close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Подпрограмма: 2.2. Создание условий оказания медицинской помощи населению,
профилактика заболеваний и формирование
здорового образа жизни.
Наименование
подпрограммы
Ответственный
исполнитель
Подпрограммы
Соисполнители
Подпрограммы
Срок реализации
подпрограммы
Основные
направления
реализации
Цели
Подпрограммы
Создание условий оказания медицинской помощи населению,
профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни.
Первый заместитель Главы Администрации МО «Игринский район»,
Главный врач БУЗ УР «Игринская РБ МЗ УР»
Администрация МО «Игринский район», Главы МО поселений
Игринского района
Подпрограмма реализуется в 2015 – 2020 годах.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
1. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на
территории муниципального района.
2. Осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным
законом «О донорстве крови и ее компонентов», в том числе:
- осуществление мероприятий по организации, развитию и пропаганде
донорства крови и ее компонентов;
3. Информирование населения муниципального района, в том числе
через
средства
массовой
информации,
о
возможности
распространения социально значимых заболеваний, представляющих
опасность для окружающих, на территории муниципального района, а
также информирование об угрозе возникновения и о возникновении
эпидемий в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
4. Участие в санитарно – гигиеническом просвещении населения.
5. Реализация на территории муниципального образования
мероприятий по профилактике заболеваний и формированию
здорового образа жизни в соответствии с законом субъекта
Российской Федерации.
- снижение острых и хронических осложнений у взрослых,
больных сахарным диабетом;
- увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным
диабетом;
- снижение числа случаев госпитализаций, снижение числа случаев
временной нетрудоспособности;
- ограничение распространения в Игринском районе заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);
- усиление системы противоэпизоотических и противоэпидемических
профилактических мероприятий с целью снижения активности
природных очагов клещевого вирусного энцефалита (далее - КВЭ),
иксодового клещевого боррелиоза (далее - ИКБ) и геморрагической
лихорадки с почечным синдромом (далее - ГЛПС) в Игринском
районе;
- снижение заболеваемости природно-очаговыми инфекциями,
совершенствования лечебных и реабилитационных мероприятий для
снижения летальности, остаточных явлений и инвалидности после
перенесенных природно-очаговых инфекций (далее - ПОИ);
- стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с
туберкулёзом; предотвращение развития эпидемии туберкулёза в
республике.
Задачи
Подпрограммы
совершенствование
материально-технической
базы
эндокринологической службы БУЗ УР «Игринская РБ МЗ УР»;
- внедрение в практику специализированных методов диагностики и
лечения основных осложнений сахарного диабета с использованием
стационарозамещающих технологий;
- обеспечение эффективной системы профилактики, ранней
диагностики и лечения сахарного диабета и его осложнений;
- совершенствование методов реабилитации больных сахарным
диабетом;
- совершенствование работы школы «Профилактики, лечения
Сахарного диабета и его осложнений»;
- развитие в районе системы информирования населения о доступных
мерах профилактики ВИЧ-инфекции;
совершенствование
эпидемиологического
надзора
за
распространением
ВИЧ-инфекции,
профилактических
и
противоэпидемических мероприятий их правового обеспечения;
- совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции, в том
числе обеспечение учреждений здравоохранения и инфицированных
ВИЧ лекарственными средствами;
- социальная защита ВИЧ-инфицированных, членов их семей и лиц,
подвергшихся риску заражения при исполнении ими своих служебных
обязанностей;
- укрепление материально-технической базы БУЗ УР «Игринская РБ
МЗ УР», Игринского ЗЦ СПИД и ИЗ;
- подготовка кадров в области диагностики, лечения, эпидемиологии
и профилактики ВИЧ-инфекции;
совершенствование
эпидемиологического
надзора
за
распространением ПОИ;
- совершенствование методов лабораторной диагностики ПОИ;
- внедрение современных методов лечения и реабилитации больных
ПОИ;
- укрепление материально-технической базы БУЗ УР «Игринская РБ
МЗ УР»;
- подготовка кадров в области диагностики, эпидемиологии и
профилактики ПОИ;
- развитие материально-технической базы противотуберкулёзной
службы;
- проведение мероприятий по своевременному выявлению и
профилактике туберкулёза;
- организация своевременного лечения больных туберкулёзом;
- подготовка кадров;
- обучение персонала и распространение знаний о туберкулёзе среди
населения;
- проведение лечебно-профилактических мероприятий среди
подозреваемых;
- реализация профилактических мероприятий по предупреждению
заболеваний сельскохозяйственных животных;
- выполнение приказа № 543 от 17.07.2013 г. «О реализации
Федерального закона от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ «Об охране
здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и
последствий потребления табака» в медицинских организациях УР»,
приказа БУЗ УР «Игринская РБ МЗ УР» № 106 от 24.03.2014 г. «Об
Программноцелевые
инструменты
подпрограммы
Целевые показатели
(индикаторы)
Подпрограммы
открытии школы здоровья».
Республиканские целевые программы:
1.
«Комплексные
меры
противодействия
злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту в Удмуртской Республике",
«Туберкулез» в 2015-2020 г.г.».
2. Ведомственные целевые программы:
«Сахарный диабет»
«Вакцинопрофилактика»;
«Природно-очаговые инфекции»;
«Инфекции, передаваемые половы путем»;
«ВИЧ – инфекция» на 2015-2020 годы
- снижение острых осложнений у взрослых больных сахарным
диабетом (до 55 по данным регионального Регистра больных
сахарным диабетом);
- снижение доли хронических осложнений у взрослых больных
сахарным диабетом до 30 %;
- увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным
диабетом;
- уменьшение числа случаев временной нетрудоспособности больных
сахарным диабетом;
- увеличение числа обученных в школе «Профилактики, лечение
сахарного диабета и его осложнений» на 15 %;
- ограничение распространения ВИЧ-инфекции в Игринском районе,
продолжение
целенаправленной
профилактической
противоэпидемической деятельности, своевременной диагностики и
лечения ВИЧ – инфицированных, и как следствие, замедление темпов
распространения эпидемии, что приведет к существенной экономии
средств, затрачиваемых на лечение больных СПИДом;
- уровень заболеваемости КВЭ на 100 тыс. человек;
- охват ежегодной вакцинацией детского населения против КВЭ;
- уровень заболеваемости КВЭ детского населения;
- уровень заболеваемости ГЛПС на 100 тыс. человек;
- число тяжелых форм КВЭ;
- число тяжелых форм ГЛПС;
- летальность от ПОИ;
- охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез;
- ускорение фактов выявления больных туберкулезом и его
осложнений на ранних стадиях;
- замедление темпов распространения туберкулеза на территории
Игринского района;
- снижение заболеваемости туберкулезом;
- снижение смертности и инвалидности от активных форм
туберкулеза;
- снижение расходов на лечение потерь трудоспособного населения.
- смертность от всех причин;
- младенческая смертность;
- смертность от болезней системы кровообращения;
- смертность от новообразований (в том числе злокачественных);
- распространенность потребления табака среди взрослого населения;
- охват диспансеризацией взрослого населения;
- уровень информированности населения по вопросам профилактики
сердечно - сосудистых заболеваний, туберкулеза;
- уровень информированности населения по вопросам здорового
образа жизни, рациональному питанию, двигательной активности,
потреблению алкоголя и табака;
- распространенность низкой физической активности среди взрослого
населения;
- смертность от самоубийств.
Объёмы бюджетных
ассигнований
подпрограммы тыс.
руб.
Ожидаемые
результаты
реализации
Подпрограммы и
показатели
эффективности
Годы
реалиизации
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
Природно- Анти
Сахарный
очаговые
ВИЧ/
диабет
Туберкулез
инфекции
СПИД
Итого
68,0
46,0
19,0
8,0
41,0
70,6
47,7
19,7
8,3
146,3
73,6
49,8
20,6
8,7
152,7
77,0
52,1
21,5
9,1
159,7
80,5
54,5
22,5
9,5
167,0
84,0
56,8
23,5
9,9
174,2
453,7
306,9
126,8
53,5
940,9
- снижение острых осложнений у взрослых больных сахарным
диабетом в 2013 г. - не более 3, в 2014 г. – не более 3, в 2015 г. не
более 2;
- снижение доли хронических осложнений у взрослых больных
сахарным диабетом до 30 %;
- увеличение числа обученных больных в школе «Профилактики,
лечения Сахарного диабета и его осложнений» на 15 % ежегодно;
- ограничение распространения ВИЧ-инфекции в Игринском районе;
- усиление системы профилактических мероприятий для снижения
активности природного очага;
- уменьшение заболеваемости КВЭ, ИКБ, ГЛПС в Игринском районе
к концу реализации Программы;
- совершенствование лечебных и реабилитационных мероприятий для
снижения летальности, остаточных явлений и инвалидности после
перенесенных ПОИ;
продолжение
целенаправленной
профилактической
и
противоэпидемиологической
деятельности,
своевременной
диагностики;
- стабилизация показателя смертности от активных форм туберкулёза
на уровне 16,4 на 100 тыс. населения и в дальнейшее снижение до 16,0
на 100 тыс. работающих;
- снижение угрозы вспышки туберкулёза в Игринском районе.
2.2.1. Характеристика состояния сферы реализации подпрограммы, в том числе основные
проблемы в указанной сфере и прогноз её развития.
Сохранение и укрепления здоровья населения, в том числе детей и молодёжи,
обеспечение безопасности их жизнедеятельности входит в число важнейших государственных
задач Правительства Удмуртской Республики и органов исполнительной власти Удмуртской
Республики.
Развитие приоритетных направлений по формированию здорового образа жизни
осуществляется в рамах указов президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №596 , №
597, № 598 , № 606 , концепция осуществления государственной политики противодействия
потребления табака на 2010- 2015 годы, концепции государственной политики по снижению
масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения
Российской Федерации на период до 2020 года , стратегий развития физической культуры и
спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, планом мероприятий по реализации
основ государственной политики в области здорового питания на период до 2020 года,
федеральных и региональных целевых программ.
В целях реализации государственной политики по формированию здорового образа
жизни в Удмуртской республике приняты следующие законодательные акты: Закон
Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года № 68-РЗ «О программе социально –
экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы», Закон Удмуртской
Республики от 06 июня 2011 года № 34-РЗ «О профилактике алкогольной, наркотической и
токсической зависимости в Удмуртской Республики», Закон Удмуртской Республики от 04
октября 2011 года № 44-РЗ «Об организации розничной продажи алкогольной продукции на
территории Удмуртской Республики», Закон Удмуртской Республики от 18 октября 2011 года
№ 59-РЗ «О мерах по защите здоровья и развития детей в Удмуртской Республики».
В 2012 году разработана и согласована на уровне Министерства здравоохранения
Российской Федерации целевая программа «Профилактика факторов риска основных
хронических неинфекционных заболеваний и программа здорового образа жизни в Удмуртской
Республике» на 2013-2017 годы. Основной целью указанной Программы является
формирование у населения Удмуртской Республики стимулов к здоровому образу жизни и
увеличение продолжительности жизни за счёт снижения преждевременной смертности от
неинфекционных заболеваний, обусловленных воздействием вредных факторов образа жизни
В Игринской районной больнице используются современные формы профилактической работы:
Открыто и работают 5 «Школ здоровья», в которых за прошлый 2013 год прошли обучение
более 1000 человек, организуются круглые столы, дискуссионные клубы. Широко
используются возможности средств массовой информации: радио, печать, регулярно
обновляется информация на сайте учреждения, работает кабинет телемедицины, связанные с
сохранением и укреплением здоровья, а так же формированием здорового стиля жизни.
Эффективность проводимой работы оценивается по снижению числа вызовов скорой
медицинской помощи к хроническим больным, уменьшению числа госпитализаций при ряде
заболеваний, в том числе социально значимых, по достижению нормальных значений
показателей артериального давления, уровня холестерина и сахара в крови, индекса массы тела,
по числу отказов от вредных привычек.
Особое внимание уделяется реализации мероприятий, направленных на сохранение
здоровья граждан трудоспособного возраста. Это, прежде всего, проведение массовой
диспансеризации и развитие сети Центров здоровья. С начала реализации приоритетного
национального проекта «Здоровья» на сегодняшний день диспансеризацией охвачено более 7
тысяч человек, из них в 2013 году осмотрено 5591 человек. Ранее выявление и своевременно
начатое лечение заболеваний привело к уменьшению числа лиц, которые по итогам осмотров
нуждались в стационарном и дорогостоящем высокотехнологическом лечении, при этом
удельный вес здоровых людей увеличился на 5 % .
Ежегодно увеличивается число посетителей в Центрах здоровья. В Республике
действуют 7 центров здоровья, в том числе 2 для обслуживания детского населения. Игринская
районная больница прикреплена к Центру здоровья на базе 1 РКБ - для взрослого населения и
для детей на базе 1 РКДБ. В течение 2013 года в Центр здоровья обратилось более 50 человек
жителей нашего района.
Стоит отметить, что среди посетителей отмечается увеличение доли здоровых и
снижение доли пациентов, у которых выявлены функциональные расстройства.
Результаты ежегодно проводимой диспансеризации граждан и обследование населения в
Центрах здоровья показали высокий уровень распространённости факторов риска
неинфекционных заболеваний. В 2013 году имели факторы риска около 90 % лиц, прошедших
обследование, в том числе 89 % взрослых и 93 % детей.
Основным фактором риска является высокий уровень табакокурения и потребления
алкоголя. Результаты прошлогоднего социального исследования, проводимого отделением
медицинской профилактики показали, что до 18 лет начинают курить свыше 70 % юношей и
30% девушек. Несмотря на то, что за последние годы показатели смертности из-за
употребления алкоголя заметно снизились, указанная проблема продолжает быть актуальной в
связи с ростом алкогольной зависимости от потребления пива и слабоалкогольных коктейлей,
особенно среди детей и подростков.
В целях предупреждения распространения не территории Игринского района инфекционных
заболеваний продолжается иммунизация населения в рамках национального календаря
профилактических прививок. Ежегодно в Игринском районе прививаются свыше 36 тыс.
человек. В итоге отмечается снижение заболеваемости по ряду иммуноуправляемых
инфекционных заболеваний, в том числе заболеваемость острым вирусным гепатитом В.
Несмотря на комплекс принимаемых мер в Игринском районе по-прежнему является
проведение мероприятий на сокращение уровня смертности, в том числе среди
трудоспособного населения, за счёт сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний,
несчастных случаев, отравлений и травм, включая дорожно-транспортные происшествия и
суициды.
Сложившиеся тенденции требуют дальнейшего целенаправленного развития профилактических
мер и совершенствования инфраструктуры профилактической службы, которая представлена
отделением медицинской профилактики БУЗ УР « Игринская РБ МЗ УР».
Кроме того на профилактику заболеваний и формированию здорового образа жизни
направлена деятельность кабинетов здорового ребёнка, планирования семьи, кабинетов
диспансеризации, прививочных кабинетов, первичных онкологических и смотровых кабинетов,
медицинских кабинетов в образовательных учреждениях, здравпунктов на предприятиях.
Существующая на сегодня профилактическая служба требует приоритетного развития в
рамках первичной медико-санитарной помощи, которая является основной системой оказания
медицинской помощи и включает в себя наряду с профилактическими мероприятиями
мероприятия по диагностике, лечению заболеваний, медицинской реабилитации, наблюдению
за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарногигиеническому просвещению населения.
Организация первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к
их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориальноучастковому принципу, предусматривающему формированию групп обслуживаемого населения
по месту жительства, месту работы или учёбы в определённых организациях, с учётом
возможности выбора гражданином врача и медицинской организации.
Ведущим звеном в системе организации медико-санитарной помощи населению является
амбулаторно-поликлиническая помощь. Для повышения доступности и качества
предоставляемой амбулаторной медицинской помощи в Удмуртской Республике сформирована
трёхуровневая система.
Реализация данной модели амбулаторной службы позволяет осуществлять этапность
оказания помощи, соблюдать принципы территориальности и профилактической
направленности, а также компенсировать неравномерности развития амбулаторно медицинской
помощи на территории республики.
Таким образом, в Игринском района, как и в Удмуртской Республике, проводится целый
комплекс мероприятий, направленных на сокращение смертности населения и увеличение
продолжительности жизни граждан. Вместе с тем остаётся ряд проблем, связанным с
изменением образа жизни и снижением факторов риска развития заболеваний, которые требуют
межведомственного взаимодействия и комплексного подхода. Кроме того, необходимо
дальнейшее развитие первичной медико-санитарной помощи с учётом трехуровневой системы
оказания медицинской помощи.
2.2.2. Приоритеты, цели и задачи
«Охрана здоровья – это прежде всего предотвращение заболеваний, и
ключевую роль здесь имеет формирование здорового образа жизни»
В.В.Путин
Сегодня у нас 80% людей не занимаются физкультурой или спортом, 65% регулярно
употребляют крепкие спиртные напитки или курят, 60% проходят медицинское обследование
только в случае болезни. При этом большинство опрошенных уверенно, что следят за своим
здоровьем.
Стратегией государственной политики в сфере здравоохранения в РФ и УР «Развитие
здравоохранения», согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития
одним из приоритетов государственной политики и Указов Президента от 07.05.2012 г. № 606
«О мерах реализации демографической политики в Российской Федерации» и №598 «О
совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранении», является сохранение
и укрепление здоровья населения на основе формирования здорового образа жизни и
обеспечения качества и доступности медицинской помощи населению.
В соответствии с положениями Федерального закона «Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации» реализация приоритета профилактики в сфере охраны
здоровья обеспечивается в том числе путем разработки и реализации федеральными органами
государственной власти и органами государственной и муниципальной власти программ
формирования здорового образа жизни, осуществления санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятий; осуществления мероприятий по предупреждению и раннему
выявлению факторов риска неинфекционных заболеваний, их коррекции, а также
своевременного выявления неинфекционных заболеваний, в том числе посредством проведения
профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного
наблюдения.
Одним из ключевых факторов, влияющих на эффективность реализации мероприятий,
является формирование в обществе понимания и принятия обществом культуры взаимных
обязательств. Это понимание должно включать наличие не только обязательств со стороны
государства по обеспечению охраны здоровья и государственных гарантий, но и обязательств
граждан заботиться о собственном здоровье, соблюдать определённые нормы и правила. Такая
культура в значительной мере должна повлиять на улучшение здоровья населения, обеспечив
недопущение вреда здоровью или его коррекцию на самых ранних стадиях, что одновременно
снизит темпы увеличения нагрузки на звено стационарной медицинской помощи и позволит
направить дополнительные финансовые ресурсы на увеличение объёма государственных
гарантий оказания медицинской помощи в сложных медицинских случаях.
Исходя из полномочий органов местного самоуправления, с учетом приоритетов и целей
государственной политики, существующих проблем в сфере здравоохранения определены цели
и задачи подпрограммы.
Основными целями программы являются:
снижение острых и хронических осложнений у взрослых, больных сахарным диабетом,
увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом; снижение числа
случаев госпитализаций, снижение числа случаев временной нетрудоспособности, ограничение
распространения в Игринском районе заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ-инфекции), усиление системы противоэпизоотических и противоэпидемических
профилактических мероприятий с целью снижения активности природных очагов клещевого
вирусного энцефалита (далее - КВЭ), иксодового клещевого боррелиоза (далее - ИКБ) и
геморрагической лихорадки с почечным синдромом (далее - ГЛПС) в Игринском районе,
снижения заболеваемости природно-очаговыми инфекциями, совершенствования лечебных и
реабилитационных мероприятий для снижения летальности, остаточных явлений и
инвалидности после перенесенных природно-очаговых инфекций (далее-ПОИ), стабилизация
эпидемиологической ситуации, связанной с туберкулёзом, предотвращение развития эпидемии
туберкулёза в республике.
Задачами программы является:
совершенствование материально-технической базы эндокринологической службы БУЗ УР
«Игринская РБ МЗ УР», внедрение в практику специализированных методов диагностики и
лечения основных осложнений сахарного диабета с использованием стационарозамещающих
технологий, обеспечение эффективной системы профилактики, ранней диагностики и лечения
сахарного диабета и его осложнений, совершенствование методов реабилитации больных
сахарным диабетом, совершенствование работы школы «Профилактики, лечения Сахарного
диабета и его осложнений», развитие в районе системы информирования населения о
доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции, совершенствование эпидемиологического
надзора за распространением ВИЧ-инфекции, профилактических и противоэпидемических
мероприятий их правового обеспечения, совершенствование диагностики и лечения ВИЧинфекции, в том числе обеспечение учреждений здравоохранения и инфицированных ВИЧ
лекарственными средствами, социальная защита ВИЧ-инфицированных, членов их семей и лиц,
подвергшихся риску заражения при исполнении ими своих служебных обязанностей,
укрепление материально-технической базы БУЗ УР «Игринская РБ МЗ УР», Игринского ЗЦ
СПИД и ИЗ, подготовка кадров в области диагностики, лечения, эпидемиологии и
профилактики ВИЧ-инфекции, совершенствование эпидемиологического надзора за
распространением ПОИ, совершенствование методов лабораторной диагностики ПОИ,
внедрение современных методов лечения и реабилитации больных ПОИ, укрепление
материально-технической базы БУЗ УР «Игринская РБ МЗ УР», подготовка кадров в области
диагностики, эпидемиологии и профилактики ПОИ, развитие материально-технической базы
противотуберкулёзной службы, проведение мероприятий по своевременному выявлению и
профилактике туберкулёза, организация своевременного лечения больных туберкулёзом,
подготовка кадров, обучение персонала и распространение знаний о туберкулёзе среди
населения, проведение лечебно-профилактических мероприятий среди подозреваемых,
реализация
профилактических
мероприятий
по
предупреждению
заболеваний
сельскохозяйственных животных,
2.2.3. Целевые показатели (индикаторы).
1. Снижение острых осложнений у взрослых больных сахарным диабетом (до 55 по
данным регионального Регистра больных сахарным диабетом);
2. Снижение доли хронических осложнений у взрослых больных сахарным диабетом до
30 %;
3. Увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом;
4. Уменьшение числа случаев временной нетрудоспособности больных сахарным
диабетом;
5. Увеличение числа обученных в школе «Профилактики, лечение сахарного диабета и
его осложнений» на 15 %;
6. Ограничение распространения ВИЧ-инфекции в Игринском районе, продолжение
целенаправленной профилактической противоэпидемической деятельности, своевременной
диагностики и лечения ВИЧ-инфицированных, и как следствие, замедление темпов
распространения эпидемии, что приведет к существенной экономии средств, затрачиваемых на
лечение больных СПИДом;
7. Уровень заболеваемости КВЭ на 100 тыс. человек;
8. Охват ежегодной вакцинацией детского населения против КВЭ;
9. Уровень заболеваемости КВЭ детского населения;
10. Уровень заболеваемости ГЛПС на 100 тыс. человек;
11. Число тяжелых форм КВЭ;
12. Число тяжелых форм ГЛПС;
13. Летальность от ПОИ;
14. Ускорение фактов выявления больных туберкулезом и его осложнений на ранних
стадиях;
15. Замедление темпов распространения туберкулеза на территории Игринского района;
16. Снижение заболеваемости туберкулезом;
17. Снижение смертности и инвалидности от активных форм туберкулеза;
18. Снижение расходов на лечение потерь трудоспособного населения;
19. Смертность от всех причин;
20. Младенческая смертность;
21. Смертность от болезней системы кровообращения;
22. Смертность от новообразований (в том числе злокачественных);
23. Распространенность потребления табака среди взрослого населения;
24. Охват диспансеризацией взрослого населения;
25. Уровень информированности населения по вопросам профилактики сердечнососудистых заболеваний, туберкулеза;
26. Уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни,
рациональному питанию, двигательной активности, потреблению алкоголя и табака;
27. Распространенность низкой физической активности среди взрослого населения;
28. Смертность от самоубийств.
Сведения о значениях целевых показателей по годам реализации муниципальной
программы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.
2.2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы.
Подпрограмма реализуется в 2015 – 2020 годах.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
2.2.5. Основные мероприятия.
Обеспечение эффективной работы школы «Профилактики, лечения сахарного диабета и
его осложнений»: приобретение наглядных пособий, муляжей, обучающих программ, подписка
на литературу; приобретение средств контроля (тест-полоски, определение глюкоза, ацетона в
моче, микроальбуминурия, глюкометры); определение гликолизированного гемоглобина 1-2
раза в год (дети, подростки, сахарный диабет 1 типа, население трудоспособного возраста).
Обеспечение больных сахарным диабетом сахароснижающими препаратами и
средствами введения инсулина.
Проведение ранней диагностики ежегодное определение сахара в крови всем лицам
старше 40 лет, особенно из группы риска.
Организация диспансерного наблюдения женщин фертильного возраста в целях
снижения врожденных уродств у детей, рожденных от матерей, страдающих СД. Обязательное
исследование сахара в крови у беременных женщин – 2 раза в течение беременности.
Обязательное исследование крови на сахар у всех новорожденных с весом более 3,5 кг.
Санитарно-просветительная работа. Подготовка и проведение лекций для населения,
опубликование статьи в газете о СД – 1 признаки, факторы риска. Профилактика вирусных
заболеваний (краснуха, эпидемический паротит, грипп и др.).
Развитие в районе системы информирования населения о доступных мерах
профилактики ВИЧ-инфекции.
Совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧинфекции, профилактических и противоэпидемических мероприятий их правового
обеспечения.
Совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции, в том числе обеспечение
учреждений здравоохранения и инфицированных ВИЧ лекарственными средствами.
Социальная защита ВИЧ-инфицированных, членов их семей и лиц, подвергшихся
риску заражения при исполнении ими своих служебных обязанностей.
Укрепление материально-технической базы БУЗ УР «Игринская РБ МЗ УР»,
Игринского ЗЦ СПИД и ИЗ.
Подготовка кадров в области диагностики, лечения, эпидемиологии и профилактики
ВИЧ-инфекции.
Организация и проведение мероприятий, направленных на устранение природного
фактора в местах массового пребывания людей.
Ежегодные барьерные дератизационные обработки на площади 100 га в активных
очагах ГЛПС и вокруг детских оздоровительных учреждений, противоклещевые обработки
территорий детских оздоровительных учреждений на общей площади 10 га.
Проведение комплекса противоэпидемических мероприятий при возникновении
групповой и вспышечной заболеваемости ПОИ (по решению санитарно-противоэпидемической
комиссии).
Ежегодная вакцинация против КВЭ не менее 20 % населения Игринского района.
Ежегодное приобретение противоклещевого иммуноглобулина для экстренной
профилактики и лечения КВЭ.
Специфическая лабораторная диагностика ПОИ и определение заразности клещей
вирусом КВЭ и ИКБ.
Приобретение противовирусных препаратов для лечения тяжелых и осложненных форм
ПОИ.
Изготовление буклетов, памяток, проведение санитарно-просветительной работы по
вопросам профилактики ПОИ.
Профилактические мероприятия по туберкулезу среди различных категорий населения:
вакцинация БЦЖ новорожденных в родильном доме, ревакцинация БЦЖ детей дошкольного и
школьного возраста, обеспечение вакцинации БЦЖ всего детского населения района,
химиопрофилактика среди населения из групп риска (членов семей больных туберкулезом,
медицинского персонала тубкабинета), проведение противоэпидемиологических мероприятий
среди членов семей больных туберкулезом, санитарно-профилактическая работа среди
населения Игринского района, ранняя диагностика туберкулеза среди населения и выявление
больных туберкулезом внелегочных форм, приобретение флюорографической и рентгеновской
пленки, проведение туберкулино-диагностики среди детей и подростков, приобретение
туберкулина, охват флюорографическими осмотрами на туберкулез 70% населения, оснащение
необходимым диагностическим оборудованием тубкабинета при поликлинике районной
больницы, флаконы для взятия мокроты на БК, приобретение компьютера для введения
компьютерной программы «Деятельность флюорографической службы», обеспечение вывода
заразных туберкулезных больных из общежития и коммунальных квартир, обеспечение
междугородней телефонной связи в туберкулезном кабинете, выполнение приказа № 543 от
17.07.2013 г. «О реализации Федерального закона от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ «Об охране
здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления
табака» в медицинских организациях УР», приказа БУЗ УР «Игринская РБ МЗ УР» № 106 от
24.03.2014 г. «Об открытии школы здоровья». Обязать врачей и медсестёр участковых,
фельдшеров ФАПов, получать информацию о больных туберкулезом вновь взятых на
диспансерный учет, получить АБП для лечения больных туберкулезом по участкам,
контролировать их лечение на месте
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков
реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной
программе.
2.2.6 Меры муниципального регулирования.
Вопросы, связанные с оплатой труда работников БУЗ УР «Игринская РБ МЗ УР» в
настоящее время регулируются Положением об оплате труда работников, утвержденное
постановлением администрации МО «Игринский район» от 31 декабря 2010 года № 2651 (далее
- Положение), с изменениями, внесёнными постановлениями администрации МО «Игринский
район» от 02 июня 2011 года № 1221, с изменениями, внесенными постановлением
администрации от 30 сентября 2011 года № 2219, с изменениями, внесенными постановлением
администрации МО «Игринский район» от 26 октября 2011 года № 2385, с изменениями,
внесенными внесёнными постановлением администрации МО «Игринский район» от 06 августа
2012 года № 1807, с изменениями, внесенными внесёнными постановлением администрации
МО «Игринский район» от 26 октября 2012 года № 2480, с изменениями, внесенными
внесёнными постановлением администрации МО «Игринский район» от 26 октября 2012 года
№ 2481, с изменениями, внесенными внесёнными постановлением администрации МО
«Игринский район» от 31 июля 2013 года № 1414, с изменениями, внесенными внесёнными
постановлением администрации МО «Игринский район» от 24 октября 2013 года № 2157, с
изменениями, внесенными внесёнными постановлением Правительства Удмуртской
Республики от 11 марта 2014 года № 93.
Решением Совета депутатов МО «Игринское» Игринского района от 06.11.2013 г. № 14.5
«Об утверждении Положения о земельном налоге на территории муниципального образования
«Игринское» на 2014 год, БУЗ УР «Игринская РБ МЗ УР» освобождается от уплаты земельного
налога. (Статья 4 Налогового кодекса РФ «Налоговые льготы»).
Финансовая оценка мер муниципального регулирования представлена в Приложении 3 к
муниципальной программе.
2.2.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий.
В рамках подпрограммы не осуществляется оказание муниципальных услуг.
2.2.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления,
организациями и гражданами.
В целях проведения согласованной работы здравоохранения осуществляется
взаимодействие с Министерством здравоохранения.
Направляется информация по профилактике различных заболевании для размещения на
сайты, в местную районную газету.
Проводятся лекции на сельских сходах поселений. Встречи с пожилыми людьми в клубе
"Золотой возраст".
Мероприятия подпрограммы реализуются при участии МКУ "Игринский молодежный
центр "ЛИГА", проводятся различные акции, флеш-мобы, посвященные ко Дню здоровья, ко
Дню, приуроченному отказу от курения.
2.2.9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются средства бюджета
Игринского района.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015-2020 годы составит
846,0 тыс. рублей
Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета района по
годам реализации муниципальной программы (тыс. руб.):
ПриродноГоды
Сахарный
Анти
Туберкулез
очаговые
Итого
реализации
диабет
ВИЧ/СПИД
инфекции
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
68,0
71,2
74,4
77,5
80,2
80,2
451,5
46,0
48,2
50,3
52,4
54,3
54,3
305,5
19,0
19,9
20,8
21,6
22,5
22,5
126,3
8,0
8,4
8,8
9,1
9,4
9,4
53,1
141,0
147,7
154,3
160,6
166,4
166,4
936,4
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета района сформировано:
- на 2015год – в соответствии с проектом решения о бюджете района на 2014 год и
плановый период 2015 и 2016 годов;
- на 2016 – 2020 годы – на основе расходов на 2015 год с применением для текущих
расходов среднегодового индекса инфляции (индекса потребительских цен), определенного
прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года
по консервативному сценарию (2 вариант), а именно: на 2016 год – 1,038; на 2017 год – 1,043;
на 2018 год – 1,046; на 2019 год – 1,046, на 2020 год – 1,043.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета района подлежит
уточнению в рамках бюджетного цикла.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета района
представлено в Приложении 5 к муниципальной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы
представлена в Приложении 6 к муниципальной программе.
2.2.10. Риски и меры по управлению рисками
1. Организационно-управленческие риски
Организационно-управленческие риски связаны с межведомственным характером сферы
реализации подпрограммы. Необходимо обеспечить согласованность действий исполнителей и
участников процессов. Для минимизации рисков в целях управления подпрограммой будет
образована межведомственная рабочая группа по председательством первого заместителя главы
администрации; в состав рабочей группы войдут представители администрации района, БУЗ УР
«Игринская РБ МЗ УР».
2. Финансовые риски
Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации
подпрограммы, а также с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования
бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. Для управления риском:
- требуемые объемы бюджетного финансирования обосновываются в рамках бюджетного
цикла;
- применяется механизм финансирования бюджетного учреждения путем выделения средств в
рамках бюджетной сметы.
3. Правовые риски
Реализация отдельных мероприятий подпрограммы зависит от правовых актов,
принимаемых на федеральном и республиканском уровнях. Это касается вопросов, связанных с
совершенствованием системы оплаты труда и внедрения эффективных трудовых договоров,
учитывающих показатели эффективности деятельности работников учреждения. Для контроля
ситуации будет осуществляться мониторинг разрабатываемых правовых актов на федеральном
и республиканском уровнях, по возможности – участие в обсуждении проектов правовых актов.
4. Социально-психологические риски
Данная группа рисков связана с реализацией мер, направленных на совершенствование
механизмов финансирования социальных программ (проектов) по работе с населением, а также
с внедрением эффективных трудовых договоров, учитывающих показатели эффективности
деятельности, с руководителями и работниками бюджетного учреждения. Для управления
риском будут проводиться совещания со специалистами учреждения, разъяснительная работа в
трудовых коллективах.
5. Кадровые риски
Связаны с недостаточной квалификацией сотрудников для внедрения новых форм и
методов работы. Для минимизации рисков будет проводиться подготовка и переподготовка
кадров, привлечение молодых специалистов.
2.2.11. Конечные результаты и оценка эффективности
Основными конечными результатами реализации программы являются:
- увеличение продолжительности активной жизни населения за счет формирования
здорового образа жизни и профилактики заболеваний;
- увеличение доли детей, имеющих 1-2 группу здоровья;
- снижение потребления табака населением;
- увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей - до 95 %.
Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена
система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации
муниципальной программы.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа