close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО
Руководителя Регионального Фонда содействия капитальному ремонту
общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области
Барановой Светланы Павловны к собственникам жилых помещений
Асбестовского городского округа.
В настоящее время Региональный Фонд капитального ремонта МКД получил
большое количество заявлений собственников помещений в многоквартирных
домах Асбестовского городского округа, заполненных по типовой форме, об
отказе от заключения договора о формировании фонда капитального ремонта и об
организации проведения капитального ремонта.
В связи с этим, хочу обратиться к жителям города Асбеста и дать официальное
разъяснение.
Все собственники помещений в многоквартирном доме обязаны участвовать в
расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно
своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы
за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт
(часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Всем собственникам помещений многоквартирного дома принадлежит на праве
общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а
именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и
предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в
том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и
иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются
инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в
данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным
собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых
потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения,
предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского
творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома,
механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование,
находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и
обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами
озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания,
эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном
земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором
расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями
земельного законодательства и законодательства о градостроительной
деятельности (часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В Жилищном кодексе Российской Федерации содержится прямое указание на то,
что собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой
собственности
общее
имущество
многоквартирного
дома,
поэтому
дополнительного оформления и закрепления прав собственности на общее
имущества за конкретным собственником не требуется.
Платежная квитанция на уплату взноса на капитальный ремонт была направлена
не в связи с членством конкретных собственников в Фонде, а на основании
требований Жилищного кодекса Российской Федерации. Организационноправовая форма юридического лица в виде фонда не предусматривает членства
(пункт 1 статьи 118 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не
запрещенных законом источников (часть 2 статьи 158 Жилищного кодекса
Российской Федерации). Действующим законодательством предусмотрено 2
способа формирования фонда капитального ремонта МКД, включенных в
Региональную программу капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах Свердловской области, утвержденную постановлением
Правительства Свердловской области от 22.04.2014 № 306-ПП (далее –
Региональная программа), а именно: 1) на специальном счете многоквартирного
дома; 2) на счете регионального оператора (часть 3 статьи 170 Жилищного
кодекса Российской Федерации).
Если многоквартирный дом включен в Региональную программу и фонд
капитального ремонта МКД формируется на счете Регионального оператора (т.к.
собственниками помещений Вашего многоквартирного дома в срок до 01.09.2014
не принято решения о формировании фонда капитального ремонта МКД на
специальном счете своего многоквартирного дома), то собственники помещений в
многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании
платежных документов, представленных региональным оператором (часть 1
статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае взносы на
капитальный ремонт уплачиваются всеми собственниками помещений в
многоквартирных домах, включенных в Региональную программу, начиная с
01.11.2014 (статья 12 Закона Свердловской области от 19.12.2013 № 127-ОЗ «Об
обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах на территории Свердловской области»).
При этом указание персональных данных в платежной квитанции (ФИО
собственника, адрес и общая площадь помещения) является обязательным, так
как позволяет персонифицировать платеж и правильно рассчитать сумму взноса.
Кроме того, не требуется согласия субъекта персональных данных на обработку
персональных данных в случае: 1) если обработка персональных данных
необходима
для
исполнения
договора,
стороной
которого
либо
выгодоприобретателем по которому является субъект персональных данных
(пункт 5 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О
персональных данных»); 2) при привлечении Региональным Фондом третьих лиц
для осуществления расчетов с собственниками жилых помещений и взимания
платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 16 статьи 155
Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 181 Жилищного кодекса РФ собственникам МКД с первой
платежной квитанцией был направлен проект договора. Указанный проект
договора является офертой и отвечает всем требованиям, предъявляемым
жилищным и гражданским законодательством к оферте.
Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам
предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица,
сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом,
которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные
условия договора (пункт 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской
Федерации).
Проект договора направлен каждому собственнику вместе с платежным
документом за ноябрь 2014 года. В платежном документе указана фамилия и
инициалы собственника помещения в МКД, адрес (дом, квартира) помещения в
МКД. Именно тому лицу, на которое оформлен платежный документ, адресован
проект договора.
Проект договора содержит безусловное намерение Фонда заключить договор на
содержащихся в нем условиях, без каких-либо оговорок и условий. Предмет
договора, права и обязанности сторон изложены ясно и подробно, и
соответствуют правам и обязанностям регионального оператора и собственников
помещений в МКД, предусмотренным Жилищным кодексом РФ. Другими
словами, направленная собственникам оферта достаточно определенна и
выражает намерение Фонда, считать себя заключившим договор с каждым
собственником, получившим проект договора.
Также проект договора содержит условие о предмете договора (п.1.1 проекта
договора), включает права и обязанности сторон, предусмотренные главами 17-18
Жилищного кодекса Российской Федерации (раздел 2 проекта договора). От
собственников помещений в Вашем МКД, обладающих более чем пятьюдесятью
процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в этом
многоквартирном дома, не поступило заявлений о включении в договор иных
существенных условий, помимо предусмотренных проектом договора.
Следовательно, проект договора содержит все существенные условия договора о
формировании фонда капитального ремонта.
Проект договора не является публичной офертой, поскольку он адресован
конкретным лицам, а не неопределенному кругу лиц. Проект договора направлен
собственникам помещений только в тех МКД, которые включены в Региональную
программу и формируют фонд капитального ремонта на счете регионального
оператора. Именно поэтому договор о формировании фонда капитального
ремонта не является публичным, что не оспаривается Фондом.
В гражданском законодательстве отсутствует норма о том, что оферта должна
быть подписана оферентом. В соответствии со статьей 435 Гражданского кодекса
Российской Федерации в оферте должно быть указание на конкретное лицо,
которым она сделана. В проекте договора указано, что договор заключается
Фондом капитального ремонта МКД, указан его адрес, телефоны, адрес
электронной почты, адрес официального сайта в сети Интернет. Более того, в
силу действующего законодательства только Региональный Фонд капитального
ремонта МКД уполномочен на заключение такого договора.
Таким образом, содержание и оформление полученного собственниками проекта
договора полностью соответствует требованиям жилищного (гл.гл.17-18 ЖК РФ)
и гражданского законодательства (ст.ст.432-435 ГК РФ) к проекту договора
(оферте) о формировании фонда капитального ремонта.
Законодательством не предусмотрено возможности отказа собственников
помещений в МКД, включенных в Региональную программу, от заключения
договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации
проведения капитального ремонта.
В связи с этим предлагаю собственникам для исполнения обязанности по
заключению договора либо подойти в офис платежного агента Регионального
Фонда капитального ремонта МКД, включенных в Региональную программу
(ЕРКЦ г. Асбест, ул. Уральская, 54) в рабочее время, подписать экземпляр
договора Фонда и получить личный экземпляр договора с подписью и печатью
нашей организации, либо оплатить взнос на капитальный ремонт, в связи с чем
договор также будет считаться заключенным (часть 1 статьи 181 Жилищного
кодекса Российской Федерации).
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа