close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

ГОСТ 2.301 - 68 «ЕСКД. Форматы»;pdf

код для вставкиСкачать
Общество с ограниченной ответственностью
«Геоверсум»
Заказчик: Администрация муниципального
образования поселка Фазанный Кировского района
Ставропольского края
Договор: №______________ от 29.05.2014
ГЕНЕРАЛЬНАЯ СХЕМЫ ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИИ
МО ПОСЕЛКА ФАЗАННЫЙ КИРОВСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
г. Ставрополь, 2014
ООО «ГЕОВЕРСУМ»
Заказчик
Администрация муниципального образования поселка
Фазанный Кировского района Ставропольского края
Договор:
№______________ от 29.05.2014
ГЕНЕРАЛЬНАЯ СХЕМЫ ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИИ
МО ПОСЕЛКА ФАЗАННЫЙ КИРОВСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Страница|2
АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ
Директор
М. В. Черномуров
Нач. отдела экологического
проектирования
Инженер
А. А. Сотников
Инженер
В. В. Гришин
Инженер-картограф
О. Н. Исаева
Инженер-картограф
К. А. Перкун
Е. В. Великородняя
Страница|3
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Раздел 1 Общая характеристика планируемого муниципального образования
Раздел 2 Физико–географическая характеристика МО
Раздел 3 Экономико–географическая характеристика МО
Раздел 4 Оценка существующего состояния санитарной очистки территории
Муниципального образования поселка Фазанный
Раздел 5 Оценка перспективного состояния санитарной очистки территории
Муниципального образования поселка Фазанный
Раздел 6 Водоохранные зоны на территории поселения
Раздел 7 Оценка перспективного состояния санитарной очистки территории
Муниципального образования поселка Фазанный
10
12
17
19
41
57
59
Страница|4
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящей схеме применяют следующие термины с соответствующими
определениями:
Бытовые отходы – отходы потребления, образующиеся в бытовых условиях в
результате жизнедеятельности населения.
Вид отходов – совокупность отходов, которые имеют общие признаки в
соответствии с системой классификации отходов.
Вторичные материальные ресурсы (вторсырье) – отходы потребления, которые
используются вместо первичного сырья для производства продукции, выполнения работ
или получения энергии.
Генеральная схема очистки территории муниципального образования –
муниципальный
нормативный
правовой
акт,
определяющий
и
обеспечивающий
организацию рациональной системы сбора, регулярного удаления, размещения, а также
методов сбора, обезвреживания и переработки отходов, необходимое количество
спецмашин, механизмов, оборудования и инвентаря для системы очистки и уборки
территорий населенных пунктов, целесообразность строительства, реконструкции или
рекультивации объектов размещения или переработки отходов.
Захоронение отходов – изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему
использованию, в специальных хранилищах, в целях предотвращения попадания вредных
веществ в окружающую природную среду.
Использование отходов – применение отходов для производства продукции,
выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии.
Коммунальные отходы – отходы от домовладений, включая ЖБО и КГО, отходы,
образующиеся в офисах, торговых предприятиях, мелких промышленных объектах,
школах, учреждениях здравоохранения, других муниципальных учреждениях и других
объектах инфраструктуры.
Несанкционированные
свалки
отходов
–
территория
для
размещения
промышленных и бытовых отходов, эксплуатируемая без согласования с исполнительной
властью, эксплуатируемая с отклонениями от требований санитарно-эпидемиологического
надзора.
Обезвреживание отходов – обработка отходов, в том числе сжигание и
обеззараживание отходов на специализированных установках в целях предотвращения
вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду.
Страница|5
Обращение с отходами – деятельность, в процессе которой образуются отходы, а
также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию,
размещению отходов.
Отходы – остатки продуктов или дополнительный продукт, образующиеся в
процессе или завершении определенной деятельности и не используемые в
непосредственной связи с этой деятельностью.
Переработка отходов – деятельность, связанная с выполнением технологических
процессов по обращению с отходами для обеспечения повторного использования в
народном хозяйстве полученных сырья, энергии, изделий и материалов.
Полигон захоронения отходов – комплекс природоохранных сооружений,
предназначенных для централизованного сбора, обезвреживания и захоронения ТБО,
предотвращающий попадание вредных веществ в окружающую среду, загрязнения
атмосферы, почвы, поверхностных и грунтовых вод, препятствующий распространению
грызунов, насекомых и болезнетворных организмов.
Размещение отходов – хранение и захоронение отходов.
Сбор отходов – любая операция, являющаяся подготовительной к транспортировке
или размещению отходов.
Свалка – местонахождение отходов, использование которых в течение обозримого
срока не предполагается.
Свойства отходов – качественная определенность отходов рассматриваемого
вида, соответствующая данному промежутку времени и проявляющаяся как способность
этих отходов к известной смене состояний или пребыванию в известном состоянии за этот
промежуток времени.
Сортировка
отходов
–
разделение
и/или
смешение
отходов
согласно
определенным критериям на качественно различающиеся составляющие.
Твердые и жидкие бытовые отходы – отходы, образующиеся в результате
жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий
ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, бытовая
техника, товары и продукция, утратившие свои потребительские свойства, фекальные
отходы нецентрализованной канализации и др.).
Хранение отходов – содержание отходов в объектах размещения отходов в целях
их последующего захоронения, обезвреживания или использования.
Страница|6
Утилизация отходов – деятельность, связанная с использованием отходов на
этапах их технологического цикла, и/или обеспечение повторного (вторичного)
использования или переработки списанных изделий.
Страница|7
ВВЕДЕНИЕ
Очистка и уборка территорий современных населенных пунктов должна развиваться
на основе прогнозируемых решений. Генеральная схема является программным
документом, который определяет направление развития данной сферы деятельности на
территории муниципального образования п. Фазанный, дает объективную оценку и
возможность
принятия
руководителями
органов
местного
самоуправления
и
руководителями специализированных, в данной сфере предприятий всех форм
собственности, правильных решений в сфере санитарной очистки и обращения с отходами
на подведомственных территориях.
Санитарная очистка населенных пунктов – одно из важнейших санитарногигиенических мероприятий, способствующих охране здоровья населения и окружающей
природной среды, включает в себя комплекс работ по сбору, удалению, обезвреживанию и
переработке коммунальных отходов, а также уборке территорий населенных пунктов.
Генеральная схема определяет очередность осуществления мероприятий, объемы
работ по всем видам санитарной очистки, методы сбора, удаления, обезвреживания и
переработки отходов.
Система санитарной очистки и уборки территорий населенных пунктов должна
предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и
экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том
числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли,
общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных
зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на
территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки
населенного пункта, утвержденной постановлением администрации поселения.
Для обеспечения должного санитарного уровня населенных мест и более
эффективного использования парка специальных машин, бытовые отходы следует
удалять по единой централизованной системе.
Отходы, образующиеся при строительстве, ремонте, реконструкции жилых и
общественных зданий, а также объектов культурно-бытового назначения, вывозят
транспортом
строительных
организаций
на
специально
выделенные
участки.
Неутилизируемые отходы промышленных предприятий вывозят транспортом этих
предприятий на специальные полигоны или сооружения для их обезвреживания и
захоронения.
Страница|8
Разработка Генеральной схемы санитарной очистки базируется на законодательных,
нормативных, статистических, программных и прогнозных документах федерального,
регионального и муниципального уровня. Проект выполнен в соответствии с требованиями
Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,
Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»,
Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения»; в соответствии с Методическими рекомендациями о порядке
разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской
Федерации, утвержденными постановлением Госстроя России № 152 от 21.08.2003 г. и
СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарными правилами содержания территорий населенных
мест».
Страница|9
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЛАНИРУЕМОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РАЗДЕЛ 1
Муниципальное
образование
поселок
Фазанный
как
самостоятельно-
административная единица образована в 1991 году, на землях ГППЗ «Зольский». Начало
же истории связано с закладкой в 1778 году крепости Старо-Марьевская, АзовоМоздокской линии, являющейся базой для становления Российской государственности на
южных рубежах.
Муниципальное образование поселка Фазанный расположено в северной части
Кировского района Ставропольского края. Территория муниципального образования
составляет 2880 га. Протяженность муниципального образования с севера на юг
составляет 10 км. Административно-хозяйственным центром муниципального образования
является поселок Фазанный с общей численностью по состоянию на 01.01.2014 года - 1491
человек.
Таблица 1.1
Динамика численности населения п. Фазанный
Населенный пункт
п. Фазанный
1989
996
2002
1321
2010
1467
2011
1461
2012
1509
2013
1505
2014
1491
Муниципальное образование поселка Фазанный расположен в 10 км от районного
центра г. Новопавловск, 18 км от г. Георгиевск и 250 км от краевого центра г. Ставрополь и
в 65 км от аэропорта Минеральные Воды. В 3 км от центра населенного пункта поселка
Фазанный расположена железнодорожная станция разъезд «Зольский», а также
автотрасса федерального значения Ростов-Крайновка. С севера муниципальное
образование граничит с территориями Георгиевского района, с восточной стороны граница
проходит по восточной бровке по реки Золка и граничит с землями Кировского
муниципального района. С южной стороны муниципальное образование граничит с
землями Кировского района. С запада с муниципального образования проходит по
разделительной полосе железнодорожной Моздок-Мин-Воды и граничит с землями
Комсомольского сельсовета. Площадь территории МО поселка Фазанный 2880 га, из них
площадь земель поселка 170 га. Площадь земель (по категориям): Государственный
лесной фонд 740 га. Площадь земель сельхозназначения, в том числе, пашни 1355 га,
пастбища 725 га. В границу населенного пункта поселка Фазанный включен земельный
участок площадью 14,5 га под проектную жилую застройку из категории земель
сельскохозяйственного назначения - пастбища.
Страница|10
Социальная сфера. На территории находится администрация муниципального
образования, общеобразовательная школа, введена в эксплуатацию в 2007году; МУК ДК
поселка Фазанный; сельская библиотека, почта, узел связи, МУП «Коммунальщик»,
парикмахерская.
В настоящее время на территории МО поселка Фазанный проживают 1491 человек.
Национальный состав: 89,2% - русские, 10,8% другие национальности.
Общая площадь жилого фонда на 01.01.2014 г. в планируемом поселении составила
28,8 тыс. м2.
Страница|11
РАЗДЕЛ 2
ФИЗИКО–ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МО
Природно - климатические условия. Муниципальное образование поселка
Фазанный расположен в зоне недостаточного увлажнения со среднегодовым количеством
осадков 530 мм. Зима сравнительно мягкая со среднегодовой температурой
+90С.
Господствующие ветры – восточные и западные. Среднее число дней в году с сильными
ветрами (более 15 м/с) – 34.
Грунтовые условия площадки относятся к первому типу, основанием для
фундаментов будут служить желто-бурые суглинки. Грунтовые воды залегают на глубине 7
– 10 м от поверхности земли.
С восточной стороны поселка протекает р. Золка, р. Музга.
Сейсмичность поселка 8 баллов.
Климатическая характеристика территории. Климат территории умеренно
континентальный. Температуры июля 21-22,50С, января - -2,5, -30С. В среднем за год
выпадет от 500 до 650 мм осадков, при том, что за период полной вегетации растений
осадков выпадает до 370-420 мм. Безморозный период начинается уже с 7 марта.
Растения начинают вегетировать с 27 марта и уже к 19 апреля начинается период полной
вегетации растений, продолжительностью около 180 дней. За этот промежуток времени
накапливается потенциал температур от 2949 до 3100. В это же время наблюдается
постепенный рост испаряемости, величина которой достигает своего максимума к июлю августу (120-160 мм в месяц), что не на много превышает количество осадков. Всего же за
год величины испаряемости составляют 670-750 мм, что определяет режим увлажнения
характерный для лесостепей; коэффициент увлажнения - 0,8-0,9; ГТК - от 1,3 до 1,45.
Лето, начинаясь в начале второй декады мая и заканчиваясь в конце сентября,
характеризуется еще и наличием 3-5 дней в месяц с относительной влажностью в 13 часов
ниже 30%. Последний заморозок регистрировался 13 мая, а первый может проявиться уже
к 18 сентября. Температуры, постепенно понижаясь, переходят рубежи +100 в среднем 15
октября. Зима наступает в конце ноября; продолжительность безморозного периода в
среднем 265 дней.
Внутренние воды территории. Основными элементами гидрографической сети МО
поселка Фазанный являются реки (Золка и Музга) и 5 муниципальных прудов.
Река Золка – правый приток Кумы. Исток реки на северо-восточных склонах
Джинальского хребта на территории Кабардино-Балкарской республики. По территории
Ставропольского края протекает одним руслом через станицу Зольскую, поселки Золка,
Страница|12
Комсомольский, Фазанный, Нижнезольский и т. д. Питание реки снеговое, дождевое,
подземное. Длина реки 105 км. Площадь водосбора 945 км2. На рассматриваемом участке
(Комсомолец – МО поселка Фазанный – Нижнезольский) средний годовой расход – 0,66 м3
воды в секунду, максимальный 2,7. Наибольший годовой объем стока – 26,2 миллиона м3
отмечен в 1966 году. Весеннее половодье начинается в начале марта и оканчивается в
середине июль. Продолжается оно в среднем 133 дня. Сток за половодье составляет 56
процентов годового. Река проносит в среднем 8,11 миллиона м3 воды. В 1968 году объем
стока за половодье составлял 14,3 миллиона м3 воды. Минимальный – 2,77 миллиона м3 –
произошел в 1979 году. Воды Золки широко используются для орошения виноградников,
полей и садов.
Река Мурзга Правый приток реки Золка, длина около 15 км. Имеет относительно
постоянный годовой сток. Питание смешанное: родниковое, дождевое, снеговое.
Подземные воды МО поселка Фазанный. В соответствии с принятой схемой
гидрогеологического
районирования
Северного
Кавказа
в
пределах территории
Ставропольского края рассматриваемая территория расположена в Терско-Кумском
артезианском бассейне (ТКАБ). Подземные воды приурочены к крупной впадине
одноименного названия, располагаются в восточной части Предкавказья и входит в состав
более крупного Восточно-Предкавказского артезианского бассейна.
С
запада
ограничивается
Минераловодским
палеогеновым
выступом
и
Ставропольским сводовым поднятием, на севере – Восточно-Манычским прогибом. На
юго-западе
граница
бассейна
соответствует
полосе
выхода
на
поверхность
водовмещающих отложений верхнего миоцена на южном склоне Северо-Кавказской
моноклинали, а на юге проводится по линии широтного течения рек Малки и Терека.
В пределах МО поселка Фазанный основные водоносные комплексы, выделенные в
разрезе бассейна, имеют широкое площадное распространение. Гидрогеологические
условия позволяют эксплуатировать подземные воды на всей площади.
В пределах
муниципального образования отсутствуют месторождения минеральных и термальных вод.
Почвы рассматриваемой территории. МО поселка Фазанный расположено в
пределах зоны черноземов, занимающей 47,4 % территории Ставропольского края. По
степени увлажнения и характеру почвенного покрова зона черноземов делиться на три
подзоны. Рассматриваемая территория (МО поселка Фазанный) располагается в
неустойчиво влажной подзоне черноземов мицелярно-карбонатных обыкновенных и
южных и относится к Кумо-Калаусскому агропочвенному району.
Страница|13
Почвы – черноземы обыкновенный малогумусные и южные слабогумусированные,
сформированные на лессовидных суглинках делювиального происхождения. Почвенный
покров сравнительно однородный. Обыкновенные черноземы обычно занимают плоские
вершины увалов, а южные расположены на их склонах. По днищам балок и потяжин
встречаются лугово-черноземные почвы. Для морфологии почв характерна комковатопылеватая структура пахотного горизонта, переходящая с глубиной в зернистую или
зернисто-комковатую, наличие карбонатной плесени с глубины 50 см и белоглазки с 95-100
см. Почвы не имеют заметного уплотнения, интенсивно перекрыты землероями, обладают
высоко водо- и воздухопроницаемостью. Мощность гумусовых горизонтов А+В составляет
в среднем 106 см, содержание гумуса в пахотном слое 4,35%, а его запасы в слое 0-100 см
350 т/га.
Агроклиматический район характеризуется потенциально плодородными почвами, в
числе мероприятий по повышению урожайности на первое место здесь выдвигается
орошение. Его эффективность исключительно высока, о чем свидетельствует
сопоставление данных по урожаю на орошаемых и неорошаемых участках. Превышение
на поливе здесь составляет 100-125%.
Ландшафты территории. МО поселка Фазанный располагается в Подкумско Золкинском природно-культурном лесостепном ландшафте.
Обладает уникальными природными условиями, на базе которых возникли курорты
мирового значения. Коэффициент антропогенного нарушения 0,7.
Природная компонентная подсистема значительно изменена антропогенной
деятельностью, особенно в части растительности, животного населения и рельефа.
Территория ландшафта сложена отложениями палеогена. Породы олигоцена
занимают северные и восточные районы, палеоцена и эоцена - западные, центральные и
южные. Они представлены в основном глинами, реже мергелями. Локально встречаются
неогеновые гранитоиды, местами перекрытые верхнемеловыми и миоценовыми
отложениями (известняки, мергеля и др.). Повсеместно распространены четвертичные
отложения (галечники, пески, суглинки). На самых высоких террасах сохранились
апшеронские отложения (галечники, суглинка), а на магматических горах делювиальные
верхнечетвертичные и современные отложения (щебень, суглинки). Днище долины Золки и
Музги и их притоков слагают современные аллювиальные отложения.
Ландшафт занимает территорию Минераловодской наклонной террасированной
равнины с абсолютными отметками от 200 до 500 м, которая расчленена широкими,
хорошо разработанными долинами р.Кумы и ее притоков (Подкумок, Золка, Суркуль). В
Страница|14
рельефе выражена вся серия четвертичных террас, включая и верхнеплиоценовые
террасовые уровни.
Климат ландшафта умеренно континентальный.
Ландшафт хорошо обводнен, но в основном транзитными реками, берущими начало
в горах Б.Кавказа. Бассейноформирующей рекой является Кума, протекающая по северозападной и северной территории ландшафта. Принимает большое количество правых
притоков (Дарья, Джемуха, Подкумок, Юца, Этока, Золка). Центральное положение
занимает в пределах МО поселка Фазанный занимает Золка. Средний расход воды в
нижнем течении достигает 9-10 м3/сек. Водоносными горизонтами подземных вод
являются породы эоцена и палеоцена.
Климатические условия предопределили формирование предгорных лесостепей. На
террасированных равнинах произрастали луговидные степи на высоких террасах,
остепненные луга и злаково-разнотравные степи на низких террасах. Последние
преобладали в восточных районах ландшафта. Сейчас они заменены культурной
растительностью. Значительные площади занимают аллювиальные почвы речных долин.
Под лесами сформировались серые лесные почвы.
Животное население ландшафта составляют два основных комплекса: лесной и
степной. Лесные комплексы отличаются от типичных и байрачных лесов Ставропольской
возвышенности высокой долей в населении кавказской жужелицы, а также присутствием
некоторых узкораспространенных видов млекопитающих, например, бурозубки Радде.
Компоненты новационной материальной культуры занимают большое место в
структуре современного ландшафта. Здесь создана мощная рекреационная индустрия:
густая сеть дорог (автомобильных и железнодорожных), линии связи и электропередач,
здания населенных пунктов, ферм, тепличных хозяйств и др. Распаханность территории
достигает 80%. Большие площади заняты населенными пунктами. Плотность населения
45-50 чел. на км2. На территории ландшафта самый высокий процент в крае загрязнения
почв тяжелыми металлами.
Морфологическая подсистема имеет хорошие лечебные и почвенные ресурсы, а
также уникальный пейзажный ресурс. Культурная часть ландшафта формировалась под
влиянием рекреационной деятельности и сопутствующих ей отраслей хозяйства сельскохозяйственной, транспортной, строительной и др., поэтому в морфологической
структуре ландшафта преобладают окультуренные и техногенные комплексы. Выделяют
местности:
Страница|15
1) междолинные равнины высоких верхнемиоценовых террас, сложенные
нижнечетвертичными
отложениями
бакинского
яруса
(глины,
галечники),
с
агрофитоценозами на выщелоченных черноземах;
2)равнины нижне - и среднечетвертичных террас с балочным расчленением,
сложенные глинами нижнего майкопа и аллювием, с агрофитоценозами на типичных
черноземах;
3)горы-диапиры,
сложенные
осадочно-вулканическими
толщами
миоцен-плиоценовыми
(трахилипариты,
и
верхнечетвертичными
известняки
и
др.),
с
широколиственными дубово-грабовыми лесами на серых лесных почвах и остепненными
лугами на выщелоченных черноземах;
4) днища речных долин с верохнечетвертичными террасами, сложенные аллювием,
со злаково-разнотравными степями на аллювиальных почвах, частично распаханных;
5) крупные селитебные комплексы. В пределах ландшафта достаточно раснородная
культурная среда. Сохранились элементы традиционной культуры терских казаков,
ногайцев и греческой этнических групп. Весьма значимы элементы армянской культуры (в
городских поселениях). Топонимическая система отражает положение ландшафта в зоне
замещения кабардинского и карачаевского этносов.
Страница|16
РАЗДЕЛ 3
ЭКОНОМИКО–ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МО
Муниципальное образование поселка Фазанный расположено в северной части
Кировского района. Площадь поселка Фазанный в его административно-территориальных
границах составляет 190 га – менее 2% территориальных ресурсов Кировского района.
Численность населения проживающего в МО поселка Фазанный составляет 1491 человек,
что составляет 2% от всей численности населения Кировского района.
Границы МО поселка Фазанный установлены на основании Закона Ставропольского
края от 15.03.2004 N 18-кз «Об установлении границ муниципальных образований в
Кировском районе Ставропольского края» (принят Государственной Думой СК 26.02.2004).
Описание границы муниципального образования поселка Фазанного произведено от
верхнего левого угла схематической карты и идет по ходу часовой стрелки с учетом
прилегающих территорий смежных муниципальных образований в Кировском районе и
прилегающей территории Георгиевского района.
Описание границы муниципального образования поселка Фазанного произведено от
точки 1, расположенной на стыке границ муниципальных образований поселка Фазанного,
Комсомольского сельсовета и границы Георгиевского района:
Граница муниципального образования поселка Фазанного проходит:
от точки 1, минуя точки 2 - 4, до точки 5 - точки стыка границ муниципальных
образований поселка Фазанного, города Новопавловска и границы Георгиевского района,
совпадая с границей Кировского района по смежеству с Георгиевским районом;
от точки 5 в юго-западном направлении по смежеству с муниципальным
образованием городом Новопавловском по верхней бровке поймы реки Золка на
протяжении 8,91 км до точки 6 - точки стыка границ муниципальных образований поселка
Фазанного, города Новопавловска и Комсомольского сельсовета;
от точки 6 в северо-западном направлении по смежеству с муниципальным
образованием Комсомольским сельсоветом по восточной стороне полосы отвода СевероКавказской железной дороги, далее - по проезжей части улицы Железнодорожной, далее по восточной стороне лесополосы на протяжении 8,0 км до точки 1 - точки начала описания
границы муниципального образования поселка Фазанного.
Границы муниципального образования поселка Фазанный проходят по смежеству:
на севере – с территориями Георгиевского района;
в восточной и юго-восточной части – с муниципальным образованием г.
Новопавловска;
Страница|17
в юго-западной и западной части – с муниципальным образованием Комсомольского
сельсовета Кировского района.
В хозяйственно-экономическом плане МО поселка Фазанный непосредственно
окружено территориями, имеющими преимущественно сельскохозяйственный профиль
специализации.
К основным факторам, характеризующим экономико-географическое положение МО
поселка Фазанный в региональной пространственно-территориальной структуре, можно
отнести его расположение в зоне влияния районного центра – города Новопавловска. От
районного центра МО поселок Фазанный находится на расстоянии 10 км, от г. Георгиевска
на расстоянии 18км. Близость к региону Кавказских Минеральных Вод дает возможность
для развития туризма и предприятий перерабатывающей и легкой промышленности.
Одновременно муниципальное образование расположено у железнодорожной
станции разъезд «Зольский» железной дороги г. Моздок – г. Мин-воды, и автодороги г.
Ростов-на-дону – с. Крайновка.
Такое положение, с одной стороны, может выступать фактором устойчивого
развития МО поселка Фазанный и его связей с другими поселениями, а также с
разрастанием зоны влияния экономических центров г. Новопавловска и г. Георгиевска,
структура межселенных взаимодействий только усложняется, в том числе и по
количественным
параметрам,
что
несомненно,
положительно
сказывается
на
хозяйственном развитии ближнего окружения.
Однако преимущества такого географического положения, при прочих условиях,
могут носить ограничивающий, деструктивный характер. При слабых финансовых потоках,
дефиците
капитальных
ресурсов,
т.е.
в
условиях
ограниченного
развития,
урбанизированные территории выступают зонами сильно поляризованного тяготения,
снижая потенциал меньших по размеру населенных пунктов, ухудшая условия развития
территорий сельского расселения.
Таким образом, можно констатировать, что развитие муниципального образования
находится в тесной корреляции с его экономико-географическим положением, и будет
определяться не только внутренним потенциалом, но исходя из предпосылок и импульсов,
создаваемых ближним окружением.
Страница|18
ОЦЕНКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ САНИТАРНОЙ
ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСЕЛКА ФАЗАННЫЙ
РАЗДЕЛ 4
4.1. Обеспечение чистоты и порядка на территории Муниципального
образования поселка Фазанный
На территории муниципального образования действуют Правил благоустройства и
обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования поселка
Фазанный Кировского района Ставропольского края, утвержденные решением Совета
депутатов
муниципального
образования
поселка
Фазанный
Кировского
района
Ставропольского края от 02.07.2012г. № 22, которые устанавливает порядок содержания и
организации уборки территорий поселения, включая прилегающие к границам зданий,
строений, сооружений и ограждений. Все юридические и физические лица, в т. ч. и
индивидуальные
предприниматели,
расположенные
или
осуществляющие
свою
деятельность на территории Муниципального образования поселка Фазанный, независимо
от форм собственности и ведомственной принадлежности, должностные лица и граждане
обязаны выполнять определенные требования.
Территория Муниципального образования поселка Фазанный закреплена за
предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационноправовых форм и физическими лицами для регулярной или периодической уборки и
контроля за соблюдением чистоты и порядка. Закрепление территории
находящейся в собственности муниципального образования, осуществляется на
основании решения администрации
Муниципального образования поселка
Фазанный.
На начало 2014 года на территории МО п. Фазанный располагались 29 организаций
(таблица 4.1.1).
Таблица 4.1.1
Перечень отходообразователей МО п. Фазанного
Рабочее наименование
ООО «СГП «ЭТРЭК»
Адрес
п. Фазанный, ул. Дорожная, 1
КФХ «АЭЛИТА»
п. Фазанный, ул. Заводская, 8
ГКУ «Кировский лесхоз»
п. Фазанный, ул. Лесная, 4
Администрация
МО
п. п. Фазанный, ул. Юбилейная, 2
Фазанный Кировского района
Вид деятельности
Проектирование, связанное с
строительством инженерных
сооружений
Выращивание зерновых и
зернобобовых культур
Лесное хозяйство
Деятельность органов
местного самоуправления
Страница|19
Ставропольского края
ООО «Минвода»
п. Фазанный, ул. Центральная,
9
МКУК «Дом культуры пос. п. Фазанный, ул. Юбилейная, 4
Фазанный»
ООО «Пушное-1»
п. Фазанный, ул. Мира, 48
ООО «Т и М»
п. Фазанный, ул. Дорожная, 1
ООО «Дебют»
п. Фазанный, пер. Светлый, 7/3
ООО «Колос»
МУП п. Фазанный
«Коммунальщик»
ООО «Витал»
п. Фазанный, ул. Юбилейная, 2
п. Фазанный, ул. Юбилейная, 2
ООО «Апельсин»
п. Фазанный, ул. Центральная,
9
п. Фазанный, ул. Рабочая, 4
МКОУ «СОШ №18» п.
Фазанный
п. Фазанный, ул. Юбилейная, 2
СПК «Дельта»
ООО «Возрождение»
п. Фазанный, ул. Юбилейная, 2
п. Фазанный, ул.
Строительная, 14
ООО «Сипан»
п. Фазанный, ул. Дорожная, 1
ООО «Агротэк»
п. Фазанный, ул. Центральная,
9
п. Фазанный, ул. Заводская, 15
п. Фазанный, ул.
Комсомольская, 24
п. Фазанный, ул. Заречная, 20
п. Фазанный. ул. Рабочая, 51
ИП Попова Н. А.
ИП Телегин В. В.
ИП Чоповенко Н. А.
ИП Абрамов И. И.
ИП Пхешхова С. А.
ИП Оганян А. А.
ИП Ахтыбармак А. Г.
п. Фазанный, ул. Рабочая, 8
п. Фазанный, ул. Юбилейная,
13
п. Фазанный, ул. Рабочая, 53
п. Фазанный, ул. Молодежная,
17
п. Фазанный, ул. Рабочая 65
ИП Даниелян Н. А.
ИП Стрижков Н. В.
ИП Дуплишев А. А.
ИП Чепеленко И. С.
п. Фазанный, ул. Новая, 14
п. Фазанный, ул. Садовая, 26
п. Фазанный, пер. Светлый, 8
п. Фазанный, ул. Мира, 54
ИП Акашева Е. Г.
ИП Андрианова М. Н.
поселковых и селських
населенных пунктов
Производство минеральных
вод
Зрелищно-развлекательная
деятельность
Выращивание зерновых и
зернобобовых культур
Производство полых
стеклянных изделий
Строительство зданий и
сооружений
Оптовая торговля
Очистка и распределение воды
Производство минеральных
вод и безалкогольных
напитков
Деятельность ресторанов и
кафе
Основное общее, среднее
(полное) общее, начальное и
среднее профессиональное
образование
Растениеводство
Производство продуктов
мукомольно-крупяной
промышленности, крахмалов и
крахмальных продуктов.
Оптовая торговля
безалкогольными напитками
Оптовая торговля зерном
Розничная торговля
Растениеводство
Розничная торговля
Ремонт бытовых
электрических приборов
Розничная торговля
Розничная торговля
Розничная торговля
Розничная торговля
Техническое обслуживание
автотранспортных средств
Розничная торговля
Растениеводство
Прочая деятельность
Розничная торговля
Проблема безопасного обращения с отходами производства и потребления,
образовавшимися в процессе хозяйственной деятельности предприятий, организаций и
Страница|20
населения, является одной из основных экологических проблем планируемого поселения.
Согласно п. 18 с. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к
вопросам местного самоуправления относится и организация сбора и вывоза бытовых
отходов и мусора.
На начало 2014 года система складирования и утилизации твердых бытовых
отходов осуществляется централизовано. Вывоз ТБО осуществляется на полигон ТБО в
МО п. Фазанный, также часть указанных отходов размещаются на не санкционированных
объектах в пределах муниципального образования.
Промышленные методы утилизации отходов, обеспечивающие гигиеническую и
экологическую надежность, не применяются. Основным видом утилизации служат
захоронение в земляных котлованах или механическое складирование.
4.2. Общие требования к содержанию объектов и территорий. Лица,
ответственные за уборку территорий муниципального образования.
Физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм,
обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих
им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих
территорий в соответствии с действующим законодательством и порядком сбора, вывоза и
утилизации отходов производства и потребления.
Организация уборки иных территорий осуществляется органами местного
самоуправления по соглашению со специализированной организацией в пределах средств,
предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.
Уборочные работы производятся в соответствии с требованиями настоящих правил,
инструкциями и технологическими рекомендациями, утверждаемыми профильными
учреждениями.
В границах отведенной и прилегающей территорий, а также въездов и выездов к
отведенным территориям организацию и производство уборочных работ, в том числе покос
сорной растительности, осуществляют владельцы.
На прилегающих территориях, расположенных вдоль основных улиц, при
необходимости уборки тротуаров и газонов более 1 крат в сутки, владельцы
близрасположенных объектов организуют однократную уборку прилегающей территории.
Последующие уборки производятся соответствующим муниципальным учреждением.
Страница|21
На проезжей части улиц, тротуарах, лестничных сходах, пешеходных переходах и
других составляющих частях автомобильных дорог, а также на тротуарах, находящихся на
мостах, путепроводах, на технических тротуарах, примыкающих к инженерным
сооружениям, организацию и производство уборочных работ осуществляют владельцы.
Уборку и очистку автобусных остановок производится организациями владельцами и
собственниками указанных остановок.
Уборку и очистку остановок, на которых расположены некапитальные объекты
торговли, необходимо осуществлять владельцам некапитальных объектов торговли в
границах прилегающих территорий, если иное не установлено договорами аренды
земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком,
пожизненного наследуемого владения.
Эксплуатацию и содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии
водоразборных колонок, в том числе их очистку от мусора, льда и снега, а также
обеспечение безопасных подходов к ним возлагаются на организации, в чьей
собственности находятся колонки.
Организация работы по очистке и уборке территории рынков и прилегающих к ним
территорий возлагается на администрации рынков в соответствии с действующими
санитарными нормами и правилами торговли на рынках.
Содержание и уборка скверов и прилегающих к ним тротуаров, проездов и газонов
общего
пользования
осуществляется
специализированными
организациями
по
озеленению города по соглашению с органом местного самоуправления за счет средств,
предусмотренных в бюджете муниципального образования на соответствующий
финансовый год на эти цели.
Содержание и уборка садов, скверов, парков, зеленых насаждений, находящихся в
собственности организаций, собственников помещений либо на прилегающих территориях,
производится силами и средствами этих организаций, собственников помещений
самостоятельно или по договорам со специализированными организациями.
Уборку мостов, путепроводов, пешеходных переходов, прилегающих к ним
территорий, а также содержание коллекторов, труб ливневой канализации и
дождеприемных колодцев производится организациями, обслуживающими данные
объекты.
Железнодорожные пути, проходящие в черте населенных пунктов муниципального
образования в пределах полосы отчуждения (откосы выемок и насыпей, переезды,
переходы через пути) содержаться и убираются силами и средствами железнодорожных
Страница|22
организаций,
эксплуатирующих
данные
сооружения
либо
по
договору
со
специализированными организациями.
Уборку и очистку территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий
электропередач, газовых, водопроводных и тепловых сетей, осуществляется силами и
средствами организаций, эксплуатирующих указанные сети и линии электропередач. В
случае если указанные в данном пункте сети являются бесхозяйными, уборку и очистку
территорий осуществляют организации, с которой заключен договор об обеспечении
сохранности и эксплуатации бесхозяйного имущества.
Территории, прилегающие к береговой линии, убираются силами и средствами
предприятий и организаций, в ведении которых они находятся или закреплены на
договорной основе и владельцами прилегающих земельных участков.
Организацию и контроль за уборкой и содержанием бесхозяйных и длительное
время не используемых и не осваиваемых территорий, территорий после сноса строений
осуществляет Администрация поселения.
Сбор брошенных на улицах предметов, создающих помехи дорожному движению,
возлагается на организации, обслуживающие данные объекты.
4.3. Общие требования к организации и уборке территорий муниципального
образования.
Все юридические и физические лица на предоставленных (независимо от форм
землепользования), закрепленных территориях обязаны поддерживать данные территории
в должном санитарном, противопожарном и эстетическом состоянии, а именно:
- производить своевременную уборку и вывоз мусора, листвы, веток, льда, снега и
т.п.;
- своевременно выполнять мероприятия по борьбе с сорными и карантинными
травами, вредителями зеленых насаждений (покос, иные сезонные работы). При этом
уровень загрязнения сорняками не должен превышать средний и сильный (более 51
растения на м2).
- своевременно производить санитарную обрезку деревьев на прилегающей
территории в целях предотвращения обрыва воздушных сетей, обеспечения безопасности
дорожного движения, объектов и граждан.
- производить своевременную очистку канав, труб и дренажей, предназначенных для
отвода ливневых и грунтовых вод, за исключением систем, находящихся на балансе и
обслуживании предприятий, организаций;
Страница|23
- при производстве строительных и ремонтно-восстановительных работ производить
своевременную уборку зоны работ и прилегающей территории, восстановление
нарушенных
элементов
благоустройства
(газоны,
асфальтобетонные
покрытия,
бордюрные камни, лавки, турникеты и т.п.).
В целях обеспечения надлежащего эстетического и санитарного состояния
территорий муниципального образования запрещается:
- вывозить и выгружать бытовой, строительный мусор и грунт в не отведенные для
этой цели места, закапывать его в землю;
- сжигать промышленные и бытовые отходы, мусор, листья, порубочные остатки на
улицах, площадях, в скверах, парках, во дворах жилых домов, на территориях организаций.
- загрязнять улицы при перевозке мусора, сыпучих и жидких материалов на
подвижном составе, осуществлять перевозку мусора, сыпучих и жидких материалов без
средств, предотвращающих загрязнение улиц (пологи и пр.), выбрасывать мусор из
автомобилей, длительная (более суток) стоянка грузовых машин, автобусов на улицах с
индивидуальной застройкой;
- складировать строительные материалы на тротуарах и прилегающих к зданиям
территориях без разрешительных документов;
- мыть автомашины и другие транспортные средства у водоразборных колонок, в
открытых водоемах и на их берегах, на площадях, в скверах, парках и в иных
неустановленных местах; стирать белье у водоразборных колонок и в открытых водоемах;
- производить сброс сточных вод на рельеф местности и в водные объекты,
выпускать канализационные стоки открытым способом и в ливневую канализацию;
- загрязнять места общего пользования бытовыми и промышленными отходами, в
том числе отходами жизнедеятельности домашних животных;
- купать собак и других животных в водоемах, в местах массового купания,
выгуливать животных в парках, скверах, на детских площадках и стадионах в нарушение
установленного порядка;
- содержать домашних животных и птиц в помещениях, не отвечающих санитарнотехническим требованиям;
- выжигать сухую растительность;
- сорить на улицах, площадях и других общественных местах, выставлять тару с
мусором и пищевыми отходами на улицы;
Страница|24
- выбрасывать мусор на проезжую часть улиц, в ливнеприемники ливневой
канализации, загрязнять полотно проезжей части при осуществлении выезда подвижного
состава с грунтовых дорог, строительных площадок и т.д.;
- сметать мусор на проезжую часть улиц, в ливнеприемники ливневой канализации;
- выбрасывать мусор с крыш, из окон, балконов (лоджий) зданий;
- складировать около торговых точек тару, запасы товаров, производить торговлю
без специального оборудования;
- размещать афиши, объявления, листовки, плакаты, надписи и другие
информационные сообщения на зданиях, опорах освещения, деревьях, остановочных
павильонах ожидания для пассажиров и других объектах, не предназначенных для этой
цели;
- наносить на фасады зданий и сооружений, элементы их декора, а также иные
внешние элементы зданий и сооружений (в том числе кровли, ограждения, защитные
решетки, окна, балконы, лоджии, двери, карнизы, водосточные трубы, информационные
таблички и др.) надписи и графические изображения (граффити);
Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных
отходов регламентируется настоящими правилами, а также нормативными – правовыми
актами Российской Федерации, Ставропольского края, а также иными нормативными
актами муниципального образования, в части не противоречащей настоящим правилам.
Твердые бытовые отходы (далее ТБО) - это отходы, образующиеся в результате
жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий
ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, отходы от
отопительных устройств местного отопления, сметы, опавшие листья, собираемые с
придомовых территорий и др.) Вывоз ТБО и иного мусора для всех юридических и
физических лиц является обязательным и осуществляется на договорной основе со
специализированными предприятиями по планово-регулярной системе либо самовывозом
в соответствии с нормами накопления в установленные места хранения, утилизации
бытовых отходов.
В случае самовывоза ТБО и иного мусора на полигон подтверждением является
документ установленного образца о его приеме. Периодичность самовывоза должна
соответствовать нормам действующих СанПиН. Утилизация ТБО осуществляется
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с
лицензией и с соблюдением норм действующего законодательства.
Страница|25
На территории муниципального образования запрещается накапливать и размещать
отходы производства и потребления в несанкционированных местах. Лиц, разместившие
отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет
производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию
земельного участка.
В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы производства и
потребления на несанкционированных свалках, удаление отходов производства и
потребления и рекультивацию территорий свалок производить за счет лиц, обязанных
обеспечивать уборку данной территорий в соответствии с настоящими правилами
благоустройства.
Вывоз бытовых отходов производства и потребления из жилых домов, организаций
торговли и общественного питания, культуры, детских и лечебных заведений
осуществляется указанными организациями и домовладельцами, а также иными
производителями отходов производства и потребления самостоятельно либо на основании
договоров со специализированными организациями.
Для сбора отходов производства и потребления физических и юридических лиц
необходимо организовать места временного хранения отходов и осуществлять его уборку
и техническое обслуживание. Разрешение на размещение мест временного хранения
отходов дает администрация поселения.
Установку емкостей для временного хранения отходов производства и потребления
и их очистку следует осуществлять лицам, ответственным за уборку соответствующих
территорий в соответствии с настоящими правилами.
Урны (баки) следует содержать в исправном и опрятном состоянии, очищать по мере
накопления мусора и не реже одного раза в месяц промывать и дезинфицировать.
Удаление с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории отходов
производства и потребления, высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный
транспорт производится работникам организации, осуществляющей вывоз отходов.
Вывоз отходов следует осуществлять способами, исключающими возможность их
потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми
отходами вреда здоровью людей и окружающей среде.
При уборке в ночное время следует принимать меры, предупреждающие шум, а
также обозначающими места производства уборки.
Содержание и эксплуатация санкционированных мест хранения и утилизации
отходов производства и потребления осуществляется в установленном законом порядке.
Страница|26
Органы местного самоуправления могут на добровольной основе привлекать
граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории
муниципального образования.
Привлечение граждан к выполнению работ по уборке, благоустройству и озеленению
территории
муниципального
образования
следует
осуществлять
на
основании
постановления администрации поселения.
4.4. Обращение с жидкими бытовыми отходами
Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений,
школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 и не более
100 м. На территории частных домовладений расстояние от дворовых уборных до
домовладений должно быть не менее 8-10 метров. В конфликтных ситуациях место
размещения дворовых уборных определяется административной комиссий поселения.
В условиях децентрализованного водоснабжения дворовые уборные должны быть
удалены от колодцев и каптажей родников на расстояние не менее 50 м.
Дворовая уборная должна иметь надземную часть и выгреб. Надземные помещения
сооружают из плотно пригнанных материалов (досок, кирпичей, блоков и т.д.). Выгреб
должен быть водонепроницаемым, объем которого рассчитывают исходя из численности
населения, пользующегося уборной.
Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более 3 м. Не
допускается наполнение выгреба нечистотами выше чем до 0,35 м от поверхности земли.
Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода.
Помещения дворовых уборных должны содержаться в чистоте. Уборку их следует
производить ежедневно. Не реже одного раза в неделю помещение необходимо
промывать горячей водой с дезинфицирующими средствами.
Наземная часть помойниц и дворовых уборных должна быть непроницаемой для
грызунов и насекомых.
Жидкие нечистоты вывозятся по договорам или разовым заявкам организациями,
имеющим специальный транспорт.
Содержание водоотводных канав и труб, дренажей, предназначенных для отвода
ливневых, талых и грунтовых вод с улиц и дорог, очистка коллекторов ливневой
канализации и дождеприемных колодцев производится организациями, эксплуатирующими
эти сооружения, также на территориях организаций жилищного фонда, соответственно
силами организаций, обслуживающих данный жилищный фонд.
Страница|27
При очистке ливневой канализации, водоотводных канав и труб донные осадки и
мусор, извлеченные при этом, немедленно должны быть вывезены на полигон ТБО.
Слив воды на тротуары, газоны, проезжую часть дороги не должен допускаться, а
при производстве аварийных работ слив воды разрешается только по специальным
отводам или шлангам в близлежащие колодцы фекальной или ливневой канализации по
согласованию с владельцами коммуникаций и с возмещением затрат на работы по
водоотведению сброшенных стоков.
При очистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций грунт, мусор, нечистоты
необходимо складировать в специальную тару с немедленной вывозкой силами
организаций, занимающихся очистными работами.
Складирование нечистот на проезжую часть улиц, тротуары и газоны запрещается.
4.5. Особенности уборки территорий муниципального образования в летний
период
Период летней уборки устанавливается с 16 марта по 14 ноября. В случае резкого
изменения погодных условий сроки проведения летней уборки корректируется
администрацией поселения.
Работы по летней уборке территории предусматривают очистку территорий от пыли
и грязи, профилактику и устранение мелких повреждений дорожного покрытия, уход и
подготовку водоотводных сооружений к зиме, обеспечение стока поверхностных вод с
проезжей части дорог и тротуаров, очистку от минерального противогололедного
материала (песка).
Работы по уборке тротуаров, остановочных пунктов поселенческого пассажирского
транспорта выполняются по мере необходимости но не реже в 2 недели в период
наименьшей интенсивности движения пешеходов.
На основных улицах, внутриквартальных проездах не допускаются на проезжей
части, тротуарах, осевых, разворотных кольцах наличие смета и случайного мусора,
"стоячей" воды на проезжей части; подметание дорог без предварительного смачивания
дорожного полотна; засорение в процессе уборки газонной части различным мусором.
Подметание дворовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров,
прилегающих территорий, территорий муниципального образования от смета, пыли,
мелкого
бытового
мусора,
сбор
крупногабаритного
мусора,
осуществляются
механизированным способом или вручную их владельцами. Чистота на территории должна
поддерживаться в течение всего дня.
Страница|28
В период листопада сгребание опавшей листвы с газонных частей улиц и дворовых
территорий и ее вывоз в течение суток с момента производства работ организуют лица,
ответственные за организацию уборки.
4.6. Особенности уборки территорий муниципального образования в зимний
период
Период зимней уборки устанавливается с 15 ноября по 15 марта. В случае резкого
изменения погодных условий сроки проведения зимней уборки корректируются
Администрацией поселения.
Уборка территории в осенне-зимний период предусматривает уборку и вывоз снега,
льда, грязи, обработку тротуаров и проезжей части дорог разрешенными к применению
противогололедными материалами.
Лица, отвечающие за уборку территорий в зимний период, в срок до 1 октября
обеспечивают
завоз,
заготовку
и
складирование
необходимого
количества
противогололедных материалов.
В срок до 1 ноября Администрация поселения определяет и готовит места для
размещения убираемого снега.
Владельцы коммунальной техники в срок до 1 ноября проводят мероприятия по
подготовке техники к работе в зимний период.
Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц,
тротуарах и дворовых территориях должны обеспечивать беспрепятственное движение
транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.
К первоочередным операциям зимней уборки относятся обработка проезжей части
дорог противогололедными материалами, сгребание и подметание снега, формирование
снежного вала для последующего вывоза, выполнение разрывов в валах снега на
перекрестках, у остановок поселенческого пассажирского транспорта, подъездов к
административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.
К операциям второй очереди относятся удаление снега (вывоз), зачистка дорожных
лотков после удаления снега, скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований
(наледей).
В случае получения от метеослужб заблаговременного предупреждения об угрозе
снегопада или возникновения гололеда до начала выпадения осадков может проводиться
превентивная обработка проезжей части дорог, крутых спусков и подъемов, мостовых
сооружений технологическими материалами (реагентами).
Страница|29
С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными
материалами наиболее опасные для движения транспорта участки улиц: крутые спуски и
подъемы, мосты, перекрестки, светофорные объекты, остановки общественного
пассажирского транспорта, лестничные сходы, затем - тротуары.
По окончании обработки наиболее опасных для движения транспорта участков
производится сплошная обработка проезжей части улиц и дорог на всю ширину проезжей
части.
На участках дорог, подверженных обледенению (крутые спуски и подъемы, мосты,
транспортные развязки), размещаются контейнеры с аварийными запасами твердых
противогололедных материалов.
Тротуары, дворовые территории и проезды очищаются от снега и наледи до
асфальта. Тротуары, выполненные из модульных бетонных покрытий (тротуарной плитки),
необходимо очищать от наледей без применения песчано-соляной смеси и инструментов
для скалывания льда.
Появившиеся снег и наледь на проезжей части дорог убираются незамедлительно на основных улицах, затем - на второстепенных улицах.
При непрекращающемся снегопаде специализированная организация на основании
муниципального заказа обеспечивает непрерывную работу снегоуборочной техники.
Механизированное подметание проезжей части должно начинаться при высоте
рыхлой массы на дорожном полотне 2,5-3 см. При длительном снегопаде циклы
механизированного подметания проезжей части осуществляются после каждых 5 см
свежевыпавшего снега.
После завершения механизированного подметания проезжая часть должна быть
полностью очищена от снежных накатов и наледей.
Снег, счищаемый с проезжей части улиц, площадей, проездов и т.п., а также с
тротуаров и остановок общественного транспорта, сдвигается в прилотковую часть улиц и
проездов для временного складирования снежной массы. При формировании снежных
валов запрещается перемещение снега на тротуары и газоны.
Формирование снежных валов при очистке дорог не допускается на пересечениях
всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов; на участках
дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром; на
тротуарах.
В снежных валах должны быть устроены разрывы: на пешеходных переходах,
имеющих разметку, - на ширину разметки; на пешеходных переходах, не имеющих
Страница|30
разметки, - на ширину не менее 5 м; на остановках поселенческого пассажирского
транспорта - на ширину 50 м.
Снегоуборочные работы на тротуарах, пешеходных дорожках и остановочных
пунктах поселенческого пассажирского транспорта производятся после уборки проезжей
части дорог.
Снег с тротуаров и пешеходных дорожек убирается на обочину с растительностью
или по краю тротуара в сторону проезжей части дороги с соблюдением следующих
условий: складирование снега по краю проезжей части допускается только в случае, если
тротуар или пешеходная дорожка составляет в ширину менее 2 м и снег не будет
препятствовать движению транспорта; снежные валы, образуемые в результате уборки
снега, прерываются через каждые 5 метров на ширину не менее совковой лопаты для
обеспечения стока талых вод; на пересечении пешеходных дорожек, тротуаров, напротив
подъездов жилых зданий оставляются широкие проходы.
В скверах, парках, на площадях и т.п. допускается временное складирование снега,
не загрязненного химическими реагентами, на территории газонов - при условии
сохранности зеленых насаждений и оттока талых вод.
Снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов,
разрешается складировать на придомовых территориях в местах, не препятствующих
свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Складирование снега на
внутридворовых территориях должно предусматривать отвод талых вод и сохранность
зеленых насаждений.
Вывоз снега с улиц, площадей, проездов и т.п. осуществляется на специально
подготовленные площадки ("сухие" снегосвалки).
Вывоз снега с улиц и проездов осуществляется в два этапа: первоочередной вывоз
от остановок поселенческого пассажирского транспорта, пешеходных переходов, мостов,
въездов на территорию больниц и других социально значимых объектов и вывоз снега от
прочих объектов. Время для вывоза снега и зачистки прилотковой зоны с основных улиц не
может превышать трех дней, с второстепенных улиц - пяти дней.
Организацию уборки и благоустройства мест временного складирования снега после
снеготаяния
осуществляет
специализированная
организация
на
основании
муниципального заказа.
Владельцы обеспечивают своевременную очистку кровель от снега, наледи и
сосулек с последующим их вывозом.
Страница|31
Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от ледяных
наростов производится по мере их образования. Крыши с наружным водоотводом
необходимо периодически очищать от снега, не допуская его накопления слоем более 15
см.
Перед сбросом снега, а также в местах образования сосулек проводятся
мероприятия, обеспечивающие безопасность пешеходов, в том числе ограждение участка
яркими лентами.
При сбрасывании снега с крыш, балконов должны быть приняты меры по
обеспечению сохранности деревьев, кустарников, воздушных инженерных коммуникаций,
растяжек контактных сетей, светофорных объектов, дорожных знаков и пр.
Удаление на дорогах наледей, появившихся в результате аварий на подземных
инженерных водонесущих сетях производится незамедлительно организацией, ведущей
аварийно-восстановительные работы. В случае непринятия мер по ликвидации наледных
образований в целях обеспечения безопасности дорожного движения указанные работы
производятся Администрацией поселения, с составлением актов выполненных работ для
последующего предъявления претензий по возмещению затрат.
При устранении аварийных ситуаций на коммуникациях восстановление мест
разрытий производится в зимнем варианте в течение 5 дней.
Разделительные бетонные стенки, металлический криволинейный брус, барьерные
ограждения, дорожные знаки и указатели должны очищаться от снега, наледи
организацией, производящей уборку проезжей части.
Химические реагенты для таяния снега разрешается применять в случаях, когда в
силу погодных условий применение обычных (минеральных) средств для удаления наледи
малоэффективно (в таких местах, как ступени лестниц, пандусы, другие подобные
сооружения.).
Химические реагенты на проезжей части улиц и дорог используются в необходимых
минимальных количествах.
Запрещается выдвигать или перемещать на проезжую часть улиц и проездов снег,
счищаемый
с
внутриквартальных
проездов,
дворовых
территорий,
территорий
предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов; применять
техническую соль, пепел, золу или зольные образования в качестве противогололедного
реагента на тротуарах, в парках, скверах, дворах и прочих пешеходных и озелененных
зонах; осуществлять роторную переброску и перемещение снега, а также скол льда на
газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения; сбрасывать снег, лед и мусор
Страница|32
в воронки водосточных труб; скапливать смесь реагентов и подтаявшего снега в зоне
остановок общественного транспорта и других местах; складировать снег на газонных
частях разделительных полос; вывозить смесь реагентов и подтаявшего снега в не
установленные для этих целей места.
4.7. Порядок участия собственников зданий и сооружений в содержании
прилегающих территорий
Ширина прилегающей территории составляет 15 метров от границы земельного
участка (при отсутствии закрепленного земельного участка – от стены здания, строения,
сооружения).
Ширина прилегающей территории составляет менее 15 метров в следующих
случаях:
при прохождении автомобильных дорог общего пользования на расстоянии менее 15
метров от границы основной территории, в этом случае границей прилегающей территории
является обочина дороги;
если расстояние от границы основной территории до границы соседнего земельного
участка составляет менее 30 метров, в этом случае границей прилегающей территории
является середина расстояния между земельными участками;
прилегающая территория к нестационарным торговым объектам, отдельно стоящим
банкоматам, терминалам оплаты услуг, рекламным конструкциям, таксофонам составляет
10 метров по периметру объекта.
Организации и граждане обязаны обеспечивать своевременную и качественную
уборку принадлежащих им на праве собственности, находящихся во владении и (или)
пользовании земельных участков, а также прилегающей территории в соответствии с
настоящими Правилами.
4.8. Организация работ по сбору и вывозу твердых бытовых отходов и мусора
Общий порядок организации работ по сбору и вывозу твердых бытовых отходов и
мусора на территории муниципального образования поселка Фазанный Кировского района
Ставропольского
края
утвержден
решением
Совета
депутатов
муниципального
образования поселка Фазанный Кировского района Ставропольского края от 02.05.2014г.
№ 11. (далее в данном разделе – Порядок).
Сбор и вывоз ТБО осуществляется в соответствии с договорами, заключенными с
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, за счет
Страница|33
средств собственников отходов по ценам за услуги, оказываемые специализированной
организацией - по тарифам, установленным специализированной организацией согласно
требованиям действующего законодательства.
В договоре закрепляются права и обязанности сторон, определяются места, графики
(сроки) и порядок передачи отходов для перевозки, требования по качеству (свойствам)
предназначенных к перевозке отходов, условия их перевозки, ответственность сторон за
невыполнение обязательств по перевозке (нарушение графика вывоза отходов,
непредоставление отходов к перевозке или накопление отходов на площадке более
установленной вместимости контейнеров и др.).
Порядком не регламентируется обращение с опасными отходами, (ртутьсодержащие
термометры и люминесцентные лампы, тара с остатками ядохимикатов, лаков, красок),
отходами лечебно-профилактических учреждений, отходами промышленных предприятий,
которое осуществляется в соответствии с действующими технологическими процессами и
законодательством Российской Федерации.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности
которых образуются опасные отходы, отходы здравоохранения, отходы промышленных
предприятий обязаны не допускать их смешения с отходами, подлежащими захоронению
на полигоне твердых бытовых отходов.
Промышленные отходы обезвреживаются, перерабатываются или повторно
используются в порядке, установленном законодательством.
Промышленные отходы, не используемые повторно, разделяются по видам и
вывозятся на полигон отходов в соответствии с заключенным договором в пределах
лимитов на размещение отходов, установленных промышленному предприятию.
Допускается осуществлять вывоз отходов с территории предприятия собственными
силами предприятия при условии обязательной организации учета вывозимых отходов.
Сжигание отходов на территории муниципального образования, в том числе,
бункерах, контейнерах, урнах и на контейнерных площадках, запрещается.
Запрещается складирование ТБО на берегах водоемов и рек (в пределах санитарнозащитных зон), лесонасаждениях.
Сброс биологических отходов (в том числе трупов животных) в контейнеры, вывоз их
на полигоны, а также уничтожение данных видов отходов путем сжигания, захоронения в
землю, запрещено.
Страница|34
Вывоз биологических отходов осуществляется по договору, заключаемому со
специализированной организацией, предоставляющей услуги по транспортированию
биологических отходов.
Владельцы животных и производители продуктов животноводства в соответствии с
законодательством обязаны незамедлительно извещать специалистов ветеринарной
службы о случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания
животных, а также об их необычном поведении.
Сбор ТБО на территории муниципального образования.
Сбор ТБО на территории муниципального образования производится:
- в
контейнеры, установленные на оборудованных контейнерных
площадках;
- на площадки для крупногабаритных отходов;
- в урны для мусора (для отходов, не подлежащих сортировке);
- в специальный автотранспорт, работающий по установленному графику.
Складирование ТБО, вне перечисленных мест, строго запрещено.
Контейнеры должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь
маркировку с указанием видов собираемых ТБО и реквизитов собственника специализированной организации.
Форма и объем контейнеров определяются специализированной организацией
возможностями обслуживающей техники.
Месторасположение
контейнеров
коллективного
пользования
определяется
специализированной организацией по согласованию с местной администрацией с учетом
интересов собственников отходов, которые будут использовать данную контейнерную
площадку.
Месторасположение контейнеров индивидуального пользования определяется
собственниками индивидуальных жилых домов (коттеджей) на территории земельного
участка,
предоставленного
для
эксплуатации
домовладения,
в
договоре
со
специализированной организацией, при этом ответственность за сбор отходов с
территории индивидуальных жилых домов (коттеджей) возлагается на собственников
индивидуальных жилых домов (коттеджей), если иное не указано в договоре со
специализированной организацией.
Количество контейнеров определяется специализированной организацией с учетом
норм накопления ТБО.
Страница|35
В случае отсутствия контейнеров собственникам отходов следует упаковать отходы
в герметичную тару (целлофан), которая хранится на территории собственников и в
дальнейшем должна быть вывезена специализированной организацией на полигон ТБО
согласно графику или иное время по договоренности между сторонами договора.
Запрещается помещение в контейнеры для отходов отработанных горючесмазочных материалов (ГСМ), автошин, аккумуляторов, металлолома, токсичных и
опасных отходов, которые собираются в специально отведенных для этого местах и
направляются на утилизацию в соответствии с действующим законодательством.
Запрещается выливать жидкие бытовые отходы в контейнеры, предназначенные для
сбора твердых бытовых отходов.
Организации и предприниматели могут устанавливать контейнеры самостоятельно
при условии заключения договора со специализированной организацией на вывоз ТБО.
Сбор отходов на территории общего пользования производится в урны для мусора.
Установка
урн
производится
по
проектам,
согласованным
с
местной
администрацией.
Для сбора и вывоза строительного мусора и крупногабаритных вещей, спиленных
деревьев домовладельцы обязаны подать заявку специализированной организации,
оплачиваемую дополнительно.
Вывоз ТБО осуществляется специальным или приспособленным для этих целей
транспортом, с закрывающимся кузовом.
Вывоз ТБО осуществляется на полигоны ТБО.
Частота вывоза ТБО определяется специализированной организацией, в договорах,
заключаемых:
- с владельцами индивидуальных жилых домов (коттеджей);
- с индивидуальными предпринимателями;
- с юридическими лицами, в том числе, гаражными товариществами, садоводческими
обществами, ТСЖ, жилищными кооперативами, управляющими компаниями.
При этом, специализированной организацией должны быть соблюдены требования
СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».
Вывоз крупногабаритных отходов производится по мере надобности, но не реже двух
раз в месяц.
Допускается вывоз отходов самостоятельно (собственным транспортом при условии
соблюдения пункта 3.1. Порядка) на полигон отходов по талонам, приобретаемым у
Страница|36
собственников полигонов ТБО или при заключении договора о приеме отходов с лицом,
эксплуатирующим полигон ТБО.
В этом случае собственник ТБО обязан вести учет вывезенных самостоятельно
отходов в заведенном для этих целей журнале.
Ответственность за заключение договоров на сбор и вывоз отходов возлагается на
владельцев (пользователей) зданий, строений, сооружений, в том числе временных.
Действие пункта 3.7. не распространяется на индивидуальных предпринимателей и
юридических лиц, арендующих помещение, если в договоре аренды отражены
обязанности арендодателя по сбору и вывозу отходов, образующихся в производственной
или непроизводственной деятельности арендаторов.
Владельцы (пользователи) зданий, строений, сооружений, в том числе временных,
оборудуют территорию общего пользования урнами для мусора, заключают договор на их
очистку.
Самовольное размещение отходов в контейнеры, расположенные в жилой
застройке, контейнерные площадки, на специальные площадки для крупногабаритных
отходов, без договора с собственниками жилых домов, управляющими компаниями,
обслуживающими эти дома, специализированной организацией, не допускается.
Допускается аренда контейнеров, контейнерных площадок, специальных площадок
для крупногабаритных отходов на основании договора аренды. При этом ответственность
за текущее содержание контейнеров и площадок, несет лицо, на балансе которого
находятся контейнеры.
Вывоз отходов от объектов накопления, расположенных в жилой зоне, допускается с
6 до 22 часов.
Сбор и вывоз отходов с территории объектов торговли, бытового
обслуживания, общественного питания
осуществляется по договорам между
собственниками указанных объектов и специализированной организацией.
Объем отходов, подлежащих сбору и вывозу, определяется на основании проектов
нормативов образования отходов и утвержденных лимитов на их размещение, а в случае
их отсутствия – на основании нормы накопления, определенной органом местного
самоуправления.
Сбор и вывоз отходов с территории жилой зоны. Собственники индивидуальных
жилых домов, собственники (наниматели) квартир обеспечивают сбор отходов путем их
самостоятельного складирования в контейнеры индивидуального или коллективного
пользования.
Страница|37
Сбор и вывоз отходов осуществляется по договору между владельцем
индивидуального жилого дома (коттеджа), собственником (нанимателем) квартиры, ТСЖ,
жилищным кооперативом, управляющей компанией и специализированной организацией
либо
самостоятельно
владельцем
индивидуального
жилого
дома
(коттеджа),
собственником (нанимателем) квартиры, ТСЖ, жилищным кооперативом, управляющей
компанией при условии обязательного приобретения ими талонов для самостоятельной
утилизации отходов на полигоне.
Ответственность за обеспечение сбора и вывоза бытовых отходов с территории
индивидуальных жилых домов в соответствии с действующим законодательством и
настоящим Порядком возлагается на собственников индивидуальных жилых домов.
Сбор отходов, образующихся при проведении работ по строительству,
ремонту (текущему, капитальному) или реконструкции объектов.
Сбор отходов, образующихся при проведении работ по строительству, ремонту
(текущему, капитальному) или реконструкции, сносу зданий и сооружений осуществляется
в специальные емкости или места, определяемые проектом «Организация строительства»,
до накопления транспортных партий.
Вывоз отходов осуществляется с территории строительной площадки не реже
одного раза в неделю.
При проведении указанных работ без отведения строительной площадки или при
отсутствии специально обустроенных мест отходы допускается временно хранить в
мешках или в специально установленных контейнерах около объекта строительства и
реконструкции.
Размещение
контейнеров
не
должно
ограничивать
свободный
проезд
автотранспортных средств, проход людей, а размещение отходов на газонах и
захламление прилегающей территории не допускается.
Ответственность за вывоз образующихся отходов, соблюдение экологических
требований и установленного порядка обращения возлагается на собственников и
арендаторов зданий и сооружений (собственников отходов), если иное не предусмотрено в
договоре подряда с заказчиком.
Отходы, образующиеся при проведении указанных в настоящем Разделе Порядка,
работ, переработка которых невозможна, могут использоваться для засыпки отработанных
карьеров и иных подобных объектов по согласованию с местной администрацией.
Сбор отходов, образующихся при очистке территории общего пользования.
Страница|38
Очистку от мусора улиц, парков, площадей, тротуаров, дорог, придорожных
территорий, удаление отходов из урн для мусора, за исключением внутридворовых
территорий,
возлагается
на
организацию
(индивидуального
предпринимателя),
обеспечивающую благоустройство, чистоту и порядок соответствующей территории.
Запрещается сжигание отходов в том числе, образуемых при уборке территории
общего пользования (уличный смет), растительных остатков (скошенная трава, обрезь,
опавшая листва, ветки и др.) и их размещение вне полигонов.
Зимняя очистка территории общего пользования и уборка снежно-ледяных
образований (устранение гололедных явлений) осуществляется иной специализированной
организацией.
4.9. Требования к обращению с опасными отходами
Обращение
с
опасными
отходами,
(ртутьсодержащие
термометры
и
люминесцентные лампы, тара с остатками ядохимикатов, лаков, красок) регламентируется
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности
которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных
отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области
охраны окружающей среды.
На отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов IIV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих
отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов
определяет Правительство Российской Федерации. Определение данных о составе и
свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с
соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении
единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.
Деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в
процессе которой образуются отходы I-IV класса опасности, может быть
ограничена или запрещена в установленном законодательством Российской
Федерации порядке при отсутствии технической или иной возможности
обеспечить безопасное для окружающей среды и здоровья человека обращение с
отходами I-IV класса опасности.
Страница|39
Транспортирование отходов I-IV класса опасности должно осуществляться при
следующих условиях:
наличие паспорта отходов I-IV класса опасности;
наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками
транспортных средств;
соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов I-IV класса
опасности на транспортных средствах;
наличие документации для транспортирования и передачи отходов I-IV класса
опасности с указанием количества транспортируемых отходов I-IV класса опасности, цели
и места назначения их транспортирования.
Страница|40
РАЗДЕЛ 5
ОБЪЕКТЫ СПЕЦИАЛЬНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МО
5.1. Захоронение биологических отходов
Согласно ГОСТ 30772-2001, биологические отходы – это биологические ткани
и органы, образующиеся в результате медицинской и ветеринарной оперативной
практики, медико-биологических экспериментов, гибели скота, других животных и
птицы, и другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого
сырья
животного
происхождения,
а
также
отходы
биотехнологической
промышленности.
Система сбора и утилизации биологических отходов муниципального образования
п. Фазанный организована в соответствии с Ветеринарно-санитарными правила сбора,
утилизации и уничтожения биологических отходов (утв. Главным государственным
ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469).
На территории поселения располагается 1 действующий скотомогильник.
Рис. 5.1.1 Местоположение скотомогильника МО п. Фазанный
Общие положения. Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и
уничтожения биологических отходов (именуемые в дальнейшем в данном разделе
«Правила») являются обязательными для исполнения владельцами животных независимо
Страница|41
от способа ведения хозяйства, а также организациями, предприятиями (в дальнейшем
организациями)
транспортировкой,
всех
форм
заготовкой
собственности,
и
переработкой
занимающимися
продуктов
и
производством,
сырья
животного
происхождения.
Биологическими отходами являются:
- трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных;
- абортированные и мертворожденные плоды;
- ветеринарные конфискаты (мясо,
рыба,
другая продукция животного
происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных
пунктах,
хладобойнях,
в
мясо-рыбоперерабатывающих
организациях,
рынках,
организациях торговли и др. объектах;
- другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья
животного происхождения.
Владельцы животных, в срок не более суток с момента гибели животного,
обнаружения абортированного или мертворожденного плода, обязаны известить об этом
ветеринарного специалиста, который на месте, по результатам осмотра, определяет
порядок утилизации или уничтожения биологических отходов.
Обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения
(сжигания) возлагается на владельца (руководителя фермерского, личного, подсобного
хозяйства, акционерного общества и т.д., службу коммунального хозяйства местной
администрации).
Биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных
утилизационных
заводах
(цехах)
в
соответствии
с
действующими
правилами,
обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных
случаях захоранивают в специально отведенных местах.
Места, отведенные для захоронения биологических отходов (скотомогильники),
должны иметь одну или несколько биотермических ям.
С введением настоящих Правил уничтожение биологических отходов путем
захоронения в землю категорически запрещается.
В исключительных случаях, при массовой гибели животных от стихийного бедствия
и невозможности их транспортировки для утилизации, сжигания или обеззараживания в
биотермических ямах, допускается захоронение трупов в землю только по решению
Главного государственного ветеринарного инспектора Ставропольского края.
Запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота.
Страница|42
Категорически запрещается сброс биологических отходов в бытовые
мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения.
Биологические отходы, зараженные или контаминированные возбудителями:
- сибирской язвы, эмфизематозного карбункула, чумы крупного рогатого скота,
чумы верблюдов, бешенства, туляремии, столбняка, злокачественного отека, катаральной
лихорадки крупного рогатого скота и овец, африканской чумы свиней, ботулизма, сапа,
эпизоотического лимфангоита, мелиоидоза (ложного сапа), миксоматоза, геморрагической
болезни кроликов, чумы птиц сжигают на месте, а также в трупосжигательных печах или на
специально отведенных площадках;
- энцефалопатии, скрепи, аденоматоза, виснамаэди перерабатывают на мясокостную муку. В случае невозможности переработки они подлежат сжиганию;
- болезней, ранее не регистрировавшихся на территории России, сжигают.
При радиоактивном загрязнении биологических отходов в дозе 1х10-6 Кю/кг и выше
они подлежат захоронению в специальных хранилищах в соответствии с требованиями,
предъявляемыми к радиоактивным отходам.
Настоящие Правила определяют условия:
- сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов в животноводческих
комплексах (фермах), фермерских, личных, подсобных хозяйствах, населенных пунктах,
местах скопления, кочевий (прогона) животных; при транспортировке животных и
животноводческой продукции;
- нераспространения возбудителей инфекционных и инвазионных болезней
животных;
- предупреждения заболеваний людей зооантропонозными болезнями;
- охраны окружающей среды от загрязнения.
Уборка и перевозка. Ветеринарный специалист при осмотре трупа животного,
мертворожденного, абортированного плода и других биологических отходов дает
заключение об их уборке, утилизации или уничтожении.
В соответствии с абзацем 4 пункта 6 Положения о Департаменте ветеринарии
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 ноября 1993 г. N 1162, в
случае заболевания животного болезнью, указанной в п.1.9 настоящих Правил,
представитель государственного ветеринарного надзора дает обязательное для
исполнения всеми лицами указание об убое или уничтожении животных. До их убоя или
уничтожения эти лица обязаны принять меры, исключающие доступ к ним посторонних
граждан, а также животных, включая птиц и насекомых.
Страница|43
Сбор и уничтожение трупов диких (бродячих) животных проводится
владельцем, в чьем ведении находится данная местность (в населенных пунктах коммунальная служба).
При обнаружении трупа в автотранспорте в пути следования или на
месте выгрузки животных их владелец обязан обратиться в ближайшую
организацию государственной ветеринарной службы – ГБУ СК
«Кировская
районная станция по борьбе с болезнями животных» 357300, Ставропольский
край, Кировский район, г. Новопавловск, ул. Садовая 109, которая дает заключение
о причине падежа, определяет способ и место утилизации или уничтожения
павшего животного.
Транспортные средства, выделенные для перевозки биологических отходов,
оборудуют водонепроницаемыми закрытыми кузовами, которые легко подвергаются
санитарной обработке. Использование такого транспорта для перевозки кормов и пищевых
продуктов запрещается.
После погрузки биологических отходов на транспортное средство обязательно
дезинфицируют место, где они лежали, а также использованный при этом инвентарь и
оборудование.
Почва (место), где лежал труп или другие биологические отходы, дезинфицируют
сухой хлорной известью из расчета 5 кг/кв.м, затем ее перекапывают на глубину 25 см.
Транспортные средства, инвентарь, инструменты, оборудование дезинфицируют
после каждого случая доставки биологических отходов для утилизации, обеззараживания
или уничтожения.
Для дезинфекции используют одно из следующих химических средств: 4процентный горячий раствор едкого натра, 3-процентный раствор формальдегида, раствор
препаратов, содержащих не менее 3 проц. активного хлора, при норме расхода жидкости
0,5 л на 1 кв.м площади или другие дезсредства, указанные в действующих правилах по
проведению ветеринарной дезинфекции объектов животноводства.
Спецодежду дезинфицируют путем замачивания в 2-процентном растворе
формальдегида в течение 2 часов.
Утилизация.
Биологические отходы, допущенные ветеринарной службой к
переработке на кормовые цели, на ветеринарно-санитарных заводах, в цехах технических
фабрикатов
мясокомбинатов,
утилизационных
цехах
животноводческих
хозяйств
подвергают сортировке и измельчению.
Страница|44
Со свежих трупов разрешается съем шкур, которые дезинфицируют в порядке и
средствами согласно действующим Правилам.
Утилизационные цеха животноводческих хозяйств перерабатывают биологические
отходы, полученные только в данном хозяйстве. Завоз биологических отходов из других
хозяйств и организаций категорически запрещается.
Биологические отходы перерабатывают на мясо-костную, костную, мясную,
перьевую муку и другие белковые кормовые добавки, исходя из следующих
технологических операций и режимов: прогрев измельченных отходов в вакуумных котлах
до 130 градусов С, собственно стерилизация при 130 градусах С в течение 30 - 60 мин. и
сушка разваренной массы под вакуумом при давлении 0,05 - 0,06 Мпа при температуре 70 80 градусов С в течение 3 - 5 час.
При переработке трупов птиц, биологических отходов, полученных от животных,
больных энцефалопатией, скрепи, аденоматозом, виснамаэди, а также отходов,
измельченных массой более 3 кг, стерилизация в вакуумных котлах проводится при
температуре 130 градусов С в течение 60 мин., во всех остальных случаях - при 130
градусах С в течение 30 мин.
Биологические отходы, допущенные ветеринарным специалистом к переработке,
кроме указанных в п.3.4, после тщательного измельчения могут быть проварены в
открытых или закрытых котлах в течение 2 час. с момента закипания воды.
Полученный вареный корм используют только внутри хозяйства в течение 12 час. с
момента изготовления для кормления свиней или птицы в виде добавки к основному
рациону.
4. Уничтожение. Захоронение трупов животных в земляные ямы разрешается в
исключительных случаях, указанных только в пп.1.7.2 и 1.7.3 настоящих Правил.
На выбранном месте, отвечающем требованиям пп. 5.2 и 5.3 настоящих Правил,
выкапывают траншею глубиной не менее 2 м. Длина и ширина траншеи зависит от
количества трупов животных. Дно ямы засыпается сухой хлорной известью или другим
хлорсодержащим дезинфицирующим средством с содержанием активного хлора не менее
25 проц., из расчета 2 кг на 1 кв.м площади. Непосредственно в траншее, перед
захоронением, у павших животных вскрывают брюшную полость, с целью недопущения
самопроизвольного вскрытия могилы из-за скопившихся газов, а затем трупы обсыпают
тем же дезинфектантом. Траншею засыпают вынутой землей. Над могилой насыпают
курган высотой не менее 1 м, и ее огораживают в соответствии с требованиями п.5.6
настоящих Правил. Дальнейших захоронений в данном месте не проводят.
Страница|45
Трупы лабораторных животных, зараженных при диагностическом исследовании
патологического материала, утилизируют в зависимости от результатов исследования.
При выделении возбудителей болезней, перечисленных в п.1.9 настоящих Правил,
трупы лабораторных животных сжигают или обеззараживают автоклавированием при 2,0
атм. в течение 2 час. с последующим сбросом обеззараженных остатков в биотермическую
яму.
В случае выделения возбудителей других болезней и при отрицательных
результатах исследования трупы перерабатывают на ветеринарно-санитарных заводах,
сбрасывают в биотермическую яму или сжигают.
Трупы животных экспериментально зараженных возбудителями болезней,
указанных в п.1.9, а также другими возбудителями, отнесенными к 1 и 2 группам, при
проведении работ с культурами патогенных микроорганизмов, и впоследствии павших или
умерщвленных, сжигают, обеззараживают автоклавированием при 1,5 атм. в течение 2 час.
с последующим сбросом обеззараженных остатков в биотермическую яму.
Трупы павших или умерщвленных лабораторных животных, экспериментально
зараженных возбудителями других групп микроорганизмов, сжигают, сбрасывают в
биотермические ямы или перерабатывают на мясокостную муку.
Сжигание биологических отходов проводят под контролем ветеринарного
специалиста, в специальных печах или земляных траншеях (ямах) до образования
негорючего неорганического остатка.
Способы устройства земляных траншей (ям) для сжигания трупов.
Выкапывают две траншеи, расположенные крестообразно, длиной 2,6 м, шириной
0,6 м и глубиной 0,5 м. На дно траншеи кладут слой соломы, затем дрова до верхнего края
ямы. Вместо дров можно использовать резиновые отходы или другие твердые горючие
материалы. В середине, на стыке траншей (крестовина) накладывают перекладины из
сырых бревен или металлических балок и на них помещают труп животного. По бокам и
сверху труп обкладывают дровами и покрывают листами металла. Дрова в яме обливают
керосином или другой горючей жидкостью и поджигают.
Роют яму (траншею) размером 2,5х1,5 м и глубиной 0,7 м, причем вынутую землю
укладывают параллельно продольным краям ямы в виде гряды. Яму заполняют сухими
дровами, сложенными в клетку, до верхнего края ямы и поперек над ним. На земляную
насыпь кладут три-четыре металлические балки или сырых бревна, на которых затем
размещают труп. После этого поджигают дрова.
Страница|46
Выкапывают яму размером 2,0 х 2,0 м и глубиной 0,75 м, на дне ее вырывают
вторую яму размером 2,0 х 1,0 м и глубиной 0,75 м. На дно нижней ямы кладут слой
соломы, и ее заполняют сухими дровами. Дрова обливают керосином или другой горючей
жидкостью. На обоих концах ямы, между поленницей дров и земляной стенкой, оставляют
пустое пространство размером 15 - 20 см для лучшей тяги воздуха. Нижнюю яму
закрывают перекладинами из сырых бревен, на которых размещают труп животного. По
бокам и сверху труп обкладывают дровами, затем слоем торфа (кизяка) и поджигают дрова
в нижней яме.
Траншеи (ямы) указанных размеров предназначены для сжигания трупов крупных
животных. При сжигании трупов мелких животных размеры соответственно уменьшают.
Золу и другие несгоревшие неорганические остатки закапывают в той же яме, где
проводилось сжигание.
5. Размещение и строительство скотомогильников (биотермических ям).
Выбор и отвод земельного участка для строительства скотомогильника или
отдельно стоящей биотермической ямы проводят органы местной администрации по
представлению организации государственной ветеринарной службы, согласованному с
местным центром санитарно-эпидемиологического надзора.
Размещение скотомогильников (биотермических ям) в водоохранной,
лесопарковой и заповедной зонах категорически запрещается.
Скотомогильники (биотермические ямы) размещают на сухом возвышенном
участке земли площадью не менее 600 кв. м.
Уровень стояния грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.
Размер санитарно-защитной зоны от скотомогильника (биотермической ямы) до:
- жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов) - 1000 м;
- скотопрогонов и пастбищ - 200 м;
- автомобильных, железных дорог в зависимости от их категории - 50 - 300 м.
Биотермические
ямы,
расположенные
на
территории
государственных
ветеринарных организаций, входят в состав вспомогательных сооружений. Расстояние
между ямой и производственными зданиями ветеринарных организаций, находящимися на
этой территории, не регламентируется.
Территорию скотомогильника (биотермической ямы) огораживают глухим забором
высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему
периметру выкапывают траншею глубиной 0,8 - 1,4 м и шириной не менее 1,5 м с
устройством вала из вынутого грунта. Через траншею перекидывают мост.
Страница|47
При строительстве биотермической ямы в центре участка выкапывают яму
размером 3,0 х 3,0 м и глубиной 10 м. Стены ямы выкладывают из красного кирпича или
другого водонепроницаемого материала и выводят выше уровня земли на 40 см с
устройством отмостки. На дно ямы укладывают слой щебенки и заливают бетоном. Стены
ямы штукатурят бетонным раствором. Перекрытие ямы делают двухслойным. Между
слоями закладывают утеплитель. В центре перекрытия оставляют отверстие размером 30
х 30 см, плотно закрываемое крышкой. Из ямы выводят вытяжную трубу диаметром 25 см
и высотой 3 м.
Над ямой на высоте 2,5 м строят навес длиной 6 м, шириной 3 м. Рядом
пристраивают помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих
средств, инвентаря, спецодежды и инструментов.
Приемку построенного скотомогильника (биотермической ямы) проводят с
обязательным участием представителей государственного ветеринарного и санитарного
надзора с составлением акта приемки.
Скотомогильник (биотермическая яма) должен иметь удобные подъездные пути.
Перед въездом на его территорию устраивают коновязь для животных, которых
использовали для доставки биологических отходов.
6. Эксплуатация. Скотомогильники и биотермические ямы, принадлежащие
организациям, эксплуатируются за их счет.
Ворота скотомогильника и крышки биотермических ям запирают на замки, ключи от
которых хранят у специально назначенных лиц или ветеринарного специалиста хозяйства
(отделения), на территории которого находится объект.
Биологические отходы перед сбросом в биотермическую яму для обеззараживания
подвергают ветеринарному осмотру. При этом сверяется соответствие каждого материала
(по биркам) с сопроводительными документами. В случае необходимости проводят
патологоанатомическое вскрытие трупов.
После каждого сброса биологических отходов крышку ямы плотно закрывают.
При разложении биологического субстрата под действием термофильных бактерий
создается температура среды порядка 65 - 70 градусов С, что обеспечивает гибель
патогенных микроорганизмов.
Допускается повторное использование биотермической ямы через 2 года после
последнего сброса биологических отходов и исключения возбудителя сибирской язвы в
пробах гумированного материала, отобранных по всей глубине ямы через каждые 0,25 м.
Гумированный остаток захоранивают на территории скотомогильника в землю.
Страница|48
После очистки ямы проверяют сохранность стен и дна, и в случае необходимости
они подвергаются ремонту.
На территории скотомогильника (биотермической ямы) запрещается:
- пасти скот, косить траву;
- брать, выносить, вывозить землю и гумированный остаток за его пределы.
Осевшие насыпи старых могил на скотомогильниках подлежат обязательному
восстановлению. Высота кургана должна быть не менее 0,5 м над поверхностью земли.
В
исключительных
случаях
с
разрешения
Главного
государственного
ветеринарного инспектора Ставропольского края допускается использование территории
скотомогильника для промышленного строительства, если с момента последнего
захоронения:
- в биотермическую яму прошло не менее 2 лет;
- в земляную яму - не менее 25 лет.
Промышленный объект не должен быть связан с приемом, производством и
переработкой продуктов питания и кормов.
Строительные работы допускается проводить только после дезинфекции
территории скотомогильника бромистым метилом или другим препаратом в соответствии с
действующими правилами и последующего отрицательного лабораторного анализа проб
почвы и гумированного остатка на сибирскую язву.
В случае подтопления скотомогильника при строительстве гидросооружений или
паводковыми водами его территорию оканавливают траншеей глубиной не менее 2 м.
Вынутую землю размещают на территории скотомогильника и вместе с могильными
курганами разравнивают и прикатывают. Траншею и территорию скотомогильника
бетонируют. Толщина слоя бетона над поверхностью земли должна быть не менее 0,4 м.
Ответственность
за
устройство,
санитарное
состояние
и
оборудование
скотомогильника (биотермической ямы) в соответствии с настоящими Правилами
возлагается на местную администрацию, руководителей организаций, в ведении которых
находятся эти объекты.
7. Контроль за выполнением требований настоящих Правил. Контроль за
выполнением требований настоящих Правил возлагается на органы государственного
ветеринарного надзора.
Специалисты государственной ветеринарной службы регулярно, не менее двух раз
в год (весной и осенью), проверяют ветеринарно-санитарное состояние скотомогильников
Страница|49
(биотермических ям). При выявлении нарушений дают предписание об их устранении или
запрещают эксплуатацию объекта.
Все вновь открываемые, действующие и закрытые скотомогильники и отдельно
стоящие биотермические ямы берутся главным государственным ветеринарным
инспектором района (города) на учет. Им присваивается индивидуальный номер и
оформляется ветеринарно-санитарная карточка.
Рис. 5.1.2 Скотомогильник и полигон ТБО.i
5.2. Оценка размещения и использования коммунальных объектов
специального пользования
Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ,
зданий и сооружений похоронного назначения установлены в соответствии с СанПиН
2.1.2882-11. На начало 2014 года располагается 1 действующие кладбища (рис. 5.2.1).
1. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее в данном
разделе - санитарные правила) распространяются на кладбища, здания и сооружения
похоронного назначения независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм
собственности и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям их
Страница|50
размещения, проектирования, строительства, реконструкции, реставрации (в том числе
воссозданию) и эксплуатации.
Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых
связана с размещением, проектированием, строительством, реконструкцией, реставрацией
(в том числе воссозданием) и эксплуатацией кладбищ, зданий и сооружений похоронного
назначения и имеющими право на занятие данными видами деятельности.
Требования по размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий, сооружений
и помещений похоронного назначения, включаемые в нормативные правовые акты,
принимаемые органами исполнительной власти и местного самоуправления, должны
соответствовать положениям настоящих санитарных правил.
Контроль за выполнением настоящих санитарных правил проводится органами,
осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения, в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Рис. 5.2.1. Местоположение кладбища МО п. Фазанный
Страница|51
2. Гигиенические требования к размещению кладбищ, зданий, сооружений и
помещений похоронного назначения.
Размещение, расширение и реконструкция кладбищ, зданий, сооружений,
помещений похоронного назначения осуществляются в соответствии с законодательством
в области градостроительной деятельности и санитарными правилами и нормативами.
Не разрешается размещать кладбища на территориях:
- первого и второго поясов зон санитарной охраны источников централизованного
водоснабжения и минеральных источников;
- первой зоны санитарной охраны курортов;
- с выходом на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах
выклинивания водоносных горизонтов;
- со стоянием грунтовых вод менее двух метров от поверхности земли при наиболее
высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам,
заболоченных;
- на берегах озер, рек и других открытых водоемов, используемых населением для
хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей.
Выбор земельного участка под размещение кладбища производится на основе
санитарно-эпидемиологической оценки следующих факторов:
- санитарно-эпидемиологической обстановки;
- градостроительного назначения и ландшафтного зонирования территории;
- геологических, гидрогеологических и гидрогеохимических данных;
- почвенно-географических и способности почв и почвогрунтов к самоочищению;
- эрозионного потенциала и миграции загрязнений;
- транспортной доступности.
Участок, отводимый под кладбище, должен удовлетворять следующим требованиям:
- иметь уклон в сторону, противоположную населенному пункту, открытых водоемов,
а также при использовании населением грунтовых вод для хозяйственно-питьевых и
бытовых целей;
- не затопляться при паводках;
- иметь уровень стояния грунтовых вод не менее чем в двух метрах от поверхности
земли при максимальном стоянии грунтовых вод. При уровне выше двух метров от
поверхности земли участок может быть использован лишь для размещения кладбища для
погребения после кремации;
Страница|52
- иметь сухую, пористую почву (супесчаную, песчаную) на глубине 1,5 м и ниже с
влажностью почвы в пределах 6 - 18%.
Кладбища с погребением путем предания тела (останков) умершего земле
(захоронение в могилу, склеп) размещают на расстоянии:
- от жилых, общественных зданий, спортивно-оздоровительных и санаторнокурортных зон в соответствии с санитарными правилами по санитарно-защитным зонам и
санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов;
- от водозаборных сооружений централизованного источника водоснабжения
населения в соответствии с санитарными правилами, регламентирующими требования к
зонам санитарной охраны водоисточников.
Устройство кладбища осуществляется в соответствии с утвержденным в
установленном порядке проектом, в котором необходимо предусмотреть следующее:
- наличие водоупорного слоя для кладбищ традиционного типа;
- систему дренажа;
- обваловку территории;
- характер и площадь зеленых насаждений;
- организацию подъездных путей и автостоянок;
- планировочное решение зоны захоронений для всех типов кладбищ с разделением
на участки, различающиеся по типу захоронений, при этом площадь мест захоронения
должна быть не более 70% общей площади кладбища;
- разделение территории кладбища на функциональные зоны (входную, ритуальную,
административно-хозяйственную, захоронений, зеленой защиты по периметру кладбища);
-
канализование,
водоснабжение,
теплоэлектроснабжение,
благоустройство
территории.
На территориях санитарно-защитных зон кладбищ, зданий и сооружений
похоронного назначения не разрешается строительство зданий и сооружений, не
связанных с обслуживанием указанных объектов, за исключением культовых и обрядовых
объектов.
Территория санитарно-защитных зон должна быть спланирована, благоустроена и
озеленена, иметь транспортные и инженерные коридоры.
Расстояние от зданий и сооружений, имеющих в своем составе помещения для
хранения тел умерших, подготовки их к похоронам, проведения церемонии прощания до
жилых зданий, детских (дошкольных и школьных), спортивно-оздоровительных, культурно-
Страница|53
просветительных учреждений и учреждений социального обеспечения должно составлять
не менее 50 м.
3.
Гигиенические требования при организации захоронений и правила
эксплуатации кладбищ.
Размещение мест захоронения различного типа, в зависимости от вероисповедания
и обычаев, целесообразно производить на обособленных специализированных участках
кладбища.
Захоронение некремированных останков должно производиться в соответствии с
действующим
законодательством
Российской
Федерации.
Погребение
может
осуществляться в могилах, склепах в соответствии с вероисповеданием и национальными
традициями.
Захоронение останков после кремации (праха) в урнах допускается производить в
колумбариях и в могилах.
Повторное захоронение в одну и ту же могилу тел родственника (родственников)
разрешается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или
органами местного самоуправления по истечении кладбищенского периода (время
разложения и минерализации тела умершего) с момента предыдущего захоронения, с
учетом состава грунта, гидрогеологических и климатических условий мест захоронения.
Захоронение в склепах производится в гробах, саркофагах или урнах с прахом после
кремации. Склеп оборудуется вентиляционной шахтой и полом с дренирующим слоем.
Ингумационное захоронение в братских, семейных (родовых) могилах допускается с
учетом гидрогеологических, климатических условий, высоты стояния грунтовых вод мест
захоронения.
Перевозка умерших к месту захоронения осуществляется специализированным
транспортом. Допускается использование другого вида автотранспорта для перевозки
умерших, за исключением автотранспорта, используемого для перевозки пищевого сырья и
продуктов питания.
После перевозки и захоронения умерших транспорт должен в обязательном порядке
подвергаться уборке и дезинфекции дезинфекционными средствами, разрешенными к
применению в установленном порядке.
Для возможности захоронения на территории Российской Федерации тел умерших,
доставленных из других государств, необходимо представить документ, подтверждающий
отсутствие у умершего особо опасных инфекционных заболеваний и заболеваний неясной
этиологии.
Страница|54
В целях предотвращения распространения особо опасных инфекционных
заболеваний трупы инфицированных возбудителями особо опасных инфекций и инфекций
неясной этиологии (умерших в лечебных организациях или поступивших в патологоанатомические отделения для вскрытия), а также патолого-анатомические, операционные
отходы, инфицированные возбудителями особо опасных инфекций и инфекций неясной
этиологии, направляются на погребение в оцинкованных герметически запаянных гробах
непосредственно из патолого-анатомического отделения.
При направлении на погребение трупа, умершего от особо опасных инфекционных
заболеваний или от инфекции неясной этиологии, требующих проведения мероприятий по
санитарной
охране
территории,
необходимо
получить
разрешение
органов,
уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Патолого-анатомические, операционные отходы (органы, ткани и другие) подлежат
кремации или захоронению на специально отведенном участке кладбища в могилах.
Захоронение патолого-анатомических, операционных отходов производится в
деревянных ящиках.
Изъятие урн, эксгумация и перезахоронение останков умерших производится в
случаях и порядке, установленных действующим законодательством.
Могила в случае извлечения останков должна быть продезинфицирована
дезинфекционными средствами, разрешенными к применению в Российской Федерации,
засыпана и спланирована. Останки из могил переносятся в герметичной таре.
При эксгумации и перезахоронении останков умерших персонал кладбища
прививается против столбняка. Дезинфекция спецодежды и обуви (резиновые сапоги,
резиновые рукавицы, средства защиты органов дыхания (респираторы) должна
осуществляться централизованно.
Инструмент
после
произведения
работ,
связанных
с
захоронением
и
перезахоронением трупов и останков, подлежит обеззараживанию и не должен выноситься
за пределы кладбища. Средства для перевозки останков должны быть изготовлены из
легкоочищаемых покрытий и подлежат дезинфекции после проведенных работ.
4. Гигиенические требования при переносе кладбищ и рекультивации
территорий.
При переносе кладбищ и захоронений следует проводить рекультивацию территорий
и участков. Использование грунтов с ликвидируемых мест захоронений для планировки
жилой территории не допускается.
Страница|55
Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати
лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть
использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на
этой территории не допускается.
Производить захоронения на закрытых кладбищах запрещается, за исключением
захоронения урн с прахом после кремации в родственные могилы, а также в колумбарные
ниши.
В случаях обнаружения ранее неизвестных мест массовых захоронений необходимо
зарегистрировать места захоронения, а в необходимых случаях провести перезахоронение
останков погибших и рекультивацию территорий.
5. Гигиенические требования к водоснабжению, канализации, санитарной
очистке территории кладбищ, зданиям и сооружениям похоронного назначения.
Прокладка сетей централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения,
используемого для хозяйственно-питьевых целей населением городов и других
населенных пунктов, по территории санитарно-защитных зон и кладбищ не разрешается.
Для проведения поливочных и уборочных работ кладбищ и в крематориях
необходимо предусмотреть систему водоснабжения самостоятельную или с подключением
к водопроводам и водоводам технической воды промышленных предприятий,
расположенных от них в непосредственной близости.
Для питьевых и хозяйственных нужд на кладбищах и других объектах похоронного
назначения следует предусматривать хозяйственно-питьевое водоснабжение. Качество
воды должно отвечать требованиям санитарных правил для питьевой воды.
При
отсутствии
централизованных
систем
водоснабжения
и
канализации
допускается устройство шахтных колодцев для полива и строительство общественных
туалетов выгребного типа в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
Сброс неочищенных сточных вод от кладбищ и крематориев на открытые площадки,
кюветы, канавы, траншеи не допускается.
На участках кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения
необходимо предусмотреть зону зеленых насаждений, стоянки автокатафалков и
автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к
ним.
Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие
(асфальтирование, бетонирование).
Страница|56
РАЗДЕЛ 6
ВОДООХРАННЫЕ ЗОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с положениями статьи 65 Водного кодекса РФ (Водоохранные зоны и
прибрежные защитные полосы) для водных объектов расположенных на территории
Муниципального образования поселка Фазанный расположены объекты, для которых
установлены водоохранные зоны: реки Золка, Музга и 5 муниципальных прудов.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на
территории которых вводятся дополнительные ограничения по использованию.
Размещение промышленных предприятий в прибрежных защитных полосах водных
объектов допускается только при необходимости непосредственного примыкания
площадки предприятия к водоемам по согласованию с министерством природных ресурсов
и охраны окружающей среды Ставропольского края. Число и протяженность примыканий
площадок предприятий к водным объектам должны быть минимальными.
Размещение на прибрежных участках водных объектов складов минеральных
удобрений, химических средств защиты растений, животноводческих и птицеводческих и
других сельскохозяйственных предприятий запрещается.
Склады минеральных удобрений и химических средств защиты растений следует
располагать на расстоянии не менее 2 км от рыбохозяйственных водоемов. В случае
особой необходимости допускается уменьшать расстояние от указанных складов до
рыбохозяйственных водоемов при условии согласования с министерством природных
ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.
Условно разрешенные виды использования территории в соответствии с Водным
кодексом Российской Федерации. При размещении производственных зон на прибрежных
участках рек или водоемов планировочные отметки площадок зон должны приниматься не
менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта воды с учетом подпора и уклона водотока,
а также расчетной высоты волны и ее нагона.
Для предприятий со сроком эксплуатации более 10 лет за расчетный горизонт
надлежит принимать наивысший уровень воды с вероятностью его повторения один раз в
50 лет, а для предприятий со сроком эксплуатации до 10 лет – один раз в 10 лет.
При размещении сельскохозяйственных предприятий на прибрежных участках
водоемов и при отсутствии непосредственной связи предприятий с ними следует
предусматривать незастроенную прибрежную полосу шириной не менее 40 м.
Запрещена жилая и общественная застройка, размещение производственных и
коммунальных объектов, объектов инженерно-транспортной инфраструктуры.
Страница|57
Запрещена стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных
средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально
оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Запрещен выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних
лагерей.
Запрещена распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов;
Запрещено размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов
производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных,
отравляющих и ядовитых веществ, других объектов специального назначения,
загрязняющих почвы и водные объекты.
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство,
реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при
условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных
объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным
законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в
эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования
таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения,
засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и
законодательством в области охраны окружающей среды.
Запрещено
проведение
без
согласования
с
бассейновыми
и
другими
территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда
Министерства природных ресурсов РФ строительства и реконструкции зданий, сооружений,
коммуникаций и других объектов, а также землеройных и других работ.
Запрещено размещение дачных и садово-огородных участков при ширине
водоохранных зон менее 100 метров и склоне прилегающих территорий более 3 градусов.
Запрещено размещение производственных, складских и коммунальных объектов,
объектов автотранспорта, автостоянок.
Страница|58
РАЗДЕЛ 7
Система
ОЦЕНКА ПЕРСПЕКТИВНОГО СОСТОЯНИЯ САНИТАРНОЙ
ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСЕЛКА ФАЗАННЫЙ
санитарной
очистки
и
уборки
территории
МО
п.
Фазанный
предусматривает рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и
экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов.
Для обеспечения должного санитарного уровня МО п. Фазанный, бытовые отходы
следует
удалять
по
единой
централизованной
системе
специализированными
транспортными коммунальными предприятиями.
В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации
(Градостроительный кодекс РФ от 07.05.1998 г. № 73-ФЗ, Закон Российской Федерации
«Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ, Федеральный закон
от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской
Федерации»), Правительством Ставропольского края утверждена Генеральная схема
очистки территорий населенных пунктов, в которой определены 16 экологических
отходоперерабатывающих
муниципальный
район
зональных
отнесен
к
центров
Ставропольского
Георгиевскому
зональному
края.
Кировский
экологическому
отходоперерабатывающему центру (полигон ст. Незлобная). Согласно существующего
состояния системы санитарной очистки и уборки территорий, вывоз отходов от населенных
пунктов Кировского муниципального района МО г. Новопавловска, МО Зольского
сельсовета, МО Комсомольского сельсовета, МО ст. Марьинская, МО Новосредненского
сельсовета, МО Орловского сельсовета, МО Старопавловского сельсовета, МО пос.
Фазанный обязан осуществляться на вышеуказанный полигон. Вывоз отходов на
существующие свалки Кировского муниципального района, являющиеся источниками
загрязнения окружающей природной среды, считается незаконным.
Перечень отходов в период эксплуатации объектов жилой застройки включает в
себя:
- твердые бытовые отходы от жилого фонда;
- твердые бытовые отходы от детских дошкольных учреждений;
- твердые бытовые отходы от школ основного (полного) образования;
- твердые бытовые отходы от предприятий торговли;
- твердые бытовые отходы от объектов обслуживания и прочих нежилых
помещений.
Страница|59
Учитывая целесообразность вторичного использования утильных компонентов
ТБО, проектом предлагается внедрение на проектируемой территории селективного сбора
отходов. Общая масса утильных фракций ТБО может быть отсортирована и использована
в качестве вторичного сырья, остальная масса ТБО подлежит захоронению на полигоне.
В соответствии со СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка
городских и сельских поселений» норматив накопления твердых бытовых отходов на
одного человека в целом по сельскому поселению с учетом общественных зданий
составляет 280-300 кг (1,5 м3) в год; норматив образования крупногабаритного мусора – 15
кг (0,075 м3) в год, таким образом, для всего поселения на 2014 г. норматив образования
бытовых отходов составлял – 2077,5 м3/год, крупногабаритного мусора – 103,88 м3/год.
Перспективные объемы накопления ТБО рассчитывать по данным нормативам с учетом
фактической численности населения МО. Примерное количество образующихся отходов
приведено в таблице 5.1.1.
Таблица 5.1.1
Примерное количество образующихся отходов
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
Наименование отхода
Ртутные лампы, люминесцентные
ртутьсодержащие трубки
отработанные и брак
Отходы из жилищ
несортированные (исключая
крупногабаритные)
Мусор от бытовых помещений
организаций несортированный
(исключая крупногабаритный)
Отходы (мусор) от уборки
территории и помещений
объектов оптово-розничной
торговли продовольственными
товарами
Отходы (мусор) от уборки
территории и помещений
объектов оптово-розничной
торговли промышленными
товарами
Отходы (мусор) от уборки
территории и помещений учебновоспитательных учреждений
Полиэтиленовая тара
Норматив
Обоснование для
образования,Н образования отхода
Количество
образующихся
отходов
-
-
0,010*
280-300 кг (1,5
м3)
1385
2077,5 м3
15 кг (0,075 м3)
1385
103,88 м3
250 кг на 1м²
торговой
площади
-
30,25 т
200 кг на 1м²
торговой
площади
-
24,20 т
24 кг на 1
учащегося
152 учащихся
3,65 т
-
-
0,180 т
Страница|60
8
9
10
11
12
поврежденная
Отходы полиэтилена в виде
пленки
Стеклянный бой незагрязненный
(исключая бой стекла электроннолучевых трубок и
люминесцентных ламп)
Лом черных металлов
несортированный
Тара и упаковка из алюминия
незагрязненная, потерявшая
потребительские свойства и брак
Отходы упаковочного картона
незагрязненные
-
-
0,190 т
-
-
0,240 т
-
-
0,800 т
-
-
0,100 т
-
-
0,170 т
Анализ состояния санитарной очистки территории муниципального образования п.
Фазанный Кировского района Ставропольского края выявил следующие проблемы:
В настоящее время на территории муниципального образования муниципального
образования п. Фазанный Кировского района Ставропольского края централизованная
муниципальная
система
управления
коммунальными
отходами
отсутствует.
Существующий порядок не позволяет из-за своей децентрализации получить достоверную
информацию о фактических объемах образования отходов от всех категорий
природопользователей, управлять потоками отходов, извлекать и использовать утильные
фракции ТБО, а также исключить их несанкционированное размещение на территории
поселения.
2. Отсутствует детальная инвентаризация образующихся в поселении отходов и
мест их размещения. Отсутствует муниципальный банк данных по отходам и вторичным
материальным ресурсам.
3.
Отсутствуют современные экологически безопасные и экономически
выгодные способы обращения с отходами.
В качестве основных направлений работ по управлению ТБО предлагается:
1.Совершенствование
муниципальной
нормативной
правовой
базы,
обеспечивающей правовые и экономические условия деятельности и взаимоотношения
участников процесса обращения с отходами на всех стадиях.
2. Определение приоритетов стратегии в развитии системы обращения с отходами .
3.
Разработка и реализация инвестиционных проектов по обращению с
отходами производства и потребления.
Страница|61
4.Разработка и утверждение Норм накопления твердых бытовых отходов для
жилищного фонда и объектов инфраструктуры.
4.
Проведение инвентаризации объектов образования, сбора, транспортировки,
и размещения коммунальных отходов.
5.
Внедрение комплексной механизации санитарной очистки, повышение ее
технического уровня и надежности.
6.
Разработка и внедрение устойчивой системы учета, а также контроля по
сбору, транспортировке, и безопасному захоронению неутильной части ТБО.
i
7.
Создание системы селективного сбора и первичной переработки ТБО:
-
организация раздельного сбора компонентов ТБО;
-
максимально-возможное вторичное использование ТБО;
-
развитие рынка вторичного сырья.
По материалам проекта google.maps.ru
Страница|62
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа