close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Отчет
о выполнении Основных направлений развития архивного дела
в Иркутской области за 2010 год
Деятельность
архивного
агентства
Иркутской
области,
государственных и муниципальных архивов области в 2010 году была
направлена на реализацию приоритетных задач, поставленных в Основных
направлениях развития архивного дела в Иркутской области, и, в первую
очередь, на обеспечение сохранности документов Архивного фонда
Российской Федерации, прием на хранение документов по личному составу
от ликвидированных организаций,
исполнение социально-правовых
запросов граждан, связанных с пенсионным обеспечением, внедрение новой
четвертой версии ПК
«Архивный фонд», проведение праздничных
мероприятий к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне, 90-летию
государственной архивной службы Иркутской области и 75-летию создания
архивов районного уровня.
1.Государственное регулирование развития архивного дела
В 2010 году на содержание архивной отрасли Иркутской области из
областного бюджета было выделено 71,25 млн.рублей, в том числе 25,7
млн.рублей на исполнение государственных полномочий в сфере архивного
дела органам местного самоуправления. Бюджетное финансирование
архивного агентства и областных государственных архивов составило 45,5
млн. рублей, не достигнув уровня 2008 года на 11%. В сравнении с 2009
годом бюджетное финансирование возросло на 15% за счет выделения
средств на капитальный ремонт Госархива документов по личному составу и
охрану зданий госархивов. Большинство расходных статей, в том числе
заработная плата работников госархивов, финансировались не в полном
объеме. Заработная плата работников госархивов осталась на уровне 2009
года и составила в среднем 14,3 тыс.рублей, что на 11,3% ниже заработной
платы 2008 года. Уменьшение заработной платы работников госархивов
произошло за счет пересмотра компенсационных и стимулирующих выплат.
Дополнительные средства в сумме 1,5 млн. рублей, полученные от оказания
платных услуг Госархивом Иркутской области, были направлены на
обеспечение сохранности архивных фондов и жизнедеятельности архива.
Из-за недостаточного финансирования остались не решенными
проблемы по ремонту здания Госархива Иркутской области,
нового
архивохранилища Усть-Ордынского филиала, помещения для архивного
агентства, по замене
устаревшей охранно-пожарной сигнализации
Госархива новейшей истории. Не удалось добиться принятия ведомственной
целевой программы «Электронный архив особо ценных и
ценных
документов Госархива Иркутской области (2011-2013 гг.)».
Архивному агентству в 2010 году удалось совместными усилиями с
Росархивом и министерством культуры и архивов Иркутской области
2
сохранить структуру архивных органов Иркутской области, хотя
предпринимались неоднократные попытки ликвидировать архивное
агентство и объединить 3 государственных архива в
Единый
государственный архив. Сохранена штатная численность госархивов. Не
удалось отстоять штатную численность архивного агентства, которая была
сокращена на 1 штатную единицу и в настоящее время составляет 9 единиц.
В Госархиве Иркутской области были
проведены мероприятия по
изменению производственной структуры, создан сектор по информационным
технологиям и режимно-секретное подразделение.
В связи с принятием Закона Российской Федерации «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты в связи с совершенствованием
правового положения государственных (муниципальных) учреждений» была
организована работа с депутатами Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации от Иркутской области по внесению
изменений в вышеназванный закон об отнесении государственных архивов к
бюджетным учреждениям, так как госархивы выполняют незначительные
объемы платных услуг. Проведены встречи с депутатами Грачевым И.Д. и
Колесниковым С.И., которые поддержали данную инициативу. В настоящее
время постановлением Правительства Иркутской области от 29.11.2010 №
306-пп государственные архивы включены в Перечень казенных учреждений,
создаваемых с 1 января 2011 года. Внесены изменения в Уставы госархивов,
проведена регистрация в налоговых органах, получены новые расчетные
счета в казначействе.
Существующие муниципальные архивы г.Бодайбо и района,
г.Черемхово постановлениями мэров муниципальных образований также
отнесены к казенным учреждениям. Муниципальное учреждение
«Муниципальный архив» г.Усолье-Сибирское
осталось бюджетным
учреждением.
В администрации г.Усть-Илимска в результате оптимизации
бюджетных средств произошло преобразование архивного отдела в сектор по
архивному делу организационного отдела администрации города УстьИлимска.
В 2010 году произошли изменения в структуре архивных учреждений
муниципального образования г.Бодайбо и района. Службой финансового
контроля Иркутской области при проверке администрации муниципального
образования были отмечены нарушения в части нецелевого использования
средств на исполнение госполномочий по архивному делу. В соответствии с
законом Иркутской области «О наделении органов местного самоуправления
областными
государственными
полномочиями
по
хранению,
комплектованию, учету и использованию архивных документов, отнесенных
к
государственной
собственности
области»
расчет
субвенций
муниципальному образованию был произведен в соответствии с
нормативной численностью муниципальных служащих. Фактическое же
исполнение госполномочий осуществляли работники муниципального
учреждения «Муниципальный архив г. Бодайбо и района». Прокуратура
3
согласилась с выводами Службы финансового контроля, Суд признал
нецелевое использование средств. В связи с этим в структуру администрации
были введены ставки муниципальных служащих, осуществляющих
госполномочия по архивному делу. С 1 января 2011 года такие же изменения
произошли в муниципальном образовании г.Усолье-Сибирское. В
муниципальном образовании г.Черемхово на начало 2011 года не решен
вопрос о передаче функций по исполнению госполномочий из
муниципального учреждения муниципальным служащим.
В связи с ростом объемов социально-правовых запросов возросла
штатная численность архивных учреждений области. Благодаря
целенаправленной работе архивного агентства с мэрами муниципальных
образований увеличена штатная численность архивных учреждений
г.Братска, г. Зима, Баяндаевского, Братского, Куйтунского, Осинского
районов, на 7 человек, сохранена штатная численность Ольхонского
муниципального архива. Не удалось отстоять штатную численность
архивного отдела администрации г.Усть-Илимска и Чунского района,
которая сокращена на 4 единицы.
Архивное агентство, государственные архивы и ряд муниципальных
архивов области продолжили работу по формированию нормативной базы.
В рамках административной реформы утвержден административный
регламент архивного агентства по осуществлению государственной функции
«Экспертиза ценности документов», разработаны
административный
регламент «Осуществление внутриведомственного государственного
контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных
архивному агентству Иркутской области организациях»,
«Порядок
подготовки и обобщения сведений архивного агентства об организации и
проведении
внутриведомственного
государственного
контроля
за
соблюдением трудового законодательства, необходимых для подготовки
доклада об осуществлении внутриведомственного государственного
контроля за соблюдением трудового законодательства и об эффективности
такого контроля».
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
архивным агентством разработаны проекты административных регламентов
по предоставлению государственных услуг:
«Организация информационного обеспечения граждан, органов
государственной власти, местного самоуправления, организаций и
общественных объединений
на основе документов Архивного фонда
Российской Федерации и других архивных документов»;
«Предоставление, при наличии соответствующих архивных
документов, пользователю архивными документами оформленных в
установленном порядке архивных справок или копий архивных документов,
связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их
4
пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в
соответствии с законодательством Российской Федерации».
Архивным агентством продолжена работа по заполнению
электронных форм «Реестра государственных услуг (функций) Иркутской
области»
Всеми
госархивами
области
разработаны
и
внедрены
административные регламенты по исполнению государственных услуг:
«Организация исполнения запросов из-за рубежа российских и
иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией
их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных
справок, направляемых в иностранные государства»;
«Организация исполнения тематических, биографических и
генеалогических запросов граждан».
Разработан проект новой редакции Положения о порядке
предоставления государственных услуг, оказываемых Госархивом
Иркутской области на платной основе, перечень и прейскурант платных
услуг.
Продолжили работу по разработке стандартов и административных
регламентов по выполнению муниципальных услуг архивы г.Иркутска,
г.Усолье-Сибирское, Аларского района.
В соответствии с планом мероприятий по обеспечению защиты
информации и персональных данных проведена работа по разработке 5
частных
моделей
угроз
безопасности
информационных
систем
персональных данных архивного агентства, госархивов области.
Разработаны нормативные правовые акты по дальнейшему развитию
государственной гражданской службы (см.раздел 6).
Проведена антикоррупционная экспертиза приказов архивного
агентства в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по
Иркутской области и главном правовом управлении на предмет их
соответствия Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
Приведены в соответствие с требованиями нормативных правовых актов 3
приказа, в одном из них исключены антикоррупционные факторы. В рамках
мероприятий по снижению коррупционности муниципальных органов,
архивный отдел администрации Шелеховского муниципального образования
подготовил новое положение об отделе, внес изменения в должностные
регламенты.
Губернатором Иркутской области издан указ «О создании областной
межведомственной комиссии по защите государственной тайны при
Губернаторе Иркутской области». Положение о комиссии разработано в
соответствии с решением Межведомственной комиссии по защите
государственной тайны «О типовом положении о порядке рассекречивания и
продления сроков засекречивания архивных документов». Распоряжением
Губернатора
Иркутской
области
утвержден
состав
областной
межведомственной комиссии по защите государственной тайны.
5
Госархивом Иркутской области получена лицензия на осуществление
деятельности, связанной с
использованием сведений составляющих
государственную тайну. Начата работа с организациями источниками
комплектования Госархива Иркутской области, имеющими секретное
делопроизводство, по согласованию номенклатур дел, обработке документов
и приему документов в архив.
В 2010 году Правительством области были полностью выделены
средства на субвенции 41 муниципальному образованию на реализацию
областных государственных полномочий по архивному делу, которые
составили 25,7 млн.рублей.
Муниципальные образования 6 городов и
районов области не полностью использовали выделенные средства в сумме
292,8 тыс.рублей (Бодайбо-177,2 тыс.руб.), что составляет 1% от средств,
предусмотренных бюджетом области. В 2010 году для муниципальных
образований доработан Перечень материальных затрат, которые могут быть
произведены за счет субвенций по переданным
государственным
полномочиям по хранению, комплектованию, учету и использованию
архивных документов, относящихся к государственной собственности
Иркутской области, с методикой их расчета.
В целях контроля исполнения госполномочий по архивному делу
муниципальными
образованиями
области
архивным
агентством
осуществлены 25 проверок работы муниципальных архивов, в том числе
проверки наличия и состояния дел областной собственности в Куйтунском и
Тулунском районных архивах. Во всех проверяемых администрациях
муниципальных образований проведены встречи с руководителями
администраций,
на
которых
обсуждались
вопросы
исполнения
госполномочий по архивному делу, деятельности архивных учреждений. На
встречах достигнуты договоренности о дальнейшем укреплении
материально-технической базы архивов, увеличении штатной численности
архивов в связи с увеличившимся поступлением социально-правовых
запросов граждан, о внедрении программного комплекса «Архивный фонд»
(4 версия).
Органы местного самоуправления большинства муниципальных
образований в течение 2010 года рассматривали итоги деятельности
архивных учреждений на заседаниях Дум, административных советах,
общественных слушаниях, советах глав администраций районов, планерных
совещаниях. По итогам работы архивных учреждений области принимались
соответствующие постановления и решения, а также постановления о
предоставлении в муниципальные архивы описей дел
организацийисточников комплектования и передаче документов в архивы, утверждении
списков источников комплектования архивов. В ряде муниципальных
образований отчеты архивных учреждений печатались в газетах,
размещались на сайтах администраций.
Продолжилась работа совета по архивному делу при архивном
агентстве. На заседании совета рассмотрены и обсуждены вопросы об итогах
выполнения основных направлений развития архивного дела в области за
6
2009 год и задачах на 2010 год, итогах конкурса на лучшую статью,
публикацию документов в 2009 году, о награждении работников архивных
учреждений области в связи с 90-летием государственной архивной службы
Иркутской области. Уже стало традицией представлять на совете фильмы по
обеспечению сохранности архивных документов в архивных учреждениях
области. В 2010 году презентацию фильмов провели архивные учреждения
г.Саянска, г.Усть-Илимска, Ангарского, Тайшетского районов.
Проведен областной семинар, в рамках которого рассмотрены вопросы
по реализации закона Иркутской области «О наделении органов местного
самоуправления областными государственными полномочиями по хранению,
комплектованию, учету и использованию документов, относящихся к
государственной собственности области», о ходе внедрения ПК «Архивный
фонд» (4 версия), практике внедрения новых Правил в части организации
учета документов в государственных архивах области и др.
Архивным агентством проведены выездные семинары в гг. Ангарске,
Зиме, Иркутске, Тулуне, Черемхово, п. Балаганск
по темам: «Учет
документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных
документов», «Организация и проведение проверки наличия дел, отнесенных
к областной государственной собственности, в муниципальных архивах». В
семинарах приняли участие 37 работников из 14 муниципальных архивов.
В связи с внедрением ПК «Архивный фонд» (4-я версия) архивным
агентством и архивными учреждениями области заключены с Росархивом
лицензионный
и
сублицензионные
договоры
о
предоставлении
неисключительных имущественных прав на использование программного
комплекса. Не заключили сублицензионные договоры администрации
г.Иркутска, Качугского и Тулунского районов.
Архивным агентством на базе информационного агентства «Референт»
были организованы курсы повышения квалификации для работников
муниципальных архивов области по теме «Курс пользователя программноэлектронного комплекса «Архивный фонд (4-я версия)». Сертификаты
получили 24 работника из 23 муниципальных архивов. В практических
семинарах, проводимых архивным агентством по вопросу ведения ПК
«Архивный фонд» (4-я версия), приняли участие работники из 15
муниципальных архивов области.
Архивное агентство и Государственный архив Иркутской области
приняли участие в заседании научно-методического совета архивных
учреждений Сибирского федерального округа (г.Улан-Удэ ), малом научнометодическом совете архивных учреждений Сибирского федерального
округа (г.Новосибирск). Для заседания НМС,
совещания-семинара и
круглого стола подготовлены выступления по темам: «О некоторых
проблемах и перспективах комплектования ГАИО», «Из опыта работы ОГУ
ГАИО по исполнению запросов о реабилитации граждан, пострадавших от
политических репрессий в 30-50 гг. ХХ в.», «О внедрении программного
комплекса «Архивный фонд» (4 версия) в архивных учреждениях Иркутской
области.
7
Руководитель архивного агентства Овчинников С.Г. вошел в состав
совместной российско-монгольской комиссии по сотрудничеству в области
архивов и принял участие в работе ХУ111 заседания комиссии, проходившей
в г. Улан-Удэ.
Отчетный год для архивистов области был юбилейным. 2 июня 2010
года в г.Иркутске проведена научно-практическая конференция «Имеем
честь хранить: 90 лет Иркутской государственной архивной службы», в
которой приняли активное участие работники архивной службы области,
научные работники ВУЗов, сотрудники культурных учреждений области.
Работниками архивных учреждений области было подготовлено 15 докладов
по истории развития архивных учреждений области, а также по документам
архивов. В связи с отсутствием финансовых средств материалы конференции
не были опубликованы.
2.Обеспечение сохранности и государственный учет документов
Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов
По состоянию на 01.01.2011 года в государственных и муниципальных
архивах области хранится свыше 3,1 млн. дел, в том числе в государственных
архивах - свыше 1,9 млн. дел, в муниципальных - свыше 1,1 млн. дел. В
муниципальных архивах более 70% хранящихся дел отнесены к
государственной собственности области. В 2010 году в архивы области
поступило 85,3 тыс. дел, из них свыше 61 тыс. дел по личному составу от
ликвидированных организаций. В связи с большими объемами дел,
поступающими в архивы, в том числе от ликвидированных организаций,
ежегодно возникают вопросы по расширению площадей и обеспечению
сохранности документов в государственных и муниципальных архивах
области.
В условиях сокращения бюджетных ассигнований не удается решить
ряд вопросов по обеспечению сохранности документов в госархивах. Не
смотря на то, что во всех государственных архивах области в 2010 году
системы жизнеобеспечения поддерживались в технически исправном
состоянии, не удалось добиться нормативных условий хранения документов
в Госархиве Иркутской области. В хранилище № 5 в зимнее время средняя
дневная температура составила 4,7 градуса Цельсия, в отдельные дни
опускалась до -2,5 градусов, в летнее время температура превышала
нормативную на 3-4 градуса. В хранилищах №1, 2, 3 в летнее время
температура повышалась до 26 градусов. Резкие колебания температур
отрицательно влияют на физическое состояние архивных документов.
В отчетном году, после проведения капитального ремонта
архивохранилища Госархива документов по личному составу площадью 246
кв.метров, удалось увеличить вместимость архивохранилищ госархива на
40%. Прирост протяженности архивных полок в госархиве составил 1,5 тыс.
погонных метров. Хранилище оборудовано современной
системой
автоматического пожаротушения. В настоящее время вновь стоит задача по
8
расширению помещений для этого госархива, так как в течение 2 лет
загруженность архивохранилищ составит 100% в связи с планируемым
приемом дел от ликвидированных организаций.
В 2010 году в 6 муниципальных образованиях области (Киренский,
Нижнеилимский, Ольхонский, Аларский, Осинский районы) выделены
дополнительные площади для хранения архивных документов, отнесенных к
государственной собственности области. В этих архивах введены в
эксплуатацию новые помещения площадью 146 кв.метров.
Переехал в новое отремонтированное помещение архивный отдел
администрации г.Иркутска, площадь архива увеличилась на 204 кв. метра. В
архиве имеется автоматическая система пожаротушения,
половина
хранилища оборудовано мобильными стеллажами, протяженность полок
возрасла на 592 погонных метра.
До конца не решены вопросы по выделению дополнительных
площадей для 6 архивов (г.Свирск, Иркутский, Куйтунский, Нижнеудинский,
Черемховский, Аларский районы), имеющих стопроцентную загруженность.
Возникли проблемы по перемещению муниципальных архивов г.Свирска,
Качугского района в новые помещения в связи с тем, что они занимают
здания детских садов, а также размещением Чунского архива в арендованном
помещении. В целом загруженность архивохранилищ муниципальных
архивов по области составляет 81,1 %.
В муниципальном архиве г.Черемхово проведены замена части
межэтажных перекрытий, ремонт крыши и чердачного перекрытия, на что
было израсходовано 1,2 млн.рублей, приобретены жалюзи на окна.
В архивном отделе администрации г.Ангарска на капитальный ремонт
было затрачено свыше 1,5 млн.рублей. В одном из хранилищ заменен пол на
плиточный, заложены окна в архивохранилищах, установлены стеклопакеты
на часть окон. Подготовлен проект на замену вентиляции и
кондиционирования помещений архива.
В дополнительно выделенном помещении архивного отдела
администрации г. Братска проведен капитальный ремонт, установлены
распашные решетки на окнах, установлены противопожарные двери,
автоматическая система пожаротушения, данное помещение будет введено в
эксплуатацию в 2011 году. В основном здании архива установлены
противопожарные двери.
В архивном отделе администрации Шелеховского муниципального
образования в одном из хранилищ сделан заливной пол для установки
мобильных стеллажей.
Проведен ремонт систем отопления, установка кранов перекрытия на
отопительные системы, поставлены защитные экраны на системы отопления
в муниципальных архивах г.Тулуна. г. Усть-Илимска, Киренского,
Нижнеудинского, Тулунского районов.
Проведена замена электропроводки, светильников в хранилищах
муниципальных архивов г.Тулуна, Куйтунского, Казачинко-Ленского,
Нижнеилимского, Тулунского районов.
9
В ряде муниципальных архивов проведена работа по установке
огнестойких дверей в хранилищах и входных дверей, жалюзи на окнах
(Качугский, Шелеховский районы и др.).
Прирост протяженности архивных полок в муниципальных архивах
составил 2,1 тыс. погонных метров. Проведена работа по замене 311
погонных метров деревянных и комбинированных стеллажей в
муниципальном архиве г.Черемхово и архивном отделе администрации
муниципального образования «Нижнеудинский район». Архив документов
по личному составу администрации Зиминского района и архивный отдел
администрации Усть-Кутского муниципального образования полностью
ликвидировали деревянные и комбинированные стеллажи в количестве 205
погонных метров. В настоящее время в Черемховском городском,
Слюдянском и Нижнеудинском районах числится 807 погонных метров
деревянных и комбинированных стеллажей, что составляет 2,9 % от всех
установленных стеллажей.
Большое внимание уделялось вопросам пожароопасности зданий
архивов и их защищенности. Не удалось добиться замены пожарной
сигнализации в Госархиве новейшей истории Иркутской области, проведена
лишь частично работа по монтажу систем автоматической пожарной
сигнализации. В архивных учреждениях
г.Иркутска,
Ангарского,
Бодайбинского, Нижнеилимского, Тайшетского, Черемховского, Аларского
районов в 2010 году на площади 1030 кв.метров установлены системы
автоматического пожаротушения. Не установлена пожарная сигнализация в
дополнительно выделенных помещениях площадью 341 кв. метров в
муниципальных архивах Киренского, Баяндаевского районов. Не обеспечена
в полной мере безопасность архивных документов в Катангском районе, так
как архив находится в деревянном пожароопасном помещении из-за
отсутствия каменных строений в поселке. В 2010 году установлена охранная
сигнализация в помещениях
площадью
322 кв.метра в архивных
учреждениях г.Иркутска, Нижнеилимского, Черемховского, Аларского
районов. Но вместе с тем остается 6 архивов, где отсутствует современная
охранная сигнализация (Балаганский, Бодайбинский, Боханский, Зиминский,
Жигаловский, Тайшетский районы).
Архивные учреждения г.Братска, г.Свирска, г.Тулуна провели работу
по разработке и согласованию с ГО и ЧС инструкции по действиям
сотрудников архива при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера и выполнению мероприятий
гражданской обороны.
Несмотря на отсутствие достаточных финансовых средств госархивы
продолжили работу по картонированию дел. За год было закартонировано
свыше 114 тыс.дел. Процент закартонированных дел в госархивах составляет
71 %, в муниципальных архивах -83 %. В 24 муниципальных архивах
закартонировано 100% дел, в 5 архивах- достигает свыше 90%.
В целях обеспечения сохранности документов архивными
учреждениями области была продолжена проверка наличия дел. Госархивами
10
области проверено 52,1 тыс.дел, по результатам проверки наличия в
Госархиве Иркутской области поставлено на розыск 12 дел, найдено 2 дела,
всего в розыске числится 346 дел. В Госархиве Иркутской области объем дел,
не прошедших цикличную проверку наличия, составляет свыше 192,5 тыс.
Увеличилось количество дел, проверяемых муниципальными архивами, в
отчетном году проверено 126,5 тыс.дел, из них 28,5 тыс.дел проверено
работниками архивного агентства.
По результатам проверки наличия дел в Госархиве Иркутской области
в 2010 году выявлено свыше 9,9 тыс.дел, пораженных грибком, имеющих
плохое физическое состояние и требующих реставрации.
Всего по
госархивам выявлено 175,9 тыс.дел, требующих реставрации, что составляет
9% от хранящихся дел. Реставрация документов является слишком
трудоемким процессом, а старение документов происходит постоянно. В
2010 году госархивами отреставрировано 1487 дел объемом 135,1 тыс.
листов. Для спасения информации, хранящейся в этих делах необходимо
принятие ведомственной целевой программы «Электронный архив особо
ценных и ценных документов Госархива Иркутской области (2010-2013
гг.)», которая не принимается на протяжении трех лет в связи с отсутствием
средств в областном бюджете. В муниципальных архивах отреставрировано
3265 дел по личному составу(5,7 тыс.листов), которые поступают из
ликвидированных организаций в плохом физическом состоянии.
В целях обеспечения мероприятий по предотвращению случаев
хищения документов постоянно проводится полистный контроль
сохранности документов. В ходе подготовки дел в читальный зал и во
временное пользование госархивами проверена нумерация свыше 4,5 тыс.
дел (свыше 241 тыс.листов документов), пронумерована свыше 197
тыс.листов документов.
С целью рациональной расстановки фондов и разгрузки
переполненных архивохранилищ
в Госархиве Иркутской области
продолжилось перемещение фондов. За год перемещено в новое
архивохранилище свыше 36,8 тыс.дел, за 3 года - 79,% дел от планируемых к
перемещению. Внутри архивохранилищ за год перемещено 9786 коробок с
документами. Перемещение фондов проводилось с одновременной
проверкой наличия и картонированием дел. Госархивом новейшей истории
перемещено 930 коробок.
Госархив Иркутской области продолжил работу по выявлению особо
ценных документов (ОЦД) по фонду №482 «Киренский Свято-Троицкий
монастырь». За отчетный период просмотрено по описям свыше 4,4 тыс.
заголовков дел, полистно-202 ед.хр. объемом 12,5 тыс листов. К ОЦД
отнесено 150 дел за 1885-1912 гг., из них дополнительно поставлены на
учет вновь выявленные 31 дело. По результатам проверки начато
формирование новой редакции описи № 1 ОЦД фонда. В ходе выверки дел
отредактированы описательные статьи: уточнены заголовки дел, при
необходимости введены аннотации, выверены крайние даты дел и листаж,
к разделу описи ОЦД оформлено предисловие о составе документов,
11
переоформлен титульный лист. При выявлении ОЦД используются
«Методические рекомендации по работе с особо ценными документами в
государственных архивах» М.,2006.
Архивными учреждениями области продолжена работа по
обеспечению сохранности документов по личному составу ликвидированных
организаций, которые были приняты в архивы как бесхозные документы.
Работниками муниципальных архивов своими силами обработано свыше 5
тыс.дел (г.Свирск, г.Черемхово, Ангарский, Баяндаевский, Боханский,
Куйтунский, Осинский, Чунский, Усть-Илимский районы и др.). В
некоторых муниципальных архивах еще имеются на хранении
необработанные документы по личному составу ликвидированных
организаций
(Баяндаевский,
Братский,
Аларский,
Киренский,
Нижнеудинский,
Тулунский, Усть-Кутский, Черемховский, Чунский,
Шелеховский, Эхирит-Булагатский районы и др).
Продолжилось внедрение в государственных и муниципальных
архивах области ПК «Архивный фонд» (4-я версия). В отчетном году
архивными учреждениями области в базу данных «Архивный фонд» введены
сведения по 1479 фондам, 2590 описям, 194454 делам. По состоянию на
01.01.2011 в программный комплекс «Архивный фонд» по госархивам
введено 99,9% описаний фондов, 99,8% описаний описей, 1,5% описаний
дел, по муниципальным архивам- 94% описаний фондов, 95% описаний
описей, 21% описаний дел. Не приступили к работе по ведению базы данных
архивный отдел администрации муниципального образования «Нукутский
район» и архив документов по личному составу комитета по управлению
муниципальным имуществом администрации г. Иркутска. Оцифровка
документов не проводилась в связи с отсутствием оборудования в архивных
учреждениях.
В госархивах области проводилось наращивание информационной
полноты разделов «Учет фондов» и «Учет описей» путем ввода сведений о
составе и содержании документов фондов, внесения изменений в названия
фондообразователей и тексты исторических справок, проводилась проверка
полноты и правильности перенесенной информации в связи с конвертацией
данных из 3-ей версию в 4-ю версию ПК «Архивный фонд».
Архивными учреждениями области в связи с заполнением БД
«Архивный фонд» продолжилась работа по уточнению названий
фондообразователей, дополнению исторических справок вновь выявленными
сведениями, пересоставлению листов и карточек фондов. Госархив новейшей
истории внес изменения в листы, карточки фондов, БД «Архивный фонд» по
400 первичным партийным организациям, изучив свыше 4,4 тыс.дел по 70
фондам.
Госархивом Иркутской области составлен реестр описей советского
и досоветского периодов в электронном и традиционном вариантах.
Внесены в листы фондов и базу данных «Архивный фонд» переименования,
изменения в подчиненности и даты окончания деятельности
фондообразователей районного звена по Нижне-Илимскому, Мамско-
12
Чуйскому, Усольскому, Иркутскому районам. По итогам года составлены
проекты первой и третьей частей Порядка и Схемы учета архивных
документов в Госархиве Иркутской области, окончательный вариант
которых будет доработан в соответствии с новым «Порядком
государственного учета Архивного фонда Российской Федерации».
Архивным агентством продолжен централизованный учет документов
Архивного фонда Российской Федерации. От 47 государственных и
муниципальных архивов приняты сведения в фондовый каталог архивного
агентства. От государственных музеев, архивов информационного центра СО
РАН и УВД приняты отчеты о хранении документов Архивного фонда
Российской Федерации.
3. Формирование архивного фонда Российской Федерации
Продолжилось формирование Архивного фонда Российской
Федерации.
Под
руководством
экспертно-проверочной
комиссии
проводилась работа по оптимизации списков организаций-источников
комплектования архивных учреждений области.
Проведено изучение состава документов в ОГУ «Агентство (центр)
энергоресурсосбережения», Следственном управлении Следственного
комитета при прокуратуре Российской Федерации по Иркутской области,
Иркутском юридическом институте (филиал) ГОУВПО «Российская
правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации»,
Иркутском филиале ФГУП-Федеральное БТИ, Управлении Федеральной
службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций (Роскомнадзора) по Иркутской области, Филиале ФГУ
«Российский сельскохозяйственный центр по Иркутской области», ФГУ
«Востсибрегионводхоз», с последними тремя организациями заключены
соглашения об отношениях и сотрудничестве в сфере архивного дела.
Заключен договор с Главным управлением Федеральной службы
исполнения наказаний по Иркутской области о депозитарном хранении
документов, образующихся в деятельности уголовно-исполнительной
системы ГУФСИН России по Иркутской области) и в его учреждениях.
В источниках комплектования государственных и муниципальных
архивов на 01.01. 2011 числится
1788
организаций, из них 128
негосударственных. Процент подготовки дел на государственное и
муниципальное хранение составляет 92,6 % (в 2009 г.-92,7%). Своевременно
не подготовили документы на постоянное хранение 179 организаций (в 2009
г.-187), из них 42 организации-источники комплектования Госархива
Иркутской области и 137 организаций-источников комплектования
муниципальных архивов
Бодайбинского, Иркутского, Качугского,
Нукутского, Эхирит-Булагатского районов. 15 организаций-источников
комплектования Госархива Иркутской области обработали документы на
платной основе, за научно-техническую обработку документов перечислено
414,4 тыс. рублей.
13
В организациях-источниках комплектования
муниципальных
образований
Братского,
Бодайбинского,
Иркутского,
Качугского,
Тайшетского, Нукутского, Усть-Кутского, Эхирит-Булагатского районов
хранится сверх установленного срока 1077 дел.
В отчетном году на ЭПК архивного агентства рассмотрены описи на
31,7 тыс. дел управленческой документации, свыше 1,9 тыс. ед.хр. научнотехнической документации, 572 ед. хр. личного происхождения, 68,2 тыс.
дел по личному составу, в том числе 57,2 тыс. дел от ликвидированных
организаций.
По
госархивам
рассмотрено
20
инструкций
по
делопроизводству, перечень НТД , 55 номенклатур дел (в т.ч. по секретному
делопроизводству), из них 2 составлены с использованием нового Перечня
типовых управленческих документов.
На постоянное хранение в архивные учреждения области принято
свыше 21,7 тыс. дел управленческой документации. Значительную часть
переданных на хранение дел в Госархив Иркутской области (3,4 тыс. ед.хр).
составили надзорные дела по реабилитации граждан, пострадавших в
результате политических репрессий, переданные на государственное
хранение Прокуратурой Иркутской области.
Архивный фонд Российской Федерации пополнился 1095 ед.хр.
научно-технической документации, 678 ед.хр.фотодокументов, 572 ед.хр.
документов личного происхождения.
Госархивом Иркутской области обработаны документы личного
происхождения Задвоева В. Ц., журналиста, председателя буддийскошаманской общины»; Каменщиковой Э. А., редактора культурнопросветительской газеты «Резонанс», члена итальянского общества «Данте
Алигьери», писательницы; Сергеева Д. Г., писателя, геолога, участника
Великой Отечественной войны. В фонд Сергеева Д.В. приняты музейные
предметы (орден, медали, знаки). Госархив новейшей истории продолжил
работу по обработке документов профессора Кузнецова И.И.
Государственные и муниципальные архивы области продолжили
работу по обеспечению сохранности документов Архивного фонда
Российской Федерации и документов по личному составу в организацияхисточниках комплектования, ими проведено 92 проверки организаций.
Совместно с Восточно-Сибирским управлением Росохранкультуры.
архивным агентством проведена проверка Управления Федеральной
антимонопольной службы по Иркутской области по соблюдению
обязательных требований и норм, установленных нормативными правовыми
актами в сфере архивного дела. В результате проведенной проверки
составлена номенклатура дел, проведена научно-техническая обработка
документов, сданы в госархив дела, хранящиеся в организации сверх срока.
В течение всего года продолжалась работа с ликвидирующимися или
меняющими организационно-правовую форму организациями. В архивные
учреждения принято от ликвидированных организаций свыше 61,2 тыс. дел.
Архивные учреждения области проводят большую работу по обучению
работников делопроизводственных служб и ведомственных архивов. В 2010
14
году архивные учреждения области провели семинары для работников
делопроизводственных
служб,
ведомственных
архивов,
членов
избирательных комиссий по выборам в органы местного самоуправления.
Архивное агентство и Госархив Иркутской области приняли участие в
проведении курсов повышения
квалификации государственных и
муниципальных служащих, работников организаций образования, культуры,
организованных различными ВУЗами г.Иркутска.
Государственные и муниципальные архивы области продолжили
проведение
архивной практики для студентов различных ВУЗов и
среднеспециальных образовательных учреждений области, за отчетный
период прошли практику более 100 студентов.
4. Создание информационно-поисковых систем. Предоставление
информационных услуг и использование документов
Развитие НСА в архивах области проводилось с учетом приоритетных
направлений и тематики использования документов.
В государственных и муниципальных архивах области продолжилась
тематическая разработка наиболее используемых фондов. Всего
закаталогизировано 7813 дел, 878 фотодокументов.
В Госархиве Иркутской области продолжалась работа по
информационному наполнению тематических баз данных «Иркутский
горисполком», «Октябрьский райисполком», «Генеалогия», «Иркутская
духовная консистория», «Нотариальная контора», «Поляки в Сибири»,
«Главное управление Восточной Сибири», «Спецпереселенцы». Начато
формирование новых баз данных: «Реабилитированные» по надзорным делам
прокуратуры области по реабилитации жертв политических репрессий 30 –
50 гг. ХХ в., «Фотокаталог».
В 2010 году Госархивом Иркутской области в муниципальные архивы
переданы БД «Горисполком» и «Райисполком», ряд муниципальных архивов
сразу приступили к ведению этих баз данных.
Госархив новейшей истории в соответствии с перспективным планом
продолжил работу по созданию полного комплекта перечней дел к фондам
партийных и комсомольских организаций. Архивом за год создано 74
перечня вопросов, рассмотренных на заседаниях бюро, пленумах,
конференциях Усть-Ордынского окружкома КПСС, Аларского РК КПСС.
Госархив новейшей истории начал работу по переработке фонда
фотодокументов, в результате чего проведено уточнение аннотаций к 1065
фотографиям.
В областных государственных архивах проводилась работа по
восстановлению экземплярности описей. Число комплектных описей
увеличилось за год на 307 описей.
Госархив новейшей истории продолжил работу по рассекречиванию
документов. Рассекречено 2061 дело
(12084 документа) из 8639
15
просмотренных дел. Результаты работы не удалось рассмотреть
на
заседании областной межведомственной экспертной комиссии по защите
государственной тайны при Губернаторе Иркутской области в связи с
изменениями в составе комиссии.
Получены рецензии из Росархива, Госархива Новосибирской области
и Российского государственного военно-исторического архива по
составлению первого тома Путеводителя по фондам Госархива Иркутской
области (досоветский период), проведена работа по внесению изменений в
Путеводитель с учётом полученных замечаний.
Продолжена работа над составлением второй части «Путеводителя».
Составлены характеристики на 905 фондов советского периода по разделам
«Государственная власть и управление», «Промышленность», «Финансы и
кредит», «Культура и наука», «Здравоохранение», частично по разделу
«Юстиция», подготовлено 334 индивидуальных и 20 общих справок, 380
индивидуальных и 24 общих аннотации.
Продолжается выявление
документов и составление карточек по административно-территориальному
делению Иркутской области в советский период.
Госархив новейшей истории совместно с общественной организацией
«Ветераны иркутского комсомола» издал сборник «Третий трудовой» по
истории студенческих отрядов Иркутской области. Подготовлена и сдана в
издательство книга «Иркутская область в годы войны. Сборник архивных
документов», издательство книги перенесено на 2011 год из-за отсутствия
финансирования. Для иркутского землячества выявлены документы для
книги «Семен Щетинин: от Донбасса до Байкала», посвященной первому
секретарю Иркутского обкома КПСС.
Госархивом
Иркутской
области
подготовлен
«Календарь
знаменательных и памятных дат Иркутской области на 2011 год» (к 350летию г.Иркутска), макет издания дневника священника Знаменской церкви
П.А.Попова. Госархивом Иркутской области и Госархивом новейшей
истории подготовлен 2 выпуск (советский период) Перечня архивных
документов по истории малых коренных народов Иркутской области
(тофалары и эвенки), буклета по истории коренных народов. Данные
издания не вышли в свет в связи с отсутствием финансования. Госархив
Иркутской области принял активное участие в подготовке научной
монографии «К.Н.Светлицкий. На государевой службе».
Сотрудники Госархива Иркутской области участвовали в целом ряде
научных
и
практических
конференций:
«Информационнокоммуникационные технологии как ресурс привлечения читателя»
(г.Иркутск), «Семья Трубецких в историко-культурном пространстве России
XIX-начала XX вв.» в рамках проводимых в г.Иркутске «Декабристских
чтений памяти С.Ф.Коваля», XIII Международной научно-практической
конференции «Н.К.Рерих и его современники. Коллекции и коллекционеры»
(Украина, г. Одесса). На конференции было подготовлено 3 доклада:
«Локальные сети и их значение в развитии информационных технологий на
примере Госархива» (включен в материалы конференции, размещенные на
16
электронном диске), «Украина в судьбе основателя Иркутского
художественного музея Владимира Платоновича Сукачева», «Об изучении
декабристкой тематики по материалам ГАИО».
Архивный отдел администрации муниципального образования «город
Тулун» провел конференцию к юбилею архивной службы области с участием
мэра города, структурных подразделений администрации и организацийисточников комплектования, в которой приняли участие 60 человек.
Сотрудники отдела приняли участие в конференции «Твои люди, Тулун»,
выступив с сообщением о Почетном гражданине г.Тулуна Бабий З.И.
В отчетном году сотрудники Госархива Иркутской области приняли
участие в качестве членов экспертных советов в работе XVI Региональной
научно-практической конференции «Шаг в будущее, Сибирь!» ( г. УсольеСибирское), в Х региональных соревнованиях юных исследователей «Шаг в
будущее, Юниор!» (г. Иркутск), научно-практической конференции Лицея
Иркутского госуниверситета ( секция «История и краеведение»).
Госархив Иркутской области регулярно участвовал в заседаниях
Восточно-Сибирского отдела Русского географического общества (Институт
географии СО РАН). К заседанию Восточно-Сибирского отдела Русского
географического общества, посвященному 175-летию Г.Н.Потанина,
подготовлен доклад «Иркутск в судьбе Г.Н.Потанина (по материалам ОГУ
ГАИО)» с презентацией электронных копий архивных документов.
В 2010 году Госархив Иркутской области принял участие в научном
проекте Иркутского государственного университета-издании журнала
«Известия Иркутского государственного университета. Серия: Политология»
Религиоведение». Специально для публикаций архивных документов в
научном журнале выделен раздел «Документы из фондов государственных
архивов Иркутской области», в котором опубликованы
архивные
документы по хлебозаготовительной компании на территории Восточной
Сибири, воспоминания О.В.Маркевича, участника Великой Отечественной
войны 1941-1945 гг.
В сборниках научно-практических конференций («200-летие со дня
рождения генерал-губернатора Восточной Сибири Н.Н.МуравьеваАмурского», «Казачество в истории России и пограничья»), опубликованы
статьи сотрудников Госархива Иркутской области Ануфриева А.В., Ильиной
Е.В. , Жабинского С.М. о деятельности генерал-губернатора Восточной
Сибири Н.Н.Муравьева-Амурского, декабристе П.А.Муханове,
роли
казачества Восточной Сибири в имперской политике России.
Госархив Иркутской области продолжил работу в качестве
соисполнителя в проекте Роснауки «Миграции и диаспоры в социокультурном, политическом и экономическом пространстве Сибири» по двум
направлениям: «Австро-венгерские военнопленные в Сибири (по документам
ГАИО) и «Миграционная политика власти (на примере Восточной Сибири)».
Архивисты области продолжили работу по популяризации
документального наследия, ими было проведено 122 информационных
мероприятия.
17
Архивными учреждениями области подготовлено 47 выставок
архивных документов, большая часть из которых была посвящена юбилею
Победы в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Госархивом
Иркутской области подготовлена выставка архивных документов «Великая
Отечественная война в судьбах иркутян». Госархивом новейшей истории –
выставка «65 лет Великой Победы», которая размещена на сайте архивного
агентства. Муниципальный архив г.Усолье-Сибирское подготовил
передвижную выставку документов, по которой проведена 31 экскурсия для
школьников, выставку посетило 780 учащихся и преподавателей. Архивный
отдел администрации Усольского районного муниципального образования
провел в архиве встречу школьников п.Тельма с участниками Великой
Отечественной войны. Архивный отдел администрации муниципального
образования г.Тулуна передал копии документов по теме «Тулун в годы
войны» в прогимназию № 5. Документы были использованы ученицей 4
класса Петровой Т. для написания реферата на конкурс, посвященный 65летию Победы, которая заняла 1 место в конкурсе.
Госархив
Иркутской области подготовил межведомственную
выставку «История Российской дипломатии и Иркутская губерния. ХУ1-ХХ1
вв.», посвященную Дню дипломатического работника, в открытии выставки
приняли участие работники Представительства МИД России в г.Иркутске,
министерства культуры и архивов Иркутской области, Иркутской областной
государственной универсальной научной библиотеки представители
экспонировал выставки. Кроме этого в госархиве экспонировались выставки
«У истоков Иркутской рекламы», «175-летие со дня рождения Г.Н.Потанина,
ученого и путешественника, покровителя дел ВСОРГО». В Иркутском
областном краеведческом музее экспонировалась совместная выставка
«Иркутский
драматический театр (160 лет)». Госпархивом новейшей
истории подготовлена выставка «90 лет Иркутской областной комсомольской
организации».
Оформлены электронные экспозиции документов по истории
организации иностранных диппредставительств в Иркутске в начале ХХ века
и Великой Отечественной войны. По выявленным документам к
вышеназванным выставкам подготовлены обзоры и перечни архивных
документов: студенческие строительные отряды, Иркутский драматический
театр.
Архивный отдел администрации Шелеховского муниципального
образования подготовил выставку к 100-летию Сигеки Мори,
основоположника побратимских связей г. Шелехова и японского города
Неагари (Номи).
Архивными учреждениями опубликовано 53 статьи в средствах
массовой информации, проведено 22 теле-радиопередачи.
Госархив Иркутской области выявил документы для создания
Иркутской государственной телерадиокомпанией фильма об архиепископе
Иркутском и Верхоленском Анатолии (Каменском). Выявлены интересные
материалы о семье дважды Героя Советского Союза А.П.Белобородова, об
18
иркутской городской полиции в ХУ111 в., образовании иркутянок в
дореволюционное время и др., которые опубликованы в средствах массовой
информации.
В связи с празднованием 150-летия со дня рождения П.А.Столыпина
проведена работа по выявлению документов о расселении столыпинских
переселенцев в населенных пунктах Иркутской области.
Архивный отдел администрации Ангарского муниципального
образования провел работу по выявлению юбилейных дат организаций
г.Ангарска.
По документам архивов исполнено свыше 123 тыс. социальноправовых запросов, в установленные законодательством сроки -108,5 тыс.
(88.1%, в 2009 г.- 94,9%), из них с положительным результатом- 104,5
тыс.(85%).
Увеличилось на 9,2% количество запросов в Госархиве документов по
личному составу. Самое большое количество запросов поступило в
архивный отдел администрации г.Братска. Вместе с тематическими
запросами поступило свыше 17,2 тыс., что на 16% больше 2009 г. В
архивном отделе администрации Слюдянского района количество запросов
увеличилось на 42%, достигнув показателя 1,6 тыс. Архивным отделом
администрации Куйтунского района исполнено свыше 3,2 тыс.запросов, что
на 22% выше 2009 года. Увеличились запросы в архивных учреждениях
г.Саянска (9,3%), г.Усолье-Сибирское (8%), Аларского (26%), Ольхонского
(15,5%), Бодайбинского (9,2%), Тайшетского (8,7%) районов и ряда др. В 16
муниципальных архивах количество социально-правовых запросов граждан
уменьшилось по сравнению с 2009 годом (г.Черемхово, Усть-Кутский,
Братский, Нижнеудинский районы и др.). Не справляются с исполнением
запросов в установленные законодательством сроки архивные учреждения
г.Братска, г.Черемхово, Братского, Качугского, Мамско-Чуйского районов.
В 2010 году государственными и муниципальными архивами
исполнено свыше 19 тыс. тематических запросов, что на 47% больше, чем в
2009 году. Госархивом Иркутской области исполнен 121 запрос по
генеалогии (в 2009г.-76). Пользователям выдано свыше 139,7 тыс.дел.
В рамках реализации Стратегии развития информационного общества и
Федерального закона № 210 от 27.07.2010 «Об организации предоставления
государственных (муниципальных) услуг» на сайте архивного агентства,
который был открыт в 2010 году, размещены электронные формы запросов о
подтверждении трудового стажа, заработной платы и награждений.
Ежедневно к сайту обращается около 1 тыс.посетителей. За 2010 год в
архивное агентство поступило 82 обращения с сайта и по электронной почте.
В 2010 году начата работа по взаимодействию архивных учреждений
области с территориальными отделениями Пенсионного фонда Российской
Федерации по Иркутской области в части предоставления государственных
услуг гражданам по электронной почте. Электронный документооборот
внедрен между отделениями пенсионного фонда г.Братска и архива г.Братска
в части приема заявлений граждан. Выдача архивных справок производится в
19
традиционной форме - на руки заявителю. Для внедрения защищенного
электронного документооборота между архивами и отделениями
Пенсионного фонда Российской Федерации в целях установления и выплаты
пенсий и других социальных выплат необходимы дополнительные
финансовые ресурсы.
Проведена работа по подключению муниципальных архивов к сети
Интернет и созданию сайтов или страниц на сайтах муниципальных
образований. На 01.01.2011 в 22 муниципальных архивах (51%) имеется
доступ к сети Интернет. Муниципальный архив г.Усолье-Сибирское создал
свой собственный сайт.
5. Научно-исследовательская и методическая работа
В научный методический совет архивных учреждений Сибирского
ыедерального округа направлена заявочная карта на разработку научных тем
по госархивам области и предложения по проведению заседания научно
методического совета и совещания- семинара на 2011 год, перечень
нормативно-методических, научных разработок, подготовленных архивными
учреждениями области в 2009 году.
Для подготовки методических рекомендаций ВНИИДАД по теме
«Определение организаций-источников комплектования государственных и
муниципальных архивов» архивными учреждениями заполнены вопросники.
Проведено рецензирование примерной номенклатуры дел архивного
органа администрации района (городского округа) Новосибирской области.
Даны предложения по формированию единых показателей государственного
задания архивных учреждений Сибирского федерального округа. Проведена
рецензия автореферата диссертации Лыксоковой В.И. «История становления
и развития архивного дела в Забайкальском регионе (2 пол Х1Х в.-1938 гг.).
6.Работа с кадрами
В отчетном году произошло увеличение штатной численности
архивных учреждений области на 2 единицы, за счет увеличения
муниципальных служащих (см.раздел 1). По состоянию на 1 января 2011 года
в архивных учреждениях области утверждено 316 должностей
руководителей, специалистов и работников по неосновной деятельности, в
том числе 259 должностей руководителей и специалистов. В архивном
агентстве
работает
9
государственных
гражданских
служащих,
государственных архивах области - 107 руководителей и специалистов,
муниципальных архивах-143. Из 257 руководителей и специалистов
архивных учреждений области имеют возраст свыше 50 лет 96 человек
(37,4%), количество работающих пенсионеров 61 человек ( 23,7%), из них 39руководители (15%). Текучесть кадров в 2010 году составила 11,3%, что на
3,1% выше 2009 года. 147 (59% ) специалистов имеют стаж работы до 5 лет.
Высшее образование имеют 171 руководитель и специалисты (66,5%),
20
среднее- специальное- 57(22,1%). Специальное высшее образование имеют 4
специалиста, средне-специальное- 4.
Архивное агентство уделяет большое внимание вопросам повышения
образовательного уровня работников архивной службы и повышения
квалификации кадров. В результате проводимой работы в высших учебных
заведениях учится 20 специалистов, что составляет 23 % от имеющих
среднее специальное и среднее образование.
В целях повышения
профессионального уровня работников муниципальных архивов архивное
агентство провело областной семинар и выездные семинары (см.раздел 1).
Два государственных гражданских служащих архивного агентства повысили
свою квалификацию по программам: «Размещение заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд»,
«Противодействие коррупции в органах государственной власти. Проведение
антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их
проектов» (Кузнецова Л.Б., Сыроватская О.В.).
Начальник
архивного
отдела
администрации
Ангарского
муниципального образования повысила квалификацию на курсах в г.СанктПетербурге.
Архивным агентством проведены мероприятия по дальнейшему
развитию государственной гражданской службы Иркутской области.
Разработаны
нормативные правовые акты, утвержденные приказами
агентства: «Об аттестационной комиссии архивного агентства Иркутской
области», «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих архивного агентства Иркутской
области и урегулированию конфликта интересов», «О порядке подачи
государственными
гражданскими служащими архивного агентства
Иркутской области заявления о невозможности по объективным причинам
представить сведения о доходах, об имуществе, и обязательствах
имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних
детей», «О порядке подачи заявления гражданином, замещавшем в архивном
агентстве Иркутской области должность государственной гражданской
службы, включенную в перечень должностей, утвержденный приказом
архивного агентства Иркутской области, о даче согласия на замещение
должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на
выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в
коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по
государственному управлению этой организацией входили в его
должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня
увольнения с государственной гражданской службы», «О порядке
поступления информации, содержащей основание для проведения заседания
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих архивного агентства Иркутской
области и урегулированию конфликта интересов».
Приведены в соответствие с Федеральным законом «О
противодействии коррупции» должностные регламенты государственных
21
гражданских служащих непосредственно участвующих в исполнении
государственных
услуг
в
соответствии
с
утвержденными
административными регламентами архивного агентства.
Проведена работа по формированию резерва управленческих кадров
Иркутской области на должность руководителя архивного агентства. В
резерв включены 3 кандидатуры из числа 2 государственных гражданских
служащих архивного агентства и 1 работник Госархива Иркутской области
(Сыроватская О.В., Сердюкова М.А., Ануфриев А.В.), ими разработаны
новые индивидуальные планы профессионального развития. Лица,
включенные в резерв управленческих кадров Иркутской области приняли
участие в семинаре, организованном Правительством Иркутской области, по
программе «Бюджетная и налоговая политика государства». Сыроватская
О.В. рекомендована для включения в федеральный (окружной) резерв
управленческих кадров.
В 2010 году работники архивных учреждений области отмечены за
свой труд различными наградами.
Указом Президиума Российской Федерации присвоено Почетное
звание «Заслуженный работник культуры Российской Федерации»
Шестаковой Н.К., бывшему руководителю архивного агентства Иркутской
области.
В связи с 90-летием государственной архивной службы Иркутской
области, юбилейными датами со дня рождения награждены:
Почетной грамотой Федерального архивного агентства Гарипова
Т.М.(Балаганский район), Гегина Н.И. ((Тулунский район), Лобанова С.И.
(г.Братск), Милова Н.А. ((Шелеховский район), Михайлова М.А. (ОГУ
ГАИО), Починчик О.В. (Казачинско-Ленский район), Смолкина Г.А. (ОГУ
ГАДЛСИО), Ткаченко Н.П. (ОГУ ГАИО), Федотова Г.Г. (Аларский район);
Благодарностью
руководителя Федерального архивного агентства
Сокольникова В.Б.(г.Усолье-Сибирское);
Почетной грамотой Губернатора Иркутской области - Андреенко С.И.
(г.Тулун), Войтович Н.С. (ГАИО), Гузий Л.А. (г.Братск), Кузнецова Л.Б.
(архивное агентство), Мартынова О.Б. (архивное агентство), Щербакова Т.Г.
(ОГУ ГАНИИО);
Почетной грамотой Министерства культуры и архивов Иркутской
области - Иванова Г.И. (г.Зима), Курачицкий О.Б. (ОГУ ГАНИИО),
Луговская Е.А. (ГАИО), Семенова О.Г. (ОГУ ГАИО), Пирогова В.Н. (ОГУ
ГАИО), Толстая Т.Л.(ОГУ ГАИО), Шолохова Л.С. (ОГУ ГАНИИО).
Внесены в Книгу Почета архивного агентства Иркутской области
имена Гляковой А.А. (архивное агентство), Логиновой Н.В. (ОГУ
ГАДЛСИО), Маргуновой Л.С. (Усольский район), Шестаковой Н.К.
(архивное агентство).
Награждены знаком архивного агентства Иркутской области «За
заслуги» Мотошкина И.С. (Ольхонский район), Путинцева О.С. (г.Иркутск),
Чувашова Н.А., Шестакова Н.К. (архивное агентство).
22
Объявлена благодарность Губернатора Иркутской области Базалийской
О.Т. (ОГУ ГАИО), Гусаровой В.И. (Заларинский район), Эксте Л.Я. (ОГУ
ГАИО), Министерства культуры и архивов Иркутской области - Вьюновой
Г.А. (ОГУ ГАИО), Годыльшиной Р.Г.(Осинский район), Ивановой Л.В.
(Чунский район), Каренгиной Л.М. (г.Саянск), Михаленко Е.М. (ОГУ
ГАНИИО), Сыроватской О.В. (архивное агентство).
Почетными грамотами архивного агентства Иркутской области за
добросовестный труд, высокие производственные результаты в работе
награждены 37 работников архивной службы области, вынесена
благодарность архивного агентства 13 работникам архивной службы области
и 4 коллективам муниципальных архивов (г.Братск, г.Иркутск, Ангарский,
Тайшетский районы).
Награждены Почетными грамотами Управления Пенсионного фонда
Российской Федерации по Иркутской области коллективы муниципальных
архивов г.Бодайбо и района, Братского, Куйтунского, Иркутского,
Нижнеудинского районов.
Руководитель архивного агентства
Иркутской области
С.Г. Овчинников
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа