close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Правила внутреннего трудового распорядка - ДЮСШ;doc

код для вставкиСкачать
Ц Е Н Т Р РА З В И Т И Я Н АУ Ч Н О ГО С О Т РУД Н И Ч Е С Т ВА
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ
XXXVIII Международной научно-практической конференции
Новосибирск, 13 июня 2014 г.
Под общей редакцией
кандидата экономических наук С.С. Чернова
НОВОСИБИРСК
2014
ББК 65я431
УДК 33(063)
А 437
Актуальные вопросы экономических наук: сборник материалов
А 437 XXXVIII Международной научно-практической конференции / Под общ. ред.
С.С. Чернова. – Новосибирск: Издательство ЦРНС, 2014. – 250 с.
ISBN 978-5-00068-101-5
ОРГКОМИТЕТ КОНФЕРЕНЦИИ:
Мингалева Ж.А., профессор кафедры Экономики и управления на предприятии Пермского
национального исследовательского политехнического университета (г. Пермь), д.э.н., профессор – председатель.
Чернов С.С., заведующий кафедрой Систем управления и экономики энергетики Новосибирского государственного технического университета (г. Новосибирск), руководитель ЦРНС,
к.э.н., доцент – заместитель председателя.
Хечоян Т.Б., проректор по международным связям Академии государственного управления
Республики Армения (Республика Армения, г. Ереван).
Мергалиева Л.И., заведующий кафедрой «Экономическая теория и бизнес» Западно-Казахстанского государственного университета им. М. Утемисова (Республика Казахстан,
г. Уральск), д.э.н., профессор.
Баранов В.В., профессор кафедры Бизнеса и делового администрирования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (г. Москва), д.э.н., профессор.
Янов В.В., заведующий кафедрой «Финансы и кредит» Поволжского государственного университета сервиса (г. Тольятти), д.э.н., доцент.
Минакова И.В., заведующий кафедрой Мировой и национальной экономики Юго-Западного
государственного университета (г. Курск), д.э.н., доцент.
Герасимова Л.Н., профессор кафедры «Бухгалтерский учет» Финансового университета при
Правительстве Российской Федерации (г. Москва), д.э.н., доцент.
Вайсман Е.Д., профессор кафедры «Экономика и финансы» Южно-Уральского государственного университета (г. Челябинск), к.э.н., доцент.
Кушбокова Р.Х., заведующий кафедрой Экономической теории Кабардино-Балкарского государственного университета им. Х.М. Бербекова (г. Нальчик), к.э.н., доцент.
В сборник вошли материалы секций: «Экономические теории», «Мировая экономика»,
«Менеджмент», «Маркетинг», «Управление инновациями и инновационной деятельностью»,
«Региональная экономика», «Логистика», «Экономика труда и управление персоналом», «Экономическая безопасность», «Бухгалтерский, управленческий учет и аудит», «Финансы и налоговая политика», «Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами», «Информационно-коммуникационные технологии в управлении предприятием», «Правовое регулирование социально- экономических отношений».
Все материалы публикуются в авторской редакции.
ББК 65я431
УДК 33(063)
ISBN 978-5-00068-101-5
© Коллектив авторов, 2014
СОДЕРЖАНИЕ
СЕКЦИЯ 1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ТЕОРИИ ............................................. 7
Виноградова А.В. Налогообложение нефтедобывающих стран ............. 8
Максимов М.Е. Причины, условия и этапы развития
научной терминологии .............................................................................. 12
Тачкова И.А. Институциональный подход к трактовке
поведения экономических субъектов в процессе принятия
хозяйственных решений ............................................................................ 15
СЕКЦИЯ 2. МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА ................................................... 21
Климова Е.З. Оптимизация золотовалютных резервов
для решения задач экономической политики.......................................... 22
Шестернина М.В. Геоэкономическая политика России
как элемент национальной безопасности ................................................ 26
СЕКЦИЯ 3. МЕНЕДЖМЕНТ ..................................................................... 35
Бутова Т.В., Кривцова М.К., Цихоцкий Ф.Н.
Этическое регулирование на государственной службе:
основные требования и особенности ....................................................... 36
Васильев К.В., Павлов А.И., Федотова С.А. Инновационная
деятельность предприятия ........................................................................ 40
Гвоздецкая И.В., Кнаус Е.В. Корпоративная культура
как фактор повышения эффективности деятельности организации ..... 44
Лапин А.С. Система организации работ по инициации
и планированию типовых проектов в коммерческом банке .................. 57
Резер А.В. Introduction of project management for a small
processing manufacture ............................................................................... 61
Резер А.В. Production cycles reengineering on small processing
enterprises .................................................................................................... 63
Соколова И.А. Стратегические аспекты управления
человеческими ресурсами ......................................................................... 65
Хубецова М.Ш. Влияние потребительского поведения
на принятие решений в малом бизнесе .................................................... 70
4
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
СЕКЦИЯ 4. МАРКЕТИНГ .......................................................................... 76
Кравежина Л.Е. Анализ ключевых демографических
источников трансформации медиа среды в России ................................ 77
СЕКЦИЯ 5. УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИЯМИ И
ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ...................... 81
Григориадис С.П. Информационная составляющая
инновационного потенциала ..................................................................... 82
Кавиев Б.Р. Модель стоимостной оценки результатов
инвестиций в инновационную деятельность ........................................... 86
СЕКЦИЯ 6. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА ..................................... 93
Кемайкин П.В. Перспективы функционирования
социально-экономического развития российских регионов .................. 94
СЕКЦИЯ 7. ЛОГИСТИКА ........................................................................ 100
Юдакова А.И. Оценка факторов, влияющих на развитие
логистических предприятий в Приморском крае ................................. 101
СЕКЦИЯ 8. ЭКОНОМИКА ТРУДА И УПРАВЛЕНИЕ
ПЕРСОНАЛОМ .................................................................... 106
Романова М.С. Проблемы оценки кадрового потенциала компании ..... 107
Тихонова Т.В., Валеева А.Р. Анализ конкурентных преимуществ
как элемент стратегии маркетинга персонала организации ................ 110
Ткачук А.О., Сычева А.В. Разработка системы мотивации
и стимулирование персонала .................................................................. 115
Штибекова А.И., Веретельник Д.В. К вопросу о роли
мотивации персонала организации ........................................................ 120
СЕКЦИЯ 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ......................... 124
Орехова Е.В. Стратегия обеспечения финансовой безопасности
предприятия ............................................................................................. 125
СЕКЦИЯ 10. БУХГАЛТЕРСКИЙ, УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ
УЧЕТ И АУДИТ ................................................................. 131
Верхотурова В.А. Особенности бюджетирования
в розничной торговле .............................................................................. 132
Джамай Е.В. К вопросу об устойчивости финансового
состояния отечественного предприятия ................................................ 135
СОДЕРЖАНИЕ
5
Кокарева М.М. Проблема качества учетной информации
в условиях искажения данных бухгалтерской отчетности .................. 140
Шамова А.Ю. Проблемы аудита расходов на освоение
нового производства ................................................................................ 144
СЕКЦИЯ 11. ФИНАНСЫ И НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА .................. 152
Алиева Э.Б. Европейский путь развития НДС:
сравнительный анализ ............................................................................. 153
Алимирзоева М.Г. Место и роль налога на имущество
организаций в налоговой системе .......................................................... 159
Даниловских Т.Е., Зудина Л.В. Уровень монетизации
экономики как инструмент экономической политики РФ ................... 164
Доко Т.А. Исполнение регионального бюджета ................................... 168
Паутинка Т.И., Машталяр Т.В. Управление структурой
собственного капитала коммерческого банка с целью обеспечения
его финансовой устойчивости ................................................................ 171
Ратникова И.Г. Проектное финансирование как альтернативный
механизм кредитования коммерческими банками инвестиционных
проектов .................................................................................................... 176
Халиева Р.Э. Исламские налоги ............................................................. 180
Шелкунова Т.Г., Гасиева Д.К. Мониторинг управления
ликвидностью кредитных организаций в России ................................. 183
СЕКЦИЯ 12. ЭКОНОМИКА, ОРГАНИЗАЦИЯ
И УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯМИ,
ОТРАСЛЯМИ, КОМПЛЕКСАМИ ................................. 194
Алхастова Э.М. Государственная поддержка сельского
хозяйства России в условиях членства в ВТО ...................................... 195
Заппаров Б.А. Институциональные аспекты построения
финансового механизма в региональной инновационной системе ..... 200
Лашманова Ю.Ю. Роль оценки производственного
потенциала машиностроительного предприятия
в повышении эффективности его деятельности ................................... 205
Личутина О.В. Адаптация промышленных предприятий
к эволюционным процессам в экономике ............................................. 210
Локтионова М.А. Управление рисками в системе менеджмента
промышленного предприятия................................................................. 215
6
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
Мадиярова Э.С. Теоретические аспекты конкурентоспособности ..... 219
Трысячный В.И., Руденко В.В. Методические аспекты
гармонизации промышленной политики территории .......................... 227
Шевердяев А.А. Направления разрешения проблем развития
промышленного комплекса .................................................................... 232
СЕКЦИЯ 13. ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫЕ
ТЕХНОЛОГИИ В УПРАВЛЕНИИ
ПРЕДПРИЯТИЕМ ............................................................. 237
Морозова Е.И. Интеллектуальные системы в экономике ................... 238
СЕКЦИЯ 14. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ОТНОШЕНИЙ ................................................................... 243
Васильева Л.Б., Альтер А.В. Правовое развитие безналичных
расчетов с использованием банковских карт ........................................ 244
Секция 1
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ТЕОРИИ
НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ НЕФТЕДОБЫВАЮЩИХ СТРАН
© Виноградова А.В.
Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского,
г. Нижний Новгород
В статье проведен сравнительный анализ рентного налогообложения
в различных странах и регионах, добывающих энергоресурсы; приводится обзор способов распределения рентных доходов в нефтегазовой
отрасли; предложена оптимальная система управления рентным потенциалом российской экономики.
Ключевые слова: рента, нефть, газ, доход, зарубежный опыт, право,
ресурс, государство, прибыль, собственность, фонд.
Значительный опыт по изъятию, аккумулированию и использованию
природной ренты накоплен в ряде зарубежных стран. Рассмотрим наиболее
успешные в данном направлении страны и сформулируем рекомендации
для России, используя зарубежный опыт.
В странах Ближнего Востока, богатых нефтью, где нефтедобывающая
отрасль была национализирована в 50-70-е годы ХХ века, природная рента у
государственных нефтяных компаний изымается в виде налогов. Например,
доля государства в доходах от добычи нефти в Объединенных Арабских
Эмиратах составляет около 90 процентов. В Норвегии, Великобритании,
Венесуэле основные недропользователи это – государственные компаниимонополисты, а изъятие природной ренты осуществляется налоговыми методами или имеет форму дохода собственника (то есть государства) от деятельности компании. В Венесуэле, например, налог с нефтедобывающего
предприятия составляет 67 процентов [7].
Таблица 1
Налогообложение в нефтедобывающих странах
Рейтинг стран по объему добычи нефти в I кв.
2014 г.
(млн. барр./сут.) [8]
Налогообложение нефтегазовой отрасли [5]
– Роялти (от стоимости добычи):
1. США (штаты
на Суше: от 12,5 % до 30 %;
Аляска, Техас,
на Море: 18,75 %, 12,50 %.
Калифорния, Лу- 11,12
– Налог на прибыль 35 % (Аляска – 9,4 %).
изиана и Окла– НДПИ только для суши и оффшорных зон.
хома)
– Налог на оборудование для добычи (2 %).

Направления распределения [2]
Перманентный фонд штата Аляска (ПФА) и Конституционный
резервный бюджетный фонд.
В состав портфеля входят акции
компаний США (35 %), американские облигации (25 %), бумаги других стран (22 %), недвижимость (10 %) и прочие инвестиции (8 %).
Постоянный доверительный фонд
полезных ископаемых Вайоминга.
Доцент кафедры «Теории экономики», кандидат экономических наук, доцент.
Экономические теории
9
Продолжение табл. 1
Рейтинг стран по объему добычи нефти в I кв.
2014 г.
(млн. барр./сут.) [8]
2. Россия
10,9
3. Саудовская
Аравия
9,46
4. Китай
4,26
5. Канада
4,23
6. Ирак
3,31
7. Мексика
2,87
8. Иран
2,81
Налогообложение нефтегазовой отрасли [5]
– НДПИ: 0 % – для попутного газа; для нефти на
участках недр до определенного достижения накопленного объема добычи от 10 до 35 млн. тонн; 493 р.
за 1 т добытой нефти (2014). При этом налоговая
ставка умножается на коэффициент, характеризующий динамику мировых цен на нефть, и на коэффициент, характеризующий степень выработанности
конкретного участка недр; 17,5 % – с газового конденсата; 700 р. за 1 000 куб. м. газа.
– НДС – 18 % от добавленной стоимости.
– Экспортная пошлина = 387 $/т (на 01.05.14) (рассчитывается по средней цене нефти марки «Юралс»
за предыдущие два месяца).
– Налог на имущество предприятий = 2,2 % от стоимости основных фондов.
– Налог на прибыль – 20 %.
Нефть:
– Налог на прибыль (85 %) в соответствии с нефтяным концессионным соглашением (НКС).
– Роялти (20 %, 85 %, 30 % в соответствии с НКС).
Природный газ:
– Инвестиционный налог природного газа (NGIT)
(30-85 % в зависимости от нормы прибыли, NGIT
включает налог на прибыль 30 %)
– Налог на прибыль – 25 %.
– Роялти от 0 % до 12,5 %.
– Бонусы определяются в контракте о разделе продукции.
– Специальный нефтяной налог с выгоды. Сбор
взимается, когда цена на сырую нефть превышает
40 $ США за баррель: 40-45 – 20 %; 46-50 – 25 %;
51-55 – 30 %; 56-60 – 35 %; выше 60 – 40 %.
– Налог на прибыль (федеральный) – 28 % (с 2012 г
– 25 %), для провинций – 18.00 % (с 2012 г. – 15 %).
– Роялти от 10 % до 45 % (зависит от производительности месторождения).
Большинство нефтегазовых предприятий – государственная собственность.
– Корпоративный подоходный налог (нефть и газ) –
35 %.
– Налог на прирост капитала, полученный от продажи основных средств – 15 %.
– Роялти – 15 %.
Фискальный режим не предусматривает специальные правила для нефтяной промышленности. Действуют общие налоги.
– Налог на прибыль – 30 %.
– Роялти – 10 %.
– Бизнес-налог – 17,5 %.
Нефтяная промышленность после исламской революции полностью перешла в руки государственной
Иранской Национальной компании.
Направления распределения [2]
Резервный фонд, Фонд будущих
поколений.
Структура средств фондов: Доллар США – 45 %; Евро – 45 %;
Фунт стерлингов – 10 %.
Вкладывает сверхдоходы от нефтедобычи в экономику США.
–
В 1976 году был создан Трастовый фонд наследственных сбережений Альберты
Нефтяной фонд, Государственный
пенсионный фонд – «Глобал»
–
–
10
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
Продолжение табл. 1
Рейтинг стран по объему добычи нефти в I кв.
2014 г.
(млн. барр./сут.) [8]
Налогообложение нефтегазовой отрасли [5]
Налоги в настоящее время начисляются только на
иностранные нефте- и газодобывающие компании.
9. ОАЭ (Арабские
2,74 Это налог на прибыль и таможенная пошлина. НаЭмираты)
логовые ставки согласовываются в каждом конкретном случае.
Не существует отдельных налоговых законов и правил в Кувейт, регулирующих сектор нефти и газа.
2,51 Действуют общие налоги:
10. Кувейт
– Роялти 15 %.
– Налог на прибыль 15 %
Добыча может осуществляться через совместные
предприятия, в которых государство владеет не
менее 50 % акций («Петролеос де Венесуэла» – Венесуэльской государственной нефтяной и газовый
холдинг.). Национальное Собрание должно утвердить условия для их работы.
2,45
11. Венесуэла
– Налог на прибыль (50 % годовой чистой прибыли).
– Роялти от 20 % до 33,3 % добываемой сырой нефти.
– Налог на экспорт в размере 0,1 % от стоимости
экспортируемых углеводородов.
– Налог на дивиденды компаний в нефтяной отрасли – 50 %.
– Единоразовый платеж, уплачиваемый победителем конкурса на разведку и добычу сырой нефти
и/или природного газа – от 5 % до 10 % стоимости
2,15
12. Бразилия
добычи нефти и/или газа.
– Корпоративный подоходный налог – 15 %, 10 %
для доходов, превышающих 240000 $ в год.
– Нефтяной налог на прибыль – 50 %.
– Ресурсный рентный налог – 200$ за кв.км. разведки.
– Роялти для: береговой добычи – 20 %; в террито1,95
13. Нигерия
риальных водах и континентального шельфа до 100 м
глубины воды – 18,5 %; морская добыча от 16.67 %
до 0 % в зависимости от глубины.
– Налог на прибыль – 28 %.
1,9
14. Норвегия
– Ресурсный рентный налог 50 %.
Направления распределения [2]
Фонд будущего: брачный фонд и
др.
–
Макроэкономический стабилизационный фонд
-
В 2004 году создан Стабилизационный фонд, но в настоящее
время не функционирует.
Общий резервный фонд, Резервный фонд будущих поколений
Как видно из табл. 1, США лидируют по объему добычи нефти, и как и в
2013 году, демонстрируют наибольший прирост добычи (в первом квартале
2014 увеличили добычу в годовом сравнении на 1.3 млн. баррелей в день). Такая динамика добычи в США обусловлена развитием новых технологий, позволяющих наращивать извлечение сланцевой нефти. Однако следует отметить, что расчет учитывает не только добычу сырой нефти, но также производство этанола, являющегося сырьем для биотоплива. На самом деле добыча сырой нефти в США, согласно данным U.S. Energy Information Administration
(EIA), в первые месяцы 2014 года составляла около 8.0 млн баррелей в день.
Норвегия. В Европе средства от нефтяного бизнеса достаточно эффективно перераспределяются в другие сектора экономики. Норвегия стала
рыбной державой номер один во многом благодаря своим недрам. В конце
Экономические теории
11
1970-х эта страна субсидировала свою рыбную отрасль в размере 1,5 млрд.
крон в год, а в начале 1980-х размеры госдотаций достигли рекордной отметки в 2,5 млрд. крон [4]. На эти деньги строились лаборатории по искусственному оплодотворению икры и фермы, где выращивали мальков форели, лосося и семги. Понимание норвежцев того, что нефтяной поток в конце
концов иссякнет, стало причиной создания резервного фонда.
Россия с недавнего времени также стала формировать целевые фонды
за счет сверхдоходов от нефтедобычи, и 1 января 2004 года был создан Стабилизационный фонд Российской Федерации. С 1 февраля 2008 года он был
разделѐн на две части: Резервный фонд $ 125,41 миллиард (3 069 млрд. руб.) и
Фонд национального благосостояния $ 31,98 миллиард (782,8 млрд. руб.) [6].
Цель фонда – обеспечивать сбалансированность федерального бюджета при
снижении цены на нефть ниже базовой. В фонд перечисляются государственные доходы от добычи и экспорта нефти (в части экспортных пошлин и
налога на добычу полезных ископаемых) при превышении мировой цены на
нефть специально определѐнной «цены отсечения».
Рис. 1. Стабилизационный фонд России
Резервный Фонд способствует стабильности экономического развития
страны, является одним из основных инструментов связывания излишней
ликвидности, уменьшает инфляционное давление, снижает зависимость национальной экономики от неблагоприятных колебаний поступлений от экспорта сырьевых товаров. Таким образом, большинство нефтедобывающих
стран пришли к необходимости создания целевых фондов, формируемых за
счет природной ренты.
12
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
Список литературы:
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации, глава 13.1, статья 96.1, 96.2.
2. Виноградова А.В. Зарубежный опыт регулирования рентных отношений
в нефтегазовом комплексе и возможности его использования в российской
экономике // Экономический анализ: теория и практика. – 2011. – № 46 (253). –
С. 57-67.
3. Лукьянчиков Н.Н. Природная рента и охрана окружающей среды /
Н.Н. Лукьянчиков. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2004.
4. Михеева Е.З. Реинжиниринг бизнес-процессов как метод управления
предприятием на базе информационных технологий // Российское предпринимательство. – 2007. – № 11, выпуск 1. – С. 62-66.
5. Global Oil and Gas Tax Leader. – Ernst & Young, 2010.
6. htpp://www.minfin.ru.
7. htpp://www.russia-today.ru (РФ Сегодня. – № 21).
8. http://www.riarating.ru/industry_newsletters/20140520/610616938.html.
ПРИЧИНЫ, УСЛОВИЯ И ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ
НАУЧНОЙ ТЕРМИНОЛОГИИ
© Максимов М.Е.
Челябинский государственный университет, г. Челябинск
Статья посвящена вопросам развития научной терминологии. Рассмотрены вопросы, связанные с появлением новых терминов и понятий, сменой одних терминов и понятий другими в рамках определѐнной науки, заимствованием терминов и понятий имеющихся в других
науках. Проанализированы причины, с которыми связано развитие научной терминологии и условия, в которых этот процесс протекает. Предложены этапы развития терминологии в науке.
Ключевые слова: научная терминология, причины и условия развития научной терминологии, этапы развития научной терминологии.
Наука – исторически сложившаяся и непрерывно развивающаяся система знаний о закономерностях развития природы, общества, мышления и о
способах воздействия на окружающий мир [3].Развитие науки как системы
знаний сопровождается развитием научной терминологии. Это означает появление новых терминов и понятий, смену одних терминов и понятий другими
в рамках определѐнной науки, заимствование терминов и понятий, имеющихся в других науках для исследования с их помощью новой сущности.
Развитие терминологии имеет свои причины и связано с определенными
условиями. Так, причиной является потребность в новом термине, как правило, вызванная необходимостью обозначения объекта, предмета исследования

Аспирант кафедры Экономической теории и регионального развития.
Экономические теории
13
или аспекта рассматриваемого явления. Условием появления нового термина
является наличие у исследуемого объекта, предмета или аспекта явления уникальных особенностей, которые не могут в полной мере быть выражены имеющимися терминами и понятиями. При этом соблюдается принцип «бритвы
Оккама», который можно свести к следующему: не следует вводить новые
термины и понятия, чтобы обозначить какое-то новое явление, если это явление можно обозначить уже существующими терминами и понятиями [5].
В рамках одной науки смена одного термина другим происходит в том
случае, когда в результате дальнейших исследований термин теряет актуальность. При необходимости такой термин заменяется новым, отражающим
вновь открытые существенные особенности объекта, предмета или аспекта
явления. В этом случае возможна и замена понятия без изменения термина.
Заимствование терминов в других науках возможно при сочетании двух
условий: во-первых, наличие у рассматриваемого объекта, предмета или
аспекта уникальных особенностей, во-вторых, наличие смежной науки, изучающей тот же объект, предмет или аспект явления и оперирующей терминами, отражающими интересующие заимствующую науку особенности
объекта, предмета или аспекта явления.
Примером появления нового термина может послужить такой термин
как «атом». Понятие об атоме как о наименьшей неделимой части материи
было впервые сформулировано философами Древней Греции. Впоследствии удалось экспериментально подтвердить эту идею, показав, что некоторые вещества не могут быть подвергнуты дальнейшему расщеплению на
составляющие элементы с помощью химических методов. На международном съезде химиков в Карлсруэ (Германия) в 1860 году были приняты определения понятий молекулы и атома [7]. Фактически, была открыта новая
частица, для обозначения которой был введен новый термин. В конце XIX –
начале XX века физиками были открыты субатомные частицы и составная
структура атома, и стало ясно, что атом в действительности не является неделимым. Это привело как к появлению ряда новых терминов, для обозначения открытых субатомных частиц, так и к пересмотру понятия «атом».
Согласно новому понятию, учитывающему последние открытия, атом – это
частица вещества микроскопических размеров и массы, наименьшая часть
химического элемента, являющаяся носителем его свойств [1].
Смену терминологии в рамках одной науки можно проиллюстрировать
теорией теплорода. Теория теплорода возникла в XVIII столетии, еѐ появление связано с именем Лавуазье и она получила широкое распространение.
По теории теплорода теплота представляет собой некоторое веществотеплород, не создающееся и не уничтожающееся. Считалось, что теплород
лишь переходит от более горячих тел к более холодным: горячее тело содержит больше теплорода, холодное – меньше. Гипотеза теплорода была отвергнута в результате испытаний, что послужило опорой для принятия молекулярно-кинетической теории со своей терминологией в середине XIX века.
14
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
Заимствование термина из смежных наук может быть проиллюстрировано, на примере термина «кластер». Изначально термин использовался в статистике и обозначал класс родственных элементов статистической совокупности [6]. Впоследствии термин «кластер» стали использовать в самых разных
науках (информатика, химия, лингвистика). В конце ХХ века термин «кластер»
стал широко использоваться в экономической науке. Ввел этот термин Майкл
Портер. Выбрав эмпирический путь и исследовав конкурентные позиции более 100 отраслей различных стран, ученый обратил внимание на следующие
обстоятельства. Наиболее конкурентоспособные в международных масштабах
фирмы одной отрасли обычно не разбросаны бессистемно по разным странам,
а имеют тенденцию к определенной концентрации. В результате этого возникает особая организационно-экономическая форма производства, которую он и
назвал экономическим кластером. Одно из первых классических определений
«кластера», данных Майклом Портером звучит так: экономический кластер –
сообщество сконцентрированных по географическому принципу фирм, тесно
связанных отраслей, взаимно способствующих росту конкурентоспособности
друг друга [4]. Фактически был «создан» новый экономический термин, описывающий явление, обнаруженное эмпирическим путем.
Процесс развития терминологии в науке происходит в несколько этапов.
Первый этап – создание специфической терминологии, характерно как для
эмпирического или экспериментального характера познания, так и для теоретического, применительно к наукам, использующим понятийно-категориальный аппарат и модели в качестве основного инструмента познания. Второй этап – теоретическое обобщение, при котором сформированные термины и понятия обобщаются с помощью уже имеющейся терминологии и вводятся в науку. На третьем этапе происходит дополнение общенаучными терминами и понятиями. На четвертом, завершающем этапе, новые понятия
становятся общенаучными.
В качестве примера рассмотрим такой термин как «эволюция». Понятие
«эволюция» (от лат. evolutio – «развѐртывание») впервые предложил в 1762 г.
швейцарский естествоиспытатель и философ Шарль Бонне. Эволюция рассматривалась им как необратимый процесс исторического изменения живого. В 1852 году Герберт Спенсер опубликовал статью «Гипотеза развития»
(The development hypothesis) в которой излагалась идея эволюции живых
организмов [2, 8]. Постепенно формировалась специфическая терминология, понятие эволюции дополнялось, конкретизировалось, формировались
эволюционные теории, но по-прежнему в рамках биологии. Впоследствии
термин эволюция вышел за пределы биологической науки, стал использоваться в социологии, экономике, многих других науках (пример: социальная
эволюция, эволюция экономических систем и т.д.). Со временем эволюцией в
широком смысле стали называть переход от одного состояния к другому. Сейчас термин «эволюция» является общенаучным, и обозначает процесс структурного развития, состоящий из постепенных качественных изменений.
Экономические теории
15
Основываясь на примерах из практики, можно утверждать, что развитие
терминологии является естественным процессом, который сопровождает
развитие науки и подчиняется определенной логике. Развитие терминологии имеет свои причины, проходит в несколько этапов и требует определенных условий.
Список литературы:
1. Большой энциклопедический словарь. Физика / гл. ред. А.М. Прохоров. – М.: Большая Российская энциклопедия, 1998. – С. 36.
2. Герберт Спенсер. Синтетическая философия (в сокращѐнном изложении Коллинза). – К.: «Ника-центр»; «Вист-С». – С. 12-14.
3. Ефремова Т.Ф. Современный словарь русского языка три в одном:
орфографический, словообразовательный, морфемный: около 20 000 слов,
около 1200 словообразовательных единиц. – М.: ACT, 2010. – 699 с. – ISBN
978-5-17-069855-4.
4. Портер, Майкл, Э. Конкуренция = On competition: пер. с англ. – М.:
Вильямс, 2005. – 608 с.: ил. – Парал. тит. англ.
5. Роберт Т. Кэррол «Бритва Оккама» // Энциклопедия заблуждений: собрание невероятных фактов, удивительных открытий и опасных поверий =
The Skeptic's Dictionary: A Collection of Strange Beliefs, Amusing Deceptions,
and Dangerous Delusions. – М.: «Диалектика», 2005. – С. 78-82. – ISBN 58459-0830-2
6. Социология: Энциклопедия / Сост. А.А. Грицанов, В.Л. Абушенко,
Г.М. Евелькин, Г.Н. Соколова, О.В. Терещенко. – Мн.: Интерпрессервис;
Книжный Дом, 2003. – 1312 с. – (Мир энциклопедий). – ISBN 985-428-619-3.
7. Фаерштейн М.Г. История учения о молекуле в химии. – M.: Изд-во
АН СССР, 1961. – С. 322-345.
8. Философия в вопросах и ответах: учеб. пос. / Под ред. А.П. Алексеева,
Л.Е. Яковлевой. – М.: Проспект, 2007. – С. 142. – ISBN 5-482-01409-6: 8909-00.
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ ПОДХОД
К ТРАКТОВКЕ ПОВЕДЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
СУБЪЕКТОВ В ПРОЦЕССЕ ПРИНЯТИЯ
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ РЕШЕНИЙ
© Тачкова И.А.
Брянский государственный университет
им. академика И.Г. Петровского, г. Брянск
В статье рассматриваются сложившиеся теоретические подходы к
трактовке поведения экономических субъектов в различные периоды

Доцент кафедры Экономики и управления, кандидат экономических наук.
16
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
времени, в условиях неопределенности, ограниченной рациональности.
Особое внимание уделено институциональной модели экономического
поведения человека.
Ключевые слова: институционально-эволюционное направление,
модель «экономического человека», модель «институционального человека», ограниченная рациональность.
В экономической литературе обозначено множество моделей экономического поведения хозяйствующих субъектов, но доминирующими выступают две. Модель Homo economicus, применяемая в неоклассике и утверждающая, что человек стремится исключительно к максимизации присваиваемой полезности и имеет для этого все необходимые возможности, т.е. обладает всей полнотой информации, а также способен эффективно и быстро
ее обрабатывать. В рамках институционально-эволюционного направления
в экономической науке разработана модель ограниченной рациональности,
основывающаяся на идее о том, что человек неспособен в силу некоторых
объективных причин, принимать рациональные решения.
Под экономическим поведением целесообразно понимать всякое неслучайное действие, отражающее осмысленное решение экономического субъекта по поводу удовлетворения собственных материальных потребностей и
связанное в мотивационном плане с реализацией необходимости экономии
времени в процессе общественного воспроизводства материальных благ [3].
В основе каждой экономической теории лежит некоторая модель экономического поведения человека – упрощенная схема поведения, отражающая
доминирующую в обществе форму жизнедеятельности.
Основу теорий традиционного (либерального) направления составляет
модель «экономического человека», разработанная классиками и развитая
неоклассиками. Модель «экономического человека» создана в начале индустриальной эпохи, когда в экономике доминировал простой труд, а обезличенный товарный обмен выступал в качестве основной формы межчеловеческих взаимодействий. В то время как модель «институционального человека» создана в начале информационной эпохи, когда в экономике доминировал творческий труд, а в качестве основной формы межчеловеческих
взаимодействий выступает межличностный информационный обмен.
Модель «экономического человека» имеет механистический характер,
поскольку создана в период расцвета механики И. Ньютона. Успехи механики оказали большое влияние на общественные науки, и, прежде всего, на
экономику. Представители классической школы использовали положения
механики Ньютона при моделировании межчеловеческих взаимодействий.
Индивиды рассматривались ими как однородные предметы, взаимодействие
между которыми осуществляется по аналогии со столкновением физических тел. Сила воздействия одного индивида на других определяется его
материальным богатством. Чем больше рыночная власть экономического
Экономические теории
17
субъекта, тем меньшее влияние оказывают на него конкуренты. Таким образом, механическая система взаимодействующих физических тел представляет собой модель экономической конкуренции в классической школе.
Модель «институционального человека» создана в условиях доминирования творческого труда и возрастающей индивидуализации. Индивидуализация человека означает, что он занимает в обществе свое особое место и
выполняет специфическую функцию аналогично тому, как выполняет свою
функцию в организме каждый отдельный орган. В силу этого концепция
«институционального человека» носит органический характер. Таким образом, поведение экономических субъектов, с точки зрения институционального подхода, сравнимо с функционированием живого организма. Так, взаимодействие между органами осуществляется по принципу сотрудничества, а не
антагонизма. Сила воздействия одного органа на другие задана объективными условиями и не может произвольно изменяться в ту или иную сторону.
Эта сила не может быть измерена каким-либо одним показателем, она определяется уникальной ролью этого органа, т.е. степенью его индивидуализации. Следовательно, общественная значимость экономического субъекта определяется не внешним богатством, а его личностными качествами.
В индустриальную эпоху доминирующей формой взаимодействия экономических субъектов выступает товарный обмен, участники которого (покупатель и продавец) имеют противоположные интересы при установлении
главного элемента сделки – цены товара. Вследствие антагонистического
характера интересов основных экономических агентов индустриального
общества в нем поддерживается господство философии индивидуализма,
составляющей этическую основу модели «экономического человека». Экономический субъект стремится к полной независимости, общественные процессы, препятствуют этому стремлению. Примером служит государственное вмешательство в экономику, которое осуждалось классиками.
В информационную эпоху доминирующей формой межчеловеческих
взаимодействий выступает информационный обмен продуктами творческого труда. В результате такого обмена каждый его участник сохраняет возможность использовать продукт, переданный другой стороне, поэтому межчеловеческие взаимодействия теряют свой антагонистический характер. В
обществе утверждается философия солидарности, составляющая этическую
основу модели «институционального человека». Солидарность – противоположность индивидуализма, ее суть заключается в обретении человеком
устойчивых социальных связей и превращении в общественного человека.
Цель человека формируется на основе институционализированных им норм
и ценностей общества и не может рассматриваться как внешнее проявление
абсолютно независимого субъекта. Люди живут и развиваются в одной социальной среде, они являются продуктами сложившихся общественных
институтов, поэтому имеют сходные этические воззрения. Доминирующие
18
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
ценностные нормы институционализируются в той или иной степени каждым индивидом, что позволяет говорить о единой основе целевых ориентиров всех членов общества, т.е. о цели общественного развития.
Ряд ученых рассматривают творческую деятельность как абсолютное
благо, а стремление человека к такой деятельности – как его сущностную
черту. Данная этическая позиция получила признание у ряда экономистов
институционального направления, которые отождествляют «институционального человека» с творческим человеком.
Модель «экономического человека» базируется на предположении, что
в своем поведении экономический субъект руководствуется мотивом максимизации некоторого количественного показателя. Предполагается, что
человек всегда способен из любого множества альтернатив выбрать единственный вариант, отвечающий максимальному значению целевого показателя. Таким образом, «экономический человек» рационален и характеризуется
максимизирующим поведением [1].
Согласно институционального подхода, поведение экономического
субъекта зависит от сложной системы мотивов, которая определяется усвоенными институтами. Многие из этих институтов произошли непосредственно от биологических инстинктов. Так, основатель институционализма
Т. Веблен строил теорию институтов на предположении о существовании
«инстинкта мастерства». Мотивы, имеющие инстинктивное происхождение,
порождают те элементы в поведении человека, которые в традиционной
теории рассматриваются как иррациональные. Примером служит альтруистическое поведение матери в отношении своего ребенка – оно не находит
логического обоснования в классической теории. Таким образом, если при
выборе варианта своего поведения экономический субъект исходит из институционализированных им норм и ценностей, то его поведение называют
институциональным. Примерами неоинституционального поведения служит ситуация, когда выбор осуществляется не по собственному желанию, а
по совету других или по принуждению.
Биологическая природа ряда важнейших институтов не позволяет говорить о некоторой фиксированной цели поведения «институционального человека». В разные моменты времени эта цель может быть различной; она зависит от психофизиологического состояния человека, окружающей социальной
среды и многих других факторов. Цель «институционального человека» состоит в гармонизации его взаимоотношений с внешней социальной средой.
Факторы, влияющие на выбор «институциональным человеком» одного
варианта поведения из множества возможных, характеризуются высокой
степенью неопределенности. Это обусловлено тем, что в институциональной экономической теории учитывается постоянная изменчивость внешней
среды и внутреннего состояния экономического субъекта. В этой связи выбор «институциональным человеком» варианта поведения случаен, т.е. он
Экономические теории
19
характеризуется некоторым значением вероятности. Выбор «экономического человека», напротив, детерминирован, т.е. характеризуется высокой степенью вероятности (определенности). При этом предполагается, что все
количественные параметры внешней среды в любой момент времени известны, а алгоритм выбора варианта поведения фиксирован и не зависит от
внутреннего состояния человека [2].
Существенный вклад в развитие концепции «институционального человека» внес психолог Д. Канеман, получивший в 2002 г. Нобелевскую премию по экономике за применение психологической методики в экономической науке, в частности при исследовании формирования суждений в условиях неопределенности. Его работы, написанные совместно с А. Тверски,
положили начало поведенческой экономике – теории поведения экономических агентов, основанной на анализе экспериментальных данных. Ученые
доказали, что люди не могут рационально оценивать ни величины ожидаемых выгод или потерь, ни их вероятности. В частности, они обнаружили,
что даже студенты-математики, хорошо знающие формальные методы оптимизации, в реальных жизненных ситуациях не используют свои знания, а
исходят из сложившихся у них стереотипов, предрассудков и эмоций [4].
Таким образом, согласно институциональному подходу, побудительными мотивами действий экономических субъектов являются не столько попытки обеспечения максимальной прибыли, сколько стремление к соответствию институциональным нормам и правилам, к улучшению своего положения в рамках этих институтов.
Сравнивая «человека экономического» и «человека институционального», Г.Б. Клейнер отмечает направленность целей первой группы на максимизацию материальных благ, а второй – на упрочение своего положения и
статуса в обществе. Но авторы капиталистического производства в своей
реальности могут становиться экономическими людьми, только если они,
работая за прибыль, живут ради прибыли, а будучи ориентированы на максимум потребления, в том числе и символического престижного, живут ради этого потребления. Кроме того, «экономический человек» становится реальным продуктом неолиберальной политики, ее социальных технологий,
полностью реализуясь в материальной сфере и сфере рынка, ограничивая при
этом не только себя, но и эти сферы. Стремясь к положению в обществе и
статусу можно быть институциональным человеком, живущим этим статусом,
а можно не быть им, стремясь к статусу как рациональному средству осуществления иных целей, например, творческих, социально-преобразующих [5].
Таким образом, модель ограниченной рациональности, предложенная
сторонниками новой институциональной школы, основывается на идее о
том, что экономический субъект в определенных условиях не склонен длительно оценивать различные варианты выбора, т.е. максимизировать полезность, в связи с низкой заинтересованностью, что характеризует нерацио-
20
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
нальное поведение. Чем менее значима данная деятельность для человека,
чем менее настоятельна удовлетворяемая потребность в общем воспроизводственном контексте, тем более склонен экономический субъект принимать первый удовлетворительный для него результат. Экономический субъект поступается возможным экономическим выигрышем ради выигрыша
времени и экономии информационных затрат, который, он рассчитывает
использовать более эффективно в другой сфере деятельности, перекрыть
потери, используя больше субъективных и материальных ресурсов в более
важном воспроизводственном направлении.
Список литературы:
1. Агабекян Р.Л., Баяндурян Г.Л. Институциональная экономика: бизнес
и занятость: учебное пособие. – М.: Магистр, 2010. – 462 с.
2. Карнейчук Б.В. Институциональная экономика: учебное пособие для
вузов. – М.: Гардарики, 2007. – 255 с.
3. Мамаева Л.Н. Институциональная экономика. – Издательско-торговая
корпорация «Дашков и К°», 2009. – 320 с.
4. Одинцова М.И. Институциональная экономика. – М.: Издательство
Юрайт, 2014. – 459 с.
5. Модель человека в экономических теориях [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: http://becmology.ru/blog/economy/human_model02.htm.
Секция 2
МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА
ОПТИМИЗАЦИЯ ЗОЛОТОВАЛЮТНЫХ РЕЗЕРВОВ
ДЛЯ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
© Климова Е.З.
Национальный исследовательский
Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского,
г. Нижний Новгород
Одной из актуальных задач экономической политики является оптимизация объема и структуры золотовалютных резервов России. Для
сохранения своих позиций на мировом валютном рынке и стабилизации ситуации в условиях мирового финансового кризиса с учетом продолжающегося роста цен на энергоносители можно говорить об особой
роли резервов как страхового механизма.
Ключевые слова: золотовалютные резервы, валюта, структура, экономика.
От состояния золотовалютных резервов зависит рост денежного предложения и возможности удовлетворения денежного спроса, динамика валютного обменного курса, что в конечном итоге предопределяет динамику
конечного спроса в экономике.
В условиях сложившейся конъюнктуры на мировом рынке энергоресурсов наибольшая величина природной ренты в России возникает в нефтегазовом комплексе, который фактически формирует положительное сальдо
платежного баланса и дает возможность сформировать значительные золотовалютные резервы. Которые Центральный банк может использовать как
инструмент стабилизации экономических показателей для сохранения баланса между инфляцией и укреплением курса рубля [1, с. 20].
В последние годы наблюдается устойчивый рост объема международных резервов, так за последние 10 лет они выросли в 3,64 раза и на начало
2013 года составляли 11876,3 млрд. долл. США, за то же время мировой
ВВП увеличился чуть более чем в 1,8 раза. При этом каждая страна самостоятельно определяет объем резервов исходя из целей управления ими и
принятых критериев.
Однако, с начала 2014 года валютные резервы России снизились
на 39, 9 млрд. долларов США и составляют 469,6 млрд. долларов США,
находясь на уровне 2010 года. На снижение резервов повлияли проводимые
Центральным банком валютные интервенции и снижение стоимости евро
по отношению к доллару США на валютном рынке (рис. 1).

Старший преподаватель кафедры «Теории экономики», кандидат экономических наук.
Мировая экономика
23
Рис. 1. Динамика международных резервов
Российской Федерации в 1993-2014 годах, млрд. долл. США
Источник: http://www.cbr.ru.
Управляя золотовалютными резервами, Центральные банки обеспечивают их необходимый объем для решения определенного круга задач с учетом рыночного, кредитного риска и риска ликвидности.
Слишком сильное снижение их уровня в результате потери, либо по причине систематически высокого дефицита платежного баланса может обернуться тем, что страна не сможет обеспечить свои необходимые потребности за счет импорта, либо окажется не в состоянии обслуживать свои долговые обязательства перед иностранными кредиторами. В то же время, наличие резервов сверх оптимальных уровней влечет снижение инвестиционного потенциала страны и потери от резервирования дополнительных доходов
экономики.
Накопление огромных резервов делает их избыточными и неэффективными. Центральному банку приходится обеспечивать ликвидность на финансовых рынках в ходе кризисов при помощи продажи или скупки резервов, если рынки недостаточно развиты и отсутствуют другие каналы помощи финансовым институтам. Существует оценка, согласно которой содержание золотовалютных резервов обходится развивающимся странам примерно в 1 % процент от их ВВП ежегодно. Считается, что эти издержки являются платой за наличие в стране страхового механизма на случай внешних экономических шоков – гаранта стабильности и источника ликвидности
в экстремальных ситуациях. При определении оптимального уровня резервов, издержки резервирования сравниваются с получаемыми страной выго-
24
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
дами. В то же время наличие резервов сверх оптимального уровня влечет
снижение инвестиционного потенциала страны.
Больше резервов необходимо для государств с дефицитом текущего
счета, недиверсифицированным экспортом и зависящих от конъюнктуры
мирового рынка. В меньших резервах испытывают потребность страны с
легким доступом на международные финансовые рынки. Они могут себе
позволить пренебречь консервативной политикой управления резервами.
Объем золотовалютных резервов устойчиво зависит только от объема
внешней торговли: чем больше торговля, тем больше резервов. Страны, менее вовлеченные во внешнюю торговлю, чаще всего, хотя и далеко не всегда, имеют меньше резервов относительно ВВП.
В современном мире используют два подхода к формированию структуры
международных резервов. Одна группа стран (к которым принадлежит Россия,
Китай, Япония) имеет значительные размеры международных резервных активов, большая доля которых состоит из валютных резервов, а доля золота при
этом является незначительной. Например, у России она составляла в 2013 году
она составляла около 9,5 %, а у Японии – 3,2 %, Китай – 1,7 %. Динамика доли
золота в золотовалютных резервах России представлена на рис. 2.
Рис. 2. Доля золота и валюты в золотовалютных резервах
Российской Федерации в 1993-2013 годах
Источник: http://www.cbr.ru.
Страны другой группы имеют меньший объем золотовалютных резервов, но в их структуре больше золота. К числу этих стран относится Португалия, Греция, Италия, Франция, Кипр.
Запас золота определяется исходя из непредсказуемого ухудшения международной политической обстановки, возможных осложнений с обслуживанием счетов России в европейских банках и в банках США. В этом случае
Мировая экономика
25
в качестве чрезвычайных денег золотовалютный запас должен, в соответствии со стандартными критериями МВФ, обеспечить трехмесячный импорт
товаров [4, с. 19].
Развивающиеся страны последовательно наращивают свои резервы, лидерами являются Китай, Индия, Россия и Мексика. По сравнению с 2010
годом Россия увеличила свои золотые резервы на 36 %, Беларусь в 163 раза,
Мексика в 12,3 раза, Корея 3,8 раза. Страны с крупными золотыми резервами ограничили операции с золотом. На уровне 2010 года остались золотые
запасы США, Италии, Франции, Японии, Китая, Индии. Существенных
изменений в распределении запасов золота между развитыми и развивающимися странами не произошло, так как запасы золота, накопленные развитыми странами ранее остаются значительными. Доля золота в резервах развивающийся стран оценивается на уровне около 3 %, в структуре мировых
запасов доля золота находится на уровне 12 %.
Дискуссионным остается вопрос о необходимости дальнейшего увеличения золотовалютных резервов, так как складирование денег в виде резервов и их размещение в зарубежных банках осуществляется под 1,3 % годовых, а одновременное заимствование происходит под 5-7 %. Средства, находящиеся в золотовалютных резервах обесцениваются на 1,5-2,8 % ежегодно вследствие инфляции в США и Европейском Союзе, тогда как доходность вложения валютных активов в соответствии с данными Центрального
банка не превышает 1 % (за исключением австралийского доллара), поэтому
актуальным остается вопрос о перераспределении имеющихся средств с
целью получения большей доходности. В этом случае имеющиеся резервные фонды могут стать одним из источников средств на развитие технологий и модернизацию экономики [3, с. 104-105].
Список литературы:
1. Виноградова А.В. Институциональные механизмы создания и присвоения природной ренты в экономике России // Журнал экономической теории. – 2011. – № 3. – С. 20-28.
2. Кудрин А. Влияние доходов от экспорта нефтегазовых ресурсов на
денежно-кредитную политику России // Вопросы экономики. – 2013. – № 3. –
С. 4-19.
3. Малкина М.Ю. Экономическая политика в современной России: теоретические основы и проблемы эффективной реализации. – Н.Новгород: [б. и.],
2012. – 248 с.
4. Михеева Е.З. Состояние и перспективы интернационализации рубля в
условиях глобализации экономики // Финансовая аналитика. – 2012. – № 29
(119). – С. 11-21.
5. О динамике международных резервов Банка России в 2011-2012 годах // Деньги и кредит. – 2012. – № 8. – С. 15-20.
26
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
ГЕОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ
КАК ЭЛЕМЕНТ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
© Шестернина М.В.
Уфимский государственный авиационный технический университет,
г. Уфа
Мировой рынок нефти как пример усиления геоэкономических законов в торговых отношениях между странами; оценка угроз снижения
цен на нефть.
Ключевые слова: геоэкономика, геополитика, теория управляемого
хаоса.
В условиях преобладания принципов геоэкономики, когда экономическая сила государства обеспечивает достижение внешнеполитических целей, мировое или региональное лидерство, глубокая интеграция России в
мировое хозяйство принесла свои плоды. Достаточно стабильное экономическое положение, добрая воля крымчан, вековая совместная история и события в Украине способствовали вхождению Крыма в состав нашей страны.
Список санкций против России пока не нанес значительного ущерба экономике и вряд ли будет поддержан странами ЕС в силу экономической нецелесообразности и протестов западных бизнесменов, которые боятся потерять значительный рынок сбыта. Однако праздновать победу еще рано.
Если в прошлом геополитические вопросы решались на основе военной
мощи того или иного государства, обеспечивая победу в экономическом состязании, то сейчас пространственная локализация экономической деятельности ТНК на основе кластерно-сетевого подхода требует иной тактики и
стратегии достижения интересов того или иного государства. Наши противники применяют все более изощренные средства войны нового формата.
Говорить об экономической мощи нашего государства пока не приходится –
ВВП нашей страны сравним с размером регионального продукта не самого
богатого штата США – Техас. В этих условиях нам важно использовать те
преимущества, которые возникают в результате действия экономических
интересов любого участника рынка, а также интеграционные процессы создания торгового пространства России с другими странами.
В конце 1980-х годов основатель американской школы геоэкономики
Эдвард Люттвак выступил с идеей трансформировать геополитическое доминирование США в геоэкономическое, которое формирует статус лидера в
продвижении на любые участки земного шара на основе глобальных экономических операций без использования военной силы. Основатель итальян
Доцент, кандидат экономических наук, доцент.
Мировая экономика
27
ской школы геоэкономики Карло Жан в числе первых осознал опасность
геоэкономического экспансионизма, перестройку экономических границ,
неспособность государственных институтов противостоять наднациональным структурам и поднял вопрос о защите государственности [1].
Принципы геоэкономики активно развивалось и в нашей стране в 19921993 гг. А.И. Агеевым, А.И. Неклессой, В.И. Юртаевым (в Главном управлении стратегического анализа развития внешнеэкономической деятельности МВЭС РФ). Была разработана формальная схема геоэкономического
атласа мира, которая применялась на практике при планировании внешнеэкономической деятельности России как в целом, так и в ее региональных и
отраслевых аспектах. Разработанная А.И. Неклессой геоэкономическая сетка глобального районирования легла в основу «Стратегии развития внешнеэкономических связей России» (1994). Результатом новых принципов явилось членство нашей страны в Большой Восьмѐрке (G8), потерявшее сегодня сою актуальность; образование с другими растущими державами сообщества БРИК, объем деятельности которого превышает показали стран ЕС;
вхождение в ВТО; создание в мае текущего года совместно с Белоруссией и
Казахстаном Евразийского экономического союза, охватывающего территорию с населением более 170 миллионов человек, с огромными запасами нефти и газа; укрепление экономических связей с Китаем; приобретение российским бизнесом промышленных активов за рубежом и совместная реализация множества проектов.
Геоэкономическое направление стратегического анализа определило научные и научно-прикладные исследования в нашей стране еще во второй
половине 1990-х годов, когда был образован ряд исследовательских центров, изучающих геоэкономическую проблематику: Центр геоэкономических исследований Института экономических стратегий при ОМО РАН (1997),
Центр геоэкономических и социальных исследований Национального института развития при ОЭ РАН (1998), межведомственный центр «Геоэкономика» (1998), Лаборатория геоэкономического анализа и проблем социального развития Института Африки РАН (1998), Центр стратегических исследований геоэкономики ВНИИВК Минэкономики РФ (1999). Изучение геоэкономики предусматривается исследовательской программой Российской
академии наук и находит отражение в ее отчетах [3].
В настоящее время в изучении геоэкономики доминируют две исследовательские модели: 1) гексагональная конструкция глобального геоэкономического универсума А.И. Неклессы; 2) понимание геоэкономики Э.Г. Кочетовым как политики и стратегии повышения конкурентоспособности государства в новом глобальном контексте. Эрнест Кочетов концентрирует свои
исследования на путях поиска такой модели цивилизационного развития, которая позволила бы получать выгоды всем участникам мирового процесса в
отличие от геополитики, где победа одного означает поражение другого [1].
28
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
На наш взгляд, возможность всем участникам мирового процесса получить
выгоду в условиях законов геоэкономики достаточно призрачна. Именно потому, что здесь побеждают экономические интересы, а они у всех разные.
Россия должна быть готова предпринимать шаги на опережение не только по законам геоэкономики, но и с учетом доктрины управляемого хаоса,
успешно реализованной США в Сербии, Ираке, Сирии, Египте, Украине и
т.д. Высокий уровень самоопределения России не вписывается в стратегические планы США. Поэтому ужесточение визового режима, новые «списки
Магницкого», предполагающие персональные санкции в отношении частных лиц, большинство из которых мужественные чиновники нашей страны, –
это лишь вершина айсберга внешнеполитических и экономических действий запада против России. Следующая волна санкций будет носить энергетический характер; США требует от ЕС невыгодных для нее условий ужесточения отношений с нашей страной.
Еще в 1992 году Стивен Манн опубликовал в журнале Национального
военного колледжа в Вашингтоне работу «Теория хаоса и стратегическая
мысль». Впоследствии он имел прямое отношение к «цветным революциям» в некоторых странах бывшего СССР и к созданию доктрины «управляемого хаоса», основные положения которой сводятся к следующему:
‒ объединение в нужный момент и на требуемый период разрозненных политических сил, выступающих против существующего законного правительства;
‒ подрыв уверенности лидеров страны в своих силах и в лояльности
силовых структур;
‒ прямая дестабилизация обстановки в стране, поощрение настроений протеста с привлечением криминальных элементов с целью посеять панику и недоверие к правительству;
‒ организация смены власти путем военного мятежа, «демократических» выборов или другим путем [6].
Цель – сохранить спрос на доллар в результате помощи разоренной стране, приватизация транснациональными корпорациями остатков активов национальной экономики (в случае Украины – стремление США к контролю
крупнейшей в Европе газораспределительной сети с целю давления на Россию). Пытаясь использовать одну из причин развала Советского Союза – снижение мировых цен на «черное золото» в конце 1980-х годов – министерство
энергетики США 12 марта 2014 г. объявило о «пробной продаже» 5 млн. баррелей нефти на внешнем рынке.
Реальна ли данная угроза для России? Статистика показала, что данные
продажи не отразились на мировых ценах, снизились лишь внутренние цены на отдельные виды бензина в самих США. Если учесть объемы добычи
нефти в нашей стране (свыше 520 миллионов тонн), то продажи 5 млн. бар-
Мировая экономика
29
релей американской нефти (меньше миллиона тонн) – незначительны для
мирового рынка этого ресурса.
Хотя зависимость США от импортной нефти в последние годы существенно сократилась, страна все еще закупает значительные ее объемы (свыше 600 миллион тонн в год). Спрос на нефть и нефтепродукты в самих США
тоже растет: к 2018 г. компании намерены расширить мощности НПЗ
на 400 тыс. баррелей в день [4]. Опасения обрушения мировых цен на нефть
за счет продажи нефти из стратегических резервов США тоже не обоснованы: объем запасов у них невелик (около 700 млн. баррелей – 27 % от уровня
добычи нефти в РФ), то есть реальной угрозы для России со стороны американской нефти нет.
Психологическое давление на нашу страну в виде угрозы падения мировых цен на нефть экономически невыгодны самим США. «В Соединенных Штатах очень быстро растет добыча сланцевой нефти. А себестоимость
этих проектов очень высока, порядка 70-80 долларов за баррель. Если опустить цену до 90-80 долларов, то инвесторы начнут эти проекты закрывать,
потому что прибыль практически исчезнет» [7].
Однако угроза снижения цен на нефть все же существует. В результате
стабильно высокого и растущего уровня цен на нефть, когда в течение 15 лет
ее рыночная стоимость была как минимум в два раза выше средней себестоимости производства, многие страны мира приступили к расконсервированию старых месторождений, разработке новых запасов, ранее считавшихся нерентабельными, возросла интенсификация ее добычи. Собственные
месторождения углеводородов начали разрабатывать в Италии, Великобритании, Венгрии и Румынии. Правительство США в 2014 году отменило действовавший около 40 лет запрет на экспорт нефти, стремясь заработать на
этом рынке.
Устойчивый избыток предложения нефти сформировал рынок покупателя со своими законами. Если год-два назад в ответ на падение цен на нефть
производители могли снизить объемы поставок и в сжатые сроки восстановить удовлетворяющие их цены без значительной потери доли мирового
рынка, то теперь снижение поставок, хотя и приведет к восстановлению цен,
но доля рынка будет неизбежно потеряна.
Известно, что чрезмерный рост физического объема экспорта некоторых товаров (прежде всего сырья), спрос на которые слабо эластичен по цене, может привести к снижению мировой цены на них и к сокращению выручки от экспорта наряду с дальнейшим ухудшением показателя условий торговли. Такая ситуация получила в экономической науке определение «проблема разоряющего роста». Однако рост добычи нефти в мире не единственная причина, которая может спровоцировать значительное снижение
мировых цен. Выделяют три наиболее значимые причины определяющие
снижение цен на нефть [2]:
30
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
1. развитие высокотехнологичной многоступенчатой переработки.
Новые установки крекинга и риформинга позволяют добиться выхода светлых нефтепродуктов в объеме до 90 %, а общий объем переработки поднять до 97 %, получая из тонны нефти большее количество литров нефтепродуктов. В энергетической статистике США
данная графа отдельно обозначается как «Выигрыш от глубокой
переработки» и дает дополнительно 1 млн. бар./сутки светлых нефтепродуктов ежегодно.
2. государственные программы экономии – энергосбережение и ужесточение требований к экологичности на транспорте, в промышленности и коммунальном хозяйстве. Весьма показательным стал
пример США, где еще до начала взрывного роста добычи нефти
приняли программу энергосбережения и снижения зависимости от
импорта нефти до 2020 года (одно из предвыборных обещаний Барака Обамы). Благодаря этой и ранее принятым программам Соединенным Штатам удалось серьезно сократить потребление нефти –
с 939 млн. тонн в 2005 году до 819 млн. тонн в 2012-м, то есть на
120 млн. тонн в год. Сходного объема сокращения потребления добились и в странах ЕС.
3. массированное развитие различных альтернативных энергетических технологий по всему миру. Китай обвалил мировые цены на
фотовольтаические элементы (компоненты солнечных батарей) в
двадцать раз за последние два года. КПД новых трехслойных фотовольтаических пленок со временем будет удвоен (с 22 до 43,5 %),
что неизбежно подстегнет спрос и спровоцирует новый виток развития отрасли. Кроме того, Китай активно строит заводы газификации угля и привлекает компании из США для разработки своих нетрадиционных месторождений. Южная Корея, не имея собственных источников энергии, решила развивать самый доступный источник и активно разрабатывает технологию высокоэффективного
сжигания угля, КПД которого может достичь 65 %. Россия активно
развивает ядерные технологии и в скором времени, по-видимому,
станет первой страной, которой удастся замкнуть ядерный цикл,
наладив рентабельную переработку топлива с АЭС.
Таким образом, или от падения цен, или от сокращения физических
объемов поставок суммарная выручка экспортеров нефти (в том числе и
России) все равно будет сокращаться. Очевидный факт: общий выигрыш
страны-импортера или экспортера состоит из выигрыша потребителей за
вычетом проигрыша производителей. В случае импорта потребители выигрывают, так как имеют возможность покупать больше товара по более низким ценам; производители в стране-импортере проигрывают, так как конкуренция более дешевого импортного товара вытесняет их с рынка, вынуждая
Мировая экономика
31
сворачивать производство. При этом потребители в стране-экспортере проигрывают, так как вынуждены покупать меньше подорожавшего товара;
производители же выигрывают, так как расширяют производство и продают
продукцию по более высокой цене [5].
Распределение выгод от внешней торговли между отдельными странами во многом зависит от того, как меняются внутренние цены под воздействием внутренней торговли. Из двух стран обычно выигрывает та, где цены
изменились больше. Это так называемое правило распределения выгод, согласно которому выгоды от внешней торговли распределяются прямо пропорционально изменениям цен в обеих странах. То есть выигрыш страныимпортера зависит от того, насколько понизилась цена; выигрыш страныэкспортера зависит от того, насколько повысилась цена. Наша задача – обеспечить низкие внутренние цены на нефтепродукты. Это понимает и правительство России. 11 марта 2014 г. Министерство энергетики РФ предложила
Проект энергетической стратегии России на период до 2035 года [8], который существенно отличается от данного документа с горизонтом планирования до 2030 года. В частности, сделан акцент на экономической (ценовой)
доступности поставок энергоносителей на внутренний рынок (ранее задачи
энергетической безопасности и эффективности сводились к обеспечению
ресурсной достаточности, резерву мощностей и снижению энергорасточительности).
Теперь энергетическая политика России переориентируется от ресурсно-сырьевого варианта к ресурсно-инновационному развитию, что позволяет во главу угла поставить проблему не количественного увеличения объемных показателей, а качественного изменения структуры энергопотребления,
повышения уровня энергетических услуг, технологического энергосбережения и модернизации, углубленной электрификации, развитию нефтегазохимии и других новых отраслей. По мнению министерства, ТЭК должен стать
не «донором» и не «локомотивом» российской экономики, а «стимулирующей инфраструктурой», обеспечивающей энергетическую интеграцию всех
регионов страны, а также условия для их комплексного развития как в виде
территориально-производственных кластеров, так и более развитой электрификации. Синергетический инфраструктурный эффект будет достигаться за
счет взаимоувязанной инвестиционной, инновационной и институциональной политики в сфере энергетики, а также диверсификации номенклатуры и
направлений российского энергетического экспорта (восточный вектор).
Стремясь сохранить стабильные отношения с традиционными и новыми потребителями российских энергоресурсов, а также долю российского
экспорта энергоресурсов на мировом рынке, правительство РФ планирует
ускоренный выход на рынок азиатско-тихоокеанского региона. Цель – повышение гибкости и диверсификация экспортных поставок – будет сочетаться с первоочередным развитием внутренних энергетических рынков, ростом
32
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
энергетической эффективности на всех стадиях энергетического производства
и потребления внутри страны. К 2035 г. планируется увеличить внутреннее
потребление до 1260 млн. тонн условного топлива при опережающем росте
внутреннего потребления топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) по сравнению с их экспортом на 1/3 (∆ ТЭР внутр. / ∆ ТЭР экспорт. ≥ 30 % – рис. 1).
Планируется также повысить глубину переработки нефти с 71,2 % в 2012 г.
до 89,6 % к 2035 г.
Рис. 1. Экспорт и потребление ТЭР в России
Рис. 2. Прогноз добычи и экспорта нефти по различным вариантам
Наша страна не заинтересована в максимальном увеличении экспортных поставок. По прогнозам Минпромэнерго, при добыче нефти в России в
2035 г. в 530 млн. тонн экспорт составит всего 250 млн. тонн. Эти цифры
Мировая экономика
33
практически не отличаются от фактических данных 2012 г.: экспорт российской нефти составил 240 млн. тонн при ее добыче в 520 млн. тонн. В результате риск-анализа Министерства энергетики РФ к 2035 г. возможно пессимистическое снижение добычи нефти до 470 млн. тонн в год при снижении экспорта до 190 млн. тонн (рис. 2). Ожидается, что экспорт бензина останется стабильным, дизельного топлива – увеличится, а мазута – снизится.
В новых условиях геоэкономических законов, как в боевых действиях,
нужно принимать решения с учетом анализа разведданных и прогнозов
возможных последствий. Примерами удачного применения геоэкономических принципов действия в условиях украинского кризиса и поддержки Крыма явились покупка акций лидеров российских промышленности российским государством в момент наибольшего спада их котировок на бирже;
продажа гос. облигаций США и использование снижения курса рубля в интересах российских экспортеров. На наш взгляд, возможное снижение мировых цен на нефть должна активизировать строительство в нашей стране
новых атомных электростанций, технологически опережающих достижения
других стран.
Основная причина экономических проблем в нашей стране – не изменение мировых цен на нефть, а структура российской экономики. 70 % продуктов питания иностранного происхождения. Не зря зарубежные компании
жестко противостоят решению своих правительств по введению экономических санкций против России. Возможные ограничения российского экспорта сырья, поставок высокотехнологичных товаров в Россию, ее исключение
из ВТО стало бы причиной создания новых производств внутри страны,
подъема сельского хозяйства. Как показывает опыт, любые санкции делают
Россию только сильнее. США, готовя мировое сообщество к развязыванию
экономических воин с нашей страной, могут помочь выведению российской
экономики из периферийного состояния. Главное – оправдать надежды
братских народов и не допустить тиражирования сценариев управляемого
хаоса, использовать новые принципы формирования экономических связей,
удерживающих мировое равновесие.
России еще только предстоит геоэкономическая битва, цель которой не
мировое или региональное лидерство, а полноправное существование в мировой экономике и отстаивание своих экономических интересов. Готовность
присоединиться к российскому торговому пространству Турции, Ирана,
Израиля, Индии и Вьетнама также углубит интеграцию нашей страны в мировую экономику, защитив, тем самым, Россию от давления геополитических интересов США и обеспечив нашу безопасность.
Список литературы:
1. Геоэкономика и конкурентоспособность России: Научно-концептуальные основы геоэкономической политики России»: Научно-аналитиче-
34
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
ский доклад [Электронный ресурс] / Под ред. Э.Г. Кочетова. – М.: Книга и
бизнес, 2010. – Режим доступа: http://www.geoeconomics-academy.ru/node/66.
2. Мингулов Б. Новое качество рынка нефти // Эксперт. – 2014. –
№ 8 (887). – С. 30-33.
3. Неклесса А. Геоэкономика [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.archipelag.ru/geoeconomics.
4. http://www.vedomosti.ru/finance/news/23987291/ssha-budet-neprosto-pomoch-evrope-snizit-gazovuyu-zavisimost#ixzz2w0momZWB.
5. Падалкина Л.С. Мировая экономика [Электронный ресурс]. – 2007. –
Режим доступа: http://uchebnik-ekonomika.com/stran-ekonomika/mirovayaekonomika-book.html.
6. Управляемый хаос: движение к нестационарной системе мировых
связей [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://законесть.рф/index.
php/component/content/article/35-reklama/83-uprav-haos.
7. http://maxpark.com/community/politic/content/2595472.
8. http://minenergo.gov.ru.
Секция 3
МЕНЕДЖМЕНТ
ЭТИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ:
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И ОСОБЕННОСТИ
© Бутова Т.В., Кривцова М.К., Цихоцкий Ф.Н.
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации,
г. Москва
В статье изучены основные теоретические и практические проблемы
регулирования этического поведения на государственной гражданской
службе Российской Федерации; рассмотрены основные понятия этики,
моральных норм; выявлена зависимость между степенью политизированности государственного аппарата и методами этического регулирования, а также дан анализ современной законодательной базы, которая
регулирует данную сферу.
Ключевые слова: регулирование, этическое поведение, нравственные ценности, государственная служба.
Анализ законодательной базы деятельности государственных служащих
позволяет судить о том, что в основе своей нравственные аспекты в той или
иной мере находят отражение в них. Федеральный закон N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в ст.4 Принципы
гражданской службы отражает следующие аспекты:
1. Принципами гражданской службы являются:
1. приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2. единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации;
3. равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского
служащего;
4. профессионализм и компетентность гражданских служащих;

Заместитель декана факультета «Государственное и муниципальное управление», кандидат
экономических наук, доцент.
Председатель Научного Студенческого Общества факультета «Государственное и муниципальное управление», студент.

Член Научного Студенческого Общества факультета «Государственное и муниципальное
управление», студент.

Менеджмент
37
стабильность гражданской службы;
доступность информации о гражданской службе;
взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.
Статья 18 Требования к служебному поведению гражданского служащего гласит:
1. Гражданский служащий обязан:
1. исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком
профессиональном уровне;
2. исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его
профессиональной служебной деятельности;
3. осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
4. обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение какимлибо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не
допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп,
граждан и организаций;
5. не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных,
имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих
добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6. соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным
законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
7. соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на
свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных
объединений и иных организаций;
8. не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9. проявлять корректность в обращении с гражданами;
10. проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов
Российской Федерации;
11. учитывать культурные и иные особенности различных этнических
и социальных групп, а также конфессий;
12. способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13. не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его
репутации или авторитету государственного органа;
5.
6.
7.
8.
38
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
14. соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
2. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы категории «руководители», обязан не допускать случаи принуждения
гражданских служащих к участию в деятельности политических партий,
других общественных объединений и религиозных объединений.
В этом случае хорошо видна этическая направленность и содержание
кодифицированных, обязательных к исполнению норм, Если интерпретировать перечисленные положения и выразить их категориями социальной философии, к основным моральным принципам современного руководителя
можно отнести:
– принцип гуманизма, т.е. признания человека высшей ценностью,
уважения человеческого достоинства и доверие к людям;
– принцип служения (исполнения своих служебных обязанностей) не
за страх, а за совесть;
– принцип сохранения верности патриотическому и служебному долгу;
– принцип гармонизации целей и средств государственной деятельности (сочетание нравственного характера выбора цели с нравственным содержанием форм и способов ее достижения);
– принцип обоснованности управленческих решений, их моральной
допустимости и ответственности за последствия их реализации.
– принцип соблюдения большого в малом или нравственной последовательности;
– принцип учета моральных качеств чиновников в оценке их деятельности;
– принцип противодействия (активного противостояния) всякому
проявлению социального зла.
Кроме того, важнейшим этическим принципом деятельности российского
государственного служащего является принцип законности, верховенства
Конституции РФ и федеральных законов над всеми другими нормативными
актами и должностными инструкциями. Воплощение этого принципа в
жизнь, руководство им в непосредственной практической работе выступает в
качестве определяющей социальной и духовной базы управления обществом.
Роль и значение данного принципа, его приоритет среди других этических
требований подчеркивается его закреплением в Федеральном законе № 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Мораль (нравственность), присущие ей нормы, принципы, ценности –
объективно обусловлены и играют важную роль в регуляции поведения и
деятельности людей, в том числе в сфере государственной службы. Во многих жизненных ситуациях моральные требования помогают осуществлять
правильные поступки, находить верные решения.
Моральное сознание государственного служащего может характеризоваться: ярко выраженной политической направленностью, основу которой
Менеджмент
39
составляют государственные (национальные) интересы; приоритетностью
нравственных целей в системе духовных ориентиров и поведении; акцентом
на нормы высокой ответственности за выполнение служебных задач по реализации общественных интересов, своего профессионального долга; более
четкой сформированностью теоретических знаний (ввиду хорошего образования) в том числе и этического плана; повышенной требовательностью со
стороны общественности к провозглашаемым идеалам.
Таким образом, моральное сознание государственного служащего отражает множество сторон: общечеловеческие моральные мысли, идеи, требования, оценки и т.п.; специфические профессиональные нормы нравственности; аспекты управленческой этики.
Деятельность государственного служащего с позиций моральной оценки
также имеет свою специфику. Сюда можно отнести: повышенные требования к формам и содержанию поведения, как в профессиональной среде, так и
вне ее; более резкую оценку и значительный резонанс в случаях совершения
аморальных поступков; расширенный спектр социальных отношений для
оценки и критики поведения государственного служащего. Профессиональная деятельность, объектом которой выступают живые люди, образует сложную систему взаимосвязанных нравственных отношений. В эту систему моральных отношений входят, прежде всего: отношение специалиста к обществу; отношение специалиста к объекту труда; отношение специалиста к коллегам по профессии; отношение специалиста к самому себе.
Вторая особенность нравственных начал государственной службы – наполнение конкретным содержанием основных этических категорий будет
адекватным целям, задачам, условиям, средствам профессиональной деятельности государственного служащего. Благо в сфере деятельности государственного служащего соотносится, прежде всего, с общественным благом, с
приложением усилий для обеспечения этого общественного блага. Именно
отсюда мы выходим на дифференциацию понятий добра и зла, а точнее не
понятий, а критериев оценки различных явлений и процессов общественной жизни, которые регулируются органами власти. Ведь именно система
координат того, что полезно обществу, его гражданам, а что вредно позволяет соотносить различные социальные проявления, давать им нравственную
оценку. Например, преступность, терроризм, коррупция, дилетантство и т.п.
имеют негативное влияние на общественные процессы. А такие понятия
как, например, солидарность, стабильность, профессионализм однозначно
выделяются в приоритет положительных.
Стоит отметить, что политическая система, политическое состояние общества и государства непосредственно влияют на морально-психологическое состояние государственных служащих, в первую очередь на мотивационную сферу. Формируется система общегосударственных нравственных
ценностей относительно политики той или иной страны, на основе которых
складываются ценностные ориентации субъектов ее реализации, т.е. госу-
40
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
дарственных чиновников. Целенаправленность деятельности государственной службы в целом определяется политической линией страны, ее идеологией, и отражает единую для всех нравственную ценность – территориальную целостность, суверенитет и независимость государства, возможность
развиваться в цивилизованных рамках. По крайней мере, об этом заявляют
политики всех стран.
Тесная взаимосвязь и взаимовлияние политики и профессиональной
этики государственных служащих конкретизируется в политике России,
которая является концентрированным выражением линии поведения государства. Это находит отражение и в нормативно-правовой базе, где определяются прогрессивные, миролюбивые, гуманные цели, принципы и приоритеты государственной деятельности. Политика во всем многообразии своих
сложностей обусловливает формирование профессиональной этики государственного служащего в соответствии, прежде всего, с реализацией общественных интересов.
Список литературы:
1. Федеральный Закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной
гражданской службе Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/
cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=law;n=154799.
2. Белолипецкий В.К. Этика и культура управления: учебно-практическое пособие / В.К. Белолипецкий, Л.Г. Павлова. – М.; Ростов н/Д: МарТ,
2004. – С. 142.
3. Архипова Н. И. Этика государственных служащих // Вестник РГГУ. –
2011. – № 4 (66). – С. 29.
4. Рагулина Ю.В., Федосова Р.Н. Особенности соотношения государственного, негосударственного и частного секторов в рамках корпоративной
социальной // Вестник Академии. – 2013. – № 3. – С. 78-83.
ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ
© Васильев К.В., Павлов А.И., Федотова С.А.
Финансово-экономический институт
Северо-Восточного федерального университета им М.К. Аммосова,
г. Якутск
Для успешного существования на рынке предприятиям необходимо
обновлять свою продукцию, внедрять управленческие, производственные

Студент кафедры Экономики и управления производством. Научный руководитель: Спиридонова Р.Ф.,старший преподаватель кафедры Экономики и управления производством.
Менеджмент
41
и организационные новшества. Предприятия, которые успешно реализуют инновационную деятельность, имеют огромные преимущества. В статье инновационная деятельность представлена как один из основных факторов конкурентоспособности предприятия. Определены ее сущность,
направления, а также рассмотрен инновационный процесс, в общем.
Ключевые слова: инновации, инновационная деятельность, инновационный процесс.
Инновационная деятельность – это деятельность, направленная на использование и коммерциализацию результатов научных исследований и
разработок для расширения и обновления номенклатуры и улучшения качества выпускаемой продукции (товаров, услуг), совершенствования технологии их изготовления с последующим внедрением и эффективной реализацией на внутреннем и зарубежных рынках. Инновационная деятельность
предполагает целый комплекс научных, технологических, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, которые в своей совокупности приводят к инновациям.
Инновация имеет четкую ориентацию на конечный результат прикладного характера, она всегда должна рассматриваться как сложный процесс,
который обеспечивает определенный технический и социально-экономический эффект [1].
Инновация – конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта,
внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического
процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к социальным услугам.
Термины «инновация» и «инновационный процесс» не однозначны, хотя и близки. Инновационный процесс связан с созданием, освоением и распространением инноваций.
Различают три логических формы инновационного процесса:
– простой внутриорганизационный (натуральный);
– простой межорганизационный (товарный);
– расширенный.
Простой инновационный процесс предполагает создание и использование новшества внутри одной и той же организации, новшество в этом случае не принимает непосредственно товарной формы.
При простом межорганизационном инновационном процессе новшество выступает как предмет купли-продажи. Такая форма инновационного
процесса означает отделение функции создателя и производителя новшества от функции его потребителя.
Наконец, расширенный инновационный процесс проявляется в создании
все новых и новых производителей нововведения, нарушении монополии
производителя-пионера, что способствует через взаимную конкуренцию совершенствованию потребительских свойств выпускаемого товара.
42
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
В условиях товарного инновационного процесса действует как минимум два хозяйственных субъекта: производитель (создатель) и потребитель
(пользователь) нововведения. Если новшество является технологическим
процессом, его производитель и потребитель могут совмещаться в одном
хозяйственном субъекте.
По мере превращения инновационного процесса в товарный выделяются две его фазы:
1. Создание и распространение.
Создание инновации – последовательные этапы научных исследований,
опытно-конструкторских работ, организация опытного производства и сбыта, организация коммерческого производства (еще не реализуется полезный
эффект нововведения, а только создаются предпосылки такой реализации).
Распространение инновации – это перераспределение общественно-полезного эффекта между производителями нововведения, а также между производителями и потребителями (это информационный процесс, форма и
скорость которого зависит от мощности коммуникационных каналов, особенностей восприятия информации хозяйствующими субъектами, их способностей к практическому использованию этой информации и т.п.)
2. Диффузия нововведения.
Диффузия инновации – процесс, посредством которого нововведение
передается по коммуникационным каналам между членами социальной системы во времени (иными словами диффузия – это распространение уже однажды освоенной и использованной инновации в новых условиях или местах применения).
Одним из важных факторов распространения любой инновации является ее взаимодействие с соответствующим социально-экономическим окружением, существенным элементом которого являются конкурирующие технологии.
Инновационная деятельность (НИОКР и внедрение их результатов в производство) является одной из основных сфер деятельности любой организации. Сфера НИОКР непосредственно связана с маркетингом, причем эта
связь двухсторонняя. Подразделения НИОКР должны опираться в своей деятельности на маркетинговые исследования потребностей и состояния рынка,
и, следовательно, они должны работать по заданию служб маркетинга. С другой стороны, отслеживание тенденций научно-технического процесса, прогнозирование и собственно разработка новых изделий требуют со стороны
подразделений сферы НИОКР постановки задач маркетинговым службам по
проведению соответствующей оценки рыночного потенциала новых изделий.
Специфика инновации как объекта управления предполагает особый
характер деятельности инновационного менеджера. Кроме общих требований (творческий характер, аналитические способности и пр.), он должен
быть истинным профессионалом, знать производственно-технологическую
область инновации; состояние рынка инновационного продукта, рынка ин-
Менеджмент
43
вестиций; организацию инновационной деятельности по разработке и освоению новых видов продукции и оказанию новых видов услуг; финансовоэкономический анализ инновационно-производственной и инвестиционной
деятельности; основы трудовых отношений и мотивации труда персонала;
правовое регулирование и виды государственной поддержки инновационной деятельности. Особое внимание должно уделяться подготовке и принятию управленческих решений, а также контролю на каждом этапе его прохождения. Конечная цель инновационного менеджмента состоит в повышении эффективности использования ресурсов и обеспечении рационального
функционирования субъектов инновационной деятельности [2].
Инновационная деятельность включает не только инновационный процесс
по эволюционному преобразованию научного знания в новые виды продуктов,
технологий и услуг, но и маркетинговые исследования рынка сбыта товаров,
их потребительских свойств, конкурентной среды, а также комплекс технологических, управленческих, и организационно-экономических мероприятий,
которые в своей совокупности приводят к инновациям, новому подходу к информационным, консалтинговым, социальным и другим видам услуг.
Инновационная деятельность носит альтернативный характер. Она может осуществляться не только на любом из этапов инновационного процесса, но и вне его в процессе приобретенных патентов, лицензий, раскрытия
know-how, полезных идей. Кроме того, в сферу инновационной деятельности включается модификация продуктов, пользующихся спросом на товарном рынке, путем доработки конструкций и применения новых технологических процессов с целью улучшения эксплуатационных параметров, снижения себестоимости изготовления, получения дополнительной прибыли.
Инновационная деятельность в сфере технологической подготовки производства направлена на обновление оборудования, приборов и оснастки,
освоение новых способов повышения качества продукции, организации и
планирования производственных процессов. Механическая обработка предметов труда последовательно на основе инновационной деятельности уступает место непрерывным физико-химическим процессам. Получает развитие планарная технология – высокопроизводительный метод группового
изготовления полупроводниковых приборов и интегральных схем для логических и запоминающих устройств.
Технологические направления инновационной деятельности обеспечивают повышение эксплуатационных показателей новых изделий, снижают
затраты труда и материалов. При этом каждая из технологических НИР на
порядок выше по затратам в сравнении со стоимостью ОКР и обеспечивает
успех коммерциализации производимой и реализуемой продукции [3].
Инновационная деятельность предприятия направлена, прежде всего, на
повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции (услуг).
Конкурентоспособность – это характеристика товара (услуги), отражающая его отличие от товара-конкурента как по степени соответствия конкретной
44
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
потребности, так и по затратам на ее удовлетворение. Два элемента – потребительские свойства и цена – являются главными составляющими конкурентоспособности товара (услуги). Однако рыночные перспективы товаров связаны
не только с качеством и издержками производства. Причиной успеха или неудачи товара могут быть и другие (нетоварные) факторы, такие, как рекламная
деятельность, престиж фирмы, предлагаемый уровень обслуживания.
По существу, основа успешной инновационной деятельности заключается в подчинении интересов фирмы целям разработки, производства и сбыта конкурентоспособной продукции. На первый план ставится ориентация
на долговременный успех и на потребителя. Руководители компаний рассматривают вопросы прибыльности с позиций качества, потребительских
свойств продукции, конкурентоспособности.
Движущей силой конкуренции является стимул к нововведениям. Именно на основе нововведений удается повышать качество продукции (услуг),
улучшать полезный эффект товара, тем самым добиваться конкурентного
преимущества данного товара. Таким образом, обеспечение конкурентоспособности товара требует новаторского, предпринимательского подхода, сутью
которого являются поиск и реализация инноваций [4].
Список литературы:
1. Инновационный менеджмент: учеб. для бакалавров / Под ред. В.Я. Горфинкеля, Т.Г. Попадюк. – Издательство ООО «Проспект», 2013. – 483 с.
2. Агарков С.А., Кузнецова Е.С., Грязнова М.О. Инновационный менеджмент и государственная инновационная политика: учеб. пособие. – Академия естествознания, 2011. – 143 с.
3. Управление инновациями / В.Н. Гунин, В.П. Баранчеев. – М.: Издательство «ИНФРА-М», 2000.
4. Грузинова В.П., Грибов В.Д. Экономика предприятия: учебник для
ВУЗов. – 2-е изд., доп. – М.: Финансы и статистика, 2001.
КОРПОРАТИВНАЯ КУЛЬТУРА КАК ФАКТОР
ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
© Гвоздецкая И.В., Кнаус Е.В.
Костанайский филиал Челябинского государственного университета,
Республика Казахстан, г. Костанай
Соответствующая корпоративная культура становится определяющим
фактором успеха организации, позволяющим повысить результативность


Старший преподаватель кафедры Экономики.
Выпускнк направления 080500.62 Менеджмент.
Менеджмент
45
и эффективность инновационной составляющей организации. Культура
представляет собой осознанно или неосознанно воспринимающийся
людьми образ их жизни и деятельности, стабилизирующий и цементирующий ее фактор, тот контекст, в рамках и под влиянием которого протекают все организационные процессы. Она непосредственно или опосредованно воздействует на людей параллельно с формальными организационными механизмами. Сильная и развитая корпоративная культура
является прекрасным источником для формирования человеческого капитала, который в свою очередь способствует развития интеллектуального
капитала, входящего в состав инновационного капитала организации.
Ключевые слова: корпоративная культура, фактор успеха организации, классификация корпоративной культуры, объективные и субъективные факторы корпоративной культуры, ценности, взаимоотношения, инновационное развитие.
В условиях все более ускоряющихся изменений внешней среды любая
организация сталкивается с неопределенностью будущего, обусловленной
фундаментальными открытиями, в основе которых лежит конвергенция информации, нанотехнологии, биологии и бизнеса. Повсеместное распространение инноваций нередко требует кардинального изменения способов ведения бизнеса и разработки инновационной стратегии, что играет важную
роль в подержании и упрочении ее конкурентных позиций [1].
В условиях смены управленческих парадигм, когда на место кибернетической концепции менеджмента, опирающейся на представление об управлении как о воздействии управляющей подсистемы на управляемую, приходит синергетическая, учитывающая взаимное влияние управляющей и управляемой подсистем. Соответствующая корпоративная культура становится определяющим фактором успеха организации, позволяющим повысить результативность и эффективность инновационной составляющей организации.
Впервые о роли организационной культуры в управлении высказался в
1938 г. один из крупнейших теоретиков менеджмента Ч. Барнард, однако
вплотную ею занялись лишь в 1980-е гг. в США под влиянием исследований в области теории организации, стратегического управления и индивидуального поведения.
Определения понятию организационной культуры зарубежных и отечественных авторов представлены в табл. 1.
Под организационной культурой понимается система общих ценностей,
традиций, убеждений, символов, формальных и неформальных норм и правил поведения членов организации, их взаимодействия друг с другом и окружением, передающихся из поколения в поколение. Культура представляет
собой осознанно или неосознанно воспринимающийся людьми образ их
жизни и деятельности, стабилизирующий и цементирующий ее фактор, тот
контекст, в рамках и под влиянием которого протекают все организационные процессы. Она непосредственно или опосредованно воздействует на
людей параллельно с формальными организационными механизмами [2].
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
46
Таблица 1
Определения «организационной культуры»
в работах зарубежных и отечественных авторов
Автор(ы)
Определение
Под культурой организации следует понимать уникальную совокупность норм, ценностей, убеждений, образцов поведения и т.п., котоЛ. Элдридж, А. Кромби
рые определяют способ объединения групп и отдельных личностей в
организацию для достижения поставленных перед ней целей.
Корпоративная культура – это уникальные характеристики восприниК. Голд
маемых особенностей организации, того, что отличает ее от всех других в отрасли.
Организационная культура есть совокупность традиций, ценностей,
установок, убеждений и отношений, которые создают всеобъемлюА. Мак-Лин, Ж. Маршалл
щий контекст для всего, что мы делаем или о чем думаем, выполняя
работу в организации.
Организационная культура – набор допущений, убеждений, ценностей
Д. Ньюстром, К. Дэвис
и норм, которые разделяются всеми членами организации.
Организационная культура – совокупность норм, правил, обычаев и
традиций, которые поддерживаются субъектом организационной влаА.В. Карпов
сти и задают общие рамки поведения работников, согласующиеся со
стратегией организации.
Организационная культура – социально-духовное поле компании, формирующееся под воздействием материальных и нематериальных, явных и скрытых, осознаваемых и неосознаваемых процессов и явлений,
Т.О. Соломанидина
определяющих единство философии, идеологии, ценностей, подходов
к решению проблем и поведения персонала компании и позволяющих
организации продвигаться к успеху.
Организационная культура – это вырабатываемые организацией соЗ.П. Румянцева
вместные ценности, социальные нормы, установки поведения, которые регламентируют действия личности.
Организационная культура – это система общественно-прогрессивных
формальных и неформальных правил и норм деятельности, обычаев и
традиций, индивидуальных и групповых интересов, особенностей поЭ.А. Смирнов
ведения персонала данной организационной структуры, стиля руководства, показателей удовлетворенности работников условиями труда,
уровня взаимного сотрудничества и совместимости организации между собой и с организацией, перспектив развития.
Основной инструмент исследования организационной культуры –классификации. Существующие в настоящее время подходы к выделению типов
организационной культуры отличаются широким разнообразием. При этом
в большинстве типологий отсутствуют четко выраженные классификационные критерии, обнаруживается повтор некоторых типов культуры при различных смысловых значениях. Кроме того, в рамках каждого из подходов
рассматривается только какой-то один аспект культуры. Между тем организационная культура многообразна, проявляется в различных аспектах деятельности организации. Вследствие этого нами разработана классификация типов
организационной культуры с точки зрения разнообразия ее проявления.
Менеджмент
47
Из мировой практики известен ряд подходов к организационной культуре. Существуют различные классификации организационных культур.
Майк Бурке предложил классификацию [3], содержащую 8 типов организационной культуры, которая представлена в табл. 2.
Таблица 2
Классификация организационной культуры по М. Бурке
Типы организационной культуры
Описание типа
для статических организаций, которые стараются не реагировать на измеОранжерея
нения, происходящие во внешней среде. Все усилия в этих организациях
сосредоточены на сохранении достигнутого ранее.
относятся мелкие и средние организации, деятельность которых целиком
подчинена случаю и удаче. Их структуры носят неопределенный характер.
Отдельные колоски Поведение таких организаций полностью зависит от воли руководителя.
Мотивация персонала выражена слабо. Наблюдается постоянная текучесть
кадров. Перспективы таких организаций малоутешительны.
имеют пирамидальную структуру, характерную для многих французских
предприятий. Эти организации стремятся к сохранению своих позиций на
Огород
традиционном рынке, использованию проверенных временем моделей поведения с внесением в них минимального количества изменений. Мотивация персонала находится на низком уровне.
несколько измененный на американский манер вариант культуры «огорода» с ярко выраженной иерархической структурой. Отношения в такой орФранцузский сад
ганизации бюрократизированы и люди в ней не более чем винтики, необходимые для функционирования системы.
характерна для предприятий с развитой дивизиональной структурой управления, имеющих несколько иерархических уровней и сочетающих в себе
централизованную координацию с децентрализованным управлением. ОтКрупные плантации
личительной особенностью является приспособление к изменениям окружающей среды, которое достигается благодаря наличию горизонтальных
связей и гибкости персонала, поощряемой системой мотивации.
отличается сокращенным до минимума управленческим персоналом, использованием современных информационных технологий, ориентацией
Лиана
всех членов коллектива на достижение общей цели, высокоразвитым чувством ответственности сотрудников и высокой степенью мотивации персонала.
свойственна предприятиям, отличающимся высокой маневренностью и
гибкостью, постоянно корректирующим свою структуру и меняющим поКосяк рыб
ведение в зависимости от изменений рыночной конъюнктуры. В такой организации особое внимание уделяется подбору высококвалифицированного персонала.
присуща неформальным организациям, которые, исчерпав возможности
одного рынка, оперативно переходят к другому. Структура таких организаКочующая орхидея ций постоянно меняется, количество сотрудников невелико. Главная цель –
найти единственный в своем роде товар и предложить его максимальному
числу клиентов. Мотивации персонала практически отсутствуют.
Хонди С. рассмотрел управленческие культуры [4] с точки зрения такого параметра, как источник власти и выделил типы, каждому из которых
присвоил имя олимпийского бога. Классификация представлена в табл. 3.
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
48
Таблица 3
Классификация организационной культуры по С. Хонди
Типы организационной культуры
Описание
характерна для молодых коммерческих фирм, действующих в условиях острой конкуренции. Источником власти в них является собственность на реКультура личной сурсы. Такие организации имеют простую структуру, немногочисленные
власти (Зевса)
правила и процедуры. Они авторитарны, жестко контролируют работников,
подавляют их инициативу. Успех предопределяет руководитель, чья высокая квалификация позволяет быстро принимать и реализовывать решения.
характеризуется властью бюрократического типа, основанной на должностных полномочиях (без учета личных качеств руководителя), четкой сисРолевая культура теме норм и инструкций, распределении прав, обязанностей и ответствен(Аполлона)
ности участников, что обеспечивает ее эффективное осуществление. Но такая культура свойственна крупным корпорациям и государственным учреждениям, не гибка, препятствует инновациям.
связана с властью, которая имеет в основе знания, профессионализм и обладание информацией. Такая культура свойственна проектным или венчурКультура задачи
ным организациям, приспособлена к управлению в экстремальных или по(Афины)
стоянно меняющихся условиях, поскольку обеспечивает быстрое решение
проблем на основе сотрудничества, коллективного творчества. Она относится к переходной и может перерасти в один из предыдущих типов.
связана с эмоциональным началом. Власть в ней основывается на творческих
Культура личности ценностях и объединяет и координирует усилия людей, направленные для
(Диониса)
достижения их личных целей. Решения здесь принимался на основе всеобщего согласия.
В качестве объекта данного исследования было выбрано предприятие
ТОО «Теплосеть – Холдинг», относящееся к разряду крупных предприятий,
работает по монтажу и ремонту крупных котельных городского типа. Основное направление ТОО «Теплосеть – Холдинг» – теплоэнергетика. Предметом деятельности товарищества является: эксплуатация, монтаж и ремонт
котлов, сосудов и трубопроводов, работающих под давлением; внедрение
научно-технических разработок на объектах; разработка и производство
технологических оснасток, средств малой механизации и инструмента для
производства упомянутых работ; разработка и осуществление проектов организации работ; изготовление узлов и запасных частей для оборудования
электростанций, котельных и тепловых сетей и т.д.
Первым этапом исследования явилось изучение субъективных и объективных элементов корпоративной культуры предприятия.
Субъективные элементы организационной культуры имеют особое значение, поскольку являются основой управленческой культуры, которая характеризуется стилями руководства, методами решения проблем и поведением руководителей. К субъективным элементам относятся: ценности (верования), нормы, принципы, обычаи, традиции, обряды, ритуалы, образы,
легенды и мифы.
Менеджмент
49
1. Организационные ценности представляют собой систему, которой
должна обладать любая организация. Эта система включает: цели,
характер внутренних взаимоотношений, ориентированность поведения людей, дисциплину, исполнительность, новаторство, инициативность, трудовую и профессиональную этику и др. На ТОО «Теплосеть – Холдинг» ценностей как таковых нет. Сотрудники не знают и не понимают, какова цель предприятия, на котором они работают. Они не знают, к чему стремится предприятие ТОО «Теплосеть – Холдинг».
2. Нормы – совокупность формальных и неформальных требований,
предъявляемых организацией по отношению к своим сотрудникам.
К ним относятся так называемые правила игры, которые новичок
должен освоить в процессе становления членом организации. На
ТОО «Теплосеть – Холдинг» существуют правила внутреннего распорядка. Рабочий день с 8.00 до 17.00 с перерывом на обед с 12.00
до 13.00 часов, 5-дневная рабочая неделя. Этот распорядок для административно-управленческого персонала. Для производственных
ИТР и рабочих 6-дневная рабочая неделя со сменным скользящим
графиком.
3. Принципы – это основополагающее положение, от которого не должно быть отступления и которым необходимо руководствоваться в
практической деятельности. На ТОО «Теплосеть – Холдинг» существует принцип качества. Качество услуг и уровень обслуживания
являются существенными факторами для достижения успеха. Повышение уровня обслуживания клиентов – основная забота всех
служащих ТОО «Теплосеть – Холдинг». Предприятие полагает, что
качество его работы является результатом того психологического
климата, в котором трудятся ее служащие.
4. Обычай, как элемент культуры, есть форма социальной регуляции
деятельности людей и их отношений, воспринятая из прошлого без
каких бы то ни было изменений. На ТОО «Теплосеть – Холдинг»
существуют такой обычай, как принятие новых сотрудников, т.е.
все работники предприятия помогают адаптироваться новеньким,
вводят их в курс дела. Любой человек, придя на новую работу чувствует себя не очень комфортно, а когда его там встречают, помогают и
доброжелательно относятся, то он быстрее вливается в коллектив.
5. Ритуал представляет собой совокупность специальных мероприятий (обрядов), оказывающих психологическое влияние на членов
организации с целью укрепления преданности ей, затушевывания
истинного смысла тех или иных сторон ее деятельности, обучения
организационным ценностям и формирования необходимых убеждений. Как таковых ритуалов на ТОО «Теплосеть – Холдинг» не
существует.
50
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
6. Образы, легенды и мифы являются элементом знаково-символической подсистемы культуры. Мифы отражают в нужном свете и в закодированной форме историю организации, унаследованные ценности, а образы – портреты ее известных деятелей. Они информируют (каков главный босс, как он реагирует на промахи; может ли
простой сотрудник стать руководителем и пр.), снижая неопределенность, советуют, учат, направляют поведение персонала, создают образцы для подражания. На ТОО «Теплосеть – Холдинг» отсутствуют все элементы знаково-символической подсистемы культуры, т.е. образы, легенды, мифы.
7. Обряды – это стандартное мероприятие, проводимое в определенное
время и по специальному поводу. У предприятия ТОО «Теплосеть –
Холдинг» существует множество различных обрядов. Например, корпоративы, посвященные Дню Энергетика (так как основное направление предприятия теплоэнергетика), Новому году, национальным
праздникам Республики Казахстан и многим другим. Помимо основных крупных мероприятий в ТОО «Теплосеть – Холдинг» отмечаются дни рождения сотрудников, выход на пенсию, профессиональные
праздники. А так же выезды на природу для проведения спортивных
соревнований, мероприятий по сплочению коллектива.
После проведения анализа, можно сделать вывод, что на предприятии
ТОО «Теплосеть – Холдинг» присутствует множество субъективных элементов, таких как нормы, принципы, обычаи, обряды. Но и отсутствие таких
элементов как ценности, ритуалы, образы, легенды, мифы, оказывает негативное влияние на организационную культуры. Тем более, что отсутствие
одного из основных элементов субъективной культуры – ценностей, ослабевает организационную его культуру. Необходимо создавать и внедрять на
ТОО «Теплосеть – Холдинг» не достающие субъективные элементы организационной культуры.
Объективные элементы культуры отражают материальную сторону
жизни организаций (символика, лозунги, дизайн помещений и внешний вид
сотрудников).
1. Символика – совокупность символов, используемых той или иной
группой лиц, организацией, общественным или политическим образованием, государством и т.д. Этот объективный элемент организационной культуры отсутствует на предприятии ТОО «Теплосеть –
Холдинг».
2. Лозунги – призыв, в краткой форме выражающий руководящую
идею, задачи или требования партии в определенный исторический
момент. На ТОО «Теплосеть – Холдинг» так же отсутствуют.
3. Дизайн помещений в офисе исследуемого предприятия не соответствует благоприятной атмосфере, нет пространства, загромождено
Менеджмент
51
мебелью, мало освещено, душно. Нужно полностью изменить обстановку помещения.
4. Внешний вид сотрудников на ТОО «Теплосеть – Холдинг» свободный. Нет рамок в одежде, стандартов.
Из анализа объективных элементов организационной культуры ТОО
«Теплосеть – Холдинг» можно сказать, что на предприятии они полностью
отсутствуют. Отсюда вывод, у сотрудников снижается работоспособность,
из-за недостатка комфорта на рабочем месте, а в душном и слабоосвещѐнном офисе совсем не хочется работать. На предприятии необходимо разработать и внедрить объективные элементы организационной культуры и результаты будут видны сразу.
На предприятии ТОО «Теплосеть – Холдинг» были проведены различного рода опросы, анкетирования. С помощью психологического теста, была определена культура взаимоотношений в коллективе ТОО «Теплосеть –
Холдинг».
Рис. 1. Культура взаимоотношений в коллективе
По результатам можно увидеть, что 95 % сотрудников считают отношения с коллегами по работе неплохие, обстановка достаточно благоприятная.
А 5 % сотрудников склоняются к тому, что в коллективе здоровая атмосфера
и прекрасные отношения. Так же была третья характеристика, что не очень
хороший микроклимат в коллективе и весьма натянутые отношения с коллегами, но никто из опрошенных сотрудников не дал такого результата. Можно сделать вывод, что взаимоотношения в коллективе на предприятии нормальные, присутствует понимание, уважение, поддержка, но улучшение
взаимоотношений не помешает.
Следующий опрос был направлен на то, что бы узнать какая организационная культура на предприятии: сильная, слабая или нормальная. Результаты представлены на рис. 2.
По данным рисунка можно увидеть, что 96 % административно-управленческого персонала (АУП) считает, что на предприятии сильная организационная культура. А 4 % управленческого персонала склонны к тому, что
организационная культура у них на предприятии слабая.
52
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
Рис. 2. Организационная культура ТОО «Теплосеть – Холдинг»
Между тем, 97 % инженерно-технических работников (ИТР) считают,
что на предприятии организационная культура слабая и только 3 % ответили, что организационная культура сильная.
Можно сделать вывод, что на предприятии ТОО «Теплосеть – Холдинг»
в разных подразделениях прослеживается разная организационная культура,
т.е. у управленческого персонала – сильная организационная культура, а у
обычных рабочих – слабая. Это говорит о том, что условия управленческого
персонала намного лучше, чем у обычных рабочих и между отделами нет
взаимосвязи.
Так же был проведен анализ организационной культуры по классификациям Бурке и Хонди.
Рис. 3. Организационная культура ТОО «Теплосеть – Холдинг»
по классификации М. Бурке
Менеджмент
53
Классификация по Бурке, которая содержит 8 типов организационной
культуры такие как: оранжерея, отдельные колоски, огород, французский
сад, крупные плантации, лиана, косяк рыб, кочующая орхидея (рис. 3).
Анализ показал, что ТОО «Теплосеть – Холдинг» относится к типу огород и французский сад. Можно сделать вывод, что предприятие стремится к
сохранению своих позиций на традиционном рынке, использованию проверенных временем моделей поведения с внесением в них минимального количества изменений. Отношения в такой организации бюрократизированы и люди в ней не более чем винтики, необходимые для функционирования системы.
Но предприятию ТОО «Теплосеть – Холдинг» нужно улучшить свою
корпоративную культуру до типа лианы. Она отличается сокращенным до
минимума управленческим персоналом, использованием современных информационных технологий, ориентацией всех членов коллектива на достижение общей цели, высокоразвитым чувством ответственности сотрудников и
высокой степенью мотивации персонала. Это самый наилучший тип организационной культуры и наиболее подходящий для исследуемого предприятия.
Кроме того, анализ организационной культуры по классификации по
Хонди, которая содержит 4 группы и названы в честь олимпийских богов:
культура личной власти (Зевса), ролевая культура (Аполлона), культура задачи (Афины), культура личности (Диониса), показал следующие результаты, представленные на рис. 4.
Рис. 4. Организационная культура ТОО «Теплосеть – Холдинг»
по классификации С. Хонди
Из рисунка прослеживается то, что культура ТОО «Теплосеть – Холдинг» относится к так называемой культуре Зевса, это означает, что источником власти является собственность на ресурсы. Организация имеет немногочисленные правила и процедуры. Она авторитарна, жестко контролируют работников, подавляют их инициативу. Успех предопределяет руково-
54
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
дитель, чья высокая квалификация позволяет быстро принимать и реализовывать решения.
ТОО «Теплосеть – Холдинг» необходимо стремится к культуре задачи
или так называемой культуре Афины. Так как она связана с властью, которая имеет в основе знания, профессионализм и обладание информацией.
Такая культура свойственна проектным или венчурным организациям, приспособлена к управлению в экстремальных или постоянно меняющихся условиях, поскольку обеспечивает быстрое решение проблем на основе сотрудничества, коллективного творчества. Этот тип культуры наиболее подходит предприятию ТОО «Теплосеть – Холдинг».
Таким образом, можно сделать вывод, что на предприятии ТОО «Теплосеть – Холдинг» отсутствуют объективные элементы и частично недостает субъективных элементов корпоративной культуры.
Что касается культуры взаимоотношений в коллективе, то отношения
неплохие, но нужно стремится к прекрасным, чтобы работники еще лучше
чувствовали себя на предприятии и с удовольствием занимались своими
обязанностями.
Из анализа определения типов организационной культуры предприятия
ТОО «Теплосеть – Холдинг» можно выявить следующее, что культура различна между отделами, т.е. нет взаимосвязи и сплоченности между подразделениями.
По классификациям организационной культуры по Бурке и Хонди следует, что организационная культура предприятия авторитарна, отношения
бюрократизированы, жестко контролируют работников, подавляют их инициативу и люди в ней не более чем винтики, необходимые для функционирования системы.
Анализ организационной культуры предприятия ТОО «Теплосеть –
Холдинг» дает возможность выделить следующие существующие проблемы, мероприятия и результаты, указанные в табл. 4.
Таблица 4
Проблемы и мероприятие для улучшения организационной культуры
на ТОО «Теплосеть – Холдинг»
Проблемы
Мероприятие
1. Полное отсутствие объективных элементов и частичная нехватка субъективных элементов организационной
Разработка и внедрекультуры
ние корпоративного
2. Отсутствие взаимосвязи между адкодекса
министративно-управленческим персоналом и инженерно-техническими
работниками
Результаты
1. Появление объективных и улучшение субъективных элементов
организационной культуры.
2. Улучшение взаимоотношений
между подразделениями.
3. Улучшение организационной
культуры.
Менеджмент
55
Для совершенствования организационной культуры на предприятии
ТОО «Теплосеть – Холдинг» необходимо разработать и внедрить корпоративный кодекс.
Корпоративный кодекс – это свод норм и правил, описывающий те модели поведения и единые стандарты отношений и совместной деятельности,
которые существуют в компании.
Корпоративный кодекс выступает воплощением философии компании.
В нем, в частности, закрепляются добровольные обязательства перед работниками и внешним миром, которые компания принимает на себя сверх тех,
что предписаны законодательством. Кодекс декларирует более высокий уровень деловой культуры, предполагает соблюдение высоких идейных принципов и норм, содействует четкому позиционированию компании по отношению к своим клиентам и сотрудникам.
В кодексе так же отражены принципы, миссия, цели, задачи организации, разработаны символика, лозунги, описан дизайн помещений и внешний вид сотрудников, и многое другое.
Внедрять разработанный кодекс будет отдел кадров, так же будет ознакомлять сотрудников с кодексом и решать вопросы, содержание которых
описано в корпоративном кодексе.
После внедрения корпоративного кодекса будут следующие результаты:
1. Появление объективных и улучшение субъективных элементов организационной культуры.
2. Улучшение взаимоотношений между подразделениями.
3. Улучшение организационной культуры.
Так же предприятие ТОО «Теплосеть – Холдинг» будет стремится к
формированию типа организационной культуры типа лиана по классификации М. Бурке и культуре Афины по классификации С. Хонди. Так как эти
типы корпоративной культуры наиболее подходящие и эффективные для
исследуемого предприятия.
Для внедрения корпоративного кодекса потребуются небольшие вложения: надбавка к заработной плате сотруднику отдела кадров, в связи с добавлением новых обязанностей. До внедрения кодекса работник получал заработную плату в размере 25 000 тенге. После внедрения, необходимо добавить
15 % к его постоянному окладу. Следовательно, теперь сотрудник отдела кадров будет получать 37 500 тенге в месяц за исполнение новых обязанностей. А
за год предприятие должно выплатить сотруднику 450 000 тенге. Значит, расходы ТОО «Теплосеть – Холдинг» возрастут на 15 % или 450 000 тенге. На
рис. 5 представлена динамика расходов предприятия до и после внедрения
корпоративного кодекса.
Анализ показал, что до внедрения мероприятия расходы ТОО «Теплосеть – Холдинг» составляли 89 115 тыс. тенге, а после внедрения – 89 565 тыс.
тенге, расходы повысились на 15 %.
56
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
Рис. 5. Прогнозные расходы ТОО «Теплосеть – Холдинг» (тыс. тенге)
Следовательно, после внедрения корпоративного кодекса на предприятии появятся объективные элементы и усовершенствуются субъективные
элементы корпоративной культуры, так же улучшатся взаимоотношения
между подразделениями. В результате улучшится организационная культура
и повысится эффективность производительности труда. Следовательно,
возрастет прибыль предприятия ТОО «Теплосеть – Холдинг». По опыту
многих фирм российских и зарубежных на начальном этапе, за счет внедрения корпоративного кодекса прибыль повысится на 30 %. На рис. 6 представлена динамика прибыли предприятия ТОО «Теплосеть – Холдинг».
Рис. 6. Прогнозная прибыль ТОО «Теплосеть – Холдинг» (тыс. тенге)
Анализ показал, что до внедрения мероприятия прибыль ТОО «Теплосеть – Холдинг» – 125 351 тыс. тенге, а после внедрения составит 162 956 тыс.
тенге, т.е. прибыль предприятия возрастет на 30 %.
Таким образом, выявленные проблемы на предприятии ТОО «Теплосеть – Холдинг» рассмотрены, проанализированы и решены за счет внедрения разработанного корпоративного кодекса. Так же выявлено, что после
Менеджмент
57
внедрения мероприятия по совершенствованию корпоративной культуры,
повысится работоспособность сотрудников, атмосфера в коллективе, комфортность рабочего места (что немало важно), что приведет к повышению
прибыли предприятия ТОО «Теплосеть – Холдинг». В свою очередь, придерживаясь нормам корпоративного кодекса, предприятие сможет создать
условия, способствующие развитию и поддержанию его корпоративной культуры. Этим организация заложит основы для его инновационного развития,
так как только организация с сильной корпоративной культурой способна
развивать свой инновационный потенциал, позволяющий аккумулировать
интеллектуальный капитал для получения синергетического эффекта, что, в
свою очередь, приведет к повышению конкурентоспособности организации
в целом.
Список литературы:
1. http://www.dissercat.com/content/strategicheskoe-upravlenie-nnovatsionnym-razvitiem-organizatsii-na-osnove-korporativnoi-kul#ixzz2wn83LkRT.
2. Герчикова И.Н. Менеджмент [Текст]: учеб. для вузов / И.Н. Герчикова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. – 511 с.
3. Балашов А.П. Основы менеджмента: учеб. пособие. – М.: Вузовский
учебник, ИНФА-М, 2012. – 288 с.
4. Егоршин А.П. Управление персоналом: учебник для ВУЗов [Текст] /
А.П. Егоршин. – М.: ЭКЗАМЕН, 2009. – 524 с.
СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ
ПО ИНИЦИАЦИИ И ПЛАНИРОВАНИЮ
ТИПОВЫХ ПРОЕКТОВ В КОММЕРЧЕСКОМ БАНКЕ
© Лапин А.С.
Сибирский государственный аэрокосмический университет
им. академика М.Ф. Решетнева, г. Красноярск
В данной статье будут представлены основные аспекты, на которые
стоит обращать внимание при организации работ на стадиях инициации и планирования проекта в коммерческих банках.
Инициирование проекта в коммерческом банке может происходить двумя путями:
1. На основе внутренних потребностей банка и инициатив сотрудников. Во многих банках работают так называемые программы «Гене
Магистрант.
58
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
ратор идей» или «Управление инициативами». Смысл этих программ в том, что любой сотрудник банка может предложить инициативу, которая позволяет решить какую-либо проблему или значительно повлиять на развитие банка, подразделения или бизнеспроцесса. С инициативами могут и должны выступать представители высшего руководства, которые хорошо знают внутреннюю
среду банка, его сильные и слабые стороны, представляют перспективы и стратегию развития банка.
2. На основе изменения и требований внешней среды банка. Изменение законодательства, появление новых технологий и стандартов,
действия конкурентов, изменение потребностей клиентов и другие
факторы внешней среды требуют от банка инициирования и реализации соответствующих мероприятий, в том числе проектов развития [2, с. 55].
Все инициативы должны попадать на рассмотрение в специальную
структуру по развитию или другой ответственный комитет или подразделение (в зависимости от структуры банка). В процессе рассмотрения инициатив выполняются следующие задачи:
1. Презентация инициативы. Следует провести презентацию инициатив, чтобы показать необходимость их реализации и убедить руководство банка;
2. Оценка реализуемости инициативы;
3. Актуальность инициативы, ее соответствие стратегии и стратегическим целям банка;
4. Оценка уровня развития и зрелости банка для реализации инициативы. Данной задаче следует уделить особое внимание, т.к. неправильная оценка может привести к неудаче проекта;
5. Оценка рисков реализации инициативы.
После одобрения инициатив следует разработка задания на проект, разрабатывается план проекта. Важно понимать, что время и усилия, затраченные на планирование проекта, многократно окупят себя на этапе его реализации. Для некоторых банковских проектов длительность этапа «Планирование проекта» иногда даже совпадает с длительностью этапа «Исполнение
и контроль проекта».
Состав и содержание этапов планирования могут отличаться для различных проектов. Каждый проект относится к определенной предметной
области, поэтому для выполнения проекта необходимо использовать соответствующие методики и стандарты, принятые в этой области. От выбора
методики будут зависеть план проекта, объем привлекаемых человеческих и
финансовых ресурсов, результат проекта в целом.
Для разработки общего плана проекта могут использоваться различные
сетевые модели со сложными взаимосвязями и логическими операторами.
Менеджмент
59
Когда готов общий план проекта, можно приступить к определению человеческих, финансовых и других ресурсов по всем этапам. Одним из главных ресурсов проекта являются сотрудники банка и их время. Ни руководитель, ни методологи проекта, какими бы специалистами они ни были, не
смогут в одиночку справиться со всеми задачами. Необходимо создать комитет по проекту из ключевых сотрудников банка, задействованных в проекте (руководителей структурных подразделений). Для крупных и сложных
проектов по их этапам / областям следует создать отраслевые рабочие группы. Это самый важный момент в проекте. Именно создание рабочих групп с
активным вовлечением сотрудников в проект и передача им части задач
проекта позволяют значительно повысить его успех и эффективность применения результатов проекта на практике. Очень важно правильно распределить и официально закрепить роли среди участников проекта, в реальности роли могут совмещаться одним сотрудником (например: лидер / инициатор проекта и спонсор / заказчик проекта) [1, с. 79].
Чем крупнее и сложнее проект в банке, тем больше рабочих групп требуется создавать и соответственно больше их иерархия. Показать организацию рабочих групп и распределение ролей в проекте можно продемонстрировать на примере проекта по описанию бизнес-процессов в банке.
Спонсором-заказчиком проекта выступает совет директоров банка – акционеры, которые осознают необходимость формализации бизнес-процессов
как одного из главных условий дальнейшего развития банка. Лидером / инициатором проекта выступает лично председатель правления. Он мотивирует
руководителей всех структурных подразделений банка на поддержку проекта, непрерывно контролирует ход выполнения проекта, разрешает все возникающие проблемы, споры и разногласия. Руководителем проекта выступает директор департамента банковских продуктов и процессов. В этом департаменте сосредоточены все задачи по методологии, разработке и реализации банковских продуктов и услуг. Директору департамента банковских
продуктов и процессов подчиняются большинство руководителей клиентских и бэк-офисных подразделений, которые участвуют в бизнес-процессах.
В главную рабочую группу входят: два специалиста-методолога, «владельцы» основных бизнес-процессов банка, директор департамента банковских
технологий, начальник юридического отдела, начальник службы внутреннего контроля. Для каждого бизнес-процесса организованы «процессные» рабочие группы, которые подчиняются главной рабочей группе проекта. В
«процессные» рабочие группы входят ключевые сотрудники (эксперты) –
участники бизнес-процессов, которые предоставляли всю основную информацию для описания бизнес-процессов. Руководитель «процессной» рабочей группы – «владелец» соответствующего бизнес-процесса.
Помимо человеческих ресурсов для проектов требуются финансовые,
технические, материальные и другие ресурсы. Перечень и стоимость при-
60
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
влекаемых ресурсов закрепляются в бюджете проекта, важно определить
доступность и загрузку ресурсов на каждом этапе проекта.
Также для проектов рекомендуется разрабатывать план по рискам. Изначально, риски проекта должны быть выявлены и оценены на этапе «Презентация и рассмотрение инициатив». На данном этапе следует уточнить
перечень рисков, их важность и вероятности, разработать перечень предупреждающих и корректирующих действий. Важность и вероятность рисков
могут быть оценены несколькими способами: экспертно, с помощью специальных формул и расчетов, по аналогии с другими подобными проектами,
которые проводились ранее. План по рискам может значительно помочь
команде проекта для преодоления возникающих рисков, а также для обоснования задержки сроков проекта перед высшим руководством банка. Как
правило, ни один проект по развитию в банке не проходит идеально и без
рисков, поэтому данному этапу следует уделять особое внимание [2, с. 104].
После определения и утверждения всех этапов, ресурсов и рисков проекта, разрабатывается календарный план, который представляет собой привязку
общего плана проекта к конкретным датам в календаре. Все документы, разработанные на предыдущих этапах, необходимо объединить в итоговый план,
официально утвердить его, проинформировать всех участников проекта.
Существуют примеры коммерческих банков, в которых несоблюдение
вышеописанных правил приводило к определенным проблемам. Все в итоге
сводится к типовой ситуации. Банк приглашает консалтинговую компанию
или принимает в штат необходимых специалистов для реализации проекта
развития. Специалисты начинают работу согласно всем современным методикам управления, разрабатывают необходимые документы, программы и т.п.
Но у сотрудников банка они не находят поддержки, иногда даже общаются не
с теми сотрудниками, которые нужны. Сотрудники в ходе взаимодействия со
специалистами решают личные задачи (как снять с себя лишние функции,
ответственность, показатели, продемонстрировать свою значимость и авторитет). Рабочие группы не создаются, нет явного лидера / организатора со стороны банка, либо он не справляется со своей ролью в проекте. И в конечном
счете все сводится к передаче банку в качестве результатов проекта пакета
документов, которые не совсем соответствуют специфике и реальным требованиям банка. На практике подобные материалы работать не будут.
Представленная выше система организации работ по инициации и планированию проекта значительно повысит его эффективность, позволит
уложиться в запланированные сроки и даже превзойти запланированные
результаты.
Список литературы:
1. Ковалев С., Ковалев В. Секреты успешных предприятий: бизнес-процессы и организационная структура. – М.: ГОЛОС-ПРЕСС, 2009.
Менеджмент
61
2. Исаев Р.А. Банковский менеджмент и бизнес-инжиниринг. Основные
методики по проектам развития и примеры их реализации. – М.: ИНФРА-М,
2011. – 400 с.: ил.
INTRODUCTION OF PROJECT MANAGEMENT
FOR A SMALL PROCESSING MANUFACTURE
© Резер А.В.
Сибирский государственный аэрокосмический университет
им. академика М.Ф. Решетнѐва, г. Красноярск
This article presents the major problems of small processing plants, and
presents a solution of these problems through the introduction of project
management. This article will include the phased implementation of the
scheme of project management in a small processing plant.
The Russian market has a need for the processing of raw materials domestically but due to lack of enterprises capable to process raw materials efficiently
and rapidly, this need is satisfied by imports of processed products. That is why
this topic is extremely relevant. Based on the above problem, an object of research becomes an important issue: improving organizational and productive performance of a small processing manufacture.
The majority of modern small enterprises involved in the production and
processing of raw materials have low productivity and thus, quality of the product
and competitiveness are low. It is caused by a number of problems, which holds
their development and reduce the effectiveness, as following:
– disordered information flows;
– arrhythmic production;
– lack of tasks planning methodology;
– lack of formalization of business processes;
– limited sources of supply.
The aforementioned problems lead to week labor organization and high variable and fixed costs due to misallocation of resources and problems with the general organization of production at the enterprise.
A comprehensive solution of these problems can assume the introduction of the
project management system. Project Management System – a set of tools, techniques, methodologies, resources and procedures used to manage the project [1].
Projects under this system refers to a set of interrelated activities designed to
achieve, within a specified period of time and at the established budget objectives
with clearly defined objectives [2].

Магистрант.
62
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
The transition of small processing manufacture from the current terms to
project management system should be organized gradually, without prejudice to
the primary activity. To reduce the risk of transition to the system of the enterprise, it is necessary to follow a specific algorithm to provide minimal performance degradation.
Fig. 1. Phased implementation of project management
Following this algorithm, the enterprisewill be able to make the transition
from the current organization of production to the introduction of the project
management system by phase analysis of the enterprise and plan for the reorganization of production and management units. Following this plan, a small processing plant will be able to become an organization of production unit and smallbatch production with minimal financial and time costs, and also receives a dynamic quality control.
Project management system for small processing enterprises can solve a
number of significant challenges for the organization of production and its ac-
Менеджмент
63
counting, which gives access to the monitoring of various spheres of production
operations. The main advantage of the introduction of this system are:
– alignment in realm of production;
– transparent reporting system;
– saved budgets for each project;
– ordered communications;
– firm timing.
Список литературы:
1. Кофман А., Дебазей Г. Сетевые методы планирования: применение
системы ПЕРТ и ее разновидностей при управлении производственными и
научно-исследовательскими проектами: пер. с франц. – М.: Прогресс, 1968.
2. Мировой Банк. «Оперативное руководство» № 2.20.
PRODUCTION CYCLES REENGINEERING
ON SMALL PROCESSING ENTERPRISES
© Резер А.В.
Сибирский государственный аэрокосмический университет
им. академика М.Ф. Решетнѐва, г. Красноярск
This article presents problems of production cycles reengineering on
small processing enterprises and, also, the most common issues which
appear in production reengineering on this type of enterprises due to present
economic condition in Russian Federation.
Present-day position of majority small processing enterprises of Krasnoyarsk
area is connected with necessity of their fastest and efficient restructuring, that is
to say to implement a set of actions not connected with organization-structural
status of a firm, but aimed on reconstructing the production part of their activity.
Actuality of production reengineering may be due to activity of company
within the framework of custom production when the producer has liabilities for
operatively supply done products to customer, avoiding extra costs of production
connected with delay of supply. Based ona seasonal character of some small
processing enterprises performance we could make an assumption that it is necessary, to achieve the competitive advantages, to have quick output of production
on the market with minimum permanent and variable costs.
Following the issue one has to order processes of production on small processing enterprises as long as exactly these processes are, serving production output of high quality product with minimum cost and also allow to raise competitive advantage of an enterprise.

Магистрант.
64
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
There are main problems of production reconstruction on small processing
enterprises like follows:
– Lack of detailed analysis of the business processes of a production system.
Due to this, there are no certain measurement of time and money spending
on each type of work on each stage of production process. Due to this the
problem of overrun in resources may appear, with expenditures which go
an about 1.5 times. It happens when a company does not have routes for
each type of details that are being implemented in manufacturing. Secondly, there is no time productivity in producing middle-production details
and their manufacturing. It all leads to huge loss to an enterprise.
– Low access to external sources of financing. According to the fact that
main part of income of all processing enterprises compose small-scale production and individual ordersit is obvious that strict accounting should be
implemented in each organization. As the main exit from this situation can
be considered the search of external source of financing which are extremely interested in developing this types of enterprises. This sources (like bigger manufacturers and companies) could be interested in delegating some
types of work, which are unprofitable for them, to smaller enterprises for
lowering common costs of producing this parts anddisengaging financial
resources for modernization and expansion of main production lines.
– Due to non-strictly defined business-processes and it’s formalization.
Formalization of processes plays a big role in raising quality of products
and increasing productivity of an enterprise. Lack of formalization leads
to increasing of production cycle in time measurement and washes out
responsibility of each worker and, as a result, increases total cost.
Thanks to introducing of formalization flow of documents and implantation of inner logistics, enterprises can make the fundament for conception of the lean production. Following this, inner production system is
built on the scheme where each production area makes an inquiry to
another area which is located lower, according to production chain, for
certain quantity of detail which is necessary for production of a certain
product without extra details.
– Educational level of top managers. When managers, of this types of organizations, have no fundamental knowledges and views about organization production activity on the enterprise it could be harmful for an
organization at all. Mostly, companies, which have such managers, are
doomed on production scheme with minimal percentage of income or
situation in which enterprise functions on the break-even point. To avoid
this situation or lowering the percentage of non-qualified managers it is
necessary to get an support on the governmental level: popularization of
modern approaches in management on processing enterprises which include warehousing, quality of done products and, also, approaches for
optimization production processes [2].
Менеджмент
65
According to the recent research in 2013, total quantity of small processing
enterprises in Krasnoyarsk area has decreased on 14,7 % and money flow has
reduced on 10,5 % [1]. This information shows that this kind of companies have
low sustainability in current market circumstances and does not last long. Decreasing the number of small processing enterprises has extremely important influence on domestic economic of Krasnoyarsk area and Russia in general. Firstly,
decreases already meager supply of done products on the market, also. Due to
reduction of the saturation of local market leads to growth of deficit of consumable products because rest of enterprises cannot satisfy the growing demand.
To avoid increasing of such statistics in further years, it is necessary to lend a
consulting assistance to small processing enterprises in sphere of reengineering
ofproduction process and implementation of modern approaches in management,
which includes partial automation and introduction of formalized flow of documents. Thanks to this implementations, existing firms can support current positions and their further development on the market. Additionally, for further development of this kind of enterprises the professional level of top managers who are
involved in administratingshould be increased.The solution is to create some free
audition mechanism by the government which aimed on professional growth of
managers, so they could implement advanced approaches in their firms. All this
changes can influence on overall growth of economic of Krasnoyarsk area in the
sector of procession raw materials.
Список литературы:
1. Основные показатели деятельности малых предприятий [Электронный ресурс] / Федеральная служба государственной статистики. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю. – Режим доступа: http://www.krasstat.gks.ru/wps/wcm/connect/
rosstat_ts/krasstat/ru/statistics/enterprises/small_and_medium_enterprises.
2. Верникова Г.В. Что такое реинжиниринг // Деньги. – 2009. – № 9.
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ
ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ
© Соколова И.А.
Дальневосточный государственный университет путей сообщения,
г. Хабаровск
В статье рассматривается взаимосвязь между новой экономикой,
экономикой основанной на знаниях и новой парадигмой в управлении
персоналом – управление человеческими ресурсами. Отмечается, что в

Доцент кафедры Менеджмента, к.ф.н.
66
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
условиях экономики знаний, основой конкурентного преимущества
становится интеллектуальный капитал, развитие которого в рамках организации возможно с помощью инструментов HR-менеджмента. Но
максимальное достижение организационных целей возможно лишь
при согласованности HR программ, бизнес-целям и бизнес-процессам
организации.
Ключевые слова: управление человеческими ресурсами, интеллектуальный капитал, человеческий капитал, стратегическое управление
человеческими ресурсами, стратегии управления человеческими ресурсами.
В современном мире наблюдается превращение знания в ключевой ресурс развития, конкуренции, основанной на создании наукоѐмких и знаниеемких продуктов и услуг. Друкер П. родоначальник многих современных
теорий в области бизнеса подчеркивает «Знание превратилось в ключевой
экономический ресурс и доминирующий, если не единственный, источник
конкурентного преимущества» [3].
Согласно А.Л. Гапоненко, экономика, основанная на знаниях – это экономика, создающая, распространяющая и использующая знания для обеспечения своего роста и конкурентоспособности. Это экономика, которая
широко использует знания в разнообразных формах, при этом знания обогащают все отрасли, все секторы и всех участников экономических процессов. В рамках этой экономики знания создаются в виде научной и высокотехнологичной продукции, высококвалифицированных услуг, образования.
К началу XX в. объем знаний в мире увеличился более чем в 250 тыс.
раз. Человечество приблизилось к переходу в новую, инновационную фазу
своего развития. В 1962 г. Ф. Махлуп для характеристики этой фазы ввѐл
понятие «экономика знаний», или же общество, основанное на знаниях. Характерные черты экономики знаний следующие:
1. Знания как воспроизводственный ресурс безграничны, при этом
они быстро устаревают, их необходимо постоянно обновлять, они с
огромной скоростью распространяются и стремительно увеличиваются в масштабах.
2. Знания, которые проявляют себя в виде производительной силы;
возрастающая роль наукоѐмкого сектора, роста объѐмов производства и сбыта современных наукоѐмких технологий; ускоряющиеся
процессы компьютеризации и информационного пространства экономики и всей общественной жизни.
3. Рост капитализации рыночной стоимости компаний, которые осуществляют исследования и разработки в новейших областях науки
и техники.
4. Увеличение затрат в человека как одно из направлений системы государственных приоритетов в развитии науки и техники.
Менеджмент
67
Формирование и развитие экономики, основанной на знаниях, становится приоритетной задачей многих стран, в том числе и Рос-сии.(ссылка на
инновационный документ). Изменение тенденций в развитии экономики
привело к созданию значимости интеллектуального капитала. Интеллектуальным капиталом коммерческой организации считается совокупность знаний, информации, опыта, квалификации и мотивации персонала, организационных возможностей и технологий, способных создавать добавленную
стоимость и обеспечивать конкурентоспособность продукции на рынке [2].
Человеческий капитал, является основополагающим в развитии интеллектуального капитала. Исследователи отмечают, что «работники корпорации и знания, которыми они обладают и которые они создают, представляют
собой активы, влияющие на ее эффективность в большей степени, чем любые другие формы капитала, которыми она владеет» [6]. Люди являются
важнейшим ресурсом любой организации. Они создают новые продукты,
аккумулируют и используют финансовые ресурсы, контролируют качество.
Люди способны к постоянному совершенствованию и развитию. Их возможности и инициатива безграничны, в то время как другие ресурсы ограниченны. Высококвалифицированный, креативный, адаптивный, приверженный персонал организации является важным стратегическим преимуществом, позволяющим не только выжить в условиях жесткой конкуренции,
но и занять лидирующие позиции на рынке. За счет корректного управления
человеческими ресурсами можно достичь стратегических целей организации и устойчивого конкурентного преимущества.
Управление человеческими ресурсами – это стратегический и целостный подход к управлению наиболее ценными активами организации, а именно людьми, которые индивидуально и коллективно вносят свой вклад в достижение организационных целей [1].
Начиная с середины 1980-х годов, для выражения нового взгляда человека в современном производстве используется термин «человеческие ресурсы». В современном подходе к определению делается акцент на вкладе
персонала, удовлетворенного работой, в достижение корпоративных целей,
таких, как лояльность потребителей, экономия издержек и рентабельность.
Функционирование любой организации представляет собой процесс
преобразования ресурсов для удовлетворения потребностей общества в товарах и услугах. В организации выделяют: человеческие, материальные, финансовые ресурсы.
Поскольку только человек обладает творческими способностями, то, в
отличии от других ресурсов, продуктивность этих способностей не имеет
пределов. Именно в человеческих ресурсах скрыты наибольшие резервы
для повышения эффективности функционирования организации. Именно
человеческие ресурсы приводят в движение, организуют взаимодействие
всех остальных ресурсов. В этом заключается их ключевая и стратегическая
68
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
роль в современной организации. В организационной системе все ресурсы
находятся во взаимосвязи и только в результате их взаимодействия достигается экономическая эффективность.
Категория «человеческие ресурсы» предполагает отношение к людям
как к экономическому ресурсу означает отказ от представления о персонале
как о «даровом богатстве», освоение которого не требует инвестиций и организационных усилий со стороны организации. Ориентация на экономическую полезность человеческих ресурсов требует целевых капиталовложений, связанных с формированием, рациональным использованием и развитием трудовых и творческих способностей работников для достижения эффективности организаций.
Определяя категорию «человеческие ресурсы», не следует противопоставлять ее понятию «персонал». Человеческие ресурсы – термин, характеризующий персонал организации с точки зрения качества. Рассмотрим сравнительную характеристику управление персоналом и управления человеческими ресурсами [5].
1. Управление персоналом является практической, утилитарной и инструментальной областью, оно сосредоточено в основном на администрировании и применении кадровой политики. Управление человеческими ресурсами имеет стратегические параметры и рассматривает общее размещение человеческих ресурсов в пределах
компании.
2. Управление человеческими ресурсами занимается более глобальными аспектами менеджмента перемен, а не просто последствиями
изменений для принятой в компании практики работы. Управление
человеческими ресурсами стремиться к активному стимулированию перемен и принятию новых методов работы.
3. Управление персоналом носит реагирующий и диагностический
характер. Управление человеческими ресурсами носит предписывающий характер и касается стратегий, развития новых видов деятельности и разработки новых идей.
4. В рамках управления человеческими ресурсами персонал рассматривается как инвестиции, которые необходимо развивать, а так же
издержкам, которые необходимо контролировать. При управлении
персоналом люди рассматриваются только как издержки, которое
необходимо контролировать.
5. Подход, характерный для управления человеческими ресурсами,
подчеркивает необходимость прямых коммуникаций с работниками, а не только с их коллективными представителями; разработки
корпоративной культуры, которая была бы благоприятной для внедрения гибких методов работы; регулирования конфликтов лидерами рабочих групп; групповой работы и участия работников в выра-
Менеджмент
69
ботке коллективных решений; улучшения долгосрочных возможностей работников, а не только достижения уровня конкурентоспособности в выполнении своих текущих обязанностей.
6. Целью управления человеческими ресурсами является совмещение
имеющихся человеческих ресурсов (по качеству и количеству) со
стратегией и целями компании. Сотрудники это объект корпоративной стратегии, фактор преимущества в конкурентной борьбе, объект инвестиций организации. Управление персоналом нацелено на
обеспечение наличия нужных людей в нужных местах и в нужное
время и освобождение ненужных людей.
Исследователи отмечают, что самое существенное различие двух подходов заключается в большей ориентации УЧР на менеджмент и бизнес. УЧР
занимает центральное место в стратегической деятельности высшего руководства, при которой идеи УЧР осваиваются, развиваются и продвигаются непосредственно управленческой командой, обслуживающей интересы своей
организации [1]. Таким образом, можно говорить о стратегическом подходе у
управлению человеческими ресурсами, который включает интеграцию всех
направлений УЧР в процесс общего корпоративного планирования.
Сущность современного подхода к управлению человеческими ресурсами заключается в том, что люди рассматриваются как достояние компании, которое обеспечивает ее успех в конкурентной борьбе и которое надо
размещать, мотивировать, развивать, чтобы достичь поставленных организацией целей.
В контексте стратегического управления выделяют несколько видов стратегий: корпоративная стратегия, бизнес-стратегия, функциональная стратегия.
Стратегическое управление обеспечивает механизм реализации долгосрочных целей компании в целом и ее структурных подразделений, сохранение и
развитие корневых компетенций компании – устойчивых конкурентных преимуществ в сопоставлении с другими игроками на рынке / в отрасли [7].
Использование стратегического подхода к управлению человеческими
ресурсами является гарантом сохранения и развития конкурентоспособности
компании. Управление человеческими ресурсами может существенно повлиять на результаты компании только тогда, когда различные его функции, такие
как развитие карьеры, отбор сотрудников, прием на работу, мотивация, аттестация и т.д., объединены в одну цельную программу, являющуюся частью
стратегией бизнеса. Если же встраивание в общую бизнес-стратегию не произойдет, то эффект от внедрения практики УЧР будет не полным.
Стратегическое управление человеческими ресурсами стало возможным благодаря тому, что служба управления персоналом становится стратегическим бизнес-партнером менеджеров высшего и линейного звеньев. На
данный момент времени можно выделить три ключевые HR функции в организации: административную, оперативную и стратегическую. Стратеги-
70
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
ческая HR функция означат участие HR специалистов в выработке и принятии ключевых решений на уровне управления компанией / бизнесом в целом, формирование стратегии организации и стратегии HR подразделения, а
так же весомо определять вклад в развитие ее конкурентоспособности [4].
Список литературы:
1. Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами /
М. Армстронг. – Изд-во «Питер», 2010.
2. Гапоненко, А.Л. Управление знаниями. Как превратить знания в капитал / А.Л. Гапоненко, Т.М. Орлова. – М.: Эксмо, 2008.
3. Коулопоулос Т.М. Управление знаниями / Т.М. Коулопоулос, К. Фраппаоло. – М.: Эксмо, 2008.
4. Краснова Н.В. HR-стратегия: инструменты разработки и реализации /
Н.В. Краснова. – М.: Московская финансово-промышленная академия, 2011.
5. Соколова М.И. Управление человеческими ресурсами: учеб. / М.И. Соколова. – М.: ТК Велби, Проспект, 2005.
6. Харингтон Дж. Совершенство управления знаниями / Дж. Харингтон. –
М.: РИА «Стандарты и качество», 2008.
7. Яхонтова Е.С. Стратегическое управление персоналом: учебное пособие / Е.С. Яхонтова. – М.: Издательский дом «Дело», 2013.
ВЛИЯНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ПОВЕДЕНИЯ
НА ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ В МАЛОМ БИЗНЕСЕ
© Хубецова М.Ш.
Северо-Осетинский государственный педагогический институт,
г. Владикавказ
Малое предпринимательство – важная составная часть современной
российской экономики. Например, в Москве более 10 % населения трудится
на малых предприятиях. Поэтому весьма актуальным является изучение
сферы малого бизнеса с позиций экономической теории, в частности, методами экономико-математического моделирования.
Развитие малого предпринимательства необходимо для эффективного
функционирования экономики России. Для понимания особенностей этого
развития могут оказаться полезными разнообразные экономико-математические модели. Подходам к построению и изучению некоторых из них посвящен настоящий раздел.
В отечественной литературе мало работ по экономико-математическому
моделированию малого бизнеса. Поэтому целесообразно дать широкую па
Доцент кафедры Менеджмента, кандидат экономических наук.
Менеджмент
71
нораму возможных подходов к построению моделей, которые могут оказаться полезными для описания динамики развития малых предприятий, а
также и управления ими. Поскольку для описания тех или иных проблем
малого предпринимательства могут использоваться самые разные виды экономико-математических моделей, то полезно рассмотреть достаточно широкий спектр таких моделей. Это повлекло довольно краткое описание конкретных моделей. Особое внимание уделено применению методов статистики нечисловых данных, наиболее актуальных в настоящее время.
Любая управленческая деятельность, в том числе в сфере маркетинга
тесно связана с принятием соответствующих решений.
Под решением понимается набор воздействий (действий со стороны лица, принимающего решения (ЛПР)) на объект (систему, комплекс и т.д.) управления, позволяющий привести данный объект в желаемое состояние или
достичь поставленной перед ним цели.
Принятие решений (ПР) – процесс выбора наиболее предпочтительного
решения из допустимого множества решений или упорядочение множества
решений.
В специальной литературе достаточно часто употребляются следующие
основные термины: «маркетинговые решения», «решения в сфере
маркетинга».
Решения в сфере маркетинга связаны с принятием решения в отношении
комбинации маркетинга-микс, и направлены на разработку и реализацию
стратегий маркетинга и его элементов. Для принятия решения часто применяются хорошо известные модели (различные варианты матрицы «Бостон
консалтинг гроуп» и т.д.).
Термин «маркетинговые решения» является более широким. Его появление связано с расширением понимания маркетинга как концепции управления, ориентированной на потребителя. В этом случае маркетинговые решения можно рассматривать как неотъемлемый элемент управленческих
решений, т.к. они охватывают все сферы деятельности фирмы. При этом
решения в сфере маркетинга или логистики будут частью предпринимательских решений.
Во всех странах с развитой рыночной экономикой нестабильность малого бизнеса во многом связана с его сильной зависимостью от внешней
среды – как от STEP-факторов (социальных, технологических, экономических, политических), так и от факторов конкурентного окружения (в т.ч. –
от поставщиков и потребителей). Для того, чтобы выжить и занять свою рыночную нишу, малый бизнес должен хорошо ориентироваться и адаптироваться в условиях достаточно высокой степени неопределенности и риска.
Это означает, что маркетинг малого бизнеса изначально носит рисковый
характер [3].
Для снижения степени риска маркетинга малого бизнеса требуется высокий профессионализм менеджера малой организации в области управле-
72
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
ния рыночной информацией и быстрота реакции в принятии решений при
изменении условий внешней среды. То есть как лицо, принимающее решения (ЛПР), менеджер малой организации должен быть одновременно хорошим маркетологом.
Маркетинг малого бизнеса имеет особенности. Для того, чтобы малая
организация могла выжить и занять свою рыночную нишу, ее маркетинг с
самого начала должен быть ориентирован не на абстрактные производство
и сбыт, а на конкретного потребителя с его индивидуальными запросами.
Иными словами, приоритетной формой маркетинга малого бизнеса является
целевой специализированный маркетинг. Он позволяет сконцентрировать
объективно небольшие ресурсы малой организации на наиболее важном
направлении. Однако цена ошибки ЛПР, цена принятия неправильного решения в малом бизнесе многократно возрастает, т.к. у малой организации,
как правило, нет финансовых возможностей диверсифицировать свою деятельность и свой риск.
Следовательно, для менеджера малой организации наиболее важные и
сложные задачи таковы: проведение маркетинговых исследований по изучению рынка, сегментация рынка, выбор целевого сегмента, оценка его потенциальной мощности, оценка риска выбора рыночной ниши и силы потенциальных конкурентов. Успешное решение перечисленных задач требует
от менеджера малой организации достаточно серьезной подготовки в области теории принятия решений, эконометрики и экономико-математического
моделирования, поскольку оплата услуг консалтинговых фирм по этим вопросам стоит достаточно дорого.
Вместе с тем для того, чтобы быстро реагировать на изменения внешней среды, оказывающей сильное воздействие на малую организацию, ее
менеджер должен проводить постоянный мониторинг рыночной ситуации
по определенным наиболее значимым параметрам (спрос, предложение,
цены, товары-конкуренты, альтернативные технологии и др.). Сбор и оперативное использование такой информации является решающим фактором
успеха в маркетинге малого бизнеса при принятии решений. Это требует
определенных знаний и навыков у менеджера по формированию банка данных и работе с маркетинговой информацией. Наиболее доступными для менеджеров малого бизнеса являются экономико-статистические (эконометрические) методы и методы математического моделирования, позволяющие
(при определенной подготовке менеджеров и наличии программной поддержки) достаточно быстро обрабатывать и использовать оперативную информацию на практике.
Принятие решений в сфере предпринимательства является достаточно
сложным процессом, который состоит из нескольких этапов:
– Осознание и предвидение проблемы;
– Формулировка проблемы;
Менеджмент
73
– Подготовка решения;
– Принятие решения;
– Контроль за реализацией принятого решения.
Широко используются математические методы и модели. К основным,
наиболее часто применимым можно отнести: линейные модели, транспортная задача, линейное программирование, динамическое программирование,
теория игр, теория массового обслуживания, оптимальное программирование и т.д.
Выбор метода принятия решения во многом, определяется характером и
спецификой самого решения. В связи с этим чрезвычайно важным является
классификация решений. Анализ литературы позволяет использовать следующую классификацию решений.
Очевидно, что изучение поведения потребителей ведется с прагматической целью – маркетинг должен генерировать продажи. Знание потребительского поведения необходимо при разработке стратегий маркетинга, а
также оперативных и функциональных маркетинговых решений.
Длительное устойчивое положение организации на рынке в условиях
нестабильности деловой среды предполагает стратегический к работе с потребителями.
Реакция потребителей на стратегию маркетинга определяет успех или
провал производителя товаров, идей.
Стратегический маркетинговый анализ предполагает изучение и внутренних факторов, влияющих на маркетинговую ось компании, – экономических, политических, социокультурных, технологических. Этот анализ может
вестись в форме SWOT-анализа.
На этом этапе определяются сильные и слабые организации и ее конкурентов, существующие и потенциальные потребители.
На основе данных первого этапа выявляются группы индивидуумов,
домохозяйств или фирм со сходными потребностями. Эти рыночные сегменты описываются по значимым для маркетинга параметрам, например,
демографии, социальному статусу, медиа-предпочтениям, организационному или жизненному стилю, географическому месторасположению. Основываясь на конкурентной позиции организации, один или более сегментов выделяются как целевые рынки.
Стратегия маркетинга формулируется так, чтобы обеспечить потребителю больше потребительской ценности, чем конкуренты, и при этом сохранить прибыльность фирмы. Стратегия маркетинга формулируется в понятиях продуктных характеристик: цены, распространения и коммуникаций, сервиса, составляющих маркетинговый комплекс. Весь набор характеристик товара, представляемого на рынок, нередко называют «продукт в
целом», или тотальный продукт (total product). Продукт в целом представляется целевому рынку, который постоянно вовлекается в процесс обработки
74
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
информации и принятия решений. Эти решения направлены на поддержку
или улучшение жизненного стиля (для индивидуумов и домохозяйств) или
результатов деятельности (для бизнес- и других организаций).
Реакция целевого рынка на тотальный продукт продуцирует имидж
продукта / марки, а также продажи (или их отсутствие) и некоторый уровень
потребительской удовлетворенности купивших продукт. Опытные маркетеры стремятся получить удовлетворенных потребителей в большей степени,
чем только объем продаж, потому что удовлетворенные покупатели более
прибыльны в долгосрочной перспективе.
Знание потребительского поведения на оперативном уровне преобразуется в комплекс маркетинговых решений.
Комплекс маркетинга (четыре P) – общий знаменатель всех маркетинговых решений – как стратегических, так и оперативных, как интегрированных, так и функциональных.
Каждое из решений комплекса маркетинга (как минимум это – продукт,
цена, распространение, продвижение) должно учитывать все значимые факторы потребительского поведения целевого рынка. Комплекс маркетинга
должен быть разработан так, чтобы обеспечить проведение потребителя по
всем этапам решения о покупке. Решение задачи (оптимизации) комплекса
маркетинга может осуществляться маркетером в два этапа:
1. определение наиболее значимых факторов, влияющих на процесс
решения потребителя (целевого сегмента) о покупке продукта на
каждом из этапов процесса решения;
2. разработка предложений по формированию (или развитию) из элементов комплекса маркетинга с использованием наиболее значимых факторов решения потребителя о покупке.
На первом этапе реализуется последовательность шагов:
1. идеальное состояние – как должно быть. Выявляются все факторы
потребительского поведения, воздействующие на процесс решения
о покупке (по этапам) данного продукта в целом. Эта оценка ведется в балльной форме (1-5, где 5 – максимальное значение).
2. фактическое состояние – как есть. Оценивается – какие факторы
потребительского поведения и в какой степени (оценка от 1 до 5) уже
используются в маркетинге данного продукта для проведения потребителя по этапам процесса решения о покупке.
Этот шаг имеет место, если маркетинг данного продукта уже ведется.
Выявляется – какие факторы не получили должного в маркетинге продукта
(или наоборот, получили избыточное, т.е. ресурсы тратятся необоснованно –
на прямую рассылку, например, или телерекламу). Расхождение идеального
и фактического состояния учета факторов потребительского поведения путем вычитания из фактических значений оценки степени влияния их идеальных значений. В результате маркетер получает ранжированный по актуаль-
Менеджмент
75
ности перечень факторов, которые необходимо учесть в комплексе маркетинговых решений.
Эти факторы с определенной долей условности, однако, единогласно
делятся американскими специалистами на внешние и внутренние по отношению к потребителю-индивидуму. Растущая нестабильность конкурентной деловой среды обусловила повышение внимания менеджеров и маркетеров к внешним факторам потребительского поведения.
Список литературы:
1. Алешина К.В. Поведение потребителей. – М.: Экономист, 2006. – 528 с.
2. Блэкуэлл Р., Миниард П., Энджел Дж. Поведение потребителей: учебное пособие. – СПб.: Питер, 2007. – 938 с.
3. Бункина М.К., Семенов В.А. Экономика и психология. – М.: Дело и
сервис, 2000. – 120 с.
4. Волкова Л.Д. Потребитель: перспективы и точки зрения: учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2003. – 283 с.
5. Воробьева И.В. Маркетинг и типы решений о покупке. – СПб.: Питер,
2003. – 255 с.
6. Демидов А.С. Особенности потребительского поведения россиян. –
СПб.: МиМ, 2003. – 50 с.
Секция 4
МАРКЕТИНГ
АНАЛИЗ КЛЮЧЕВЫХ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ
ИСТОЧНИКОВ ТРАНСФОРМАЦИИ
МЕДИА СРЕДЫ В РОССИИ
© Кравежина Л.Е.
Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова, г. Москва
Одной из приоритетных задач для маркетологов становится определение демографических групп с наибольшим потенциалом роста в сети
Интернет с тем, чтобы обеспечить своѐ присутствие в релевантном медиаканале. Парадигма меняющегося медиа-потребления является одной из ключевых областей исследования, так как следование органическим тенденциям потребления медиа-контента позволит рекламодателям более эффективно расходовать свои бюджеты.
Ключевые слова: медиа-каналы, интернет, медиа-потребление.
По данным отдельных исследователей, для интернет-пользователей Всемирная сеть является одним из самых значимых источников информации,
становясь в один ряд с телевидением. Так, с начала XXI века медиа-потребление населения России претерпело колоссальные изменения. В первую
очередь это связано с популяризацией и значительным ростом пользования
сетью Интернет. Как отмечают специалисты [1, 2], среднегодовые темпы
роста российской аудитории сети Интернет за истекшие шесть лет были выше, чем в большинстве других стран. На графике (рис. 1), иллюстрирующем
проникновение интернета в различных странах, видно, что Россия входит в пятѐрку стран с самым быстро растущим проникновением сети Интернет. Темпы
роста составили примерно 10 % в год на протяжении последних 3-х лет.
Рис. 1. Проникновение интернета в странах, %
Источник: [1, 2].

Аспирант.
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
78
К концу 2013 года охват аудитории интернета в России составил 62 %,
как видно из графика (рис. 2), и по нашим прогнозам к 2020 году составит
более 80 % населения.
Рис. 2. Динамика развития Интернета в России, %
Источник: Росстат [3].
По мнению автора, на данный момент существует несколько демографических групп, являющихся ключевыми источникам изменения медиа-среды:
Во-первых, демографическая группа в возрасте 44+, так как с течением
времени более возрастная целевая аудитория будет всѐ активнее осваивать
интернет-пространство, и в целом проникновение интернета в группе 44+
значительно возрастѐт, что даст потенциал для оптимизации видео размещения среди данной целевой аудитории. Но на текущий момент проникновение сети Интернет среди старшей целевой аудитории, как видно из графика (рис. 3) ещѐ не настолько велико.
Рис. 3. Прогноз динамики месячной интернет-аудитории
по возрастным группам, Россия данные в %
Источник: ФОМ [4].
Маркетинг
79
Во-вторых, целевые потребители, проживающие в регионах Российской
Федерации. Усиление позиций сети Интернет будет происходить также за
счѐт роста его проникновения в регионах, что повлияет на общее увеличение охвата данного медиа канала на уровне страны в целом. Как видно из
графика (рис. 4), можно прогнозировать, что к 2020 году доля пользователей
интернета в сельской местности и городах сравняются. Развитие 4G-формата может ускорить этот процесс.
Рис. 4. Динамика владения Интернетом
городского и сельского населения, %
Источник: Росстат [3, 5].
Рис. 5. Динамика проникновения
домашнего и мобильного Интернета в России, %
Источник: [6].
В-третьих, целевой сегмент пользователей мобильного интернета. Данный сегмент рынка развивается очень быстро, особенно среди молодой це-
80
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
левой аудитории, жителей городов. Мобильность является тем фактором,
который отличает сеть Интернет от телевидения. Доступность видео контента в любой момент времени в любом месте особенно актуальна в нынешней ситуации, когда количество медиа-каналов и рекламных сообщений растѐт активно, а время на потребление контента пользователями остаѐтся относительно неизменным. Как видно из графика (рис. 5), наблюдается тенденция, согласно которой в ближайшем будущем мобильный интернет приблизится по проникновению к стационарному. Это является свидетельством
того, что потребители становятся менее зависимыми от стационарных средств
получения информации, в том числе рекламы.
По мнению автора, парадигма меняющегося медиа-потребления и более
глубокое изучение совместного размещения медиа-контента в двух наиболее важных медиа в стране (телевидении и сети Интернет) являются ключевыми для дальнейшего исследования, так как доказательства результативности данного размещения позволят рекламодателям более эффективно расходовать свои бюджеты, следуя органическим тенденциям потребительского
поведения.
Список литературы:
1. Галицкий Е.Б. Аудитория интернета: социально-демографический анализ / Е.Б. Галицкий // Информационное общество. – 2008. – N 3-4. – C. 19-36.
2. Рубежи e-commerce: к каким «контрольным цифрам» стоит стремиться отечественной электронной коммерции? [Электронный ресурс] / М. Ваннах. – М.: Компютерра, 2013. – Режим доступа: http://www.computerra.ru/
79020/rubezhi-i-biznesa-k-kakim-zhe-kontrolnyim-tsifram-stoit-stremitsya-otechestvennoy-elektronnoy-kommertsii (дата обращения: 07.05.2014).
3. Россия в цифрах. 2013: крат. стат. сб. / Росстат. – M., 2013. – 573 с.
4. База данных ФОМ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://bd.
fom.ru/report/cat/smi/smi_int/pressr_130611 (дата обращения: 07.05.2014).
5. Индикаторы информационного общества: 2013: статистический сборник. – М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа
экономики», 2013. – 323 с.
6. Данные TNS Gallup Media. Исследование Marketing Index для Mediacom Ltd – M., 2013.
Секция 5
УПРАВЛЕНИЕ
ИННОВАЦИЯМИ
И ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ИНФОРМАЦИОННАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ
ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА
© Григориадис С.П.
Северо-Кавказский федеральный университет, г. Ставрополь
В статье рассмотрены и дополнены базовые определения, а также
разработаны принципиальные методические положения анализа понятий «информационные ресурсы», «инновационная деятельность и потенциал».
Ключевые слова: инновация, деятельность, инновационный потенциал, информационный ресурс.
Современный процесс трансформации экономики обуславливает необходимость совершенствования механизма управления организацией. В этой
связи требуется теоретическое обоснование и глубокое научное осмысление
путей разрешения указанной проблемы. Перспективным направлением в
этой части выступает совершенствование информационной составляющей
инновационной деятельности хозяйствующих субъектов. Для обоснования
актуальности вышеуказанного отметим отсутствие общепринятых отечественными исследователями теоретико-методических подходов, раскрывающих
содержание данной категории, а известный зарубежный опыт не всегда применим. С учетом этого следует рассмотреть и дополнить базовые определения, а также разработать принципиальные методические положения анализа
понятий «информационные ресурсы» и «инновационная деятельность».
По мнению В.И. Трысячного наличие специфических особенностей инновационной деятельности предопределяет характерные черты функционирования, которые заключаются в следующем [1]:
– необходимости присутствия качественной инфраструктурной сети
по регионам страны и территориям;
– повышенных требованиях к составу основных производственных
фондов, а соответственно к функционированию средств и предметов труда;
– необходимости иметь высокотехнологичную основу, современного
обновления и переоснащения производственных мощностей в соответствии с научно-техническим прогрессом;
– высокими затратами на заработную плату персонала при малом
удельном весе других издержек в структуре себестоимости инновационных товаров и услуг организаций;
– явной потребности в персонале высокой квалификации (рабочих и
технических кадров, обслуживающего персонала, управленцев);

Аспирант кафедры Управления проектами и инновациями.
Управление инновациями и инновационной деятельностью
83
– исключительно отраслевом принципе управления и регулирования
инновационного функционирования хозяйствующих субъектов;
– сочетании отраслевого метода к созданию инноваций с предпочтительно территориальным подходом их реализации, введения и предложения конечным потребителям.
Кокурин Д.И., определяя сущность инновационной деятельности, рассматривает два аспекта [2]:
– в широком смысле слова – момент жизнедеятельности общества,
включающий естественные и искусственные, социально-политические, экономические и другие факторы развития общества;
– в узком смысле слова – инновационная деятельность направлена на
обеспечение нового уровня взаимодействия факторов производства
благодаря использованию новых научно-технических знаний.
Инновационная деятельность характеризуется широким разнообразием
специфических условий (экономической, организационной и другой направленности). Это обстоятельство обуславливает, с одной стороны, общность ее
предмета, а с другой – каждое нововведение обладает уникальностью.
В связи с расширением и развитием высокотехнологичного сектора
российской экономики актуализируется проблема, связанная с эффективностью коммерческой деятельности организаций. Исследования зарубежного
и отечественного опыта практической деятельности показали необходимость реализации системного подхода к проектированию процессов развития инновационного потенциала для повышения эффективности разрабатываемых рациональных решений.
В современных экономических исследованиях категории «инновационный потенциал» и «научно-технический потенциал» (НТП) часто отождествляются. Основным отличием является содержание в инновационном потенциале реализации научно-технического прогресса. Как правило научнотехнический потенциал тесно связан с экономическими ресурсами. Последние общество использует в научно-технической деятельности для достижения следующих целей [3]:
– создания новых видов и совершенствования выпускаемой продукции;
– интенсивного развития производства;
– изменения характера труда;
– повышения эффективности общественного воспроизводства.
Основная задача инновационной деятельности организации – устойчивое функционирование и развитие хозяйствующего субъекта посредством
выпуска качественно нового ассортимента продукции и усовершенствование методов производства, доставки и реализации инновационных товаров.
Рассматриваемый вид деятельности компании включает выполнение значительного спектра следующих частных задач:
– замены устаревшего ассортимента продукции;
84
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
– расширения новых видов выпускаемой продукции (внутри базовой
специализации компании, вне базовой специализации компании);
– сохранения / увеличения доли на рынке;
– проникновения на новые рыночные сегменты (внутри страны, за ее
пределами);
– повышения гибкости производства;
– сокращения ряда издержек производства посредством снижения
следующих показателей: удельные трудозатраты, удельное потребление материалов, энергопотребления, уровень отбраковки изделий, затраты на разработку новых изделий;
– повышения качества выпускаемых товаров;
– улучшения условий трудовой деятельности;
– снижения экологической нагрузки.
Кузьменко И.П. утверждает, что инновационный потенциал заключается
в способности и готовности организации осуществить эффективную инновационную деятельность. Способность – это наличие и сбалансированность
структуры потенциала (ресурсов, необходимых для инновационной деятельности). Готовность – это достаточность уровня развития потенциала и имеющихся ресурсов для осуществления инновационной деятельности» [4].
Анализ современных исследований по указанной проблеме подтверждает то, что инновационный потенциал необходимо рассматривать в качестве обобщающей характеристики наличия и качества ресурсов, требуемых
для осуществления инновационной деятельности. К рассматриваемым видам ресурсов следует отнести:
– человеческий капитал;
– материально-техническую базу;
– финансовые ресурсы;
– информационные ресурсы.
Ресурсная составляющая инновационного потенциала является фундаментом для его формирования. По мнению С.И. Дворецкого, человеческий
капитал не просто выполняет обеспечивающую функцию (как все остальные), а выступает основной креативной силой. Это совокупность проинвестированных общественно целесообразных производственных и общечеловеческих навыков, знаний, способностей, которыми владеет человек, не отделимых от него и практически используемых в повседневной жизни [5].
Материально-техническая база, являясь «вещественной основой, определяют технико-технологическую базу потенциала, которая впоследствии
будет влиять на масштабы и темпы инновационной деятельности» [6].
Финансовые ресурсы, как отмечает В.В. Кузьменко, входят в состав ресурсной составляющей инновационного потенциала как органичное единство
наличных ресурсов и неиспользованных возможностей их альтернативного
вложения. Таким образом, они характеризуются совокупностью источников и
Управление инновациями и инновационной деятельностью
85
запасов финансовых возможностей, которые есть в наличии и могут быть использованы для реализации конкретных целей и заданий. При этом объем финансовых ресурсов отображает финансовую мощь, способность системы принимать участие в создании материальных благ и предоставлении услуг. Однако, помимо обеспечивающей функции, финансовые ресурсы выполняют и
страховую функцию, непосредственным образом дублируя, а также измеряя в
денежных единицах материально-технические, информационные, человеческие и другие ресурсы, входящие в состав инновационного потенциала [7].
Калитич Г. утверждает, что информационные ресурсы (такие активные
формы, как базы знаний, модели, алгоритмы, программы, проекты и т.д.), подобно ферменту, переводят материальные факторы из латентного состояния в
активное. Данный вид ресурсов, в отличие от прочих, практически неисчерпаем. С развитием общества и активизацией использования знаний запасы
информационного ресурса не уменьшаются, а напротив, увеличиваются. При
этом этот вид ресурсов не самостоятелен и сам по себе имеет лишь потенциальное значение, только объединившись с другими ресурсами – опытом, трудом, квалификацией, техникой, технологией, энергией, сырьем, он появляется
в «кинетике» как движущая сила инновационного потенциала [8].
По нашему мнению, между инновационной деятельностью и информационными ресурсами существует тесная взаимосвязь. Такая точка зрения
обосновывается следующими обстоятельствами:
– появление инноваций происходит в результате интеллектуальной деятельности человека, что относится и к информационному ресурсу;
– наиболее производительная и ценная часть инноваций – базисная –
в настоящее время основывается, в первую очередь, на достижениях науки, которые, в свою очередь, являются источником важнейшей части информационного ресурса;
– все концепции движущих сил инновационного процесса в той или
иной форме содержат научные знания, информацию и информационный ресурс как существенную предпосылку или условие инновационной деятельности;
– интерактивная и нелинейная модели инновационного процесса включают в себя элементы, выступающие в роли источника инновационных идей. При этом содержание названных элементов является
информационным ресурсом. Кроме этого, последний выступает и в
другом качестве в названных моделях: как результат промежуточных стадий (исследований и разработок);
– информационный ресурс представляет собой важную составную
часть инновационного потенциала организации.
Подводя итог, необходимо отметить важность дальнейшей конкретизации выделенных точек соприкосновения теорий инноваций и информационного ресурса, а также выявление их взаимосвязи.
86
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
Список литературы:
1. Трысячный В.И. Современные проблемы управления производственной деятельностью промышленного предприятия / В.И. Трысячный, В.В. Руденко // Terra Economicus (Пространство экономики»). – Ростов н/Д: ЮФУ,
2012. – Т. 10, № 3 (Ч. 3). – С. 90-92.
2. Кокурин Д.И. Инновационная деятельность. – М.: Экзамен, 2001.
3. Кузьменко В.В. Концептуальное обоснование развития предприятий
химического комплекса региона / В.И. Трысячный, В.В. Кузьменко // Terra
Economicus (Пространство экономики»). – Ростов н/Д: ЮФУ, 2013. – Т. 11,
№ 1 (Ч. 3). – С. 112-116.
4. Гурова Е.А. Разработка инновационной стратегии развития организации сетевого типа / Е.А. Гурова, И.П. Кузьменко, В.И. Трысячный // Вестник СевКавГТИ. – Ставрополь: СевКавГТИ, 2013. – № 4. – С. 12-15.
5. Инновационный потенциал: современное состояние и перспективы развития: монография / В.Г. Матвейкин, С.И. Дворецкий, Л.В. Минько, В.П. Таров, Л.Н. Чайникова, О.И. Летунова. – М.: Изд-во Машиностроение-1, 2007. –
284 с.
6. Добров Г.М. Научно-технический потенциал: структура, динамика,
эффективность / Г.М. Добров, В.Е. Тонкаль, А.А. Савельев и др. – К.: Наукова думка, 1987. – 347 с.
7. Кузьменко В.В. Внутрифирменный источник финансирования инвестиций / В.В. Кузьменко, И.П. Кузьменко // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2012. – № 25. – С. 50-57.
8. Калитич Г. Функционально-информационный синтез НТИР / Г. Калитич // Экономика Украины. – 1999. – № 10. – С. 36-45.
МОДЕЛЬ СТОИМОСТНОЙ ОЦЕНКИ
РЕЗУЛЬТАТОВ ИНВЕСТИЦИЙ
В ИННОВАЦИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
© Кавиев Б.Р.
Институт экономики и финансов
Казанского (Приволжского) федерального университета, г. Казань
В работе проанализированы эмпирические исследования драйверов
создания стоимости в рамках инновационной деятельности. Вводится
уточнение категории «инвестиций в инновационную деятельность» в
рамках стоимостного управления. Представлена модель эмпирического
исследования инвестиций в инновационную деятельность как фактор

Магистрант кафедры Корпоративных финансов.
Управление инновациями и инновационной деятельностью
87
влияния на стоимость организаций. Метод исследования предполагает
проведение регрессионного анализа драйверов создания акционерной
стоимости в разрезе показателя Economic Value Added (EVA).
Ключевые слова: инновационная деятельность, ценностно-ориентированный менеджмент, создание стоимости, драйверы стоимости, инвестиции в НИОКР.
В современной экономике инновационная деятельность является необходимым условием для долгосрочного устойчивого функционирования любой компании. Это обусловлено тем, что эффективность компании во многом зависит от его способности адаптироваться к быстро меняющимся внешним условиям, способности к нововведениям. Инвестиции в инновационную деятельность положительно влияют на стоимость компании. Данный
факт подтверждают результаты многих эмпирических исследований, выполненных в данной области. Однако существует также довольно большое количество работ, в которых оценка инвестиционной эластичности в НИОКР
является статистически незначимой. В рамках данного исследования, целью
выступает предложение модели, которая способна выявить связь между инвестициями в НИОКР и стоимостью промышленных организаций.
Инвестиции в инновации один из главных долгосрочных факторов, который влияет на создание стоимости организации, но степень и направление влияния данного фактора слабо предсказуемы. Для детального рассмотрения основ инвестиций в инновационную деятельность необходимо уточнить термин «инновация». В российской переходной экономике он стал использоваться как самостоятельно, так и для обозначения ряда родственных
понятий: «инновационная деятельность», «инновационный процесс», «инновационная активность». В целом термин «инновация» изучен достаточно
хорошо, единственное различие в подходе изучения разными учеными: процессный и результативный подход.
Формирование определения термина «инновация» можно выразить в
виде «цепочки»:
Новшество
(изобретение, открытие)
Нововведение
(первое применение
новшества)
Инновация
(принятие новшества
к распространению)
Рис. 1. Цепочка формирования термина «инновация»
Проведенный анализ позволяет утверждать, что наиболее четко сущность
инновации раскрывается при результативном подходе, так как он в меньшей
мере допускает смешения понятий «новшество», «нововведение» и «инновация», а процессный подход, может быть, применим при определении термина «инновационная деятельность».
88
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
В рамках работы необходимо рассмотреть категорию «инвестиции в инновационную деятельность» как фактор стоимости. Рассмотрение зарубежной и отечественной литературы не дает однозначного ответа, так как изучение данной категории в предложенном совокупном варианте не рассматривается. В концепции ценностно-ориентированного управления данный термин
так же не находит явного отражения, поэтому в рамках исследования предлагается дать собственное определение «инвестициям в инновационную деятельность». Анализируя изученную литературу и систематизируя знания в
области инновационного развития, инвестиционной деятельности, мы вводим
определение «инвестиции в инновационную деятельность» – это количественный индикатор изменения акционерной стоимости, выраженный как результат инновационной активности организации, отрасли, страны.
Необходимо отметить, что непосредственно определению направления
влияния инвестиций в НИОКР для развивающихся рынков посвящены лишь
единичные исследования, что обусловливает необходимость дальнейшего
изучения данной темы. Например, в более современной работе А.Б. Анкудинова и Л.А. Сафиной выявлен «локомотивный» эффект инвестиций в инновации, которые позитивно влияют на рыночную стоимость компании [2].
Из отечественных работ стоит отметить работу И.В. Ивашковской и Е.Б. Кукина, в которой показаны ключевые факторы, как влияющие на создание
экономической прибыли, так и не относящиеся к числу детерминант. Если к
первым относят капитальные вложения, темп роста доходов компании, операционная рентабельность, выплаченные дивиденды, то не нашли отражения, как детерминанты стоимости: структура капитала, структура источников заемного финансирования, наличие государственной собственности в
капитале и вознаграждение высшего управленческого персонала [3].
Концепция Й. Шумпетера гласит, что доля рынка, занимаемая организацией, является одним из факторов, определяющих склонность компании к
инвестициям в инновационную деятельность [6]. Дополнительным аргументом, выступает предположение, что фондовый рынок оценивает инновации крупных компаний выше, чем малых – теория «голубых фишек».
Ряд эмпирических исследований подтверждают точку зрения Й. Шумпетера о положительном влиянии размера организаций на инновационную
активность в российской промышленности: ведущие позиции в реализации
нововведений занимают крупные промышленные компании [4]. Однако более поздние исследования американских ученых не подтверждают эту точку
зрения. Шерер Ф. установил, что небольшие компании в большей степени
склонны к инновациям: 72 % крупных инноваций приходится на частные организации [10]. Баунд Дж. и группа исследователей подтвердили, что крупные
организации действительно тратят больше средств на НИОКР, но отдача от
инновационных инвестиций не пропорциональна размеру компании [8].
Аска З. и Одреча Д. на примере промышленных компаний Великобритании [7] выявили зависимость между размером организации и отдачей от
Управление инновациями и инновационной деятельностью
89
инновационных вложений – 50 % расходов приходится на сверхкрупные
компании. Но остается актуальной проблема эффективности вложений.
Существует также направление исследований, занимающихся определением оптимального размера инвестиций в инновации, при котором происходит максимизация стоимости компании. Ченг Дж. в своей работе предлагает биномиальную модель, с помощью которой менеджер имеет возможность определить оптимальный размер инвестиций в исследования и разработки, руководствуясь подходом максимизации стоимости [9].
В рамках данной работы, для изучения влияние инвестиций в инновационную деятельность на стоимость компании, в эмпирической модели в
качестве основного целевого показателя предлагается использовать экономическую добавленную стоимость, скорректированную на затраты в инновации. Выбор скорректированного EVA обусловлен неоспоримыми преимуществами данного показателя: простой и понятный алгоритм расчета
контрольного показателя; выделение системы драйверов стоимости; выявление прибыльных, но разрушающие стоимость ЦФО [1].
Модель исследования предлагается сформировать по двум наборам факторов: количественных и качественных. Для проверки влияния инвестиций
на инновационную деятельность на стоимость организации, в качестве независимой переменной предлагается показатель натурального логарифма от
затрат на НИОКР. Многие отечественные организации финансируют деятельность за счет заемных средств, что во многих случаях способно снизить
стоимость капитала компании. Поэтому вторым драйвером стоимости предлагается использовать долю заемного капитала, прологарифмированного
аналогично первому фактору. Мы предполагаем, что размер компании оказывает положительное влияние на создание акционерной стоимости, поэтому выделяем его третьим фактором модели. Во вторую группу исследуемых
драйверов создания акционерной стоимости включили качественные показатели: переменные принадлежности к государству и отраслевой принадлежности. Зависимость между присутствием в структуре собственности государства и созданием акционерной стоимости неоднозначна. С одной стороны, государственные организации могут «протолкнуть» выгодные для них
законодательные инициативы, иметь преимущества в получении различных
лицензий. С другой стороны, в государственных компаниях интересы государства зачастую выше, чем интересы частных акционеров. Ситуация в Российской Федерации, яркий тому пример, где максимизация стоимости не является приоритетным направлением в организациях с государственным участием. Важную роль в создании акционерной стоимости могут играть отраслевые эффекты. В рамках исследования для принятия в учет отраслевых
эффектов в модель предлагается включить соответствующие группы фиктивных переменных отраслевой принадлежности.
Таким образом, исследуемая модель примет вид:
90
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
EVAADjk = f(lnRnD; lnSize; DR; Inddum; Govdum),
где lnRnD – натуральный логарифм инвестиций в инновационную деятельность;
lnSize – натуральный логарифм выручки компании;
DR – доля заемного капитала в структуре финансирования;
Inddum – качественная переменная отраслевой принадлежности;
Govdum – качественная переменная принадлежности к госсобственности.
Относительно индивидуальных эффектов экономических единиц, возникающих при стандартной регрессионной модели, мы используем два основных подхода, различающиеся предположениями относительно статуса
переменных fi в модели [5]:
– модель с фиксированными эффектами (fixed effects model): предполагается, что эффекты fi представляют собой N фиксированных неизвестных параметров модели;
– модель со случайными эффектами (random effects model): предполагается, что эффекты fi являются случайными величинами и все
они не коррелированы с it.
Сложно однозначно ответить на вопрос какую оценку использовать для
исследования индивидуальных эффектов, когда различия в оценках неизвестных параметров ait в случаях, когда T мало, а N являются большим, существенны. В моделях с фиксированными эффектами каждая экономическая единица не может рассматриваться как результат случайного выбора из
некоторой генеральной совокупности. Соответственно, если объекты попали в выборку «случайным» образом в результате выбора их большой совокупности или если все объекты сопоставимы, то следует применить модель
со случайными эффектами.
Помимо содержательных соображений о том, какую модель панельных
данных нам выбрать, существуют статистические тесты, позволяющие частично решить проблему выбора модели с помощью стандартной техники
проверки гипотез [5]:
– F-тест, выбор между моделью обычной регрессии и моделью с фиксированными эффектами;
– тест Бройша-Пагана, выбор между обычной регрессией и моделью
со случайными эффектами;
– тест Хаусмана, выбор между моделью со случайными эффектами и
моделью с фиксированными эффектами.
Представленная в работе модель предназначена для эмпирического анализа влияния инвестиций в инновации на стоимость организаций. Практическая значимость подобного анализа заключатся в том, что он позволить
раскрыть факторы стоимости компаниям, которые непосредственно занимаются инновационной деятельностью. Основные выводы, полученные в
рамках работы следующие:
Управление инновациями и инновационной деятельностью
91
– категории «инновационной деятельности» следует разделять на
процессный и результативный подходы;
– «инвестиции в инновации» выступают количественным индикатором изменения акционерной стоимости, который является результатом инновационной активности организаций;
– эмпирические исследования в области влияния инновационной деятельности на стоимость организаций сконцентрированы на развитых рынках; количество исследований, посвященных российскому
рынку крайне мало;
– предлагаемая модель предназначена выявить зависимость стоимости
организации, выраженная скорректированным показателем EVA, от
представляемых драйверов стоимости: инвестиций в НИОКР, размер
организации, доли заемного капитала, принадлежности к государству
и отраслевой принадлежности.
Список литературы:
1. Анкудинов А.Б. Индикаторы эффективности вклада менеджмента в
создание акционерной стоимости на зрелых и формирующихся рынках //
Вестник КГФЭИ. – 2007. – № 3 (8).
2. Анкудинов А.Б., Сафина Л.А. Ценностно-ориентированный менеджмент на основе инвестиций в инновации в условиях эффективных рынков
экономического пространства ВТО. – Германия: LAP LAMBERT Academic
Publishing. – 2011.
3. Ивашковская И.В., Кукина Е.Б. Детерминанты экономической прибыли крупных российских компаний // Корпоративные финансы. – 2009. –
№ 4. – С. 18-33.
4. Козлов К.К., Соколов Д.Г., Юдаева К.В. Инновационная активность
российских фирм // Экономический журнал ВШЭ. – 2004. – № 3.
5. Панельные данные [Электронный ресурс]: Лекционный материал / Новосибирский государственный университет. – Режим доступа: www.nsu.ru.
6. Шумпетер Й.А. Теория экономического развития / цитирует Т.А. Штерцер // Детерминанты инновационной активности на региональном уровне
(эмпирический анализ) [Электронный ресурс]: Статистические измерения и
эконометрический анализ / Новосибирский государственный университет. –
Режим доступа: www.nsu.ru.
7. Acs Z., Audretsch D. (1988). Innovation in Large and Small Firms: An
Empirical Analysis [Электронный ресурс]: American Economic Review // SSRN
Electronic Library. – Режим доступа: papers.ssrn.com.
8. Bound J., Cummins C., Griliches Z., Hall B., Jaffe A. (1984). Who does
R&D and who patents? [Электронный ресурс]: Working Paper № 908 // National Bureau of Economic Research. – Режим доступа: www.nber.org.
92
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
9. Cheng J. Optimal R&D Expenditure – A Value Maximization Approach //
International Research Journal of Finance and Economics. – 2006. – № 5.
10. Scherer F. (1986). Innovation and Growth: Schumpeterian Perspectives
[Электронный ресурс]: Journal of Economic Behavior & Organization // Science Direct. – Режим доступа: www.sciencedirect.com.
Секция 6
РЕГИОНАЛЬНАЯ
ЭКОНОМИКА
ПЕРСПЕКТИВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ
© Кемайкин П.В.
Поволжский государственный университет сервиса, г. Тольятти
Вопросы регулирования социально-экономических процессов в регионах страны рассматриваются в контексте решения задач по стабилизации территориального развития и решаются путем обеспечения
финансовыми ресурсами региональных и муниципальных органов власти. В этой связи, выявление эффективности данного регулирования и
его особенностей представляется чрезвычайно важным с позиций совершенствования современной российской экономики.
Ключевые слова: бюджет, региональная экономика, социально-экономическое регулирование, экономический потенциал.
Регулирование социально-экономического развития региона призвано
решать задачи стабилизации его финансового потенциала и обеспечения
финансовыми средствами социально-экономических программ. Вместе с
тем, на особенности, в частности, бюджетного регулирования региональной
экономики и методы результативности этого регулирования оказывает влияние сама финансовая природа бюджета как системы отношений между органами власти, налогоплательщиками и бюджетополучателями, в процессе
которых как раз формируется и используется бюджетный фонд.
В частности, в Самарской области в январе-августе 2013 года социально-экономическая ситуация характеризовалась позитивной динамикой большинства макроэкономических показателей. Увеличилось производство промышленной и сельскохозяйственной продукции, объем строительных работ,
выросла инвестиционная активность организаций, повысился уровень жизни населения и потребительский спрос. Благоприятная ситуация складывалась и во внешнеэкономической деятельности, однако темпы экономического роста замедлились по сравнению с 2012 годом, что обусловлено в основном снижением динамики роста в обрабатывающих производствах и сфере
транспорта. Индекс выпуска базовых видов экономической деятельности
(промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт и торговля) в I квартале 2013 года вырос на 2,4 % относительно аналогичного периода прошлого года, во II квартале 2013 года – на 2,5 % (в IV квартале 2012 года – на 6,5 %) [1].
Стоит также отметить то, что, несмотря на замедление экономического
роста, ситуация в Самарской области лучше, чем в целом по России. По ди
Доцент кафедры Финансов и кредита, кандидат экономических наук, доцент.
Региональная экономика
95
намике темпов роста промышленного и сельскохозяйственного производства,
внешнеторгового оборота, объема строительных работ, инвестиций в основной капитал, реальных располагаемых денежных доходов, реальной заработной платы Самарская область превышает среднероссийские значения.
В современных условиях развития переходной экономики страны именно бюджет становится ведущим инструментом государственного регулирования воспроизводственных процессов. При этом важное значение и место
в проведении социально-экономической политики государства в регионах
приобретают бюджеты территорий. Следовательно, государство должно
вмешиваться в хозяйственный процесс путем увеличения государственных
расходов с тем, чтобы обеспечить рост производства в определенных секторах экономики и занятости, проводить активную инвестиционную политику. С другой стороны, снижение налогового бремени также является одним
из инструментов экономического регулирования.
Кроме того, при исследовании вопросов бюджетного регулирования
должно быть принято во внимание также то, что влияние доходов и расходов бюджета не ограничивается их антициклическим воздействием на экономику, а может быть рассмотрено и при абстрагировании от циклической
динамики. Это влияние осуществляется как через воздействие налоговых и
неналоговых доходов на величину доходов бюджета и через их соотношение с расходами на общеэкономическую ситуацию не только во всей стран,
но и в отдельно взятых регионах. Также оно реализуется с помощью налоговых изъятий в бюджет и целевого бюджетного финансирования на поведение региональных властей и субъектов хозяйствования.
В целом же, эффективность использования бюджетных инструментов
регулирования экономики обусловлена тем, что, они находятся в сфере непосредственного влияния государства и потому легче и с меньшими затратами поддаются регулированию со стороны властных структур. Также государство, используя свое влияние, может наращивать объемы выделяемых
бюджетных средств, привлекая в необходимых случаях неналоговые источники доходов. Кроме того, участие государства в регулировании воспроизводственных процессов создает благоприятный психологический настрой у
граждан, у которых появляется уверенность в стабильности проводимой
политики, повышается доверие к власти.
Воздействуя на инвестиционные процессы и корректируя через бюджет
объемы и структуру воспроизводства в транзитивной российской экономике
государство не должно затрагивать основ процесса накопления и интересов
частных инвесторов, так как формирование развитого рынка предполагает
равномерное существование всех форм собственности.
В этом плане в Самарской области, например, в первом полугодии 2013 года общий объем инвестиций в основной капитал составил 87,5 млрд. рублей –
120,4 % к январю-июню 2012 года. По итогам января-августа 2013 года инве-
96
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
стиции крупных организаций увеличились на 24,7 % к соответствующему
периоду 2012 года. Правительством области проводится активная работа по
созданию на территории региона современных объектов инвестиционной и
инновационной инфраструктуры [1].
При изучении бюджетного регулирования должна быть учтена та его
особенность по сравнению с денежно-кредитным воздействием на экономику, которая обусловлена отношением налоговых доходов бюджета как к общегосударственным финансам, так и к финансам хозяйствующих субъектов.
Особенность регулирующего воздействия бюджета на экономику страны
или отдельных ее регионов состоит в том, что это воздействие отражается как
на макроэкономической ситуации в целом, так и на поведении юридических
и физических лиц как налогоплательщиков. Микроэкономический аспект
бюджетного регулирования усиливается также большей императивностью и
избирательностью в отношении предприятий, учреждений организаций, а
также населения.
Из этой особенности бюджетного регулирования экономики вытекает
необходимость сочетания исследования реализации макроэкономической
цели бюджетной политики и соответственно макроэкономической роли того
или иного вида доходов (налогов) и расходов с его микроэкономическими
последствиями. Существенное же влияние на результаты оказывает выбор
тех методов бюджетного воздействия, которые основываются на принципах
функционирования региональной экономики, закономерностях, условиях и
факторах ее развития.
Главной целью социально-экономического развития любого региона
страны является переход к устойчивому развитию, обеспечивающему сбалансированное решение социально-экономических задач и проблем сохранения благоприятной окружающей среды, природно-ресурсного потенциала, инфраструктуры территории в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений людей.
В качестве же конкретных целей могут рассматриваться такие, например, как:
– политическая стабильность в обществе;
– улучшение качества жизни;
– увеличение доходов населения;
– улучшение состояния здравоохранения, образования, питания;
– охрана окружающей среды;
– борьба с коррупцией и другие.
Что касается актуального вопроса последовательного развития Российской Федерации и ее территорий, то в этом аспекте возникает необходимость стабилизации экономики, обеспечения ее устойчивого роста. Именно
через стабилизацию экономики, рост показателей ее развития, эффективность ее функционирования и формирование на этой основе необходимых
Региональная экономика
97
финансовых ресурсов в распоряжении органов власти различных уровней,
коммерческих структур, необходимо обеспечить становление и развитие
всех регионов страны.
Стабильное и последовательное социально-экономическое развитие
конкретной территории страны характеризуется способностью региона:
– сохранять и обновлять закрепленные за ним в результате территориального разделения труда ресурсы общества;
– организовать надежное воспроизводство, оптимизировать внутренний экономический оборот, с приемлемой эффективностью удовлетворять потребности местного сообщества;
– создавать условия, гарантирующие достойный уровень жизни населения региона.
В зависимости от внутреннего потенциала региона цели его экономического развития различны в каждом конкретном случае. Пути устойчивого
развития региона должны вырабатываться исходя из реального уровня экономического роста. Между тем, нормальное функционирование экономики
возможно только при условии, когда каждое ее структурное подразделение
оптимально взаимодействует с другими. И только при этом условии достигается необходимая пропорциональность структуры общественного производства, обеспечивающая сбалансированное его развитие как единого целого.
Согласованное развитие различных частей экономики осуществляется
путем ее регулирования, изменения темпов роста отдельных отраслей, что
позволит приспособить производство в соответствии с потребностями общества. В условиях рынка регулирование экономики обеспечивается, главным образом, с помощью финансового регулирования, предполагающего,
прежде всего, саморегулирование – процесс, когда разные звенья общественного воспроизводства при формировании финансовых ресурсов используют свои методы. Именно саморегулирование обеспечивается функционированием рынка, который способствует гибкости экономического развития.
Именно в условиях рыночной экономики создается возможность свободного и быстрого перераспределения финансовых ресурсов между разными
структурами. Но рыночный механизм не в состоянии обеспечить перераспределение доходов в соответствии с целями современного общества, он
слабо влияет на стабилизацию экономики, в связи с чем возникает необходимость в дополнительном механизме его регулирования.
Одновременно с саморегулированием значительное влияние на структуру общественного производства оказывает государственное вмешательство в экономику, обусловленное решением задач, связанных с удовлетворением потребностей всего общества, обеспечением крупных структурных
сдвигов, поддержкой приоритетных направлений экономического развития,
расширением и совершенствованием объектов социальной и производственной инфраструктуры.
98
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
Важно то, что бюджетное регулирование позволяет видоизменять степень разумного воздействия государства на воспроизводственный процесс и
отражает экономические отношения, происходящие в структурных звеньях
экономики региона. Оно должно иметь своей целью укрепление финансовой самостоятельности территорий и повышение их ответственности за принимаемые на своем уровне решения. Достижению этой цели должно способствовать существование системы взаимосвязанных форм бюджетного
регулирования, к которым относятся такие формы как горизонтальное и вертикальное выравнивание. Они предусматривают выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований с помощью предоставления финансовой помощи из регионального бюджета, укрепление доходной базы муниципальных бюджетов, выравнивание минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований через формирование
минимальных социальных стандартов на региональном уровне.
В конечном счете же, целью вертикальной сбалансированности социально-экономического развития является именно финансовое обеспечение,
направленное на реализацию полномочий каждого уровня власти. Горизонтальная сбалансированность, в свою очередь, должна устранять имеющиеся
несоответствия в вопросах бюджетной обеспеченности бюджетов одного
уровня, ее целью является обеспечение стандартного уровня потребления
общественно значимых услуг независимо от социально-экономических и
природно-климатических особенностей территории. Способы перераспределения средств должны обеспечивать высокую эффективность расходования бюджетных ресурсов, достижение наибольшего социально-экономического эффекта.
Но стоит иметь ввиду то, что регулирующие возможности бюджетных
доходов имеют пределы. К примеру, высокий уровень изъятия денежных
средств у предприятий и населения может привести к снижению экономической активности, уменьшению потребительских расходов, снижению уровня совокупного спроса, что может сказаться на падении объемов выпускаемой продукции, повышении цен, а в последствии – на величине потенциальных доходов самого региона и всего государства в целом. Наоборот же, установление низкого уровня изъятия денежных средств из экономики одновременно сокращает государственные доходы, снижая масштабы возможного регулирования, в связи с чем, важен вопрос, касающийся определения
границ бюджетного перераспределения относительно конкретных условий
и конкретных территорий страны.
Функция регулирования остается свойственной и для бюджетных расходов, через которые оказывается активное влияние на масштабы экономического роста. С помощью бюджетных расходов формируются доходы нетрудоспособных граждан, осуществляется финансовая поддержка другим
социально незащищенным слоям населения, а размер бюджетных выплат
Региональная экономика
99
регулирует объемы потребления общественных благ этими группами в соответствии с экономическими возможностями общества. Функциональное
назначение бюджетных расходов также проявляется в развитии приоритетных отраслей экономики, оптимизации структуры производства, в устранении региональных диспропорций.
Приоритетными же направлениями, которые позволят успешно реализовывать социально-экономическую политику в Самарской области являются:
– модернизация агропромышленного комплекса;
– применение программ по поддержке малого бизнеса;
– реализация ведомственных целевых программ;
– поиск налоговых резервов;
– осуществление комплексных инвестиционных планов по развитию
муниципальных районов региона и другие мероприятия [2].
В целом же, выбор и использование властными структурами конкретных способов регулирования социально-экономических процессов на территориях страны должен определяться, прежде всего, способностью территориальных органов власти решать не только тактические вопросы, но и
стратегические проблемы экономического и социального развития.
Список литературы:
1. Сайт Правительства Самарской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.samregion.ru.
2. Постановление Правительства Самарской области № 129 от 09.10.06
года «Стратегия социально-экономического развития Самарской области на
период до 2020 года».
Секция 7
ЛОГИСТИКА
ОЦЕНКА ФАКТОРОВ, ВЛИЯЮЩИХ
НА РАЗВИТИЕ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
© Юдакова А.И.
Филиал Владивостокского государственного университета
экономики и сервиса, г. Артем
В работе проводится оценка влияния факторов на развитие логистических предприятий в Приморском крае. Исследование выявило взаимосвязь факторов с состоянием и развитием логистической отрасли.
Было определено, что в Приморском крае на развитие логистических
предприятий оказывают влияние расширение спектра логистических
услуг, унификация документооборота в таможенных органах, пересмотр работы крупных производственных предприятий, автоматизация
коммуникаций в логистической системе, состояние транспортной инфраструктуры края.
Ключевые слова: логистика, товародвижение, грузооборот, спрос,
транспорт, перевозчики, факторы развития.
Целью работы является проведение оценки факторов, влияющих на
развитие логистических предприятий в Приморском крае.
В соответствии с целью необходимо решить следующие задачи:
‒ дать определение логистики и рассмотреть ее классификацию;
‒ проанализировать состояние рынка логистических услуг в Приморском крае;
‒ выявить факторы, влияющие на развитие рынка логистических услуг;
‒ рассмотреть ситуацию развития логистических услуг в Приморском крае.
В литературе понятие логистики трактуется как процесс управления
движением и хранением сырья, частей, компонентов и готовой продукции в
хозяйственном обороте с момента уплаты денег поставщикам до момента
получения денег за доставку готовой продукции потребителю [1].
Сфера деятельности логистических предприятий в Приморском крае
очень разнообразна. Данные по количеству и видам деятельности логистических предприятий Приморского края были сформированы за счет информационных сайтов Приморского края. Логистические предприятия имеют
следующие направления деятельности, представленные на рис. 1.
Структура компаний, предоставляющих логистические услуги в Приморском крае, представлена в табл. 1.

Старший преподаватель кафедры Экономики, управления и информационных технологий.
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
102
Информационная
логистика
Закупочная
логистика
Транспортная
логистика
Распределительная
логистика
Таможенная
логистика
Направления
деятельности
Логистика
запасов
Комплексная
логистика
Складская
логистика
Городская
логистика
Экологическая
логистика
Рис. 1. Направления деятельности логистических предприятий
в Приморском крае
Таблица 1
Структура логистических предприятий
Приморского края на 1 января 2013 года
Вид деятельности
Количество
Транспортная логистика
Складские услуги
Таможенные услуги
Доставка товаров из интернет-магазинов
Курьерские услуги
Транспортно-экспедиторские услуги по доставке грузов ж/д
транспортом, транспортно-экспедиторское обслуживание
Страхование груза
Экспресс-почта
Сопровождение грузов
Агенты по фрахтовым операциям
Услуги трубопроводного транспорта
Итого
2629
496
163
111
95
Доля
в структуре, %
72,03
13,58
4,46
3,04
2,6
93
2,55
23
21
15
3
2
3651
0,63
0,57
0,41
0,08
0,05
100
С точки зрения региональной логистики наиболее значимыми участниками процесса товародвижения являются предприятия, оказывающие транспортные и складские логистические услуги. Этим и определяется значительная доля (72,03 %) транспортной логистики в общей структуре логистических предприятий Приморского края. Помимо этого практика самостоятельного выполнения не свойственных оптовой торговле транспортных работ не обеспечивает полное использование грузоподъемности транспорта
Логистика
103
предприятий (коэффициент использования пробега не превышает 0,5), что
приводит к увеличению спроса на услуги транспортной логистики [4].
Также, существовавшие ранее оптовые базы и организации преобразуются в посреднические организации комплексного обслуживания, которые
оказывают предприятиям складские услуги и услуги по хранению товаров.
Доля складских услуг от общей структуры ежемесячно увеличивается, в
виду интенсификации возведения складских помещений на территории
Приморского края.
Незначительная доля других логистических услуг в структуре определяется усложнением системы рыночных отношений и повышений требований к качественным характеристикам процесса распределения.
В свою очередь, многообразие логистических операций и услуг позволяет значительно расширять возможности логистических предприятий по
обслуживанию клиентов.
На высокую долю транспортных логистических услуг в общей структуре оказывает влияние изменение оптового и розничного товарооборота,
представленное в табл. 2 [5].
Таблица 2
Динамика оптового и розничного товарооборота
по Приморскому краю за 2010-2012 годы, в миллионах рублей
2010
2011
2012 Относительное отклонение, %
1. Оборот оптовой торговли 106951,7 152195,7 141589,5
132,4
2. Оборот розничной торговли 41157,5 50457,3 48670,8
118,2
Итого
120186,1 191230,5 190260,3
158,3
Зависимость увеличения оптового и розничного товарооборота и высокой
долей транспортных логистических компаний, определяется увеличением в
структуре транспортных логистических предприятий микроперевозчиков,
имеющих небольшое количество транспортных средств. Предоставляющие в
жесткой конкурентной борьбе услуги по сниженным тарифам, и увеличивающие расстояние перевозок по Приморскому краю и за его пределами.
Изменение расстояний перевозок и увеличение логистических предприятий, повлекло изменение грузооборота транспорта, увеличение работ по
экспорту и импорту товаров. Данные изменения представлены в табл. 3.
Таблица 3
Динамика грузооборота транспорта, экспорта и импорта
товаров по Приморскому краю за 2010-2012 годы [5]
2010
2011
2012 Относительное отклонение, %
1. Грузооборот транспорта, млн. т-км 62450,1 63449,4 68081,2
109,02
2. Экспорт товаров, в млн. $
1171,4 1577,9 1740,5
148,6
3. Импорт товаров, в млн. $
3787,2 4340,1 4965,1
131,1
104
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
Превышение темпов роста экспорта и импорта над темпами роста грузооборота транспорта свидетельствует о том, что объем транспортных работ
увеличивается искусственно, за счет снижения согласованности работы транспорта, роста встречных перевозок и увеличения общей дальности перевозок
меньшего количества груза.
Рынок логистических услуг в Приморском крае представляет собой нагромождение экономических субъектов, функционально имеющих отношение к логистическим операциям. Они системно разобщены, так как не организованы общим центром, отсутствует механизм образования логистических систем, и нет необходимой для этого инфраструктуры. Характерная
для логистических предприятий коммерческая закрытость, непрозрачность
деятельности, и препятствие внедрению современных информационных
технологий негативно влияет на эффективность их деятельности. Принципом работы является принцип затрат, пропорционально которым извлекается прибыль.
В свою очередь, положительными факторами, влияющими на развитие
логистических предприятий Приморского края, являются:
1. Расширение спектра логистических услуг:
‒ разработка индивидуальных логистических проектов и управление
цепью поставок товаров;
‒ консалтинговые услуги;
‒ консультации по приобретению товаров у зарубежных производителей;
‒ предоставление складских и офисных помещений на территории
зарубежных государств;
‒ страхование груза;
‒ финансовый сервис.
2. Принятие Госдумой РФ во 2-ом чтении законопроекта, по расширению возможности декларантов по предоставлению документов в органы
таможни и получению подтверждений от таможенников в электронном виде. Также проводится унификация правил и норм по поставке товаров во
внешнеэкономической деятельности, устранение различного рода импортных и экспортных ограничений, стандартизации технических параметров
путей сообщения, подвижного состава и погрузочно-разгрузочных средств.
Это создает условия для активизации использования электронного документооборота при прохождении таможенных процедур, что должно их ускорить
и упростить.
3. Крупные производственные предприятия пересмотрели свою работу
по массовому производству на мелкосерийное с минимальными издержками, повлекшее соответствующие изменения в системе обеспечения производства материальными ресурсами и сбыта готовой продукции за счет привлечения транспортной и складской логистик. При том, что возросшие рас-
Логистика
105
ходы на перевозки покрываются за счет сокращения складских издержек. А
у предприятий, не имеющих собственных складских помещений, имеется
возможность сокращения расходов в виду отказа строительства складских
помещений [2].
4. Ускорение научно-технического прогресса в коммуникациях, внедрение в хозяйственную практику фирм программных продуктов последних
поколений, используемых в сфере товародвижения и автоматической системы контроля;
5. На основе подпрограммы «Развитие дорожной отрасли в Приморском
крае на 2013-2017 годы» государственной программы «Развитие транспортного комплекса Приморского края» определено развитие дорожной сети
Приморского края на будущий период [3].
В последнее время наметилась тенденция применения принципов логистики не только в экономике и финансах, но также в социальной области
(социальная логистика), политике (политическая логистика), муниципалитетах (муниципальная логистика), педагогике (педагогическая или образовательная логистика), психологии (педагогическая психологизированная
логистика), медицине (медицинская логистика), фармации (фармацевтическая логистика) и демографии (демографическая логистика), и в виртуальной логистике. Это служит предпосылкой для создания и развития новых
логистических предприятий.
Список литературы:
1. Гаджинский А.М. Логистика. – М.: ИТК «Дашков и Ко», 2010.
2. Морской транспортно-логистический кластер Приморского края и
особенности его устройства [Электронный ресурс]. – СПб., 2013. – Режим
доступа: http://www.m-economy.ru.
3. Закон Приморского края от 20.10.2008 N 324-КЗ «О стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года».
4. Анализ состояния рынка логистических услуг и пути его развития
[Электронный ресурс]. – М.: 2010. – Режим доступа: http://grebennikon.ru/article-frvl.html.
5. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики Приморского края.
Секция 8
ЭКОНОМИКА ТРУДА
И УПРАВЛЕНИЕ
ПЕРСОНАЛОМ
ПРОБЛЕМЫ ОЦЕНКИ
КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА КОМПАНИИ
© Романова М.С.
Национальный исследовательский университет «МЭИ», г. Москва
Настоящая статья посвящена проблемам оценки кадрового потенциала в современных компаниях. Рассматриваются актуальность, проблемы и методы оценки персонала. Описывается пример оценки кадрового потенциала в одной из крупнейших зарубежных компаний.
Ключевые слова: кадровый потенциал, ассессмент-центр, модель
компетенций, персонал, оценка персонала.
В настоящее время кадры играют очень важную роль в создании ценности компании. Нематериальные активы, в том числе кадровый потенциал начинают играть важную роль в процессе управления стоимостью и становятся
одними из главных факторов роста и конкурентоспособности компании.
Понятие кадрового потенциала, или потенциала персонала, связано с
подразделениями и организацией в целом. Категория «кадровый потенциал»
не идентична категории «кадры», так как под кадрами понимается совокупность работников разных профессий и специальностей, уровень их подготовки и образования.
В это понятие включаются не только собственно кадры, но и определенный уровень совместных возможностей кадров для достижения заданных целей. Кадровый потенциал организации, конечно, зависит от потенциалов кадров этой организации, но не является их суммой. Он обладает
свойством целостности, принципиально отличным от свойств, присущих
потенциалу каждого работника в отдельности.
Как сказал руководитель европейского подразделения General Electric
(GE) Клаудио Сантьяго: «Люди – это единственное конкурентное преимущество, которое есть сегодня у компаний». В 2001 году консалтинговая компания Watson Wyatt завершила свое второе исследование, подтвердившее,
что человеческий капитал (Human Capital Index) действительно является
ведущим показателем, влияющим на стоимость акций компании.
Человеческие ресурсы, которыми располагает компания, правильнее
рассматривать как один из потенциалов, и при правильной оценке на начальном этапе и грамотном управлении его можно преобразовать в человеческие активы, повышающие стоимость компании.
Для того чтобы компания обладала высоким кадровым потенциалом, те
такими сотрудниками которые увеличивали бы стоимость компании и соот
Кафедра Экономики промышленности и организации предприятий.
108
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
ветствовали бы требованиям той или иной компании, встает необходимость
грамотной оценки персонала. Оценки как качественной так и стоимостной.
Оценка персонала – это процедура, которая позволяет сделать нужные
выводы о человеке (кандидате или действующем сотруднике компании) [4].
Потери компании от замены сотрудника на руководящей позиции обычно равны его годовой зарплате. Именно поэтому компании предпочитают
тратить средства на оценку кандидатов, а не на покрытие ущерба от неудачного подбора [1].
В настоящее время нет общепринятой стандартной методики оценки
кадрового потенциала, как на входе, так и в течение работы в компании.
Существуют некоторые подходы, которыми пользуются страны для
оценки кадрового потенциала. западный, американский и японский подход.
В основе западного и американского лежит модель компетенций.
К сожалению, в российских компаниях пока не так сильно уделяют внимание оценке кадров. Зарубежные же компании больше нацелены на улучшение качества своего персонала, как главной ценности компании. Зачем же
вообще нужна оценка кадров. Две самые распространенные цели оценки
персонала – это:
1. Отбор кандидатов. Отбор может быть на вакантное место, в кадровый резерв и.т.п. В таком варианте оценка направлена на то, чтобы
повысить надежность отбора. По итогам делаются выводы «подходит / не подходит».
2. Развитие персонала. В таком виде оценка направлена на то, чтобы по
ее итогам сформировать план развития сотрудника (или команды), а
также – предоставить участникам оценки развивающую обратную
связь. По итогам делаются выводы «что нужно развивать» [6].
На данном этапе компании нуждаются в комплексной методике оценки
персонала, как качественной, так и стоимостной. Проблема оценки появляется уже на входе потенциального сотрудника в компанию. Зачастую на этапе собеседования присутствует множество субъективных факторов, зависящих от специалиста по подборку персонала. В последствии при неправильной оценке компания получает некомпетентного сотрудника и возникает
необходимость в новом поиске, что требует дополнительных затрат и существенно ухудшает репутацию компании своей текучкой.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что репутация, а значит и
стоимость компании на рынке зависит от своих кадров. Из всех существующих методик оценки персонала, наиболее популярной в зарубежных компаниях является метод ассессмент-центра. Его преимуществом является надежность оценки, а недостатком большая ресурсоемкость.
Так как данный метод базируется на компетентностном подходе, компания имеет возможность создать свой набор компетенций для отбора и оценки сотрудника [1].
Экономика труда и управление персоналом
109
В общем виде модель компетенций можно представить следующим образом.
Профессиональные
навыки
Профессиональная
мотивация
Компетенция
Профессиональные
умения, навыки
Ценности
Рис. 1
Ниже представлен набор компетенций одной из крупнейших зарубежных компаний под названием Юнилевер.
Таблица 1
Модель компетенций компании Юнилевер
Название компетенции
Смысл компетенции
Consumer and Customer focus
Это лидерство, которое определяется целью.
Все внимание на потребителя и клиента
Bias For Action
Это лидерство, движимое действием «Вот, что я буду
Действие без промедления
делать»
Это лидерство в основе которого лежит эффективность:
Accountability and Responsibility
«мои достижения будут отвечать поставленным клюОтветственность за принятые на себя
чевым показателям эффективности и самым высоким
обязательства и полномочия
стандартам ведения бизнеса».
Building Talent and Teams
Обеспечение роста сотрудников и спло- Это лидерство, движимое людьми.
чения команд
Growth Mindset
Это лидерство, настроенное на победу над конкурентами.
Настроенность на рост
Analytical Thinking
Это значит анализировать весь доступный массив инАналитическое мышление
формации для формирования идей.
Благодаря данной модели, компания Юнилевер имеет инструмент для
отбора «правильного» сотрудника, т.е. такого сотрудника, который соответствует должности и установленным в компании требованиям.
Такая модель позволяет проводить оценку кандидата как на входе в компанию, так и в период его рабочей деятельности.
Важно отметить, что имея в своей компании «мощный» штат компетентных сотрудников, компания улучшает свою привлекательность в глазах своих
110
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
стейкхолдеров, тем самым повышая свою конкурентоспособность на рынке.
Повышая свою репутацию, которая является неотъемлемой частью стоимости
всей компании, компания также сможет повысить и свою стоимость на рынке.
Исходя из вышеизложенного, можно сделать выводы, что любая зарубежная и российская компания при грамотно разработанном подходе к оценке
персонала может влиять на свою стоимость. Так как с каждым годом ценность человеческого потенциала растет, все острее встает необходимость
его привлечения, развития и оценки. Применяя компетентностный подход
компания сможет подстраиваешь оценку под свою специфику и род деятельности и иметь Штат высоко квалифицированного персонала.
Список литературы:
1. Компетенции. Модели максимальной эффективности работы / Lyle
M. Spencer, jr.
2. Боб Адаме. Эффективное управление персоналом. – М.: ACT, 2006.
3. Джон Уитмор. Коучинг высокой эффективности. Новый стиль менеджмента, развитие людей, высокая эффективность. – М.: Изд-во «Международная академия корпоративного управления и бизнеса», 2005.
4. Рыжков А.Л. Как оценить деятельность службы персонала / А.Л. Рыжков // Справочник по управлению персоналом. – 2007. – № 6.
5. Седегов Р.С. Управление персоналом: Сотрудники как фактор успеха
на предприятии / Р.С. Седегов, Н.И. Кабушкин, В.Н. Кривцов. – Мн.: БГЭУ,
2007.
6. Сергеева Г.А., Чижова Л.С. Эффективное использование трудового
потенциала. – М.: Экономика, 2007.
7. Пастухов Б. Управление деловой активностью персонала // Проблемы
теории и практики управления. – 2002. – № 2.
8. http://www.vivakadry.com/104.htm.
9. http://www.cfin.ru/management/people/value_people.shtml.
АНАЛИЗ КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ
КАК ЭЛЕМЕНТ СТРАТЕГИИ МАРКЕТИНГА
ПЕРСОНАЛА ОРГАНИЗАЦИИ
© Тихонова Т.В., Валеева А.Р.
Сургутский государственный университет, г. Сургут
Обеспечение организации персоналом является важным элементом
управления персоналом организации, от качества трудовых ресурсов

Кафедра Управления персоналом. Научный руководитель: Хадасевич Н.Р., доцент кафедры
Управления персоналом.
Экономика труда и управление персоналом
111
зависит конкурентоспособность организации. Маркетинг персонала
обеспечивает потребности организации в осознанном и качественном
планировании действий в данном направлении.
Ключевые слова: анализ, маркетинг персонала, стратегическое планирование, конкурентоспособность.
Сегодня возрастает роль маркетинга персонала в организациях, как
функции управления персоналом и важнейшее значение приобретает способность организаций быть ориентированными на рынок труда. Под влиянием маркетинга персонала формируется новый тип стратегического мышления, когда руководитель каждого подразделения и уровня принимает решение на основе анализа влияния его последствий на долгосрочные результаты компании. Такой рыночно-стратегический подход становится более
актуальным в условиях глобального экономического кризиса, когда даже
признанные лидеры вынуждены переосмысливать свои основные компетенции и уникальные конкурентные преимущества.
Важнейшая задача современной организации для обеспечения ее эффективного существования состоит в достижении преимущества перед конкурентами, причем это касается потенциала всех ресурсов организации.
Важнейший ресурс организации составляет трудовой потенциал. Управление процессами формирования трудового потенциала, посредством реализации функций кадрового планирования, привлечения персонала, его отбора
и найма – эти и другие функции могут быть объединены в технологии маркетинга персонала [4].
Маркетинг персонала – элемент управленческой деятельности, который
направлен на долгосрочное обеспечение предприятия человеческими ресурсами. Благодаря данным ресурсам образуется стратегический потенциал организации, с помощью которого возможно решение многих целевых задач.
Элементы, которые включает данное понятие:
1. Маркетинг персонала – принцип управления персоналом, ориентированного на рыночные условия;
2. Маркетинг персонала – метод поиска решений по вопросам обеспечения персоналом организации;
3. Маркетинг персонала – способ достижения конкурентных преимуществ.
Маркетинг персонала, как технология реализуется по следующему алгоритму (рис. 1) [3].
С помощью маркетинговых исследований можно определить вектора, пути и методы обеспечения организации персоналом, а также их содержание.
Очень хорошо, когда деятельность служб по маркетингу персонала реализация на основе подходов стратегического управления, что является залогом успеха организации в планировании действий содержащих маркетинговые программы.
112
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
Рис. 1. Алгоритм реализации функции маркетинга персонала в организации
Стратегия маркетинга персонала – это особый набор приоритетных направлений имеющих своей целью обеспечение предприятия необходимой
рабочей силой на основе определения того когда, сколько и какой квалификации потребуется работников в данной компании.
Миссия стратегии маркетинга персонала включает в себя определение
потенциала специалистов, необходимых для реализации стратегии, определение потребности в этих ресурсах в будущем периоде. При этом данная стратегия обязательно должна быть взаимосвязана с общей стратегией организации.
Основные задачи стратегии маркетинга персонала в организации:
‒ создание привлекательного образа компании как работодателя;
‒ своевременное обеспечение компании квалифицированным персоналом;
‒ определение требований к потенциальному персоналу;
‒ маркетинговое исследование рынка труда.
Направления стратегии маркетинга персонала включают следующие
направления: определение требований к персоналу и потребности в персонале; расчет затрат на приобретение и дальнейшее использование персонала; выбор путей покрытия потребности в персонале [1].
Таким образом, можно сделать вывод, что эффективность управления
предприятием зависит не только от таких элементов управления персоналом
как организационная структура, организационная культура, стиль руководства, организация труда и т.д., но и от эффективного обеспечения органи-
Экономика труда и управление персоналом
113
зации трудовым потенциалом. Трудовой потенциал выступает как особо
важный стратегический фактор конкурентоспособности предприятия.
Конкурентные преимущества организации являются концентрированным проявлением превосходства над конкурентами во всех сферах деятельности фирмы [2].
Конкурентное преимущество системы управления персоналом – это
превосходство в реализации различных функций (найм и отбор персонала,
мотивация и стимулирование труда, адаптация и обучение персонала и др.)
системы управления персоналом по сравнению с конкурентами, что влияет
на выживаемость организации.
Очевидно, что одного преимущества недостаточно. Организация должна иметь свою палитру конкурентных преимуществ, причем достаточно эффективную и уникальную. Фирма, имеющая только одно преимущество, обладает слабой системой конкурентных преимуществ. Но и нельзя утверждать, что имея наибольшее количество преимуществ, данная система будет
эффективной и оптимальной для организации.
Поэтому фирма должна стремиться к созданию сильной системы конкурентных преимуществ (достижение наибольшего количества элементов в
системе) и ее совершенствованию (фильтрация и установление приоритетных направлений). Также в целях установления эффективной системы конкурентных преимуществ ее элементы должны периодически пересматриваться, дополняться или отсекаться.
Таким образом, конкурентным преимуществам организации отводится
особое значение. Во-первых, они выступают в роли решающего фактора в
конкурентной борьбе с другими предприятиями и определяют степень уникальности системы управления персоналом. Во-вторых, формируют имидж
организации как работодателя. В-третьих, влияют на формирование стратегии маркетинга персонала.
Оценить конкурентные преимущества организации в области управления персоналом позволяют такие показатели эффективности как производительность труда рабочих, текучесть персонала, показатель нарушений трудовой дисциплины, стабильность персонала и другие, которые характеризуют эффективность работы службы управления персоналом.
Для реализации данного мероприятия мы предлагаем следующую методику оценки конкурентных преимуществ, которая основывается на показателях эффективности управления персоналом.
Этап I.
Анализ конкурентных преимуществ системы управления персоналом
по показателям, характеризующим результативность работы служб управления персоналом (табл. 1).
Данные показатели – могут меняться, все зависит от того, насколько
подробной вы хотите сделать систему оценки эффективности и какие именно функции по управлению персоналом хотите оценить в большей степени.
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
114
Таблица 1
Примерные показатели анализа конкурентных преимуществ
системы управления персоналом организации
Показатель
Формула
Расшифровка
Чсж – численность персонала, уволенного по
собственному желанию, чел.;
Текучесть персонала
Ктек = Чсж / Чсп
Чсп – среднесписочная численность персонала, чел.
Чс – среднесписочное число работников со стаСтабильность персонала
Кст = Чс / Чсп
жем работы в данной организации более 5 лет;
В – выручка, руб.;
Производительность труда
ПТ = В / Чсп Чсп – среднесписочная численность персонала, чел.
Уровень нарушений трудоНД – число нарушений;
Унд = НД / Ч
вой дисциплины
Ч – общая численность персонала, чел.
ДП – дата появления вакансии;
Время закрытия вакансии
Взв = ДП – ДС
ДС – дата согласия кандидата
Чост – количество вновь принятых работников
оставшихся работать в организации, после пеКачество приема работников Кн = Чост / Чпр риода адаптации, чел.;
Чпр – количество принятых на работу в организацию, чел.
II этап.
Оценить лояльность персонала с помощью проведения анкетирования в
данной фирме. На основании ответов участников на вопросы можно рассчитать индекс удовлетворенности персонала (Иу), используя следующую
формулу:
Иу =
где баллы по шкале удовлетворенности, соответствуют уровню удовлетворенности; +2 – высокий; от +1 до -1 – средний; -2 – низкий; У1 – число участников, имеющих высокий уровень удовлетворенности; У3 – число участников, имеющих низкий уровень удовлетворенности; У – общее число участников, ответивших на данный вопрос.
Этап III.
На основе показателей эффективности системы управления персоналом
и проведенного анкетирования оценить конкурентные преимущества предприятия в области управления персоналом, а также лояльность персонала
данной организации.
С помощью предлагаемой методики можно оценить уровень развития
системы управления персоналом, определить степень ее уникальности, оценить эффективность работы специалистов по кадрам (службы управления
персоналом), а также определить уровень (степень) лояльности персонала
данной организации.
Экономика труда и управление персоналом
115
Данная методика полезна для применения тем организациям, которая
хочет провести текущий мониторинг состояния своей системы управления
персоналом на предмет конкурентоспособности. В зависимости от потребностей в данный момент фирмы, методика может быть модифицирована и
подстроена под специфику определенного предприятия.
Таким образом, анализ конкурентных преимуществ является неотъемлемым элементом стратегии маркетинга персонала. Так как он позволяет оценить эффективность работы службы управления персоналом, определить
насколько уникальна существующая система конкурентных преимуществ с
целью формирования эффективной и оптимальной стратегии маркетинга
персонала или усовершенствования уже существующей.
Список литературы:
1. Матвеева Н.А. Разработка современных кадровых стратегий в управлении предприятиями: автореф. дисс. ... канд. экон. наук: специальность
08.00.05 «Экономика и упр. нар. хоз-вом» / Матвеева Наталья Александровна; [Всерос. гос. налоговая акад. Минфина РФ]. – М., 2006. – 25 с.: ил.; 21 см.
2. Сивальнева Н.Н. Управление персоналом как элемент системы конкурентных преимуществ компании // Управление персоналом. – 2008. – N 22.
3. Хадасевич Н.Р. Роль общественного мнения о работодателе в системе
маркетинга персонала // Современные проблемы социального и экономического управления: сб. научн. трудов. – Вып. 4. – Сургут: ИЦ СурГУ, 2011 –
С. 125-130.
4. Хадасевич Н.Р. Маркетинг персонала как инструмент взаимодействия
организации с рынком труда // Управление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России. – 2012. – Т. 1, № 2. – С. 49-52.
РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ МОТИВАЦИИ
И СТИМУЛИРОВАНИЕ ПЕРСОНАЛА
© Ткачук А.О., Сычева А.В.
Волжский политехнический институт (филиал)
Волгоградского государственного технического университета,
г. Волжский
На основе изучения теоретических разработок отечественных и зарубежных исследователей, были рассмотрены основные направления
стимулирования труда сотрудников к их эффективной работе.
Ключевые слова: мотивация, стимул, система мотивации труда, внутрифирменная система стимулирования труда.


Студент.
Доцент кафедры Экономики и менеджмента, кандидат экономических наук.
116
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
Разработка системы мотивации и стимулирования является одной из
наиболее острых проблем стоящих перед современными российскими организациями. С одной стороны, такая система должна стимулировать сотрудников к эффективной работе, с другой – быть экономически оправданной.
Прежде всего, необходимо уточнить понятие «система мотивации».
Система мотивации труда – это гармоничное сочетание комплекса стимулирующих воздействий и управление внутренней мотивацией персонала [1].
Система стимулирующих воздействий на персонал организаций делает
акцент на использование различных стимулов (как правило, материальных:
оплата труда, заработная плата, социальный пакет) для повышения заинтересованности сотрудников корпорации в производительном и результативном труде.
Система управления мотивацией – воздействие на внутреннею мотивацию сотрудника, посредством нематериальных стимулов (мотиваторов),
побуждая его к максимальному профессионализму, лояльности и желаемому поведению.
Руководство организаций обычно подразумевает бонусную систему либо нематериальные факторы для повышения лояльности персонала.
Мотивация – внутреннее побуждение к действию; динамический процесс физиологического и психологического плана, управляющий поведением человека, определяющий его направленность, организованность, активность и устойчивость; способность человека деятельно удовлетворять свои
потребности [2].
Таким образом, мотивация является внутренним позывом человека, и у
каждого индивида есть индивидуальный набор мотивационных факторов.
Мотивация в течение жизни и с учетом накопленного опыта может меняться.
Например, сотрудник, работающий в организации с ненормированным
рабочим днем, решил сменить место работы, т.к. работа в данной организации
нарушила баланс между работой и личной жизнью. При поиске новой работы
для него одним из важных мотивов будет нормированный рабочий день.
Другой сотрудник, работая в организации, на первое место ставил возможность профессионального роста. После того, как у него появилась семья,
для него мотивация сместилась в сторону финансовых аспектов.
Но каким же образом работодатель может построить коллективную систему мотивации, если у каждого свой мотив?
В том-то и дело, что не нужно путать понятия «стимул» и «мотив».
Стимул имеет объективную основу, а мотив – субъективную.
Рассмотрим эти два понятия.
Стимул – внешнее побуждение к действию, побудительная причина поведения. Стимулы исполняют роль рычагов воздействия, вызывающих действие определенных мотивов.
Экономика труда и управление персоналом
117
Материальные и нематериальные стимулы для работника:
– принуждение;
– заработная плата;
– премии, бонусы, надбавки;
– социальный пакет;
– эмоциональный (похвала, уважение, признание и т.д.);
– улучшение рабочей атмосферы;
– организация корпоративных вечеринок;
– самоутверждение (карьерный и профессиональный рост).
Именно систему стимулов создает работодатель для повышения эффективности работы персонала.
Реакция на конкретные стимулы не одинакова у различных людей. Поэтому сами по себе стимулы не имеют абсолютного значения или смысла,
если люди не реагируют на них.
В основном, самым распространенным и действенным является материальный стимул.
Как правило, материальная система мотивации в организации делится
на три вида:
1. Руководящий персонал:
– ставка;
– ставка + процент от оборота компании;
– процент от оборота компании.
2. Торговый персонал:
– ставка;
– ставка + процент от продаж;
– процент от продаж.
3. Вспомогательный персонал:
– ставка;
– ставка + периодические премиальные;
– ставка + 13-я зарплата.
Для сотрудников, получающих процент, есть один большой минус: не
всегда уровень продаж и оборота зависят от усилий непосредственно сотрудников (сезонность, конкуренция, качество).
Для сотрудников, получающих ставку и премии, наблюдается низкая
мотивация на работу, так как сотрудники привыкают к сумме зарплаты и
реагируют на премии, как на обычное явление.
Наиболее эффективной системой мотивации является мотивация по KPI
(ключевые показатели эффективности).
Для каждой должности разрабатывается набор ключевых показателей
эффективности и для каждого показателя определяется размер финансового
вознаграждения. Данная система мотивации позволяет стимулировать персонал на продуктивную работу, независимо от внутренних мотивов челове-
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
118
ка. Непродуктивные сотрудники с низкими показателями, проработав несколько месяцев и получив небольшие зарплаты, сами покинут организацию в поисках «стабильной ставки».
Один из самых важных факторов эффективной системы стимуляции –
прозрачность. Каждый сотрудник должен понимать, как рассчитывается его
заработная плата.
Мотивы по своей сути – это стимулы, которые прошли через сознание человека. Мотивы зависят от моральных качеств человека, жизненного опыта,
взглядов и убеждений, традиций и обычаев, социального положения человека.
Система мотивации – это работа с внутренними мотивами – это индивидуальный подход к каждому сотруднику. И подходить к этому процессу
нужно системно и компетентно.
Рассмотрим основные мотивационные аспекты (внутренние потребности) в виде таблицы. Если внутренний мотив сотрудника совпадает с системой стимулов работающих в организации, то сотрудник имеет возможность
наиболее полного раскрытия своего внутреннего потенциала знаний, умений и способностей.
Таблица 1
Основные мотивационные аспекты [3]
Достижение
Центр внимания
Менторство
Комиссия
Обучение
Творчество
Детальность
Коммуникации
Признание
Лидер
Член команды
Независимость
Возможность роста
Рутина
Разнообразие
Выполнение сложных задач или проектов
Работа над наиболее важными проектами
Помощь в развитии других сотрудников
Доход зависит от качества и количества выполненной работы
Возможность постоянного усовершенствования знаний и умений
Возможность использования уникальных подходов в работе
Работа над заданиями, требующими внимания к деталям
Работа с людьми, имеющими различное образование и профессии
Получение признания за выполненную работу
Возможность руководить людьми
Работа в команде
Индивидуальная работа, предполагающая минимальный контроль
Возможность занять более высокую позицию
Работа, при которой правила работы и поведения редко меняются
Работа над несколькими различными заданиями и проектами
Таким образом, система мотивации труда призвана обеспечивать адекватную внутреннюю мотивацию сотрудника к труду в корпорации и к кругу
своих профессиональных задач.
Система мотивации труда направлена на:
– поддержание требуемой производительности (продуктивности и
результативности сотрудников);
– повышение производительности;
– поддержание поведенческих норм организации;
– совершенствование поведенческих норм корпорации (желаемое поведение).
Экономика труда и управление персоналом
119
При разработке системы мотивации труда необходимо учитывать:
– соответствие поставленным целям корпорации (миссия, видение,
цели, фокус изменений).
– точность при оценке сотрудников (механизм расчета, формализация
процедур, обратная связь).
– прозрачность и доступность к пониманию сотрудников самой системы мотивации труда (руководитель-подчиненный, единая система
расчетов, и прочие коммуникации).
– гибкость самой системы мотивации труда (мониторинг, заданная
периодичность пересмотра).
– соответствие внешним вызовам (анализ рынка труда, правовой, социальной среды и т.д.).
– саморегуляция системы (через мониторинг устранение перекосов и
внесение изменений в систему).
При построении системы мотивации и стимулирования также необходимо учитывать следующие критерии, мотивирующие труд:
– критерий смысла;
– критерий достижения;
– критерий личного результата;
– критерий значимости;
– критерий причастности к постановке целей;
– критерий признания (материального и морального);
– критерий информации;
– критерий обратной связи;
– критерий развития;
– критерий справедливого распределения нагрузки.
Таким образом, грамотно разработанная система мотивации персонала,
позволит современному работодателю четко согласовать цели работы конкретного сотрудника; решить проблемы с текучестью кадров; сократить
временные и финансовые затраты на поиск, подбор и адаптацию персонала;
сформировать сплоченный коллектив единомышленников, работающий с
полной отдачей и с мотивацией на результат.
Список литературы:
1. Верхоглазенко В. Система мотивации персонала // Консультант директора. – 2002. – № 4. – С. 23-34.
2. Википедия. Мотивация [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/%CC%EE%F2%E8%E2%E0%F6%E8%FF.
3. Мотивация и стимулирование персонала [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: http://protraining.com.ua/statya-motivaciya-i-stimulirovaniepersonala.
120
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
К ВОПРОСУ О РОЛИ МОТИВАЦИИ
ПЕРСОНАЛА ОРГАНИЗАЦИИ
© Штибекова А.И., Веретельник Д.В.
Сургутский государственный университет, г. Сургут
Мотивация трудовой деятельности персонала организации является
важным элементом управления персоналом организации, от мотивации
персонала зависит эффективность организации. Мотивация персонала
обеспечивает потребности организации в осознанной и качественной
реализации функций управления персоналом.
Ключевые слова: мотивация, развитие персонала, трудовое поведение, обучение.
Как нам известно, управление персоналом является один из самых главных и ключевых аспектов успеха управления организацией. Существует много разных ресурсов предприятия, таких как финансовые ресурсы, бренд,
оборудование, разные технологии, оборудование, персонал и т.д. В современной конкурентной экономике, что бы поддерживать успех организации
необходимо уделять большое внимание климату в коллективе, а значит и на
такую важнейшую функцию, как мотивация в развитии персоналом.
Сегодня развитие персонала рассматривается как один из важнейших
факторов в повышении конкурентоспособности организации. Это в определенной степени связано с интенсивным становлением экономики, которая
основана знаниях и внедрении технологий. Развитие персонала – это процесс
подготовки персонала к выполнению новых производственных функций, замещению новых должностей, решению качественно новых задач [1, с. 304].
Разные авторы выделяют различные элементы развития персонала. На наш
взгляд, основными являются обучение персонала и управление карьерой.
Обучение является важнейшим средством развития персонала, это процесс овладения знаниями, навыками и умениями под руководством опытных преподавателей, специалистов, наставников и руководителей.
Методами обучения персонала являются следующие: производственный инструктаж, наставничество, ротация (смена рабочего места), деловые
игры, имитация (воспроизводство фактических условий работы), чтение
лекций, показ фильмов и другие.
Важнейшим аспектом развития персонала является управление карьерой, направленное на изменение положения работника в организации. Реализация технологии управления карьерой невозможно без обучения.
Таким образом, развитие персонала играет важную роль, в повышении
уровня профессионального мастерства оно непосредственным образом по
Кафедра Управления персоналом. Научный руководитель: Хадасевич Н.Р., доцент кафедры
Управления персоналом.
Экономика труда и управление персоналом
121
ложительно влияет на финансовые результаты компании, так как увеличивается производительность труда и улучшается качество продукции (работ,
услуг). Также капиталовложения в развитие персонала способствуют тому,
что в организации улучшается социально-психологический климат, сокращается текучесть кадров, повышается преданность сотрудников своей организации, обеспечивается преемственность в управлении.
Одной из важнейших задач обучения и развития персонала в организации является формирование мотивации трудовой деятельности, через формирование мотивов и ценностей, базирующихся на профессионализме и высоких компетенциях персонала. Мотивы и ценностные ориентиры, реальный опыт трудового поведения все это влияет на трудовую мотивацию работников [3, c. 114]. Под мотивацией в управлении персоналом понимается
процесс побуждения человека к результативной трудовой деятельности, которая так же дает возможность работнику достичь целей организации и личных целей. Совмещение личных и целей фирмы является основой эффективного управления.
Мотивация трудовой деятельности персонала определяется как побуждение работников к целенаправленной деятельности посредством стимулов
и мотивов [2, с. 226]. Таким образом мотивация является системообразующим ядром управления персоналом, которое решает одну из важнейших
задач управления персоналом – влияет на трудовое поведение работников
(рис. 1). Кроме того мотивация базируясь на остальных функциях управления персоналом и поддерживает их реализацию.
Планирование
карьеры
Цели компании
Поиск и отбор
персонала
Адаптация
персонала
Мотивация
Корпоративная
культура
Обучение
персонала
Оценка
и аттестация
Стимулирование
персонала
Рис. 1. Мотивация как элемент управления
Для мотивации работников необходимо, чтобы каждый был знаком с
ситуацией успеха в процессе трудовой деятельности, потому что успех – это
реализованная задача, которая способствует закреплению определенного
поведения, приводящего к успешной деятельности. Мотивация служит инструментом снижения напряжения у работника, возникающего в ответ на
потребность что-либо получить. Когда работник понимает, что ему необхо-
122
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
димо делать на рабочем месте, это уже половина успеха, а мотив всегда содержит какую-то цель.
В настоящее время в управлении персоналом выделяют два основных
вида мотивации персонала организаций: материальная и нематериальная,
причем они взаимосвязаны и формируют друг друга.
Примером нематериальной мотивации являются:
‒ вручение грамот и наград;
‒ публичные поощрения;
‒ размещение фотографий на доске почѐта;
‒ делегирование полномочий;
‒ возможность карьерного роста;
‒ возможность гибкого графика работы.
Материальная мотивации может быть прямая – премирование, оплата
труда, подарки; и косвенная – возможность приобретения продукции организации со скидкой, питание на предприятии, льготы при покупке жилья,
льготы на проезд. Комплексный подход к мотивации персонала организации, учитывающий потребности работников их ценности и ожидания может
стать эффективным инструментом кадровых менеджеров.
Необходимо помнить, что трудовая деятельность персонала в организации призвана удовлетворить различные потребности, в том числе и социальные – потому что помимо зарабатывания денег, человек стремится наладить хорошие взаимоотношения с людьми в коллективе, сформировать о
себе хорошее мнение.
Мотивация персонала играет важную роль в развитии персонала. Организация должна создать условия, чтобы заинтересовать работников в развитии своих навыков, получении новых знаний, самосовершенствовании себя
в профессиональной деятельности. Мотивация развития персонала – это
процесс использования внутренних мотивов и внешних стимулов, при помощи которых работников побуждают к освоению новых знаний, развитию
необходимых навыков и умений, которые позволять повысить производительность труда, максимально эффективно выполнять функциональные обязанности, а так же осваивать новые виды профессиональной деятельности.
На практике принято соблюдать общепринятые принципы мотивации в
том числе и мотивации развития персонала:
1. принцип своевременного поощрения по результатам достижения
целей работником в трудовой деятельности или в развитии;
2. принцип объективности и справедливости поощрения, является основополагающим;
3. принцип индивидуального подхода, что сегодня актуально и востребовано работниками;
4. принцип связи типа мотивации с особенностями и потребностями
персонала.
Экономика труда и управление персоналом
123
Важную роль в мотивации развития персонала играет признание, что
может выражаться в потенциальном карьерном росте. Работники должны
понимать, что обучение проводится не просто так, а что оно будет способствовать более успешному выполнению работником своих задач и обязанностей, расширению трудовых функций, а впоследствии, возможно, и продвижению по карьерной лестнице.
Таким образом, можно сделать вывод, что мотивация играет ключевую
роль в управлении персонала, так как для улучшения экономических показателей деятельности организации, она должна замотивировать работников
в получении новых знаний, развитии навыков. Тем самым повышение эффективности и качества трудовой деятельности работников благоприятным
образом отразится на работе и успехе всей организации.
Список литературы:
1. Дуракова И.Б. Управление персоналом: учебник / Под общ. ред. д-ра
экон. наук, проф. И.Б. Дураковой. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 570 с. – (Высшее
образование).
2. Кибанов А.Я., Ивановская Л.В., Митрофанова Е.А. Управление персоналом: учебник / Под ред. А.Я. Кибанова. – М.: РИОР, 2007. – 288 с.
3. Хадасевич Н.Р. Трудовое поведение персонала: факторы воздействия //
Кадровик. – 2011. – № 11.
Секция 9
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
СТРАТЕГИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ФИНАНСОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ
© Орехова Е.В.
Харьковский институт банковского дела
Университета банковского дела Национального банка Украины,
Украина, г. Киев
В работе раскрыто сущность и содержание понятия «стратегия обеспечения финансовой безопасности предприятия»; определены этапы
формирования и реализации стратегии обеспечения финансовой безопасности предприятия; установлено связь между стратегией обеспечения
финансовой безопасности предприятия и этапом его жизненного цикла.
Ключевые слова: предприятие, стратегия, финансовая безопасность,
жизненный цикл.
Современные условия финансово-хозяйственной деятельности предприятий отличаются обострением конкурентной борьбы, а также ростом
неопределенностей и высокой динамикой трансформации внешней среды.
Поэтому руководители предприятий не могут просто реагировать на происходящие изменения. На сегодня наибольшего распространения приобретает
необходимость сознательного управления изменениями на основе научно
обоснованной процедуры их предупреждения, регулирования, приспособления к целям предприятия, к внешним условиям. Поэтому одним из главных
условий эффективного ведения бизнеса в сданное время является стратегическое управление финансово-хозяйственной деятельностью предприятия.
Целью работы является обобщение теоретико-методических подходов
по формированию и реализации стратегии обеспечения финансовой безопасности предприятия.
Для достижения цели в работе будут поставлены и решены такие задания:
‒ определить сущность и содержание понятия «стратегия обеспечения финансовой безопасности предприятия»;
‒ определить этапы формирования и реализации стратегии обеспечения финансовой безопасности предприятия;
‒ определить связь между стратегией обеспечения финансовой безопасности предприятия и этапом его жизненного цикла.
Финансовая стратегия является инструментом формирования и реализации целей финансово-хозяйственной деятельности предприятия, направленный на решение основного противоречия между потребностью в финансовых ресурсах и возможностью их использования, последняя в зависимости от экономических условий направлена или на привлечение дополни
Доцент кафедры Финансов и экономической безопасности.
126
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
тельных внешних финансовых ресурсов, или на улучшение использования
собственных финансовых ресурсов. Финансовая стратегия устанавливает
объекты, процессы, участников ее формирования и реализации, механизмы,
которые обеспечивают достижение целей в пределах заданных ограничений, и через финансовые ресурсы координирует другие функциональные
стратегии.
Доказано, что в основе обеспечения финансовой безопасности предприятия находится его финансовая устойчивость, финансовая стабильность и
рыночная активность [1-3]:
Iфин. безоп. = fi(Iфин. уст., Iфин. стаб., Iрын. акт., Iконк. перев.)
(1)
где Iфин. безоп. – уровень финансовой безопасности;
Iфин. уст. – уровень финансовой устойчивости;
Iфин. стаб. – уровень финансовой стабильности;
Iрын. акт. – уровень рыночной активности.
В качестве индикатора для выбора стратегии обеспечения финансовой
безопасности предприятия следует использовать стадии его жизненного цикла. Достаточно очевидно, что согласно теории «длинных циклов» Н. Кондратьева [4] и теорий жизненного цикла [5, 6] финансово-хозяйственная деятельность предприятия изменяется во времени волнообразно. В связи с
этим, финансовое состояние предприятия также имеет циклическое движение от базового равновесия исходящего уровня к его нарушению и формированию равновесия на новом уровне с более сложными структурными характеристиками (рис. 1).
Так, стратегия выживания [7, 8] применяется на стадии депрессии (рождения) предприятия. На этой стадии наблюдается состояние опасности для
финансового положения предприятия. Стратегия выживания предусматривает поиск путей преодоления опасностей для функционирования предприятия, который включает радикальную его структурную перестройку, которая
оказывает содействие противодействию и замедлению развития деструктивных процессов и обеспечивает выживание предприятия.
Стратегия интенсификации усилий [7, 8] используется для выхода предприятия из состояния угрозы. Характерной особенностью стратегии является то, что она используется как на стадии развития, так и на стадии спада
жизненного цикла предприятия, и потому предусматривает мероприятия
как на поддержание положительных возрастающих позиций, так и на недопущение перехода предприятия к состоянию опасности, где влияния отрицательных факторов является максимально деструктивным. Стратегия интенсификации усилий состоит в создании предпосылок для выхода из кризиса и преодоления последствий угрожающих факторов влияния на основе
улучшения уровня существующих позиций функционирования предприятия. Целью стратегия является разработка на всех уровнях управления пред-
Экономическая безопасность
127
приятием системы мероприятий, направленных на активизацию интенсивности использования всех видов ресурсов: труда, энергии, сырья и материалов,
оборудования, а также на ликвидацию непроизводительных расходов.
Стратегия предупреждения влияния отрицательных факторов [7, 8]
нацелена на выход из состояния риска предприятия. Характерной особенностью стратегии является то, что она используется как на стадии развития,
так и на стадии спада, а потому должна предусматривать мероприятия как
для поддержания положительных возрастающих позиций, так и для недопущения перехода к состоянию угрозы и действию деструктивных факторов влияния. Стратегия предотвращения влияния отрицательных факторов
должна обеспечивать переход к развитию предприятия, тем самым будут
создаваться предпосылки для обеспечения его безопасности.
Интегральный показатель
финансовой безопасности
предприятия
СС
безопасность
СП
риск
риск
СУ
угроза
СВ
опасность
Рождение
Развитие
«Устойчивая»
зрелость
«Паразитическая»
зрелость
Спад
Время
где
– точка принятия решения по выбору стратегии обеспечения финансовой безопасности
предприятия;
СВ – стратегия выживания;
СУ – стратегия интенсификации усилий;
СП – стратегия предупреждения влияния отрицательных факторов на финансовое состояние
предприятия;
СС – стратегия стабильности и укрепления достигнутых позиций.
Рис. 1. Взаимосвязь между жизненным циклом предприятия
и его финансовым положением
Стратегия стабильности и укрепления достигнутых позиций [7, 8] используется для поддержания состояния безопасности предприятия и создания новых предпосылок его укрепление. Стратегия стабильности и укреп-
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
128
ления достигнутых позиций предусматривает направление усилий на поддержку сбалансированного, диверсифицированного (вертикального, горизонтального и диагонального) развития предприятия, повышение роли финансовых механизмов, расширение воспроизведенных процессов.
Применение стратегии стабильности и укрепления достигнутых позиций
будет оказывать содействие достижению нового этапа стабильности предприятия, который является начальной стадией жизненного цикла предприятия
для следующего развития. Поэтому стратегия стабильности и укрепления
достигнутых позиций должна иметь необходимую основу для устойчивого
развития эффективности производства и создания условий для сохранности и
наращения положительных тенденций развития предприятия.
В табл. 1 представлены мероприятия по обеспечению финансовой безопасности предприятия с учетом этапов его жизненного цикла.
Таблица 1
Мероприятия по обеспечению финансовой безопасности
предприятия с учетом этапов его жизненного цикла
Этап жиз- Тип финанОсновная стратегиМесто предприненного сового состоТип перестройки
Превосходящий
ческая цель предятия в конкуцикла пред- яния предпредприятия
характер мероприятий
приятия
рентной борьбе
приятия
приятия
Депрессия,
Радикальное преобракризис, рож- Опасность Выход из кризиса
Новичок
Ликвидационный
зование
дение
Спад
Рост
Зрелость
Превосходящий
тип управленческого влияния
Жесткое регулирование
Объединение
Локализация угроз,
Воздержанное преобЛиквидационно-Прев- жесткого и мягвосстановление равПоследователь
разование
ентивный
кого регулироновесия
вания
Уменьшение уровня
Объединение
риска, предупреждеПретендент на Превентивно-Ликви- мягкого и жестРиск
ние потенциальных Обычные изменения
лидерство
дационный
кого регулиродеструктивных факвания
торов
Поддержка и укрепление достигнутых Неизменное функциоМягкое регулиБезопасность
Лидер
Превентивный
позиций безопас- нирование
рование
ности
Угроза
Вывод или научная новизна. В работе решено важное научно-практическое задание по обобщению теоретико-методических подходов по формированию и реализации стратегии обеспечения финансовой безопасности
предприятия. Основные выводы и рекомендации состоят в следующем:
Определено, что стратегия обеспечения финансовой безопасности представляет собой инструмент по формированию и реализации целей финансово-хозяйственной деятельности предприятия, направленных на достижение
непрерывного и адаптированного к пространственно-временным изменениям процесса трансформации капитала (источников финансирования хозяйственной деятельности) в капитальные блага (материальные ресурсы, готовую продукцию, денежные средства). Результатом реализации данной стратегии является финансовая безопасность предприятия, которая проявляется
Экономическая безопасность
129
через его финансовую устойчивость, финансовую стабильность, рыночную
активность и конкурентные преимущества.
Доказано, что основными этапами формирования и реализации стратегии обеспечения финансовой безопасности предприятия являются: определение общего периода формирования стратегии обеспечения финансовой
безопасности предприятия; изучение финансово-хозяйственной деятельности предприятия; оценка сильных и слабых сторон финансово-хозяйственной деятельности предприятия; комплексная оценка финансово-хозяйственной деятельности предприятия; формирование стратегических целей финансово-хозяйственной деятельности предприятия; разработка целевых стратегических нормативов финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
принятие основных стратегических решений по обеспечению финансовой
безопасности предприятия; оценка разработанной стратегии по обеспечению
финансовой безопасности предприятия; организация реализации стратегии
обеспечения финансовой безопасности предприятия; контроль за реализацией
стратегии обеспечения финансовой безопасности предприятия.
Между стратегией обеспечения финансовой безопасности предприятия
и этапом его жизненного цикла установлено взаимосвязь. Доказано, что
каждая стадия жизненного цикла предприятия соответствует определенному типу его финансового состояния. Так этапу рождения соответствует состояние финансовой небезопасности (стратегия выживания); этапу развития –
состояние угроз и рисков (стратегия интенсификации усилий, стратегия
предупреждения влияния отрицательных факторов на финансовое положение предприятия); этапу зрелости – состояние финансовой безопасности
(стратегия стабильности и укрепления достигнутых позиций).
Современные условия хозяйствования характеризуются влиянием кризисных явлений, дефицитом собственных инвестиционных ресурсов, высоким уровнем инфляции, финансового риска, высокими процентными ставками по банковским кредитам, низким уровнем ликвидности, платежеспособности. Поэтому для того, чтобы выжить в современных условиях хозяйствования предприятия должны постоянно мониторить финансово-хозяйственную деятельность, определять ее сильные и слабые стороны; выявлять
ее возможности и угрозы; разрабатывать мероприятия по улучшению финансового положения как в статике, так и динамике. Практика хозяйствования показывает, что введение контроллинга в финансово-хозяйственную
деятельность предприятия способствует решению данных проблем. Это и
является предметом дальнейшего исследования автора данной работы.
Список литературы:
1. Тридід О.М. Оцінювання фінансової стійкості підприємства: монографія / О.М. Тридід, К.В. Орєхова. – К.: УБС НБУ, 2010. – 143 с.
2. Орехова Е.В. Система качественных показателей финансовой безопасности предприятия / Е.В. Орехова // Научно-теоретический, научно-прак-
130
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
тический, научно-методический журнал «Новая экономика» (Беларусь). –
2013. – № 1 (61). – С. 22-27.
3. Орєхова К.В. Експрес-оцінювання фінансової надійності підприємства / К.В. Орєхова // Збірник наукових статей «Фінансово-кредитна діяльність проблеми теорії та практики». – 2012. – № 2 (13). – С. 49-55.
4. Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения.
Избранные труды / Н.Д. Кондратьев; ред. колл.: Л.И. Абалкин (пред.) и др.;
сост. Ю.В. Яковец; Международный фонд Н.Д. Кондратьева и др. – М.: Издво «Экономика», 2002. – 767 с.
5. Сокиринська І.Г. Впив життєвого циклу на стан динамічної рівноваги
підприємства / І.Г. Сокиринська // Экономика и управление. – 2011. – № 4. –
С. 68-74.
6. Дідик Л.М. Фінансова складова життєвого циклу підприємства /
Л.М. Дідик // Економічний вісник НГУ. – 2010. – № 1. – С. 55-62.
7. Різник Н.С. Стратегія забезпечення безпеки банку / Н.С. Різник // «Економічні науки». Серія «Облік і фінанси». – 2010. – Вип. 7 (25), Ч. 5. – С. 1-13.
8. Герасимчук З.В. Економічна безпека регіону: діагностика та механізм
забезпечення: монографія / З.В. Герасимчук, Н.С. Вавдіюк. – Луцьк: Надстир’я, 2006. – 244 с.
Секция 10
БУХГАЛТЕРСКИЙ,
УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ УЧЕТ
И АУДИТ
ОСОБЕННОСТИ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ
В РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛЕ
© Верхотурова В.А.
Красноярский государственный торгово-экономический институт
Сибирского федерального университета, г. Красноярск
В данной статье рассмотрены особенности внедрения бюджетирования для розничной торговой организации, что позволяет управлять и
контролировать отдельные элементы финансовой структуры организации. Проанализированы факторы, которые могут повлиять на управления бюджетирования. В статье предлагается применить систему бюджетирования розничной торговой организации по зонам финансовой
ответственности, по которой составляется бюджет, что позволит повысить качество процедуры бюджетирования.
Ключевые слова: бюджетирование, розничная торговля, формирование бюджета.
В настоящее время организации существуют на рынке в условиях жесткой конкуренции. Для организации розничной торговле необходимо рационально использовать имеющиеся ресурсы и потенциал, оптимизировать структуру затрат. С помощью бюджетирования организация сможет реализовать
данные требования.
Цель статьи состоит в выявлении особенностей бюджетирования в розничной торговле.
Многие исследователи эффективно применяют систему бюджетирования в организациях. Впервые бюджетирование применилось в первой половине ХХ в. В настоящее время существует разнообразная методика бюджетирования каждая из которой имеет свое преимущество в различной сфере
деятельности. На сегодняшний день внедрение бюджетирование для розничной торговой организации является актуальным и необходимым.
Организация розничной торговли для формирования бюджета использует количественное выражение показателя на определенный период по
различным направлениям. Система бюджетирование представляет собой
совокупность элементов, посредством которых осуществляется функционирование данной системы.
На создаваемую систему управления бюджетом может повлиять следующие факторы:
– структура управления организации;
– гибкость и высокая степень адаптации к меняющимся условиям;

Магистрант (направление подготовки 080100.68 Экономика) кафедры «Бухгалтерский учет
и финансовый менеджмент». Научный руководитель: Елгина Е.А., доцент кафедры «Экономика» Красноярского института железнодорожного транспорта – филиал Иркутского государственного университета путей сообщений, кандидат экономических наук, доцент.
Бухгалтерский, управленческий учет и адит
133
– управление руководителем о принятие решений;
– эффективные коммуникации и координация между сотрудниками [1, с. 36];
– нехватка финансовых ресурсов для системы управления организации финансового и управленческого учета.
Кроме того, существуют и другие особенности, которые связаны с видом деятельности. Система бюджетирование розничной торговой организации способна решать следующие задачи:
– повышение инвестиционной привлекательности организации;
– обеспечение прозрачности в бизнесе;
– выявление неэффективно функционирующих активов;
– формирование системы показателей для прогнозирования финансовой устойчивости;
– обеспечение способности погашения кредиторской задолженности;
– расчет нормативов необходимых для контроля;
– оптимизация структуры расходов [2, с. 25].
Можно сделать вывод о том, что создание системы бюджетирования позволяет внедрить эффективный инструмент управления и контроля, но и сформировать отдельный элемент финансовой структуры для всей организации.
Рассматривая систему внедрения бюджетирования розничной торговой
организации необходимо определить основные зоны финансовой ответственности, по которым будет составляться бюджет.
Структура зон финансовой ответственности в торговой организации на
рис. 1.
Рис. 1. Структура зон финансовой ответственности в торговой организации
На рис. 1 показана зона прибыли, которая соответствует отделам продаж. Зона прибыли отвечает за сумму полученной прибыли и контролирует
доходы и расходы по организации. Зона инвестиций может быть представлена одним дочерней организации. Руководитель дочерней организации
имеет право управлять не только оборотным капиталом и отвечать за объем
134
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
заработанной прибыли, но и распоряжаться внеоборотными активами. Такое управление прибылью и активами возможно после утверждения руководителем организации планируемых инвестиций.
В организации могут быть организованы зоны затрат, которые соответствуют управляющему отделу и закупок. Отдел закупок является одним из
главных подразделений, где принимаются решения о закупке товаров, заключаются договора и контракты на поставку товара, решаются вопросы
выбора поставщика, устанавливаются требования к качеству товару и т.д.
Издержки отдела закупок по итогам месяца, согласно учетной политике организации, могут распределяться между всеми подразделениями организации пропорционально товарообороту и оказанным услуг. Чем меньше сумма составит затрат отдела закупок, тем меньшая доля этих затрат будет отнесена в расходную часть каждого подразделения.
Управляющий отдел представляет собой структуру, без которой в целом
невозможно управлять организацией. Данное подразделение может в себя
включать бухгалтерию, планово-экономический отдел, финансовый отдел,
юридический, отдел маркетинга, отдел управления персоналом и др.
Этапом внедрения системы бюджетирования в организации является определения типа бюджетов, которые необходимы для анализа деятельности и
управления организации. Бюджет может иметь множество разнообразных видов и форм, которые в отличие от бухгалтерских форм отчетности не стандартизованы и могут быть представлены в любом удобном для организации виде.
В первую очередь в организации необходимы бюджеты зоны финансовой ответственности, а именно операционные бюджеты зоны прибыли и
зоны инвестиций в виде бюджета расходов и доходов, а зона затрат в виде
свода планируемых издержек.
После разработки операционного бюджета по каждой зоне финансовой
ответственности в организации могут быть составлены обязательные финансовые бюджеты:
– бюджет расходов и доходов;
– бюджет движения денежных средств;
– бюджет по балансовой отчетности.
Каждый из приведенных видов финансовых бюджетов необходим для
анализа и планирования финансово-хозяйственной деятельности организации. В формирования бюджета должны принимать участия не только вышестоящие звенья, но и среднего звена для более точного анализа в организации.
Следующим этапом внедрения подсистем бюджетирования в организации является наличие в нем положения об ответственности за использование
данного регламента. Организации необходимо установить бюджетный период
календарный год с помесячной разбивкой всех бюджетов. Каждая зона ответственности может определить срок составления бюджета по-разному.
Например, бюджет зоны финансовой ответственности на следующий
бюджетный год может быть составлен до 25 ноября текущего года и предос-
Бухгалтерский, управленческий учет и адит
135
тавлен в финансовый отдел организации. Финансовый отдел обрабатывает
информацию, составляет сводный бюджет до 05 декабря. Далее организация
назначает до 15 декабря собрание, где вводятся корректировки и замечания
бюджета, которые должны до 20 декабря внести изменения в бюджет организации, а руководитель организации утвердить сводный годовой бюджет.
Зона финансовой ответственности ежемесячно составляет отчет об использование бюджета до 05 числа месяца, следующего за отчетным. Финансовый отдел в свою очередь обрабатывает и анализирует предоставленный
отчет, составляет заключение и предложения о внесении изменения в бюджет текущего месяца до 08 числа и передает сведения руководителю организации. Руководитель до 10 числа текущего месяца утверждает или отвергает предложенные изменения в бюджет.
В практике некоторых розничных торговых предприятий г. Красноярска
широко применяется бюджет продаж и проводится его анализ. Наряду с
бюджетом продаж формируется бюджет расходов на оплату труда. Другие
виды бюджетов формируются реже. Такая ситуация, на наш взгляд, не совсем оправдана, поскольку не позволяет соотносить предполагаемые к получению доходы и предполагаемые расходы. Поэтому, вопрос внедрения в
практику розничных торговых предприятий элементов бюджетирования
требует дальнейшего исследования и разработки.
Список литературы:
1. Боровских С.В. Необходимость и возможность внедрения стратегического менеджмента и бюджетирования в систему управления // Известия
Иркутской государственной экономической академии. – 2011. – № 4.
2. Волнин В.А. Бюджетирование как инструмент достижения конкурентных преимуществ предприятия: от оптимизации затрат к созданию стоимости // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский
учет. – 2010. – № 4.
3. Хоуп Д. Фрейзер Р. Бюджетирование, как мы его знаем: Управление
за рамками бюджетов. – М.: Вершина, 2005. – 256 с.
К ВОПРОСУ ОБ УСТОЙЧИВОСТИ ФИНАНСОВОГО
СОСТОЯНИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
© Джамай Е.В.
«МАТИ» – Российский государственный технологический университет
им. К.Э. Циолковского, г. Москва
В статье обоснована необходимость применения дифференцированного подхода к определению критериальных показателей ликвидности

Профессор кафедры «Производственный менеджмент», доктор экономических наук, доцент.
136
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
отечественных предприятий. Предложен методический подход к оценке ликвидности в зависимости от специфики взаиморасчетов данного
конкретного предприятия.
Ключевые слова: финансовый анализ, коэффициент текущей ликвидности, платежеспособность.
Чтобы выжить в условиях рыночной экономики и не допустить банкротства предприятия, нужно хорошо знать, как управлять финансами, какой
должна быть структура капитала по составу и источникам образования, какую долю должны занимать собственные средства, а какую – заемные. Задача анализа ликвидности баланса в ходе анализа финансового состояния
предприятия возникает в связи с необходимостью давать оценку кредитоспособности предприятия, т.е. его способности своевременно и полностью
рассчитываться по всем своим обязательствам.
Различные показатели ликвидности не только дают разностороннюю
характеристику устойчивости финансового состояния организации при разной степени учета ликвидных средств, но и отвечают интересам различных
внешних пользователей аналитической информации. Так, для поставщиков
сырья и материалов наиболее интересен коэффициент абсолютной ликвидности. Банк, кредитующий организацию, больше внимания уделяет коэффициенту критической ликвидности. Покупатели и держатели акций и облигаций организации в большей мере оценивают ее финансовую устойчивость по коэффициенту текущей ликвидности.
Одним из показателей, характеризующих финансовое положение предприятия, является его платежеспособность, т.е. возможность своевременно
погашать свои платежные обязательства наличными денежными ресурсами.
Оценка платежеспособности по балансу осуществляется на основе характеристики ликвидности оборотных активов, которая определяется временем,
необходимым для превращения их в денежные средства. Чем меньше требуется времени для инкассации данного актива, тем выше его ликвидность.
Актуальность проблемы оценки уровня ликвидности отечественного
промышленного предприятия приобретает особое значение в условиях нестабильной экономической ситуации. В общем виде ликвидность характеризуется превышением оборотных активов над краткосрочными обязательствами, но вот размер этого превышения и вызывает необходимость дифференциации критериальных значений ликвидности с учетом особенностей
взаиморасчетов на предприятии. Нередко в практике финансового анализа
встречается ситуация, когда при одинаковом значении текущей ликвидности
одно предприятие является полностью платежеспособным, а другое – не в
состоянии своевременно отвечать по текущим обязательствам [1].
Коэффициент текущей ликвидности (или коэффициент покрытия) определяется отношением текущих активов к текущим пассивам. По мнению
большинства аналитиков, его нормальное значение находится в диапазоне
Бухгалтерский, управленческий учет и адит
137
от 1 до 2. Однако обосновать единый норматив данного показателя для всех
предприятий практически невозможно, т.к. его уровень зависит от сферы
деятельности, структуры и качества активов, длительности операционного
цикла, скорости погашения кредиторской задолженности [1]. Применение
критических значений показателя должно производиться с учетом экономической целесообразности и достаточности для данного предприятия. При
этом финансовое положение нельзя оценивать по критериям экстремума,
т.к. недостаточная финансовая устойчивость может привести к неплатежеспособности предприятия и отсутствию у него средств для развития производства, а избыточная будет препятствовать развитию, отягощая предприятие излишними запасами.
Известно, что способность предприятия отвечать по краткосрочным
обязательствам зависит от двух принципиальных моментов: условий взаимных расчетов с поставщиками и покупателями и степени ликвидности оборотных активов, т.е. структуры имущества. Эти условия являются базовыми
при проведении расчета оптимального для данного предприятия уровня текущей ликвидности [2].
Расчет оптимального значения показателя базируется на следующем
правиле: для обеспечения приемлемого уровня ликвидности необходимо,
чтобы за счет собственного капитала были профинансированы наименее
ликвидные оборотные активы, часть кредиторской задолженности, не покрытой дебиторской задолженностью, а также часть текущих платежей поставщикам, не покрытых за счет поступлений от покупателей. На этой основе определяется общая величина собственных средств, которые должны
быть вложены в оборотные активы для обеспечения приемлемого уровня
ликвидности. При наличии проблемных средств краткосрочные обязательства должны быть уменьшены на эту величину, при их отсутствии – краткосрочные обязательства приравниваются оборотным активам. Допустимый
или оптимальный для данного предприятия уровень текущей ликвидности
определяется как отношение фактической величины оборотных активов к
допустимой величине краткосрочных обязательств [3]. Можно предложить
два варианта расчета коэффициента текущей ликвидности – минимально
необходимого и максимально достаточного. Отличие вариантов состоит в
различиях условий расчетов с поставщиками и покупателями. С использованием минимально необходимого и максимально достаточного варианта
можно определить соответственно нижнюю и верхнюю границы рассматриваемого показателя.
Проводя расчет оптимального показателя, необходимо в индивидуальном порядке решать, что включать в состав наименее ликвидной части оборотных активов. Например, учитывать все запасы или часть из них исключить как высоколиквидные; учитывать всю готовую продукцию или ее часть
как наименее ликвидные активы. Минимальное и максимальное значение
138
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
показателя могут различаться. В этом случае в качестве ориентировочного значения выбирается то, которое определено при условиях взаиморасчетов, наиболее близких предприятию. Расчет оптимального для данного предприятия
коэффициента текущей ликвидности в сложившихся условиях работы, необходимо проводить для каждого интервала анализа. Постепенно предприятие
может накапливать статистическую базу оптимальных значений. В ходе расчета оптимального показателя определяются важные характеристики его состояния: необходимая (допустимая) величина чистого оборотного капитала; соотношение величины поступлений от покупателей и платежей поставщикам.
Нижняя граница показателя или минимально необходимый уровень текущей ликвидности применяется при условии регулярной оплаты счетов на
предприятии. В этом случае сумма оборотных средств, необходимых для
обеспечения бесперебойных платежей, определяется на основе средних величин и периодов оборота задолженностей и авансов [4]. Дебиторская задолженность и авансы полученные, имеющиеся к сроку погашения кредиторской задолженности и выплате авансов определяются по формуле:
ДЗАвПол  ДЗСР 
Т ОбКЗ
Т
 АвПолСР  ОбАвВыд ,
Т ОбДЗ
Т ОбАвПол
(1)
где ДЗСР, АвПолСР – средние величины дебиторской задолженности и авансов полученных; ТОбКЗ, ТОбДЗ, ТОбАвВыд, ТОбАвПол – периоды оборота кредиторской и дебиторской задолженности, авансов выданных и полученных.
Чистый оборотный капитал в данном случае определяется по формуле:
ЧОКmin  max{0;( КЗСР  АвВыдСР  ДЗСР  АвПолСР )}.
(2)
Достаточный для предприятия чистый оборотный капитал или необходимая величина оборотных средств определяется по формуле:
ЧОК ДОСТ  ТАmin  ЧОКmin ,
(3)
где ТАmin – средняя величина наименее ликвидной части оборотных активов
(запасов материалов и незавершенного производства).
Допустимую или расчетную стоимость краткосрочных обязательств
можно определить по формуле:
КОДОСТ  ОАСР  ЧОК ДОСТ .
(4)
Формула минимально необходимого для предприятия уровня текущей
ликвидности следующая:
КТЛ min 
ОАСР
.
КОДОСТ
(5)
Бухгалтерский, управленческий учет и адит
139
Верхняя граница показателя или максимально достаточный уровень текущей ликвидности применяется при условии дискретной оплаты счетов,
т.е. оплата производится единовременно всей суммой через период оборота
задолженности. Величина оборотных средств, необходимых для обеспечения бесперебойных платежей, определяется как разница между периодами
поступлений и платежей, и величиной среднедневных затрат [4]. Сумма однодневных затрат и прироста запасов определяется по формуле:
З  ЗСР  ЗСрДн ,
(6)
где ЗСР – средний однодневной прирост запасов материалов, незавершенного производства и готовой продукции; ЗСрДн – средняя величина однодневных
затрат (отношение себестоимости продаж к количеству дней в периоде).
Средний однодневной прирост запасов материалов, незавершенного
производства и готовой продукции можно определить по формуле:
Зср 
М  НП  ГП
,
Т
(7)
где ΔМ, ΔНП, ΔГП – изменение запасов материалов, незавершенного производства и готовой продукции за период; Т – количество дней в периоде.
Общая разница периодов оборота задолженностей и авансов определяется по формуле:
Т  ТОбДЗКЗ  ТОбАв .
(8)
где ΔТОбДЗКЗ – разность периодов оборота дебиторской и кредиторской задолженности, ΔТАв – разность периодов оборота авансов выданных и полученных.
Необходимый для погашения кредиторской задолженности и выплаты
авансов чистый оборотный определяется следующим образом:
 T  0, то 0
ЧОК min  
T  0, то T  З
(9)
Достаточный для предприятия чистый оборотный капитал представляет
собой следующую сумму:
ЧОК ДОСТ  ТАmin  ЧОКmin .
(10)
Допустимая или расчетная стоимость краткосрочных обязательств
можно определить по формуле:
140
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
КОДОСТ  ОАСР  ЧОК ДОСТ .
(11)
Формула максимально остаточного для предприятия уровня текущей
ликвидности следующая:
КТЛ max 
ОАСР
.
КОДОСТ
(12)
Расчет оптимального для предприятия коэффициента текущей ликвидности необходимо проводить на каждом интервале анализа. По мере накопления статистической базы оптимальных значений предприятие приобретает необходимые исходные данные для формирования финансовой и производственной стратегии дальнейшего развития.
Список литературы:
1. Джамай Е.В. Исследование критериальных значений основных показателей платежеспособности промышленного предприятия // Научные труды (Вестник МАТИ). Вып. 21 (93). – М.: МАТИ, 2013. – С. 295-298.
2. Бендиков М.А., Джамай Е.В. Совершенствование диагностики финансового состояния промышленного предприятия // Менеджмент в России
и за рубежом. – М.: Издательская группа «Дело и сервис», 2001. – № 5. –
С. 80-95.
3. Бендиков М.А., Джамай Е.В. Управление финансовыми ресурсами
наукоемких производств на конкурсной основе // Финансовый менеджмент. –
М.: Издательская группа «Дело и сервис». – 2001. – № 2-3. – С. 23-32.
4. Джамай Е.В., Демин С.С. Методы определения оптимального уровня
финансовой устойчивости предприятий высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики. Финансовый менеджмент. – М.: Издательская группа «Дело и сервис», 2011. – № 2. – С. 5-9.
ПРОБЛЕМА КАЧЕСТВА УЧЕТНОЙ ИНФОРМАЦИИ
В УСЛОВИЯХ ИСКАЖЕНИЯ ДАННЫХ
БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ
© Кокарева М.М.
Финансовый университет при Правительстве РФ, г. Москва
Особенность настоящей статьи заключает в том, что на сегодняшний
день проблема качества учетной информации является актуальной и

Студент факультета Учета и аудита. Научный руководитель: Бахолдина И.В., доцент кафедры Бухгалтерского учета в коммерческих организациях, кандидат экономических наук.
Бухгалтерский, управленческий учет и адит
141
вызывает широкий общественный резонанс. Данная проблема имеет
множество разнообразных фактов, актуальных для рассмотрения. Основная цель настоящей статьи – изучить сущность искажения данных
бухгалтерской отчетности и определить влияние ошибок на содержание отчетных форм, а также определить способы выявления ошибок.
Ключевые слова: бухгалтерская отчетность, искажение бухгалтерской отчетности, аудит, судебно-бухгалтерская экспертиза.
Хотелось бы для начала отметить, что бухгалтерская отчетность служит
одним из важнейших источников информации о финансовом положении
организации, финансовых результатах деятельности и изменениях в ее финансовом положении, доступных различным группам ее внешних, а также
внутренних пользователей, составляемая на основе данных бухгалтерского
учета. Бухгалтерский учет и отчетность выполняют важнейшую функцию,
для реализации соответствующим образом которой необходимо существование общепринятых правил, согласно которым ведется учет и формируется
отчетность [1, с. 32].
В настоящее время в Российской Федерации состав, содержание, а также
методические основы формирования отчетности регулируются ПБУ 4/99
«Бухгалтерская отчетность организации», а требование достоверности бухгалтерской отчетности, в свою очередь, отмечено в п. 3 с. 6 настоящего ПБУ. Под
качеством учета понимается совокупность характеристик учетной системы,
относящихся к ее способности удовлетворять установленные и предполагаемые информационные потребности групп пользователей учетной информацией. Качество представляет собой комплексное понятие, характеризующее все
структурные элементы учетной системы. К принципам системы качества, определяющим построение и функционирование системы качества в учете, можно отнести: ориентацию на потребителя, роль руководства, вовлечение сотрудников, подход к процессу, системный подход к управлению [2, с. 1].
Следует отметить, что при ведении бухгалтерского учета финансовохозяйственных операций, а также подготовке бухгалтерской отчетности организации не всегда правильно применяются требования законодательных и
нормативных актов. В результате чего возникают ошибки, которые могут
привести к искажениям показателей бухгалтерской отчетности, занижению
налоговой базы и другим нарушениям, следствием которых может быть
применение к организации соответствующих штрафных санкций.
Искажение бухгалтерской отчетности представляет собой неверное отражение и представление данных в бухгалтерской отчетности в связи с нарушением со стороны персонала экономического субъекта установленных
нормативными документами РФ правил ведения и организации бухгалтерского учета и подготовки бухгалтерской отчетности [4].
В свою очередь, искажения бухгалтерской отчетности можно представить следующим образом:
142
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
– по степени влияния на достоверность;
– по характеру возникновения;
– по способу отражения в бухгалтерском учете.
Искажения по степени влияния на достоверность делятся на существенные и несущественные искажения. Искажения считаются несущественными, если их пропуск аудитором в процессе проверки не изменит показателей бухгалтерской отчетности таким образом, что это введет в заблуждение пользователей, которые могут принять неверные решения, основанные
на данной отчетности. Существенные искажения характеризуются степенью распространения неточности [3, с. 1].
Стоит отметить, что искажения по характеру возникновения делятся на
непреднамеренные и преднамеренные искажения бухгалтерской отчетности. Преднамеренное искажение бухгалтерской отчетности – это результат
преднамеренных действий (или бездействия) персонала проверяемого экономического субъекта в корыстных целях для введения в заблуждение пользователей бухгалтерской отчетности. Вместе с тем аудитору следует учитывать, что вывод о преднамеренных действиях (или бездействии) персонала
экономического субъекта, ведущих к появлению искажений в бухгалтерской
отчетности, может быть сделан только уполномоченным на то органом. Непреднамеренное искажение бухгалтерской отчетности – это результат непреднамеренных действий (или бездействия) персонала проверяемого экономического субъекта, который может быть следствием арифметических
или логических ошибок в учетных записях, ошибок в расчетах, недосмотра
в полноте учета, неправильного отражения в учете фактов хозяйственной
деятельности, наличия и состояния имущества [5].
К искажениям по способу отражения в бухгалтерском учете относятся:
неполнота учета фактов хозяйственной жизни, необоснованность учетных
записей, ошибки в периодизации, ошибки в оценке, а также неправильное
или недостаточное отражение информации в отчетных формах.
Хотелось бы обратить внимание на то, что на стадии формирования бухгалтерской отчетности поиск ошибок осуществляется посредством внутреннего контроля и самоконтроля. Существующие способы выявления ошибок с
помощью системы внутреннего контроля и самоконтроля можно представить
следующим образом:
– инвентаризация;
– горизонтальный и вертикальный анализ показателей бухгалтерской
отчетности;
– тестирование бухгалтерских записей;
– самоконтроль при составлении отчетов.
При исправлении обнаруженных бухгалтерских ошибок следует составить бухгалтерскую справку, в которой необходимо указать, что отражение
хозяйственных операций на счетах бухгалтерского учета неправомерно, а
Бухгалтерский, управленческий учет и адит
143
также обосновать необходимость исправительных записей. После определения типа допущенной ошибки в учете производятся исправительные записи одним из трех способов [1, с. 115].
– Сторнируется выявленная ошибочная сумма, после чего вносится
соответствующая запись.
– Производится дополнительная запись на сумму, которая не отражена на счетах бухгалтерского учета.
– Производятся обобщающие учетные записи, в результате которых в
учетных регистрах организации отражается информация, которая
была бы там, в случае первоначального правильного отражения
операций.
В настоящей статье хотелось бы также акцентировать особое внимание
на основные методы борьбы с недостоверной бухгалтерской отчетностью, а
именно: аудит и судебно-бухгалтерская экспертиза. Стоит отметить, что аудит и судебно-бухгалтерская экспертиза значительно отличаются друг от
друга, поскольку аудит представляет собой выборочную проверку документов, а судебно-бухгалтерская экспертиза – сплошная проверка всех документов, имеющих отношение к исследуемому объекту. Использование специальных профессиональных знаний экспертов-бухгалтеров и аудиторов
позволяет установить и оценить признаки искажений экономической информации, а также определить степень влияния на финансовые результаты
деятельности организации возникших негативных явлений.
Таким образом, одной из основных задач бухгалтерского учета является
формирование полной и достоверной информации о деятельности организации, а также об ее имущественном положении. Можно сделать вывод, что
для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности организации обязаны проводить инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка. Проведение инвентаризации осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации [6].
Список литературы:
1. Гетьман В.Г. Бухгалтерский учет для бакалавров. – М.: ИНФРА-М,
2010. – 379 с.
2. Полисюк Г.Б. Содержание категории «качество бухгалтерской отчетности» // «КонсультантПлюс». – 2011.
3. Алибеков Ш.И. Профилактика искажений и ошибок в бухгалтерском
учете // «КонсультантПлюс». – 2010.
4. Справочная правовая система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru.
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
144
5. Справочная правовая система «Гарант» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.garant.ru.
6. Официальный сайт Министерства Финансов Российской Федерации
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.minfin.ru.
ПРОБЛЕМЫ АУДИТА РАСХОДОВ
НА ОСВОЕНИЕ НОВОГО ПРОИЗВОДСТВА
© Шамова А.Ю.
ООО «Приоритет Технолоджи», г. Тольятти
Данная статья показывает, какие задачи решает аудит расходов в организации и как вести правильный налоговый и бухгалтерский учет в
разрезе расходов организации. Также выделено, какой комплекс взаимосвязанных задач решает аудит расходов на освоение производства и
определены ключевые функции контроля.
Ключевые слова: аудит, расходы, затраты, производство, бухгалтерский учет, налоговый кодекс, контроль, положение по бухгалтерскому
учету, закон.
В любой организации приходится решать целый спектр текущих и стратегических задач, связанных с использованием материальных, трудовых,
финансовых и информационных ресурсов. Аудит расходов по организации
производства и управлению обеспечивает информационную прозрачность
различных направлений хозяйственной деятельности и процедур управления на всех его уровнях. Знание методологии проведения аудита расходов
по организации производства и управлению и умение применять его методику при исследовании различных сторон хозяйственной деятельности коммерческой организации являются одним из важнейших элементов профессионализма контрольной группы.
Это может быть, во-первых, оценка состояния производства, уровня
технологии, организационно-технический уровень производства, правильность размещения производства и т.п.
Во-вторых, это оценка управления затратами и использованием, например,
метода цепочки ценностей на всех стадиях жизненного цикла продукции.
В-третьих, это оценка правильности учета затрат и калькулирования
расходов на управление и организацию производства для различных целей,
включая и цели управленческого учета, принятия решений.
В-четвертых, – оценка состояния имущества, защиты и обеспечения сохранности имеющихся ресурсов.

Бухгалтер.
Бухгалтерский, управленческий учет и адит
145
В-пятых, – оценка экономичности использования ресурсов, выявления
необоснованных трат, нецелевого использования ресурсов, необоснованных
нормативов запасов и использования товарно-материальных ценностей, выявление других резервов.
В-шестых, – оценка выпускаемой продукции, ее конкурентоспособности.
Аудит расходов по организации производства и управлению – это проверка качественных сторон производственной деятельности, оценка эффективности производства и финансовых вложений, рациональности использования средств, их экономии. Также аудит расходов по организации производства и управлению – это вид консультационных услуг, направленных на
оказание помощи клиенту в повышении использования его мощностей и ресурсов для достижения намеченных целей [1].
В ходе аудита расходов по организации производства и управлению
осуществляется сбор информации для принятия предприятием обоснованного решения о необходимости каких-либо организационных изменений и,
если такие изменения представляются необходимыми, их первоочередных
направлениях.
Целью аудита расходов по организации производства и управлению является:
– выявление эффективной организации учета управленческих операций с целью достижения максимальной рентабельности и выявления существующих проблемных зон и рисков, оценки возможных
путей развития и имеющихся в компании ресурсов;
– соответствия применяемого порядка учета и налогообложения операций по учету расходов на управление и организацию производства продукции (работ, услуг) нормативным документам.
К функциям аудита расходов по организации производства и управлению следует отнести превентивную, оперативную, защитную.
Превентивная функция аудита расходов по организации производства и
управлению реализуется в процессе прогнозирования и планирования хозяйственной деятельности, на стадии подготовки управленческих решений,
предупреждая нежелательные явления.
Оперативная функция аудита расходов по организации производства и
управлению реализуется в процессе исполнения принятых решений, обеспечивая оптимизацию управленческих процедур.
Защитная функция отражает ведущую роль аудита расходов по организации производства и управлению в разработке механизмов защиты ресурсов
организации (аудит расходов по организации производства и управлению позволяет выявлять и предотвращать необоснованные траты, нецелевое и неэффективное использование, завышенные нормативы отпуска сырья и т.п.).
Объектом проверки должны быть калькуляционные расчеты по определению расходов на управление и организацию производства изделий (работ,
услуг).
146
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
Задача контрольной группы состоит также в том, чтобы обратить внимание руководства предприятия на недостатки в учете затрат и калькулирования расходов на управление и организацию производства, и внести соответствующие рекомендации по исправлению этих недостатков.
В сферу деятельности контрольной группы входит проверка правильности формирования расходов на управление и организацию производства,
состава затрат и издержек обращения.
В процессе контроля решается комплекс взаимосвязанных задач:
– проверка неизменности выбранных в учетной политике схем и методов распределения расходов на основной вид деятельности и
прочие;
– анализируется учетная политика предприятия в части, регулирующей порядок организации учета прочих расходов, выбор вариантов
бухгалтерского учета различных видов прочих расходов (где законодательно предусмотрена вариантность);
– проверка соблюдения временного фактора отнесения некоторых затрат на прочие расходы отчетного периода;
– проверка обоснованности, целесообразности и правомерности включения в прочие расходы стоимости материалов, оплаты труда, амортизации, отчислений на социальные нужды, косвенных расходов и
т.д. по неосновным видам деятельности;
– подтверждается первоначальная оценка систем бухгалтерского учета и аудита;
– проверяется правильность документального оформления операций
по учету прочих расходов;
– проверяется правильность расчетов и списания сумм отклонений,
курсовых разниц, оценочных показателей;
– оцениваются полнота, своевременность и достоверность оприходования ТМЦ от демонтажа основных средств на склад, отпуска и
продажи его покупателям;
– анализируются правильность и законность организации аналитического и синтетического учета операций, связанных с формированием прочих расходов;
– контролируется соблюдение налогового законодательства в части
налогообложения операций (включение в налогооблагаемую базу
по налогу на прибыль) [2].
Рассмотрим, как необходимо отражать расходы в бухгалтерском и
налоговом учете.
Организация, применяющая общий режим налогообложения, планирует
начать осуществлять новый вид деятельности и в этой связи осуществляет
расходы на закупку оборудования, выполнение строительно-монтажных
работ, обучение сотрудников и приобретение компьютерных программ для
новых производственных процессов. Каков общий порядок организации
Бухгалтерский, управленческий учет и адит
147
налогового и бухгалтерского учета при осуществлении организацией расходов на новый вид деятельности?
Рассмотрим поближе Бухгалтерский учет. Согласно п. 17 ПБУ 10/99
«Расходы организации» (далее – ПБУ 10/99) расходы подлежат признанию в
бухгалтерском учете независимо от намерения получить выручку, прочие
или иные доходы и от формы осуществления расхода (денежной, натуральной и иной). В соответствии с п. 18 ПБУ 10/99 расходы признаются в том
отчетном периоде, в котором они имели место, независимо от времени фактической выплаты денежных средств и иной формы осуществления (допущение временной определенности фактов хозяйственной деятельности).
На основании п. 19 ПБУ 10/99 расходы признаются в отчете о прибылях
и убытках, в том числе и в случае, когда по ним становится определенным
неполучение экономических выгод (доходов) или поступление активов [4].
С учетом приведенных выше норм полагаем, что в бухгалтерском учете
расходы признаются в том периоде, в котором они имели место независимо
от того, получен организацией доход или нет.
В рассматриваемой ситуации речь идет о затратах на организацию нового вида деятельности. Доходов от данного вида деятельности организация
пока не получает, все понесенные расходы, по сути, являются подготовительными. В связи с этим необходимо учитывать следующие.
Согласно п. 65 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом
Минфина России от 29.07.1998 N 34н (далее – Положение) затраты, произведенные организацией в отчетном периоде, но относящиеся к следующим
отчетным периодам, отражаются в бухгалтерском балансе в соответствии с
условиями признания активов, установленными нормативными правовыми
актами по бухгалтерскому учету, и подлежат списанию в порядке, установленном для списания стоимости активов данного вида [5].
На сегодняшний день нормативно определѐн порядок признания стоимости только отдельных активов. В частности, такой порядок прописан в
ПБУ 17/02 «Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы», ПБУ 14/2007 «Учет нематериальных
активов», ПБУ 2/2008 «Учет договоров строительного подряда» (п. 16).
Поэтому, когда речь идет о расходах на приобретение активов, порядок
учета которых регулируется вышеназванными ПБУ, то такие затраты первоначально следует отразить по дебету счета 97 с последующим списанием в
дебет счетов учета затрат. Например:
Дебет счета 97 «Расходы будущих периодов»
Кредит счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками»
– в составе расходов будущих периодов отражены затраты, связанные с приобретением компьютерной программы, исключительные права на которую
организации не передаются.
148
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
Что касается остальных затрат, под действия указанных ПБУ не попадающих, то из прямого прочтения п. 65 Положения следует, что учесть затраты в составе расходов, относящиеся к следующим отчетным периодам, возможно в том случае, если произведенные затраты отвечают понятию актива.
Исходя из п. 7.2 Концепции бухгалтерского учета в рыночной экономике России, одобренной Методологическим советом по бухгалтерскому учету
при Минфине России и Президентским советом Института профессиональных бухгалтеров России 29.12.1997 (далее – Концепция), активами считаются хозяйственные средства, контроль над которыми организация получила в результате свершившихся фактов ее хозяйственной деятельности и которые должны принести ей экономические выгоды в будущем [7].
В рассматриваемой ситуации организация несет расходы в связи с освоением нового вида деятельности, в результате которой будет выпускаться
новый вид продукции. Из п. 2 ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов» следует, что готовая продукция является частью материальнопроизводственных запасов. Поэтому затраты, связанные с организацией
нового вида производства, на наш взгляд, возможно рассматривать как затраты, приводящие в будущем к созданию актива – готовой продукции [9].
В этой связи считаем целесообразным учесть данные расходы на счете 97
«Расходы будущих периодов» (отдельно отметим, что, если на основе профессионального суждения организация решит не включать рассматриваемые затраты в состав затрат следующих периодов, закрепив такой порядок
учета в учетной политике, то она вправе отражать рассматриваемые расходы на счетах учета затрат (20, 25, 26, 44) в текущем периоде).
Подтверждает возможность такого способа учета и Инструкция, которая
предусматривает, что на счете 97 учитываются, в том числе, расходы, связанные с освоением новых производств.
Бухгалтерские записи, например, могут быть такими:
Дебет счета 97 «Расходы будущих периодов»
Кредит счета 60 (76) «Расчеты с поставщиками и подрядчиками»
– отражены расходы на приобретение товаров (работ, услуг), связанные с
новым видом деятельностью организации;
Дебет счета 97 «Расходы будущих периодов»
Кредит счета 70 (69) «Расчеты с персоналом по оплате труда»
– начислена заработная плата (страховые взносы во внебюджетные фонды);
Дебет счета 97 «Расходы будущих периодов»
Кредит счета 02 (05) «Амортизация основных средств»
– начислена амортизация по оборудованию (НМА), предназначенному для
использования в новом виде деятельности.
Например, когда организация производит подготовительные мероприятия на арендованной площади, то обоснованность применения учета данных расходов на счете 97 очевидна (оплата аренды части помещения; зара-
Бухгалтерский, управленческий учет и адит
149
ботная плата и начисления на заработную плату собственных работников,
осуществивших ремонт арендованной площади и ее подготовку; содержание арендованного помещения (коммунальные платежи); работы сторонних
организаций; расходы на рекламу нового подразделения, продукта, обучение нового персонала и оплату труда).
В случае, когда организацией выполняются строительно-монтажные работы (с закупкой оборудования для будущего производства), учет таких затрат должен осуществляться в соответствии с письмом Минфина России от
30.12.1993 N 160 «Положение по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций» (далее – Положение N 160) в части, не противоречащей более поздним нормативным документам по бухгалтерскому учету [10].
Согласно п. 3.1.1 Положения N 160 до окончания работ по строительству объектов затраты по их возведению, учтенные на счете «Капитальные
вложения», составляют незавершенное строительство. Таким образом, до
окончания строительно-монтажных работ (независимо от того, осуществляется эти работы подрядным или хозяйственным способом) рассматриваемые
затраты должны отражаться на счете 08, субсчет «Строительство объектов
основных средств» (смотрите также письмо Минфина России от 18.05.2006
N 07-05-03/02).
Особое внимание можно уделить налоговому учету. Пунктом 1 ст. 252
НК РФ предусмотрено, что в целях налогообложения расходами признаются
обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных ст. 265 НК РФ, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком. Под обоснованными расходами понимаются экономически
оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме. Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами.
Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
Таким образом, НК РФ напрямую не ставит порядок признания расходов в зависимость от того, были у организации доходы или нет.
Конституционный суд РФ в определениях от 04.06.2007 N 366-О-П и
320-О-П разъяснил: «обоснованность расходов, учитываемых при расчете
налоговой базы, должна оцениваться с учетом обстоятельств, свидетельствующих о намерениях налогоплательщика получить экономический эффект
в результате реальной предпринимательской или иной экономической деятельности. При этом речь идет именно о намерениях и целях (направленности) этой деятельности, а не о ее результате. Вместе с тем обоснованность
получения налоговой выгоды не может быть поставлена в зависимость от
эффективности использования капитала» [11].
Таким образом, расходы, понесенные налогоплательщиком в том периоде становления нового вида производства, можно учесть в целях налого-
150
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
обложения прибыли независимо от факта получения дохода по данному
виду деятельности в налоговом периоде. Смотрите также письма Минфина
России от 31.05.2010 N 03-11-06/2/82, от 08.12.2006 N 03-03-04/1/821, от
08.02.2007 N 03-07-11/13, ФНС России от 21.04.2011 N КЕ-4-3/6494, УФНС
России по г. Москве от 14.09.2006 N 18-12/[email protected], от 26.03.2004 N 2811/20653, от 26.12.2006 N 20-12/115144.
Порядок определения суммы расходов на производство и реализацию
определен ст. 318 НК РФ.
Так, п. 1 ст. 318 НК РФ устанавливает, что расходы на производство и
реализацию, осуществленные в течение отчетного (налогового) периода,
подразделяются на прямые и косвенные.
Согласно п. 2 ст. 318 НК РФ прямые расходы относятся к расходам текущего отчетного (налогового) периода по мере реализации продукции, в
стоимости которой они учтены в соответствии со ст. 319 НК РФ.
Сумма косвенных расходов на производство и реализацию, осуществленных в отчетном (налоговом) периоде, в полном объеме относится к расходам текущего отчетного (налогового) периода с учетом требований, предусмотренных НК РФ.
При этом п. 1 ст. 318 НК РФ установлено, что налогоплательщик самостоятельно определяет в учетной политике для целей налогообложения перечень прямых расходов, связанных с производством товаров (выполнением
работ, оказанием услуг).
Согласно п. 2 ст. 318 НК РФ сумма косвенных расходов на производство
и реализацию, осуществленных в отчетном (налоговом) периоде, в полном
объеме относится к расходам текущего отчетного (налогового) периода с
учетом требований, предусмотренных НК РФ.
Таким образом, организации должны самостоятельно определить для целей налогообложения прибыли перечень прямых расходов, а также порядок
распределения прямых расходов между НЗП и оказанными услугами и зафиксировать этот порядок в учетной политике для целей налогообложения.
В заключение отметим, что согласно п. 1 ст. 285 НК РФ налоговым
периодом по налогу на прибыль признается календарный год. Поэтому,
если в течение года у организации возникнет доход, и финансовый результат от деятельности (соотношение доходов и расходов) окажется убыточным, убыток можно перенести на будущее в соответствии с положениями
п. 1 ст. 283 НК РФ.
В конкурентной среде рыночных отношений аудит расходов по организации производства и управлению позволяет сформировать всю необходимую информацию о состоянии производства и имущества. Аудит расходов
по организации производства и управлению обеспечивает информационную
прозрачность различных направлений хозяйственной деятельности и процедур управления на всех его уровнях.
Бухгалтерский, управленческий учет и адит
151
Список литературы:
1. Налоговый кодекс РФ.
2. Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации от 29.07.1998 N 34н.
3. Письмо Минфина России от 30.12.1993 N 160 «Положение по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций».
4. ПБУ 10/99 «Расходы организации».
5. ПБУ 17/02 «Учет расходов на научно-исследовательские, опытноконструкторские и технологические работы».
6. ПБУ 14/2007 «Учет нематериальных активов».
7. ПБУ 2/2008 «Учет договоров строительного подряда» (п. 16).
8. ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов».
9. Васильчук О.И. Спиридонова Е.Е., Загрязкина Е.Е. История развития
и становления бухгалтерского учета и аудита [Текст]: учеб. пособие / М-во
образования РФ; МГУС; ПТИС. – М.: МГУС, 2001.
10. Васильчук О.И. Особенности аудита внешнеэкономической деятельности [Электронный ресурс]: учеб. пособие для вузов по специальностям
«Бухгалт. учет, анализ и аудит», «Финансы и кредит», «Налоги и налогооблож.» / О.И. Васильчук; Тольят. гос. ун-т сервиса (ТГУС). – Тольятти: ТГУС,
2007. – 367 с. – 5,75 Мб.
11. Васильева Е.А. Учетно-аналитическое обеспечение устойчивого развития хозяйствующего субъекта [Текст] / Е.А. Васильева // Экономика и предпринимательство. – 2013. – № 7. – С. 229-232.
12. Ерохина Л.И. Проблемы и перспективы функционирования системы
внутреннего контроля налогообложения в управленческой инфраструктуре
современного хозяйствующего субъекта: монография / Л.И. Ерохина и др.;
под общ. ред. Л.И. Ерохиной. – М., 2012.
13. Прохорова Н.А. Некоторые особенности деятельности аудита торгового предприятия / Н.А. Прохорова // Вестн. ПВГУС. Сер. «Экономика». –
2012. – № 6 (26). – С. 150-153.
Секция 11
ФИНАНСЫ И НАЛОГОВАЯ
ПОЛИТИКА
ЕВРОПЕЙСКИЙ ПУТЬ РАЗВИТИЯ НДС:
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ
© Алиева Э.Б.
Дагестанский государственный университет, г. Махачкала
В статье исследуются вопросы посвященные теоретическим основам, развитию и современному положению косвенного налогообложения в Европейском союзе. Рассматривается регулирование элементного состава НДС в условиях развития налоговых моделей европейских
стран в сравнении.
Ключевые слова: Европейский союз, косвенное налогообложение,
налог на потребление, НДС, гармонизация налоговых систем, унификация ставок.
Несмотря на все проблемы, связанные с перелагаемыми налогами, НДС
остаѐтся одним из самых распространенных косвенных налогов в мире. В
течении последнего десятилетия, налогу на добавленную стоимость характерна тенденция повышения его удельного веса в доходах бюджетов наиболее развитых стран.
Многие страны НДС рассматривают как многоступенчатый налог, распространяющийся на все стадии производственного процесса, распределения,
база которого состоит из всех видов товаров и услуг. НДС относится к обязательным зачѐтным платежам, исключающий кумулятивную систему налогообложения. Плательщики данного налога имеют право вычитать суммы, которые ими уплачены налогоплательщиками – поставщиками НДС, из общего
объема выручки за реализацию товаров, работ или услуг [3, c. 104].
В 1957 году в Италии был подписан договор о создании ЕЭС (Европейское экономическое сообщество). Это послужило толчком для распространения НДС в Европейском союзе (ЕС). Страны-участницы ЕЭС в рамках
договора совершенствовали свои налоговые системы с целью создания общего интегрированного рынка. Совет ЕЭС в 1967 году принял директиву,
согласно которой НДС стал одним из основных косвенным налогом Европы. Директива предусматривала необходимость введения всеми странамичленами ЕС до конца 1972 года на их территориях налога на добавленную
стоимость.
Построение общего интегрированного рынка в Европе диктовало свои
условия – в качестве объекта налогообложения стал применяться такой параметр как добавленная стоимость [2, c. 32].
Так называемый «европейский» налог на добавленную стоимость, стал
обязательным условием для вступления государств в ЕЭС. Взимание НДС

Доцент кафедры Административного и финансового права, кандидат экономических наук,
доцент.
154
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
обусловило реализацию фискальной политики, которая позволила закрепить
единые фундаментальные принципы налогообложения потребления в рамках создания общего европейского рынка, что способствовало сближению и
гармонизации налоговых систем отдельных государств. Конвенция ЕС, в
статье 93, закрепляет необходимость гармонизации перелагаемых налогов,
запрещает проявление какой-либо дискриминации в сфере налогообложения, использование которой предполагало бы дифференциацию фискально
обязанных лиц на рынке европейского пространства.
Многие авторы, в частности М. Алле, в своих работах критикует задекларированные в Конвенции положения, направленные на гармонизацию
налоговых систем европейских стран, связанную с политикой сближения
или выравнивания ставок по НДС. Он считает, что подобные меры лишь
усилят развитие недостатков и проблем, присущих налоговым моделям всех
стран Европы [1]. Но, в отличие от М. Алле и его критического взгляда на
данную проблему, многими учеными наряду с негативными сторонами выделяются и положительные стороны процесса гармонизаций налоговых моделей европейских стран.
Рассматривая положение об унификации ставок по налогу на добавленную стоимость в Европе в целом, М. Алле подчеркивает, что «... в такой
стране как Франция, подобное выравнивание ставок может повлечь за собой
достаточно серьѐзные бюджетные потери, которые в конце концов будут
компенсированы за счет не очень справедливого увеличения прогрессивного подоходного налога как в части налогооблагаемой базы, так и собственно
в пределах его объема» [1, c. 67]. Наш взгляд, интересным является представление М. Алле о том, к чему вообще может привести гармонизация или
выравнивание налоговых систем всех европейских стран: «... коль скоро
признается необходимость гармонизации, выравнивания ставок налога на
добавленную стоимость как такового уже окажется недостаточно, и, согласно правилу, нужно будет привести к общему знаменателю всю совокупность
законодательства» [1, c. 67].
Директива ЕС, проводя политику унификации правового регулирования
стран-членов в отношении косвенных налогов, устанавливает общие стандарты и правила обложения НДС. В соответствии с данным документом,
каждое государство-участник ЕС должен вносить в общеевропейский бюджет определенный процент поступлений НДС, дефицит бюджета которого
покрывается, как правило, за счет самого налога. Хотя всем понятно, что подобная цель использование средств, приводит к ещѐ большему увеличению
долговых обязательств.
НДС в Европе исторически был создан на основе двух инициатив.
Первая инициатива связана с заключением в 1957 году Римского договора. Странами – участниками являлись: Бельгия, Франция, ФРГ, Италия,
Люксембург и Нидерланды. До подписания договора, эти государства взи-
Финансы и налоговая политика
155
мали налоги с продаж. Можно только лишь предположить с какими техническими неудобствами, в частности, связанными с взаимными внутренними
обязательствами, они сталкивались. Проблемы каскадных налогов разрешились тем, что в 1960-1970 годах налог с продаж был заменѐн на более отрегулированный в правовом смысле, налог на добавленную стоимость.
Вторая волна инициатив была связана с тем, что правительства некоторых европейских стран, разрабатывая и внедряя положения моделей социального благосостояния, планировали увеличение государственных расходов на социальную сферу. Они видели в налоге на добавленную стоимость
потенциальный источник формирования дополнительных доходов по сравнению с взимающимися в то время прямыми одноступенчатыми налогами.
Проводя подобную социальную политику, увеличивать бремя уплаты на
доходы физических лиц, было бы, по меньшей мере, неразумным шагом.
Поэтому, к 1970 году, европейские страны перешли к многоступенчатому
обложению налога на потребление.
Впервые, экономико-правовая конструкция НДС была изобретена в
1919 г. в Германии Вильгельмом фон Сименсом. С помощью данного вида
платежа облагораживался действовавший до него налог с оборота [5, c. 54].
В 1958 году налога с оборота был заменен на НДС во Франции официально.
Теоретические основы взимания разработал француз М. Лоре. По началу,
налог на добавленную стоимость распространялся не на все виды операции
деятельности фискально обязанных лиц, а лишь на некоторые из них [6, c. 98].
Уже к 1973 году, к странам, применяющим НДС, присоединились такие
страны как Великобритания, Ирландия и Австрия, несмотря на то, что правительства этих государств, осознавали проблемы и недостатки систем косвенного налогообложения. Однако, НДС был им интересен, нужен, что повлекло его экономическое обоснование.
Так как НДС стал неотъемлемой частью членства в ЕС, то к 1980 гг. его
ввели и начали взимать в Греции, Португалии, Испании.
Проводя сравнительный анализ косвенного налогообложения, необходимо отметить, что данный вид налога не является востребованным во всех
развитых странах. Например, в США налог на добавленную стоимость не
применяется, в противовес ему работает налог с продаж. В чудо-экономике
Японии – НДС сильно отличается по элементному составу. Его модификация заключается в том, что, во первых, он взимается по низкой ставке – 5 %,
во вторых, японский НДС не предусматривает процесса возмещения вообще. Опираясь на ежегодные показатели темпов экономического роста этих
развитых государств, можно сделать следующие выводы:
‒ в странах с высоким уровнем развития, НДС не взимается вообще
(США);
‒ либо взимается по невысоким ставкам (Япония).
156
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
В странах, экспортирующих нефть, сохраняется тенденция к тому, что
НДС не применяется. Россия и некоторые другие страны (Никарагуа, Венесуэла) составляют исключение [6, c. 255].
Все страны используют общие универсальные принципы построения
НДС, а это, в свою очередь, обеспечивает конкурентоспособность и преимущества данного вида платежа. Тем не менее, способы реализации принципов на практике имеют свои специфические особенности, которые определяются типичными навыками и традициями определенной институциональной среды государства. Принципы зависят от стратегических и текущих задач социально-экономического развития страны. Примером служит
различное правовое регулирование и дифференциация в части установления
и введения в действие ставок и льгот по НДС в мире [6, c. 255].
Более 130 стран в настоящее время применяют НДС, различный по модификации.
В рамках нашего исследования проведем некоторый сравнительный
анализ ставок, применяемых в странах-членах ЕС и в государствах, не входящих в данную организацию. Ставки НДС на уровне стандартных и пониженных приведены в табл. 1-2.
Таблица 1
Ставки НДС в странах, не входящих в ЕС [7]
Ставка налога, %
Стандартная, % Пониженная, %
Аргентина
21,0
10,5
Австралия
10,0
Канада*
6,0
4,5 (эмигранты)
Хорватия
22,0
Норвегия
24,0
Новая Зеландия
12,5
Румыния
19,0
9,0
Сингапур
5,0
Швейцария
7,6
2,4 или 3,6
Тунис
18,0
Венесуэла
15
8
Страна
Примечание:
* В Канаде местные налоги (в провинции) прибавляются к НДС, например, 7,5 % в Квебеке плюс к общему в 15,5 % по местным налогам.
Таблица 2
Ставки НДС в странах-членах Европейского Союза [7]
Страна
Германия*
Австрия
Бельгия**
Ставка налога, %
Стандартная, % Пониженная, %
19,0
7,0 или 0,0
20,0
12,0 или 10,0
21,0
12,0 или 6,0
Финансы и налоговая политика
157
Продолжение табл. 2
Ставка налога, %
Стандартная, % Пониженная, %
Кипр
15,0
5,0
Дания
25,0
Испания
16,0
7,0 или 4,0
Эстония
18,0
5,0
Финляндия
22,0
17,0 или 4,0
Франция
19,6
5,5 или 2,1
Греция
19,0
8,0 или 4,0
Венгрия
20,0
5,0
Ирландия
21,0
13,5 или 4,4
Италия
20,0
10,0, 6,0 или 4,0
Латвия
18,0
9,0
Литва
18,0
9,0 или 5,0
Люксембург
15,0
12,0, 6,0 или 3,0
Мальта
15,0
5,0
Нидерланды
19,0
6,0
Польша
22,0
7,0 или 3,0
Португалия
21,0
12,0 или 5,0
Чехия
22,0
5,0
Великобритания
17,5
5,0 или 0,0
Словакия
19,0
Словения
20,0
8,5
Швеция
25,0
12,0 или 6,0
Страна
Примечание:
* В Германии с 01.01.2007 г. предусмотрено увеличение ставки НДС до 19 %.
** В Бельгии существуют товары и услуги, которые не подлежат обложению НДС, например, газетная продукция.
Анализируя приведенные выше таблицы, можно сделать следующие
выводы:
‒ стандартные ставки налога на добавленную стоимость в разных странах существенно отличаются;
‒ средний уровень ставок НДС в ЕС относительно стран, не входящих в данную организацию, сравнительно высокий. В частности, в
Бельгии ставка составляет 21 %, в Дании – 25 %, Финляндии – 22 %,
в Швеции – 25 %;
‒ процесс унификаций и совершенствования методов косвенного налогообложения в странах-членах ЕС, еще не завершен.
Пониженная ставка НДС представляет собой льготу для некоторых видов налогооблагаемых товаров и услуг. Так, в Германии пониженная ставка
в 7 % применяется для продуктов питания (кроме спиртосодержащей продукции), для средств массовой информации, для городского и пригородного
общественного транспорта, ею пользуются религиозные и благотворительные организации [3, c. 105].
158
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
Пониженные ставки применяются параллельно с повышенными, которые, как правило, распространяются на предметы роскоши (до 22 %).
В государствах-членах ЕС, по аналогии с РФ, используют такие виды
льгот как полное освобождение от НДС и применение так называемой нулевой ставки. Например, в Германии от налога на добавленную стоимость
полностью освобождены обороты морского судоходства, услуги авиации и
др. А нулевая ставка, используется в таких странах ЕС, как Великобритания, Италия, Бельгия, Швейцария, Финляндия и др.
Дифференциация ставок НДС – неоднозначная проблема, которая с одной стороны положительно влияет на формирование доходных источников
бюджетных сегментов европейских стран, а с другой, обуславливает антисоциальный, антигуманный и сложный механизм налоговой системы в целом. Многие ученые налоговеды приходят к выводу, что на практике не
очень выгодно применение дифференцированных ставок, так как очень высоки издержки административного характера.
Резюмируя, необходимо подчеркнуть, что НДС как самый стабильный
источник дохода многих европейских стран, может стать простым и эффективным налогом как для государства, так и для налогоплательщиков. Проанализируем, что для этого необходимо сделать?
1. четко определить экономико-правовую сложную конструкцию и природу налога;
2. разумно и качественно построить систему администрирования налога на добавленную стоимость;
3. предельно осторожно относиться ко льготам и ставкам по НДС;
4. создать стимулы для инновационного развития государства за счет
стимулирования косвенного налогообложения.
Положительный опыт стран Европы и других стран, применяющих этот
налог, очень ценен. Практика доказывает, что в его использовании есть еще
достаточно резервов.
Принципиально положительный подход к применению НДС как чисто
фискального инструмента, на наш взгляд, может быть достигнут путем реализации следующих положений:
‒ следует внести изменения в налоговое законодательство ЕС в части
установления единой ставки по НДС;
‒ уменьшить ставки этого налога с отменой всех льгот по нему;
‒ разработать такую модель косвенного налогообложения, при которой власти на местах смогли бы вводить региональный или местный налог с продаж, распространяющийся исключительно на сферу
торговли;
‒ освободить от обложения НДС предприятия, производящие товары
и изделия производственного назначения;
‒ модернизировать и совершенствовать процесс администрирования
НДС.
Финансы и налоговая политика
159
Изучая опыт развития и интегрирования НДС в развитых странах, мобилизуя положительные стороны косвенного налогообложения, можно достичь максимального эффекта его применения.
Список литературы:
1. Алле Ж. За реформу налоговой системы. Переосмысливал общепризнанные истины / Пер. с франц. Т.А Карлова; под ред. И.Б. Егорова. – М.:
ТЕ-ИС, 2001.
2. Ильин Л.В. Налог на добавленную стоимость: экономическая природа, проблема обоснованности возмещения и механизм ее решения // Финансы. – 2003. – № 7. – С. 32.
3. Кучеров И. И. Налоговое право зарубежных стран. Курс лекций. – М.:
АО «Центр ЮрИнфоР», 2003. – С. 104.
4. Вишневский В.П. Налогообложение: теории, проблемы, решения:
монография / Под общ. ред. В.П. Вишневского. – Донецк: ДонНТУ, ИЭП
НАН Украины, 2006. – 504 с.
5. Точилин Р.Ю. Экономико-правовые аспекты возмещения НДС из государственного бюджета // Законодательство и экономика. – 2004. – № 11.
6. Sauvageot, Georges Precis de fiscalite. – Paris: NATHAN, 1990. – Р. 98.
7. www.encyclopedie.cc/topic/taxe_sur_la_valeur_ajoutee.html#Taux_de_TVA.
МЕСТО И РОЛЬ НАЛОГА НА ИМУЩЕСТВО
ОРГАНИЗАЦИЙ В НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЕ
© Алимирзоева М.Г.
Дагестанский государственный университет, г. Махачкала
Одним из аспектов налогового регулирования является введение в
действие, функционирование и взимание региональных налогов установленных налоговым законодательством в соответствующих субъектах РФ, одним из которых является налог на имущество организаций.
Для стабилизации экономики и процессов налогообложения необходимы качественные изменения в сфере управления региональной экономикой, а не только точечные реформы, касающиеся введения или
удаления налогов из налоговой системы.
Ключевые слова: региональный налоги, налог на имущество организаций, субъекты Российской Федерации, анализ поступлений по налогу
на имущество организаций.
При построении системы налогообложения было предусмотрено, что
имущественные налоги будут относиться к ведению региональных органов

Доцент кафедры «Налоги и денежное обращение», кандидат экономических наук.
160
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
власти и органов местного самоуправления и, таким образом, должны стать
одними из значимых источников формирования доходной базы региональных и местных бюджетов. Такой подход обусловлен тем, что данные органы
власти получали возможность реально осуществлять эффективный контроль
над накопленным имуществом, полнотой учета и сбора имущественных налогов, а также оценивать необходимость предоставления налоговых льгот.
Главным образом, такая доходообразующая роль отводилось налогу на
имущество организаций. При введении этого налога ставилось несколько
задач: создание у предприятий заинтересованности в реализации неиспользуемого имущества и стимулирование эффективного использования имущества, которое находится на их балансе.
Так, с экономической точки зрения данный налог должен был выполнять
стимулирующую и контрольную функции, а с финансовой точки зрения –
фискальную функцию.
На протяжении ряда последних лет законодательство о налогах и сборах совершенствовалось, вернее, налогооблагаемая база постепенно сужалась и повышалась ставка налога с одновременной переоценкой основных
средств. Это позволило превратить налог на имущество предприятий в стабильный источник формирования доходов в структуре региональных бюджетов субъектов РФ.
Первоначально система налогообложения в целом выполняла свою роль
путем обеспечения в условиях высокой инфляции и глубоких структурных
изменений в экономике поступлений в бюджеты всех уровней необходимых
ресурсов, в том числе и за счет имущественных налогов.
Предполагается, что налог на имущество организаций будет существовать до введения налога на недвижимость, что будет определяться органами
местного самоуправления по согласованию с уполномоченным органом
власти субъекта РФ [1].
Налог на имущество организаций является важнейшим налогом в системе имущественного налогообложения в РФ. Региональным бюджетам
наибольшие доходы обеспечивают поступления от налога на имущество
организаций.
Налог на имущество организаций был законодательно установлен в РФ
с 1 января 1992 года в качестве регионального налога. В 2003 году была принята глава 30 НК РФ, которая внесла ряд принципиальных изменений в порядок исчисления и уплаты налога. Так, с целью стимулирования развития
производства предусматривается существенное сокращение налогооблагаемых объектов за счет исключения из налогообложения таких объектов как
готовая продукция, сырье и материалы, товары и др. Для сохранения объема
поступлений по этому налогу предельный размер ставки налога увеличивается в сравнении с действовавшей до введения данной главы НК РФ ставкой
(ранее было 2 % в настоящее время 2,2 %).
Финансы и налоговая политика
161
При передаче имущества в совместную деятельность или доверительное управление устанавливается специальный порядок определения налоговой базы.
В соответствии со статусом этого налога, его вводят на конкретной территории законодательные органы власти субъектов России. Субъекты РФ
устанавливают определенные ставки налога дополнительно сверх льгот, которые устанавливаются федеральным законом, а также форму отчетности
по нему. Специальный порядок определения налоговой базы устанавливается, в том числе, и для иностранных предприятий, которые имеют недвижимое имущество на территории России, но не осуществляют деятельность на
данной территории.
Существенно сокращен перечень исключений из объекта налогообложения, а также перечень налоговых льгот, установленных непосредственно в НК
РФ. Он распространен лишь на узкий круг имущества организаций. Вместе с
тем предусмотрено право законодательных (представительных) органов субъектов РФ на установление дополнительных налоговых льгот [4].
Законы субъектов Российской Федерации, принимаемые в целях приведения их в соответствие с Федеральным законом от 29.11.2012 N 202-ФЗ,
должны учитывать требования ст. 5 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой, акты законодательства о налогах вступают в силу
не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу.
Между тем следует отметить, что законы субъектов Российской Федерации, предусматривающие пониженные налоговые ставки в отношении
железнодорожных путей общего пользования; магистральных трубопроводов; линий энергопередачи; сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов; относительно налоговых ставок, установленных ст. 380 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 29.11.2012 N 202-ФЗ), на основании норм п. 4 ст. 5 Налогового кодекса Российской Федерации, могут иметь обратную силу и, вступив в силу с 2014 г., применяться к правоотношениям 2013 г.
В соответствии с данным законом, порядок и сроки уплаты, а также
конкретную ставку налога устанавливал законодательный орган власти
субъекта Российской Федерации.
Согласно данного Закона действовала Инструкция Госналогслужбы России «О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий» [2].
Налог на имущество организаций является прямым. Он вносится в бюджет в обязательном и первоочередном порядке и относится на финансовые
результаты деятельности организации.
То есть, как верно отмечает Н.В. Миляков [5], данный налог, несмотря
на то, что он принадлежит к категории прямых и потому зависит от резуль-
162
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
татов хозяйственной деятельности плательщика, уплачивается даже в том
случае, когда финансовый результат деятельности за отчетный период принимает форму убытка.
Очевидно, что в системе имущественного налогообложения налог на
имущество организаций занимает центральное место. Его доля в общей
сумме поступлений от имущественных налогов составляет более 95 %, хотя
удельный вес в доходах консолидированного бюджета Российской Федерации невысок – около 5 % и не имеет существенного значения, в отличие, например, от налога на имущество корпораций за рубежом [1].
В рамках бюджетных правоотношений налог на имущество организаций
относится к собственному доходу регионов, которым в силу ст. 47 Бюджетного кодекса РФ Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ [6],
называется доход, зачисляемый в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством РФ и законодательством о налогах и сборах.
Субъектом, уполномоченным установить и ввести региональный налог,
может быть только законодательный (представительный) орган государственной власти региона, образованный в соответствии с Конституцией РФ и
Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации» Федеральный закон РФ от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» [6].
Полномочия законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ по определению элементов обложения региональным налогом всегда ограничены соответствующим федеральным законом об этом же налоге.
В соответствии с нормами налогового законодательства, законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ при
установлении регионального налога вправе определить:
– налоговую ставку в пределах, закрепленных НК РФ;
– порядок и сроки уплаты налога;
– налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.
НК РФ не только установил единообразный подход к вопросам расчета
и уплаты налога на имущество предприятий, но и существенно изменил
собственно процесс такого вида налогообложения.
Налог на имущество организаций играет важную и существенную роль в
системе региональных налогов, что подтверждается объемом поступлений.
По всем видам налоговых поступлений в консолидированный бюджет
РФ идет прирост. В частности темпы роста поступлений прослеживается по
следующим налогам:
Финансы и налоговая политика
163
Поступления по НДФЛ в 2010 году по сравнению с 2011 годом уменьшились на 2,9 %, но в последующие годы в частности с 2011 по 2012 годы
поступления увеличились на 0,1 %. А поступления с 2012 по 2013 год увеличились даже на 2,5 %. За счет этих данных можно сделать вывод, что идет
рост поступлений по НДФЛ.
Также поступления увечились и по налогу на имущество организаций.
Так с 2010 по 2011 год поступления по данному налогу уменьшились на 1,2 %,
а в 2011 по 2012 год поступления увеличились на 0,2 %, и с 2012 по 2013 год
также поступления увеличились на 0,8 %. В основном по налогу на имущество организаций прослеживается рост поступлений.
Анализируя данные налоговых органов Республики Дагестан [7], можно
отметить, что удельный вес налога на прибыль увеличивается с 51 % до 63 %.
Основным источником пополнения регионального бюджета также служит НДФЛ. Его удельный вес в 2011 г. составлял 29,9 % а в 2012 г. 40 %.
Налог на имущество организаций. Основную часть доходов регионального бюджета составляет налог на имущество организаций. Поступления от этого налога увеличились с 2011 г. по 2012 год на 35375 тыс. руб., т.е. на 0,2 %.
Поступления от транспортного налога на 2011-2012 гг. увеличились на
2396 тыс. руб.
Такому росту объема поступлений налогов и сборов в республиканский
бюджет повлияли такие факторы как: увеличение заработной платы, как
работникам бюджетной сферы так и работникам хозяйствующих отраслей
(с которого удерживается налог на доходы физических лиц), взыскание доначисленных сумм в ходе проверок крупных организаций по налогу на доходы физических лиц.
Исходя из всего выше сделанного анализа, на основе данных ФНС России о налоге на имущество организаций можно сделать следующие выводы:
Данный налог в системе имущественного налогообложения имеет центральное место. Его доля в общей сумме поступлений от имущественных
налогов занимает более 95 %. Следовательно налог на имущество российских организаций имеет существенного значения при формировании доходов бюджетов в отличие от налога на имущество корпораций за рубежом.
К тому же с каждым годом заметно повышение поступлений этого налога
в бюджет. Прежде всего это может быть обусловлена положением на рынке,
улучшением состояния экономики, так как при этом у организаций повышается прибыль, они вкладывают его в активы, точнее имущество. При этом данное имущество становится объектом обложения налогом на имущество юридических лиц, база для обложения налогом увеличивается и это способствует
увеличению налоговых поступлений от налога на имущество организаций.
Список литературы:
1. Алиев Б.Х. Налоги и налогообложение: учебное пособие / Под ред.
Б.Х. Алиева. – М.: Финансы и статистика, 2008. – С. 269.
164
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
2. Инструкция Госналогслужбы России от 8 июня 1995 года № 33 «О
порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий».
3. Налоги и налогообложение Российской Федерации: учеб. пособие /
Под ред. О.Н. Красноперовой. – М., 2010. – С. 214.
4. Налоги и налогообложение: учебник / Под редакцией М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – СПб.: Питер, 2008. – С. 121.
5. Миляков Н.В. Налоги и налогообложение: учебник. – 4-е изд., пепераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2004. – С. 201.
6. Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru.
7. www.nalog.ru.
УРОВЕНЬ МОНЕТИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ
КАК ИНСТРУМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ПОЛИТИКИ РФ
© Даниловских Т.Е., Зудина Л.В.
Владивостокский государственный университет экономики и сервиса,
г. Владивосток
В докладе рассматривается понятие монетизации экономики, а также
способы расчета данного коэффициента. На основании данных ЦБ РФ
авторами рассчитан уровень монетизации российской экономики за
последние несколько лет и сделан вывод о возможности использования
данного коэффициента в качестве инструмента экономической политики государства.
Ключевые слова: уровень монетизации, коэффициент монетизации,
экономическая политика, инструменты денежно-кредитной политики.
Инструменты экономической политики государства выбираются в зависимости от ее целей. Макроэкономические цели современных государств
разнообразны, поэтому и воздействие государства на экономику осуществляется с помощью разных инструментов. Причем такое воздействие государства
может быть как прямым, так и косвенным. Прямое воздействие подразумевает участие государства в производственном процессе, а косвенное – предполагает использование финансовой системы. Таким образом, ключевыми инструментами государственной экономической политики являются бюджетноналоговая и кредитно-денежная политика. В соотношении их использования
многое зависит от господствующей в данный момент теоретической концепции макроэкономического регулирования.


Доцент кафедры Финансов и налогов, кандидат экономических наук, доцент.
Студент кафедры Финансов и налогов.
Финансы и налоговая политика
165
В целях обеспечения устойчивости финансовой системы Российской Федерации, правительством был разработан ряд мероприятий: во-первых, расширение ресурсной базы и повышение ликвидности финансовой системы,
во-вторых, повышение доступности банковского кредитования для предприятий реального сектора, и, в-третьих, санация банковской системы (отзыв лицензий у неэффективных кредитных организаций и поддержка организаций, испытывающих трудности, но важных с точки зрения общей устойчивости банковской системы).
Денежная политика РФ в разные периоды была направлена на борьбу с
кризисом ликвидности в банковско-финансовой сфере. Инструментами, используемыми при этом являются следующие – норма обязательного резервирования, межбанковское кредитование, ставка рефинансирования. Причем данные инструменты могут применяться как для абсорбирования избыточной ликвидности (увеличение ставок по депозитам, выпуск облигаций
Центрального банка, повышение требований по обязательному резервированию), так и для борьбы с кризисом ликвидности (снижение нормы обязательного резервирования, расширение ломбардного списка ЦБ в целях рефинансирования коммерческих банков, сокращение процентных ставок по
сделкам «валютный своп»).
Однако, действие данных инструментов зачастую имеет противоположный характер по отношению к тем действиям, которые предпринимает правительство с целью снижения уровня инфляции. И зачастую Центральному
банку приходится балансировать «на грани», выбирая между необходимым
количеством денег в экономике и стабилизацией уровня инфляции.
Обеспеченность экономики деньгами характеризует такой показатель
как монетизация экономики. Коэффициент монетизации рассчитывается как
отношение денежной массы (М2) к ВВП и позволяет сравнить объем товарной массы, производимой в экономике, с количеством денег. Международная практика показывает, что для проведения расчетов (нормального обмена
товарами и услугами) необходима монетизация на уровне не ниже 40 %.
Для осуществления нормальных инвестиций в основной капитал уровень
монетизации экономики должен быть не ниже 80 % [1].
На основании информации, представленной на сайте ЦБР, Минфина и
Росстата, авторами был произведен расчет уровня монетизации.
По результатам расчетов, приведенным в таблице, видим, что коэффициент монетизации экономики РФ постоянно возрастает, и уже можно сказать
достиг минимально необходимого значения. Величина коэффициента монетизации на 01.01.2014 составил 47,1 %, в то время как на 01.01.1996 года его
значение составляло лишь 15,5 %. Все это говорит о росте обеспеченности
российской экономики деньгами. Но при этом показатель России почти в 2 раза меньше показателей развитых стран.
166
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
Таблица 1
Уровень монетизации экономики РФ
за 2009-2013 годы [2-4]
Год
Денежная масса М2, (млрд. руб.) ВВП, (млрд. руб.) Уровень монетизации, (%)
01.01.1996
220,8
1 428,52
15,46
01.01.1997
288,3
2 007,83
14,36
01.01.1998
374,1
2 342,51
15,97
01.01.1999
453,70
2 629,62
17,25
01.01.2000
714,60
4 823,23
14,82
01.01.2001
1 154,40
7 305,65
15,80
01.01.2002
1 612,60
8 943,58
18,03
01.01.2003
2 134,50
10 830,54
19,71
01.01.2004
3 212,70
13 208,23
24,32
01.01.2005
4 363,30
17 027,19
25,63
01.01.2006
6 045,60
21 609,77
27,98
01.01.2007
8 995,80
26 917,20
33,42
01.01.2008
13 272,10
33 247,51
39,92
01.01.2009
13 493,20
41 276,85
32,69
01.01.2010
15 697,70
38 807,22
40,45
01.01.2011
20 011,90
46 308,54
43,21
01.01.2012
24 483,10
55 799,58
43,88
01.01.2013
27 405,40
62 599,10
43,78
01.01.2014
31 404,70
66 689,09
47,09
Значение этого показателя в развитых экономиках колеблется в диапазоне 80-180 %, а у растущей экономики Китая – и того больше [1].
Таблица 2
Значение коэффициента монетизации в ряде стран в 2012 году, %
Страна
Значение коэффициента
Китай
188
Япония
174
Великобритания
133
Германия
84
США
66
Россия
44
По уровню монетизации Россия занимает одно из последних мест в мире. Это свидетельствует о том, что огромная часть экономики как бы не существует или бартеризирована и не обслуживается национальной денежной
и банковской системой [5].
Уровень монетизации экономики также может косвенным образом свидетельствовать о наличии и масштабах теневой экономики. Если исходить
из того, что в развитых странах величина агрегата М2 выше значения ВВП в
1,5-2 раза, а в Росси величина М2 чуть меньше половины от ВВП, то можно
Финансы и налоговая политика
167
предположить, что примерно половина экономики России находится в «тени». Расчеты по более чем 50 % проданных товаров и услуг не осуществляются через банковскую систему.
Другими показателями, позволяющими оценить размер теневой
экономики служат удельный вес наличного обращения, соотношение
денежных расчетов и бартера между предприятиями, степень долларизации экономики.
Долларизация экономики – «бегство» от национальной валюты к доллару (и другим иностранным валютам); разновидность «бегства» капитала без
пересечения границ. Долларизация бывает официальной, или полной, когда
вытеснение национальной валюты иностранной носит официальный характер, и неофициальной, или теневой, когда вытеснение национальной валюты иностранной носит неофициальный (теневой) характер [6].
Показатель долларизации измеряют несколькими методами. Самый простой – отношение валютных депозитных вкладов к общим банковским депозитам. Второй способ: соотносятся валютные депозиты и денежная масса. Однако оба метода лишь частично отражают долларизацию экономики,
поскольку часть валюты находится на руках у населения.
Изучение уровня долларизации и факторов ее вызвавших, очень важно
с точки зрения повышения устойчивости денежно-кредитной и финансовой
системы государства. Страны со значительным уровнем долларизации гораздо острее реагируют на мировые экономические кризисы.
Список литературы:
1. Линия Тишина [Электронный ресурс] / Управляющая компания АРСАГЕРА. – Режим доступа: http://arsagera.ru/kuda_i_kak_investirovat/klyuchevye_metodiki_upravleniya_kapitalom/liniya_tishina1.
2. Банк России [Электронный ресурс]: официальный сайт / Денежная
масса (национальное определение). – Режим доступа: http://www.cbr.ru/statistics/credit_statistics/MS.asp?Year=2013.
3. Динамика ВВП [Электронный ресурс] // Министерство финансов Российской Федерации: официальный сайт. – Режим доступа: http://info.minfin.ru/gdp.php.
4. Официальная статистика по ВВП [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. – Режим доступа: http://www.gks.ru/
wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/accounts/#.
5. Анализ размеров теневой экономики России [Электронный ресурс] //
Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства. – Режим доступа: http://www.smb.ru/ analitics.html?id=arter.
6. Долларизация экономики [Электронный ресурс] // Русконсалт. – Режим доступа: http://www.rusconsult.ru/common/glossary.
168
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
ИСПОЛНЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
© Доко Т.А.
Дальневосточный институт-филиал Российской академии
народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации, г. Хабаровск
В региональной финансовой системе бюджет субъекта Российской
Федерации является основным участником финансирования социально-экономического развития. Бюджет субъекта РФ (региональный
бюджет) – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных
обязательств соответствующего субъекта РФ. Исполнение регионального бюджета – центральная стадия бюджетного процесса, осуществляемого органами государственной власти субъектов РФ.
Ключевые слова: региональный бюджет, исполнение бюджетов,
единый счет бюджета.
Основным участником финансовой системы субъекта РФ является консолидированный региональный бюджет, который представляет собой составную часть бюджетной системы РФ, «основанную на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемую законодательством РФ совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов» [1].
Бюджетные отношения материализуются не в едином централизованном
фонде, а в совокупности фондов денежных средств, формируемых соответствующими органами государственной власти и органами местного самоуправления [2, с. 302].
Органы государственной власти субъектов РФ в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, федеральными законами и принятыми в соответствии
с ними законами субъектов РФ осуществляют следующие бюджетные полномочия:
– составление и рассмотрение проектов бюджета субъекта РФ, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов,
утверждение и исполнение бюджета субъекта РФ и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществление контроля над их исполнением, составление и утверждение отчетов об исполнении бюджета субъекта РФ и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, составление отчетов об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ;

Магистрант кафедры Финансов и кредита.
Финансы и налоговая политика
169
– установление порядка предоставления в исполнительные органы
государственной власти субъектов РФ утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;
– установление и исполнение расходных обязательств субъекта РФ;
– предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта РФ;
– иные бюджетные полномочия, отнесенные к бюджетным полномочиям органов государственной власти субъектов РФ.
Бюджет субъекта РФ (региональный бюджет) – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных
для исполнения расходных обязательств соответствующего субъекта РФ.
Исполнение регионального бюджета является центральной стадией бюджетного процесса, осуществляемого органами государственной власти субъектов РФ. Именно в рамках этой стадии претворяется в жизнь предназначение регионального бюджета, обеспечивается исполнение расходных обязательств субъекта РФ.
Бюджетный кодекс РФ разделяет процесс исполнения бюджета на два
направления: по доходам и по расходам. Исполнение бюджетов по доходам
предусматривает:
– перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;
– распределение в соответствии с утвержденным бюджетом регулирующих доходов;
– возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;
– учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета.
Исполнение бюджетов по расходам сводится к:
– исполнению платежных поручений с единого счета бюджета в пределах остатка средств;
– проверке платежных поручений на соответствие требованиям нормативно-правовых актов по их заполнению;
– проверке действительности кодов бюджетной классификации;
– консолидации информации об исполнении бюджетов на определенной территории и формированию отчетности в рамках действующего законодательства.
В кассовом исполнении бюджетов (проведении и учете кассовых операций) участвуют и финансовые органы на соответствующих уровнях власти.
Статья 215.1 Бюджетного кодекса РФ определяет полномочия в бюджетном
процессе финансовых органов субъектов РФ как органов, организующих
исполнение соответствующего бюджета, и органов Федерального казначейства как органов, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения
170
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
бюджетов всех уровней. Таким образом, Правительство субъекта РФ (администрация субъекта РФ) обеспечивает исполнение бюджета субъекта РФ,
бюджета территориального внебюджетного фонда. Министерство финансов
субъекта РФ (финансовый департамент администрации субъекта РФ) организует исполнение бюджета субъекта РФ. Федеральное казначейство и его
территориальные органы осуществляют кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.
Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ
предполагает, что:
– учет операций со средствами бюджетов проводится на единых счетах бюджетов, открытых органам Федерального казначейства отдельно для каждого бюджета в учреждениях Центрального банка
России.
– управление средствами на единых счетах бюджетов осуществляют
финансовые органы или иные уполномоченные органы в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ, муниципальными правовыми актами;
– кассовые выплаты из бюджета осуществляются органом Федерального казначейства на основании платежных документов, представленных в орган Федерального казначейства, в порядке очередности их
представления и в пределах фактического наличия остатка средств на
едином счете бюджета;
– все операции по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета на едином счете бюджета проводятся и учитываются органом Федерального казначейства по кодам бюджетной
классификации РФ;
– органы Федерального казначейства представляют финансовым органам информацию о кассовых операциях по исполнению соответствующих бюджетов, а также информацию о кассовых операциях
по исполнению иных бюджетов, входящих в консолидированный
бюджет соответствующей территории.
Кассовое обслуживание исполнения бюджетов органами Федерального
казначейства с использованием технологий единого счета позволяет:
– обеспечить внедрение единой технологии, методологии по исполнению бюджетов на всей территории РФ;
– аккумулировать все средства и финансовые потоки бюджетов РФ в
Банке России;
– обеспечить прозрачность финансовых потоков;
– повысить качество исполнения бюджетов;
– обеспечить достоверность и своевременность предоставления отчетности об исполнении бюджетов;
– обеспечить соблюдение принципа «единства кассы».
Финансы и налоговая политика
171
В современных условиях социально-экономическое развитие региона
зависит от множества аспектов, в том числе от финансового, который, в свою
очередь, находится под влиянием регионального бюджета, от правильности
его составления и безукоризненного исполнения.
Список литературы:
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации: федеральный закон
от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (ред. От 01.01.2014) [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/budget.
2. Финансы: учебник / А.Г. Грязнова, Е.В. Маркина, М.Л. Седова [и др.];
под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. – 2 изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2012. – 496 с.
3. Бубнов В.А. Проблемы формирования доходов и расходов регионального бюджета на примере Иркутской области / В.А. Бубнов // Известия
ИГЭА. – 2014. – № 2 (94). – С. 13-21.
4. Чесноков П.С. Развитие взаимодействия Федерального казначейства
и Банка России / П.С. Чесноков // Информационно-экономические аспекты
стандартизации и технического регулирования: Научный интернет-журнал. –
2013. – № 1 (11).
УПРАВЛЕНИЕ СТРУКТУРОЙ
СОБСТВЕННОГО КАПИТАЛА КОММЕРЧЕСКОГО
БАНКА С ЦЕЛЬЮ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЕГО ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ
© Паутинка Т.И., Машталяр Т.В.
Белгородский государственный национальный
исследовательский университет, г. Белгород
Статья посвящена формированию критериального инструментария
для оценки качества управления структурой собственного капитала коммерческих банков в целях обеспечения их финансовой устойчивости.
Ключевые слова: собственный капитал банка, основной и дополнительный собственный капитал, показатели достаточности собственного
капитала коммерческого банка.
Сформированный при учреждении банка собственный капитал позволяет организовать его операционную деятельность и обеспечивает возможность получения прибыли. Рост прибыли, а соответственно, и рост собст

Доцент кафедры «Финансы и кредит», кандидат экономических наук, доцент.
Магистрант.
172
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
венного капитала при сохранении платежеспособности и кредитоспособности в условиях допустимого уровня риска позволяет обеспечить финансовую устойчивость кредитной организации.
Собственный капитал представляет собой особую форму банковских ресурсов. Он, в отличие от других источников, носит постоянный безвозвратный характер, имеет четко выраженную правовую основу и функциональную
определенность, является обязательным условием образования и функционирования любого коммерческого банка, т.е. служит стержнем, на который опирается вся деятельность банка с первого дня его существования.
Несмотря на незначительную долю в ресурсах коммерческого банка (в
среднем около 10-17 %), собственный капитал выполняет жизненно важные
функции, которые в свою очередь, необходимы для нормального функционирования банка и дальнейшего его развития. Исключение составляют вновь
созданные коммерческие банки, чья деятельность по привлечению депозитов находится на начальной стадии, а также большинство средних и мелких
банков, доля собственного капитала в общей сумме ресурсов которых значительно превышает уровень, складывающийся в целом по региону или по банковскому сектору в целом. Поддержание небольшими банками доли собственного капитала на более высоком уровне связано, прежде всего, с большей
вероятностью возникновения у них кризисных ситуаций и их последствий.
Собственный капитал банка представляет собой совокупность различных по назначению элементов, обеспечивающих экономическую самостоятельность, стабильность и устойчивую работу банка. Обязательным условием для включения в состав собственного капитала тех или иных средств является их способность исполнять роль страхового фонда для покрытия непредвиденных убытков, возникающих в процессе деятельности банка, позволяя тем самым продолжать проведение текущих операций в случае их
появления. Однако не все элементы собственного капитала в одинаковой
степени обладают такими защитными свойствами. Многие из них имеют
свои, присущие только им, особенности, которые оказывают влияние на способность элемента возмещать чрезвычайные непредвиденные расходы. Это
обстоятельство обусловило необходимость выделения в структуре собственного капитала банка двух уровней:
‒ основного (базового) капитала, представляющего капитал первого
уровня;
‒ дополнительного капитала, или капитала второго уровня.
В соответствии с Положением Банка России от 10 февраля 2003 г. «О
методике расчета собственных средств (капитала) кредитных организаций»
№ 215-П (в редакции Положения от 25.10.2013 N 3093-У), к источникам,
входящим в состав основного капитала, относятся средства, имеющие наиболее постоянный характер, которые коммерческий банк может при любых
обстоятельствах беспрепятственно использовать для покрытия непредвиденных убытков [1].
Финансы и налоговая политика
173
Эти элементы отражаются в публикуемых банком отчетах, составляя
основу, на которой базируются многие оценки качества банковской работы,
а также влияют на его доходность и степень конкурентоспособности. В частности, в составе источников основного капитала банка выделяются:
‒ уставный капитал акционерного коммерческого банка в части обыкновенных акций, а также акций, не относящихся к кумулятивным;
‒ уставный капитал коммерческого банка, созданного в форме общества с ограниченной ответственностью;
‒ фонды коммерческого банка (резервный и иные), сформированные
за счет прибыли прошлых лет и текущего года;
‒ эмиссионный доход банка;
‒ прибыль прошлых лет и текущего года, уменьшенная на величину
распределенных средств за соответствующий период, т.е. нераспределенная прибыль;
‒ часть резерва под обесценение вложений в ценные бумаги, акций и
долей участия.
В состав основного капитала включаются фонды, использование которых не уменьшает величины имущества банка.
Источниками дополнительного капитала банка являются:
‒ прирост стоимости имущества за счет переоценки;
‒ часть резерва на возможные потери по ссудам;
‒ фонды, сформированные в текущем году, прибыль текущего года;
‒ привилегированные акции с кумулятивным элементом.
Уставный капитал, образуя ядро собственного капитала, играет значительную роль в деятельности коммерческого банка. Именно он определяет
минимальный размер имущества, гарантирующего интересы вкладчиков и
кредиторов банка, и служит обеспечением его обязательств; позволяет продолжать операции в случае возникновения крупных непредвиденных расходов и используется для их покрытия, если имеющихся у банка резервных
фондов окажется недостаточно. Банковские аналитики исходят из того, что
банк в отличие от других коммерческих предприятий сохраняет свою платежеспособность до тех пор, пока остается нетронутым его уставный капитал.
Коммерческие банки в ходе своей деятельности по мере накопления прибыли создают за счет нее другой источник собственного капитала – резервный фонд. Создаваемый в обязательном порядке резервный фонд предназначен для покрытия убытков и возмещения потерь, возникающих в результате текущей деятельности банка, и служит, таким образом, обеспечением
стабильной его работы. Резервный фонд кредитной организации не может
составлять менее 15 % величины ее уставного капитала.
Составную часть собственного капитала банка представляют собой страховые резервы, образуемые для поддержания устойчивого функционирования коммерческого банка в ходе совершения конкретных операций. Это ре-
174
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
зерв под обесценение вложений в ценные бумаги и резерв на возможные
потери по ссудам. Формирование таких резервов носит обязательный характер и находится под жестким контролем Банка России.
В роли капитала второго уровня (дополнительного капитала) может выступать такой гибридный инструмент, как субординированный кредит. Он
предоставляется коммерческому банку на срок не менее пяти лет и может быть
востребован кредитором только по окончании срока действия договора, а в
случае ликвидации банка – после полного удовлетворения требований иных
кредиторов. Несмотря на то, что субординированный кредит не подлежит погашению по инициативе его владельца, он продолжает оставаться срочным
долговым обязательством с фиксированным сроком возврата и, как правило, не
может быть полностью использован для покрытия убытков банка, что служит
основанием для введения дополнительных ограничений на его величину.
Характерной особенностью двухуровневой структуры собственного капитала банка является установление предельных соотношений между различными его частями. В частности, основной капитал банка должен составлять, по меньшей мере, 50 % от общей величины собственного капитала банка, а дополнительный капитал, соответственно, не может быть по своему размеру больше величины основного капитала. Кроме того, наличие элементов
капитала второго уровня допустимо лишь в размере, составляющем определенную часть основного капитала.
В настоящее время в целях повышения финансовой устойчивости банковской системы России и для формирования критериев для участия банков
в системе страхования вкладов ЦБ РФ как мегарегулятор формирует новую,
более жѐсткую систему показателей остаточности собственных средств коммерческих банков [2].
Так, с 1.01.2014 г. показатель достаточности собственных средств (капитала) (ПК1) определяется в порядке, установленном для расчѐта обязательного норматива Н1.0 «Норматив достаточности собственных средств (капитала) банка» в соответствии с Инструкцией Банка России «Об обязательных нормативах банков». Минимально допустимое значение ПК1 – 10 % [3].
Показатель общей достаточности капитала (ПК2) определяется как процентное отношение собственных средств (капитала) к активам банка, в объѐм
которых не включаются активы, имеющие нулевой коэффициент риска.
Показатель оценки качества капитала (ПК3) определяется как процентное отношение дополнительного капитала к основному.
Согласно банковскому законодательству, размер собственных средств
банка с 1 января 2012 г. должен быть не менее 180 млн. рублей, а с 2015 г.
минимальная величина собственного капитала будет повышена до 300 млн.
рублей. Это означает, что у банков, которые не смогли обеспечить через
размер собственного капитала должный уровень финансовой устойчивости,
будут отозваны лицензии.
Финансы и налоговая политика
175
Характеризуя состояние устойчивости коммерческих банков России к середине 2013 г., можно сделать вывод о том, что норматив достаточности капитала по банковскому сектору в целом составил 13,5 %, и за полугодие н снизился на 0,2 %. Максимальное значение – у Ситибанка (18,57 %), минимальное – у НБ «Траст» (10,15 %); опасная ситуация у ВТБ 24 (10,88 %). 14 банкам грозит отзыв лицензии [4].
Основная причина снижения нормативов достаточности собственного
капитала банков – опережающий рост активов, взвешенных по риску, по сравнению с ростом собственных средств. Некоторые крупные банки выплатили
значительные дивиденды акционерам, другие – снизили темпы роста прибыли или получили убытки, что отрицательно повлияло на их финансовую
устойчивость.
ОАО «Сбербанк России», являясь крупнейшим отечественным коммерческим банком, в 2013 г. имел следующую структуру собственного капитала:
уставный капитал – 4,1 %, эмиссионный доход – 17,53 %, резервный фонд –
0,21 %, переоценка по справедливой стоимости ценных бумаг, имеющихся в
наличии для продажи – 1,6 %, переоценка основных средств – 5,10 %, нераспределѐнная прибыль прошлых лет – 54,22 %, нераспределѐнная прибыль за
2012 г. – 20,96 %.
Доля капитала 1-го уровня в общей сумме собственных средств
ОАО «Сбербанк России» в 2013 г. составляла 94,53 %. Достаточность капитала (ПК1) составила 13,16 %, ПК2 – 11,7 %. Следовательно, у крупнейшего
коммерческого банка страны финансовая устойчивость на должном уровне,
и расчѐты показывают, что эта устойчивость повышается.
Таким образом, капитал банка – главный показатель его способности к
дальнейшему развитию. Укрепление ресурсной базы кредитно-финансовых
учреждений, интеграция банковской системы нашей страны в мировое сообщество в значительной степени будут зависеть от роста собственных капиталов банков.
Список литературы:
1. Положение Банка России от 10 февраля 2003 г. «О методике расчета
собственных средств (капитала) кредитных организаций» № 215-П (в редакции Положения от 25.10.2013 N 3093-У).
2. Указание Банка России от 25 октября 2013 г. № 3091-У «О внесении
изменений в Указание Банка России от 16 января 2004 года № 1379-Н «Об
оценке финансовой устойчивости банка в целях признания еѐ достаточности для участия в системе страхования вкладов».
3. Инструкция Банка России от 3 декабря 2012 г. N 139-И «Об обязательных нормативах банков» (с изменениями и дополнениями).
4. Отраслевой банковский портал [Электронный реурс]. – Режим доступа: http://bosfera.ru.
176
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
ПРОЕКТНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ
КАК АЛЬТЕРНАТИВНЫЙ МЕХАНИЗМ
КРЕДИТОВАНИЯ КОММЕРЧЕСКИМИ БАНКАМИ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
© Ратникова И.Г.
Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарѐва, г. Саранск
Проектное финансирование является альтернативным механизмом
кредитования инвестиционных проектов. Отличительной чертой проектного финансирования является кредитование непосредственно самого проекта, а не организации, как при простом кредитовании. Проектное финансирование имеет свои отличительные особенности, преимущества и недостатки, о которых и поговорим в настоящей статье.
Ключевые слова: проектное финансирование, кредитование, кредитные риски, механизм кредитования.
Долгосрочное кредитование всегда сопровождается повышенным уровнем
риска для кредитора, как участника инвестиционной деятельности. «Риск –
благородное дело» – говорили в одноименном фильме Якова Сегеля, однако,
не всегда это так, а особенно в сфере кредитования инвестиционных проектов, которые подвержены влиянию ряда типичных рисков: риска участников
проекта, риска превышения сметной стоимости, риска несвоевременного
завершения строительства, риска ненадлежащего качества работ, конструкционный и технологический рисков, производственный, управленческий,
сбытовой, финансовый, страновой, административный, юридический, форсмажор рисков [2].
Если говорить в общем, то каждый участник инвестиционной деятельности подвержен влиянию, как общих рисков, так и специфических, и, коммерческий банк, выступающий в роли инвестора, не исключение. При кредитовании банковское учреждение, прежде чем оценить риски, дает оценку
в первую очередь финансовому положению потенциального заемщика. Если
же говорить о проектном финансировании, как механизме кредитования, то
оценке подвергается в первую очередь не хозяйственная деятельность заемщика, а сам инвестиционный проект, так как именно его эффективная реализации будет результатом своевременного обслуживания долга по ссуде.
В зависимости от механизма кредитования коммерческий банк определяет источники погашения обязательств по кредиту (рис. 1).
Особо важным этапом определения платежеспособности заемщика при
проектном финансировании является построение прогноза движения де
Аспирант кафедры «Финансы и кредит».
Финансы и налоговая политика
177
нежных средств на период кредитования. Здесь очень важно учесть и не
переоценить возможные доходы от проекта. Изучению подвергается рынок
сбыта новых товаров, конкурентные преимущества предприятия, его продукции, средние цены на аналогичные товары, работы, услуги и многое
другое.
Механизм
кредитования
Кредитование
Проектное финансирование
Доходы заемщика
от основной (текущей) деятельности
Доходы от реализации
инвестиционного проекта
Рис. 1. Рассматриваемые источники возвратности
кредитных средств в зависимости от механизма кредитования
Необходимость использования механизма проектного финансирования
может вызываться следующими причинами:
– масштаб проекта и требуемых объемов финансирования;
– невозможность реализации проекта силами одной фирмы-инициатора;
– недостаточность ресурсов;
– заинтересованность в реализации проекта нескольких различных
сторон и необходимость взаимоувязки их интересов;
– высокая стоимость финансовых ресурсов в силу значительных рисков, приходящихся на инициаторов проекта и др.
В целом механизм проектного финансирования является более гибким,
способом обеспечения денежными ресурсами инвестиционных проектов,
нежели чем кредитование [2].
Естественно, что кредитные риски при проектном финансировании гораздо выше, нежели чем при обыкновенном кредитовании, их влияние может
обеспечить нерентабельность инвестиционного проекта и, как следствие, невозврат кредита. Прежде всего, здесь огромное влияние имеют как внешние
риски: форс-мажоры, страновой риск и т.д., так и внутренние: конструкционные и технологические риски, риски увеличения сметной стоимости, риск
несвоевременного завершения строительства (при строительстве) и др.
Банковская практика выделяет следующие типы проектного финансирования:
1. без какого-либо регресса на заемщика. Банк принимает на себя весь
риск, связанный с реализацией проекта, оценивая лишь потоки наличности, генерируемые проектом и направляемые в погашение
кредитов.
178
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
2. с ограниченным регрессом на заемщика. Кредитору выдается обязательство, гарантирующее своевременную уплату заемщиком суммы основного долга и начисленных процентов.
3. с полным регрессом на заемщиком. Кредитор в этом случае не принимает на себя никаких рисков, связанных с проектом, ограничивая
свое участие предоставлением средств против гарантий организаторов проекта или третьих лиц, не анализируя (или в некоторых
случаях анализируя) генерируемые проектом потоки наличности.
Наиболее распространенной формой проектного финансирования является финансирование с полным регрессом на заемщика. Это вызвано тем,
что данная форма финансирования отличается быстротой получения необходимых инвестору средств, а также более низкой стоимостью кредита [1].
В силу повышенных рисков при проектном финансировании банк устанавливает процентную ставку за пользование заемными средствами более
высокую, нежели чем при простом кредитовании. Обеспечением обязательств
по кредиту является, как правило, активы, которые были приобретены для
реализации проекта, а также поручительство его основных участников. Также определенным гарантом данного механизма кредитования могут являться собственные вложения участников инвестиционного проекта. Как правило, данное требование к заемщикам устанавливается банком на уровне от 25 %
до 30 %. Такая практика соответствует общему подходу к финансированию
новых проектов, состоящему в том, что расходы и риски преимущественно
должны нести инициаторы проекта, которые как акционеры имеют возможность получать высокие доходы, в то время как кредиторы могут рассчитывать только на своевременный возврат кредита и процентов. Некоторые
коммерческие банки требуют подтвердить вероятность получения 20-30 %
от суммы планируемой годовой выручки долгосрочными договорами с клиентами, а также размещением средств на депозитном счете в кредитующем
банке. В остальном механизм кредитования и проектного финансирования
схожи, однако, имеющиеся отличительные особенности приведем в табл. 1.
Таблица 1
Отличительные особенности условий кредитования в зависимости
от механизма финансирования инвестиционного проекта
Механизм
кредитования / НаимеКредитование
нование показателя
Собственные средства,
участвующие в инвести- Не требуются
ционном проекте
Ниже, чем при проектном
Процентная ставка
финансировании
Срок кредитования
Фиксированный
Проектное финансирование
25-30 % стоимости проекта
Выше, чем при простом кредитовании
Рассчитывается индивидуально, исходя
из срока окупаемости проекта
Финансы и налоговая политика
179
Продолжение табл. 1
Механизм
кредитования / Наименование показателя
Льготный период по
погашению кредита
Кредитование
Не предоставляется
Проектное финансирование
Устанавливается в зависимости от генерации первых доходов от проекта (максимум 2 года)
Одновременно с заключениПериод заключения до- ем кредитного договора / до- После оформления права собственности
говора залога имущества говора об открытии кредит- на объект залога
ной линии
Юридические, физические и прочие
третьи лица. Обязательным условием
Юридические, физические и
Поручительство
является поручительство основных учапрочие третьи лица
стников заявленного инвестиционного
проекта
В целом основными преимуществами проектного финансирования являются:
1. возможность привлечения значительных объемов инвестиционных
ресурсов, существенно превышающих активы инициатора проекта,
без залога;
2. возможность реализации масштабных и рисковых проектов;
3. снижение рисков и перераспределение их между несколькими участниками проекта;
4. привлечение ресурсов на длительный срок;
5. возможность получить отсрочку по погашению основной суммы
кредита;
6. снижение финансовой нагрузки по реализации проекта на компанию-инициатора.
В Российской Федерации проектное финансирование находится на стадии
становления и имеет определенные особенности. Приоритетными отраслями
для финансирования являются наиболее рентабельные отрасли: пищевая (перерабатывающая) промышленность, сфера услуг (торгово-развлекательные и
офисные центры), транспортная инфраструктура, логистика. Основными факторами, сдерживающими развитие проектного финансирования в России, являются: слабая проработка бизнес-планов; незначительная доля участия инициаторов собственными средствами; низкие показатели эффективности проектов и их доходности для банков при высокой степени риска, отсутствие у инициаторов необходимого опыта реализации заявленных проектов и др. [2].
Список литературы:
1. Деева А.И. Инвестиции: учеб. пособие для вузов / А.И. Деева. – 2-е
изд., перераб. и доп. – М.: Издательство «Экзамен», 2010. – 400 с.
2. Лукасевич И.Я. Инвестиции: учебник / И.Я. Лукасевич. –М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2012. – 413 с.
180
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
ИСЛАМСКИЕ НАЛОГИ
© Халиева Р.Э.
Дагестанский государственный институт народного хозяйства,
г. Махачкала
В статье рассматриваются три исламских налога: закят, харадж и джизья. Особое внимание уделено налогу закят, в котором рассматриваются
цели его расходов, а также выплата по 5-ти видам деятельности.
Ключевые слова: закят, харадж, джизья, мусульманин, собственность.
Исламские налоги – это различные формы платежей или иных податей, взимаемые с населения мусульманских государств, сложившиеся в ходе
арабских завоеваний VII-VIII вв. и формирования финансовой системы Халифата. Первоначально одни налоги взимались только с иноверцев (джизья,
харадж), другие (закят, ушр) – с мусульман. В современных концепциях исламской экономики мусульманским налогам отводится важная роль как
средству обеспечения социальной справедливости путем перераспределения доходов в обществе. В некоторых исламских странах закят, ушр, харадж, джизья введены в качестве государственных налогов [3, с. 124].
Закят является одним из столпов Ислама. Он представляет собой определѐнную часть имущества (одну сороковую), выплачиваемую в пользу нуждающихся. Отрицающий обязательность закята впадает в неверие. У того,
кто отказывается выплатить закят (при обложении), имам должен забрать
его и раздать положенным нуждающимся. В возложении закята много мудростей и пользы. Закят борется с бедностью, усиливает братство между мусульманами, воспитывает в них щедрость, очищает от жадности и скупости
сердца, придаѐт баракат материальному состоянию, преувеличивает имущество и отгоняет беды от него.
Закя́т (араб. ‫زكاة‬, устар. ‫ – )زكوة‬это обязательный годовой налог в пользу
бедных, нуждающихся, а также на развитие проектов, способствующих распространению ислама и истинных знаний о нѐм. Закят является важным социально-экономическим институтом, призванным утвердить в обществе принципы справедливости, и затрагивающий многие аспекты жизнедеятельности общества. Сегодня к услугам мусульман открыты благотворительные
организации по сбору и распространению закята. Закят – это обязательная
милостыня, которую мусульмане выплачивают раз в году при определѐнных
условиях.
Обязательный закят выплачивается с золота и серебра, с домашних животных: верблюдов, крупного и мелкого рогатого скота; с торгового товара;

Лаборант кафедры Естественнонаучных дисциплин.
Финансы и налоговая политика
181
с фруктов: фиников, винограда; с зерновых сельхозкультур: пшеницы, ячменя, овса, риса, кукурузы, бобов и др.; с полезных ископаемых, найденного
клада [1, с. 243].
Цели, на которые расходуется закят 8 категорий получателей:
1. Бедняки – это нуждающиеся люди, которые ничего не имеют.
2. Неимущие – это также нуждающиеся люди, однако их положение
лучше, чем положение первых, то есть они не имеют достаточно
(категория людей, не обладающих необходимым минимумом, с которого выплачивается закят).
3. Те, кто занимается сбором закята, назначенные имамом или его заместителями для сбора, хранения, учѐта или распределения закята.
4. Те, чьи сердца хотят завоевать, – это люди, веру которых хотят укрепить.
5. На выкуп рабов и пленников мусульман для дарования им свободы.
6. Должники а) которые взяли в долг для достижения целей, разрешенных шариатом, в том числе на личные расходы (одежда, лечение, строительство жилища и др.) б) которые взяли в долг в интересах другого человека.
7. На дела во имя Аллаха – эти средства раздаются воинам, ведущим
джихад, то есть идущим по пути Аллаха. В том числе людям, способствующим распространению ислама и истинных знаний о нѐм
(фи сабилил-лях) и т.д.
8. Путники – «дети дорог» – люди, оставшиеся в чужой стране без
средств к существованию.
Закят выплачивается с 5-ти видов деятельности:
1. Торговля.
2. Хранение денег и драгоценностей (золото, серебро).
3. Посевы.
4. Животноводство.
5. Садоводство.
1. Организации, индивидуальные предприниматели, физические лица,
занимающиеся торговым видом деятельности, выплачивает закят при 4-рех
условиях:
1. Должен быть мусульманином.
2. Своя собственная деятельность.
3. Баланс предприятия к концу года превысила 80 гр. золота в денежном эквиваленте (108 500 рублей), ставка – 2,5 % (40/1).
4. Занимаются этой деятельностью больше года.
2. При хранении денег и драгоценностей с них выплачивают закят при
4-х условиях:
1. Должен быть мусульманином.
2. Своя собственность.
182
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
3. Хранимые деньги (драгоценности) больше 80 гр. золота в денежном эквиваленте (108500 рублей).
4. Срок хранения более 1 года.
3. Землеводство, т.е. посев урожая, с них выплачивается закят при 4-х
условиях:
1. Должен быть мусульманином.
2. То, что сам посадил.
3. Данный вид урожая должен храниться больше года. Собранный
урожай должен превышать 750 кг.
4. При определенном количестве
4. Животноводство. Закят выплачивается с 3-х видов животных:
1. С верблюда – (5 верб. – 1 баран; 10 верб. – 2 барана; 15 верб. – 3 барана; 20 верб. – 4 барана; 25 верб. – 1 1-годов. верб; 38 верб. – 1 2-х
годов. верб; 46 верб. – 1 3-х годов. верб.; 61 верб. – 1 4-х годов.
верб.; 76 верб. – 2 2-х год. верб.; 91 верб. – 2 3-х год. верб.; 121
верб. – 3 2-х год. верб.; 121 + 40+ … +40 верб. – 4 2-х год. верб.; 121
+ 50+ … + 50 – 4 3-х год. верб.).
2. С крупного рогатого скота – коровы и буйволы (30 кор. (буйв.) – годов теленок (б); 40 кор. (буйв.) – 2-х год. теленок (б); 60 кор. (буйв.) –
2-е годовалые телята (б); 80 кор. (буйв.) – 2-е 2-х годовалые телята).
3. Овцеводство – бараны и козы (40 баранов – 1 годов бар. (2-х год. козел); 121 бар. – 2-е годовалые бар.; 201 бар. – 3 годовалые бар.; 400
бар. – 4-е годовалые бар.; +100 бар. – 1 бар.).
И выплачивается закят при 5-ти условиях.
1. Должен быть мусульманином.
2. Свой собственный скот.
3. Определенное количество.
4. Если занимается животноводством более года.
5. Скот пасется (круглый год).
5. Садоводство. Закят выплачивается с 2-х видов фруктов:
1. Виноград.
2. Хурма.
И при 3-х условиях:
1. Должен быть мусульманином.
2. Свой урожай.
3. Определенное количество
Закят нельзя выплачивать:
1. Богатым.
2. Тем, кого ты обязан кормить.
3. Людям, которые не исповедуют ислам [2, с. 110].
Харадж – поземельный налог в странах Ближнего и Среднего Востока в
средние века. Первоначально харадж, как и джизья, – дань, которую должно
было платить арабскому государству покорѐнное немусульманское населе-
Финансы и налоговая политика
183
ние. Однако уже с 7 в. хараджем назывался поземельный налог, который
платило (в основном натурой) население завоѐванных территорий, даже
если оно принимало ислам.
Джизья (араб.) – подушный налог, который платило немусульманское
население в арабском Халифате, а затем в др. мусульманских государствах.
Обложению подвергались мужчины, достигшие зрелого возраста (от него
освобождались женщины, дети, старики, рабы, нищие, монахи). Вносился
преимущественно деньгами, а также натурой. В Османской империи существовал до конца 18 в., когда слился с Хараджем [4, с. 244].
Это налог, который платили немусульмане в счет мусульманского государства в обмен на их защиту и неприкосновенность имущества. Этот вид
налога начал применяться еще в период жизни пророка Мухаммада, и о нем
говорится в Коране: «Сражайтесь с теми из людей Писания, кто не верует ни
в Аллаха, ни в Судный день, кто не считает запретным то, что запретили
Аллах и Его Посланник, кто не следует истинной религии, пока они не станут униженно платить джизью собственноручно» (9: 29). Джизья выплачивалась один, или два раза в год. Джизья могла быть выплачена мирным путем на основании договора мусульман с немусульманами, либо же в результате боевых действий, когда мусульманские войска захватывали территории
населенные немусульманами. История джизьи восходит к пророку Мухаммаду, который договорился с христианами Наджрана о размере налога, который они обязались выплачивать мусульманскому государству, взамен на
свою защиту [1, с. 78].
Список литературы:
1. Васильев Л.С. История религий Востока. – Ростов н/Д: Феникс, 2009.
2. Исак Ф. Быть мусульманином. – М., 2010.
3. Максуд Р. Ислам. – М., 2011.
4. Религиоведение: учебное пособие / Под ред. М.М. Шахнович. – СПб.:
Питер, 2009. – 432 с.
МОНИТОРИНГ УПРАВЛЕНИЯ ЛИКВИДНОСТЬЮ
КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РОССИИ
© Шелкунова Т.Г., Гасиева Д.К.
Северо-Кавказский горно-металлургический институт
(Государственный технологический университет), г. Владикавказ
В статье рассмотрены различные подходы к управлению ликвидностью, предполагающие как управление активами, так и управление

Магистрант кафедры «Финансы и кредит».
184
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
пассивами кредитной организации. Раскрыто содержание теорий управления ликвидностью данных организаций. Проведен мониторинг и
анализ основных показателей управления ликвидностью коммерческих
банков в России.
Ключевые слова: управление ликвидностью, кредитные организации, банковский надзор, нормативы ликвидности, регулирование и
контроль.
Современное состояние мировой банковской системы характеризуется
высокой степенью неопределенности и неустойчивости. На сегодняшний
день проблема обеспечения ликвидности кредитных организаций является
одной из важнейших в составе экономической политики развитых стран.
В Российской Федерации актуальность стабильного развития банковской системы особенно проявилась во время финансового кризиса 1998 г.,
«кризиса доверия» лета 2004 г. и финансового кризиса 2008 г. В Российской
Федерации число банков до 1998 г. превышало 2 тыс., за 2008 г. – снизилось с
1136 до 1108. Такое количество банков слишком велико для проведения регулярного и оперативного инспекторского надзора за состоянием ликвидности
кредитных организаций со стороны Центрального банка Российской Федерации (ЦБ РФ, Банк России) или Агентства по страхованию вкладов (АСВ) [1].
Количество кредитных организаций в России за последние годы постоянно снижается. В соответствии с данными Банка РФ по сос тоянию на
01.01.2014 года количество коммерческих банков и небанковских организаций в России составляет – 923. За последние 7 лет (с 2008 по 2014 гг.) количество банков сократилось на 213 (с 1136 до 923), что составляет 18,75 %.
Динамика снижения общего количества банков в России изображена на
рис. 1.
Рис. 1. Динамика снижения количества банков в РФ
Финансы и налоговая политика
185
Необходимо также отметить, что сокращение банков быстрыми темпами происходит практически по всем Федеральным округам Российской Федерации [2].
Динамика снижения общего количества банков России, в том числе в
разрезе Федеральных округов, за последние 7 лет представлена в табл. 1.
Таблица 1
Количество действующих банков России
01.01.
2008 г.
Центральный федеральный округ
632
г. Москва
555
Северо-Западный федеральный округ
81
Южный федеральный округ
118
Северо-Кавказский федеральный округ
Приволжский федеральный округ
134
Уральский федеральный округ
63
Сибирский федеральный округ
68
Дальневосточный федеральный округ
40
Всего по РФ
1136
01.01.
2009 г.
621
543
79
115
131
58
68
36
1108
01.01.
2010 г.
598
522
75
113
125
54
62
31
1058
01.01.
2011 г.
585
514
71
47
57
118
51
56
27
1012
01.01.
2012 г.
572
502
69
45
56
111
45
54
26
978
01.01.
2013 г.
564
494
70
46
50
106
44
53
26
956
01.01.
2014 г.
547
498
70
46
43
102
42
51
22
923
Проведем ранжирование банков по снижению их количества в период с
2008 по 2014 гг., которое представлено в табл. 2.
Наибольший процент снижения количества банков в обозначенный период наблюдался в Южном федеральном округе: со 118 банков в 2008 году
до 46 банков в 2014 году, что составляет 61,02 %.
Таблица 2
Ранжирование банков по снижению их количества
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Федеральные округа
Снижение количества банков, %
Южный федеральный округ
61,02
Дальневосточный федеральный округ
45
Уральский федеральный округ
33,34
Сибирский федеральный округ
25
Северо-Кавказский федеральный округ
24,57
Приволжский федеральный округ
23,89
Северо-западный федеральный округ
13,59
Центральный федеральный округ
13,45
г. Москва
10,28
За последние несколько лет в России обозначилась тенденция к снижению ликвидности в российском банковском секторе, что является основной
причиной уменьшения количества банков.
Рассмотрим основные факторы формирования ликвидности кредитных
организаций.
Одним из инструментов управления текущей ликвидностью является
корреспондентский счет кредитной организации, отражающий остаток его
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
186
ликвидных средств. Проанализируем график, показывающий сведения об
остатках средств на корреспондентских счетах кредитных организаций в
Банке России, представленный на рис. 2.
Рис. 2. Сведения об остатках средств на корреспондентских счетах
кредитных организаций в Банке России
На основе графика, представленного на рис. 2, можно сделать вывод о
том, что остатки средств на корреспондентских счетах кредитных организаций в Банке России за период с 01.01.2012 по 01.01.2014 остаются достаточно стабильными.
Следующим фактором, влияющим на управление текущей ликвидности
является объем депозитов кредитных организаций, привлеченных Банком России. За последние три года совокупная величина депозитов значительно снижается. В 2011 году значение данного показателя составило 70122 720,6 млн.
руб. В 2012 году наблюдается снижение объема депозитов почти в 3 раза и их
величина составила 25 995 966,3 млн. руб. В 2013 г. продолжилось сокращение
суммы депозитов и достигло величины, равной 20555452,4 млн. руб. [3].
Далее рассмотрим объемы операций кредитования Банка России, которые представлены в таблице 3.
Таблица 3
Объемы операций кредитования Банка России (в млн. руб.)
Год
Объем предоставленных внутридневных кредитов
Итог за 2011 г.
Итог за 2012 г.
Итог за 2013 г.
38 189 240, 89
52 673 666, 64
57 773 132, 34
Объем предоставленОбъем предосОбъем предосных кредитов, обеспетавленных кре- тавленных ломченных активами или
дитов овернайт бардных кредитов
поручительства
208 961, 12
112 742, 68
431 310, 64
172 283, 56
211 227, 47
1 520 368, 91
146 482, 55
224 889, 78
1 904 104, 42
Финансы и налоговая политика
187
По данным из табл. 3 видно, что значительно увеличились объемы выдаваемых Банком России кредитов кредитным организациям (внутридневных кредитов). Их величина выросла с 38189240, 89 млн. руб. в 2011 году
до 57773132,34 млн. руб. в 2013 году.
Если раньше Банк России применял инструменты, позволяющие абсорбировать излишнюю ликвидность, то сейчас растет выдача различных кредитов в системе рефинансирования.
Другим фактором формирования ликвидности банков является задолженность кредитных организаций перед Центральным банком по операциям РЕПО. Величина данного показателя возросла за исследуемый период в
4 раза. В конце 2011 года задолженность кредитных организаций составила
723 315,7 млн. руб., в 2012 году произошел рост данного показателя до
величины – 1 795 032,4 млн. руб., а в 2013 году задолженность до стигла 2 897 446,8 млн. руб.
Задолженность кредитных организаций перед Центральным банком по
операциям РЕПО представлена на рис. 3.
Рис. 3. Задолженность кредитных организаций
перед Банком России по операциям РЕПО
Приведенные статистические данные свидетельствуют о наличии негативной тенденции состояния банковской ликвидности.
Сложившаяся ситуация показывает, что нормативные методы управления ликвидностью и оценки риска ликвидности зачастую являются недостаточно эффективными. В современной экономической литературе всѐ большее внимание уделяется научным методам управления ликвидностью.
Применяя различные методы управления ликвидностью, кредитная организация стремится найти наиболее эффективное соотношение активов и
188
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
пассивов, которое обеспечивало бы необходимый уровень доходности и не
ставило под угрозу способности банка отвечать по своим обязательствам.
Повседневная работа коммерческого банка по управлению ликвидностью направлена на самосохранение банка, условием которого выступает
бесперебойное выполнение обязательств перед клиентами.
Управление ликвидностью в коммерческом банке является сложным,
многофакторным процессом, требующим необычайной взвешенности и обоснованности применяемых управленческих решений, проведения всестороннего анализа и прогнозирования тенденций развития, оценки рисков, знания
формальных методов и математических процедур [4].
Управление ликвидностью коммерческого банка в России осуществляется на двух уровнях: на уровне Банка России (централизованное управление), на уровне коммерческого банка (децентрализованное управление).
В настоящее время Банк России применяет три индикативных показателя, регулирующие риск ликвидности: коэффициент мгновенной ликвидности (Н2), коэффициент текущей ликвидности (Н3), коэффициент долгосрочной ликвидности (Н4).
Кроме того, Банк России регулирует концентрацию кредитного риска посредством таких индикативных показателей, как: Н6 (норматив максимального риска на одного или группу заемщиков), Н7 (норматив максимального размера крупных кредитных рисков), Н9.1 (норматив максимального размера
кредитов, банковских гарантий и поручительств, предоставленных банком
своим участникам) и Н10.1 (норматив совокупной величины риска по инсайдерам банка) нарушение которых может отразиться на ликвидности банка.
Наряду с организацией мониторинга и контроля за соблюдением показателей ликвидности Банк России располагает рядом других инструментов
для еѐ регулирования. К ним относятся: определение нормы и порядок обязательного резервирования и система рефинансирования.
Обязательные резервы, формируемые каждой кредитной организацией
в Банке России, исходя из суммы привлеченных ресурсов и установленного
норматива обязательного резервирования, создают специальный ресурс
Банка России, который может использоваться для поддержания ликвидности отдельных банков.
В последние годы для регулирования ликвидности банков стал применяться новый инструмент, использующий широко известный в зарубежной
практике принцип усреднения. Использование этого инструмента доступно
только для финансово-устойчивых кредитных организаций. Таким коммерческим банкам предоставлено право оставлятьна своих корсчетах часть
нормативной суммы обязательных резервов для использования их при совершении текущих платежей.
В рамках надзорной функции Банк России осуществляет также издание
нормативных документов, в которых сформулированы требования по орга-
Финансы и налоговая политика
189
низации системы управления ликвидностью на уровне каждой кредитной
организации.
Управление ликвидностью на уровне отдельной кредитной организации
представляет собой сложную систему мероприятий по измерению, анализу,
контролю и регулированию ликвидности [5].
Целями управления ликвидностью на уровне конкретной кредитной организации являются:
1. Обеспечение своевременного и полного удовлетворения банком
обязательств перед кредиторами, т.е. предотвращение рисков ликвидности и неплатежеспособности;
2. Поддержание такой структуры активов и пассивов, которая обеспечила бы оптимальное сочетание ликвидности и прибыльности коммерческого банка, т.е. не допускала бы сверхликвидности и потери
некоторой доходности.
В этой связи задачи управления ликвидностью сводятся к следующему:
– определение текущей потребности кредитной организации в ликвидных средствах, обеспечивающих выполнение имеющихся обязательств перед кредиторами и вкладчиками, поддержание их на
соответствующем уровне;
– обеспечение сопряженности сроков движения активов и пассивов
для поддержания среднесрочной и долгосрочной ликвидности;
– организация внутрибанковского контроля за соблюдением требований Банка России к уровням экономических нормативов, регулирующих ликвидность кредитной организации, а также полноте и
срокам формирования фонда обязательных резервов;
– создание системы краткосрочного прогноза;
– разработка процедур принятия решений в части управления ликвидностью;
– создание внутрибанковской информационной системы для сбора и
анализа состояния ликвидности в кредитной организации.
Достижение названных целей и задач предполагает создание в кредитной организации четкой системы управления ликвидностью, включающей:
– комплекс организационных мер по анализу, оценке и контролю;
– обоснование методов и инструментов управления ликвидностью;
выбор способа регулирования ликвидности.
Управление ликвидностью во многом обусловлено общей стратегией и
моделью поведения, которую выбирает для себя коммерческий банк. Выделяют два основных направления к управлению ликвидностью, а именно:
направление, в рамках которого акцент делается на управление активами
банка, и направление, связанное с управлением пассивами с целью поддержания ликвидности на достаточном уровне [6].
Мировая практика современного управления ликвидностью коммерческого банка выработала следующие теории:
190
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
1. теория коммерческих ссуд;
2. теория перемещения активов;
3. теория ожидаемых доходов;
4. теория управления пассивами.
Теория коммерческих ссуд утверждает, что банк сохраняет свою ликвидность при условии размещения активов в краткосрочные кредиты, которые могут быть своевременно погашены при нормальном состоянии деловой активности. Иначе говоря, банкам необходимо финансировать последовательные стадии движения товаров от производства к потреблению. Сторонники данной теории предполагают, что именно вложения в краткосрочные ссуды, а не инвестирование в ценные бумаги или недвижимость, создают определенные условия для быстроты превращения активов в денежную форму. Однако она не учитывает в полной мере кредитных потребностей развивающейся экономики. Данная теория управления демонстрирует
хорошие результаты в условиях высокой деловой активности предприятий,
заемщиков кредита. Однако в период падения производства коэффициенты
оборачиваемости товаров, дебиторских долгов замедляются и тем самым
заемщики сталкиваются с проблемой своевременного погашения полученных кредитов [7].
Теория перемещения основана на утверждении, что банк обеспечивает
свою ликвидность на должном уровне при условии, ели его активы возможно переместить или продать другим кредиторам или инвесторам за наличные. В случае, если кредиты не погашаются в срок, переданные в обеспечение ссуды товароматериальные ценности могут быть проданы, а при наличии потребности в средствах ссуды могут быть рефинансированы в центральном банке. Таким образом, банк должен всегда поддерживать определенную долю своих активов в высоколиквидном состоянии. Однако,в условиях кризиса ликвидные активы могут обесцениться из-за резкого падения
котировок фондового рынка, а высоколиквидные активы в виде ценных бумаг имеют низкую доходность и, таким образом, банк сталкивается с некоторыми проблемами в обеспечении своей ликвидности.
Сторонники теории ожидаемого дохода связывают банковскую ликвидность с кредитоспособностью заемщиков, обеспеченной их будущей выручкой. Согласно данной теории посредством изменения структуры сроков погашения кредитов и инвестиций можно воздействовать на ликвидность банка.
Краткосрочные кредиты промышленности обладают большей ликвидностью,
чем срочные ссуды, а кредиты потребителям на оплату покупок в рассрочку
более ликвидны, чем ипотечные ссуды под жилые строения. Портфель, значительную часть которого составляют кредиты, предусматривающие ежемесячные и ежеквартальные платежи в счет погашения основного долга и
процентов, ликвиден, поскольку регулярные потоки наличных средств легко
планировать. В случае необходимости ликвидных средств можно использо-
Финансы и налоговая политика
191
вать наличные средства, либо в противном случае они могут быть реинвестированы для поддержания ликвидности в будущем.
Теория управления пассивами базируется на том, что банк:
– может решать проблему ликвидности путем привлечения дополнительных денежных средств, покупая их на рынке капитала;
– может обеспечить свою ликвидность, прибегая к обширным займам
денежных средств в центральном банке либо у банков-корреспондентов, а также к займам, получаемым на рынке евровалют.
Коммерческие банки широко привлекают заемные средства. За счѐт них
формируется больше 80 % общей суммы активов. Управление пассивными
операциями представляет собой деятельность, связанную с привлечением
средств вкладчиков и других источников средств для данного банка. В управлении пассивными операциями необходимо учитывать отношение между
расходами на привлечение средств и доходом, который можно получить от
вложения этих средств в займы или ценные бумаги. Следовательно, взаимосвязь между управлением активами и пассивами имеет решающее значение
для прибыльности банка [7].
Как показывает практика децентрализованного управления ликвидностью кредитных организаций в России, в настоящее время получают развитие и применение все вышеназванные теории.
Базельским комитетом по банковскому надзору разработаны международные стандарты по оценке и мониторингу риска ликвидности. Комитет
пришел к выводу о слабости систем банковского надзора за управлением
банковскими рисками. Было заявлено о необходимости:
– создания эффективной системы банковского надзора за состоянием
управления риском ликвидности в банках;
– разработки мер реагирования и устранения недостатков в управлении рисками в кризисных ситуациях.
Базельский комитет подготовил два международных стандарта по уровню ликвидности банков, которые должны использовать органы банковского
надзора и которые лягут в основу глобальной системы повышения эффективности управления риском ликвидности. Стандарты ликвидности предусмотрены в первую очередь для транснациональных банков и являются минимальными уровнями ликвидности [8].
В российской банковской практике стандарты ликвидности будут применяться:
– в качестве обязательных по краткосрочной ликвидности – с
01.01.2015 г.;
– по показателю чистого стабильного фондирования – с 01.01.2018 г.
Основным стандартом является показатель краткосрочной ликвидности,
определяемый как отношение не обремененных высоколиквидных активов,
которые можно конвертировать в денежные средства в течение 30 дней, к
чистому оттоку денежных средств за 30 дней.
192
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
Смысл этого показателя состоит в том, что банки должны постоянно
поддерживать запас высоколиквидных активов в размере не менее величины вероятного чистого оттока средств в течение 30 дней. Вероятный отток
средств рассчитывается с учетом возникновения стрессовой ситуации. Сценарные параметры стрессовой ситуации будут определяться органами банковского надзора.
Предлагаемый стандарт ликвидности не заменяет действующих нормативов краткосрочной ликвидности, установленных Банком России и обязательных для выполнения кредитными организациям.
По динамике фактических значений нормативов ликвидности органы
банковского надзора могут давать оценку уровню управления ликвидностью
в банке, а сами банки принимать решения для поддержания определенного
уровня ликвидности в будущем. Базельский стандарт краткосрочной ликвидности отличается от применяемой некоторыми банками системы оценки
уровня ликвидности по денежному потоку. Оценка ликвидности «по денежному потоку» основана на сравнении ожидаемых поступлений средств в банке и ожидаемых оттоков средств из банка. Результат сравнения позволяет:
– выявить дефицит или излишек средств в горизонте планирования;
– управлять ликвидностью в предстоящем периоде.
Однако этот метод не содержит оценку потребности в ликвидных средствах в будущем периоде при стрессовых ситуациях на финансовых рынках.
Базельский стандарт характеризует соотношение запаса высоколиквидных
средств и чистого оттока средств, что делает его более надежным показателем оценки уровня ликвидности банка, основанным на денежном потоке в
предстоящем периоде и критериях необходимой величины запаса высоколиквидных средств с учетом стресс-факторов в кризисной ситуации.
Вместе с тем, в целях обеспечения эффективного функционирования банковского сектора необходимо создать сбалансированную систему управления ликвидностью банковской системы, в которой главная роль должна отводиться Банку России:
– как органу надзора за эффективностью систем управления рисками
в кредитных организациях;
– как кредитору последней инстанции, организующему систему рефинансирования в целях поддержания ликвидности банковского
сектора и защиты интересов вкладчиков и кредиторов [8].
В сложившихся условиях дефицита ликвидности механизм обеспечения
ликвидности Банка России является ключевым стабилизирующим фактором, позволяющим коммерческим банкам страны эффективно выполнять
свои функции.
Список литературы:
1. Пересецкий А.А. Эконометрические методы в дистанционном анализе деятельности российских банков [Текст] / А.А. Пересецкий; Нац. исслед.
Финансы и налоговая политика
193
университет «Высшая школа экономики». – М.: Изд. дом Высшей школы
экономики, 2012. – 235 c.
2. Количество банков в России – динамика за 2007-2014 годы, уставной
капитал и количество банков в разрезе регионов [Электронный ресурс] //
Информационный ресурс «Банкирша.ком». – Режим доступа: http://bankirsha.com/kolichestvo-bankov-v-rossii-na-konec-goda-finansovyi-krizis-ustavnoikapital-i-chislennost-bankov.html (дата обращения: 08.05.2014).
3. Информационный ресурс «Цетральный банк Рооссийской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cbr.ru (дата обращения: 08.05.2014).
4. Управление деятельностьюкоммерческого банка(банковский менеджмент) / Под ред. д-ра экон. наук, проф. О.И. Лаврушина. – М.:Юристъ, 2005. –
251 с.
5. Банковское дело: учебник / Под ред. Г.Н. Белоглазовой, Л.П. Кроливецкой. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2007. – 559 с.
6. Банковское дело / Под ред. Г.Н. Белоглазовой, Л.П. Кроливецкой. –
СПб.: Питер, 2008. – 240 с.: ил. – (Серия «Краткий курс»).
7. Деньги. Кредит. Банки: учебник для вузов / Е.Ф. Жуков, Л.М. Максимова, А.В. Печникова и др.; под ред. проф. Е.Ф. Жукова. – М.: Юнити, 2009. –
339 с.
8. Мартыненко Н.Н., Лялькова Е.Ю. Обеспечение ликвидности банков в
условиях становления Банка России в качестве мегарегулятора // Банковское
дело. – 2013. – № 10. – 70 с.
Секция 12
ЭКОНОМИКА, ОРГАНИЗАЦИЯ
И УПРАВЛЕНИЕ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ,
ОТРАСЛЯМИ, КОМПЛЕКСАМИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ
В УСЛОВИЯХ ЧЛЕНСТВА В ВТО
© Алхастова Э.М.
Курская государственная сельскохозяйственная академия
им. профессора И.И. Иванова, г. Курск
В статье рассмотрены меры государственной поддержки сельского
хозяйства в условия членства России в ВТО. Проанализирован вопрос
о соответствии мер внутригосударственной поддержки сельского хозяйства России Соглашению по сельскому хозяйству. Кроме того выявлены недостатки российского законодательства в сфере регулирования сельского хозяйства. Автором даны предложения по совершенствованию налогового регулирования сельскохозяйственной сферы, а
также даны предложения в сфере кредитования вновь образовавшихся
предприятий.
Ключевые слова: сельское хозяйство, ВТО, соглашения, государственная поддержка, национальное законодательство, налоговое регулирование, административные барьеры, льготные кредиты.
Одной из важнейших отраслей не только российской, но и мировой экономики является сельское хозяйство, позволяющее обеспечить человечество
продовольствием. При этом отрасль сельского хозяйства поставляет сырье и
для медицины, косметологии и легкой промышленности. «Сельское хозяйство, бесспорно, является социально значимым видом предпринимательской деятельности, нуждающимся в государственной поддержке, в том числе и путем грамотного совершенствования законодательной базы в рассматриваемой сфере» [9, с. 39].
Вопрос государственной поддержки сельского хозяйства особую актуальность приобрел с вступлением России во Всемирную торговую организацию. В процессе переговоров наше государство приняло ряд обязательств
в различных экономических сферах, в том числе и в сельскохозяйственной.
Указанные обязательства закреплены в Протоколе «О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.» [8]. В данном документе
предусмотрен переходный период, в течение которого Россия обязана привести национальное законодательство в соответствие с правилами ВТО, а
также разработать стратегию государственной поддержки российских производителей согласно требованиям ВТО [8].
Сельскохозяйственная сфера в ВТО регулируется такими правовыми актами, как Генеральное соглашение по тарифам и торговле (Гатт,

Менеджер по продажам ОО «Курск» КБ «Юниаструм Банк» (ООО).
196
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
1947) [1, с. 2442-2511], Соглашение по сельскому хозяйству от 15.04.1994 г.
[10, c. 2539-2565] и Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер от 15.04.1994 г. [11, c. 2566-2578]. Указанные документы согласно ч. 4. ст. 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы [4].
В процессе переговоров о вступлении России в ВТО, стороны, обсуждающие вопросы сельскохозяйственного сектора экономики, обратили внимание на три основных направления: изменение тарифно-таможенного законодательства, санитарные и фитосанитарные меры и положения о внутренней поддержке сельского хозяйства.
Наиболее активно обсуждался вопрос о соответствии мер внутригосударственной поддержки сельского хозяйства России Соглашению по сельскому хозяйству. В Протоколе о присоединении России к ВТО указано, что
внутренняя поддержка государства по сельскому хозяйству будет ограничена фиксированной денежной суммой [8]. Эта сумма будет уменьшаться
с 9 млрд. долл. в 2012 г. до 4,4 млрд. долл. в 2018 г. [8]. При этом разрешенными мерами государственной поддержки должны стать: исследования в
связи с программами охраны окружающей среды, исследовательские программы по конкретным продуктам; борьба с вредителями и с болезнями;
услуги по подготовке кадров; услуги по маркетингу и продвижению продукции на рынок; финансовое участие правительства в программах страхования и обеспечения доходов; выплаты в порядке помощи при стихийных
бедствиях; платежи по программам охраны окружающей среды; выплаты по
программам региональной помощи и т.п. [10, c. 2539-2565].
Так, статья 13 приложения 2 к Соглашению по сельскому хозяйству указывает, что «выплаты по программам региональной помощи предоставляются лишь производителям в неблагоприятных регионах. Каждый такой регион должен представлять собой четко обозначенную географическую зону,
иметь определенные экономические и административные признаки и рассматриваться как неблагоприятный на основе нейтральных и объективных
критериев, четко изложенных в законе или нормативном акте и свидетельствующих о том, что трудности данного региона порождены более серьезными причинами, чем просто временные обстоятельства» [10, с. 2539-2565].
Кроме того, данная статья также определяет суму таких выплат и их ограничения. При этом в законодательстве зарубежных стран содержится перечень социально-экономических показателей, позволяющих признать тот или
иной регион неблагоприятным, а также устанавливаются пороговые значения ряда климатических, почвенных, географических факторов, влияющих
на ведение сельского хозяйства [3, с. 165]. Однако в российском законодательстве отсутствуют определение неблагоприятного региона и условия
выделения им денежных средств. Представляется необходимым закрепить
данное определение в нашем законодательстве, что будет способствовать
Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями
197
выделению бюджетных средств для поддержки производителей в неблагоприятных субъектах Российской Федерации.
Сегодня в целях поддержки сельского хозяйства в условиях вступления
в ВТО принята и реализовывается Государственная программа «Развития
сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» [2]. Основной задачей программы является повышение конкурентоспособности российского агропромышленного комплекса до вступления в силу всех обязательств Российской
Федерации в рамках ВТО. Программа предусматривает принятие Федерального закона «О ветеринарии», направленного на устранение противоречий между российским законодательством и Соглашением по применению
санитарных и фитосанитарных мер, разработку перечня сельскохозяйственной продукции и продовольствия, в отношении которых установлен запрет
на закупки для государственных и муниципальных нужд, усиление таможенного администрирования ввоза сельскохозяйственной продукции со стороны Федеральной таможенной службы; разработку российских национальных стандартов и систем оценки качества мяса крупного рогатого скота [2].
Реализация вышеуказанной Программы будет способствовать комплексному развитию всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса с учетом вступления России в ВТО.
Одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере агропромышленного комплекса является поддержка малых форм хозяйствования и кооперации на селе [5]. Проблемы в сельском хозяйстве вызваны, прежде всего, сложной обстановкой с правами собственности на землю,
отсутствием программ и стимулов развития производств на селе, низкой
плодородностью земель, колоссальными транспортными расходами, значительной изношенностью техники, отсутствием эффективных кадров, способных организовать рентабельное производство и сбыт продукции, недоступностью кредитных программ [12, с. 60]. При этом только реализацией
государственных программ проблемы в сельском хозяйстве не решить, здесь
требуется комплексный подход (строительство дорог, развитие инфраструктуры в сельской местности, обучение кадров для работы на земле). Кроме
того, мерами государственной поддержки сельского хозяйства должны стать
изменения в области налогового регулирования, сокращения административных барьеров и предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям комплекса преференций, в том числе и льготных кредитов.
В настоящее время приоритетной мерой государственной поддержки
сельского хозяйства является льготное налогообложение. Так, для сельскохозяйственных товаропроизводителей установлена специальная льготная
система налогообложения – единый сельскохозяйственный налог, который
позволяет существенно снизить налоговую нагрузку и уменьшить объем
налоговой отчетности. Налоговая ставка установлена в размере 6 % от разницы между доходами и расходами. Кроме того, с 1 января 2013 года уста-
198
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
новлена пониженная ставка налога на добавленную стоимость в размере 10 %,
применяемая при совершении операций по реализации племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, овец, коз, лошадей и т.д. [14]. Считаем, что мерами в области налогового регулирования так же должны стать
предоставление вновь образованным предприятиям «налоговых каникул». С
целью высвобождения дополнительных средств сократиться общая налоговую нагрузка на малые предприятия.
Позитивное влияние на сельскохозяйственную сферу будет оказывать и
сокращение административных барьеров. Исследования предпринимательского климата в России свидетельствуют, что многие из тех, кто сталкивается со стандартами, лицензированием, таможенными процедурами, не считают их проблемными, а качество работы налоговых органов многие предприниматели из числа производственников оценивают как достаточно высокое [7]. Однако только 32 % опрошенных руководителей утверждают, что
проверяющие инстанции никогда не создают проблем для развития бизнеса,
а каждый пятый говорит о том, что они делают это достаточно часто или постоянно и что «проверки не дают бизнесу жить и развиваться» [7]. Учитывая, что развитый предпринимательский сектор – это основа экономики любой страны, необходимо снизить административную нагрузку, провести упрощение лицензирования, сертификации и аккредитации.
В настоящее время Российская Федерация пытается поддерживать формирование и развитие системы кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей, поскольку без доступа последних к доступному кредитованию сельское хозяйство не сможет развиваться. В этих целях из федерального бюджета ежегодно выделяются средства на субсидии регионам
нашей страны на возмещение части затрат на уплату процентов по договорам, заключенным с российскими кредитными организациями. Однако данный вид государственной поддержки сегодня действует не во всех сферах
сельскохозяйственной деятельности. Так, начиная с 2013 г. отменены субсидии по компенсации процентной ставки банковских кредитов на закупку
сырья для предприятий глубокой переработки зерна, что привело к повышению себестоимости производства и снижению конкурентоспособности
отечественной продукции. Однако по правилам ВТО поддержка сельхозпроизводства должна осуществляться через субсидирование именно предприятий сельхозпереработки, а не через прямые субсидии сельхозпроизводителям. В свою очередь, процентные ставки по долго- и краткосрочным кредитам в странах с переходной экономикой, в том числе и в России, напрямую зависят от высоких ставок рефинансирования центральных банков. При
этом во всех странах идет процесс концентрации банковско-финансовых услуг в столицах, что, безусловно, осложняет доступ к кредитованию сельским жителям [6]. К сожалению, и в России пока не произошло существенных сдвигов, несмотря на вступление в ВТО. Так, закупка зерна иностранными посредниками производится за счет кредитов, предоставляемых им
Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями
199
под 2-3 % годовых, в то время как российские компании, особенно занятые
переработкой и хранением продукции, – под 16-20 %, а для производителей
зерна – 10-13 % [15].
Учитывая, что отношения в сфере кредитования сельхозпроизводителей
регулируются Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства» [13],
который распространяет свое действие в отношении кредитов, оформленных до 1 января 2013 г., считаем целесообразным продлить действие льготного режима кредитования, обеспеченного государственными субсидиями,
еще на пять лет. Все это поможет сельскохозяйственному товаропроизводителю адаптироваться к новым условиям, связанным с членством России в
ВТО. Для этого необходимо ч. 2 ст. 18 Федерального закона «О развитии
сельского хозяйства» изложить в следующей редакции: «Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов, указанных в части 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, распространяется на кредиты (займы), оформленные в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кооперативах до 1 января
2018 года» [13].
Таким образом, рентабельность сельского хозяйства России в условиях
членства в ВТО напрямую будет зависеть от налоговой политики государства, сокращения административных барьеров и предоставления субсидий по
компенсации процентной ставки банковских кредитов во всех сферах сельскохозяйственной деятельности.
Список литературы:
1. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (Гатт 1947) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. – № 37. – (приложение, ч. V). – С. 2442-2511.
2. Государственная программа «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
на 2013-2020 годы» утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2012 г. № 404 (ред. от 23.09.2013) // СПС КонсультантПлюс.
3. Дмитриева Г.К., Ершова И.В., Карташов А.В. и др. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности в условиях вступления российской Федерации во Всемирную торговую организацию: монография. –
М.: Норма, Инфра-М, 2013. – 192 с.
4. Конституция Российской Федерации от 12.12. 1993 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. – № 9. – Ст. 851.
5. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2013 г. // СПС КонсультантПлюс.
6. Перская В.В., Огрызов А.А. О сельском хозяйстве России в условиях
членства в ВТО и потенциале кредитной политики // Деньги и кредиты. –
2014. – № 1. – С. 47-50.
200
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
7. Предпринимательский климат в России: индекс опоры 2012 (исследования института конкурентоспособности) [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://www.nisse.ru/business (дата обращения: 21.04.2013).
8. Протокол от 16.12.2011 г. «О присоединении Российской Федерации к
Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.» // Бюллетень международных договоров. – 2012. –
№ 12 (декабрь).
9. Ручкина Г.Ф., Матвеева Н.А. О некоторых проблемах правового регулирования предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве Российской Федерации (опыт сопредельных государств) // Международное публичное и частное право. – 2013. – № 5. – С. 38-43.
10. Соглашение по сельскому хозяйству от 15.04.1994 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. – № 37 (приложение, ч. VI). –
С. 2539-2565.
11. Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер от
15.04.1994 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. –
№ 37 (приложение, ч. VI). – С. 2566-2578.
12. Тяпухин С.В. ВТО – глобальный коммерческий проект // Торговля:
бухгалтерский учет и налогообложение. – 2012. – № 8. – С. 57-68.
13. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии
сельского хозяйства» (в ред. от 28.02.2012) // Собрание законодательства
Российской Федерации. – 2007. – № 1 (ч. I). – Ст. 27.
14. Федеральный закон от 02 октября 2012 г. № 110-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового Кодекса РФ и признании утративших
силу отдельных положений законодательных актов РФ» // СПС КонсультантПлюс.
15. http://www.rg.ru/2013/10/15/gospodderzka.html.
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ
ПОСТРОЕНИЯ ФИНАНСОВОГО МЕХАНИЗМА
В РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
© Заппаров Б.А.
Казанский национальный исследовательский технологический университет,
г. Казань
Автор предпринимает попытку теоретического моделирования институциональной траектории развития финансового механизма стимулирования инновационной активности, как компенсаторного института
современной модели трансформации отечественной экономики, кото
Ассистент кафедры Экономики.
Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями
201
рая всецело будет зависеть от того, какую направленность примет экономическое развитие – углубление процессов приватизации или же
разработку все более изощренных и более эффективных моделей функционирования государственной собственности, усилению ее раздробленности на федеральный, региональные и муниципальный уровни, разграничению их прав и ответственности. Именно от решения этой дилеммы, по мнению автора, всецело будет зависеть эффективность функционирования инструментов финансового механизма стимулирования
инновационной активности.
Ключевые слова: институциональные траектории, компенсаторные
институты, финансовый механизм, инновационная активность, базовые
институты, редистрибутивная экономика.
Принципиальное значение для понимания институциональной траектории развития финансового механизма стимулирования инновационной активности, как нам представляется, имеет теории институциональных матриц, разработанная в трудах С.Г. Кирдиной, где она трактует базовые институты «как глубинные, исторически устойчивые и постоянно воспроизводящиеся социальные отношения, обеспечивающие интегрированность разных
типов обществ. Базовые институты представляют собой исторические инварианты, которые позволяют обществу выживать и развиваться, сохраняя
свою самодостаточность и целостность в ходе исторической эволюции, независимо от воли и желания конкретных социальных субъектов» [1].
К таким базовым институтам рыночно ориентированных типов экономики в экономической теории относятся институты собственности, конкуренции, рынка, прибыли, которые формируются на основе исторического
опыта жизнедеятельности. В результате своего функционирования эти базовые институты образуют уникальную, присущую данному государству институциональную систему, которая определяет институциональную траекторию всех других систем, в том числе и институциональные основы финансового механизма стимулирования инновационной активности.
В этом отношении особое значение приобретают выдвигаемые О.Э. Бессоновой положение об исторической преемственности базовых институтов.
По утверждению автора, «как бы глубоко не проникало государственное
вмешательство в рыночную экономику, оно не изменяет ее природы в государствах с исторически сложившейся рыночной системой хозяйствования.
В конечном счете, государство действует как субъект рынка и гарант частной собственности. В редистрибутивных (распределительных – прим. автора) же экономиках, наоборот, государство, даже при уменьшении объемов государственной собственности, оказывает определяющее воздействие
на ход экономического развития и продолжает оставаться основным участником экономического процесса» [2].
Исходя из утверждений авторов о базовых институтах, можно предположить, что к компенсаторным институтам относится и институт финансов,
202
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
в том числе, инструменты финансирования инновационного развития. Наиболее яркими примерами успешного применения политики компенсаторных
институтов являются, как известно, примеры бурного послевоенного роста
инновационной экономики Западной Германии и Японии, в значительной
мере обусловленные активным внедрением компенсаторных финансовых
институтов, дополнивших действие базовых институтов частной собственности, конкуренции, рынка и прибыли.
Таким образом, все существующие экономические системы представляют собой, по сути, смешанные экономики, в которых функционируют и
рыночные, и нерыночные экономические институты и институциональные
формы. Поэтому, соответственно, и поиск оптимальной модели института
финансового механизма стимулирования инновационной активности осуществляется в каждом государстве на протяжении всей его истории, в их
конкурентной борьбе между собой. Именно история доказывает целесообразность и экономическую эффективность активизации рыночных инструментов финансового механизма или усилении государственного регулирования финансовых потоков.
Поэтому доминирование рыночных или государственных базовых экономических институтов определяет в конечном итоге рамки или формат
функционирования института инноваций и института финансов, так как они
являются компенсаторным механизмом по отношению к базовым институтам экономической системы государства.
В экономике России значение института государственной собственности традиционно было несравненно выше, чем в странах Западной Европы
или США. Так, например, государству принадлежит свыше 57 % капитала
крупнейшего банка страны «Акционерный коммерческий Сберегательный
банк Российской Федерации (ОАО) и свыше 75 % ОАО «Банк ВТБ». Поэтому относительно высокая роль и значение государственного сектора в отечественной экономике формирует соответствующую институциональную
среду и совокупность базовых институтов российской экономики, которые
характеризуются отличным от западных стран сочетанием государственных
и рыночных институтов. Все это, безусловно, отражается на формировании
институциональной среды как базовых, так и компенсаторных институтов
экономической системы [3].
Несомненно важное значение для понимания институциональной траектории развития финансового механизма стимулирования инновационной активности имеет, как нам представляется, теории институциональных матриц.
Так, С.Г. Кирдина отмечает, что данная теория представляет собой «… одну
из попыток представить убедительную и аргументированную теоретическую
схему, в которой уникальная Россия рассматривается как «частный случай»,
как страна, где действуют законы Х-экономики, характерные и для других
Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями
203
стран. В этой схеме Россия может быть корректно сопоставлена с другими государствами, что позволяет увидеть и общее, и особенное в ее устройстве» [1].
Поэтому, используя метод сопоставления на основе этой теории институциональных основ финансового механизма инновационного роста, представляется возможным идентифицировать взаимосвязь их функционального
проявления с типом доминирующих экономических институтов. Так, в соответствие с теорией С.Г. Кирдиной в Х-экономиках инструменты и механизмы, в том числе финансовые, регулируются системой институтов редистрибуции (перераспределения), координации, пропорциональности и др., а сама система финансовых институтов носит черты централизованной иерархии. В Y-экономиках те же инструменты и механизмы подвержены действию институтов частной собственности, рынка и конкуренции.
Исходя из приведенных предположений автор делает вывод о том, что
западная институциональная матрица или Y-матрица характеризуется развитыми институтами рыночной экономики, и соответствует экономическому устройству большинства стран Западной Европы и США. Восточная
институциональная матрица или Х-матрица характеризуется, напротив, доминированием институтов редистрибутивной экономики, которая характеризуется гипертрофированно развитыми перераспределительными отношениями, унитарно-централизованным политическим устройством и коммунитарной идеологией, связанной с приматом коллективных идей над личностными ценностями. Исследования автора позволяют предположить, что Хматрица характеризует общественное устройство России, большинства стран
Азии и Латинской Америки, Египта и др. [1].
Логика взаимодействия и взаимообусловленности базовых и компенсаторных институтов, по мнению автора, заключается в том, что если в экономической системе того или иного государства доминируют институты рынка, то и компенсаторные институты, в том числе и финансовые, буду иметь
выраженный рыночный характер с доминированием рыночных инструментов. И наоборот, если в экономической системе того или иного государства
доминируют институты редистрибутивной экономики, следовательно и
компенсаторные финансовые институты буду иметь выраженный прогосударственный характер, как встроенная в иерархию государственной власти
составляющая единица, направленная на поддержание высокой эффективности государственных базовых институтов.
Исходя из теоретических положений институциональных матриц
С.Г. Кирдиной, можно предположить и нельзя с этим не согласиться, что в
отечественной экономике доминируют институты пропорциональности и
координации, в результате чего преобладает тенденция аккумуляции и перераспределения финансовых потоков. Более того, в силу объективного действия механизма институционального обмена между компенсаторными ин-
204
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
ститутами Х- и Y-экономиками, происходит интеграция и установление устойчивых связей между заимствованными компенсаторными институциональными формами и базовыми институтами, формирующими институциональную среду данного государства. При этом компенсаторный институт
финансирования инноваций, скорее всего, не получит ближайшее время
активных рыночных импульсов развития и будет поддерживаться в состоянии, соответствующем реализации объективных требований базовой институциональной матрицы.
Более того, анализ положений теории институциональных матриц приводит к выводу о том, что происходит «последовательное самоусиление свойственных России базовых институтов в экономике», когда малое предпринимательство практически не развивается, происходит выраженная концентрация промышленного и финансового капитала в крупных, контролируемых государством корпорациях (государственные корпорации), а бюджетная
политика регионов всецело зависит от федеральной. Как справедливо отмечает С.Г. Кирдина, «несмотря на неоднократные попытки политических сил
внутри страны заместить эти базовые институты качественно иными, несмотря на активные институциональные обмены с соседними странами,
прежде всего с Западной Европой, история России представляет собой неуклонное движение в направлении все большего раскрытия потенциала
свойственных ей институтов, отвечающих природе Х-матрицы» [1].
В связи с чем и прогнозы институциональной траектории финансового
механизма стимулирования инновационной активности в России во многом
будут зависеть от того, какую направленность примет экономическое развитие – углубление процессов приватизации или же разработку все более изощренных и более эффективных моделей функционирования государственной собственности, усилению ее раздробленности на федеральный, региональные и муниципальный уровни, разграничению их прав и ответственности. Именно решение этой дилеммы принципиально важно для целей проводимого исследования, так как от этого всецело будет зависеть эффективность функционирования инструментов финансового механизма стимулирования инновационной активности субъектов РИС.
Список литературы:
1. Кирдина С.Г. Х- и Y- экономики: институциональный анализ / С.Г. Кирдина. – М: Наука, 2004. – 256 с.
2. Бессонова О.Э. Институты раздаточной экономики России: ретроспективный анализ. – Новосибирск. ИЭиОПП СО РАН, 1997. – 76 с.
3. Шагиева А.Х. Антикризисное управление: институциональный аспект / А.Х. Шагиева, С.В. Киселев. – Изд-во LAPLAMBERT Academic Publishing (Германия), 2012. – 138 с.
Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями
205
РОЛЬ ОЦЕНКИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
ПОТЕНЦИАЛА МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПРЕДПРИЯТИЯ В ПОВЫШЕНИИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
© Лашманова Ю.Ю.
Оренбургский государственный институт менеджмента, г. Оренбург
В статье обоснована необходимость и описаны основные направления применения оценки производственного потенциала машиностроительного предприятия.
Ключевые слова: производственный потенциал предприятия, машиностроение, оценка производственного потенциала.
Исследования показывают, что предприятия машиностроительной отрасли испытывают сегодня серьѐзные проблемы, среди которых руководители называют характерные: относительно низкий уровень фондоотдачи;
критический износ основных фондов; отсутствие высококвалифицированной рабочей силы; использование технологий, внедренных и рассчитанных
на деятельность в условиях плановой экономики; значительные потери энергетических ресурсов; потеря рынков сбыта; слаборазвитая система менеджмента качества продукции, неэффективная система планирования и прогнозирования и многие другие.
Одним из важнейших факторов преодоления кризиса отрасли может
послужить создание более эффективной структуры производственного потенциала в рамках каждого машиностроительного предприятия. Даже в жѐстких условиях непрерывно изменяющейся внешней среды, каждый руководитель предприятия должен стремиться максимально полно использовать
имеющийся в распоряжении предприятия производственный потенциал,
находя варианты наиболее оптимального сочетания его элементов с учѐтом
существующих экономических и производственных условий. Поиск путей
более эффективного использования производственного потенциала невозможен без предварительной оценки его использования. Здесь важна не только суммарная оценка производственных возможностей, но и оценка способности к производству и реализации конкурентоспособной продукции [1].
При наличии указанных данных появляется возможность более объективного определения направлений оптимизации структуры потенциала и путей
его дальнейшего наращивания. Такая оценка позволит управленческому
персоналу и специалистам машиностроительного предприятия оперативно
определять внутренние возможности и слабости предприятия, а соотнесе
Преподаватель кафедры Экономики.
206
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
ние величины потенциала с конечными результатами функционирования
даст комплексное представление о степени использования производственных ресурсов и резервах повышения эффективности производства. Использование выявленных резервов позволит либо ускорить развитие производственного потенциала, либо перевести его на более эффективный режим функционирования. В зависимости от сложившейся ситуации возможны различные варианты сочетания параметров производственного потенциала. Они
определяют направление, специфику и общий характер действий по совершенствованию управления предприятием. На основе анализа сочетаемости
составляющих производственного потенциала могут быть определены проблемные стороны, требующие соответствующей корректировки, а так же выявлены точки роста преимущества предприятия, которые необходимо как
можно более полно использовать в условиях жесткой рыночной конкуренции.
Как было сказано выше, основной проблемой современного машиностроительного производства является выпуск неконкурентоспособной продукции, что является определяющим фактором низкой конкурентоспособности предприятий отрасли, для ее повышения в современных экономических
условиях особенно необходимо эффективное управление всей технологической цепочкой производства и выпуска продукции, включающее современные
методы и механизмы управления производственным потенциалом машиностроительных предприятий. Предприятие в процессе своего развития не
только наращивает производственную базу, накапливает финансовые ресурсы, но и получает собственный опыт работы в динамично развивающихся
условиях рынка конкуренции. Но опыт последних лет показывает, что далеко
не все отечественные предприятия способны выдержать конкурентное давление. Многие предприятия не в состоянии эффективно реализовывать имеющиеся преимущества из-за отсутствия практики использования всего комплекса современных средств управления производством и способов воздействия на рынок. Вместе с тем конъюнктурная ситуация с каждым годом все более усложняется, поскольку постоянно происходит постепенное расширение
границ рынка и вовлечение в него западных фирм, имеющих большой опыт
работы в условиях жесткой конкуренции. Прямое использование этого опыта
на российских машиностроительных предприятиях часто затруднено из-за их
уникальности, отсутствия универсальных схем конкурентного поведения на
рынке. В современных условиях нестабильной рыночной среды каждому машиностроительному предприятию особенно важно правильно оценить создавшуюся рыночную обстановку с тем, чтобы предложить эффективные
средства конкуренции, которые, с одной стороны, отвечали бы сложившейся в
России рыночной ситуации и тенденциям ее развития, а с другой – особенностям конкретного производства. Базой для проведения такого рода оценки
является определение текущего состояния предприятия, а именно его производственного потенциала. В этой связи особую важность приобретают задачи
Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями
207
формирования, эффективного использования и оценки производственного
потенциала машиностроительных предприятий РФ.
Эффективное управление деятельностью предприятия подразумевает
реальную оценку результатов деятельности, выявление своих преимуществ
и недостатков. Этому во многом способствует не только оценка экономических показателей его деятельности, но и, прежде всего, оценка производственного потенциала. Поэтому еще одним направлением применения оценки
производственного потенциала может стать ее использование при принятии
управленческих решений. Знание руководством уровня производственного
потенциала даст возможность принимать своевременные и экономически
целесообразные решения в управлении производством и предприятием в
целом, влияющие на его текущее и перспективное состояние. Основная цель
оценки производственного потенциала – создание информационной базы
для принятия управленческих решений. Методы, позволяющие оценить производственный потенциал, подготавливают данные для краткосрочных прогнозов. Среди управленческих решений, информационную базу для которых обеспечивает результат оценки величины и уровня использования производственного потенциала, можно выделить два типа: управление производственным потенциалом предприятия предполагает принятие как текущих управленческих решений, связанных с решением конкретных производственных задач, так и долговременных стратегических решений, определяющих его развитие на длительную перспективу. Текущее управление может осуществляться по частным оценкам состояния использования производственного потенциала. Для разработки общей стратегии по развитию и
использованию производственного потенциала предприятия необходимы
общие оценки, позволяющие количественно оценивать цели развития предприятия. Это определяет задачу получения сводной, агрегированной оценки
состояния использования производственного потенциала предприятия.
Каждое предприятие в производстве использует различные процессы,
механизмы, оборудование, материалы и трудовые ресурсы. Для получения
прибыли необходимо организовать все эти факторы таким образом, чтобы
производить нужные товары наивысшего качества в нужное время с минимальными затратами. Это комплексная задача, и для ее решения требуется эффективная система планирования и контроля производства. В начале 90-х годов многие предприятия отказались от какого-либо планирования, выстраивая свою модель рыночного поведения на основе интуиции руководителей.
Свободные цены, формируемые на соотношении спроса и предложения, а
так же отсутствие необходимости в планировании многих показателей деятельности предприятий способствовали постепенному снижению значимости планово-экономической работы на предприятиях. Поэтому переход к основам рыночной экономики негативно отразился на отношении к планированию. Но сегодня, руководство многих, в том числе и машиностроительных
208
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
предприятий, осознало, что эффективная работа по планированию и организации хозяйственной деятельности, выявление и использование резервов
производства становится одним из конкурентных преимуществ предприятия на рынке. В связи с этим роль и значение планирования постепенно
возрастает и многие предприятия вновь начали самое серьезное внимание
уделять развитию системы планирования производства. Но на большинстве
предприятий, как показывает практика, существующая система характеризуется невысокой эффективностью и жестко ограничивает экономическую
самостоятельность структурных подразделений.
Всю систему планирования традиционно можно разбить на три уровня,
на каждом из которых возможно использование информации об оценке величины и эффективности использования производственного потенциала машиностроительного предприятия: стратегический; тактический; оперативный.
Максимальная адаптация к внешней среде обеспечивается в рамках
стратегического планирования, в рамах которого как минимум выделяется
четыре типа целей: рыночные; производственные; финансово-экономические; социальные. Знание величины производственного потенциала особенно важно при формулировании второй группы целей. С ее помощью несложно будет определить структуру производства, уровень используемой
технологии, а так же возможный объем продукции и уровень ее качества –
именно эти вопросы и определяют содержание производственных целей стратегического плана машиностроительного предприятия. Отсутствие у предприятия стратегии развития, низкий уровень ответственности руководителей предприятия, недостаток достоверной информации о потенциале предприятия в значительной степени тормозят развитие бизнеса.
Тактическое планирование чаще всего осуществляется в форме бизнеспланов. Объем, детализация и структура бизнес-планов определяются спецификой хозяйствующего субъекта, его размерами, сферой деятельности.
Но в любом случае он должен давать ответы на вопросы: кто, что, когда, каким образом, за счет каких средств и насколько эффективно будет осуществлять свой бизнес. Бизнес-план, как правило, разрабатывается на предстоящий год. Одним из элементов структуры бизнес-плана является раздел «План
основной деятельности». В этом разделе приводится описание всех составляющих производственного процесса. В частности, в плане основной деятельности содержится информация о производственных мощностях (имеющихся и требуемых), приводятся анализ их состояния, описание системы
контроля качества производимой продукции, необходимой квалификации
работников, затрат на ее повышение и другие вопросы. Большинство перечисленных аспектов являются элементами категории «Производственный
потенциал», поэтому его предварительная оценка, предопределит создание
надлежащего информационного поля и окажет существенную помощь в
разработке и описании данного раздела бизнес-плана.
Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями
209
Оперативное планирование – есть совокупность краткосрочных планов
предприятия. Это детализированный план деятельности предприятия на ближайший период. С позиций количественных оценок планирование текущей
деятельности заключатся в построении так называемого генерального бюджета, представляющего собой систему взаимосвязанных операционных и
финансовых бюджетов. Среди операционных бюджетов, при составлении
которых может быть использована оценка производственного потенциала (в
соответствии с элементами ППП, которым относятся: система управления
производством, основные производственные фонды, промышленно-производственный персонал, технология, энергия и информация, а так же готовая
продукция [3, 4]) выделим бюджет продаж, производства, бюджет прямых
затрат на оплату труда, бюджет управленческих расходов в части производственного процесса.
Постоянное усложнение взаимодействий между участниками рынка,
протекающих в окружающей среде, заставляет предприятия более тщательно подходить нее только к планированию, но и прогнозированию своей деятельности. Прогнозирование – один из решающих элементов эффективной
организации управления отдельно взятым предприятием, поскольку качество принимаемых решений в большой степени определяется качеством прогнозирования их последствий. Далеко не всегда руководство предприятия в
состоянии адекватно оценить перспективы своего бизнеса, учесть многообразие факторов, определяющих место предприятия на рынке. Современная
практика работы машиностроительных предприятий показывает, что их
деятельность характеризуется замедленной реакцией на изменения во внешней среде, а ведь умение руководства предприятия предвидеть и своевременно приспособиться к изменению технологических, экономических, социальных и других факторов, служит гарантией не только выживания, но и
преуспевания предприятия, предопределяет его стабильное функционирование в будущем и эффективное противодействие негативным факторам и
рискам [2]. Поэтому принимаемые решения должны опираться на достоверные оценки возможного развития изучаемых явлений и событий в будущем. В связи с этим, все большее внимание уделяется так же вопросам оценки использования производственного потенциала и возможностям его наращивания для реализации целей предприятия.
Отметим и тот факт, что производственный потенциал во многом определяет стоимость предприятия при его продаже, или продаже его акций.
Информация об оценке производственного потенциала в значительной мере
влияет на формирование реальной рыночной стоимости активов предприятия. Известно множество случаев занижения оценочной стоимости предприятий на основе традиционных методик. Перечисленные факты так же
предопределили необходимость всестороннего изучения и разработки методов оценки производственного потенциала предприятий.
210
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
Таким образом, величина производственного потенциала и его структура могут иметь широкий диапазон применения при оптимизации структуры
производственного потенциала, выявлении резервов, в повышении конкурентоспособности продукции, в принятии управленческих решений, планировании, прогнозировании машиностроительного производства, а так же
оценки стоимости бизнеса и акций.
В связи с этим, количественная оценка величины производственного потенциала машиностроительного предприятия и отдельных его элементов
позволяет в определенной мере управлять характеристиками потенциала, в
результате чего возникает возможность целенаправленного воздействия на
показатели его отдачи, прежде всего, с точки зрения производства высококачественной продукции, способной составить конкуренцию на мировом
рынке. В этой связи представляется актуальной и заслуживающей внимания
разработка концептуальных основ реализации современных схем управления российскими компаниями на основе современных методик оценки производственного потенциала машиностроительных предприятий.
Список литературы:
1. Генералова С.В. Формирование и контроль использования производственно-экономического потенциала предприятия / С.В. Генералова, В.А. Щербаков // Вестник Саратовского государственного социально-экономического
университета. – 2007. – № 15. – С. 60-66.
2. Демьянов А.А. Реализация потенциала развития предприятия /
А.А. Демьянов // Transport business in Russia. – 2010. – № 5. – С. 111-113.
АДАПТАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
К ЭВОЛЮЦИОННЫМ ПРОЦЕССАМ В ЭКОНОМИКЕ
© Личутина О.В.
Институт судостроения и морской арктической техники – филиал
Северного (Арктического) федерального университета, г. Северодвинск
В статье рассматриваются вопросы эволюционных процессов в экономике, происходящих во внешней среде, и адаптации предприятий к
этим процессам.
Ключевые слова: эволюция, эволюционный процесс, экономика, инновация, адаптация.
Эволюция в экономике проявляется в таких явлениях, как возникновение новых отраслей, новейших революционных технологий и продуктов,

Старший преподаватель кафедры «Экономика и менеджмент».
Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями
211
выживание и рост одних отраслей и предприятий за счет других и т.д. Эволюционные изменения экономики, таким образом, происходят во внешней
среде предприятий, это процессы более высокого уровня – отраслевого или
общеэкономического. Как правило, речь может идти об усилении конкуренции в отрасли, появлении новых инновационных товаров и т.д. Такие изменения могут происходить спонтанно, а характер их заранее неизвестен производителям.
Ключ к эволюционным изменениям – инновации.
Опишем эволюционный процесс в отрасли подробнее.
Большая часть товарных рынков поделена на сегменты, в которых при
определенном довольно узком диапазоне цен имеет место вполне определенный уровень качества продукции. Равновесное состояние рынка соответствует сохранению такой ситуации. Инновационные разработки, внедряемые отдельными производителями, позволяют последним при той же
цене добиться более высокого качества «стандартного» продукта или же,
заметно понизив цену, сохранить тот же уровень качества. Такое положение
затрагивает, как правило, два и более смежных рыночных ценовых сегмента
товара, различающихся уровнем цены и качества – более качественные товары начинают продаваться дешевле, а это затрагивает интересы многих
фирм, заставляя их либо уходить с рынка, либо срочно внедрять инновационные технологии у себя.
Повсеместное внедрение участниками рынка инновационных разработок определенного класса (при банкротстве остальных) вновь возвращает
рынок в состояние равновесия, но уже на новом уровне товара и технологии
его изготовления. Масштабные, «революционные» инновации способны
аналогично отразиться уже не на двух-трех рыночных сегментах, а привести к изменениям во всей отрасли и смежных с ней. Основой любой эволюции является выживание системных объектов, которые вступают в конкурентные отношения с однотипными системами или системами совершенно
другого класса, претендующими на выполнение одной и той же функции (в
своей внешней среде) и, возможно, на использование общего источника
жизненных ресурсов. Отбор объектов по принципу устойчивости, большей
способности к выживанию в данных условиях и составляет сущность процесса эволюции. Действие эволюционного отбора регулируется циклическими колебаниями внешнего окружения и возникновением качественно
новых систем, вызывающих новый цикл отбора. Отбор также действует на
всех уровнях организации материи. Все существующие на настоящий момент времен организационные формы выжили лишь потому, что они оказались в чем-то лучше своих предшественников. Длительное ограничение
конкурентных отношений, как материальной основы отбора, как правило,
приводит к стагнации в качественном изменении системных объектов, стабилизации структуры и торможению эволюции. Такая «идеальная» приспо-
212
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
собленность объектов к стабильному внешнему окружению может продолжаться очень долго.
Поскольку эволюционные процессы в экономике могут происходить
спонтанно, непредсказуемо, а сила их воздействия может быть очень значительной, то серьезное внимание при выборе стратегических альтернатив
должно уделяться быстрой адаптации – способности предприятия быстро и
без значительных инвестиционных затрат перестраиваться на новые режимы работы.
Если промышленные предприятия не адаптируются к внешней среде, то
они становятся не жизнеспособными, что проявляется в виде банкротств
неконкурентоспособных предприятий.
Объекты различных классов (биологические, экономические, социальные и др.), способные к адаптации, имеют ряд общих признаков:
– Наличие механизмов адаптации к меняющемуся окружению. В
среде биологических систем здесь рассматривается естественный
отбор, повышающий шансы на выживание тем организмам, которые удачно адаптировались к внешнему окружению. Яркий пример,
доказывающий существование естественного отбора в природе, –
так называемый индустриальный меланизм. Меланизм – существование темно окрашенных (черных) форм в популяциях животных.
Индустриальным меланизмом называется феномен повышения
частоты меланистических форм, связанный во времени и пространстве с интенсивным развитием промышленности. Многие виды бабочек в районах, не подвергнутых индустриализации, имеют светлую окраску тела и крыльев. Развитие промышленности, связанное
с этим загрязнение стволов деревьев и гибель лишайников, живущих на их коре, привели к резкому увеличению количества черных
(меланистических) бабочек. В окрестностях некоторых городов
черные бабочки за короткое время стали преобладающими, тогда
как сравнительно недавно они там полностью отсутствовали. Причина этого состоит в том, что на потемневших стволах деревьев белые бабочки стали легкой добычей птиц, а черные бабочки, наоборот, стали менее заметными. В экономике нечто подобное естественному отбору проявляется в среднестатистическом поведении
потребителей, которые положительно реагируют на одни товары и
негативно – на другие, в результате чего шансы на успешную коммерческую деятельность появляются далеко не у всех предприятий –
часть производств закрывается, предприятия банкротятся и т.п. Вместе с тем, каждое предприятие стремится соответствовать параметрам окружающей экономической среды, целенаправленно менять
свою производственную и сбытовую стратегию (правда, далеко не у
всех отечественных предприятий имеется успешный практический
Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями
213
опыт организационных изменений, особенно в судостроительной
сфере). Иными словами, в экономике присутствует и второй механизм адаптации – управление предприятием. Именно это обстоятельство делает экономические системы гораздо более «живучими»
по сравнению с биологическими системами, позволяя им развиваться даже тогда, когда старые товары теряют актуальность.
– Отсутствие структурной жесткости. Речь здесь идет о фактической
способности производственной структуры предприятия к самоизменению. В настоящее время структура предприятий отечественного судостроения до сих пор остается жесткой, неадаптивной, неспособной к быстрым изменениям.
– Соответствие параметров адаптации требованиям окружения. Следует учитывать, что процесс адаптации не является строго векторизованным, имеется множество вариантов реагирования на одну и ту
же ситуацию во внешней среде, но общая направленность процессов адаптации должна быть такой, чтобы шансы предприятия на
выживание в результате перестройки повышались.
В работе А.В. Новикова такое свойство промышленных предприятий
отображается термином «мобильность» или «гибкость» [2, с. 73]. В монографии представлены три вида мобильности – ресурсная (ускоренное обновление ассортимента продукции), технологическая (гибкость технологической составляющей предприятия с точки зрения перехода на новые виды
продукции) и организационная (способность предприятия сохранять рентабельность при изменении объемов производства путем жесткого нормирования потребных производственных ресурсов).
Методы постройки судна – это совокупность основных приемов, определяющих принципиальную технологию и организацию постройки судна. В
зависимости от конструктивно-технологических признаков элементов, из
которых судно собирается на построечном месте, различают подетальный,
секционный и блочный методы постройки судна. Подетальный метод, предусматривающий сборку корпуса судна на построечном месте из отдельных
деталей обшивки и набора, был единственным в эпоху клепаного судостроения; в настоящее время используется в мелком судостроении. С переходом к
сварке основными методами постройки судна стали секционный и блочный.
При секционном методе судно собирает на построечном месте из отдельных
секций и узлов, и по мере формирования замкнутых помещений и отсеков в
них выполняют монтажные работы, а также работы по отделке и оборудованию помещений. При блочном методе судно формируется на построечном
месте из блоков. Блочный метод значительно сокращает продолжительность
пребывания судна на построечном месте и снижает трудоемкость работ за
счет перенесения их в более благоприятные условия. Получил широкое применение при постройке малых, средних и некоторых крупных судов. Для
214
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
повышения ресурсной адаптации промышленных предприятий рекомендуется переводить производство с подетального и секционного методов постройки – на блочный. Это позволит серьезно экономить на разработке новых изделий, которые будут собираться из относительно небольшого множества стандартизованных компонентов при невысоком удельном весе новых компонентов. Специфика блочного метода – в возможности раздельного изготовления модулей будущего изделия, с перспективами их применения в составе различных изделий при выполнении ими сходных функций.
Технологическая адаптация производства обеспечивается выбором вариантов технологического оборудования, которое с минимальными затратами ресурсов и времени перестраивается на выпуск новой продукции. В этом
качестве наилучшие результаты показывают гибкие производственные системы (ГПС), которые даже при относительно небольших объемах выпуска
каждого вида продукции реализуют все преимущества массового производства. ГПС – это легко переналаживаемое оборудование, способное переходить на выпуск новой продукции путем замены программных продуктов.
Организационная адаптация предполагает построение предприятия из
относительно небольшого количества типов сходных первичных элементов –
модулей. Модульная структура производства рассматривается как некоторая
альтернатива традиционно применяемой цеховой организации производства,
которая крайне инертна к любым изменениям внешнего окружения организации, практически неспособна к адаптации. Модуль – это часть производственных мощностей предприятия, либо управленческих служб, элементов подготовки производства, которая обладает относительно автономной документацией и полностью готова к выполнению своей функции. Раздельный управленческий учет потребляемых ресурсов в рамках каждого отдельного модуля
позволяет в режиме реального времени отслеживать тенденции на предприятии, а по мере необходимости – заменять, ликвидировать или реформировать
некоторые модули, экономя денежные ресурсы предприятия на осуществление перестройки, делая процесс перестройки более «адресным».
Таким образом, в деятельности промышленных предприятий рекомендуется обращать пристальное внимание на свойство адаптации (мобильности, гибкости), которое позволяет предприятию выживать при самых разных эволюционных процессах в экономике. При этом следует обязательно
балансировать возможность предприятия осваивать новое производство и
способность удерживать серьезные доли рынка по традиционным товарам.
Только в этом случае предприятие сможет накапливать прибыль, как необходимое условие успешного развития.
Список литературы:
1. Нельсон Р.Р., Уинтер С.Дж. Эволюционная теория экономических изменений. – М.: Дело, 2002. – 536 с.
Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями
215
2. Новиков А.В. Теоретико-методологические проблемы жизнедеятельности экономических систем: монография / А.В. Новиков; Поморский гос. ун-т
им. М.В. Ломоносова. – Архангельск: Поморский университет, 2010. – 143 с.
3. Сопин В.С. Вопросы экономической теории. Макроэкономика // Проблемы современной экономики. – 2009. – № 3 (31).
УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ В СИСТЕМЕ
МЕНЕДЖМЕНТА ПРОМЫШЛЕННОГО
ПРЕДПРИЯТИЯ
© Локтионова М.А.
Северо-Кавказский гуманитарно-технический институт, г. Ставрополь
В статье рассмотрены причины возникновения рисков, проведена
оценка возможности появления и последствий их негативного влияния
на производственный процесс для обеспечения своевременного диагностирования, а в дальнейшем локализации источников отрицательного воздействия на развитие промышленного предприятия.
Ключевые слова: предприятие, риски, управление, промышленность, контроллинг.
В условиях экономического кризиса и высокой подвижности факторов
внешней среды принятие управленческих решений становится более сложным и трудоемким процессом. В этой связи у руководства предприятий возникает объективная потребность в адекватной и своевременной информации о текущем состоянии и о перспективах деятельности, возникает необходимость формирования новых подходов к управлению. При их внедрении
требуется разработка и применение таких механизмов, которые позволят решить усложняющиеся экономические проблемы функционирования посредством разработанной системы информационной поддержки управления бизнес-процессами по установленным стратегическим и оперативным целям.
Наличие большого объема необработанных данных и возможная их
противоречивость обуславливают сложность для адекватной оценки ситуации и подготовки рациональных управленческих решений. Основными
проблемами в этой области являются [1]:
– технологические недоработки при формирования единого информационного пространства предприятия;
– раздробленность и несогласованность управленческих информационных систем хозяйствующего субъекта.
Нейтрализация приведенных дестабилизирующих факторов, снижающих эффективность функционирования, требует принятия комплекса сис
Ассистент кафедры Экономики и финансов.
216
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
темных мер, направленных на теоретико-методологическое и технико-технологическое совершенствование информационно-аналитической поддержки управленческой деятельности.
В этой связи актуальными задачами являются формирование методологических принципов и создание технологических основ построения систем поддержки управленческих решений на предприятии на базе использования инструментария контроллинга. При этом ключевыми являются проблемы его информатизации, контроллинга внешней среды и информационных технологий.
Контроллинг экзогенной среды в процессе обеспечения устойчивого
функционирования направлен на уменьшение рисков, обусловленных изменчивостью внешней среды организации. Основное внимание в рамках
этого курса уделяется прогнозированию закономерностей и применении
соответствующих прогнозов при разработке управленческих решений с
учетом динамики рынка, а также приложение итогов мониторинга и прогнозов для системы риск-менеджмента.
Ключевое значение этот объект контроллинга оказывает на финансовые
объекты. Финансовые риски из-за их глобальности представляются наиболее волатильными, по сравнению с товарными, хотя в силу трансграничности вещественных потоков и последние, например сырьевые, характеризуются все большей динамикой [2]. Основными средствами контроллинга экзогенной среды выступают информационные инструменты по сбору, сопровождению, сохранению единства оценки и прогноза баз информации по итогам договоров, котировочные биржевые листы, рыночные котировки продукции, используемой на данном хозяйствующем субъекте. Новые перспективы в этой связи выказывает Интернет.
Важной задачей рассматриваемой подсистемы исследуемого явления
выступает оценка контрагентов. Для ее решения необходимо применять следующие инструменты:
– мониторинг финансово-экономических данных о контрагенте;
– публикации в средствах массовой информации о партнерах, клиентах, конкурентах;
– оценки независимых экспертных агентств;
– аналитические материалы о соответствующей отрасли функционирования, субъекте федерации, государстве;
– рейтинговые данные и пр.
Отличной характеристикой перечисленных средств выступает значительная стоимость работ и услуг, а также сравнительно небольшая оперативность. Поэтому весьма актуальными рассматриваются инструменты дистанционного анализа контрагентов для контроллинга экзогенной среды, которые основаны на современных и прошлых данных об объекте и не намереваются на проведение очных переговоров с последним. Эти инструменты,
зачастую, менее затратны, не запрашивают экспертного взгляда, но недостатком выступает потенциально более значительная вероятность ошибки
Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями
217
анализа и планирования, из-за соответствующего заключения может быть
не учтены определенные факторы.
Важнейшим фактором менеджмента устойчивого функционирования
служит развитие системы риск-менеджмента как одной из базовых характеристик внутрифирменного роста. Последнее – не только локализация рисков на уровне предприятия, а целостная система менеджмента в условиях
неясности как с позиции производства и экологической составляющей, так
и экономических и финансовых рисков, включая банковские как максимально подверженную последним. Такой анализ затрагивает и введение информационных подсистем, охватывая появляющиеся при этом операционные
риски, в том числе в процессе разработки и реализации.
Макроэкономическая сфера хозяйствующего субъекта является достаточно изменчивой. В этой связи вопрос о формировании управленческих решений не может быть подвергнуть рассмотрению в отрыве от потенциальных
трансформаций внешней среды, что обусловливает как факторы бизнеса, так и
факторы риска, присущие последнему. В направлении концепции контроллинга в качестве отдельного объекта анализируется экзогенная среда. Одним из
его назначений является оценка устойчивости деятельности и направление
процесса менеджмента на минимизацию рисков, связанных с воздействием
факторов эндогенной среды в долгосрочном и краткосрочном периодах.
В отличие от систем технического происхождения, где элементы воздействия условий функционирования достаточно четко структурированы и
систематизированы, многие внешние факторы экономической системы в
наименьшей степени поддаются глубокому отображению. Поэтому условия
деятельности представляются существенно более неясными, причем особая
роль отводится интегральным индикаторам экономических процессов.
Несмотря на важность перечисленных направлений, основным является
контроллинг рисков и решаемые в интересах устойчивого развития задачи
риск-менеджмента.
Для решения финансовых и производственных задач связанных с неопределенностью, необходим их учет, обусловленный ликвидными позициями
(активами), и уменьшением рентабельности вплоть до неплатежеспособности. Концепция ориентированного на доходность финансового менеджмента представляет собой дуальную систему управления, интегрирующую в
себе как управление рентабельностью, так и рисками.
Последствиями их несвоевременного выявления и купирования может
стать кризис функционирования предприятия как тяжелое патологическое
состояние, ставящее под угрозу его существование и требующее принятия
комплекса мероприятий, направленных на восстановление равновесного
состояния. В отличие от временных ситуаций падения деловой активности,
следующих за прекращением цикла развития и чередующихся с фазой подъема, кризисы способны вызвать функциональные нарушения деятельности
предприятия, затрагивая имущественную, техническую, организационную,
218
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
кадровую составляющую управления. Реализация предпринимательских
способностей контролера осуществляется в процессе прохождения этапов и
циклов развития, каждый из которых может быть сопряжен с риском. Существует объективная основа и субъективные причины его возникновения, обусловленные как внешними условиями, так и внутренними факторами организации. В этой связи проблемы оценки экономического и производственного
рисков, а также выбора эффективных решений в условиях неопределенности являются характерными элементами рыночной среды [3].
Понимание причин возникновения, оценка возможности появления и
последствий их негативного влияния на производственный процесс позволяют обеспечить своевременное диагностирование, а в дальнейшем купирование источников отрицательного воздействия на развитие организации.
Выявление и детализация перечисленных элементов с учетом особенностей
конкретного хозяйствующего субъекта способствуют всестороннему рассмотрению указанной проблемы и нахождению оптимальных инструментов
устранения ее последствий с минимизацией потерь.
Современный перечень рисков предприятий промышленной отрасли
имеет широкий спектр, а степень вероятности возникновения определенного его вида различна, так же как размер вызываемых убытков. В этих условиях одной из ключевых функций контроллинга является учет и оценка рисков. Для ее реализации необходимо [4]:
– определить перечень предполагаемых рисков;
– выявить вероятность появления основных видов и ранжировать их
по степени вероятности возникновения;
– провести предварительную оценку масштаба возможного ущерба
от негативного воздействия;
– установить допустимый уровень отрицательного влияния;
– осуществлять мониторинг, приоритетно отслеживая те из них, вероятность возникновения которых выше определенного уровня.
Основное условие эффективного управления предприятием – способность своевременно определить опасность кризиса и оперативно предотвратить его. В процессе выполнения этой задачи менеджеры, осуществляя функции планирования, организации, мотивации персонала, контроля и координации, принимают управленческие решения.
Указанный процесс носит циклический характер, возникает с выявления несоответствия параметров нормам или плановым заданиям, а завершается внедрением рациональных решений, принятие которых способно устранить обнаруженное несоответствие.
Перечисленным требованиям в значительной степени удовлетворяет
контроллинг. С позиции рассмотрения данного явления как научно-методологического подхода к организации управленческой деятельности на промышленном предприятии можно выделить следующие направления его использования:
Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями
219
– повышение уровня технического развития промышленного предприятия;
– проведение работ по модернизации действующих производственных мощностей;
– рост качества производимой промышленной продукции и ее конкурентоспособности на рынке;
– оптимизация структуры управления предприятия производственной сферы;
– усиление трудовой мотивации сотрудников;
– совершенствование управления на основе внедрения современных
информационных технологий и систем.
Таким образом, управление предприятием предполагает необходимость
осуществления непрерывного анализа фактического направления развития,
упреждая отклонения от целевой траектории.
Список литературы:
1. Гурова Е.А. Разработка инновационной стратегии развития организации сетевого типа / Е.А. Гурова, И.П. Кузьменко, В.И. Трысячный // Вестник СевКавГТИ. – Ставрополь: СевКавГТИ. – 2013. – № 4. – С. 12-15.
2. Кузьменко В.В. Внутрифирменный источник финансирования инвестиций / В.В. Кузьменко, И.П. Кузьменко // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2012. – № 25. – С. 50-57.
3. Трысячный В.И. Современные проблемы управления производственной деятельностью промышленного предприятия / В.И. Трысячный, В.В. Руденко // Terra Economicus (Пространство экономики»). – Ростов н/Д: ЮФУ,
2012. – Т. 10, № 3 (Ч. 3). – С. 90-92.
4. Кузьменко В.В. Концептуальное обоснование развития предприятий
химического комплекса региона / В.И. Трысячный, В.В. Кузьменко // Terra
Economicus (Пространство экономики»). – Ростов н/Д: ЮФУ, 2013. – Т. 11,
№ 1 (Ч. 3). – С. 112-116.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ
© Мадиярова Э.С.
Восточно-Казахстанский государственный технический университет
им. Д. Серикбаева, Республика Казахстан, г. Усть-Каменогорск
Статья посвящена сравнительному анализу позиций и подходов различных исследователей к проблеме конкурентоспособности, ее сущно
Заместитель заведующего кафедрой «Финансы, учет и налогообложение», кандидат экономических наук.
220
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
сти, показателям и принципам. Раскрыто содержание понятия «конкурентоспособность» как экономической категории, на основе чего предложено собственное понимание конкурентоспособности.
Ключевые слова: конкуренция, конкурентоспособность, экономика.
Конкурентоспособность является одной из важнейших характеристик,
позволяющих оценивать уровень развития конкретной экономики и имеющей особое значение для перспектив страны, которые отражаются в социально-экономическом развитии. Неслучайно в своих выступлениях Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев подчеркивает о необходимости
вхождения республики в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных
стран [1]. В этом отношении, очевидно, что конкурентоспособность экономики выходит на первый план в целях дальнейшего развития республики и
позволяет посредством этой новой задачи последовательно достигать заявленные цели Казахстана в его главной стратегии, выработанной в долговременной программе развития «Казахстан – 2050» [2].
Понятие конкурентоспособности становится основополагающей основой дальнейшего развития экономики республики, тем более что ее предыдущие результаты и достижения в целом признаются мировым сообществом, т.е. на уровне макроэкономики как достаточно очевидные. Отсюда также следует, что конкурентоспособность, является одним из важных и определяющих признаков уровня рыночного развития, а потому ее необходимо
считать и наиболее важным оценочным показателем уровня не только развитости, но и перспектив самой экономики.
Анализ различных источников показал, что понятие конкурентоспособности оценивается исходя из различных потребностей. Например, в современном словаре иностранных слов понятие конкурентоспособность как таковое отсутствует, однако присутствует понятие конкуренции, к которой идет
привязывание всех производных [3, с. 390]. Это свидетельствует о том, что
конкурентоспособность связана с конкуренцией между субъектами рынка и
потому обладает признаками, характерными для такой конкуренции.
По словарю С. Ожегова конкурентоспособность – это «способность выдержать конкуренцию, противостоять конкурентам» [4, с. 291], т.е. понятие
также связывается с конкуренцией и имеет те же признаки, что и совокупность конкурирующих субъектов между собой.
В толковом терминологическом словаре-справочнике понятие конкурентоспособности выделяется в виде «способности продукции соответствовать сложившимся требованиям данного рынка на рассматриваемый период» [5, с. 58]. Это означает, что конкурентоспособность обладает временной
характеристикой, а также соответствующими признаками в зависимости от
конкретной рыночной потребности.
В фундаментальном труде группы экономистов Т. Коупленда, Т. Коллера и Дж. Муррина «Стоимость компаний: оценка и управление» рассматри-
Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями
221
вается возможность функционирования бизнес-системы субъекта именно с
точки зрения развития конкуренции с последовательной детализацией отдельных составляющих его деятельности [6, с. 226]. Это позволяет констатировать, что конкурентоспособность также обладает и характеристиками
деятельности субъекта рынка в виде конкретных его показателей.
В наиболее известном словаре банковских и финансово-экономических
терминов под редакцией Н. Мамырова рассматривается понятие конкуренции, которое основано на «состязательности на рынке» [7, с. 289]. Исходя из
этого понимания автором выделяется значительное множество видов конкуренции, таких как «конкуренция в открытую, конкуренция неценовая, конкуренция свободная, конкуренция совершенная, конкуренция чистая, конкуренция ценовая» [7, с. 289-290], которые фактически позволяют различать
типы и виды не только самой конкуренции, но и соответственно производной такого важного фактора как конкуренция – собственно конкурентоспособности. Именно из представленных видов конкуренций, на наш взгляд,
возможно проведение различия конкурентоспособности также по соответствующим видам, что является существенным моментом.
В другом экономическом словаре М. Абишева также рассматривается
понятие конкуренции, которое является «борьбой производителей товара за
наиболее выгодные условия производства и сбыта продукции, стремление
получить наивысшую прибыль; выступает как механизм регулирования общественного производства» [8, с. 32]. Здесь казахстанский автор отталкивается от понятия «общественного производства» К.Маркса и других толкований, сужающих экономическую суть рыночной конкуренции. Однако при
этом им все же отдельно выделяется понятие конкурентоспособности товара,
которое признается «свойством товара по своим потребительским параметрам превосходить аналогичные товары конкурирующих производителей и
удовлетворять платежеспособный спрос на потребительском рынке» [8, с. 32].
Данное определение основано на привязке к товарному свойству, что уже
свойственно рыночному пониманию сути. Абишев М. рассматривает конкурентоспособность как с позиции централизованной, так и рыночной экономики. Конкурентоспособность, прежде всего, является экономически рыночной категорией, которая в целом базируется на конкурентном достижении ставящихся целей. При этом усиление конкурентоспособности позволяет не только выживать субъектам рынка, но и развиваться в перспективном с позиции фактора времени направлении. Последнее имеет исключительно важное значение, поскольку наличие перспектив означает и конкретные перспективы в развитии экономики в целом на макро-, территориальном,
а также микроуровне. Отсюда наблюдаемое свойство, связанное с перспективой, по нашему мнению, является важной отличительной особенностью конкурентоспособности, что необходимо признать важным и для дальнейшего
развития экономики Казахстана.
222
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
Необходимо отметить, что среди казахстанских экономистов наблюдается все более четкое понимание того, что понятие конкурентоспособности
является основой для национальной стратегии развития страны. В этом отношении, например, по мнению Л. Музапаровой развитие Казахстана следует увязывать с резервами повышения конкурентоспособности страны, что
можно признать важным направлением экономики. Таким образом, казахстанским экономистом подтверждается и наше понимание развития самого
понятия конкурентоспособности, которая по ее мнению «приобрела новое
измерение» [9].
Необходимо отметить, что теоретическое понимание конкуренции наиболее глубоко разработано в таком разделе экономической науки как маркетинг, который рассматривает конкуренцию с точки зрения необходимости
учета данного фактора при развитии субъекта рынка. В этом отношении также следует обозначить такой важный момент, что конкурентоспособность
рассматривается, как правило, с позиций конкуренции. Поэтому, с нашей
точки зрения, конкуренция также может рассматриваться в разрезе решения
так называемой проблемы «законов конкурентной борьбы», которая выделяется российским экономистом В. Кругловым и на этой основе предлагается конкретный методологический подход и соответствующая схема для ее
разрешения [10, с. 6].
При этом российским исследователем выделяются два составных компонента методологии: проблемосодержащая и проблеморазрешающая системы. Они в авторской схеме являются ключевыми, на основе чего осуществляется понимание всего процесса авторского подхода. Этот момент представляется, на наш взгляд, также важным по той причине, что в проблемосодержащую систему включаются три составные части – объективная система конкурентной борьбы, теоретическая проблема по учету законов конкурентной борьбы и практическая проблема для достижения результата в
конкурентной борьбе. В проблеморазрешающую систему автором включены системная модель конкурентной борьбы, концептуальная система ее законов и система принципов ведения конкурентной борьбы [10, с. 6], что позволяет говорить об макрооценке конкурентоспособности. В целом такое
понимание фактически предполагает системность в конкурентной борьбе
следует считать достоинством понимания конкуренции исследователем, что
дополняется анализом различных форм взаимодействия субъектов [10, с. 8].
Последнее, на наш взгляд, является наиболее важным фактором увязывания реального применения понятия конкуренции применительно к практической экономике. Исходя из этого, становится понятным, что конкуренция может увязываться с понятием эффективности деятельности конкретной экономики, например, страны на макроуровне или субъекта – на микроуровне. При
этом, исходя из того, что конкурентоспособность может быть признана производным понятием конкуренции, следует, что в данном случае эффектив-
Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями
223
ность может выступать, таким образом, также и в качестве оценочного параметра понятия конкретной практической конкурентоспособности.
Другой российский экономист И. Чепурной также подчеркивает, что понятие конкурентоспособности не имеет единого понимания, что осложняет
трудности в оценке конкурентоспособности [11, с. 3].
Единства понимания в оценке конкурентоспособности не существует и
среди западных исследователей. Например, Т. Коуплендом четко показано,
что конкурентоспособность необходимо увязывать не только с точки зрения
роста рыночной цены, по крайней мере, в условиях экономики США, но и с
учетом таких важных показателей как ВВП на душу населения и производительностью труда [6, с. 43].
Таким образом, в данном исследовании показывается, что для оценки
конкуренции экономики страны необходим не столько расчет традиционной
отдачи от вложенных средств, сколько сочетанием макропоказателей экономики в целом. Отсюда следует, что конкурентоспособность необходимо рассматривать с точки зрения многоуровневости экономики, т.е. с позиции макроразвития и макроконкурентоспособности, а также с позиции отдельного
субъекта, входящего в данную экономику, т.е. на уровне территории и микроэкономики. Здесь необходимо отметить, что в развитой экономике рынка
в настоящее время этот момент с нашей точки зрения, по крайней мере, для
отдельных субъектов, становится достаточно затруднительным хотя бы по
такой причине, как наличие филиалов субъекта в других экономиках, что не
позволяет достаточно объективно оценивать результаты деятельности целостной организации, как выходящей за пределы экономики страны.
Поэтому наше понимание конкурентоспособности связывается не столько с тем, что необходимо сформировать его четкое понятие в условиях конкретной экономики, сколько с потребностью дальнейшего ее увязывания с
условиями соперничества и конкуренции в рамках существующей интеграции, сложившегося сотрудничества и кооперации. Исходя из этого, на наш
взгляд, становится понятным, что конкурентоспособность следует рассматривать с точки зрения комплексности, что позволяет осуществить и ее объективную экономическую оценку. С нашей точки зрения, поэтому видно,
что понятие конкурентоспособности является агрегированным и более широким понятием, чем представляется с первого взгляда.
Необходимо отметить, что, поскольку конкурентоспособность является
широким понятием, характеризующим уровень развития экономики, ее способность к дальнейшему росту, то по этой причине требуется и соответствующая количественная и качественная оценка этого экономического явления.
В этом отношении важными понятиями оперирует российский экономист И. Чепурной, который в своей работе, посвященной проблеме конкурентоспособности, достаточно четко объясняет многие моменты. Им выделяются следующие основные виды конкурентоспособности:
224
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
‒ конкурентоспособность национальной промышленности или всей
экономики;
‒ конкурентоспособность товаропроизводителей;
‒ конкурентоспособность конкретных видов произведенной продукции;
‒ конкурентоспособность сырья и сырьевых источников [11, с. 7].
Приведенный перечень, по нашему мнению, свидетельствует о том, что
конкурентоспособность необходимо, прежде всего, рассматривать с различных уровней экономики. При этом, как видно, экономика территории в классификации российского исследователя фактически не выделяется, а потому
может приравниваться к любому уровню, что в принципе в региональном
развитии, по нашему мнению, все же должно находить свое отражение. В
этом отношении важно то, что сам автор четко говорит о том, что «мы видим в литературе взаимоисключающие, противоречивые понятия, иногда
путаницу» [11, с. 6]. Этот вывод мы считаем очень важным, поскольку даже
в нашем предположении, что существует территориальный уровень экономики, понятие ее конкурентоспособности становится необходимостью, что
особенно важно для определения ее перспектив.
Для территориальной экономики, на наш взгляд, важно и то, что необходимо более четко определять ее перспективы в развитии, которые могут выделяться из огромного множества путей решения. Именно, исходя из наличия
множества решений и становится возможным определение наиболее выгодного пути развития. Следует отметить, что, по нашему мнению, «наиболее выгодный путь» может и не быть оптимальным. Например, по своим финансовым вложениям в него, с точки зрения максимизации развития в экономике
территории как можно большего присутствия видов предпринимательской деятельности, длительности самого процесса вложения, а также его отдачи и т.д.
Исходя из этого перечисления, видно, что понятие конкурентоспособности по отношению к конкретной территориальной экономике может обладать и соответствующей характеристикой, соответствующими показателями, которые могут для выбранного развития и быть количественными и
качественными оценками. Это означает, что в зависимости от выбранного
пути достижения конкурентоспособности экономики территории возможна
и соответствующая оценочная ее характеристика, которая может принимать
специфические формы в процессе ее достижения, но в обязательной мере в
его конце внешняя среда должна будет оценить конечные результаты. Иными словами, множество путей в рыночной экономике способствуют использованию отдельными экономиками своих особенностей для достижения конечной цели – повышения конкурентоспособности.
В этом отношении следует, на наш взгляд, проанализировать экономический смысл принципов термина «конкурентоспособность», который в
достаточной степени разработан в работе И. Чепурного, который выделяет
следующие основополагающие принципы термина:
Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями
225
‒ необходимость наличия свободного рынка для проявления конкурентоспособности;
‒ необходимость понимания того, что конкурентоспособность распространяется как на объект рыночных отношений (конкретный
товар, услуги), так и на конкретный субъект;
‒ присутствие оценки конкурентоспособности товара или услуги, как
со стороны предложения, так и со стороны фактора спроса;
‒ на конкурентоспособность оказывает влияние уровень денежных
доходов потребителя;
‒ конкурентоспособность определяется экономическими, технологическими и другими параметрами, а также долей рынка;
‒ конкурентоспособность обладает характеристиками присущими
динамическим процессам, а потому не является постоянной
величиной;
‒ непосредственное воздействие на состояние и уровень конкурентоспособности оказывает складывающаяся ситуация среди конкурентов [11, с. 10].
Таким образом, по мнению данного автора, следует, что конкурентоспособность является «плавающей» категорией, она не стабильна, поскольку зависит от рыночного уровня имеющейся в экономике конкуренции. Этот момент, на наш взгляд, является очень важным, поскольку позволяет понять, что
конкурентоспособность не застывшая экономическая категория, а, наоборот,
она постоянно изменяется, заставляя изменять условия ее развития, основным
принципом которых является свободный конкурентный рынок. По этой причине поэтому становится понятным, почему понятие конкурентоспособности
не является застывшим, а понимается различными представителями ученыхэкономистов по-разному и отсюда вытекает важный момент. Именно свободный конкурентный рынок позволяет обеспечивать условия для постоянного
роста конкурентоспособности, что в свою очередь, обеспечивает и постоянную потребность в развитии экономики в целом, изменяя понимание отдельных экономических категорий, к которой относится и конкурентоспособность.
Следует также выделить исследование казахстанского экономиста
С. Арыстанбаевой, которая в своей работе глубоко отражает понимание
конкурентоспособности, рассматривая систему ее обеспечения, рассматривает как макро-, так и микроуровни, показывая степень важности их
учета [12, с. 34]. Однако такая детализация как организация системного
саморазвития в экономике республики с позиции постоянного повышения
конкурентоспособности территориальной экономики раскрыта в недостаточной степени, в направлении ее экспортоориентирования, что, на наш
взгляд, означает потребность в более значительных ресурсах и усилиях, в то
время как процесс заинтересованности всех субъектов экономики страны
включает более значительный потенциал, чем простое регулирование и
226
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
управление. Это означает, что экономические процессы должны строиться
таким образом, чтобы каждый элемент экономики страны имел перспективу
для своего развития и от него самого в большей степени зависел конечный
результат, а не от действий со стороны макроэкономического воздействия.
Такое понимание позволяет отметить, что именно такой подход означает и
более высокий уровень развития конкурентоспособности субъектов и уровней экономики, а потому становится понятной причина, по какой центр тяжести экономических изменений (реформ) переносится на территориальный уровень. В свою очередь это означает, что необходимо выдерживание
определенных условий для достижения такого состояния в экономике.
Следует отметить, что тот же И. Чепурной свое понимание конкурентоспособности увязывает со свободной конкуренцией на рынке, что, по нашему
мнению, является наиболее объективной связью, поскольку посредством конкурентного рынка становится возможным и наиболее объективная оценка
товаров и услуг, которые отражают уровень конкурентоспособности в целом.
Таким образом, обобщая сказанное можно отметить, что конкурентоспособность является экономической категорией, которая изменяется во
времени. При этом она не является застывшей формой, что предопределяет
оценочные характеристики, которые также могут изменяться. Такая способность к изменению, на наш взгляд, означает и возможность измерения конкурентоспособности с позиции ее наибольшей адекватности реальной ситуации на рынке, что, в свою очередь, предполагает и возможность использования для этой цели в определенные моменты времени и наиболее подходящие оценочные показатели, реально отражающие экономические процессы с точки зрения перспективы. Отсюда понятно, что конкурентоспособность следует измерять для того, чтобы развивать экономические перспективы страны, ее отдельные территории, которые в силу своих особенностей
и специфики могут обладать соответственно и специфическими перспективами, в целом дополняя друг друга и тем самым, позволяя развиваться перспективам и экономики Казахстана.
Список литературы:
1. Назарбаев Н.А. Казахстан на пороге нового рывка вперед в своем
развитии. Стратегия вхождения Казахстана в число пятидесяти наиболее
конкурентоспособных стран мира [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.akorda.kz/ru.
2. Назарбаев Н.А. Казахстанский путь – 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее: Послание Президента Республики Казахстан – Лидера нации народу Казахстана [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.akorda.kz/ru/.
3. Современный словарь иностранных слов: толкование, словоупотребление, словообразование, этимология / Л.М. Баш, А.В. Боброва и др. – изд.
3-е, доп. – М.: Цитадель-трейд, 2002. – 960 с.
Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями
227
4. Ожегов С.И. Словарь русского языка: 70000 слов / под ред. Н.Ю. Шведовой. – 22-е изд. – М.: Рус. яз., 2000. – 921 с.
5. Маркетинг: Толковый терминологический словарь-справочник. – М.:
Инфоконт, Медсервис Интернешнл, 2001. – 224 с.
6. Коупленд Т., Коллер Т., Муррин Дж. Стоимость компаний: оценка и
управление / Пер. с англ. – М.: Олимп-Бизнес, 2010. – 576 с.
7. Словарь банковских и финансово-экономических терминов / Под ред.
д.э.н., проф. Н.К. Мамырова. – Алматы: Экономика, 2009. – 712 с.
8. Абишев М.Н. Капитал. Бизнес. Рынок. Толковый словарь терминов и
понятий. – Алматы: Дәуір, 2002. – 86 с.
9. Музапарова Л. До цели – шесть ступеней // АиФ Казахстан. – 2006. –
№ 47.
10. Круглов В.В. Конкуренция. – М.: ТК Велби, 2004. – 80 с.
11. Чепурной И.П. Конкурентоспособность продовольственных товаров: учеб. пособие. – М.: Маркетинг, 2002. – 120 с.
12. Арыстанбаева С.С. Финансовое обеспечение конкурентоспособности экономики Казахстана: автореф. дисс. … д.э.н. – Алматы: КазЭУ им.
Т. Рыскулова, 2006. – 40 с.
МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГАРМОНИЗАЦИИ
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ ТЕРРИТОРИИ
© Трысячный В.И., Руденко В.В.
Северо-Кавказский федеральный университет, г. Ставрополь
В статье рассмотрены и дополнены базовые определения, а также
разработаны принципиальные методические положения анализа понятий «гармонизация», «промышленная политика», детализированы основные недостатки и достоинства последней.
Ключевые слова: промышленная политика, гармонизация, категория, регион, недостатки, достоинства.
Актуальность разработки территориальной промышленной политики
определяется следующими обстоятельствами. В обстановке неустойчивого
экономического роста последняя используется как инструмент, определяющий перспективное развитие региона. При несогласованности российской
промышленной политики формирование взвешенной и ясной ее региональной составляющей способствует снижению рисков политики федерального

Профессор кафедры Управления проектами и инновациями, доктор экономических наук,
доцент.

Аспирант кафедры Управления проектами и инновациями.
228
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
центра. Задачи развития и повышения эффективности торговой ее части актуализируется в условиях прошедшего вступления Российской Федерации
во Всемирную торговую организацию (ВТО).
По мнению А.И. Комогорцева и И.С. Феровой: «Формирование и реализация промышленной политики на региональном уровне тесно связаны с
определением места и роли в экономике органов управления различных
уровней иерархии. Несмотря на то, что, хотя рыночный механизм с точки
зрения достижения максимально возможных положительных результатов и
обеспечивает эффективное использование ресурсов, в ряде ситуаций он обнаруживает свою недостаточность» [1].
Направления разрешения данных проблем целесообразно искать в рамках соответствующей государственной политики. Форсированная организация сетевых систем в мировой экономике, процессы интернационализации
и интеграции существенно усиливают конкуренцию региональных условий
хозяйствования, особенно в экономической сфере.
Для ответа на современные вызовы и возможность реагировать на универсальную мобильность фактора «капитал», отдельные субъекты федерации, должны учитывать новые требования. Некоторым территориям необходимо усиленно искать способы привлечения инвесторов на глобальном
мировом уровне в условиях роста глобальной конкуренции зонального хозяйствования [2].
Региональная промышленная политика (федеральных округов и субъектов РФ) базируется на принципах и полномочиях, закрепленных федеральным законодательством. Она заключается в разработке и реализации управленческих решений направленных на удовлетворение потребностей хозяйствующих субъектов территории и является составляющей федеральной
промышленной политики.
С целью гармонизации и согласования, динамичности развития промышленной политики в регионе целесообразно исходить из следующих методических положений:
– развитие промышленности является не самоцелью, средством достижения социальных целей. Эффективность производства, его стимулирование тем выше, чем полнее удовлетворяются социальные
потребности, чем короче избирается путь для реализации этих потребностей;
– многоуровневая торгово-промышленная структура территориального хозяйствования должна предопределяться рыночным радиусом действия производственных предприятий, сферы обслуживания населения и технологической их целостностью;
– обеспечение единства процессов производства и потребления представляет основу торгово-промышленного комплекса, включающего
условия создания конкурентоспособной продукции и рационально-
Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями
229
го использования имеющихся ресурсов, увеличения размеров денежных средств для воспроизводства рабочей силы. Эти процессы
должны быть согласованы посредством интеграции усилий торгово-промышленной палаты, органов местного самоуправления;
– региональное управление, самоуправление должно соответствовать
многоуровневой структуре торгово-промышленного комплекса и
осуществляться с того уровня, где оно является наиболее эффективным, обеспечивающим стратегическое планирование и своевременное регулирование торгово-промышленных процессов. Использование современных рыночных механизмов, различных форм собственности и организаций, где достигается наиболее высокий уровень и качество жизни населения, соответствие фактических индивидуальных затрат в производстве, увеличение производства конкурентоспособной продукции (услуг);
– определение основного звена и критерия, использование которого в
соответствующей системе экономических отношений управления
позволяло бы обеспечить гармонизацию в промышленной и торговой сфере, выстроить территориальный торгово-промышленный
комплекс [3].
В число остро стоящих проблем мезоэкономической политики, входят
следующие: сложность выявления, развития и эффективного использования
сравнительных конкурентных преимуществ территорий, входящих в окружную структуру; сокращение спроса на продукцию регионального промышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках из-за низкой конкурентоспособности по критериям качества и цены [4].
Промышленная политика является частью более общей политики экономического и социального развития региона, следовательно, не может не
зависеть от стоящих перед ним задач. Поэтому она становится действительно реалистичной только при наличии целостного восприятия собственного
объекта в его динамике. С учетом этого становится возможным определить
концептуально-программные контуры развития региона по линии включения промышленной политики в ход экономических и социальных процессов, проходящих на его территории.
По назначению промышленная политика предполагает, главным образом, создание благоприятных, и даже очень благоприятных, условий для
осуществления тех или иных видов деятельности на определенный период
времени, а не только прямое выделение средств на эти цели. Технологическое ее проведение состоит в постепенном снятии преференций и усилении
воздействия внешнего рынка на соответствующие сферы регионального
хозяйства, что способствует приобщению к мировым требованиям. Вместе
с тем, подобная логика понимания роли и действия промышленной политики в сложившихся условиях не исключает риска ошибок при выборе при-
230
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
оритетов развития промышленности, что обуславливается достаточно высокой неопределенностью современной экономической деятельности.
На современном этапе в промышленности страны и региона наблюдается рост экономических характеристик без необходимых изменений в производительных силах, возникло понимание несостоятельности либеральных
реформ, но не создана эффективно функционирующая система государственного регулирования. Подобное положение предполагает сознательный,
организованный и оптимальный переход к промышленной политике, адекватной имеющейся мировой магистрали прогресса. Этому отвечает опора
на императивную логику, стратегические императивы и императивные решения стоящих перед промышленностью задач. В общем виде они сводятся
к пониманию необходимости перехода от либеральных неимперативных
реформ к императивному социально-экономическому развитию промышленности. Нужны реформы не в интересах меньшинства, а преобразования
в интересах всего общества, всех социальных групп, как основного условия
активизации главного потенциального ресурса – человека с его личностными и творческими возможностями [5].
Только на такой основе становится реальным усиление воздействия движущих сил общества на ход прогрессивных изменений во всех отраслях и
первичных звеньях промышленного комплекса региона и страны в целом.
Практическая задача разработки прогрессивной промышленной политики состоит в установлении первоочередных, приоритетных и доминантных направлений развития промышленности с учетом новой обстановки в
российской и региональной действительности. Основное положение в ней
сводится к отказу от решения проблемы выживания, возникшей в результате
разгосударствления промышленных предприятий в ходе приватизации и
безоглядной либерализации. На этой основе выдвигается задача неуклонного развития промышленности региона, исходящая из закономерностей современной рыночной экономики и особенностей социально-экономической
ситуации в регионе. С позиции реальной перспективы именно она в полной
мере отвечает народнохозяйственным и государственным (региональным)
интересам, что должно рассматриваться отправным и основополагающим
моментом формирования и проведения промышленной политики региона [6].
Материальной составляющей решения поставленной задачи выступает
крупномасштабная технологическая модернизация промышленности на
основе технотронных технологий. Она непосредственно связана с концентрацией на приоритетных направлениях фонда накопления, кредитной массы, материальных и трудовых ресурсов, а также инноваций. Выполнению
этих требований отвечает укрепление вертикально-интегрированной и государственно-регулируемой экономики, способной преодолеть имеющиеся
противоречия в промышленности и регионе в целом.
Подводя итог, предлагаем детализировать основные недостатки и достоинства промышленной политики. К числу первых следует отнести:
Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями
231
– искажение рыночных импульсов, снижающее эффективность действий на уровне отдельных хозяйствующих субъектов;
– возможность создания условий для коррупционной деятельности;
– приложение негативных сторон института лоббизма;
– масштабные издержки при неэффективной поддержке отсталых отраслей и неконкурентоспособных производств;
– сложность реализации примирительно к диверсифицированной
деятельности транснациональных корпораций.
В числе бесспорных достоинств рассматриваемой политики по отношению к исключительно рыночным регуляторам, по нашему мнению, целесообразно выделить:
– разрешение проблем и сложных дисбалансов в развитии экономики
требует использования административных методов воздействия;
– способность воздействия на долгосрочные проекты;
– устранение негативных моментов в социально-экономической системе, которые вызываются жесткими рыночными регуляторами;
– возможность оказание поддержки новым высокотехнологичным
отраслям национального промышленного комплекса в период начала производства и первоначальной неконкурентоспособности на
мировом рынке.
Таким образом, противоречивость рассматриваемой категории, обусловлена ее содержанием и сущностью, необходимостью разработки и принятия решений по перераспределению ограниченных ресурсов между отраслями национального промышленного комплекса, в пользу тех производств, которые имеют потенциал или реальную возможность конкурировать с лидерами мирового рынка.
Список литературы:
1. Модели промышленной политики для российской экономики в современных условиях / И.С. Ферова // Вестник Красноярского государственного аграрного университета. – Красноярск: КрасГУ. – № 7. – С. 20-25.
2. Кузьменко В.В. Внутрифирменный источник финансирования инвестиций / В.В. Кузьменко, И.П. Кузьменко // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2012. – № 25. – С. 50-57.
3. Развитие промышленности региона в условиях перехода к подъему экономики: стратегия, политика и средства обеспечения / О.И. Гордеев, С.О. Гордеев. – СПб.: НПК «РОСТ», 2007.
4. Трысячный В.И. Социально-экономические аспекты обеспечения национальной безопасности и ее региональной составляющей / В.И. Трысячный, В.В. Руденко, А.А. Шевердяев // Вестник Института дружбы народов
Кавказа «Теория экономики и управления народным хозяйством. – 2012. –
№ 4 (24). – С. 79-84.
232
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
5. Кузьменко В.В. Концептуальное обоснование развития предприятий
химического комплекса региона / В.И. Трысячный, В.В. Кузьменко // Terra
Economicus (Пространство экономики»). – Ростов н/Д: ЮФУ, 2013. – Т. 11,
№ 1 (Ч. 3). – С. 112-116.
6. Трысячный В.И. К вопросу о классификации рынка средств производства / В.И. Трысячный, Ю.И. Жевора, И.П. Кузьменко // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического
университета. Экономические науки. – 2009. – Т. 1, № 71. – С. 40-45.
НАПРАВЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ
РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
© Шевердяев А.А.
Северо-Кавказский федеральный университет, г. Ставрополь
В статье рассмотрены проблемы развития отечественных промышленных предприятий, на решение которых направлена разработка современных систем управления, а выявленные негативные тенденции
функционирования промышленного комплекса отражаются на деятельности большинства организаций, входящих в его структуру.
Ключевые слова: проблемы, структурирование, негативные тенденции, промышленные предприятия.
Процессы экономических преобразований обуславливают необходимость совершенствования механизма управления предприятиями промышленной сферы, требующего теоретического обоснования и глубокого научного осмысления. В условиях экономического кризиса и высокой подвижности факторов внешней среды принятие управленческих решений становится более сложным и трудоемким процессом. В этой связи у руководства
предприятий существует объективная потребность в адекватной и своевременной информации о текущем состоянии и о перспективах деятельности,
возникает необходимость формирования новых подходов к управлению.
При их внедрении требуется разработка и применение таких механизмов,
которые позволят решить усложняющиеся экономические проблемы функционирования посредством разработанной системы информационной поддержки управления бизнес-процессами по установленным стратегическим
и оперативным целям.
Инструментом, позволяющим эффективно разрабатывать и внедрять на
предприятии современные подходы к управлению, является контроллинг.
Последний способен эффективно противодействовать негативным влияниям

Аспирант кафедры Управления проектами и инновациями.
Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями
233
внешней среды и способствует интеграции частных компонентов – целей,
задач и функций управления хозяйствующим субъектом – в единый комплекс
процессов через информационную поддержку и координирование. С позиции рассмотрения данного явления как научно-методологического подхода к
организации управленческой деятельности на промышленном предприятии
можно выделить следующие направления его использования [1]:
– повышение уровня развития материально-технической базы;
– проведение работ по модернизации действующих производственных мощностей;
– рост качества производимой промышленной продукции и ее конкурентоспособности на рынке;
– оптимизация структуры управления предприятием производственной сферы;
– усиление трудовой мотивации сотрудников;
– совершенствование управления на основе внедрения современных
информационных технологий и систем.
К основным проблемам развития отечественных промышленных предприятий, на решение которых направлена разработка современных систем
управления, учитывающих использование контроллинга, следует отнести:
– отсутствие системы единого информационного обеспечения;
– усложнение архитектуры управления, информационного поля, материальных, финансовых потоков [2];
– усиление нестабильности внешней и внутренней среды;
– необходимость повышения эффективности функционирования
предприятия;
– создание системы обеспечения экономической устойчивости и выявления кризисных ситуаций;
– в связи с усложнением процессов управления предприятием требуется построение специальной системы информационного обеспечения и разработка механизма координации;
– потребность в системах управления, обеспечивающих гибкость и
надежность функционирования организации;
– трудности, возникающие при внедрении контроллинга в оргструктуру предприятия.
– усложняющуюся конкуренцию на национальных и мировых рынках с интеграцией экономической жизни;
– ограниченность возможностей отдельных инструментов менеджмента, используемых в процессе принятия и реализации решений в
динамично меняющихся рыночных условиях;
– сложность применения современных управленческих технологий,
адекватных новым условиям функционирования промышленной
отрасли национального хозяйственного комплекса.
234
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
Для понимания актуальности внедрения систем контроллинга на предприятиях в условиях продолжающегося глобального финансового кризиса
необходимо рассмотреть современное состояния промышленности на макрои мезоэкономическом уровне. В настоящее время дать оценку эффективности происходящих изменений в промышленном секторе экономики можно в
разрезе важнейших видов продукции и экспортно-импортных операций.
Прогрессивность его структурных изменений можно оценить на основе установления тенденций производства основных видов продукции машиностроения – оборудования для промышленных предприятий.
Анализ товарной структуры экспорта России показывает, что в последние годы после начала периода экономического подъема принципиальных
положительных изменений в структуре промышленного производства не
произошло. Имеющиеся положительные тенденции роста объема экспорта
обусловлены, прежде всего, благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой цен на энергоносители. В СКФО и Ставропольском крае основными
статьями экспорта традиционно являются продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье. При этом следует отметить, что в регионе на первое
место по объемам экспортируемой продукции вышли предприятия химической промышленности (более 58 %) с оборотом около 667 млн. долл. [3].
Анализ товарной структуры импорта России показывает сохранение
тенденций, когда, начиная с 2000 г., в товарной структуре импорта увеличивается доля машин, оборудования и транспортных средств, а также продукции химической промышленности и каучука. Таким образом, отсутствие
структурных изменений в добывающих и обрабатывающих отраслях промышленности привели к тому, что во внешнеэкономической деятельности
основными статьями экспорта является продукция с малой долей добавленной стоимости, а импортируются высокотехнологичные товары, производство которых в России практически остановлено.
Существуют также положительные тенденции в развитии отдельных
отраслей промышленности, так в 2011 году импорт и экспорт химической
продукции в денежном выражении вышел на максимальный уровень. Прежнее значение показателя импорта, зафиксированное в 2010 году, превышено
на 22,8 %, тогда как рекорд экспорта, установленный в 2008 году, превышен
только на 2,6 %. Вместе с тем, темп роста экспорта по отношению к 2010 году
был выше, чем темп роста импорта. Экспорт в денежном выражении увеличился за год на 27,9 %. По этой причине в 2011 году наблюдалось снижение
соотношения импорта и экспорта химической продукции. Однако этот показатель пока существенно выше докризисного уровня. В товарной структуре
наибольший темп роста наблюдается в экспорте аммиака. Также заметный
прирост отмечен в экспорте синтетических каучуков. Вместе с тем, в 2011 году
проявлялась отрицательная динамика экспорта минеральных удобрений [4].
Суммарное снижение составило 3,5 %. Отрицательная динамика обуслов-
Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями
235
лена падением экспорта калийных удобрений. Сокращение экспорта калийных удобрений составило по итогам года в натуральном выражении почти
20 %, тогда как экспорт азотных удобрений вырос на 5,4 %, смешанных – на
3,2 %. Рост объемов химического производства в 2010 году был более высоким по отношению к другим отраслям обрабатывающего комплекса промышленности, однако в 2011 году динамика заметно ухудшилась, составив
по сравнению с предыдущим годом 5,2 %. За 2011 г. наблюдается снижение
темпов роста более чем в 2,5 раза [5].
Выявленные негативные тенденции функционирования промышленного комплекса отражаются на деятельности большинства предприятий, входящих в его структуру [6]. Предприятия-потребители способствуют развитию производства посредством обеспечения постоянного и широкого спроса. Данное обстоятельство обусловлено следующими факторами:
– усиления процессов развития предпринимательской деятельности;
– приватизации предприятий промышленного комплекса;
– увеличения финансирования государственных компаний в рамках
соответствующих федеральных программ.
Отечественные предприятия-производители промышленной продукции
не способны адекватно обеспечить возрастающий спрос вследствие ряда
причин:
– отсутствия инвестиций;
– неустойчивости, обусловленной низким уровнем материально-технического снабжения;
– недостаточного регулирования со стороны государственных институтов, как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Результатом сложившейся ситуации становится товарная необеспеченность, которая предопределяется следующими предпосылками:
– разрывом между спросом и предложением;
– низким уровнем развития рынка предприятий-производителей;
– установлением завышенных цен на основные товары в связи с отсутствием реальной конкуренции;
– монополизацией рынка основными производителями.
По нашему мнению, применение новых инструментов управления предприятиями рассматриваемого комплекса, таких как контроллинг, позволит
разрешить ряд указанных проблем функционирования, способствуя развитию промышленного производства в целом.
В результате проведенного исследования выделены основные факторы,
определяющие возникновение научных и практических проблем внедрения
перспективных инструментов управления на отечественных предприятиях
промышленного комплекса:
– незавершенность исследования условий адаптации зарубежного
опыта использования контроллинга к отраслевым особенностям;
236
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
– разногласия в понимании концепции рассматриваемого явления;
– игнорирование системного анализа при внедрении данного инструмента на предприятиях;
– отсутствие сертификации института контроллинга промышленной
сферы;
– склонность российского менеджмента управлять административнокомандными методами;
– нечеткость сформулированных принципов внедрения;
– низкое качество отраслевой нормативно-справочной информации
по исследуемой категории;
– приоритет менеджеров-практиков на деятельность в контуре оперативного контроллинга.
Необходимо преодолеть сопротивление, вызванное социально-психологическими факторами, несовершенством модели применения указанной технологии и методов анализа, потребностью в дополнительном обучении, а
также длительным временем внедрения на предприятиях промышленности.
Список литературы:
1. Трысячный В.И. Современные проблемы управления производственной деятельностью промышленного предприятия / В.И. Трысячный, В.В. Руденко // Terra Economicus (Пространство экономики»). – Ростов н/Д: ЮФУ,
2012. – Т. 10, № 3 (Ч. 3). – С. 90-92.
2. Кузьменко В.В. Внутрифирменный источник финансирования инвестиций / В.В. Кузьменко, И.П. Кузьменко // Экономика сельскохозяйственных
и перерабатывающих предприятий. – 2012. – № 25. – С. 50-57.
3. Промышленность России. 2010. Статистический сборник. – М.: Росстат, 2011. – 378 с.
4. Кузьменко В.В. Концептуальное обоснование развития предприятий
химического комплекса региона / В.И. Трысячный, В.В. Кузьменко // Terra
Economicus (Пространство экономики»). – Ростов н/Д: ЮФУ, 2013. – Т. 11,
№ 1 (Ч. 3). – С. 112-116.
5. Регионы России. 1990-2010 годы. Статистический сборник. – М.: Росстат, 2011. – 884 с.
6. Трысячный В.И. К вопросу о классификации рынка средств производства / В.И. Трысячный, Ю.И. Жевора, И.П. Кузьменко // Научно-технические
ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. – 2009. – Т. 1, № 71. – С. 40-45.
Секция 13
ИНФОРМАЦИОННОКОММУНИКАЦИОННЫЕ
ТЕХНОЛОГИИ В УПРАВЛЕНИИ
ПРЕДПРИЯТИЕМ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ В ЭКОНОМИКЕ
© Морозова Е.И.
Брянский государственный университет
им. академика И.Г. Петровского, г. Брянск
Реализацию функций интеллектуальной информационной системы в
экономике можно рассматривать как фабрику, производящую информацию, при этом заказом является информационный запрос, сырьем –
исходные данные, продуктом – требуемая информация, а инструментом (оборудованием) – знание. Процесс извлечения информации из
данных сводится к адекватному соединению операционного и фактуального знаний в рамках одной прикладной программы:
Ключевые слова: информационная система, интеллектуальная информационная система, экспертная система, данные, информация, знания, база данных, система управления базами данных, программа, алгоритм, база знаний, структура данных, инженерия знаний.
Любая экономическая информационная система выполняет следующие
функции: воспринимает вводимые пользователем информационные запросы и необходимые исходные данные, обрабатывает введенные и хранимые в
системе данные в соответствии с известным алгоритмом и формирует требуемую выходную информацию. С точки зрения реализации функций, интеллектуальную информационную систему в экономике можно рассматривать как фабрику, производящую информацию, в которой заказом является
информационный запрос, сырьем – исходные данные, продуктом – требуемая информация, а инструментом (оборудованием) – знание, с помощью
которого данные преобразуются в информацию.
Знание имеет двоякую природу: фактуальную и операционную.
– фактуальное знание – это осмысленные и понятые данные. Данные
сами по себе – это специально организованные знаки на каком-либо
носителе.
– операционное знание – это те общие зависимости между фактами,
которые позволяют интерпретировать данные или извлекать из них
информацию. Информация по сути – это новое и полезное знание
для решения каких-либо задач.
Часто фактуальное знание называют экстенсиональным (детализированным), а операционное знание – интенсиональным (обобщенным) [5].
Процесс извлечения информации из данных сводится к адекватному соединению операционного и фактуального знаний и в различных типах информационных систем выполняется по-разному. Самый простой путь их
соединения заключается в рамках одной прикладной программы:

Доцент кафедры «Автоматизированные информационные системы и технологии», кандидат экономических наук, доцент.
Информационно-коммуникационные технологии в управлении предприятием 239
Программа = Алгоритм (Правила преобразования данных +
+ Управляющая структура) + Структура данных [5]
Таким образом, операционное знание (алгоритм) и фактуальное знание
(структура данных) неотделимы друг от друга. Однако, если в ходе эксплуатации информационной системы в экономике выяснится потребность в модификации одного из двух компонентов программы, то возникнет необходимость еѐ переписывания. Это объясняется тем, что полным знанием проблемной области обладает только разработчик информационной системы, а
программа служит «недумающим исполнителем» знания разработчика. Конечный же пользователь вследствие процедурности и машинной ориентированности представления знаний понимает лишь внешнюю сторону процесса обработки данных и никак не может на него влиять.
В системах, основанных на обработке баз данных (СБД – Data Base Systems), происходит отделение фактуального и операционного знаний друг от
друга. Фактуальное организуется в виде базы данных, операционное – в виде программ. Причем программа может автоматически генерироваться по
запросу пользователя (например, реализация SQL или QBE запросов). В
качестве посредника между программой и базой данных выступает программный инструмент доступа к данным – система управления базой данных (СУБД):
СБД = Программа <=> СУБД <=> База данных
Концепция независимости программ от данных позволяет повысить
гибкость информационной системы по выполнению произвольных информационных запросов. Однако, эта гибкость в силу процедурности представления операционного знания, имеет четко определенные границы. Для формулирования информационного запроса пользователь должен ясно представлять себе структуру базы данных и до определенной степени алгоритм
решения задачи. Следовательно, пользователь должен достаточно хорошо
разбираться в проблемной области, в логической структуре базы данных и
алгоритме программы. Концептуальная схема базы данных выступает в основном только в роли промежуточного звена в процессе отображения логической структуры данных на структуру данных прикладной программы [1].
Общие недостатки традиционных информационных систем заключаются в слабой адаптивности к изменениям в предметной области и информационным потребностям пользователей, в невозможности решать плохо формализуемые задачи, с которыми управленческие работники постоянно имеют дело. Перечисленные недостатки устраняются в интеллектуальных информационных системах (ИИС).
Анализ структуры программы показывает возможность выделения из
программы операционного знания (правил преобразования данных) в так
называемую базу знаний, которая в декларативной форме хранит общие для
240
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
различных задач единицы знаний. При этом управляющая структура приобретает характер универсального механизма решения задач (механизма вывода), который связывает единицы знаний в исполняемые цепочки (генерируемые алгоритмы) в зависимости от конкретной постановки задачи (сформулированной в запросе цели исходных условий). Такие информационные
системы становятся системами, основанными на обработке знаний (СБЗ –
Knowledge Base (Based) Systems):
СБЗ = База знаний <=> Управляющая
структура <=> База данных (Механизм вывода)
Наиболее известными системами обработки знаний являются экспертные системы, которые начали разрабатываться в 60-70-х годах 20-го века и
явились первым ярким примером коммерческого использования достижений в области искусственного интеллекта. Возможность получить от исследований в этой области не только «интерес», но и реальную прибыль появилась после того, как вместо амбициозных целей «научить машину размышлять» была поставлена и решена более простая задача – сохранять в
компьютерной системе и использовать для решения задач некоторые знания
человека, которые он применяет на практике. Такими системами стали экспертные системы [5].
В настоящей статье, в качестве иллюстрации использования технологии
экспертных систем в экономике приведѐм пример наиболее типичной конкретной разработки экспертной системы в отрасли страхования.
О масштабах исследований и предложений на рынке экспертных систем
в области экономики можно судить по международным научным конференциям (например, Artificial International Applications on Wall Street, Oct. 9-12,
1991, New York) и коммерческим каталогам, в которых стоимости конкретных приложений колеблются от тысяч до десятков тысяч долларов.
Примерами этому является целый класс консультативных экспертных
систем: Bear, Sterns & Company’s Broker Monitoring System, Athena Group’s
Portfolio Advisor и Trader’s Assistant, совместно разработанные корпорациями Author D. Little Corporation, Knowledge-Based Network Corporation и еще
шестью финансовыми институтами.
Компания IDS Financial Services и подразделение финансового планирования American Express Company, классифицировали финансовые экспертизы своих лучших управляющих для создания экспертной системы, названной Insight [3].
IDS включила экспертизы лучших управляющих в свои средства, т.е.
экспертную систему, доступную всем своим планировщикам. При этом одним из основных результатов применения экспертной системы в компании
IDS стало то, что процент покинувших фирму клиентов упал более чем наполовину.
Информационно-коммуникационные технологии в управлении предприятием 241
Перечислим характеристики системы логического программирования
финансовой экспертизы на примере системы IDS Intelligent Hedger, основанной на знаниях. При этом рассматривается подход в задачах страхования
от риска, разработчиком является фирма Information System Department,
New York University.
Решаемые задачи:
– проблема огромного количества постоянно растущих альтернатив
страхования от рисков, быстрое принятие решений менеджерами
по рискам в ускоряющемся потоке информации;
– недостаток соответствующей машинной поддержки на ранних стадиях процесса разработки систем страхования от рисков предполагает обильную сферу различных оптимальных решений для менеджеров по риску [3].
В данной системе разработка страхования от риска сформулирована как
многоцелевая оптимизационная задача. Данная задача оптимизации включает несколько сложностей, с которыми существующие технические решения не справляются.
Краткие характеристики:
– система использует объектное представление, охватывающее глубокие знания по управлению риском;
– облегчает эмуляцию первичных рассуждений управляющих риском, полезных для выводов и их объяснений.
Для интеллектуальных систем обработки знаний характерным является
то, что знания в них отделены от самих программ, представлены в явном
виде, могут быть отредактированы, дополнены, исправлены (подобно данным, которые хранятся в специальных базах данных).
Для этого в структуру системы обработки знаний включается база знаний (БЗ), в которой организуются и хранятся знания системы, а также редактор базы знаний (подсистема приобретения знания). Для того, чтобы
использовать знания, в структуру системы включается еще один специальный блок – машина вывода (другие названия – механизм вывода, подсистема управления, блок принятия решений, интерпретатор знаний и т.п.). Если
база знаний выступает в качестве аналога памяти человека, то машина вывода является аналогом его мышления.
В России в исследования и разработку экспертных систем большой вклад
внесли работы Д.А. Поспелова (основателя Российской ассоциации искусственного интеллекта и его первого президента), Э.В. Попова, В.Ф. Хорошевского, В.Л. Стефанюка, Г.С. Осипова, В.К. Финна, В.Л. Вагина, В.И. Городецкого и многих других. Современное состояние разработок в области
экспертных систем в России можно охарактеризовать как стадию все возрастающего интереса среди широких слоев специалистов – менеджеров,
инженеров, программистов и других. Наибольшие трудности в разработке
242
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
экспертных систем вызывает не процесс машинной реализации систем, а
этап анализа знаний и проектирования базы знаний. Этим занимается специальная наука – инженерия знаний [5].
В настоящее время во многом это связано с тем, что на применении интеллектуальных технологий обработки данных во многом базируются перспективные концепции управления силами и средствами в сложной экономической обстановке. На основе использования интеллектуальных технологий предполагается поддерживать сложные экономические решения, а на их
базе строятся сложные биометрические системы идентификации и верификации как в интересах государственных и правоохранительных структур, так
и для решения задач обеспечения безопасности коммерческих организаций.
Список литературы:
1. Герман О.В. Введение в теорию экспертных систем и обработку знаний. – Мн.: ДизайнПРО, 2008 – 365 с.
2. http://elport.ru/articles/ekonomicheskie_informatsionnyie_sistemyi_intellektualnyie_tehnologii_v_ekonomicheskih_informatsionnyih_sistemah.
3. Томас А. Стюарт Интеллектуальный капитал. Новый источник богатства организаций = Intellectual Capital: The New Wealth of Organizations. –
М.: Поколение, 2007. – 368 с. – (Управление). – ISBN 978-5-9763-0010-1
(1-85788-183-4)
4. Сергеев А. Л. Типология ресурсов интеллектуального капитала фирмы // Экономический вестник РГУ. – 2005. – № 1. – С. 59-64.
5. Романов В.П. Интеллектуальные информационные системы в экономике: учебное пособие для вузов. – Издательство «Экзамен», 2007.
Секция 14
ПРАВОВОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ
СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКИХ
ОТНОШЕНИЙ
ПРАВОВОЕ РАЗВИТИЕ БЕЗНАЛИЧНЫХ РАСЧЕТОВ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ БАНКОВСКИХ КАРТ
© Васильева Л.Б., Альтер А.В.
Кемеровский государственный университет, г. Кемерово
Принятый в 2011 году ФЗ № 161-ФЗ «О национальной платежной
системе» в настоящий момент не предусматривает правил регулирования осуществляемых платежей с использованием банковских карт. Не
предусматривает он и создание новой национальной системы платежных (банковских) карт, что крайне актуально в условиях наложения
ряда санкций странами Запада на отечественный бизнес. В данной статье
авторами обоснована необходимость принятия специального ФЗ, регулирующего правоотношения в сфере банковских карт либо внесение соответствующих изменений в уже существующее законодательство.
Ключевые слова: национальная платежная система, банковские карты, безналичные расчеты.
Современный гражданский оборот характеризуется постоянным увеличением его темпов. И если говорить о сфере расчетов, очевидным было бы
заметить, что данная тенденция обуславливается постепенным переходом к
расчетам при помощи небумажных носителей, в частности банковскими
картами, которые являются одним из наиболее динамично развивающихся
инструментов безналичных расчетов. Банковская карта – это документ, выдаваемый кредитной организацией в качестве подтверждения размещения
на банковском счете денежных средств в указанной в договоре валюте. На
основании данного документа держатель карты имеет возможность неоднократно снимать со счета наличные денежные средства и (или) осуществлять
оплату услуг, а также пользоваться другими услугами и определенными
преимуществами [9, с. 89].
Порядок эмиссии платежных (банковских) карт и осуществление с помощью них расчетов, согласно указаниям ассоциации российских банков, в
целом адекватно регулируется законодательством [7, с. 84].
В тоже время правоприменительная практика указывает на необходимость дальнейшего совершенствования правового регулирования безналичных расчетов с использование банковских карт [10, с. 54]. А потому изучение правоотношений, складывающихся при расчетах банковскими картами,
принимает особую актуальность.
Теоретическое рассмотрение вышеприведенного института с позиции
юридической науки недостаточно и проецируется на нормативные правовые

Заместитель заведующего кафедрой «Налогообложение, предпринимательство и право»,
старший преподаватель.

Студент кафедры «Финансы и кредит».
Правовое регулирование социально-экономических отношений
245
акты, регулирующие эту сферу правоотношений. Считаем проблемой отсутствие в настоящее время специального законодательного акта, регулирующего как безналичные расчеты, так и эмиссию банковских карт и операций, совершаемых с их применением. Проблемным находим и то, что
действующие нормативные источники в основном посвящены технической
организации расчетов с использованием платежных карт
Положение Банка России от 24 декабря 2004 г. № 266-П «Об эмиссии
банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт», являющееся при отсутствии специального закона основным и
фактически единственным нормативным источником правового регулирования расчетов с использованием банковских карт, устанавливает лишь требования в отношении выпуска банковских карт, в большей степени касается
экономических аспектов. При этом нерешенными остаются основные правовые вопросы о договорном регулировании отношений, связанных с банковскими картами, правах, обязанностях и ответственности, а также защите интересов сторон. Равно также нерешенными остаются и вопросы взаимодействия с международными платежными системами (особенно в части блокирования средств на счетах в западных банках, являющихся расчетными) и урегулирования имущественных споров между держателями карт и банками.
Отметим также, что Положением № 266-П также абсолютно не регулируется возможность выпуска кредитными организациями других инструментов
безналичных расчетов, а также различных идентификационных средств в
целях их использования клиентами кредитной организации для получения
различных банковских услуг
Несомненно, такой подход ведет к необходимости регулирования рассматриваемых отношений на договорной основе между участниками соответствующих расчетов, что не способствует развитию расчетов банковскими картами.
Кроме того отметим, что по сущности своей операции с использованием банковских карт – банковские, но несмотря на это действующее законодательство, содержащее исчерпывающий перечень банковских операций, не
предусматривает такого вида банковских услуг. В Гражданском кодексе РФ
перечислены формы безналичных расчетов, однако расчеты с использованием пластиковых карт в качестве таковых не поименованы. В соответствии
со ст. 862 ГК РФ при осуществлении безналичных расчетов допускаются
расчеты платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчеты по инкассо, а также расчеты в иных формах, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в
банковской практике обычаями делового оборота.
Но нецелесообразным было бы категорически утверждать о том, что
гражданское законодательство не участвует в регулировании отношений,
связанных с использованием банковских карт никаким образом. Правовой
246
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
базой в отношениях банка и клиента в связи с использованием при безналичных расчетах банковской карты является договор банковского счета.
Банк согласно договора открывает клиенту банковский счет и обязуется
предоставить комплекс услуг по ведению счета, в том числе услуг, предоставляемых для совершения операций с использованием банковской карты, а
клиент обязуется оплачивать такие услуги банка и выполнять иные обязанности, предусмотренные договором. Таким образом, к правовому регулированию расчетов с использованием банковских карт следует отнести часть
первую ГК РФ, закрепляющую общие положения об обязательствах, договоре и др., а также главу 42 «Заем и кредит», главу 44 «Банковский вклад»,
главу 45 «Банковский счет» и главу 46 «Расчеты» (часть вторая ГК РФ).
Считаем необходимым закрепить на законодательном уровне безналичные
расчеты с использованием банковских карт как самостоятельную форму
безналичных расчетов и внести изменения в гл.46 («Расчеты») ГК РФ соответствующие положения. Это изменение придаст платежной карте официальный статус инструмента для предоставления банковских гарантий при
оплате платежных требований, формируемых при совершении операций с
банковской картой, а также определит обязательства и ответственность участников расчетов.
После введения санкций со стороны запада к ряду российских бизнесменов международные платежные системы заблокировали операции по
своим картам у банков СМП, «Россия», Инвесткапиталбанк и Собинбанк. В
тот же день первый зампред комитета по финансовому рынку Владислав
Резник внес в Госдуму законопроект, предусматривающий, что все транзакции по картам внутри страны должны обрабатываться на российской территории. Считаем, что такой процессинг – основа для национальной платежной системы.
Важно отметить, что любая платежная система состоит из нескольких
элементов. Для начала внутри России нужно сделать три вещи. Первое – построить клиринговый и процессинговый центры, второе – создать собственную сеть передачи данных от участников до хоста НПС, и третье – разработать и внедрить правила работы системы, стандарты и тарифы. Эти вещи необходимы, чтобы обеспечить безопасное проведение транзакций внутри России. На все это, по словам генерального директора процессинговой компании
UCS Владимир Комлев, потребуется от 20 до 30 млн. долл. Сумма может меняться и будет зависеть от выбранных технологичных решений.
Два крупнейших российских банка – ВТБ и Сбербанк – видят этот процесс по-разному. Глава Сбербанка Герман Греф считает, что система должна
быть создана на базе уже существующей универсальной электронной карты. На встрече с президентом он заявил также о готовности Сбербанка отказаться от контроля в ОАО «УЭК», а сама УЭК распространила сообщение о
том, что готова развивать НПС на базе платежной системы «ПРО100», без
Правовое регулирование социально-экономических отношений
247
привязки к универсальной электронной карте. Идею Грефа поддерживает и
ЦБ в лице Эльвиры Набиулиной.
Глава ВТБ Андрей Костин предложил построить межхостовое соединение и организовать де-факто расчеты внутри страны по карточкам между
банками. Такую работу с несколькими банками ВТБ24 уже ведет, а сейчас
предлагает сделать это Сбербанку и нескольким другим крупным игрокам.
Окончательное решение, в каком виде создавать платежную систему, примет президент Владимир Путин.
В 2011 году принят Федеральный закон № 161-ФЗ «О национальной
платежной системе» [4], открывший новую страницу в регулировании отношений, связанных с осуществлением переводов денежных средств, функционированием институтов рынка платежных услуг и обеспечением их надежности. В настоящий момент данный закон не предусматривает правил
регулирования осуществляемых платежей с использованием банковских карт.
Не предусматривает он и создание новой национальной системы платежных
(банковских) карт, а лишь дает определение электронному средству платежа. Предлагаем одну из глав вышеобозначенного ФЗ посветить российским
платежным (банковским) картам.
Итак, в настоящее время неотложной задачей для законодателей нам
видится законодательное закрепление расчетов с использованием банковских карт. Изложенные выше вопросы уже нашли свое отражение в Концепции развития гражданского законодательства [6], где предлагается для
урегулирования отношений между банками и клиентами – держателями
платежных карт введение в законодательство норм двоякого рода. С одной
стороны – предоставление адекватной защиты интересов держателей платежных карт, с другой – установление правил, адаптирующих правовой режим договора банковского счета к технологическим особенностям операций
с платежными картами.
Полагаем, что именно четкое нормативное регулирование данной сферы расчетов не только поможет защитить законные интересы всех участников правоотношений, возникающих при использовании банковских карт, но
и будет способствовать дальнейшему их внедрению в повседневную жизнь
и развитию безналичных расчетов. Однако поскольку, исходя из изложенного, ныне действующий способ правового регулирования неполноценен, имеет ряд фактических ограничений и не отражает национальные интересы,
очевиден вывод о необходимости принятия специального федерального закона, регулирующего правоотношения в сфере банковских карт либо внесение соответствующих изменений в уже существующее законодательство. Считаем, что именно такой вариант может способствовать дальнейшему развитию национальных платежных систем, а также позволит разрешить имеющиеся проблемы в сфере осуществления безналичных расчетов при помощи банковских карт.
248
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
Список литературы:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. (Части первая, вторая,
третья, четвертая).
3. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О
Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
4. Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ (ред. от 25.12.2012) «О
национальной платежной системе».
5. Положение об эмиссии платежных карт и об операциях, совершаемых с их использованием (утв. Банком России 24.12.2004 № 266-П) (ред. от
10.08.2012).
6. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и
совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ. – 2009. – № 11 (ноябрь).
7. Козушкин П.В. Банковская мультикарта – эффективный способ привлечения ресурсов // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных
наук. – 2012. – № 2. – С. 84.
8. Куприянова Н.А. Перспективы развития банковских карт в России //
Право и экономика. – 2012. – № 10. – С. 39-41.
9. Махонина И.Н. Законодательное обеспечение применения пластиковых карт при безналичных расчетах в учетно-операционной деятельности
банков // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. –
2012. – № 10. – С. 89-95.
10. Скрипченко А.В., Коровкин Д.С., Смирнова С.А. Банковские пластиковые карточки, их виды, механизм работы в платежных системах и способы подделки // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2012. – Т. 54, № 2. – С. 160.
11. Халина Н.В. Электронные деньги в России: восприятие населением
современных способов платежей // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. – 2013. – № 2. – С. 122.
СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ
XXXVIII Международной научно-практической конференции
«АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК»
______________________________________________________
Подписано в печать 15.06.2014. Формат 84×60Х1/16. Бумага офсетная.
Тираж 500 экз. Уч.-изд. л.
Печ. л.
Заказ
________________________________________________________________
Отпечатано в типографии
ООО Издательство «СИБПРИНТ»
630099, г. Новосибирск, ул. Максима Горького, 39
Ц Е Н ТР Р АЗ В И ТИ Я Н А У Ч Н О Г О С О ТР У Д Н И Ч Е С Т В А
ЦЕНТР РАЗВИТИЯ НАУЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
(г. Новосибирск)
С целью оказания помощи в опубликовании результатов научно-исследовательских работ профессорско-преподавательского состава, молодых
ученых, аспирантов и магистрантов проводит конференции, готовит к выходу сборники научных трудов «АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОВРЕМЕННОЙ НАУКИ», а также осуществляет подготовку и публикацию коллективных научных монографий по различным областям знаний.
Информацию об условиях публикации результатов научных исследований и требования к оформлению материалов можно получить на сайте
http://www.ZRNS.ru, по телефонам Центра развития научного сотрудничества в г. Новосибирске:
8-383-291-79-01 Чернов Сергей Сергеевич, руководитель ЦРНС
8-913-749-05-30 Хвостенко Павел Викторович,
ведущий специалист ЦРНС
или по электронной почте: [email protected]
[email protected]
НАДЕЕМСЯ НА ПЛОДОТВОРНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО!
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа