close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Типовой договор дарения на квартиру Возможно ли в данном;pdf

код для вставкиСкачать
Национальный доклад Республики Казахстан по выполнению
решений Саммитов по ядерной безопасности и «подарки» Казахстана
Казахстан полностью разделяет и поддерживает идеи Саммита по
ядерной безопасности и прилагает все возможные усилия на национальном и
международном уровнях для эффективной практической реализации
решений Вашингтонского и Сеульского Саммитов. На протяжении
последних лет Республика Казахстан активно работала над их реализацией и
достигла на данном направлении существенного прогресса.
С 2010 года в Казахстане действует Комиссия по вопросам
нераспространения ОМУ при Президенте РК, в поле зрения которой
находятся все вопросы, связанные с ядерной безопасностью. В центре
внимания – учет и контроль не только ядерного материала, но и природного
урана, усиление системы экспортного контроля, таможенной и пограничной
инфраструктуры.
Правовая основа
Казахстан считает, что необходимо развивать и укреплять
международную правовую базу в области ядерной безопасности. Наше
государство присоединилось практически ко всем конвенциям в этой
области. В 2011 году мы ратифицировали Поправки к Конвенции по
физической защите ядерного материала и призываем все государства принять
меры по скорейшей их ратификации, чтобы они вступили в силу как можно
скорее.
На национальном уровне в Казахстане готовится новая редакция
Закона РК «Об использовании атомной энергии», в которой вводятся
определения физической ядерной безопасности, и одним из подзаконных
актов будет приниматься новая редакция «Правил физической защиты
ядерных материалов и ядерных установок», учитывающая положения
документа МАГАТЭ INFCIRC/225/Rev.5 и других документов МАГАТЭ в
области физической ядерной безопасности.
РК официально подтвердила принятие Кодекса поведения по
безопасности и сохранности радиоактивных источников. Создан и ведется
национальный реестр источников ионизирующего излучения. В экспортном
законодательстве учтены рекомендации МАГАТЭ по контролю экспорта и
импорта радиоактивных источников. В новой редакции Закона РК «Об
использовании
атомной
энергии»
предусматривается
дальнейшее
совершенствование системы государственного контроля радиоактивных
материалов и других источников ионизирующего излучения. Проводится
работа по разработке концепции по обращению с утерянными
радиоактивными источниками и проекту Закона об обращении с
радиоактивными отходами, в которых будут учтены рекомендации МАГАТЭ
и опыт различных стран в этой области.
МАГАТЭ
2
Казахстан высоко оценивает возможности международной кооперации.
В этом отношении мы однозначно поддерживаем ведущую роль МАГАТЭ в
области обеспечения глобальной ядерной безопасности и поддерживаем
международные инициативы в области физической ядерной безопасности.
Мы приняли активное участие в Международной конференции по
физической ядерной безопасности, организованной МАГАТЭ в Вене в 2013
году.
Поддерживаем деятельность МАГАТЭ по укреплению физической
ядерной безопасности в государствах-членах Агентства, в том числе
посредством внесения добровольных взносов в Фонд физической ядерной
безопасности МАГАТЭ. Проведена миссия МАГАТЭ по оценке системы
физической защиты ядерных материалов и установок (IPPAS) на Ульбинском
металлургическом заводе, по результатам которой проводится работа по
реализации рекомендаций миссии как на уровне предприятия, так и на
уровне государства.
Обеспечение безопасности ядерных материалов
В ноябре 2010 года в Казахстане в сотрудничестве с Россией, США,
Великобританией и МАГАТЭ была завершена уникальная операция по
транспортировке и размещению на долговременное хранение отработанного
ядерного топлива первого в мире реактора на быстрых нейтронах БН-350.
Реализация в течение одного года этого беспрецедентного по своему
масштабу в мире проекта позволила обеспечить безопасность ядерного
материала, достаточного для изготовления сотен ядерных бомб, тем самым
внеся значительный вклад в международную безопасность и ядерное
нераспространение.
Отработавшее ядерное топливо реактора на быстрых нейтронах БН-350
размещено на длительное безопасное хранение на специально оборудованной
площадке Института атомной энергии Национального ядерного центра РК,
где обеспечена надежная физическая защита этого материала.
ВОУ-НОУ
С территории РК вывезено отработавшее ядерное топливо
исследовательского реактора ВВР-К, содержавшее ВОУ, на топливном
заводе АО «Ульбинский металлургический завод» переработано оставшееся
после закрытия реактора БН-350 свежее топливо реактора с ВОУ и
хранившееся в Институте ядерной физики ВОУ в балк-форме в материал с
НОУ.
Реализуется проект по переводу исследовательского реактора ВВР-К
Института ядерной физики с ВОУ-топлива в НОУ. Изготовлены и проходят
испытания новые топливные сборки с НОУ. Критический стенд Института
ядерной физики (реактор с нулевой мощностью) полностью переведен на
новое топливо с НОУ. Начаты работы по исследованию возможностей
перевода на НОУ двух исследовательских реакторов Института атомной
3
энергии – проведены теоретические исследования и расчеты, изготовлены
опытные образцы нового топлива для реакторов.
Учет и контроль природного урана
Казахстан вышел на первое место в мире по добыче урановой руды.
Надежная система учета и контроля природного урана способствует
повышению
общего
уровня
ядерной
безопасности.
С этой целью в Национальной атомной компании «Казатомпром»
реализуется пилотный проект по внедрению такой системы. Этот проект
поддерживается МАГАТЭ и Министерством энергетики США, и мы готовы
поделиться результатами нашей совместной работы.
Аварийная готовность
Разработан Национальный план реагирования на аварии и инциденты, в
котором учтены вопросы как ядерной, так и физической безопасности. Также
вопросы безопасного обращения с отработавшим ядерным топливом и
радиоактивными отходами отражаются в разрабатываемом проекте Закона
РК «Об обращении с радиоактивными отходами».
Безопасность транспортировки
Была проведена миссия МАГАТЭ по оценке безопасности
транспортировки ядерных и других радиоактивных материалов, для
реализации рекомендации которой прорабатывается план мероприятий.
Разрабатываются новые правила транспортировки ядерных и других
радиоактивных материалов, в которых учитываются положения документов
МАГАТЭ в области регулирования безопасности транспортировки.
Положения этих документов, так же как и положения Кодекса поведения
учитываются при международных передачах ядерных и других
радиоактивных материалов.
Незаконный оборот ядерных материалов
РК принимает участие в Базе данных МАГАТЭ по незаконному
обороту. Для контроля перемещений радиоактивных материалов через
границы при поддержке Правительства США была реализована программа
второй линии защиты, по которой были оборудованы контрольнопропускные пункты на границах РК.
Правоохранительные органы взаимодействуют с международными
организациями, такими как Интерпол, Европол и другие, по вопросам
предотвращения и реагирования на случаи незаконного оборота ядерных и
других радиоактивных материалов.
Проводится работа по созданию основ и развитию ядерной
криминалистики.
Международное
сотрудничество
осуществляет
Национальная атомная компания «Казатомпром» - по созданию базы данных
характеристик исходных материалов, и Институт ядерной физики – по
4
созданию базы данных и методик определения происхождения ядерных
материалов.
Защита информации
Вопросам защиты чувствительной информации в области
использования атомной энергии в последнее время уделяется серьезное
внимание. При этом учитываются положения документов различных
международных организаций в этой области, включая резолюцию
Генеральной конференции МАГАТЭ по физической ядерной безопасности
(GC(55)Res/10) и резолюцию 174 Международного союза телекоммуникаций.
Культура ядерной безопасности и подготовка кадров
Казахстаном проводится работа по развитию культуры физической
ядерной безопасности. Были проведены семинары и учебные курсы по
вопросам культуры физической ядерной безопасности. Работники
организаций ядерной отрасли страны также участвуют в других
международных семинарах и курсах по данной тематике.
Важным фактором укрепления культуры физической безопасности в
ядерной деятельности является подготовка кадров. В этой связи совместно с
Министерством энергетики США был запущен проект по созданию в
Казахстане Учебного центра по физической ядерной безопасности.
Предполагается, что кроме традиционных курсов по учету, контролю и
физической защите, применению международных гарантий, в программу
центра будут включены вопросы противодействия незаконному обороту
ядерных материалов, а также укрепления режима нераспространения ядерного
оружия.
Экспортный контроль
Являясь членом Группы ядерных поставщиков и Комитета Цангера,
Казахстан уделяет большое внимание повышению эффективности системы
экспортного контроля, не допускающей незаконных передач ядерных
материалов и технологий и актов ядерной контрабанды. Для решения этой
задачи на законодательном уровне были введены требования по системам
внутрифирменного контроля для предприятий ядерного топливного цикла.
Реализуется проект по созданию Идентификационного центра по
ядерным материалам.
Международное сотрудничество
Придерживаясь принципа равного доступа к мирному атому, Казахстан
поддержал идею о создании Международного банка низкообгащенного урана
– МБНОУ – под эгидой МАГАТЭ.
5
В настоящее время Казахстан проводит переговоры с МАГАТЭ по
согласованию текста Странового соглашения по размещению МБНОУ на
своей территории. Создание Банка станет также важным вкладом в
укрепление режима нераспространения и ядерной безопасности.
В марте этого года Казахстаном совместно с Комитетом Совета
Безопасности ООН 1540 в период с 11 по 12 марта с.г. в городе Астане был
проведен семинар на тему «Вклад Резолюции 1540 (2004) в региональное и
глобальное разоружение и нераспространение – к 10-летнему юбилею
Резолюции 1540» в формате «Центральная Азия +», включая ядерные
державы и крупнейшие страны-доноры, а также азиатские государства.
Совместно с Россией и США продолжаются работы по обеспечению
физической
ядерной
безопасности
на
территории
бывшего
Семипалатинского испытательного полигона. Завершена основная часть
проекта по ликвидации испытательной инфраструктуры полигона.
В настоящее время близятся к завершению работы по укреплению
физических барьеров и системы физической защиты чувствительных
площадок полигона.
В рамках Исполнительного соглашения между Министерством
индустрии и новых технологий и Японско-Казахстанским комитетом по
сотрудничеству в области ликвидации ядерного оружия в Казахстане были
подписаны контракты между Комитетом и двумя казахстанскими
организациями – Ульбинским металлургическим заводом и Институтом
ядерной физики – на выполнение проектов по укреплению систем
физической защиты объектов этих организаций. В настоящее время проект
реализован в Институте ядерной физики. На Ульбинском заводе работы
планируется завершить к январю 2015 года. Эти проекты позволят повысить
уровень физической безопасности на казахстанских ядерных объектах и
внести, тем самым, вклад в укрепление глобальной физической ядерной
безопасности.
Региональное сотрудничество
В целях укрепления региональной безопасности нами предложено в
рамках Договора о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии
(подписан в 2006 г. в г.Семипалатинске) разработать многосторонний Договор
по укреплению ядерной безопасности, предотвращению незаконного
обращения с ядерными материалами и борьбе с ядерным терроризмом.
Предложения Казахстана
Одной из важных задач мы считаем внедрение различных механизмов
поощрения и стимулирования перехода коммерческого ядерного сектора от
технологий, основанных на использовании высокообогащенного урана, к
технологиям без использования ВОУ. Прежде всего, это система
экономических преференций, которая поможет на практике реализовать идеи
6
Саммита по минимизации использования высокообогащенного урана в
гражданском секторе. При разработке такой системы необходимо тщательно
исследовать возможное влияние на рынок важных изотопов и другие
последствия, чтобы не нарушить сложившегося на сегодня состояния.
Убеждены, что простыми заявлениями невозможно заставить коммерческий
сектор перейти на технологии без использования высокообогащенного урана,
поэтому очень важными являются практические шаги государств по
поощрению и стимулированию производителей, для достижения реальных
результатов.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа