close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Ответы
на наиболее часто задаваемые жителями вопросы
О региональном операторе
Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области создан в соответствии с Постановлением
Правительства Оренбургской области № 562-п от 03 июля 2012 года и является не имеющей
членства некоммерческой организацией. Фонд осуществляет свою деятельность в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской
Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О
некоммерческих организациях», Законом Оренбургской области «Об организации
проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,
расположенных на территории Оренбургской области». Задачами Фонда модернизации ЖКХ
в Оренбургской области, как и у других региональных фондов Российской Федерации,
являются улучшение общего состояния многоэтажных зданий во всех муниципальных
образованиях, повышение качества обслуживания домов и реализация жилищной политики
Российской Федерации.
Вопросы общего имущества
Жилищный Кодекс
Статья 36. Право собственности на общее имущество собственников помещений в
многоквартирном доме
1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей
долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для
обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные
лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические
этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее
более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и
предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников
помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга,
культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и
подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое,
электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за
пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и
благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства
данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер
земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в
соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о
градостроительной деятельности.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ)
Статья 37. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в
многоквартирном доме
1. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме
собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного
помещения.
2. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме
собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное
помещение.
3. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве
общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого
помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество
предшествующего собственника такого помещения.
4. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе:
1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее
имущество в многоквартирном доме;
2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в
многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой
доли отдельно от права собственности на указанное помещение.
Акты технического состояния дома
Постановление пр-ва РФ № 416 от 15.05.2013 «О порядке осуществления
деятельности по управлению многоквартирными домами»
В целях подтверждения необходимости оказания услуг и выполнения работ,
предусмотренных проектом перечня услуг и работ, управляющая организация, товарищество
или кооператив по требованию собственников помещений в многоквартирном доме обязаны
представить акт обследования технического состояния многоквартирного дома, а также иные
документы, содержащие сведения о выявленных дефектах (неисправностях, повреждениях), и
при необходимости - заключения экспертных организаций.
Постановление Госстроя № 170 от 27.09. 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм
технической эксплуатации жилищного фонда"
п. 1.5. Техническая документация долговременного хранения хранится в управляющей
компании
1.5.1. В состав технической документации длительного хранения входит:
план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями,
расположенными на нем;
проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;
акты приемки жилых домов от строительных организаций;
акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому
собственнику;
схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления,
тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
паспорта лифтового хозяйства;
паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;
исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
1.5.2. Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере
изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального
ремонта или реконструкции и т.п.
1.5.3. В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:
сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
акты технических осмотров;
журналы заявок жителей;
протоколы измерения сопротивления электросетей;
протоколы измерения вентиляции.
Разница между текущим и капитальным ремонтом
В соответствии с п.14.2, ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от
29.12.2004 N 190-ФЗ (Далее - ГрК РФ), под капитальным ремонтом объектов капитального
строительства (за исключением линейных объектов) понимается замена и (или)
восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или
элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и
(или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженернотехнического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также
замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные
улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных
элементов.
№ 185 ФЗ от 21.07.2007 «О Фонде содействия реформирования жилищно-коммунального
хозяйства» трактует:
капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение и (или) оказание
предусмотренных настоящим Федеральным законом работ и (или) услуг по устранению
неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников
помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том
числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик
общего имущества в многоквартирном доме;
Уплата взносов на капитальный ремонт
В ГК РФ (ст. 210) и в ЖК РФ (п. 1 ст. 158) четко прописано: ответственность за
содержание жилья, находящегося в собственности, лежит на его собственниках. Другими
словами, человек, купивший, приватизировавший или иным способом получивший право
собственности на квартиру в многоквартирном доме, получает не только права, но и
обязанности по содержанию жилья в надлежащем состоянии (ремонт крыши, фасада,
фундамента и т.д.).
Жилищным кодексом не установлена зависимость проведения капитального ремонта
общего имущества в МКД от срока наступления обязанности собственников помещений в МКД
по уплате взноса на капитальный ремонт.
В соответствии с частью 2 статьи 189 Жилищного кодекса собственники помещений в
МКД в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего
имущества в доме по предложению лица, осуществляющего управление домом или оказание
услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в доме,
регионального оператора либо по собственной инициативе.
Решением общего собрания собственников помещений в МКД о проведении капитального
ремонта общего имущества в МКД должны быть, в частности, утверждены источники
финансирования капитального ремонта (часть 5 статьи 189 Жилищного кодекса).
Статья 158. Расходы собственников помещений в многоквартирном доме
п. 1. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на
содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание
общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей
собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого
помещения.
п. 2. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об
оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом
предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом
объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения
расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.
п.3. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома
распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения
права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на
помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство
предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного
дома.
п.4. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не
приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения,
такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской
Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом
государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом
соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия
осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных
образований).
Частью 2 статьи 158 Жилищного кодекса установлено, что расходы на капитальный
ремонт общего имущества в МКД финансируются за счет средств фонда капитального ремонта
и иных не запрещенных законом источников.
Закон N 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный Кодекс РФ» прописывает механизм
распределения денежных средств, вносимых жителями на капитальный ремонт.
1-й вариант: регионы РФ должны создать фонд капитального ремонта и учредить
государственное предприятие - регионального оператора. Региональный оператор будет
проводить капитальные ремонты на средства, которые будут поступать в фонд по плану, в
который будет включен каждый многоквартирный дом в субъекте РФ. Составлять такие списки
будут органы местного самоуправления. Реестры будут находиться в общем доступе, и каждый
гражданин сможет следить за продвижением очереди на ремонт. В каждом регионе для
жильцов будет установлен свой размер платы, но при этом федеральный и региональный
бюджеты будут софинансировать капремонты.
2-й вариант: Многоквартирный дом вправе открыть собственный специальный счет, на
который собственники будут перечислять взносы на капитальный ремонт в целях
формирования фонда капитального ремонта. При этом средства с такого счета могут быть
использованы только для капитального ремонта и ни для чего другого. Согласно поправкам в
Жилищный кодекс, с 2015 года владельцем специального счета может быть и управляющая
компания.
О СПЕЦИАЛЬНОМ СЧЕТЕ
Статья 175 ЖК РФ. Специальный счет
П.1. Специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации и особенностями, установленными настоящим Кодексом. Денежные
средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в статье 174
настоящего Кодекса.
П.2. Владельцем специального счета может быть:
1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным
домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких
многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в
соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют
общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения,
другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования
собственниками помещений в данных домах;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 255-ФЗ)
2) осуществляющие управление многоквартирным домом жилищный кооператив или иной
специализированный потребительский кооператив;
3) управляющая организация.
П.3. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе
регионального оператора в качестве владельца специального счета.
П.4. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять
формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете. На
специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта
собственников помещений только в одном многоквартирном доме.
П.5. Договор специального счета является бессрочным.
О субсидиях.
Статья 159 ЖК РФ. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг
При определении прав граждан, проживающих в жилых помещениях любой формы
собственности, на субсидии и расчете их размеров применяются региональные стандарты
нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости
жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размер регионального
стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается для лиц, указанных в
пунктах 1 - 3 части 2 настоящей статьи, исходя из размера платы за пользование жилым
помещением (плата за наем) для нанимателей по договорам социального найма, проживающих
в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, уровень благоустройства,
конструктивные и технические параметры которых соответствуют средним условиям в
муниципальном образовании, размера платы, используемой для расчета платы за содержание и
ремонт жилого помещения для указанных нанимателей, цен, тарифов и нормативов
потребления коммунальных услуг, используемых для расчета платы за коммунальные услуги
для указанных нанимателей. Размер регионального стандарта стоимости жилищнокоммунальных услуг устанавливается для собственников жилых помещений исходя из размера
платы, используемой для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения для
указанных нанимателей, минимального размера взноса на капитальный ремонт (при уплате в
соответствии с настоящим Кодексом взносов на капитальный ремонт), цен, тарифов на ресурсы,
необходимые для предоставления коммунальных услуг, и нормативов потребления
коммунальных услуг, используемых для расчета платы за коммунальные услуги для указанных
нанимателей.
(в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ)
О нарушении закона о защите персональных данных
Как региональный оператор получает данные о площадях помещений в многоквартирных
домах и их собственниках?
Для выполнения возложенных на субъекты Российской Федерации, муниципальные
образования и региональных операторов задач по учету фондов капитального ремонта,
формируемых собственниками помещений в МКД требуются данные о собственниках
помещений в МКД, которые содержатся в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).
В настоящее время механизм предоставления информации о зарегистрированных правах
на недвижимое имущество и сделках с ним может быть реализован несколькими способами:
1) региональный оператор получает за соответствующую плату доступ к
информационному ресурсу ЕГРП и самостоятельно с использованием ключей доступа
просматривает сведения ЕГРП по домам и получает на платной основе сведения по каждой из
выбранных квартир в режиме онлайн;
2) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления или многофункциональные центры на основании части 2 статьи 8
Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ) запрашивают
сведения ЕГРП по помещениям в МКД на безвозмездной основе; один запрос может быть
оформлен сразу в отношении двух и более помещений, расположенных в пределах территории
субъекта Российской Федерации; на базе полученной информации формируется состав
сведений, необходимых для работы регионального оператора в части начислений.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" орган,
осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе бесплатно предоставлять
региональным операторам сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого
имущества.
Вместе с тем для решения вышеуказанной проблемы Минстрой России планирует
подготовку изменений в действующее законодательство, предоставляющих региональному
оператору право получения информации из ЕГРП непосредственно и на безвозмездной основе.
О Программе капитальных ремонтов
В январе 2014 года Правительством Оренбургской области утверждена и опубликована
региональная программа «Проведения капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской обл., в 2014-2043 годах»
от 31.12.2013 года № 1263 – пп. В этой программе определен перечень многоквартирных домов,
подлежащих капитальному ремонту, обязательный минимальный размер взносов для
собственников помещений в многоквартирных домах Оренбургской области, а также виды
капитальных ремонтов и сроки реализации. Программа подлежит ежегодной актуализации. На
основании письменных обращений собственников помещений региональный оператор вносит
изменения в программу капитальных ремонтов в части некорректно указанной площади МКД,
количества подъездов и этажей.
Начальник отдела коммунального
хозяйства, транспорта и связи
Ю.В. Горькова
676518
О.В. Брызгалов
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа