close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Одобрены протоколом
конкурсной комиссии по
месторождению Джеруй
3 ноября 2014 г. № 4
Условия и порядок проведения конкурса на право пользования недрами в
отношении месторождения полезных ископаемых Джеруй
Раздел I. Основание и цели проведения конкурса
Конкурс на право пользования недрами в отношении месторождения полезных
ископаемых Джеруй, являющегося месторождением общегосударственного значения,
проводится в соответствии с настоящими «Условиями и порядком проведения конкурса
на право пользования недрами в отношении месторождения полезных ископаемых
Джеруй» (далее – «Условия»), утвержденными протоколом конкурсной комиссии № 4 от
03.11.2014 года, и разработанными в соответствии с требованиями Закона Кыргызской
Республики «О недрах», Положения о порядке иусловиях проведения конкурса на право
пользования недрами, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской
Республики от 14 декабря 2012 года № 834,и во исполнение распоряжения Правительства
Кыргызской Республики № 450-р от 09.10.2014 года.
Конкурс на право пользования недрами месторождения Джеруй проводится с целью
выявления победителя, предложившего наиболее выгодные условия для Кыргызской
Республики при разработке золоторудного месторождения Джеруй и геологоразведочных
работах на Джеруйской площади. На конкурс выставляются:
1) право пользования недрами с целью разработки золоторудного месторождения
Джеруй сроком на 20 (двадцать) лет, с последующим продлением до истощения запасов
полезных ископаемыхпри выполнении победителем конкурса лицензионных условий, со
следующими угловыми точками в прямоугольной системе координат:
Точки №
Х
Y
Точки №
Х
Y
1
13312502
4686698
6
13314182
4685865
2
13313021
4686764
7
13314080
4685924
3
13313339
4686602
8
13313167
4686236
4
13313372
4686451
9
13312710
4686203
5
13314122
4686027
10
13312464
4686496
2) право пользования недрами с целью проведения геологоразведочных работ на
Джеруйской площади сроком на 5(пять) лет, с последующим продлением в соответствии с
техническим проектом при выполнении победителем конкурса лицензионных условий,со
следующими угловыми точками в прямоугольнойсистеме координат:
Точки №
Х
Y
Точки №
Х
Y
1
13304000
4693000
5
13314000
4693000
2
13310000
4693000
6
13324000
4693000
3
13310000
4702000
7
13324000
4680000
4
13314000
4702000
8
13304000
4680000
1
Раздел II. Общие сведения о месторождении Джеруй1
Золоторудное месторождение Джеруй расположено на территории Таласского
района Таласской области, в верховьях реки Чон-Чичкан – левого притока реки УчКошой, в средней части северных склонов хр. Таласский Алатау на абсолютных высотах
3200-3700 метров.
Ближайший населенный пункт Кара-Ой расположен в 23 км и соединен с
месторождением с улучшенной грунтовой дорогой. Через Кара-Ой проходит
асфальтированная дорога к г. Талас и через перевал к дороге Бишкек-Ош. Расстояние до
железнодорожной станции Маймак – 150 км, железной дороги Тараз – 187 км. К
будущему карьеру месторождения подведена грунтовая двухполосная автомобильная
дорога,подготовлена площадка под будущую производственную инфраструктуру,
подведена ЛЭП-10, подключенная к ЛЭП-110 у села Кара-Ой. Водоснабжение возможно
из речки Джеруй с дебитом 2,5 м3/сек.
Месторождение Джеруй открыто в 1969 году. С 1974 по 1984 годы проведены все
стадии геологоразведочных работ. Объект полностью подготовлен к освоению.
Исследованы технологические свойства руды, составлены геологические карты
масштабов 1:10000, 1:5000 и 1:1000.
Месторождение относится к золото-кварцевой формации с небольшим количеством
сульфидов. Практический интерес представляют отрезки тектонически ослабленной зоны
с более интенсивным окварцеванием, получившим названия участков: Западная зона,
Северо-Западный, Центральный, Юго-Восточный, Восточный фланг, Глубинная зона.
Каждый из этих участков представляет собой столбообразный-конический рудный
штокверк, опрокинутый конусом вниз. Длина оруденелых штокверков 100-250м, ширина
40-200 м, протяженность по падению 200-770 м. Наибольшее практическое значение
имеет Северо-Западный участок, заключающий в себе 90% запасов месторождения
длиной на поверхности 250м, шириной 200м и длиной по падению 770 м. Средние
содержания золота растут с глубиной. Руды не окислены, вредные примеси отсутствуют.
В настоящее время на государственном балансе запасов учтены по категориям (ГКЗ
КР, 2004, №90): балансовые С1 – 75141 кг, С2 – 5774 кг; итогоС1+С2 – 80915кг,
забалансовые – 16161 кг., всего – 97076 кг, в том числе:
Для открытой отработки по категориям: балансовые С1 – 27606 кг, С2 – 497 кг,
итого С1+С2 – 28103 кг, забалансовые – 5858 кг, всего – 33961кг.
Для подземной отработки по категориям: балансовые С1 – 47535 кг, С2 – 5277 кг,
итого С1+С2 – 52812 кг, забалансовые – 10303кг, всего – 63115 кг.
Раздел III. Основные требования к участникам конкурса
К участию в конкурсе допускаются:
- юридические лица, зарегистрированные в Кыргызской Республике;
- юридические лица, зарегистрированные в иностранном государстве (далее –
«иностранные юридические лица»).
Лица, участвующие в конкурсе (далее – «участники конкурса»), в целях получения
права пользования недрами должны представить на рассмотрение конкурсной комиссии
информацию и документы, свидетельствующие о том, что они:
- имеют опыт
работы в области геологоразведочных работ и разработки золоторудных
месторождений не менее 5 (пяти) лет, в том числе с опытом в других странах;
1
Сведения о месторождении Джеруй носят информационный характер и представленная
информация не является исчерпывающей.
2
- обладают и применяют современные технологии разведки месторождений
полезных ископаемых, добычи и переработки полезных ископаемых;
- имеют собственные средства и/или имеют возможность привлечь дополнительное
финансирование, необходимое для разработки золоторудного месторождения Джеруй и
геологоразведочных работ на Джеруйской площади;
- гарантируют соблюдать в своей деятельности международные стандарты и
стандарты Кыргызской Республики по промышленной безопасности, экологической
безопасности, охраны недр и рационального использования недр;
Участники конкурса вправе предоставить на рассмотрение конкурсной комиссии
дополнительную информацию и документы об уровне их квалификации,
производственных, финансовых и иных возможностях, необходимых для получения права
разработки месторождения Джеруй и на геологоразведочные работы на Джеруйской
площади.
Раздел IV. Основные условия пользования недрами
Основными условиями пользования недрами являются выполнение лицом,
признанным победителем конкурса и получившим лицензию на разработку
месторождения Джеруй и лицензию на геологоразведочные работы на Джеруйской
площади (далее – «лицензии»), ряда обязательств, в том числе, победитель конкурса,
получивший лицензии (далее – «лицензиат»), обязан:
1. Оплатить цену за право пользования недрами объекта конкурса в размере,
указанном в соответствующей заявке на участие в конкурсе, но не менее 100 миллионов
долларов США (далее – «цена за право пользования недрами объекта конкурса»).
2. Обеспечить подготовку и согласование с уполномоченными государственными
органамии соответствующими ведомствами технического проектас положительными
экспертными заключениями по промышленной, экологической безопасности и охране
недр, а также получения разрешительных документов на строительство
инфраструктурных и иных объектов, необходимых для разработки месторождения
Джеруй не позднее 1 (одного) года с даты выдачи лицензии на разработку.
3. Начать строительство золотоизвлекательной фабрики (далее – «ЗИФ») и
хвостохранилищане позднее 3 (трех) месяцев с даты согласования с уполномоченными
органами технического проекта на разработку месторождения. В случае нарушения срока
начала строительства лицензиат соглашается выплачивать штраф в размере 100 000
долларов США (70% в республиканский бюджет и 30% «Фонд развития Таласской
области») за каждый полный месяц нарушения срока начала строительства, за
исключением форс-мажорных обстоятельств (в соответствии с ЗакономКР «О недрах»,
Форс-мажор - обстоятельства непреодолимой силы, осложняющие выполнение условий
предоставления прав пользования недрами. Непреодолимая сила - возникновение
чрезвычайных и неотвратимых обстоятельств в результате стихийных бедствий, таких как
землетрясения, наводнения или блокады, войны, забастовки, и иных обстоятельств,
которые невозможно предусмотреть или предотвратить либо возможно предусмотреть, но
невозможно предотвратить. Указанные обстоятельства устанавливаются наличием
общеизвестных фактов, публикации в средствах массовой информации и иными
способами, не нуждающимися в специальных средствах доказывания), которые
подтверждаются уполномоченными на то государственными органами.
4. Обеспечить ввод ЗИФ и хвостохранилищав промышленную эксплуатацию в
заявленный срок, который не может превышать 2 летс даты согласования с
уполномоченными органами технического проекта на разработку месторождения. В
случае нарушения срока ввода в промышленную эксплуатацию лицензиат соглашается
выплачивать штраф в размере 100 000 (сто тысяч) долларов США (70% в
республиканский бюджет и 30% «Фонд развития Таласской области») за каждый месяц
нарушения срока ввода в эксплуатацию, за исключением форс-мажорных обстоятельств (в
3
соответствии с Законом КР «О недрах»), которые подтверждаются уполномоченными на
то государственными органами.
5. Обеспечить выход ЗИФ на проектную мощность с производительностью,
предусмотренной техническим проектом, но не менее 50 % проектной мощности, не
позднее 6 (шести) месяцев с даты ввода его в эксплуатацию. В случае нарушения срока
выхода на 50-процентную проектную мощность, лицензиат соглашается выплачивать
штраф в размере 100 000 (сто тысяч) долларов США (70% в республиканский бюджет и
30% «Фонд развития Таласской области») за каждый месяц нарушения срока ввода в
эксплуатацию, за исключением форс-мажорных обстоятельств (в соответствии с Законом
КР «О недрах»), которые подтверждаются уполномоченными на то государственными
органами.
6. Обеспечить подготовку и согласование с Госгеолагентством технического
проекта с положительными экспертными заключениями по промышленной,
экологической безопасности и охране недр на геологоразведочные работы на Джеруйской
площади не позднее 6 (шести) месяцевс даты выдачи лицензии на геологоразведочные
работы.
Завершить геологоразведочные работы в сроки, установленные Законом
Кыргызской Республики «О недрах», включая подсчет разведанных полезных
ископаемых, подготовку технико-экономических обоснований и апробирование их в
Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых Кыргызской Республики
(ГКЗ).
7. Включить в технический проект на разработку месторождения и в технический
проект на геологоразведочные работы программы работ, меры по обеспечению
промышленной и экологической безопасности, охране и рациональному использованию
недр, проект рекультивации нарушенных земельи последующего мониторинга с
созданием соответствующего фонда, проект ликвидации горного имущества,описание
других действий лицензиата, необходимых для наиболее рационального, безопасного и
эффективного пользования недр, отвечающих международным стандартам и
законодательству Кыргызской Республики.
8. Обеспечить вложение инвестиций, в том числе путем привлечения
финансирования со стороны банковских и финансовых институтов согласно проекту, не
включая цену за право пользования недрами объекта конкурса, указанной в пункте 3
раздела V, и бонусы, за первые 3 (три) года с даты выдачи лицензии.
9. Строго следовать положениям технических проектов, согласованных с
уполномоченными
государственными
органами,
и
выполнять
требования
законодательства Кыргызской Республики, включая требования по рациональному
использованию недр, охране окружающей среды и промышленной безопасности.
10. Проводить аффинаж золота в Кыргызской Республике.
11. Соблюдать требование законодательства Кыргызской Республики о
предоставлении права преимущественной покупки аффинированных драгоценных
металлов Правительству Кыргызской Республики и Национальному банку Кыргызской
Республики.
12. Подготовить и представить не позднее 2 (двух) месяцев с даты получения
лицензий местным органам самоуправления для их дальнейшего рассмотрения и
одобрения социальный пакет (Соглашение), включающий программу социальноэкономического развития местного сообщества и территорий, программу инвестиций в
развитие местной инфраструктуры, организацию рабочих мест для населения,
проживающего в районе работ, максимальное использование местных трудовых ресурсов
при освоении месторождения, организацию профессиональной подготовки населения с
целью привлечения его к проведению работ, связанных с освоением месторождения,
содействие в решении иных вопросов, связанных с программой социальноэкономического развития Таласской области.При этом, первые три года размер
4
ежегодныхинвестицийв развитие местного сообщества в денежном эквиваленте не должен
быть ниже 100 000 000 сомов, ав последующие годы не менее 150 000 000 сомов.
13. Привлекать иностранных специалистов на время строительства ЗИФ и до ввода
его в эксплуатацию не более 30 (тридцать)%, а после ввода в действие ЗИФ не более 10
(десять) % от общего количества сотрудников лицензиата, с учетом подрядных и
субподрядных организаций.
14. За счет собственных средств обеспечить защиту интересов Кыргызской
Республики и Правительства Кыргызской Республики в международных судах и судах
Кыргызской Республики с предыдущим лицензиатом и/или его учредителями и/или
другими бенефициарами и/или другими заинтересованными лицами, по искам, связанным
с правами на месторождение Джеруй и/или Джеруйскую площадь, с правами на
земельные участки, необходимые для освоения (разработка и/или геологоразведка)
месторождения, возмещать все расходы включая выплаты по искам имущественного
характера (расходы, связанные с судебными издержками, затраты, упущенная выгода,
убыткии т.п.), признанные судом;
15. Осуществлять закупки 100% товаров (товарно-материальных ценностей)
соответствующих установленным стандартам качества, работ и услуг на территории
Кыргызской Республики, необходимых для обеспечения деятельности лицензиата, за
исключением закупок товаров, работ и услуг, которые в Кыргызской Республике не
производятся, не выполняются и не оказываются. При этом при прочих равных условиях
преимущественно осуществлять закупку товаров, работ и услуг (ТМЦ) производимых на
территории Таласской области.
16. Условия предоставления права пользования недрами, включая изложенные
выше основные условия, закрепляются в лицензионном соглашении к лицензии,
выдаваемой победителю конкурса. Невыполнение вышеназванных условий пользования
недрами является основанием для применения мер ответственности, предусмотренных
законодательством Кыргызской Республики.
С подачей заявки на участие в конкурсе участник конкурса автоматически признает
вышеперечисленные основные условия пользования недрами и соглашается на их
включение в лицензионное соглашение, выдаваемого победителю конкурса.
Раздел V. Размеры, порядок и сроки оплаты сбора, гарантийного взноса, цены,
налогов и иных платежей.
1. Плата за геологическую информацию.
Рабочий орган комиссии предоставляет каждому заявителю предварительную
геологическую информацию согласно приложению №4. Для участия в конкурсе заявители
обязаны приобрести указанную геологическую информацию за плату в размере 1 миллион
сом.
В случае необходимости заявитель имеет право приобрести дополнительную
геологическую информацию в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О
недрах» и Положением о порядке и условиях предоставления в пользование
геологических информационных ресурсов, утвержденное постановлением Правительства
Кыргызской Республики от 17.03.2014 г. № 144.
Стоимость предварительной геологической информации, указанной в абзаце первом
настоящего пункта включается в окончательную цену за право пользования недрами
конкурсного объекта и независимо от результатов рассмотрения документов и/или
результатов проведения конкурса, не возвращается, за исключением случаев, описанных в
пункте 1 раздела VIII настоящих Условий.
После определения победителя конкурса ему передается полный пакет
геологической информации стоимостью 12 187 770 сом (с учетом стоимости
предварительной геологической информации). Стоимость данного пакета включается в
окончательную цену за право пользования недрами конкурсного объекта.
5
Указанные платы поступают на специальный счет рабочего органа комиссии
(Госгеолагентство) и остаются в его распоряжении. Геологическая информация выдается
заявителю сразу же после полной оплаты его стоимости.
2. Сбор за участие в конкурсе.
Для участия в конкурсе участники конкурса обязаны оплатить сбор за участие в
конкурсе в размере 1 миллион сомов или эквивалент в долларах США по курсу
Национального Банка Кыргызской Республики на день оплаты (далее – «Сбор за
участие»).Сбор за участие в конкурсе не включается в окончательную цену за право
пользования недрами конкурсного объекта и независимо от результатов рассмотрения
документов и/или результатов проведения конкурса, не возвращается, за исключением
случаев, описанных в пункте 1 раздела VIII настоящих Условий. Указанные средства
поступают на специальный счет рабочего органа комиссии (Госгеолагентство) и остаются
в его распоряжении.
3. Гарантийный взнос победителя.
Победитель конкурса в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты объявления его
победителем обязан внести гарантийный взнос в размере 10 % от предложенной
цены(далее – «гарантийный взнос победителя конкурса»). В случае последующей оплаты
победителем конкурса цены за право пользования, как предусмотрено пунктом 4
настоящего раздела, гарантийный взнос победителя конкурса засчитывается в цену за
право пользования недрами объекта конкурса. Гарантийный взнос победителя конкурса не
возвращается победителю конкурса, если победитель конкурса не выплачивает цену за
право пользования недрами объекта конкурса в срок, предусмотренный пунктом 4
настоящего раздела, и перечисляется в республиканский бюджет.
4.Цена за право пользования недрами объекта конкурса.
Цена за право пользования недрами объекта конкурса не может быть менее 100
миллионов долларов США.Цена включает в себя сумму бонуса (налог на право
пользования недрами) и цену за пакет геологической информации о недрах, при этом
конкурсантами может предлагаться и более высокая цена. Итоговая сумма за вычетом
бонуса и цены за пакет геологической информации о недрах распределяется в следующем
порядке: 85 процентов перечисляется в доход республиканского бюджета, 7 процентов в
фонды развития областей, районов по месту нахождения объекта недр, 3 процента - на
специальный счет по развитию минерально-сырьевой базы Кыргызской Республики, 3
процента – на счет Бекмолдинского айильного округа и 2 процента - на
специальный счет рабочего органа комиссии. Цена за право пользования недрами
объекта конкурса является единовременным и не возвращаемым платежом, за
исключением случаев, предусмотренных в пункте 3 раздела VIII настоящих Условий.
Победитель конкурса обязан выплатить предложенную им цену за право пользования
недрами объекта конкурса в течение 30 рабочих дней со дня публикации решения
конкурсной комиссии об определении победителя конкурса в газете «Эркин-Тоо». Также
указанное решение размещается на официальных веб-сайтах Правительства и
Госгеолагентства КР.
5. Реквизиты для внесения оплаты.
Плата за пакет геологической информации, сбор за участие в конкурсе,
гарантийный взнос победителя конкурса, а также цена за право пользования
недрамиобъекта конкурса с указанием соответствующего назначения должны быть
внесены на расчетный счет Госгеолагентства по следующим реквизитам:
Получатель: Первомайский РОК г. Бишкек
Банк: Бишкекский филиал ОАО «РСК-Банк»
БИК 129052
р/с 1290524132820096;
лиц.счет 4402012100002662
6
Назначение платежа: [на лицевой счет Госгеолагентства плата за краткий пакет
геологической информации]/[на лицевой счет Госгеолагентства сбор за участие в
конкурсе]/[на лицевой счет Госгеолагентства гарантийный взнос победителя конкурса]/[на
лицевой счет Госгеолагентстваплата за право пользования недрами (цена за право
пользования недрами объекта конкурса)].
6. Победитель конкурса обязан выплачивать лицензионные платежи, налоги,
неналоговые платежи, а также иные обязательные платежи, отчисления и сборы в
соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.
Раздел VI. Этапы конкурса и документы, предоставляемые участниками
конкурса
Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурсная комиссия
осуществляет прием и оценку предоставленных участниками конкурса документов на их
соответствие требованиям, установленным настоящими Условиями, в целях их допуска
или отказа от допуска ко второму этапу. На втором этапе конкурсная комиссия
осуществляет прием и оценку предоставленных участниками конкурса, допущенных ко
второму этапу конкурса, документов на их соответствие требованиям, установленным
настоящими Условиями, и определяет победителя конкурса в соответствии с
установленными критериями.
Первый этап конкурса
На первом этапе участники конкурса не позднее 30 (тридцати) календарных дней с
момента опубликования объявления в официальных органах печати о проведении
конкурса представляют следующие документы в 2 (двух) экземплярах в Госгеолагентство
по адресу: Кыргызская Республика, г. Бишкек, бульвар Эркиндик, 2, кабинет № 217:
1) заявку на участие в конкурсе на имя председателя конкурсной комиссии,
согласно утвержденной форме (приложение № 1);
2) копию документа (и оригинал для сверки), подтверждающего внесение платы за
пакет геологической информации;
3) копию документа (и оригинал для сверки), подтверждающего внесение сбора за
участие в конкурсе.
Также в запечатанном конверте следующие документы:
1) для юридических лиц, зарегистрированных (перерегистрированных) в
Кыргызской Республике нотариально удостоверенные копии свидетельства о
государственной регистрации и копии устава и учредительного договора, заверенные
своей печатью;
2) для иностранных юридических лиц - копии учредительных документов и
свидетельства о регистрации, а также апостилированную или легализованную выписку из
государственного реестра или иной документ, удостоверяющий, что оно является
действующим юридическим лицом по законодательству своей страны2. Учредительные
документы и свидетельство о регистрации, представляемые иностранными юридическими
лицами на иностранном языке, должны быть представлены с нотариально
удостоверенным переводом на государственный или официальный язык. Срок действия
Легализация документов не требуется:а) для стран-участниц Конвенции, отменяющей требование
легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 года («Гаагская Конвенция»), за
исключением стран-участниц, которые возразили относительно присоединения Кыргызской Республики к
Гаагской Конвенции, и
б) для стран-участниц Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским,
семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 года («Кишиневская Конвенция»).
2
7
предоставляемой
выписки из государственного реестра или иного документа,
удостоверяющего, что юридическое лицо является действующим по законодательству
своей страны, не должен превышать 6 (шесть) месяцев со дня выдачи указанных
документов;
3) информацию и документы, раскрывающие лиц, являющихся конечными
владельцами и/или бенефициарами участников конкурса, согласно установленной форме
(приложение № 2);
4) документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица или
уполномоченного представителя юридического лица;
5) письменное обязательство о том, что:
- участник конкурса, в случае признания его победителем конкурса, соглашается за счет
собственных средств обеспечить защиту интересов Кыргызской Республики и
Правительства Кыргызской Республики в международных судах и судах Кыргызской
Республики с предыдущим лицензиатом и/или его учредителями и/или другими
бенефициарами и/или другими заинтересованными лицами, по искам, связанным с
правами на месторождение Джеруй и/или Джеруйскую площадь, с правами на земельные
участки, необходимые для освоения (разработка и/или геологоразведка) месторождения,
возмещать все расходы включая выплаты по искам имущественного характера (расходы,
связанные с судебными издержками, затраты, упущенная выгода, убытки и т.п.),
признанные судом;
- участник конкурса, в случае определения его победителем конкурса, соглашается
выплачивать все штрафы, предусмотренные настоящими Условиями, в случае нарушения
срока начала строительства ЗИФ и/или ввода в промышленную эксплуатацию ЗИФ;
- участник конкурса, в случае определения его победителем конкурса, соглашается,
что предложенная им цена за право пользования недрами объекта конкурса является
невозвращаемым платежом, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3
раздела VIII настоящих Условий;
- участник конкурса соглашается возместить ущерб, причиненный окружающей
среде в результате своей деятельности, и провести мероприятия по восстановлению
нарушенного состояния окружающей среды, в случае если такой вред нанесен в
результате экологического правонарушения (приложение № 3).
Участник конкурса должен подать документы в одном конверте, содержащем
полное наименование и адрес участника конкурса, указание на участие в рамках первого
этапа конкурса, полный список подаваемых документов. Подаваемые документы должны
быть сшиты, разделены разделителями, все страницы, содержащиеся в конверте, должны
быть пронумерованы. Документы подаются на государственном или на официальном
языках. В случае подачи документов на иностранных языках к ним должны быть
приложены нотариально заверенные переводы на государственный или официальный
языки. Конкурсная комиссия рассматривает документы, поданные на государственном
или официальном языках. Изменения и дополнения в представленные участниками
конкурса документы после истечения срока для подачи документов не принимаются.
Представленные документы возврату не подлежат и хранятся в Госгеолагентстве.
Вскрытие конвертов с документами производится конкурсной комиссией на
следующий рабочий день после истечения установленного срока приема документов и
оформляется протоколом, в котором указываются наименования участников конкурса и
количество страниц предоставленных ими документов. Конкурсная комиссия в течение 5
(пяти) рабочих дней после вскрытия конвертов рассматривает представленные документы
и принимает решение о допуске или отказе участникам конкурса на участие во втором
этапе конкурса. Участники конкурса допускаются к участию во втором этапе при условии,
что представленные ими документы соответствуют требованиям, установленным
настоящими Условиями. В случае возникновения вопросов в отношении
требований к перечню, виду и форме подаваемых документов, конкурсная
8
комиссия вправе давать дополнительные разъяснения, оформленные в форме
протокола.
Решение конкурсной комиссии о допуске либо об отказе в допуске на второй этап
публикуется на официальных веб-сайтах Правительства иГосгеолагентстваКР, а также в
других официальных печатных изданиях.
Второй этап конкурса
На втором этапе участники конкурса, допущенные на второй этап, не позднее 30
(тридцати) календарных дней с момента принятия решения о допуске, в запечатанном
конверте предоставляют в Госгеолагентство по адресу: Кыргызская Республика, г.
Бишкек, бульвар Эркиндик, 2, кабинет № 217 следующие документы (за исключением
цены
за право пользования недрами (пункт 7), который представляется
конкурсантами, допущенными на второй этап после выставления баллов по другим
критериям):
1) программа разработки месторождения Джеруй, которая должна включать в себя
предложения (предварительные) по:
-технико-экономическим расчетам относительно капитальных вложений,
эксплуатационных затрат и рентабельности проекта;
- соблюдению сроков строительства и ввода в эксплуатацию ЗИФ, этапов
проведения работ;
- рекультивации нарушенных земель;
- расчету требуемых инвестиций;
- расчету платежей налоговых и неналоговых поступлений в республиканский и
местные бюджеты в результате деятельности ЗИФ;
- иную дополнительную информацию и документы, по усмотрению участника
конкурса;
2) программа проведения геологоразведочных работ на Джеруйской площади;
3) предложения и комплекс мер по применению современных технологий разведки
месторождений полезных ископаемых, добычи и переработки полезных ископаемых,
обеспечению промышленной и экологической безопасности, охране и рациональному
использованию недр;
4) информация и документы, свидетельствующие о наличии опыта работы в области
геологоразведки и разработки золоторудных месторождений за период не менее чем
последние три года;
5) подтверждение о наличии собственных средств и/или о возможности
привлечения финансовых ресурсов для первоначальных капитальных вложений, в том
числе копии бухгалтерских отчетов за последние 3 (три) года, банковских справок,
договоры о получении кредитов, документы, свидетельствующие об отсутствии
налоговых задолженностей и другие аналогичные документы;
6) предложения по социальному пакету, включающему программу социальноэкономического развития местного сообщества и региона, программу инвестиций в
развитие местной инфраструктуры, организацию рабочих мест для населения,
проживающего в регионе работ, максимальное использование местных трудовых
ресурсов при освоении месторождения, организацию профессиональной подготовки
населения с целью привлечения его к проведению работ, связанных с освоением
месторождения, содействие в решении иных вопросов, связанных с программой
социально-экономического развития Таласской области.
7) предложение цены за права пользования недрами объекта конкурса, не
менее минимальной стоимости, указанной в разделе V, пункт 4 (после выставления
баллов по другим критериям, конкурсанты предлагают свою цену, предложенная
цена не является окончательной и конкурсанты вправе предложить более высокую
цену чем другие конкурсанты. При этом, предложение цены будет проводится
открыто в присутствии других конкурсантов путем поднятия табличек);
9
8) предложение по безвозмездной передаче Кыргызской Республике доли участия в
уставном капитале юридического лица – будущего лицензиата;
9) любую дополнительную информацию и документы, свидетельствующие об
уровне квалификации, производственных, финансовых и иных возможностях участника
конкурса, необходимых для разработки месторождения Джеруй и на проведение
геологоразведочных работ на Джеруйской площади.
Участник конкурса, допущенный на второй этап, должен подать документы в одном
конверте, содержащем полное наименование и адрес участника конкурса, указание на
подачу документов в рамках участия во втором этапе конкурса, полный список
подаваемых документов. Подаваемые документы должны быть сшиты, разделены
разделителями, все страницы, содержащиеся в конверте, должны быть пронумерованы.
Документы подаются на государственном и/или на официальном языке. В случае подачи
документов на иностранных языках к ним должны быть приложены нотариально
заверенные переводы на государственный или официальный язык. Изменения и
дополнения в представленные участниками конкурса документы после истечения срока
для подачи документов не принимаются. Представленные документы возврату не
подлежат и хранятся в Госгеолагентстве.
Вскрытие конвертов с документами производится конкурсной комиссией на
следующий рабочий день после истечения установленного срока приема документов и
оформляется протоколом, в котором указываются наименования и адрес участников
конкурса, количество страниц предоставленных ими документов и предложенная цена за
права пользования недрами объекта конкурса. Участники конкурса вправе присутствовать
при вскрытии конвертов. Протокол конкурсной комиссии о вскрытии конвертов
публикуется на официальных веб-сайтах Правительства и Госгеолагентства на
следующий день после даты вскрытия конвертов.
Раздел VII. Критерии определения победителя конкурса
Конкурсная комиссия в течение 5 (пяти) рабочих дней после опубликования
протокола конкурсной комиссии о вскрытии конвертов рассматривает предложения
участников конкурса, оформляет протокол об итогах голосования по результатам
проведения второго этапа конкурса и на основании данного протокола выносит решение о
победителе конкурса. При рассмотрении документов, представленных участниками
конкурса, конкурсная комиссия вправе пригласить уполномоченного представителя
участника конкурса для предоставления дополнительных разъяснений в рамках
представленных документов.
Победитель конкурса определяется путем оценки предоставленных документов и
информации. Оценка документов производится конкурсной комиссией по
нижеследующим критериям по бальной системе:
№
1
2
3
Наименование критерий
Баллы
Качество
представленной
программы до 5 баллов
разработки месторождения Джеруй, включая ее
соответствие
требованиям,
установленным
настоящими Условиями
Качество
представленной
программы до 3 баллов
геологоразведочных работ на Джеруйской
площади, включая ее соответствие требованиям,
установленным настоящими Условиями
Предложения по применению современных до 10 баллов
технологий разведки месторождений полезных
ископаемых, добычи и переработки полезных
ископаемых,
обеспечению
промышленной
10
4
5
6
7
8
безопасности,
экологической
безопасности,
охраны и рационального использования недр
Финансовые
возможности
для
освоения
месторождения
Джеруй
(собственные
и
привлеченные средства)
Объем
(сумма)
финансовых
средств,
выделяемых на социальный пакет сверх суммы,
указанной в п.12 раздела IV настоящих Условий
Превышение
минимальной
цены
право
пользования
недрами
объекта
конкурса
(окончательные баллы по данному критерию
выставляются
после
предложения
конкурсантами наивысшей цены)
до 5 баллов
до 3 баллов
1 балл за каждые
последующие
10
миллионов
долларов
США, превышающие
минимальную цену за
право
пользования
объекта конкурса, но не
более 10 баллов
Сроки строительства и сдачи фабрики, а также до 18 месяцев – 2
инфраструктурных объектов
балла;
в течение года – 4
баллов.
В случае принятия на
себя
данного
обязательства,
требование пункта 4
раздела IV. «Основные
условия пользования
недрами» вступает в
силу с даты окончания
заявленного
срокаввода
ЗИФ
в
промышленную
эксплуатацию.
Безвозмездная передача Кыргызской Республике За
каждые
10
доли участия в уставном капитале юридического процентов – 1 балл
лица – будущего лицензиата
По каждому участнику конкурсной комиссией составляется протокол подсчета
баллов с указанием баллов, полученных участником по каждому критерию и общим
баллом участника.
На основании анализа всех предложений участников и определения баллов по
установленным критериям, комиссия оформляет протокол об итогах голосования по
результатам проведения второго этапа конкурса и, на основании данного протокола,
принимает решение о победителе конкурса.
Победителем конкурса признается участник, набравший наибольшее количество
баллов. При равенстве баллов у двух и более участников председатель комиссии
назначает процедуру открытого голосования. Голосование проводится по каждому
конкурсанту отдельно. При этом каждый член комиссии вправе отдать свой голос только
за одного конкурсанта. Победителем признается конкурсант, получивший наибольшее
количество голосов. В случае, если за двух и более конкурсантов будет отдано равное
количество голосов, то по таким конкурсантам проводится второй тур голосования по
правилам первого тура. В случае необходимости проводятся дополнительные туры
голосования до определения победителя конкурса. Члены комиссии не вправе
11
воздержаться от голосования. Во всех турах голосования при равенстве голосов членов
конкурсной комиссии, голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
Решение конкурсной комиссии оформляется в письменном виде, подписывается
всеми членами конкурсной комиссии и победителем конкурса, и объявляется на заседании
комиссии с приглашением участников конкурса и средств массовой информации. Решение
конкурсной комиссии об определении победителя конкурса публикуется в официальных
органах печати и на официальных веб-сайтах Правительстве иГосгеолагентства КР.
Протоколы конкурсной комиссии считаются действительными, если они подписаны
большинством от общего числа членов конкурсной комиссии.
Решение является основанием для выдачи победителю конкурса лицензии на право
пользования недрами с целью разработки месторождения Джеруй и лицензии на право
пользования недрами с целью геологоразведочных работ на Джеруйской площади.
Лицензионные соглашения к лицензиям должны включать условия, установленные при
проведении конкурса. В случае признания победителем конкурса иностранного
юридического лица, лицензии выдаются дочерней компании, созданному и
зарегистрированному победителем конкурса - иностранным юридическим лицом на
территории Кыргызской Республики по месту нахождения месторождения Джеруй.
Дочерняя компания, создаваемая иностранным юридическим лицом, должна быть
зарегистрирована не позднее одного месяца со дня объявления иностранного
юридического лица победителем конкурса. Создаваемая дочерняя компания должна на
100% принадлежать иностранному юридическому лицу – победителю конкурса, за
исключением случаев безвозмездной передачи Кыргызской Республике доли участия в
юридическом лице – лицензиате.
Лицензии выдаются победителю конкурса в течении 5 (пяти) рабочих дней, после
оплаты предложенной им ценыза право пользования недрами объекта конкурса. В случае,
если победителем конкурса признается иностранное юридическое лицо, то выдача
лицензий осуществляется в течении 5 (пяти) рабочих дней после (i)оплаты предложенной
им цены за право пользования недрами объекта конкурса и (ii) предоставления оригинала
или нотариально заверенной копии свидетельства о регистрации дочерней компании
иностранного юридического лица, в зависимости от того, какая из указанных дат наступит
позже.
В случае отказа победителя конкурса от подписания протокола об итогах конкурса,
либо не оплаты им заявленной цены за право пользования недрами объекта конкурса в
установленный срок, победитель конкурса теряет право на получение лицензий, и
победителем конкурса признается участник, набравший после отказавшегося победителя
наибольшее количество баллов по отношению к другим участникам или наибольшее
количестве голосов при дополнительном голосовании, если иное решение не будет
принято конкурсной комиссией.
Раздел
VIII.
Отмена
и
признание
конкурса
несостоявшимся,
недействительным
1. До вынесения конкурсной комиссией решения об определении победителя
конкурс может быть отменен, по решению Правительства Кыргызской Республики, лишь
в случае наступления форс-мажорных обстоятельств. В случае отмены проведения
конкурса сбор за участие в конкурсе в размере 1 миллион сомов должен быть возвращен.
2. При отсутствии заявок на участие в конкурсе или если на участие в конкурсе
поступила заявка только от одного участника или если документы, поданные всеми
участниками конкурса, не отвечают основным условиям и требованиям к участникам
конкурса, конкурс признается несостоявшимся на основании решения конкурсной
комиссии, оформляемого протоколом и публикуемого официальных органах печати и на
официальных веб-сайтах Правительства и Госгеолагентства КР.
12
3. Конкурс может быть признан недействительным и результаты конкурса могут
быть аннулированы судом по иску заинтересованного лица, в случае, если конкурс был
проведен с нарушением настоящих Условий и правил проведения конкурса,
установленных законодательством Кыргызской Республики. В случае признания конкурса
недействительным предложенная и оплаченная победителем конкурса цена за право
пользования недрами объекта конкурса должна быть возвращена.
4. Участник конкурса вправе отозвать свою заявку на участие в конкурсе до
вынесения конкурсной комиссией решения об определении победителя. При этом сбор за
участие в конкурсе в размере 1 миллиона сомов не возвращаются.
Телефоны для справок: (+996 312) 30-03-71, 30-02-46.
С данной информацией можно ознакомиться на официальном веб -сайте
Госгеолагентства: www.geology.kg
13
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа