close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Основными направлениями в деятельности Комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Индустриального
района г. Ижевска (далее КДН и ЗП) в 2014 году были:
1. Улучшение существующей районной системы межведомственного
взаимодействия
органов
и
учреждений
системы
профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Принятие мер воздействия к несовершеннолетним, совершающим
административные правонарушения и иные антиобщественные деяния, не
попадающие под уголовную ответственность, а также к родителям,
ненадлежащим образом исполняющим обязанности по воспитанию,
содержанию
и
обучению
детей.
3. Активизация деятельности органов и учреждений системы
профилактики
по
вопросам
организации
досуга
и
занятости
несовершеннолетних, состоящих на ведомственных учетах.
4. Повышение качества работы субъектов профилактики по
профилактике правонарушений, связанных с нарушением Правил дорожного
движения и предотвращению дорожно-транспортных происшествий с
участием детей.
5. Совершенствование деятельности органов и учреждений системы
профилактики с семьями и несовершеннолетними, находящимися в
социально-опасном
положении:
раннее
выявление
семейного
неблагополучия, формирование семейных ценностей у подростков и их
родителей.
6. Привлечение к участию в организации профилактической работы с
несовершеннолетними и их родителями учреждений, органов, организаций,
объединений (в т.ч. общественных), не входящих в систему профилактики
безнадзорности и правонарушений.
В 2014 году проведено 25 (в 2013 г. – 26) заседаний КДН и ЗП. В
работе КДН и ЗП принимали участие представители органов и учреждений
системы профилактики, на заседаниях присутствовал представитель
прокуратуры,
Бюджетное
учреждение
социального
обслуживания
Удмуртской Республики «Комплексный центр социального обслуживания
населения Индустриального района г. Ижевска», БУ УР «Республиканский
центр психолого-педагогической помощи населению «Берег», филиала по
Индустриальному району ФКУ УИИ УФСИН России по г. Ижевску.
В течение года на рассмотрение КДН и ЗП поступило 1274 (в 2013 г. –
1038) материала о принятии мер воздействия к подросткам, их законным
представителям и гражданам, материалов по защите прав и законных
интересов несовершеннолетних, а также по вопросам организации
профилактической работы с несовершеннолетними разных категорий и их
законными представителями. Среди поступивших материалов, 746 дел о
принятии мер воздействия к родителям, гражданам и несовершеннолетним за
совершение административных правонарушений. Административная
практика
КДН
и
ЗП
приведена
в
таблице:
Рассмотрение КДН и ЗП дел об административных правонарушениях
№
Показатель
п/п
1. Количество поступивших протоколов об административных
правонарушениях
2. Возвращено материалов на доработку в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП
РФ
3. Получено Комиссией материалов с внесенными изменениями и
дополнениями в порядке ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ
4. Количество рассмотренных протоколов
5. По результатам рассмотрения, вынесены постановления:
5.1. о привлечении к административной ответственности
5.2. о прекращении производства по делу, на основании п.1, 2 ч.1 ст.24.5 КоАП
РФ
5.3. о прекращении производства по делу, на основании п. 6 ч. 1 ст.24.5 КоАП
РФ
5.4. о прекращении производства по делу по иным основаниям
2014 2013
746
565
152
74
13
10
501
X
289
15
486
X
287
15
189
168
8
1
Изменения в законодательстве Российской Федерации и Удмуртской
Республики оказали влияние на изменение плана работы КДН и ЗП в 2014
году.
Учитывая рост подростковой преступности в сфере незаконного
оборота наркотиков, на заседании КДН и ЗП 25.03.14 года рассмотрен вопрос
"Об
организации
работы
по
профилактике
употребления
несовершеннолетними
табачных
изделий,
алкогольных
напитков,
наркотических и одурманивающих веществ, в т.ч. курительных смесей.
Принятие мер воздействия в отношении несовершеннолетних и их
родителей, а также в отношении граждан, вовлекающих подростков в
курение табачных изделий, употребление алкогольных напитков,
наркотических и одурманивающих веществ". В рассмотрении вопроса
приняли участие представители нового субъекта системы профилактики Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков по Удмуртской Республике. В сентябре 2014 года было
организовано проведение профилактических бесед для студентов
образовательных учреждений среднего профессионального образования.
Особое внимание было уделено вопросу профилактики употребления
курительных смесей и наркотических средств.
Членами КДН и ЗП проводилась активная работа по пресечению
противоправного поведения жителей района. Возбуждено производство по
делу об административном правонарушении в отношении 77 человек (в 2013
г. – 58), из них 52 материала возбуждено по статьям Закона Удмуртской
Республики от 13.10.11 года №57-РЗ "Об установлении административной
ответственности за отдельные виды правонарушений.
Проводилась работа по выявлению причин и условий, способствующих
совершению административных правонарушений, выявлению нарушений
законодательства,
охраняющего
права
и
законные
интересы
несовершеннолетних. С этой целью КДН и ЗП внесено 19 представлений.
Также КДН и ЗП в течение года проводилась работа по анализу и
мониторингу состояния профилактической работы по различным
направлениям деятельности субъектов системы профилактики, в том числе
проводился мониторинг состояния правонарушений, связанных с
нарушением Правил дорожного движения. Благодаря активной работе
образовательных учреждений, наблюдается ежегодное снижение количества
учащихся образовательных учреждений Индустриального района г. Ижевска,
задержанных за нарушение Правил дорожного движения.
Вопрос организации работы субъектов системы профилактики с
семьями, находящимися в социально-опасном положении, рассмотрен на
заседании КДН и ЗП 08.04.14 года. Принято решение о необходимости
ежеквартального обновления общерайонного списка семей, находящихся в
социально-опасном положении. По состоянию на 31.12.14 года в районе
проживает 248 семей, находящихся в социально-опасном положении, с
которыми субъектами системы профилактики организована работа. На
заседаниях КДН и ЗП утверждено 18 программ социальной реабилитации в
отношении выявленных в течение 2014 года семей, находящихся в
социально-опасном положении. Итоги работы субъектов системы
профилактики по реализации программ социальной реабилитации
рассматривались в течение года на заседаниях КДН и ЗП.
В 2014 году продолжена практика проведения расширенных
регистраций условно-осужденных несовершеннолетних. Организовано
ежемесячное участие представителей субъектов системы профилактики в
расширенных регистрациях. В
течение года на заседаниях КДН и ЗП
утверждено 14 планов
индивидуальной профилактической работы с
условно-осужденными подростками. Особое внимание
уделялось
вопросам организации
досуга
и
занятости условно-осужденных
подростков. В районе проведен 21 рейд по проверке исполнения условноосужденными несовершеннолетними обязанностей, возложенных судом.
Ежеквартально в этих рейдах принимали участие члены КДН и ЗП.
Всего в 2014 году КДН и ЗП организовано проведение более 80
рейдовых мероприятий, направленных на выявление безнадзорных детей,
несовершеннолетних
правонарушителей,
фактов
продажи
несовершеннолетним алкогольной и табачной продукции, а также фактов
жестокого обращения с детьми и ненадлежащего исполнения родителями
обязанностей
по
воспитанию,
содержанию
и
защите
прав
несовершеннолетних детей. Ежеквартально проводились рейды по
выявлению фактов курения несовершеннолетних в общественных местах, в
большей степени было уделено внимание территориям образовательных
учреждений всех уровней. По итогам проведения рейдовых мероприятий по
учреждениям торговли, в адрес 9 руководителей учреждений торговли КДН
и ЗП были направлены представления по выявленным фактам продажи
несовершеннолетним алкогольной продукции. В ходе проведения одного из
рейдов в рамках реализации Закона Удмуртской Республики №59-РЗ "О
мерах по защите здоровья и развития детей в Удмуртской Республике" был
выявлен 1 факт отсутствия общедоступной информации об ограничениях
пребывания несовершеннолетних в баре "Паб "Октоберфест" - было
возбуждено производство по ч.1 ст.24.1 Закона Удмуртской Республики
№57-РЗ, материал направлен на рассмотрение в суд, по итогам рассмотрения
административного дела ООО "ИнКом", в чьей собственности находится бар
"Паб "Октоберфест", назначен административный штраф в размере 50 000
рублей.
На протяжении ряда лет остается проблема взаимодействия КДН и ЗП
с органами внутренних дел, в части нарушения сотрудниками полиции
сроков направления административных материалов на рассмотрение КДН и
ЗП. Данное обстоятельство препятствует своевременному проведению
работы по анализу причин и условий, способствующих совершению
административных правонарушений, не позволяет принять меры воздействия
к административным правонарушителям, ввиду поступления материалов на
рассмотрение КДН и ЗП с уже истекшим сроком давности привлечения лица
к ответственности. КДН и ЗП было внесено 7 представлений в адрес
руководителей органов внутренних дел по факту нарушения сроков
направления административных материалов, однако ситуация не меняется в
лучшую сторону.
Состояние преступности правонарушений и безнадзорности среди
несовершеннолетних
Ежеквартально в соответствии с планом работы КДН и ЗП проводился
анализ состояния правонарушений, преступности и безнадзорности среди
несовершеннолетних. На заседании КДН и ЗП 25.02.14 года заслушивался
вопрос «О состоянии безнадзорности, правонарушений и преступности среди
несовершеннолетних и в отношении них. Состояние повторной
преступности», анализировалась криминогенная обстановка в районе и
состояние
преступности
среди
несовершеннолетних
жителей
Индустриального района.
За 12 месяцев 2014 года в Индустриальном районе г. Ижевска
произошел рост уровня подростковой преступности, который составил 73
преступления, (в 2013 г. - 59 или 23,7 %).
Из 73 преступлений 31 преступление совершено жителями района (21
несовершеннолетних), 42 – жителями других районов г. Ижевска и
Удмуртской Республики (29 несовершеннолетних).
Раскрыто 10 преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотиков (в 2013 г. – 7). Данные преступления совершены 9
несовершеннолетними, из них только 2 подростка на момент совершения
преступления являлись жителями Индустриального района.
Продолжает
расти
количество
преступлений,
совершенных
несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения. В 2014 году
количество преступлений в состоянии опьянения составило 19 (в 2013 г. –
13), рост составил 46%. При этом количество протоколов, поступающих на
рассмотрение КДН и ЗП в отношении несовершеннолетних, задержанных
сотрудниками органов внутренних дел за совершение правонарушений,
связанных с употреблением алкогольных напитков, ежегодно снижается.
Кроме того, около 50% протоколов поступают на рассмотрение КДН и ЗП с
грубым нарушением сроков направления, что не дает возможности
рассмотреть материал с принятием мер административного воздействия.
Снизилось количество подростков, задержанных сотрудниками ОП №5
за совершение административных правонарушений, в текущем году их
доставлено 169 (в 2013 г. - 269).
За истекший год сотрудниками органов внутренних дел выявлено 33
(2013 г. – 28) безнадзорных детей. Из числа безнадзорных – 23 (в 2013 г. – 16)
дошкольного возраста; 10 (в 2013 г. – 12) учащиеся образовательных
учреждений, 3 несовершеннолетних выявлено повторно.
В целом, задачи, намеченные к выполнению в 2014 году в области
защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике
преступлений, правонарушений и безнадзорности, Администрацией района
выполнены.
Основные задачи на 2015 год:
1. Улучшение
существующей
районной
системы
межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Рассмотрение
материалов
по
фактам
совершения
несовершеннолетними административных правонарушений, информаций о
совершении
несовершеннолетними,
не
подлежащими
уголовной
ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной
ответственности, общественно опасных деяний, ходатайств, просьб, жалоб и
других обращений несовершеннолетних или их родителей (законных
представителей), материалов по фактам ненадлежащего исполнения или
неисполнения родителями (законными представителями) обязанностей по
воспитанию, содержанию, защите прав и интересов несовершеннолетних,
дел об административных правонарушениях по фактам вовлечения
несовершеннолетних в антиобщественную деятельность.
3. Увеличение числа несовершеннолетних, находящихся в
социально-опасном положении, состоящих на ведомственных учетах и
контролях, занятых общественно-полезной деятельностью, занятых в
кружках и секциях.
4. Повышение эффективности деятельности субъектов системы
профилактики
по выявлению и своевременному пресечению фактов
совершения несовершеннолетними правонарушений и преступлений в сфере
незаконного оборота наркотических средств.
5. Активизация деятельности субъектов системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по пресечению
фактов курения в общественных местах среди несовершеннолетних, а также
выявлению лиц, вовлекающих несовершеннолетних в потребление табака.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа