close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

- Красноярское УФАС России

код для вставкиСкачать
В Управление Федеральной антимонопольной службы
660017, г. Красноярск, пр. Мира, д. 81 Д
ПОЛ!
От Общества с ограниченной ответственностью «Механика подъема»
IaJD
ИНН 2464234235 ОГРН 1112468026208
[ Й 1л Юридический адрес: 660079, г. Красноярск, ул. 60 лет Октября, 168
Директор Мешков Денис Николаевич
ТЕЛ./ФАКС: (391) 217-85-85
e-mail: [email protected]
Жалоба
на проведение открытого запроса цен в электронной форме № 31401314069
Заказчиком является: Федеральное государственное унитарное предприятие
«Горно-химический комбинат»
Место нахождения: Россия, 662972, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск,
Красноярского края, ул. Ленина, д. 53.
Почтовый адрес: Россия, 662972, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск,
Красноярского края, ул. Ленина, д. 53.
Контактное лицо: Березин Андрей Александрович, тел. 8(3919) 73-14-09, факс 8
(3919)73-15-49, эл. [email protected]
Открытый запрос цен в электронной форме
№ 31401314069 на
http://www.zakupki.gov.ru. № 140704/0464/416 на http://zakupki.rosatom.ru, № 2151813 на
ЭТП «Фабрикант».
Наименование предмета открытого запроса цен в электронной форме: на право
заключения договора на поставку электропогрузчика.
Место доставки продукции: г. Железногорск Красноярского края, ул.
Промышленная, 4, ТСЦ ФГУП «ГХК».
Начальная (максимальная) цена договора: 2 386 677
(два миллиона триста
восемьдесят шесть тысяч шестьсот семьдесят семь) рублей 08 копеек.
Дата начала подачи заявок: 04.07.2014 05:24
Окончание срока подачи заявок 10.07.2014 05:00
Дата подведения итогов закупки: 11.08.2014 23:59
<
На участие в запросе цен была подана заявка от ООО «Механика подъема»
Согласно протокола рассмотрения заявок на участие в открытом запросе цен №
140704/0464/416/2 от 23.07.2014 было принято решение об отказе в допуске к
дальнейшему участию в запросе цен ООО «Механика подъема» по следующим
основаниям: в соответствии с подразделом 20.7 ЕОСЗ на основании пункта 14.9.4 а) ЕОСЗ
и пункта 3.27 а) документации по запросу цен, несоответствие заявки по составу,
содержанию указанных в заявке, а именно:
- срок действия предложения не соответствует требованиям документации по
запросу цен (срок действия предложения до 11.08.2014). Согласно документации заявка
должна быть действительна не менее 60 календарных дней со дня окончания подачи
заявок.
С вынесенным решением не согласны по следующим основаниям:
Во-первых, в соответствии с п. 3.3. документации по запросу цен заявка на участие в
запросе цен должна быть действительна в течение срока, указанного участником запроса
цен в данной заявке, но не менее 60 календарных дней со дня окончания срока подачи
заявок на участие в запросе цен.
В своей первой части заявки ООО «Механика подъема» указана дата
«до
11.08.2014г.» - включая 11.08.2014, т.е. срок действия заявки включает в себя весь период,
который предусмотрен Документацией по запросу цен для подведения итогов запроса цен.
Более того, рассмотрение заявок, согласно даты указанной в протоколе, произошло
23.07.2014. Следовательно, срок действия заявки предусмотренный ООО «Механика
подъема», включает в себя и период предусмотренный для заключения договора по
результатам рассмотрения заявок.
Поскольку предусмотренный действующим законодательством период для
заключения договора по результатам рассмотрения заявок включается в период действия
срока заявки ООО «Механика подъема», то по условиям договора цена поставки в любом
случае является фиксированной и неизменной. Следовательно, условие срока действия
заявки в 60 дней начиная с 10.07.2014г. фактически надуманно и является
злоупотреблением права, так как за Заказчиком закреплено право составлять
документацию по своему усмотрению.
Однако, законодательно закрепленная и логичная причина срока действия заявок до
07.09.2014 отсутствует.
Согласно части 6 статьи 3 Закона о закупках N 223-Ф3 не допускается предъявлять к
участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям
исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на
участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о
закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам,
работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и
сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в
равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам,
услугам, к условиям исполнения договора.
Пунктом 13 части 10 статьи 4 Закона о закупках установлено, что в документации о
закупке должны быть указаны сведения о порядке оценки и сопоставления заявок на
участие в закупке. Следовательно, срок действия заявки сам по себе определяется сроками
проведения запроса.
Согласно части 1 статьи 3 Закона о закупках, при закупке товаров, работ, услуг,
заказчики руководствуются следующими принципами:
1) информационная открытость закупки;
2) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных
ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;
3) целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на
приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного
цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек
заказчика;
4) отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления
неизмеряемых требований к участникам закупки.
Данный же пункт никаким образом на основные характеристики к участникам
закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения
договора не относится, следовательно считаем, что включение данного пункта в заявку
ущемляет права участников.
Т.к. конечным итогом запроса цен должен был явится договор поставки, в
соответствии с документацией датой заключения договора была четко определена,
условие же о действии заявки данный договор в себя не включал. В соответствии со ст.
432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в
подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в
V
Ms
.mm
1 S9/nrint/54448
законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров
данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из
сторон должно быть достигнуто соглашение, в том числе по цене договора.
ООО «Механика Подъема» представило наименьшую стоимость среди участников,
предлагающих оригинальный Электропогрузчик FB15P-75 Nichiyu/Япония доставленный
непосредственно от производителя.
По результатам подведения итогов, победило юридическое лицо, которое не является
официальным дистрибьютором производителя, а следовательно предлагающее более
дешевый аналог, не соответствующий заявленным техническим характеристикам.
Следовательно, на лицо факт прямого нарушения п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона о закупках.
Таким образом, данный факт свидетельствует о намерении создания лишь видимости
состязательности и конкуренции при рассмотрении заявок.
Условие о сроке действия заявки на 28 дней дольше, чем предусмотрен срок
проведения запроса не является существенным поскольку, договор на поставку должен
быть заключен непосредственно не позднее 11.08.2014 и согласно проекта договора
представленного на площадке, цена согласно поставки является фиксированной и
неизменной. Более того, положения договора также не подлежат какому-либо изменению.
Согласно части 10 статьи 3 Закона N 223-ФЗ участник закупки вправе обжаловать в
антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия
(бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях:
ПРОШУ
Признать заявку ООО «Механика подъемы» соответствующей техническому
заданию открытого запроса цен в электронной форме № 31401314069.
Устранить нарушение прав и законных интересов ООО «Механика подъема»
выразившееся путем отклонения заявки на участие в открытом запросе цен в электронной
форме № 31401314069 на право заключения договора на поставку электропогрузчик.
Приложение:
(J
v:
14г.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа