close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

...законопроект об упрощении налога, взимаемого в штатах США

код для вставкиСкачать
Прогресс в переговорах по ТТП
Палата торгового представителя США (USTR) подтвердила, что в двенадцатом раунде
переговоров, который состоялся недавно за пределами Далласа, штат Техас, по
предложенному расширению Транстихоокеанского партнерства (ТТП) между Австралией,
Бруней, Чили, Малайзией, Новой Зеландией, Перу, Сингапуром, США и Вьетнамом, был
достигнут более значительный прогресс, чем это ожидалось.
Было обнаружено, что участники переговоров со стороны США сообщили торговому
представителю Рону Кирку о том, что прогресс, достигнутый в ходе последнего раунда, еще
больше сократил различия в тексте, и теперь они видят четкую дорогу к завершению
большинства из более двадцати глав соглашения.
В течение одиннадцатидневного раунда переговоров страны в основном были сосредоточены
на создании максимально возможного прогресса в отношении текстов соглашения. Например,
они закончили дискуссии по малым и средним предприятиям и обменялись предложением
США о государственных предприятиях, которое призвано создать нормы для того, чтобы эти
предприятия могли честно конкурировать с частными компаниями».
Страны ТТП продолжили работу по разработке амбициозных тарифных пакетов, которые
обеспечивают доступ к взаимным рынкам промышленных товаров, сельскохозяйственной и
текстильной продукции, а также обсудили конкретные обязательства по либерализации своих
рынков услуг и государственных закупок.
В частности, правительство США рассмотрело последствия Закона о профилактике курения и
ограничении табакокурения для ТТП после того, как он вступил в силу в 2009 году, и
предоставил новым властям значительные возможности по регулированию табачных изделий
исходя из соображений общественного здравоохранения в США.
В связи с этим был сформулирован проект предложения, в котором четко признается
уникальный статус табачной продукции с точки зрения здоровья и перспективы
регулирования. Однако, как и в других торговых соглашениях, предложение сделает табачные
изделия (как и другие продукты) предметом для поэтапного сокращения тарифов, что
позволяет избежать невыгодных условий конкуренции для продуктов табака, а также избежать
прецедентов для исключения табачных изделий и других продуктов из будущих переговоров
США по тарифам.
США будет участвовать в обсуждениях, касающихся отмены тарифов и тарифных квот с
четырьмя странами, с которыми США ведет переговоры в двустороннем порядке — Бруней,
Малайзией, Новой Зеландией и Вьетнамом. Тарифы и квоты на торговлю табаком и табачными
изделиями с Австралией, Чили, Перу и Сингапуром уже ликвидированы или находятся в
стадии ликвидации в соответствии с положениями американских существующих двусторонних
соглашений о свободной торговле с этими странами.
Также сообщается, что Кирк встретится с партнерами ТТП на заседании министров торговли
ОПЕК в Казани в июне месяце для того, чтобы обсудить прогресс, достигнутый на
сегодняшний день, и согласовать планы для продвижения. Они также обменяются мнениями о
своих двусторонних консультациях по рассмотрению вопроса о членстве Канады, Японии и
Мексики в ТТП.
Следующий раунд переговоров по ТТП пройдет со 2 по 10 июля 2012 года в Сан-Диего.
Налоговое управление США
пересмотрит планы по FATCA
Счетная палата Соединенных Штатов (GAO) выявила, что реализация Закона о налоговом
соответствии иностранных счетов (FATCA) предоставит Налоговому управлению (IRS)
значительно большее количество новой информации, и в связи с этим Конгресс попросил
пересмотреть то, как оно планирует управлять этой информацией.
Закон о налоговом соответствии иностранных счетов, принятый в марте 2010 года,
предназначен для того, чтобы гарантировать, что налоговые власти США будут получать
информацию о финансовой отчетности, которая удерживается американскими
налогоплательщиками в иностранных финансовых учреждениях. Отказ иностранных
финансовых учреждений от раскрытия информации Налоговому управлению США может
привести к удержанию налога в размере 30% у источника американского дохода.
Учитывая, что Закон о налоговом соответствии иностранных счетов был принят для улучшения
соблюдения налогового законодательства в отношении иностранных счетов и лиц, а также
трансграничных операций, задачи Счетной палаты заключались в оценке подхода Налогового
управления к реализации требований Закона о налоговом соответствии иностранных счетов,
чтобы оценить, в какой степени Налоговое управление разработало планы по использованию
информацию для улучшения соблюдения налогового законодательства, а также определить, в
какой степени Налоговое управление объединяет ведущие практики для того, чтобы сделать
оценку расходов для реализации Закона о налоговом соответствии иностранных счетов.
Счетная палата установила, что Налоговое управление предприняло первые шаги по
реализации требований Закона о налоговом соответствии иностранных счетов в соответствии с
обычной практикой реализации, включая создание команды по управлению процессом
реализации и предоставления рекомендаций и предлагаемых норм, и также участие внешних
заинтересованных сторон в процессе реализации.
Также Налоговое управление сообщило исходную информацию своим сотрудникам. Однако,
несмотря на то, что Налоговое управление оценило риски некоторых аспектов реализации
Закона о налоговом соответствии иностранных счетов, нет консолидированного
существующего риска оцениваемой информации или будущих планов по оцениванию рисков в
общей системе оценивания рисков. Без консолидированной оценки, отметила Счетная палата,
мы менее уверенны в том, что будут определены все риски.
Кроме того, Счетная палата выяснила, что Налоговое управление планирует сравнить
несколько источников информации для выявления американских налогоплательщиков и
невыполнения требований Закона о налоговом соответствии иностранных счетов со стороны
иностранных финансовых учреждений, и налогоплательщиков, которые не представили свои
зарубежные доходы. Однако в то время как Налоговое управление начало обсуждать, как оно
будет использовать информацию для улучшения соответствия, оно еще не завершило или
полностью не зафиксировало в документации более широкую стратегию для осуществления
этого.
Например, не разработаны ключевые внутренние этапы выполнения задач, необходимые для
того, чтобы оно могло использовать информацию Закона о налоговом соответствии
иностранных счетов для улучшения соответствия налогоплательщиков или показателей, и
оценить расходы и прибыль, полученную от усилий соответствия.
Также Налоговое управление разработало комплексную оценку ресурсов для осуществления
Закона о налоговом соответствии иностранных счетов. Без временных рамок для разработки
оценки, пришла к выводу Счетная палата, Налоговое управление не сможет разработать
надежную оценку расходов и, следовательно, определить риски, которые могут повлиять на
реализацию Закона о налоговом соответствии иностранных счетов.
Таким образом, в целях улучшения реализации Закона о налоговом соответствии иностранных
счетов, признавая, что Налоговое управление намерено осуществлять поэтапную реализацию,
Счетная палата рекомендует комиссару внутренних поступлений предпринять следующие три
действия, которые могут измениться с течением времени: разработать консолидированную
оценку рисков; завершить стратегию, включая временные рамки и эффективность мер в
зависимости от того, как Налоговое управление планирует использовать информацию,
собранную исходя из требований Закона о налоговом соответствии иностранных счетов, чтобы
улучшить соблюдение налогового законодательства; а также установить и задокументировать
информацию о временных рамках завершения всеобъемлющей оценки расходов Закона о
налоговом соответствии иностранных счетов.
Палата пропустила законопроект об
упрощении налога, взимаемого в
штатах США
Палата представителей Соединенных Штатов Америки пропустила законопроект на
двухпартийной основе при помощи голосования, который позволит упростить налоговые
требования к отчетности для тех работников, которые работают в нескольких штатах.
Предложенный закон, Законопроект об упрощении подоходного налога на уровне штата для
перемещающихся работников, был представлен Говардом Коблом (республиканец – штат
Северная Каролина), председатель подкомитета по судам, коммерческому и
административному праву, и Хэнком Джонсоном (демократ – штат Джорджия), старший член
подкомитета.
В настоящее время в штатах имеются различные и непоследовательные стандарты,
касающиеся требований к работникам относительно подачи деклараций о подоходном налоге,
когда они выезжают в другие штаты, где они не являются резидентами, для того чтобы
временно поработать, а также требований к работодателям, чтобы они удерживали
подоходный налог с работников, которые выезжают за пределы их штата резиденции для того,
чтобы временно поработать.
Работники, которые выезжают за пределы своего штата резиденции в деловых целях, так же
должны уплачивать обременительные административные расходы, потому что в дополнение к
подаче федеральных деклараций о подоходном налоге и деклараций о подоходном налоге
резидента штата, они также обязаны подавать налоговую декларацию о доходах в любом
другом штате, в который они приехали, даже если они находятся там только один день. Кроме
того, работодатели должны взять на себя дополнительные расходы, касающиеся усилий по
выполнению требований штата к работникам, приехавшим в штат, где они не являются
резидентами, для того чтобы временно поработать.
В своем выступлении в Палате, Кобл сказал: «В настоящее время, сорок один штат облагает
налогом заработную плату нерезидента за выполненные в нем работы. Я обеспокоен тем, что
из-за несоответствия налоговых правил среди этих штатов, страдает малый бизнес и
сдерживается экономический рост».
«Законопроект, который мы представили», добавил он, «устанавливает четкий 30-дневный
порог для налоговых обязательств и удержаний с работодателей. Согласно законопроекту,
штаты имеют право устанавливать любые ставки подоходного налога по своему усмотрению.
Упрощение налогообложения позволит работникам и работодателям определять их налоговые
обязательства точно, и затрачивать меньшее количество ресурсов, изучая нюансы налогового
законодательства каждого штата».
В соответствии с законодательством, доходы работника будут по-прежнему облагаться налогом
в штате (ах) в котором находится работник, и в котором он выполняет трудовые обязанности
более 30 дней в рамках календарного года.
Президент и исполнительный директор Американского института дипломированных
общественных бухгалтеров Барри Мелансон высказался в поддержку законопроекта, назвав
его «важным шагом на пути к балансу и оптимизации учета и обременительных требований
отчетности для работников, которые обязаны подавать декларации о подоходном налоге в
штатах, где они не являются резидентами, потому что они временно работают за пределами
своего родного штата».
Джозеф Хенчмен из Налогового фонда, также поприветствовал предложенный законопроект,
указывая на то, как существующей практики штатов «нарушают торговлю между штатами и
ошибочно полагают, что работающие путешественники получают свои доходы в том штате, где
они работают, а не из домашнего офиса».
«Из-за налоговых льгот по налогам, которые выплачиваются другому штату, это только
перемещает деньги по всей стране в штаты с наиболее агрессивными нормами. Мы слышим
все больше и больше историй о налоговых органах штатов, которые проводят аудит деклараций
таких работников», сказал Хенчмен.
Однако, несмотря на то, что законопроект был пропущен в Палате на двухпартийной основе, он
до сих пор обсуждается в Сенате, так что его будущее пока еще не определено.
Сенат США обдумывает налоговую
реформу для племен и территорий
На одном из последних слушаний в Сенате о влиянии возможной налоговой реформы на
коренных американцев и территории Соединенных Штатов: Пуэрто-Рико, Виргинские острова
США, Гуам, Американские Самоа и Северные Марианские острова, председатель финансового
комитета Макс Баукус (демократ — штат Монтана) отметил аномалии и сложности, которые
существуют в их текущем налоговом режиме.
«Правительства индейцев и территорий в некотором смысле похожи на правительства штатов»,
сказал Баукус. «Каждый имеет больницы, школы и правоохранительные органы. Но политика
США не признает племенные правительства или территории в качестве штатов или полностью
суверенных государств. Вместо этого, законодательство США — это набор сложных правил для
каждой территории. А для племенных правительств, политика США является противоречивой.
Налоговая политика представляет собой маленький мир таких противоречий».
Рассматривая высокий уровень безработицы, который испытывают, как племенные районы, так
и территории, он предложил, чтобы налоговые инициативы, такие как ускоренная амортизация
капиталовложений и применение льгот для коммерческих предприятий, расположенных на
земле индейцев, и пособие для коммерческих предприятий, которые претендуют на льготы для
добычи угля на индийской земле, были более целенаправленными.
Баукус также отметил, что Конгресс должен также уравнять условия для облигаций, доход от
которых не облагается налогом. В настоящее время штаты имеют право выпускать в
обращение облигации, доход от которых не облагается налогом. Тем не менее, племенные
правительства могут выпускать облигации только на правительственные здания, и их
облигации должны пройти «необходимую правительственную проверку».
Другой проблемной областью для племенных правительств, подтвердил он, является
применение «доктрины всеобщего благосостояния». Эта доктрина позволяет правительствам
предоставлять льготы гражданам, не считая такие преимущества, как налогооблагаемый
доход. Тем не менее, Баукус указывает на то, что племена предоставляют множество
преимуществ своим членам, включая помощь в области образования и культурного сознания,
наряду с жильем и питанием. «Но зачастую неясно, какая помощь имеет право на
освобождение», отметил он.
Что касается территорий США, он отметил, что федеральный налоговый закон ранее содержал
налоговые льготы для экономической деятельности и имущественные налоговые льготы для
стимулирования инвестиций, но они истекли в конце 2005 года. Еще одно недействительное
положение касается рома, в соответствии с которым возвращается часть акцизных сборов на
ром Пуэрто-Рико и Британским Виргинским островам США, для того чтобы помочь
финансировать правительственные операции.
Оррин Хэтч (республиканец — штат Юта), старший член Комитета, отметил, что некоторые
«налоговые продления», специально предназначенные для оказания помощи индейским
племенам, такие как ускоренная амортизация, фактически истекли, а льготы на производство
индийского угля истекают в конце этого года. «Если мы хотим вырваться из повторяющегося
цикла краткосрочных продлений, мы не должны откладывать обсуждение этих временных мер
до принятия комплексной налоговой реформы», заявил он.
Он также поинтересовался, является ли большая согласованность в налоговом режиме
территорий желательной или возможной? «Некоторые американские владения», отметил он,
«имеют зеркальный налоговый кодекс, наряду с налоговыми законодательствами, которые в
основном идентичны налоговому кодексу США, где просто заменяются названия владения. Тем
не менее, другие получили больше автономии, для того чтобы писать свои собственные
налоговые законы так, как они считают нужным».
В некотором смысле, территории «рассматриваются как зарубежные страны», сделал вывод
Хэтч. «Однако в других отношениях они рассматриваются как штаты. Например, исследования
и разработки на территории имеют право на льготы на научно-исследовательские разработки и
исследования, как если бы эти исследования и разработки проводились в американском штате.
Тем не менее, подоходные налоги, оплачиваемые правительству фактического владения, как
правило, имеют право на получение американских внешних налоговых льгот, как и при оплате
иностранному государству. Конечно, налоги, выплачиваемые правительству штата не
похвальны, и только иногда подлежат вычету».
Условия регистрации яхты в штате
Делавэр, США
Для регистрации яхты под флагом штата Делавэр,
США, яхта должна иметь HIN номер (Hull
Identification Number), если она построена в 1972
году или позже.
Яхта может быть зарегистрирована как на
оффшорную компанию, зарегистрированную в
штате Делавэр, так и на нерезидента США,
гражданина любой страны.
Для регистрации яхты требуется предоставить:
1.
Нотариальную копию договора купли-продажи (BILL OF SALE) с описанием яхты и
указанием HIN номера (Hull Identification Number). Образец BILL OF SALE по форме cg1340.
3. Заполненное и подписанное заявление.
2. Построечный сертификат, если яхта новая.
Цена регистрации яхты — 800 USD, продление — 600 USD ежегодно, со второго года.
Гонконг пересматривает банковские
критерии выходы на рынок
Поправки к Постановлению о банковской деятельности, которые направлены на обновление
критериев выхода на рынок для гонконгского банковского сектора, будут представлены в
Законодательном совете 23 мая и, с учетом негативной проверки, вступят в силу 12 июля 2012
года.
Бюро финансовых услуг и казначейства сказало: «Эти поправки направлены на удаление из
Постановления о банковской деятельности определенных критериев лицензирования банков,
которые стали излишне ограничительными и ставят Гонконг в невыгодное положение по
сравнению с другими международными финансовыми центрами. Эти критерии
лицензирования, которые будут отменены, могут ограничивать хорошо управляемые и
авторитетные отечественные и зарубежные учреждения в создании филиала в Гонконге».
Поправки, например, удалят требование к претенденту на банковскую лицензию относительно
того, чтобы общая сумма депозита клиента не составляла менее 3 млрд. гонконгских долларов
(386 млн. долларов США), а суммарные активы не менее 4 млрд. гонконгских долларов, и
устранят некоторые препятствия, которые ограничивают иностранные банки в доступе к рынку
Гонконга при помощи создания местной зарегистрированной дочерней компании.
Пресс-секретарь Валютно-финансового управления Гонконга (HKMA) добавил, что «некоторые
международные финансовые учреждения не принимают депозиты в рамках своей обычной
деятельности. Предложенные изменения позволят большему количеству квалифицированных
отечественных и международных организаций принимать участие на наших финансовых
рынках, не нанося при этом ущерб стабильности банковской системы Гонконга».
Предложенные поправки возникли в результате прошлогоднего доклада, представленного
Валютно-финансовым управлением Гонконга, в котором был сделан вывод о том, что
некоторые условия лицензирования, в соответствии с применением Постановления о
банковской деятельности в Гонконге, не встречаются на других крупных финансовых рынках,
таких как Великобритания, США, Германия, Швейцария, Австралия и Сингапур. Эти условия
также не являются частью международных стандартов банковского надзора и регулирования.
Де Гюхт рассматривает возможность
заключения торгового соглашения
между ЕС и США в 2014 году
В своем выступлении касательно будущего трансатлантической торговли на последнем
ежегодном членском заседании AmCham в Гамбурге, европейский комиссар по вопросам
торговли Карел де Гюхт сказал, что существует возможность заключения всеобъемлющего
соглашения о свободной торговле (FTA) между Соединенными Штатами и Европейским
Союзом в 2014 год.
Он напомнил аудитории, что двусторонние торговые отношения ЕС и США являются
крупнейшими в мире. Например, в 2010 году сумма реализуемых товаров и услуг достигла 670
млрд. евро (USD865bn), а общая сумма прямых иностранных инвестиций в акции в экономиках
обеих стран достигла 1,2 млрд. евро с каждого. В результате, более чем 15 млн. человек
заняты в европейских транснациональных корпорациях в США и ЕС.
Де Гюхт увидел один способ в продвижении — посредством активизации деятельности
Трансатлантического экономического совета, в котором Соединенные Штаты недавно приняли
программу авторизованного экономического оператора ЕС для обеспечения таможенных
пошлин в качестве аналогичной программы в своей собственной системе. ЕС согласился
сделать то же самое со своей стороны, а также были согласованы общие принципы
международных инвестиций.
Кроме того, он указал на запуск рабочей группы высокого уровня по вопросам роста и рабочих
мест в ноябре прошлого года, как на еще один способ в направлении заключения соглашения о
свободной торговле. Это группа имеет общую цель, которая заключается в определении
действий, «которые расширят трансатлантическую торговлю и инвестиции, и таким образом
будет поддерживать создание рабочих мест, рост и конкурентоспособность на мировом рынке»,
сказал он.
Де Гюхт подтвердил, «рассматривая тарифы для промышленной и сельскохозяйственной
продукции по всем направлениям», группа работает «в направлении полной ликвидации
тарифов, чтобы достичь либерализации во всех секторах».
Он также говорил и об услугах, о том, что «существуют четкие наступательные интересы с
обеих сторон. Мы хотим улучить доступ к рынкам, а также основы для расширения
сотрудничества в области регулирования. Это те вопросы, которые мы озвучиваем во всех
наших торговых соглашениях, а специфический контекст ЕС и США позволяет нам выйти за
рамки того, что было сделано раньше».
Итак, в заключение Де Гюхт сказал, что цель ЕС должны «быть одновременно амбициозной и
реалистичной. Достаточно амбициозной для того, чтобы охватить все области экономической
важности, и достаточно реалистичной, чтобы ее можно было успешно достичь в течение
ограниченного периода времени».
Он предположил, что США и ЕС должны вступить в переговоры по соглашению о свободной
торговле в начале 2013 года, но оно может «быть заключено только тогда, когда будут
согласованы все вопросы в одном пакете».
Сооснователь Facebook отказался от
родного гражданства
Эдуардо Саверин, известный как сооснователь компании Facebook, принял решение отказаться
от гражданства США до момента размещения акций компании на бирже.
Саверин решил последовать примеру других американцев,
которые предпочитают отказываться от гражданства по
вполне понятным причинам. Главной из них является
тяжелое налоговое бремя страны. В последнее время
тенденция отказа от гражданства набрала достаточно
стремительные темпы. Лишь в одной Швейцарии гражданство
меняют несколько сотен человек ежегодно.
Среди крупных миллиардеров такое поведение стало практически нормой. Не только
американцы отказываются от родного гражданства из-за высоких налогов. Граждане Норвегии
и Бразилии также стремятся сбросить бремя ответственности перед своим государством.
Зачастую новым местом прописки и жительства беглецов становятся налоговые оффшоры
Монако или Кипра. Эпоха глобализации неуклонно подводит людей к потере устойчивых
связей с родной страной. К примеру, сам Саверин родился в Бразилии, а в Америку переехал в
1992 году. Местное гражданство он получил лишь в 1998, а сейчас он проживает в Сингапуре.
По имеющимся данным, Саверин аннулировал свое гражданство еще в сентябре 2011 года
сразу после озвучивания дальнейших планов профессиональной деятельности. Как только
появилась информация о продаже акций компании Facebook на биржевых торгах, все сомнения
отпали, — сооснователь превратился в очередного уклониста. Хотя сам предприниматель давно
живет в Сингапуре, видимых причин отказываться от гражданства у него до момента продажи
не было. А сама информация об отказе от гражданства появилась в СМИ лишь в апреле 2012
года, когда американские налоговики обнародовали свои отчеты.
Как считают налоговые юристы, отказ от американского гражданства является очень хитрым
способом ухода от уплаты обязательных сборов при получении солидной прибыли. Таким
образом гражданину удается оценить свои ценные бумаги намного дешевле и понизить
выплаты. При этом также снизится «выходной налог». Кроме этого, Саверин сильно сэкономит
на выплатах с доходов, которые будут заработаны в течение его жизни.
Стоит напомнить, что Саверину принадлежит 4% акций компании Facebook. После старта
торгов он станет законным владельцем 3,84 миллиардов долларов, если верить прогнозам,
которые дают эксперты по стоимости акций. Само размещение произойдет 17 мая 2012 года.
Суд принял решение о возврате
налоговых платежей
Франция столкнулась с требованиями о возврате налоговых платежей на сумму в размере 4
млрд. евро (5 млрд. долларов США) со стороны вкладчиков и институциональных инвесторов
после того, как Европейский суд (ECJ) принял решение в пользу инвестиционных средств из
Бельгии, Германии, Испании и Соединенных Штатов в налоговом деле, решение по которому
может иметь последствия для других государств-членов Европейского союза (ЕС).
Постановление, опубликованное 10 мая, подтвердило, что французские нормы, применяющие
налог на прибыль к выплате дивидендов для нерезидентов UCITS фондов, но которые
освобождаются от налога для таких же выплат в аналогичных внутренних фондах, нарушают
законодательство ЕС.
В соответствии с налоговым законодательство Франции, дивиденды, выплачиваемые UCITS,
которые не являются резидентными во Франции, облагаются налогом у источника по ставке в
размере 25%, тогда как такие дивиденды освобождены от налога, когда они выплачиваются
резидентам UCITS.
Французское законодательство было оспорено в десяти UCITS фондах, которые инвестируют
акции во французских компаниях, и получают дивиденды от акций, которые облагаются
налогом на прибыль. Они утверждают, что налогообложение этих дивидендов является
нарушением свободного движения капитала, которое гарантируется законодательством ЕС.
Суд указал, что меры, запрещенные законодательством ЕС, такие как ограничения для
свободного движения капитала, охватывают те, которые препятствуют нерезидентам
осуществлять инвестиции в государстве-члене или те, которые препятствуют резидентам этого
государства-члена делать это в других странах. «Различие в налоговом обращении с
дивидендами, в соответствии с резидентством UCITS, может препятствовать с одной стороны, а
нерезидента UCITS препятствовать в инвестировании компаний, созданных во Франции, с
другой стороны, и инвесторам-резидентам во Франции препятствовать в приобретении акций в
нерезидентских UCITS фондах», поясняется в заявлении Европейского суда. «Таким образом,
суд считает, что французское законодательство вводит в действие ограничение для свободного
движения капитала, которое, в принципе, запрещено законодательством ЕС».
Также суд отметил в своем решении, что не было никакой «первостепенной причины в
государственных интересах» для того, чтобы французские налоговые правила были оправданы.
По мнению налогового партнера по финансовым услугам Великобритании в компании Deloitte
Кита Диксона, решение является хорошей новостью для институциональных инвесторов и
вкладчиков не только в ЕС, но также и в других странах.
«Это плохая новость для Франции, в отношении которой поданы иски на сумму в размере 4
млрд. евро, и, возможно, других государств-членов ЕС, которые меют аналогичные налоговые
правила», отметил Диксон.
Учитывая, что Европейский суд не заморозил будущие претензии, как это просила сделать
Франция, Диксон отметил, что фонды с инвестициями в ценные бумаги ЕС, будут
рассматривать свою позицию, и будут решать вопрос о том, следует ли принимать меры, чтобы
вернуть избыточные налоги, которые взимались с их доходов за последние годы. Франция и
другие государства-члены могут также рассмотреть вопрос о том, есть ли необходимость в
изменении законодательства.
Гонконг обеспокоен применением
американского правила Волкера
Ниже приводится ответ на вопрос в Законодательном совете, где секретарь по финансовым
услугам и казначейства, профессор Чан, подтвердил, что Гонконг разделяет озабоченность,
которую высказали другие финансовые рынки, такие как Канада, Франция, Германия, Япония
и Великобритания, относительно дополнительного территориального охвата и реализации
ограничений Соединенных Штатов в соответствии с правилом Волкера.
Американский Закон Додда-Франка представил два запрета для депозитных финансовых
учреждений, банковских холдинговых компаний и их дочерних или зависимых филиалов
(банковских субъектов) — на участие в краткосрочной специализированной торговле какимилибо ценными бумагами, производными и некоторыми другими финансовыми инструментами
на собственных счетах банковского учреждения, а также на владение, спонсирование или
определенные отношения с фондами хеджирования или частными инвестиционными фондами,
кроме тех случаев, когда есть определенные исключения.
Хотя правило Волкера полностью регулирует США, его стремятся применять к всемирной
деятельности неамериканских банков, у которых есть агент, филиал или дочерняя компания в
США. В свете происходящего, реализация правила в его нынешнем виде предполагает
дополнительный территориальный охват, влияя, таким образом, на финансовые рынки за
пределами США.
Например, правительство Гонконга обеспокоено тем, что это может иметь последствия для
неамериканских банков, имеющих филиалы в США, которые попадают в рамки правила Волке,
поскольку они могут столкнуться с существенным бременем для того, чтобы соответствовать
обременительным требованиям учета и отчетности, если их торговые активы и пассивы
превышают 1 млрд. долларов США на глобальной консолидированной основе.
Кроме того, правило может негативно повлиять на ликвидность на неамериканских рынках
государственных облигаций, поскольку оно позволяет регулируемым банковским
предприятиям участвовать только в собственных операциях с ценными бумагами
правительства США, а не иностранными государственными ценными бумагами; а также это
может негативно сказаться на способности банков управлять финансированием на рынке
валютного свопа, который является важным каналом межбанковского финансирования,
учитывая, что валютные свопы, классифицируются как производные.
Наконец, это может также повлиять на деятельность фондов хеджирования и частные
инвестиционные фонды, потому что банки, которые попадают в рамки правила, должны
воздерживаться от финансирования и инвестирования в некоторые из этих фондов. Это, в свою
очередь, может негативно повлиять на управление фондом и операции по управлению
активами банков.
Было подтверждено, что, учитывая указанные выше проблемы, ранее в этом году Чан написал
министру финансов США, обозначив нежелательные негативные последствия, которые
рассматриваются в связи с применением правила.
Он специально пригласил американские власти для рассмотрения препятствий для
применения правила и максимального исключения, поскольку оно имеет отношение к
банковским операциям за пределами США, а также собственные торговые операции в
отношении неамериканских государственных ценных бумаг и краткосрочных валютных свопов.
Кроме того, Валютно-финансовое управление Гонконга (HKMA) и Комиссия по ценным бумагам
и фьючерсам (SFC) привлекли участников рынка и обменялись мнениями со своими коллегами
в других международных финансовых центрах, с тем чтобы создать региональное мнение,
которое касается коллективных проблем.
Однако правительству Гонконга кажется, что дискуссии все еще продолжаются в США по
поводу того, как будет реализовываться правило, и Гонконг вместе с Валютно-финансовым
управлением, Комиссией по ценным бумагам и фьючерсам и финансовым сектором продолжит
внимательно следить за текущей разработкой, и воспользуется любой подходящей
возможностью для того, чтобы вновь поднять волнующие Гонконг вопросы.
США и Китая решают торговые и
инвестиционные вопросы
После завершения стратегического и экономического диалога между Соединенными Штатами
и Китаем, который проходил с 3 по 4 мая в Пекине, обе делегации остались позитивно
настроенными в отношении перспектив для дальнейшего расширения торговых и
инвестиционных возможностей между двумя странами.
В частности, на двусторонних встречах обе страны вновь подтвердили важность нахождения
консенсуса в построении совместных партнерских отношений между США и Китаем, и
объявили о конкретных мерах по усилению макроэкономического сотрудничества,
продвижению открытой торговли и инвестиций, а также укреплению стабильности
финансового рынка и реформ.
Было отмечено, что с момента проведения последнего стратегического и экономического
диалога в мае 2011 года, США и Китай предприняли значительные меры для того, чтобы
поддержать экономический импульс в экономике, и теперь обе страны также нацелены на
совместную работу «чтобы создать прочное, устойчивое и сбалансированное будущее для
глобального роста».
США взяло на себя обязательства по продвижению модели роста, которая являет собой
повышение уровня инвестиций и экспорта, и сбалансированное сокращение дефицита на более
чем 5 трлн. долларов США в течение ближайших десяти лет. Последнее будет включать
«налоговую реформу, которая повысит поступления от налогоплательщиков с высоким уровнем
дохода, снизит тарифы и сократит налоговые лазейки и расходы».
Китая, со своей стороны, стремится к расширению внутреннего спроса, наряду с увеличением
потребления в качестве стратегического приоритета. Чтобы способствовать достижению этих
целей, Китай также активизирует политику по сокращению налогов. Он попытается «снизить
импортные пошлины на некоторые товары народного потребления к концу 2012 года; и
расширить охват экспериментальной реформы по налогу на добавленную стоимость (НДС) для
бизнеса».
Реформа Китая по НДС «будет охватывать все сектора услуг и регионы, в попытке устранить
двойное налогообложение и ускорить развитие сектора услуг».
Что касается мнения США касательно постоянного смещения курса юаня, США все еще
думает, что «хотя важный прогресс был достигнут, многое еще предстоит сделать», и это
несмотря на тот факт, что валютный курс Китая был высоко оценен и вырос на 13% по
отношению к доллару США, если учитывать различия в инфляции с июня 2010 года, и рост в
размере 40% с 2005 года.
Однако так как недавно Китай объявил о том, что он расширяет торговлю юанем, и обе страны
во время стратегического и экономического диалога взяли на себя обязательство по
повышению гибкости обменного курса, чтобы отразить основополагающие экономические
принципы и избежать постоянных смещений в обменных курсах, США должно надеяться на
дальнейшее укрепление юаня в будущем.
Для того чтобы оказать содействие в развитии открытых инвестиционных возможностей, США
и Китай взяли на себя обязательство назначить седьмой раунд переговоров и намерены
активизировать переговоры по двустороннему инвестиционному соглашению (BIT) после
рассмотрения модели двустороннего инвестиционного соглашения.
После множества последних торговых споров с участием обеих стран, и с другими торговыми
партнерами, обе стороны также обязались «построить более открытую глобальную торговую
систему и совместно противостоять торговому протекционизму».
США и Китай подтвердили, что крайне важно следовать правилам Всемирной торговой
организации (ВТО) в торговых исследованиях и введении мер торговой защиты, и они
обязуются воздерживаться от применения таких мер для других целей, кроме защиты самой
торговли, включая достижение целей промышленной политики».
Они также заявили о том, что они будут уважать решения ВТО в урегулировании споров. Обе
стороны обязуются осуществлять контроль над исследованиями в отношении антидемпинговых
и компенсационных пошлин» справедливым, объективным и прозрачным образом».
Хотя необходимо дождаться пока все обязательства будут реализованы, прежде чем
окончательное решение может быть принято, по мнению Торговой палаты США, они будут
«продвигать рыночные реформы в Китае и помогут урегулировать игровое поле для
американских компаний в Китае и рынков третьих стран».
Как отметил Тимоти Гейтнер в конце переговоров, результаты «не решат всех наших проблем,
или проблем Китая, но они представляют прогресс, который выражается в более широких
возможностях для американских рабочих и компаний».
Гибралтар продолжает развивать
игорные отношения с США
Правительство Гибралтара стремится к улучшению отношений и расширению деловых
возможностей с регуляторами, операторами и коммерческими предприятиями США. В связи с
этим делегацию, которая участвовала на саммите GiGse в Сан-Франциско, возглавил министр
Гибралтара, ответственный за азартные игры, Гилберт Ликуди.
Конференция GiGse считается одной из самых важных в мире игорного бизнеса конференцией,
которая привлекает докладчиков и делегатов из ведущих компаний и провайдеров в секторе
азартных игор, включая несколько компаний, расположенных в Гибралтаре. Комиссар по
азартным играм Гибралтара Фил Бриар был приглашен на конференцию, чтобы он мог внести
свой вклад, поскольку он имеет опыт в вопросах регулирования.
Конференция охватывает широкий круг вопросов, включая развитие электронных азартных игр
в нескольких американских штатах, а также важность прозрачной нормативно-правовой базы,
которая в частности касается проверки возраста, борьбу с мошенничеством, защиту игрока и
достоверность онлайн игр. Мероприятие также предоставило Ликуди возможность провести
встречи с другими делегатами.
Также Ликуди принял участие в ряде встреч в Лас-Вегасе. Он встретился с губернатором
штата Невада Брайаном Сандовалом, а также председателем Контрольного совета игорного
сектора в Неваде Марком Липарелли. Ликуди также встретился с двумя важными
операторами, расположенными в Лас-Вегасе, которые заявили о намерении подать заявку на
получение лицензий в Гибралтаре. Встречи состоялись в двух игорных домах Лас Вегаса.
Ликуди объяснил: «Американский рынок постепенно открывается для электронных азартных
игр. Невада является первым штатом в Соединенных Штатах, который в законодательном
порядке разрешает внутриштатный интернет-покер. Мы понимаем, что существует целый ряд
гибралтарских операторов, которые заинтересованы в получении лицензий в штате Невада. В
то же время, различные операторы, расположенные в Неваде, заинтересованы в получении
лицензий в Гибралтаре. Поэтому в интересах Гибралтара, чтобы мы выстроили прочные
отношения с Невадой, как на нормативном, так и на политическом уровне. Невада считается
одной из игорных столиц мира. В этом контексте, очень приятно было отметить, что Невада
многому может поучиться у Гибралтара».
Ликуди подчеркнул, что Гибралтар продолжит следовать избирательному подходу в
лицензировании, и только ведущие мировые бренды смогут претендовать на получение
лицензии.
Комментируя визит в Сан-Франциско и Лас-Вегас, Ликуди сказал:
«Участие в конференции стало бесценным опытом. Такие выводы я сделал после участия на
выставке азартных игр ICE и конференции в Лондоне в январе. Как я уже говорил, мое
присутствие на этой конференции было абсолютно необходимым, чтобы мы могли идти в ногу с
событиями в динамическом мире интернет игр, и чтобы мы продолжали строить отношения с
основными игроками и регуляторами».
«Гибралтар считается наиболее важной юрисдикцией для электронного игорного бизнеса.
Наши операторы участвуют в таких мероприятиях для того, чтобы Гибралтар продолжал быть
таким же центром и на официальном уровне».
Соединенные Штаты опубликовали
ежегодный отчет по правам
интеллектуальной собственности
Управление торгового представителя США (USTR) опубликовало свой ежегодный специальный
301 отчет о восприятии адекватности и эффективности американских торговых партнеров в
охране и защите прав интеллектуальной собственности (ПИС).
«Специальный 301 отчет этого года является более важным, чем когда-либо, ввиду последних
правительственных данных США, которые показывают, что интенсивные отрасли
интеллектуальной собственности поддерживают до 40 млн. американских рабочих мест и до
60% экспорта США», заявил торговый представитель США Рон Кирк. «Когда торговые
партнеры не обеспечивают защиту прав интеллектуальной собственности, они являются
угрозой для этих важных рабочих мест и экспорта».
В отчете предусматриваются средства для США по обеспечению защиты и соблюдения прав
интеллектуальной собственности, и было сказано, что правительствам рекомендуется
изменить курс и принять более совершенные режимы интеллектуальной собственности.
В докладе, например, торговый представитель США заявил, что Малайзия была удалена из
списка наблюдения после достижения значительных успехов, включая прохождение поправок
об авторском праве, направленных на укрепление защиты авторских прав, активизацию
защиты прав интеллектуальной собственности, а также пропаганду правил по защите
фармацевтических экспериментальных данных.
Кроме того, Испания была удалена из списка наблюдения, потому что она приняла
нормативные акты по осуществлению закона о борьбе с пиратством в интернете, в то время как
Украина была перемещена в список особого наблюдения из списка наблюдения в свете
серьезных и растущих проблем, связанных с контрафакцией и пиратством, в том числе и в
интернете.
Торговый представитель рассмотрел 77 торговых партнеров в отчете этого года, и разместил
40 стран в списке особого наблюдения, списке наблюдения или списке контроля.
Торговые партнеры списка особого наблюдения являются предметом наиболее значительной
озабоченности, которая касается недостаточной защиты прав интеллектуальной собственности
или их соблюдения. Тринадцать стран: Алжир, Аргентина, Канада, Чили, Китай, Индия,
Индонезия, Израиль, Пакистан, Россия, Таиланд, Украина и Венесуэла, включены в список
особого наблюдения. Предполагается, что в течение предстоящего года эти страны станут
предметом особо интенсивного двустороннего взаимодействия.
С другой стороны, двадцать семь торговых партнеров находятся в списке наблюдения, которые
также заслуживают двустороннего внимания для решения основополагающих проблем прав
интеллектуальной собственности — Беларусь, Боливия, Бразилия, Бруней, Колумбия, КостаРика, Доминиканская Республика, Эквадор, Египет, Финляндия, Греция, Гватемала, Италия,
Ямайка, Кувейт, Ливан, Мексика, Норвегия, Перу, Филиппины, Румыния, Таджикистан,
Турция, Туркменистан, Узбекистан и Вьетнам.
Торговый представитель США подтвердил, что он продолжит свои усилия, чтобы глобальные
потребители имели доступ на зарубежных рынках к экспорту продукции интеллектуального
труда США. Среди прочего, торговый представитель США «продолжит развивать устойчивый
раздел прав интеллектуальной собственности в переговорах о Транстихоокеанском
партнерстве; обеспечивать, чтобы торговые соглашения США правильно реализовывались;
использовать специальный 301 процесс, а также двустороннее взаимодействие в целях
повышения защиты прав интеллектуальной собственности и их соблюдения за рубежом».
Международный центр интеллектуальной собственности (GIPC) Торговой палаты США
похвалил торгового представителя за обеспечение эффективной защиты интеллектуальной
собственности и их соблюдение во всем мире при помощи своего специального 301 отчета.
«Специальный 301 процесс является важным механизмом для политиков, чтобы они могли
оценить, кто играет по правилам глобальной торговой системы, и придерживаются ли страны
своих обязательств по интеллектуальной собственности в рамках торговых соглашений»,
сказал исполнительный вице-президент Международного центра интеллектуальной
собственности Марк Эллиот.
«Жесткие правила и эффективные режимы соблюдения являются важной мерой климата для
малых и больших компаний, которые желают вести бизнес с зарубежными странами», отметил
он. «Мы призываем Конгресс работать с торговым представителем и утвердить
законодательство, требующее планов действий, которые охватывают четкие ориентиры оценки
их деятельности и понятные последствия для стран, которые не в состоянии принять такие
меры».
Деньги важнее паспорта
Американцы, проживающие за границей, чаще стали отказываться от американского
гражданства, чтобы уйти от двойного налогообложения. Штаты заставляют своих граждан
платить налоги даже при условии, что они постоянно проживают в другом государстве. До
2009 года американцы просто скрывали свои средства на анонимных швейцарских счетах, но
теперь все изменилось, и началась реальная охота за уклонистами.
Последние четыре года повысился показатель отказа от американского гражданства почти в
семь раз. Американцы, проживающие за пределами родины, решили избавиться от
принадлежности к государству ради ухода от уплаты налогов. В прошлом году в Женеве от
американского гражданства добровольно отказались 1780 человек. В предыдущем году их
численность составила всего 235 человек. Наплыв американцев, желающих избавиться от
родного гражданства, вызвал сбой в работе посольства в Берне.
Все дело в том, что американцы облагают своих резидентов налогами независимо от места их
фактического проживания. Гражданам Америки приходится выплачивать налоги и в
иностранной юрисдикции, и своему государству. Более 6 миллионов американцев, которые
постоянно проживают за границей, уже всерьез рассматривают возможность отказаться от
гражданства США из-за жестких налоговых мер и правил раскрытия информации о доходах в
виде развернутой налоговой отчетности.
Конечно, американское государство предусматривает налоговый вычет в размере 95,1 тысяч
долларов для всех своих резидентов, проживающих за границей. Однако оно наряду с этим
выставляет требование обязательно предоставлять дополнительную информацию налоговикам.
Несвоевременная подача или недостоверность данных в отчетах американцев грозит штрафом
в 50 тысяч долларов или изъятием 30% их зарубежных активов.
Кроме этого, компании экспаты, которые являются налоговыми агентами американцев,
обязаны уплачивать дополнительные издержки и отслеживать правильность документации,
которая подается в Налоговое управление США.
Причиной участившихся отказов от гражданства США стало не только двойное
налогообложение, которое начало терроризировать граждан еще 4 года назад. Все началось с
2009 года, когда специалист UBS Брэдли Биркенфельд предоставил властям Америки схему
того, как он осуществлял помощь при открытии швейцарских счетов для американцев. С
помощью них резидентам Штатов успешно удавалось скрывать свои солидные доходы и вообще
не платить налоги. В конечном итоге такая распущенность привела к сокрушительному удару
по принципам конфиденциальности банков. Брикенфельд получил за это реальный тюремный
срок. Богачи, которые избегали уклонения от уплаты налогов, также «удостоились» жестких
санкций.
В итоге банк UBS был вынужден раскрыть в 2010 году данные о 4 тысячах американских
вкладчиков, которые хранили сбережения и обвинялись в серьезных налоговых преступлениях.
Они получили множество санкций, а банк был оштрафован на 780 миллионов долларов. После
инцидента налоговые регуляторы Штатов провели ряд расследований и применили санкции
еще к 11 швейцарским компаниям.
Самым крупным банковским клиентом оказался калифорнийский магнат рынка недвижимости,
который позже признался в уводе из страны капитала на сумму 52 миллиарда долларов. Ему
помогал осужденный Биркенфильд.
Теперь мигранты из Америки должны серьезно думать, прежде чем принимать решение об
открытии счетов в швейцарских банках в незаконных целях. Но они также могут начать
использовать услуги других иностранных оффшор, например, на Багамах. Но с точки зрения
американцев, другие оффшоры выглядят менее респектабельно и надежно. Кроме того, они
могут ударить по репутации серьезного бизнеса. В итоге некоторые американцы принимают
решение отказаться от американского гражданства.
Основная часть отказов приходится на американцев, которые живут в Швейцарии. По
свидетельствам Госдепартамента США и Элизабет Финан, в среднем от гражданства Америки
ежегодно отказываются 1100 человек.
Процесс отказа от гражданства достаточно прост. Американцы приходят в консульский
департамент посольства и тратят на это буквально 10 минут времени и 450 долларов. Кроме
того, заявителю придется заплатить «выходной налог» на нереализованные доходы от
денежного прироста капитала страны, если его активы превышают 2 миллиона долларов, а
средняя сумма налогов за 5 лет выходит за пределы 151 тысячи долларов.
Однако среди американцев есть добровольцы, решившиеся предоставить информацию о своих
активах самостоятельно. С 2009 года их число достигло 33 тысяч человек. Но часть
американских мигрантов решила податься в менее респектабельные оффшоры для
сосредоточения там своих капиталов. С 2007 по 2010 год североамериканские активы в
швейцарских банках сократились на 60 % почти до 66 миллиардов долларов.
Несмотря на это американские налоговики не прекращают охоту на американских мигрантов,
уклоняющихся от налоговых выплат. В начале 2012 года Нью-Йоркская прокуратура
предъявила обвинения швейцарским банкирам, — Урсу Фраю, Майклу Берлинке и Роджеру
Келлеру. Американские налоговики сочли их действия по оказанию помощи уклонистам,
преступными.
По информации прокуратуры, три банкира, трудившиеся в цюрихском банковском
подразделении, предложили некоторым американцам разместить личные средства на
секретных счетах банка с целью сокрытия активности от налоговиков США. Таким образом, им
удалось спрятать почти 1,2 миллиарда долларов.
Все средства поступили в банк с 2008 до 2000 года как раз в то время, когда правительство
Штатов предъявило множество требований швейцарским банкам, касающихся предоставления
информации о счетах американцев, которые любят хранить свои средства в Швейцарии и не
платят установленные налоги.
Прокуратура считает, что банкиры таким образом пытались приманить богатых американских
клиентов в центральный банк Швейцарии, которые захотели изъять свои деньги из этого
кредитного учреждения. Финансовые сотрудники убедили своих клиентов оставить средства в
банке и сохранить тайну перед американскими властями, поскольку банк обязан соблюдать
правила заключения договоров. Однако, на деле все обернулось полнейшим разоблачением и
судебными процессами против участников преступной схемы и самого банка. Если они будут
признаны виновными, то получат вполне реальные сроки.
Корпорация Apple является
рекордсменом по уходу от налогов
Не так давно стало известно, что Apple использует известную схему, которая называется
«Двойной ирландский ирландский виски и голландский сандвич».
Все компании стараются сделать свои налоговые отчисления минимальными, особенно это
касается корпораций, связанных с высокими технологиями, сообщает Чарльз Дахиг,
обозреватель газеты New York Times, — но корпорация Apple является одной из самых
«успешных» и «креативных» на данном поприще.
В прошлом году корпорация отдала в казну США только $3,3 млрд из прибыли в $34 млрд, то
есть налоговая ставка для Apple составила 9,8%. Благодаря схемам оптимизации налогов
корпорации только в прошлом году удалось сэкономить $2,4 млрд. Большинство других
корпораций, таких как Walmart, осуществляли выплаты в казну по ставке 24%.
Apple смогла создать такую схему, согласно которой практически 70% от общей прибыли
зарабатывается за пределами Соединенных Штатов, хотя ее штаб-квартира находится в стране,
как и дизайнеры всей продуктовой линейки. Корпорация пользуется налоговыми оффшорами
внутри страны, к примеру, оплата налогов происходит не в Калифорнии, где и находится штабквартира компании, а в Неваде, где ставка по налогам на некоторые операции нулевая.
Если говорить о международных операциях, то корпорация активно использует популярную
схему «Двойной ирландский ирландский виски и голландский сандвич». Она дает возможность
выводить всю прибыть в Ирландию, на Карибские острова и в Голландию. При этом лишь
Голландия «создает» практически треть прибыли корпорации.
Кроме того, Apple часто и активно использует иностранные юрисдикции для ее
представителей, работающих в странах с действительно высоким налогообложением.
Например, в Германии человек, реализующий продукцию корпорации, на самом деле
зарегистрирован в Сингапуре и платит в местную казну налоги в полном соответствии со
ставкой страны своей регистрации, то есть Apple получает значительную экономию на
подобного рода операциях.
Ирландия и США ведут переговоры
относительно FATCA
Ирландия и Соединенные Штаты ведут переговоры относительно создания всеобщего подхода
к Закону о налоговом соответствии иностранных счетов (FATCA), используя внутренние и
международные налоговые законодательства и соглашения.
По данным Ирландской ассоциации отраслевых фондов (IFIA), представители из Налогового
управления Ирландии встретились с Казначейством США для обсуждения данного вопроса.
Закон о налоговом соответствии иностранных счетов, установленный в марте 2010 года,
направлен на то, чтобы обеспечивать, что налоговые органы США получают информацию по
финансовым счетам, превышающим определенные ограничения, и которые удерживаются
налогоплательщиками США в иностранных финансовых учреждениях (FFI). Отказ иностранных
финансовых учреждений от раскрытия информации Налоговому управлению США (IRS)
приведет к взиманию налога на прибыль в размере 30% с источника дохода. Считается, что
Ирландия хочет, чтобы какой-либо подход к Закону о налоговом соответствии иностранных
счетов основывался на внутреннем законодательстве о налоговой отчетности и
автоматическом обмене информацией в соответствии с существующими двусторонними
налоговыми соглашениями.
Как отметила Ирландская ассоциация отраслевых фондов, Ирландия ведет переговоры
относительно возможного утверждения модели глобального соглашения, в соответствии с
которой нельзя будет изменять или вносить поправки в обязательство по предоставлению или
сообщению определенной информации в рамках Закона о налоговом соответствии иностранных
счетов, но будет определен альтернативный путь для отчетности информации в соответствии с
Законом о налоговом соответствии иностранных счетов. Ирландская ассоциация отраслевых
счетов ожидает, что это соглашение будет заключено к концу года.
Председатель Ирландской ассоциации отраслевых фондов Кен Оуэнс объяснил:
«Межправительственные договоренности, вероятно, будут основываться на модели
соглашения, которая подразумевает, что какой-либо принцип, в соответствии с которым
работает двустороннее соглашение об обмене информацией, подлежит исполнению на
постоянной основе, а не в соответствии с индивидуальными соглашениями, которые могут
применяться на процессуальной основе. Эта хорошая новость для отрасли, которая работает на
процесуальной основе».
Глава Ирландской ассоциации отраслевых фондов Пат Ларднер добавил: «Такая новость
является весьма положительной и упрощает стандартный подход, который должен приносить
потенциальные выгоды. Рабочая группа сконцентрирована на всех областях бизнеса, чтобы
соблюдать Закон о налоговом соответствии иностранных счетов и другие обязательства в
рамках международных соглашений об обмене информацией. Одна из ключевых целей
заключается в том, чтобы найти прочный и стандартный подход. Мы работаем вместе с
Налоговым управлением США в достижении поставленных целей».
Гейтнер отметил прогресс в торговых
отношениях между США и Китаем
В своем выступлении в Сан-Франциско секретарь Казначейства Тимоти Гейтнер рассмотрел
развитие торгово-экономических отношений между Соединенными Штатами и Китаем, и
объявил о том, что в этих отношениях был достигнут значительный прогресс.
Во-первых, он подчеркнул, что отношения между США и Китаем приносят значительные
выгоды обеим странам, и что Китай сталкивается с комплексом проблем, таких как переход к
более открытой рыночной экономике и финансовой системе. Цели США в этих отношениях
заключаются в расширении возможностей для американских компаний по экспорту и
продажам в Китай, и в углублении сотрудничества между США и Китаем в целом ряде
международных экономических и финансовых вопросов.
В качестве успешной меры США в достижении первой цели с начала 2009 года экспорт
американских товаров в Китай вырос почти в два раза. «Только в 2011 году», сказал он, «США
экспортировали товаров и услуг в Китай на сумму в размере около 130 млрд. долларов США,
поддерживая свыше 600 тысяч рабочих мест у себя дома».
Кроме того, Китай стремится к повышению охраны и защиты американских прав
интеллектуальной собственности. «Китай стремится увеличить бюджетные ресурсы для
закупки программного обеспечения, чтобы проводить аудиты и проверки, а также ускорить
крайние срок для провинций, а также чтобы муниципальные власти использовали только
легальное программное обеспечение», продолжил он. «Китай также обязался, что передача
технологии и технологическое сотрудничество не является обязательным условием для
доступа на китайский рынок».
Китай также открыл новые сектора для иностранных фирм, такие как страхование
ответственности и андеррайтинг облигаций, сократил некоторые тарифы на импорт, а также
запустил экспериментальную программу по снижению налогов на услуги, которая, как
надеется США, станет частью большего снижения налогов и тарифов.
Гейтнер также добавил, что валютный курс Китая повысился и составляет около 13% по
отношению к доллару США при учете различий в инфляции с июня 2010 года и 40% с 2005
года. Также недавно Китай объявил о том, что он расширяет диапазон для того, чтобы
позволить рыночным силам играть большую роль в определении курса, и продолжает отмену
всех ограничений для потоков капитала в и из Китая.
Однако, несмотря на этот «важный прогресс», он признал, что существуют «незавершенные
дела и новые вызовы. Заглядывая вперед, в дополнение к нашим давним проблемам с
пиратством интеллектуальной собственности США, государственными закупками, налогами и
тарифами и другими ограничениями по доступу к рынку в некоторых секторах, необходимо
осуществить несколько китайских реформ, которые особенно важны для США». В частности
реформы касаются финансовой системы, которая доминирует в крупных государственных
банка, недобросовестной конкуренции со стороны государственных предприятий Китая и
необходимости большего прогресса в устранении отклонения обменного курса юаня.
Однако в заключение он отметил, что администрация была «убедительна в защите
американских компаний от недобросовестной конкуренции», и будет продолжать быть
«агрессивно настороенной в защите наших интересов».
С 2009 года Министерство торговли выпустило в общей сложности 36 антидемпинговых и
компенсационных указов о пошлинах на импорт из Китая, а ВТО успешно оценил Китай,
включая совсем недавние экспортные ограничения Китая на сырье и ограничения на
распространение кинофильмов и других носителей информации. Он также отметил недавно
объявленное создание Межведомственного центра по обеспечению правил торговли.
Верховный суд ограничил Налоговое
управление в работе с налоговыми
убежищами
Верховный суд Соединенных Штатов отклонил попытку Налогового управления (IRS)
использовать шестилетний период подачи претензий по ошибкам в соответствии с законом о
сроках давности, а не обычный трехлетний период для оценки схем налогового убежища «Сын
босса».
Схемы «Сын босса» развивались по сравнению с ранее воплощенной схемой, известной под
названием «Босс» (связь и право выбора торговой стратегии). Они использовали целый
комплекс операций с производными инструментами, чтобы завышать стоимость активов и
уменьшать налоговые обязательства в случае продажи, и широко использовались в конце 90-х
годов для того, чтобы компенсировать большие разовые доходы, такие как продажа бизнеса.
Суды США вынесли решение против таких сделок, в основном из-за отсутствия экономического
смысла, а многие участники уже рассчитались с Налоговым управлением. Тем не менее,
Налоговое управление обнаружило трудности в раскрытии некоторых более сложных
примеров.
В своем постановлении от 25 апреля, которое ставит под сомнение подтвержденный 1 млрд.
долларов США, который Налоговое управление все еще надеется взыскать с подобных случаев,
судьи Верховного суда уже решили (5 голосов против 4) отклонить требование Налогового
управления о том, что ему необходимо предоставить шесть лет для того, чтобы оценить
компанию Home Concrete & Supply LLC, которая была вовлечена в сделку «Сын босса».
Принимая во внимание, что обычно, Налоговое управление должно оценивать дефицит по
отношению к налогоплательщику в течение трех лет после того, как была подана декларация,
этот период может быть продлен до шести лет, когда налогоплательщик «упускает из валового
дохода сумму, которая должна быть включена в него, и которая превышает 25 % от суммы
валового дохода, заявленного в декларации».
Учитывая, что обстоятельства дела не оспаривались (Налоговое управление выполнило свою
оценку по истечению трехлетнего периода подачи претензий по ошибке, но в течение шести
лет, а занижение превысило порог в размере 25%), вопрос заключался только в том, может ли
применяться шестилетний срок давности, когда налогоплательщик завышает налоговую базу в
отношении недвижимости, которую он продал, тем самым занижая прибыль, которую он
получил от продажи, но не «упускает» валовой доход от прибыли.
После предыдущего случая в 1958 году, компания Colony, Inc. против комиссара, который
фактически идентичен этому делу, и который, следовательно, пришлось отвергнуть
Верховному суду, было установлено, что данное положение не применяется к завышению
базиса, а шестилетний период также не может применяться.
Сент-Китс и Невис и Бразилия
собираются подписать соглашение о
свободной торговле
Правительство Сент-Китс и Невис получило уведомление от Бразилии о том, что она готова
подписать неполное соглашение о торговле, в отношении которого две территории вели
переговоры на протяжении года.
Этот договор, описываемый как «беспроигрышное» соглашение для обеих стран, обеспечит
льготные тарифы для развития торговли, в частности, что касается фабричных товаров.
Приветствуя предстоящее подписание, премьер-министр Сент-Китс и Невис Дензил Дуглас
сказал: «Этот день станет историческим днем для наших соотечественников и промышленного
сектора, поскольку мы сможем получить доступ к бразильскому рынку электронной
продукции, изготовленной в Сент-Китс и Невис».
Комментируя прогресс, достигнутый в переговорах в феврале месяце, Дуглас подчеркнул
важность соглашения: «Некоторая продукция, изготовленная здесь в Сент-Китс и Невис,
теперь найдет свой выход в Бразилии. С точки зрения перспектив для Сент-Китс и Невис,
достижение соглашения о беспошлинной торговле подобно инициативе стран Карибского
бассейна, а также то, как и сделки между Бразилией и Гайаной, оно имеет важное значение
для того, чтобы иметь возможность для расширения производственных мощностей».
Дуглас отметил, что Бразилия, с ее населением более 290 миллионов человек, «представляет
шанс для производственной мощности, чтобы хотя бы в два раза увеличить производство,
учитывая тот факт, что традиционный рынок США переживает спад в жилищном секторе, и
достиг состояния насыщения в некоторых областях».
Канада и Коста-Рика расширят
соглашение о свободной торговле
Канада и Коста-Рика завершили третий раунд переговоров по расширению и модернизации
существующего соглашения о свободной торговле (FTA).
Последние переговоры состоялись в Оттаве, а четвертый раунд запланирован на июнь.
Первоначальное соглашение о свободной торговле вступило в силу в 2002 году, но не включало
положения о таких областях, как трансграничная торговля услугами, финансовые услуги,
инвестиции и государственные закупки.
Согласно Министерству иностранных дел Канады, расширение соглашения охватывает такие
сектора, которые приведут соглашение в соответствие с моделью, к которой сегодня
правительство стремится в торговых переговорах. Также была выражена надежда на то, что
измененное соглашение о свободной торговле создаст новые возможности для канадского
бизнеса в таких секторах, как строительство, промышленное производство, финансовые услуги
и телекоммуникации.
Комментируя переговоры, министр международной торговли Канады Эд Фаст сказал:
«Переговоры нашего правительства по модернизации соглашения о свободной торговле между
Канадой и Коста-Рикой являются частью нашего торгового плана по созданию рабочих мест и
роста, самого амбициозного плана в истории Канады. Расширение соглашения о свободной
торговле с Коста-Рикой означает, что будут созданы новые рабочие места и возможности для
канадских рабочих и коммерческих предприятий, и будет повышено благосостояние
трудолюбивых канадцев и их семей».
За последние шесть лет Канада заключила торговые соглашения с Перу, Колумбией, Панамой
и Гондурасом. За тот же период времени, двусторонняя торговля товарами Канады со странами
Центральной Америки увеличилась на 16,7%, а с 2009 года Коста-Рика стала третьим по
величине торговым партнером Канады в Центральной Америке. На ее долю в 2011 году
пришлось 11,8% такой торговли с регионом.
«Наращивание и расширение наших торговых и инвестиционных связей в Америке является
одним из приоритетов Канады. Я недавно вернулся из Аргентины, Перу, Колумбии и Чили, где
я увидел непосредственные преимущества углубленной торговли для трудолюбивых людей, как
в Канаде, так и у наших торговых партнеров в Америке. Наше правительство надеется на то,
что мы сможем продолжить пользоваться нашим успехом в этой быстро растущей части
полушария», отметил в заключении Фаст.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа