоёмы, пересыхающие в
летнее время.
Грунтовые воды в долине р. Чир приурочены аллювиальноделювиальным отложениям. Водовмещающими породами являются
средне и мелкозернистые пески, а также суглинки. Грунтовые воды
залегают на глубинах 7-15 метров. Они имеют непостоянный дебит и
жёсткость, часто превышающую норму питьевого качества. Поэтому
эти воды используются в основном для водопоя скота и полива
огородов.
Значительные запасы подземных вод питьевого качества
находятся на глубинах 30-80 метров в водоносных горизонтах
верхнемеловых отложений, являющихся основным эксплуатируемым
источником питьевого водоснабжения Боковского муниципального
района.
1.7
Природные ресурсы
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
-8-
К основным природным ресурсам, которыми
Верхнечирское сельское поселение, следует отнести:
располагает
- земельные ресурсы, из общей площади поселения 24900 га,
19214 га представляют собой сельхозугодия;
- водные ресурсы, главным из которых составляют запасы
подземных вод питьевого качества;
- большое разнообразие флоры и фауны;
- благоприятный климат;
- чистый атмосферный воздух.
У северной границы х. Большенаполовского разведано
месторождение пригодных для керамического производства суглинков
площадью 2,7 га, запасы которого составляют 164 тыс.м³.
На границе Верхнечирского и Грачёвского сельских поселений
разведано месторождение глауконитового песка. Общая площадь
месторождения составляет 2236000 м³, глубина залегания – 10-22
метра, мощность толщи – 4,5-10 м, содержание глауконита – 17-41%
Справочно: глауконит – природный минерал, используемый в
сельскохозяйственном производстве в качестве эффективного
удобрения, повышающего урожайность сельхозкультур и в качестве
кормовой добавки для повышения продуктивности животноводства.
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
-9-
Глава 2. Комплексный анализ природного и социальноэкономического потенциала развития поселения и предложения
по его использованию.
2.1 Природно-климатические и земельные ресурсы
В предыдущей главе дана краткая характеристика указанных
ресурсов, которая свидетельствует о благопонятном естественном
потенциале дальнейшего всестороннего развития поселения.
Природно-климатические условия благоприятны для труда, быта и
отдыха населения.
Верхнечирское сельское поселение располагает большими
территориальными ресурсами для значительного увеличения
численности его населения и расселения людей в живописной долине
р. Чир в домах-усадьбах, на земельных участках площадью от 0,25 га
до 1 га, согласно нормам, установленным местными органами
самоуправления.
Значительные площади пахотных земель позволяют вести
крупное товарное сельскохозяйственное производство. Наличие
значительных площадей кормовых угодий позволяют развивать в
поселении животноводческое производство.
Немалые земельные ресурсы имеются для развития в
населённых пунктах поселения производств, перерабатывающих
продукцию сельского хозяйства.
Наличие полезных ископаемых, в том числе и подземных вод
питьевого качества, позволяют организовать их добычу и
производство из них товарной продукции.
Река, чистый воздух, богатый растительный и животный мир
обеспечивают широкие возможности для развития туристического
бизнеса на территории поселения. При этом следует отметить, что
состояние реки Чир вызывает большое опасение за её будущее, если
не принять меры по её очистке от донных отложений и зарослей
камыша, что необходимо для восстановления её полноводности и
способности к самоочищению. В настоящее время расход воды в реке
в районе х. Большенаполовского в летний период составляет всего
0,43 м³/сек.
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 10 -
Таким образом, ресурсный потенциал Верхнечирского сельского
поселения способен предоставить ему объективные конкурентные
преимущества в социально-экономическом развитии по сравнению с
другими сельскими поселениями.
2.2 Социальная база развития поселения
2.2.1 Население
Население Верхнечирского сельского поселения на 01.01.2011
года составило 1180 человек, в том числе по населённым пунктам:
Таблица №2.1
Населённый пункт
х. Верхнечирский
х. Большенаполовский
х. Ильичёвка
х. Ейский
п. Красный Октябрь
Всего
Население, чел
453
615
52
38
22
1180
Соотношение основных возрастных
сельского поселения приведено в таблице:
групп
Верхнечирского
Таблица №2.2
Возрастные группы
Дети до 15 лет
Население в
трудоспособном
возрасте (мужчины
16-59, женщины 16-54
лет)
Население старше
трудоспособного
возраста
Итого
Численность
населения, чел
193
720
Структура,%
267
23
1180
100
16
61
Возрастная структура населения, как видно из таблицы,
является регрессивной, ей соответствует суженное воспроизводство
населения. Демографическая нагрузка в поселении высока, доля
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 11 -
нетрудоспособного населения составляет 39%, что негативно влияет
на развитие производства и расширение сферы услуг.
Официальный показатель безработицы около 2,4 %. Но
реальное количество незанятых намного превышает официально
зарегистрированных безработных. Это обусловлено неблагоприятной
ситуацией в экономике поселения и недостаточным количеством
рабочих мест.
Социальная структура поселения представлена на диаграмме ниже
дошкольного возраста
учащихся
29.15
33.98
работающих
2.37
6.61
не занятые на
постоянных местах
работы
пенсионеры
7.71
20.17
безработные
Численность населения Верхнечирского сельского поселения
последние пять лет сокращается по всем населённым пунктам.
Картина этого сокращения приведена в таблице ниже:
Движение населения Верхнечирского СП, чел.
Таблица №2.3
Населённый пункт
х. Верхнечирский
х.
Большенаполовский
Годы
2005
506
627
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
2006
485
626
2007
484
625
2008
484
624
2009
484
616
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
2010
456
611
Лист
- 12 -
х. Ильичёвка
х. Ейский
п. Красный Октябрь
Всего население
Всего прирост
Естественный
пророст
Родилось
Умерло
Механический
Прибыло
Убыло
74
37
31
1275
-11
-8
74
43
35
1263
-12
-10
71
43
32
1255
-8
-6
66
42
30
1246
-9
-4
57
40
23
1220
-26
-18
52
37
24
1180
-40
-26
8
16
-3
8
11
10
20
-2
10
12
10
16
-2
9
11
17
21
-17
9
26
8
26
-8
11
19
11
37
-14
4
18
Естественный отрицательный прирост обусловлен негативными
экономическими и социальными факторами, такими как безработица,
низкая заработная плата, слабая система здравоохранения.
Механическая убыль, помимо этих факторов, обусловлена ещё и
значительной отдалённостью Верхнечирского поселения от крупных
населенных пунктов, исключающей маятниковую миграцию.
Расчёт прогнозируемой численности населения произведён по
формуле:
Нр = Нс ∗ (1 +
Еп + Мп
)ⁿ
100
Нр – население на расчётный срок
Нс – население существующее
Еп – среднегодовой
расчётный срок
процент
естественного
прироста
на
Мп – среднегодовой процент миграции населения на расчётный
срок
n – число лет расчётного срока
Прогноз численности населения при развитии поселения по
инерционному сценарию, т.е. при сохранении характера динамики её
изменения за последнее пятилетие, представлен ниже:
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 13 -
Таблица №2.4
Населённый пункт
х. Верхнечирский
х.
Большенаполовский
х. Ильичёвка
х. Ейский
п. Красный Октябрь
Всего
Сущ. положение, чел
453
615
Расчётный срок, чел
302
556
52
38
22
1180
12
36
16
922
Очевидно, что сохранение сложившейся за последние годы
тенденции сокращения численности населения и динамики этого
сокращения уже в обозримом будущем может привести к
исчезновению
Верхнечирского
сельского
поселения,
как
административно-территориальной
единицы
Боковского
муниципального района.
И только в случае улучшения ситуации в экономической и
социальной сферах есть основания ожидать заметного поворота
вектора изменения численности населения. Ниже приведены
результаты расчёта прогнозной численности поселения при
позитивном сценарии его развития, который предполагает, что через
10 лет естественная убыль населения прекратится, а миграционная
составляющая его прироста примет положительное значение.
Таблица №2.5
Населённый пункт
х. Верхнечирский
х.
Большенаполовский
х. Ильичёвка
х. Ейский
Всего
Сущ. положение, чел
453
615
Расчётный срок, чел
481
680
52
38
1180
55
44
1260
Примечание к таблице: объяснение отсутствия пос. Красный
Октябрь дано в главе 3.
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 14 -
Следует отметить, что принимаемые далее решения
настоящего проекта базируются на позитивном сценарии
развития Верхнечирского сельского поселения.
Вместе с тем, анализ демографической структуры населения
показывает, что достижение прогнозной численности населения по
позитивному сценарию в основном должно происходить за счёт
миграционной составляющей. Поэтому вопросу создания новых
рабочих мест в поселении следует уделять повседневное
повышенное внимание.
2.2.2 Трудовые ресурсы
Численность работающих в Верхнечирском сельском поселении
на 01.01.2011 года составила 238 человека. Ниже приведена
диаграмма, отражающая структуру занятости населения
200
180
Сельское хозяйство
176
160
Работают за пределами
поселения
140
120
Образование
100
80
60
54
56
40
20
0
8
11
Оптовая и розничная
торговля; ремонт
автомобилей, быт.
приборов
Здравоохранение и
соцтальное
обеспечение
Как видно из данной диаграммы абсолютное большинство
работающего населения (73,9%) занято в сельском хозяйстве, что
соответствует направленности экономической деятельности не только
Верхнечирского сельского поселения, но и всего Боковского
муниципального района.
В то же время, в Верхнечирском поселении подавляющее
большинство (99%) сельскохозяйственных рабочих занято на
Верхнечирское сельское поселение
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1 Лист - 15 Боковского района Ростовской области
выращивании зерновых культур и семян подсолнечника, что при
наличии в границах поселения около 8 тысяч гектаров кормовых
угодий свидетельствует об их серьёзном недоиспользовании для
развития животноводства в сельскохозяйственном комплексе
поселения.
Диаграмма также свидетельствует об отсутствии в поселении
какого-либо промышленного производства.
2.2.3 Социальная инфраструктура
2.2.3.1 Жилищный фонд
Согласно пункту 2.2.130 «Нормативов градостроительного
проектирования городских округов и поселений РО», утверждённых
приказом Минтерразвития РО от 29.03.2010 года, расчётные
показатели жилищной обеспеченности в сельской малоэтажной и
индивидуальной застройке не нормируются.
Для
определения
потребностей
в
жилье
населения
Верхнечирского сельского поселения проведён расчёт его
среднегодового прироста. За последние 5 лет среднегодовой процент
прироста составил:
Таблица №2.6
Год
2006
Прирост,% 0
2007
2008
2009
2010
0,36
-0,19
-0,63
0
Средний
показатель
-0,09
Как видно из данной таблицы в последние годы жилищный фонд
поселения сокращается. Это обусловлено тем, что объём выбытия
ветхого и аварийного жилищного фонда превышает объёмы нового
строительства.
Расчёт жилищного фонда на расчётный срок произведён по
формуле:
Жр=Нр×Ор
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 16 -
Жр – жилищный фонд на расчётный срок
Нр – население на расчётный срок
Ор – жилищная обеспеченность на расчётный срок
На расчётный срок нормативная обеспеченность экспертно
принимается 20 м²/чел.
Таблица №2.7
Населённый пункт
х. Верхнечирский
х.
Большенаполовский
х. Ильичёвка
х. Ейский
п. Красный Октябрь
Всего
Сущ.
Сущ.
Обесп. на
положение обесп.,м²/чел расчётный
срок,
м²/чел
8,8
19,4
20
9,9
16,1
20
Жил.
фонд на
РС
1,0
0,4
0,2
20,3
1,1
0,9
0
25,1
19,2
10,5
9,1
17,2
9,6
13,6
20
20
0
20
Прогнозируемое движение жилищного фонда приведено ниже:
Таблица №2.8
№п/п
Показатели
Ед. изм.
1
Жилищный
фонд (всего)
Убыль
жилищного
фонда, в т.ч.:
По
техническому
состоянию
Организация
санитарнозащитных зон
Существующий
сохраняемый
Новое
жилищное
тыс. м²
2
2.1
2.2
3
4
Существующее Расчётный
положение
срок
20,3
25,2
тыс. м²
0,7
тыс. м²
0,7
тыс. м²
0
тыс. м²
19,6
тыс. м²
5,6
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 17 -
5
строительство,
в. т.ч.:
Средняя
м²/чел
обеспеченность
населения
общей жилой
площадью
17,2
20
2.2.3.2 Объекты обслуживания
Расчёт потребности в объектах обслуживания и их набор на
проектную перспективу представлен в таблице ниже. Для расчёта
ёмкости
объектов
обслуживания
использованы:
Методика
определения нормативной потребности субъектов РФ в объектах
социальной
инфраструктуры
(одобрена
Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 №1683-р), СНиП
2.07-01-89*,
«Нормативы
градостроительного
проектирования
городских округов и поселений Ростовской области».
При этом учитывалось наличие существующих капитальных
объектов социально-обслуживающего назначения, пригодных для
дальнейшей эксплуатации.
Таблица №2.9
№ Наименование
учреждений
обслуживания
Ед. изм.
Рекомедуем
ая
обеспеченн
ость
на 1000
человек
Требуется Существ
по
ующие
норматив объекты
ам на
расчётны
й срок
Учреждения образования
1 Детские
1 место 28-36
35-45
дошкольные
учреждения
2 Образовательны 1 место 118-123
149-155
е школы
Учреждения здравоохранения и социального обеспечения
3 Фельдшерско1 объект По заданию 3
акушерские
проектиров
пункты
ание
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
40
360
3
Лист
- 18 -
м² общ.
14
18
площади
Учреждения культуры и искусства
5 Клубы сельских
1 место 300
378
360
поселений
6 Библиотеки
тыс.ед.
6
8
5
хранени
я
1 место 5,5
7
Физкультурно-спортивные сооружения
7 Территория
га
0,7
0,9
4,95
плоскостных
спортивных
сооружений
8 Спортивные
м²
60
76
162
залы общего
площади
пользования
пола
зала
Торговля и общественное питание
9 Магазины
м² торг.
150
189
180
продовольственн площади
ых и
непродовольстве
нных товаров
10 Торговый центр
м² торг.
300
378
площади
11 Предприятия
1 место 40
50
общественного
питания
Учреждения и предприятия бытового и коммунального обслуживания
12 Пожарное депо
1
0,4
1
пожарны
й
автомоб
иль
13 Общественный
1 прибор 1
1
туалет
14 Кладбище
га
0,24
0,3
2,99
Объекты деловой инфраструктуры
15 Отделение,
1объект 0,5
1
филиал банка
16 Отделение связи 1 объект 1 на 0,5-6
1
2
тыс.
4
Аптеки
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 19 -
жителей
Приведенные в таблице результаты расчетов показывают, что
для обеспечения нормативного уровня системы социально-культурнобытового обслуживания существующих объектов соответствующего
обслуживания оказалось практически достаточно для расчетной
численности населения. Для размещения недостающих объектов:
библиотеки, торгового центра, предприятия общественного питания,
отделения банка и общественного туалета настоящим генпланом
предусматриваются территории для размещения этих и других
объектов
общественного
назначения,
предназначенных
для
повышения качества и разнообразия обслуживания населения. Что
касается пожарного депо, то на ближайшую перспективу на
территории
соседнего
Грачевского
поселения
намечено
строительство пожарного депо, которое предназначено для
обслуживания и территории Верхнечирского поселения.
2.2.4 Экономическая база развития поселения.
Вся вышеприведённая информация о Верхнечирском сельском
поселении красноречиво свидетельствует о больших объективных
возможностях для его динамичного социально-экономического
развития.
Объективные
факторы,
которые
способны
обеспечить
поселению такое развитие, намного весомее объективных факторов,
способных этому помешать.
Это
утверждение
подтверждает
сравнительная таблица указанных факторов:
нижеприведённая
Таблица №2.10
Позитивные факторы
Негативные факторы
- Наличие больших
- Устойчивое сокращение
площадей занятых
численности населения.
сельскохозяйственными угодьями,
прежде всего пашней.
- Значительная удалённость
от железных дорог общего
- Наличие значительных
пользования (более 100 км).
резервов территории для
размещения новых жилых,
- Низкая плотность
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 20 -
производственных, коммунальных автодорог с твёрдым покрытием.
и других социально значимых
объектов.
- Практическое отсутствие
сетей и сооружений кабельной и
- Наличие значительных
радиосвязи.
запасов водных ресурсов, в т. ч.
подземных вод питьевого
качества.
- Наличие полезных
ископаемых (глауконитовые пески,
суглинки пригодные для
производства строительных
материалов).
- Уникальный ландшафтнорекреационный ресурс.
- Поселение подключено к
сетям газоснабжения общего
пользования.
- Благоприятная
экологическая ситуация
Как видно из таблицы, самым серьёзным негативным фактором
для Верхнечирского поселения является устойчивое сокращение
численности его населения. Основным средством устранения этого
фактора является направление инвестиций в создание новых рабочих
мест, т.к. только рост их числа сможет увеличить миграционный
приток населения.
К сожалению, поиск таких инвестиций в программах социальноэкономического развития территорий от федерального до местного
уровней, а так же в программах развития естественных монополий и
отраслей народного хозяйства оказался безрезультатным.
В этих условиях основным реальным направлением в создании
новых разнообразных рабочих мест должна стать мобилизация
активной части местного бизнес-сообщества и населения на поиск
путей повышения масштабов и эффективности использования всех
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 21 -
позитивных факторов развития поселения, как уже вовлечённых в
хозяйственную деятельность, так и не вовлечённых в неё.
В качестве первого шага в этом направлении целесообразно
разработать собственными силами, при посильном участии
администрации
района,
комплексную
программу
социальноэкономического развития Верхнечирского сельского поселения, в
которой творчески использовать предложения настоящего проекта и,
прежде всего, изложенные ниже.
При этом, основной упор сделать на привлечение инвестиций в
реализацию Программы со стороны малого и среднего бизнеса с
предоставлением последним максимально возможных налоговых
льгот и содействия в получении посильных кредитов, а так же в
организации для него объективной рекламной компании.
Именно грамотная правдивая реклама по приглашению жителей
крупных городов на постоянное местожительство в хуторах
Верхнечирского поселения для занятия сельскохозяйственным
производством на приусадебных участках площадью один и более га,
сможет обеспечить улучшение демографической ситуации в
поселении.
2.2.4.1 Сельское хозяйство
Как уже было отмечено ранее, ведущей отраслью экономики в
поселении, является сельское хозяйство. Это обусловлено наличием
пригодных для ведения сельского хозяйства земель, благоприятными
климатическими условиями и наличием водных ресурсов. Площадь
сельскохозяйственных угодий составляет 19214 га, из них 11521 га
представлены пашней и 7949 га – кормовыми угодьями.
В поселении действует 4 сельскохозяйственных предприятия:
СПК «колхоз Юбилейный», СПК «колхоз Надежда», ООО
«Юбилейное», ООО «Макс» и 16 крестьянско-фермерских хозяйств
(КФХ). Также в поселении насчитывается 370 личных подсобных
хозяйств
(ЛПХ).
Основное
направление
их
экономической
деятельности – выращивание зерновых культур и подсолнечника.
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 22 -
Полный
перечень
сельскохозяйственных
предприятий
Верхнечирского поселения, и объёмы выращенной ими продукции
приведены в таблице ниже.
Таблица №2.11
Название
Площадь
земель
Колво
заня
тых
32
Объём произведённой
продукции (тыс. руб.)
2007
2008 2009
23350
1294
2
2396
3
8736
Направле
ние
деятельн
ости
Зерновые,
подсолнеч
ник
То же
СПК
«Надежда»
4820
СПК
«Юбилейный»
ООО
«Юбилейное»
ООО «Макс»
КФХ
40
10393
8074
577,6
То же
45
32013
1236,3
3844,1
То же
То же
18
41
5794
27543
176
99093
3937
9
3219
1031
2
7392
6
2699
5
1934
0
6355
1903
8
9569
1
Итого:
19214
Негативной
особенностью
экономической
деятельности
поселения является отсутствие перерабатывающей промышленности.
Все сельскохозяйственные предприятия реализуют свою продукцию в
виде сырья. Поэтому непременным условием экономического
развития поселения должно стать повышение урожайности
сельхозкультур.
Одновременно желательно создание предприятий малого
бизнеса по долгосрочному хранению урожая (с целью обеспечения
возможности его реализации по выгодным ценам) и по его частичной
переработке.
Важным шагом в развитии сельскохозяйственного производства
должно стать возрождение животноводства. Для этого поселение
располагает достаточной кормовой базой. В целях увеличения
площадей
сельскохозяйственных
земель,
для
создания
производственной инфраструктуры животноводства предлагается
использовать земли посёлка Красный Октябрь. Обоснованием этого
предложения являются следующие соображения:
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 23 -
1.
Для функционирования в качестве селитебного
образования у посёлка отсутствует какая-либо перспектива, как в
силу малочисленности его жителей (24 человека), так и в силу
своей изоляции от объектов социальной инфраструктуры
поселения. Сохранять этот посёлок в качестве селитебного
образования не правомерно чисто по гуманистическим
критериям и не оправдано экономически.
2.
Земля в границах посёлка относится к категории
«земли населённых пунктов». Без перевода этих земель в
категорию
«земли
сельскохозяйственного
назначения»
размещение здесь современного животноводческого комплекса,
требующего создания санитарно-защитной зоны размером до 1 и
более км, не представляется возможным.
3.
Для создания животноводческого комплекса в посёлке
частично уже имеются объекты транспортной, инженерной и
производственной
инфраструктуры,
т.е.
возрождение
животноводства, может быть начато не «с нуля».
4.
Для отселения жителей посёлка Красный Октябрь в
хутора Верхнечирский, Большенаполовский и Ильичёвка, в
последних для этого имеются большие земельные резервы.
Имеются и другие обоснования целесообразности перевода
земель пос. Красный Октябрь в земли сельскохозяйственного
назначения. В частности, не потребуется изъятие земель
сельскохозяйственных угодий под размещение животноводческого
комплекса.
Следует отметить, что х. Ейский, так же как и пос. Красный
Октябрь не имеет перспективы сохранения в качестве селитебного
образования. Поэтому на начальном этапе разработки настоящего
проекта его земли также предлагалось перевести в земли
сельскохозяйственного назначения. Однако при обсуждении этого
предложения в Администрации Боковского района было принято
решение предусмотреть изменение категории земель только для пос.
Красный Октябрь. А изменение категории земель х. Ейского
осуществить после получения положительных результатов изменения
категории земель пос. Красный Октябрь.
2.2.4.2 Производственная сфера
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 24 -
Вторым направлением после
укрепления и
развития
сельскохозяйственного
комплекса,
включая
возрождение
животноводства, в формировании экономической базы развития
Верхнечирского сельского поселения, должно стать создание
разнообразных предприятий малого бизнеса по переработке
продукции сельского хозяйства и малых предприятий других отраслей.
В числе первых могут стать мини-элеваторы для сушки и
хранения зерна и семян подсолнечника, мини-мельница и минипекарня при ней. Мини-элеваторы позволят реализовать зерновые и
подсолнечник по более выгодным ценам, а не по сниженным в период
сезонного их падения и обеспечить непрерывную работу мельницы и
пекарни.
Возможно создание малых предприятий по обжарке семян
подсолнечника или по экстракции подсолнечного масла из них.
Одновременно с развитием животноводства могут создаваться
малые предприятия по переработке его продукции.
Всё это будет способствовать созданию новых рабочих мест,
которые, в свою очередь, будут способствовать притоку мигрантов и
соответствующему оживлению жилищного строительства.
Если будет создана атмосфера доверия к развитию малого
бизнеса, то рост и объектов и видов его деятельности станет основой
динамического развития экономической базы поселения.
Особое внимание следует обратить на использования
месторождения глауконита, прежде всего, в интересах Боковского
района.
Настоящим проектом на территории х. Большенаполовского,
вблизи месторождения глауконитовых песков, предусматривается
организация производственной зоны, на территории которой возможно
размещение предприятия по их обогащению и выпуску товарного
глауконита для сельскохозяйственных нужд (в виде удобрений почв и
пищевых добавок в корм для животных).
Реализация
этого
предложения
позволит
получать
дополнительный эффект от него в виде повышения урожайности
сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства.
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 25 -
На территории указанной производственной зоны также может
быть размещено малое предприятие по изготовлению кирпича или
других строительных керамических материалов из суглинков,
месторождение которых разведано у северной границы х.
Большенаполовского.
2.2.4.3 Сфера услуг
Верхнечирское сельское поселение обладает большими
ландшафтно-рекреационными ресурсами для развития малого
бизнеса по обслуживанию нужд туризма.
Благоприятный климат, живописный холмистый ландшафт,
извилистые берега спокойной реки, покрытые густой разнообразной
растительностью, богатый разнообразием животный мир поселения в
состоянии обеспечить полноценный отдых не только жителям
поселения, но, и при создании соответствующей инфраструктуры,
привлечь к себе любителей туризма отовсюду. В значительной
степени этому может способствовать соседство с территорией
государственного музея-заповедника М. А. Шолохова. Да и сами
приречные хутора Верхнечирского поселения с их свободной
размашистой и неплотной застройкой, с большими рекреационными
разрывами, можно отнести к одной из разновидностей памятников
культуры расселения донского казачества.
Рекреационная ёмкость Верхнечирского поселения довольно
значительна. Здесь без больших затрат можно создать условия для
рыбной ловли, охоты, организации базы конно-прогулочного,
палаточного отдыха как в выходные дни, так и в более
продолжительный период. Можно сдавать в аренду жилые дома или
их части для летнего отдыха детей с родителями или с пожилыми
родственниками. Отдельные дома можно превратить в экзотичные
гостиницы для иностранных туристов, посещающих Шолоховский
музей-заповедник. В приречных хуторах, возможно, организовать
дачное строительство.
Большими рекреационными возможностями обладает река Чир.
Однако эти возможности способны сполна проявиться только при
условии очистки реки от донных отложений и зарослей камыша. Эту
экологически важную проблему уже начала решать Администрация
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 26 -
области, которая в своей долгосрочной целевой программе «Охрана
окружающей среды и рациональное природопользование в
Ростовской
области
на
2011-2015
годы»,
утвержденной
постановлением № 143 от 25.08.10, предусмотрела в 2012-2015 годах
очистку р. Чир в границах станицы Каргинской и от станицы Боковской
до границы Советского муниципального района. Поэтому необходимо
ставить перед Администрацией области вопрос как можно скорее
предусмотреть очистку р. Чир и в границах Верхнечирского поселения.
Развитие сферы услуг не должно ограничиваться туристическим
направлением, а должно распространяться на обслуживание
повседневных бытовых и хозяйственных нужд населения (торговля,
транспорт, ремонтные работы, удаление отходов, сангигиена,
посреднические услуги в сбыте сельхозпродукции произведенной в
личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) и т.п.).
В частности, с превращением тупиковой межмуниципальной
автодороги, обеспечивающей подъезд к х. Верхнечирскому от
региональной автодороги г. Миллерово – ст. Вешенская, в транзитную
автодорогу (это предложение изложено в главе 4 настоящей записки и
томе 2 настоящего проекта) создадутся условия для появления на
территории Верхнечирского поселения объектов придорожного
сервиса.
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 27 -
Глава 3. Градостроительные решения.
В
этой
главе
излагаются
предлагаемые
средства
градостроительного
регулирования
использования
территории
Верхнечирского сельского поселения, которые способны обеспечить
ему возможность устойчивого социально-экономического развития на
20 и более лет.
3.1 Предложения по изменению границ населённых пунктов.
В связи с очевидной целесообразностью использования долины
реки Чир под селитьбу, настоящим проектом предусматривается
функционально объединить расположенные в этой долине хутора
(Ильичёвка, Верхнечирский и Большенаполовский) в единое
селитебное образование за счёт включения в его границы
расположенных между хуторами земель, а так же земель
расположенных вдоль реки Чир на запад до границы с Верхнедонским
муниципальным районом, а на восток – не доходя 250 метров до
границы
с
Грачевским
сельским
поселением
Боковского
муниципального района. На первый взгляд, такое предложение может
показаться парадоксальным ввиду депрессивного состояния
экономической деятельности в поселении и устойчивого сокращения
численности его населения. На самом же деле, по своей сути
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 28 -
указанное предложение является универсальным по следующим
соображениям:
1.
Реализация этого предложения создает надежную
правовую
основу
для
активизации
градостроительной
деятельности на территории долины р. Чир в границах
Верхнечирского
поселения.
Согласно
действующему
законодательству градостроительная деятельность на землях
сельскохозяйственного
назначения
максимально
ограничивается.
Одновременно,
появляется возможность
расширения экономической базы социально-экономического
развития поселения за счет создания на территории нового
селитебного
образования
материально-технической базы
туристического
бизнеса,
организации
товариществ
по
строительству дачных кварталов с повышенным уровнем
благоустройства их территорий, а также создания кварталов для
размещения в них земельных участков под ЛПХ (подзон ЛПХ) с
разрешенным строительством на них жилых домов и других
объектов для ведения сельского хозяйства, в т.ч. и
животноводческого профиля. (Создание подзон ЛПХ может
сыграть решающую роль в деле привлечения внутренних
мигрантов на постоянное место жительство в Верхнечирское
поселение.) Вместе с тем, изменение статуса присоединяемых к
хуторам земель увеличит общую капитализацию земель долины
р. Чир в границах поселения.
2.
Современные
фактические
виды
сельскохозяйственного
использования присоединяемых к
хуторам территорий могут сохраняться в качестве земель
сельскохозяйственного
использования
до
момента
востребования
этих
территорий,
по
назначению,
предусмотренному функциональным их зонированием в
настоящем проекте.
3.
Устанавливается бессрочная определенность в
целевом
использовании
прирезаемых
территорий
и
исключается вероятность их использования по назначению,
несоответствующему их функциональному зонированию и
разрешенному виду их использования.
4.
Наименования
хуторов,
адреса
их
жителей
сохраняются. Новые условные границы между хуторами
Верхнечирское сельское поселение
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1 Лист - 29 Боковского района Ростовской области
устанавливаются только для сохранения существующих и
установления, при необходимости, новых почтовых адресов.
Из карты чертежа комплекта 61.05А-ТП.11-О.АП, лист 3, видно
что западной границей нового селитебного образования принята
граница
Верхнечирского
поселения,
восточной
–
земли
сельхозназначения этого поселения, северной – граница водоохраной
зоны р. Чир (за исключением случаев попадания границы водоохраной
зоны на территории сформированных земельных участков,
фактически использующихся в сельскохозяйственном производстве),
а южной – существующая межмуниципальная автодорога,
связывающая территорию Верхнечирского поселения с территорией
Грачёвского сельского поселения Боковского муниципального района.
В границы нового селитебного образования включены также
кладбище и застроенные территории, расположенные за пределами
существующих границ хуторов или за пределами границ водоохраной
зоны р. Чир.
В соответствие с вышеизложенным, все земли категории «земли
сельскохозяйственного назначения», расположенные в пределах
новых
границ
хуторов
Ильичёвка,
Верхнечирский
и
Большенаполовский предлагается перевести в категорию «земли
населённых пунктов».
В связи с нецелесообразностью сохранения пос. Красный
Октябрь в качестве населённого пункта (см. пункт 2.4.1 главы 2
настоящей пояснительной записки), земли в существующих границах
этого посёлка предусматривается перевести из категории «земли
населённых пунктов» в категорию «земли сельскохозяйственного
назначения».
Особо следует подчеркнуть, что реализация предложенных
решений по переводу земель одной категории в другую не нанесет
ущерба сельскохозяйственному комплексу Верхнечирского поселения,
но будет только способствовать повышению его эффективности. При
этом даже площадь земель сельскохозяйственного использования
практически не сократится. Ниже приводится доказательство этого
утверждения.
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 30 -
Под градостроительное развитие трех приречных хуторов
предлагается перевести в категорию «земли населенных пунктов»
1245 га земель категории «земли сельскохозяйственного назначения».
Фактический
следующий:
функциональный
состав
переводимых
земель
- территория водного объекта реки Чир в границах ее
прибрежной защитной полосы – 286 га;
- территории, застроенные жилыми и хозяйственными объектами
– 86 га;
- территории, заросшие камышами и болота, расположенные за
пределами прибрежной защитной полосы р. Чир – 28 га;
- территории, покрытые зелеными насаждениями – 114 га;
- территории, покрытые зарослями и кустарником – 51 га;
Общая площадь перечисленных видов использования земель
составляет – 565 га.
Следовательно, из общей площади 1245 га земель категории
«земли сельскохозяйственного назначения», переводимых в
категорию «земли населенных пунктов» только 1245 – 565 = 680 га
являются сельскохозяйственными угодьями.
Из этих земель настоящим проектом 267 га сохраняются в
качестве «зон сельскохозяйственного использования». К этому виду
зон следует добавить земли, которые настоящим проектом
предусмотрено использовать под размещение ЛПХ, т.е. территории
«подзон ЛПХ», общей площадью 74 га.
Так же земли пос. Красный Октябрь (30 га) и хутора Ейского (51
га), которые настоящим проектом предусмотрено перевести в
категорию «земли сельскохозяйственного назначения». Тогда общая
площадь
земель
сохраняющих
свою
функцию
земель
сельскохозяйственного использования составит: 267 + 74 + 30 + 51 =
422 га.
Тогда
площадь
земель
сельскохозяйственных
угодий,
подлежащих переводу в категорию «земли населенных пунктов» для
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 31 -
возможного использования их по другому назначению составит: 680 –
428 = 258 га.
Из этих земель настоящим проектом под организацию
производственных, общественно-деловых и дачного строительства
предусмотрено использовать 24 га.
Оставшиеся 234 га сельхозугодий войдут в площадь территории
рекреационной зоны. По экспертной оценке порядка 200 га этой
территории
при
разработке
проекта
рекреационной
зоны
целесообразно
использовать
под
сенокошение,
т.е.
и
в
сельскохозяйственном использовании. Таким образом, при переводе
земель долины р. Чир из категории «земли сельскохозяйственного
назначения» в категорию «земли населенных пунктов» для нужд
сельского хозяйства «теряется» всего 24 + (234-200) = 58 га или 4,7%.
Если принять во внимание, что экономическая отдача от указанного
перевода земель ожидается значительно выше отдачи от
сегодняшнего использования этих земель, то утверждение о том, что
предлагаемый настоящим проектом перевод земель из одной
категории в другую не нанесет ущерба сельскохозяйственному
комплексу поселения.
Но самым веским доказательством правомерности приведенных
выше обоснований перевода земель из одной категории в другую
является распоряжение Правительства Российской Федерации от
15.06.10 № 982-р, утвердившее мероприятия по совершенствованию
правового регулирования градостроительной деятельности. Пунктом
20 указанных мероприятий предусматривается «отмена деления
земель на категории как инструмента дублирующего институты
территориального планирования и градостроительного зонирования».
Установленный срок выполнение этого пункта мероприятий – 2-ой
квартал 2011 года.
В связи с тем, что перевод земли хутора Ейский в категорию
«земли сельскохозяйственного назначения» (см. п. 2.4.1 настоящей
записки) откладывается на неопределенное время, Институт считает,
что в целях недопущения дальнейшей застройки жилой зоны х.
Ейского, при разработке «Правил землепользования и застройки
территории
Верхнечирского
сельского
поселения»,
видом
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 32 -
разрешенного использования территории этой зоны необходимо
установить вид «условно разрешенное использование».
3.2 Предложения
территории поселения
по
функциональному
зонированию
3.2.1 Территории вне населенных пунктов
Функциональное
зонирование
указанных
территорий
произведено с учетом их фактического использования или
назначения, а именно:
- земли категории «земли сельскохозяйственного назначения»
представляющие собой сельскохозяйственные угодья, отнесены к
двум функциональным зонам: «зона пахотных угодий» и «зона
кормовых угодий»;
- переводимые в категорию земель сельскохозяйственного
назначения земли населенного пункта пос. Красный Октябрь отнесены
к функциональной зоне «производственная зона животноводства»;
земли
категории
сельскохозяйственного
назначения,
переданные из фонда перераспределения земель в государственный
лесной фонд (постановление главы Боковского района от 11.07.98,
№307), отнесены к функциональной зоне «зона воспроизводства
лесов»;
- земли бывших фруктовых садов отнесены к функциональной
зоне «зона садоводства»;
земельные
участки,
занятые
почвозащитными
лесонасаждениями, расположенными на склонах многочисленных
балок и оврагов, отнесены к функциональной зоне «зона зеленых
насаждений»;
- земли категории «земли запаса» отнесены к функциональной
зоне «зона земель запаса».
Таким образом, на рассматриваемых в настоящем пункте
пояснительной записки территориях выделено 7 разновидностей
функциональных зон. Их краткие характеристики, количество и
местоположение приведены на карте чертежа комплекта 61.05АТП.11-О.АП, лист 4.
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 33 -
Территория кладбища, расположенного вблизи пос. Красный
Октябрь, в самостоятельную функциональную зону специального
назначения не выделена в связи с нецелесообразностью ее
дальнейшего использования под действующее кладбище. Настоящим
проектом эта территория с учетом СЗЗ от нее шириной 50 м
рассматривается как зона с особыми условиями использования
территории, в которой запрещены захоронения и строительство
капитальных объектов (см. п. 3.2.3 настоящей записки).
Так же не выделены в самостоятельные функциональные зоны
территории разведанных местоположений полезных ископаемых, т.к.
до начала разработки ископаемых, эти территории используются в
соответствии
с
функциональным
зонированием
территорий
поселения, расположенных вне границ населенных пунктов, а после
разработки месторождений функциональное назначение этих
территорий в настоящем проекте определить не представляется
возможным. Вместе с тем, границы этих территорий с территориями
их охранных зон отнесены к зонам с особыми условиями
использования территории (см. п. 3.2.3 настоящей записки).
Кроме перечисленных выше функциональных зон на карте
чертежа
комплекта
61.05А-ТП.11-О.АП,
лист
4
показано
функциональное зонирование территории х. Ейского. Это сделано по
причине того, что в перспективе земли этого хутора предусмотрено
перевести в земли сельскохозяйственного назначения и использовать
их под создание животноводческого комплекса. Поэтому до
осуществления указанного перевода земель на территории х. Ейского
предлагается выделить только две функциональных зоны – «жилую
зону» (с установлением для нее в «Правилах землепользования и
застройки», условно разрешенного вида использования территории и
расположенных
на
ней
объектов),
и
«производственную
животноводческую
зону».
Такое
предложение
позволяет
предотвратить какое-либо развитие жилой зоны и свободно развивать
животноводческую зону.
3.2.2 Территории населенных пунктов
Функциональное зонирование территории населенных пунктов в
предлагаемых настоящим проектом границах проведено с учетом
фактического и целесообразного намечаемого их использования.
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 34 -
Границы каждой из вновь намечаемых функциональных зон
определены исходя из территориальных для нее возможностей,
особенностей ландшафта ее размещения, влияния этой зоны на
окружающую среду, транспортной и пешеходной доступности зоны.
Функциональное
зонирования
территорий
приречных
населенных пунктов показано на чертежах комплекта 61.05А-ТП.11О.АП, листы 5, 6,7.
При этом следует отметить, что при функциональном
зонировании территорий приречных населенных пунктов, настоящим
проектом помимо понятия «функциональная зона» введено понятие
«функциональная подзона». В частности, на территориях зон
сельскохозяйственного
использования
предусматривается
возможность создания «подзон ЛПХ», на территориях которых
правилами землепользования и застройки будет разрешено
строительство жилых домов и объектов сельскохозяйственного
назначения. А в качестве подзоны жилой застройки вводится понятие
«подзона дачного строительства», на территориях которых правилами
землепользования и застройки будет не допускаться ведения
подсобного хозяйства животноводческого профиля без согласия
собственника соседних земельных участков.
3.2.3 Градостроительные ограничения
Градостроительные ограничения (регламенты), вытекающие из
решений настоящего проекта и распространяющиеся на территорию
каждой отдельной функциональной зоны или зоны с особыми
условиями использование территории, приведены в экспликациях
функциональных зон, помещенных на карте чертежа комплекта
61.05А-ТП.11-О.АП, лист 4 и на чертежах комплекта 61.05А-ТП.11О.АП, листы 5, 6 и 7.
Ниже перечислены зоны с особыми условиями использования
территорий и указан характер ограничений:
1.
В жилой зоне х. Ейского предусматривается установление
вида использования земельных участков этой зоны как «условно
разрешенный вид использования». В этой зоне не допускается
приватизация земельных участков и строительство новых жилых
домов и вспомогательных объектов.
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 35 -
2.
На территории недействующего скотомогильника (вблизи
пос. Красный Октябрь) и его санитарно-защитной зоны не
допускается захоронения трупов животных, а на территории его
СЗЗ - строительство капитальных объектов.
3.
На территории санитарно-защитной зоны кладбища вблизи
пос. Красный Октябрь так же не допускается строительство
капитальных объектов.
4.
В границах охранных зон месторождений полезных
ископаемых не допускается приватизация земельных участков, а
так же строительство капитальных объектов.
5.
В рекреационных зонах трех приречных хуторов вводится
условие: «использовать по назначению только после выноса
скотомогильника» см. главу 5.
6.
На территориях производственных зон приречных хуторов
не допускается размещение объектов санитарной опасности
выше 4-го класса.
На карты перечисленных выше чертежей нанесены так же
границы зон с особыми условиями использования территорий для р.
Чир и для всех объектов местного значения, намечаемых к
размещению на территории поселения и требующих организации для
них охранных зон. Характер этих ограничений определяется
соответствующими техническими регламентами.
На территории Верхнечирского сельского поселения выявлены и
зарегистрированы постановлением Администрацией Ростовской
области (постановление №51 от 21.02.97) археологические памятники
в количестве 41 шт, из них в границах трех приречных хуторов – 4
памятника. Согласно действующему законодательству о культурноисторическом наследии такие памятники требуют вокруг себя
установление охранных зон, размеры которых определяются
проектом. Учитывая, что организация охранных зон на земельных
участках, расположенных на сельскохозяйственных угодьях вне
границ населенных пунктов, может препятствовать проведению
сельскохозяйственных работ, настоящим проектом, предлагается
проекты
охранных
зон
не
разрабатывать.
Предлагается
предусмотреть официальное, за подписью главы администрации
поселения, уведомление (предупреждение) владельцев (арендаторов)
указанных земельных участков о недопущении проведения на этих
земельных участках землеройных работ. В случае необходимости
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 36 -
проведения таких работ производить их под наблюдением
представителя органа охраны памятников археологического наследия
с обязательным составлением акта о результатах наблюдения.
В связи с изложенным, на карте чертежа комплекта 61.05АТП.11-О.АП, лист 4 границы зон охраны памятников археологического
наследия отсутствуют. Перечень всех памятников археологического
наследия с указанием кадастровых номеров земельных участков их
размещения и их землепользователей приведен в приложении № 3
настоящей пояснительной записки.
Что касается памятников археологического наследия №1,16,40 и
41 расположенных на территориях приречных населенных пунктов, то
для определения их точного местоположения и размеров их зон
охраны
предлагается
до
начала
разработки
«Правил
землепользования и застройки» территории указанных населенных
пунктов разработать для этих памятников проекты организации их
охранных зон.
3.3 Система расселения и архитектурно-планировочная
организация территории поселения
Обилие древних захоронений на территории Верхнечирского
поселения
свидетельствует
о
большой
привлекательности
междуречья Дона и Чира для обитания людей. С конца 18-го века
здесь начала складываться система расселения в виде мелких
хуторов с разрывами между ними, расположенных вдоль берегов рек,
т.е. система расселения линейно-узлового типа.
На территории Верхнечирского сельского поселения подобная
система начала формироваться с начала 18 века. К началу 20- го века
на этой территории уже были размещены 4 хутора – Ильичевка,
Верхнечирский, Большенаполовский, Ейский. Первые три хутора
образовали традиционную для междуречья Дона и Чира систему
расселения. Хутор Ейский, и образованный в конце первой четверти
20- го века на месте скотоводческой фермы тавричан, пос. Красный
Октябрь, оказались расположенными вне рамок традиционной
системы расселения. Это обстоятельство вероятно и привело к тому,
что эти населенные пункты не получили должного развития и в
настоящее время не соответствуют современным стандартам
проживания людей. Это обстоятельство явилось одной из причин,
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 37 -
предлагаемого настоящим проектом переселение жителей пос.
Красный Октябрь в приречные хутора в течение расчетного срока
действия генплана, а из хутора Ейского – возможно за пределами
этого срока, в зависимости от темпов возрождения животноводческого
комплекса Верхнечирского сельского поселения.
Уникально
благоприятные
природно-климатические
и
экологические условия для жизнедеятельности человека в долине р.
Чир в границах Верхнечирского поселения и реальные ресурсные
возможности этой территории послужили основой позитивного
сценария социально-экономического и градостроительного развития
Верхнечирского сельского поселения. Поэтому настоящим проектом
предусматривается
значительное
территориальное
развития
приречных хуторов и их слияние в единое селитебное образование,
препятствующее использованию существующих разрывов между
хуторами по иному назначению.
Планировочная структура этого образования строится по
линейному типу. Центральной композиционной осью этого
образования является р. Чир, по берегам которой размещаются
жилые, общественно-деловые,
производственные и другие
функциональные зоны. Практически на равном расстоянии от реки, по
обеим ее сторонам и параллельно ей, новое селитебное образование
обрамляется автодорогами, обеспечивающими симметричность
планировочной структуры этого образования и равноудаленность
планировочных его элементов от реки. Живописные озелененные и
свободные от застройки пространства между хуторами и внутри них
предусматривается использовать под создание протяженной (около
20-ти
км)
ландшафтно-рекреационной
зоны
туристического
назначение.
Графическое
изображение
нового
селитебного
пространства дано на чертежах комплекта 61.05А-ТП.11-О.АП, листы
5, 6 и 7.
На указанных чертежах видно, что сложившаяся планировочная
структура застройки приречных хуторов имеет случайный характер и
слабо развитый хаотичный улично-дорожный каркас. Поэтому
настоящим проектом предлагается некоторая структуризация
планировочной организации территории этих хуторов с четким
выделением на ней планировочных элементов (кварталов),
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 38 -
исключающая снос строений и изъятие земельных участков у
землепользователей.
В целях обеспечения связности всех планировочных элементов
планировочной структуры как в поперечном, так и в продольном
(вдоль р. Чир) направлениях, предлагается значительное развитие
улично-дорожной сети, улучшение качества ее конфигурации и
увеличение ее пропускной способности за счет сокращения
количества тупиковых улиц и обеспечения коротких и удобных
подъездов к объектам социально-бытового обслуживания. При этом
предлагается прокладка по улицам дорог с твердым покрытием,
устройство тротуаров и организация искусственного освещения в
темное время суток.
Проектом предусматривается создание благоприятной среды
для проживания, которая обеспечивает население приречных хуторов
нормативным
набором
объектов
социально-бытового,
образовательного, культурно-воспитательного и т.п. назначения,
централизованными
системами
газо
и
электроснабжения,
водоснабжения и водоотведения. На территориях хуторов
предусматриваются благоустроенные скверы, озелененные зоны
отдыха.
Большое внимание в настоящем проекте уделено сохранению
природно-ландшафтной
привлекательности
долины
р.
Чир,
самобытности и неповторимой архитектурно-пространственной
выразительности расположенных в ней населенных пунктов. С этой
целью проектом предусматривается допустимая высота застройки
жилых и общественных зон объектами не выше 3-х этажей, включая
мансарду. Для обеспечения экологического благополучия этой
территории на ней не допускается размещение производственных
объектов имеющих класс санитарной опасности выше IV-го.
Размещение всех функциональных зон проведено с учетом
недопущения их негативного взаимовлияния.
Несмотря
на
значительное
территориальное
развитие
приречных хуторов под застройку предусматривается использовать
менее 5% приречных территорий. Остальную часть прирезаемых
территорий предлагается использовать по прямому назначению – под
сельскохозяйственные угодья.
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 39 -
Развитие производственного комплекса поселения в приречных
хуторах предлагается путем восстановления и некоторым
территориальным развитием существующих производственных зон, а
также созданием на восточной окраине х. Большенаполовского новой
производственной зоны площадью 8 га.
В
связи
с
предлагаемым
настоящим
проектом
«перепрофилированием» использования территорий пос. Красный
Октябрь и хутора Ейский под животноводческие комплексы в данной
главе не приводятся какие-либо предложения по архитектурнопланировочной организации территорий указанных населенных
пунктов.
3.4 Предложения по развитию инженерно-транспортной
инфраструктуры и инженерной подготовки территории
В настоящей пояснительной записке указанные предложения
приводятся в виде краткого описания принципиальных решений по
обеспечению Верхнечирского сельского поселения объектами
инженерной и транспортной инфраструктуры.
Более подробное изложение решений по обеспечению
поселения объектами инженерно-транспортной инфраструктуры
приведено в томе 3 «Инженерно-транспортная инфраструктура»
настоящего проекта.
3.4.1 Водоснабжение
Источником питьевого водоснабжения населенных пунктов
Верхнечирского поселения является
Чирское месторождения
подземных вод. Хозяйственно-питьевое водоснабжение хуторов
Верхнечирского и Большенаполовского предусматривается путем
реконструкции и дальнейшего развития существующих в них систем
централизованного водоснабжения, за счет строительства новых
скважин, водонапорных башен и кольцевания водопроводных сетей.
Ввиду несоответствия качества воды из существующих скважин
х. Большенаполовского гигиеническим требованиям, предъявляемым
к системам централизованного водоснабжения, для этого хутора
предусматривается установка очистных сооружений контейнерного
типа с оборудованием для обеззараживания воды.
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 40 -
Из скважин х. Верхнечирского предусматривается подача воды к
х. Ильичевка с организацией там своей системы централизованного
водоснабжения.
Водоснабжение животноводческого комплекса на территории х.
Красный Октябрь предусматривается также от своей автономной
системы.
Водоснабжение х. Ейского предусматривается осуществлять по
существующей схеме – из индивидуальных колодцев.
3.4.2 Водоотведение
Централизованная система водоотведения в Верхнечирском
поселении отсутствует. Загрязненные стоки отводятся в выгребные
ямы, из которых специализированным автотранспортом вывозят в
места их приема.
Настоящим проектом предусматривается создание в населенных
пунктах (кроме х. Ейского) централизованных систем хозяйственнобытовой канализации с очисткой сточных вод на локальных очистных
сооружениях (ЛОС) блочно-модульного типа с полным циклом
механической и биологической отчистки. После очистки стоки
предусматривается сбрасывать в р. Чир, а активный ил использовать
в качестве органических удобрений. Всего на территории поселения
предусматривается установить 5 ЛОС, из них 1 шт в х. Ильичевка и по
2 шт – в х. Верхнечирский и х. Большенаполовский. Ориентировочные
места размещения указанных ЛОС показаны на листах проектов
генпланов перечисленных хуторов, а окончательные – будут
определены при разработке проектов планировки соответствующих
планировочных элементов.
Приемо-отводящая
система
канализационных
стоков
предусматривается в виде самотечно-напорных трубопроводов и
перекачивающих насосных станций колодцевого типа.
Создание централизованной системы канализования территорий
хуторов предлагается производить поэтапно.
В первую очередь рекомендует канализовать социально
значимые объекты обслуживания населения. Сводный план
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 41 -
размещение объектов и сетей водоснабжения и водоотведения
включен в том 2 настоящего проекта.
В х. Ейский водоотведения пока оставлено без изменения – в
выгребные ямы, откуда они вывозятся спецавтотранспортом на ЛОС.
Централизованная система удаления стоков на территории
животноводческого комплекса (пос. Красный Октябрь) предлагается
такой: навозные стоки сначала перекачиваются на установку для
разделения их на жидкую и твердую фракции. Жидкая фракция
направляется в карантинные емкости, рассчитанные на 10-ти суточное
хранение. После этого жидкие стоки направляются в двух-трех
ступенчатые
хранилища,
рассчитанные
на
полугодовое
выдерживание.
После
естественного
обеззараживания
и
гильментизации они могут быть использованы в качестве
органических
удобрений.
Твердая
фракция
стоков
после
выдерживания в буртах в течение от 1-го до 2-х месяцев, также может
использоваться в качестве органических удобрений.
3.4.3 Газо – и теплоснабжение
Источником газоснабжения приречных хуторов является
межпоселковый газопровод высокого давления II-ой категории,
подающий газ к ГГРП каждого хутора, который снижает давление до
среднего давления. Газораспределительная сеть каждого хутора
состоит из газопроводов среднего давления, газорегуляторных
пунктов, снижающих его до низкого давления и газоразводящих сетей
низкого давления.
Настоящим проектом предусматривается в течение расчетного
срока завершить полную газификацию Верхнечирского поселения в
соответствие с расчетной схемой газоснабжения Боковского
муниципального района, выполненной ОАО «Гипрониигаз» в 2006 году
в составе схемы газоснабжения Ростовской области.
В связи с тем, что настоящим генпланом прогнозируемые
потребности в газе Верхнечирского поселения на расчетный срок
превысили на 430 м³/час или 1074 тыс. м³/год объемы этих
потребностей, предусмотренные расчетной схемой газоснабжения
Боковского района, после утверждения настоящего проекта
необходимо скорректировать указанную схему и, по мере
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 42 -
необходимости,
осуществить
поэтапное
развитие
системы
газоснабжение поселения с учетом рекомендаций, изложенных в томе
2 настоящего проекта.
Теплоснабжение жилых, общественных и производственных
зданий настоящим проектом предусматривается осуществить от
теплоисточников, работающих на газовом топливе.
Для объектов малого объема предлагается использовать
индивидуальные газовые теплогенераторы, а для горячего
водоснабжение – газовые проточные водонагреватели.
Для отдельно стоящих объектов значительного объема, в
которых
применение
индивидуальных
теплогенераторов
неэффективно, предлагается использовать встроено-пристроенные
или отдельно стоящие модульные шкафные котельные. При
компактном размещении группы объектов возможно устройство
группового
теплоисточника.
Окончательный
выбор
схемы
теплоснабжение объекта (или объектов) рекомендуется определить
на стадии разработки проектов планировки соответствующих
планировочных элементов (территориальных зон).
3.4.4 Электроснабжение
Электроснабжение
населенных
пунктов
Верхнечирского
поселения осуществляется от сетей электроподстанции ПС 35/10 кВ
«В. Чирская», расположенной на юге центральной части х.
Большенаполовский. ПС «В. Чирская» получает электроэнергию от ПС
110/35/10 кВ «Каргинская», расположенной в 20-ти км к юго-востоку от
нее. ПС «Каргинская» на начало 2011 года располагала резервом
установленной мощности трансформаторов порядка 6 МВт.
Все
энергопотребности
Верхнечирского
поселения
обеспечиваются электроэнергией по ВЛ 10 кВ и через ПС 10/0,4 кВ по
ВЛ 0,4 кВ.
Настоящим проектом принципиальная схема электроснабжения
всех новых потребителей энергии не меняется. На стадиях разработки
проектов планировки реконструируемых и новых планировочных
элементов предусматривается лишь уточнение мест установки ПС
10/0,4 кВ и трасы новых Вл 10 и 0,4 кВ.
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 43 -
3.4.5 Системы связи
Из-за расположения в пониженной части рельефа основные
населенные
пункты
Верхнечирского
населения
–
хутора
Большенаполовский, Верхнечирский и Ильичевка не имеют
устойчивой мобильной связи с внешним миром. Для ликвидации
указанного недостатка и улучшения качества других видов связи
настоящим проектом предусматривается:
- в северной части х. Верхнечирского строительство базовой
станции сотовой связи с установкой радиорелейной мачты;
- увеличение емкости существующей АТС в соответствие с
заказами на установку телефонов, с одновременной заменой
оборудования аналогово типа на цифровое;
- переход на цифровое телевизионное вещание (в соответствие
с общероссийской программой);
- развитие эфирного радиовещания в диапазонах УКВ и ФМ;
- расширение сферы услуг, оказываемых отделениями почтовой
связи (ОПС);
- оборудование ОПС пунктами коллективного досуга в Интернет.
3.4.6 Транспортная инфраструктура
Плотность автомобильных дорог общего пользования в границах
Верхнечирского поселения в пересчете на 1000 кв км составляет 50
км, что почти в 3 раза ниже средней плотности по Ростовской области.
Подъезд к территории поселения осуществляется по
межмуниципальной автодороге общего пользования, связывающей
территорию поселения с автодорогой общего пользования
регионального значения «г. Миллерово – ст. Вешенская», имеющей
выход на автомагистраль федерального значения М 4 «Дон» «Москва
– Новороссийск». Автодорогой общего пользования местного
значения х. Верхнечирский связан с х. Ильичевка. Общая
протяженность улично-дорожной сети всех населенных пунктов
поселения составляет 33 км, из них только 3 км имеют
асфальтобетонное покрытие, 11,5 км – щебеночное покрытие,
остальные 18,5 км – грунтовое. Какая-либо транспортная
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 44 -
инфраструктура в поселении отсутствует. Настоящим проектом
предлагается:
- реконструкция автомобильной дороги общего пользования
местного значения х. Верхнечирский – х. Ильичевка, с устройством
асфальтобетонного покрытия (протяженность – 3 км);
- строительство автомобильной дороги общего пользования
местного
значения
с
асфальтобетонным
покрытием
х.
Большенаполовский – х. Ейский, протяженностью около 7 км;
- строительство автомобильной дороги с асфальтобетонным
покрытием к проектируемому животноводческому комплексу на
территории пос. Красный Октябрь, протяженностью 7,5 км;
- строительство (на паях с администрацией Чертковского района)
автомобильной дороги общего пользования местного значения с
асфальтобетонным покрытием х. Ильичевка – х. Батановский,
протяженностью около 10 км, в т.ч. в границах Верхнечирского
поселения около 4-х км.
Строительство этой дороги сыграет важную роль в социальноэкономическом развитии Верхнечирского поселения.
Во-первых, сократится на 75 км расстояния от поселения до
автомагистрали федерального значения М 4 «Дон».
Во-вторых, сократится на 30 км расстояние до железнодорожной
магистрали федерального значения.
В-третьих, поселение получает кратчайший автодорожный выход
на Украину (100 км).
В-четвертых, существующий тупиковый подъезд к поселению по
автодороге межмуниципального значения превращается в транзитную
автодорогу общего пользования регионального значения, что вызовет
активность малого бизнеса по обустройству ее объектами
придорожного сервиса.
- в пределах существующей застройки реконструкция местных
улиц и проездов с целью приведения их технических параметров к
нормативным
с
заменой
грунтощебеночного
покрытия
на
асфальтобетонное;
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 45 -
- строительство, по мере необходимости, новых дорог в
соответствии с решениями проектов генпланов приречных хуторов;
- в существующих и проектируемых жилых кварталах устройство
пешеходных дорожек с твердым покрытием;
- размещение в хуторах Верхнечирский, Большенаполовский,
Ильичевка остановочных пунктов, оборудованных павильонами, для
посадки-высадки пассажиров;
- размещение в х. Верхнечирский АЗС на одну заправочную
колонку и станции техобслуживания на 2 поста.
3.4.7 Инженерная подготовка территорий
Организация поверхностного стока и улучшение санитарного
состояния территории.
В целях благоустройства проектируемой территории проектом
предусматривается организация поверхностного стока путем
проведения вертикальной планировки и устройства сети водостоков.
Вертикальная планировка
На чертежах генпланов приречных хуторов показаны черные
(натурные) и красные (проектные) отметки в точках перелома уклонов
по осям проезжих частей улиц. Планировочные отметки назначены с
учетом минимальных нарушений естественного рельефа и с учетом
существующих отметок твердых покрытий проездов. До выполнения
планировочных работ на новых территориях предусмотреть срезку
растительного грунта.
Ниже представлена краткая характеристика
мероприятий по вертикальной планировке.
намеченных
Территория хуторов расположена на противоположных берегах
р. Чир. Берега имеют извилистую форму. Рельеф слабоволнистый с
небольшими тальвегами и водоразделами. Имеются участки
с
рельефом пойменного характера, отведенные в основном под личные
подсобные хозяйства. Территория жилой застройки расположена
выше уровня затопления 1% паводком.
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 46 -
В восточной части
перед х. Ильечевский
течение реки
зарегулировано дамбой, по верху которой проходит дорога. Уклоны
по основным улицам имеют нормативные значения. Падение рельефа
в сторону реки.
Водоотвод решается упорядочением существующей открытой
системы с использованием лотков, канав, кюветов, оврагов. На
территориях промплощадок предусмотреть локальные очистные
сооружения.
Учитывая современные высокие требования к охране водоемов
от загрязнения и необходимость в связи с этим, очистки дождевых
стоков с территории при выпуске их в водоемы, проектом
предусматривается в местах приема поверхностного стока устройство
отстойников.
Противоэрозионные мероприятия.
На проектируемой территории эрозионная сеть развивается
достаточно активно. Эрозионная деятельность проявляется в период
таяния снега и интенсивных дождей в виде плоскостного смыва.
Проектом предусматривается выполнение противоэрозионного
регулирования территории путем максимального сохранения
почвенного покрова и растительности, регулирования и укрепления
русел водотоков. Проектом предлагается выполнить укрепление
склонов посевом многолетних трав, посадкой деревьев и кустарников
для проветривания и быстрого осушения склонов.
Мероприятия по борьбе с оврагами и противооползневые
мероприятия.
Так как на территории поселения имеются овраги и овражистые
образования, проектом предлагается ряд мероприятий, направленных
на предотвращение эрозии почвы и рациональное градостроительное
использование таких земель.
В пределах оврага необходима стабилизация склонов и дна.
Предусматривается
организация
поверхностного
стока
на
прилегающей территории, исключающая неорганизованный сброс
поверхностных вод в овраг.
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 47 -
Подготовка просадочных территорий.
При проектировании и строительстве зданий на просадочных
грунтах должны быть предусмотрены все мероприятия, устраняющие
просадочные явления и обеспечивающие устойчивость конструкций
согласно СП-11-105-97. На территории сельского поселения
присутствуют грунты I типа по просадочности.
При проектировании зданий на просадочных грунтах с I типом
грунтовых условий по просадочности следует учитывать просадки от
внешней нагрузки и собственного веса грунта и, как правило,
предусматривается полное устранение просадочных свойств грунтов в
пределах верхней зоны просадки или полная прорезка просадочной
толщи свайными фундаментами.
Защиту
территории
от
ветровой
дефляции
осуществлять путем посева трав и кустарников.
следует
Благоустройство прибрежной территории.
Прибрежные территории и дно реки в пределах населенных
пунктов необходимо очистить от ила, в местах отдыха отсыпать
мелким галечным материалом или песком.
Приведенный состав инженерных мероприятий выполнен в
объеме, необходимом для обоснования планировочных решений и
подлежит уточнению на последующих стадиях проектирования. При
освоении территории на каждом отдельном участке необходимо
проведение детальных инженерно-геологических изысканий. Состав
защитных сооружений следует назначать в зависимости от характера
опасных
геологических
процессов
(постоянного,
сезонного,
эпизодического) и величины ими приносимого ущерба.
Комплекс мероприятий по инженерной подготовке всей
территории поселения, подлежит уточнению на последующих стадиях
проектирования и разрабатываются в полном объеме на стадии
рабочего проекта.
Глава 4. Факторы риска возникновения чрезвычайной
ситуации и обеспечения противопожарной безопасности.
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 48 -
Основанием для разработки главы являются: Задание на
разработку генеральных планов Верхнечирского, Грачёвского,
Земцовского, Каргинского, Краснозоринского, Краснокутского сельских
поселений Боковского района Ростовской области, Перечень
основных факторов риска возникновения ЧС природного и
техногенного характера от 19.05.2011г. №4-1сфд/5467 ГУ МЧС России
по Ростовской области.
Настоящая глава разработана в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской
29.12.2004г. №190-ФЗ (ред. 21.04.2011г.);
Федерации
от
Федеральным законом
от
21.12.1994г.
№68-ФЗ
(ред.
29.12.2010г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера»;
Федеральным законом от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности».
При
разработке
главы
использовалась
информация,
предоставленная Администрациями Боковского района Ростовской
области и Верхнечирского сельского поселения Боковского района
Ростовской области.
4.1
Перечень возможных источников ЧС природного
характера, которые могут оказывать воздействие на территорию
Верхнечирского сельского поселения
Опасные геологические процессы:
В качестве опасных геологических процессов на территории
Верхнечирского сельского поселения установлены:
- оползни, обвалы: территорию поселения пересекают
многочисленные балки. Приближающаяся к границам оврагов
застройка может повлечь развитие негативных процессов в виде
оползней, обвалов;
- овражная эрозия: возможны процессы образования оврагов на
крутых склонах водоразделов;
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 49 -
- просадка в лессовых грунтах: на территории поселения
лессовидные суглинки проявляют просадочные свойства I типа.
Природные пожары: ландшафтный, степной, лесной.
Исходя из природно-климатических условий, на территории
Верхнечирского сельского поселения имеется угроза возникновения
ландшафтных, степных, лесных пожаров, особенно в летний период.
Причины возникновения природных пожаров – рост антропогенной
нагрузки (увеличение количества нарушений правил пожарной
безопасности, сельскохозяйственные палы).
В лесах на территории поселения возможно возникновение ЧС
муниципального характера, в результате которой зона ЧС в лесах не
выходит за пределы одного муниципального образования, при этом в
лесах на указанной территории не локализованы крупные лесные
пожары (площадью более 25 га в зоне наземной охраны лесов) или
лесной пожар действует более 2 суток.
4.2 Перечень источников ЧС техногенного характера на
территории Верхнечирского сельского поселения, а также вблизи
указанной территории
Предприятия, использующие в своем технологическом цикле
АХОВ, на территории поселения отсутствуют. Радиационно-опасные
объекты
–
отсутствуют.
Объекты
железнодорожного
и
трубопроводного транспорта – отсутствуют.
Пожаровзрывоопасные объекты – пожары и взрывы:
К пожаровзрывоопасным объектам, расположенным в границах
Верхнечирского
сельского
поселения,
отнесены
следующие
существующие и проектируемые объекты:
Автозаправочная станция (АЗС).
В настоящий момент на территории Верхнечирского сельского
поселения АЗС отсутствуют.
Проектом предлагается разместить автозаправочную станцию на
одну заправочную колонку в х. Верхнечирский.
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 50 -
Анализ опасностей, связанных с авариями на АЗС, показывает,
что максимальный ущерб персоналу и имуществу объекта наносится
при разгерметизации технологического оборудования станции и
автоцистерн, доставляющих топливо на АЗС. Потенциально опасные
вещества, обращающиеся на АЗС – бензин, дизельное топливо.
На АЗС возможно возникновение техногенных ЧС локального
характера.
Газовые
теплогенераторы,
газовые
блочно-модульные
автоматизированные котельные, ГРП, газораспределительные
сети.
Проектом прогнозируется 100% газификация
пунктов поселения в течение расчетного срока
генерального плана.
населенных
реализации
Описание системы газоснабжения поселения дано в п. 3.4.
Потенциально опасное вещество, обращающееся на объектах –
природный газ.
В результате аварий на объектах
газопотребления
возможно
возникновение
локального, муниципального характера.
газоснабжения и
техногенных
ЧС
Гидродинамически опасные объекты – аварии, связанные с
разрушением сооружений напорного фронта гидротехнических
сооружений (плотин, дамб и др.), образованием волны прорыва и
зоны катастрофического затопления:
Согласно реестру ГТС водохозяйственных объектов Боковского
района, в границах Верхнечирского сельского поселения расположены
4 ГТС, характеристика которых представлена в таблице 4.2.
Таблица 4.2
№ ГТС Наименовани
Местоположение
в/х
е в/х
басс река, расстоя расстояние
объекта
объекта
ейн балка ние от
от
реки
устья ближайшего
или
населенного
истока
пункта до
водоток створа ГТС
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
Администра- Целесообтивная
разность
принадлеж- существовани
ность
я ГТС
территории
створа ГТС и
водохранили
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 51 -
а до
створа
ГТС
пруд
1405001 "Ильичевский" Чир
русловой
река
Чир
305 км
от устья
ща (пруда)
0,5 км ЮЗ
х. Ильичёвка,
6,5 км ЮЗ
х. Верхнечирский
1 км ЮЗ
х. Ильичёвка,
6 км ЮЗ
х. Верхнечирский
7 км СВ
х. Большенаполовский,
С окраина
х. Ейский
Боковский
район
хозяйственно
Верхнечирск необходим
ое с.п.
Боковский
район
хозяйственно
Верхнечирск необходим
ое с.п.
1405002
пруд
балочный
балка
1 км от
Чир Рогожустья
кина
1405003
пруд
балочный
балка
Кали- 7 км от
Чир
новска устья
я
пруд
балочный
левый
8 км СВ
отрог
Боковский
х. Большебалки 8 км от
район
Чир
наполовский,
Калиустья
Верхнечирск
1 км СВ
новска
ое с.п.
х. Ейский
я
1405004
Боковский
не имеет,
район
предлагается
Верхнечирск
к ликвидации
ое с.п.
не имеет
В связи с планируемым освоением и застройкой территории
Верхнечирского сельского поселения необходимо учитывать факторы
риска возникновения ЧС на гидротехнических сооружениях.
По данным ГУ МЧС России по Ростовской области:
- территория х.Ильичёвка находится в зоне возможного
катастрофического затопления до отметки 141,0 м БСВ при прорыве
плотины пруда «Ильичёвский» на р.Чир; планировочную отметку
проектируемых участков территории х.Ильичёвский принять не менее
139,50 м БСВ (СНиП 2.07.01-89, п. 9.3, прим. 1);
- территория х.Верхнечирский находится в зоне возможного
катастрофического затопления до отметки 131,0 м БСВ при прорыве
плотины пруда «Ильичёвский» на р.Чир; планировочную отметку
проектируемых участков территории х.Верхнечирский принять не
менее 129,50 м БСВ;
- территория х.Большенаполовский находится в зоне возможного
катастрофического затопления до отметки 120,50 м БСВ при прорыве
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 52 -
плотины пруда «Ильичёвский» на р.Чир; планировочную отметку
проектируемых участков территории х.Большенаполовский принять не
менее 119,00 м БСВ.
Массовое жилищное строительство и строительство объектов с
массовым пребыванием людей в зонах катастрофического затопления
(на участках с планировочными отметками ниже 139,5 м БСВ – в
х.Ильичёвский, ниже 129,50 м БСВ – в х.Верхнечирский, ниже 119,00 м
– в х.Большенаполовский) запрещается (СНиП 2.07.01-89, п. 9.3,
прим.1; СНиП 2.01.51-90, п. 3.14).
Опасные происшествия на автомобильном транспорте при
перевозке опасных грузов:
К потенциально-опасным объектам, аварии на которых могут
привести к образованию зон ЧС в результате происшествий на
транспорте при перевозке опасных грузов на территории
Верхнечирского сельского поселения, можно отнести существующие и
проектируемые объекты транспортной инфраструктуры.
Характеристика транспортной инфраструктуры приведена в п.
3.4.
Аварии на автомобильном транспорте при перевозке опасных
грузов с выбросом (выливом) опасных химических веществ, взрывом
горючих жидкостей и сжиженных газов возможны фактически на всей
территории поселения, где проходят автомобильные дороги.
По автодорогам могут перевозиться: ГСМ в автоцистернах
16,3м3, СУГ в автоцистернах емкостью 8,10,11,20 м3, аварийнохимические опасные вещества (АХОВ) в цистернах емкостью 2-6 т и
другие опасные грузы.
При разливе (выбросе, взрыве) опасных веществ в результате
аварии транспортного средства возможно образование зон
химического заражения, зон разрушения и пожаров в населенных
пунктах Верхнечирского сельского поселения.
В результате происшествий на автомобильном транспорте при
перевозке опасных грузов по территории сельского поселения,
возможно возникновение ЧС локального характера.
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 53 -
4.3 Перечень возможных источников ЧС биологосоциального характера на территории Верхнечирского сельского
поселения (при наличии данных источников ЧС)
На территории Верхнечирского сельского поселения находится
сибиреязвенный скотомогильник (0,4км севернее х.Ильичёвка).
Характеристика дана в таблице 4.3. Угрозы подтопления указанного
объекта нет.
Таблица 4.3
Райо Ближайший
Сибиреязвенный скотомогильник
н
населенный Удаленно Годы Соответствие Принад- Угроза
пункт к
сть от захоро санитарно- лежность подтоп
сибиреязвен населенн -нений ветеринарным определе ле-ния
ному
ого
нормам и
на/
скотомогиль пункта, км
правилам
не
нику
содержания определе
(да/нет)
на
Боко
в- х. Ильичёвка 0,4 км
1976
да
нет
нет
ский
Проектом
генерального
плана
предлагается
вынос
скотомогильника за пределы поселения в специально отведённое
место.
На территории поселения существует угроза заражения
животных и птиц особо опасными болезнями: ящуром, бешенством,
лептоспирозом, гриппом.
На всей территории области сохраняется вероятность
возникновения вспышек африканской чумы свиней при заносе
возбудителя с кормами, живыми свиньями и продукцией
свиноводства, не прошедшей термическую обработку, а также в
результате
миграции
больных
особей
дикого
кабана
с
неблагополучных территорий.
Среди населения Ростовской области возможны единичные
случаи заболеваемости острыми кишечными инфекциями, в том числе
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 54 -
ботулизмом. Источник ЧС – недоброкачественная питьевая вода,
нарушение санитарно-гигиенических норм и правил при хранении
продуктов питания, несоблюдение правил личной гигиены,
употребление недоброкачественных овощей и фруктов, закупленных
на стихийных рынках, продукты, закупленные от частных лиц.
В связи с весенней активацией клещей и массовым выходом
населения на природу возможны случаи пострадавших от укусов
клещей.
4.4
Перечень мероприятий по обеспечению пожарной
безопасности
Состояние системы обеспечения пожарной безопасности на
проектируемой территории.
Централизованными системами водоснабжения оборудованы
х.Верхнечирский и х.Большенаполовский. Источник водоснабжения –
Чирское месторождение подземных вод. В остальных населенных
пунктах снабжение водой осуществляется из индивидуальных
дворовых колодцев.
Источником наружного противопожарного водоснабжения в
х.Верхнечирский и х.Большенаполовский являются водопроводные
сети с установленными на них пожарными гидрантами. Количество
пожарных
гидрантов
в
х.Верхнечирский
–
2
шт.,
в
х.Большенаполовский – 2 шт. Для регулирования расхода воды в
течение суток на водопроводной сети установлены водонапорные
башни объемом 25 м3. Количество водонапорных башен
х.Верхнечирский – 3 шт., в х.Большенаполовский – 2 шт. В
резервуарах водонапорных башен хранится противопожарный запас
воды в объеме 3м3, из расчета тушения одного пожара в течение 10
минут при расходе воды на 1 пожар 5 л/сек. Также, в х.Верхнечирский
и х.Большенаполовский в каждом имеется 1 естественный водоем,
оборудованный 1 пирсом.
Источники наружного противопожарного водоснабжения в
х.Ейский, х.Ильичевка, п.Красный Октябрь, в каждом – 1 водонапорная
башня; 1 естественный водоем, не оборудованный пирсом.
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 55 -
На территории общеобразовательных и дошкольных учреждений
для наружного пожаротушения расположены пожарные резервуары.
Сведения о
пожарных депо.
расположении
имеющихся
В настоящий момент пожарное депо
Верхнечирского сельского поселения отсутствует.
и
проектируемых
на
территории
Тушение пожаров в поселении обеспечивает 9 пожарная часть
ГУ «18 отряд ФПС по Ростовской области», расположенная в ст.
Каргинская.
Согласно требованиям ГУ МЧС России по Ростовской области, в
проекте генерального плана Грачёвского сельского поселения
предусматривается размещение пожарного депо в х.Грачёв. Это депо
намечено и для обслуживания Верхнечирского сельского поселения.
Другие
практические
мероприятия,
предусмотренные
проектом
по
обеспечению
пожарной
безопасности
на
проектируемой территории.
Проектом генерального плана предполагается, что на расчетный
срок весь жилищный фонд и объекты общественного назначения в
поселении будут оборудованы централизованным водоснабжением с
вводами в здания.
При строительстве и реконструкции водопроводных сетей
необходимо предусмотреть установку пожарных гидрантов в
соответствии с требованиями нормативно-технических документов.
Существующие пожарные водоемы на объектах общественного
назначения должны быть приведены в функциональное состояние.
Водонапорные башни должны быть приспособлены для отбора
воды пожарной техникой в любое время года.
К рекам и водоемам должна быть предусмотрена возможность
подъезда для забора воды пожарной техникой в соответствии с
требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 56 -
Противопожарные расстояния от границ застройки сельских
поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой до
лесных массивов – не менее 15 м.
В части, касающейся противопожарного водоснабжения
поселения, необходимо учитывать требования ст.68 Федерального
закона от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о
требованиях пожарной безопасности».
4.5 Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций
Система оповещения населения.
Создание, совершенствование (реконструкция) и поддержание в
постоянной готовности к задействованию местной системы
оповещения является составной частью мероприятий по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям, проводимых администрацией
Верхнечирского сельского поселения.
Доведение сигналов об угрозе ЧС до населения может
осуществляться с использованием электросирен и уличных
громкоговорителей,
устанавливаемых
на
существующих
и
проектируемых зданиях, а также путем передачи речевых сообщений
по каналам радиовещания, телевидения. Оповещение рабочего
персонала существующих и проектируемых объектов осуществляется
по объектовой системе оповещения.
Основной способ оповещения – передача речевой информации.
По сигналу ГО граждане обязаны немедленно включить радио- и
телевизионные
приемники
для
прослушивания
экстренного
сообщения Главного управления МЧС России по Ростовской области.
Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется:
локальной – силами и средствами организации;
муниципальной – силами и средствами органов местного
самоуправления;
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 57 -
межмуниципальной и региональной – силами и средствами
органов местного самоуправления, органов исполнительной власти
области.
При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в
установленном порядке силы и средства федеральных органов
исполнительной власти.
Ликвидация последствий ЧС на территории Верхнечирского
сельского поселения может осуществляться с привлечением
специально подготовленных сил и средств служб постоянной
готовности:
- 9 пожарная часть ГУ «18 отряд ФПС по Ростовской области»,
ст. Каргинская;
- 46 пожарная часть ГУ «18 отряд ФПС по Ростовской области»,
ст. Боковская;
- сил и средств Боковского районного звена территориальной
(областной)
подсистемы
единой
государственной
системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Первая медицинская помощь может быть оказана в
существующих медицинских учреждениях Верхнечирского сельского
поселения: 3-х фельдшерско-акушерских пунктах, расположенных в
х.Верхнечирский, х.Большенаполовский, х.Ильичёвка.
Обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях.
По данным ГУ МЧС России по Ростовской области, территория
Верхнечирского сельского поселения Боковского района Ростовской
области находится за пределами зоны возможного сильного
радиоактивного заражения.
Население Верхнечирского сельского поселения подлежит
укрытию в противорадиационных укрытиях с Кз=50 (дооборудованных
в ПРУ подвальных помещений).
Перечень мероприятий по снижению риска возникновения ЧС и
уменьшению последствий их воздействия.
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 58 -
1. Вновь строящиеся объекты размещать по отношению к
существующим объектам и прилегающим территориям с соблюдением
нормативных разрывов, противопожарных норм, санитарно-защитных
и охранных зон.
2. Подъезды к зданиям и сооружениям планировать с учетом
обеспечения возможности доступа аварийно-спасательных команд во
все помещения зданий и во все сооружения на проектируемой
территории.
3. Размещение проектируемых зданий предусмотреть с учетом
зон возможного распространения завалов (СНиП 2.01.51-90, прил. 3)
на прилегающие улицы местного значения для обеспечения
беспрепятственного ввода сил и средств ликвидации ЧС и
беспрепятственной эвакуации людей.
4. Систему зеленых насаждений и незастраиваемых территорий
увязать с проектируемой улично-дорожной сетью с целью
обеспечения свободного выхода населения из разрушенных частей
населенных пунктов в случае воздействия современных средств
поражения.
5.
Для
предупреждения
населения
на
территории
Верхнечирского сельского поселения о ЧС целесообразно
предусмотреть подключение местной системы оповещения к
территориальной автоматизированной системе централизованного
оповещения для передачи сигналов и сообщений об угрозе ЧС.
6.
Проектирование
и
строительство
жилых
домов,
административных зданий и зданий соцкультбыта необходимо вести с
устройством подвальных помещений, используемых в особый период
для укрытия населения.
7. Необходимо предусмотреть увеличение резерва средств
индивидуальной защиты (СИЗ) для населения Верхнечирского
сельского поселения (прогнозная численность на 2030г. – 1260
человек).
8. Проектирование систем водоснабжения поселения вести с
учетом требований ВСН ВК4-90 «Инструкция по подготовке и работе
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 59 -
систем хозяйственно-питьевого
ситуациях».
водоснабжения
в
чрезвычайных
Глава 5. Охрана окружающей среды.
(Выполнена в связи с требованием задание на разработку
настоящего генплана).
В связи с тем, что мониторинг состояния природной среды
Верхнечирского поселения не ведется, получить объективные
показатели современного ее состояния, а так же данные о динамике
ее изменения не представилось возможным. В то же время, учитывая
отсутствие
в
ближнем
и
средним
окружении
поселения
промышленных
предприятий,
источников
электромагнитных
излучений, звукового давления, железных дорог, а так же транзитных
автомагистралей на его территории, можно сделать вывод, что
состояние атмосферного воздуха, почвы и воды в нем вполне
удовлетворительное. Этот вывод подтверждается и субъективным
восприятием пространства поселения.
В то же время, на территории поселения выявлено два
существующих объекта, представляющих серьезную опасность для
окружающей среды.
1. На расстоянии 750 м от пос. Красный Октябрь расположен
недействующий скотомогильник. Нормативная ширина его
санитарно-защитной зоны составляет 1000 м, в том числе и до
Верхнечирское сельское поселение
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1 Лист - 60 Боковского района Ростовской области
объектов содержания животных. Поэтому при разработке
проекта животноводческого комплекса на территории пос.
Красный Октябрь необходимо обеспечить этот размер СЗЗ
или согласовать с органами ветеринарного надзора
мероприятия, обеспечивающие сокращение этого размера до
750 м.
2. На северном берегу водохранилища, находящегося в
западной части х. Ильичевка, расположено захоронение
коровы, болевшей сибирской язвой. Это захоронение
обозначено надмогильным холмиком, в основании которого по
всему его периметру устроено сетчатое ограждения и
выполнена водоотводящая канава, по которой атмосферные
осадки стекают в водохранилище. Здесь же на деревянном
шесте закреплена фанерная табличка с надписью «Сибирская
язва 1976 г.». Каких-либо документальных сведений об этом
захоронении в администрации поселения и экологической
службе Боковского муниципального района отыскать не
удалось.
Попытка найти такие сведения в Ростовской областной станции
по борьбе с болезнями животных показала, что станция располагает
записью в учетном журнале о захоронении западнее х. Ильичевка
двух животных, умерших от этой очень опасной болезни, но сведения
о точных местах (или месте) этих захоронений у станции нет. Вместе с
тем, руководитель станции не возражал по заказу администрации
поселения или муниципального района уточнить, с выездом на место,
факт наличия 2-х захоронений, выполнить проект организации их
перезахоронения за пределами территории муниципального района и
осуществить этот проект.
Настоящим проектом предусматривается обязательный вынос
столь опасного источника заражения людей и животных с территории
Верхнечирского поселения, т.к. в противном случае о развитии
туристического бизнеса в поселении и речи быть не может.
Если этот вынос не удастся произвести до начала работ по
очистке р. Чир, рекомендуется перед началом очистки обязательно
уточнить факт отсутствия второго захоронения животного с этой
болезнью и устроить вокруг надмогильного холмика бетонную
отмостку шириной 1 м и толщиной 0,5 м с целью предотвращения
случайного вскрытия захоронения землеройной техникой. При
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 61 -
обнаружении второго захоронения на берегу водоема, вокруг него
необходимо устроить такую же отмостку.
Проект указанной отмостки необходимо согласовать со станцией
по борьбе с болезнями животных.
Кроме перезахоронения останков больных животных, для
существенного улучшения экологической обстановки в поселении, а
также активизации экономической деятельности в нем, необходимо
как можно быстрее осуществить очистку р. Чир от донных отложений и
зарослей камыша. Для чего необходимо настойчиво ставить перед
администрацией Ростовской области вопрос о финансировании работ
по очистке реки, с включением этого мероприятия в состав
долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей среды и
рациональное природопользование в Ростовской области на 20112015 годы», утвержденной постановлением №143 от 25.08.10.
Для сохранения благополучной экологической ситуации в
поселении настоящим проектом не предусматривается размещение
на территории приречных хуторов производственных объектов выше
IV-го класса санитарной опасности, хотя фактический разрыв от
проектируемых производственных зон от жилой застройки
значительно превышает 100 метров.
Все предприятия животноводческого комплекса I, II и III классов
санитарной опасности предусматривается размещать на территориях
этого комплекса (пос. Красный октябрь и х. Ейский). Эксплуатация
предприятий всех отраслей должна осуществляться с применением
технологических процессов, исключающих попадания вредных
веществ в воздух, землю и воду.
Мероприятия по защите окружающей среды от объектов
транспортной и инженерной инфраструктуры изложены в томе 3
«Инженерно-транспортная инфраструктура».
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 62 -
Глава 6. Предложения по организационно-правовому
обеспечению реализации решений генплана.
В данной главе перечислены мероприятия и последовательности
их проведения, которые следует осуществить администрации
Верхнечирского сельского поселения для обеспечения реализации
основных решений настоящего проекта.
После проведения соответствующих процедур по согласованию
проекта генерального плана Верхнечирского сельского поселения и
утверждения его в установленном порядке необходимо и
целесообразно*:
1. Разработать и утвердить в установленном порядке «Правила
землепользования и застройки территории Верхнечирского
сельского поселения».
2. Составить и утвердить своим решением программу
конкретных действий (дорожную карту) по выводу экономики
поселения из депрессивного состояния и подъему уровня
качества жизни его населения, а также организовать контроль
за ее выполнением (Расчетный срок действия программы – 5
лет).
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 63 -
3. Направить в Правительство РО обоснованную просьбу о
включении в областную долгосрочную целевую программу
«Охрана
окружающей
среды
и
рациональное
природопользование в Ростовской области на 2011-2015
годы» такого мероприятия как проведение очистки р. Чир в
границах Верхнечирского поселения.
4. Инициировать процесс узаконения изменения границ
приречных хуторов и организовать контроль за его
завершением.
5. Инициировать процесс узаконения перевода земель пос.
Красный Октябрь в категорию «земли сельскохозяйственного
назначения» и организовать контроль за его завершением.
6. Заказать Ростовской областной станции по борьбе с
болезнями животных ликвидацию скотомогильника, в котором
захоронены животные больные сибирской язвой, и вынос
безопасным способом останков этих животных с территории
Верхнечирского поселения.
7. Направить всем землепользователям земельных участков,
находящихся за границами приречных хуторов, официальные
предупреждения о недопущении на этих земельных участках
землеройных работ
в связи с размещением на них
памятников археологического наследия. Перечень указанных
земельных участков приведен в приложении № 5 настоящей
пояснительной записки.
8р. Подать заявку в федеральное агентство «Роснедра» по
Ростовской области на получение лицензии на разработку
месторождения глауконитовых песков, расположенных на
территориях Верхнечирского и Грачевского сельских поселений
Боковского района Ростовской области.
9р. Выступить в роли заказчика по разработке схемы
планировочной организации и функционального зонирования
территории рекреационной туристической зоны на территории
приречных хуторов.
10р. Совместно с администрацией Донского сельского поселения
Чертковского района обратиться к главам администраций своих
муниципальных районов с предложением о целесообразности
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 64 -
финансирования строительства автодороги местного значения х.
Ильичевка – х. Ботановский. Строительство этой дороги
значительно укрепит экономические связи между указанными
муниципальными
районами
и
оживит
коммерческую
деятельность в придорожных ее полосах, поскольку позволит
осуществлять транзитные перевозки грузов с Украины и
центральных областей России в северо-восточные районы
Ростовской области и в Волгоградскую область.
11р. Организовать в средствах массовой информации
рекламную компанию по приглашению на постоянное место
жительство в Верхнечирское сельское поселения граждан из
других городов страны.
*Примечания:
1.)
Индекс «р», добавляемый к порядковому номеру мероприятия,
означает рекомендательный (необязательный) его характер.
2.) Изменение последовательности выполнения мероприятий и их
совмещение по времени выполнения производится администрацией поселения.
Приложения:
2. Основные технико-экономические показатели генплана.
№
п/п
1
I
1
2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
3
3.1
Наименование
показателя
2
ТЕРРИТОРИЯ
Общая площадь земель в
границах муниципального
образования
Общая площадь земель в
границах населенных пунктов
в том числе:
х. Большенаполовский
х. Верхнечирский
х. Ильичевка
х. Ейский
пос. Красный Октябрь
Общая площадь земель в
границах застройки
Жилая зона
в том числе:
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
Единица
измерения
3
Современное
состояние
4
Расчетный
срок
5
га
24900
24900
га
825
1990
га
га
га
га
га
га
338
308
99
51
29
282
662
873
455
1473
га
% от общей
площади
земель в
84
10,2
475
23,9
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 65 -
3.1.3
Зона индивидуальной жилой
застройки постоянного
проживания
Зона индивидуальной жилой
застройки сезонного
проживания
Личное подсобное хозяйство
3.2
Общественно-деловая зона
3.2.1
Зона спортивного назначения
3.3
Производственная зона
3.4
Зона инженерно-транспортной
инфраструктуры
Рекреационная зона
3.1.1
3.1.2
3.5
3.6
3.7
3.8
4
II
1
2
3
3.1
3.2
3.3
III
Зона сельскохозяйственного
использования
Зона специального назначения
(кладбища)
Зона акваторий
Зона фонда
перераспределения
НАСЕЛЕНИЕ
Общая численность
постоянного населения
Плотность населения
Возрастная структура
населения:
Население младше
трудоспособного возраста
Население в трудоспособном
возрасте
Население старше
трудоспособного возраста
ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
установлен
ных
границах
га
%
84
10,2
376
18,9
га
%
-
25
1,3
га
%
га
%
га
%
га
%
га
%
га
%
га
%
га
%
га
%
га
7
0,8
60
7,3
20
2,4
51
6,2
20
2,4
4
0,5
36
4,4
1419
74
3,7
12
0,6
8
0,4
88
4,4
55
2,8
513
25,8
277
13,9
9
0,5
36
1,8
1419
чел.
% роста от
существую
щей
численност
и
постоянног
о
населения
чел. на га
1180
1260
1,4
0,7
чел.
%
чел.
%
чел.
%
193
16,4
720
61,0
267
22,6
207
16,4
770
61,1
286
22,7
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 66 -
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
IV
1
2
3
4
5
6
7
8
V
1
1.1
1.2
1.3
2
3
VI
Средняя обеспеченность
населения Sобщ.
В том числе:
х. Большенаполовский
х. Верхнечирский
х. Ильичёвка
х. Ейский
п. Красный Октябрь
Общий объем
жилищного фонда
х. Большенаполовский
х. Верхнечирский
х. Ильичёвка
х. Ейский
п. Красный Октябрь
ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО И
КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ
Объекты учебнообразовательного назначения
Объекты здравоохранения и
социального обеспечения
Спортивные и физкультурнооздоровительные объекты
Объекты культурно-досугового
назначения
Объекты торгового назначения
и общественного питания
Объекты бытового
обслуживания
Объекты связи
Объекты специального
назначения
ТРАНСПОРТНАЯ
ИНФРАСТРУКТУРА
Вся протяженность
основных улиц
в том числе:
Главных улиц
Основных улиц в жилой
застройке
Второстепенных улиц
в жилой застройке
Из общей протяженности улиц
улицы, не удовлетворяющие
пропускную способность
Количество транспортных
развязок в разных уровнях
ИНЖИНЕРНАЯ
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
м²/чел.
17,2
20
м²/чел.
м²/чел.
м²/чел.
м²/чел.
м²/чел.
м²
16,1
19,4
19,2
10,5
9,1
20,3
20
20
20
20
0
25,1
м²
м²
м²
м²
м²
-
13,6
9,6
1,1
0,9
0
1 место
400
400
1 объект
3
3
м²
162
162
1 место
360
360
м²
180
567
1 пожарный
автомобиль
1 объект
га
-
1
2
4
2
9
км
46
127
км
км
18
3
21
5
км
25
82
%
0
0
единиц
0
0
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 67 -
1
ИНФРАСТРУКТУРА И
БЛАГОУСТРОЙСТВО
ТЕРРИТОРИИ
Водоснабжение
2
2.1
Водоотведение
- всего
3
в том числе:
- на хозяйственно-питьевые
нужды
- на производственные
нужды
Вторичное использование
воды
Протяженность сетей
водоснабжения
Общее поступление сточных
вод
- всего
4
5
5.1
6
6.1
7
7.1
в том числе:
- хозяйственно-бытовые
сточные воды
- производственные сточные
воды
Производительность
очистных сооружений
канализации
Протяженность сетей
канализации
Электроснабжение
Потребность в электроэнергии
- всего
в том числе:
- на производственные нужды
7.2
7.3
7.4
8
9
- на коммунально-бытовые
нужды
Потребление электроэнергии
на 1 чел. в год
в том числе:
- на коммунально-бытовые
нужды
Источники покрытия
электронагрузок:
Протяженность сетей
Теплоснабжение
Газоснабжение
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
куб. м/в
сутки
185
418
куб. м/в
сутки
185
418
куб. м/в
сутки
куб. м/в
сутки
%
180
202
5
21
-
-
км
14,5
30
куб. м/в
сутки
-
245
куб. м/в
сутки
куб. м/в
сутки
куб. м/в
сутки
-
202
-
21
-
245
км
-
18
млн.
кВт·ч/в год
0,87
1,3
млн.
кВт·ч/в год
млн.
кВт·ч/в год
кВт·ч
0,17
0,45
0,70
0,85
593
680
кВт·ч
593
-
МВт
2,5
3,0
км
Гкал/год
-
25
-
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 68 -
Потребление газа
- всего
9.1
в том числе:
- на коммунально-бытовые
нужды
- на производственные нужды
9.2
Источники подачи газа
9.3
10
10.1
Протяженность сетей
Связь
Охват населения
телевизионным вещанием
Обеспеченность населения
телефонной сетью общего
пользования
10.2
тыс. куб.
м/год
700
1070
тыс. куб.
м/год
тыс. куб.
м/год
тыс. куб.
м/год
км
700
950
-
-
-
-
53,6
82
100
100
191
220
% от
населения
номеров
3. Экспликация памятников археологического наследия.
Перечень объектов археологического наследия, расположенных на территории
Верхнечирского сельского поселения Боковского района
№
№
1
2
3
Нумера
ция
по
постан
овлени
ю
21
22
23
Наименование
объекта
археологическо
го наследия
Курган "БольшеНаполовский I"
Местонахожд
ение
объекта
археологиче
ского
наследия
Сев. окраина
х. БольшеНаполовского
Курган "БольшеНаполовский II"
0,4 км к С от
х. БольшеНаполовского
Курган "БольшеНаполовский III"
1,3 км к С от
х. Больше-
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
Номер
и дата
принятия
на охрану
Кадастровый
номер
земельного
участка
Землепол
ьзовател
ь
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
61:05:0020202
Верхнечир
ское с/п
61:05:0020201
___
Верхнечир
ское с/п
___
СПК
«колхоз
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 69 -
Наполовского
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
24
25
26
27
28
29
30
31
37
38
Курган "БольшеНаполовский V"
2,3 км к ССЗ
от х. БольшеНаполовского
Курган "БольшеНаполовский
VIII"
ЮЗ окраина
х. НижнеНаполовского
Курган "БольшеНаполовский XI"
2,7 км к СЗ х.
НижнеНаполовского
Курганная группа
"БольшеНаполовский IV"
(3 кургана)
1,7 км к С от
х. НижнеНаполовского
Курганная группа
"БольшеНаполовский VI"
(8 курганов)
3,1 км к С от
х. НижнеНаполовского
Курганная группа
"БольшеНаполовский VII"
(8 курганов)
4,0 км к ССЗ
от х. БольшеНаполовского
Курганная группа
"БольшеНаполовский IX"
(2 кургана)
2,5 км к ЗЮЗ
от х. БольшеНаполовского
Курганная группа
"БольшеНаполовский X"
(4 кургана)
1,2 км к СЗ от
х. БольшеНаполовского
Курган
"Верхне-Чирский
I"
1,6 км к ВСВ
от х. Верхне
Астаховки
Курган
"Верхне-Чирский
IV"
0,8 км к С от
х. ВерхнеЧирского
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
Юбилейны
й»
___
СПК
«колхоз
Юбилейны
й»
___
СПК
«колхоз
Юбилейны
й»
___
СПК
«колхоз
Юбилейны
й»
___
СПК
«колхоз
Юбилейны
й»
___
СПК
«колхоз
Юбилейны
й»
СПК
«колхоз
Юбилейны
й»
___
ИП
61:05:0600001
:68
Колеснико
в Н.А.
СПК
«колхоз
Юбилейны
й»
___
ООО
___
«Динамик
а»
61:05:0600007
:155
СПК
колхоз
«Надежда
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 70 -
14
39
Курган
"Верхне-Чирский
VII"
3,5 км к ССЗ
от х.
Верхнечирско
го
15
40
Курган
"Верхне-Чирский
VIII"
5,3 км к ССЗ
от х.
Верхнечирско
го
16
41
Курган
"Верхне-Чирский
XI"
1,0 км к З от
х.
Верхнечирско
го
Курган
"Верхне-Чирский
XII"
0,5 км к ЗЮЗ
от х.
Верхнечирско
го
Курган
"Верхне-Чирский
XIII"
1,1 км к ЮЮЗ
от х.
Верхнечирско
го
17
18
42
43
19
44
Курганная группа
"Верхне-Чирский
II" (2 кургана)
0,7 км к ВСВ
от х.
Верхнечирско
го
20
45
Курганная группа
"Верхне-Чирский
III" (6 курганов)
1,3 км к ССВ
от х.
Верхнечирско
го
21
46
Курганная группа
"Верхне-Чирский
V" (2 кургана)
1,9 км к С от
х.
Верхнечирско
го
22
47
Курганная группа
"Верхне-Чирский
VI" (2 кургана)
2,7 км к С от
х.
Верхнечирско
го
23
48
Курганная группа
"Верхне-Чирский
IX" (2 кургана)
5,0 км к СЗ от
х.
Верхнечирско
го
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
61:05:0600007
:165
»
61:05:0600007
:64
ИП
Полаков
Ю.М.
61:05:0600007
:136
Фонд
перераспр
еделения
Верхнечир
ское с/п
___
СПК
колхоз
«Надежда
»
___
СПК
«колхоз
Надежда»
___
61:05:0600007
:108
ИП
Садовой
В.Г.
61:05:0600007
:165
СПК
«колхоз
Надежда»
61:05:0600007
:77
СПК
«колхоз
Надежда»
61:05:0600007
:77
ООО
«Динамик
а»
___
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Государст
венный
лесной
фонд
Лист
- 71 -
24
49
Курганная группа
"Верхне-Чирский
X" (2 кургана)
0,7 км к СЗ от
х.
Верхнечирско
го
25
109
Курган
"Ильичёвский I"
1,5 км к ЮВ
от х.
Ильичёвка
26
110
Курган
"Ильичёвский II"
1,5 км к Ю от
х. Ильичёвка
27
111
Курган
"Ильичёвский IV"
1,6 км к Ю от
х. Ильичёвка
28
112
Курган
"Ильичёвский
VII"
0,75 км к С от
х. Ильичёвка
29
113
Курган
"Ильичёвский
VIII"
1,5 км к С от
х. Ильичёвка
30
114
Курган
"Ильичёвский IX"
1,75 км к С от
х. Ильичёвка
31
32
33
115
116
117
Курганная группа
"Ильичёвский III"
(3 кургана)
Курганная группа
"Ильичёвский V"
(2 кургана)
Курганная группа
"Ильичёвский VI"
(2 кургана)
1,5 км к Ю от
х. Ильичёвка
0,3 км к Ю от
х. Ильичёвка
0,1 км к Ю от
х. Ильичёвка
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
61:05:0600007
:13
СПК
«колхоз
Надежда»
61:05:0600007
:166
ИП
Романов
Н.Ф.
ИП
Абакумов
И.И.
___
61:05:0600007
:159
ООО
«Агроуспе
х»
61:05:0600007
:46
61:05:0600007
:48
СПК
«колхоз
Надежда»
61:05:0600007
:146
Государст
венный
лесной
фонд
Государст
венный
лесной
фонд
___
61:05:0600007
:159
ООО
«Агроуспе
х»
61:05:0600007
:46
ООО
61:05:0600007
:159
61:05:0600007
:156
61:05:0600007
:34
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
«Агроуспе
х»
ИП
Чеботарев
И.Д.
Лист
- 72 -
34
35
118
147
Курганная группа
"Ильичёвский X"
(6 кургана)
Курган
"Октябрьский I"
2,7 км к C от
х. Ильичёвка
2,5 км от
х. Красный
Октябрь
36
148
Курган
"Октябрьский III"
0,3 км к ЮВ
от х. Красный
Октябрь
37
149
Курганная группа
"Октябрьский II"
(3 кургана)
1,8 км к В от
х. Красный
Октябрь
38
150
Курганная группа
"Октябрьский IV"
(2 кургана)
2,7 км к ЮЗ от
х. Красный
Октябрь
39
151
Курганная группа
"Октябрьский V"
(2 кургана)
4,2 км к Ю от
х. Красный
Октябрь
40
Курганный
могильник
"Ильичёвский XI"
Юго-западная
окраина х.
Ильичёвка
41
Курганный
могильник
"Ильичёвский
XII"
Северная
окраина х.
Ильичёвка,
между МТФ и
фермой
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
Постановление
Главы
Администрации
РО
от 21.02.1997
№51
выявленный
выявленный
61:05:0600007
:133
Фонд
перераспр
еделения
61:05:0600007
:132
СПК
«колхоз
Юбилейны
й»
___
61:05:0600001
:83
СПК
«колхоз
Юбилейны
й»
СПК
«колхоз
Юбилейны
й»
___
61:05:0600001
:26
ООО
«Победа»
61:05:0600001
:63
СПК
«колхоз
Юбилейны
й»
61:05:0020401
Верхнечир
ское с/п
61:05:0020401
Верхнечир
ское с/п
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 73 -
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 74 -
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 75 -
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 76 -
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 77 -
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 78 -
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 79 -
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 80 -
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 81 -
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 82 -
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 83 -
Верхнечирское сельское поселение
Боковского района Ростовской области
61.05А-ТП.11-О.ОБ-ПЗ. 1
Лист
- 84 -
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа