close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Дополнительная информация по телефону: 8 (499) 367-36-81.;pdf

код для вставкиСкачать
С. НУРАХМЕДОВА,
3 к., юридический факультет ФГБОУ ВПО ВИПЭ ФСИН России
Научн.рук. – С.В. Косоногова,
к.ю.н., доцент начальник кафедры административно-правовых дисциплин ФГБОУ ВПО
ВИПЭ ФСИН России
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ С РЕЛИГИОЗНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
В настоящее время, в соответствии с законодательством к работе с осужденными могут
привлекаться зарегистрированные в установленном порядке религиозные организации. Данная практика носит не однозначный характер, как с точки зрения правового закрепления
данного участия, так и его содержания, исходя из существующих средств исправления осужденных.
Участие религиозных конфессий в процессе исправления осужденных стало уже традиционным, поскольку с начала XIX века в России было предписано вводить церковные
службы, проводить воскресные и праздничные дни в благочестивых чтениях, беседах и молитве.
К концу XX века в учреждениях уголовно-исполнительной системы было создано 560
религиозных общин различных конфессий, в которых насчитывалось около 20000 верующих, что составляло 2,5% от общего числа осужденных, действовало 272 православных храма, 561 молитвенная комната, строилось 80 храмов [1, с.5]. К 2005 г. действовало уже 499
молитвенных комнат, 370 православных храмов, возводилось - 67, 56400 православных осужденных объединены в 710 общин [2, с.3]. На сегодняшний день в исправительных учреждениях создано 1100 религиозных общин различных конфессий, в которых насчитывается
более 70000 верующих осужденных. Православные верующие составляют около 80%. Учитывая данный факт, в большинстве учреждений ФСИН России для пастырских посещений
епархиальными управлениями закреплены конкретные священнослужители и приходы.
Стоит отметить, что положительное влияние священнослужителей не может быть организованно эффективно и равномерно во всех исправительных учреждениях на территории
России в виду таких обстоятельств как: удаленность от городов или религиозных центров,
нехватка священнослужителей в регионе местонахождения исправительного учреждения, а
так же распространенность определенной религии в конкретном субъекте РФ не позволяют в
равной мере организовать доступ осужденных к религии, а соответственно, и эффективное,
комплексное, целевое исправительное воздействие религиозных организаций на осужденных.
На наш взгляд, решением этой проблем может стать введение института «тюремного
священника». Учитывая, что религия в Российской Федерации отделена от государства, данный институт может быть введен только силами Русской Православной Церкви или иных
религиозных организаций путем обеспечения регулярного присутствия священнослужителя
в храме или молельной комнате учреждения.
При этом в реализации данного варианта существует несколько проблем:
1. Необходимость вложения большого количества материальных ресурсов.
2. Нехватка священнослужителей.
3. Неравномерность распространения религиозных культов в различных регионах
России.
4. Оплата труда священнослужителей.
Следует отметить, что в большинстве исправительных учреждениях уже организованы,
построены храмы, часовни или молельные комнаты по основным религиозным культам,
представленным в отдельных регионах России. Построены данные места отправления культа
силами самих осужденных, на средства осужденных, либо спонсорскую, меценатскую, материальную помощь. Однако данные помещения и здания не состоят в структуре исправитель-
243
ного учреждения, и не стоят на его балансе, что усложняет организацию взаимодействия с
религиозными организациями.
Даже в том регионе, в котором определенная религия мало представлена зачастую отбывают осужденные представляющие определенные учения. Им предоставляется право
должным образом отправлять все необходимые религиозные обряды и действия. Необходимо, чтобы реализация данных прав проходила под плотным контролем администрации, кроме
обрядов, подразумевающих личную тайну, тайну исповеди или уединения со священнослужителем.
Нехватка человеческих ресурсов решается путем реорганизации уже существующей
системы приходов и архиерейских подворий, с выделением священнослужителей, способных
плодотворно влиять на осужденных. Стоит отметить, что некоторые приходы в отдаленных
районах Российской Федерации имеют меньше прихожан, чем содержится верующих осужденных в некоторых исправительных колониях.
Как отмечают ученые, существенное количество преступлений, совершенных лицами,
освободившимися из мест лишения свободы в течение года после освобождения, вызваны
потерей социальных связей за время изоляции от общества, отсутствием средств к существованию и низкой занятостью, а так же наращиванием криминально направленных связей.
Предлагаем рассмотреть возможность в рамках взаимодействия с Русской Православной
Церквовью принятия части лиц, освободившихся из мест лишения свободы, по их желанию
на работу на постройку храмов, иных работ в РПЦ.
Стоит расширять и практику дополнительного общения осужденных со священнослужителями в рамках регулярных лекций, диспутов на темы религии, морали и веры. Согласовывать более плотную деятельность для привлечения неверующих осужденных, а так же верующих, но не посещающих богослужения на религиозные мероприятия. Использовать наглядную агитацию священнослужителей.
В соответствие со всем вышеизложенным, считаем, что целесообразно закрепить в ч. 4
ст. 14 УИК РФ не только возможность приглашения осужденными представителей религиозных организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации, но и их участие в реализации основных средств исправления осужденных, прежде всего, воспитательной работы и общественного воздействия. Что в свою очередь, предполагает внесение изменений в нормативные правовые акты Минюста России и ФСИН России, в части содержания
осужденных, организации воспитательной работы и общественного воздействия.
Таким образом, в настоящее время, взаимодействие исправительных учреждений
ФСИН России с религиозными организациями находится в стадии активного развития, но в
тоже время не получает соответствующего нормативного закрепления, что, безусловно, требует устранения.
Список использованной литературы:
[1] Обзор «О взаимодействии с попечительскими, общественными, религиозными и иными организациями в 2001 году». УВРО ГУИН Минюста России, № 18-15-1-145, 2001. - С. 5
[2] Обзор «О взаимодействии учреждений и территориальных органов ФСИН России с общественными и
религиозными организациями (объединениями) в 2005 году». УСПВРО ФСИН России, 2006. - С. 3.
244
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа