close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

...человека как новая парадигма современной цивилизации

код для вставкиСкачать
8
УДК 30:502:338
ISSN 1812-5220
© Проблемы анализа риска, 2011
Комплексная безопасность
Проблемы анализа риска, том 8, 2011, № 2
Комплексная безопасность
человека как новая
парадигма современной
цивилизации
Ю. Л. Воробьев,
Аннотация
Совет Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации,
г. Москва
В настоящее время в России мы не имеем какого-то общего, единого подхода к обеспечению безопасности человека. Данный вопрос должен являться важной научной темой, разрабатываемой органами государственной власти, научным сообществом, обсуждаемой
на страницах профильных изданий.
Ключевые слова: комплексная безопасность человека, риски, техногенная сфера, социальная сфера,
природная сфера, социальная организация, кризис.
Содержание
Введение
1. Ощущение глобальной нестабильности. Контуры системного кризиса цивилизации
2. О подходе к изучению комплексной безопасности человека
3. От теории — к действиям
Заключение
Введение
Социальные потрясения, природные бедствия, изменения климата, техногенные
катастрофы, мировые финансово-экономические кризисы, ожидания конца света, связанные с 2012 годом, якобы предсказанные пророками племени майя, —
все это не дает покоя современным людям.
Все чаще возникает ощущение нарастающей нестабильности, грядущих перемен в мире, все отчетливее видны контуры системного кризиса, формирующегося в нашей цивилизации. Слишком многое говорит о нарастании угроз,
цепочка этих примеров может быть прослежена в исторически обозримом пространстве времени: XX век и начало XXI.
1. Ощущение глобальной нестабильности.
Контуры системного кризиса цивилизации
Что происходит на планете? Что заставляет нас тревожиться? Вот список некоторых глобальных изменений:
1. За 40 лет население планеты возросло в два раза, с 3 до 6 миллиардов человек.
Ю. Л. Воробьев. Комплексная безопасность человека как новая парадигма современной цивилизации
2. Потребление энергии увеличивается в геометрической прогрессии.
3. Потребление воды и продуктов питания растет со скоростью, превышающей скорость роста
численности людей на планете; это происходит
вследствие возрастающих стандартов потребления.
4. Скорость урбанизации — в два раза больше
скорости роста населения; сейчас около половины
населения проживают в городах.
5. Огромными темпами увеличиваются отходы
жизнедеятельности современной цивилизации, что
приводит к изменениям окружающей среды, климата, биоразнообразия.
6. Возрастают индустриальные и постиндустриальные риски.
7. Вследствие неравномерного развития общество подвергается все большему социальному расслоению.
8. Возрастает государственно-территориальное
несоответствие обладанием ресурсами планеты.
9. Глобализируются коммуникации, связанные
как с физическим перемещением людей, так и с финансовыми, экономическими, информационными
процессами.
10. Возникла глобальная информационная сфера, которая сама по себе развилась в мощное социальное явление.
11. Государства как основной институт социальной организации все чаще демонстрируют неэффективность управления, в том числе и в вопросах,
касающихся безопасности человека.
12. Усиливается миграционная компонента международной интеграции, что приводит к размыванию традиционных укладов жизни многих стран
и регионов.
13. Происходят региональные и глобальные
культурно-нравственные изменения, которые разрушают основы поведенческой практики больших
масс людей. Нарастает религиозный дисбаланс в этнокультурных пространствах.
14. Развитие новых отраслей науки и производства — нанотехнологий, генной инженерии,
космических технологий, биологических производств, методов добычи энергии — приводит
к появлению принципиально новых, мало изученных рисков.
9
15. Циклические, космические риски приобретают новое значение — на фоне процессов, происходящих на планете, их значимость возрастает.
Неудивительно, что в конце ХХ и начале ХХI века во всем мире значительно повысился интерес
к проблемам безопасности. Исследуются ее различные аспекты, разрабатываются новые концепции,
происходят научные дискуссии, вырабатываются
новые подходы, ищутся оптимальные пути. При
этом в поле внимания оказываются не только угрозы, которые напрямую ведут к гибели человека как
вида, но и те, которые нарушают, ослабляют или
создают предпосылки к деградации всей системы
обеспечения безопасности человека. Вот лишь некоторые, наиболее очевидные изменения, с которыми люди могут столкнуться и сталкиваются под
влиянием современного развития:
• изменение территориально-государственных
распределений, сложившихся исторически;
• возникновение этнической, конфессиональной и социальной нестабильности;
• возникновение разрушительных стихийных
бедствий и катастроф в природной и техногенной
среде;
• возникновение новых болезней масштабов
пандемий;
• резкое сокращение биоразнообразия, обеспечивающего жизнь человека на планете;
• отказ больших масс людей от традиционных
морально-нравственных ценностей и, как следствие,
хаос социальной организации;
• резкий недостаток продовольствия и воды.
Нарастание угроз, увеличение рисков, постепенный переход цивилизации в состояние неустойчивости, глобальной небезопасности, невозможность
преодолеть это состояние уже известными методами — все это говорит о необходимости рассматривать ситуацию на планете как глобальный системный кризис.
В 1992 году в Рио-де Жанейро проходила всемирная конференция, посвященная проблемам безопасности. Человек как биологический вид поставил
себя на грань вымирания — таков был основной
вывод собравшихся на конференции специалистов.
Там же была выработана доктрина «устойчивого
развития» — как альтернатива социальному развитию сегодняшнего дня. Изменение траектории
10
Комплексная безопасность
социального планетарного развития — вот что стоит в центре внимания, когда мы говорим о безопасности человека.
Современная цивилизация развивается согласно
политэкономическим целям, которые были сформулированы европейскими экономистами еще
в XVIII—XIX веках. Человечество много столетий
решает два вопроса: как произвести больше благ
и как создать систему их распределения в обществе?
При этом люди не заметили, что ресурсы планеты
и современные возможности социального управления — по существу — исчерпались.
Очевидно, что изменившийся мир людей и измененный окружающий мир природы требуют обновления парадигмы развития цивилизации, во главе
которой должна находиться комплексная безопасность человека, потому как именно человеку и его
существованию возникли серьезные угрозы. Сегодня стоит вопрос выбора: политэкономические приоритеты развития или приоритеты развития в гармонии с окружающим миром, социальной толерантностью, мобилизацией ограниченных ресурсов
общества на поддержание человека. Проще говоря,
или меркантильные приоритеты как цель развития,
или приоритеты безопасности человека.
Конечно, к такому выбору мы не готовы, тем
более к нему не готова мировая элита, управляющая ресурсами планеты. Если мы сделаем вывод,
что безопасность человека как вида — главная цель
дальнейшего развития, то мы столкнемся с задачей
объединения усилия мирового сообщества для достижения этой цели.
Разные ученые, общественные деятели поразному относятся к этому выбору. Так, известна
точка зрения лауреата Нобелевской премии Августа
фон Хайека, который полагал, что «…мы не должны заботиться о будущих поколениях, поскольку
они не имеют шансов позаботиться о нас». Другой лауреат Нобелевской премии, Илья Пригожин,
описывая дальнейшее, позитивное развитие нашего мира, говорит: «...В открытом мире, который
мы сейчас учимся описывать, теоретическое знание
и практическая мудрость нуждаются друг в друге».
Как тут не вспомнить мысли Владимира Ивановича Вернадского о ноосферном, то есть комплексном,
учитывающем взаимодействия общества и природы, подходе.
Проблемы анализа риска, том 8, 2011, № 2
2. О подходе к изучению
комплексной безопасности
человека
Мое глубокое убеждение, что без комплексного, синергетического подхода невозможно оценить и понять все многообразие феномена безопасности
человека на планете Земля, любой другой подход
высвечивает только часть проблемы и не дает возможности «за деревьями увидеть лес».
Современная система знаний о мире природы,
технологической сфере и социальной организации
сообщества людей устроена так, что не всегда удается применить такой подход к оценке одновременно
всех известных науке и практике факторов, свойств
и характеристик, быстро меняющихся состояний
сложной мегасистемы нашей цивилизации, но без
такого подхода едва ли мы можем измерить уровень
безопасности для Homo Sapiens — как вида и части
природного разнообразия планеты Земля.
К счастью для практиков в области управления
безопасностью человека, математика как синергетическая наука дала ответы на многие вопросы теории управления динамикой сложных систем и их
безопасности. Мы должны быть благодарны создателям теории катастроф: Рене Тому и Кристоферу
Зиману, Анри Пуанкаре; Хасслеру Уитни, нашим
соотечественникам Александру Андронову, Владимиру Арнольду и его ученикам и, наконец, лауреату
Нобелевской премии Илье Пригожину, именно он
говорил: «…с точки зрения математики катастрофа и хаос — вовсе не обязательно крушение всех
надежд, … это резкая перестройка системы, качественный скачок ее состояния». Илья Пригожин
предостерегал не «застрять» в кризисе, найти нужный путь, и тогда катастрофу можно обернуть себе
на пользу.
Практика говорит, что безопасность человека
формируется на границах четырех сфер: техносферы, природной сферы, информационной и социальной сферы (рис. 1).
Все проблемы человека и человечества лежат на
границах социальной сферы с другими вышеназванными (рис. 1). Следует сказать, что социальная
сфера чрезвычайно сложна. Она вмещает в себя
все наши человеческие отношения и взаимосвязи.
Наша «разумность» как вида и отличается высокой
степенью этих социальных связей и отношений,
Ю. Л. Воробьев. Комплексная безопасность человека как новая парадигма современной цивилизации
Техносфера
Природная сфера
11
Информационная сфера
Cоциальная сфера
Безопасность человека
Рис. 1. Линия повышенных рисков по границе социальной сферы
но они, эти связи, в свою очередь определенным образом организованы и именно в этой организации
кроется «мудрость» их исторических, культурных
начал.
Очевидно, что в социальной организации человек опирается на опыт предыдущих поколений,
модифицированный посредством воспитания, трудовой деятельности (самореализации), образования (научного). Организующим началом является
контроль поведения, управляемый традициями, законами и, наконец, совестью — своеобразным продуктом воспитания, образования, традиций и законов, т. е. культурой.
Картина была бы неполной, если бы мы не сказали о приобретенной вследствие такой социальной
организации человека идентичности, т. е. месте индивидуума в обществе людей. Для контроля и управления социальной организацией человеком создан
инструмент, это государство. Государство как инструмент требует постоянного совершенствования
и «специализации» в зависимости от исторической
точки координат.
Таким образом, социальная сфера или социальная организация людей, — это сложное образование, включающее в себя множество взаимосвязанных компонентов. Это и воспитание, и образование,
и трудовая деятельность, и культура (с многообразием традиций, законов, морали), и все, что связано
с местом человека в обществе, его идентичностью
и вопросами государства как инструмента управления обществом (рис. 2).
В настоящее время в социальной организации
общества все не просто. Приведем два примера.
Так, на протяжении нескольких веков универсальным ответом социальной организации людей
на внешние и внутренние угрозы в истоках строительства цивилизации явились религиозные
учения.
Сегодня этого уже недостаточно, нужны новые
формы мобилизации интеллекта и инструменты
контроля поведения.
С другой стороны, современный мир характеризуется появлением феномена «виртуальной реальности». Глобальные информационные сети и их
воспитание
образование
Cоциальная сфера
~
~
трудовая деятельность
культура (традиции, законы, совесть)
идентичность (место человека в обществе)
Рис. 2. Социальная сфера
12
Комплексная безопасность
социализация способны управлять поведением
больших масс людей. Государство как инструмент
социальной организации оказался не способным
эффективно влиять на эту «виртуальную реальность», а часто вмешательство государства лишь
вредит делу. Требуются новые инструменты управления этой системой изнутри, где должны быть
свои лидеры и вожди, свои ресурсы.
Комплексное представление о социальной организации и дает мне основание утверждать, что
управлять безопасностью человека можно лишь
через его социальную организацию, стремясь повышать уровень безопасности на границах сфер.
Отсюда вытекает вывод о нашей ограниченной возможности избежать катастроф, но
ограниченной лишь уровнем социальной организации. Другими словами, чтобы избежать индивидуальных угроз, нужно управлять собственным поведением. Чтобы избежать коллективных
угроз, нужно управлять социальной организацией семьи, поселения, региона. Чтобы избежать
национальных угроз, нужно управлять социальной организацией государства. Чтобы избежать
цивилизационных угроз, нужно управлять организацией мирового сообщества. Безопасность
человека подчинена соответствующему уровню
социальных ресурсов.
Оценив общие подходы к безопасности человека, давайте подумаем о состоянии всей сложной
мегасистемы нашей цивилизации. Изменения, которые происходят в нашем мире, воздействуют на
природную, технологическую, информационную,
социальную сферы и всю мегасистему в целом. Это
приводит к тому, что цивилизация все ближе придвигается к точке бифуркации, когда даже слабое
воздействие может перевести систему в иное качественное состояние; такой переход и есть «катастрофа» в определении «теории катастроф». Современное состояние можно назвать «нестабильно близким» к точке бифуркации.
3. От теории — к действиям
Главный вопрос, который из всего этого вытекает:
что делать?
Двадцать лет назад, одновременно с созданием
МЧС России, мы предложили простой и, как показала практика, результативный подход к решению
Проблемы анализа риска, том 8, 2011, № 2
этой проблемы. Мы поставили в центр нашего внимания — человека. Комплексная безопасность человека и есть тот приоритет, от которого должна строиться вся архитектура безопасности. Только в этом
случае не возникает ситуации, когда обеспечение
какой-либо иной безопасности, например государственной, промышленной, информационной, военной и так далее, будет строиться во вред или вопреки интересам комплексной безопасности человека.
Приоритет безопасности человека должен быть абсолютным. Только в этом случае можно построить
эффективную систему обеспечения безопасности
ХХI века.
Если говорить о развитии этого подхода, то я бы
выделил несколько принципиальных точек приложения усилий.
На первое место я бы поставил изменение парадигмы (идеи) развития, которую сформулировал бы
в приоритете безопасности человека как вида.
Политэкономические цели, достижение которых осуществляется через расширенное воспроизводство товаров и услуг, удовлетворяющих необузданно растущие потребности человека, должны быть подчинены главной цели — безопасности
человека. Все иные виды безопасности, такие как
государственная, международная, военная, информационная, природно-техногенная и т. д., должны
быть подчинены интересам безопасности человека,
а не противоречить ей.
Во-вторых, нужна модификация государства
как универсального инструмента управления безопасностью и соответствующей социальной организацией.
Его новый облик должен обеспечивать управление на современном уровне интеграции мирового
сообщества, происходящих миграционных процессов, информационной реальности, при необходимой гармонии с окружающим миром природы.
В-третьих, нужно начать разрабатывать тему
инвентаризации мировых ресурсов, создавать инструменты их международной (глобальной) оценки
и управления.
В-четвертых, следует создать современную философию новой, безопасной политики, придумать
механизмы ее материализации и облечь ее в понятные слова, приемлемые для людей этого и следующих поколений.
Ю. Л. Воробьев. Комплексная безопасность человека как новая парадигма современной цивилизации
13
Заключение
Сведения об авторе
Несомненно, все, что происходило и происходит
в нашем мире, связано между собой и являет масштаб системного кризиса современной цивилизации. Этот кризис может стать для нас катастрофой
в бытовом смысле этого слова. А может открыть
новые возможности для дальнейшего развития человечества и нового расцвета цивилизации. Как
двигаться дальше — вопрос открытый. Поиск продолжается. Мне очень хочется, чтобы в него вовлекалось все большее количество людей, поэтому —
присоединяйтесь!
Воробьев Юрий Леонидович: кандидат политических наук,
заместитель Председателя Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации, член Комитета Совета
Федерации по делам Севера и малочисленных народов, член
Комиссии Совета Федерации по национальной морской политике, Герой России, председатель редакционного совета
журнала «Проблемы анализа риска»
Контактная информация
Адрес: 103426, Москва, Б. Дмитровка, 26
Тел: 986-65-49
E-mail: [email protected]
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа