close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

- Московское УФАС - Федеральная антимонопольная

код для вставкиСкачать
Мосновское УФАС
Рег.номер: 16493
Заретстрирован: 21,05.2014
I
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ
СЛУЖБА
(ФАС России)
Руководителю Московского
УФАС России
СТАТС-СЕКРЕТАРЬЗАМЕСТИТЕЛЬ
Р.А. Петросяну
руководатЕЛя
Мясницкий пр., д. 4, стр. 1,
Москва, 107078
Садовая Кудринская, 11
Москва, д-242, ГСП-5,123995
тел. (499) 755-23-23, факс (499) 755-23-24
[email protected]
http".//www.fas.gov.ru
/fPf.JM
№
На№
от
I
Mlm^n//^
о направлении жалобы на рассмотрение
Уважаемый Рачик Ашотович!
В
Федеральную
антимонопольную
службу
поступила
жалоба
Страхового открытого акционерного общества «ВСК» на действия заказчика
ФГУП «Почта России» при проведении открытой тендерной закупки по отбору
страховой организации для заключения договора обязательного страхования
гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда
в результате аварии на опасном объекте (номер извеш;ения 31401028800).
В соответствии с письмом ФАС России № ИА/6011 от 01.03.2012
Центральный аппарат ФАС России рассматривает
жалобы на действия
(бездействие) заказчиков при закупке товаров, работ, услуг стоимостью свыше
одного миллиарда рублей. Жалобы на действия (бездействие) заказчиков при
проведении иных закупок рассматриваются территориальными органами ФАС
России по месту нахождения заказчика (в случае если закупка осуществляется
филиалом заказчика, жалоба
в отношении такой закупки может
быть
рассмотрена территориальным управлением по месту нахождения филиала
заказчика по согласованию с территориальным управлением, на территории
72567
2014-48537(2)
Ь
деятельности которого находится заказчик).
На основании вышеизложенного, ФАС России направляет жалобу
Страхового открытого акционерного общества «ВСК » в Московское УФАС
России для рассмотрения по существу.
о результатах рассмотрения жалобы прошу сообщить заявителю и в
обязательном порядке ФАС России.
Приложение: на 22 л. в 1 экз.
C-bOdAMM
Вершинина И. А.
(499) 755-23-23 (088-262)
2014-48537(2)
А.Ю. Цариковский
в Федеральную антимонопольную службу России
123995, Москва, Садовая-Кудринская, 11, Д-242, ГСП5.
Лицо, подающее жалобу:
СОАО «ВСК»
121552, г. Москва, ул. Островная, д. 4;
ЖАЛОБА
на неправомерное отстранение от участия в конкурсе и нарушение порядка определения
победителя
1. Заказчик: Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» (далее - Заказчик)
Адрес: 131000, город Москва, Варшавское шоссе, дом 37;
Почтовый адрес: 131000, город Москва, Варшавское шоссе, дом 37;
тел. /факс тел.: (495) 956-20-67 доб. 41-38;
Электронная почта: [email protected]
2. Участник размещения заказа (заявитель):
Страховое открытое акционерное общество «ВСК»
ИНН: 7710026574;
Юридический адрес: 121552, г. Москва, ул. Островная, д. 4;
Почтовый адрес: 121552, г. Москва, ул. Островная, д. 4;
Телефон / факс: (495) 785-27-76 (доб. 21-87);
e-mail: [email protected];
Контактное лицо: Капустин Николай Павлович
ФАС России
Per номер 44614/14
заретстрирован 15 05 201 4
3. Адрес официального сайта, на котором размещена информация о размещении заказа:
www.zakupki.gov.ru, www.russianpost.ru
4. Номер извещения: 31401028800
5. Предмет закупки: открытая тендерная закупка по отбору страховой организации для
заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного
объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
6.Дата опубликования извещения о проведении открытого конкурса: 31.03.2014
5. Обжалуемые действия Заказчика: неправомерный отказ в допуске СОАО «ВСК» к участию в открьггой тендерной закупке и нарушение порядка определения победителя.
6. Доводы жалобы:
31 марта 2014 года Заказчик объявил открытзто тендерную закупку по отбору страховой ор­
ганизации для заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности вла­
дельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
V
Указанная Закупка осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2011г. № 223ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - закон №223ФЗ) и Положением о закупке, размещенном на официальном сайте (далее - Положение)
Начальная (максимальная) цена договора страхования, указанная Заказчиком - 4 939 000,00 (Четы­
ре миллиона девятьсот тридцать девять тысяч) рублей 00 коп.
08.05.14 Заказчиком были опубликован протокол вскрытия и рассмотрения заявок, согласно
которому заявка СОАО «ВСК» отстранена от участия в конкурсе в связи с тем, что предложенная
цена в размере 3 141 600 (три миллиона сто сорок один шестьсот) рублей 00 коп., не соответствует
требованиям законодательства Российской Федерации и не совпадает с ценой предложенной Заказ­
чиком - 4 939 000 (четыре миллиона девятьсот тридцать девять тысяч) рублей 00 коп и протокол
№2 оценки и сопоставления заявок, согласно которому заявка 0 0 0 «Росгосстрах» была признана
победителем.
С данным решением Заказчика СОАО «ВСК» не согласно и считает неправомерным по сле­
дующим основаниям:
Заявка СОАО «ВСК» соответствовала всем условиям и требованиям тендерной документа­
ции.
В соответствии с п. 2 раздела I Постановления Правительства Российской Федерации от
01.10.2011 № 808 «Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию граждан­
ской ответственности владельцев опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на
опасном объекте, их структуры и порядка применения страховщиками при расчете страховой пре­
мии» базовые ставки страховых тарифов при страховании лифтов устанавливаются в зависимости
от количества технических устройств (лифтов) на объекте. При этом указывается тип объекта:
площадка, цех, участок; жилищный фонд, здание (комплекс зданий) административное.
С учетом исключения лифтов из перечня опасных производственных объектов (подпункт в)
пункта 14) статьи 1 Федерального закона от 04.03.2013 № 22-ФЗ «О внесении изменений в Феде­
ральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», отдельные
законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114
пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации») и, соответствен­
но их государственной регистрации по месту расположения, обязательное страхование граждан­
ской ответственности владельца лифтов может быть осуществлено в соответствии с порядком стра­
хования лифтов, установленным НССО, которому в соответствии со ст. 19 п. 12 ФЗ-225 «Об обяза­
тельном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение
вреда в результате аварии на опасном объекте» предоставлено право устанавливать стандарты и
правила профессиональной деятельности. В данном случае порядок страхования лифтов определен
документом «Методическое пособие НССО по обучению сотрудников страховых организаций
«ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ СТРАХОВОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА
Л
.ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ВЛАДЕЛЬЦА
ЛИФТОВ, ПОДЪЕМНЫХ ПЛАТФОРМ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ЭСКАЛАТОРОВ (ЗА ИСКЛЮЧЕ­
НИЕМ ЭСКАЛАТОРОВ В МЕТРОПОЛИТЕНАХ», утвержденного постановлением Президиума
НССО от 24.05.2013, пр. №53, в соответствии с которым страхование лифтов, площадок подъемных
для инвалидов, эскалаторов проводится путем выписки одного полиса с приложением Перечня
лифтов, в отношении которых заключается договор обязательного страхования по установленной
форме (Приложение №1).
Таким образом, цена предложенная СОАО «ВСК» полностью соответствует требованиям за­
конодательства и соответственно требованиям конкурсной документации.
СОАО «ВСК» считает, что Заказчик нарушил п.2 и п.З ч.1 ст. 17 Федерального закона «О
защите конкуренции» № 135-ФЗ (далее - ФЗ-135) отстранив от участия Заявку СОАО «ВСК» и как
следствие не правильно определил победителя тендерной закупки.
В связи с вышеизложенным и в соответствии со ст. 17, 18^ ФЗ-135 СОАО «ВСК»
ПРОСИТ:
1. Приостановить тендерную закупку в части подписания контракта;
2. Признать жалобу СОАО «ВСК» обоснованной;
3. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении наруше­
ний, а именно отменить Протоколы вскрытия и рассмотрения заявок на участие в от­
крытой тендерной закупке по отбору страховой организации для заключения догово­
ра обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объ­
екта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте и протокол № 2
оценки и сопоставления заявок на участие в открытой тендерной закупке, и повторно
провести процедуры рассмотрения, оценки и сопоставления в соответствии с Законо­
дательством Российской Федерации.
Приложения:
1.
Методическое пособие НССО по обучению сотрудников страховых организа­
ций «порядок оформления страховой документации при заключении договора обязательного
страхования гражданской ответственности владельца лифтов, подъемных платформ для ин­
валидов и эскалаторов (за исключением эскалаторов в метрополитенах)»;
2.
Расчет цены СОАО «ВСК»;
3.
Заверенная копия доверенности на представителя.
Представитель СОАО «ВСК»
по доверенности
Капустин Н.П.
3
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа