close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Положение;docx

код для вставкиСкачать
Требования к поставщикам
рыжикового масла на рынки ЕС.
Сертификация в системе ISCC
Наталия Ольховикова
ООО «АФНОР Рус»
24 марта 2014 г.
Нижний Новгород
Биотопливо – зло или благо?
«Неустойчивое» (не соответствующее целям устойчивого развития
общества) производство биомассы и биотоплива приводит к вырубке
лесов, истощению земель, сокращению площадей под зерновыми
культурами, ущемлению прав земледельцев и местного населения,
увеличению эмиссии париковых газов и т.п.)
Для предотвращения ущерба природе и населению планеты создан
рыночный механизм регулирования производства и поставок биотоплива
2
Директива 2009/28/ЕС Европейского парламента и Совета от
23.04.2009
в
поддержку
использования
энергии
из
возобновляемых источников (RED)
Устанавливает цели на 2020 год для каждой страны-члена ЕС по доле
такой энергии в общем объеме (от 13 до 49%), общие принципы и
критерии для обеспечения устойчивого развития общества при
производстве и использовании «биотоплива»
3
Что нужно для выхода на рынок ЕС?
Все организации, поставляющие биотопливо и сырье для его
производства на рынок стран Европейского Союза, должны
иметь подтверждение соответствия Директиве 2009/28/EC
Критерии соответствия:
1. Устойчивое производство (выращивание сырья, его сбор и переработка)
2. Снижение эмиссий парниковых газов: произведенное биотопливо должно
обеспечивать снижение эмиссии парниковых газов (GHG) не менее, чем на 35%,
по сравнению с традиционным топливом
3. Требования прослеживаемости и массовый баланс с целью возможности
установить происхождение «устойчивой» биомассы
Возможно, что только часть биомассы (масличного сырья или масла),
поставляемой организацией, признана «устойчивой»
4
Сертификация цепи поставок биотоплива
Европейская Комиссия
Орган гос. власти или
орган по аккредитации
Признает и осуществляет
надзор
Признает и осуществляет
надзор
Система
сертификации
Разрабатывает
Регистрирует
правила
Орган по сертификации
Производитель
с/х сырья
5
Покупатель
с/х сырья
Переработчик
сырья в масло
Поставщик
масла
Проводит сертификацию
Переработчик
масла в топливо
Поставщик
биотоплива
Системы сертификации для европейского рынка
 13 систем сертификации признаны Европейской
Комиссией
 Сертификация биотоплива для всего рынка ЕС
6
Система сертификации ISCC
Признана ЕС и BLE (Министерство с/х и
продовольствия Германии) Для рынка
Германии и ЕС
В системе аккредитовано 27 органов по
сертификации
На 21.03.2014 в Реестре системы 2412
действующих сертификатов, в том числе:
Россия – 17, Украина - 15, Беларусь – 2
На 21.03.2014 всего выдано 5133 сертификатов
Сертификаты действительны 12 месяцев
В германских системах сертификации предусмотрен надзорный аудит
через 6 месяцев
7
Цепочка поставок биомассы
● Агрохозяйство (ферма) – организация, владеющая одним или несколькими полями
или арендующая их.
Ферма
Трансп
орт
ПТС
Трансп
орт
Посредник
/ Склад
Трансп
орт
Перера
ботка
Трансп
орт
Посредник /
Склад
Транспо
рт
Участник
рынка
● ПТС – Первая точка сбора – организация, которая первой получает биомассу для производства
биотоплива от организаций, занятых выращиванием и уборкой с/х сырья. Она продает или
перерабатывает это сырье. Именно ПТС определяет качество сырья с позиций «устойчивости»
● Посредник/Склад после ПТС хранит устойчивую биомассу
● Переработка – производство биотоплива или биожидкости: маслоэкстракционный завод, завод
биодизеля или биокеросина т.п.
● Транспорт – организация, доставляющая биомассу от одного элемента цепи поставок до другого
● Участник рынка – организация, поставляющая устойчивое биотопливо на рынок
8
Требования ISCC к производителям с\х сырья
(фермам)
1. 2009/28 ЕС, ст. 17.3-17.5 – Масличные культуры не должны быть
выращены на полях, относящихся к:
● землям с высоким биоразнообразием (леса, охраняемые природные территории,
экосистемы, находящиеся под угрозой исчезновения, луга с высокой степенью
биоразнообразия),
● землям с высоким содержанием органического слоя (заболоченные территории и
леса) и торфяникам
Статус земель не должен быть изменен после 1 января 2008 г.
Для проверки должны быть представлены карты всех
полей агрохозяйства и данные, подтверждающие статус
земель, соответствующий требованиям Директивы.
9
Требования ISCC к производителям с\х сырья (2)
2. Выращивание и уборка масличных культур должны быть
экологически ответственными:
● защита водных источников
● предотвращение эрозии почв
● сохранение структуры почвы и содержания органического вещества
● предотвращение загрязнения грунтовых вод
● меры предосторожности при использовании и хранении удобрений и
средств защиты растений
● комплексные меры борьбы с вредителями
● ответственное обращение с отходами
10
Требования ISCC к производителям с/х сырья (3)
3. Безопасные условия труда для персонала и его обучение, в т.ч. наличие:
● документированных процедур по охране труда, включая оценку рисков
● средств первой помощи на местах
● необходимой спецодежды в надлежащем состоянии
● маркировки в опасных местах
● записей об обучении персонала и необходимых сертификатов (для персонала,
имеющего дело с опасными и вредными в-вами)
● доступных мест приема пищи и питьевой воды
● необходимых условий для жизни (при наличии жилья на территории хоз-ва)
11
Требования ISCC к производителям с/х сырья (4)
4. Производство биомассы не должно ущемлять прав человека
(стандарты МОТ 29, 105, 138, 182, 87, 98, 100, 111).
Ответственность за условия труда и достойный уровень жизни
работников, а также за взаимодействие с местным сообществом.
NB! Недопустимость дискриминации работников по национальному,
религиозному, возрастному или гендерному признаку. Наличие
легальных трудовых договоров с работниками
12
Требования ISCC к производителям с/х сырья (5)
5. Производство биомассы должно соответствовать всем
применимым нормам национального и регионального
законодательства и международным соглашениям ( в т.ч.
законность землепользования)
6. Применение хороших практик менеджмента (наличие
процедур и инструкций, системное ведение записей,
управление субподрядчиками)
Производители с/х сырья не должны получать
сертификат, но должны подписывать самодекларацию
13
Самодекларации агрохозяйств
Производители с/х сырья должны
ежегодно подписывать
самодекларацию о выполнении
требований по устойчивости, в
которой указаны:
• вид биомассы
• поля с учетом охраняемых
территорий (на 1 января
2008)
• карты (координаты) полей
или обязательство их
предоставить
• Метод для определения
эмиссии парниковых газов
(для рыжика применяются
расчетные значения)
14
Участие агрохозяйств в сертификационном
аудите
Агрохозяйство – как участник цепи поставок при сертификации «ПТС»
или перерабатывающего предприятия (маслозавода). Проверяется
выборочно.
Случайная выборка для проведения аудита
N = риск фактор*
2
количество ферм
При выборе органом по сертификации хозяйств и полей для аудита
учитывается объем поставок, расположение полей на местности (по
картам), страна нахождения агрохозяйства. Аудит «на месте» с
посещением полей, складов, стоянок техники и т.п.
15
Основные требования ISCC
к «Первой точке сбора»
● ISCC-EU 203 Требования по прослеживаемости
● ISCC-EU 204 Составление массового баланса
● ISCC-EU 205 Расчет эмиссий парниковых газов
1. Наличие договоров закупки/продажи со всеми поставщиками/покупателями
«устойчивой биомассы»
2. Наличие подписанных агрохозяйствами самодеклараций
3. Наличие ответственных за соблюдение критериев устойчивости и
информированного персонала, а также системы проведения внутренних аудитов
4. Ведение учета поступающей и отгружаемой «устойчивой» биомассы (массовый
баланс).
5. . Проведение расчетов фактических эмиссий парниковых газов при производстве
семян рыжика и их транспортировке и указание в отгрузочных документах фактических
эмиссий парниковых газов на каждую партию
16
Основные требования ISCC к
маслозаводу
● ISCC-EU 203 Требования по прослеживаемости
● ISCC-EU 204 Составление массового баланса
● ISCC-EU 205 Расчет эмиссий парниковых газов
1. Наличие необходимого оборудования в соответствии с технологическим
регламентом производства масла
2. Наличие регламентов, процедур и инструкций для обеспечения выполнения
требований по устойчивости в критических точках
3. Наличие ответственных за соблюдение критериев устойчивости и
информированного персонала, а также системы проведения внутренних аудитов
4. Ведение учета поступающей и отгружаемой «устойчивой» биомассы (массовый
баланс).
5. Проведение расчетов фактических эмиссий парниковых газов при производстве
рыжикового масла и указание соотв. значений в отгрузочных документах на каждую
партию
17
Основные требования ISCC к
посредникам/складам
● ISCC-EU 203 Требования по прослеживаемости
● ISCC-EU 204 Составление массового баланса
● ISCC-EU 205 Расчет эмиссий парниковых газов
1. Наличие необходимого оборудования для приема и хранения биомассы
2. Наличие регламентов, процедур и инструкций для обеспечения выполнения
требований по устойчивости в критических точках
3. Наличие ответственных за соблюдение критериев устойчивости и
информированного персонала,
4. Ведение учета поступающей и отгружаемой «устойчивой» биомассы (массовый
баланс).
5. Проведение расчетов фактических эмиссий парниковых газов при транспортировке и
хранении биомассы и указание соотв. значений в отгрузочных документах на каждую
партию
18
Путь к сертификату ISCC
1. Выбор системы сертификации.
2. Выбор сертификационного органа и заключение контракта с ним
3. Регистрация на сайте системы сертификации
4. Подготовка к аудиту
5. Сертификационный аудит
6. Получение аудиторского отчета, устранение несоответствий и
информирование об этом органа по сертификации (в срок до 30 дней)
7. Получение сертификата
8. Разработка и проведение корректирующих действий по результатам
аудита.
NB! До заключения контракта на сертификацию необходимо провести
обучение персонала, разработать и ввести в действие необходимую
документацию, наладить раздельный учет «устойчивой» и
«неустойчивой» биомассы, оценить величину эмиссий парниковых газов в
процессе производства, провести внутренний аудит.
19
Участие AFNOR и GUTcert в системах сертификации
устойчивости биомассы
Орган по сертификации в
системах ISCC-EU, ISCC-DE
REDcert-EU, REDcert-DE
Одним из первых в августе 2010
был признан BLE
Располагает 21 аудитором в 9
странах, в т.ч. в Германии,
Франции, России
Центральный офис – г. Берлин
20
Данные о сертификации GUTcert
Сертификаты GUTcert
1%
3%
GUTcert в разных системах
сертификации
4%
15%
point of origin
32%
10%
8%
central office
13%
10%
first gathering point
ISCC-EU
conversion
REDcert-DE
supplier
69%
warehouse
35%
21
ISCC-DE
logistic center
32% - Первая точка сбора
10% - посредники
35% - производство
15% - склады
21
REDcert-EU
Сертификат ISCC
Certificate
according to the
Renewable Energy Directive
(DIRECTIVE 2009/28/EC of the EUROPEAN PARLIAMENT and of THE COUNCIL
of 23 April 2009 on the promotion of the use of energy from renewable sources)
EU-ISCC-Cert-DE104-05661207
GUTcert Certifizierungsgesellschaft für Managementsysteme mbH Umweltgutachter
Eichenstraße 3b, 12435 Berlin
approves that
ecoMotion GmbH - RVM Sternberg
ISCC EU registration number: ISCC-Reg-957
Brüeler Chaussee 3, 19406 Sternberg
Germany
complies with the requirements of the RED and the certification system
ISCC
(International Sustainability and Carbon Certification)
which is approved by the European Commission.
This certificate is valid from 20.12.2012 to 19.12.2013
The certified system user is a:
Oil Mill, Biodiesel plant, Trader without warehouse
The audit includes the raw-material of:
Rapeseed Oil
The certified site was in operation before January 23, 2008
Berlin, 20.12.2012
Place, Date
Stamp, Signature
The Certificaton Body is responsible for the accuracy of the certificate.
22
Спасибо!
Вопросы?
АФНОР Рус: Москва, ул. Правды, 8, стр. 13
Тел. (495) 280 03 86 тел/факс (495) 280 05 92
E-mail: [email protected]
http://www.afnor.ru
23
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа