close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
МОНИТОРИНГ
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
26 марта 2013 года
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
1
Новости энергетики .................................................... 5
Правительство РФ одобрило стратегию развития электросетевого комплекса
............................................................................................................................... 5
Ликвидация «перекрестки» в электроэнергетике займет до 7 лет, —
Дворкович .............................................................................................................. 5
Холдинг МРСК переименован в ОАО «Российские сети» ................................. 5
Совет директоров «Россетей» может возглавить экс-министр энергетики
Шматко, — источник ............................................................................................. 6
ФСК и МРСК избавят от бюрократии .................................................................. 6
Россия – страна с самым большим в мире количеством посредников на
рынке поставок электроэнергии .......................................................................... 8
ЦФР отмечает начало снижения долгов на ОРЭМ, связывает это с изгнанием
с рынка недобросовестных ГП ............................................................................. 9
Впервые за год платежи на оптовом рынке электроэнергии превысили 100%
............................................................................................................................. 10
В 2012 году ФАС России возбудила 211 дел за нарушение стандартов
раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков
электроэнергии ................................................................................................... 11
"Интер РАО" разрешили взять Москву .............................................................. 12
"Русгидро": полный Пфаффенбах ..................................................................... 13
Медведев назвал ситуацию на Кипре воровством награбленного ................. 13
Начать с себя и с прецедентов .......................................................................... 15
Механизм бережливости включён ..................................................................... 16
Пресс-служба ОАО «ФСК ЕЭС» признана лучшей в энергетической отрасли
............................................................................................................................. 19
В электроэнергетике, включая сектор ВИЭ, удвоилась доля сделок слияния и
поглощения с участием институциональных инвесторов ................................ 20
Законопроект об ограничении роста тарифов в сфере ЖКХ внесен в Госдуму
............................................................................................................................. 22
Степашин предлагает заморозить рост тарифов на ЖКХ на три года ........... 23
Под особым контролем МЭС Востока находится 31 участок ЛЭП 220-500 кВ,
которые ежегодно попадают в зону затопления .............................................. 23
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
2
Новости ОАО «ДЭК».................................................. 25
В Уссурийске показания с электросчетчиков снимают почти 150 домкомов . 25
Новости дочерних компаний ...................................... 26
ОАО «ДРСК» .................................................................. 26
Самовольный монтаж проводов на опорах ЛЭП угрожает электроснабжению
Владивостока ...................................................................................................... 26
Новости акционеров ................................................. 27
ОАО «РАО ЭС Востока» ................................................... 27
Дальтехэнерго возобновляет реконструкцию градирни №4 на Артемовской
ТЭЦ ...................................................................................................................... 27
ОАО «ХРСК» начало монтаж оборудования 2-ой секции водозабора
Тунгусского месторождения по программе снабжения Хабаровска чистой
водой ................................................................................................................... 28
Новости Дальнего Востока ........................................ 29
Хотя бы по 150 млрд .......................................................................................... 29
Дальнему Востоку съежили аппетиты ............................................................... 31
Приморский край .......................................................... 32
Дальний Восток протестует против роста тарифов ЖКХ ................................ 32
Двойной тариф.................................................................................................... 33
В Приморье создана рабочая группа по вопросу введения социальной нормы
потребления электроэнергии ............................................................................. 34
Общественность Приморья выступила против участия края в пилотном
проекте правительства РФ................................................................................. 35
Планы Газпрома в Хасанском районе Приморья должны быть понятны
общественности – эксперт ................................................................................. 37
К саммиту АТЭС подключили предпринимателей ........................................... 39
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
3
Хабаровский край ......................................................... 40
Свыше 100 человек эвакуировано из горящего здания администрации
Хабаровска .......................................................................................................... 40
Амурская область ........................................................... 40
В Благовещенске семья может лишиться квартиры из-за долгов .................. 40
В госпрограмму по развитию Дальнего Востока включили более 40 объектов
области ................................................................................................................ 41
Дмитрий Медведев поддержал Олега Кожемяко по всем пунктам, кроме
последнего .......................................................................................................... 42
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
4
Новости энергетики
Правительство РФ одобрило стратегию развития электросетевого
комплекса
ИА «Big Electric Power News»
25.03.2013
ГОРКИ, 25 марта (BigpowerNews) — Правительство РФ одобрило стратегию развития
электросетевого комплекса, которая позволит снизить операционные и инвестиционные
расходы, а также приведет к спаду роста тарифов и повышению качества предоставляемых
услуг, сообщил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на совещании с вице-премьерами.
«Была одобрена подготовленная правительством стратегия развития электросетевого
комплекса, было совещание у президента, поставлены амбициозные задачи, речь идет о
снижении операционных расходов, об инвестиционных расходах, о выводе с рынка
неэффективных сетевых операторов и о повышении качества управления в сетевом
хозяйстве, которое, мягко говоря, далеко не идеальное», — сказал Медведев, передает РИА
Новости.
Он выразил надежду, что в совокупности все эти факторы приведут к замедлению роста
тарифов на электроэнергию для значительной части потребителей и к повышению качества
энергоснабжения.
«Нарушения в подаче электроэнергии должны стать исключениями, это наши приоритеты»,
— добавил Медведев.
Ликвидация «перекрестки» в электроэнергетике займет до 7 лет, —
Дворкович
ИА «Big Electric Power News»
25.03.2013
ГОРКИ, 25 марта (BigpowerNews) — Задача ликвидации большей части перекрестного
субсидирования в электроэнергетике будет решена в течение двух-семи лет в зависимости от
региона, сообщил вице-премьер РФ Аркадий Дворкович.
«Будут предприняты действия по ликвидации большей части перекрестного субсидирования,
что позволит снизить рост тарифов и сами тарифы для отдельных групп потребителей. Это
непростая задача, она будет решаться дифференцированно, по разным регионам в разные
сроки: от двух до семи лет», — сказал Дворкович на совещании главы правительства с вицепремьерами, передает РИА Новости.
Холдинг МРСК переименован в ОАО «Российские сети»
ИА «Big Electric Power News»
25.03.2013
МОСКВА, 25 марта (BigpowerNews) – ОАО «Холдинг МРСК» переименовано в ОАО
«Российские сети» (ОАО «Россети»), говорится в сообщении энергокомпании.
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
5
Соответствующие решения о внесении изменений и дополнений в устав энергохолдинга
были приняты акционерами на внеочередном собрании 23 марта.
Совет директоров «Россетей» может возглавить экс-министр энергетики
Шматко, — источник
ИА «Big Electric Power News»
25.03.2013
МОСКВА, 25 марта (BigpowerNews) — Председателем совета директоров созданного ОАО
«Российские сети» может стать экс-министр энергетики Сергей Шматко, сообщил РИА
Новости ряд источников.
«На пост председателя совета директоров компании рассматривается экс-министр
энергетики Сергей Шматко», — сказал источник, знакомый с ситуацией.
Высокопоставленный чиновник в правительстве подтвердил, что кандидатура Шматко на
пост главы совдира наиболее вероятна. «Данное назначение рассматривается», — сказал он.
Ранее сообщалось о том, что главой «Российских сетей» может быть назначен руководитель
ФСК Олег Бударгин.
В ноябре прошлого года президент РФ Владимир Путин подписал указ, согласно которому
«Холдинг МРСК» будет переименован в «Российские сети». Планируется, что в уставный
капитал холдинга будет внесено 79,55% акций ОАО «ФСК ЕЭС», находящихся в
федеральной собственности.
Согласно плану, озвученному ранее Минэнерго, акции ФСК 15 апреля планируется
включить в программу приватизации федерального имущества на 2013 год, а с 13 июня
акции Федеральной сетевой компании должны быть внесены Росимуществом в уставный
капитал «Российских сетей». Полностью завершить процесс консолидации электросетевых
активов Минэнерго рассчитывает к 27 июня.
ФСК и МРСК избавят от бюрократии
Сайт "РБК daily"
26.03.2013
Алина Фадеева
Глава ФСК Олег Бударгин доложил президенту России Владимиру Путину о том, что
непродуманная тарифная политика государства уже в следующем году может привести к
банкротству ряда межрегиональных распредсетевых компаний. Аналитики считают, что г-н
Бударгин лоббирует повышение тарифов для МРСК.
В конце прошлой недели председатель правления ФСК Олег Бударгин провел совещание с
региональными гендиректорами сетевых компаний и руководством Холдинга МРСК. На нем
г-н Бударгин проинформировал подчиненных об итогах совещания по развитию сетевого
комплекса у Владимира Путина, которое прошло накануне.
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
6
Главная задача, которую глава государства поставил перед формирующейся компанией
«Россети», — повышение качества работы, а значит, надежности и доступности для
потребителей, рассказал Олег Бударгин. При этом, по его словам, обеспечить надежное
электроснабжение, сохраняя прежнюю структуру управления, «Россети» не смогут. Холдинг
оказался несостоятельной структурой из-за громоздкой системы корпоративного
управления, в которой коммуникации осуществляются через письма и запросы и
практикуется излишняя отчетность.
По словам г-на Бударгина, в компании использовалось около 60 тыс. показателей, по
которым отчитывались дочерние зависимые организации, при этом ежегодное количество
отчетов для сетевых структур доходило до 400. Он пообещал, что в «Россетях» структуру
управления значительно оптимизируют. Для этого будут убраны все излишние
бюрократические структуры и надстройки, а значительную часть полномочий из центра
передадут непосредственно МРСК.
В то же время г-н Бударгин пообещал выстроить жесткую управленческую вертикаль и на
какое-то время передать «Россетям» функции единого исполнительного органа (ЕИО). Лишь
через некоторое время, определить которое должны правительство и президент, полномочия
ЕИО будут сняты и компания станет просто квазирегулятором в сетевом комплексе.
Аналитик «ТКБ БНП Париба Инвестмент Партнерс» Руслан Мучипов не уверен, что
региональным МРСК необходима контролирующая организация. «Вряд ли именно жесткое
управление со стороны «Россетей» наладит надежное и бесперебойное энергоснабжение в
регионах. Обеспечить развитие сетевого комплекса региональные энергетики смогут и без
них («Россетей». — РБК daily), а бенчмаркинг и стандарты управления можно проводить и
через некоммерческую организацию, где будут представлены все компании, но при этом на
них не будет оказываться давление», — считает аналитик.
Вторым главным вопросом, который обсуждался на совещании у Владимира Путина, стала
проблема тарифного регулирования. По словам Олега Бударгина, в последние годы сетевой
комплекс сильно пострадал от тарифной политики государства. Региональные
энергетические комиссии (РЭК) устанавливают тарифы, которые могут различаться в семь
раз по региону. При этом государственные компании получают самый низкий тариф, а
территориальные сетевые организации (ТСО), близкие к РЭК, — самый высокий, отметил
он. По словам г-на Бударгина, выручка ТСО в 2008 году составляла 50 млрд руб., а в 2012-м
уже 130 млрд. Он особо подчеркнул, что это деньги МРСК, которые просто не дошли до
государственных сетей.
Непродуманная тарифная политика создает предпосылки к ухудшению финансового
состояния сетевых компаний холдинга. Если не внести изменения в тарифное
регулирование, уже в следующем году три компании — МРСК Сибири, «Ленэнерго» и
«Кубаньэнерго» — могут оказаться на грани банкротства, доложил г-н Бударгин Владимиру
Путину. В качестве решения проблемы глава ФСК предложил провести эксперимент в
Сибирском федеральном округе, где единый тариф по классам напряжения будет
формировать напрямую ФСТ.
Предложение унифицировать тарифную политику между регионами звучит здраво, считает
аналитик Deutsche Bank Дмитрий Булгаков. «Сегодня мы видим разбалансировку тарифных
решений, которые принимают РЭК. Причиной служат инвестиционные программы, рост
выручки ТСО, новая угроза — это уход крупных потребителей с «последней мили», который
подрывает перекрестное субсидирование», — перечисляет аналитик. По его словам, сегодня
не слишком прозрачная или несбалансированная политика местных регуляторов может
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
7
довести до критического состояния любую самую успешную компанию, учитывая, что
МРСК на 100% получают выручку исходя из тарифов.
В то же время эксперты не видят серьезных проблем в финансовой отчетности трех
названных компаний. «Главная проблема МРСК Сибири до сих пор заключалась в больших
выпадающих доходах из-за того, что у них ушли крупные потребители «Русал» и РЖД,
отказавшись от договора «последней мили». Но менеджмент работал над исправлением
ситуации и в конце 2012 года долг у компании сократился»,—- говорит Руслан Мучипов.
Соотношение долга к EBITDA составляет 1,5, то есть находится на очень комфортном
уровне, добавляет аналитик.
«Ленэнерго» в течение трех лет показывает убыток по передаче электроэнергии, но
компенсирует его значительной прибылью от техприсоединения. Кроме того, компания
добилась пересмотра темпов роста тарифов для региона. Если в целом по стране рост не
превышает 10%, то для Санкт-Петербурга этот показатель увеличен до 17%, для
Ленинградской области — до 14% в течение пяти лет. «Благодаря принятым решениям
«Ленэнерго» успешно выполнит инвестпрограмму. Сейчас соотношение долга к EBITDA
составляет у него («Ленэнерго». — РБК daily) 2,5—3, это высокий показатель, но дальше он
будет снижаться», — говорит г-н Мучипов.
«Кубаньэнерго» с помощью государственных вливаний строит новые линии и подстанции
для олимпийских объектов в Сочи. Для этих целей компании одобрили допэмиссию на 26
млрд руб., из которых 16 млрд внесет Холдинг МРСК, остальные средства — государство.
При этом у «Кубаньэнерго» очень низкий показатель EBITDA — меньше 1 млрд, а долг
находится на уровне 15 млрд руб.
Олег Бударгин тем не менее поручил гендиректорам компаний до 5 апреля представить
любые предложения по улучшению финансового положения — вплоть до внесения
изменений в федеральное, региональное законодательство и управление в компанией
«Россети». В «Ленэнерго», Холдинге МРСК и ФСК отказались от комментариев, в
«Кубаньэнерго» и МРСК Сибири оперативно прокомментировать информацию не смогли.
Россия – страна с самым большим в мире количеством посредников на
рынке поставок электроэнергии
Сайт газеты "Золотой Рог"
22.03.2013
Президент намерен убрать с сетевого рынка «лишние» компании. Владимир ПУТИН
настаивает на сокращении количества электросетевых компаний, которых в России
наплодилось более 3 тыс. В то время как, например, в Великобритании – всего 16. Как
известно, у семи нянек дитя без глазу, так что неспроста тарифы растут запредельно. Для
наведения порядка в электросетевом комплексе в середине лета будет создано ОАО
«Российские сети». О этом пишет «МК».
По расчетам же Zrpress, если сравнивать Россию с уже упоминавшийся Великобританией, то
выходит, что одна энергокомпания там приходится на 3,7 миллионов человек. У нас же одна
компания-посредник приходится на 47,6 тысяч человек.
На совещании по энергетике Владимир Путин потребовал у сетевиков не перекладывать
свои проблемы на граждан и бизнес, допуская необоснованный рост тарифов. А у
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
8
правительства – усилить ответственность для тех компаний, которые из-за сбоев отключают
целые населенные пункты.
- Ну, а как улучшать систему их работы, если у нас более 3000? Большое число сетевых
организаций далеко не способствует улучшению качества услуг, - уверен Путин.
Небольшие территориальные сетевые организации (ТСО), чье присутствие на рынке
значительно осложняет жизнь потребителям, уйдут в прошлое после утверждения Стратегии
развития сетевого комплекса. Ее президент потребовал подготовить как можно скорее –
процесс затянулся.
Огромное количество ТСО влияет на надежность электроснабжения – у небольших
компаний нет иногда ни персонала, ни необходимого оборудования. Если случаются аварии
на таких сетях, то устраняют их взятыми взаймы деньгами и инструментами. Кроме того,
ТСО не обязаны ни перед кем отчитываться, в итоге на рынке возникает хаос. Что, конечно,
отражается на стоимости электроэнергии для потребителя.
При этом «с 2009 по 2011 годы выручка ТСО увеличилась на 68%, а потребители не
получили взамен адекватной отдачи», указывают авторы новой стратегии – Минэнерго.
Поэтому рецепт для этого рынка - укрупнение на основе больших компаний или МРСК
(Межрегиональные распределительные сетевые компании)
Потребителю, как объясняют в МРСК, это удобно: все претензии он может предъявить
одной организации, а не искать, кому принадлежит тот небольшой «лоскут» сети, из-за
которого периодически гаснет свет. Власти тоже необходим единый центр ответственности
– компания, с которой можно спросить за надежное и качественное энергоснабжение
территории. Компания, которая может максимально быстро перебросить мобильные
бригады, вездеходы, «световые башни», дизель-генераторы и мобильные подстанции в
обесточенный стихией район.
К середине лета будет создано ОАО «Российские сети» - эта новая структура будет
управлять всем электросетевым комплексом.
- Мы ждем от этой компании грамотных действий по удешевлению и улучшению качества
строительства электросетевых объектов, - потребовал Путин. - Главный ориентир здесь
остается прежним - не допустить необоснованного роста тарифов на электроэнергию для
населения и для малого бизнеса.
Но проблем в отрасли не решить, пока процедура присоединения к электросетям
забюрократизирована и непрозрачна сверх всякой меры, признает президент. К 2018 году
срок подключения, согласно Стратегии, должен сократиться с 9 до 1,5 месяцев.
ЦФР отмечает начало снижения долгов на ОРЭМ, связывает это с
изгнанием с рынка недобросовестных ГП
ИА «Big Electric Power News»
25.03.2013
Долги на оптовом энергорынке РФ по состоянию на 21 марта снизились по отношению к
началу месяца на 7,8% — до 53,611 млрд рублей. Такие данные приводятся в материалах
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
9
НП «Совет рынка» со ссылкой на слова 1−го заместителя председателя правления ОАО
«ЦФР» Дмитрия Чернова.
По словам Чернова, на конец года долги на ОРЭМ составляли 48,968 млрд рублей, за январь
они выросли на 10% -до 53,898 млрд рублей и за февраль еще на 8% — до 58,162 млрд
рублей.
При этом, отмечает Чернов, уровень оплаты на энергорынке в январе составил 95,9% (что
дало прирост задолженности на 4,9 млрд рублей), в феврале, после лишения в январе 6
гарантирующих поставщиков статуса участника ОРЭМ, — 96,9% (прирост задолженности –
4,3 млрд рублей), а в марте (по состоянию на 21 марта), после лишения статуса с феврале
еще 2 ГП, уровень оплаты подскочил до 105,7%, обеспечив снижение общей суммы
задолженности на 4,5 млрд рублей.
Представитель ЦФР считает, что такая динамика обусловлена именно с выводом с рынка в
феврале и марте 8 недобросовестных гарантирующих поставщиков.
Напомним, в конце января 6 энергосбытов, входящих в холдинг «Энергострим», были
лишены статуса участника оптового рынка и затем статуса ГП, который с февраля перешел
от них дочерним компаниям Холдинга МРСК. В конце феврале статуса ГП потеряли
«Колэнергосбыт» и «Тулаэнергосбыт». Их функции с начала марта были переданы
Минэнерго также «дочкам» Холдинга МРСК, действующим в регионах присутствия этих
энергосбытов.
Впервые за год платежи на оптовом рынке электроэнергии превысили
100%
Сайт "РБК daily"
26.03.2013
Алина Фадеева
Задолженность на оптовом рынке электроэнергии и мощности впервые за последний год
снизилась почти на 5 млрд руб. В марте покупатели электроэнергии не только рассчитались
по текущим платежам, но и стали погашать старые долги.
С января по март 2013 года долг покупателей на оптовом рынке электроэнергии и мощности
(ОРЭМ) вырос с 48,9 до 58,4 млрд руб. 13 февраля на ситуацию с задолженностью обратил
внимание президент Владимир Путин и дал поручение в короткие сроки решить проблему. В
марте покупатели сократили долг до 53,6 млрд руб., сообщил первый заместитель
председателя правления Центра финансовых расчетов (ЦФР) Дмитрий Чернов.
Это первое серьезное снижение с 2012 года. По информации ЦФР, за последние недели
энергосбытовые компании практически во всех регионах стали активно платить за
купленную энергию. Оперативнее всех рассчитываются по долгам компании Центрального
федерального округа, там объем выплат составил 146,2%, в остальных округах — ненамного
превысил 100%. Меньший объем показали только два округа — Северный Кавказ (67,3%) и
Северо-Западный округ (92,9%), но суммарно по регио­нам объем выплат в марте составил
105,7%.
Производители электроэнергии подтверждают, что ситуация с задолженностью улучшается.
«Сложно сказать, насколько больше мы получили выплат за март, но некоторые компании,
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
10
которые платили раньше очень плохо или чисто символически, значительно сократили
задолженность», — говорит директор по информационной политике и связям с
общественностью «Квадры» Эльмира Бобря­кова. Например, гарантирующий поставщик
«Смоленскэнергосбыт» (компания холдинга «Энергострим») в марте погасил 30 млн руб. из
более чем 80 млн руб. долга.
Сокращение задолженности потребителей подтвердили в «Интер РАО» и «РусГидро». В
компаниях отмечают, что улучшить ситуацию помогли мероприятия по повышению
платежной дисциплины, индивидуальная работа с крупными потребителями и суды.
Участники рынка отмечают, что лед тронулся, после того как ряд неплательщиков лишили
статуса субъекта рынка. С января по март набсовет НП «Совет рынка» удалил с рынка
девять гарантирующих поставщиков, большая часть из которых — структуры холдинга
«Энергострим». С января вопрос о неплательщиках выносится на заседание набсовета
регулярно, причем в последний раз речь шла о десяти сбытовых компаниях. Все МРСК, к
которым по закону временно перешли полномочия ликвидированных компаний, пока
выполняют свои обязательства на 100%, отметил Дмитрий Чернов.
Повышение платежей может быть связано с тем, что в марте набсовет НП «Совет рынка»
начал мониторинг недобросовестных компаний, считает председатель правления
Некоммерческого партнерства гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний
(НП ГП и ЭСК) Наталья Невмержицкая. Уже в июле все выявленные неплательщики
должны будут предоставить финансовые гарантии: поручительства генератора, банка или
свободные двусторонние договоры. Покупатели электроэнергии, которые до этого периода
будут добросовестно выполнять обязательства по объемам и срокам по­ставок, продолжат
работать на ОРЭМ без дополнительных обязательств.
В 2012 году ФАС России возбудила 211 дел за нарушение стандартов
раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков
электроэнергии
Сайт "EnergyLand.info"
25.03.2013
С целью осуществления контроля за раскрытием информации в сфере электроэнергетики,
Федеральная антимонопольная служба обобщила информацию по возбужденным делам.
За 2012 год центральным аппаратом ФАС России и ее территориальными органами было
возбуждено 211 дел по факту нарушения стандартов раскрытия информации субъектами
оптового рынка электрической энергии и мощности, розничных рынков электрической
энергии (статья 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях).
В рассматриваемый период времени было возбуждено: 103 дела об административном
правонарушении в отношении должностных лиц; 108 дел об административном
правонарушении в отношении юридических лиц. Наложено штрафов на общую сумму в
размере 22 080 000 рублей.
Напомним, постановлением правительства Российской Федерации от 21 апреля 2004 года №
24 утверждены Стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
11
рынков электрической энергии. При этом ФАС России определена в качестве контрольного
органа.
«Необходимо обратить внимание, что наблюдается положительная тенденция в снижении
количества нарушений стандартов раскрытия информации по сравнению с прошлым годом.
За 2011 год количество возбужденных дел составило 295, сумма наложенных штрафов
составила 27 355 000 рублей. Это позволяет повысить доступность раскрываемой
информации для потребителей, обеспечить информационную прозрачность субъектов
электроэнергетики, а также, является важным элементом недискриминационного доступа к
услугам в сфере электроэнергетики», - отметил начальник Управления контроля
электроэнергетики ФАС России Виталий Королев.
"Интер РАО" разрешили взять Москву
Газета "Коммерсантъ"
26.03.2013, №51 (5082)
Компания может выкупить "Мосэнергосбыт"
Вслед за Петербургской сбытовой компанией государственная "Интер РАО ЕЭС" может
полностью консолидировать и крупнейший в России "Мосэнергосбыт". Исходя из биржевых
котировок, для этого госкомпании может потребоваться около 5,8 млрд руб.— почти четыре
годовые прибыли "Мосэнергосбыта". Но новые правила розничного энергорынка, принятые
в прошлом году, резко понизили прибыльность энергосбытового сектора.
Вчера Федеральная антимонопольная служба выдала разрешение на приобретение 100%
акций "Мосэнергосбыта" ЗАО "Интер РАО Капитал" (дочерняя компания государственного
энергохолдинга "Интер РАО ЕЭС"). На данный момент "Интер РАО" владеет контрольным
пакетом акций "Мосэнергосбыта" (50,9% акций). В холдинге напомнили, что о намерении
консолидировать "Мосэнергосбыт" заявлялось и ранее, и добавили, что переговоры с
другими акционерами начнутся в ближайшее время. При этом оферту на выкуп бумаг
энергосбыта "Интер РАО" выставлять не собирается.
ОАО "Мосэнергосбыт" — крупнейшая энергосбытовая компания России, является
гарантирующим поставщиком (основной энергосбыт региона, работающий с населением,
мелкими и средними потребителями) Москвы и Подмосковья. Объем продаж за 2012 год —
82,5 млрд кВт ч (более 8% от общего энергопотребления России). Выручка по МСФО за
2012 год — 217,3 млрд руб. (219,2 млрд руб. годом ранее), чистая прибыль — 1,2 млрд руб.
(в 4,5 раза ниже, чем в 2011 году).
Источник, близкий к "Интер РАО", говорит, что выкуп 100% акций "Мосэнергосбыта" — это
целевая цифра, возможно, что будет консолидирован и меньший пакет. Задачей является
получение не менее чем 95% акций, после чего будет объявлен принудительный выкуп
оставшихся долей миноритариев. Аналогичную схему "Интер РАО" уже провела с
Петербургской сбытовой компанией в прошлом году, в декабре завершив выкуп 100% акций
сбыта на ту же "Интер РАО Капитал". Как предполагается приобретать акции — за деньги
или в обмен на акции самой "Интер РАО",— источник не пояснил.
Сейчас основными миноритариями "Мосэнергосбыта" считаются структуры, связанные с
группой Газпромбанка. По официальным данным, 18,4% акций находятся в ЗПИФ
смешанных инвестиций "Стратегические активы" под управлением УК "Агана", еще 12,6%
акций — у кипрской WS Financial and Investments Services Limited. В действующем совете
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
12
директоров "Мосэнергосбыта" кроме представителей
менеджеры самого ГПБ, ЗАО "Лидер" и НПФ "Газфонд".
"Интер
РАО"
присутствуют
Курс акций "Мосэнергосбыта" на ММВБ вчера удерживался на уровне 0,42 руб. за акцию,
суммарная стоимость бумаг компании, принадлежащих миноритариям, составила примерно
5,8 млрд руб.— в 3,9 раза выше чистой прибыли сбыта за 2012 год. Источник, знакомый с
ситуацией, считает, что миноритариев сейчас не устраивает низкая капитализация
"Мосэнергосбыта". После того как в середине мая 2012 года курс акций сбыта упал с 0,56
руб. за акцию до уровня около 0,4 руб. за бумагу, он не поднимался выше 0,5 руб. за акцию.
Старший аналитик ФК "Открытие" Сергей Бейден отмечает, что с принятием в прошлом
году новых правил розничного рынка электроэнергии (резко снизили прибыльность
большинства энергосбытов) "Мосэнергосбыт" перестал быть таким привлекательным
активом. Ранее, по словам аналитика, дивидендная доходность по акциям компании
составляла более 20%. Сейчас, добавляет господин Бейден, выгодность сделки по
консолидации "Мосэнергосбыта" нельзя оценивать в отрыве от цены выкупа акций.
"Подходы к регулированию энергосбытовой деятельности в будущем могут измениться,—
замечает Федор Корначев из Raiffeisenbank.— И то, что "Интер РАО" не меняет своей
стратегии относительно консолидации сбытов, может говорить о том, что в компании
ожидают улучшения положения энергосбытового сектора". Он добавляет, что вопросы
могли бы возникнуть, если бы речь шла о небольшом регионе с низкой платежной
дисциплиной, но Москва является большим и стабильно растущим рынком.
Владимир Дзагуто
"Русгидро": полный Пфаффенбах
«Компания»
25.03.2013
В совет директоров "Русгидро" может войти экс-замминистра экономики Германии Берндт
Пфаффенбах. Это далеко не первый высокопоставленный немец в руководстве российских
стратегических компаний. Так, "друг Путина", бывший канцлер ФРГ Герхард Шредер,
сейчас возглавляет комитет акционеров Nord Stream, управляющей газопроводом "Северный
поток". Господин Пфаффенбах отличился на ниве энергетического сотрудничества с РФ,
еще будучи чиновником. В 2010 г. на церемонии запуска строительства газопровода
Пфаффенбах предоставил проекту 2,8 млрд евро госгарантий от правительства Германии. По
всей видимости, за эти и многие другие заслуги гражданин Германии получил сначала
российский орден Дружбы, а теперь и пост в "Русгидро". Напомним, что Пфаффенбах
закончил карьеру в 2011 г., после чего был консультантом банка JPMorgan. Немецкие СМИ
называют его ключевым советником по экономике федерального правительства, от Герхарда
Шредера до Ангелы Меркель.
Медведев назвал ситуацию на Кипре воровством награбленного
Сайт "ERR"
25.03.2013
На Кипре продолжают грабить награбленное, заявил премьер-министр России Дмитрий
Медведев на встрече с вице-премьерами. Медведев предложил еще раз обсудить ситуацию
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
13
на Кипре, отметив, что «нужно понять, во что эта история <...> превратится» и как она
отразится на мировых рынках и на России, передает Лента.ру со ссылкой на «Интерфакс».
В прошедшие выходные власти Кипра договорились с международными кредиторами о
получении антикризисной помощи на десять миллиардов евро. В свою очередь, Кипр
проведет реструктуризацию второго по величине банка страны — Laiki Bank (Народного
банка), что позволит привлечь в кипрский бюджет до 4,2 миллиарда евро.
Согласно плану реструктуризации, счета в Laiki Bank на сумму до ста тысяч евро будут
застрахованы и переведены в Bank of Cyprus. Счета, на которых лежит более ста тысяч евро,
временно заморозят и обложат налогом. Окончательный размер налога пока неизвестен, но,
по данным деловых СМИ, может составить до 30-40 процентов. По оценкам СМИ, потери
держателей счетов в Laiki Bank, могут составить до 60 процентов от суммы депозитов. Счета
в других банках Кипра налогом облагаться не будут.
По данным Википедии, Bank of Cyprus — крупнейший банк на Кипре, основанный в 1899
году. Банк имеет 393 отделения, в том числе 137 на Кипре и 199 — в России, в основном в
Москве и Санкт-Петербурге.
Изначально 16 марта кипрские власти по требованию международных кредиторов
предполагали единовременно списать со всех счетов в местных финансовых организациях от
6,75 до 9,9 процента в зависимости от суммы депозита, чтобы привлечь в бюджет 5,8
миллиарда евро. Однако соответствующий законопроект был заблокирован в парламенте
Кипра, после чего правительству пришлось разрабатывать альтернативный проект
привлечения средств.
По оценкам экспертов, новый антикризисный план Кипра сулит российским инвесторам еще
большие финансовые потери, чем предыдущий план, который предусматривал введение
тотального единовременного налога на депозиты свыше 100 тыс. евро в размере 9,9%.
Так, Медведев заявил, что в ситуации со спасением Кипра совершены все ошибки, которые
только можно было совершить. 21 марта Медведев заявлял, что в банках Кипра оказались
заблокированы счета российских государственных структур. Он не пояснил, что это за
структуры, но отметил, что через Кипр ведут свою деятельность многие публичные
организации России.
По мнению издания МК.ру, кипрский кризис является и российским, так как Медведев по
сути подтвердил, что если на кипрские компании записаны «Евраз» и шахта «Распадская»
Романа Абрамовича и Александра Абрамова, НЛМК Владимира Лисина, «Мечел» Игоря
Зюзина, «Металлоинвест» Алишера Усманова, «Уралхим» Дмитрия Мазепина, «Северсталь»
Алексея Мордашова, ГМК «Норильский никель» Владимира Потанина и Олега Дерипаски,
СУЭК, материнские структуры ФК «Уралсиб», Стройвестбанка и Башпромбанка, то в том
же списке, который можно продолжать, точно есть те или иные «госструктуры». Самый
яркий пример — Богучанская ГЭС, принадлежащая на 97,5% кипрскому офшору Boges Ltd,
которым владеют в равных долях государственное ОАО «Русгидро» и ОК «Русал» Олега
Дерипаски. Последний настоял на офшоре, чтобы проект подпадал под нормы британского
права. Все это записано в правительственном постановлении еще в 2006 году и закреплено в
соглашении между «Русалом» и РАО «ЕЭС», прародительницы «Русгидро».
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
14
Начать с себя и с прецедентов
Журнал «Эксперт Юг»
25.03.2013, №11-12 (251)
Под нажимом федерального центра тема энергоэффективности, на которой ряд европейских
стран строят свою экономику, постепенно проникает в российскую жизнь. С начала этого
года, согласно принятому в 2009 году ФЗ-261 «Об энергосбережении», все предприятия
обязаны проходить энергоаудит. Конечно, многие воспринимают сегодня эту новую
обязанность как формальность, но достаточно вдуматься, зачем нужен энергоаудит, чтобы
понять, что он даёт аналитическую базу для новых решений. Если уж государство заставляет
компании потратить деньги на анализ своего энергопотребления, то, по идее, должно
включиться и нормальное предпринимательское желание окупить потраченные деньги.
Сделать это можно за счёт решений по экономии энергии. Начать хотя бы с термостатов на
батареях.
А в начале марта российское правительство одобрило проект государственной программы
«Энергоэффективность и развитие энергетики». Она требует 28 трлн рублей до 2020 года.
Пока рамочно оговаривается, что программа введёт практику использования целевых
соглашений с крупными промышленными потребителями, что позволит последним
осуществлять крупные инвестпроекты в сфере энергоэффективности. В документе оговорена
и возможность запрета на использование неэффективных технологий. Основную часть
заявленной суммы должны вложить частные инвесторы, из федерального бюджета
планируется потратить 105 млрд рублей, а из региональных — 562 млрд рублей. Как ни
считай, это огромные деньги.
У ряда регионов долгосрочные программы в сфере энергосбережения уже приняты. Они
очень разные. Ростовская программа до 2020 года предполагает финансирование в среднем
около 100 млн рублей в год, краснодарская — в среднем по 15 млрд рублей в год.
Энергодефицитная Кубань отнеслась к теме серьёзнее, тут и Олимпиада помогла. Так,
сейчас в Сочи идёт прецедентный для региона проект реконструкции системы
теплоснабжения. В 230 домах были поставлены индивидуальные тепловые пункты, а
система преобразована из открытой в закрытую, что предполагает разделение воды для
батарей и воды из-под крана. По данным компании Danfoss, проводившей работы, это сразу
дало экономию на 25–40%. Проект планируется увеличить в масштабе. Нынешней весной в
Анапе пройдёт второй двухдневный форум «Энергосбережение и инновации». В этом году
он называется «Энергоэффективность — стиль жизни». Кубань явно планирует «окопаться»
в этой теме.
Работы действительно хватает. Приведём такой пример. В Дании профильное министерство,
которое ведёт тему энергоэффективности, называется министерством климата, энергетики и
строительства. В России это три разных ведомства. При этом в России энергетика всегда
относилась к ТЭКу — огромной теме для крупнейших компаний страны. В такой
конструкции видна независимость энергетики от вопросов экологии и слишком
человеческих проблем строительства и ЖКХ. Выходит, энергетика должна повышать свою
эффективность из стремления к самосовершенствованию. Этот разрыв между сферами
деятельности нужно будет как-то устранять. Как именно — основной вопрос. Не нужно
думать, будто зрелое западное общество само породило все правильные ответы. Роль
государства в сфере энергоэффективности определяюща, поскольку компаниям, помимо
финансовой поддержки, нужна ещё и идеологическая. Ни одна компания не выдержит
ситуации, в которой ей придётся разъяснять азы энергосбережения всей стране, пытаясь
создать спрос на свои порой действительно инновационные разработки. Бизнесу гораздо
проще пристраиваться к принятой идеологии, которая звучит со всех трибун и раскрывается
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
15
в ряде проектов. На Западе власти идут двумя путями — во-первых, начинают
энергосбережение с себя, то есть своих зданий, транспорта, ведомственных заказов и т. д.,
во-вторых — совместно с бизнесом создают прецедентные объекты для тиражирования,
появление которых выгодно всем. Сегодня ничто не мешает властям в наших регионах
заниматься и тем, и другим.
Механизм бережливости включён
Журнал «Эксперт Юг»
25.03.2013, №11-12 (251)
Дементьева Юлия
На юге России активно формируется рынок энергоаудита. Торгово-промышленная палата
Ростовской области решила включиться в этот бизнес и основать саморегулируемую
организацию (СРО) энергоаудиторов, которая сможет урегулировать непростые отношения
между заказчиками и исполнителями. О том, что происходит в этой сфере, мы поговорили с
Александром Гойхманом, директором Центра по энергетическому обследованию при
донской ТПП
—С 2013 года 261-ФЗ «Об энергосбережении» вошёл в активную фазу — к тем, кто не
прошёл обязательное энергетическое обследование, будут применяться штрафные
санкции. Как оценивается объём исполнения закона на данный момент?
— К концу января, по данным министерства промышленности и энергетики Ростовской
области, лишь 50 процентов организаций прошли энергоаудит. Вторая половина к этой
процедуре ещё не приступала.
— А насколько высок процент тех компаний, которые всё же решились пройти полноценное
энергетическое обследование, но не прибегли к формальному получению паспорта?
— Пока сложно назвать конкретные цифры. Однако ситуация показывает, что в группу
формальных заказчиков чаще всего попадают бюджетные организации. Во-первых, на
проведение обследования запрашиваются бюджетные деньги; на оплату энергоуслуг тоже
выделяются средства не из внутренних активов компании. Такие структуры не
заинтересованы в экономии ресурсов и модернизации оборудования. Логика такова: сколько
средств организация запланирует выделять на электричество в год, столько бюджет и
предоставит. Так что картина складывается неприглядная. Решающее действие, на мой
взгляд, могла бы оказать поощрительная система — например, если компании удалось
сэкономить больше, чем обязательные три процента. Некоторые крупные предприятия
решают проблему прохождения энергоаудита иначе: они создают корпоративные
энергоаудиторские компании, чтобы все денежные потоки оставались «при своих». Так,
к примеру, действуют РЖД. В этом есть рациональное зерно: зачем привлекать сторонние
ресурсы, если у компании есть свои специалисты, которые реально могут проанализировать
и обследовать техническое состояние, ведь лучше них никто не знает болевые точки своего
предприятия. Таким образом, они исполняют закон и на деле решают вопросы модернизации
энергосистем.
Ещё дикий рынок
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
16
— Насколько высока конкуренция среди поставщиков услуг энергоаудита? Оцените их
уровень.
— Сегодня в Ростовской области более сотни энергоаудиторских компаний, и в нынешней
ситуации этот рынок сам себя регулирует. Но среди энергоаудиторов очень много фирмоднодневок, которые стремятся быстро получить прибыль и потом исчезнуть с рынка. Такие
компании не тратятся на покупку приборного парка, проходят лишь формальное обучение
или вообще обходятся гарантийными письмами, согласно которым к определённому сроку
компания приобретёт оборудование и проведёт мероприятия по обучению, и с таким
«багажом» становятся членами СРО. 261-ФЗ обязывает бюджетные организации и крупные
промышленные предприятия проходить энергетическое обследование. Что, как вы
понимаете, порождает значительный спрос на рынке энергоаудита. Многие сторонние
игроки, не имея опыта работы в этой сфере, быстро сориентировались: им всё равно —
выпускать колбасу, заниматься рекламной деятельностью или энергетическим
обследованием предприятий. Хотя, по-хорошему, каждая аудиторская компания тянет
на уровень среднего НИИ, а каждый энергопаспорт — это достаточно серьёзное
исследование. Безусловно, закон установил минимальные требования, и многим
энергоаудиторским компаниям они под силу — чтобы провести энергетическое
обследование детского сада или школы, необходимо обладать относительно небольшими
квалификационными компетенциями. Но есть же и крупные промышленные предприятия. И
часто фирма, которая вчера обследовала детский сад, сегодня выигрывает тендер на
обследование крупного промышленного производства за счёт предложенной фантастически
низкой цены.
— Чем обусловлено возникновение такой ситуации?
— Тут срабатывают сразу несколько факторов. Многие заказчики подходят к исполнению
261-ФЗ формально, то есть им достаточно получить некий документ, подтверждающий
прохождение энергетического обследования. И чем дешевле им эта процедура обойдётся,
тем лучше. К тому же большинство компаний, обязанных пройти энергоаудит, —
бюджетные организации. Определив начальную стоимость контракта и техзадание, они
должны выставить своё предложение на торги, так как подпадают под действие 94-ФЗ. А
дальше процесс становится неконтролируемым, так как побеждает энергоаудитор,
предложивший наименьшую цену. Безусловно, падение цены в пределах 22–25 процентов
можно считать разумным. Но что можно сделать за миллион триста тысяч рублей, если
начальная цена контракта, обоснованная определёнными расчетами, была восемнадцать
миллионов? Такая демпинговая политика с падением цены до 90 процентов — это сегодня
частое явление. И сейчас мы пришли к пониманию, что цена не должна быть решающим
критерием при выборе исполнителя работ.
СРО как фильтр
— Может ли в этой ситуации в качестве некоего фильтра выступать СРО, которую вы
планируете создать?
— Да, в идеале СРО — это буфер между заказчиком и исполнителем. Если энергоаудитор
некачественно выполняет обследование, СРО должна брать на себя ответственность за эту
работу. Но сегодня многие СРО стали ещё одним звеном в гонке за прибыль. То есть эти
фильтры фактически не работают, что создаёт весьма серьёзные проблемы на рынке.
— А в чем преимущества регионального СРО перед столичными?
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
17
— Вообще, задача СРО — объединить игроков на формирующемся рынке энергоаудита. Мы
решили создать СРО «под флагом» ТПП в качестве единственной региональной структуры,
гарантирующей стопроцентное исполнение законодательной базы. Сегодня все подобные
организации имеют головной офис в Москве, среди них есть и крупные объединения,
признанные Министерством энергетики РФ. Но плюсы регионального игрока в том, что он
досконально знает особенности местного рынка, его сильные и слабые стороны и способен в
форсированном режиме реагировать на происходящие изменения. Кроме того, мы
планируем заниматься не только координирующей деятельностью между аудиторскими
компаниями и местными министерствами, которые, по сути, являются основными
заказчиками услуг. Мы надеемся повлиять на формирование местного рынка энергоаудита с
помощью тщательного отбора тех компаний, которые планируют стать членами нашей СРО.
— Этот проект ещё в разработке?
— Да, сейчас мы находимся на подготовительном этапе формирования СРО. Мы не
стремимся быстро открыть свой бизнес и зарабатывать на членских взносах наших
потенциальных клиентов. Мы намерены выверять каждый шаг.
— СРО может оказать какое-то влияние на формирование ценовой политики?
— Только в рекомендательной форме. Но потенциально СРО могла бы принимать участие в
разработке стандартной формулы ценоообразования, так как пока не создано нормативного
документа, на который можно было сослаться при выработке нормо-часов из строительного
объёма или из энергонасыщенности предприятия.
Принуждение к энергоэффективности
— Какие возможности для развития дают компаниям новые требования закона?
— Большинство крупных частных предприятий осознали, что на первом месте стоит
качество, а не цена энергоаудита. Ведь ряд инженерных решений, предложенных в процессе
проведения энергоаудита, поможет сократить объём потребления энергии, а, следовательно,
и значительно сэкономить. Более того, такие компании, как «Балтика-Дон» или «Юг Руси»,
развивают энергосберегающие технологии внутри производства самостоятельно,
руководители этих компаний знают цену ресурсной составляющей производства. Чтобы
выбрать «правильного» энергоаудитора, заказчик проводит свои внутренние аукционы,
привлекая аудиторов, сведения о деятельности которых заранее были изучены службой
безопасности компании. Ещё одним ярким примером является политика энергосбережения,
реализуемая Новочеркасским электровозостроительным заводом, — недавно он подписал
контракт с одной итальянской компанией о предоставлении энергосервисных услуг.
— То есть вопрос энергосбережения всё же более актуален для крупных предприятий?
— Безусловно, к этому подталкивают год от года повышающиеся тарифы на
электроэнергию, которые негативно влияют на финансовое состояние компаний. По этой же
причине некоторые иностранные инвесторы вынуждены сворачивать свою деятельность.
Например, после осеннего роста цен на электроэнергию турецкая компания «Меринос»,
специализирующаяся на производстве ковров, заявила, что ей при таких условиях держать
бизнес в России нерентабельно, так как здесь энергоресурсы на 20 процентов дороже, чем в
Турции. Поэтому «Меринос» приняла решение увести свой бизнес из нашей страны. Кроме
того, по результатам одного из исследований факторов инвестиционной привлекательности
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
18
территорий было выявлено, что инвесторов больше всего пугает не отсутствие дорожной
инфраструктуры, а в первую очередь недоступность энергоресурсов.
— Насколько ситуация на донском рынке отличается от соседних регионов?
— Ситуация в разных регионах разная. В Краснодарском крае, например, проблему решили
довольно однозначно. В момент формирования рынка энергоаудита в регионе был включён
административный ресурс. Сегодня там четыре крупные энергоаудиторских фирмы, которые
между собой поделили весь рынок. Безусловно, эти игроки привлекают на субподрядные
работы более мелкие фирмы, которые, по их мнению, ранее смогли зарекомендовать себя.
Но где вы видели проекты Краснодарского края, вынесенные на торги? Таких предложений
почти нет. С моей точки зрения, подобное административное решение вопроса является
очень эффективным. Тем более, что сама ситуация подтолкнула к такому регулированию
рынка внутри региона — если законы на федеральном уровне не дают чётких определений,
тогда субъект вправе определить их самостоятельно. Тем более, что вопрос спроса решается
также условиями закона — каждые пять лет компании обязаны проходить
энергоаудиторскую проверку. Энергоаспорта, выданные в 2009 году, в следующем году
потеряют свою юридическую силу, и организациям придётся заново заниматься их
приобретением. В этом смысле Краснодарский край сделал шаг к постоянству — реальные
поставщики услуг будут максимально заинтересованы в том, чтобы удержаться на рынке и
сделать себе имя.
Пресс-служба ОАО «ФСК ЕЭС» признана лучшей в энергетической
отрасли
Сайт ФСК ЕЭС
22.03.2013
Впервые с момента образования ОАО «ФСК ЕЭС» пресс-служба компании признана
лучшей в энергетической отрасли по итогам 2012 года. Такое решение вынесло жюри IV
Конкурса «КонТЭКст», проходящего при поддержке Министерства энергетики России.
Конкурс является официальным мероприятием Комитета по коммуникациям в ТЭК
Российской Ассоциации по связям с общественностью.
При вынесении оценок учитывалось влияние пресс-службы на результаты деятельности
компании, информационная активность компании, оперативность и полнота информации,
предоставляемой в СМИ, профессионализм при взаимодействии с журналистами, качество и
количество пресс-релизов и многое другое. В этом году жюри оценивало профессиональную
деятельность более чем 40 пресс-служб, представляющих компании энергетической отрасли.
Торжественная церемония награждения победителей состоялась 21 марта в Москве в
Мультимедийном Центре РИА Новости. С приветственной речью к участникам церемонии
обратился заместитель Министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцин,
который отметил важность проведения конкурса и высоко оценил работу журналистов и
пресс-служб компаний ТЭК.
Цель конкурса – содействовать росту профессионализма специалистов пресс-служб,
формированию стандартов качества в профессии, способствовать пониманию значимости
деятельности пресс-служб в развитии энергетических компаний.
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
19
В жюри конкурса входят журналисты, освещающие тематику ТЭК и непосредственно
работающие с пресс-секретарями и представителями пресс-служб топливно-энергетических
компаний, а также независимые эксперты.
Ирина Есипова, генеральный директор Центра развития коммуникаций ТЭК, завкафедрой
деловых коммуникаций в энергетике Корпоративного энергетического Университета,
председатель Комитета Российской Ассоциации по связям с общественностью (РАСО) по
коммуникациям в ТЭК рассказала: «Особенность номинации, в которой победила прессслужба Федеральной сетевой компании в том, что сами пресс-службы энергокомпаний по
положению Конкурса не подают заявок на участие, что делает оценку жюри полностью
независимой и тем более ценной».
Получая награду, начальник Департамента стратегических коммуникаций ОАО «ФСК ЕЭС»
Олег Михайлов поблагодарил работу жюри конкурса и отметил, что главное – это имя самой
компании, ее уровень восприятия в обществе и экспертной среде, открытость и доступность
информации о ней, что и достигается ежедневным трудом сотрудников пресс-службы.
В Церемонии приняли участие номинанты Конкурса по всем направлениям отрасли, а также
гости – представители Минэнерго России, энергокомпаний, журналистов, экспертов,
общественных организаций и профессиональных сообществ.
Справка:
Конкурс «КонТЭКст» проводится при поддержке Минэнерго России с 2009 года. И является
официальным мероприятием Комитета по коммуникациям в ТЭК Российской Ассоциации
по связям с общественностью.
Конкурс объединяет несколько направлений: конкурс для представителей СМИ, пишущих
на темы топливно-энергетического комплекса; конкурс среди пресс-служб компаний
топливно-энергетического комплекса; конкурс специальных проектов компаний ТЭК,
конкурс независимых экспертов ТЭК.
В электроэнергетике, включая сектор ВИЭ, удвоилась доля сделок
слияния и поглощения с участием институциональных инвесторов
Сайт "EnergyLand.info"
25.03.2013
В 2012 году доля институциональных инвесторов и фондов инвестиций в инфраструктуру
составляла треть общей стоимости сделок в электроэнергетике, включая сектор
возобновляемой энергетики.
Согласно данным ежегодного отчета PwC «Сделки слияния и поглощения в
электроэнергетике, включая сектор возобновляемой энергетики» (Power and Renewables
Deals), доля сделок слияния и поглощения с участием институциональных инвесторов, таких
как фонды страхования, пенсионные фонды и государственные инвестиционные фонды,
увеличилась более чем вдвое.
В отчете сделан вывод о том, что отрасль становится привлекательной для все более
широкого круга инвесторов. После периода низкой активности в 2012 году на рынке сделок
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
20
слияния и поглощения в отрасли в текущем году складывается более благоприятная
ситуация.
Норберт Шветерс, руководитель международной практики PwC по предоставлению услуг
предприятиям электроэнергетической отрасли, отмечает:
«Мы наблюдаем значительное структурное изменение в составе покупателей. Всего за один
год доля корпоративных покупателей в общей стоимости сделок снизилась с 80% до 63%.
Вместо них в сектор приходят внешние инвесторы, которых привлекает долгосрочный
потенциал роста и получение стабильных доходов».
Различия в спросе на активы со стороны корпоративных покупателей открывают
возможности для увеличения числа сделок. Среди китайских государственных корпораций и
японских торговых домов наблюдается тенденция к активной экспансии, тогда как многие
европейские электроэнергетические компании по-прежнему фигурируют в сделках как
продавцы активов, а не как покупатели.
Наступившая эпоха дешевого газа в США принесла с собой кардинальное изменение в
стратегии оценки и проведения сделок слияния и поглощения. Однако в отчете содержится
предупреждение о том, что низкие цены не следует рассматривать как должное и в большом
выигрыше при совершении сделок слияния и поглощения в США в 2013 году могут
оказаться те инвесторы, которые правильно спрогнозируют момент повышения цены на газ.
Роб МакКини, партнер практики PwC в США по оказанию услуг компаниям
электроэнергетики отметил:
«Повышение объемов поставок на рынки с более высоким уровнем цен, увеличение доли
угольных электростанций в производстве электроэнергии, рост промышленного потребления
и расширение использования газа в качестве топлива и производных продуктов для
транспортных средств в ближайшие несколько лет будут способствовать росту цены на газ.
Весьма вероятно, что мы увидим попытки, особенно со стороны фондов прямых инвестиций,
приобрести дешевые на настоящий момент активы, которые могут вырасти в цене, когда
сформируется долгосрочная тенденция к росту цены на газ».
В отчете очерчены несколько перспективных сделок и инвестиционных возможностей в
электроэнергетике, включая сектор возобновляемой энергетики, на ближайший год. В
частности, отмечены следующие возможности:
Бразилия: меры правительства по снижению цены на энергоресурсы для отрасли и
потребителей нанесли тяжелый удар по рыночной капитализации энергетических компаний.
Однако, скорее всего, это не станет сдерживающим фактором для инвесторов, которые верят
в перспективы долгосрочного роста. Более того, это может подхлестнуть активность в сфере
слияний и поглощений, потому что снизятся цены на приобретаемые активы, а, кроме того,
может стимулировать процессы давно назревшей консолидации сектора внутри страны.
Турция: будет сохраняться большой интерес к инвестициям в электроэнергетику Турции.
Год начался с новостей о крупнейшей ближневосточной инвестиции в турецкий
электроэнергетический сектор – инвестиции национальной энергетической компании из
Абу-Даби National Energy Company (Taqa). Непосредственно перед этим компания E.ON
объявила о создании совместного предприятия с турецкой компанией Enerjisa (стоимость
сделки – 1,5 млрд долл. США), что свидетельствует о росте привлекательности
электроэнергетического сектора страны.
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
21
Значительное число потенциальных сделок в возобновляемой энергетике: имеется потенциал
для беспрецедентного числа сделок с активами наземных ветровых электростанций в
Европе, при этом возможная общая стоимость запланированных сделок, о которых было
объявлено в последние несколько месяцев, оценивается на уровне 4–5 млрд долл. США. Как
указано в отчете, в Азиатско-Тихоокеанском регионе наблюдается большое количество
намеченных на 2013 год сделок в отношении проектов в ветровой энергетике в Австралии.
Повышенный интерес проявляют китайские и японские инвесторы, а также австралийские
пенсионные фонды.
Серьезная реорганизация в компаниях по производству оборудования для
электроэнергетики: изменение расстановки сил в секторе по производству электроэнергии из
ископаемых видов топлива и в атомной энергетике ведет к серьезной реорганизации в
компаниях по производству оборудования для электроэнергетики. Компании Hitachi и
Mitsubishi Heavy Industries уже объявили об объединении своих предприятий по
производству оборудования для тепловых электростанций. Компания Toshiba объявила о
намерении продать часть активов своего подразделения Westinghouse, отвечающего за
производство оборудования для предприятий атомной энергетики.
Новая волна приватизации: намечена приватизация активов в электроэнергетике Австралии,
Новой Зеландии, Мексики, Нигерии, Турции, а также некоторых стран Центральной и
Восточной Европы. И несмотря на существующую политическую неопределенность вокруг
некоторых из этих приватизационных процессов, эти сделки безусловно внесут
значительный вклад в общую стоимость сделок в 2013 году.
Законопроект об ограничении роста тарифов в сфере ЖКХ внесен в
Госдуму
Сайт "Бизнес Тасс"
25.03.2013
МОСКВА, 25 марта. /ИТАР-ТАСС/. Депутаты от фракции "Справедливая Россия" Олег
Нилов, Иван Грачев, Оксана Дмитриева и Андрей Крутов внесли в Госдуму законопроект,
вносящий в законодательство изменения, направленные на ограничение роста тарифов
организаций коммунального комплекса для населения.
"Законопроект ограничивает рост цен /тарифов/ на коммунальные услуги в сфере ЖКХ, а
также на электрическую и тепловую энергию для граждан, - пояснил журналистам один из
авторов проекта закона, член комитета Госдумы по энергетике Крутов. - Рост тарифов для
населения не должен превышать индекс потребительских цен за предшествующий период
для конкретного региона".
Использование индекса потребительских цен, а не уровня инфляции, по словам депутата,
вызвано двумя обстоятельствами. Во-первых, инфляция /ее прогнозное значение/
устанавливается законом о федеральном бюджете на соответствующий год в целом по
стране, а индекс потребительских цен определяется в каждом субъекте РФ с учетом
региональных особенностей. Во-вторых, цель законопроекта - обеспечение интересов
населения, конечных потребителей. Поэтому более корректно использовать именно индекс
потребительских цен, а не такой макроэкономический показатель как инфляция, считает
парламентарий.
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
22
"Ни у кого не вызывает сомнения, что сфера ЖКХ нуждается в реформировании, подчеркнул
Крутов. - Но до тех пор, пока не будет прекращена практика безудержного роста тарифов,
вряд ли здесь что-то реально изменится. Ни о каком реформировании или модернизации
коммунальной сферы не стоит даже говорить, если неуемные аппетиты коммунальщиков и
монополистов не будут серьезно ограничены".
ЖКХ сейчас одна из самых непрозрачных сфер в России, уверен депутат. По его словам,
"результат плачевен: отрасль не развивается, поскольку себестоимость не снижается, а
инвесторы не идут, деньги "проедаются" или выводятся за рубеж".
В конце февраля президент России Владимир Путин на совещании по проблемам ЖКХ
поручил правительству определить, насколько обоснован и социально справедлив рост
коммунальных платежей. Глава государства, раскритиковав сложившуюся ситуацию с
тарифами, заявил, что их рост не должен превышать 6 проц в год. "Хорошо, что президент
дал поручение, хотя лучше было бы выпустить указ, чтобы коммунальщики и связанные с
ними чиновники на местах не смогли постепенно на "тормозах" спустить президентскую
инициативу. А еще лучше - принять закон, который обяжет их выполнять соответствующие
нормы и нести ответственность за их неисполнение", - полагает депутат.
Степашин предлагает заморозить рост тарифов на ЖКХ на три года
Интерфакс
25.03.2013
Ростов-на-Дону. 25 марта. INTERFAX.RU - Председатель Счетной палаты России Сергей
Степашин считает необходимым заморозить на ближайшие годы рост тарифов на жилищнокоммунальные услуги для населения. "Я намерен предложить руководству страны
заморозить рост тарифов на ЖКХ на три года", - сообщил Степашин в понедельник на
конференции Ассоциации контрольно-счетных органов в Ростове-на-Дону.
"Для этого нужна не очень большая сумма - меньше, чем содержание одного столичного
футбольного клуба", - добавил глава Счетной палаты.
Он отметил, что проведенный специалистами мониторинг в прошлом году при инфляции в
6,6% показал рост тарифов ЖКХ в среднем на 9,4%.
Объясняя причины резкого повышения тарифов на ЖКХ в нынешнем году в некоторых
регионах, он назвал непрозрачность формирования затрат на общедомовые нужды,
отсутствие законодательно установленных норм по ограничению роста тарифов на ЖКХ, а
также "крайне неудачную реформу энергосистем России".
Под особым контролем МЭС Востока находится 31 участок ЛЭП 220-500
кВ, которые ежегодно попадают в зону затопления
Сайт "EnergyLand.info"
25.03.2013
Минувшая зима на Дальнем Востоке выдалась снежной. По предварительным прогнозам,
паводковая ситуация этого года в регионе будет достаточно сложной, а уровень воды в
реках, по данным метеорологов, может превысить средние значения.
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
23
«Особое внимание будет уделено техническому контролю состояния девяти линий
электропередачи, по которым осуществляется выдача мощности электростанций», –
рассказал главный инженер МЭС Востока Олег Гринько.
Выполнение комплекса противопаводковых мероприятий позволит снизить риск
возникновения аварийных ситуаций и повысить надежность энергоснабжения пяти
дальневосточных субъектов Российской Федерации с населением более 4,8 млн человек.
В число первоочередных мер, предпринимаемых Федеральной сетевой компанией,
включены уточнение перечня опор, попадающих в зону разлива рек и озер, обеспечение
контроля их состояния, осмотр воздушных линий электропередачи в местах перехода через
реки.
Специалистами МЭС Востока осуществляются проверки комплектации материалов
аварийного резерва, технического состояния стационарных и передвижных насосов,
плавсредств, бульдозеров и другой специализированной техники, а также дренажных
устройств, предназначенных для пропуска талых вод. С учетом зон возможных подтоплений
и изменения русла рек, разработаны резервные маршруты доставки техники, материалов и
оборудования ко всем участкам ЛЭП. На подстанциях проверяются и готовятся к пропуску
талых поверхностных и грунтовых вод дренажные устройства, водоотводные канавы и
канализационные пути.
Весь оперативный персонал предприятий филиала проходит дополнительный инструктаж и
отрабатывает готовность по немедленному устранению аварийных ситуаций. Также
организовано взаимодействие с региональным отделением МЧС по мониторингу и
прогнозированию чрезвычайных ситуаций, и оказанию необходимой помощи в случае их
возникновения. Пролонгированы пять соглашений о взаимодействии с подрядными
организациями, привлекаемыми в случае необходимости к выполнению экстренных,
аварийно-восстановительных работ на объектах МЭС Востока.
Отметим, что филиал ОАО «ФСК ЕЭС» – МЭС Востока ведет круглогодичную работу по
повышению надежности электроснабжения в зоне своей ответственности. Энергетики
снабжены всеми необходимыми ресурсами для того, чтобы обеспечить надежное
электроснабжение потребителей и свести к минимуму риск возникновения технологических
нарушений в сложный весенний период.
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
24
Новости ОАО «ДЭК»
В Уссурийске показания с электросчетчиков снимают почти 150
домкомов
ИП «Золото Уссурийска»
25.03.13
В феврале 2013 года количество представителей домкомов, снимающих показания
электросчетчиков в Приморском крае, увеличилось более чем на 100.
По итогам февраля 2013 года 745 старших по многоквартирному дому или представителей
советов дома произвели съем и передали в филиал ОАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт»
показания индивидуальных счетчиков более 40 тыс. потребителей. Кроме этого, домкомы
присутствуют при фиксировании данных общедомовых приборов учета специалистами
управляющих компаний.
По сравнению с январем этого года количество инициативных представителей домовых
комитетов, взаимодействующих с энергокомпанией в целях синхронного снятия показаний
электросчетчиков в доме, увеличилось на 109 человек. Наибольшее их число - 202 - ведут
работу в г. Находке. Свыше 180 старших по дому, уполномоченных собственниками
передавать в «Дальэнергосбыт» сведения об энергопотреблении, ведут свою деятельность во
Владивостоке, почти 150 - в г. Уссурийске и 136 в г. Артеме.
Также увеличивается количество показаний, переданных потребителями с помощью СМСсообщения на номер +7-924-234-4000. В феврале 6,5 тыс. потребителей воспользовались
данным сервисом в формате: номер лицевого счета, пробел, номер счетчика, пробел,
показания. В январе текущего года этот способ выбрали 6,2 тыс. приморцев.
Кроме того, порядка 6,8 тыс. жителей края воспользовались услугой по передаче показаний
на сайте ОАО «ДЭК» www.dvec.ru, не требующей специальной регистрации. Сервисом
«Личный кабинет» на данном сайте воспользовались еще белее 4 тыс. потребителей.
Напомним, при использовании этих сервисов показания автоматически фиксируются в базе,
что позволяет сообщать сведения об энергопотреблении одновременно большому
количеству абонентов и устраняет необходимость ожидания в очереди по телефону. Однако
телефонные номера обслуживающих отделений «Дальэнергосбыта» и Единого
информационного центра по-прежнему востребованы у большого числа потребителей. В
феврале с целью сообщить показания электросчетчиков по специально выделенным
телефонным линиям позвонили свыше 26,3 тыс. потребителей.
Очередную кампанию по приему показаний специалисты «Дальэнергосбыта» в соответствии
с Постановлением Правительства №354 проводят с 23 по 26 марта. С дополнительными
сервисами можно ознакомиться на сайте www.dvec.ru в разделе «Самостоятельная передача
показаний».
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
25
Новости дочерних компаний
ОАО «ДРСК»
Самовольный монтаж проводов на опорах ЛЭП угрожает
электроснабжению Владивостока
Сайт "EnergyLand.info"
25.03.2013
«Во Владивостоке бесконтрольный монтаж на опорах линий электропередачи проводов
связи, камер видеонаблюдения, рекламных щитов принимает массовый характер», рассказывает и.о. главного инженера приморского филиала «ДРСК» Вячеслав Гниломедов.
Приморским филиалом ДРСК (входит в состав «РАО ЭС Востока») составлен перечень
объектов, на которых незаконно размещены конструкции. Энергетики настаивают на их
демонтаже. Соответствующие уведомления уже направляются их владельцам. В случае, если
компания-владелец проигнорирует требования энергетиков, то в период проведения
ремонтной кампании текущего года сетевая организация будет вынуждена самостоятельно
демонтировать с опор незаконные конструкции.
По итогам ревизии было выявлено, что во Владивостоке более 140 опор линий
электропередачи незаконно используются разными фирмами для размещения различных
конструкций, основную часть из которых составляют провода компаний связи. Зачастую на
одну опору связистами подвешиваются до 7 волоконных кабелей. Все линии
электропередачи, на которых выполнен самовольный монтаж проводов, обеспечивают
электроэнергией крупные районы Владивостока с населением в несколько десятков тысяч
человек. Самовольная подвеска и монтаж конструкций на опоры линий, находящихся под
напряжением может привести к гибели самих монтажников, повреждению оборудования и
перебоям в электроснабжении крупных микрорайонов города.
«Энергетики несут полную ответственность за состояние линий электропередачи и
надежность электроснабжения в городе, поэтому мы обратились в надзорные органы с
просьбой разобраться в сложившейся ситуации. Кроме этого, наши специалисты уже
направляют владельцам конструкций письма о неправомерном размещении своих объектов
на опорах линий электропередачи и решении вопроса по их демонтажу», - сообщил Вячеслав
Гниломедов.
Важно отметить, что во избежание несчастных случаев при выполнении работ по демонтажу
владельцам конструкций необходимо обратиться в сетевую организацию и получить
письменное согласование на их проведение.
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
26
Новости акционеров
ОАО «РАО ЭС Востока»
Дальтехэнерго возобновляет реконструкцию градирни №4 на
Артемовской ТЭЦ
Сайт "EnergyLand.info"
25.03.2013
ОАО «Дальтехэнерго» (входит в состав холдинга «РАО Энергетические системы Востока»)
возобновляет реконструкцию градирни №4 на Артемовской ТЭЦ после запланированного
зимнего перерыва. Градирня будет включена в систему охлаждения к началу отопительного
сезона 2013-2014 годов.
В новом ремонтном сезоне ремонтно-строительный холдинг продолжил работы по
восстановлению железобетонной оболочки чаши и опорной колоннады башни охлаждения.
Так же специалистам предстоит выполнить монтаж устройств орошения и влагозащитного
экрана для защиты градирни от обледенения.
«Цель реконструкции градирни № 4 Артемовской ТЭЦ заключается в приведении ее
рабочих характеристик к нормативным значениям. В итоге энергостанция будет способна
выдавать номинальную мощность в любое время года и при любой температуре
окружающей среды», - говорит генеральный директор ОАО «Дальтехэнерго» Денис
Преснухин.
Напомним, в 2012 году, прежде чем приступить к реконструкции, Инжиниринговый центр
ОАО «Дальтехэнерго» провел обследование градирни неразрушающим способом,
разработав при этом план и технологию выполнения работ, применяемые материалы.
ОАО «Дальтехэнерго» выполняет реконструкцию градирни № 4 на Артемовской ТЭЦ как
генеральный подрядчик. Заказчиком является ОАО «Дальневосточная генерирующая
компания».
Построенная по проекту Ростовского отделения института «Теплоэлектропроект» в 1959
году, гиперболическая градирня №4 находилась в работе вплоть до срока окончания ее
эксплуатации в 2008 году.
В 2012 году были восстановлены наружная и внутренняя железобетонные оболочки
градирни, а также реконструирована водораспределительная система. На выполнение работ
было направлено 11,5 млн рублей.
На втором этапе проекта в первой половине 2013 года планируется выполнить установку
оросительных блоков и завершить реконструкцию водораспределительной системы.
Стоимость работ должна составить 43,8 млн рублей.
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
27
ОАО «ХРСК» начало монтаж оборудования 2-ой секции водозабора
Тунгусского месторождения по программе снабжения Хабаровска чистой
водой
Сайт "Дальневосточный энергопотребитель"
25.03.2013
ОАО «Хабаровская ремонтно-строительная компания» (находится в доверительном
управлении ОАО «Дальтехэнерго», входит в холдинг «РАО ЭС Востока») приступило к
монтажу основного технологического оборудования в рамках строительства водозабора
Тунгусского месторождения подземных вод. В 2013 году, согласно графику, в эксплуатацию
будут сданы секции водозабора №№ 2, 3 и 4. В результате полной реализации проекта пять
секций водозабора обеспечат Хабаровску 125 тысяч кубометров чистой артезианской воды в
сутки.
Тунгусский водозабор станет альтернативой имеющемуся в Хабаровске источнику
питьевой воды – реке Амур. Реализация социально важного проекта позволит обеспечить
жителей Хабаровска жизненно важным ресурсом – чистой и качественной водой, что
особенно актуально при постоянно существующем риске химического загрязнения Амура.
ОАО «ХРСК» выполняет уникальный проект по строительству водозаборов в качестве
генерального подрядчика, заказчиком является МУП города Хабаровска «Водоканал».
«ОАО «ХРСК» сегодня не только успешно реализует текущие проекты, но и активно
участвует в формировании мощной ремонтно-строительной структуры, которая сможет
решать сложнейшие задачи по всему Дальнему Востоку, — говорит генеральный директор
ОАО «Дальтехэнерго», предприятия, управляющего акциями и исполняющего функции
Единоличного Исполнительного органа ОАО «ХРСК», Денис Преснухин. — План развития
ОАО «ХРСК» интегрирован в стратегию развития всего ремонтно-строительного холдинга
до 2016 года с перспективой до 2020-го. Уже в 2013 году объем работ, планируемых к
освоению, составляет около 3 млрд руб., что на 30 % больше, чем в 2012 году».
Для ОАО «ХРСК» строительство секций Тунгусского месторождения – это не единственный
масштабный проект с привлечением высокотехнологичных решений. В частности, до этого
был успешно выполнены сложнейшие работы по строительству трубопровода по дну реки
Амур для транспортировки воды от месторождения до потребителей в Хабаровске.
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
28
Новости Дальнего Востока
Хотя бы по 150 млрд
Сайт «Expert Online»
25.03.2013
Александр Попов
Министр РФ по развитию Дальнего Востока, полномочный представитель президента РФ в
Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев считает, что если в курируемый им
макрорегион ежегодно будет вкладываться хотя бы по 150 млрд рублей из госбюджета, «эти
средства дадут мультипликативный эффект один к пяти». «Государство вложит 3,8 трлн
рублей, а за время реализации программы получит как минимум 5 трлн рублей
дополнительных доходов. Отдача от этих вложений продолжится и после 2025 года», —
уверен Ишаев.
Напомним, на прошлой неделе правительство РФ утвердило проект государственной
программы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона
до 2025 года». Разработчиком документа выступило Минвостокразвития РФ. «Проект
госпрограммы получил положительные заключения российских научных и бизнес-кругов, а
также экспертов Всемирного банка, Исследовательского института Номура (Япония) и
Государственного банка развития Китая. Госпрограмма создает дополнительный вектор
развития, так называемый восточный вектор развития России», — говорит министр-полпред.
По его словам, при успешной реализации мероприятий госпрограммы дополнительный
прирост валового внутреннего продукта РФ составит 0,3 п.п. ежегодно, что к 2025 году
составит прирост 2,3% — или 20,6 трлн рублей дополнительно.
Общая стоимость госпрограммы — порядка 10 трлн рублей. Основные инвестиции
планируются направить на модернизацию транспортных магистралей, включая Транссиб и
БАМ, строительство и реконструкцию автомобильных дорог, аэродромов и морских портов.
При этом доля федерального бюджета в объеме инвестиций не превысит 36% (или 3,8 трлн
рублей), львиную же часть средств планируется привлечь из внебюджетных источников (то
есть инвестпрограмм крупных корпораций и госмонополий, а также в целом бизнеса).
«Инвестиции должны быть вложены в транспортную, энергетическую и социальную
инфраструктуры, причем нужно стараться делать это без перекосов. Нам одинаково там
нужны и дороги, и мосты, и порты, и в то же время школы, больницы, детские сады и,
конечно, новые рабочие места. Это и должен быть итог реализации программы», — заявил
на прошлой неделе премьер-министр Дмитрий Медведев. Однако, согласно представленным
расчетам, 88% расходов федерального бюджета по госпрограмме, хотя и пойдут именно на
развитие инфраструктуры, будут распределены неравномерно. Половину средств
планируется направить на транспорт, 19% — на энергетику, и только 13 и 7%
соответственно — на социальную и коммунальную инфраструктуру (а также экологию).
Финансирование мероприятий госпрограммы пойдет через две федеральные целевые
программы — «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского
региона на период до 2018 года» (она пока не утверждена) и «Социально-экономическое
развитие Курильских островов Сахалинской области до 2015 года», а также через 12
подпрограмм. «Это принципиально новый документ, который оценивает ситуацию, ставит
цели и задачи, и где представлена роль развития Дальнего Востока для российского
государства в целом. Программа остается открытой, и работа над ней продолжится.
Предстоит бороться за трехлетние бюджеты и ежегодные дополнительные средства. Бюджет
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
29
на 2014 год необходимо защищать уже сейчас», — говорит Ишаев. И в этом — ключевой
посыл всех его текущих заявлений. Ишаев считает, что на реализацию программы в стране
есть дополнительные источники доходов, помимо прямых, записанных в бюджете: «Есть
формы займов, выпуск облигаций, приватизация, неосвоенные или нераспределенные деньги
— источники различные». Минимальный объем вложений в Дальний Восток, по словам
Ишаева, в год должен составлять хотя бы 150 млрд рублей.
Однако пока такие суммы нигде не прописаны. Более того, как заявил на заседании
правительства РФ на прошлой неделе министр финансов Антон Силуанов, госпрограмма попрежнему нуждается в доработке, в первую очередь в плане ресурсного обеспечения. По его
словам, из федерального бюджета на ее реализацию предлагается направить 3,8 трлн рублей,
«что примерно в 14 раз превышает те расчетные возможности, которые мы определили
исходя из проекта долгосрочного бюджета». Силуанов также посетовал, что из 1,66 трлн
рублей, которые планируется направить на развитие транспортной инфраструктуры, на
внебюджетные источники приходится всего 1,3% (или 21 млрд рублей). Хотя уровень
частных вложений в АПК или рыбную промышленность намного превышает траты
бюджета, «как будто транспортная инфраструктура не является приоритетом и там нет
проектов, в которых мог бы участвовать бизнес», удивлялся Силуанов. Но самое главное,
что волнует министра, — это «значительный объем предоставления госгарантий, причем по
таким принципам, которые приведут к тому, что в конечном счете неисполнение
обязательств приведет к обращению к федеральному бюджету за исполнением этих
госгарантий».
Впрочем, Дмитрий Медведев уже заявил, что «задачи, поставленные президентом и
правительством по развитию Дальнего Востока, не могут быть не исполнены, поэтому пора
ставить точку в дискуссии о программе». До 26 марта Минвостокразвития, Минфину и
Минэкономразвития поручено «совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти» представить в правительство «согласованные предложения по
финансированию указанной государственной программы». «Я понимаю все сложности, с
которыми мы сталкиваемся, понимаю резоны Минфина — здесь много справедливого,
понимаю определенные недоработки, которые существуют. Но если мы не завершим сейчас
эту работу над базовыми параметрами государственной программы, мы вообще ничего
делать не сможем», — отрезал на прошлой неделе Медведев.
При этом очевидно, что Минфину придется поступиться своими принципами и в налоговой
сфере. Дмитрий Медведев уже заявил, что в марте в Госдуму будут направлены изменения в
Налоговый кодекс, которые предусматривают преференции для новых проектов на Дальнем
Востоке. Хотя, по словам губернатора Амурской области Олега Кожемяко, льготы нужны не
только для «гринфилдов». «Мы и сейчас разговариваем с инвесторами, они нам говорят:
"Нам что, продать свои предприятия, уехать, а потом по новой регистрироваться, чтобы
получить эти налоговые льготы?" Введение системы налоговых льгот необходимо прежде
всего для тех, кто уже сегодня работает на Дальнем Востоке, знает его специфику, имеет
кадровый инженерный потенциал, для приращения новых мощностей, модернизации
производства при условии сохранения существующей налоговой базы», — уверен
Кожемяко. 2 апреля в Якутске пройдет заседание госкомиссии по развитию Дальнего
Востока, на котором, по словам премьер-министра, и нужно будет «окончательно
определиться с источниками» финансирования госпрограммы. Не исключено, что львиная
часть затрат будет переложена на Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона
(и другие институты развития).
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
30
Дальнему Востоку съежили аппетиты
Коммерсантъ (Хабаровск)
26.03.2013, №51 (5080)
Источники на финансирование макрорегиона еще поищут до 2 апреля
Правительство одобрило подходы, но не суммы, заложенные в проекте госпрограммы
развития Дальнего Востока до 2025 года. Главе Минвостокразвития Виктору Ишаеву
объяснили, что его вариант с 3,8 трлн руб. федеральных вливаний в 14 раз дороже того, что
может себе позволить бюджет. Через неделю проект будет обсуждать дальневосточная
госкомиссия. Наиболее вероятным выглядит одобрение как минимум 584 млрд руб.
финансирования до 2018 года — именно столько запрошено в ФЦП, которая должна стать
основой для госпрограммы.
Вчера на пресс-конференции в Хабаровске глава Минвостокразвития Виктор Ишаев
сообщил о том, что федеральное правительство на заседании 21 марта в целом одобрило
проект госпрограммы развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года. Но,
как пояснил господин Ишаев, 2 апреля на выездном заседании госкомиссии по развитию
Дальнего Востока, которое должен провести в Якутске премьер-министр Дмитрий Медведев,
вопрос финансирования госпрограммы будет рассмотрен вновь.
Основные претензии к проекту, напомним, у Минфина и первого вице-премьера Игоря
Шувалова. Как следует из проекта госпрограммы, опубликованного 11 марта на
официальном сайте Минвостокразвития, из федерального бюджета потребуется потратить на
развитие макрорегиона почти 3,817 трлн руб. При этом действующие расходные
обязательства составляют всего 144,9 млрд руб., то есть более 3,6 трлн руб. только предстоит
изыскать. И если в 2014—2020 годах какие-то расходы на Дальний Восток уже
запланированы в различных действующих программах (как правило, в пределах 50 млрд руб.
в год), то начиная с 2021 года подобных обязательств, как и работающих программ, нет
вообще.
В Минфине настаивают, что запрашиваемые Минвостокразвития 3,8 трлн руб. «примерно в
14 раз превышают те расчетные возможности, которые мы определили исходя из проекта
долгосрочного бюджета». Об этом заявил на четверговом заседании правительства глава
ведомства Антон Силуанов. Министр покритиковал проект и за «достаточно низкий уровень
внебюджетных источников финансирования» по отдельным подпрограммам. Например, его
недоумение вызвало то, что на развитие транспортной инфраструктуры из суммарных 1,6
трлн руб. предлагается привлечь из внебюджетных источников всего 21 млрд, или 1,3%.
Главы Минэкономики Андрей Белоусов и Минтранса Максим Соколов подходы,
изложенные в проекте, поддержали и высказались за скорейшее принятие базовой для
госпрограммы федеральной целевой программы (ФЦП) социально-экономического развития
до 2018 года. «Да, она стоит достаточно дорого — это примерно 100 млрд рублей в год, но
она детально проработана — в ней есть конкретные объекты, все необходимые
обоснования»,— сказал господин Белоусов. ФЦП должна стать частью госпрограммы:
именно через нее могут выделить 584 млрд руб. на ключевые проекты. Минфин, правда,
такие суммы пока не согласовывает, но с просьбой повлиять в этом плане на ведомство на
заседании правительства выступил Виктор Ишаев. Плюс к тому, министры договорились,
что в текущем году нужно начать финансирование разработки проектно-сметной
документации по модернизации Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей.
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
31
Как и полагал „Ъ“ (см. номер от 14 марта), объемы бюджетного финансирования на
госпрограмму в четверг согласованы не были. Виктор Ишаев вчера дал понять, что попрежнему настаивает на 3,8 трлн руб., но надеется хотя бы на скорейшее утверждение ФЦП
до 2018 года, хотя этого и будет для макрорегиона мало. «Если государство вложит 3,8 трлн
рублей, то получит плюсом к 2015 году не менее 5 трлн рублей (за счет общего роста ВРП и
налоговой базы.— „Ъ“). А вложит, допустим, 1 трлн рублей — получит минус 3 трлн
рублей, если будет рецессия на нашей территории. Это и есть мультипликатор обратной
связи»,— объяснил глава Минвостокразвития.
Однако, судя по всему, к отказу в масштабных вливаниях господин Ишаев готов: «Мы будем
жить так, как будет жить государство, это как в семье». По его словам, госпрограмме всегда
можно будет рассчитывать на допдоходы бюджета, нераспределенные средства, а также на
другие формы подпитки — в виде гарантий, облигаций, займов и доходов от приватизации.
Выпустить государственный заем господин Ишаев предложил, к примеру, под проект
реконструкции БАМа: «проект будет окупаться, он рентабельный, только сроки долгие».
Окончательная редакция распоряжения правительства об утверждении госпрограммы может
быть подписана 2 апреля, сразу после заседания дальневосточной госкомиссии — так
предложил поступить Дмитрий Медведев, и на такой же вариант развития событий надеется
и Минвостокразвития. Правда, удастся ли к этому сроку утрясти все бюджетные вопросы,
пока неясно: у Минфина еще есть время до сентября, когда к госпрограмме, как следует из
стенограммы заседания правительства, вернутся вновь (к 1 октября в Госдуму вносится
проект бюджета на следующий финансовый год).
Дмитрий Щербаков
Приморский край
Дальний Восток протестует против роста тарифов ЖКХ
Us-sk.ru
26.03.2013
В субботу во Владивостоке состоялся митинг протеста против роста тарифов и нормативов
на услуги ЖКХ, цен на продукты, лекарство и топливо.
По данным СМИ, в нём приняло участие около тысячи представителей городов и районов
Приморского края. Это мероприятие стало логическим продолжением митингов, прошедших
неделю назад в северных районах Приморского края. Тема, поднятая организаторами местными отделениями КПРФ, оказалась близка жителям Дальнегорска, где в митинге
приняло участие более тысячи человек, Партизанска — около пятисот человек, поселка
Кавалерово — 400 человек, села Лазо — 150 жителей, поселка Ольга — 100 человек.
Участники митингов выразили жёсткое неприятие мер, с которыми выступило
правительство РФ по введению социальных норм по использованию электроснабжения и
других шагов власти, ставящих население на грань выживания.
На митинге во Владивостоке выступили председатель краевого штаба протестных действий,
секретарь крайкома КПРФ, депутат ЗС Приморья Юрий Пошивайло, первый секретарь
комитета Приморского краевого отделения КПРФ, руководитель фракции коммунистов в
Законодательном собрании Приморского края Владимир Гришуков, помощник депутата
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
32
Госдумы РФ от КПРФ А.В.Корниенко, редактор газеты «За матушку России» Сергей
Плевако, первый секретарь комитета Владивостокского местного отделения партии, депутат
Законодательного Собрания Приморья Владимир Беспалов, руководитель фракции КПРФ в
Думе Владивостока Борис Данчин, депутат Думы Уссурийска Вячеслав Алексеев и т.д.
По мнению выступавших, социально-экономические условия становятся всё хуже, а жизнь
большинства приморцев граничит с выживанием. К примеру, Борис Данчин дал подробный
анализ механизма обирания населения Владивостока управляющими компаниями. Многие
жители города Партизанска, как заметил выступающий Владимир Хмелёв, приобретают
продукты в магазинах под запись — элементарно нет денег, чтобы приобрести самые
необходимые продовольственные товары. А Максим Шинкаренко продемонстрировал
участникам митинга квитанции об оплате услуг ЖКХ — только за последний год их суммы
возросли значительно.
Выступивший в заключение Олег Вельгодский предложил создать в краевом центре
муниципальную управляющую компанию, которая оказывала бы услуги населению по
минимальным ценам. Как подсчитал депутат Гордумы, капитальный ремонт одного среднего
многоквартирного дома составляет 5-6 миллионов рублей. Та самая упавшая на центральной
площади новогодняя ёлка администрации Владивостока — это два дома краевого центра,
оставшихся без ремонта, заметил Вельгодский.
Участники митинга дружно поддерживали выступающих и скандировали "Путина — в
отставку!".
В Благовещенске несколько сотен горожан также протестовали против ценового беспредела
властей и коммерсантов. На площади имени Ленина областного центра собрались
представители амурского отделения КПРФ, пенсионеры и студенты.
Собравшиеся заявили о необходимости проведения аудиторской проверки всех
управляющих компаний Амурской области. Также участники митинга просят прокуратуру
области проверить и дать оценку действующим в регионе тарифам ЖКХ. Прозвучало и
предложение отменить постановление об оплате общедомовых нужд. Собравшиеся считают,
что люди не должны платить за содержание и обслуживание сетей. Упомянули и то, что в
некоторых населённых пунктах Приамурья плата за воду выросла на 223 процента. На
митинге прозвучали предложения об ограничении коммунальных платежей 10 процентами
от дохода семьи, создании советов общественного контроля над сферой ЖКХ.
Все выдвинутые на митингах требования и предложения были зафиксированы в
резолюциях, которые будут направлены властям городов, регионов и в Москву.
Двойной тариф
Газета «Коммунар», г. Уссурийск
26.03.2013
«Известно ли уже, какой будет соцнорма на электроэнергию? И войдут ли в нее
киловатты, израсходованные на общие нужды?
В. Ефимов».
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
33
В Приморском крае социальная норма на электроэнергию должна быть введена в действие 1
июля текущего года. С этого момента жители Приморья за киловатты, укладывающиеся в
лимит, заплатят по обычному тарифу, а за «лишние» - по повышенному.
Социальную норму на электроэнергию определят краевые власти в соответствии с
рекомендациями правительства. Пока Министерство регионального развития готовит
соответствующее постановление.
В проекте этого документа предусмотрено, что в соцнорму должны вписаться потребности
65-85 процентов населения. Ориентироваться будут на средний объем потребления
электроэнергии в 2011 году.
Норма будет зависеть от типа населенного пункта, от того, есть ли в доме электроплиты, и от
количества человек в квартире. Предполагается, что базовую норму рассчитают на одного
человека. На второго проживающего добавят 50 киловатт, на третьего и четвертого - по 20.
В соцнорму войдут и общедомовые нужды. По низкому тарифу платить за ОДН разрешат,
только если в квартире социальная норма не выбрана полностью. Иначе расценки будут
повышенные.
Разница между двумя тарифами в начале эксперимента останется в пределах 30 процентов.
Неизрасходованные киловатты на следующий месяц переноситься не будут, так что
«копить» электроэнергию не получится.
Одинокие пенсионеры в первый год смогут оплачивать всю электроэнергию по социальному
тарифу. Потом для них норму сделают больше, чем для остальных граждан.
В Приморье создана рабочая группа по вопросу введения социальной
нормы потребления электроэнергии
ИА «Вести региона»
25.03.2013
Приморский край включён в число пилотных регионов, где с июля 2013 года планируется
внедрить социальную норму потребления электроэнергии. Об этом говорится в
распоряжении правительства «О комплексе мер, направленных на переход к установлению
социальной нормы потребления коммунальных услуг в Российской Федерации»,
утвержденное Дмитрием Медведевым. Согласно этому документу, нововведение с 2013 года
коснется оплаты электроэнергии, на социальную норму установят относительно низкие
цены, на сверхпотребление — дополнительный тариф.
Проект документа по методике определения социальной нормы достаточно детализирован,
там учтены самые разные ситуации. Тем не менее, есть и недостатки. Так, к примеру,
представителей муниципальных образований (а особенно северных территории) беспокоит
объём социальной нормы: в населённых пунктах, где отсутствует горячее водоснабжения,
люди вынуждены тратить больше электроэнергии, чем жители больших городов. Ветхая
инфраструктура котельных, которые не справляются с нагрузкой, толкает местные власти на
переводить дома на электроотопление, что также приводит к росту потребления
электроэнергии.
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
34
Сторонники участия в эксперименте считают, что при правильном расчёте социальная
норма, наоборот, может выступить механизмом социальной защиты малообеспеченных
граждан. Главное — при определении её объёма учесть современные бытовые потребности,
а также диверсифицировать социальную норму для разных типов жилых помещений, учесть
их износ, класс энергоэффективности и другие параметры.
В администрации края, выслушав все мнения, приняли решение создать специальную
рабочую группу для детальной проработки этого вопроса. В неё решено включить
представителей органов местного самоуправления, энергокомпаний, ресурсоснабжающих
организаций. Они подготовят заключение о целесообразности участия Приморья в пилотном
проекте.
Тем временем в субботу, 23 марта, в рамках Всероссийской акции протеста во Владивостоке
на привокзальной площади у памятника В. И. Ленину в 15:00 состоится митинг против
предстоящего введения нормативов на электроэнергию и роста цен на услуги ЖКХ и
топливо. Подобные акции протеста уже прошли в городах Приморья: Дальнегорске,
Партизанске, Кавалерово, Лазо и Ольге.
Общественность Приморья выступила против участия края в пилотном
проекте правительства РФ
РИА "PrimaMedia"
25.03.2013
По мнению председателя Приморской организации профсоюза жизнеобеспечения,
введение соцнорм электропотребления в крае преждевременно и необоснованно
Владивосток, 25 марта, PrimaMedia. Внеочередной общественный экспертный совет по
качеству услуг ЖКХ в Приморском крае состоялся 22 марта в администрации Приморского
края. Помимо экспертов участие в нем приняли представители от муниципальных
образований края, ФППК, депутаты Законодательного Собрания. Участники обсуждали
возможное включение Приморского края в число субъектов Российской Федерации, где с
июля текущего года будет отрабатываться пилотный проект по применению для населения
социальной нормы электропотребления. Общественность посчитала, что регион должен
отказаться от участия в пилотном проекте правительства, сообщили РИА PrimaMedia в
пресс-службе ФППК.
Присутствовавший на заседании вице-губернатор Приморского края Александр Костенко
призвал собравшихся хорошо подумать. В руководстве края считают, что участие в
пилотном проекте позволит навязать правительству свои условия.
"Никто не говорит о введении социальной нормы в размере 50 кВт на человека, - уверял
Александр Костенко. – В проекте прописаны разные нормы для разных условий
проживания. Все их надо учесть".
Проблема в том, что никто в администрации Приморского края, включая департамент ЖКХ,
не знают сегодня реальные объемы потребления населением электроэнергии в крае. В этом
признался директор департамента по тарифам Приморского края Григорий Неваленный.
"Готовящееся введение социальных норм электропотребления в крае преждевременно и
необоснованно, - сказала председатель Приморской организации профсоюза
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
35
жизнеобеспечения Светлана Кожухарь. - Приморский край должен отказаться от участия в
этом эксперименте, как это сделали Москва, Санкт-Петербург и другие территории. –
Крупнейшие города России отказались, хотя жизнь в них гораздо комфортнее, чем у нас, там
менее суровый климат, есть альтернативный и не дорогой источник энергоснабжения, как
газ.
У нас же в Приморье такой альтернативы нет. Кроме того, бюджеты этих городов имеют
возможность нести большую социальную нагрузку, чем бюджеты Приморского края и его
муниципальных образований. Если край проголосует за вхождение в пилотный проект, он
обречет своих жителей на обнищание, что не исключат впоследствии социального взрыва.
Депутат краевого Законодательного собрания, а также председатель Приморской
профсоюзной организации работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства
Юрий Пошивайло считает, что проект имеет антисоциальную направленность.
"Правительство это понимает, поэтому решено было опробовать проект в 16 пилотных
регионах и отследить реакцию населения, - подчеркивает Юрий Пошивайло. - Мы должны
сделать все возможное, для того чтобы дать понять правительству, что мы – против введения
социальной нормы".
Большинство мнений, высказанных в отношении участия Приморского края в пилотном
проекте, оказались "против". Против выступили даже предприниматели, в пользу которых
делается это нововведение. Проект постановления правительства заставит население
оплачивать полную стоимость электроэнергии.
"Во многих населенных пунктах Приморского края горячая вода есть только в период
отопительного сезона, да и то это техническая из системы отопления, а что делать людям в
оставшиеся месяцы. У нас дома "дырявые" по тепловой защите, а недогрев воды, подаваемой
в тепловые сети, - планируемый.
Если бы система жизнеобеспечения в крае работала нормально, то никто бы не кинулся к
альтернативным источникам отопления, в том числе за счет электропотребления. Вывод
один - сегодня делается попытка, не изменяя ситуации в системе централизованного
теплоснабжения, решить вопрос, как компенсировать потери энергетиков. Это, на мой
взгляд, совершенно не на пользу населению.
Сначала надо привести системы жизнеобеспечения края в работоспособное состояние – те
системы, которые провоцируют альтернативное использование электроэнергии для
обеспечения жизни. Когда эта работа будет сделана или хотя бы будет обозначена, тогда
можно будет вернуться к вопросу о введении социальной нормы", - сказал
профессиональный энергоаудитор, член экспертного совета Алексей Гришан.
Осталось непонятным, кто будет покрывать расходы
электропотребления для людей, которые не хотят работать?
на
социальную
норму
"Профсоюзы против социальной нормы одинаковой и для работающего человека или
пенсионера, и для безработного тунеядца, - считает руководитель департамента трудовых
отношений Федерации профсоюзов Приморского края Лариса Белова. – Это несправедливо
по отношению к человеку труда".
Напомним, что вопрос об участии Приморья в федеральном эксперименте по применению
социальной нормы на потребляемую электроэнергию обсуждается на протяжении
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
36
нескольких месяцев. 21 марта Общественный экспертный совет по качеству услуг ЖКХ при
губернаторе Приморья принял решение создать рабочую группу по вопросу о введении
социальной нормы на электричество. В состав группы войдут члены совета, представители
партий и органов местного самоуправления, депутаты ЗС ПК, представители
энергоснабжающих компаний. Они должны разработать рекомендации по данному вопросу.
Планы Газпрома в Хасанском районе Приморья должны быть понятны
общественности – эксперт
РИА "PrimaMedia"
26.03.2013
Общественность, экологи и власть должны добиться консенсуса по вопросу строительства
завода СПГ, считает экс-губернатор края Владимир Кузнецов
Владивосток, 26 марта, PrimaMedia. Общественность, экологи, эксперты и региональные
власти должны добиться консенсуса по вопросу строительства завода СПГ в Приморье.
Важно точно понимать, что собирается делать компания "Газпром" в регионе, этого
понимания пока нет. Имеющейся информации недостаточно для того, чтобы судить о том,
какой вариант размещения предприятия является наиболее рациональным и перспективным.
Об этом рассказал в интервью с корр. РИА PrimaMedia экс-губернатор Приморского края,
директор школы региональных и международных исследований ДВФУ Владимир Кузнецов.
- Владимир Сергеевич, как вы оцениваете инициативы Газпрома в Приморье?
- Для взвешенных суждений недостаточно информации. На сегодняшний день в нашем
распоряжении нет ни проекта как такового, ни конкретной программы его реализации,
известно только о замыслах разместить завод по производству газа на полуострове
Ломоносова в Хасанском районе Приморья.
Конечно, эти инициативы всколыхнули общественность, экспертное сообщество - прежде
всего экологов, экономистов. Я считаю, что с точки зрения экономики Приморского края
появление газового завода – это, конечно, большой плюс. Другой важный вопрос связан с
конкретным проектом СПГ и рациональным местом его размещения.
- Где было бы более рационально его строить, на ваш взгляд?
- Обсуждаются два варианта его размещения - Хасанский район и район ЗАТО Фокино, п.
Дунай.
С точки зрения развития портовой и транспортной инфраструктуры полуостров Ломоносова
в Хасанском районе имеет ряд недостатков.
Понятно намерение некоторых людей создавать порты в каждой малой бухте Приморского
края, но каждый порт для эффективного функционирования должен иметь инфраструктуру,
железнодорожные, подъездные пути, энергетическое обеспечение, очистные сооружения и
много других составляющих.
Проект СПГ – это серьезный, большой завод, требующий крупного портового комплекса.
Для него необходимо использование судов большого тоннажа, которые требуют
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
37
глубоководных портов, потому что основной фактор конкурентоспособности морских
перевозок – это доступ крупных судов следующего поколения.
В районе Большого Камня природа уже создала такие возможности. Поэтому размещение
газового завода на полуострове Дунай позволило бы использовать более подготовленную
инфраструктуру, размещать сопутствующие производства, использовать железнодорожную
сеть, энергетические мощности, то многое что уже было сделано в годы советской власти,
но я бы не стал выносить "окончательный вердикт", поскольку исхожу в данном случае из
общих предпосылок.
- А какие меры, на ваш взгляд, могли бы помочь принять правильное решение при выборе
места строительства завода?
- Хорошо, что к этому вопросу привлечена общественность. Есть шансы, что будут
проводиться объективные, полноценные общественные слушания и экологическая
экспертиза. Но уже в ходе подготовки к этим процедурам видны недоработки сотрудников
Газпрома, отвечающих за связи с общественностью. Дело в том, что сегодня замыслы
Газпрома в Приморье не понятны общественности, и компания при этом ничего не
предпринимает для того, чтобы разъяснить, убедить, объяснить - почему, зачем, что и как
будет строиться. Правильное решение о месте строительства и дальнейшего развития
проекта можно принять только совместно с обществом, экспертами, экологами,
руководством региона.
Консенсус, баланс интересов очень важен.
Сегодня мы видим некий разрыв между Газпромом и населением территории, на которой
планируется размещение СПГ.
Этот разрыв обусловлен недоработкой PR-стратегии Газпрома, причем я имею в виду PR
именно в истинном значении этого слова, который не подразумевает "оболванивания"
жителей края и манипулирования общественным мнением. Его суть состоит в приведении
аргументации, разъяснении того, что делает компания.
Кстати сказать, губернатор Приморья Владимир Миклушевский ставит задачей улучшение
качества жизни, качество управления, отношений между властью, обществом и бизнесом. По
сути, предлагается и развивается новая модель взаимоотношений, и именно ее надо брать
сейчас за основу при принятии столь крупного важного решения. Общественность, экологи,
бизнес, власть - все должны вступить в конструктивный диалог. Делать нужно все правильно
с самого начала, это лучше, чем потом исправлять серьезные ошибки.
Как ранее сообщало РИА PrimaMedia по мнению ученых, размещение потенциально
опасного промышленного объекта не только будет угрожать уникальной экологии
Хасанского района, но и экономически абсурдно. Более того, район полуострова
Ломоносова, где планируется завод, неудобен для мореплавания: океанские суда,
перевозящие сжиженный газ, рискуют напороться на рифы.
Напомним, что будущее завода СПГ в бухте Перевозная Хасанского района Приморья под
большим вопросом. Против ОАО "Газпром" сегодня выступили сразу две силы. С одной
стороны, экологические организации добиваются переноса объекта с площадки, с которой
раньше была изгнана ВНХК. С другой, конкуренты не дремлют и пытаются
демонополизировать рынки "Газпрома".
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
38
К саммиту АТЭС подключили предпринимателей
Коммерсантъ (Хабаровск)
26.03.2013, №51 (5080)
Арестованы партнеры бывших чиновников Минэкономики
МВД России задержало еще двух фигурантов громкого уголовного дела о хищении 93 млн
руб., выделенных из бюджета на строительство объектов саммита АТЭС, прошедшего во
Владивостоке минувшей осенью. В СИЗО попали двое коммерсантов, с которыми
организаторы аферы — чиновники Минэкономразвития — заключали фиктивные
контракты.
Как сообщило МВД, разбирающееся с хищениями госсредств, выделенных на подготовку
АТЭС, сотрудники главного управления экономической безопасности и противодействия
коррупции (ГУЭБиПК) задержали директора ООО «ГК „Контроль“» Романа Барбашова и
его сообщника Алексея Кудрявцева, подозреваемых в хищении и обналичивании
бюджетных денег. В их офисах и квартирах проведены обыски, во время которых были
изъяты финансовые документы, подтверждающие совершенные аферы. На днях оба
коммерсанта, подозреваемые в крупном мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК), по ходатайству
следственного департамента МВД были арестованы Тверским райсудом Москвы.
По данным ГУЭБиПК, в июне прошлого года руководители федерального казенного
учреждения «Дальневосточная дирекция Минрегионразвития» провели конкурс на
инженерное и научно-техническое сопровождение строительства объектов саммита, а
выиграло его малоизвестное ООО «ГК „Контроль“», которому заказчики, что называется,
обеспечили победу.
Согласно заключенному контракту, фирма должна была осуществлять надзор за
строительством и реконструкцией таких крупных объектов, как мостовой переход через
бухту Золотой Рог, кампус Дальневосточного финансового университета, конференц-центр
на острове Русский, международный аэропорт Владивостока, городские отели, дороги,
коммуникации. Однако к моменту заключения договора все эти объекты, как выяснили в
ГУЭБиПК, были уже построены и готовились к сдаче, поэтому от «Контроля», не имеющего
даже постоянного штата сотрудников, потребовалось лишь получить за надзор
вознаграждение в размере 68 млн руб., перевести деньги на счета подконтрольных фирмоднодневок и обналичить. По предположению следствия, похищенные деньги коммерсант
Барбашов разделил затем с организаторами аферы из числа чиновников
Минэкономразвития.
Напомним, что первым арестованным и обвиняемым в рамках громкого дела стал Роман
Панов, занимавший осенью прошлого года должность заместителя главы
Минэкономразвития, а к моменту задержания ставший председателем правительства
Пермского края. Экс-чиновник причастность к махинациям отрицает, но высказать свои
аргументы следствию отказывается, ссылаясь на ст. 51 Конституции РФ, позволяющую не
свидетельствовать против себя. В число подозреваемых по делу попал и бывший глава
Дальневосточной дирекции Минрегионразвития Олег Букалов, заказавший «Контролю»
надзор за уже законченными стройками. Он пока находится под подпиской о невыезде.
Отметим, что, по данным следствия, при подготовке саммита было расхищено 93,3 млн руб.
бюджетных денег. Оперативники ГУЭБиПК, в свою очередь, полагают, что итоговый ущерб
после завершения расследования может оказаться вдвое выше.
Сергей Машкин
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
39
Хабаровский край
Свыше 100 человек эвакуировано из горящего здания администрации
Хабаровска
РИА "PrimaMedia"
26.03.2013
Эвакуировано 130 человек из горящего здания в Хабаровске. Возгорание произошло в
здании департамента архитектуры, строительства и землепользования города, сообщили ИА
AmurMedia в пресс-службе управления гражданской защиты правительства края.
Вечером в понедельник, 25 марта, произошло возгорание в подвале здания "Департамент
архитектуры, строительства и землепользования администрации Хабаровска" по улице
Дикопольцева.
На момент прибытия первого пожарного подразделения из щитовой шел дым, вокруг
наблюдалось сильное задымление.
В результате загорания в электрощитовой выгорел пускатель и кабель длиной 1 погонный
метр.
До прибытия пожарной охраны были эвакуированы 130 человек.
Пожарными спасено 20 человек. Причина пожара устанавливается.
Амурская область
В Благовещенске семья может лишиться квартиры из-за долгов
ИА «Амур.инфо»
25.03.2013
Сегодня в Благовещенске судебные приставы описывали имущество людей, которые
задолжали коммунальщикам около полумиллиона рублей. Долги за свет и тепло
проживающим в квартире достались ещё от предыдущего хозяина жилища. Новые хозяева
оплачивать коммунальные услуги тоже не торопились.
Прежний хозяин жилья скончался, а помещение по наследству перешло к его пятерым
родственникам. Вместе с квартирой новым хозяевам, каждому из которых принадлежит 1/5
доля квартиры, перешёл и долг за «коммуналку».
Открывшая приставам дверь жительница квартиры была дома одна. Как выяснилось, ранее
судебные приставы её уже неоднократно приглашали к себе. Свою неявку на вызовы она
объяснила тем, что как раз в этот день ходила в поликлинику. Подписывать протокол
женщина отказалась, ссылаясь на то, что до августа у неё есть отсрочка по платежам.
Однако, по словам приставов, должница рассрочку не соблюдает и до сих пор не внесла
денег.
Особенность сегодняшнего визита судебных приставов состояла в том, что впервые люди
могут быть выселены из приватизированного жилья. По словам начальника отдела по работе
с дебиторской задолженностью ООО «Энергокомфорт Амур» Александра Моргунова,
Пресс центр ОАО «ДЭК»
40
[email protected], www.dvec.ru
раньше были случаи, когда людей выселяли из квартир, но это было жильё, которое
находилось в муниципальной собственности.
Сейчас приставы собираются выяснить, есть ли у кого-то из должников другое жильё. Если
обнаружится, что должнику есть куда переехать, то его доля квартиры уйдёт с молотка. «В
этой квартире прописан один человек, но задолженность лежит на всех пятерых
совладельцах жилья. Возможно, им придётся как-то между собой делить этот долг», –
говорит Александр Моргунов.
В госпрограмму по развитию Дальнего Востока включили более 40
объектов области
ИА «Амур.инфо»
25.03.2013
Более 40 объектов Приамурья вошли в федеральную целевую программу по развитию
Дальнего Востока до 2018 года. На их строительство и реконструкцию регион за пять лет
должен получить почти 47 миллиардов рублей из госказны. Это мост через Зею,
реконструкция областной филармонии, строительство 8 новых школ и 12 детсадов, сообщает
«Амурская правда».
Весомую часть средств — почти 9 миллиардов — планируется потратить на строительство
второго моста через Зею.
Около 12 миллиардов рублей из федеральных средств пойдут на возведение и ремонт
объектов здравоохранения, культуры и образования. В частности, на реконструкцию
бывшего роддома под неонатологическое отделение, Амурского областного дома народного
творчества, строительство музыкальных школ в Благовещенске и Тынде, Дома культуры в
Новокиевском Увале. Более 320 миллионов федеральных средств направят на
реконструкцию Амурской областной филармонии. В проект программы вошло
строительство 8 школ: в Благовещенске, Белогорске, Свободном, посёлке Мухинский
Октябрьского района, Невере Сковородинского района, посёлке Восточный Тындинского
района, Ивановке; запланировано возведение детского сада-школы на 200 мест в Тахтамыгде
Сковородинского района. Появятся 12 новых детских садов в Благовещенске, Белогорске,
Свободном, Магдагачах, Серышеве, Бурее, Екатеринославке, селах Благовещенского района
Усть-Ивановка и Чигири.
«Наш регион направлял заявку на гораздо большее число объектов, но не все попали в
проект программы. Из энергетических объектов включена только достройка 2-й очереди
Благовещенской ТЭЦ. Сумма из федерального бюджета на этот объект — 6 миллиардов
рублей. Однако в декабре стало известно о том, что финансирование этого проекта взяло на
себя ОАО «РусГидро». Сейчас мы готовим заявку, чтобы запланированные деньги были
направлены на другой объект этой отрасли», — отметил в интервью АП заместитель
министра экономического развития области Василий Орлов.
В целом по федерально-целевой программе «Экономическое и социальное развитие
Дальнего Востока и Байкальского региона» в течение 5 лет предусматривается выделение
более 570 миллиардов рублей из казны страны, примерно по 100 миллиардов в год. Плюс
софинансирование регионов и внебюджетные источники. Однако пока министерство
финансов РФ не согласилось с предполагаемыми объёмами средств. Планируется, что этот
вопрос окончательно решится на заседании государственной комиссии, которое проведёт
премьер-министр Дмитрий Медведев в начале апреля в Якутске.
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
41
Дмитрий Медведев поддержал Олега Кожемяко по всем пунктам, кроме
последнего
Сайт журнала "Дальневосточный капитал"
22.03.2013
Губернатор Амурской области Олег Кожемяко принял участие в заседании Правительства
РФ под председательством Дмитрия Медведева, на котором обсуждалась государственная
программа развития Дальнего Востока.
По словам премьер-министра, госпрограмма включает в себя две федеральные целевые
программы — «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского
региона на период до 2018 года» и «Социально-экономическое развитие Курильских
островов на период до 2015 года», а также 12 подпрограмм, которые охватывают основные
направления развития территории.
— Нам одинаково нужны и дороги, и мосты, и порты, и в то же время школы, больницы,
детские сады и, конечно, новые рабочие места. Это и должен быть итог реализации
программы, — отметил Дмитрий Медведев.
Общую цифру финансирования премьер-министр назвал «беспрецедентно большой» —
более 10 триллионов рублей.
— Это колоссальная сумма, но она распадается на государственное финансирование,
заемные средства и, конечно, частные инвестиции, — пояснил глава правительства. — Что
же касается расходов на ФЦП, то на период 2014-2020 годов они должны составить
минимум около 250 миллиардов рублей. Большая часть финансирования — внебюджетные
средства или инвестиционные средства компаний, поэтому серьезную поддержку этим
проектам должен оказать Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона и другие
институты развития.
После выступления членов правительства слово было предоставлено Олегу Кожемяко,
сообщает пресс-служба амурского «белого дома». Губернатор поддержал планы
масштабного государственного финансирования всех направлений развития Дальнего
Востока.
— Однако эффект прямой государственной поддержки необходимо усилить новыми
институциональными мерами, — сказал Олег Кожемяко. — Я имею в виду льготное
налогообложение и доступность долгосрочных заемных средств.
Амурский губернатор отметил, что из 52 проектов, финансируемых из инвестиционного
фонда РФ, лишь три дальневосточных. Что касается Фонда развития, то, по словам
губернатора, несмотря на докапитализацию, институтом развития он так и не стал. В
основном он работает лишь с небольшими коммерческими проектами с высокой
доходностью, быстрой окупаемостью и двойным финансовым и имущественным залоговым
обеспечением. Олег Кожемяко объяснил, что только для возврата инвестиций фонду
доходность проекта должна быть более 10%, а с учетом интереса инвесторов — 30-40%.
Таких проектов на Дальнем Востоке будут единицы.
Затем глава Приамурья затронул тему льготного налогообложения. Он напомнил, что при
введении налоговых преференций необходимо, прежде всего, учитывать интересы тех
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
42
бизнесменов, кто уже сегодня работает на Дальнем Востоке, знает его специфику, имеет
кадровый инженерный потенциал для приращения новых мощностей, модернизации
производства при условии сохранения существующей налоговой базы. В качестве примера
Олег Кожемяко привел Китай, с которым Амурская область имеет общую границу.
По словам губернатора, налоговые льготы и доступность кредитных ресурсов позволили
быстро возродить старую промышленную базу. Только в провинции Хэйлунцзян было
создано 28 свободных экономических зон. В результате вдоль российско-китайской границы
появился мощный индустриальный пояс, ориентированный на переработку российского
сырья и поставку в Россию продукции с высокой добавленной стоимостью. Эти механизмы
поддерживаются государственными институтами, что обеспечивает экономическую
безопасность Китая.
— Я думаю, что нам необходимо тоже учитывать и внедрять такой опыт, — сказал Олег
Кожемяко.
Далее губернатор поднял тему обеспечения жильем населения Дальнего Востока. Он
отметил, что в последние годы благодаря Фонду содействия развитию ЖКХ активно
работает программа по переселению из ветхого и аварийного жилья, и, безусловно, ее нужно
продолжать. Но для решения этой задачи необходимо создать дальневосточное федеральное
ипотечное агентство с уставным капиталом из средств федерального бюджета, считает Олег
Кожемяко. Оно необходимо для помощи в приобретении недорогого жилья бюджетниками,
молодыми и многодетными семьями.
Также Олег Кожемяко коснулся вопроса софинансирования субъектами РФ федеральных
целевых программ. Губернатор напомнил, что бюджеты дальневосточных субъектов в
большинстве своем дотационные, и для софинансирования ФЦП в них не хватает средств.
Поэтому программы часто не выполняются, деньги становятся неосвоенными, а объекты
стоят. Олег Кожемяко предложил снизить размер софинансирования для дальневосточных
субъектов до 0,5% на 5-10 лет в рамках реализации госпрограммы по развитию Дальнего
Востока. Это позволит регионам участвовать в программах и исполнять указы президента.
Без всех этих механизмов государственная программа будет работать лишь наполовину, а
задачи развития Дальнего Востока могут быть не исполнены, сказал в заключение амурский
губернатор. Дмитрий Медведев поддержал Олега Кожемяко по всем пунктам, кроме
последнего. Обратившись к участникам заседания, премьер-министр сказал, что задачи не
могут быть не исполнены, и поэтому необходимо завершать работу над программой так,
чтобы она стала инструментом развития Дальнего Востока, пишет Portamur.ru.
Пресс центр ОАО «ДЭК»
[email protected], www.dvec.ru
43
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа