close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

- ww. zato-ostrov. ru

код для вставкиСкачать
ВВЕДЕНИЕ
Настоящая Конкурсная документация подготовлена Муниципальным казенным
учреждением «Служба городского хозяйства закрытого административнотерриториального образования город Островной Мурманской области» (далее – МКУ
«СГХ ЗАТО г. Островной») для проведения конкурса на право заключения договора о
транспортном обслуживании населения
по социально-значимому муниципальному
маршруту на территории ЗАТО г. Островной.
ПОНЯТИЯ И СОКРАЩЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В КОНКУРСНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ
Понятия, термины и сокращения, используемые в настоящей конкурсной
документации, применяются в значениях, определенных Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации», постановлением администрации ЗАТО г. Островной
от 23.11.2010 № 230 «Об организации транспортного обслуживания населения
на территории ЗАТО г. Островной».
В настоящей конкурсной документации также используются следующие понятия
и сокращения:
Сайт - официальный сайт органов местного самоуправления в сети Интернет
www.zato-ostrov.ru;
Официальное печатное издание – газета «Инфо - Вестник Островной»;
Организатор (Заказчик) конкурса – МКУ «СГХ ЗАТО г. Островной»;
комиссия – единая комиссия по осуществлению закупок муниципальными
учреждениями ЗАТО г. Островной, осуществляющая проведение процедуры конкурса
по определению перевозчиков для выполнения регулярных пассажирских перевозок на
по социально значимом муниципальном маршруте;
Претендент – лицо, направившее в адрес Заказчика Заявку на участие в конкурсе.
Заявка – пакет документов, заполненный и предоставленный Претендентом
Заказчику в соответствии с разделом 4 настоящей конкурсной документации;
Победитель конкурса – Претендент, объявленный победителем в соответствии
с Заявкой.
Автобус – одноэтажное транспортное средство категории М2 и М3 (согласно
ГОСТ Р 41.52-2005 «Единообразные предписания, касающиеся транспортных средств
малой вместимости категорий М2 и М 3 в отношении их общей конструкции»).
Дополнительные требования к техническим и конструкционным характеристикам
Автобуса установлены в Приложении № 4 к настоящей Конкурсной документации
ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1. Предметом Конкурса является право заключения договора о транспортном
обслуживании населения по социально-значимому муниципальному маршруту
на территории ЗАТО г. Островной (далее – Договор), установленному постановлением
администрации ЗАТО г. Островной от 04.12.2009 № 389 «О социально-значимом
муниципальном маршруте на территории ЗАТО г. Островной» (с последующими
изменениями) и указанному в Приложении № 1 к настоящей Конкурсной
документации.
2. Требования по обслуживанию, включающие эксплуатационные показатели по
маршруту регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только
в установленных остановочных пунктах и маршруту регулярных перевозок, а также
2
необходимая справочная информация, сформулированы в приложениях № 1 и № 1.1
к настоящей Конкурсной документации и являются её неотъемлемой частью.
3. Источник компенсации затрат перевозчика по перевозке пассажиров и багажа –
финансовые средства пассажиров, средства областного бюджета и местного бюджета
ЗАТО г. Островной.
4. Конкурсная документация доступна на Сайте или может быть получена
бесплатно у Заказчика по заявлению руководителя организации или уполномоченного
представителя организации (по доверенности на право её получения) в письменной
форме или в форме электронного документа. Подача письменного заявления
на получение конкурсной документации и выдача конкурсной документации
осуществляется по рабочим дням с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 16:00 по адресу: 184640,
Мурманская область, г. Островной, ул. Советская, д.20, пом.15. Адрес электронной
почты: [email protected]
Конкурсная документация выдаётся Заказчиком в срок 2 рабочих дня со дня
получения заявления, но не ранее дня опубликования извещения о проведении
Конкурса в печатном издании и размещения на Сайте.
5. Претендент обязан изучить Конкурсную документацию, включая все
инструкции, условия, требования, формы и приложения. Непредставление полной
информации, представление недостоверных, неверных, противоречивых сведений или
подача Заявки, не отвечающей требованиям, содержащимся в настоящей Конкурсной
документации, является риском Претендента, подавшего такую Заявку, связанным
с отклонением его Заявки.
6. Разъяснение положений Конкурсной документации.
6.1. При проведении Конкурса какие-либо переговоры Заказчика, комиссии
с любыми заинтересованными лицами по предмету Конкурса не допускаются.
6.2. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме или
в форме электронного документа Заказчику запрос о разъяснении положений
Конкурсной документации по форме, установленной в Приложении № 2 к настоящей
Конкурсной документации. Заказчик принимает и регистрирует запросы, поступившие
по почте ( в том числе электронной почте) или через уполномоченного представителя
заявителя, по рабочим дням с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 16:00 по адресу: 184640,
Мурманская область, г.Островной, ул. Советская, д.20, пом.15.
В срок 2 рабочих дня со дня поступления указанного запроса Заказчик обязан
направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснение
положений Конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику
не позднее, чем за 5 дней до дня окончания срока подачи Заявок на участие в Конкурсе.
Днём поступления запроса считается день регистрации запроса в структурном
подразделении Организатора (Делопроизводство).
6.3. Течение срока на подготовку и направление разъяснений начинается
на следующий рабочий день после дня поступления запроса Организатору.
6.4. Ответ на запрос передается заявителю способом, указанным в запросе
на разъяснение положений Конкурсной документации по форме, установленной
в приложении № 2 к настоящей документации.
6.5. В срок одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной
документации по запросу такое разъяснение должно быть размещено на Сайте с
указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос.
Разъяснение положений Конкурсной документации не должно изменять её суть.
6.6. Запросы, поступившие позднее, чем за 5 дней до дня окончания подачи
Заявок, не рассматриваются.
3
7. Внесение изменений в извещение о проведении Конкурса и (или) Конкурсную
документацию.
7.1. Организатор по собственной инициативе или в соответствии с запросом
любого заинтересованного лица принимает решение о внесении изменений в извещение
о проведении Конкурса и (или) Конкурсную документацию, в 5-ти дневный срок
до даты окончания подачи Заявок.
7.3. Любые изменения являются неотъемлемой частью извещения о проведении
Конкурса и конкурсной документации и на них распространяются все указания,
содержащиеся в конкурсной документации.
7.4. В срок пяти рабочих дней и в течение одного дня со дня принятия
указанного
решения
такие
изменения
соответственно
опубликовываются
и размещаются Заказчиком в печатном издании и на Сайте и в 2-х дневный срок
направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем
претендентам, которым была предоставлена Конкурсная документация. При этом срок
подачи Заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня
опубликования в печатном издании и размещения на Сайте внесенных изменений
в извещение о проведении открытого Конкурса до даты окончания подачи заявок
на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
7.5. Заинтересованные лица, получающие и использующие Конкурсную
документацию только с Сайта, самостоятельно отслеживают возможные изменения,
внесенные в извещение о проведении Конкурса и (или) в Конкурсную документацию
и размещенные на Сайте.
7.6. Организатор не несёт ответственности, если Претендент не ознакомился
с изменениями, внесенными в извещение о проведении Конкурса и (или) Конкурсную
документацию.
8. Отказ от проведения Конкурса
8.1. Организатор, официально разместивший на Сайте извещение о проведении
Конкурса, вправе отказаться от проведения Конкурса не позднее чем за пятнадцать дней
до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
8.2. Извещение об отказе от проведения открытого Конкурса опубликовывается
и размещается Организатором, соответственно в течение пяти рабочих дней и двух дней
со дня принятия решения об отказе от проведения открытого Конкурса на Сайте.
В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения Организатором,
вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического
лица) или сведения о месте жительства (для физического лица)) конверты с заявками
на участие в Конкурсе, открывается доступ к поданным в форме электронных
документов Заявкам на участие в Конкурсе и направляются соответствующие
уведомления всем Претендентам, подавшим заявки на участие в конкурсе.
9. Сведения о Заказчике:
4
Полное наименование организации)
Главный распорядитель средств бюджета
(вышестоящая организация)
Ф.И.О. руководителя
Юридический адрес
Фактический адрес
ИНН/КПП
Банковские реквизиты
(БИК, р/с, лицевой счет)
Муниципальное казенное учреждение «Служба
городского хозяйства закрытого административнотерриториального образования город Островной
Мурманской области»
Администрация ЗАТО г. Островной
Жемчужнов Сергей Геннадиевич
184640 Мурманская область, г.Островной, ул. Советская,
д.20, пом. 15
184640 Мурманская область, г.Островной, ул. Советская,
д.20, пом. 15
5114000356/511401001
БИК 044705001,
УФК по Мурманской области (МКУ «СГХ ЗАТО г.
Островной» л/с 03493430940)
Отделение Мурманск г. Мурманск
р/с 40204810900000000009
РАЗДЕЛ 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕТЕНДЕНТАМ И УСЛОВИЯ ОРГАНИЗАЦИИ
РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
1. Требования к правомочности и финансовому положению Претендентов:
1.1. Соответствие Претендента требованиям, устанавливаемым в соответствии
с законодательством Российской Федерации к деятельности юридических лиц
независимо от организационно-правовой формы, а также физических лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица, выполняющих городские перевозки пассажиров Автобусами;
1.2. Непроведение ликвидации Претендента – юридического лица и отсутствие
решения арбитражного суда о признании Претендента – юридического лица,
индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного
производства;
1.3. Неприостановление деятельности Претендента в порядке, предусмотренном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день
подачи заявки на участие в Конкурсе;
1.4. Отсутствие у Претендента задолженности по начисленным налогам, сборам
и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные
внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает
двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа
по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчётный период.
Претендент считается соответствующим установленному требованию в случае, если он
обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством
Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения Заявки
на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе не принято.
1.5. Претендент должен иметь действующую лицензию на перевозку пассажиров
на момент проведения Конкурса. При окончании срока действия лицензии до начала
исполнения обязательств по Договору Претендент (Победитель конкурса) в
установленные законодательством Российской Федерации сроки обязан обеспечить
продление действующей лицензии и представить соответствующие документы
Заказчику.
1.6. Претенденты, подавшие Заявку на участие в Конкурсе, не должны иметь
организационно-правовую или финансовую зависимость друг от друга, выраженную
в форме актов учредительства, финансового участия, холдинга.
1.7. Единые Заявки группы юридических лиц и (или) индивидуальных
предпринимателей не рассматриваются.
5
1.8. Претендент не может заявлять на выполнение перевозок Автобусы,
заявленные в качестве резервного подвижного состава.
2. Требования к организационной структуре и трудовым ресурсам Претендентов:
2.1. На момент проведения Конкурса Претендент обязан обладать необходимыми
трудовыми ресурсами, в объёме достаточном для соблюдения лицензионных
требований и условий при осуществлении деятельности по перевозкам пассажиров
автомобильным транспортом, конструкция которого позволяет осуществить перевозку
пассажиров в рабочие дни в «час пик», иметь общую вместимость не менее 42 человек,
в том числе не менее 22 мест для сидения. В остальные часы движения по маршруту –
помимо места водителя, не менее 18 пассажирских мест для сидения.
2.2. Должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности
дорожного движения, обязан быть непосредственно руководитель либо заместитель
руководителя организации.
2.3. Обязательно наличие высшего образования автомобильного профиля либо
прохождения специальной подготовки, документального подтверждения прохождения
аттестации на должности руководителей подразделений, отвечающих за организацию
перевозок, поддержание автотранспортных средств в технически исправном состоянии,
обеспечение профессиональной пригодности персонала, организацию мероприятий
по обеспечению безопасности дорожного движения.
2.4. Организационная структура предприятия должна соответствовать ГОСТ Р
51825-2001 «Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования».
3. Требования к производственно-технической базе Претендентов:
3.1. Претендент должен на правах собственности и/или аренды, хозяйственного
ведения, безвозмездного пользования, или на ином законном основании, обладать
охраняемыми, огражденными площадями стоянок для хранения Автобусов, в том числе
планируемых к приобретению, с учётом общего суммарного требуемого количества
Автобусов для обеспечения исполнения перевозок по маршруту, на который подаёт
Заявку Претендент.
3.2. Претендент должен на правах собственности и/или аренды, хозяйственного
ведения, безвозмездного пользования, или на ином законном основании, либо
на основании Договоров со специализированными организациями (с получением
соответствующих услуг), обладать кабинетом предрейсового медицинского осмотра
водителей автобусов, офисными и отапливаемыми производственными помещениями
(с наличием канализации и водоотведения), постами мойки Автобусов, рабочими
постом технического обслуживания и ремонта, а также, постом ежедневной проверки
технического состояния Автобусов (далее - пост ОТК).
При этом пост ОТК и кабинет проведения предрейсового медицинского осмотра
водителей Автобусов, в обязательном порядке, должны находиться на территории
стоянки для хранения автобусов.
3.3. Претендент должен подтвердить наличие и представить характеристики
объектов, перечисленных в пунктах 3.1 и 3.2. настоящего раздела, с предоставлением
копий соответствующих документов.
4. Требования к Автобусам Претендентов:
4.1. Претендент должен обладать необходимым количеством Автобусов, для
осуществления перевозок пассажиров, на правах собственности и/или аренды,
хозяйственного ведения, безвозмездного пользования, лизинга или с использованием
других финансовых схем приобретения Автобусов, или на ином законном основании,
технические и конструкционные характеристики которых соответствуют требованиям,
указанным в приложении № 4 к настоящей Конкурсной документации.
4.2. Субаренда Автобусов не допускается.
6
4.3. Вновь приобретаемые Автобусы (отсутствующие у Претендента на дату
объявления Конкурса) должны соответствовать требованиям Приложения № 4
к настоящей Конкурсной документации, а срок поставки по таким Автобусам должен
быть не позднее 15.06.2015, в соответствии с Заявкой Претендента и условиями,
прописанными в настоящей Конкурсной документации.
В случае если Претендент в конкурсном предложении указал, что заявляемые
Автобусы будут предоставлены по договору поставки до 15.06.2015, он обязан
в период с 01.01.2015 до момента поставки (но не позднее 01.07.2015) организовать
перевозки пассажиров и багажа соответствующими Автобусами, технические
и конструкционные характеристики которых будут не хуже установленных
в Приложении № 4 к настоящей Конкурсной документации, при этом год выпуска
данных Автобусов должен соответствовать требованиям, установленным в п. 4.5.
настоящего раздела Конкурсной документации.
4.4. Имеющиеся или приобретаемые Автобусы, как в отношении общей
конструкции, так и в отношении внешнего и внутреннего оформления, должны
соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации и всем
требованиям настоящей Конкурсной документации, в том числе, соответствовать
требованиям ГОСТ Р 41.52-2005 «Единообразные предписания, касающиеся
транспортных средств малой вместимости категорий М2 и М3 в отношении их общей
конструкции», с учётом соответствия классу Автобуса, подтверждаться документом
(документацией), позволяющим оценить все технические и конструкционные
особенности Автобуса.
4.5. Год выпуска Автобусов должен быть не старше 2010 г.в.
4.6. Требования к Автобусам, заявляемым Претендентом в резерв, должны
соответствовать требованиям приложений № 4 к настоящей Конкурсной документации.
5. Условия организации регулярных перевозок:
5.1.
Осуществление
регулярных
перевозок
пассажиров
Автобусами
на социально-значимом маршруте регулярных перевозок в соответствии
с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и ЗАТО
г. Островной.
5.2. Обеспечение минимальной потребности в Автобусах, установленной
Заказчиком, с учётом обусловленного спроса на регулярные перевозки
(пассажиропоток),
нормирования
скоростей,
соблюдения
расписаний
и (или) интервалов движения и отправления Автобусов.
5.3. Соблюдение времени начала и окончания движения на маршруте регулярных
перевозок.
5.4. Выполнение требований к техническому состоянию используемых
Автобусов.
5.5. Выполнение установленных Заказчиком объёмов перевозок (количество
рейсов, годовой пробег), определенных в техническом задании по маршруту, с учётом
условий заключаемого по результатам настоящего Конкурса Договора.
РАЗДЕЛ 3. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ЗАКАЗЧИКА
1. Победитель конкурса получает право заключить с Заказчиком Договор
со сроком оказания услуг с 01.01.2015 по 31.12.2017.
2. При неподтверждении квалификации, либо незаключении дополнительных
договоров на возмещение затрат на перевозку пассажиров и багажа по регулируемым
субъектом тарифам, Договор расторгается на определенных в нём условиях.
3. Победитель конкурса обязан произвести замену Автобусов, возраст которых в
процессе исполнения Договора достигнет 10 лет, считая с даты выпуска Автобуса.
7
Замена Автобусов осуществляется на Автобусы с аналогичными или улучшенными
техническими и конструкционными характеристиками, установленными в Приложении
№ 4 к настоящей Конкурсной документации.
4. При наличии обязательных требований к установке спецоборудования
(устройства спутниковой навигации, устройства контроля и т.д.) Победитель
обеспечивает исполнение требований собственными силами.
5. Особые условия Заказчика по возмещению затрат перевозчиков на перевозку
пассажиров и багажа по регулируемому субъектом тарифам:
Предоставление
субсидий
по
возмещению
затрат
перевозчиков,
осуществляющим регулярные пассажирские перевозки на социально-значимом
муниципальном маршруте, осуществляется в соответствии с расходными
обязательствами ЗАТО г. Островной в пределах средств, предусмотренных в решениях
Совета депутатов ЗАТО г. Островной о бюджете на соответствующий финансовый год,
в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актом Администрации ЗАТО
г. Островной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Предоставление субсидий осуществляется по отдельному заключенному
договору между Заказчиком и Победителем.
РАЗДЕЛ 4. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ, ФОРМЕ, ОФОРМЛЕНИЮ
И СОСТАВУ ЗАЯВКИ
1. Требования к форме и составу Заявки.
1.1.Форма Заявки на участие в Конкурсе определена в приложении № 5
к настоящей Конкурсной документации и не может быть изменена, за исключением
полей для заполнения Претендентом.
1.2. Заявка подается Претендентом в письменной форме или в форме
электронного документа. Заявка в форме электронного документа подается
по электронной почте в виде электронного документа, подписанного электронной
цифровой подписью участника. Заявка в форме электронного документа подается
в составе документов и по форме, предусмотренной для заявки в письменной форме,
в том числе с обязательным представлением выписки из Единого государственного
реестра юридических лиц или нотариально заверенной копии такой выписки, выписки
из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или
нотариально заверенной копии такой выписки (для юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей).
Приложение № 6.1 заполняется Претендентом в том случае, если его Конкурсным
предложением предусмотрена поставка Автобусов в срок до 15.06.2015 и он обязан
в период с 01.01.2015 до момента поставки (но не позднее 01.07.2015) организовать
перевозки пассажиров и багажа Автобусами, технические и конструкционные
характеристики которых будут не хуже установленных в приложении № 4.
1.3. Заявка подается в письменной форме и в форме электронного документа
и должна содержать:
1.3.1. Сведения и документы о Претенденте, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационноправовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица),
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для
физического лица), номер контактного телефона;
б) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте
извещения о проведении открытого конкурса:
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц или
нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц);
8
- выписку из
единого государственного реестра
индивидуальных
предпринимателей
или
нотариально
заверенную
копию
такой
выписки
(для индивидуальных предпринимателей);
- нотариально заверенный перевод на русский язык документов
о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве
индивидуального
предпринимателя
в
соответствии
с
законодательством
соответствующего государства (для иностранных лиц);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий
от имени Претендента – доверенность от имени юридического лица, подписанную его
руководителем или иным лицом, уполномоченным на это его учредительными
документами с приложением печати этой организации или нотариально заверенную
доверенность (для индивидуальных предпринимателей);
г) копии учредительных документов Претендента (для юридических лиц);
1.3.2. Документы, подтверждающие соответствие Претендента установленным
требованиям и условиям допуска к участию в Конкурсе:
- копию действующей лицензии на право осуществления пассажирских перевозок
соответствующим видом транспорта, заверенную претендентом;
- подробную справку о структуре (численность и квалификация лиц, допущенных
к управлению транспортными средствами и специалистов), финансовом состоянии
предприятия (годовая бухгалтерская отчётность за предыдущий отчетный год)
и обоснование его способности выполнить условия Конкурса и требования Конкурсной
документации по объёмам транспортной работы и качеству обслуживания (декларация
о выполненной работе за предыдущий период с указанием общего стажа работы
на регулярных маршрутах), составленную Претендентом;
- список водителей, заверенный кадровым подразделением Претендента (для
юридических лиц), для индивидуальных предпринимателей с копией документов,
подтверждающих оформление трудовых отношений с наемными работниками
(водителями) в соответствии с действующим законодательством (копии договоров
найма и трудовых книжек), с указанием водительского стажа с категорией "D"
(автомобильный транспорт) (по форме приложение № 8 Конкурсной документации);
- список транспортных средств (состоящих на балансе предприятия или
арендованных), соответствующих типу перевозок, с указанием срока эксплуатации
и пробега;
- копии документов, подтверждающих соответствие технического состояния
пассажирского транспорта предъявляемым требованиям;
- справку о наличии и оснащенности ремонтно-технической базы, составленную
Претендентом с приложением подтверждающих документов (приложение № 3);
- справку о наличии системы контроля технического состояния подвижного
состава, системы технического контроля за работой его на линии и за регулярностью
движения по маршрутам, систему контроля за состоянием здоровья лиц, допущенных
к управлению транспортными средствами, или копии договоров на выполнение этих
работ сторонними организациями;
- справку о допущенных в течение года, предшествующего проведению конкурса,
дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и (или) с материальным
ущербом по вине Претендента, а также нарушений Правил дорожного движения
(автомобильный транспорт);
- справку об имевшихся в течение года, предшествующего проведению конкурса,
нарушениях условий лицензирования, правил и условий перевозки пассажиров;
- справку о наличии в течение года, предшествующего проведению конкурса,
жалоб на качество обслуживания пассажиров;
9
- справку об уровне регулярности движения транспортных средств на маршрутах
(%) по установленному расписанию, обеспеченном в течение года, предшествующего
проведению Конкурса;
- справку об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджетные
и внебюджетные фонды;
- справку о перечисленных страховых взносах, установленных действующим
законодательством, по итогам года, предшествующего проведению Конкурса;
- копию страхового полиса обязательного страхования гражданской
ответственности владельца транспортного средства;
- копии договоров, заключенных с уполномоченным единым региональным
сетевым оператором по внедрению систем контроля за пассажирскими перевозками
и безналичной оплаты проезда на территории Мурманской области;
- опись представленных документов.
1.3.3. Заявка в письменной форме подается в запечатанном конверте. Все листы
Заявки в письменной форме должны быть прошиты и должны иметь сквозную
нумерацию. Заявка на месте прошивки должна быть скреплена печатью Претендента
(для юридических лиц) и подписана Претендентом – индивидуальным
предпринимателем, для юридических лиц – руководителем Претендента или лицом,
уполномоченным Претендентом в установленном порядке, и подписана
уполномоченным лицом Претендента. Соблюдение Претендентом указанных
требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав Заявки
на участие в Конкурсе, поданы от имени Претендента, а также подтверждает
подлинность и достоверность представленных в составе Заявки документов и сведений.
1.4. Требовать от Претендента иные документы не допускается.
1.5. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.
Документы, подаваемые в составе Заявки, предоставляются в оригинале, либо
в заверенных надлежащим образом копиях. Копия документа считается надлежаще
заверенной, в случае если она заверена: подписью генерального директора (директора,
иного уполномоченного на заверение копий документов лица) и скреплена печатью
Претендента.
1.6. Использование факсимиле недопустимо.
1.7. Претендент помещает Заявку, оформленную в письменной форме в единый
внешний конверт и запечатывает его.
На внешнем конверте указывается только наименование, адрес Организатора
и наименование Конкурса.
1.8. Документ Заявки, предоставленный с нарушением требований
установленных настоящим разделом, Конкурсной комиссией не рассматривается.
2. Требования к содержанию и оформлению Заявки.
2.1. Язык Заявки.
Заявка, подготовленная Претендентом, вся корреспонденция и документация,
связанная с этой Заявкой, должны быть написаны на русском языке.
Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной
форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской
Федерации по нормам иностранного права в отношении российских организаций
и граждан или иностранных лиц, участвующих в Конкурсе, принимаются Конкурсной
комиссией для рассмотрения при наличии легализации указанных документов или
проставлении апостиля (Конвенция, отменяющая требования легализации иностранных
официальных документов, подписанная в Гааге 05.10.1961, Российская Федерация
присоединилась к конвенции 31.05.1992), если иное не установлено международным
10
договором Российской Федерации (статья 13 Конвенции о правовой помощи
и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993).
Документы иностранного происхождения, составленные на иностранном языке,
при представлении в составе заявки должны сопровождаться их надлежаще заверенным
переводом на русский язык.
3. Уполномоченными лицами юридического лица – Претендента (далее –
юридическое лицо) могут быть:
а) руководитель юридического лица;
б) управляющий (руководитель юридического лица – управляющей компании);
в) лицо, действующее на основании доверенности, выданной и оформленной
в соответствии с гражданским законодательством, или её нотариально заверенной
копии;
г) руководитель филиала или представительства юридического лица,
действующий на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии
с гражданским законодательством, или её нотариально заверенной копии;
д) лицо, действующее на основании нотариально заверенной доверенности,
выданной в порядке передоверия на основании статьи 187 Гражданского Кодекса
Российской Федерации;
е) иные лица, обладающие правом действовать от имени юридического лица
в соответствии с действующим законодательством.
4. Уполномоченными лицами индивидуального предпринимателя – Претендента
могут быть:
а) индивидуальный предприниматель;
б) лицо, действующее на основании доверенности, выданной и оформленной
в соответствии с гражданским законодательством, или её нотариально заверенной
копии;
5. Уполномоченными лицами физического лица – Претендента могут быть:
а) физическое лицо;
б) лицо, действующее на основании доверенности, выданной и оформленной
в соответствии с гражданским законодательством, или её нотариально заверенной
копии.
6. Конкурсное предложение, заполненное по форме, установленной
в Приложении № 6 к настоящей Конкурсной документации с приложением
соответствующих документов из п. 6.2.2. – 6.2.4. настоящего раздела Конкурсной
документации.
6.1.23. Конкурсное предложение по форме приложения № 6 к настоящей
Конкурсной документации.
6.2.2. Правоустанавливающие документы Претендента на владение Автобусами,
в том числе копии паспортов транспортных средств, копии договоров аренды (лизинга)
имеющихся в наличии Автобусов или иные документы, содержащие право Претендента
использовать Автобусы.
6.2.3. Документ (документация, позволяющая оценить все технические
и конструкционные особенности Автобуса с учетом соответствия модели
(модификации) Автобуса и классу Автобуса, которому он удовлетворяет (заверяются
руководителем и печатью организации). По копиям документов должны определяться
все сведения и размеры, влияющие на оценку конкурсных предложений.
6.2.4. Нотариально заверенные копии обязательств на приобретение Автобусов
по договору поставки (купли-продажи) (в том случае, если Конкурсным предложением
предусмотрена поставка Автобусов в срок до 15.06.2015).
7. Конкурсное предложение Претендента.
11
7.1. Претендент вправе подать только одну Заявку на Конкурс.
7.2. Конкурсное предложение заполняется как в письменной форме, так и в виде
электронного документа.
7.3.Конкурсное предложение Претендента должно соответствовать требованиям
экономической обоснованности, разумности и добросовестности.
8. Расходы на участие в Конкурсе и заключение Договора.
8.1. Претендент несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Заявки,
участием в Конкурсе и заключением Договора.
8.2. Заказчик не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо
от характера проведения и результатов Конкурса.
РАЗДЕЛ 5. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК, ИЗМЕНЕНИЕ И ОТЗЫВ ЗАЯВОК,
ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ
1. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи Заявок на участие
в конкурсе.
1.1. Датой начала срока подачи Заявок на участие в Конкурсе является
следующий рабочий день за днём опубликования извещения о проведении Конкурса в
средствах массовой информации (Печатное издание) и на Сайте – «24» ноября 2014
года.
1.2. Дата и время окончания приёма Заявок от Претендентов на участие
в Конкурсе указывается в извещении о проведении Конкурса – 14 часов 00 минут «25»
декабря 2014 года.
1.3. Заявки принимаются с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 16:00 часов по рабочим
дням, а также могут быть направлены по почте по адресу: 184640, Мурманская область,
г. Островной, ул. Советская, д.20, пом.15, тел. (81558) 5-03-66 или по адресу
электронной почты [email protected]
1.4. Для участия в Конкурсе любое заинтересованное лицо представляет
Организатору (лично или через своего представителя) Заявку в письменной форме
в запечатанном конверте. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется
Организатором в журнале приёма заявок с присвоением каждой заявке порядкового
номера и с указанием даты и времени подачи документов.
1.5. Срок подачи Заявок может быть продлен в связи с внесением изменения
в Конкурсную документацию. В этом случае срок действия всех прав и обязанностей
Заказчика и Претендентов продлевается с учётом измененной окончательной даты.
1.6. Заявки, поступившие после истечения срока приема Заявок, указанного
в извещении о проведении Конкурса, не регистрируются и не рассматриваются. Заявки
на участие в конкурсе, направленные по почте и поступившие в день вскрытия
конвертов с Заявками после начала вскрытия таких конвертов, комиссией не
рассматриваются. Такие заявки возвращаются отправителю.
2. Срок действия Заявки.
Заявка остаётся в силе в течение 90 календарных дней с даты вскрытия конвертов
с Заявками, указанной в извещении о проведении Конкурса.
3. Порядок и срок отзыва Заявок на участие в Конкурсе, порядок внесения
изменений в Заявки.
3.1. Претендент имеет право изменить или отозвать Заявку до окончания срока
приема Заявок, уведомив об этом (в письменной форме) Заказчика. В случае отзыва
Претендентом Заявки до окончания срока приема Заявок предложение считается не
поданным.
3.2. Никакие изменения не могут быть внесены в Заявки после истечения
установленного срока их подачи.
12
3.3. Изменение в Заявку должно быть подготовлено, запечатано, маркировано
и доставлено в соответствии с требованиями настоящей Конкурсной документации.
Конверты дополнительно маркируются словом «Изменение».
3.4. Изменения в Заявку оформляются в форме изменений (дополнений)
в отдельные пункты Заявки либо в виде новой редакции Заявки.
3.5. Регистрация изменений и уведомлений об отзыве Заявки производится в том
же порядке, что и регистрация Заявки.
3.6. Отзыв Заявок осуществляется на основании письменного уведомления
Претендента об отзыве своей Заявки.
3.7. Отзыв Заявки, а равно внесение изменений или дополнений не могут быть
произведены после истечения срока их подачи.
3.8. Возврат отозванной Заявки осуществляется при вскрытии Конкурсных
предложений в присутствии Претендента, отозвавшего конкурсную Заявку.
3.9. В случае неявки Претендента, отозвавшего Заявку, такая Заявка направляется
письмом.
5. Вскрытие конвертов с Заявками.
5.1. Вскрытие конвертов с Заявками состоится в 14 часов 00 минут «25» декабря
2014 года по адресу: 184640, Мурманская область, г. Островной, пл. Жертв
Интервенции, д.1, пом.18 в присутствии руководителей организаций – Претендентов,
пожелавших принять в этом участие. Представители Претендентов допускаются для
участия в процедуре вскрытия конвертов при наличии доверенности.
5.2. Вскрытие конвертов с Заявками производится комиссией.
5.3. Комиссия проверяет целостность конверта перед вскрытием. Представители
Претендента, присутствующие на процедуре вскрытия конвертов, также могут
удостовериться в сохранности представленных конвертов.
5.4. Комиссия вскрывает все конверты с Заявками, включая изменения,
внесенные в соответствии с пунктом 3 раздела 5 настоящей Конкурсной документации
после окончания срока подачи заявок, в присутствии представителей Претендента,
которые пожелают принять в этом участие.
5.5. В первую очередь вскрываются конверты с пометкой «ИЗМЕНЕНИЯ». Те
конверты с Заявками, отзыв которых осуществлен Претендентом, вскрываться не будут.
5.6. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для
физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя),
адрес и условия Заявки каждого Претендента, конверт с Заявкой которого вскрывается,
объявляются лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками, и заносятся
в протокол заседания единой комиссии.
5.7. Заявки, включая изменения к ним, которые не были вскрыты и зачитаны
вслух, не принимаются для дальнейшей оценки независимо от обстоятельств.
5.8. Комиссия в срок, не превышающий 10 дней со дня вскрытия конвертов с
Заявками на участие в конкурсе, рассматривает заявки на участие в Конкурсе на
соответствие требованиям, установленным Конкурсной документацией. На основании
результатов рассмотрения Заявок, комиссией принимается решение о признании
Претендентов Участниками конкурса, что оформляется протоколом рассмотрения
Заявок.
6. Соблюдение конфиденциальности.
6.1. Информация относительно изучения, разъяснения, оценки и сопоставления
заявок, не подлежит разглашению Претендентами или иным лицам, которые
официально не имеют отношения к этому процессу, до того как будут объявлены
Победители конкурса.
6.2. Попытки Претендентов повлиять на Организатора, комиссию при обработке
13
Заявок служат основанием для отклонения Заявки такого Претендента.
РАЗДЕЛ 6. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ, ОЦЕНКИ,
СОПОСТАВЛЕНИЯ И ОТКЛОНЕНИЯ ЗАЯВОК
1. Комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление Заявок
Претендентов в целях определения Победителя конкурса в соответствии с критериями
оценки, изложенными в Конкурсной документации в т.ч.:
1.1. Проверяет Заявки Претендентов на наличие всех подписей на документах,
а так же правильности оформления Заявок в соответствии с требованиями настоящей
Конкурсной документации.
1.2. Оценивает Заявки на соответствие требованиям правомочности на участие
в Конкурсе, предусмотренным в разделе 2 настоящей Конкурсной документации.
1.3. Оценивает Заявки на соответствие квалификационным требованиям,
предусмотренным настоящей Конкурсной документацией.
1.4. Рассматривает Заявки на наличие всех документов, предусмотренных
настоящей Конкурсной документацией.
1.5. Оценивает Заявки на соответствие Особым условиям Заказчика,
предусмотренным в разделе 3 настоящей Конкурсной документации.
1.6. Рассматривает Заявки на соответствие сроков их действия, сроку указанному
в п. 2 раздела 5 настоящей Конкурсной документации.
1.7. Оценивает Заявки на предмет соответствия Техническим маршрутным
заданиям Заказчика согласно приложению № 1 к настоящей Конкурсной документации.
2. В период оценки Заявок комиссия имеет право проверять предоставленную
Претендентами
информацию,
запрашивать
дополнительно
разъяснения
по представленным документам.
Комиссия имеет право запросить оригиналы представленных в Заявке
документов. Если будет иметь место расхождение между цифрами и словами,
то предпочтение будет отдаваться сумме, выраженной словами.
Комиссия не принимает во внимание мелкие погрешности, несоответствия или
неточности Заявки при условии, если это не влияет на подведение итогов Конкурса.
В период оценки Заявок единой комиссии имеют право проверять
предоставленную Претендентами информацию путём направления письменного
запроса в соответствующие органы, от которых требуется разъяснения
по представленным Претендентами в составе Заявки документам.
3. Период оценки и сопоставления Заявок длится не более 10 дней, начиная с
момента официального вскрытия конвертов с Заявками Претендентов и заканчивая
днём подведения итогов Конкурса.
4. Порядок отклонения Заявок.
4.1. Заявка Претендента отклоняется от участия в Конкурсе по решению
комиссии.
4.2. Комиссия вправе отклонить Заявку Претендента в случае непредставления
определенной Конкурсной документацией документов.
4.3. Причины отклонения каждой Заявки заносятся в протокол заседания единой
комиссии.
5. Критерии оценки конкурсных Заявок.
Для определения Победителя конкурса устанавливаются следующие критерии
оценки Заявок:
- критерий № 1 – показатели, отражающие состояние безопасности перевозок;
- критерий № 2 – показатели, отражающие качество транспортного
обслуживания;
14
- критерий № 3 – экономические показатели;
5.1. Порядок присвоения баллов:
№
Показатели
п/п
1
Показатели, отражающие состояние безопасности перевозок
1.1 Количество ДТП с пострадавшими, произошедших по вине Претендента
(водителя Претендента) в течение года, предшествующего году
проведения Конкурса, за каждое ДТП в расчете на одно транспортное
средство
1.2
Количество ДТП с материальным ущербом, произошедших по вине
Претендента (водителя Претендента) в течение года, предшествующего
году проведения Конкурса, за каждое ДТП в расчете на одно
транспортное средство
1.3 Количество нарушений правил дорожного движения, совершённых
Претендентом
(работником
Претендента)
в
течение
года,
предшествующего году проведения Конкурса, за каждое нарушение в
расчете на одно транспортное средство
1.4
Количество нарушений условий, предусмотренных специальным
разрешением (лицензией), совершённых Претендентом (работниками
Претендента) в течение года, предшествующего году проведения
Конкурса, за каждое нарушение в расчете на одно транспортное средство
1.5
Средний водительский стаж Претендента (водителей Претендента) в
качестве водителя пассажирского транспорта категории «D»
(автомобильный транспорт)
свыше 2 до 4 лет (включительно)
свыше 4 до 7 (включительно)
свыше 7 лет
1.6
Непрерывный стаж работы Претендента на регулярных маршрутах
(при наличии)
свыше 2 до 5 лет (включительно)
свыше 5 до 8 лет (включительно)
свыше 8 лет
1.7
Средний срок эксплуатации транспортных средств, с использованием
которых будут осуществляться пассажирские перевозки:
до 3 лет (включительно)
от 3 до 6 лет (включительно)
от 6 до 10 лет (включительно)
свыше 10 лет
1.8
Наличие собственных:
- производственных мощностей и технологического оборудования;
- контроля технического состояния подвижного состава;
- контроля за состоянием здоровья лиц, допущенных к управлению
транспортных средств;
- средств учета труда и отдыха водителей транспортных средств;
- средств технического контроля за регулярностью движения
транспортных средств по маршрутам
2
Показатели,
отражающие
качество
транспортного
обслуживания населения
2.1
Соблюдение регулярности движения на маршрутах в течение года,
предшествующего году проведения Конкурса
- до 95% (включительно)
- от 95% до 98 % (включительно)
Количество
баллов
- 5*
- 2*
- 1*
- 3*
1
2
5
1
3
5
3
2
1
0
3
3
3
3
3
-3
0
15
№
п/п
2.2
2.3
3
3.1
3.2
3.3
3.4
Показатели
свыше 98 %
Наличие жалоб пассажиров на качество работы Претендента в
течение года, предшествующего году проведения Конкурса, за каждую
жалобу в расчёте на 1 транспортное средство
Наличие положительного отзыва органов местного самоуправления
о работе на данном маршруте
Экономические показатели
Соотношение величины тарифа, заявляемого перевозчиком, и
предельной величины тарифа, установленной Правительством
Мурманской области для данного вида перевозок
- до 1 (включительно)
- свыше 1 до 1,2 (включительно)
- свыше 1,2 до 1,3 (включительно)
- свыше 1,3
Наличие прибыли за предыдущий отчётный год
Наличие убытка за предыдущий отчётный год
Наличие признаков банкротства в предыдущем отчётном году
Итого:
Количество
баллов
5
- 0,1*
3
4
2
1
0
5
-5
-5
*- показатель определяется по следующей формуле:
Б = Кол./ТСобщ. * Бу,
где:
Б – балл;
Кол. – количество происшествий (жалоб);
ТСобщ. – количество транспортных средств, состоящих на балансе Претендента;
Бу – установочный балл.
Баллы по всем критериям определяются как сумма баллов, присвоенных
Претенденту за каждый показатель.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссией каждой
Заявке относительно других по мере уменьшения количества баллов, полученных
Претендентов, присваивается порядковый номер. Заявке, получившей максимальное
количество баллов, присваивается первый номер. Победителем конкурса признается
Претендент, заявке которого присвоен первый номер.
В случае равенства баллов по основным и дополнительным критериям среди двух
и более Претендентом, Победителем конкурса признается тот Претендент, чья Заявка
поступила к Заказчику первой.
РАЗДЕЛ 7. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
1. Протокол оценки и сопоставления Заявок (далее – Протокол) с момента
подписания его комиссией является документом, подтверждающим право Победителя
на заключение Договора.
2. После процедуры вскрытия конвертов все поступившие Заявки, включая
ответы Претендентов на запросы Конкурсной комиссии, становятся собственностью
Организатора и возврату Претендентам не подлежат.
3. Результаты конкурса, в недельный срок со дня принятия решения единой
комиссией, опубликовываются в печатном издании ЗАТО г. Островной и размещаются
на Сайте в сети Интернет, а также сообщаются каждому Претенденту письменно.
16
4. В течение 3 рабочих дней со дня подписания Протокола, проект Договора
направляется Организатором Участнику с уведомлением о признании его Победителем
конкурса. Договор подлежит заключению в течение 10 дней со дня подписания
Протокола. При этом по согласованию с Заказчиком может быть проведена некоторая
корректировка маршрута и расписание движения транспортных средств на маршруте.
5. Победитель конкурса или лицо, подавшее единственную заявку, в течение 10
дней после заключения договора о транспортном обслуживании населения на маршруте
предоставляет органу исполнительной власти Мурманской области, осуществляющему
функции по реализации государственных полномочий и нормативно-правовому
регулированию в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории
Мурманской области, необходимую документацию для установления экономически
обоснованного тарифа на перевозки пассажиров и багажа, на заявленных в конкурсной
документации маршрутах, в соответствии с методикой формирования тарифов
на перевозку пассажиров и багажа транспортом общего пользования, утверждённой
постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2009 № 599-ПП
( с последующимим изменениями).
7. Правоотношения между Заказчиком и Победителем конкурса по предмету
Конкурса возникают после подписания Договора. Форма Договора является
Приложением № 9 к настоящей Конкурсной документации.
8. В случае если Победитель конкурса, которому направлено письменное
уведомление о признании его Победителем конкурса, не подписал Договор в течение
10 дней со дня подписания Протокола, Договор заключается с Претендентом, занявшим
второе место.
______________
17
Приложение № 1
конкурсной документации
ПЕРЕЧЕНЬ МАРШРУТОВ
Путь следования через ПротяжёнКоличество рейсов Период работы
остановки
ность
Портопункт «Йоканьга»
- мкрн. Гремиха Больничный городок Промзона Первомайская - район
дома № 22
В рабочие дни,
мкрн.Гремихапо ул. Соловья
субботу – 28,
б/н
Круглогодичный
мкрн.Островная «По требованию для
4,1 км
воскресенье и
высадки пассажиров»
праздничные дни – 13
(только по пути
следования автобуса
из мкрн. Гремиха
в мкрн. Островная) мкрн. Островная
№
Название
маршрута
___________________
18
Приложение № 1.1
к конкурсной документации
ТЕХНИЧЕСКОЕ МАРШРУТНОЕ ЗАДАНИЕ
Рабочие дни
Суббота
Воскресенье и праздничные
дни
мкрн.Гремиха мкрн.Островная мкрн.Гремиха мкрн.Островная мкрн.Гремиха мкрн.Островная
7.00
7.15
7.00
7.15
7.30
7.45
7.30
7.45
8.00
8.15
8.00
8.15
8.00
8.15
8.30
8.45
8.30
8.45
9.00
9.15
9.00
9.15
9.00
9.15
9.30
9.45
9.30
9.45
10.00
10.15
10.00
10.15
10.00
10.15
10.30
10.45
10.30
10.45
11.00
11.15
11.00
11.15
11.00
11.15
11.30
11.45
11.30
11.45
12.00
12.15
12.00
12.15
12.00
12.15
12.30
12.45
12.30
12.45
13.00
13.15
13.00
13.15
13.00
13.15
13.30
13.45
13.30
13.45
14.00
14.15
14.00
14.15
14.00
14.15
14.30
14.45
14.30
14.45
15.00
15.15
15.00
15.15
15.00
15.15
15.30
15.45
15.30
15.45
16.00
16.15
16.00
16.15
16.00
16.15
16.30
16.45
16.30
16.45
17.00
17.15
17.00
17.15
17.00
17.15
17.30
17.45
17.30
17.45
18.00
18.15
18.00
18.15
18.00
18.15
18.30
18.45
18.30
18.45
19.00
19.15
19.00
19.15
19.00
19.15
19.30
19.45
19.30
19.45
20.00
20.15
20.00
20.15
20.00
20.15
20.30
20.45
20.30
20.45
___________________
19
Приложение № 2
к конкурсной документации
Запрос на разъяснение положений конкурсной документации
МКУ «СГХ ЗАТО г. Островной»
ул. Советская д.20, пом. 15
184640 Мурманская область, г. Островной
Генерального директора
(индивидуального предпринимателя)
(наименование организации)
Ф.И.О.
(адрес для обратной связи)
Исх. N _______
от "___" ____________ 2014 г.
Запрос на разъяснение
конкурсной документации
Прошу Вас разъяснить следующие положения конкурсной документации:
N
п/п
Раздел, пункт
конкурсной
документации
Содержание запроса на разъяснение
положений конкурсной документации
Ответ на запрос прошу: (необходимо выбрать вариант получения письменного
ответа Заказчика):
- передать под расписку уполномоченному представителю;
либо
- отправить по почтовому адресу, указанному в запросе;
либо
- направить по факсу (указывается номер факса)
_____________________________________________________________________
Руководитель организации _________________ (___________________) М.П.
20
Приложение № 3
(Наименование Претендента) ______________________
Характеристика производственной базы
I. Наименование
объектов
к конкурсной документации
Основание /
наименование и
Форма
номер
владения
правоустанавлив
Кем
объектами
ающего
(в
документа
выдано/
Полное
Фактический
Общая Количество собственнос
(свидетельство о
дата
наименование
Срок
Коли
адрес
площадь машиномест ти/ аренде/
владения
регистрации
выдачи арендодателя
чество
(м2)
местонахождения
(период
(постов)
хозяйственн объектами**
прав
контрагента
ом ведении/
собственности, действия по договору
договор аренды, договора)
по договору
оказания
распоряжение
услуг и т.п.)
собственника,
договор оказания
услуг и т.п.)
1. Площадь для
хранения Автобусов* Итого:
2. Производственный
корпус (рабочие
посты ТО и ремонта)
3. Административнобытовой корпус.
4. Посты проверки
технического
состояния Автобусов
(посты ОТК).
5. Посты мойки
автобусов и уборки
салонов.
21
I. Наименование
объектов
6. Кабинет
предварительного
медицинского
осмотра водителей
автобусов
Основание /
наименование и
Форма
номер
владения
правоустанавлив
объектами
ающего
Кем
(в
документа
выдано/
Полное
Общая Количество собственнос
Срок
(свидетельство о
дата
наименование
Фактический
Коли
владения
выдачи арендодателя
площадь машиномест ти/ аренде/
регистрации
адрес
чество
2
(постов)
хозяйственн объектами**
(м )
(период
прав
контрагента
местонахождения
ом ведении/
собственности, действия по договору
по договору
договор аренды, договора)
оказания
распоряжение
услуг и т.п.)
собственника,
договор оказания
услуг и т.п.)
* - если Претендент использует одну или несколько площадей для хранения Автобусов, в том числе с различным сроком
владения, заполнение таблицы осуществляется на каждую площадь, в том числе в разрезе сроков владения объектом.
** - указывается период в формате «с дд.мм.гг. по дд.мм.гг.»
Руководитель организации
___________________________________ ФИО
М.П.
22
Приложение № 4
к конкурсной документации
Обязательные технические и
конструкционные характеристики Автобусов
Транспортное средство, как в отношении общей конструкции так
и в отношении внешнего и внутреннего оформления, должно соответствовать
требованиям законодательства Российской Федерации ГОСТ Р 41.52-2005
«Единообразные предписания, касающиеся транспортных средств малой вместимости
категорий М2 и М3 в отношении их общей конструкции») и всем требованиям
настоящей Конкурсной документации:
№
п/
п
Категория
транспортного
средства
Класс
транспортног
о средства
1.
2.
М3*
М2*
А**
В**
Количество
транспортных
средств,
работающих на
маршруте
единовременно
1
1
Дополнительные требования
Наличие мягких сидений для пассажиров
либо наличие на опорном месте сидений
для пассажиров вставок из ткани, кожи
(заменителя) или соответствующего
чехла. Салон должен быть оснащен
системой отопления, двойное остекление
боковых окон, дополнительное утепление
пола, утепленный потолок и боковины.
Автобус должен соответствовать
действующим нормам экологической
безопасности
В рабочие дни в «час пик» конструкция автобуса должна позволять осуществить
перевозку пассажиров и иметь общую вместимость не менее 42 человек, в том числе не
менее 22 мест для сидения, в остальные часы движения по маршруту - помимо места
водителя, не менее 18 пассажирских мест для сидения
* Категория М2 - транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров,
имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса
которых не превышает 5 т.
Категория М3 - транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров,
имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса
которых превышает 5 т.
** транспортные средства класса А (конструкцией которых предусмотрены зоны для
стоящих и сидящих пассажиров), класса В (конструкцией которых предусмотрены зоны
для сидящих пассажиров
Указанные характеристики должны подтверждаться наличием документа,
подтверждающего тип транспортного средства, позволяющим оценить все технические и
конструкционные особенности Автобуса.
23
Приложение № 5
к конкурсной документации
Форма конкурсной заявки
КОНКУРСНАЯ ЗАЯВКА
на участие в конкурсе право заключения договора
о транспортном обслуживании населения
по социально значимому муниципальному маршруту
на территории ЗАТО г. Островной
_______________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица; Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
в лице _________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. (полностью) уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя) паспорт серия
№, код подразделения, кем и когда выдан
в соответствии с извещением о проведении конкурса, размещенном на официальном сайте
органов местного самоуправления ЗАТО г. Островной в сети Интернет и опубликованном в
газете «Инфо-Вестник Островной»), и Конкурсной документацией, подает настоящую
конкурсную заявку для участия в конкурсе на право заключения договора о транспортном
обслуживании населения по социально значимому муниципальному маршруту на территории
ЗАТО г. Островной.
До подготовки и оформления официального договора настоящая Конкурсная
заявка вместе с Вашим уведомлением о присуждении статуса Победителя Конкурса
будут выполнять роль обязательного договора между нами.
Настоящим подтверждаем, что настоящая Конкурсная заявка действует в течение
90 дней с даты вскрытия конвертов, указанной в извещении о проведении конкурса.
Настоящая Конкурсная Заявка будет оставаться для нас обязательной и может
быть принята в любой момент до истечения указанного периода.
Вашей организации или её уполномоченным представителям настоящим
предоставляются полномочия проверять предоставленную нами информацию с целью
изучения документов и сведений, представленных в связи с данной заявкой,
и обращаться к обслуживающим нас банкам и другим организациям за разъяснениями
относительно финансовых и технических вопросов. Заявка служит также разрешением
любому лицу или уполномоченному представителю любого учреждения, на которое
содержится ссылка в сопровождающей документации, предоставлять любую
информацию, которую Вы сочтёте необходимой для проверки заявлений и сведений,
содержащихся в данной Заявке, или относящихся к ресурсам, опыту и компетенции
соискателя.
Ваша организация, и её уполномоченные представители могут связаться
со следующими лицами для получения дальнейшей информации:
Место нахождения и
почтовый адрес юридического лица
(адрес места регистрации и почтовый адрес
индивидуального предпринимателя)
Контактные телефоны, факс, адрес электронной
почты уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя:
без доверенности (указывается лицом, имеющим
право действовать от имени юридического лица
на основании доверенности
(номер, дата выдачи и срок действия доверенности)
24
Настоящей конкурсной заявкой, подтверждаем, что на день вскрытия конвертов с
конкурсными заявками в отношении нашей организации не проводится процедура
ликвидации, процедура банкротства, имущество не арестовано, экономическая
деятельность в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, не приостановлена.
Нижеподписавшиеся удостоверяют, что сделанные заявления и предоставленные
сведения являются полными и верными во всех деталях.
К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи.
Руководитель организации
М.П.
_____________________
(подпись)
________________
(расшифровка)
Дата « _____» _________ 2014 г.
25
Приложение № 6
к конкурсной документации
КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Наименование участника конкурса:
Заказчик: Муниципальное казенное учреждение «Служба городского хозяйства
закрытого административно-территориального образования город Островной
Мурманской области»
Адрес Заказчика: 184640, Мурманская область, г. Островной, ул. Советская, д.20,
пом.15
Предложение
Наименование
критерия
Критерий № 1
Показатели,
отражающие
состояние
безопасности
перевозок
Показатели
Количество
нарушений
правил
дорожного
движения, совершённых Претендентом (работником
Претендента) в течение года, предшествующего году
проведения Конкурса, за каждое нарушение в расчёте
на одно транспортное средство
Количество нарушений условий, предусмотренных
специальным разрешением (лицензией), совершённых
Претендентом (работниками Претендента) в течение
года, предшествующего году проведения Конкурса, за
каждое нарушение в расчете на одно транспортное
средство
Средний
водительский
стаж
Претендента
(водителей Претендента) в качестве водителя
пассажирского
транспорта
категории
«D»
(автомобильный транспорт)
свыше 2 до 4 лет (включительно)
свыше 4 до 7 (включительно)
свыше 7 лет
Непрерывный
стаж
работы
Претендента
на
регулярных маршрутах (при наличии)
свыше 2 до 5 лет (включительно)
свыше 5 до 8 лет (включительно)
свыше 8 лет
Средний срок эксплуатации транспортных средств,
с использованием которых будут осуществляться
пассажирские перевозки:
до 3 лет (включительно)
от 3 до 6 лет (включительно)
от 6 до 10 лет (включительно)
свыше 10 лет
Значение
показателя
26
Наличие собственных:
- производственных мощностей и технологического
оборудования;
- контроля технического состояния подвижного
состава;
- контроля за состоянием здоровья лиц, допущенных к
управлению транспортных средств;
- средств учёта труда и отдыха водителей
транспортных средств;
- средств технического контроля за регулярностью
движения транспортных средств по маршрутам
Критерий № 2
Показатели,
отражающие качество
транспортного
обслуживания
населения
Соблюдение
регулярности
движения
на
маршрутах в течение года, предшествующего году
проведения Конкурса
- до 95% (включительно)
- от 95% до 98 % (включительно)
свыше 98 %
Наличие жалоб пассажиров на качество работы
Претендента в течение года, предшествующего году
проведения Конкурса, за каждую жалобу в расчёте на
1 транспортное средство
Наличие
положительного
отзыва
органов
местного самоуправления о работе на данном
маршруте
Критерий № 3
Экономические
показатели
Соотношение
величины
тарифа,
заявляемого
перевозчиком, и предельной величины тарифа,
установленной Правительством Мурманской области
для данного вида перевозок
- до 1 (включительно)
- свыше 1 до 1,2 (включительно)
- свыше 1,2 до 1,3 (включительно)
- свыше 1,3
Наличие прибыли за предыдущий отчётный год
Наличие убытка за предыдущий отчётный год
Наличие признаков банкротства в предыдущем
отчётном году
Руководитель организации
М.П.
ФИО
27
Приложение № 6.1.
к конкурсной документации
Технические и конструкционные характеристики Автобусов,
используемые для перевозки пассажиров в период
с 01.01.2015 до 15.06.2015
Количество
ЭкологиНаличие
служебных
Г.р.н.
Год
Уровень ческая
Трансмисантиблокидверей по
Автобуса выпуска пола
безосия
ровочной системы
правому борту
пасность
тормозов
Автобуса
Дополнительные сведения:
Руководитель
организации
ФИО
28
Приложение № 7
к конкурсной документации
Сведения об участнике конкурса
1.1. Полное наименование _________________________________________________
1.2. Сокращенное наименование ____________________________________________
1.3. Юридический адрес: ___________________________________________________
1.4. Местонахождение офиса: __________________________________________________
(почтовый индекс, страна, область, город, улица, дом, офис)
1.5. Телефон: ___________________________________________________
1.6. Телефакс: __________________________________________________
1.7. Адрес электронной почты: _____________________________________
1.8. Сведения о государственной регистрации:
Регистрирующий орган ________________________________________________________
Регистрационный номер ________________ Дата регистрации __________________.
1.9. Идентификационный номер налогоплательщика .__.__.__.__.__.__.__.__.__.__.
1.10. Код ОКОНХ ______________________
1.11. Код ОКПО ______________________
1.12. Основной вид деятельности __________________________________
1.13. Собственность:
1.13.1. Российская: ________%, в том числе: государственная _______%; муниципальная
____%, частная ____%, общественных организаций ____%
1.13.2. Иностранная ____%
1.14. Численность работников ____________ чел., в том числе в ЗАТО г. Островной
___________ чел.
1.15. Банковские реквизиты _______________________________________.
1.16. Настоящим сообщаем, что имеем трудовые ресурсы, финансовые средства,
оборудование и другие материальные возможности, необходимые для выполнения
договора по осуществлению пассажирских перевозок по маршрутам регулярных
перевозок.
Руководитель_________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Настоящим обязуемся представить по требованию
подтверждающие достоверность данных сведений.
Заказчика
документы,
Приложения:
Должность
подпись
Фамилия, инициалы
М.П. дата
29
Приложение № 8
к конкурсной документации
Профессиональная структура и уровень квалификации
(Данные о квалификационном составе специалистов)
1. Руководитель предприятия, руководители и специалисты подразделений,
обеспечивающих организацию перевозочного процесса и безопасность перевозок:
№
п/п
Должность,
Ф.И.О.
Характер
работы
в данной
организации
(постоянно,
временно и
т.д.)
Стаж
Общий
Стаж
работы в
данной
организации
2.
Руководители, специалисты и рабочие,
обслуживание (ремонт) подвижного состава*:
№
п/п
Должность,
Ф.И.О.
Характер работы
в данной
организации
(постоянно,
Стаж работы
временно,
и т.д.)
Автотранспортное
Место и дата
образование, год
прохождения
окончания,
аттестации
наименование уч.
(повышение
заведения,
квалификации)
квалификация по
№
диплому,
удостоверения
№ диплома
отвечающие
Автотранспортное
образование, год
окончания,
наименование
уч. заведения,
квалификация
по диплому,
№ диплома
за
техническое
Место и дата
прохождения
аттестации
(повышение
квалификации),
№ удостоверения
Примечание: * - допускается группировка рабочих по специальности.
Руководитель организации _______________________________
М.П.
30
Приложение № 9
к конкурсной документации
Договор №____
на организацию и выполнение перевозок пассажиров и багажа по социальнозначимому муниципальному маршруту на территории ЗАТО г. Островной
ЗАТО г. Островной
"____" _______ 201__
Муниципальное казенное учреждение «Служба городского хозяйства закрытого
административно-территориального образования город Островной Мурманской
области», именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице ____________________________,
действующего на основании _____________, с одной стороны, и ____________________,
именуемое в дальнейшем «Перевозчик», в лице ____________________________,
действующего на основании ________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем
«Стороны», заключили настоящий договор на основании протокола единой конкурсной,
аукционной и котировочной комиссии по закупке товаров, выполнению работ, оказанию
услуг, финансируемых из местного бюджета ЗАТО г. Островной от «___» ________ 2014
г. № ___ о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. В целях удовлетворения потребностей населения города в пассажирских
перевозках Заказчик поручает, а Перевозчик принимает на себя обязательства
по организации транспортного обслуживания населения по социально значимому
муниципальному маршруту (далее – маршруту) на территории ЗАТО г. Островной,
согласно приложения № 1 к настоящему договору.
1.2. Обязательные требования к режиму работы на маршруте, на котором
Перевозчик имеет право осуществлять перевозки пассажиров и багажа, указываются
в приложении № 2 к настоящему договору.
2. Права и обязанности Заказчика
2.1. Заказчик вправе:
2.1.1. На основании правового акта органов местного самоуправления закрывать
движение по маршруту и изменять маршрут движения в порядке, предусмотренном
настоящим договором и действующими нормативными правовыми актами.
2.1.2. Вносить предложения на рассмотрение органов местного самуправления
ЗАТО г. Островной по изменению расписания движения по маршруту, в порядке,
предусмотренном настоящим договором и действующими нормативными правовыми
актами.
2.1.3. Осуществлять контроль за работой Перевозчика на маршруте, качеством
обслуживания пассажиров, проводить проверку выполнения Перевозчиком условий
настоящего договора, в том числе организовывать и проводить обследования
пассажиропотоков.
2.1.4. Запрашивать информацию о средней начисленной заработной плате
водителей на предприятии, а также запрашивать первичную документацию
по организации движения (путевые листы, билетно-учетные листы, а также ведомости
31
движения по автобусным маршрутам), данные о собранной наличной выручки
от реализации проездных билетов.
2.1.5. Расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке по основаниям,
указанным в настоящем договоре, предупредив об этом Перевозчика за 30 календарных
дней до даты расторжения настоящего договора.
2.2. Заказчик обязан:
2.2.1. Утверждать в установленном порядке паспорт маршрута.
2.2.2. Разрабатывать схему работы пассажирского транспорта общего пользования
в особые периоды и во время чрезвычайных ситуаций, доводить их до сведения
Перевозчика.
2.2.3. Доводить до сведения Перевозчика утвержденные тарифы для населения
на перевозку в наземном пассажирском транспорте общего пользования, информировать
об их изменении.
2.2.4. Возмещать затраты и/или недополученные доходы в размере утвержденных
бюджетных ассигнований, в соответствии с нормативными правовыми актами
Правительства Мурманской области и ЗАТО г. Островной, по экономически
установленному тарифу, для Перевозчика по отдельному договору.
2.2.5. Информировать Перевозчика об изменении или закрытии маршрута
в случаях издания органами местного самоуправления ЗАТО г. Островной акта,
ограничивающего или прекращающего движение транспортных средств, а также
доводить до сведения Перевозчика все изменения, касающиеся обслуживаемого им
маршрута.
2.2.6. Рассматривать предложения Перевозчика по изменению условий работы
на маршруте, обеспечивающие улучшение качества обслуживания пассажиров, а также
предложения по изменению маршрута.
2.2.7. Выдать на каждое транспортное средство удостоверение (разрешение)
на работу по маршруту (приложение № 5 к договору).
3. Права и обязанности Перевозчика
3.1. Перевозчик вправе:
3.1.1. Вносить Заказчику предложения по изменению и закрытию маршрута.
3.1.2. Вносить предложения по изменению расписания движения транспортных
средств по маршруту.
3.1.3. Требовать от Заказчика заключения договора на компенсацию
недополученных доходов в связи с организацией регулярных перевозок населения
по маршруту по экономически обоснованному тарифу, утвержденному для населения.
3.2. Перевозчик обязан:
3.2.1. Осуществлять перевозку пассажиров и багажа по маршруту
по установленной трассе и в соответствии с режимом работы на маршруте, указанным
в приложениях № 1 и № 2 к настоящему договору.
Вследствие изменения пассажиропотоков и дорожных условий при временном
изменении или установлении Заказчиком маршрутов регулярных перевозок,
осуществлять перевозку пассажиров и багажа по измененным маршрутам движения.
Осуществлять перевозку пассажиров и багажа по утвержденным тарифам на
перевозку пассажиров и багажа наземным пассажирским маршрутным транспортом
общего пользования, по проездным документам, предусмотренным действующим
законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами
32
Администрации ЗАТО г. Островной.
3.2.2. Осуществлять мероприятия по снижению себестоимости перевозки
пассажиров, грузов и багажа на обслуживаемом маршруте.
3.2.3. Обеспечивать перевозку пассажиров и багажа по графикам
и установленному расписанию движения, утвержденному органами местного
самоуправления ЗАТО г.Островной.
3.2.4. Обеспечить качество и культуру обслуживания пассажиров.
3.2.5. Соблюдать требования следующих нормативных правовых актов:
3.2.5.1. Трудового кодекса Российской Федерации.
3.2.5.2. Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного
движения» (с изменениями и дополнениями).
3.2.5.3. Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного
транспорта и городского наземного электрического транспорта» (с последующими
изменениями).
3.2.5.4. Правил дорожного движения, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (с последующими
изменениями).
3.2.5.5. Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом
и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 (с
последующими
изменениями).
3.2.5.6. Положения о порядке проведения аттестации лиц, занимающих должности
исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений,
осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министерства
транспорта Российской Федерации и Министерства труда Российской Федерации от 11.03.1994
№ 13/11 (с последующими изменениями).
3.2.5.7. Перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ,
при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические
медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных
предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников,
занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями
труда, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 12.04.2011 № 302н (с последующими изменениями).
3.2.5.8. Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха
водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15
(с последующими изменениями).
3.2.5.9. Квалификационных требований к специалистам юридических лиц
и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов
автомобильным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 22.06.1998
№ 75.
3.2.5.10. Иных нормативных правовых актов, регулирующих перевозку
пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
3.2.4. Соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств,
осуществлять предрейсовый технический осмотр и производить техническое
обслуживание подвижного состава в соответствии с действующими нормами.
3.2.5. Обеспечивать выпуск и работу на маршруте, находящегося в надлежащем
санитарном состоянии и технически исправного подвижного состава, управляемого
квалифицированным водительским составом и с обязательным наличием кондуктора в
33
каждом транспортном средстве большой вместимости.
3.2.6. Незамедлительно предупреждать Заказчика обо всех обстоятельствах,
создающих невозможность выполнения обязательств по настоящему договору.
3.2.7. Организовывать проведение предрейсовых медицинских осмотров
водителей.
3.2.8. Осуществлять обновление подвижного состава, производить замену
используемого для обслуживания маршрутов подвижного состава, выбывшего по сроку
эксплуатации.
3.2.9. При возникновении чрезвычайной ситуации (или ее угрозе):
3.2.9.1. Выделять в течение 2-х часов используемый для выполнения перевозок по
настоящему договору подвижной состав для обеспечения эвакуации населения с
территорий, представляющих опасность для жизнедеятельности людей.
3.2.9.2. Осуществлять перевозку населения в загородную зону в соответствии с
планом эвакуационных перевозок.
3.2.9.3. Осуществлять материально-техническое обеспечение подвижного состава,
его ремонт, размещение, питание, медицинское обеспечение обслуживающего персонала,
снабжение его индивидуальными средствами защиты.
3.2.10. В течение всего срока действия настоящего договора не допускать
ухудшения соответствующих параметров и требований к транспортным средствам,
условиям организации и осуществления перевозок пассажиров по сравнению с теми
параметрами и условиями, которые указаны в заявке на участие в конкурсе и в самой
конкурсной документации.
3.2.11. Обеспечить хранение подвижного состава на специально отведенной под
стоянку для хранения автобусов огороженной и охраняемой площадке.
Кабинет проведения предрейсового медицинского осмотра водителей и посты
ежедневной проверки технического состояния автобусов, должны находиться на
территории стоянки для хранения автобусов.
3.2.12. При приеме водителей на работу:
3.2.12.1. Организовывать экзамены (собеседования) на предмет знания русского
языка, знания Правил дорожного движения.
3.2.12.2. Проводить скрининговые обследования на предмет употребления
водителями наркотических и психотропных средств (впоследствии проводить указанные
обследования 1 раз в год)
3.2.12.3. При наличии у водителей опыта работы в качестве водителя на маршруте
регулярных перевозок на территории ЗАТО г. Островной менее 3-х лет, направлять их
для повышения квалификации в специализированное учебное заведение по подготовке
водителей, до осуществления водителем перевозок пассажиров и багажа по маршрутам.
3.2.13. Представлять необходимые отчетные документы, указанные в приложении
№3 к настоящему договору.
3.2.14. В 5-дневный срок устранять выявленные представителями Заказчика,
иными уполномоченными организациями, нарушения условий выполнения перевозок
пассажиров на маршруте, сообщать Заказчику о результатах.
3.2.15. По письменному требованию Заказчика обеспечить за свой счет установку
на автобусы и в офисные помещения специального оборудования (устройства
спутниковой навигации и диспетчерского регулирования, устройства контроля и сбора
оплаты за проезд).
Срок установки специального оборудования не должен превышать 30
календарных дней с даты его передачи.
34
При замене автобусов в соответствии с требованиями п. 4.7 настоящего договора,
Перевозчик обязан произвести за свой счет переустановку переданного ему
специального оборудования.
3.2.16. Осуществлять перевозку пассажиров, имеющих право на льготы и
преимущества по провозной плате, установленные действующим законодательством
Российской Федерации и нормативными правовыми актами администрации ЗАТО
г. Островной.
3.2.17. До начала перевозок по маршруту разработать и согласовать паспорт
маршрута.
3.2.18. Не привлекать к осуществлению перевозок на маршруте третьих лиц.
3.2.19. Обеспечить выплату водителям средней заработной платы не ниже средней
начисленной заработной платы, согласно данным Территориального органа
Федеральной службы государственной статистики по г. Мурманска и Мурманской
области.
3.2.20. Иные обязательства в соответствии с условиями, указанными в заявке на
участие в конкурсе.
4. Требования, предъявляемые к персоналу и подвижному составу Перевозчика
4.1. Перевозчик обязан допускать к работе только подготовленный
соответствующим образом персонал. Водители подвижного состава должны иметь
категорию, квалификацию, опыт и стаж работы, иные профессиональные
характеристики и состояние здоровья, соответствующие требованиям положений и
инструкций по обеспечению безопасности дорожного движения, действующим на
автомобильном транспорте. Перевозчик обязан соблюдать режим труда и отдыха
водителей в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской
Федерации.
4.2. Персонал Перевозчика должен соблюдать общепринятые нормы поведения:
быть вежливым и доброжелательным к пассажирам и лицам, осуществляющим контроль
за работой пассажирского транспорта.
4.3.Кондуктор обязан напоминать пассажирам о необходимости соблюдения
правил поведения в салоне транспортного средства и своевременной оплаты проезда и
багажа.
4.4. Кондуктор или лицо выполняющее его обязанности обязан соблюдать правила
продажи билетной продукции.
4.5. Водителю и кондуктору запрещается курение в салоне и кабине
транспортного средства.
4.6. Водители и кондукторы должны быть обеспечены единой форменной
одеждой.
4.7. Транспорт:
4.7.1. Подвижной состав, используемый Перевозчиком на маршруте, и его
техническое состояние должны соответствовать, нормативным и правовым актам,
регламентирующим техническое состояние транспортных средств.
4.7.2. Внешнее и внутреннее состояние используемого Перевозчиком подвижного
состава должно соответствовать требованиям государственных стандартов Российской
Федерации, санитарным и экологическим нормам и правилам. Салон транспортного
средства должен быть чистым, эстетичным, освещенным, не допускаются
неисправности, которые могут нанести вред здоровью и имуществу пассажиров.
35
Подвижной состав должен проходить ежедневный предрейсовый осмотр, мойку
кузова и уборку салона, иметь в наличии маршрутные указатели, исправные сидения,
исправное освещение салона, в зимнее время исправное и работающее отопление салона.
4.7.3. Салон транспортного средства должен быть укомплектован поручнями,
сидениями, осветительными приборами, аварийными выходами в соответствии с
техническими
характеристиками
завода-изготовителя.
Внешнее
состояние
транспортного средства должно соответствовать нормам технической безопасности:
целостность осветительных приборов, зеркал, стекол салона и кабины водителя, дверей,
кузова. Не допускается изменение в конструкции подвижного состава.
4.7.4. Подвижной состав, осуществляющий перевозку пассажиров и багажа по
маршрутам, должен быть укомплектован справочно-информационными материалами в
соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом
и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112:
4.7.4.1. Передним, боковым и задним указателями маршрута.
4.7.4.2. Информацией о действующем тарифе на перевозку пассажиров и багажа
наземным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования.
4.7.4.3. Информацией о контролирующем органе.
4.7.4.4. Информацией о Перевозчике (наименование – для юридического лица,
Ф.И.О. – для индивидуального предпринимателя, информацией о государственной
регистрации, номер телефона для обращений граждан, номер лицензии, срок её действия,
орган, выдавший лицензию).
4.7.4.5. Информацией о местах для пассажиров с детьми и инвалидов.
4.7.4.6. Информацией о местах входа-выхода, об аварийных выходах с указанием
способа их использования.
4.7.4.7. Информацией о нахождении огнетушителей и медицинской аптечки.
4.7.4.7. Правилами пользования городским пассажирским транспортом общего
пользования на территории ЗАТО г. Островной.
4.7.4.8. При осуществлении перевозок на маршруте необходимо наличие у
водителя:
4.7.4.8.1. Действующего талона технического осмотра.
4.7.4.8.2. Путевого листа, оформленного в соответствии с требованиями
действующего законодательства Российской Федерации.
4.7.4.8.3. Лицензионной карточки на транспортное средство, копии лицензии на
осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.
4.7.4.8.4. Водительского удостоверения на право управления транспортным
средством соответствующей категории.
4.7.5.10.5. Страхового полиса обязательного страхования гражданской
ответственности владельца транспортного средства.
4.7.5.10.6. Документа, подтверждающего имущественное право на транспортное
средство.
5. Плата за проезд
5.1. Плата за проезд пассажиров (провоз багажа) в транспортном средстве
взимается Перевозчиком согласно тарифам на перевозку пассажиров и багажа наземным
пассажирским маршрутным транспортом общего пользования.
Заказчик доводит до сведения Перевозчика и информирует об изменении
36
утвержденных тарифов на перевозку в наземном пассажирском маршрутном транспорте
общего пользования.
5.2. Продажа билетов пассажирам в салоне транспортного средства
осуществляется с использованием билетов установленной формы. По согласованию с
Заказчиком продажа билетов может осуществляеться на остановках водителем.
6. Ответственность сторон
6.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему
договору виновная сторона несет ответственность, предусмотренную действующим
законодательством Российской Федерации и настоящим договором.
При проведении Заказчиком или уполномоченной организацией проверки
соблюдения условий настоящего договора и выявлении нарушений нормативных
правовых актов, регулирующих перевозку пассажиров наземным пассажирским
маршрутным транспортом общего пользования, фактов ненадлежащего качества
обслуживания пассажиров Заказчик составляет акты, направляет материалы для
принятия соответствующих мер к Перевозчику, в органы ГИБДД МВД, в
территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека.
6.2. Перевозчик несет ответственность за причиненный им ущерб третьим лицам в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.3. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное
неисполнение обязательств по настоящему договору, если таковое явилось следствием
обстоятельств непреодолимой силы, определяемых в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
7. Штрафные санкции
7.1. За нарушение Перевозчиком условий настоящего договора к Перевозчику
применяются штрафные санкции:
7.1.1 В размере 10 000 руб. за повторное за год выявление Заказчиком, либо
уполномоченной организацией нарушений требований к санитарному состоянию
подвижного состава, информационному обеспечению пассажиров, не выполнение
требований к персоналу (водителям, кондукторам).
7.1.2. В размере 25 000 руб. за повторное за год выявление Заказчиком, либо
уполномоченной организацией нарушений порядка реализации проездных билетов
установленного вида и установленных тарифов на перевозку пассажиров и багажа
наземным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования.
7.1.3. В размере 100 000 руб. за нарушение условий безопасности перевозок,
повлекшее по вине перевозчика причинение вреда здоровью пассажиров (легкой и
средней тяжести), повторные грубые нарушения условий безопасности перевозок,
подтверждённых данными ЦДС, актами представителей Заказчика, данными
Госавтоинспекции, иными доказательствами, позволяющими с достоверностью
установить факт нарушения.
8. Срок действия договора
8.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и
действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.
8.2. Организация и выполнение перевозок пассажиров и багажа наземным
пассажирским маршрутным транспортом общего пользования по маршруту должна
осуществляться Перевозчиком с 01.01.2015 по 31.12.2017.
37
8.3. Каждая из сторон вправе в любое время отказаться от исполнения настоящего
договора в случае нарушения договорных обязательств или их ненадлежащего
исполнения в одностороннем порядке, направив уведомление об этом другой стороне в
письменном виде не менее чем за 30 календарных дней до предполагаемой даты
расторжения настоящего договора.
9. Порядок изменения и расторжения договора
9.1. Все изменения, дополнения и приложения к настоящему договору
оформляются в письменном виде и являются после их подписания сторонами
неотъемлемой частью настоящего договора.
9.2. В случае изменения действующего законодательства, меняющего порядок или
правовую основу осуществления перевозок пассажиров, условия настоящего договора
пересматриваются.
При временном изменении или установлении Заказчиком маршрутов вносятся
изменения в настоящий договор, предусматривающие необходимость Перевозчика
осуществлять перевозку пассажиров и багажа по измененным маршрутам.
При отказе от согласования условий и (или) не подписании Перевозчиком
договора на новых условиях Заказчик вправе отказаться от исполнения действующего
договора. В этом случае настоящий договор считается соответственно расторгнутым с
момента, указанного в уведомлении, направляемым Заказчиком Перевозчику.
9.3. Настоящий договор может быть расторгнут Заказчиком путем одностороннего
отказа от его исполнения с направлением уведомления об этом Перевозчику за 30
календарных дней в случае:
9.3.1. Если перевозки пассажиров осуществляются с отклонением от трассы
движения маршрута.
9.3.2. Невыполнения Перевозчиком требований нормативных правовых актов,
регулирующих перевозку пассажиров автомобильным транспортом.
9.3.3. Несоблюдения Перевозчиком режима работы на маршруте, указанных
в приложении №2 к настоящему договору, и требований к подвижному составу.
9.3.4. Взимания провозной платы не соответствующей размерам тарифов на
перевозку пассажиров и багажа наземным пассажирским маршрутным транспортом
общего пользования.
9.3.5. Отказа Перевозчика от перевозки пассажиров в порядке, установленном
действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми
актами администрации ЗАТО г. Островной.
9.3.6. Отказа Перевозчика от диспетчеризации регулярных перевозок.
9.3.7. Аннулирования и/или приостановления действия лицензии Перевозчика.
9.3.8. Отсутствия необходимых транспортных средств у Перевозчика.
9.3.9. Несоответствия транспортных средств Перевозчика предъявляемым к ним
требованиям, установленным в настоящем договоре.
9.3.10. Наличия нарушений Перевозчика, в результате которых произошло
дорожно-транспортное происшествие, повлекшее человеческие жертвы, причинение
тяжкого вреда здоровью, причинение средней тяжести вреда здоровью не менее 5
человек или неоднократное совершение в течение календарного года дорожнотранспортных происшествий, повлекших причинение средней тяжести вреда здоровью
(не менее 5 человек).
9.3.11. Использования транспортных средств, не допущенных в установленном
38
порядке к эксплуатации.
9.3.12. Невыполнения запланированных перевозок за месяц менее 90% и разово за
день менее 50% по маршруту.
9.3.13. Неоднократного (двух и более раз) привлечения водителей Перевозчика к
административной ответственности за правонарушения, повлекшие лишение прав на
управление транспортными средствами, либо к уголовной ответственности за
правонарушения, совершенные ими при осуществлении перевозки пассажиров по
маршрутам.
9.3.14. Непринятия Перевозчиком мер по устранению нарушений, за которые он
неоднократно (более двух раз) был привлечен к административной ответственности.
9.3.15. Непринятия Перевозчиком мер по устранению неоднократно (более двух
раз) выявленных Заказчик ом нарушениям обязательств по настоящему договору.
9.3.16. Выявления Заказчиком случаев хранения подвижного состава вне
специально отведенной под стоянку для хранения подвижного состава площадки.
9.3.17. Утраты прав Перевозчика на производственно-техническую базу
(помещения, оборудование) и транспортные средства, указанные в заявке на участие в
конкурсе в соответствии с требованиями конкурсной документации, а равно ухудшение
их качественных, эксплуатационно-технических и любых иных характеристик, если
Перевозчиком не будет обеспечено в течение одного месяца с даты наступления
указанного события наличие на законных основаниях и использование иной
производственно-технической базы (помещений, оборудования) и иных транспортных
средств, необходимых и достаточных для выполнения условий настоящего договора,
соответствующих
качественным,
эксплуатационно-техническим
и
иным
характеристикам, указанным в заявке на участие в конкурсе.
9.3.18. Выплаты водителям средней заработной платы ниже средней начисленной
заработной платы, согласно данным Территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по г. Мурманск и Мурманской области.
9.3.19. Привлечения к работе на маршруте третьих лиц.
9.4. Факт нарушения Перевозчиком условий настоящего договора подтверждается
данными, актами представителей Заказчика, данными органов ГИБДД МВД, иными
доказательствами, позволяющими с достоверностью установить факт нарушения.
9.5. Упущенная выгода в случае досрочного расторжения Заказчиком настоящего
договора по любому основанию возмещению не подлежит.
10. Заключительные положения
10.1. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим договором,
регламентируются действующими нормативными правовыми актами Российской
Федерации и ЗАТО г. Островной.
10.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего договора
или связанные с ним, должны разрешаться путем переговоров между сторонами. В
случае не достижения сторонами взаимного согласия спор подлежит разрешению в
порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
10.3. Возникновение спора между сторонами не может служить основанием для
отказа от выполнения договорных обязательств по настоящему договору.
10.4. Уведомления, направляемые в соответствии с настоящим договором или в
связи с ним, будут считаться направленными надлежащим образом (за исключением
случаев, предусмотренных настоящим договором), если они направлены заказным
39
письмом, по телефаксу или доставлены лично по месту нахождения (адресам места
жительства для индивидуальных предпринимателей) сторон, указанным в настоящем
договоре.
10.5. Перевозчик обязуется незамедлительно письменно уведомлять Заказчика об
изменении:
10.5.1. Места прохождения предрейсового технического осмотра транспортных
средств, места стоянки транспортных средств, места прохождения медицинского
осмотра.
10.5.2. Своих адресов и иных реквизитов.
Неисполнение стороной пункта 10.5. настоящего договора лишает ее права
ссылаться на то, что предусмотренные настоящим договором уведомления не были
направлены надлежащим образом.
10.6. Датой направления уведомления считается дата штемпеля почтового
ведомства места отправления о принятии письма или телеграммы или дата направления
уведомления по телефаксу, дата личного вручения уведомления стороне.
10.7. Настоящий договор составлен в двух подлинных экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны.
11. Реквизиты и почтовые адреса сторон
Заказчик
Перевозчик
Муниципальное казенное учреждение
«Служба городского хозяйства закрытого
административно-территориального
образования город Островной Мурманской
области»
Место нахождения: 184640,
Мурманская область, г.Островной,
ул. Советская, д.20, пом. 15,
тел/факс: (811558) 5-01-15/5-03-66
ИНН 5114000356, КПП 511401001
УФК по Мурманской области
(МКУ «СГХ ЗАТО г. Островной»
л/с 03493430940)
Отделение Мурманск г. Мурманск
р/с 40204810900000000009
12. Подписи сторон
______________________(______________) ______________________(___________)
М.П.
М.П.
40
Приложение №1
к договору от «___» ______ 2014 №____
Перечень маршрутов регулярных перевозок
№
б/
н
Название
маршрута
мкрн.Греми
хамкрн.Остро
вная
Путь следования
через остановки
Портопункт
«Йоканьга» - мкрн.
Гремиха - Больничный
городок - Промзона Первомайская - район
дома № 22
по ул. Соловья
«По требованию для
высадки пассажиров»
(только по пути
следования автобуса
из мкрн. Гремиха
в мкрн. Островная) мкрн. Островная
Протяжен
Количество рейсов
ность
4,1 км
В рабочие дни,
субботу -28,
воскресенье и
праздничные дни 13
Период
работы
Круглогоди
чный
41
Приложение №2
к договору от «___» ______ 2014 №____
Требования к режиму работы
Рабочие дни
Суббота
Воскресенье и праздничные
дни
мкрн.Греми мкрн.Островн мкрн.Греми мкрн.Островн мкрн.Греми мкрн.Островн
ха
ая
ха
ая
ха
ая
7.00
7.15
7.00
7.15
7.30
7.45
7.30
7.45
8.00
8.15
8.00
8.15
8.00
8.15
8.30
8.45
8.30
8.45
9.00
9.15
9.00
9.15
9.00
9.15
9.30
9.45
9.30
9.45
10.00
10.15
10.00
10.15
10.00
10.15
10.30
10.45
10.30
10.45
11.00
11.15
11.00
11.15
11.00
11.15
11.30
11.45
11.30
11.45
12.00
12.15
12.00
12.15
12.00
12.15
12.30
12.45
12.30
12.45
13.00
13.15
13.00
13.15
13.00
13.15
13.30
13.45
13.30
13.45
14.00
14.15
14.00
14.15
14.00
14.15
14.30
14.45
14.30
14.45
15.00
15.15
15.00
15.15
15.00
15.15
15.30
15.45
15.30
15.45
16.00
16.15
16.00
16.15
16.00
16.15
16.30
16.45
16.30
16.45
17.00
17.15
17.00
17.15
17.00
17.15
17.30
17.45
17.30
17.45
18.00
18.15
18.00
18.15
18.00
18.15
18.30
18.45
18.30
18.45
19.00
19.15
19.00
19.15
19.00
19.15
19.30
19.45
19.30
19.45
20.00
20.15
20.00
20.15
20.00
20.15
20.30
20.45
20.30
20.45
42
Приложение №3
к договору от «___» _____ 2014 №____
4
5
6
7
Факт
%
3
Объем
транспортной
работы
(пробег), км
План
с учетом
изменений
Факт
2
План
с учетом
изменений
Наименование маршрута
1
Количество рейсов
План
№ маршрута
за
Вместимость подвижного
состава*
Отчет о выполнении объемов перевозок*
20__ года ___________________по договору от __________ № _______________
( месяц)
(наименование Перевозчика)
8
9
Фактический объем перевозок,
тыс. место-км
Дополнительно,
По
с учетом
фактическому
изменений
пробегу**
10
11
Всего
12
Город
Пригород
Всего
43
Примечание:
* В соответствии с приложением №2 к договору от __________ № _______________
** Фактический объем перевозок по маршрутам в место-км считается за отчетный месяц, следующим образом:
гр. 10 = гр. 9*гр.7/1000
Перевозчик _____________________
от Заказчика ____________________
* представлять Заказчику ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за отчетным Отчет о выполнении объемов перевозок за
отчетный месяц.
44
___________________________________
(Наименование Перевозчика)
Донесение
о дорожно-транспортном происшествии
Дата_________ время____________ день недели_____________
водитель*_______________
Год рождения*______класс*____общий стаж*_____ стаж на предприятии*____на___
часу работы*
Физическое состояние*____________(трезв, здоров, другое состояние)
Транспортное средство марки_____________ ____ гараж. №_______ маршрут №______
Данные других транспортных средств
_______________________________________________
Данные о вод. других трансп.
средств*________________________________________________
Вид происшествия________________Место происшествия_________________________
____________________________________________________________________________
Краткое описание_____________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Погодные условия*______________ освещенность*____________
видимость*________________
Дорожные условия_________________ причина ДТП _____________________________
____________________________________________________________________________
Предполагаемая виновность
водителя_______________________________________________
На место ДТП
выезжали*__________________________________________________________
В результате ДТП пострадало___, в т.ч.: погибло____________
ранено______________чел.
Из них погибло_______ ранено___________детей в возрасте до 16 лет.
Погибло ___ ранено____водителей предприятия, погибло ___ ранено____водителей
других.
Погибло ___ ранено____пассаж. в трансп. средстве, погибло ____ ранено_____ пасс.
других.
Погибло ____ ранено____ пешеходов.
Дата представления донесения______________
Генеральный директор предприятия____________________ Начальник
ОБД_______________
45
Примечание: _________________________________________________________________
* – Немедленно с момента получения информации, сообщать Заказчику:
– о случаях возникновения чрезвычайных происшествий, не позволяющих выполнить
запланированные перевозки;
– о случаях дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств
Перевозчика.
46
Сведения
о дорожно-транспортных происшествиях в _______________________ за ___.______20__ года*
(наименование Перевозчика)
Борт.
Дата № м- номер
Время
та автобуса,
марка
Ф.И.О.
водителя
Место ДТП
Краткое описание ДТП
Количество
пострадавших
Предварительная
Погибл виновность водителя
Ранено
о
Начальник ОБД_______________
* – ежемесячно до 25 числа месяца до 12.00 часов представлять Заказчику информацию о дорожно-транспортных происшествиях
с участием транспортных средств Перевозчика за предыдущий месяц.
47
Отчет_____________________
( наименование Перевозчика)
о фактически перевезенных пассажирах
на городских маршрутах регулярных перевозок
с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах
в ___________________ месяце 20__ г.*
тыс. пассажиров
№
пп
1.
Показатели
Фактически перевезено пассажиров на маршрутах
регулярных перевозок с посадкой и высадкой
пассажиров только в установленных остановочных
пунктах
Перевезено
пассажиров
За
Нарастамесяц
ющим
итогом
с начала
года
в том числе:
- по билетам разового проезда
* – Ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным представлять
Заказчику Отчет о фактически перевезенных пассажирах на городских маршрутах с
посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах, за
месяц и нарастающим итогом с начала календарного года.
Руководитель__________________________
«___» ___________ 20__ г.
48
Приложение № 5
к договору от «__» ___ 20__г.
Марка
транспортного
средства
ТИПОВАЯ ФОРМА
УДОСТОВЕРЕНИЕ № __________
допуска к работе по маршруту
__________________________________________
(наименование перевозчика)
Государственный
Наименование
Номер
(инвентарный
обслуживаемого
договора
номер)
маршрута
Дата
выдачи
Организатор (подпись, печать, дата)
49
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа