close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

(PDF, 494KB) - Невский Институт Инновационных

код для вставкиСкачать
 ООО «Невский Институт Инновационных Технологий»
195009, г. Санкт-Петербург, ул. Михайлова, д. 17, лит. Е, офис № 201
тел.: 8 (812) 716-30-03, e-mail: [email protected]
www.nevaiit.ru
«Особенности сертификации систем экологического
менеджмента (СЭМ) и систем охраны окружающей среды на
предприятиях химического комплекса
Альсеитов Олег Курбанович
Руководитель по сертификации СЭМ и СУОТ
Санкт-Петербург, 2013
2
• Экологический менеджмент представляет
собой часть целой системы управления
предприятием, управление в единой
системе природно-ресурсной и
природоохранной деятельности. Целью
экологического менеджмента является
создание четкой общей организационной
структуры на предприятии, которая
позволит реализовывать программы по
охране окружающей среды и
соответствовать экологическим
нормативам.
Основные требования и соответствие 3
1. Организация должна выработать экологическую политику специальный документ о намерениях и принципах организации,
который должен служить основой для действий организации и
определения экологических целей и задач. Экологическая
политика должна соответствовать масштабу, природе и
экологическим воздействиям, создаваемым деятельностью,
продуктами и услугами компании. Экологическая политика,
среди прочих, должна содержать заявления о стремлении к
соответствию нормативам, а также к "постоянному улучшению"
системы экологического менеджмента и к "предотвращению
загрязнений" Документ должен быть доведен до сведения всех
сотрудников организации и быть доступным общественности.
2. Организация должна выработать и соблюдать процедуры для
определения значимых воздействий на окружающую среду
(стандарт говорит о воздействиях, связанных не только
непосредственно с деятельностью организации, но и с ее
продуктами и услугами).
Основные требования и соответствие 4
3. С учетом значимых экологических воздействий, законодательных и
других требований, организация должна выработать экологические цели
и задачи. Цели и задачи должны быть по возможности
количественными. Они должны быть основаны на экологической
политике и определены для каждой функции или области деятельности,
и уровня организации. При их формулировке должны также
приниматься во внимание взгляды "заинтересованных сторон".
4. Для достижения поставленных целей организация должна выработать
программу экологического менеджмента. Программа должна
определять ответственных, средства и сроки для достижения целей и
задач.
5. В организации должна быть определена структура
ответственности. Для обеспечения работы этой системы должны
быть выделены достаточные человеческие, технологические и
финансовые ресурсы. Должен быть назначен ответственный за
работу системы экологического менеджмента.
6. Обязательно должен выполняться ряд требований по обучению
персонала, а также по подготовке к нештатным ситуациям.
Основные требования и соответствие 5
7. Организация должна осуществлять мониторинг или измерение
основных параметров той деятельности, которая может оказывать
существенное воздействие на окружающую среду. Должны быть
установлены процедуры для периодической проверки соответствия
действующим законодательным и другим требованиям.
8. Должен проводиться периодический аудит системы экологического
менеджмента с целью выяснения, соответствует ли она критериям,
установленным организацией, а также требованиям стандарта ISO
14001, внедрена и работает ли она надлежащим образом. Аудит может
проводиться как самой компанией, так и внешней организацией.
Результаты аудита докладываются руководству компании.
9. Руководству организации необходимо периодически рассматривать
работу системы экологического менеджмента с точки зрения ее
адекватности и эффективности. Обязательно должен рассматриваться
вопрос о необходимых изменениях в экологической политике, целях и
других элементах EMS. При этом должны приниматься во внимание
результаты аудита, изменившиеся обстоятельства и стремление к
"постоянному улучшению". В основе требований стандарта лежит
открытый цикл "план - осуществление - проверка - пересмотр плана".
Основные проблемы
1. Низкий уровень общего менеджмента на предприятиях. 2. Неоправданно узкое понимание экологической деятельности предприятия и системы экологического менеджмента.
3. Недопонимание характера стандартов в области СЭМ.
6
Преимуществ сертификации СЭМ и СООС на предприятиях 1. Сертификация на соответствие требованиям ISO 14001 становится все более явным условием продвижения продукции и услуг на международных рынках.
2. Свидетельство о том, что в компании внедрена действенная система экологического менеджмента, способствует увеличению оценочной стоимости основных фондов предприятия.
3. Внедрение системы экологического менеджмента способствует снижению затрат за счет более рационального использования энергии и ресурсов, в том числе направляемых на природоохранные мероприятия. 7
Преимуществ сертификации СЭМ и СООС на предприятиях 4. Системы экологического менеджмента могут
обеспечить снижение негативного воздействия на окружающую среду экономически эффективным
образом, сочетая, таким образом, решение
экономических и экологических задач.
5. Развитие системы экологического менеджмента
способствует укреплению систем менеджмента
качества и создает основу для последующего
интегрирования систем менеджмента на предприятиях.
6. Внедрение и сертификации систем экологического менеджмента повышают адаптивные возможности
компаний, способствуя упрочению их рыночных позиций.
8
Выводы
1. В целом, подходы экологического менеджмента могут
эффективно применяться на предприятиях химического комплекса,
если их внедрение осуществляется с учетом специфики конкретных
предприятий и организаций, местных условий и характерных
проблем. При этом собственно результаты применения подходов
СЭМ более значимы по сравнению с достижением формальной
сертификации.
2. В основном, на предприятиях, развитие систем менеджмента
качества опережает внедрение СЭМ. К настоящему моменту
системы качества используются на многих предприятиях, накоплен
как положительный, так и отрицательный опыт. Он может быть
использован при внедрении и распространении подходов СЭМ,
однако при этом необходимы критический анализ и оценка этого
опыта.
9
Выводы
10
3. В современных условиях внедрение систем экологического
менеджмента на предприятиях химического комплекса приводит к
существенным результатам в отношении улучшения экологических
показателей деятельности и снижения отрицательного воздействия
на окружающую среду. Кроме того, внедрение СЭМ может
способствовать укреплению системы менеджмента в целом, а
также как правило, выполняет интегрирующую роль в объединении
систем менеджмента на предприятии. Процесс внедрения систем
экологического менеджмента осуществляется наиболее
эффективно и результативно в условиях информационной
открытости и диалога с заинтересованными сторонами.
4. Система экологического менеджмента эффективна в том случае,
когда ее внедрение происходит по инициативе самого предприятия.
При этом государство может и должно внести свой вклад в этот
процесс путем стимулирования и поддержки предприятий,
вводящих СЭМ.
Выводы
11
5. Отсутствие системы добровольной сертификации СЭМ, которая
отвечала бы международным требованиям и могла бы
претендовать на признание ее зарубежными партнерами,
выступает в качестве препятствия распространения систем
экологического менеджмента предприятий и, в то же время,
приводит к оттоку квалифицированных отечественных
специалистов в зарубежные консалтинговые компании и органы по
сертификации.
6. Отсутствие доступного практического руководства по внедрению
систем экологического менеджмента, которое руководители и
специалисты компаний могли бы применять для
совершенствования подходов к управлению предприятиями,
оценки целесообразности развития подходов экологического
менеджмента, наконец, поэтапного внедрения систем, тормозит
широкое распространению СЭМ.
Выводы
12
7. Монополизация российского рынка немногими зарубежными
органами по сертификации и низкий уровень информирования
отечественной клиентуры обуславливает относительное снижение
качества услуг по сертификации при их высокой стоимости в
стране. Сертификат, выданный одной и той же фирмой в России и
в странах Западной Европы, не свидетельствует о сравнимых
уровнях развития систем менеджмента качества или систем
экологического менеджмента сертифицированных компаний.
8. Вопросы, связанные с экологическим менеджментом, созданием
СЭМ на конкретных предприятиях, эффективностью внедренных
систем, представляют интерес для различных секторов общества и
создают хорошую основу для диалога и взаимодействия между
ними. Проблематика экологического менеджмента может служить
отправной точкой для обсуждения более широкого круга значимых
для цивилизованного бизнеса вопросов, например, таких, как
миссия организации и социальная ответственность бизнеса
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа