close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Определение качества пакетированного чая;pdf

код для вставкиСкачать
Данный переведенный СЛП основан на его английской версии, датированной 25 июня 2014 года.
Справочный лист проекта
Справочный лист проекта (СЛП) содержит информацию о проекте или программе: Так как
СЛП не завершен, некоторые сведения могут быть не включены в первоначальный вариант, но
они будут дополнительно включены, как только будут иметься в наличии. Сведения о
предложенных проектах временные и индикативные.
Дата создания СЛП
–
СЛП обновлен
5 мая 2014 г.
Название проекта
Проект по адаптации к изменению климата в
бассейне реки Пяндж
Страна
Таджикистан
Номер проекта/программы
45354-002
Статус
Утвержден
Географическое месторасположение
Бассейн реки Пяндж
При подготовке какой-либо программы или стратегии, финансировании любого проекта, или при указании или
ссылке на какую-либо территорию или географическую зону в данном документе, Азиатский банк развития не
намерен вынести какие-либо решения в отношении правового или другого статуса какой-либо территории или зоны.
Классификация сектора и/или подсектора
Многосекторный/
Многосекторный
Тематическая классификация
Развитие потенциала
Климатическая устойчивость
Климатические изменения
Категории достижения равенства полов
Эффективное внедрение гендерного подхода

Финансирование
Вид/Метод
оказания помощи
Грант
ВСЕГО
Одобренный номер
0352
Источник
финансирования
Стратегический фонд по
борьбе с изменением
климата
Утвержденная
сумма (тысячи)
21,550
US$ 21,550

Категории защитных мер
Для подробной информации о категориях защитных мер, смотрите
http://www.adb.org/site/safeguards/safeguard-categories
Защита окружающей среды
B
Принудительное переселение
B
Коренное население
C

Краткое изложение экологических и социальных аспектов
Экологические аспекты
Проект относится к категории В, охрана окружающей среды. Ожидается, что в инфраструктурных
под-проектах могут иметь место умеренные неблагоприятные воздействия на окружающую среду
на отдельно взятых участках в ходе ведения строительных и эксплуатационных работ, но данные
объекты находятся вне границ экологически уязвимых зон. В соответствии с Положением о
политике АБР по защитным мерам (2009 г.), были подготовлены две предварительные
экологические оценки, одна оценка была проведена Министерством мелиорации и водных
ресурсов (ММВР) в отношении защиты от наводнений и оросительных под-проектов, и вторая
оценка была проведена Государственным унитарным предприятием жилищно-коммунального
хозяйства (Хочагии манзилию коммунали/ХМК) по под-проектам системы водоснабжения. На
основе планов управления окружающей средой по отдельно взятым участкам, в соответствии с
типовыми планами управления окружающей среды в системе водоснабжения, защиты от
наводнений и ирригационным компонентам, для каждого под-проекта будут осуществляться
соответствующие меры по смягчению последствий. Планы управления окружающей средой по
отдельно взятым участкам будут подготовлены подрядчиками, и утверждены Офисом управления
проекта, ММВР и группой по реализации Проекта в ХМК. Консультанты окажут содействие ММВР и
ХМК в вопросе укрепления институционального потенциала по управлению воздействиями на
окружающую среду.
Принудительное переселение
Ожидается, что в ходе осуществления проекта могут иметь место незначительные воздействия по
отводу земель и переселению, и в соответствии с Положением о политике АБР по защитным
мерам, проект относится к категории В, вынужденное переселение. Техническое проектирование
инфраструктуры под-проектов в рамках проекта еще не достигло той стадии, когда могут быть
обозначены последствия отвода земель и переселения на индивидуальных или коллективных
землепользователей. Вместо планов отвода земель и переселения подготовлен рамочный
документ по отводу земель и переселению. В ходе реализации, каждый под-проект будет
рассмотрен и оценен по вопросу воздействия отвода земель и переселения. Для под-проектов,
имеющих такие воздействия, будут разработаны планы отвода земель и переселения, которые
будут реализованы до начала строительных работ в соответствии с рамочным документом по
отводу земель и переселению. Для подпроектов, включающих восстановление существующих
объектов, будет проведена всесторонняя экспертиза на предмет выявления прошлых или текущих
проблемных вопросов социальной защиты и, если необходимо, будут определены меры по
устранению выявленных недостатков. Предусматривается развитие потенциала социальных
гарантий исполнительных агентств посредством текущей технической помощи АБР.
Коренное население
Коренное население (категория С). В ходе проведения подготовительных работ проекта было
определено, что в ходе проекта не возникнет каких-либо проблем, связанных с коренным
населением.

Связь, участие и консультации заинтересованных сторон
В ходе разработки проекта
В ходе подготовки проекта посредством проведения регулярных семинаров, совещаний и круглых
столов были проведены консультации и достигнута координация с заинтересованными сторонами
и партнерами по развитию, в том числе государственными учреждениями, неправительственными
организациями, двусторонними донорами, многосторонними банками развития и общинами. Были
проведены консультативные совещания и технические семинары с представителями общин и
потенциальными бенефициарами в ряде проектных областей. Это включало проведение
обследований домашних хозяйств, консультативных совещаний по оценке уязвимости общин,
семинаров по разработке проектной документации, обсуждений индикаторов, которые будут
использоваться в ходе подготовки рамочного документа по дизайну и мониторингу (ДДМ) и
проверки предварительных проектных инженерных решений.
В ходе реализации проекта
Вопрос проведения регулярных консультаций с заинтересованными сторонами внесен в график
реализации проекта. Это включает проведение встреч, не менее двух раз в год, между
исполнительными агентствами и бенефициарами, регулярных встреч по формированию
консенсуса между женщинами и мужчинами общин, и других мероприятий в рамках проекта.
Исполнительные агентства (ИА) будут отвечать за обеспечение прозрачности и активное
информирование общественности. ИА будут обмениваться полученными данными и
информацией, обсуждать ход реализации, достигнутые результаты и проблемы, с которыми
сталкиваются в ходе осуществления проекта. ИА обеспечит своевременный обмен информацией с
ключевыми заинтересованными сторонами, в том числе жителями и фермерами общин,
общественными организациями, вовлеченными государственными ведомствами, особенно на
районном уровне и уровне джамоатов, НПО, и партнерами по развитию, работающими в той же
отрасли и той же проектной зоне. Заинтересованные стороны будут вовлечены и информированы
о деятельности по проектным уровням, включая села, джамоаты, районы, области, а также на
национальном уровне в ходе различных этапов реализации проекта. На сельском уровне, уровне
джамоатов и районов, офисы реализации проекта (ОРП) будут регулярно информировать жителей
и представителей общин о масштабах, целях, преимуществах, характере проектной деятельности,
а также о негативных воздействиях, если таковые имеются, на окружающую среду, общины, на
самих жителей и соответствующих мерах по смягчению последствий, если будет необходимо.
Будут определены взгляды, интересы, и вопросы, беспокоящие жителей и представителей общин,
которые будут рассмотрены и отражены в плане реализации проектных работ. В той степени,
насколько возможно, фермеры, сельские жители, и представители общин, особенно женщины,
будут наняты в рамках возможностей по трудоустройству, созданных проектом посредством
достижения процесса консенсуса с участием мужчин и женщин. Информационный план будет
разработан в ходе первых трех месяцев реализации проекта. Информация о проекте, в том числе
объявления о встречах, мероприятиях, закупках, информация о консультационных услугах, а также
информация о защитных мерах будет размещена в администрациях джамоатов. ММВР
разработает веб-сайт проекта и будет поддерживать его функционирование в ходе реализации
проекта. ХМК и Минфин предоставят документацию и данные для регулярного обновления сайта.
Проектный веб-сайт будет открыт для доступа общественности и будет включать в себя
следующую информацию: (i) объем проектных работ, структуру, ответственные агентства,
воздействия, результаты, итоги работ; (ii) о ходе выполнения задач проекта, с конкретной
информацией по гендерным показателям и плановых мероприятий по гендерным вопросам; (iii) о
закупках и консультационных услугах, в том числе объявлениях о конкурсных торгах, тендерных
процедурах, списки претендентов, участвующих в тендерах, имена победителей торгов, сумму
присужденных контрактов и описание закупаемых товаров или услуг; (iv) все основные документы
по защитным мерам, в том числе планы управления окружающей среды и переселения, и (v)
подробное описание планируемых общественных консультаций и других мероприятий. Веб-сайт
проекта будет регулярно обновляться, и содержащиеся материалы будет представлены на
английском, русском и таджикском языках. На сайте Пилотного Проекта по Адаптации к изменению
климата (ППАК) также будут регулярно публиковаться обновления по проекту и объявления о
проектных мероприятиях. ИА будет проводить (i) два заседания в год с участием общественности,
НПО, общественных организаций и других заинтересованных сторон с целью обсуждения хода
выполнения проекта и сбора мнений представителей общин; (ii) промежуточный семинар проекта в
ходе третьего года реализации проекта, чтобы продемонстрировать достигнутый прогресс и
получить комментарии и отзывы, и (iii) заключительное мероприятие проекта в ходе шестого года
реализации проекта для оценки достижений и извлеченных уроков. Общественноинформационная кампания при наличии обучения устойчивости сельского хозяйства к изменению
климата, финансовой грамотности и обеспечения доступа к финансированию агробизнеса и
расширения сфер экономической деятельности будет осуществляться посредством проведения
радиопередач и размещения реклам в газетах. Кроме того, ИА обеспечит тесное сотрудничество с
Национальным координационным механизмом Пилотного Проекта по Адаптации к изменению
климата (ППАК).

Описание
Проект направлен на повышение устойчивости общин, проживающих в бассейне реки Пяндж, к
климатической уязвимости и изменениям климата бассейна реки Пяндж. Воздействие проекта
будет выражаться в улучшении условий жизнедеятельности общин, проживающих в долине реки
Пяндж, уязвимых к изменениям и неустойчивости климата. Конечным результатом проекта будет
снижение негативного воздействия неустойчивости и изменения климата в 59 кишлаках в 19
джамоатах бассейна реки Пяндж. Проектом предусмотрено достижение четырех промежуточных
результатов. Промежуточный результат 1 – восстановление инфраструктуры для защиты от
наводнений и ее климатозащищенность в 10 джамоатах: Проект предусматривает: (i)
модернизацию и климатозащищенность инфраструктуры для защиты от наводнений и селей в 10
кишлаках, включая берегоукрепительные работы, реконструкцию насыпей, восстановление русел
рек, террасирование и посадку деревьев, а также стабилизацию почв; (ii) организацию
эксплуатации и техобслуживания (ЭиТО), разработку руководств по ЭиТО и обучение местных
отделов ответственных агентств; (iii) разработку коммуникационных систем раннего оповещения
посредством использования современных технологий; (iv) организацию комитетов по управлению
рисками стихийных бедствий; и (v) проведение обучения и распространение информации по
воздействию изменений климата и мер адаптации для представителей местных органов власти и
местных институтов, таких как хашар (группы самопомощи), махалла (органы самоорганизации
населения) и комитеты женщин. Промежуточный результат 2 – климатозащищенность
оросительных систем в восьми джамоатах. Проект предусматривает: (i) восстановление и
климатозащищенность оросительных каналов и сетей, включая реконструкцию и удаление ила в
дренажных и питающих каналах, а также восстановление насосных станций; (ii) тестирование
схемы капельного орошения; (iii) укрепление ассоциаций водопользователей; и (iv)
предоставление консультаций и распространение информации по управлению водными
ресурсами и климатоустойчивому сельскому хозяйству среди фермеров, представителей местных
органов власти, женских групп и других заинтересованных сторон. Промежуточный результат 3 –
климатозащищенность
инфраструктуры
водоснабжения
в
семи
джамоатах.
Проект
предусматривает: (i) восстановление и климатозащищенность семи систем сельского питьевого
водоснабжения, включая восстановление, модернизацию и строительство скважин, обеспечение
нового и восстановление существующего насосного оборудования и строительство новых
регулирующих резервуаров и емкостей для хранения воды; (ii) внедрение ЭиТО для систем
питьевого водоснабжения, разработка руководство по ЭиТО и обучение местных отделов
ответственных агентств; (iii) организация групп потребителей питьевой воды для оказания влияния
на ответственные агентства и обеспечения качества работы сооружений водоснабжения; и (iv)
повышение осведомленности о рисках здоровью и прочих рисках, связанных с изменением
климата. Промежуточный результат 4 – доступ к микрокредитованию и микродепозитам для
повышения климатической устойчивости в бассейне реки Пяндж. Данный промежуточный
результат предусматривает: (i) повышение потенциала участвующих финансовых институтов
(УФИ) по принятию небольших депозитов и выдаче микрокредитов в целью поддержки
климатоустойчивой экономической деятельности в бассейне реки Пяндж; (ii) выделение кредитных
линий для усовершенствования сельского хозяйства (кредитная линия для климатоустойчивого
сельского хозяйства) и расширения сфер экономической деятельности (кредитная линия для
диверсификация источников дохода), уделяя особое внимание женщинам; (iii) повышение
финансовой грамотности местного населения; и (iv) оценка осуществимости добавочного
страхования, связанного с кредитом и, при необходимости, тестирование схемы кредитного
страхования. Проект: - Защитит не менее 231 гектаров орошаемых земель от ежегодных
наводнений и 1 490 гектаров орошаемых земель от паводков к 2019 году. Общинам будет
предоставлено обучение управлению рисками стихийных бедствий. Будут созданы группы по
управлению рисками стихийных бедствий и разработана система раннего оповещения для
содействия общинам в принятии ответных мер в случае наводнений; - обеспечит 1450 га пахотных
земель оросительной водой. Будут созданы Ассоциации водопользователей (АВП), которые
пройдут обучение проведению консультаций по ведению сельского хозяйства. Не менее 20%
членов АВП составят женщины. Фермерам, представителям местных органов власти, женским
группам, и другим заинтересованным лицам будет предоставлено обучение климатоустойчивым
методам ведения сельского хозяйства. Будет проведено тестирование схемы капельного
орошения; - Не менее 4 150 домохозяйств будут обслуживаться системами водоснабжения. Будут
созданы группы потребителей питьевой воды для оказания влияния на ответственные агентства и
обеспечения качества работы сооружений водоснабжения. Не менее 30% членов групп
потребителей воды составят женщины. Среди местных общин будет распространена информация
о рисках здоровью и прочих рисках, связанных с изменением климата; - Не менее 1 000
домохозяйств
получат доступ к микрокредитованию и микро-депозитам для продвижения
климатической устойчивости и расширения сфер экономической деятельности в бассейне реки
Пяндж. Одна треть всех субкредитов выдаются субзаемщикам, которые либо являются
женщинами, либо предприятиями, которые на не менее чем на 50% принадлежат женщинам.
Местному населению будет предоставлено обучение финансовой грамотности. Будет проведена
оценка осуществимости добавочного страхования, связанного с кредитом и, при необходимости,
будет проведено тестирование схемы кредитного страхования в бассейне реки. Проект будет
реализовываться тремя Исполнительными агентствами (ИА): (i) Министерством мелиорации и
водных ресурсов (ММВР), (ii) Хочагии манзилию коммунали (Государственным унитарным
предприятием жилищно-коммунального хозяйства/ХМК) и (iii) Министерством финансов (МФ).
ММВР будет отвечать за достижение результатов компонентов 1 и 2, ХМК будет отвечать за
реализацию компонента, и МФ будет отвечать за компонент 4. Общая координация будет
обеспечиваться Исполнительным Аппаратом Президента и межведомственным комитетом
Пилотной Программы адаптации к изменениям климата под председательством Заместителя
Премьер-министра. Руководящий комитет проекта, состоящий из трех исполнительных агентств,
обеспечит руководство реализацией проекта и мониторинг выполнения проекта. Структура
управления проектом будет состоять из (i) офиса управления проектом (ОУП) при ММВР и
четырех офисов по реализации проекта (ОРП), расположенных в бассейне реки Пяндж; (ii)
существующей группы по реализации проекта при ХМК и трех ОРП; и (iii) ОУП при МФ, которые
совместно финансируются в рамках трех проектов АБР. Офисы управления проектом будут
обеспечивать соблюдение условий грантовых соглашений, соблюдение положений руководства по
реализации проекта, реализацию плана действий по гендерным и финансовым вопросам и
требованиям по защитным мерам. В конкретные обязанности будут входить (i) общее финансовое
управление; (ii) закупки, выплаты и ведение отчетности; и (iii) мониторинг и оценка, в том числе
отчеты о ходе выполнения работ для представления в АБР. Микрофинансовые организации
(МФО), регулируемые законодательством Таджикистана могут подать заявление, чтобы стать
Участвующим финансовым институтом (УФИ), если они отвечают следующим критериям: (i)
соответствие обязательным регуляторным и пруденциальным нормативам Таджикистана; (ii)
иметь корпоративные, финансовые, управленческие методы и процедуры, приемлемые для АБР и
Минфина, и удовлетворительное выполнение этики АБР по благонадежности, требований
политики против отмывания денег и всесторонней экспертизы по борьбе с финансированием
терроризма; (iii) успешный опыт работы в секторе развития сельского хозяйства; и (iv) готовность и
возможности роста и обслуживание бенефициаров в бассейне реки Пяндж в соответствии с
целями проекта, в том числе возможность предоставления депозитов. Микрофинансовые
организации должны будут (i) представить финансовые отчеты, прошедшие аудит, за 2 года до
заключения соглашений о перекредитовании, (ii) осуществить меры в рамках системы
экологического и социального управления; и (iii) осуществить соответствующие меры
противодействия отмыванию денег и всесторонней экспертизы по борьбе с финансированием
клиентов, вовлеченных в терроризм. УФИ подпишут соглашения по перекредитованию с
Минфином и проектные соглашения с АБР. С июля 2012 года по март 2013 года АБР провел
финансовую и комплексную экспертизу благонадежности четырех микрофинансовых организаций.
Основываясь на результатах данной тщательной проверки, ИМОН Интернешнл и ОКСУС были
отобраны для участия в первом этапе микрофинансовой деятельности. Половина от общего
объема средств ($ 1.4 млн. долл. США) будут направлены в равных суммах в ИМОН Интернешнл и
ОКСУС. Остальной объем общих средств Министерство финансов, при согласии АБР, выделит
отобранным и правомочным МФО. Проект был одобрен Советом директоров АБР 25 июля 2013
года.

Обоснование проекта и связь со Страновой/ Региональной
стратегией
Таджикистан считается одной из стран Центральной Азии, наиболее уязвимой к неблагоприятным
последствиям изменения климата. В стране часто происходят экстремальные климатические
явления, такие как обильные весенние осадки, чрезмерное таяние крупных снегонакоплений,
засухи и иногда наводнения от разрушительных прорывов ледниковых озер. Они становятся
причиной селей, наводнений, снижения водообеспеченности, схода лавин, оползней и
камнепадов. Данные стихийные бедствия регулярно уносят человеческие жизни и уничтожают или
ухудшают состояние земельных ресурсов, урожайности и инфраструктуры. С населением около 1
270 000 человек, бассейн реки Пяндж (протяженностью 114 500 квадратных километров) является
самым крупным из пяти основных речных бассейнов Таджикистана (Пяндж, Вахш, Каферниган,
Зеравшан и Сырдарья). Бассейн имеет широкую амплитуду высот, начиная от 300-350 метров (м)
в полузасушливой низменности юга Хатлонской области до 7 000 м гор Памира и Гиндукуша.
Данный бассейн является житницей Таджикистана, где расположена большая часть
сельскохозяйственных земель страны. Общины, проживающие в бассейне реки Пяндж, уже
испытывают экстремальные климатические явления. В горной местности Горно-Бадахшанской
области (провинция) засухи, лавины, оползни, камнепады и сильные ветра стали обычными
явлениями, которые нарушают социальную жизнь и разрушают хозяйства, наносят повреждения
домам, инфраструктуре и вызывают эрозию почвы. Время от времени происходят паводки,
имеющие разрушительную силу, когда временные ледниковые озера, созданные подвижкой
ледников в горах Памира, внезапно прорываются (наводнения от прорыва ледниковых озер).
Ежегодно на холмах, в низменностях и поймах востока Хатлонской области имеют место засуха,
вызванная снижением объема снегопадов, а также сели и наводнения, связанные с обильными
весенними осадками. Все эти стихийные бедствия постепенно разрушают землю, урожаи и
инфраструктуру и, в худшем случае, уносят человеческие жизни. Недавние исследования
показали, что прогнозируемое повышение температуры на 2 градуса по Цельсию к 2050 году
приведет к таянию ледников и раннему снеготаянию. Вероятнее всего, паводковый сток сместится
от текущего режима долгой весны и раннего лета к режиму долгой зимы и ранней весны. Данный
сдвиг имеет существенные последствия для ведения сельского хозяйства и управления водными
ресурсами, так как это приведет к значительному дефициту воды в период возделывания
сельскохозяйственных культур. Увеличение рисков от стихийных бедствий, таких как
катастрофические затопления, возникающие из-за прорывов ледниковых озер, нарушение
устойчивости горных склонов, и увеличение оползней приведет к значительным экономическим
потерям и риску для населения и уменьшит возможности общин, проживающих в бассейне реки
Пяндж, выбраться из бедности. Эти неблагоприятные последствия будут усугубляться в связи с
ростом спроса на водопотребление в результате повышения испаряемости и прогнозируемого
25%-ого прироста населения к 2050 году. Инфраструктура водоснабжения в бассейне реки Пяндж
находится в плохом состоянии. Системы полива и защиты от наводнений нуждаются в
капитальном ремонте, и часто нет доступа к чистой питьевой воде. Планирование и
эксплуатационные работы в джамоатах (подрайонах) и на общинном уровне ведутся очень слабо.
Отсутствуют финансовые средства для планирования развития конкретных подсекторов,
эксплуатации и технического обслуживания (ЭиТО). Национальные и местные институты
малоэффективны и не имеют навыков управления рисками в области изменения климата. Кроме
того, бассейн реки Пяндж сталкивается с особыми проблемами в области развития, связанными с
высоким уровнем миграции мужского населения и, как следствие широкой распространенности
семей, возглавляемых женщинами. Основные препятствия на пути адаптации к изменению
климата включают в себя отсутствие информации о воздействии изменения климата на водные
ресурсы, ограниченный доступ к финансовым средствам для внедрения методов адаптации,
отсутствие механизмов переадресации рисков и ограниченное участие женщин в процессе
принятия решений. Как результат, в связи с имеющиеся значительными воздействиями и
ограниченными возможностями для прогнозирования и управления рисками изменения климата,
Таджикистан является бенефициаром Пилотной Программы по адаптации к изменению климата многосторонней программы, финансируемой Стратегическим климатическим фондом (СКФ),
которая предлагает методы и подходы по повышению климатоустойчивости в развивающихся
странах. Формирование устойчивости общин к изменению климата в бассейне реки Пяндж было
определено заинтересованными сторонами в качестве приоритетного направления страны в ходе
широких консультаций, которые проводились Правительством Таджикистана в партнерстве с АБР,
Всемирным Банком, Европейским Банком Реконструкции и развития с 2009 года, в качестве одной
из частей первого этапа Пилотной Программы по адаптации к изменению климата. Обозначенные
приоритетные направления включают необходимость улучшения координации и стратегического
подхода к управлению водными ресурсами в бассейне реки Пяндж, включая (i) улучшение доступа
к водным ресурсам через инфраструктуры, устойчивые к изменению климата для ирригации,
дренажной сети, водоснабжения и хранения воды; (ii) повышение устойчивости к экстремальным
климатическим явлениям посредством защиты от наводнений, систем раннего оповещения и
механизмов переадресации рисков; и (iii) улучшение доступа к информационным и финансовым
средствам, в особенности, для женщин. Предложенный проект соответствует Страновой
Стратегии Партнерства АБР с Таджикистаном на 2010-2014 гг. и включен в Страновой
Операционный Бизнес-план на 2013-2014 гг. Данный проект также находится в рамках
долгосрочной стратегической программы АБР, Стратегии-2020, которая включает оказание
содействия в деле повышения устойчивости к изменению климата в развивающихся странахчленах АБР. Проектное решение отражает уроки, полученные в ходе реализации предыдущих
проектов АБР в стране.

Воздействие на развитие
Улучшение экономического положения общин, проживающих в долине реки Пяндж, уязвимых к
неустойчивости и изменениям климата.

Результат проекта
Описание результата
Движение в направлении результата
Снижение
негативного
воздействия –
неустойчивости и изменения климата в 59
кишлаках 19 джамоатов бассейна реки Пяндж.

Результаты и ход реализации
Статус хода реализации (результаты,
мероприятия и вопросы)
Описание результатов проекта
Установлена климатоустойчивая инфраструктура
защиты от наводнений в 10 джамоатах.
Климатоустойчивые
ирригационные
системы
установлены в 8 джамоатах. Установлена
климатоустойчивая
инфраструктура
водоснабжения в 7 джамоатах. Введена система
микрокредитования
и
микродепозитов
для
содействия повышению устойчивости к изменению
климата.
Начальная Миссия АБР, находившаяся с
визитом с 10 по 19 марта 2014 года оказала
содействие
Исполнительным
Агентствам
(Агентству по мелиорации и ирригации и ХМК)
в создании офисов по управлению проектом
(ОУП), а также в подготовке объявлений с
требованиями найма
консультационных
услуг по реализации проекта для обоих
агентств (ИА). Также в марте 2014 года АБР
подписал проектные соглашения с ОКСУС и
ИМОН Интернешнл (два предварительно
отобранных УФИ). Было подтверждено, что
Министерство мелиорации и водных ресурсов
(ММВР), одно из трех исполнительных
агентств было заменено на Агентство
мелиорации и ирригации в результате
реорганизации
Правительства
и,
как
следствие, ММВР было упразднено в ноябре
2013 года.
Статус целей развития
Существенные изменения
–
–

Возможности деловой активности
Дата составления первого перечня
1 октября 2013 года
Консультационные услуги
Проект окажет содействие в управлении для того, чтобы ход реализации проекта полностью
соответствовал политике и процедурам АБР и техническим требованиям с точки зрения
финансового управления, расходования средств, процедур закупок, социальным и экологическим
гарантиям и (ЭиТO). Это будет включать внешний финансовый аудит и мониторинг социальных и
экологических
гарантий.
Исполнительными
агентствами
будет
привлечена
команда
международных и национальных консультантов, для того, чтобы оказать содействие в управлении
в ходе реализации проекта. Команда международных и национальных консультантов из
неправительственных организаций (НПО) будет привлечена исполнительными агентствами для
выполнения работы по наращиванию потенциала для достижения результатов. Все консультанты
и НПО будут набраны в соответствии с Руководством АБР по использованию консультантов (2010,
с периодически вносимыми изменениями). По оценкам, необходимо привлечь 229 человеко-
месяцев консультационных услуг для оказания содействия ОУП в ММВР (31 человеко-месяцев
международных, в том числе 5 человеко-месяцев из НПО; 198 человеко-месяцев национальных
консультантов, в том числе 116 человеко-месяцев из НПО), для того, чтобы (i) облегчить
управление и реализацию проекта, (ii) укрепить институциональный потенциал и рабочую
производительность исполнительного агентства, и (iii) осуществить наращивание потенциала
общинных
групп.
Консультационные
услуги
будут
предоставлены
международными
консалтинговыми компаниями, национальными консалтинговыми компаниями, а также НПО. По
оценкам, необходимо привлечь 120 человеко-месяцев консультационных услуг для содействия
группе по реализации проекта в ХМК (18 человеко-месяцев международных консультантов, в том
числе 2,5 человеко-месяцев из НПО; 102 человеко-месяцев национальных консультантов, в том
числе 29 человеко-месяцев из НПО), для того, чтобы (i) оказать содействие в управлении и
реализации проекта, (ii) укрепить институциональный потенциал и рабочую производительность
исполнительного агентства, и (iii) осуществить наращивание потенциала общинных групп. По
оценкам, необходимо привлечь 87 человеко-месяцев консультационных услуг для оказания
содействия ОУП в МФ (10 человеко-месяцев международных консультантов, 77 человеко-месяцев
национальных консультантов), чтобы (i) облегчить управление и реализацию проекта, (ii) укрепить
институциональный потенциал и рабочую производительность исполнительного агентства, и (iii)
подготовить технико-экономические обоснования и технические оценки, и (iv) укрепить потенциал
УФИ и потенциальных заемщиков и вкладчиков. При отборе каждой из консалтинговых компании
будет применен метод отбора на основе качества и стоимости в соотношении качества к
стоимости 80:20. Всесторонние технические предложения будут необходимы для каждой из
консультационных услуг в ММВР и ХМК. Упрощенное техническое предложение будет необходимо
для каждой из консультационных услуг в МФ. Подробные функциональные обязанности
консультантов, нанимаемых в рамках проекта, приведены в Руководстве по администрированию
проекта.
Закупки
Закупки всех товаров и работ будут проводиться в соответствии с Руководством АБР по закупкам
(2010, с периодически вносимыми изменениями). На закупку строительных работ потребуется
заключить семь контрактов на общую сумму 10,3 млн. долл. США, включающие четыре контракта
на ирригацию и инфраструктуру защиты от наводнений и селей на общую сумму 7,5 млн. долл.
США, применяя метод международных конкурсных торгов, три контракта на инфраструктуру
водоснабжения, из которых два контракта на общую сумму 2,1 млн. долл. США, применяя
международные конкурсные торги и одного контракта на общую сумму 0,7 млн. долл. США с
применением национальных конкурсных торгов. На закупка товаров потребуется семь контрактов
на общую сумму 1,8 млн. долл. США, включая тяжелую технику на общую сумму 0,9 млн. долл.
США и оборудования для капельного орошения на общую сумму 0,6 млн. долл. США с
применением международных конкурсных торгов, а также закупка транспортных средств и
офисной мебели на общую сумму 0,3 млн. долл. США по методу закупок в торговой сети. На
закупку консультационных услуг на общую сумму 2,4 млн. долл. США потребуется заключение
четырех контрактов на оказание содействия в реализации проекта, техническом надзоре и
построению потенциала общинных организаций. План закупок включен в Руководство по
администрированию проекта.
Объявления о закупках и консультационных услугах
http://www.adb.org/projects/45354-002/business-opportunities
График

Одобрение концепции по проекту
19 декабря 2011 года
Сбор фактов
С 28 января 2013 по 09 февраля 2013 года
Заседание руководства по
рассмотрению проекта
19 апреля 2013 года
Одобрение
25 июля 2013 года
Последняя миссия по обзору
–

Основные этапы
Одобренный
№
Грант 0352

Одобрение
Подписание
18 сентября
2013 г.
25 июля
2013 г.
Вступление
в силу
2 декабря
2013 г.
Закрытие
Первоначально
30 июня 2020 г.
Изменено
–
Фактическое
–
Использование средств проекта
Одобренный
номер
Дата
АБР
(тысяч долларов
США)
Прочие
(тысяч долларов
США)
Чистое
процентное
содержание
0
0
0.00%
0
0
0.00%
Совокупное присуждение контрактов
24 июня 2014 г.
Грант 0352
Кумулятивные выплаты
24 июня 2014 г.

Грант 0352
Статус договорных обязательств
Договорные обязательства распределены по следующим категориям—проверенные аудиторами
отчеты, гарантии, социальные, отраслевые, финансовые, экономические и другие. Выполнение
договорных обязательств оценивается по категориям путем применения следующих критериев:
(in) удовлетворительный—все договорные обязательства в категории выполняются, с допущением
максимум одного исключения, (ii) частично удовлетворительный—не выполняются максимум два
обязательства в категории, (iii) неудовлетворительный—не выполняются три или более обязательств в
категории. В соответствии с Политикой связей с общественностью 2011 года, рейтинг выполнения
обязательств по финансовой отчетности проекта применяется только к проектам, приглашение для
ведения переговоров которых подпадает на дату после 2 апреля 2012 года.
Категория
Одобренный
№
Отраслевая Социальная Финансовая Экономическая
Грант 0352
–
–
–
–
Другие
–
Гарантии
–
Финансовые
отчеты по
проекту
–

Контактная и дополнительная информация
Ответственный сотрудник АБР
Чинция Лозенно ([email protected])
Ответственный департамент АБР
Департамент Центральной и Западной Азии (ДЦЗА)
Ответственные отделы АБР
Отдел охраны окружающей среды, природных ресурсов
и сельского хозяйства, ДЦЗА
Исполнительные агентства
–

Ссылки в Интернете
Веб-сайт проекта
http://www.adb.org/projects/45354-002/main
Список проектных документов
http://www.adb.org/projects/45354-002/documents
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа