close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ

код для вставкиСкачать
4. Ермилов В.В. Роман «Анна Каренина» Л.Н. Толстого. – М.: Гослитиздат, 1963.
5. Жданов В.А. Творческая история «Анны Карениной». – М.: Советский писатель, 1957.
6. Кулешов Ф.И. Из лекций по русской литературе ХIХ века Л.Н. Толстой. – Мн.:
Издательство БГУ, 1978.
7. Куприянова Е.Н. «Анна Каренина»//История русского романа. Т.2. – М.-Л.: Издательство АН СССР, 1964.
8. Набоков В.В. Две коллекции по литературе: Гюстав Флобер «Госпожа Бовари» и
Франц Кафка «Превращение»// Иностранная литература. – 1997. - №11. – С.186214.
9. Пузиков А. Послесловие к роману Г.Флобера «Госпожа Бовари»// Флобер Г. «Госпожа Бовари». Новеллы. – М.: Художественная литература, 1986. – С. 424-434.
10. Реизов Б.Г. Творчества Флобера. – М.: Государственное издательство художественной литературы, 1955.
11. Толстой Л.Н. Анна Каренина. – М.: Художественная литература, 1985.
12. Флобер Г. Госпожа Бовари. – М.: Художественная литература, 1987.
13. Энциклопедия литературных героев. – М.: Аграф, 1997.
О.Ю. ШАРОГРАДСКАЯ, Б.А. БУФИН
ПРАВО ГРАЖДАН ПРОВОДИТЬ СОБРАНИЯ, МИТИНГИ,
ДЕМОНСТРАЦИИ, ШЕСТВИЯ И ПИКЕТИРОВАНИЯ:
ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Актуальность проблемы реализации прав граждан на проведение собраний, митингов, шествий и пикетирований сегодня очевидна как никогда. События 2012 года заставили нас, россиян, всерьёз задуматься, насколько реально
наше право на проведение мероприятий подобного рода.
Исходя из вышесказанного, целью данной работы стало изучение проблем реализации права граждан проводить собрания, митинги, демонстрации,
шествия и пикетирования в современной России. Для достижения указанной
цели необходимо было решить следующие задачи:
1) уяснение понятийного аппарата, используемого законодателем в рамках заявленной темы;
2) выявление различий между терминами: «собрание», «митинг», «демонстрация», «шествие», «пикетирование»;
3) рассмотреть порядок реализации прав граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований;
В соответствии с намеченными целями была выстроена и структура работы, которая состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
Для изучения выбранной темы были использованы различные источники
нормативно-правового характера. Особое внимание хотелось бы уделить Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 19.06.2004 № 54-ФЗ
«О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
473
Уже упомянутый выше федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» четко регламентирует порядок организации публичных мероприятий. В частности, поясняется, что относиться к
организации публичного мероприятия, кто является организатором и участниками публичного мероприятия, каковы их функции, права и обязанности.
Пункт 4 ст. 6 ФЗ особо указывает, что участники публичных мероприятий не
вправе:
1) скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности;
2) иметь при себе оружие или предметы, используемые в качестве оружия, взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества, иметь при себе и (или)
распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;
3) находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии
опьянения.
Данный пункт, по нашему мнению, введён в закон с целью обеспечения
безопасности, как самих участников публичного мероприятия, так и для остальных граждан. Особо хотелось бы отметить, что данная часть введена в закон в 2012 году федеральным законом №65-ФЗ, который многие
оппозиционеры трактуют как ограничивающий конституционное право граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания. Хотя уже при простом
прочтении становится понятно, что ограничения эти наложены именно с целью
обеспечения «МИРНОГО» проведения публичного мероприятия.
Под местами публичных мероприятий понимается любое пригодное для
целей мероприятия место в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.
Отдельно указываются места, в которых из соображений безопасности, а
также избегания угрозы нормального функционирования общественно значимых объектов, запрещается проведение публичных мероприятий. К ним относятся:
1) территории, непосредственно прилегающие к опасным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения
специальных правил техники безопасности;
2) путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи;
3) территории, непосредственно прилегающие к резиденциям Президента
Российской Федерации, к зданиям, занимаемым судами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
4) пограничная зона, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов.
474
Регламентируется время проведения мероприятий, которые не могут начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 22 часов, за исключением публичных мероприятий, посвященных памятным датам России, публичных
мероприятий культурного содержания текущего дня по местному времени.
Особые обязанности, в связи с проведением публичного мероприятия, накладываются на органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления. Собрания, митинги,
демонстрации, шествия и пикетирования могут быть приостановлены и даже
прекращены на основаниях указанного закона.
Отдельно необходимо отметить, что глава 4 Федерального Закона регламентирует гарантии реализации гражданского права на проведение публичного
мероприятия способами, не нарушающими общественного порядка и регламента проведения публичного мероприятия.
Подводя итог, хотим выразить собственное мнение относительно того,
существуют ли реальные проблемы при реализации прав граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований.
На наш взгляд, при подробном изучении соответствующего федерального
закона явных препятствий для реализации конституционного права граждан не
ощущается. Тем не менее, необходимо отметить, что в связи с ужесточением
закона в новой его редакции, при реализации этих прав на практике, возможно,
придется в большей степени, чем ранее, столкнуться со злоупотреблениями со
стороны должностных лиц. Кроме того прослеживается тенденция к усложнению процедуры организации публичного мероприятия.
Также необходимо заметить, что при реализации именно политических
прав и свобод граждан мы чаще всего сталкиваемся с разногласиями о том, насколько они реальны. Это неудивительно, ведь с осуществлением этих прав напрямую связано функционирование политической власти.
Библиографический список
1. Конституция РФ, (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенными законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФЗК,
от 30.12.2008 №7-ФКЗ) // Российская газета, №7, 21.01.2009.
2. Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях,
шествиях и пикетированиях», "Собрание законодательства РФ", 21.06.2004, N 25, ст.
2485.
3. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», "Российская
газета", N 106, 15.06.2002.
4. Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", "Собрание законодательства РФ"29.09.1997, N 39, ст. 4465.
475
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа