close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Из-за отсутствия контроля

код для вставкиСкачать
ПРАВО
16 сентября 2014 года, № 138
[email protected]
ЮРИДИЧЕСКАЯ
ГАЗЕТА
ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА
Из-за отсутствия контроля
Под председательством Генерального прокурора РК
Асхата Даулбаева состоялось заседание коллегии
Генеральной прокуратуры.
Участники встречи рассмотрели
вопросы состояния законности в
деятельности Комитета уголовноисполнительной системы МВД и его
территориальных подразделений
по оказанию медицинской помощи
осужденным за 2012-2013 годы и
первое полугодие 2014 года.
В работе коллегии приняли
участие ответственные работники
Администрации Президента, депутаты Парламента, руководители министерств внутренних дел,
здравоохранения и социальной
защиты, Комитета уголовно-исполнительной системы, члены Общественного совета при Генеральной
прокуратуре, по видеоконференц­
связи - прокуроры областей, а
также руководители областных
департаментов уголовно-исполнительной системы и
управлений
здравоохранения.
На заседании обсуждены результаты проверки работы медицинской службы Комитета уголовно-исполнительной системы.
Как
отметил
Генеральный
прокурор, государством последовательно принимаются меры по
улучшению условий содержания
заключенных, обеспечению их необходимым набором медицинских
услуг. За последние годы существенно возросло финансирование
уголовно-исполнительной системы, увеличились расходы на содержание осужденного, улучшены
нормы питания. На медицинские
нужды пенитенциарной системы
ежегодно выделяется свыше полумиллиарда бюджетных средств. В
рамках госпрограммы «Саламатты
Қазақстан» укреплена материально-техническая база исправительных учреждений.
Однако принимаемые
меры
качественно не изменили содержания пенитенциарного здравоохранения. Так, в ходе проверок
выявлены системные недостатки и
упущения в организации медицин-
ской помощи в учреждениях УИС.
Основными проблемами остаются
несвоевременное
диагностирование и отсутствие адекватного
лечения заключенных, нехватка
квалифицированного медперсонала, простой дорогостоящего оборудования, нецелевое расходование бюджетных средств, волокита
при принятии решений о переводе
осужденных в лечебные учреждения, нарушения санитарных норм,
способствующие распространению
инфекционных заболеваний.
Как следствие, за последние
десять лет на фоне общего снижения на треть тюремного населения
смертность
выросла в полтора
раза. Большинство тяжелобольных
оказываются на больничной койке,
когда помочь им уже ничем нельзя.
Это происходит, подчеркнул
А. Даулбаев, главным образом изза полного отсутствия ведомственного контроля и халатности медицинских служб и администрации
исправительных учреждений.
По фактам бездействия медперсонала и руководства ряда колоний, халатного отношения к своим обязанностям возбуждено 14
уголовных дел, к дисциплинарной
ответственности привлечен 221 сотрудник, к административной - 43.
Учитывая создавшуюся ситуацию, Генеральный прокурор поставил
перед
руководителями
уполномоченных органов ряд неотложных задач, направленных на
улучшение качества медицинской
помощи осужденным, снижение
среди них заболеваемости и смертности, повышение персональной
ответственности
руководителей
учреждений УИС и здравоохранения за состояние работы в этой
сфере.
Министерству внутренних дел
поручено тщательно разобраться с
фактами необоснованных отказов
медицинских комиссий в досрочном освобождении от наказания
3
НОВАЦИИ
Для повышения эффективности,
доступности и прозрачности судебной
системы Республики Казахстан
используются прогрессивные
информационные технологии.
С согласия
заявителя
заключенных, имеющих серьезные заболевания, расширить прак­
тику замены им наказания на более мягкие его виды.
В целях установления объективной ситуации с заболеваемостью среди заключенных, усиления
контроля за качеством и объемом
оказываемой медицинской помощи, проведения адекватного лечения и профилактики заболеваний
признано необходимым расширить
межведомственное взаимодействие министерств внутренних дел и
здравоохранения.
Прокурорам на местах поручено усилить надзор за применением законодательства об организации медицинской помощи в местах
лишения свободы, обеспечить надлежащую защиту конституционных
ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР
прав заключенных на охрану здоровья и гарантированный объем
медицинской помощи, полноту и
качество следствия по фактам их
смерти.
По итогам работы коллегии в
адрес Правительства РК внесено
представление об устранении выявленных нарушений законности
в организации медицинского обеспечения пенитенциарной системы,
а также предложения по совершенствованию законодательства
в этой сфере. Поставлен вопрос
о персональной ответственности
руководства Комитета уголовноисполнительной системы РК и его
территориальных подразделений.
Пресс-служба
Генеральной прокуратуры РК
Активно ведется пропаганда возможности использования данных технологий в судебной системе. Осуществлен комплекс мероприятий, направленных как на улучшение качества отправления
правосудия и оперативности разрешения судебных
дел, так и на извещение участников судопроизводства путем направления им повесток посредством
СМС-сообщений.
На официальном сайте Верховного Суда РК
www.sud.kz запущен модуль «Ознакомление с судебными документами», который предназначен для
просмотра электронных судебных документов через
логин и пароль. Логин и пароль участник судебного
процесса получает по СМС на номер сотового телефона либо на электронный адрес. Электронные
судебные документы в модуле «Ознакомление с
судебными документами» отображаются в виде
ссылки с возможностью их скачивания, просмотра
и сохранения.
При подаче искового заявления работник суда
получает согласие заявителя в письменной форме
(согласие оформляется в виде расписки, которая
подшивается к материалам дела), что извещение
о времени и месте судебного заседания или совершении отдельных процессуальных действий будут
направлены ему СМС-сообщением на его номер мобильного телефона.
Граждане после регистрации поданного заявления получают талон о регистрации заявления.
Теперь все, кто судится, могут получать информацию о ходе процесса и знакомиться с документами, подавать ходатайства, не выходя из дома.
Сервис «Судебный кабинет» - это единое окно
доступа к онлайн-сервисам и услугам судебных органов, предназначенное для упрощения судопроизводства. Через «Судебный кабинет» можно выполнять
такие операции, как подготовка и подача обращений, заявлений, жалоб и ходатайств в электронном
виде; онлайн-оплата государственной пошлины;
безо­пасность соединения и хранения данных. Пользователь может в любое удобное ему время просмотреть судебный документ, историю по делу и распечатать судебный акт.
Данные интернет-ресурсы доступны для всего населения республики.
Пресс-служба районного суда № 2
Кокпектинского района
Восточно-Казахстанской области
ОБСУЖДЕНИЕ
Одним из приоритетных направлений органов прокуратуры
является надзор за применением законов о защите прав, свобод
и охране интересов несовершеннолетних.
Штрафы за неисполнение
В соответствии с Законом РК «О браке
(супружестве) и семье» родители обязаны
заботиться о здоровье своего ребенка,
воспитывать своих детей, обеспечить получение ребенком обязательного среднего
образования.
На сегодняшний день государственная
политика основывается на обеспечении
единства прав и обязанностей, ответственности должностных лиц и граждан за нарушение законных прав и интересов ребенка,
причинение ему вреда.
Полагаю, что в современном обществе
пристального внимания требуют борьба с
недобросовестными должниками и взыскание с них алиментов.
В рамках надзора прокуратурой района
на постоянной основе проводятся проверки
взыскания алиментных платежей с должников по исполнительным листам. К сожалению, устанавливаются факты длительной
невыплаты алиментов, образования задолженностей, а также других нарушений.
Кодексом РК «Об административных
правонарушениях» (далее - КоАП РК) по
ст. 524 предусмотрена ответственность в
отношении должников за неисполнение исполнительных документов о взыскании алиментов. В этой связи прокуратурой района в
августе 2014 года двое должников привлечены к административной ответственности.
К примеру, в отношении гр. К. 4 августа
т.г. возбуждено административное производство по ст. 524 КоАП РК за неисполнение
исполнительного документа о взыскании
алиментов. Так, согласно судебному приказу с гр. К. должна ежемесячно взыскиваться
¼ часть всех видов его заработка и иного дохода на содержание дочери. Однако,
несмотря на постоянные уведомления судебного исполнителя об оплате алиментов,
должник требования закона игнорировал.
Постановлением Астраханского районного суда за неисполнение исполнительного документа гр. К. привлечен к ответственности по ст. 524 КоАП РК и ему назначено
взыскание в виде штрафа в размере десяти
месячных расчетных показателей (далее МРП) - 18 520 тенге.
Кроме того, прокуратурой района возбуждено еще три административных производства за несвоевременную уплату
административных штрафов в доход государства.
Так, согласно постановлению инспектора дорожной полиции 22 июля 2012 года
гр. Х. привлечен по ст. 463-3 ч. 3 КоАП РК
(выезд на сторону проезжей части дороги,
предназначенную для встречного движения, в случаях, когда это запрещено Правилами дорожного движения) и ему было
назначено взыскание в виде штрафа в
размере 15 МРП (24 270 тенге). Однако по
истечении двух лет должником штраф не
оплачен.
Постановлением Астраханского районного суда 6 августа 2014 года гр. Х. привлечен к ответственности по ст. 524 КоАП РК
к штрафу в размере десяти МРП (18 520
тенге).
В другом случае прокуратурой района в
отношении гр. М. было возбуждено админи­
стративное производство за неисполнение
решения суда о взыскании суммы ущерба,
причиненного преступлением.
Так, приговором Астраханского районного суда от 12 февраля 2014 года с гр. М.
взыскана сумма материального ущерба в
доход государства, затраченная на восстановление здоровья потерпевшего по уголовному делу в размере 122 543 тенге. Несмотря на неоднократные уведомления об
уплате указанной суммы, требования должником игнорировались.
Теперь постановлением районного суда
должник признан виновным в совершении
административного проступка и ему придется выплатить кроме основного долга штраф
в размере десяти МРП (18 520 тенге).
Работа по привлечению лиц к ответственности за неисполнение исполнительных
документов прокуратурой продолжается.
З. КУРСАБАЕВА,
ст. помощник прокурора
Астраханского района
Акмолинской области,
юрист 2-го класса
Нововведения
в структуре УПК
В Карагандинском областном суде состоялся семинар на тему «Основные
новеллы Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан».
Модератором встречи выступил председатель
апелляционной судебной коллегии по уголовным делам областного суда Е. Арипов, сомодератором - судья кассационной судебной коллегии областного суда
С. Миночкина. Участие во встрече приняли судья Специализированного межрайонного суда по уголовным
делам Карагандинской области К. Алькеев, судья районного суда № 2 Октябрьского района г. Караганды
О. Цай, судьи районных и приравненных к ним судов,
рассматривающие уголовные дела.
Новый Уголовно-процессуальный кодекс, подписанный Главой государства 4 июля 2014 года, вводится в действие с 1 января 2015 года и, согласно Концепции правовой политики, направлен на упрощение
и повышение эффективности уголовного процесса, в
том числе упрощение порядка досудебного производства. В нем содержится 15 разделов, 73 главы, 674
статьи, тогда как ныне действующий УПК состоит из
13 разделов, 62 глав и 577 статей. В структурном плане новый кодекс отличается от ныне действующего
введением новых понятий и новых глав.
Кардинально упрощается досудебное производство - вводится понятие «досудебное расследование».
Все следственные действия, затрагивающие конституционные и иные права и свободы человека, будут производиться исключительно с санкции прокурора. Од-
ной из новелл Уголовно-процессуального кодекса РК
является «процессуальное соглашение».
Также в проекте нового кодекса предусмотрено
создание должности следственного судьи, который
будет осуществлять функции судебного контроля.
Процессуально-правовой статус следственного судьи
определен следующим образом - это судья районного или приравненного к нему суда, осуществляющий
предусмотренные настоящим кодексом полномочия
в ходе досудебного производства. Следственный судья будет рассматривать ходатайства о санкционировании десяти видов процессуальных действий. Из
них пять видов санкционирования связаны с мерами
пресечения. Следственный судья будет специализироваться исключительно на осуществлении оперативного судебного контроля над органами уголовного
преследования.
Участники обсудили и ряд других нововведений в
структуре УПК. Модератором было предложено выработать и направить рекомендации по применению
новых норм УПК в районные и городские суды для
использования в работе.
Назым КАРАСАРТОВА,
пресс-секретарь
Карагандинского областного суда
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа