close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
. СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КАТЫРИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПЯТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 24.12.2014г. №49
д.Митрофанова
Об утверждении Порядка заключения соглашений
между органами местного самоуправления сельсовета
Октябрьского района Курской области и органами местного
самоуправления муниципального района "Октябрьский район"
Курской области о передаче осуществления части полномочий
по решению вопросов местного значения
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", в целях формирования нормативно-правовой базы
передачи осуществления части полномочий по решению вопросов местного
значения между органами местного самоуправления Катыринского
сельсовета Октябрьского района Курской области и органами местного
самоуправления муниципального района "Октябрьский район" Курской
области о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов
местного значения
Собрание депутатов Катыринского сельсовета Октябрьского района Курской
области РЕШИЛО:
1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения соглашений между
органами местного самоуправления Катыринского сельсовета Октябрьского
района Курской области и органами местного самоуправления
муниципального района "Октябрьский район" Курской области о передаче
осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава Катыринского сельсовета
Октябрьского района Курской области
С.А.Богомазова
Утвержден
решением Собрания депутатов
Катыринского сельсовета
Октябрьского района Курской области
от 24.12. 2014г. №49
Порядок
заключения соглашений между органами местного самоуправления
Катыринского сельсовета Октябрьского района Курской области и
органами местного самоуправления муниципального района
"Октябрьский район" Курской области о передаче осуществления части
полномочий по решению вопросов местного значения
(далее - Порядок)
Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 4 статьи 15
Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" и
регулирует отношения, возникающие между
органами
местного
самоуправления Катыринского сельсовета Октябрьского района Курской
области и муниципального района "Октябрьский район" Курской области, в
связи с осуществлением передачи осуществления части полномочий по
решению вопросов местного значения.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Органы местного самоуправления Катыринского сельсовета
Октябрьского района Курской области (далее - органы местного
самоуправления поселения), вправе заключать соглашения с органами
местного самоуправления муниципального района "Октябрьский район"
Курской области (далее - органы местного самоуправления района) о
передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов
местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из
бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии
с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.2. Органы местного самоуправления района вправе заключать
соглашения с органами местного самоуправления поселения о передаче им
осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного
значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета
муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.3. Для осуществления переданных в соответствии с указанными
соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право
дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и
финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением
представительного органа муниципального образования.
1.4. Передача полномочий между соответствующими органами местного
самоуправления осуществляется на основе принципов:
- законности;
- добровольности;
- материально-финансовой обеспеченности передаваемых полномочий;
-подотчетности и подконтрольности органов местного самоуправления в
осуществлении переданных полномочий;
- ответственности должностных лиц и органов местного самоуправления
за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий;
- ответственности соответствующих органов местного самоуправления
за своевременное финансирование переданных полномочий.
1.5. Передача полномочий между органами местного самоуправления
поселения и района возможна лишь по вопросам местного значения,
предусмотренным статьями 14 и 15 Федерального закона от 6 октября 2003
года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации".
2. МАТЕРИАЛЬНО-ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ
2.1. Осуществление переданных полномочий производится за счет
межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих
бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
2.2. Финансовые средства, необходимые для осуществления переданных
полномочий, ежегодно предусматриваются в бюджете на очередной
финансовый год в порядке, установленном действующим законодательством.
2.3. Средства на реализацию переданных полномочий носят целевой
характер и не могут быть использованы на другие цели.
2.4. Расчет объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых для
осуществления переданных полномочий, определяется в соглашении о
передаче полномочий.
3. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ПЕРЕДАЧЕ
(ПРИНЯТИИ) ПОЛНОМОЧИЙ
3.1. Порядок передачи полномочий органами местного
самоуправления поселения
3.1.1. Передача органами местного самоуправления поселения органам
местного самоуправления района части своих полномочий осуществляется на
основании решения представительного органа поселения о передаче
полномочий и представительного органа района о принятии осуществления
части полномочий поселения по решению вопросов местного значения.
3.1.2. Проект решения представительного органа поселения о передаче
полномочий органам местного самоуправления района может быть вынесен
на рассмотрение представительного органа только по инициативе Главы
Катыринского сельсовета Октябрьского района Курской области.
3.1.3. В решении представительного органа поселения о передаче
полномочий должны быть указаны:
- передаваемые полномочия;
- срок, на который они передаются;
- положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их
действия, в том числе досрочного;
- порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части
межбюджетных трансфертов;
-перечень передаваемых материальных средств, необходимых для
осуществления передаваемых полномочий, или порядок его определения.
3.2. Порядок принятия полномочий органами местного
самоуправления поселения
3.2.1. Принятие органами местного самоуправления поселения части
полномочий органов местного самоуправления района осуществляется на
основании решения представительного органа района о передаче
полномочий и представительного органа поселения о принятии
осуществления части полномочий района по решению вопросов местного
значения.
3.2.2. Проект решения представительного органа поселения о принятии
полномочий района органами местного самоуправления поселения
принимается при наличии заключения Главы Катыринского сельсовета
Октябрьского района Курской области о целесообразности принятия
органами местного самоуправления поселения осуществления части
полномочий района по решению вопросов местного значения.
3.2.3. В решении представительного органа поселения о приеме
полномочий должны быть указаны:
- передаваемые полномочия;
- срок, на который они передаются;
- положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их
действия, в том числе досрочного;
- порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части
межбюджетных трансфертов;
-перечень передаваемых материальных средств, необходимых для
осуществления передаваемых полномочий, или порядок его определения.
3.3. Порядок заключения соглашений
3.3.1. Соглашения о передаче (принятии) осуществления части своих
полномочий между органами местного самоуправления поселения и района
(далее - Соглашения) заключаются на основании указанных решений
представительных органов поселения и района.
3.3.2. Соглашения должны заключаться на определенный срок,
содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения
их действия, в том числе досрочного, перечень прав и обязанностей органов
местного самоуправления при осуществлении соответствующих полномочий,
перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в
собственность материальных средств, необходимых для осуществления
отдельных полномочий, порядок определения ежегодного объема
межбюджетных
трансфертов,
необходимых
для
осуществления
передаваемых полномочий, порядок представления отчетности об
осуществлении переданных полномочий, порядок осуществления контроля
за исполнением переданных полномочий, а также предусматривать
финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение
соглашений.
3.3.3. Передача указанного в Соглашении имущества оформляется актом
приема-передачи имущества между органами местного самоуправления
поселения и района.
3.3.4. Обязательным приложением к Соглашению являются:
- решения представительных органов поселения и района о передаче
(принятии) полномочий;
- решение о бюджете на очередной финансовый год (или выписка из
него), в котором предусмотрены межбюджетные трансферты на
осуществление передаваемых полномочий, или решение о внесении
изменений в него;
- расчет объема межбюджетных трансфертов на осуществление
передаваемых полномочий, если он не отражен в тексте Соглашения;
- акты приема-передачи имущества.
3.3.5. Подписанное главами муниципальных образований Соглашение
вступает в силу и становится обязательным для органов местного
самоуправления поселения и района со дня его подписания сторонами, если
иной срок не установлен в самом Соглашении.
3.3.6. Для разработки проекта Соглашения может быть создана рабочая
группа с включением равного количества представителей от каждой из
сторон. Рабочая группа по итогам своей работы готовит проект Соглашения,
максимально учитывающий интересы сторон Соглашения.
3.3.7. Соглашение прекращает свое действие с даты истечения срока, на
который оно было заключено. В условиях Соглашения может быть
предусмотрено продление его действия, в случае если ни одна из сторон не
заявила в письменной форме о прекращении действия Соглашения за два
месяца до окончания срока.
4. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
РАЙОНА
4.1. Представительный орган поселения:
4.1.1. Принимает решения:
- о принятии органами местного самоуправления поселения
осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения
района;
- о передаче осуществления части полномочий поселения по решению
вопросов местного значения органам местного самоуправления района.
4.1.2. Контролирует выполнение принятых решений.
4.2. Администрация Катыринского сельсовета Октябрьского района
Курской области:
- готовит и представляет на рассмотрение представительного органа
поселения проект решения представительного органа поселения о передаче
(принятии) органами местного самоуправления поселения осуществления
части полномочий района по решению вопросов местного значения;
- готовит заключение о целесообразности принятия органами местного
самоуправления поселения осуществления части полномочий района по
решению вопросов местного значения;
- участвует в разработке проектов Соглашений о передаче (принятии)
органами местного самоуправления поселения осуществления части
полномочий района по решению вопросов местного значения;
- определяет структурные подразделения (должностных лиц)
Администрации Катыринского сельсовета Октябрьского района Курской
области, ответственных за осуществление переданных полномочий;
- распоряжается материальными ресурсами и финансовыми средствами,
предоставленными из бюджета района, на реализацию переданных органам
местного самоуправления поселения полномочий в соответствии с
заключенными Соглашениями;
- осуществляет контроль за реализацией переданных поселением
полномочий в соответствии с заключенными Соглашениями;
- привлекает к ответственности лиц, ответственных за неисполнение или
ненадлежащее исполнение переданных поселением полномочий в
соответствии с действующим законодательством;
- исполняет заключенные Соглашения о передаче (принятии) органами
местного самоуправления поселения осуществления части полномочий
района по решению вопросов местного значения.
5. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
КОНТРОЛЯ НАД ИСПОЛНЕНИЕМ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
5.1. Органы местного самоуправления поселения и района,
осуществляющие переданные полномочия, отчитываются об исполнении
переданных полномочий и использовании полученных финансовых средств в
порядке, определенном Соглашением о передаче полномочий.
5.2. Органы местного самоуправления поселения и района вправе
осуществлять контроль за целевым использованием перечисленных на
осуществление переданных полномочий финансовых средств и надлежащим
использованием предоставленного имущества.
5.3. Органы местного самоуправления поселения и района вправе
досрочно расторгнуть Соглашение в случаях невыполнения или
ненадлежащего выполнения органами местного самоуправления поселения и
района переданных им полномочий, в том числе в случаях систематического
нарушения законодательства органами местного самоуправления поселения
и района при реализации переданных полномочий, нецелевого
использования переданных финансовых средств и материальных ресурсов,
невыполнения обязательств по поддержанию переданного имущества в
исправном состоянии и его содержанию.
5.4. Контроль за использованием переданных финансовых средств и
материальных ресурсов осуществляется администрацией муниципального
образования.
5.5. Органы местного самоуправления поселения и района несут
ответственность за осуществление переданных полномочий в пределах
выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа