close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
1
БЛАГОВЕЩЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Амурской области
(шестой созыв)
РЕШЕНИЕ
____________
№ ________
г. Благовещенск
Об информации о выполнении
плана
работы
Благовещенской
городской Думы за 2014 год
Заслушав информацию председателя Благовещенской городской Думы
Кобелева В.А. о выполнении плана работы Благовещенской городской Думы за
2014 год, в соответствии со статьей 12 Регламента Благовещенской городской
Думы, Благовещенская городская Дума
решила:
1. Принять прилагаемую информацию о выполнении плана работы
Благовещенской городской Думы за 2014 год к сведению.
2. Снять с контроля решение Благовещенской городской Думы
от 19.12.2013 № 70/162 «О плане работы Благовещенской городской Думы на
2014 год».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Благовещенской
городской Думы
В.А. Кобелев
2
Приложение
к решению Благовещенской
городской Думы
от ____________ №_______
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении плана работы Благовещенской городской Думы
за 2014 год
Благовещенская городская Дума осуществляла свою работу в 2014 году на
основании Устава муниципального образования города Благовещенска, в
соответствии с Регламентом Благовещенской городской Думы, Положением о
комитетах Благовещенской городской Думы и годовым планом работы,
утвержденным решением Благовещенской городской Думы от 19.12.2013 №
70/162, которым определены приоритетные направления ее деятельности в 2014
году.
Основной организационной формой деятельности Благовещенской
городской Думы по осуществлению правотворческой функции
является
заседание, проект повестки которого формируется в соответствии с вопросами,
включенными в утвержденный решением Благовещенской городской Думы план
работы. Текущее планирование работы Благовещенской городской Думы
осуществлялось на основании повестки очередного заседания Благовещенской
городской Думы, с учетом возникшей необходимости рассмотрения
дополнительных вопросов, внесенных субъектами права на правотворческую
инициативу, а также с учетом плановых мероприятий по осуществлению
контрольной функции и функции представления и выражения интересов
населения (встречи с населением, избирателями, работа с обращениями граждан).
Комитеты Благовещенской городской Думы согласно утвержденному плану
работы Благовещенской городской Думы на 2014 год осуществляли ежемесячное
планирование своей работы. Председатели комитетов систематически
информировали председателя Благовещенской городской Думы о ходе
выполнения ежемесячных планов при представлении письменной информации о
готовности вопросов к вынесению на очередное заседание Благовещенской
городской Думы.
Организация выполнения годового плана работы согласно Регламенту
Благовещенской городской Думы возложена на председателя Благовещенской
городской Думы, который информирует депутатов о его выполнении.
За анализируемый период проведено 15 заседаний Благовещенской
городской Думы, из них 2 заседания во внеочередном порядке. Внеочередные
заседания Благовещенской городской Думы созывалось по инициативе
исполняющего обязанности главы администрации города Благовещенска для
рассмотрения, не терпящего отлагательств вопроса «О внесении изменений в
решение Благовещенской городской Думы от 05.12.2013 № 68/149 «О городском
бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов».
3
В течение 2014 года рассмотрено 153 вопроса различной направленности и
принято к исполнению 148 решений, из которых 124 решения по вопросам,
предусмотренным планом, 24 решения по вопросам, внесенным субъектами
права на правотворческую инициативу дополнительно. Не рассмотрено
7 плановых вопросов по следующим обоснованным причинам:
1) О внесении изменений в Программу комплексного социальноэкономического развития муниципального образования города Благовещенска до
2015 года, утвержденную решением Благовещенской городской Думы от
28.04.2011 № 25/41.
Вопрос был исключен из проекта повестки очередного заседания
Благовещенской городской Думы 27.03.2014 года в связи с тем, что внесенный
13.03.2014 № 01-15/87 Д на рассмотрение Благовещенской городской Думы
проект решения «О внесении изменений в Программу комплексного социальноэкономического развития муниципального образования города Благовещенска до
2015 года, утвержденную решением Благовещенской городской Думы от
28.04.2011 № 25/41» был отозван письмом от 19.03.2014 № 01-15/90 Д
исполняющего обязанности главы администрации города Благовещенска
А.А. Козловым.
2) Об утверждении Порядка отнесения объектов культурного наследия к
памятникам местного значения.
Вопрос был исключен из проекта повестки очередного заседания
Благовещенской городской Думы 30.10.2014 года в связи с тем, что Законом
Амурской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и
культуры) народов Российской Федерации в Амурской области» от 11 сентября
2013 года № 223-ОЗ был определен Порядок принятия решения о включении
объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного
наследия местного (муниципального) значения в реестр.
3) Об отчете о результатах деятельности главы администрации города
Благовещенска и администрации города Благовещенска за 2013 год.
Вопрос был исключен из проекта повестки очередного заседания
Благовещенской городской Думы 29.05.2014 года в связи с досрочным
прекращением полномочий главы администрации города Благовещенска
П.В. Березовского 19 мая 2014 года.
4) Об отчете о работе комитета Благовещенской городской Думы по
бюджету, финансам и налогам.
5) Об отчете о работе комитета Благовещенской городской Думы по
социальным вопросам, вопросам молодежи и детства.
6) Об отчете о работе комитета Благовещенской городской Думы по
вопросам экономики, собственности и жилищно-коммунального хозяйства.
7) Об отчете о работе комитета Благовещенской городской Думы по
местному самоуправлению.
Запланированные для рассмотрения на сентябрь-декабрь 2014 года вопросы
4-7 не были рассмотрены, в связи с окончанием срока полномочий депутатов
Благовещенской городской Думы пятого созыва 14 сентября 2014 года.
4
Анализ работы Благовещенской городской Думы по выполнению
мероприятий плана за 2014 год по его разделам показывает следующее.
Раздел «Правотворческая деятельность» включает в себя рассмотрение
вопросов на заседании Благовещенской городской Думы, по которым
принимаются решения как обязательные для исполнения на территории
муниципального образования города Благовещенска, устанавливающие либо
изменяющие общеобязательные правила, так и решения индивидуального
характера.
В число общеобязательных для исполнения на территории города
Благовещенска решений входят решения по таким вопросам как:
приведение нормативных правовых актов Благовещенской городской Думы
в соответствие действующему законодательству (28);
внесение изменений в Устав муниципального образования города
Благовещенска (2);
внесение изменений в решение Благовещенской городской Думы о
городском бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (10);
внесение изменений в Правила землепользования и застройки
муниципального образования города Благовещенска (14);
внесение изменений в список наименований улиц и других составных
частей территории городского округа (9).
Рассмотрение названных вопросов осуществлялось на протяжении 2014
года. В процессе работы по ним было принято 63 нормативных правовых акта.
Кроме того, на рассмотрение Благовещенской городской Думы
дополнительно внесено 17 проектов нормативных правовых актов, по которым
было принято 17 решений, обязательных для исполнения на территории
муниципального образования города Благовещенска. К ним относятся:
1. О наделении администрации города Благовещенка полномочиями по
определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных
заказчиков муниципального образования города Благовещенска.
Решением установлены полномочия администрации города Благовещенска
на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального
образования города Благовещенска, финансируемых за счет средств городского
бюджета и внебюджетных источников и утвержден порядок взаимодействия
заказчиков с уполномоченным органом.
2. О внесении изменений в Положение о контрольно-счетной палате города
Благовещенска, утвержденное решением Благовещенской городской Думы от
30.03.2006 № 12/34. Данным решением Благовещенской городской Думы
установлен порядок рассмотрения кандидатур для назначения на должности
председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты
города Благовещенска с учетом требований, предъявляемых к замещению
должностей муниципальной службы.
5
3. Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для
проведения выборов депутатов Благовещенской городской Думы.
Решением утверждена схема одномандатных избирательных округов для
проведения выборов депутатов Благовещенской городской Думы, включающая
описание
границ
и графическое изображение избирательных округов
муниципального образования города Благовещенска.
4. О внесении изменений в решение Благовещенской городской Думы от
20.02.2014 № 72/17 «Об утверждении схемы одномандатных избирательных
округов для проведения выборов депутатов Благовещенской городской Думы».
5. О замене дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципального
образования
города
Благовещенска
дополнительным
нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц на 2016 и 2017
годы. Названным решением дано согласие Законодательному Собранию
Амурской области на замену дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности
муниципального
образования
города
Благовещенска
дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц
на 2016 и 2017 годы.
6. Об установлении границ территории, на которой может быть создана
народная дружина.
Названым решением установлены границы территории, включая всю
территорию муниципального образования города Благовещенска, на которой
может быть создана народная дружина с целью ее участия в охране
общественного порядка.
7. О внесении изменений в Реестр должностей муниципальной службы
муниципального образования города Благовещенска, утвержденный решением
Благовещенской городской Думы от 25.10.2007 № 34/115. Решение принято в
связи с возникшей необходимостью приведения Реестра должностей
муниципальной службы в соответствие с изменениями, внесенными в Устав
муниципального образования города Благовещенска.
8. О внесении изменений в решение Благовещенской городской Думы от
30.10.2008 № 47/139 «Об утверждении Положения о денежном содержании
муниципальных служащих муниципального образования города Благовещенска и
Положения о ежемесячном денежном вознаграждении выборных должностных
лиц
местного
самоуправления
муниципального
образования
города
Благовещенска, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной
основе, и иных должностных лиц местного самоуправления муниципального
образования города Благовещенска».
9. О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в
муниципальном образовании городе Благовещенске, утвержденное решением
Благовещенской городской Думы от 20.12.2007 № 37/172. Решение принято с
целью приведения Положения о бюджетном процессе в муниципальном
образовании городе Благовещенске в соответствие с Уставом муниципального
образования города Благовещенска, а также с переходом на формирование
городского бюджета в программном формате.
6
10. О внесении изменений в некоторые решения Благовещенской городской
Думы. Решение принято в целях приведения муниципальных нормативных
правовых актов в соответствие с Уставом муниципального образования города
Благовещенска.
11. О внесении изменений в Регламент Благовещенской городской Думы,
принятый решением Благовещенской городской Думы от 30.03.2006 № 12/46.
Решение принято в целях приведения Регламента Благовещенской городской
Думы в соответствие действующему законодательству.
12. Об утверждении Положения о помощнике депутата Благовещенской
городской Думы. Положением определен правовой статус, условия и порядок
деятельности помощника депутата Благовещенской городской Думы,
регламентирован порядок оформления и основания прекращения деятельности
помощника депутата, установлены права и обязанности помощника депутата и
утверждены образцы заявления и карточки персонального учета помощника
депутата.
13. Об утверждении Положения о залоговом фонде муниципального
образования города Благовещенска.
Положение о залоговой фонде муниципального образования города
Благовещенска утверждено с целью создания благоприятных условий для
привлечения инвестиций в экономику города Благовещенска и рационального
использования
собственности
муниципального
образования
города
Благовещенска. Положением определены принципы формирования и
использования залогового фонда города.
14. О налоге на имущество физических лиц.
Данным решением установлены ставки налога на имущество физических
лиц.
15. Об утверждении Положения о муниципальных наградах
муниципального образования города Благовещенска.
Положением о муниципальных наградах упорядочены формы поощрений
граждан и юридических лиц на территории муниципального образования города
Благовещенска и установлены следующие муниципальные награды: звание
«Почетные гражданин города Благовещенска», медаль «За заслуги перед городом
Благовещенском», Почетная грамота Благовещенской городской Думы, Почетная
грамота администрации города Благовещенска, Благодарственное письмо мэра
города Благовещенска, Благодарственное письмо председателя Благовещенской
городской Думы.
16. О внесении изменения в порядок принятия решений об установлении
тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, утвержденный
решением Благовещенской городской от 20.07.2006 № 17/102.
17. О внесении изменений в Положение о порядке осуществления
муниципального земельного контроля на территории муниципального
образования города Благовещенска, утвержденное решением Благовещенской
городской Думы от 27.06.2013 № 60/71.
7
Указанные в пункте 16 и 17 решения приняты с целью приведения их в
соответствие Уставу муниципального образования города Благовещенска.
Кроме того, в соответствии с планом работы принято 18 правовых актов,
таких как:
утверждение проекта повестки очередного заседания Благовещенской
городской Думы (10 решений);
о назначении публичных слушаний (1 решение);
о представлениях к награждению Почетной грамотой Законодательного
Собрания Амурской области (7 решений);
Вне плана внесено субъектами права на правотворческую инициативу и
принято Благовещенской городской Думой 29 решений.
В их числе решения по следующим вопросам:
о досрочном прекращении полномочий главы администрации города
Благовещенска (1);
увековечение памяти граждан (2 решения);
отклонение требования прокурора города Благовещенска (1 решение);
изменение структуры администрации города Благовещенска (2 решения);
о назначении на должность председателя контрольно-счетной палаты
города Благовещенска (1 решение);
о назначении на должность аудитора контрольно-счетной палаты города
Благовещенска (2 решения);
назначение ежемесячного пособия лицам, имеющим особые заслуги перед
городом Благовещенском в сфере культуры, искусства, спорта (1 решение);
изменение в составе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав при администрации города Благовещенска (2 решения);
об установке памятных знаков в городе Благовещенске (1 решение);
об обращении в Законодательное Собрание Амурской области (1 решение);
награждение медалью «За заслуги перед городом Благовещенском»
(3 решения);
о назначении выборов мэра города Благовещенска (1 решение);
о назначении выборов депутатов Благовещенской городской Думы шестого
созыва (1 решение);
о назначении и проведении опроса на территории муниципального
образования города Благовещенска (1 решение);
обращение в Правительство Амурской области и Прокуратуру Амурской
области (1 решение);
об избрании председателя Благовещенской городской Думы (1 решение);
об избрании заместителей председателя Благовещенской городской Думы
(1 решение);
об образовании комитетов Благовещенской городской Думы (1 решение);
изменение в составах комитетов Благовещенской городской Думы
(2 решения);
8
об утверждении структуры администрации города Благовещенска
(1 решение);
об утверждении структуры Благовещенской городской Думы (1 решение)
о досрочном прекращении полномочий депутата Благовещенской городской
Думы (1 решение);
о внесении предложения о присвоении городу Благовещенску почетного
звания Российской Федерации «Город воинской славы» (1 решение).
Контрольная деятельность Благовещенской городской Думы
была
направлена на рассмотрение вопросов, связанных с исполнением решений
Благовещенской городской Думы, ходом реализации муниципальных программ и
иных общественно значимых вопросов.
Заслушивание информации и отчетов.
За отчетный период по вопросам, включенным в раздел «Контрольная
деятельность» плана, заслушано 9 отчетов:
о результатах деятельности главы муниципального образования города
Благовещенска (1);
отчет начальника Государственного учреждения - Межмуниципальный
отдел МВД России «Благовещенский» Амурской области о результатах
деятельности (2);
об исполнении городского бюджета за 2013 год (1);
о работе и результатах контрольных мероприятий и проверок, проведенных
контрольно-счетной палатой города Благовещенска (5).
Заслушано 5 информаций:
о выполнении решений Благовещенской городской Думы за 2013 год (1);
о выполнении плана работы Благовещенской городской Думы за 2013 год
(1);
об обращениях, поступивших в Благовещенскую городскую Думу в 2013
году (1);
об итогах подготовки жилищно-коммунального хозяйства города
Благовещенска к отопительному периоду (1);
об эффективности использования и распоряжения земельными участками на
территории муниципального образования города Благовещенска (1).
Всего по вопросам контрольной деятельности Благовещенской городской
Думы принято 14 решений.
Кроме того вне плана дополнительно истребована и заслушана информация
по 7 вопросам:
1) Об информации о реализации в 2013 году муниципальной программы
«Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Благовещенске на
2012-2015 годы;
2) Об информации о планах администрации города Благовещенска по
реализации в 2014 году мероприятий муниципальной программы
9
«Благоустройство дворовых территорий города Благовещенска на 2010-2016
годы»;
3) Об информации о планах администрации города Благовещенска по
ремонту дорожно-уличной сети муниципального образования города
Благовещенска;
4) Об информации о ходе реализации в 2014 году мероприятий
муниципальной программы «Благоустройство дворовых территорий города
Благовещенска на 2010-2016 годы»;
5) Об информации об обеспечении горячим водоснабжением
многоквартирных домов в отдельных районах города Благовещенска;
6) Об информации о соблюдении ограничения проезда большегрузного
автомобильного транспорта в городе Благовещенске;
7) Об информации о ходе подготовки проекта внесения изменений в
Генеральный план города Благовещенска.
Депутатские слушания.
Депутатские слушания по проекту решения Благовещенской городской
Думы «О городском бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»
проводились в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением
председателя Благовещенской городской Думы от 13.11.2014 № 12-р.
Предложения, поступившие в ходе депутатских слушаний по обсуждаемому
проекту решения, рассмотрены комитетом Благовещенской городской Думы по
бюджету, финансам и налогам, которым принято заключение по проекту решения
Благовещенской городской Думы «О городском бюджете на 2015 год и плановый
период 2016 и 2017 годов».
Депутатские запросы.
За отчетный период на заседание Благовещенской городской Думы
депутатом Благовещенской городской Думы было внесено обращение, которое
решением Думы было признано депутатским запросом. Депутатский запрос был
адресован исполняющему обязанности главы администрации города
Благовещенска А.А. Козлову, письменный ответ по запросу был оглашен на
заседании Благовещенской городской Думы.
На протяжении всего отчетного периода велась работа по приведению
решений Благовещенской городской Думы в соответствие федеральному и
областному законодательству. Разрабатывались проекты изменений в
действующие решения, проводился анализ их актуальности.
В течение года по результатам анализа было принято два решения о
признании утратившим силу отдельных решений Благовещенской городской
Думы.
Раздел «Организационные мероприятия».
Как уже было отмечено, всего за 2014 год было проведено 15 заседаний
Благовещенской городской Думы, из которых 2 внеочередных. Накануне
10
каждого заседания Благовещенской городской Думы, кроме внеочередных и
первого заседания Благовещенской городской Думы шестого созыва, проводился
депутатский час, в ходе которого депутаты обменивались мнениями по
выносимым на заседания вопросам. Заседания Думы проходили открыто, с
приглашением средств массовой информации, руководителей структурных
подразделений администрации города Благовещенска, с участием руководителей
предприятий, учреждений, организаций города Благовещенска.
Проведено 2 слушания из них: 1 депутатское, 1 публичное.
Всего за отчетный период проведено 24 заседания комитета
Благовещенской городской Думы по бюджету, финансам и налогам;
14 заседаний комитета Благовещенской городской Думы по социальным
вопросам, вопросам молодежи и детства; 20 заседаний комитета Благовещенской
городской Думы по вопросам экономики, собственности и жилищнокоммунального хозяйства; 20 заседаний комитета Благовещенской городской
Думы по местному самоуправлению.
Проведению
публичных
и
депутатских
слушаний,
заседаний
Благовещенской городской Думы и комитетов предшествовала подготовка
необходимых материалов, готовился порядок ведения, список приглашенных,
раздаточный материал. Приглашенные на мероприятия предварительно
оповещались, проходила их регистрация.
На основе предложений мэра города Благовещенска, председателя
Благовещенской городской Думы, комитетов Благовещенской городской Думы
был разработан и утвержден 25 декабря 2014 года на заседании Благовещенской
городской Думы план работы Благовещенской городской Думы на 2015 год.
Депутатами Благовещенской городской Думы в течение всего 2014 года
осуществлялся прием избирателей в избирательных округах, в соответствии с
утвержденным графиком приема, который размещен на официальном сайте
Благовещенской городской Думы.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа