close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

- Министерство культуры Российской Федерации

код для вставкиСкачать
h' j v,
..
П
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Z К cU /.iМосква
№
Е
Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения в
отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности
образования и науки» в отношении подведомственных Министерству
культуры Российской Федерации федеральных государственных бюджетных
образовательных организаций и научно-исследовательских учреждений
В целях реализации Плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения в
отраслях
социальной
образования
и
сферы,
науки»,
направленные
утвержденного
на
повышение
распоряжением
эффективности
Правительства
Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 722-р, приказываю:
1. Утвердить
согласованный
с
Министерством
образования
и
науки
Российской Федерации План мероприятий «дорожная карта» «Изменения в
отраслях
социальной
сферы,
направленные
на
повышение
эффективности
образования и науки» в отношении подведомственных Министерству культуры
Российской
Федерации
образовательных
федеральных
организаций
и
государственных
бюджетных
научно-исследовательских
учреждений
(далее - План мероприятий «дорожная карта») согласно Приложению.
2. На основании Плана мероприятий «дорожная карта» подведомственным
Министерству
культуры
Российской
Федерации
государственным
бюджетным
образовательным
организациям
федеральным
и
научно-
исследовательским учреждениям разработать и представить на согласование в срок
до 30 сентября 2014 г. планы мероприятий «дорожная карта», включающие
показатели, характеризующие проведение структурных и институциональных
преобразований, а также
платы
педагогических
показатели
и
по
соотношению
средней
заработной
научных работников учреждения и средней
заработной платы по субъекту Российской Федерации.
3. Считать утратившим силу приказ «Об утверждении Плана мероприятий
(«дорожная карта») № 500 от 15 мая 2013 г. «Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» в
отношении подведомственных Министерству культуры Российской Федерации
федеральных
государственных
бюджетных
образовательных
организаций
и
научно-исследовательских учреждений».
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря
- заместителя Министра культуры Российской Федерации Г.П.Ивлиева.
Министр
^
В.Р. Мединский
Приложение
к приказу Минкультуры России
от
«$Ь> Г,./: u/YZU 2014 г.
7
ПЛАН
мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение
эффективности образования и науки» в отношении подведомственных Министерству культуры Российской
Федерации федеральных государственных бюджетных образовательных организаций
и научно-исследовательских учреждений
I. Изменения в среднем профессиональном образовании в сфере культуры и искусства, направленные на повышение
эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Укрепление потенциала среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства включает в себя:
- расширение сферы влияния среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства на духовнонравственное формирование общества: проведение олимпиад, фестивалей, конкурсов, выставок, концертов, мастерклассов по различным видам искусств, с привлечением одаренных детей, обучающихся в организациях дополнительного
образования детей, детских школах искусств, общеобразовательных организациях;
- увеличение количества одаренных детей, обучающихся по программам среднего профессионального образования
в области искусств;
- создание Центров искусств для одаренных детей*;
- разработку и реализацию программ развития образовательных организаций среднего профессионального и
высшего образования, в т. ч. направленных на создание многоуровневых образовательных комплексов;
- увеличение количества одаренных детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях до 8 процентов от
общего числа детей, обучающихся по интегрированным
и дополнительным общеобразовательным программам в
области искусств (Указ Президента Российской Федерации от 7.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики");
-
мониторинг
оценки
деятельности
организаций,
реализующих
программы
среднего
профессионального
образования.
Повышение качества среднего профессионального образования включает в себя:
- создание условий для развития одаренных детей и молодежи в области искусств с учетом реализации Концепции
развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008-2015 годы, одобренной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 1244-р, Концепции общенациональной системы
выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации от 03.04.2012;
- разработку и реализацию Концепции развития музыкального образования в Российской Федерации;
- разработку и реализацию образовательных программ и творческих проектов, направленных на духовнонравственное воспитание подрастающего поколения, выявление и поддержку одаренных детей и молодежи;
-
формирование
профессионального
новых
принципов
образования
с
распределения
учетом
государственного
потребности
отрасли
культуры
задания
в
на
программы
среднего
квалифицированных
кадрах
и
функционирования двух- и трехуровневой модели подготовки кадров по образовательным программам в области
искусств;
-
разработку
и
внедрение
системы
оценки
качества
реализуемых программ
среднего
профессионального
образования;
-
сокращение
реализации
непрофильных
для
отрасли
культуры
образовательных
программ
среднего
профессионального образования;
-
разработку
музыкального
и
реализацию
искусства
в
программ
образовательных
начального
общего
учреждениях,
образования
реализующих
для
одаренных
интегрированные
детей
в
программы
области
среднего
профессионального образования в области музыкального искусства;
- актуализацию содержания образовательных программ среднего профессионального образования, в том числе
интегрированных программ в области искусств;
- развитие взаимодействия образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального
образования, с другими образовательными организациями и организациями культуры;
- осуществление оптимизации занятости и рабочей нагрузки работников образовательных организаций в целях
повышения эффективности расходования бюджетных средств.
Введение эффективного контракта в системе среднего профессионального образования включает в себя:
- внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками, реализующих программы
среднего профессионального образования, в том числе интегрированные программы в области искусств;
- проведение аттестации педагогических работников, реализующих программы
среднего профессионального
образования, с последующим их переводом на эффективный контракт;
- внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы
среднего
профессионального
образования
в
части
установления
взаимосвязи
между
показателями
качества
предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной
организации;
- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
* В соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 19.07.2012
№ ОГ-П44-4ЮЗ с целью эффективного использования творческих, научных и образовательных ресурсов образовательных организаций для
формирования инновационной структуры единого образовательного пространства в области искусства, обеспечения общественной
значимости поддержки детской одарённости, оптимального использования творческого потенциала и педагогического мастерства
выдающихся деятелей отечественного и зарубежного искусства, создания инновационной модели по обучению одарённых детей у мастеров
исполнительских искусств необходимо создать развитую сеть федеральных и региональных центров искусств для одарённых детей.
Деятельность Центров должна быть направлена на:
тесное взаимодействие с детскими школами искусств, общеобразовательными школами, средними и высшими профессиональными
учебными заведениями с целью совместного выявления и дальнейшего профессионального становления одарённых детей, обеспечение
возможности восполнения недостающих кадровых ресурсов, получения консультаций по вопросам реализации образовательных программ в
области искусств, использования передовых образовательных технологий;
осуществление отбора одарённых детей из регионов страны с целью организации для них систематических краткосрочных
обучающих курсов (творческих школ, мастер-классов) с привлечением отечественных и зарубежных деятелей искусств;
проведение творческих и культурно-просветительских мероприятий (конкурсов, фестивалей, олимпиад, выездных концертов и
постановок);
разработку методической литературы, новых педагогических технологий и апробацию их на практике.
В настоящее время созданы:
Федеральный центр для одарённых детей и молодёжи Юрия Башмета на базе Российской академии музыки имени Гнесиных и его
филиалы в Сибирском, Уральском, Приволжском, Северо-Кавказском и Южном федеральных округах, на базе Новосибирской
государственной консерватории (академии) имени М.И. Глинки, Уральской государственной консерватории (академии) имени
М.П. Мусоргского, Казанской государственной консерватории (академии) имени Н.Г. Жиганова, Северо-Кавказского государственного
института искусств; Ростовской государственной консерватории (академии) имени С.В. Рахманинова;
Федеральный центр для одарённых детей и молодёжи Валерия Гергиева в Северо-Западном и Приволжском федеральных округах на
базе Петрозаводской государственной консерватории имени А.К. Глазунова, Нижегородской государственной консерватории (академии)
им. М.И. Глинки;
Федеральный центр для одарённых детей на базе Московской государственной академии хореографии.
Планируется создание федерального центра для одарённых детей на базе Школы-студии при Государственном академическом
ансамбле народного танца имени Игоря Моисеева.
2. Ожидаемые результаты
Укрепление потенциала среднего профессионального образования предусматривает:
- функционирование
образовательных
организаций, реализующих
программы
среднего
профессионального
образования, с учетом реализации Концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской
Федерации на 2008-2015 годы, Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов,
удовлетворения
потребности
отрасли
культуры
в
квалифицированных
кадрах
и
функционирования
двух-
и
трехуровневой модели подготовки кадров по образовательным программам в области искусств;
-
взаимодействие
образовательных
организаций,
реализующих
программы
среднего
профессионального
образования, с образовательными организациями дополнительного образования детей, в том числе детскими школами
искусств, общеобразовательными организациями, учреждениями культуры;
-
реализацию
образовательными
организациями,
реализующими
программы
среднего
профессионального
образования, дополнительных предпрофессиональных образовательных программ в области искусств;
-
реализацию
образовательными
организациями,
реализующими
интегрированные
программы
среднего
профессионального образования в области музыкального искусства, программы начального общего образования,
адаптированной для одаренных детей в области музыкального искусства;
- создание на базе образовательных организаций высшего образования многоуровневых комплексов путем
присоединения к ним образовательных организаций среднего профессионального образования в качестве структурных
подразделений.
3. Основные количественные характеристики среднего профессионального образования в подведомственных
Минкультуры России образовательных учреждениях:
Количество образовательных
организаций среднего
профессионального
образования
Единица
измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
единиц
10
9
8
8
8
8
- создание федеральных центров для одарённых детей и молодежи на
образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования:
Количество центров для
одарённых детей и молодежи
базе
пяти
Единица
измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
единиц
2
2
3
3
4
5
- реализация образовательными организациями высшего образования образовательных программ среднего
профессионального образования, в том числе интегрированных образовательных программ в области искусств:
Количество образовательных
организаций высшего
образования, реализующих
программы среднего
профессионального
образования
Единица
измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
единиц
19
20
21
21
21
21
№
Наименование показателя
1.
Численность обучающихся
Единица
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
человек
10 725
10 700
10 700
10 680
10 680
10 650
человек
4
4
4
4
4
4
человек
1330
1313
1313
1310
1310
1305
проценты
35
35
35
35
35
35
проценты
15
20
25
30
30
30
измерения
по образовательным
программ среднего
профессионального
образования*
2.
Численность обучающихся в
расчете на 1 педагогического
работника (включая
концертмейстеров)* *
3.
Среднесписочная
численность преподавателей
и мастеров
производственного обучения
среднего профессионального
образования***
4.
Доля работников
административноуправленческого и
вспомогательного персонала
в общей численности
работников
профессиональных
образовательных
организаций
5.
Увеличение количества
одаренных детей,
участвующих в творческих
мероприятиях, по
отношению к общей
численности детей,
обучающихся в
образовательных
организациях по программам
среднего профессионального
образования (в соответствии
с Указом Президента
Российской Федерации от 7
мая 2012 г. № 597 «О
мероприятиях по реализации
государственной социальной
политики»)
*В том числе студентов, обучающихся в вузах по образовательным программам среднего профессионального образования.
** Удельный вес аудиторных занятий при реализации образовательных программ среднего профессионального образования, в том
числе интегрированных
программ в области
искусств, приходится
на индивидуальные и мелкогрупповые формы. При этом
по
образовательным программам в области музыкального и хореографического искусства 40-45 процентов учебных предметов реализуются с
участием концертмейстера.
*** В том числе педагогических работников, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в
вузах, и студентов, обучающихся по указанным программам в вузах.
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг, реализуемых подведомственными Минкультуры
России образовательными учреждениями, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
№
Наименование мероприятия
Ответственные
Сроки реализации
Показатели
исполнители
Укрепление потенциала системы среднего профессионального образования и профессионального обучения и повышение
её инвестиционной привлекательности
1.
Проведение мониторинга оценки
Минкультуры России
деятельности организаций, реализующих
Департамент науки и
программы среднего профессионального
образования
ноябрь 2014,1^
далее ежегодно
образования
2.
Разработка программ по оптимизации сети
Минкультуры России
подведомственных профессиональных
Департамент науки и
2015 год
Согласно разработанным
отраслевым показателям
3.
образовательных организаций
образования
Проведение оптимизации сети
Минкультуры России
подведомственных профессиональных
Департамент науки и
образовательных организаций
4.
сентябрь 2015 года
образования
Введение системы нормативно-подушевого
Минкультуры России
финансирования образовательных услуг
Департамент науки и
Эффективность методики
сентябрь 2014 года
образования
расчета финансового
обеспечения
государственного задания
на реализацию
образовательных
программ среднего
профессионального
образования
5.
Создание многоуровневых образовательных
Минкультуры России
комплексов, а также «центров искусств для
Департамент науки и
одаренных детей» на базе
образования,
профессиональных образовательных
организаций путем реализации программ
руководители
начального общего образования для
одаренных детей и предпрофессиональных
2014-2018 годы
Количество
образовательных
организаций
подведомственных
образовательных
организаций
программ в области искусств
6.
Создание многоуровневых образовательных
Минкультуры России
комплексов, а также «центров искусств для
Департамент науки и
одаренных детей» на базе образовательных
образования,
организаций высшего образования путем
руководители
реализации образовательных программ
среднего профессионального образования, в
том числе интегрированных
образовательных программ и
предпрофессиональных программ в области
подведомственных
образовательных
организаций
2014-2018 годы
Количество
образовательных
организаций
искусств
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
7.
Формирование новых принципов
Минкультуры России
распределения государственного задания на
Департамент науки и
реализацию программ среднего
образования,
профессионального образования
руководители
2015 год
подведомственных
образовательных
организаций
8.
Обеспечение участия образовательных
Минкультуры России
организаций в мероприятиях по проведению
Департамент науки и
независимой оценки качества
образования,
образовательных услуг
руководители
2015-2018 годы
подведомственных
образовательных
организаций
Введение эффективного контракта в образовательных организациях, реализующих
программы среднего профессионального образования
9.
Внедрение механизмов эффективного
Минкультуры России
контракта с педагогическими работниками
Департамент науки и
организаций, реализующих программы
среднего профессионального образования
2014 год
Соотношение
среднемесячной
образования,
заработной платы
руководители
педагогических
подведомственных
работников
образовательных
образовательных
организаций
организаций,
реализующих
образовательные
программы среднего
профессионального
образования, к средней
заработной плате в
соответствующем регионе
10.
Планирование дополнительных расходов
Минкультуры России
2014-2018 годы
Соотношение
10
федерального бюджета на повышение
оплаты труда педагогических работников
Департамент науки и
среднемесячной
образования
заработной платы
организаций, реализующих программы
педагогических
среднего профессионального образования, в
работников
соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 г.
образовательных
№ 597 «О мероприятиях по реализации
реализующих
государственной социальной политики»
образовательные
организаций,
программы среднего
профессионального
образования, к средней
заработной плате в
соответствующем регионе
11.
Информационное сопровождение
Минкультуры России
мероприятий по введению эффективного
Департамент науки и
контракта с педагогическими работниками
организаций, реализующих программы
среднего профессионального образования
(проведение разъяснительной работы в
трудовых коллективах, проведение
2014-2018 годы
образования,
руководители
подведомственных
образовательных
организаций
семинаров и других мероприятий)
12.
Проведение мониторинга влияния
Минкультуры России
внедрения эффективного контракта на
Департамент науки и
качество образовательных услуг, в том
образования
2015-2018 годы
числе выявление лучших практик внедрения
эффективного контракта
13.
Внедрение механизмов эффективного
Минкультуры России
контракта с руководителями
Департамент науки и
образовательных организаций, в том числе
информационное и мониторинговое
образования
2014 год
Соотношение
среднемесячной
заработной платы
педагогических
сопровождение введения эффективного
работников
контракта
образовательных
11
организаций,
реализующих
образовательные
программы среднего
профессионального
образования, к средней
заработной плате в
соответствующем регионе
14.
Обеспечение информационной открытости
Минкультуры России
образовательных организаций, в том числе в
Департамент науки и
соответствии с положениями статьи 29
образования,
Федерального закона «Об образовании в
руководители
Российской Федерации»
2014-2018 годы
подведомственных
образовательных
организаций
15.
Внедрение новых ФГОС по мере их
Минкультуры России
утверждения,
Департамент науки и
Разработка комплекта документации ООП
ежегодно
Переход на новые ФГОС
в системах среднего
образования
профессионального и
по новым ФГОС (ОПП, учебные планы,
УМК, рабочие программы, фонды
оценочных средств, учебно-методические
высшего образования
материалы)
16.
Проведение аттестации педагогических
Минкультуры России
работников в целях подтверждения
Департамент науки и
соответствия занимаемым должностям на
основе оценки аттестационных комиссий
образовательных организаций. Проведение
аттестации в целях установления
квалификационной категории
педагогических работников организаций на
основе оценки аттестационных комиссией
Минкультуры России.
образования
ежегодно
Повышение качества
образовательных услуг
12
Прохождение курсов повышения
квалификации для штатных сотрудников из
числа педагогических работников среднего
профессионального образования (минимум
один раз в 5 лет)
17.
Оптимизация штатного расписания.
Минкультуры России
Установление стимулирующих выплат в
Департамент науки и
зависимости от сложности и объёма труда.
2014-2016 годы
Перераспределение
бюджетных средств на
образования
оплату вспомогательного
Пересмотр стимулирующих выплат
и административно-
установленных ранее, без учёта показателей
управленческого
эффективности деятельности работников.
персонала в соотношении
с педагогическим
составом. Достижение
предельной доли расходов
на оплату их труда в
общем фонде оплаты
труда организации не
более 40%
18.
Размещение информации на официальных
Минкультуры России
сайтах образовательных организаций в сети
Департамент науки и
информации о
образования
деятельности
Интернет. Проведение государственной
19.
2014-2016 годы
Предоставление
аккредитации, ежегодных мониторингов по
образовательных
эффективности деятельности
организаций на их
образовательных организаций, конкурсов на
официальных сайтах.
получение гранта.
Наличие свидетельств о
Прохождение общественно-
государственной
профессиональной аккредитации.
аккредитации.
Разработка типовых отраслевых норм труда
Минкультуры России
работников на основании методических
Департамент науки и
рекомендаций по формированию штатной
образования
2014-2016 годы
Увеличение
педагогической нагрузки
не мене 720 часов в год за
численности с учётом отраслевой
ставку педагогической
специфики нового штатного расписания
нагрузки в СПО
(приказ Минтруда России от 30.09.2013
13
№ 504). Разработка положения по
J
нормированию труда.
20.
Предоставление учредителю деклараций о
Минкультуры России
доходах руководителей образовательных
Департамент науки и
организаций в соответствии с Федеральным
2014 г^ежегодно
Контроль со стороны
учредителя доходов
образования
руководителей
законом от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О
образовательных
противодействии коррупции», приказа
организаций
Минкультуры России от 04.07.2013 № 956.
Заключение эффективных контрактов с
руководителями организаций.
21.
Проведение разъяснительной работы с
Минкультуры России
участием профсоюзных организаций,
Департамент науки и
общественных объединений о
2014-2016 годы
Доведение информации
до сотрудников
образования
образовательных
мероприятиях, реализуемых в рамках
организаций
мероприятий «дорожных карт»: обсуждение
соответствующих вопросов на заседаниях
Ученого совета, общих собраниях
коллектива, профсоюзных собраниях.
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг, реализуемых подведомственными Минкультуры
образовательными учреждениями, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
№
1.
Наименование
Единица
показателя
измерения
Удельный вес
численности
проценты
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
90
90
90
90
90
90
Результаты
Не менее 90
процентов
выпускников,
выпускников,
трудоустроившихся
освоивших
по полученной
программу
специальности или
среднего
продолживших
профессионального
14
образование по
образования, будут
профильной
трудоустроены по
образовательной
специальности или
программе, в
продолжат
общей численности
обучение по
выпускников
профильной
образовательной
программе
высшего
образования
3.
Отношение
средней заработной
проценты
75
80
85
90
95
100
Отношение
средней
платы
заработной платы
преподавателей,
преподавателей,
реализующих
реализующих
образовательные
образовательные
программы
программы
среднего
среднего
профессионального
образования, к
средней заработной
образования, к
плате в
соответствующем
регионе
профессионального
средней
заработной плате в
соответствующем
регионе составит
100 процентов
15
II. Изменения в высшем образовании в сфере культуры и искусства, направленные на повышение эффективности и
качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Совершенствование структуры и сети образовательных организаций высшего образования включает в себя:
- расширение сферы влияния высшего образования в сфере культуры и искусства на духовно-нравственное
формирование общества;
- увеличение количества одаренных детей и молодежи, обучающихся в образовательных организациях высшего
образования по программам среднего профессионального и высшего образования в области искусств;
- увеличение количества одаренных детей и молодежи, участвующих в творческих мероприятиях;
- реализацию программ развития образовательных организаций высшего образования, создание многоуровневых
образовательных комплексов, а также открытие научно-образовательных и Медиа-центров;
- разработку отраслевых предложений по проведению ежегодного мониторинга оценки деятельности организаций,
реализующих программы высшего образования в сфере культуры и искусства;
- поэтапное сокращение филиалов;
- поэтапное сокращение реализации непрофильных для отрасли культуры образовательных программ.
Совершенствование реализации образовательных программ включает в себя:
- обеспечение высокого качества реализации программ в сфере культуры и искусства (бакалавриата, подготовки
специалиста, магистратуры, аспирантуры, ассистентуры-стажировки);
- введение образовательных программ ассистентуры-стажировки
в ведущих образовательных организациях
высшего образования;
- поэтапное увеличение подготовки учителей музыки, разработку и внедрение в образовательный процесс лучших
учебных программ и методик.
Повышение результативности деятельности образовательных организаций высшего образования включает в себя:
- создание условий для развития одаренных детей и молодежи в области искусств с учетом реализации Концепции
развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008-2015 годы, одобренной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 1244-р, Концепции общенациональной системы
выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации от 03.04.2012;
16
- разработку и реализацию Концепции развития музыкального образования в Российской Федерации;
- разработку и реализацию образовательными организациями высшего образования программ стратегического
развития, а
также
образовательных
программ
и
творческих
проектов,
направленных
на
духовно-нравственное
воспитание подрастающего поколения, выявление и поддержку одаренных детей и молодежи;
- формирование новых принципов распределения государственного задания на программы высшего образования с
учетом потребности отрасли культуры в квалифицированных кадрах и функционирования двух- и трехуровневой
модели подготовки кадров по образовательным программам в области искусств;
- внедрение системы оценки качества реализуемых программ высшего образования;
- развитие взаимодействия образовательных организаций высшего образования с другими образовательными
организациями, в том числе детскими школами искусств, общеобразовательными организациями и организациями
культуры;
- осуществление оптимизации занятости и рабочей нагрузки работников образовательных организаций в целях
повышения эффективности расходования бюджетных средств;
- введение нормативного подушевого финансирования образовательных организаций высшего образования;
Введение эффективного контракта в системе высшего образования включает в себя:
- внедрение механизмов эффективного контракта с научно-педагогическими работниками образовательных
организаций высшего образования;
- внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций высшего
образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг
организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации;
- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Сформированная
сеть
образовательных
организаций
высшего
образования,
реализующих
образовательные
программы в сфере культуры и искусств, будет активно влиять на формирование культурной среды в российском
обществе, духовно-нравственных основ у подрастающего поколения.
Образовательные
организации
высшего
образования
будут
обеспечивать
российское
общество
высококвалифицированными кадрами в сфере исполнительских искусств, а учреждения культуры (библиотеки, музеи,
17
архивы, выставочные залы, реставрационные мастерские, учреждения киноотрасли) пополнятся специалистами,
обладающими новейшими научно-технологическими знаниями.
Будет сохранена многоуровневая система подготовки творческих кадров: образовательные организации высшего
образования, реализующие
образовательные
программы
в
области
музыкального,
хореографического
и
изобразительного искусства, вновь станут научно-методическими и творческими центрами для детских школ искусств и
образовательных организаций среднего профессионального образования, расположенных в соответствующих регионах
страны.
3. Основные количественные характеристики высшего образования
№
1.
Наименование
Единица
2013 год
2014 год
2015 год
показателя
измерения
2016 год
2017 год
2018 год
Число
единиц
45
45
48*
48
48
48
единиц
18
16
16
12
10
8
81322
80591**
79300
78000
76700
76690
человек
4,4
4,3
4,2
4,1
4,0
4,0
человек
2600
2543
2543
2543
2540
2534
человек
117
115
110
105
100
95
образовательных
организаций высшего
образования
2.
Число филиалов
образовательных
организаций высшего
образования
3.
Численность
человек
обучающихся по
программам высшего
образования
4.
Число студентов в
расчете на 1
преподавателя ***
5.
Среднесписочная
численность
профессорскопреподавательского
состава
6.
Среднесписочная
18
численность научных
сотрудников
7.
Доля работников
проценты
40
40
39
39
38
37
административноуправленческого и
вспомогательного
персонала в общей
численности
работников
В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации Медведева Д.А. от 06.08.2012 № ДМ-П44-4618 и
Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голодец О.Ю. от 03.10.2012 № ОГ-П44-5801 в 2014 году осуществляется
подготовка проекта распоряжения Правительства Российской Федерации о передачи в ведение Минкультуры России Московской
государственной академии акварели и изящных искусств Сергея Андрияки.
В соответствии с Федеральным законом от 27.09.2013 № 253-ФЭ «О Российской академии наук, реорганизации государственных
академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в 2014 году осуществляется передача в
ведение Минкультуры России Московского государственного академического художественного института имени В.И. Сурикова и СанктПетербургского государственного академического института живописи, скульптуры и архитектуры имени И.Е. Репина.
С 2014 года в численность обучающихся включается контингент учащихся в аспирантуре и ассистентуре-стажировке.
При реализации образовательных программ высшего образования в области музыкального и хореографического искусства
25-30 процентов учебных предметов реализуются в форме индивидуальных и мелкогрупповых занятий.
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
№
Наименование мероприятия
Ответственные
Сроки реализации
исполнители
Совершенствование структуры и сети образовательных организаций высшего образования
1.
Реализация программы совершенствования
Минкультуры России
сети образовательных организаций высшего
Департамент науки и
образования, в том числе путем создания
многоуровневых образовательных
комплексов путем присоединения в
качестве структурных подразделений
образования,
руководители
подведомственных
образовательных
2015-2017 годы
Показатели
19
образовательных учреждений среднего
организации
профессионального образования, закрытия
филиалов, сокращения реализации
непрофильных образовательных программ
Разработка предложений по модернизации
Минкультуры России
системы лицензирования и аккредитации
Департамент науки и
образовательных программ высшего
образования,
образования
руководители
2014-2015 годы
подведомственных
образовательных
организаций
Совершенствование реализации образовательных программ
Обеспечение высокого качества реализации
Минкультуры России
программ в сфере культуры и искусства
Департамент науки и
(бакалавриата, подготовки специалиста,
образования,
магистратуры, аспирантуры, ассистентуры-
руководители
стажировки):
- разработка предложений по созданию
системы оценки качества подготовки
2014-2018 годы
подведомственных
образовательных
организаций
бакалавров, специалистов, магистров,
аспирантов, ассистентов-стажеров;
- подготовка учебников и учебнометодических пособий;
- обеспечение повышения квалификации
научно-педагогических работников;
- материально-техническое обеспечение
образовательной деятельности;
- организационно-финансовая поддержка
Повышение результативности деятельности образовательных организаций высшего образования
4.
Разработка и реализация Концепции
Минкультуры России
развития музыкального образования в
Департамент науки и
Российской Федерации
образования,
2014-2018 годы
20
руководители
подведомственных
образовательных
организаций
5.
Разработка и реализация образовательными
Минкультуры России
организациями высшего образования
Департамент науки и
программ стратегического развития, а также
образовательных программ и творческих
проектов, направленных на духовнонравственное воспитание подрастающего
6.
образования,
руководители
подведомственных
образовательных
поколения, выявление и поддержку
одаренных детей и молодежи
организаций
Введение нормативного подушевого
Минкультуры России
финансирования образовательных услуг:
Департамент науки и
- апробация методики расчета финансового
2014-2018 годы
2015 год
Эффективность методики
расчета финансового
образования
обеспечения
обеспечения государственного задания на
государственного задания
реализацию образовательных программ
высшего образования, совершенствование
данной методики
7.
Внедрение механизмов эффективного
Минкультуры России
Соотношение
контракта с научно-педагогическими
Департамент науки и
среднемесячной
работниками образовательных организаций
образования,
заработной платы
высшего образования:
руководители
профессорско-
- разработка и апробация моделей
эффективного контракта в системе высшего
образования;
- внедрение моделей эффективного
подведомственных
2014 год
образовательных
состава образовательных
организаций
организаций высшего
2014 год
контракта в системе высшего образования;
- внесение изменений в бюджетную роспись
(планирование) федерального бюджета с
учетом повышения оплаты труда
профессорско-преподавательскому составу
преподавательского
образования, к средней
заработной плате в
2014-2018 годы
соответствующем регионе
21
образовательных организаций высшего
образования в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 г. № 597 «О мероприятиях по
реализации государственной социальной
политики»
8.
Проведение аттестации научно-
Минкультуры России
педагогических работников организаций
Департамент науки и
высшего образования с последующим
ежегодно
Повышение качества
образовательных услуг
образования
переводом их на эффективный контракт
9.
Разработка и внедрение механизмов
Минкультуры России
эффективного контракта с руководителями
Департамент науки и
образовательных организаций высшего
2014-2018 годы
среднемесячной
заработной платы
образования
образования:
профессорско-
-разработка методических рекомендаций по
преподавательского
стимулированию руководителей
состава образовательных
образовательных организаций высшего
организаций высшего
образования;
образования, к средней
заработной плате в
соответствующем регионе
- проведение работы по заключению
трудовых договоров с руководителями
образовательных организаций высшего
образования в соответствии с типовой
формой договора
10.
Соотношение
Информационное и мониторинговое
Минкультуры России
сопровождение введения эффективного
Департамент науки и
контракта:
- информационное сопровождение
мероприятий по введению эффективного
контракта в образовательных организациях
высшего образования (проведение
разъяснительной работы в трудовых
коллективах, проведение семинаров и
других мероприятий);
образования,
руководители
подведомственных
образовательных
организаций
2014-2018 годы
22
- мониторинг влияния внедрения
2015-2017 годы
эффективного контракта на качество
образовательных услуг, в том числе
выявление лучших практик внедрения
эффективного контракта
11.
Внедрение новых ФГОС по мере их
Минкультуры России
утверждения, разработка комплекта
Департамент науки и
документации ООП по новым ФГОС (ОПП,
ежегодно
Переход на новые ФГОС
в системе высшего
образования
образования
учебные планы, УМК, рабочие программы,
фонды оценочных средств, учебнометодические материалы)
12.
Прохождение курсов повышения
Минкультуры России
квалификации для штатных сотрудников из
Департамент науки и
числа ППС (минимум один раз в 5 лет).
ежегодно
Прохождение повышения
квалификации
образования
(стажировки) не менее
Проведение конкурса на замещение
20% от штатных
должностей профессорско-
сотрудников ППС вузов.
преподавательского состава.
Проведение курсов
повышения квалификации
для различных категорий
преподавателей в рамках
ФЦП «Культура России».
Повышение качества
образовательных услуг.
13.
Оптимизация штатного расписания.
Минкультуры России
Установление стимулирующих выплат в
Департамент науки и
зависимости от сложности и объёма труда.
образования
2014-2016 годы
Перераспределение
бюджетных средств на
оплату вспомогательного
Пересмотр стимулирующих выплат
и административно-
установленных ранее, без учёта показателей
управленческого
эффективности деятельности работников.
персонала в соотношении
с педагогическим
составом. Достижение
23
предельной доли расходов
на оплату их труда в
общем фонде оплаты
труда организации не
более 40%
14.
Размещение информации на официальных
Минкультуры России
сайтах образовательных организаций в сети
Департамент науки и
Интернет. Проведение государственной
2014-2016 годы
информации о
образования
деятельности
аккредитации, ежегодных мониторингов по
образовательных
эффективности деятельности
организаций на их
образовательных организаций, конкурсов на
официальных сайтах.
получение гранта.
Наличие свидетельств о
Прохождение общественно-
государственной
профессиональной аккредитации.
15.
Предоставление
аккредитации.
Разработка типовых отраслевых норм труда
Минкультуры России
работников на основании методических
Департамент науки и
рекомендаций по формированию штатной
2014-2016 годы
Увеличение
педагогической нагрузки
образования
профессорско-
численности с учётом отраслевой
преподавательского
специфики нового штатного расписания
состава до 900 часов в год
(приказ Минтруда России от 30.09.2013
за ставку
№ 504). Разработка положений по
нормированию труда.
16.
Предоставление учредителю деклараций о
Минкультуры России
доходах руководителей образовательных
Департамент науки и
организаций в соответствии с Федеральным
d
2014 г$ ежегодно
Контроль со стороны
учредителя доходов
образования
руководителей
законом от 25.12.2008 № 273-ФЭ «О
образовательных
противодействии коррупции», приказа
организаций
Минкультуры России от 04.07.2013 № 956.
Заключение эффективных контрактов с
руководителями организаций.
17.
Разъяснительная работа с участием
Минкультуры России
профсоюзных организаций, общественных
Департамент науки и
объединений о мероприятиях, реализуемых
образования
2014-2016 годы
Доведение информации
до сотрудников
образовательных
24
в рамках мероприятий «дорожных карт»:
организаций
обсуждение соответствующих вопросов на
заседаниях Ученого совета, общих
собраниях коллектива, профсоюзных
собраниях.
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере высшего образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
№
1.
Наименование
Единица
показателя
измерения
Число
единиц
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
19
20
21
23
24
25
Результаты
Будут созданы 25
многоуровневых
многоуровневых
образовательных
образовательных
комплексов, в том
комплексов на базе
числе центров для
организаций высшего
одаренных детей и
образования, при этом в
молодежи
структуре четырех вузов
будут созданы центры
для одаренных детей и
молодежи
2.
Реализация
единиц
10
20
46
46
46
46
Мониторинг качества
образовательными
предоставляемых услуг,
организациями
проводимый
высшего
профессиональным
образования
сообществом и
программ
представителями
стратегического
работодателей
развития,
согласованных с
Минкультуры
России
3.
Удельный вес
проценты
90
90
90
90
90
90
Не менее 90 процентов
25
численности
выпускников будут
выпускников,
трудоустроены по
трудоустроившихся
специальности или
по полученной
продолжат обучение по
специальности или
продолживших
программе высшего
образование по
уровня
образования следующего
профильной
образовательной
программе, в
общей численности
выпускников
Отношение
проценты
110
125
133
150
175
200
Средняя заработная
средней заработной
плата профессорско-
платы
преподавательского
профессорско-
состава образовательных
преподавательского
организаций высшего
состава
образования будет в два
образовательных
раза превышать
организаций
среднюю заработную
высшего
образования к
плату в
соответствующем
средней заработной
регионе
плате в
соответствующем
регионе
Объем НИОКР и
рублей
60000
62000
65000
65000
65000
70000
Расширение сферы
средств
влияния высшего
направленных на
профессионального
творческие
образования в области
проекты в расчете
культуры и искусства на
на одного НПР*
духовно-нравственное
формирование общества
26
6.
Удельный вес
проценты
2,5
Распространение
численности
российских достижений
иностранных
в области образования в
студентов дальнего
сфере культуры и
и ближнего
искусства путем
зарубежья
подготовки
профессиональных
кадров и политических
элит для других стран
мира.
Повышение престижа и
конкурентоспособности
образовательных
организаций высшего
образования
7.
Средний балл
единого
государственного
экзамена (далее ЕГЭ) студентов,
принятых по
результатам ЕГЭ на
обучение по очной
форме по
программам
бакалавриата и
специалитета за
счёт
соответствующих
бюджетов
бюджетной
системы
проценты
70
73
75
75
75
75
27
российской
Федерации и с
оплатой стоимости
затрат на обучение
физическим и
юридическим
лицами**
8.
Доходы вуза из
тыс. рублей
1200
1250
1260
1270
1280
1300
проценты
85
85
90
90
90
90
проценты
60
60
65
65
90
90
проценты
0,1
0,2
0,2
0,2
0,3
0,3
всех источников в
расчёте на одного
НПР
9.
Обеспеченность
нуждающихся в
общежитии
студентов вуза
местами в
общежитии: в
субъектах РФ
Обеспеченность
нуждающихся в
общежитии
студентов вуза
местами в
общежитии: в г.
Москве и г. СанктПетербурге
10.
Количество статей
в научной
периодике,
индексируемой в
системе
цитирования Web
of Science? В
28
11.
расчёте на 100 НПР
Количество
публикаций в МНЦ
расчёте на 100 НПР
проценты
15,5
16
16
17
17
17
* В том числе реализация творческой деятельности (проведение фестивалей, конкурсов, выставок, концертов, олимпиад, мастерклассов, творческих школ по различным видам искусств).
** Включая результаты творческих испытаний.
III. Изменения в сфере науки и технологий, направленные на повышение эффективности и качества выполняемых
работ в этой сфере, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.Основные направления
Приоритетные направления развития науки и технологий в сфере культуры и искусства включают в себя:
развитие фундаментальных и прикладных научных исследований, отвечающих приоритетным направлениям
развития отрасли культуры;
осуществление организационно методических мероприятий по взаимодействию научно-исследовательских
учреждений и организаций высшего образования;
совершенствование структуры научных подразделений организаций высшего образования;
совершенствование структуры научных учреждений;
развитие механизмов финансирования науки на конкурсной основе;
осуществление экспертно-аналитических разработок;
осуществление экспериментальных разработок и участие в их реализации;
реализацию мега-проектов по подготовке энциклопедических изданий, многотомных изданий по истории искусств,
творческому наследию, учебников.
Повышение качества кадрового потенциала и мобильности научных кадров включает в себя:
формирование сети научно-исследовательских лабораторий и центров на базе образовательных организаций
высшего образования и научных учреждений по актуальным проблемам в сфере культуры и искусств, в том числе
выявлению одаренных детей в области искусств и подготовки профессиональных кадров;
29
совершенствование системы показателей оценки результативности деятельности научных учреждений и научной
деятельности в образовательных организациях высшего образования.
Введение эффективного контракта в научных учреждениях включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с научными работниками;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями научных учреждений в части
установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых услуг учреждением и эффективностью
деятельности руководителя научного учреждения;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
2.Ожидаемые результаты
Ожидаемыми результатами являются:
научное прогнозирование развитие отрасли культуры;
формирование научных коллективов, работающих под руководством ведущих ученых;
повышение качества научных исследований, востребованных обществом и отвечающих приоритетным
направлениям развития отрасли культуры;
повышение заработной платы научных работников к 2018 году до уровня 200 процентов средней заработной
платы в соответствующем регионе.
3.Основные количественные характеристики учреждений науки
№
1.
2.
3.
Наименование
показателя
Число научных
учреждений
Единица
измерения
единиц
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
5
4
4
4
4
4
Численность
научных работников
Удельный вес затрат
на фундаментальные
человек
475
465
460
460
460
460
проценты
33
32
33
34
37
40
30
и прикладные
исследования из
внебюджетных
источников
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества работ в сфере науки и технологий,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
№
Наименование мероприятия
Ответственные
Сроки реализации
исполнители
Приоритетные направления развития науки и технологий в сфере культуры и искусства
1.
Развитие фундаментальных и прикладных научных
Минкультуры России
исследований:
Департамент науки и
- актуализация перечня направлений
образования,
фундаментальных и прикладных исследований,
руководители
выполняемых в рамках программ научноисследовательских работ с учетом уточненного
прогноза научно-технологического развития
Российской Федерации на долгосрочную
перспективу и приоритетных направлений развития
2014-2018 годы
подведомственных
научных учреждений и
образовательных
организаций высшего
образования
отрасли культуры
2.
Разработка и реализация концепций развития
Минкультуры России
научных учреждений, учитывающих оптимизацию
Департамент науки и
их структуры
2014-2018 годы
образования,
руководители
подведомственных
научных учреждений
3.
Развитие механизмов финансирования научных
Минкультуры России
исследований на конкурсной основе, в том числе
Департамент науки и
путем создания негосударственных научных фондов
образования,
2014-2018 годы
Показатели
31
руководители
подведомственных
научных учреждений и
образовательных
организаций высшего
образования
4.
Реализация мега-проектов по подготовке
Минкультуры России
энциклопедических изданий, многотомных изданий
Департамент науки и
энциклопедических,
образования,
многотомных изданий,
научные учреждения и
учебников
по истории искусств, творческому наследию,
учебников
2014-2018 годы
образовательные
организации высшего
образования
Повышение качества кадрового потенциала и мобильности научных кадров
5.
Формирование сети научно-исследовательских
Минкультуры России
лабораторий и центров на базе образовательных
Департамент науки и
организаций высшего образования и научных
учреждений по актуальным проблемам в сфере
культуры и искусств, в том числе выявлению
одаренных детей в области искусств и подготовки
профессиональных кадров
2014-2018 годы
образования,
руководители
подведомственных
научных учреждений и
образовательных
организаций высшего
образования
6.
Совершенствование системы показателей оценки
Минкультуры России
результативности деятельности научных
Департамент науки и
учреждений и научной деятельности в
образовательных организациях высшего
образования
образования,
руководители
подведомственных
научных учреждений и
образовательных
организаций высшего
образования
2014-2018 годы
Число
32
Введение эффективного контракта в научных учреждениях
7.
Разработка и внедрение механизмов эффективного
Минкультуры России
контракта с научными работниками научных
Департамент науки и
заработной платы
образования,
научных работников к
учреждений:
- разработка и апробация моделей эффективного
контракта в научных учреждениях;
- внедрение моделей эффективного контракта в
системе высшего образования;
руководители
Отношение средней
2014 год
подведомственных
образовательных
средней заработной плате
в соответствующем
2015-2016 годы
регионе
организаций
- уточнение расходов федерального бюджета в связи
2014-2018 годы
с повышением оплаты труда научных работников в
соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях
по реализации государственной социальной
политики»
8.
Разработка и внедрение механизмов эффективного
Минкультуры России
контракта с руководителями научных учреждений:
Департамент науки и
заработной платы
образования
научных работников к
- разработка методических рекомендаций по
2014-2018 годы
стимулированию руководителей научных
средней заработной плате
учреждений, направленных на установление
в соответствующем
взаимосвязи между показателями эффективности
регионе
деятельности научного учреждения, ее
руководителя (в том числе по результатам
независимой оценки);
- проведение работы по заключению трудовых
договоров с руководителями научных учреждений
9.
Проведение мероприятий по аттестации научных
Минкультуры России
сотрудников с дальнейшим их переводом на
Департамент науки и
эффективный контракт
Отношение средней
образования
руководители
2014-2015 годы
33
подведомственных
научных учреждений
10.
Информационное и мониторинговое сопровождение
Минкультуры России
введения эффективного контракта:
- информационное сопровождение мероприятий по
Департамент науки и
введению эффективного контракта (проведение
разъяснительной работы в трудовых коллективах,
проведение семинаров и других мероприятий);
2014-2018 годы
образования,
руководители
подведомственных
научных учреждений
2015-2017 годы
- мониторинг влияния внедрения эффективного
контракта на эффективность деятельности научных
учреждений
5. Показатели повышения эффективности и качества работ в сфере науки и технологий, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
№
1.
Наименование
Единица
показателя
измерения
Отношение
проценты
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
40
45
50
60
65
70
Результаты
Научная
фундаментальных
обоснованность
и прикладных
развития отрасли
исследований,
культуры
отражающих
приоритетные
направления
развития отрасли
культуры и
прогнозирующие ее
развитие к общему
количеству
научных
исследований
2.
Отношение
проценты
128
134
143
158
179
200
Обеспечение
34
средней заработной
платы научных
работников к
средней заработной
плате в
соответствия
соответствующем
выполняемой ими
регионе
работы
оплаты труда
научных
работников
качеству
посредством
введения
эффективного
контракта
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа