close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

- Управление по регулированию тарифов Тамбовской

код для вставкиСкачать
\
rapnQon Tan'r6oscrofi o6nacrn
Yupannenue rro perynnpoBaHuro
YTBEPXAAIO
Ha.r aJrrHuK YrIP aBJI eIJ'vIfl ,
arwb [paBJIeHI{t
.A.BaProea
IIPOTOKOJI
rro peryJrr{poBanrrro rapuQon
3aceAanr{fl rlpaBJreHrrfl ynpaBJreHlrfl
TaM6oscrcofi
Ns 32
01.10.2014
C.A.Bapros4 HaqaJrbHI4K yrIpaBrIeHI'Ifl ;
[PaBIIeHwr :
o6lacru
flpe,uce,uatelb
flpucYrcmoBaJlu:
rfuesu npaBIIeHrnI:
Braproroo C.B', 3uuecrr'ileJlb
YIMABJIEHI'Ifl;
c'B,
i;;;;*'
y[paBIIeHI4f,;
H.fI.,
ia*o"u
3aMecrl4rerlb
HarraJIbHI4Ka
HarI.rIbHI4Ka
3aMecrl4TeJrb HaqilIbrII4Ka
ynpaBIIeHI4rI;
i<upeena
M.A., Ha'rarrril,uc orAeJra npaBoBoro'
*uipo"o.o
r'r
6yxraltepcKoro o6ecne'renl4s
HaquuIrHrIK orAeJIa mpn$on
Ha Ia3;
TeluloBoro KoM[rIeKCa r'r IIeH
Oscsruild(oBa
OrVuPanneuna
MKII <<Teulocqxrac>
MICI
<<TeruronogcepBrlc>
JI'H',
Mateeesa M.A., KoHcynbTiurr
orAeJIa
rapuQon
tI€H Ha ra3;
TerrJIOBOro KoMrrJIeKca u
KouaPona JI.[I., PYKoBoAurenb;
Yrruau H.H., 3aM'ALIPeIcroPa;
[oBEcrKA4U
l.Vrnepx4eH}IeHopMaTlIBoBTexHoJIofIItIecKLIxrtoTepbIIpu[epeAaqe
yAenblroro
rro TerIJIoBbrM certM lr HopMaruBa
gHepruu,
TerrJroHoc[TeJlfl
Te[JIoBoLI
TerrnoBofi
reuJloeofi gHepfLII,t IIcToIIHIIKoM
Ilpoll,"oo,"u"
npu
ToIIJIIIBa
pacxoAa
KoHCyJrr'TaHT OTAeJra
ro5
201a
,{orc;rul""*t
sa
eHeprrul MKII <<TennocepB]1C)
qeu IIa Ia3 - Eyxrunposa JIIoAMIIJIa
TeIIJIoBoro KoMnJIeKca 1r
rapuQon
Ba'nenrunli#i"n.ilre
MKrr <<TennocepBrrc)) Ha
rapuson na renlroByro oHeprrro
2o|4ro4.,[orc.rraArIIIK:KoHcyJIbTaIIToTAeJIarafnQonTenJloBofoKoMIIJIeKca
r o." tu ,u, Marseena Mapnn A'nercasApoBHa'
rlpu nepeAaIle
TexHoJlorl{qecKux IIoTepb
HopMaTI{BoB
Vrnepx4eH?Ie
3.
yAenbHoro
no Te[JIoBbrM certM LI HopMarI4Ba
gHeprr{r{,
TerrJIoHocI,ITeJIfl
renrosofi
3HeprIIn }IcToqHI{KoM TeIIJIoBoI{
IIpu npo[,"oo*". reuJlosofi
pacxoAa ToIIJI}IBa
gHepruuMKII<<Teuloso4,.pu".,Ha20|4ro4[orc.uaAlluK:KoHcyJIbTaIIT
oTAeJIarapnQonTeIIJIoBoroKoMnJIeKcal.,_qeHllara3Byxrunpona
JlrcAun.na
Ba'nenrnHoBua
r
4. Установление тарифов на тепловую энергию МКП «Тепловодсервис»
на 2014 год. Докладчик: консультант отдела тарифов теплового
комплекса и цен на газ Матвеева Мария Александровна.
5. Утверждение норматива запасов топлива ОАО «Тамбовская сетевая
компания» на 2015 год.
С учетом совещания, проводимого в управлении по регулированию
тарифов Тамбовской области (протокол без номера от 18.08.2014), по
вопросу формирования нормативов запасов топлива на котельных ОАО
«Тамбовская сетевая компания» в г.Уварово и г.Рассказово в повестку
включен дополнительный вопрос.
Докладчик: Косов Виктор Александрович.
Косов В.А. доложил, что в связи с техническими неполадками
необходимо перенести рассмотрение 5 вопроса на 16-00.
ГОЛОСОВАЛИ:
«за» - «единогласно».
По первому вопросу выступила Бухтиярова Л.В.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О
теплоснабжении», приказами Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013
№ 760-э «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых
цен (тарифов) в сфере теплоснабжения», Министерства энергетики
Российской Федерации от 30.12.2008 № 323 «Об утверждении порядка
определения нормативов удельного расхода топлива при производстве
электрической и тепловой энергии, от 30.12.2008 № 325 «Об утверждении
порядка определения нормативов технологических потерь при передаче
тепловой энергии, теплоносителя», Положением об управлении по
регулированию
тарифов
Тамбовской
области,
утвержденным
постановлением главы администрации области от 06.11.2012 № 110
на основе анализа представленных муниципальным казенным
предприятием «Теплосервис» (далее МКП «Теплосервис», Предприятие)
материалов для определения обоснованных значений нормативов на
регулируемый период были определены:
нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой
энергии источниками тепловой энергии,
нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии,
теплоносителя по тепловым сетям.
С целью определения нормативных технических характеристик работы
энергетического оборудования МКП «Теплосервис» по теплоснабжению
потребителей на 2014 год рассмотрены расчетные материалы и проведена
проверка обоснованности технико-экономических показателей Предприятия.
При проведении проверки и оценке представленных МКП
«Теплосервис» обосновывающих материалов выполнены следующие работы:
анализ основных производственных показателей;
2
расчет нормативов удельных расходов топлива на отпущенную
тепловую энергию, выполненный в соответствии с Порядком определения
нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и
тепловой энергии, утвержденным приказом Минпромэнерго от 30.12.2008 №
323 (в ред. Приказа Минэнерго России от 10.08.2012 № 377);
расчет нормативов потерь тепловой энергии, выполненный в
соответствии с Порядком расчета и обоснования нормативов
технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденным
приказом Минпромэнерго от 30.12.2008 № 325 (в ред. Приказов Минэнерго
России от 01.02.2010 № 36, от 10.08.2012 № 377).
В соответствии с п.45 приказа № 323 основу расчетов и обоснования
нормативов удельных расходов топлива (далее - НУР) составляют
результаты режимно-наладочных испытаний. Под НУР в настоящем порядке
понимается максимально допустимая технически обоснованная мера
потребления топлива на единицу тепловой энергии, отпускаемой в тепловую
сеть. При отсутствии результатов режимно-наладочных испытаний временно
до проведения режимной наладки и испытаний допускается использовать
индивидуальные нормативы расхода топлива, данные заводов-изготовителей.
В качестве факторов, учитываемых при расчетах, принимаются фактические
технические характеристики, режимные карты, составленные по результатам
режимно-наладочных испытаний (режимные карты, составленные на основе
балансовых испытаний котлоагрегатов без проведения режимной наладки,
основанием для расчета НУР не являются), информация о динамике
основных показателей за предшествующие годы, текущие и планируемые
показатели функционирования.
МКП «Теплосервис» осуществляет свою деятельность по
теплоснабжению потребителей Устьинского с/совета посредством 2
котельных и теплотехнического оборудования, находящихся в ведении
предприятия в соответствии с договором аренды (таблица 1).
таблица 1
Диаметр
Система теплоснабжения Тип котлоагрегата
участков
трубопрово
дов, мм
кот. Молодежная
КЧМ-8-К "Комби"
76
топочная Механизаторов "Конорд" КСГВ
Тепловые сети
Длина по трассе, м
отопление в
ГВС в
1трубном
2хтрубном
исчислении исчислении
20
Расчет норматива удельного расхода топлива на отпущенную тепловую
энергию для Предприятия произведен в соответствии с требованиями
Приказа № 323 с учетом технических характеристик из паспортов на
установленные котлоагрегаты.
Средний КПД котлов составляет 88,37%, удельный расход условного
топлива на произведенную тепловую энергию – 161,66 кг у.т.
Таким образом, для МКП «Теплосервис» в целях теплоснабжения
потребителей Устьинского с/совета определен норматив расхода расчетного
вида топлива на производство 1 Гкал тепловой энергии 161,66 кг у.т.
3
Норматив удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию
составляет 165,26 кг у.т./Гкал.
Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии
разрабатываются по следующим показателям:
потери и затраты теплоносителей (пар, конденсат, вода);
потери тепловой энергии в тепловых сетях теплопередачей через
теплоизоляционные конструкции теплопроводов и с потерями и затратами
теплоносителей (пар, конденсат, вода).
Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии по
тепловым сетям определяются расчетным путем исходя из характеристик
тепловой сети: протяженности, диаметров трубопроводов, типа прокладки,
года ввода тепловых сетей в эксплуатацию, продолжительности
функционирования тепловой сети; при документальном подтверждении
протяженности
трубопроводов
тепловых
сетей,
находящихся
в
собственности и ином законном ведении организации.
Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии по
тепловым сетям для Предприятия в целях теплоснабжения потребителей
Устьинского с/совета определены расчетным путем для т/сетей, наличие
которых подтверждено договором.
Таким образом, предлагается установить на 2014 год указанные
нормативы согласно таблицам 2, 3.
таблица 2
Норматив удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии
источниками тепловой энергии на 2014 год
№ п/п
1.
Норматив удельного расхода топлива
на отпущенную тепловую энергию
источниками тепловой энергии,
кг у.т./Гкал
Наименование теплоснабжающей
организации
МКП
«Теплосервис»
потребителям
Устьинского с/совета Моршанского района
165,26
таблица 3
Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии,
теплоносителя по тепловым сетям на 2014 год
№
п/п
1.
Наименование
теплоснабжающей
организации
МКП
Нормативы технологических потерь при передаче
тепловой энергии
затраты
потери
электрической
тепловой
потери и затраты
энергии на
энергии в
теплоносителя,
передачу
тепловых
куб. м (т)
тепловой
сетях,
энергии,
Гкал
тыс. кВт ч
«Теплосервис»
потребителям
Устьинского
с/совета Моршанского района
1.1.теплоноситель – вода
1.2.теплоноситель – пар
1.3.теплоноситель – конденсат
4
2,24
5,30
х
2,24
х
5,30
х
х
х
х
х
х
ВЫСТУПИЛИ:
Варкова С.А. обратилась к присутствующим о наличии возражений о
принимаемых нормативах.
Возражений не поступило.
РЕШИЛИ:
1. Утвердить норматив удельного расхода топлива при производстве
тепловой энергии источниками тепловой энергии МКП «Теплосервис»
потребителям Устьинского сельсовета Моршанского района на 2014 год:
Наименование теплоснабжающей
организации
№ п/п
1.
Норматив удельного расхода топлива
на отпущенную тепловую энергию
источниками тепловой энергии,
кг у.т./Гкал
МКП
«Теплосервис» потребителям
Устьинского с/совета Моршанского района
165,26
2. Решили утвердить нормативы технологических потерь при передаче
тепловой энергии по тепловым сетям МКП «Теплосервис» потребителям
Устьинского сельсовета Моршанского района на 2014 год:
№
п/п
1.
Наименование
теплоснабжающей
организации
МКП
Нормативы технологических потерь при передаче
тепловой энергии
затраты
потери
электрической
тепловой
потери и затраты
энергии на
энергии в
теплоносителя,
передачу
тепловых
куб. м (т)
тепловой
сетях,
энергии,
Гкал
тыс. кВт ч
«Теплосервис»
потребителям
Устьинского
с/совета Моршанского района
1.1.теплоноситель – вода
1.2.теплоноситель – пар
1.3.теплоноситель – конденсат
2,24
5,30
х
2,24
х
х
5,30
х
х
х
х
х
ГОЛОСОВАЛИ:
«за» - «единогласно».
По второму вопросу выступила Матвеева М.А.
Регулирование тарифа на 2014 год на тепловую энергию
осуществляется в соответствии с
Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ и Налоговым кодексом
РФ;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»
(далее ФЗ-190);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 г.
№ 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (далее- Основы
ценообразования и Правила);
Методикой определения потребности в топливе, электроэнергии и воде
при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах
5
коммунального теплоснабжения, утвержденной Госкомстроем России в 2003
г.(далее- Методика);
Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в
сфере теплоснабжения, утвержденными приказом ФСТ России от 13.06.2013
№ 760-э (далее Методические указания - тепло);
Регламентом открытия дел об установлении регулируемых цен
(тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения
утвержденного приказом ФСТ России от 07.06.2013 № 163 (далее –
Регламент);
Приказом ФСТ России от 15.10.2013 № 191-э/2 «Об установлении
предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию
(мощность),
поставляемую
теплоснабжающими
организациями
потребителям, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2014 год».
В соответствии с приказом управления от 19.09.2014 № 03/250 «Об
открытии дела об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность) и
назначении уполномоченного по делу, о выборе метода регулирования
тарифов на тепловую энергию (мощность) на 2014 год и проведении
экспертизы» расчет тарифа объекта экспертизы проводился методом
экономически обоснованных расходов (затрат).
МКП «Теплосервис» осуществляет свою деятельность по
теплоснабжению на территории Тамбовской области посредством
теплотехнического оборудования, находящего на праве оперативного
управления за
предприятием, в соответствии с постановлением
администрации Устьинского сельсовета Моршанского района Тамбовской
области от 25.08.2014 № 178 «О передаче имущества в оперативное
управление муниципальному казенному предприятию «Теплосервис».
(Таблица 1)
таблица 1
Система
теплоснабжения
МКП
«Теплосервис»
Наименование
Теплотрасса
Котельная, расположенная по адресу:
Моршанский район, с.Устье,
ул.Молодежная, д. 3, мощностью 0,19
МВт( с оборудованием : насос 35/40-4,5
кВт, насос «Брюндик»-900 Вт, котел
КЧМ-8-К «Комби», насос КЧМ-5
«Комби».
Топочная, расположенная по адресу:
Моршанский район, пос.Устьинский,
ул.Механизаторов, д.1, общей площадью
10,2 кв.м., с оборудованием котел
«Конорд» КСГВ, насос «Вилка» 40/3245,
Котельная - сеть
двухтрубная стальная
диаметром 76мм
протяженностью 20 м.,
тип прокладки
надземная.

Топочная – теплотрасса
отсутствует.
в качестве топлива используется природный газ.
С целью определения нормативных технических характеристик работы
энергетического оборудования для МКП «Теплосервис» на 2014 год
рассмотрены расчетные материалы и проведена проверка обоснованности
технико-экономических показателей.
6
При проведении проверки и оценке имеющихся
данных по
предприятию выполнены следующие работы:
анализ динамики основных производственных показателей;
расчет норматива удельного расхода топлива на отпущенную тепловую
энергию и расчет нормативных потерь, выполненные в соответствии с
Порядком определения нормативов удельного расхода топлива при
производстве электрической и тепловой энергии, утвержденным приказом
Минпромэнерго от 30.12.2008 №323 и порядком определения нормативов
технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя,
утвержденным приказом Минпромэнерго от 30.12.2008 №325 (в ред. Приказа
Минэнерго России от 10.08.2012 № 377).
Основные технико-экономические показатели, принятые для расчета
тарифа на тепловую энергию на 2014 год:
Полезный отпуск – 350,46 Гкал.
на нужды отопления 350,46 Гкал и на нужды ГВС 0 Гкал:
в том числе по группам потребителей:
«население»- 309,94 Гкал;
«бюджетные потребители»- 40,52 Гкал;
Полезный отпуск принят по предложению предприятия и согласован
главой Устьинского сельсовета Моршанского района Кочетовым В.Е.
Потери – 5,3 Гкал, определены расчетным путем исходя из
представленных предприятием характеристик тепловой сети: протяженности,
диаметра трубопровода, типа прокладки, года ввода тепловых сетей в
эксплуатацию, продолжительности функционирования тепловой сети в
отопительном периоде.
Собственные нужды котельной приняты в размере 7,93 Гкал,
определены расчетным путем.
Таким образом, выработка (потребность в тепловой энергии на
покрытие тепловой нагрузки на тепловые источники) в соответствии с гл 3.
«Формирование расчетных объемов отпуска тепловой энергии в целях
расчета тарифов в сфере теплоснабжения» Методических указаний составит
363,70 Гкал.
При применении метода экономически обоснованных расходов (затрат)
необходимая валовая выручка регулируемой организации определяется как
сумма планируемых на расчетный период регулирования расходов,
уменьшающих налоговую базу налога на прибыль организаций (расходы,
связанные с производством и реализацией продукции (услуг), и
внереализационные расходы), расходов, не учитываемых при определении
налоговой базы налога на прибыль (расходы, относимые на прибыль после
налогообложения), величины налога на прибыль, а также экономически
обоснованных расходов регулируемой организации по итогам предыдущих
периодов регулирования.
При выполнении анализа экономической обоснованности техникоэкономических показателей и расходов объектов экспертизы по статьям
затрат применяется также метод сравнения аналогов и для определения
расходов по отдельным статьям метод индексации: используются
7
прогнозные индексы изменения цен, определенные прогнозом социальноэкономического
развития
России,
официально
опубликованным
Минэкономразвития России по состоянию на дату составления отчета (п.2831 Основ ценообразования).
При регулировании тарифов были учтены основные ценообразующие
факторы на 2014 год с учетом Прогноза социально-экономического развития
Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
При проведении экспертизы экономической обоснованности расходы,
связанные с производством и реализацией продукции были скорректированы
на 997,64 тыс.руб. и составили – 510,9 тыс.руб.
Структура расходов
I.Расходы, связанные с производством и реализацией продукции
всего составили 503,4 тыс.руб., в том числе:
«Расходы на материалы, используемые на проведение текущего
ремонта» приняты по предложению предприятия и составили 34,99
тыс.руб., предприятием предоставлен договор № 42 от 10.09.2014 на
выполнение работ по ремонту запорной арматуры и ремонту насоса, смета на
ремонт, акт о приемке выполненных работ и оплаченный счет.
«Расходы на топливо» - скорректированы на 55,06 тыс.руб. за счет
уточнения потребности в топливе и цены природного газа и приняты в
размере 257,26 тыс.руб. (50,4 % в НВВ).
Для выработки 363,7 Гкал с учетом установленных котлоагрегатов и 6
группы потребления по точкам присоединения (влияющих на цены ГРО и
ПССУ), оптовой цены газа, утвержденной Приказом Федеральной службы по
тарифам (ФСТ России) от 26 сентября 2013 г. № 177-э/2 (Зарегистрирован
Минюстом рег № 30265 от 29.10.13) «Об утверждении оптовых цен на газ,
используемых в качестве предельных минимальных и предельных
максимальных уровней оптовых цен на газ, добываемый ОАО «Газпром» и
его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской
Федерации, указанным в пункте 15.1. Основных положений формирования и
государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его
транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 №
1021» и величины спецнадбавки в размере 27,88 руб/ Гкал потребность в
топливе составит 52,10 тыс.м3 природного газа
«Расходы на покупаемые энергоресурсы»- затраты снижены на
175,32 тыс.руб. Затраты на покупку
электрической энергии на
технологические нужды определены с учетом потребности в электрической
энергии, определенной расчетным путем с учетом характеристик
установленного электрооборудования , графика работы в объеме 2,06 кВтч и
цены 3,93 руб/кВтч, определенной в соответствии с Прогнозом социальноэкономического развития Российской Федерации на 2014 год и на плановый
период 2015 и 2016 годов. Затраты приняты в размере 8,10 тыс.руб.
8
«Расходы на холодную воду» - затраты приняты в сумме 0,05 тыс.руб.
по предложению предприятия.
«Оплата труда»- затраты приняты в размере 103,49 тыс.руб. (20,26
% в НВВ ), в том числе:
ФОТ основного производственного персонала принят 103,49 тыс.руб.
при средней заработной плате составит 7392,0 руб. С учетом численности
персонала- 2 человека, не превышающей нормативной численности согласно
части 1 Рекомендаций по нормированию труда работников энергетического
хозяйства, утв. Приказом Госстроя России от 12.01.99г.№ 65.
ФОТ АУП исключен и рекомендовано данные затраты перенести на
другие виды деятельности.
«Отчисления на социальные нужды»- затраты приняты в размере
31,25 тыс.руб., рассчитаны как – 30,2% от ФОТ (6,12 % в НВВ).
«Расходы на оплату услуг, оказываемых организациями»
скорректированы на 5,47тыс.руб. и приняты в размере 30,40 тыс.руб., в
соответствии с представленным предприятием контрактом № 14-6-3610-0500959 от 12.09.2014 на техническое обслуживание.
«Расходы на страхование производственных объектов» приняты по
предложению предприятия в размере 30,0 тыс.руб.
«Другие расходы, связанные с производством и реализацией
продукции» скорректированы на 16,90 тыс.руб. Обоснованные затраты
предлагается принять в размере 7,87 тыс.руб., в том числе поверка
дымоходов (2,8 тыс.руб.), услуга по выдаче АРБП (1,9 тыс. руб.),
подключение к ЕИАС и др.
«Денежные выплаты социального характера» скорректированы и
приняты в размере 6,0 тыс.руб., в соответствии с принятым на предприятии
приказом о премировании сотрудников.
«Налог на прибыль» принят в размере 1,5 тыс.руб.
Таким образом, необходимая валовая выручка составит 510,9
тыс.руб.
Предлагается принять тариф на тепловую энергию на 2014 год в
размере:
№ п/п
Наименование
потребителей
Вид тарифа
Год
Вода
1.1
Бюджетные потребители
одноставочный
руб./Гкал
08.10.2014
31.12.2014
1625,85
1.2
Население
одноставочный
руб./Гкал
18.10.2014
31.12.2014
1918,51
при среднегодовом тарифе 1457,79 руб./Гкал без НДС.
Таким образом, рост тарифа на тепловую энергию к предыдущему
периоду составит 120,8 %.
ВЫСТУПИЛИ:
9
Матвеева М.А. проинформировала присутствующих, что 26.09.2014 в
управление поводилось рабочее совещание с главой Устьинского сельсовета
Моршанского
района
(В.Е.Кочетовым)
и
руководителем
МКП
«Теплосервис» (Л.П.Комаровой) о согласовании данного роста тарифа.
А также сообщила, что письмом от 30.09.2014 № 3313 администрация
Устьинского сельсовета Моршанского района просит рассмотреть и принять
на заседании правления управления тарифы на тепловую энергию без
представителей администрации, с размером тарифа ранее ознакомлены.
Варкова С.А. обратилась к присутствующим о наличии возражений о
принимаемых тарифах на тепловую энергию.
Возражений не поступило.
РЕШИЛИ:
1.
Установить на 2014 год тарифы на тепловую энергию,
поставляемую МКП «Теплосервис» в размере:
№ п/п
1.
Наименование регулируемой
организации
Год
Вода
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения
МКП «Теплосервис»
1.1
2
Вид тарифа
одноставочный
руб./Гкал
08.10.2014
31.12.2014
1625,85
Население (тарифы указываются с учетом НДС) *
МКП «Теплосервис»
2.1
одноставочный
руб./Гкал
18.10.2014
31.12.2014
1918,51
* Выделяется в целях реализации пункта 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации (часть
вторая).
ГОЛОСОВАЛИ:
«за» - «единогласно».
По третьему вопросу выступила Бухтиярова Л.В.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О
теплоснабжении», приказами Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013
№ 760-э «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых
цен (тарифов) в сфере теплоснабжения», Министерства энергетики
Российской Федерации от 30.12.2008 № 323 «Об утверждении порядка
определения нормативов удельного расхода топлива при производстве
электрической и тепловой энергии, от 30.12.2008 № 325 «Об утверждении
порядка определения нормативов технологических потерь при передаче
тепловой энергии, теплоносителя», Положением об управлении по
регулированию
тарифов
Тамбовской
области,
утвержденным
постановлением главы администрации области от 06.11.2012 № 110
на основе анализа представленных муниципальным казенным
предприятием
«Тепловодсервис»
(далее
МКП
«Тепловодсервис»,
Предприятие) материалов для определения обоснованных значений
нормативов на регулируемый период были определены:
10
нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой
энергии источниками тепловой энергии,
нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии,
теплоносителя по тепловым сетям.
С целью определения нормативных технических характеристик работы
энергетического оборудования МКП «Тепловодсервис» по теплоснабжению
потребителей на 2014 год рассмотрены расчетные материалы и проведена
проверка обоснованности технико-экономических показателей Предприятия.
При проведении проверки и оценке представленных МКП
«Тепловодсервис» обосновывающих материалов выполнены следующие
работы:
анализ основных производственных показателей;
расчет нормативов удельных расходов топлива на отпущенную
тепловую энергию, выполненный в соответствии с Порядком определения
нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и
тепловой энергии, утвержденным приказом Минпромэнерго от 30.12.2008 №
323 (в ред. Приказа Минэнерго России от 10.08.2012 № 377);
расчет нормативов потерь тепловой энергии, выполненный в
соответствии с Порядком расчета и обоснования нормативов
технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденным
приказом Минпромэнерго от 30.12.2008 № 325 (в ред. Приказов Минэнерго
России от 01.02.2010 № 36, от 10.08.2012 № 377).
В соответствии с п.45 приказа № 323 основу расчетов и обоснования
нормативов удельных расходов топлива (далее - НУР) составляют
результаты режимно-наладочных испытаний. Под НУР в настоящем порядке
понимается максимально допустимая технически обоснованная мера
потребления топлива на единицу тепловой энергии, отпускаемой в тепловую
сеть. При отсутствии результатов режимно-наладочных испытаний временно
до проведения режимной наладки и испытаний допускается использовать
индивидуальные нормативы расхода топлива, данные заводов-изготовителей.
В качестве факторов, учитываемых при расчетах, принимаются фактические
технические характеристики, режимные карты, составленные по результатам
режимно-наладочных испытаний (режимные карты, составленные на основе
балансовых испытаний котлоагрегатов без проведения режимной наладки,
основанием для расчета НУР не являются), информация о динамике
основных показателей за предшествующие годы, текущие и планируемые
показатели функционирования.
МКП «Тепловодсервис» осуществляет свою деятельность по
теплоснабжению потребителей Алгасовского с/совета посредством 2
котельных и теплотехнического оборудования, находящихся в ведении
предприятия в соответствии с договором аренды (таблица 1).
таблица 1
Система теплоснабжения
Тип
котлоагрегата
Диаметр
участков
трубопрово
дов, мм
11
Тепловые сети
Длина по трассе, м
отопление в
ГВС в
2хтрубном
1трубном
исчислении
исчислении
с.Алгасово
НР-18
КСВа -1,0
57-108
3300
Расчет норматива удельного расхода топлива на отпущенную тепловую
энергию для Предприятия произведен в соответствии с требованиями
Приказа № 323 с учетом индивидуальных нормативов расхода топлива на
номинальной нагрузке для котлоагрегатов НР-18 и технических
характеристик из паспортов на установленные котлоагрегаты КСВа-1,0.
Средний КПД котлов составляет 85,51%, удельный расход условного
топлива на произведенную тепловую энергию – 167,07 кг у.т.
Таким образом, для МКП «Тепловодсервис» в целях теплоснабжения
потребителей Алгасовского с/совета определен норматив расхода расчетного
вида топлива на производство 1 Гкал тепловой энергии 167,07 кг у.т.
Норматив удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию
составляет 170,95 кг у.т./Гкал.
Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии
разрабатываются по следующим показателям:
потери и затраты теплоносителей (пар, конденсат, вода);
потери тепловой энергии в тепловых сетях теплопередачей через
теплоизоляционные конструкции теплопроводов и с потерями и затратами
теплоносителей (пар, конденсат, вода).
Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии по
тепловым сетям определяются расчетным путем исходя из характеристик
тепловой сети: протяженности, диаметров трубопроводов, типа прокладки,
года ввода тепловых сетей в эксплуатацию, продолжительности
функционирования тепловой сети; при документальном подтверждении
протяженности
трубопроводов
тепловых
сетей,
находящихся
в
собственности и ином законном ведении организации.
Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии по
тепловым сетям для Предприятия в целях теплоснабжения потребителей
Алгасовского с/совета определены расчетным путем для т/сетей, наличие
которых подтверждено договором.
Таким образом, предлагается установить на 2014 год указанные
нормативы согласно таблицам 2, 3.
таблица 2
Норматив удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии
источниками тепловой энергии на 2014 год
№ п/п
Наименование теплоснабжающей
организации
1.
МКП «Тепловодсервис» потребителям
Алгасовского с/совета Моршанского района
Норматив удельного расхода топлива
на отпущенную тепловую энергию
источниками тепловой энергии,
кг у.т./Гкал
170,95
таблица 3
Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии,
теплоносителя по тепловым сетям на 2014 год
№
п/п
Наименование
теплоснабжающей
Нормативы технологических потерь при передаче
тепловой энергии
12
организации
1.
МКП
потери и затраты
теплоносителя,
куб. м (т)
потери
тепловой
энергии в
тепловых
сетях,
Гкал
затраты
электрической
энергии на
передачу
тепловой
энергии,
тыс. кВт ч
442,19
1060,04
х
442,19
х
х
1060,04
х
х
х
х
х
«Тепловодсервис»
потребителям
Алгасовского
с/совета Моршанского района
1.1.теплоноситель – вода
1.2.теплоноситель – пар
1.3.теплоноситель – конденсат
ВЫСТУПИЛИ:
Варкова С.А. обратилась к присутствующим о наличии возражений о
принимаемых нормативах.
Возражений не поступило.
РЕШИЛИ:
1. Утвердить на 2014 год норматив технологических потерь при
передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям
муниципальному казенному предприятию «Тепловодсервис»
№ п/п
1.
Наименование теплоснабжающей
организации
Норматив удельного расхода топлива
на отпущенную тепловую энергию
источниками тепловой энергии,
кг у.т./Гкал
МКП «Тепловодсервис»
170,95
2. Утвердить на 2014 год норматив удельного расхода топлива при
производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии
муниципальному казенному предприятию «Тепловодсервис»
№
п/п
1.
Наименование
теплоснабжающей
организации
Нормативы технологических потерь при передаче
тепловой энергии
затраты
потери
электрической
тепловой
потери и затраты
энергии на
энергии в
теплоносителя,
передачу
тепловых
куб. м (т)
тепловой
сетях,
энергии,
Гкал
тыс. кВт ч
МКП «Тепловодсервис»
442,19
1060,04
1.1.теплоноситель – вода
1.2.теплоноситель – пар
1.3.теплоноситель – конденсат
442,19
х
х
1060,04
х
х
ГОЛОСОВАЛИ:
«за» - «единогласно».
По четвертому вопросу выступила Матвеева М.А.
13
х
х
х
х
Регулирование тарифа на 2014 год на тепловую энергию
осуществляется в соответствии с
Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ и Налоговым кодексом
РФ;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»
(далее ФЗ-190);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 г.
№ 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (далее- Основы
ценообразования и Правила);
Методикой определения потребности в топливе, электроэнергии и воде
при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах
коммунального теплоснабжения, утвержденной Госкомстроем России в 2003
г.(далее- Методика);
Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в
сфере теплоснабжения, утвержденными приказом ФСТ России от 13.06.2013
№ 760-э (далее Методические указания - тепло);
Регламентом открытия дел об установлении регулируемых цен
(тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения
утвержденного приказом ФСТ России от 07.06.2013 № 163 (далее –
Регламент);
Приказом ФСТ России от 15.10.2013 № 191-э/2 «Об установлении
предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию
(мощность),
поставляемую
теплоснабжающими
организациями
потребителям, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2014 год».
В соответствии с приказом управления от 19.09.2014 № 03/2510 «Об
открытии дела об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность) и
назначении уполномоченного по делу, о выборе метода регулирования
тарифов на тепловую энергию (мощность) на 2014 год и проведении
экспертизы» расчет тарифа объекта экспертизы проводился методом
экономически обоснованных расходов (затрат).
МКП «Тепловодсервис» осуществляет свою деятельность по
теплоснабжению на территории Тамбовской области посредством
теплотехнического оборудования, находящего на праве оперативного
управления за
предприятием, в соответствии с постановлением
администрации Алгасовского сельсовета Моршанского района Тамбовской
области от 25.08.2014 № 121 «О передаче имущества в оперативное
управление МКП «Тепловодсервис».(Таблица 1)
таблица 1
Система
теплоснабжения
МКП
«Тепловодсерви
с»
Наименование
Теплотрасса
Котельная, расположенная по адресу:
Моршанский район, с.Алгасово,
ул.Калинина, д.1, с установленным
оборудованием котел Нр-18- 4 шт.,
насосы сетевые К 100-80-160-2 шт.
Котельная, расположенная по адресу:
Моршанский район, пос.Молодежный , в
районе дома № 80, с установленным
Длина теплосетей в
двухтрубном исчислении
1200 м.п.
14
Длина теплосетей в
двухтрубном исчислении
2100 м.п.
котел КСВа-1ГН – 5шт., дымосос ДН-5
шт., насосы сетевые

в качестве топлива используется природный газ.
С целью определения нормативных технических характеристик работы
энергетического оборудования для МКП «Тепловодсервис» на 2014 год
рассмотрены расчетные материалы и проведена проверка обоснованности
технико-экономических показателей.
При проведении проверки и оценке имеющихся
данных по
предприятию выполнены следующие работы:
анализ динамики основных производственных показателей;
расчет норматива удельного расхода топлива на отпущенную тепловую
энергию и расчет нормативных потерь, выполненные в соответствии с
Порядком определения нормативов удельного расхода топлива при
производстве электрической и тепловой энергии, утвержденным приказом
Минпромэнерго от 30.12.2008 №323 и порядком определения нормативов
технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя,
утвержденным приказом Минпромэнерго от 30.12.2008 №325 (в ред. Приказа
Минэнерго России от 10.08.2012 № 377).
Основные технико-экономические показатели, принятые для расчета
тарифа на тепловую энергию на 2014 год:
Полезный отпуск – 3162,07 Гкал.
на нужды отопления 3162,07 Гкал и на нужды ГВС 0 Гкал:
в том числе по группам потребителей:
«население»- 2289,72 Гкал;
«бюджетные потребители»- 797,97 Гкал;
«прочие потребители» 74,38 Гкал.
Полезный отпуск принят по предложению предприятия и согласован
главой Алгасовского сельсовета Моршанского района Турапиным А.Д.
Потери – 1060,04 Гкал, определены расчетным путем исходя из
представленных предприятием характеристик тепловой сети: протяженности,
диаметра трубопровода, типа прокладки, года ввода тепловых сетей в
эксплуатацию, продолжительности функционирования тепловой сети в
отопительном периоде.
Собственные нужды котельной приняты в размере 97,95 Гкал,
определены расчетным путем.
Таким образом, выработка (потребность в тепловой энергии на
покрытие тепловой нагрузки на тепловые источники) в соответствии с гл 3.
«Формирование расчетных объемов отпуска тепловой энергии в целях
расчета тарифов в сфере теплоснабжения» Методических указаний составит
4320,06 Гкал.
При применении метода экономически обоснованных расходов (затрат)
необходимая валовая выручка регулируемой организации определяется как
сумма планируемых на расчетный период регулирования расходов,
уменьшающих налоговую базу налога на прибыль организаций (расходы,
связанные с производством и реализацией продукции (услуг), и
внереализационные расходы), расходов, не учитываемых при определении
15
налоговой базы налога на прибыль (расходы, относимые на прибыль после
налогообложения), величины налога на прибыль, а также экономически
обоснованных расходов регулируемой организации по итогам предыдущих
периодов регулирования.
При выполнении анализа экономической обоснованности техникоэкономических показателей и расходов объектов экспертизы по статьям
затрат применяется также метод сравнения аналогов и для определения
расходов по отдельным статьям метод индексации: используются
прогнозные индексы изменения цен, определенные прогнозом социальноэкономического
развития
России,
официально
опубликованным
Минэкономразвития России по состоянию на дату составления отчета (п.2831 Основ ценообразования).
При регулировании тарифов были учтены основные ценообразующие
факторы на 2014 год с учетом Прогноза социально-экономического развития
Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
При проведении экспертизы экономической обоснованности расходы,
связанные с производством и реализацией продукции были скорректированы
на 1380,8 тыс.руб. и составили – 5179,24 тыс.руб.
Структура расходов
I.Расходы, связанные с производством и реализацией продукции
всего составили 5179,24 тыс.руб., в том числе:
«Расходы на материалы, используемые на проведение текущего
ремонта» приняты по предложению предприятия и составили 286,43
тыс.руб., предприятием предоставлен план по проведению плановопредупредительного ремонта оборудования котельных, согласованный
руководителем МКП «Тепловодсервис» Н.Ж.Уткиной и главой
администрации
Алгасовского
сельсовета
Моршанского
района
А.Д.Турапиным.
«Расходы на топливо» - приняты в размере 3076,71 тыс.руб. (59,41 % в
НВВ).
Для выработки 4302,06 Гкал с учетом установленных котлоагрегатов и 5
группы потребления по точкам присоединения (влияющих на цены ГРО и
ПССУ), оптовой цены газа, утвержденной Приказом Федеральной службы по
тарифам (ФСТ России) от 26 сентября 2013 г. № 177-э/2 (Зарегистрирован
Минюстом рег № 30265 от 29.10.13) «Об утверждении оптовых цен на газ,
используемых в качестве предельных минимальных и предельных
максимальных уровней оптовых цен на газ, добываемый ОАО «Газпром» и
его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской
Федерации, указанным в пункте 15.1. Основных положений формирования и
государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его
транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 №
1021» и величины спецнадбавки в размере 27,88 руб/ Гкал потребность в
топливе составит 639,53 тыс.м3 природного газа.
16
«Расходы на покупаемые энергоресурсы»- затраты скорректированы
за счет уточнения потребности в электроэнергии на 105,31 тыс.руб. Затраты
на покупку электрической энергии на технологические нужды определены с
учетом потребности в электрической энергии, определенной расчетным
путем с учетом характеристик установленного электрооборудования ,
графика работы в объеме 87,09 кВтч и цены 4,31 руб/кВтч, определенной в
соответствии с представленным ООО «ТЕПЛОКОМСЕРВИС» счетами фактурами за январь-апрель 2014 год. Затраты приняты в размере 375,36
тыс.руб.
«Расходы на холодную воду» - затраты скорректированы на 2,49
тыс.руб. за счет уточнения потребности в воде и приняты в сумме 13,96
тыс.руб., данные затраты определены в соответствии с Методикой, в том
числе:
расходы на водоснабжение приняты 11,37 тыс.руб., объем 560,78 м³,
при среднем тарифе ООО «Инвест-Технология» на 2014 год - 20,28 руб./м³,
расходы на водоотведение приняты 2,59 тыс.руб., объем 118,59 м³ при
среднем тарифе ООО «Инвест-Технология» на 2014 год - 21,88 руб/м³.
Оплата труда»- затраты приняты в размере 1066,95 тыс.руб. (20,6 %
в НВВ ), в том числе:
ФОТ основного производственного персонала принят 806,15 тыс.руб.
при средней заработной плате составит 11041,98 руб., согласно штатному
расписанию, представленным предприятием. С учетом фактической
численности персонала - 6,08 человека (6 операторов, принятых на 7 месяцев,
1 электрогазосварщик, принятый на 7 месяцев и 2 слесаря по обслуживанию
котельной и тепловых сетей, принятых на 12 месяцев, согласно пояснений
предоставленных предприятием), а так же не превышающей нормативной
численности согласно части 1 Рекомендаций по нормированию труда
работников энергетического хозяйства, утв. Приказом Госстроя России от
12.01.99г.№ 65.
ФОТ общепроизводственного персонала принят по предложению
предприятия в размере 189,72 тыс.руб. со средней заработной платой 15810
руб.
ФОТ АУП скорректирован на 348,92 тыс.руб. и принят в размере 71,08
тыс.руб., со средней заработной платой 17500 руб.
«Отчисления на социальные нужды»- затраты приняты в размере
322,22 тыс.руб., рассчитаны как – 30,2% от ФОТ (6,22 % в НВВ).
«Расходы на страхование производственных объектов» приняты по
предложению предприятия в размере 35 тыс.руб.
«Другие расходы, связанные с производством и реализацией
продукции» приняты в размере 2,6 тыс.руб. на подключение к ЕИАС.
Таким образом, необходимая валовая выручка составит 5179,24
тыс.руб.
Предлагается принять тариф на тепловую энергию на 2014 год в
размере:
17
№ п/п
Наименование
потребителей
Вид тарифа
Год
Вода
1.1
Бюджетные и прочие
потребители
одноставочный
руб./Гкал
13.10.2014
31.12.2014
1686,10
1.2
Население
одноставочный
руб./Гкал
13.10.2014
31.12.2014
1989,60
При среднегодовом тарифе 1637,93 руб./Гкал без НДС.
ВЫСТУПИЛИ:
Матвеева М.А. сообщила, что письмом от 29.09.2014 № 399
администрация Алгасовского сельсовета Моршанского района просит
рассмотреть и принять на заседании правления управления тарифы на
тепловую энергию без представителей администрации, с размером тарифа
ранее ознакомлены.
Варкова С.А. обратилась к присутствующим о наличии возражений о
принимаемых тарифах на тепловую энергию.
Возражений не поступило.
РЕШИЛИ:
1.
Установить на 2014 год тарифы на тепловую энергию,
поставляемую МКП «Теплосервис» в размере:
№ п/п
1.
Наименование регулируемой
организации
Год
Вода
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения
МКП «Тепловодсервис»
1.1
2
Вид тарифа
одноставочный
руб./Гкал
08.10.2014
31.12.2014
1686,10
Население (тарифы указываются с учетом НДС) *
МКП «Тепловодсервис»
2.1
одноставочный
руб./Гкал
18.10.2014
31.12.2014
1989,60
* Выделяется в целях реализации пункта 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации (часть
вторая).
ГОЛОСОВАЛИ:
«за» - «единогласно».
По пятому вопросу.
Косов В.А. сообщил, что обществу направлено приглашение на
рассмотрение данного вопроса (письмо управления от 01.10.2014 № 0316/1914), но представители отсутствуют.
В соответствии с пунктом 15 Порядка определения нормативов запасов
топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников
тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной
выработки электрической и тепловой энергии (далее – Порядок),
18
утвержденного приказом Министерства Энергетики Российской Федерации
от 10.08.2012 № 377 нормативы запасов топлива определяются не позднее 1
октября года, предшествующего планируемому, поэтому необходимо
рассмотреть данный вопрос. Кроме того положениями Порядка присутствие
заявителя при рассмотрении вопроса по утверждению запасов топлива не
предусмотрено.
Вопросы формирования нормативов запасов топлива на котельных
ОАО «ТСК» в г. Уварово и г. Рассказово были рассмотрены ранее 18.08.2014
на совещании в управлении с участием представителей ОАО «ТСК», Верхне
Донского управления Ростехнадзора по Тамбовской области, ООО «Газпром
межрегионгаз Тамбов», администрации муниципальных образований.
В заявлении ОАО «Тамбовская сетевая компания» от 30.05.2014
№102/1308 и приложенной к нему пояснительной записке предлагается
установить на 2015 год нормативы запасов топлива на следующих
источниках (котельных) ОАО «Тамбовская сетевая компания», топливным
режимом которых предусмотрено наряду с использованием природного газа
в качестве основного топлива, работа на резервном топливе:
г. Рассказово:
1)
ул. Советская, 16А;
2)
ул. Маяковского, 5Г;
3)
ул. Советская, 103А;
4)
пр. Фабричный, 3А;
и г. Уварово:
1)
1 мкрн. №1;
2)
1 мкрн. №2;
3)
2 мкрн
Предлагаемые в заявлении ОАО «ТСК» величины нормативов запасов
топлива на 2015 год составляют:
по г. Рассказово: неснижаемый нормативный запас (ННЗТ) – 122,2
тыс.т., нормативный эксплуатационный запас (НЭЗТ) – 733,2 тыс.т.,
всего г. Рассказово – 855,4 тыс.т.;
по г.Уварово: неснижаемый нормативный запас (ННЗТ) – 184,8 тыс.т.,
нормативный эксплуатационный запас (НЭЗТ) – 1108,7 тыс.т., всего
г.Уварово – 1293,5 тыс.т.
При этом согласно сведений ОАО «ТСК» от 30.05.2014 №102/1308
вместимость емкостей для жидкого топлива составляет:
г.Рассказово, всего – 60 м3 (или 50,4 т., при плотности дизтоплива
зимнего 840 кг/м3) в том числе:
г. Рассказово, ул. Маяковского, 5Г – 30 м3;
г. Рассказово, ул. Советская, 103А – 30 м3,
г.Уварово, всего - 60 м3 (или 50,4 т., при плотности дизтоплива
зимнего 840 кг/м3) в том числе:
г. Уварово, р-н теплопункта – 30 м3;
г. Уварово, р-н школы интерната – 30 м3..
На предшествующий планируемому год (2014) нормативы запасов
топлива для котельных ОАО «ТСК» в г.Рассказово и г.Уварово управлением
по регулированию тарифов Тамбовской области не устанавливались.
19
В соответствии с п.2 Порядка общий норматив запаса топлива (ОНЗТ)
определяется суммой объемов неснижаемого нормативного запаса топлива
(ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса топлива (НЭЗТ).
На основании п. 5 Порядка в расчете ННЗТ учтены следующие
объекты:
объекты социально значимых категорий потребителей - в размере
максимальной тепловой нагрузки за вычетом тепловой нагрузки горячего
водоснабжения;
центральные тепловые пункты, насосные станции, собственные нужды
источников тепловой энергии в осенне-зимний период.
Расчетный размер ННЗТ по источникам тепловой энергии определен в
соответствии с формулой 2.1 п.19 Порядка на 5 суток.
На основании п. 21 Порядка в расчете размера НЭЗТ принят плановый
среднесуточный расход топлива трех наиболее холодных месяцев
отопительного периода на 30 суток.
Основные исходные данные и результаты расчета нормативов запаса
топлива на 2015 год на источниках тепловой энергии ОАО «ТСК» в г.
Рассказово и г. Уварово по результатам экспертизы сведены в таблицу
Приложения № 1 к протоколу.
Полученные по результатам расчетов величины нормативов запасов
топлива на 2015 год по источникам тепловой энергии ОАО «ТСК» в г.
Рассказово и г. Уварово сведены в приложении №2 к протоколу.
Отклонения рассчитанных экспертами в соответствии с Порядком
величин нормативов запасов топлива от величин, предлагаемых
регулируемой организацией обусловлены следующими ошибками заявителя
в формах приложения №1 «Основные исходные данные и результаты расчета
создания нормативного неснижаемого запаса топлива (ННЗТ)» и «Основные
исходные данные и результаты расчета создания нормативного
эксплуатационного запаса топлива (НЭЗТ)»):
вместо значений величин нормативов удельного расхода топлива на
отпущенную тепловую энергию (Hcp.mi ) с размерностью в т.у.т./Гкал
использовано значение
Hcp.mi в размерности кг.у.т./Гкал – по всем
котельным;
при определении величин ННЗТ и НЭЗТ в натуральном топливе не
учтены значения коэффициента перевода натурального топлива в условное
К=1,45 – по всем котельным;
использованы одинаковые (равные) значения отпуска тепловой энергии
в тепловую сеть в самом холодном месяце - Qmaxi (Гкал/сут.) и средние
значения отпуска тепловой энергии в тепловую сеть котельной в течение
трех наиболее холодных месяцев - Qi эmax (Гкал/сут.) – по всем котельным;
Кроме того, величины нормативов запасов топлива в приложенной к
заявлению от 30.05.2014 №102/1308 пояснительной записке «расчет
нормативов запасов топлива на 2015 год по котельным ОАО «Тамбовская
сетевая компания»» (г.Рассказово: ННЗТ – 123,4 тыс. т., НЭЗТ – 740,4 тыс.
т.), не соответствуют величинам указанным в заявлении (г.Рассказово:
ННЗТ– 122,2 тыс. т., НЭЗТ – 733,2 тыс. т.).
20
Единовременное включение в тарифы на тепловую энергию на 2015
год расходов на создание норматив запасов топлива по г. Рассказово - 573 т.
дизельного топлива на сумму 15,15 млн. руб. без н.д.с.1 и г. Уварово - 856 т.
дизельного топлива на сумму 22,633 млн. руб. без н.д.с.2 без учета других
ценообразующих факторов приводит к росту тарифов на 2015 год для
населения г. Рассказово на 22,5%, г. Уварово на 38,55%.
При этом вместимость емкостей для жидкого топлива составляет:
г. Рассказово, всего – 60 м3 или 50,4 т. (при плотности дизтоплива
зимнего 840 кг/м3) в том числе:
г. Рассказово, ул. Маяковского, 5Г – 30 м3;
г. Рассказово, ул. Советская, 103А – 30 м3;
г.Уварово, всего - 60 м3 или 50,4 т. (при плотности дизтоплива зимнего
840 кг/м3) в том числе:
г. Уварово, р-н теплопункта – 30 м3;
г. Уварово, р-н школы-интерната – 30 м3..
Учитывая изложенное, предлагаем принять решение о поэтапном в
течение 3 лет создании нормативов запасов топлива на котельных г.
Рассказово и г. Уварово, при этом на 2015 год запасы топлива принять в
объеме вместимости имеющихся емкостей для топлива по 50,4 т. в г.
Рассказово и в г. Уварово.
Фактические данные ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» о
вводимых ограничениях за текущий и три предшествующих года
свидетельствуют об отсутствии ограничений подачи газа в объемах
предусмотренных Порядком (более 35 суток полного ограничения),
последние ограничения вводились в 2011году в течение 15 суток с 16.02.2011
по 02.03.2011 в объеме второй очереди (40% суточного расхода)
ограничений.
Нормы Свода правил СП 89.13330.2012 «СНиП II-35-76. Котельные
установки» (п. 13.45, таблица 13.1 Свода правил), определяющие требования
к проектированию, строительству, реконструкции, расширению и
техническому перевооружению котельных предусматривают определение
вместимости резервуаров хранения жидкого топлива котельных в
значительно меньших размерах, чем величины нормативов запасов топлива,
определяемые в соответствии с Порядком.
Вместимость
Назначение и способ доставки топлива
хранилища
Аварийное, доставляемое железнодорожным или
На 3-суточный
автомобильным транспортом
расход
Основное и аварийное, доставляемое по
На 2-суточный
трубопроводам
расход
Предлагаем в целях обеспечения надежности теплоснабжения при
доступности для потребителей г. Рассказово и г. Уварово, производимой
ОАО «ТСК» тепловой энергии принять нормативы запасов топлива на
1
2
на 4 котельных - 63% объема производства тепловой энергии города
на 3 котельных - 84 % объема производства тепловой энергии города
21
котельных г. Рассказово и г. Уварово на 2015 год в объеме вместимости
емкостей для резервного топлива 50 т. в г. Рассказово и 50 т. в г. Уварово.
На совещании в управлении 18.08.2014 вопросы формирования
нормативов запасов топлива для вышеуказанных котельных были
рассмотрены с участием представителей ОАО «ТСК», Верхне Донского
управления Ростехнадзора по Тамбовской области, ООО «Газпром
межрегионгаз Тамбов», администрации муниципальных образований. В
графики перевода потребителей природного газа Тамбовской области на
резервные виды топлива при похолоданиях и аварийного ограничения
подачи природного газа промышленным предприятиям Тамбовской области
на 4 квартал 2014 года котельные ОАО «ТСК» в г. Рассказово и г. Уварово не
включены.
ВЫСТУПИЛИ:
Варкова С.А. обратилась к присутствующим с вопросом о наличии
возражений по принимаемым нормативам.
Возражений не поступило.
РЕШИЛИ:
1.
. Утвердить нормативы запасов топлива для котельных открытого
акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в г. Рассказово и
г. Уварово на 2015 год:
№
п/п
1
1.1
1.2
2.1
2.2
Местонахождение котельной
2
1. г. Рассказово
ул. Маяковского, 5 г
ул. Советская,103 а
2. г. Уварово
микрорайон 1, котельная №1
микрорайон 1, котельная №2
ГОЛОСОВАЛИ:
«за» - единогласно
Протокол вела:
М.А.Матвеева
22
Норматив запаса
топлива, тыс.т.
3
0,025
0,025
0,025
0,025
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа