close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

- Московское УФАС - Федеральная антимонопольная

код для вставкиСкачать
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ
СЛУЖБА
(ФАС России)
СТАТС-СЕКРЕТАРЬЗАМЕСТИТЕЛЬ
РУКОВОДИТЕЛЯ
Садовая Кудринская, 11
Москва, Д-242, ГСП-5,123995
тел. (499) 795-71-69, факс (499) 254-83-00
[email protected]
http:/'/www.fas.gov.ru
Руководителю Московского УФАС
России
Р.А. Петросяну
/f/ OA^/i'
На№.
от
Г О направлении жалобы на рассмотрение
Уважаемый Рачик Ашотович!
В ФАС России поступила жалоба 0 0 0 4 0 0 «Щит - Безопасность» от
30.12.2013 № 30/12 на действия заказчика Государственного унитарного
Предприятия города Москвы «Специальное пусконаладочное управление» при
проведении открытого конкурса на право заключения договора по оказанию
услуг охраны объектов ГУП СПНУ на 2014 год (извещение № 31300704598).
В соответствии с письмом ФАС России № ИА/6011 от 01.03.2012
Центральный аппарат ФАС России рассматривает жалобы на действия
(бездействие) заказчиков при закупке товаров, работ, услуг стоимостью свыше
одного миллиарда рублей. Жалобы на действия (бездействие) заказчиков при
проведении иных закупок рассматриваются территориальными органами ФАС
России по месту нахождения заказчика (в случае если закупка осуществляется
филиалом заказчика, жалоба в отношении такой закупки может быть
рассмотрена территориальным управлением по месту нахождения филиала
заказчика по согласованию с территориальным управлением, на территории
деятельности которого находится заказчик).
На основании вышеизложенного, ФАС России направляет жалобу
0 0 0 4 0 0 «Щит - Безопасность» в Московское УФАС России для рассмотрения
по существу.
О результатах рассмотрения жалобы прошу сообщить заявителю и в
ФАС России.
Приложение: жалоба на 107 листах в 1 экз.
А.Ю. Цариковский
Московское УФАС
Орлова Ю.А. (499) 755-23-23, вн.512
Per.HOP^iiep: 1093
Зарегистрирован: 16.01.2014
I
2014-1335(7)
72940
Общество с ограниченной ответственностью
Частная охранная организация
«Щит-Безопасность»
ИНН 7705966558 КПП 770501001,ОГРН 1117746851364,
Юр, Адрес: 115054, г.Москва, ул. Щипок, д.20, тел.: 8 (495) 955-67-97
Реестр документов, к жалобе на действия Заказчика. Номер извещения: 31300704598
№п/п
Наименование
1.
Реестр документов, к жалобе на дейсгвия Заказчика. Номер извещения:
31300704598
2.
Жалоба на действия заказчика, кв1Гк:^реной комнесии
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
3
Копия решения Kg 1 Единственного учредителя о создании Общества с
ограниченной ответственностью 'Щвт-Безопасность" от 17.10.2011 г.
Копия приказа № 1 о вступлении в должность генерального директора
от 17.10.2011 г.
Список «Количество лицензирование гс персонала в штате участника
конкурса»
Копия приказа о создании группы быстрого реагирования от 28.02.2012
г. № 4
Копия приложения № 2 Положения о Группе Быстрого Реагирования,
утвержденного приказом № 4 от 28.02.2012 г.
Копия Инструкции сотрудников Группы Быстрого Реагирования
Копия Государственного контракта JNb ] 66 юр/13 от 09.12.2013 г.
Копия Государственного контракта № 21-K/13 от 16.12.2013 г.
Копия Проекта договора по оказаниьэ услуг охраны объектов ГУП
СПНУна2014год.
Копия Протокола № 31300704598-3 оценки и сопоставления заявок на
участие в открытом конкурсе от 20.И'..2013г.
Копия Протокола № 31300704598-1 вскрытия конвертов с заявками на
участие в открытом конкурсе от 19.12.2013г.
ИТОГО: на 107(Сто семи) листах.
Генеральный директор
0 0 0 4 0 0 "Щит-Безопасно
Кол-во
Страниц
1
Г.А.Щетинин
1
1
5
2
3
1
5
6
4
18
57
Общество с ограниченной ответственностью
Частная охранная организация
«Щит-Безонасность»
ИНН 7705966558 КПП 770501001,ОГРН 1117746851364,
Юр. Адрес: 115054, Москва, ул. Щипок, д.20, тел.: 8 (495) 955-67-97
Исх. № 30/12
дата: 30 декабря 2013 года
ФАС России
Per номер 121432/13
зарегистрирован 30 12 2013
•ШШ
/о¥
Куда: Федеральная антимононольная служба
123995, г. Москва, Садовая - Кудринская, д.11
От кого: Общество с ограниченной ответственностью
Частная охранная организация «Щит-Безопасность»
115054, г. Москва, ул. Щипок, д.20
Жалоба на действия заказчика, конкурсной комиссии.
1.
Заказчик: Государственное унитарное предприятие города Москвы «Специальное
пусконаладочное управление». Адрес: г. Мосзсва, 127576, Новгородская улица, Д.14А, тел:
(499)200-52-31.
Фамилии, имена, отчества членов конкурсной, аукционной или котировочной
комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются: председатель закупочной
комиссии Горбачева Александр Анатольевич, члены закупочной комиссии: Марков
Александр Васильевич, Беляев Валерий Викторович, Матухно Дмитрий Валентинович,
Мавдрикова Елена Петровна, секретари закупочной комиссии: Радостева Вера Сергеевна,
Морозов Петр Александрович.
2.
Участник размещения заказа (зая]витель): 0 0 0 4 0 0 «Щит-Безопасность»,
ИНН: 7705966558. Адрес: 115054, г. Москва, ул. Щипок, д. 20; телефон: (495) 5108161;
факс: (495) 9555795; e-mail: [email protected] ш; контактное лицо: Щетинин Григорий
Алексеевич.
3.
Адрес официального сайта на котором размещена информация о размещении
заказа: www.zakupki.gov.ru
4.
Номер извещения: № 31300704598
I
Наименование конкурса: Оказание услуг охраны объектов Государственного
унитарного предприятия города Москвы «Специальное пусконаладочное управление»
(ГУП СПНУ) на 2014 год.
Дата опубликования извещения о проведении открытого конкурса: 03 декабря
2013 года.
5.
Обжалуемые действия Заказчика, Конкурсной комиссии с указанием норм
Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд» которые, но мнению Заявителя нарушены: неправильная оценка качества услуг
Заявителя, соответственно ненравильный подсчет баллов, что могло повлиять на
нрисвоения первого номера заявке и признания победителя конкурса.
б.Доводы жалобы: Согласно Приложения №3 к Протоколу вскрытия конвертов с
заявками на участие в открытом конкурсе от 19.12.2013 № 31300704598-1 (ЛОТ №1; ЛОТ
№2; ЛОТ №3; ЛОТ №4; ЛОТ №5; ЛОТ №6; ЛОТ №7; ЛОТ №8; ЛОТ №9; ЛОТ №10)
1) Наличие квалифицированных кадровые: ресурсов Заявитель указывает сведения в
табличной форме на 184 (сто восемьдесят четырех) сотрудников. Заказчик не отражает
количество сотрудников.
2) Заказчик не отражает наличие дежурной службы и группы немедленного (быстрого)
реагирования у Заявителя. Заявитель приложил копии следующих документов Приказ от
28 февраля 2012г. №4 О создании групп быстрого реагирования при дежурной части 0 0 0
4 0 0 «Щит-Безопасность»; Приложение №2, к приказу №4 от 28 февраля 2012г.;
Инструкцию сотрудников группы быстрого реагирования.
3) В критерии местонахождение базы, ближайшей до охраняемого объекта, у участника
конкурса 0 0 0 ЧОП «ВИТА» для всех ЛОТов (с 1 но 10) указано одинаковое расстояние
5-10 км. Местонахождение базы, должно иметь точный адрес и конкретное расстояние до
каждого объекта. Поэтому считаем, что оценка этого критерия не правомерна.
4) Заказчик, сравнивая материальную ответственность, заявителю пишет: данных нет.
Другому участнику прописывают «По условиям заключенных договоров несет полную
материальную ответственность за имущество и материальные средства принятые под
охрану. Ответственность Исполнителя (Заявителя) согласно государственного контракта
№166юр/13 п.5.6 Исполнитель несет ответственность перед Заказчиком в случае порчи,
хищения имущества Заказчика в соответствии с действующим законодательством в
размере остаточной стоимости испорченного, похищенного имущества. П. 5.7
Ответственность сторон в иных случаях определяется в соответствии с законодательством
Российской Федерации. Также
в государственном контракте №21-К/13 прописана
ответственность в п.6. Пункт 6.1. Исполнитель несет материальную ответственность за
ущерб, нричиненный кражей, повреждением или уничтожением имущества Заказчика,
находящегося внутри охраняемого объекта, которое бьшо совершено посредством взлома
запоров, замков, дверей, окон, иными способами в результате неиснолнения или
ненадлежащего выполнения Исполнителем своих обязанностей по настоящему
Контракту. Во всех Контрактах и Договорах у Заявителя прописана ответственность.
^
5) В пункте обеспеченность техническими средствами, в том числе мобильной связью,
обеспечивающими бесперебойную связь между всеми сотрудниками дежурной смены
охраны на территории и в помещениях охраняемого объекта у участника 0 0 0 ЧОП
«ВИТА» указано: Наличие специальных средств - 20 комплектов, 130 камер
видеонаблюдения,
22 видеорегистратора, 22 монитора, 100%
сотрудников обеспечены мобильными телефонами, наличие проводной связи МГТС со
всеми объектами охраны.
Согласно проекта Договора п.2.3. Заказчик обязан и п.2.3.2. Оборудовать место несения
службы надлежащим образом за счет собственных средств
освещением, проводной
и при необходимости радиосвязью, техническими средствами
сигнализации и
пожаротушения, видеонаблюдения производить их ремонт и профилактику (за
исключением случаев выхода их из строя по вине исполнителя). Соответственно
неправомерно оценивать наличие проводной (жязи МГТС со всеми объектами у участника
ООО ЧОП «ВИТА».
6) В пункте организация охраны прилегающей территории Заказчик Заявителю пишет:
данных нет. Согласно проекта Договора Заказчика п. 1.1 На основании протокола оценки и
сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе от
(число, месяц, год)
№
заказчик поручает, а исполнитель, с соблюдением требований Закона Российской
Федерации от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной
деятельности в Российской Федерации», берет на себя обязательства принять под охрану
объекты (имущество) заказчика, технические, служебные и подсобные помещения,
находящиеся в них материальные ценности на территории заказчика, расположенные по
адресу, указанному в спецификации (приложение № 1), являющейся неотъемлемой
частью настоящего договора. Соответственно прилегающая территория будет охраняться
согласно исполнения Договора.
Согласно Протокола № 31300704598-3 от 20.12.2013г. оценка качества услуг в
ЛОТах меняется, хотя условия исполнения договора во всех ЛОТах одинаковые, согласно
Приложения №3 к Протоколу вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом
конкурсе от 19.12.2013г.
7. Приложения:
1) Список «Количество лицензированного персонала в штате участника
конкурса».
2) Приказ от 28 февраля 2012г. №4.
3) Приложение №2, к приказу №4 от 28 февраля 2012г. Положепие о группе
быстрого реагирования при дежурной смене 0 0 0 4 0 0 «Щит-Безопасность».
4) Инструкция сотрудников группы быстрого реагирования 0 0 0 4 0 0 «ЩитБезопасность».
5) Копия Государственного контракта № 166юр/13 от 09 декабря 201 Зг.
6) Копия Государственного контракта №21-К/13 от 16.декабря 2013г.
7) Копия Проекта договора ГУП СПНУ на 2014год.
8) Копия Протокола Ко 31300704598-3 от 20.12.2013г.
9) Копия Протокола№ 31300704598-1 от 19.12.2013г.
Генеральный ди
0 0 0 ЧОО «Щит
Г.А.Щетинин
/
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа