close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

ПРИКАЗ;pdf

код для вставкиСкачать
35 лет
МУ МВД России
«Красноярское»
Уважаемые ветераны и сотрудники
Межмуниципального управления
МВД России «Красноярское»! Примите
мои поздравления со знаменательной
датой – 35-летием управления!
Уважаемые сотрудники красноярской
полиции! Поздравляю вас
с 35-летним юбилеем
Межмуниципального управления
МВД России «Красноярское».
Эти 35 лет вмещают в себя пусть не слишком
продолжительную, но яркую историю, полную героизма, отваги и заслуженного успеха, к которому причастен каждый из вас.
Сегодня вы продолжаете замечательные традиции и так же твердо стоите на страже правопорядка. Требования к современной российской полиции как никогда высоки: новые виды
преступлений, новые угрозы и вызовы, с одной
стороны, и усиление общественного контроля,
взыскательное, строгое отношение к уровню подготовки, моральному облику и качеству работы
полицейских – с другой. Все это накладывает на
вас дополнительную ответственность, обязывает
ежедневно, ежечасно помнить о своем предназначении и долге, проявлять лучшие профессиональные качества, делами и поступками подтверждать честь правоохранительных органов.
Пусть понятие чести и впредь остается для
вас незыблемым, а идея служения идеалам закона, справедливости и добра вдохновляет и вселяет уверенность в достижении целей.
Желаю вам удачи, благополучия, мужества и
мудрости!
Присягнув людям на верность служению закону и Отечеству, вы на протяжении 35 лет решаете поставленные задачи по обеспечению общественной безопасности, стабильности и устойчивому развитию города. Преданность долгу, готовность в трудную минуту прийти на помощь, часто
рискуя здоровьем, а иногда и жизнью, мужество
и бескорыстие – качества, которые всегда отличали красноярских стражей порядка.
Сегодня, в непростое время перемен и реформ, служба в органах внутренних дел требует
от каждого сотрудника высочайшего профессионализма, выдержки и принципиальности, чуткого отношения к правам и законным интересам
граждан.
Признателен вам за ежедневную нелегкую
службу во имя спокойного настоящего и светлого будущего города. Особые слова благодарности – ветеранам, которые передают свой богатый
жизненный опыт молодому поколению ради сохранения нормального ритма и порядка жизни в
Красноярске.
Примите самые теплые пожелания новых
профессиональных успехов, плодотворной работы на благо города. Крепкого здоровья вам и вашим близким, семейного благополучия и счастья.
Глава Красноярска
Э. Ш. Акбулатов
Председатель Красноярского городского
Совета депутатов В. А. Ревкуц
СОВЕТНИКИ И ПАРТНЕРЫ
СОДЕРЖАНИЕ
МУ МВД России «Красноярское»
От казачьего острога
Управление Федеральной
антимонопольной службы
по Красноярскому краю (УФАС)
до революционных
12+
комиссаров ................4
Прокуратура Красноярского края
ЦентральноСибирская Торговопромышленная
палата
Лучшие традиции
4
Автор проекта
и главный редактор.................... Невская
Галина Петровна
в новом мундире..........8
Жизненный опыт
Дизайн, верстка........................... Елена Морозова
и чувство
Корректор..................................... Галина Гудошникова
справедливости......... 12
Арт-директор................................ Анастасия Невская
12
Адрес редакции........................... ул. Павлова, 49а – 48
Взаимопонимание
и доверие................. 16
Телефон
Профессия
8-913-179-85-08
обязывает................. 18
E-mail: [email protected]
Cвидетельство о регистрации
СМИ ПИ № ТУ 24-00485 выдано Федеральной
службой по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций
по Красноярскому краю (Роскомнадзор)
Призвание – служить
16
стране и людям......... 21
Не по долгу службы,
Учредитель Невская Галина Петровна
а по зову сердца........ 24
При перепечатке текстов и фотографий,
а также при цитировании материалов журнала
«Сибирское купечество» ссылка на журнал обязательна.
За достоверность фактов, изложенных
в публика­циях, ответственность несут авторы.
На рубеже эпох.......... 26
24
Красноярские
ветераны – это
Издатель: ИП Г. П. Невская
Дата выхода: 24.09.2014 г.
Цена свободная.
надежный тыл, опыт и
наставничество.......... 29
Отпечатано в типографии ООО ИД «Класс Плюс»,
ул. Маерчака, 65 (строение 23).
Тел.: 2595960, 290-22-32, 290-22-52.
Заказ № 2737. Тираж 2000 экз.
* – на правах рекламы
Нарушать закон –
29
себе дороже.............. 33
3
Истории славные годы
От казачьего острога
до революционных комиссаров
Истоки постепенного формирования будущей красноярской милиции уходят
в глубину веков, в XVII век,
когда на месте впадения
Качи в Енисей 300 казаков
поставили пограничный
форпост Российского государства под названием
«Красный яр». Через 100 лет
после появления казачьего острога выросшее вокруг него поселение получило статус города.
С
тех далеких времен Красноярск входил административно в губернию или край, которые в разные годы именовались поразному. В начале прошлого века, после Великой Октябрьской революции,
он был центром сначала Енисейской
губернии, затем последовательно –
Сибирского края и Восточно-Сибирского края, а в 1934 году стал административным центром Красноярского
края и остается им по сей день.
Конечно, до XX века в той или
иной форме в городе существовали структуры, которые занимались
поддержанием порядка. О задачах,
например, Красноярского полицейского управления, учрежденного в
1869 году, так и писалось в документах: «Сохранение тишины и спокойствия». Управление было небольшим
и состояло из наружной полиции,
канцелярии и двух полицейских частей, обслуживавших Николаевскую
слободу, район Покровки и северные
пригороды города. На 26 699 жителей
Красноярска приходилось 36 городовых. Жалованье блюстителя порядка
составляло 20-25 рублей.
Советскую милицию называют
рожденной революцией. Весной 1917
года после отречения от престола императора Николая II за порядком в городе следили комиссары, носившие
специальные отличительные знаки и
белые нарукавные повязки. Комиссарами служили солдаты и офицеры
местного гарнизона. Им помогали
добровольцы.
4
1-е краевое совещание автоинспекторов, 1935 г.
К середине лета 1917 года милиция была сформирована по всей
губернии, но работала слабо и была
недостаточно оснащена оружием.
Причем это не была в чистом виде
неполитизированная государственная структура, она, скорее всего, выполняла функции охраны интересов
пролетарской революции. На 61 сотрудника пешей милиции имелось
всего 27 револьверов и 44 шашки.
Конная стража была вооружена шашками и винтовками и только напо-
ловину – револьверами. В 1918 году
управление Красноярской городской
милиции располагалось в здании на
улице Воскресенской (теперь проспект Мира). Это здание сохранилось
до наших дней.
Во второй половине 1918 года
Советская власть в Енисейской губернии пала, ушла в подполье и
красноярская милиция. Она стала
возрождаться в начале 1920 года,
когда не были окончательно разбиты воинские части Колчака. В это
Сибирское КУПЕЧЕСТВО
Истории славные годы
нестабильное время милиция стала
именоваться Советской Рабоче-Крестьянской. Инструкция об ее организации установила, что в ее ряды
могут вступать только признавшие
Советскую власть, грамотные, не
моложе 21 года граждане, не использующие наемный труд. Закрыт был
путь в Советскую милицию бывшим
жандармам и полицейским. Тогда же
было создано управление Красноярской городской милиции. В него входили канцелярия, наружная милиция
и четыре отделения. Они обслуживали 60 тысяч горожан на территории
первого отделения, 95 тысяч на территории второго, 40 и 20 тысяч населения на территории третьего и четвертого отделений.
В эти годы было установлено, что
нормой в уезде является один милиционер на тысячу горожан. В штате
городской милиции в 1923 году работали 88 человек.
Послереволюционная обстановка накладывала на почерк работы
стражей порядка свои особенности.
Наружная милиция не только занималась дознанием предусмотренных
статьями Уголовного кодекса происшествий, но и следила за революционным порядком. Она содействовала
уголовному розыску, сопровождала
лиц, задержанных уголовным розыском, помогала проводить вооруженные операции по задержанию опасных преступников и нарушителей
общественного порядка.
2 (45) 2014 г.
В красноярский полк ППС с визитом прибыл глава города П.И. Пимашков. Июнь
1998 г., Красноярск.
Шли годы, в бывшей Российской империи утвердилась Советская
власть. Милиция стояла на страже советских законов и порядков и переживала вместе со страной нелегкие
исторические испытания и события.
Рождение УВД
Красноярска
В 70-х годах прошлого века Красноярск бурно развивался, становился
индустриальным центром края, чьи
производительные силы быстро росли и становились объектом государственных программ. Здесь все чаще
проводились крупные общественные
мероприятия, требующие умелой
организации, обеспечения охраны
порядка.
В 1978 году торжественно и массово было отпраздновано 350-летие
со дня образования столицы края.
Опыт проведения этого мероприятия
вызвал к жизни идею создания городского УВД с целью дальнейшего
улучшения оперативной обстановки
и наработки большего опыта по обеспечению охраны общественного порядка на мероприятиях с массовым
пребыванием участников и зрителей.
УВД города было создано на базе
отдела УВД края по руководству подразделениями внутренних дел города. Инициатором выступил начальник
краевого УВД Г. А. Иванов, ныне генерал-майор милиции в отставке, председатель совета ветеранов органов
внутренних дел и внутренних войск
Красноярского края. К этому времени в городе существовало шесть
районных отделов внутренних дел:
Центральный, Советский, Октябрьский, Ленинский, Кировский, Свердловский и подразделения, непосредственно подчиненные УВД города:
5
Истории славные годы
Инструктаж нарядов, 1977 г.
оперативно-поисковое
отделение
уголовного розыска, питомник служебного собаководства, отдельный
батальон патрульно-постовой службы
милиции, приемник-распределитель
задержанных за бродяжничество и
попрошайничество,
спецприемник
для административно-арестованных.
В декабре 1979 года был образован
Железнодорожный РОВД в выделенном из Октябрьского района Железнодорожном районе.
Такое деление облегчило задачи
сотрудников райотделов, они хорошо
знали обстановку в своих районах и
в целом по городу. На первом этапе
своего существования УВД города
располагалось в здании УВД края.
И руководство нарядами городской
милиции осуществлялось из дежурной части краевого управления внутренних дел. В 1980 году городской
комитет КПСС посвятил специальное
заседание официальному представлению УВД г. Красноярска. Было запланировано выделить управлению
отдельное здание. Кроме этого, на
заседании личному составу ставилась
задача – добиться в городе коренного
перелома оперативной обстановки в
лучшую сторону.
Вскоре сотрудники УВД переехали в двухэтажное здание по ул.
Дубровинского, 72. Первый начальник управления Николай Андреевич
Швыткин в течение 1980 года провел
реконструкцию здания, приспособив
его к деятельности своего ведомства.
Интересна история этого здания.
В ХIХ веке оно принадлежало купчихе Светлаковой, в нем проводилась
первая городская художественная
выставка. Вскоре дом Светлаковой
городские власти арендовали под
городскую управу, разместив здесь
начальное училище и музей, который
посещали в разное время наш знаменитый земляк Василий Иванович
6
На охране ГЭС. 2012 г.
Суриков, политические ссыльные
Владимир Ильич Ленин, Г. М. Кржижановский, П. А. Красиков, А. А. Ванеев
и другие. Временно здесь находилось
полицейское управление. В середине
ХХ века в здании располагалось Красноярское педагогическое училище,
затем станция юных натуралистов. И,
как уже говорилось, с 1980 года по
сей день здесь находится городское
УВД. Через 16 лет к зданию была сделана пристройка, значительно улучшились условия труда, появились тир
и спортзал.
Не только улучшались условия
службы личного состава управления,
но и совершенствовалась работа,
управление подразделениями. Тем
более что 80-е годы прошлого века
также характеризовались быстрым
развитием города, его инфраструктуры, проводилось много значительных
культурных и спортивных мероприятий союзного значения. В 1982 году
состоялась V зимняя Спартакиада
народов СССР, в 1986 году – VI зимняя Спартакиада народов СССР.
Красноярская милиция приобретала
неоценимый опыт по обеспечению
охраны общественного порядка на
подобных массовых мероприятиях и
торжествах.
Впереди, однако, были испытания, связанные с изменениями в политической и экономической ситуации в стране в конце 1980-х – начале
1990-х годов. В Красноярске стало не
так спокойно, как в предыдущие годы.
Происходили массовые беспорядки в
Центральном районе и микрорайоне
Солнечном. Городская милиция мобилизовала свои силы на пресечение
этих беспорядков. А в 1993-1995 годах начались преобразования в подразделениях милиции, связанные с
проведением реформ в системе МВД
страны. Произошло становление полка патрульно-постовой службы мили-
Задержание преступника
Сибирское КУПЕЧЕСТВО
Истории славные годы
ции УВД Красноярска как самостоятельного мобильного подразделения,
способного решать задачи служебнобоевого применения. Укрупнилось
конвойное подразделение, которое
стало отдельным батальоном конвойной службы милиции со своими
отдельными специфическими задачами. Ныне это – ОБ ОКПО УВД Красноярска. Тогда же была создана муниципальная милиция города – ОБ ММ.
Кроме этого, введена в действие
система проведения оперативно-профилактических мероприятий общегородского характера, которая позволила добиться снижения количества
преступлений в общественных местах
и на улицах города. В 1990-е годы начали функционировать городские
подразделения
паспортно-визовой
службы, регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД, создан изолятор временного содержания управления внутренних дел Красноярска.
Следующие годы тоже были неспокойными, характеризующимися
рядом преобразований органов внутренних дел по всей России. Например, видоизменились подразделения
криминальной милиции, некоторые
подразделения милиции общественной безопасности и службы тыла.
Несмотря на сложности, связанные с проведением реформ, руководители УВД Красноярска стремились
сохранить лучший опыт предшественников, совершенствовать деятельность и повышать эффективность
работы городской милиции. За последние три года в УВД Красноярска
с целью ознакомления с деятельностью работы российской милиции
побывали представители правоохранительных органов Германии, Шотландии, штата Вермонт из США. Они
проявили большой интерес к опыту
красноярских коллег. О положительном имидже красноярской милиции
говорит и тот факт, что зимой 2001
года в Красноярске, в том числе конкретно в здании УВД города, проходили съемки известного и популярного телевизионного сериала «Улицы
разбитых фонарей». Впоследствии
эта красноярская серия получила название «На улице Марата».
Красноярские милиционеры бережно хранят память о товарищах,
погибших в разное время при исполнении служебных обязанностей.
43 семьи сотрудников стоят на почетном учете в ОВД города, им оказывается повышенное внимание и забота.
В аппарате УВД города такая забота проявляется о семьях Гусарова и
Песковой.
«Сибирское купечество»
2 (45) 2014 г.
Выпуск слушателей Центра профессиональной подготовки ГУ МВД по Красноярскому краю. С официальной речью выступает А.В. Горовой. Сентябрь 2000 г., Красноярск.
Главный фундамент повышения эффективности работы УВД Красноярска – его традиции, которые здесь берегут и передают новому пополнению. В славную историю Управления внутренних дел столицы края в
разные периоды времени внесли его руководители:
Швыткин Николай Андреевич (1979-1982 гг.).
Осипов Павел Иванович (1982-1985 гг.).
Шматков Виктор Михайлович (1985-1988 гг.).
Жердаков Иннокентий Иванович (1988-1989 гг.).
Осипов Николай Григорьевич (1989-1992 гг.).
Файбисович Виталий Наумович (1992-1997 гг.).
Горовой Александр Владимирович (1997-2003 гг.).
Юрин Константин Юрьевич (2003-2005 гг.).
Коваленко Владимир Леонидович (2005-2013 гг.).
Кузнецов Игорь Иванович – с 2013 года по настоящее время.
7
Всегда на посту
Лучшие традиции
в новом мундире
Красноярская полиция не боится перемен.
Просто совершенствуется.
Работа
стражей порядка во все времена и при
разных политических системах оставалась на
острие – прежде всего, на
острие
общественного
внимания, нередко критики. Общество, безопасность которого оберегают
сотрудники правоохранительных органов, порой
довольно строго оценивает служебную деятельность людей в погонах.
И в то же время при первой серьезной опасности
граждане, как правило,
набирают спасительные
цифры с детства знакомого каждому короткого телефонного номера – «02». И
помощь приходит.
К
онечно, обоснованных поводов для критических оценок
тоже хватает. Но именно от
стремления сделать работу защитников правопорядка лучше на правительственном уровне не так давно
были сформулированы и реализованы задачи по реформированию отечественной правоохранительной системы. О том, как влияют новшества
на службу красноярской полиции, как
удается совмещать их с накопленным
опытом лучших традиций, рассказал начальник Межмуниципального
управления МВД России «Красноярское» Игорь Кузнецов.
– Примечательно, но именно
в эти сентябрьские дни МУ МВД
России «Красноярское» отмечает
35-летний юбилей. Игорь Иванович,
с чего все начиналось?
– Действительно, позади более трех десятилетий новой истории
красноярского Управления. За это
8
время было вписано немало страниц.
Вопрос о создании городской структуры возник в 1978 году. У истоков
стоял руководитель краевого Управления внутренних дел, впоследствии
и вплоть до 2008 года возглавлявший
совет ветеранов организации, генерал-майор милиции Григорий Иванов.
И уже 28 сентября 1979 года вышел
Приказ МВД СССР за номером 0724
– о создании Управления внутренних
дел по городу Красноярску.
Одновременно ставилась амбициозная задача добиться коренного
перелома в борьбе с преступностью
и улучшения оперативной обстанов-
ки на территории города. Возглавил
Управление Николай Швыткин. Тогда
же красноярская милиция справила и
новоселие в историческом здании по
адресу улицы Дубровинского, 72, где
располагается до сих пор.
– На этом преобразования не
закончились…
– Свой нынешний структурный
вид Управление обрело в 2011 году,
став МУ УВД России «Красноярское».
В его состав вошло 13 районных отделов полиции, включая территориальный отдел по городу Дивногорску. Был охвачен широкий спектр
Сибирское КУПЕЧЕСТВО
Всегда на посту
правоохранительной деятельности.
Это подразделения следствия, службы охраны общественного порядка
с участковыми и инспекторами по
делам несовершеннолетних, криминальной полиции, уголовного розыска, службы тылового обеспечения,
а также отделение исполнения административного законодательства,
отдел по борьбе с экономическими
преступлениями, полк патрульно-постовой службы и полк ДПС ОГИБДД,
батальон охранно-конвойной службы. Общая численность коллектива
сотрудников МУ МВД России «Красноярское» сегодня превышает 4 тысячи человек.
– Игорь Иванович, вы возглавили
Управление в июле прошлого года.
С тех пор прошло не так уж много
времени. Однако ощущается ли динамика перемен в красноярской полиции, и какие это перемены?
– Конструктивных новшеств и
критики красноярская полиция не
боится. Скорее, наоборот, это только приветствуется, так как позволяет
ритмично совершенствовать свою работу. К примеру, сделан большой шаг
вперед в техническом оснащении сотрудников подразделений, в том числе стабильно и вовремя обновляется
автопарк.
– То есть времена таких эпизодов, как в кинофильме «Берегись
автомобиля», когда у милиционера в
погоне за главным героем постоянно
глох старенький мотоцикл, ушли в
прошлое?
– Сейчас на вооружении сотрудников дорожной полиции стоят современные скоростные и комфортные
автомобили. Есть и свой мотоотряд,
оснащенный новейшими мотоциклами иностранного производства. Они,
к слову, уже не раз были героями позитивных новостных телесюжетов.
Служебная техника оборудуется
видеорегистраторами, позволяющими объективно фиксировать все происходящее как внутри, так и снаружи
транспортных средств. А это отнюдь
не излишество в работе полиции.
Кроме того, наши сотрудники своевременно обеспечиваются всей необходимой оргтехникой.
– Средств объективного контроля становится больше и на красноярских улицах. Это помогает следить за
порядком?
– Действительно, в этом году
введен в эксплуатацию комплекс
«Безопасный город». Сегодня это
около 300 видеокамер, установлен-
2 (45) 2014 г.
ных в наиболее напряженных с точки
зрения общественной безопасности
местах краевого центра: на улицах,
транспортных развязках, зданиях
торговых комплексов, школах, детских садах, спортивных сооружениях,
административных зданиях, в скверах
и парках. Процесс оснащения видеокамерами продолжается.
Действенно помогает и в следственной работе. Камеры беспристрастно фиксируют обстоятельства
правонарушений, хорошо «читают»
автомобильные номера, распознают
приметы попавших в объективы подозреваемых. Одно из ярких тому подтверждений -совершение разбойного
нападения на улице Перенсона. Моментально были направлены наряды
для немедленного реагирования, и
все преступники были задержаны на
месте совершения преступления.
– Но какими бы совершенными ни были технические средства,
главное в борьбе с преступностью –
это сами сотрудники правоохранительных органов. После всех преобразований последних лет стала
ли профессия стража порядка бо-
лее социально привлекательной и
защищенной?
– Уже судя по количеству желающих служить в рядах красноярской
полиции, ответ напрашивается положительный. В числе социальных
гарантий сегодня – бесплатное медицинское и лекарственное обеспечение в медучреждениях МВД РФ,
бесплатный проезд раз в год к месту
отпуска и обратно для сотрудника полиции и одного из членов его семьи,
первоочередное
предоставление
мест для детей сотрудников в детских
садах, единовременные выплаты не
имеющим собственного жилья сотрудникам, прослужившим в правоохранительных органах не менее
двадцати лет, для приобретения «квадратных метров».
– Словом, все то, что своей, без
преувеличения, тяжелой и нередко
опасной профессией заслуживают
правоохранители. Однако не заменяют ли материальные стимулы нравственные посылы к службе, без которых сложно представить настоящего стража порядка?
– Сегодня мы не набираем, а отбираем в наши ряды. Состоявшаяся не
9
Всегда на посту
– Доступность и открытость
– не общие слова, а конкретные
понятия?
– Разумеется. В 2011 году при
МУ МВД России «Красноярское» заработал общественный совет в составе 22 человек. Каждые два года
люди в Совете переизбираются, ктото остается, кто -то приходит впервые. А членом такого Совета может
при желании стать любой гражданин
с активной жизненной позицией и
не имеющий судимостей. Сейчас
решается вопрос о создании добровольных народных дружин, что также
существенно повлияет на взаимодействие общественности в борьбе с
правонарушителями.
Общественники проверяют добросовестность работы сотрудников
дежурных частей отделов полиции,
участковых. А также предают гласности жалобы граждан, при необходимости доводят обращения людей до
руководящего состава Управления.
Помимо этого в городе функционирует общественная приемная,
располагающаяся по адресу: улица
Ленина, 92. Там любой гражданин
может донести до сотрудников полиции, включая начальников отделов,
руководства
Межмуниципального
управления какие-то свои проблемы,
проконсультироваться. Мне тоже
время от времени доводится там
бывать. Прием граждан проводится
раз в неделю с 17.00 до 18.30 – по
предварительной записи либо в порядке очереди. Телефон приемной:
227-42-40.
так давно переаттестация сотрудников
существенно изменила положение
дел в кадровом вопросе. Пресловутый
человеческий фактор уже не несет в
себе острых негативных оттенков.
– На входе в Управление, в коридоре первого этажа, висит большой телемонитор, где транслируются пункты Закона о полиции – о
правах и обязанностях сотрудников
правоохранительных органов. Деталь показательная. Современный
полицейский, действительно, сочетает в себе строгость к правонарушителю и в то же время гражданскую
чуткость, вежливость, культуру поведения? Ведь еще не так давно в
обществе распространялось немало упреков по поводу неучтивости
правоохранителей.
– Одним из основных современных требований к претенденту на
работу в МУ МВД России «Красноярское» является наличие высшего юридического образования. Иными словами, с самого начала службы предполагается глубокое знание сотрудником своих прав и обязанностей,
их строгое соблюдение и недопустимость, за редкими и оговариваемыми
законом исключениями в интересах
следственной работы, превышения
служебных полномочий.
В процессе приема на работу с
претендентами работают психологи,
психиаторы. Вообще оцениваются
знания, моральные качества, мотивация начинающих.
Кроме того, полиция становится
все более доступной и открытой для
общества. Как результат – существенное сокращение количества жалоб от
населения на грубость или равнодушие сотрудников полиции.
10
– Выходит, укрывать факты правонарушений, о которых сигнализируют люди, полиции не с руки?
Из биографии
Игорь Кузнецов – коренной красноярец. В 1987 году окончил Сибирский технологический институт по специальности «инженер».
В 2004 году получил второе высшее образование по специальности
«юриспруденция» в Красноярском государственном университете
(сейчас – СФУ).
В 1993 году Игорь Иванович поступил на службу в органы внутренних
дел на должность оперуполномоченного уголовного розыска ОВД Советского района Красноярска, а спустя четыре года возглавил оперативно-сыскной отдел УВД Красноярского края. Еще через пару лет –
отдел Управления по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД
Красноярского края.
В 2005 году был назначен заместителем начальника криминальной
милиции УВД по Свердловскому району. Через три года возглавил
направление.
После реорганизации органов внутренних дел краевого центра в июне
2011 года Игорь Кузнецов был назначен на должность заместителя
начальника – начальника полиции Межмуниципального управления
МВД России «Красноярское». 8 июля 2013 года Игорь Иванович возглавил МУ МВД России «Красноярское».
Сибирское КУПЕЧЕСТВО
Всегда на посту
– Абсолютно так. Над этим особый контроль. Каждый звонок, поступающий на телефон в любую
дежурную часть или подразделение
территориального отдела полиции,
фиксируется речевыми регистраторами. Записи регулярно прослушиваются, изучаются. В том числе
членами упомянутого общественного совета. Если факт укрывательства будет обнаружен, виновный
сотрудник рискует потерять работу, а то и вовсе попасть на скамью
подсудимых.
– При этом нельзя не признать,
что нагрузки на сотрудников полиции в последнее время заметно
выросли. А ведь и раньше добросовестным правоохранителям покой
только снился.
– Такова специфика профессии.
Ненормированный рабочий день давно стал нормой. С другой стороны,
законодательство позволяет сотрудникам полиции при удобной возможности компенсировать переработку
дополнительными выходными или отпускными днями.
– Полиция надежно оберегает
покой граждан, ежесуточно заступая на дежурства…
– Это не красивая патетика, а
реальность. Ежедневно во всех отделах полиции несут вахту следственно-оперативные группы. В составе
каждой – следователи, дознаватели,
криминалисты-эксперты и даже кинологи. При необходимости привлекаются сотрудники уголовного розыска,
участковые и другие профильные специалисты. Такова наша работа.
«Сибирское купечество» *
Уважаемые коллеги, дорогие ветераны!
Прошло ровно 35 лет с той даты, когда Приказом МВД СССР № 0724 от 28 сентября 1979 года было создано
Межмуниципальное управление МВД России «Красноярское». Это важная дата для всех действующих сотрудников
красноярской полиции и тех, кто ушел на заслуженный отдых.
35 лет – солидный отрезок времени, позволяющий объективно оценить уровень подразделения, увидеть степень
ответственности, которую всегда принимало на себя Межмуниципальное управление МВД России «Красноярское».
За эти годы Управление пережило немало реформ, реорганизаций, но цели и задачи – поддержание правопорядка и охрана спокойствия граждан – всегда были неизменны и всегда выполнялись.
Управлению есть кем и чем гордиться. История красноярской полиции за 35 лет накопила богатый опыт руководства, подготовила немало ценных кадров, проходящих ныне службу в МВД России в разных субъектах Российской
Федерации. А главное – история Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» насыщена событиями, которые стали неотъемлемой частью и гордостью истории российской полиции.
В последнее время Управление заметно изменилось: повысился профессионализм сотрудников, улучшились
условия работы, значительно обновилась техническая база. Высоко оценивая ваш добросовестный, напряженный
труд, выражаю уверенность в том, что деятельность коллектива и в дальнейшем будет столь же успешной.
Поздравляю весь личный состав и ветеранов Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» со
знаменательной датой. Желаю всем сотрудникам красноярской полиции здоровья, счастья, семейного благополучия,
успехов в службе и постоянного стремления к еще более высоким результатам.
Начальник Межмуниципального управления
МВД России «Красноярское» Игорь Кузнецов
2 (45) 2014 г.
11
служба на благо народа
Жизненный опыт
и чувство справедливости
То, что восемь месяцев назад именно Эдуард Михайлович Хавабу был назначен заместите-
лем начальника полиции Межмуниципального управления МВД России «Красноярское», –
явление закономерное. Такому карьерному шагу вверх по профессиональной лестнице
предшествовала долгая работа с полной самоотдачей в качестве оперативника и руководителя отдела по раскрытию убийств уголовного розыска. Эта работа требовала аналитического ума, особого социального чутья. Результат – сотни раскрытых преступлений, а значит, наказанное зло и поддержка людей, попавших в беду. Молодой и энергичный Эдуард
Михайлович охотно вспоминает, как начиналась его служба.
– Эдуард Михайлович, как вы
пришли на службу в полицию, чем
было продиктовано такое решение?
Бывает, что юноши следуют по стопам родителей или близких друзей,
или под влиянием романтических
представлений, вынесенных из книг
и фильмов.
– Не могу сказать, что я начитался книг или меня вдохновили родные
и знакомые. Все было проще. Я выходец из сельской местности, школу заканчивал в сложные в экономическом
плане времена. До весны выпускного
года не решил, кем стать, хотя больше
всего привлекала профессия юриста.
В школу милиции пошел из-за интереса к этому делу.
Если говорить о специализации,
то мне больше нравилась следовательская работа. Вот здесь, конечно,
не обошлось без влияния и преподавателей, и фильмов, которые показывали, что основная фигура в раскрытии преступления – следователь.
Учился я два года очно и два года
заочно. Так вот, после первых двух
лет пошел стажироваться в следствие.
И понял, что здесь слишком много бумажной работы, а вот уголовный розыск требует движения, умения ориентироваться в реальной обстановке.
Одним словом, оперативная работа
показалась более подходящей к моей
натуре.
– И как начиналась ваша оперативная деятельность в полиции, что
особо запомнилось?
– Очное среднее специальное
юридическое образование завершил
с красным дипломом и поступил на
службу в межрайонный отдел по раскрытию убийств в УВД края. Руководителями были начальник Сергей Петрович Колбасинский и его замести-
12
тель Сергей Владимирович Назаров.
В производстве находились уголовные дела, мы осуществляли оперативное сопровождение по их раскрытию.
Постоянно выезжали в командировки, работы было ежедневно много. К
сожалению, в 1990-е – начале 2000-х
убивали часто и резонансно.
В первые годы службы я по три
месяца проводил в командировках по
районам края. Убийства были и заказные, и серийные. Вот тогда и пришло
чувство удовлетворения, если ты по-
мог потерпевшим справиться с ужасом и горем, а убийцу установить и
задержать. Первым делом в самом начале работы считаю раскрытие убийства таксиста. Труп обнаружили за
Шинным кладбищем, работу по раскрытию этого преступления поручили
мне. Удалось получить необходимую
информацию и установить двух человек, вина которых была доказана.
Тогда я понял, что выбрал свою
профессию, которую не променяю ни
на какую другую. Было чувство, кото-
Сибирское КУПЕЧЕСТВО
служба на благо народа
рое я определяю, как выигрыш в трудном матче, как чувство победы. Поставлена точка, достигнут результат.
Такие чувства и заставляют снова и
снова достигать подобных побед. Но
при этом надо не поддаться эйфории,
все выверить холодным рассудком.
– Что вы имеете в виду?
– У меня были хорошие учителя.
Это Александр Николаевич Бибик и
Федор Николаевич Маггеррамов. У
них были разные подходы, разные
методы в работе, но в главном они
сходились. И неукоснительным правилом было – убедиться, что подозреваемый действительно совершил преступление, не ошибиться, не отдать
под суд невиновного.
– Вы раскрывали разные убийства. Какого характера они были?
– Были серийные, например,
20 убийств таксистов. Были заказные:
компаньон заказывал компаньона,
бабушка дедушку из-за дачи. С бабушкой было и печально, и курьезно.
Она пыталась нанять наркомана, но
тот не покусился на деньги и заявил
в полицию.
– Помогает ли опыт оперативника на новой должности?
– Да, в прошлом году мне было
предложено возглавить полицию
Межмуниципального
управления
МВД России «Красноярское», и это
совсем другая работа – более объем-
ная и масштабная, не узко специализированная. Надо развивать управленческие навыки. Чтобы понять эту
работу, надо разделить ее условно на
два направления.
Первое: понимать и выстраивать
отношения полицейских с гражданами, причем учить подчиненных видеть себя не отдельно от населения, а
частью его, пропускать через сердце
чужую проблему или горе. Второе:
представлять, что такое город-миллионник, какие социальные и экономические процессы идут в нем, как
развивается инфраструктура и строится быт, как в целом выглядит работа полиции. При этом помогает деление работы УВД именно по районным
территориям.
В Красноярск постоянно идет
приток населения из ближнего зарубежья, с периферии края. Очень
правильно была выстроена структура УВД для координации и контроля
деятельности районных управлений
внутренних дел. Удобно отслеживать
работу в каждом отделе полиции,
контролировать, перенимать лучший
опыт и передавать в другие территории и подразделения.
– В краевом центре семь районов, в ведении МУ МВД России
«Красноярское» еще и Дивногорск.
Как выглядит структура управления
по этим территориям?
– Из тринадцати отделов полиции двенадцать приходятся на Красноярск, один на Дивногорск. Два
отдела в Ленинском районе, два – в
Свердловском, четыре – в Советском,
– Какое еще событие вы считаете важным и памятным в первый год
работы?
– Когда расследование по делу
об убийстве было закончено, и его передали в суд, меня вызвали на заседание в качестве свидетеля. Когда я выходил из зала суда, меня остановила
девочка лет 12-13 и спросила: «Это вы
нашли убийцу моего папы? Спасибо».
Мне шел 21-й год, и, конечно,
такая благодарность окрылила. Я понял, как важно восстанавливать справедливость, разделять с людьми беду
своим сердцем. После этого я 13 лет
ловил убийц, но только тогда, в первый раз, меня поблагодарили. Я понимал, что людям не до благодарных
слов, когда на них сваливается горе.
Мы работаем не ради благодарности, а для того, чтобы не оставить
человека наедине со своими переживаниями. Да, я еще раз убедился – это
моя профессия.
2 (45) 2014 г.
13
служба на благо народа
– Конечно, бывают жалобы от
населения на то, что полицейские
недостаточно быстро и эффективно
реагируют на то или иное заявление.
Кому-то может показаться, например, несущественной жалоба на то,
что заставили автомашинами любимый газон, за которым жильцы дома
ухаживали лет тридцать. А людям это
важно, это не пустяк. И они должны
чувствовать внимание к себе.
Также важно быстро реагировать
на меняющуюся среду, предвидеть
возможность возникновения определенных видов преступлений. Я надеюсь, что у нас работает больше единомышленников, не равнодушных к
своим обязанностям.
по одному – в Железнодорожном, Октябрьском, Центральном, Кировском.
– Какие знания, личные качества
помогают вам в этой должности, и в
чем состоит успех работы сотрудников силового ведомства?
– На своем опыте убедился, что
полезный результат появляется, когда у сотрудника есть интерес к службе, желание победить преступника.
Требуется при этом быть честным,
воспринимать каждое явление холодным умом. Это не просто красивые
слова. Сотрудник должен творчески
подходить к делу, уметь импровизировать с учетом изучения обстановки и быть достойным противником в
противостоянии со злом. Если что-то
не получается, слабые ищут оправдания, сильные – причину.
Надо не останавливаться на месте,
постоянно анализировать проблемы.
Я в этом смысле придаю большое значение жизненному опыту, жизненной
грамотности сотрудника. Иногда это
даже дает больше отдачи, чем теоретические профессиональные знания.
Есть случаи, когда, не имея высшего
специального образования, сотрудник
хорошо ориентируется в процессах,
идущих в обществе, в окружающем населении. Он знает, какие явления жизни приводят к преступлениям, предвидит их характер. То есть речь идет о
жизненной компетентности.
Полиция отстаивает, прежде всего, права потерпевших, и только поэтому преступники должны знать и
помнить, что добро может быть с кулаками и дать достойный отпор.
– Что сейчас вызывает большее
беспокойство, какие основные виды
преступлений характерны, как людям защитить себя от преступников?
– Возросло число мошенничеств.
В начале нынешнего года, например,
был бум телефонных звонков из Самары. Пугали людей, вымогали деньги. Хорошо поработала следственная
группа, и из Самары больше не звонят. Стараемся информировать население, чтобы люди не попадали на
удочку аферистам.
Довольно распространенное преступление – ограбление. Например, в
одном из районов Красноярска кто-то
повадился срывать золотые цепочки с
женщин. Перекрыли район, выследили, и преступления прекратились.
Еще пример. Произошло три
разбойных нападения на офис «Экспресс-деньги». Мы ознакомили сотрудников этой организации с имею-
– Как обстоит дело с оперативностью реагирования сотрудников
криминальной полиции на заявления
граждан?
14
Сибирское КУПЕЧЕСТВО
служба на благо народа
щейся информацией, провели беседы, предложили при появлении подозрительных личностей сразу же
нажимать «тревожную кнопку». И
это сработало. Быстро выявили преступника и предупредили возможные
нападения.
Довольно
распространенное
преступление,
особенно
летом,
кражи из квартир. Здесь виной беспечность граждан, оставляющих
открытыми окна даже на первых
этажах. Главная наша задача в пресечении преступности – профилактическая работа. Особенно внимательно отслеживаем серийность
преступлений.
Благодаря
профилактической
работе снизилось количество угонов
автомобилей – есть положительная
красноярской полиции, какова раскрываемость тяжких и особо тяжких
преступлений?
– Существует мнение, что особо
тяжкие преступления связаны в основном с насилием, убийствами. Но
грабежи, фальшивые купюры, распространение наркотиков также тяжкие
преступления. Структура достаточно
сложная. Причем бывает, что менее
тяжкое преступление является звеном
цепи, ведущей к тяжкому. Например,
задержали водителя с наркотическим
опьянением, а из этого факта размотали целую цепочку, которая закончилась возбуждением уголовного дела
по сбыту наркотических веществ.
За текущий период этого года
нами было изъято на 15 килограммов
наркотиков больше, чем в прошлом
ный прием граждан. Большую работу
проводим с подшефными из детского
дома. Отслеживаем их поведение в
оздоровительных лагерях, особенно ребят из неблагополучных семей.
Проводим лекции, стараемся вовлекать в спортивные секции, кружки по
интересам.
Эту работу надо не только продолжать, но и усиливать. В какой-то
период времени это направление работы было упущено. Но пришло время, когда направление этой работы
должно вернуться в устройство нашего государства.
динамика. Хотелось бы, чтобы больше дворов многоэтажек были оборудованы видеокамерами. Но это
уже вопрос взаимодействия ТСЖ и
администрации.
году. Раскрываемость краж на сегодня
составляет более 50 процентов, грабежей и разбоев – более 60 процентов.
– Я бы хотел пожелать всем сотрудникам развиваться профессионально и не терять чувства обостренного восприятия несправедливости. Бороться с преступностью,
опираясь на закон. Не отделять себя
от населения, а считать полицию его
неотъемлемой частью. Хотелось бы
также более равномерной загруженности коллег. Хочется, чтобы в семьях
был надежный тыл, понимание, чтобы
хватало времени на воспитание собственных детей.
Я лично хотел бы и другим руководителям желаю находить в своих
подчиненных
единомышленников.
Уверен, когда каждый понимает, что
делает полезное обществу дело, то
работа в радость, а не в тягость, как
бы трудна она ни была. Личного счастья, здоровья и удачи!
– В работе с населением важна
прозрачность, чтобы исключить досужие разговоры о нарушениях прав
граждан со стороны стражей закона.
– В этом отношении обстановка
стала заметно лучше. Хотя нерадивые
сотрудники еще бывают. В целом же
полицейские стали более внимательными, более терпимыми в общении
с населением и даже с преступниками, действуют в только рамках закона. Немалое влияние оказывает и тот
факт, что работа полиции стала более
открытой и публичной.
– Насколько результативна оперативно-служебная
деятельность
2 (45) 2014 г.
– Эдуард Михайлович, что вы
можете сказать о материально-технической базе УВД?
– Хотелось бы обновить автомобильный парк. Тыловое управление
старается удовлетворить все наши
потребности по мере возможности.
Сегодня, я считаю, структура и организация работы УВД эффективны,
поэтому хотелось бы их сохранить в
нынешнем виде, не подвергать новым
реформам.
– На что направлено взаимодействие полиции с общественными
организациями?
– У нас действуют общественная
приемная и общественный совет. Руководители подразделений ведут лич-
– С какими настроениями и планами вы и ваш коллектив встречаете юбилей, что бы хотели пожелать
коллегам?
«Сибирское купечество»
*
15
Общество и полиция
Взаимопонимание
и доверие
В мае 2011 года Президент
РФ Дмитрий Медведев подписал Указ «Об общественных советах при Министерстве внутренних дел
Российской Федерации и
его территориальных органах». В состав четырех
комиссий Общественного совета, созданного
при Межмуниципальном
управлении МВД России
«Красноярское»
входят
22 представителя общественности, духовенства,
предприятий и организаций, средств массовой
информации.
– Мы считаем, что необходимо
поддерживать и восстановить доверие людей к органам правопорядка,
чтобы у полиции был непререкаемый
и достойный авторитет, чтобы люди
снова поверили в легендарных персонажей – дядю Степу-милиционера
или участкового Анискина, – объясняет главную задачу общественного
совета его председатель – генеральный директор ОАО «БАМтоннельстрой» Владимир Иванович Федоров. – Мы мониторим общественные
настроения и одновременно от имени общества контролируем деятельность полиции.
Согласно положению, утвержденному Указом Президента РФ, член
общественного совета имеет право
без предупреждения посещать дежурную часть отделов полиции, любое
другое подразделение и даже изолятор временного содержания, контролировать работу с гражданами,
может приходить на прием граждан,
который проводит начальник любого уровня в полиции. Общественный
совет вправе проводить собственные
экспертизы, вмешиваться в разрешение тех или иных инцидентов, вносить
предложения по поводу увольнения
того или иного сотрудника полиции.
Таким образом, члены общественно-
16
го совета в состоянии реально влиять
на ситуацию в подразделениях полиции города.
По словам Владимира Ивановича, члены совета не просто имеют
права, они ими активно пользуются,
реагируя на заявления и обращения
граждан, которые поступают к ним
во время совместных с руководством
полиции приемов граждан по личным
вопросам. В общественном совете
при МУ МВД России «Красноярское»
составлен рабочий план, за каждым
членом совета закреплены не только
какие-то конкретные службы полиции, но и территориальные опорные
пункты.
В январе текущего года представители совета проверили участковые
пункты полиции на предмет соблюдения сотрудниками норм и законности, в апреле-мае были проверены дежурные части на техническое
обеспечение и реагирование на обращения граждан. Также в этом году
члены общественного совета при МУ
МВД России «Красноярское» оценили качество предоставления государственных услуг по линии лицензионно-разрешительной работы, проверили уровень подготовки курсантов
красноярских автошкол. И это только
часть большого перечня контрольных
и профилактических мероприятий
общественного совета.
– Работа полиции всегда в первую очередь ассоциируется гражданами с работой наружных служб:
ГАИ, ППС и участковых инспекторов
– они ближе всех к людям, – уверен
Владимир Федоров. – Мы принимаем
участие в сходах граждан по месту
жительства и других собраниях общественности, во всех формах взаимодействия населения с участковыми
инспекторами. Мы пытаемся распределить членов общественного совета
так, чтобы они контролировали подразделения полиции, ближайшие к
дому, в результате можем оценить
Сибирское КУПЕЧЕСТВО
Общество и полиция
работу правоохранительных органов,
в том числе с позиции обычных граждан, проживающих на данной территории и прекрасно знающих местные
проблемы.
Члены совета называют его «глазами и ушами общества», наблюдающими за работой полиции. Но на самом деле функция контроля не единственная, и общественный совет, и
граждане готовы, что называется,
подставить плечо, помочь полиции в
решении совместных задач.
– Предложения сотрудничества,
инициатива граждан – это на самом
деле есть, – уверяет председатель совета Владимир Федоров. – Вспомните волонтеров, которые совершенно
бескорыстно помогают искать пропавших детей и взрослых, посмотрите, как заново рождаются добровольные народные дружины. Все это
реально работает.
Общественная инициатива работает и во время проведения совместных благотворительных акций. Так,
в августе в рамках краевой межведомственной акции «Помоги пойти
учиться» МУ МВД «Красноярское»
совместно с общественным советом
организовало пункты по сбору благотворительной помощи горожан (и,
разумеется, в первую очередь сотрудников полиции) в виде канцелярских
принадлежностей для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В преддверии учебного года
полицейские совместно с представителями общественности передали
благотворительную помощь нуждающимся детям.
35-летие МУ МВД России «Красноярское» в общественном совете
считают важной датой и серьезным
возрастом для возмужавшего за эти
годы подразделения полиции.
– Сотрудникам Управления я
хотел бы пожелать крепости духа и
чтобы каждый полицейский на любом участке службы всегда помнил,
что он должен служить народу, – сказал председатель совета Владимир
Федоров. – А еще желаю, чтобы в
жизни красноярцев было меньше
проблем, меньше правонарушений, но это опять-таки зависит и от
правового уровня населения. Желаю
также, чтобы полицейский, который
всего себя отдает делу, получал достойную заработную плату. Населению же нашего города я желаю
большей активности в совместной
защите правопорядка – это общее
дело всех красноярцев.
«Сибирское купечество»
2 (45) 2014 г.
*
17
Звание - полицейский
Профессия
обязывает
Еще в советскую пору с детских лет в нас
воспитывалось уважение к человеку в
мундире, оберегающему правопорядок, а
образ милиционера поднимался до высот
поэзии. В результате уже подсознательно
страж порядка воспринимался как дядя
Степа-милиционер – строгий и веселый, отважный и заботливый. А главное – не равнодушный к чужой беде.
К сожалению, в постперестроечный период этот благородный образ
заметно обветшал, а милиция превратилась в мишень для замечаний и
даже злой иронии со стороны общества. Немало сомнений и сарказма
звучало и по поводу пресловутого
превращения милиции в полицию.
Наверное, в чем-то не без оснований. Однако время показывает, что
выбранный путь не стал ошибочным,
и усилия себя оправдывают. В числе
убедительных тому примеров – нынешний крепкий кадровый ресурс
Межмуниципального
управления
МВД России «Красноярское».
Как рассказал начальник отдела кадров Управления Владислав
Антипин, в свое время к переаттестации сотрудников здесь отнеслись не
формально, а со всей ответственностью. И необходимый результат не заставил себя долго ждать.
18
Нет, наверное, рано говорить,
что отныне каждый, кто работает в
МУ МВД России «Красноярское», абсолютно безупречен в службе. Прав
был некий мудрый человек, который
отметил, что не ошибается только тот,
кто ничего не делает. И проблемы, конечно, остаются. В том числе в непростом деле комплектования подразделений. Однако на перспективы уже
можно смотреть с оптимизмом.
– В целом штатный недокомплект
сегодня в Управлении держится на
уровне трех процентов от необходимой численности, но причины тому
в большей степени объективные,
характерные для всей правоохранительной системы страны, – объясняет
ситуацию Владислав Николаевич. –
А порой влияют привходящие обстоятельства. Например, все острее
ощущается дефицит участковых – настолько стремительно растет Крас-
ноярск. С другой стороны, важен сам
подход к кадровой работе. Во главу
угла мы ставим все же не количество
сотрудников, а качественный уровень
их подготовки. Только имея в основе второй фактор, можно думать о
первом.
Свою лепту внес прошедший в
период недавних реформирований
процесс оптимизации кадрового состава, отмечает Владислав Антипин.
Впрочем, в МУ МВД России «Красноярское» постарались сделать все возможное, чтобы выполнение поставленной руководством страны задачи
не обернулось в рамках Управления
повальными сокращениями слишком
ценных в работе сотрудников оперативных служб и подразделений, а,
наоборот, принесло положительные
эффекты. Сегодня кадровая служба
Управления с гордостью констатирует, что коллективы подразделений
крепко спаяны, люди в них хорошо
сработаны. Почти полностью отсутствует кадровая текучесть.
Удалось миновать проблему
молодого пополнения в условиях,
когда была расформирована Красноярская школа милиции. Сейчас в
числе кандидатов на службу в городской милиции – выпускники Омской,
Волгоградской, Нижегородской государственных академий МВД РФ, Барнаульского института МВД России,
юридического факультета Сибирского федерального университета. По
оценкам специалистов, общее количество выпускников по стране было
бы неплохо нарастить, но все-таки
говорить о кадровом голоде уже не
приходится.
Сибирское КУПЕЧЕСТВО
Звание - полицейский
Более того, коллективы подразделений Управления формируются не
по принципу «лишь бы набрать», а на
основе тщательного, можно даже сказать, щепетильного отбора. Кадровая
служба стремится принимать в ряды
красноярской полиции наиболее
достойных.
– К процессу переаттестации наших сотрудников летом 2010 года, в
период переименования милиции в
полицию, мы подошли предельно внимательно, – рассказывает Владислав
Николаевич. – С одной стороны, нельзя было перестараться и, как говорится, выплеснуть с водой ребенка,
с другой – строгости хватало. Помнится, тогда только за одну неделю
уволилось сразу около 80 человек.
Просто потому, что в большинстве
своем не были готовы к переаттестации. Последующая работа уже
обновленного коллектива показала,
что в целом поставленная задача по
совершенствованию кадрового состава была выполнена. Хотя, по большому счету, своего рода чистка рядов
продолжается.
Попасть в ряды красноярской
полиции даже при большом желании
непросто. Для этого нужно, что называется, соответствовать. Существуют
критерии отбора, сформулированные
в Приказе МВД РФ за номером 681. В
числе ключевых – наличие высшего
образования. В приоритете профильное – юридическое. Для целого ряда
должностей в Управлении оно является базовым. В какие-то подразделения можно попасть с иным высшим
образованием, но только при условии наличия стажа работы по специальности не менее года.
Разумеется, есть перечень других требований к начинающим. В их
2 (45) 2014 г.
числе помимо крепкого здоровья –
неравнодушие к профессиональным
обязанностям, крепкая дисциплина,
моральная и психологическая устойчивость, хорошая физическая подготовка, достойный культурный и нравственный облик, обостренное чувство
справедливости и сострадания.
Впрочем, и это не все. При
устройстве на работу в МУ МВД России «Красноярское» претендентам
приходится проходить еще один важный экзамен на профпригодность
– в рамках собеседований с руководителем кадровой службы. А Владислав Антипин достаточно строгий
экзаменатор.
– Подробное собеседование –
хорошая форма выявить «чужих» для
органов охраны правопорядка людей,
карьеристов, приспособленцев, конъюнктурщиков, – подчеркивает Владислав Николаевич. – Уделяю не менее часа каждому из претендентов на
ту или иную должность. В беседе особое внимание уделяю уровню образованности человека, оцениваю широту его кругозора, в том числе знания в области истории, прежде всего
отечественной, географии. Проверяю
уровень знакомства с Основным Законом страны – Конституцией. Все это
абсолютно не лишнее в работе полицейского, а главное – такие познания во многом формируют личность
человека. Разумеется, определяется
мотивация к службе.
Эффективность собеседований
подтверждается дальнейшей профессиональной практикой сотрудников
Управления. Через такое тестирование прошло уже около 500 человек.
Кто-то отсеялся, но из тех, кто остался, никто не разочаровывает в службе, в своем отношении к работе.
– Разумеется, жизнь вносит
какие-то коррективы, не все получается идеально, – делится размышлениями Антипин. – К примеру, вынужден признать, что большинство молодых сотрудников в числе основных
причин своей службы в полиции называют стабильность в оплате труда,
хороший уровень денежного довольствия, крепкие социальные гарантии.
А вот многие представители моего
поколения, мои предшественники
приходили на работу в органы охраны правопорядка, прежде всего, по
зову сердца, без расчета на большую
зарплату и жилье.
Впрочем, сетовать на некоторую
разницу в подходах, наверное, нет
смысла. Разные времена, разные приоритеты. Ведь в полицию приходят не
марсиане, а представители общества.
И потому, все то, чем сегодня живет
население страны, находит отражение в профессиональной мотивации
людей, проявляется в каких-то характерных для сегодняшнего дня человеческих недостатках. Например,
таких, как пробелы в общем образовании, не всегда высокая заданность
на патриотизм.
Как бы то ни было, профессиональная среда, сформированная позитивная атмосфера в трудовых коллективах подразделений постепенно
выковывает в душах сотрудников недостающие звенья. Тем более что в
жизни Управления давно появились
свои крепкие и замечательные традиции, воспитывающие лучшие гражданственные качества, стимулирующие к самоотдаче на рабочем месте.
– Есть у нас свои передовики –
как в правовой, так и в специальной,
служебной подготовке, – объясняет
Владислав Николаевич. – В рамках
ежегодных конкурсов «Лучший по
19
Звание - полицейский
профессии» определяем наиболее
успешных. Они поощряются, становятся наставниками для молодых.
Причем состязания проводятся не
только в «личном первенстве». Определяются лучшие среди строевых
подразделений, отделов полиции. Победители награждаются переходящими кубками.
Есть среди них завсегдатаи пьедестала почета. Это полки ППСП и
ДПС. Их сотрудники настолько хорошо подготовлены, что всякий раз
сложно определить среди них лидера.
И это не завышенные оценки. В качестве объективного фактора говорит
то, что сотрудники Управления регулярно привлекаются для выполнения
важных задач в командировках на
Северном Кавказе, при проведении
крупных мероприятий общефедерального значения.
Но не только высокими профессиональными качествами могут
похвастаться сотрудники МУ МВД
России «Красноярское». Есть в их послужном списке и спортивные победы, и даже артистические достижения.
– Традиционно представители
подразделений Управления участвуют в ведомственных соревнованиях
по стрельбе из боевого оружия, по
плаванию, армрестлингу и гиревому
спорту, – рассказывает Владислав
Антипин. – Состязаются коллеги и в
таких специальных спортивных видах, как дзюдо, летний служебный биатлон, зимнее служебное двоеборье,
стрельба из снайперской винтовки. В
том числе в программах спартакиад
ГУВД по Красноярскому краю.
В спорте есть свои яркие звезды. Среди них сотрудники полка ДПС
ОГИБДД МУ МВД России «Краснояр-
ское» – Думцис и Астафьев, сумевшие добиться побед на дзюдоистском
татами чемпионатов России и мира.
В области культуры красноярская полиция тоже не отстает. Например, свой ансамбль существует
в полку ДПС, есть артисты сольного
исполнения в отделе полиции № 6 по
Свердловскому району. Творческими личностями богат отдел полиции
№ 4 по Ленинскому району. Всех и не
перечислить.
Отличиться на творческом поприще сумел и сам Антипин. Владислав Николаевич написал рассказ
о народных испытаниях и воинских
подвигах в годы Великой Отечественной войны, вдохновленный примером своего деда, воевавшего под
Сталинградом. Труд автора не остался незамеченным. Теперь на стене в
рабочем кабинете висит грамота от
министра МВД РФ – за достижение в
ведомственном литературном конкурсе «Доброе слово».
Впрочем, не только воинский
путь родного деда, но и вся атмосфера
детских лет повлияла на жизненный
выбор Владислава Антипина. Родился
в глухой сибирской деревушке, рос
среди охотников. А потому сызмальства проникался любовью к природе,
родному очагу, к Родине, учился грамотному обращению с оружием. Немалую роль в формировании неподдельного патриотизма сыграло и увлечение историей. Не случайно после
школы Владислав Антипин отучился
именно на историческом факультете
Красноярского государственного института (ныне университета). Потом
служба в армии во Внутренних войсках. А затем погоны стража порядка.
В органах МВД Владислав Николаевич
служит с 1995 года.
– Горжусь выбранной профессией. Быть настоящим полицейским – это
самоотверженный, тяжелый труд. Сегодня, в канун 35-летия уже во многом
родного Межмуниципального управления МВД России «Красноярское»,
хотел бы пожелать всем коллегам, а
также их близким крепкого здоровья
и успехов, семейного благополучия и
душевной гармонии. Особую благодарность и признательность выражаю
нашим ветеранам. Верю, коллектив
МУ МВД России «Красноярское» будет
и впредь высоко нести знамя защитников правопорядка, сохранит и приумножит лучшие традиции доблести и
чести.
«Сибирское купечество»
20
*
Сибирское КУПЕЧЕСТВО
династия
Призвание – служить
стране и людям
Кавалер трех орденов Мужества, офицер не
только по званию, а и по духу, один из самых узнаваемых парламентариев Красноярья Юрий Швыткин выбрал для себя непростую судьбу.
В
рабочем кабинете Юрия
Николаевича вся стена увешена
благодарственными
письмами, грамотами за достижения
на поприще депутата Законодательного собрания Красноярского края,
за активную жизненную позицию и
неравнодушие к бедам и трудностям
простых людей, проживающих в самых разных уголках великого сибирского региона.
Не случайно, конечно. Юрий
Швыткин так воспитан с юности и так
привык жить – с искренним участием
в судьбах других. И это не показное.
Такова судьба человека, которую он
когда-то выбрал, именно выбрал сам.
Это сейчас в его послужном списке достойно пройденные испытания армейских лет в горячих точках
Советского Союза – Баку, Ферганы,
Вильнюса, Кировобада, Киргизии,
пострадавших от землетрясений
Еревана и Ленинакана, а позднее и
двух чеченских войн. А когда-то все
только начиналось – с примера мамы
и отца, носивших погоны, своей доблестной службой увлекших сына
пойти по родительским стопам.
– Отец, прошедший большой
путь в милиции – от оперуполномоченного сотрудника уголовного розыска до начальника Красноярского
управления внутренних дел, отношением к службе восхищал меня с
детских лет, – с чувством гордости за
родного человека признается Юрий
Швыткин. – Помню, еще школьником
ездил с ним на дежурства по городу.
Однажды был случай: во время одного из таких дежурств на правобережье Красноярска отец заметил из
служебной машины массовую драку
на улице. Какие-то хулиганские или
даже бандитские группировки выясняли отношения. Отец не стал дожидаться дополнительных нарядов ми-
2 (45) 2014 г.
лиции, а выскочил
из автомобиля и
постарался пресечь
потасовку.
Рисковал, конечно. Такая смелость не могла
меня, еще мальчишку, не впечатлить. А вообще, не
только родители,
но и дед служил
примером. В гражданскую он командовал партизанским отрядом, а в
годы Великой Отечественной был
политруком, воевал на Волховском фронте. Был
тяжело ранен, но встретил Победу.
Офицерские традиции семьи
дали свои плоды. Юрий Швыткин поступил в Новосибирское высшее военно-политическое общевойсковое
училище. По его окончании в 1986
году был направлен по распределению в Псковскую дивизию Воздушно-десантных войск. С тех пор долго
не расставался с голубым беретом.
Служил в разведывательном подразделении, прошел горячие точки.
Но и спустя годы остался верен
выбранному пути военного. Только
сменил камуфляж армейца на милицейскую форму. Перевелся на работу в правоохранительную систему
края. Сначала служил во вневедомственной охране, затем – служба в
отрядах СОБР и ОМОН. До погон
полковника милиции.
Нередко ходил, как говорят, по
лезвию бритвы. Юрий Швыткин помнит в подробностях свою самую первую спецоперацию по задержанию
вымогателей на авторынке в 1993-м.
Тогда вместе с сослуживцами удалось схватить сразу 30 правонарушителей. Впрочем, это лишь один эпизод из более чем трех тысяч спецопераций в годы службы в отряде СОБР.
Была среди них еще одна, глубоко занозившая душу. Тогда чуть
не погиб друг и коллега Юрия
Николаевича.
– Стояла задача нейтрализовать
бандитов братьев Гущиных, удерживавших в заложниках семью с ребенком, – вспоминает Швыткин. – Операция была сложной. Предполагалось
даже участие бойцов группы антитеррора «Альфа». Впрочем, нам все же
удалось справиться самостоятельно,
без привлечения дополнительных
спецподразделений. Около трех суток вели тщательное наблюдение за
передвижениями террористов. Они
укрывали заложников в одной из пятиэтажек на улице Матросова. Когда
был готов подробный план задержания, мы приступили к выполнению
поставленной задачи. Подготовили
21
Династия
кошмарные минуты своего военного
прошлого Юрий Николаевич. – Как-то
раз прямо перед нами с фанатичным
криком выскочил из городских развалин обкуренный боевик, нацелив
гранатомет. Зрелище было еще то.
Командирская десантная выучка
офицера Швыткина закалялась боями. В тех событиях учил бойцов не
паниковать, метко поражать врага и
придерживаться эффективной боевой тактики, в том числе по принципу
«не вижу – не стреляю». Такой подход помогал не только беречь боеприпасы, но и не стрелять куда попало. Благодаря этому удавалось избегать напрасных жертв среди мирного
населения. Впрочем, порой тяжелее
было привыкнуть к военному быту,
точнее, к его отсутствию.
засаду. Но, увы, не все пошло гладко.
Не сработали светошумовые гранаты, которые должны были помочь отвлечь бандитов. В результате один из
преступников догадался о намерениях сотрудников милиции. Попытался
спастись бегством и был уничтожен.
А вот его подельник в попытке уйти
от преследования стал прикрываться
ребенком. И только самоотверженный поступок заместителя командира отряда Юрия Петровского позволил избежать трагедии. Милиционер
вовремя оказался рядом с бандитом
и, когда тот выдернул чеку гранаты,
выхватил из рук террориста ребенка и отбросил его в сторону. Заломил преступнику руку и навалился
на него всем телом. Бандит погиб от
взрыва собственной гранаты, но и
Петровский оказался ранен – получил множество осколочных ранений.
Несколько особняком в памяти
Юрия Николаевича остались тяжелые, по сути, фронтовые будни в Чечне. И прежде всего первая чеченская
кампания.
В одном из районов Грозного на
северном направлении Юрию Швыткину вместе с сослуживцами и бойцами внутренних войск пришлось вступить в кинжальный бой с боевиками,
чтобы удержать под контролем здание профучилища. Другой эпизод:
организация эвакуации беженцев из
частного сектора и городских кварталов вблизи завода «Красный молот».
Мирных жителей бойцы прикрывали
своими телами от бандитских пуль.
Тогда Швыткин чуть не погиб.
– Только-только сменил позицию, как по тому месту, где стоял
секунду назад, прилетел «выстрел»
из подствольного гранатомета бандитского «калаша», – возвращает
22
– Во время первой чеченской на
передовой часто не было условий
для личной гигиены, не хватало питания, – вспоминает пережитое Юрий
Николаевич. – Не было топографических карт. Для ориентировки на местности пользовались туристическими
путеводителями. Хромало взаимодействие между подразделениями,
не было нормальной связи. Частоты
нередко прослушивал противник.
Из-за всех этих накладок однажды
мы чуть в окружение не попали.
На вопрос, было ли страшно,
Юрий Швыткин отвечает честно:
– Во время боя некогда было
бояться или думать о патетике героизма. Все силы подчинялись главной
цели – выполнить задачу и сохранить
людей. Но вот потом, после «драки»,
Николай Андреевич Швыткин:
– Начало моей трудовой биографии
относится к далеким 1960-м годам, когда
меня, лейтенанта Швыткина, выпускника
Елабужской школы милиции без опыта
работы, но с красным дипломом, направили в Красноярский край. Итог беседы
с заместителем начальника УВД края комиссаром милиции II ранга Петром Сергеевичем Буниным (начальником УВД в
то время был комиссар милиции III ранга
генерал-майор Владимир Александрович
Жижин) – откомандировать в четвертое
городское отделение милиции Кировского РОВД на должность дознавателя.
Через два года – старший оперуполномоченный уголовного розыска, затем – начальник этого отделения, начальник Кировского РОВД. Находясь на этих должностях, я осуществлял
руководство вневедомственной охраной района.
По прошествии многих лет с удовольствием вспоминаю работу с начальником отдела вневедомственной охраны Кировского РОВД Иннокентием Григорьевичем Березиным. Это был Руководитель и Человек с большой буквы. Большой профессионал своего дела, спокойный, выдержанный,
всегда с улыбкой – таким он остался не только в моей памяти. Несмотря на,
казалось бы, чрезмерную принципиальность, требовательность, он сумел
завоевать уважение коллектива и мобилизовать его на успешное выполнение поставленных перед охраной задач.
Совместно с ним мы смогли построить в течение короткого времени
здание Кировского РОВД, гараж на 25 машиномест для отдела охраны. И
это при отсутствии необходимых денежных средств. Естественно, в становлении охраны большую роль сыграли его помощники – старшие инспектора Г. И. Плешков и Ю. Г. Грудин, вскоре назначенный на должность заместителя командира дивизиона Кировского РОВД, куда входила и ночная
милиция.
Создание необходимых условий для работы личного состава, безусловно, способствовало успешному выполнению охраной Кировского района главной задачи, стоявшей перед подразделением, – надежное обеспечение сохранности социалистической собственности и личного имущества
граждан.
В декабре 1979 года приказом министра внутренних дел СССР было
создано Управление внутренних дел города Красноярска. Руководство
крайУВД доверило мне формировать, воспитывать новый коллектив. Я горжусь, что был первым начальником Красноярского горУВД.
Сибирское КУПЕЧЕСТВО
династия
порой накатывало… Ведь только дурак не знает страха. Нормальному
человеку свойственно чувство самосохранения. Какое-то время уже после командировок, в мирной жизни,
еще сказывался поствоенный синдром, когда любой резкий шум на
улице заставлял внутренне напрягаться всем телом.
– Но военная служба дала многое в жизни – воспитала личные качества, привнесла опыт, – убежден
депутат Швыткин. – Это очень помогло, когда в 2000 году снял погоны и
решил служить стране на гражданском поприще. В частности, навык
общения с людьми, способность
даже острую или конфликтную ситуацию перевести в мирное русло,
в уравновешенный, содержательный
разговор. А главное – это искреннее
желание помогать, и не на словах, а
делом.
Похоже, это Юрию Швыткину
удается. Сегодня он в числе парламентариев, к которым не иссякает
поток, если не сказать, вал обращений граждан. Он не прячется от людей, не отмахивается от их жалоб.
Находит в себе силы браться за решение чужих проблем, даже когда
атакуют усталость или сложные личные обстоятельства. Такое отношение к работе – не пиар. Жизненная
позиция, выкованная годами.
Деятельное депутатство постепенно выветривает в душе пороховые запахи пережитого на службе в
ВДВ и органах правопорядка. Уже по
редким праздникам надевается военный китель с наградами. Хотя есть
среди орденов и медалей та, что особенно дорога сердцу, – медаль «За
боевые заслуги». Наверное, потому
что стала первой. Ее Юрию Швыткину в далеком 1990-м вручил в Вильнюсе заместитель командующего
ВДВ генерал Пикаускас – за участие
в спецоперациях по пресечению деятельности незаконных вооруженных
формирований.
– Моя самая большая удача в
жизни, ставшая возможной благодаря службе в армии и правоохранительных органах, – это верная
дружба с замечательными людьми из
числа коллег, – отмечает Юрий Николаевич. – К примеру, это Антон Захарович Килин, ныне заместитель начальника регионального Управления
Федеральной службы по контролю за
оборотом наркотиков, или Владимир
Ильич Агеев, в прошлом начальник
городского Управления по борьбе с
оргпреступностью.
Особая гордость Швыткина – его
семья, где преемственность офицерских традиций сохраняется. Теперь
уже сын Юрия Николаевича, Артем,
служит офицером в воздушно-десантных войсках.
– Я благодарен своей во многом
военной судьбе и в канун юбилея МУ
МВД России «Красноярское» хотел
бы пожелать всем тем, кто отважно
борется с преступностью, веры в надежное будущее для себя и своих
близких, личного оптимизма, сохранения сложившихся крепких традиций наставничества и преемственности поколений. Пусть меньше будет
риска и больше – людских благодарных откликов.
«Сибирское купечество»
2 (45) 2014 г.
23
дружба
Не по долгу
службы,
а по зову сердца
Непафосно, почти буднич-
но началось знакомство
сотрудников УВД Красноярска (ныне – Межмуниципальное управление МВД
России «Красноярское») с
детским домом № 1. Просто в один прекрасный
день в детдом пришли молодые сотрудники милиции Александр Иванов и
Максим Безверхий – не по
долгу службы, а по зову
души. Затем в гости к ребятишкам стали приходить
и другие сотрудники УВД.
Так, по инициативе заместителя начальника УВД по
Красноярску Владислава
Антипина и началась дружба городской милиции
(ныне – полиции) с детским
домом № 1, которая длится уже более десяти лет.
Н
адо сказать, что такие
шефы – находка для учреждения, в котором из 110 воспитанников 70 процентов – мальчишки в возрасте от 7 до 18 лет. Общение
со взрослыми мужчинами серьезной
и где-то даже опасной профессии –
бесценный опыт. Для воспитанников
детдома оно тем более важно, что
многие из них росли в неблагополучных семьях, а кто-то и сам уже имел
проблемы с законом.
Сотрудники Межмуниципального
управления МВД России «Красноярское» – желанные гости в Красноярском детском доме № 1 на всех праздниках и значимых событиях: 1 сентября, в День учителя, на Новый год, 23
Февраля, 8 Марта, в дни проведения
конкурсов «А ну-ка, парни» и «А ну-ка,
24
Директор Виктор Иванович Костюк
девушки», когда для выпускников звенит последний звонок…
– В дни празднования Победы в
Великой Отечественной войне у нас
ежегодно проходит неделя Славы, в
рамках которой наши воспитанники
посещают мемориал Победы, принимают участие в церемонии принятия присяги молодыми сотрудниками
полиции, в чествовании ветеранов
городского Управления внутренних
дел – готовят для этих мероприятий
номера художественной самодеятельности, подарки ветеранам, – говорит заместитель директора детского
дома № 1 по воспитательной работе
Надежда Денк. – Несколько раз в год
у нас проходят совместные спортивные состязания – «Веселые старты»,
волейбол, баскетбол, лыжи, стрельба. В этих соревнованиях участвуют
команды всех желающих детских домов Красноярска.
Есть много общегородских мероприятий, в которых ребятишки детского дома № 1 принимают участие
вместе с шефами, например, в «Армейском экспрессе» уже в течение
пяти лет участвуют команды горУВД,
судебных приставов, кадет и детских
домов Красноярска. Вместе в соревнованиях участвуют, вместе картошку
чистят, вместе в разведку ходят… Возмужанию ребят способствуют ежегодные выезды на базу ОМОНа, регулярные походы в тир ДОСААФа.
– Недавно наши шефы организовали обучение ребят правилам
Сибирское КУПЕЧЕСТВО
дружба
оказания первой медицинской помощи. Бригада «скорой помощи» со
всем штатным оборудованием провела мастер-класс, после практики
наши воспитанники даже получили
сертификаты, подтверждающие, что
они прошли подготовку по оказанию
первой медицинской помощи. Полицейские стараются готовить наших
детей к жизни, учить их полезным навыкам, которые мы не можем им дать
в детском доме, – поясняет Надежда
Денк. – К нам приходят и инспектора ГИБДД. В сентябре мы объявляем
конкурс на лучший рисунок по безопасности, затем организуем викторину по правилам дорожного движения,
и на заключительное мероприятие к
нам обязательно приходят сотрудники ГИБДД.
Надежда Петровна уточнила, что
за материальной поддержкой она к
шефам в Межмуниципальное управление МВД России «Красноярское»
не обращается, понимает, что полиция – учреждение бюджетное. Однако
сотрудники полиции часто сами предлагают помощь личными средствами.
Так, например, на 55-летие подарили
детскому дому телевизор, который
вручили лучшей группе. Здесь их называют «семьями»: ребята разных
возрастов живут вместе в секциях,
которые включают в себя не только
спальни, но и кухню, санузел, гостиную на каждую «семью».
– Организовать мастер-класс или
какое-то другое занятие для ребят,
привезти специалистов, артистов или,
наоборот, ребятишек куда-то вывезти – это ведь тоже денег стоит, – считает заместитель директора детского
дома. – Или вот на Последний звонок
шефы подарили нынешним выпускникам наборы туалетных принадлежностей, а девочкам еще и косметику.
Все это однозначно пригодится в начальный период на новом месте жительства. Если честно, мне хватает
того, что они бывают у нас, проводят
мероприятия. Мы устраиваем товари-
Зам.директора Надежда Петровна Денк
щеские встречи по футболу, хоккею,
и то, что наши мальчишки у взрослых,
серьезных мужчин выигрывают, – это
тоже дорогого стоит.
Кстати, то, что воспитанники детского дома № 1 выигрывают на футбольном поле у своих шефов, не удивительно. Дело в том, что около 40
процентов мальчишек занимаются в
футбольном клубе «Тотем». Клуб начинал свой путь в 2005 году с районных соревнований дворовых команд.
В 2012 году молодежная команда
«Тотема» стала чемпионом Европы в
Международном турнире «Надежда
на Евро» среди детских домов и школинтернатов, состоявшемся в Польше.
А нынешним летом ребята там же, в
Варшаве, стали чемпионами мира
среди команд интернатов и детдомов.
– Я стараюсь, чтобы наши дети
не росли потребителями, – говорит
Надежда Денк, для которой детский
дом № 1 – это ее жизнь, ведь когда-то
она была здесь воспитанницей. – Если
наши шефы и спонсоры делают что-то
доброе, мы, в свою очередь, идем им
навстречу: готовим поздравления на
праздничные мероприятия, участвуем вместе в субботниках и т.п. Такие
отношения – дорога с двусторонним
движением. Мы поздравляем наших друзей из Межмуниципального
управления МВД России «Красноярское» с 35-летием, желаем им семейного благополучия, здоровья, счастья
и понимания близких, потому что работа в полиции очень сложная – без
выходных и праздников беречь покой
горожан.
«Сибирское купечество»
*
2 (45) 2014 г.
25
история в лицах
На рубеже эпох
Превращение спекуляции в почти законный бизнес, первые акции «политиков-неформалов», антиалкогольная
кампания – все эти знаковые вехи в истории нашей страны приходятся на небольшой период времени, когда УВД
Красноярска возглавлял полковник милиции Иннокентий
Иванович Жердаков.
О
н пришел в органы охраны
правопорядка
взрослым,
состоявшимся человеком.
За плечами были срочная служба в
армии, работа на стройках Иркутской
области, на комбайновом заводе и
судостроительной верфи в Красноярске. В 1963 году Иннокентий Жердаков
окончил школу милиции, поступил на
заочное отделение в университет и
пришел на работу в отдел по борьбе
с хищениями социалистической собственности (ОБХСС) УВД края. Затем
– служба в Ачинске в краевом уголовном розыске, в 1978 году Иннокентий
Жердаков был назначен начальником
ОВД Центрального района Красноярска, через пять лет – начальником УВД
Норильска, а еще через пять лет возглавил УВД Красноярска.
– Иннокентий Иванович, тогда,
в конце 1980-х, многие виды экономической деятельности, ранее считавшиеся преступными, например
спекуляция, практически стали легальными, расцветали и кооперативы, превратившиеся из «школы коммунизма» в «школу капитализма»,
а порой в рассадник криминала. А
ведь начальный период вашей милицейской карьеры как раз был в подразделениях по борьбе с хищениями
социалистической
собственности
(БХСС). Трудно было освоиться с новыми «экономическими реалиями»?
– Еще будучи начальником Центрального РОВД Красноярска, на рубеже 1970-1980-х годов, мне приходилось бороться с «фарцовщиками»
и спекулянтами самого разного рода.
Тогда нам удалось добиться закрытия
во многом стихийного и почти бесконтрольного промтоварного рынка
в Покровке. Торговцы перебрались
на знакомый всем горожанам Центральный рынок рядом с Качей, где
мы смогли гораздо лучше контролировать ситуацию.
Когда я возглавил УВД Красноярска в 1988 году, мне снова пришлось столкнуться с экономической
преступностью, но уже в других условиях. Милиция просто физически
не успевала контролировать ситуацию везде, добровольные народные
дружины фактически перестали существовать. Атмосфера в обществе
была такая, что никто уже не относился критически к тем же спекулянтам.
«Пусть хоть они торгуют, если в магазинах ничего нет», говорили в народе,
не задумываясь о том, что многие товары как раз и «утекали» с прилавков
в руки перекупщиков. В этой сфере
крутились большие наличные деньги, соответственно она была очень
криминализирована.
– То, что творилось тогда, нередко вызывало стихийный протест
горожан.
– Было непросто. До сих пор
помню «политиков-неформалов», доставлявших немало проблем. Несмотря на сильное давление руководства
городского комитета партии, требовавшего от меня жестких мер против
местной оппозиции, я распорядился
никого без достаточных оснований не
задерживать и никак не преследовать.
Представителям правившей тогда
компартии я твердо заявил: «Милиция – не политическая организация».
– Сейчас многие начинают понимать, что в советское время общественники, народные дружины и т.п.
(при всех их недостатках) реально
помогали в профилактике правонарушений, борьбе с уличной преступностью. Вы в 1970-е годы создавали народные дружины в Красноярске. Нужно ли и можно ли их
воссоздавать?
– В Сибирском государственном
технологическом университете я являюсь руководителем Учебно-научного
26
Сибирское КУПЕЧЕСТВО
история в лицах
центра безопасности и специальных
программ. Мы обучаем частных детективов, охранников, специалистов по
инструментально психо-физиологическим опросам (ИПФО) с применением
полиграфа («детектор лжи»). В связи
с выходом в этом году Федерального
закона № 44 «Об участии граждан в
охране общественного порядка», в котором идет речь о народных дружинах
и внештатных сотрудниках полиции, я
рекомендовал руководству университета обратиться в аппарат правительства Красноярского края с предложением принять участие в подготовке
народных дружинников.
– Вы думаете, он будет работать?
– Будет. Хотя время сейчас, конечно, другое, обязаловка невозможна. Главное – заинтересовать людей.
Второе – этих людей надо обучить.
Почему некоторые полицейские неуверенно, нерешительно пресекают
правонарушения? Потому что боятся
провокаций со стороны нарушителей,
которые потом могут быть использованы против самих полицейских.
Сегодня едва ли не у каждого есть
возможность фиксировать происходящее на видео, а потом монтировать как ему вздумается, в своих
интересах.
– Если полицейский в такой ситуации рискует работой, то дружинник – собственной свободой, ведь
ушлые юристы могут превратить
его из защитника правопорядка в
нарушителя.
– Вот именно. Сейчас на подготовку дружинников предлагают отвести всего 12 часов. Уверен, для этого
нужно гораздо больше времени, а руководители дружин и начальники шта-
2 (45) 2014 г.
бов вообще должны быть с высшим
образованием. Я предлагаю сделать
СибГТУ центром такой подготовки. У
нас есть квалифицированные специалисты – бывшие сотрудники органов
внутренних дел, я сам в 1970-х годах
создавал такие общественные формирования в Красноярске, мы могли
бы привлекать к проведению обучения работников суда, прокуратуры и
других правоохранительных органов
(по их согласию).
Кстати, сейчас закон позволяет
руководству краев и областей принимать на своем уровне правовые акты,
позволяющие эффективнее использовать тот же закон «Об охране общественного порядка». Помимо очевидных материальных стимулов надо
учитывать психологический фактор,
ведь в советское время дружинники в
основном выходили на патрулирование не столько по принуждению или
за отгулы на работе, сколько понимая
важность этого дела.
– За годы службы в органах внутренних дел вы работали в разных
подразделениях, в разных городах, в
разные периоды жизни страны, с сотрудниками разных поколений. Каким, на ваш взгляд, должен быть милиционер или ныне – полицейский?
– Когда я начинал службу в милиции, мне довелось работать со старшими по возрасту товарищами, многие из которых прошли войну. Они
по-доброму, по-отечески относились
к людям, даже к правонарушителям.
Они мерили службу «не рублем»,
ведь материальное положение милиционеров тогда было намного хуже,
чем теперь.
До воссоздания в 1968 году Министерства внутренних дел СССР,
которое возглавил Николай Щелоков, правоохранительные органы
финансировались по остаточному
принципу. Рядовой милиционер получал столько же, сколько уборщица,
единственный плюс – казенное обмундирование и бесплатный проезд
в общественном транспорте. В 1978
году у нас на весь Центральный РОВД
Красноярска было две(!) машины –
одна в дежурной части, другая – в уголовном розыске. Когда в конце 1980-х
я возглавил УВД города, бензина для
милицейских машин часто не было.
Выискивали и выпрашивали бензин
на предприятиях через ГАИ.
С другой стороны, люди тогда были более законопослушными.
Будучи начальником Центрального
РОВД, домой с работы я ходил пешком (в форме или гражданской одежде) и никогда не проходил мимо, если
видел непорядок: кто-то выпивает,
кто-то хулиганит на улице. И никто
из задержанных не сопротивлялся:
виноват так виноват. Сейчас же люди
другие – более образованные в правовом порядке, и полиция должна
27
история в лицах
быть юридически подкованной. Современный сотрудник должен хорошо знать не только административное
право, но и уголовное право должен
знать досконально – от А до Я.
– Важно, наверное, наладить
психологический отбор при приеме
на службу и психологическую подготовку действующих сотрудников.
Несколько лет назад страну буквально потрясли преступления неуравновешенных людей в погонах.
– Работа с кадрами в правоохранительных органах – это ответственнейшее дело. Раньше этим на постоянной основе занимались политработники. Сегодня полицейские должны быть стрессоустойчивы, должны
уметь разрешать конфликтные ситуации, не поддаваться на провокации.
Такие качества нужны ничуть не менее, чем профессиональная подготовка. Это тем более важно, что в советские времена в милицию в основном
приходили люди, поработавшие на
производстве, с жизненным опытом,
устоявшимся характером, а теперь – в
основном сразу после школы и вуза.
У нас в СибГТУ есть все необходимое для психологической подготовки сотрудников правоохранительных органов, но пока с их стороны это
не востребовано. Руководство ГУВД
Красноярского края могло бы заключать договоры на соответствующую
подготовку специалистов с вузами
Красноярска, как это делают другие
предприятия и организации – «Норникель», «Роснефть», «РУСАЛ» и др.
Другой важный фактор – ответственность перед населением. Когда
я работал в Норильске, мы регулярно
проводили встречи с населением и
отчитывались о проделанной работе,
отвечали на вопросы горожан в ходе
«живых» встреч и на телевидении. Для
участковых инспекторов отчеты перед
населением были обязательными.
Я уверен, что эффективность работы правоохранительных органов
нужно мерить не какими-то баллами
и цифрами, а оценками самих горожан. Эффективная работа участковых инспекторов совместно с общественными формированиями может
принципиально изменить отношения
между полицией и гражданами. Сейчас люди требовательны и грамотны
в том, что касается отдельно каждого
из них, а надо, чтобы мы стали требовательными и ответственными и в том,
что касается нас вместе как горожан,
красноярцев.
– Что пожелаете коллегам в
день 35-летия Межмуниципаль-
28
ного управления МВД России
«Красноярское»?
– Хочу поименно вспомнить тех,
кто стоял у истоков управления. Еще до
создания УВД Красноярска начальник
краевого УВД Григорий Афанасьевич
Иванов в 1976 году создал городской
отдел, который возглавил заместитель
начальника УВД края Анатолий Павлович Герасимов, в свою очередь, его заместителями стали Николай Григорьевич Сальников и Феликс Николаевич
Головушкин. Эти люди и сформировали основу, на базе которой в 1979 году
было создано УВД Красноярска – ныне
МУ МВД России «Красноярское». Первым его начальником стал Николай
Андреевич Швыткин.
Красноярское УВД – это настоящая кузница кадров не только для
Красноярского края, но и для страны. Перечислить всех его знаменитых
«выпускников» невозможно. Наиболее близкий и самый яркий пример – первый заместитель министра
внутренних дел России генерал-полковник Александр Владимирович
Горовой, который возглавлял УВД
Красноярска с 1997 по 2003 год.
Большую роль в повышении престижа профессии и воспитании современного поколения работников
правоохранительных органов играют
ветеранские организации. Благодаря
им вышедшие на пенсию сотрудники
не чувствуют себя забытыми, а молодежь имеет возможность перенимать
богатый опыт, советоваться со старшими товарищами.
Я уверен, что в правоохранительных органах должны работать в хорошем смысле слова патриоты своего
дела, своего народа, своей страны,
а не те, что пришли 25 лет просто в
кресле отсидеть и получить хорошую
пенсию. Энтузиасты на самом деле
есть даже среди нештатных помощников милиции/полиции, за годы своей
службы я видел немало таких людей.
Именно из них получаются лучшие
профессионалы органов внутренних
дел. Я ведь и сам пришел в милицию
потому, что меня привлекала работа
юриста, хотя к тому моменту уже имел
хорошо оплачиваемую профессию
сварщика высокой квалификации.
В день 35-летия МУ МВД России
«Красноярское» хочу поздравить всех
коллег с праздником. Пусть никто из
тех, кто стоял и стоит на страже правопорядка в Красноярске, никогда не
пожалеет о выборе такой неспокойной профессии, а жители помогают
нам всем вместе делать жизнь в Красноярске лучше и безопаснее.
«Сибирское купечество»
Сибирское КУПЕЧЕСТВО
В крепком строю
Красноярские ветераны
правоохранительных органов – это
надежный тыл, опыт и наставничество
Избитая фраза «не стареют душой ветераны» иногда способна удивлять
своей актуальностью и
точностью. В том числе
когда речь идет о людях,
для которых десятилетия
работы были не сидением в комфортном офисном кресле, а ежедневной
передовой в бескомпромиссной борьбе с преступностью. Многие из
них и сегодня, несмотря
на немолодые годы, отданное службе здоровье,
проявляют поразительно
активную жизненную позицию, неравнодушие к
событиям в повседневной
жизни родных для себя
подразделений.
И
менно такими свой
профессиональный
праздник
встречают ветераны Межмуниципального
управления МВД России «Красноярское». Юбилейная дата, 35-летие
Управления, в судьбе каждого – большой беспокойный, полный тревог,
порой риска, личных побед во имя
Закона путь служения Отечеству,
людям.
Непростая судьба в профессии
сложилась и у Татьяны Игнатовой,
вот уже четвертый год возглавляющей Совет ветеранов МУ МВД России «Красноярское». Служить в правоохранительных органах хотела с
юности. И даже окончив, казалось
бы, совершенно далекий от этой мечты физико-математический факультет гражданского вуза, она все равно
проторила дорогу к милицейским
будням.
В 1985 году начала работать во
вневедомственной охране в Центральном районе города, а спустя
год реализовала свое давнее намерение, став инспектором по делам
2 (45) 2014 г.
несовершеннолетних.
Курировала
учащихся трех красноярских школ.
Позже продолжила службу в качестве следователя в Центральном
РОВД. Завершила трудовой путь в
профессии начальником следственного управления при Центральном
РУВД в звании полковника юстиции.
Однако в покое пенсионных лет
пребывала недолго. В 2011 году с интересом откликнулась на предложение коллег принять на себя миссию
общественной работы во главе совета ветеранов Управления. Сегодня
Татьяне Анатольевне сложно найти в
ежедневном расписании свободную
минутку. Однако ее такая круговерть
в интересах развития ветеранского
движения только воодушевляет. Тем
более Татьяна Игнатова в своих благородных устремлениях не одна – рядом множество единомышленников.
Совет ветеранов Управления в
его нынешнем виде – большой муравейник. Здесь каждый занят конкретным делом. В структуре несколько
первичных организаций. А все вместе – единый, сплоченный коллектив.
– В целом совет включает в себя
10 первичек. В каждой такой ячейке
– актив и председатель, – пояснила
подробнее Татьяна Анатольевна. –
Свою историю ветеранская органи-
29
В крепком строю
Ветеран Великой
День Победы
Отечественной
войны
зация отсчитывает вместе с Управлением, а официально оформилась
в совет в 1989 году. Сегодня он объединяет более 1400 человек.
Первым председателем был
Иван Шаповалов, подполковник милиции. Он возглавлял совет до 1998
года. Затем, до 2011 года, эстафету
подхватила подполковник милиции
Лидия Алфименко.
– Ветеранское движение возникло не случайно. Это, прежде всего, возможность общения, встреч,
общих воспоминаний, без которых
трудно представить жизнь наших
заслуженных, уважаемых пенсионеров, – отметила Татьяна Анатольевна. – По сути, все вышеперечисленное – настоящий душевный бальзам
для людей.
Скучать ветеранам, действительно, не приходится. При желании каждый может набрать телефон первичной организации или позвонить напрямую Татьяне Игнатовой – просто
поговорить, поделиться наболевшим
или радостями. Ну, и событий в жизни совета тоже хватает.
Существенно помогают в организационной работе активисты. В их
числе Валентина Олейникова и Галина Пашкова. Обе ведут музейное
дело – Валентина Ивановна в отделе
полиции № 1 в Центральном районе,
а Галина Ивановна – в отделе полиции № 4 в Ленинском. Не так давно
особенно ритмичная жизнь началась
под руководством председателя Виктории Ивановны Мокрышевой в ветеранской первичке отдела полиции
№ 3 в Кировском районе.
– А вообще у нас в любом отделе полиции в рамках Управления
ветеранское движение не закисает, –
улыбнулась Татьяна Анатольевна. –
Многие наши ветераны стремятся
30
И.С.
Климов. Ветеран Великой Отечественной войны Г.М. Кулешов вручает
первые паспорта в музее истории ОП № 1
участвовать в ежегодных турнирах
по стрельбе из малокалиберной винтовки. Соревнования традиционно
проводятся ветеранской организацией при ГУ МВД России по Красноярскому краю в канун праздничной
даты 17 апреля – Дня ветерана органов внутренних дел и Внутренних
войск. В таких захватывающих состязаниях участвует уже до 30 команд со
всего красноярского региона. Ветераны нашего Управления с большим
энтузиазмом вливаются в соревновательную программу турнира. Очень
серьезно и обстоятельно подходят к
подготовке. И вот два года назад мы
решили поддержать этот почин и
уже в рамках своего Управления
стали проводить
аналогичные турниры – в стрельбе
из пневматического оружия.
Кроме того,
отметила Татьяна
Игнатова, ветераны с удовольствием участвуют
в «Веселых стартах», объединяясь в команды
вместе с детьми сотрудников
Управления. Ктото приводит внуков. Проводятся
турниры по боулингу, спортивно-физкультурные эстафеты.
Впрочем, не
только спортом
увлекаются ветераны. Проявляют
способности, таланты и на поприще
искусства. Например, в отделе полиции № 4 в Ленинском районе (председатель Светлана Романовна Тальянова) есть свой хор. Исполнители
обогащают программы во время торжественных вечеров в честь тех или
иных праздничных событий в жизни
подразделений Управления. Время
от времени участвуют в общегородских смотрах художественной самодеятельности. В 2013 году коллектив
принял участие в краевом фестивале
патриотического творчества «Мой
край – мое Отечество», где стал лауреатом 1-й степени.
Сибирское КУПЕЧЕСТВО
В крепком строю
Особое внимание ветераны МУ
МВД России «Красноярское» уделяют благородному делу патриотическо-гражданственного
воспитания
молодежи. На музейных площадках
отделов полиции Управления проводятся встречи со школьниками, а
порой и с начинающими профессиональный путь молодыми сотрудниками правоохранительных органов.
2 (45) 2014 г.
Приезжают на такие встречи и фронтовики, и ветераны войны в Афганистане, участники других современных локальных войн и конфликтов.
Об истории личных побед, страницах
мужества рассказывают молодежи
кавалеры орденов и награжденные
боевыми медалями. Порой такие
встречи посвящаются рассказам о
служебной деятельности того или
иного подразделения красноярской
полиции.
– С молодежью ветераны встречаются в школах на Уроках мужества, а также на своего рода мастер-классах, где ребят посвящают
в тонкости профессии защитника
правопорядка, – подчеркнула Татьяна Анатольевна. – И даже об увлечениях, хобби рассказывают ветераны, делятся порой уникальными
навыками.
Помимо этого Совет ветеранов
МУ МВД России «Красноярское» дарит заботу ребятишкам, оставшимся
без родительской опеки. Совет шефствует над Красноярским детским
домом № 1. С воспитанниками красноярских детских домов ветераны
проводят занимательные спортивноразвлекательные турниры с характерным наименованием – «Армейский экспресс».
– Едва ли не самое главное, чему
подчинена деятельность совета, – это
социальная защита и поддержка самих наших ветеранов, – обратила
внимание Татьяна Игнатова. – Ведь
среди них немало тех, кто вышел на
пенсию по инвалидности в связи со
спецификой профессии. Много возрастных пенсионеров – кому за 70.
31
В крепком строю
Конечно, они нуждаются в особом
участии, поддержке. Кого-то по
мере необходимости члены активов совета посещают на дому, когото обзванивают. Обязательно всех
поздравляем с общими и профессиональными праздниками, в день
рождения, справляемся о здоровье.
Дарим презенты, открытки, проводим торжественные вечера и чаепития. Ветераны красноярской полиции
имеют возможность пользоваться услугами ведомственной медсанчасти,
путевками для курортно-санаторного лечения, а также пролечиваться в
госпитале МВД.
А вообще человеческое внимание для ветеранов порой важнее
самых дорогих материальных подарков. Хотя и о материальном тоже не
приходится забывать. По словам Татьяны Анатольевны, совет, конечно,
не может позволить себе роскошную
жизнь. Однако законодательство позволяет ветеранской организации
как некоммерческой общественной
выигрывать гранты и участвовать в
реализации социальных проектов и
таким образом зарабатывать дополнительные средства для развития ветеранского движения.
Иногда помогают меценаты.
Есть они и в самой ветеранской среде. А однажды, в 2012 году, с доброй
инициативой помочь финансово и
подарками детям сотрудников, погибших при исполнении служебных
обязанностей, обратился простой
гражданин, как говорят, со стороны,
не имевший отношения к правоохранительной системе. Такое участие
трогает до слез.
– Ветеранское движение продолжает развиваться. Мы все больше акцентируем внимание на проведении
32
регулярных мероприятий, чтобы их
социальный эффект носил системный характер, – резюмировала Татьяна Анатольевна. – Намерены чаще
организовывать конкурсы, соревно-
вания между первичками, выставки прикладного творчества. И опыт
такой есть, в частности, в проведении шахматно-шашечных турниров.
Хотелось бы нарастить количество
творческих конкурсов. А возможно,
даже создать общий для нашего ветеранского движения клуб, который бы
объединил людей с разными творческими способностями.
В канун славного 35-летнего
юбилея Межмуниципального управления МВД России «Красноярское»
хотелось бы пожелать и ветеранам, и
действующим сотрудникам личного
счастья, крепкого здоровья, успехов
на службе и просто в жизни, слаженности в трудовых коллективах, а
главное – семейного благополучия,
взаимопонимания в кругу родных и
близких. Желаю сохранять оптимизм
и, несмотря на все тяготы повседневной службы, верить в романтику
благородной профессии защитника
правопорядка.
«Сибирское купечество»
Пенсионеры МВД, прошедшие обучение компьютерной грамотности в группах,
организованных Советом ветеранов МУ МВД «Красноярское»
Ветераны В.Д. Туркевич и И.И. Жердаков перед решающим броском
Сибирское КУПЕЧЕСТВО
миграция
Нарушать закон –
себе дороже
Нелегальным мигрантам путь в Красноярье закрыт
С введением Россией эм-
барго на продовольственный импорт в обществе
появились резонные опасения: не расцветет ли,
пользуясь удобным случаем, нелегальный бизнес по
выращиванию пестицидных овощей в теплицах,
где зачастую привлекаются нелегальные трудовые
мигранты из стран как
ближнего, так и дальнего
зарубежья. Свою актуальность такие тревоги обрели и в Красноярском крае.
Однако, как показывает
практика, за нелегальной
миграцией в Красноярье
осуществляется строгий
контроль.
В
частности, по инициативе Управления Федеральной миграционной службы
(УФМС) по Красноярскому краю совместно с сотрудниками территориальных органов внутренних дел
проведены рейды и проверки на
территории края под характерными
наименованиями – «Работодатель»
и «Теплица». По информации миграционной службы, основной целью
проведения операций стало выявление и привлечение к ответственности
иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществлявших трудовую
деятельность у физических лиц без
патентов и работодателей в сфере
сельского хозяйства, в тепличном
комплексе, а также в местах сбыта
сельскохозяйственной продукции (на
рынках, в торговых комплексах и т.д.).
Впрочем, это лишь малая часть из
объемной работы, которую осуществляют специалисты УФМС вместе с
сотрудниками правоохранительных
2 (45) 2014 г.
органов, в том числе полка ППСМ
УВД по городу Красноярску, ориентированной на пресечение нарушений
миграционного законодательства Российской Федерации.
С начала текущего года были
успешно проведены целый ряд крупных оперативно-профилактических
мероприятий и специальных операций, направленных на противодействие нелегальной миграции. Плотное взаимодействие миграционной
службы с правоохранительной системой налажено уже давно и оформлено соответствующими нормативно-правовыми документами. В частности, работа ведется на основании
совместного приказа ГУ МВД по краю
и УФМС по краю от 14 марта 2014
года № 105/41 «О проведении оперативно-профилактических мероприятий «Нелегальный мигрант» в 2014
году», совместного приказа ГУ МВД
по краю, УФМС по краю и УФСБ России по Красноярскому краю от 8 мая
2014 года № 188/60/88 «О проведении
оперативно-профилактических
мероприятий и специальных операций
«Нелегал-2014».
Как правило, незваных гостей
притормаживают уже на транспортных артериях. На железнодорожных
вокзалах, станциях маршрутных автобусов, на речном транспорте и в
аэропортах.
К примеру, 25 марта текущего
года сотрудники Отдела иммиграционного контроля УФМС по краю
совместно с сотрудниками ЛОП (линейного отдела полиции) проверили законность режима пребывания
иностранных граждан в Терминале-2
Красноярск – Аэропорт во время
оформления двух авиарейсов. Под
проверку попали 117 иностранных
граждан. Удалось выявить 31 административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП
РФ. По итогам рассмотрения административных материалов были нало-
33
миграция
жены административные штрафы на
общую сумму 86,5 тысячи рублей.
А в целом нарушения миграционного законодательства выявляются
в довольно широком спектре хозяйственной деятельности. На это направлены такие регулярные спецоперации, как «Нелегальный мигрант»,
«Рынок» (выявление нарушений в
сфере розничной рыночной торговли
и на иных крупных торговых объектах), «Маршрутка» и «Магистраль-регион» (поиск нарушителей в сфере услуг по перевозке пассажиров автобусами и маршрутными такси городского, межрайонного и междугородного
сообщения, а также при следовании
иностранных граждан и лиц без гражданства транспортными средствами
международного (межрегионального)
сообщения). В рамках операции «Нелегал-2014» организовано взаимодействие с компетентными органами
государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности
в отношении граждан третьих стран.
В конце апреля текущего года
сотрудниками ОИК УФМС по краю
совместно с сотрудниками ОУФМС
по краю в Ленинском районе Красноярска и при участии сотрудников
ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» проверена бесплатная автопарковка, расположенная на территории,
прилегающей к торговому комплексу «Восточный», по адресу: проспект
имени газеты «Красноярский рабочий», 9. Проверке подверглись 27
иностранных граждан, работающих
в качестве водителей и кондукторов
маршрутных автобусов. Выявлено несколько правонарушений, предусмотренных законодательством. На основании судебного решения один из
иностранных граждан, совершивший
административное правонарушение в
части 1 по примечанию 1 статьи 18.8
КоАП РФ, был подвергнут наказанию
в виде штрафа с административным
выдворением за пределы Российской
Федерации.
По информации Отдела иммиграционного контроля УФМС по Красноярскому краю, особое внимание уделяется строительной отрасли, так как
традиционно в строительстве задействовано много трудовых мигрантов.
В частности, 14 мая этого года сотрудниками УФМС по краю, ОМОН ГУ
МВД по краю и УФСБ по краю проведена совместная проверка на территории цеха по производству пластиковых окон, расположенного в Березовском районе края. Выявлено и задокументировано 40 административных
правонарушений в сфере миграции.
Подготовлено три материала в район-
34
ный суд в отношении иностранных
граждан.
А 16 июля
2014 года сотрудниками ОИК
УФМС по краю
и сотрудниками
ОУФМС по краю в
Сосновоборске при
участии УУП МО МВД
России
«Березовский»
проведена проверка законности режима пребывания и привлечения иностранной рабочей силы
на территории строящихся объектов, расположенных на территории
Сосновоборска. В результате проделанной работы выявлено четыре
административных правонарушения,
предусмотренных статьей 18.8 КоАП,
и 18 административных правонарушений, предусмотренных частью
1 статьи 18.10 КоАП РФ. Двое иностранных граждан подвергнуты наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы
Российской Федерации. Кроме того,
по итогам рассмотрения административных материалов наложены
административные штрафы на общую сумму 60 тысяч рублей.
Буквально следом, в августе, сотрудниками ОИК УФМС по краю, Центра по противодействию экстремизма
ГУ МВД по краю, патрульно-постовой
службы полиции и УФСКН России по
Красноярскому краю проведены совместные рейдовые мероприятия на
территории строительного объекта,
расположенного в поселке Солонцы
Емельяновского района края. Удалось выявить и задокументировать
24 административных
правонарушения в сфере миграции.
Решением судебного органа 18 иностранных
граждан,
совершивших административные
правонарушения, предусмотренные частью 1 в примечании 1 статьи 18.8 КоАП РФ,
подвергнуты наказанию в виде
штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Общая сумма наложенных административных штрафов по выявленным в ходе мероприятия нарушениям
составила 54 тысячи рублей.
В целом с каждым годом количество и результативность проведения
с органами полиции совместных мероприятий постоянно увеличиваются.
Всего за восемь месяцев 2014 года
сотрудниками УФМС по краю во взаимодействии с сотрудниками ГУ МВД
по краю проведено 9735 оперативнопрофилактических мероприятий, что
на 79 проверок больше, чем за аналогичный период прошлого года.
В результате совместных действий выявлено свыше 6,5 тысячи административных правонарушений по
линии иммиграционного контроля.
Совместными усилиями выявлено и
документировано более 400 фактов
о незаконно находящихся на территории Российской Федерации иностранных гражданах, в отношении которых
судебными органами Красноярского
края впоследствии вынесены решения
об административном выдворении за
пределы Российской Федерации.
«Сибирское купечество»
Сибирское КУПЕЧЕСТВО
2 (45) 2014 г.
35
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа