close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

проблемы и перспективы взаимодействия государственных

код для вставкиСкачать
Галиева Г.А. студент кафедры ГМУ
ФГБОУ ВПО «Башкирский
государственный аграрный
университет»
Россия, г. Уфа
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В
настоящее
время
очень
актуален
вопрос
взаимодействия
государственных органов и органов местного самоуправления, т.к. они
являются фундаментальными основами российской государственности.
Взаимодействие органов государственной власти и органов местного
самоуправления
осуществляется
ради
достижения
общей
цели
-
повышения уровня и качества жизни населения каждого муниципального
образования
и
региона
в
целом,
а
также
для
решения
общегосударственных и местных задач.
Взаимодействие государственных органов власти и органов местного
самоуправления строится на следующих началах:[5].
а) принцип единства целей и задач в обеспечении прав и свобод
человека и гражданина, в реализации общегосударственных интересов;
б)
принцип
всесторонней
государственной
поддержки
осуществления и развития местного самоуправления;
в) принцип разграничения предметов ведения и полномочий между
органами государственной власти и органами местного самоуправления;
г) принцип самостоятельности осуществления своих полномочий в
области местного самоуправления населением, органами и должностными
лицами муниципальных образований;
д) принцип невмешательства органов государственной власти в
компетенцию органов местного самоуправления;
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №3(12) 2014
www.iupr.ru
е) принцип солидарности, взаимодействия и сотрудничества при
обеспечении прав и свобод человека и гражданина; при реализации
общегосударственных интересов;
ж) принцип субсидиарности при осуществлении органами местного
самоуправления минимальных государственных социальных стандартов и
переданных им отдельных государственных полномочий;
з) принцип взаимной гласности и информированности;
и) принцип взаимного контроля и т.д.
Данные принципы при применении их в совокупности призваны
способствовать эффективной реализации государственной политики в
области местного самоуправления и развитию демократических основ
государства. Но в данной системе появляются сбои, т.е. нет
четко
отлаженного механизма взаимодействия государственных органов власти
и органов местного самоуправления.
Это заключается в том, что существуют прямые расхождения с
Конституцией РФ и Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".[2].
Решение
существующих
проблем
взаимодействия
органов
государственной власти и местного самоуправления требует четкого
разграничения компетенции между органами субъектов Федерации и
местным самоуправлением, требует сложных и комплексных решений на
основе взаимного согласия и ответственности.
Устранить проблемы можно разными способами:
1)
Необходимо законодательно закрепить принципы и порядок
взаимодействия органов государственной власти и органов местного
самоуправления.
правовой
акт,
Необходимо
например,
принять
Закон
«О
комплексный
взаимодействии
нормативный
органов
го-
сударственной власти и органов местного самоуправления субъекта
Федерации», который устанавливал бы общие принципы данного
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №3(12) 2014
www.iupr.ru
взаимодействия для эффективного решения вопросов государственного и
местного значения, управления процессами экономического и социального
развития субъекта и муниципальных образований в интересах населения.
2)
Можно
с
помощью
ассоциаций
и
союзов
улучшить
взаимодействие органов государственной власти и органов местного
самоуправления, т.е. ассоциации и союзы являются наиболее эффективной
формой взаимодействия органов государственной власти и органов
местного
самоуправления.[3].
Например,
Министерство
сельского
хозяйства РБ координирует действия муниципальных органов власти,
поддерживает развитие местного самоуправления.
Таким образом, оптимизация взаимодействия государственной и
муниципальной власти является одной из наиболее важных целей,
решаемых
в
рамках
проводимой
административной
реформы
в
современной России.
Взаимодействие и сотрудничество органов государственной власти и
органов
местного
самоуправления
основывается
не
столько
на
подчинении, сколько на взаимной заинтересованности в объединении
ресурсов в целях повышения качества жизни населения.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №3(12) 2014
www.iupr.ru
1)
Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] :
[принята 12 дек. 1993 г.] : (ред. от 21.07.2014) // СПС «Консультант Плюс».
2)
Об
общих
принципах
организации
местного
самоуправления[электронный ресурс] : фед. закон РФ от 06.10.2003 г.
№131-ФЗ : принят Гос. Думой 16.09.2003 г.: одобр. Советом Федерации
24.09.2003 г.: (ред. от 21.07.2014) // СПС «Консультант Плюс». Версия
Проф.
3)
Бялкина,
Т.М.
Проблемы
правового
регулирования
компетенции местного самоуправления [текст] : журнал.- Государственная
власть и местное самоуправление.- 2006. - № 3.
4)
Ярошенко, А.А. Местное самоуправление в системе власти в
государстве [текст] : журнал.- Государственная власть и местное
самоуправление.- 2012.- № 4.
5)
Васильева, А.А. Сборник публикаций [электронный ресурс] :
дистанционный курс / Библиотека ВВАГС( Волго-Вятской Академии
государственной службы). URL: http://vasilievaa.narod.ru/index.htm
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №3(12) 2014
www.iupr.ru
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа