close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
КОМПЛЕКС ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКВЫ
ГКУ «Центр реформы в ЖКХ»
www.center-kgh.ru
ЕЖЕДНЕВНЫЙ ОБЗОР
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
И ПЕЧАТИ ПО ВОПРОСАМ
РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖКХ
29 января 2015
МИР НОВОСТЕЙ 29.01.2015
ЗИМА. ХЛОРИДЫ НАСТУПАЮТ
Каждую зиму на московские тротуары и дороги выбрасываются даже не тонны, а сотни
тысяч тонн реагентов, в основном хлоридов. Это вызывает шквал критики в адрес
городских властей. «МН» пытался разобраться, может ли столица обойтись без химии.
Реагенты, с помощью которых коммунальные службы уничтожают наледи, год за годом
вызывают недовольство со стороны экологов и защитников прав потребителей. Обычно
все сводится к требованию прекратить скидывать под ноги и под колеса химическую
отраву, от которой чахнут не только зеленые насаждения, но и люди, обувь раньше
времени отправляется на помойку, автомобильные покрышки и кузова - на свалку.
ЗА И ПРОТИВ
Экологи и активные горожане против реагентов. Им как минимум противно ходить по
незамерзающей на морозе грязной жиже, безжалостно расправляющейся с обувью. Как
максимум дышать вредоносной взвесью. Особенно недовольны владельцы собак: их
питомцы нередко получают химический ожог на лапах.
По словам представителей мэрии, зимняя технология уборки с наименьшими усилиями
и эффективно выполняет норматив по очистке дорог до «уровня черного асфальта», а
заодно снижает статистику переломов, полученных на скользких дорожках.
- Мы используем жидкие, твердые и комбинированные реагенты нового поколения,
хорошо зарекомендовавшие себя. Последние четыре зимы для тротуаров мы применяем
специальные разработки с добавлением муравьиной кислоты. Они более эффективны и
не влияют отрицательно на окружающую среду. С 2011 года мы работаем в
соответствии с утвержденной технологией применения реагентов и не сыплем их как
попало. Для обработки тротуаров применяем и мраморную крошку, содержащую мел.
Белизна, попадающая на обувь и одежду, от него. Почистите щеткой ботинки - и ничего
не останется, - утверждает заместитель мэра Москвы по вопросам ЖКХ и
благоустройства Петр Бирюков.
Сейчас в качестве основного противогололедного средства для обработки проезжей
части используется раствор на основе смеси хлористого кальция с другими хлоридами калия (агрохимикат, между прочим) и натрия. Хлористый кальций модифицированный
(ХКМ) эффективно растапливает лед и снег даже при низких температурах, но
«работает» только три часа, из-за чего дороги в течение суток необходимо обрабатывать
несколько раз.
По мнению экологов, ХКМ небезопасен для людей и животных. Движущийся транспорт
поднимает мелкодисперсные частицы реагентов в воздух, которые вдыхают прохожие, а
сам химикат разъедает металл автомобилей и кожу обуви. В списке реагентов
числятся мраморный щебень (карбонат кальция), соль муравьиной кислоты (формиат
натрия) и пищевая соль (хлорид натрия). Самое ядовитое вещество, как ни странно, мраморная крошка. В отличие от гранитной она, превращаясь в пыль, попадает в легкие.
- Не сомневаюсь: современные реагенты, как говорят столичные чиновники, прошли
сертификацию (на скользкость, на пониженное влияние солей на металлы и т.д.), но
надо понимать, что слова «сертификат» и «безопасность» - не синонимы. Никто не
проводил исследований того, как реагенты влияют на человека и животных! - сказал
«МН» председатель оргкомитета партии «Зеленая Россия» членкор РАН, д.б.н.,
профессор Алексей Яблоков. - Нас могут долго убеждать в том, что применяемые в
Москве реагенты безопасны, но в природе нет безопасных реагентов, а есть менее и
более опасные.
Как бы ни защищал своих работников Петр Бирюков, а ту же мраморную крошку
коммунальщики сыплют именно «как попало». Сколько умещается на лопате или в
обрезанной под совок пластиковой бутылке, столько и лежит потом на тротуарах, во
дворах, в скверах и парках. Нормы существуют только на бумаге и грубо нарушаются,
да и те, что прописаны, не отвечают стратегии применения реагентов, которую четыре
года назад выработали городские власти совместно с научным и природоохранным
сообществом.
Щедро разбросанный по голому асфальту гранулированный мел быстро стирается в
пыль прохожими и машинами, а дальше... По словам врача-аллерголога Евгении
Степановой, мелкие частички реагентов раздражают слизистую дыхательных путей,
кожу, вызывают постоянный насморк, чихание, кашель, зудящие высыпания.
НОРМЫ И РЕАЛЬНОСТЬ
- Дворники порой ленятся доставать дозаторы, предпочитая по старинке разбрасывать
реагент совками. Это нарушение регламента, - говорит руководитель департамента
ЖКХ и благоустройства Москвы Андрей Цыбин. - Если увидите такую картину, сразу
жалуйтесь - на городской портал «Наш город», в управы, в наш департамент, в
окружные ОАТИ.
Директор по программам «Гринпис России» Иван Блоков предлагает вместо реагентов
использовать гранитную крошку. В качестве примера он привел Стокгольм, где улицы
сначала посыпают крошкой, а затем ее собирают, моют и на следующий год используют
снова.
Андрей Цыбин не против крошки, но считает, что использовать только ее столица не
может. Москва не Стокгольм и даже не Скандинавия, где жителей в разы меньше, чем в
12-миллионной столице с ее огромным автопарком.
Завкафедрой
агроинформатики
факультета
почвоведения
МГУ Дмитрий
Хомяков считает, что у Москвы свой, отличный от других путь:
- Накат или наледь можно, конечно, растапливать, подтапливать или посыпать шлаком,
щебнем, гравийной крошкой. Однако в условиях Москвы последнее недопустимо ГОСТы по содержанию автодорог предусматривают только состояние «черного
асфальта». За границей таких требований нет. К тому же, если в Осло живут 450 тысяч
жителей, во время снегопада они спокойно пересаживаются на общественный
транспорт. В Москве пять миллионов машин, но даже при обильных снегопадах
движение в столице хоть и осложняется, но не останавливается. Добиться этого без
применения реагентов невозможно. Гранитная крошка предусмотрена в качестве
дополнительного элемента к химическим противогололедным реагентам. Ее
использование оправданно на подъемах и спусках на МКАД. Но гранитная крошка
остается на дороге, разрушается сама, разрушает дорожное полотно и как абразив
воздействует на днища, кузова и стекла автомобилей, попадает в ливневую
канализацию, забивает трубы, провоцируя подтопление отдельных участков.
Применять химию на автотрассах, наверное, все же придется. Но если говорить о
тротуарах и дворах, то тут «химический способ» давно пора заменить механической
уборкой. Дедовские инструменты - лопату и лом - пока никто не отменял.
А КАК У НИХ
В большинстве штатов Америки реагенты не используют вовсе либо применяется
только хлористый кальций. Иногда в ход идут отходы ликероводочного производства:
на дороги бросают патоку, она усиливает действие соли, которой коммунальщики
посыпают заледеневшие дороги. Благодаря сиропу соль крепче прилипает к дороге и
полностью расходует свой потенциал.
В Германии со снегом борются при помощи магния, и то в случае крайней
необходимости, если невозможно почистить дороги с помощью техники.
В Японии дороги ничем не обрабатывают и лишь на крутых подъемах и перекрестках
рассыпают песок. В Норвегии под пешеходными дорожками и автомагистралями
прокладываются теплокоммуникации, «подогревающие» снег. Кроме того, там дороги
поливают горячей водой с песком (кипяток подтапливает лед, песок попадает на
асфальт, а когда дорога подмерзает, образуется корка, похожая на наждачную бумагу).
В Швейцарии и Австриидороги обрабатывают смесью песка и мелкого щебня.
29.01.2015
Ульяновская область приступила к лицензированию управления
многоквартирными домами
С первого сентября минувшего года вступил в силу федеральный закон о
лицензировании деятельности управляющих компаний в сфере ЖКХ. В соответствии с
этим губернатор Ульяновской области Сергей Морозов подписал постановление,
которое наделяет Главрегионнадзор новыми полномочиями при лицензировании
предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (МКД).
Выступая перед Законодательным собранием, глава региона отметил: «Лицензирование
позволит перейти на более качественный уровень предоставления услуг по управлению
многоквартирными домами. Следовательно, дисциплинировать управленцев, повысить
ответственность должностных лиц, вернуть понятие здоровой конкуренции в сферу
ЖКХ».
Перед выдачей лицензий потенциальные лицензиаты подвергаются обязательной
проверке на соответствие предъявляемым требованиям. Одним из условий является
регистрация управляющей компании или индивидуального предпринимателя в качестве
юридического лица. При этом должностному лицу будущего лицензиата необходимо
иметь квалификационный аттестат и, напротив, не иметь неснятую или непогашенную
судимость за преступления в сфере экономики. Для получения квалификационного
аттестата необходимо будет пройти экзаменационные испытания.
По словам заместителя министра строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской
области Сергея Носкова, лицензионная комиссия сформирована с учётом принципов
добровольности участия саморегулируемых организаций, общественных объединений,
некоммерческих организаций, осуществляющих общественный жилищный контроль на
территории Ульяновской области, а также самостоятельности и независимости членов,
входящих в её состав. Проработан вопрос с учебными заведениями города Ульяновска о
проведении компьютерного тестирования по приему квалификационных экзаменов.
После принятия на федеральном уровне методических рекомендаций по порядку их
проведения и определения результатов, проработан вопрос по программному
обеспечению экзаменов.
В свою очередь, Главрегионнадзором изучен опыт организации межведомственного
взаимодействия двух региональных министерств – образования и науки, а также
сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов. Разработан проект
Административного регламента в части предоставления государственной услуги по
лицензированию
С
целью
обмена
информацией
по
организации
лицензирования
Главрегионнадзор взаимодействует с органами жилищного надзора Республик
Башкортостан и Чувашия, Краснодарского края, Волгоградской и Самарской областей.
Создан
отдел
лицензирования,
проводятся
организационные
штатные
мероприятия. Разработаны положение об отделе, должностные регламенты
сотрудников.
Проведены кустовые семинары-совещания в муниципальных образованиях области, в
которых приняли участие представители управляющих компаний и органов местного
самоуправления. Более того, проведение обучающих семинаров входит в систему. В
рамках оказания консультативной помощи еженедельно проводится телефонная горячая
линия по вопросу лицензирования.
Что касается вопросов прекращения деятельности по управлению домами, специалисты
Главрегионнадзора поясняют, что исключение сведений о МКД из реестра лицензий
Ульяновской области является основанием для прекращения лицензиатом деятельности
по управлению такими домами. В случае, если в течение календарного года лицензиату
и его должностным лицам два раза и более было назначено административное
наказание за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания, выданного
органом государственного жилищного надзора, сведения в отношении МКД,
обслуживаемого таким лицензиатом, исключаются из реестра лицензий.
Если такая организация лишалась права управлять более чем 15 процентами
находящихся в её ведении домов, Лицензионная комиссия вправе рассмотреть вопрос о
направлении в суд заявления об аннулировании лицензии. В том случае, если иск будет
удовлетворён, компания и её руководитель на три года лишаются права управления
МКД. За исключением случаев принятия на общем собрании собственников помещений
в МКД решения о продолжении лицензиатом своей деятельности по управлению
домом. В этом случае сведения о таком доме не исключаются из Реестра лицензий
Ульяновской области.
Лицензия аннулируется по решению суда на основании заявления органа
государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Такое заявление
подаётся в суд на основании решения Лицензионной комиссии.
Сегодня имеются все правовые основания для перехода на лицензирование
предпринимательской деятельности по управлению МКД. Ожидается, что
лицензирование приведёт к повышению качества управления региональным жилым
фондом и позволит вытеснить с рынка недобросовестные управляющие компании.
Как говорит Сергей Носков, в декабре минувшего года квалификационный экзамен
успешно прошли 57 претендентов. К сожалению, семь участников не смогли в ходе
экзамена набрать необходимое количество баллов. Наибольшие затруднения у
экзаменуемых вызвали вопросы реализации постановления правительства Российской
Федерации о качестве предоставления коммунальных услуг. Уточним, что
квалификационный экзамен проводился в форме компьютерного тестирования. Он
включал в себя 100 вопросов, касающихся норм законодательства в сфере ЖКХ.
Сообщается, что квалификационные экзамены будут иметь продолжение.
29.01.2015
Итоги пресс-конференции по вопросам лицензирования управляющих компаний в
сфере ЖКХ
Долгожданные для собственников и не очень радостные для большинства управляющих
компаний изменения появились в рамках Федерального закона № 255-ФЗ. Документ
вступил в силу 1 сентября минувшего года и внес изменения в ЖК РФ . В кодексе
появился новый раздел «Лицензирование управляющих компаний в системе ЖКХ».
На сегодняшней пресс-конференции по данному вопросу спикеры — заместитель
Министра строительства, ЖКХ и транспорта Сергей Носков и руководитель Главной
государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области Николай
Батанов объяснили суть дела. Напомним, что все управляющие компании обязаны до 1
мая 2015 года получить лицензию на осуществление предпринимательской
деятельности по управлению многоквартирными домами. Она будет выдаваться
Главной государственной инспекцией регионального надзора Ульяновской области на
основании решения лицензионной комиссии.
Как сообщил, глава Главной госинспекции регионального надзора Ульяновской области
Николай Батанов, ежегодно приходит огромное количество жалоб. «В 2014 году таких
обращений от жителей многоквартирных домов было более 6500. Несмотря на то, что в
текущем году это количество снизилось на 12%, их остаётся очень много», —
прокомментировал Батанов. — Очень много граждан недовольны работой УК, поэтому
они обращаются в нашу инспекцию. Фактически большинство из УК работают, как
захотят. Заявления и обращения горожан они рассматривают очень долго, а попасть на
приём к руководству иногда совершенно невозможно».
Таким образом, лицензирование УК спасет положение дел. В Ульяновской области этот
процесс уже запущен. Лицензионная комиссия нашего региона в отличие от многих
других субъектов РФ уже вступила в полномасштабную работу. На январь подано 140
заявлений на допуск к квалификационному экзамену по лицензированию деятельности
по управлению многоквартирными домами.
Ещё в декабре прошлого года квалификационный экзамен успешно сдали 57
претендентов. Семь участников испытаний не смогли набрать необходимое количество
баллов. Наибольшие затруднения у экзаменуемых вызвали вопросы реализации
постановления Правительства РФ №354 о качестве предоставления коммунальных
услуг.
Сергей Носков пояснил: «Первоочередной задачей стало выяснение таких вопросов, как
правильность выбора руководителей и сотрудников управляющих компаний.
Компетентны ли они, могут ли они помочь жителям многоквартирных домов».
Квалификационный экзамен проводится в форме компьютерного тестирования на базе
УлГТУ. Он включает в себя 100 вопросов, касающихся норм законодательства в сфере
ЖКХ. Испытания начались с 26 января.
Также Носков добавил, что самыми провальными вопросами на экзамене являются те,
что касаются предоставления коммунальных услуг. «Дело иногда доходит до абсурда.
Многие просто-напросто не знают, какая должна быть температура горячей воды в
кране, какая температуры в целом в системе отопления, какие возникают перерасчеты.
Поэтому треть претендентов не прошли испытания».
Не так давно группой депутатов фракции «Единая Россия» в Государственную Думу
РФ был внесен проект поправок в Жилищный кодекс, согласно которым выбирать
способ управления многоквартирным домом можно будет только большинством
голосов (более 50%) от общего числа собственников квартир.
Кроме того, стоит отметить и то, что предлагается ввести уголовную ответственность за
фальсификацию протоколов общих собраний жильцов. Исполнительный директор
федерального партийного проекта «Школа грамотного потребителя» Александр Козлов
заявил, что необходимо провести мониторинг региональных школ в части актуальности
этой нормы, чтобы выявить наиболее сложные территории, где сложилась непростая
ситуация.
29.01.2015
Онлайн-трансляция пресс-конференции по вопросам лицензирования
управляющих компаний в сфере ЖКХ
Смотрите на нашем сайте 28 января в 10.00 онлайн-трансляцию пресс-конференции,
посвященной вопросам лицензирования управляющих компаний в сфере ЖКХ.
Спикеры - заместитель Министра строительства, ЖКХ и транспорта Носков Сергей
Леонидович, руководитель Главной государственной инспекции регионального
надзора Ульяновской области Николай Алексеевич Батанов
29.01.2015
До 1 мая 2015 года все управляющие компании должны пройди процедуру
лицензирования
Для организации этой работы в Белгородской области создана специальная комиссия.
Экзамены коммунальщики начнут сдавать уже в феврале.
О деталях предстоящих испытаний на пресс-конференции рассказал начальник
департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства
Белгородской области Николай Калашников.
В регионе сегодня работает 91 компания, в чье ведение входит обслуживание жилого
фонда многоквартирных домов. Основная масса расположена в Губкине, Старом
Осколе и Белгороде. Только в областном центре действует около 40 управляющих
компаний. И не у всех хорошая репутация. К десятку организаций региона есть
нарекания со стороны не только собственников жилья, но и вышестоящих
контролирующих органов.
«Есть УК, которые не выполняют предписания жилищной инспекции, есть УК,
с которыми приходится судиться», — рассказал Николай Калашников, начальник
департамента строительства, транспорта и ЖКХ — заместитель председателя
Правительства Белгородской области.
Изменить ситуацию должен вступивший в силу федеральный закон «О лицензировании
деятельности управляющих компаний в сфере ЖКХ». Согласно документу, все
участники сегмента должны получить лицензию на предпринимательскую
деятельность. Для этих целей распоряжением губернатора Белгородской области была
создана специальная комиссия, в состав которой вошли 15 человек. Это представители
органов государственной власти и общественных организаций. Первое собрание они
уже провели. Решены все организационные вопросы.
К экзамену допускается претендент, информация о котором не содержится в реестре
дисквалифицированных лиц. Вопросы теста, а их в общем перечне — 200, утверждены
министерством строительства и ЖКХ России.
Сдавать экзамен должен руководитель компании. По результатам успешного
тестирования ему выдается квалификационный аттестат. Помимо этого, в комиссию
управляющая компания должна сдать целый пакет документов. Один из обязательных
и наиболее важных — информация об уровне открытости финансово-хозяйственной
деятельности.
На основании решения комиссии лицензию выдаёт государственная жилищная
инспекция области. Срок действия документа не ограничен. Однако управляющие
компании будут постоянно проверять. Так, если в ходе выездных проверок
государственная жилищная инспекция, в том числе по жалобам жителей, выдаст
управляющей компании два и более предписания, которые не выполнены или
выполнены не должным образом, то они отправят в комиссию предписание о лишении
организации лицензии по управлению конкретным домом. Решение должно быть
принято судом.
«Если таких домов во всем фонде, которым управляет УК, окажется более 15 %,
у организации лицензию отберут», — пояснил Анатолий Давыденко, главный
государственный жилищный инспектор области — начальник государственной
жилищной инспекции Белгородской области.
Собственники жилья никак не могут повлиять на выдачу лицензии на стадии
её получения. Однако они могут спасти свою управляющую компанию от закрытия.
Многие управляющие компании, в том числе чтобы избежать лицензирования,
становятся ТСЖ, управляя при этом 15-20 домами. Однако с 1 января 2016 года таких
организаций не будет: управлять они смогут либо одним, либо несколькими
небольшими домами, объединяющими не более 32 квартир. То есть, уклониться
от процедуры получения лицензии не получится.
29.01.2015
Новый порядок контроля за управляющими компаниями обсудили на юридическом
семинаре в Якутске
Вопросы муниципального жилищного контроля обсуждались на первом в этом году
республиканском юридическом семинаре, который провели 26 января Государственный
комитет юстиции республики совместно с Управлением государственного
строительного и жилищного надзора РС(Я).
Федеральный закон о лицензировании управляющих компаний в сфере ЖКХ от 21
июля 2014 г. N 255-ФЗ вступил в силу с 1 сентября 2014 года, за исключением
отдельных пунктов, однако лицензию организации должны получить до 1 мая 2015
года. С момента получения лицензии за ними будет установлен строгий
государственный контроль. Поэтому у муниципалитетов назрел целый ряд вопросов.
На семинаре рассмотрели полномочия органов местного самоуправления по отбору
управляющей организации, порядок проведения мониторинга технического состояния
многоквартирных домов, применение законодательства о долевом строительстве в
целях защиты прав граждан – участников долевого строительства, вопросы
градостроительной деятельности.
Всего было 83 участника, в том числе 53 главы поселений, заместители глав
муниципальных районов «Аллаиховский улус (район)» и «Усть-Майский улус (район)»,
заместитель главы городского округа «Жатай», а также специалисты администраций,
ответственные за муниципальный жилищный контроль.
Главы муниципальных образований интересовались порядком лицензирования
управляющих компаний, вопросами ремонта многоквартирных домов, в частности,
двух- и четырехквартирные дома не отчисляют средства в Фонд капитального ремонта
многоквартирных домов РС(Я) и, соответственно, не включаются в программу ремонта.
Также интерес слушателей вызвали доклады о порядке проведения мониторинга
технического состояния многоквартирных домов и защиты прав граждан – участников
долевого строительства.
В адрес администрации городского округа «Город Якутск» поступило предложение об
организации практического семинара для коллег – глав и специалистов местных
администраций по вопросам ведения информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности.
Материалы и слайды к юридическому семинару размещены на официальном сайте
Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха
(Якутия) на официальном информационном портале Республики Саха (Якутия)
www.sakha.gov.ru
29.01.2015
Руководителям управляющих компаний в сфере ЖКХ устроят экзамен
6 февраля в Татарстане начнутся квалификационные испытания для руководителей
управляющих компаний (УК), занятых в сфере ЖКХ, сообщил сегодня
руководитель Госжилинспекции Татарстана Сергей Крайнов.
Если руководство УК успешно пройдет экзамен, компания сможет рассчитывать на
получение лицензии - разрешения на право заниматься управление жилым фондом на
территории республики.
Это новшество вводится в соответствии с255ФЗ об обязательном лицензировании управляющих компаний в сфере ЖКХ. Перечень
вопросов уже разработан. Всего их 200, но руководству УК будет достаточно ответить
на 100 из них. Кроме того, руководящий состав УК проверят на наличие судимостей.
Выдавать лицензии будет специальная комиссия, утвержденная приказом
Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Татарстана. Треть ее состава займут
общественники. Лицензии будут выдаваться бессрочно, но каждые пять лет
руководителям УК будет необходимо проходить переаттестацию. Как пояснил Сергей
Крайнов, за грубые нарушения лицензию могут отозвать – правда пока список грубых
нарушений не определен законодательством.
ЯRNews 29.01.2015
В правительстве Ярославской области состоялось первое заседание комиссии по
лицензированию деятельности управляющих компаний в сфере ЖКХ
Утвержден график проведения квалификационных экзаменов.
Накануне состоялось первое заседание комиссии по лицензированию деятельности
компаний, управляющих многоквартирными домами. На нем решались
организационные вопросы.
Председателем комиссии назначен директор департамента жилищно-коммунального
комплекса Ярославской области Юрий Дударев. Также были избраны заместитель
председателя и секретарь. Утверждены сроки проведения квалификационных
экзаменов.
Напомним, с этого года, согласно законодательству, все управляющие организации,
работающие в сфере ЖКХ должны пройти процедуру лицензирования. Требования к
ним довольно жесткие, и комиссия будет отсеивать тех, кто им не соответствует. По
мнению автором закона, с одной стороны, не все игроки рынка смогут получить
разрешение на дальнейшую работу, с другой, - уменьшение числа компаний поможет
навести порядок в отрасли и создаст в ней конкурентную среду.
Тюмень медия 29.01.2015
Управляющие компании сдали экзамен
Федеральный закон (упростим его название) о лицензировании деятельности
управляющих компаний (УК) в сфере ЖКХ, подписанный в июле прошлого года
президентом Владимиром Путиным, стал началом большой работы и для ООО
«ПЖКО».
Подробнее об этом прошу рассказать директора предприятия Эллу Наумову:
– Лицензию необходимо получить до первого мая 2015 года. Для начала нам с
Николаем Абатуровым, коллегой из ООО «ЗЭРО», надо было ознакомиться с теми
изменениями, которые новый закон внёс в семь других нормативно-правовых актов.
Знание их было обязательным при сдаче квалификационного экзамена. Он проходил 13
января в форме компьютерного тестирования. Нам предложили ответить на сто
вопросов, правильный ответ оценивался в два балла. В результате я набрала 200, а
Николай Михайлович –198 баллов, что намного выше допустимого минимума.
В минувший четверг мы получили квалификационный аттестат, который выдаётся на
пять лет, а также написали заявление на лицензирование. В Заводоуковск выедет
областная жилищная инспекция и проверит наполняемость нашего сайта, где
размещена вся информация за предыдущие пять лет о каждом доме. Сегодня мы вносим
в неё дополнительные сведения, предписанные изменившимся законодательством. В
результате жильцы, к примеру, дома 45 на улице Вокзальной будут точно знать год его
постройки, состояние крыши и стен, протяжённость и износ труб, расход средств на
текущий ремонт в 2014 году.
Мы ежегодно отчитываемся о работе УК, заранее оповестив жильцов о месте и времени
встречи, но приходят в основном члены совета домов, старшие по подъездам. Сильные
общественники в залинейной части города. В центре Заводоуковска нашими
помощниками остаются отдельные энтузиасты. К сожалению, некоторым жильцам
проще написать очередную жалобу в любую инстанцию, чем прийти на собрание и
услышать наши разъяснения. Информация, размещённая на сайте предприятия,
надеемся, должна снять все вопросы. Мы готовы лично принять каждого здесь, в
конторе на улице Школьной, и предоставить ему все интересующие его сведения.
Скрывать нам нечего.
Вывод, который сделает жилищная инспекция, и станет решающим для предоставления
нам лицензии. Согласно новому закону будет создан единый реестр управляющих
компаний и управляемых ими домов. Но получить лицензию – половина дела. Важно её
не потерять. Если управляющая компания в течение календарного года получает два и
более административных взысканий жилинспекции по одному дому, УК лишают права
управления им.
Новый закон ввели, чтобы в числе управляющих компаний остались самые
добросовестные,
ответственные
и
квалифицированные.
Мы
постараемся
соответствовать этим требованиям.
29.01.2015
ЖКХ под контролем общественности
В Дагестане появился Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ при
Общественной палате РД. Его руководителем избран заместитель председателя
Общественной палаты РД Сапарбейг Абдуллаев. Он рассказал нашему корреспонденту,
что даст новая организация республике.
- Сапарбейг Алиевич, какие задачи стоят перед Региональным центром общественного
контроля в сфере ЖКХ? Что послужило причиной его создания?
- Идея объединить усилия всех общественных организаций, работающих в сфере ЖКХ,
назрела давно. Как вы знаете, Общественная палата реагирует на жалобы граждан, а их
в сфере ЖКХ много. Реализовать идею удалось после появления соответствующего
Указа Президента РФ Владимира Путина №600 от 7 мая 2012 года.
Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ в Дагестане начал работать
с прошлого года. Туда вошли представители энергоснабжающих, общественных
организаций, специалисты, которые знакомы с проблемами в сфере ЖКХ. Все на
добровольных началах. Мы подготовили состав этого центра и утвердили его на совете
Общественной палаты РД. После этого мы определили план работы, который исходит
из положения о региональном центре. Мы уже провели несколько круглых столов,
слушаний по наиболее актуальным проблемам в коммунальной сфере.
Сейчас мы занимаемся формированием муниципальных советов общественного
контроля в сфере ЖКХ. Направили рекомендательные письма в муниципалитеты,
чтобы подобные центры были созданы в городах и районах. Вся эта структура работает
в одной связке.
Надо сказать, что нам предстоит решать большие задачи, среди которых - защита прав
граждан – потребителей коммунальных услуг, контроль за расходованием денежных
средств, участие в формировании тарифной политики и так далее. То есть ЖКХконтроль нужен для помощи в решении тех задач, которые поставлены сегодня перед
государственными органами в части обеспечения населения комфортными
коммунальными услугами.
ПРЕДСТОИТ РЕШАТЬ БОЛЬШИЕ ЗАДАЧИ, СРЕДИ КОТОРЫХ - ЗАЩИТА ПРАВ
ГРАЖДАН – ПОТРЕБИТЕЛЕЙ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, КОНТРОЛЬ ЗА
РАСХОДОВАНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, УЧАСТИЕ В ФОРМИРОВАНИИ
ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ И ТАК ДАЛЕЕ
- Как будет осуществляться работа центра? Допустим, у жильцов того или иного дома
возникла проблема, им нужно обращаться сразу к вам?
- В каждом районе, городе в ближайшее время появится общественная приемная. Прием
будут вести представители избранного общественного совета. Туда и можно
обращаться по различным вопросам, связанным с жилищно-коммунальной сферой. Мы
планируем информировать население через СМИ по вопросам ЖКХ. Например, будем
вести постоянную передачу на дагестанском телевидении - любой дагестанец сможет
узнать об обсуждаемых проблемах и задать вопросы. Планируем проводить круглые
столы, семинары и лекции по конкретным темам жилищной сферы.
Общественная приемная работает в Региональном центре общественного контроля по
адресу: площадь Ленина, Дом дружбы, 3 этаж. Телефон: 78-08-44, в рабочее время.
Конечно, решать многочисленные вопросы жилищно-коммунальной сферы мы сможем
только во взаимодействии с органами власти, ресурсоснабжающими организациями и
управляющими компаниями.
– А вы сами работаете в жилищно-коммунальной сфере?
– По специальности я инженер-строитель и проблемы жилищно-коммунального
хозяйства знаю не понаслышке. Поэтому меня избрали руководителем Регионального
центра общественного контроля в сфере ЖКХ. К тому же в регламентирующих
документах написано о том, что руководить этим центром должен член Общественной
палаты, кем я и являюсь.
- Какие проблемы ЖКХ наиболее актуальны для Дагестана? На что чаще всего
жалуются люди?
– Часто приходят к нам на прием с жалобами на перебои в подаче воды,
электроэнергии, несвоевременное теплоснабжение. Много жалоб о плохой подготовке
инженерных коммуникаций к зиме, о нарушениях Жилищного кодекса.
Один из наболевших вопросов, над которым нам предстоит работать, – улучшение
деятельности ТСЖ и управляющих компаний многоквартирных домов. Зачастую ими
руководят некомпетентные люди, далекие от вопросов жилищно-коммунальной сферы.
Жилой многоэтажный дом – это целая система, требующая своевременного
технического обслуживания. Подумайте сами, ведь там есть и лифтовое, и
энергетическое хозяйство, есть несущие конструкции, водоснабжение, канализация,
отопление, газификация. Обычно мы начинаем обращать на это внимание, когда где-то
что-то выйдет из строя, поломается, прорвется, а нужно не ждать коллапса, а
предупреждать и проводить профилактику. Если избранный руководитель и
обслуживающий персонал некомпетентны в вопросах ЖКХ, инженерная
инфраструктура рано или поздно выходит из строя.
К сожалению, наше население крайне плохо осведомлено и не знакомо с положениями
Жилищного кодекса. Многие зачастую не знают, как формируется квартплата, что
является составляющим при определении тарифов. Немало жалоб вызвано просто
отсутствием информации. Проблем немало.
В Общественной палате республики по инициативе Регионцентра в ноябре 2014 года
состоялись слушания по оптимизации тарифной политики в сфере ЖКХ, где с
приглашением заинтересованных энергоснабжающих организаций подробно обсудили
вопросы о недостатках в оказании коммунальных услуг. Обсудили также, как улучшить
собираемость платежей за коммунальные услуги. По результатам этих слушаний мы
составили рекомендации и представили в Правительство РД с просьбой обсудить
вопросы состояния платежей за услуги на заседании, рекомендовать предприятиям ТЭЦ
и энергоснабжающим организациям расчеты за услуги осуществлять безналично с
использованием современных интернет-коммуникаций. Этот порядок платежей,
несомненно, улучшит их собираемость.
В июле 2014 года Президентом страны Владимиром Путиным был подписан
Федеральный закон о лицензировании деятельности управляющих компаний в сфере
ЖКХ. Модератором по проведению лицензирования этих компаний является
Государственная жилищная инспекция РД, которая своевременно направила письма о
необходимости проведения аттестации руководителей управляющих компаний. В
республике предаттестационную подготовку этих руководителей проводит Северо-
Кавказский институт повышения квалификации кадров строительного и жилищного
комплекса, расположенный в Махачкале по проспекту Акушинского, дом 98 «е».
Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ проинспектировал данный
институт и считает, что необходимые условия для проведения аттестации там созданы.
Мы еще раз призываем управляющие компании направить туда своих представителей
для прохождения учебы или в другие учебные заведения, имеющие право допуска к
подготовке
таких
кадров.
В
ближайшее
время
начнется
прием
квалификационных экзаменов.
Добавлю, сегодня у нас в республике на получение лицензии претендуют, по данным
Госжилинспекции РД, 87 управляющих компаний. Само лицензирование должно
завершиться до 1 мая 2015 года. Управляющие компании, не получившие лицензии в
указанные сроки, не имеют юридического права функционировать.
– Нерешенных задач в сфере ЖКХ, очевидно, достаточно. А есть ли такие моменты, в
которых виноваты сами граждане?
– Да, к сожалению. По-прежнему актуальна проблема неуплаты или несвоевременной
уплаты долгов по коммунальным услугам. Долги в Дагестане за коммунальные услуги
составляют свыше 22 миллиардов рублей.
Как, например, энергоснабжающая организация может нормально работать, если нет
оплаты коммунальных услуг! Ведь они идут на содержание инженерной
инфраструктуры, оплату труда сотрудников, на оборотные средства, без которых они не
могут существовать и проводить профилактические работы. Отсюда проблемы:
предприятия не могут своевременно подготовить инженерные инфраструктуры к работе
в зимних условиях.
Жилец должен знать свои права и свои обязанности. Незнание влечет много нарушений.
Наша задача - доводить это до людей, ликвидировать неграмотность, чтобы люди
понимали, что мусор нельзя бросать через балкон. Мы сегодня много говорим о
необходимости привлечения инвестиций в республику, но об этом трудно говорить,
пока не будет культуры поведения.
Больной вопрос для города - отсутствие санкционированных свалок. Недавно мы
провели заседание комиссии по вопросам социального развития и здравоохранения,
говорили об отсутствии предприятий по сбору твердых отходов, утилизации и
дальнейшей их переработке. Над всем этим предстоит еще работать и работать.
Понимание населения, его гражданская позиция, элементарная культура существенно
облегчили бы нашу работу в улучшении жилищных условий.
29.01.2015
Управление домами: вся надежда на лицензирование?
В программе "Время покажет" обсуждают жилищно-коммунальную сферу. Поводом
для разговора послужила ситуация в Нижнем Новгороде, где жители после Нового года
получили счета за коммунальные услуги с резко возросшей суммой оплаты. Всегда ли
квартплата соответствует оказываемым услугам? Поможет ли лицензирование
управляющих компаний навести порядок в сфере ЖКХ? Как это повлияет на
взаимоотношения между управляющей компанией и собственниками жилья?
Во второй части программы обсуждают резонансные политические заявления,
касающиеся событий Второй мировой войны. Что это - провокация или ошибка? В
частности, речь идет о словах украинского премьера Арсения Яценюка о "вторжении"
СССР на территорию Украины и Германии, а также о заявлении министра иностранных
дел Польши об освобождении Освенцима.
Среди участников дискуссии: директор управляющей компании Николай Шумилков;
председатель комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ Андрей
Широков; первый заместитель председателя комитета ГД РФ по жилищной политике и
ЖКХ Елена Николаева; заместитель министра строительства и ЖКХ РФ, главный
государственный жилищный инспектор Андрей Чибис; ведущий юрисконсульт фонда
"Институт экономики города" Дмитрий Гордеев; директор Института собственников
жилья Валентина Ростовщикова; руководитель Госжилинспекции Московской
области Александр Коган; председатель комиссии по местному самоуправлению и
ЖКХ Общественной палаты РФ Игорь Шпектор; заместитель председателя комитета
ГД РФ по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев; политолог Леонид Поляков;
заместитель директора Департамента информации и печати МИД РФМария Захарова;
член комитета СФ РФ по международным делам Игорь Морозов; американский
журналист Майкл Бом; заместитель председателя комитета ГД РФ по безопасности и
противодействию коррупции Дмитрий Горовцов; директор Института стратегического
планирования и прогнозированияАлександр Гусев; историк, публицист Константин
Залесский; генеральный директор Центра социологических исследований "Лаборатория
Крыштановской",
доктор
социологических
наук Ольга
Крыштановская;
журналист Артем Шейнин; директор Европейского центра геополитического
анализаМатеуш Пискорский (телемост из Варшавы); военный обозреватель, полковник
в отставке Виктор Литовкин; профессор МГИМО, доктор исторических наук Валерий
Соловей.
29.01.2015
Все управляющие компании Дзержинска должны получить лицензию до 1 мая
этого года
В Нижегородской области начата процедура лицензирования управляющих компаний,
которые работают в сфере ЖКХ. Лицензии должны быть получены "управлялками" до 1
мая этого года.
Решение о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии принимает
областная лицензионная комиссия. Для получения квалификационного аттестата
представителям управляющих компаний необходимо сдать квалификационный экзамен,
который состоит из 100 вопросов.
Порядок проведения квалификационного экзамена и перечень вопросов, предлагаемых
претенденту на квалификационном экзамене, утвержден Приказом Минстроя России еще 5
декабря 2014 года. Выданная лицензия может быть аннулирована по решению суда на
основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об
аннулировании лицензии.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа