close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

- Управление по регулированию тарифов Тамбовской

код для вставкиСкачать
T
T\
1
YnpanneHue rro peryJrnpoBanaro mpra$on fana6oscxofi o6nacru
YTBEPXAAIO
,$"
:
2
2. Установление тарифов на теплоноситель в виде химически
очищенной воды ОАО «Мичуринский завод «Прогресс» на 2014 год.
Докладчик: главный консультант отдела тарифов теплового
комплекса и цен на газ Илюхина Светлана Викторовна
3. Утверждение нормативов технологических потерь при передаче
тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и норматива
удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии
источником тепловой энергии ООО «Теплоресурс» для потребителей
Первомайского района на 2014 год Докладчик: консультант отдела
тарифов теплового комплекса и цен на газ – Бухтиярова Людмила
Валентиновна
4. Установление тарифов на тепловую энергию ООО «Теплоресурс»
для потребителей Первомайского района на 2014 год. Докладчик:
главный консультант отдела тарифов теплового комплекса и цен на
газ Илюхина Светлана Викторовна
5. Установление тарифов на горячую воду ООО «Теплоресурс» для
потребителей Первомайского района на 2014 год. Докладчик: главный
консультант отдела тарифов теплового комплекса и цен на газ
Илюхина Светлана Викторовна
ГОЛОСОВАЛИ:
«за» - единогласно
По первому вопросу выступила Овсянникова Л.Н.
На основании Положения об управлении по регулированию тарифов
Тамбовской
области,
утвержденного
постановлением
главы
администрации области от 06.11.2012 №110, в связи с техническими
ошибками необходимо:
1. Внести в приказ управления по регулированию тарифов
Тамбовской области от 18.12.2013 № 227-т «Об установлении тарифов на
горячую воду организациям, осуществляющим горячее водоснабжение
поставляемую потребителям Тамбовской области, на 2014 год» (далее –
приказ), следующие изменения:
наименование приказа изложить в редакции: «Об установлении
тарифов
на
горячую
воду,
поставляемую
организациями,
осуществляющими горячее водоснабжение, потребителям Тамбовской
области, на 2014 год»;
в приложении к приказу в строке 4.2.2 в столбце 4 цифры «2555,35»
заменить цифрами «2255,35»;
в приложении к приказу в строке 25.2.2 в столбце 4 цифры «124,04»
заменить цифрами «1930,98», в столбце 5 цифры «129,73» заменить
цифрами «2013,63».
3
2. Внести изменения в приложение № 3 к приказу управления по
регулированию тарифов Тамбовской области от 18.12.2013 № 232-т «Об
утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой
энергии, теплоносителя по тепловым сетям и норматива удельного расхода
топлива при производстве тепловой энергии и установлении тарифов на
тепловую энергию, поставляемую обществом с ограниченной
ответственностью «Теплогазкомплект», на 2014 год», заменив слова
«открытое акционерное общество «Теплогазкомплект» словами «общество
с ограниченной ответственностью «Теплогазкомплект».
ВЫСТУПИЛИ:
Варкова С.А. обратилась к присутствующим с вопросом о наличии у
них возражений по принимаемым изменениям в отдельные приказы
управления по регулированию тарифов Тамбовской области. Возражений
не поступило.
Овсянникова Л.Н. сообщила, что письмом от 24.01.2014 № 60-01/249
ФГБОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет»
просит провести заседание правления управления без представителей
учреждения.
РЕШИЛИ:
1. Внести в приказ управления по регулированию тарифов
Тамбовской области от 18.12.2013 № 227-т «Об установлении тарифов на
горячую воду организациям, осуществляющим горячее водоснабжение
поставляемую потребителям Тамбовской области, на 2014 год» (далее –
приказ), следующие изменения:
наименование приказа изложить в редакции: «Об установлении
тарифов
на
горячую
воду,
поставляемую
организациями,
осуществляющими горячее водоснабжение, потребителям Тамбовской
области, на 2014 год»;
в приложении к приказу в строке 4.2.2 в столбце 4 цифры «2555,35»
заменить цифрами «2255,35»;
в приложении к приказу в строке 25.2.2 в столбце 4 цифры «124,04»
заменить цифрами «1930,98», в столбце 5 цифры «129,73» заменить
цифрами «2013,63».
2. Внести изменения в приложение № 3 к приказу управления по
регулированию тарифов Тамбовской области от 18.12.2013 № 232-т «Об
утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой
энергии, теплоносителя по тепловым сетям и норматива удельного расхода
топлива при производстве тепловой энергии и установлении тарифов на
тепловую энергию, поставляемую обществом с ограниченной
ответственностью «Теплогазкомплект», на 2014 год», заменив слова
4
«открытое акционерное общество «Теплогазкомплект» словами «общество
с ограниченной ответственностью «Теплогазкомплект».
ГОЛОСОВАЛИ:
«за» - «единогласно».
По второму вопросу выступила Илюхина С.В.
Регулирование тарифа на 2014 год на теплоноситель осуществляется
в соответствии с
Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ и
Налоговым
кодексом РФ;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»
(далее ФЗ-190);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012
г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (далее - Основы
ценообразования и Правила);
Методикой определения потребности в топливе, электроэнергии и
воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в
системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Госкомстроем
России в 2003 г. (далее - Методика)
Методическими указаниями по расчету регулируемых цен
(тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом ФСТ России
от 13.06.2013 № 760-э (далее Методические указания - тепло);
Регламентом открытия дел об установлении регулируемых цен
(тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения
утвержденного приказом ФСТ России от 07.06.2013 № 163 (далее –
Регламент);
Приказом ФСТ России от 15.10. 2013 № 191-э/2 «Об установлении
предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию
(мощность),
поставляемую
теплоснабжающими
организациями
потребителям, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2014
год».
В соответствии с приказом управления от 30.12.2013 № 03/459 «Об
открытии дела об установлении тарифа на теплоноситель в виде химически
очищенной воды, назначении уполномоченного по делу, выборе метода
регулирования тарифа на теплоноситель в виде химически очищенной
воды, на 2014 год и проведении экспертизы» расчет тарифа на
теплоноситель в виде химически очищенной воды проводился методом
экономически обоснованных расходов (затрат) (ст9. гл.3 ФЗ-190).
Общество является плательщиком НДС.
ОАО «Мичуринский завод «Прогресс»
на 2014 год были
представлены
расчетные материалы для установления тарифа на
теплоноситель, управлением проведена проверка обоснованности техникоэкономических показателей.
5
Основные технико-экономические показатели, принятые для расчета
тарифа на тепловую энергию на 2014 год :
Полезный отпуск – 5 413 м.куб.
Объем приобретенной воды – 6127,52 м.куб.
Отвод сточных вод – 714,52 м.куб.
Полезный отпуск определен согласно договора поставки тепловой
энергии и теплоносителя от 28.02.2012г. № 127 заключенного с МУП
«Теплосервис».
При применении метода экономически обоснованных расходов
(затрат) необходимая валовая выручка регулируемой организации
определяется как сумма планируемых на расчетный период регулирования
расходов.
При проведении экспертизы экономической обоснованности
расходы, связанные с производством и реализацией теплоносителя были
приняты в размере 141,002 тыс.руб.
Структура расходов
I.Расходы, связанные с производством и реализацией
теплоносителя:
«Расходы на холодную воду» - приняты в размере:
«приобретенная вода» – 105,025 тыс.руб.,
«отвод сточных вод» - 12,883 тыс.руб.
Объемы определены в соответствии с Методикой, цена принята в
соответствии с установленными на 2014 год тарифами на водоснабжение
и водоотведение на данной территории, утвержденными приказом
управления по регулированию тарифов области от 13.12.2013 № 192-ж
Муниципальному унитарному предприятию «Мичуринск-Водоканал»,
г.Мичуринск.
«Расходы на материалы» - количество соли приняты в размере 6,42
тн, расчетным путем в соответствии с Методикой. Цена определена в
соответствии с действующей на 2013-2014 год.
«Смета расходов»
Предлагается принять тарифы на теплоноситель, поставляемый открытым
акционерным обществом «Мичуринский завод «Прогресс», на 2014 год
№
Наименование регулируемой
Вид тарифа
Вид теплоносителя
п/п
организации
Вода
Тариф на теплоноситель, поставляемый открытым акционерным обществом «Мичуринский завод
«Прогресс»
Открытое акционерное общество
«Мичуринский завод «Прогресс»
25,6
1
01.02.2014 - 30.06.2014
Одноставочный руб./куб.м.
01.07.2014 - 31.12.2014
26,5
ВЫСТУПИЛИ:
Варкова С.А. обратилась к присутствующим с вопросом о наличии у
них возражений по принимаемому размеру тарифа.
6
Илюхина С.В. обратила внимание, что ранее тариф на теплоноситель
не устанавливался в связи с отсутствием методики расчета и нормативноправовых актов, цена определялась договорными отношениями между
ОАО «Мичуринский завод «Прогресс» и МУП «Теплосервис», в 2013 году
цена химически очищенной воды составляла 14,56 руб/м.куб. При
установлении тарифа на передачу (транспортировку) тепловой энергии от
котельной ОАО «Мичуринский завод «Прогресс» по тепловым сетям
МУП «Теплосервис» на 2014 год, в смете затрат, в связи с отсутствием
тарифа на теплоноситель и других предложений от ресурсоснабжающей
организации была учтена цена в размере
17,54 руб./м.куб.,
соответствующая тарифу МУП «Мичуринск-Водоканал» г.Мичуринска.
Обращение в управление на установление тарифа на теплоноситель
поступило после установления тарифа на передачу.
По представленным расчетным и обосновывающим документам
экономически обоснованный тариф на теплоноситель на 2014 год
установлен в размере 26,05 руб./м.куб. Разница в размере тарифа,
учтенного в смете затрат на передачу МУП «Теплосервис» и
установленного тарифа на теплоноситель приведет к выпадающим доходам
МУП «Теплосервис», которые будут учтены в последующем
регулировании тарифа на передачу МУП «Теплосервис».
Представители общества согласовали размер тарифа, предложенный
специалистом управления.
РЕШИЛИ:
1.
Установить на 2014 год тариф на теплоноситель, поставляемый
открытым акционерным обществом «Мичуринский завод «Прогресс».
№
Наименование регулируемой
Вид тарифа
Вид теплоносителя
п/п
организации
Вода
Тариф на теплоноситель, поставляемый открытым акционерным обществом «Мичуринский завод
«Прогресс»
Открытое акционерное общество
«Мичуринский завод «Прогресс»
25,6
1
01.02.2014 - 30.06.2014
Одноставочный руб./куб.м.
01.07.2014 - 31.12.2014
26,5
ГОЛОСОВАЛИ:
«за» - «единогласно».
По третьему вопросу выступила Бухтиярова Л.В.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О
теплоснабжении», приказами Федеральной службы по тарифам от
13.06.2013 № 760-э «Об утверждении методических указаний по расчету
регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения», Министерства
энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 № 323 «Об утверждении
7
порядка определения нормативов удельного расхода топлива при
производстве электрической и тепловой энергии, от 30.12.2008 № 325 «Об
утверждении порядка определения нормативов технологических потерь
при передаче тепловой энергии, теплоносителя», Положением об
управлении
по регулированию тарифов
Тамбовской области,
утвержденным постановлением главы администрации области от
06.11.2012 № 110
на основе анализа представленных Обществом с ограниченной
ответственностью «Теплоресурс» (далее Общество) материалов для
определения обоснованных значений нормативов на регулируемый период
были определены:
норматив удельного расхода топлива при производстве тепловой
энергии источниками тепловой энергии,
нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии
по тепловым сетям.
С целью определения нормативных технических характеристик
работы энергетического оборудования ООО «Теплоресурс» для
потребителей на территории р.п. Первомайский на 2014 год рассмотрены
расчетные материалы и проведена проверка обоснованности техникоэкономических показателей Общества.
При проведении проверки и оценке представленных Обществом
обосновывающих материалов выполнены следующие работы:
анализ динамики основных производственных показателей;
расчет нормативов удельных расходов топлива на отпущенную
тепловую энергию, выполненный в соответствии с Порядком определения
нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и
тепловой энергии, утвержденным приказом Минпромэнерго от 30.12.2008
№ 323 (в ред. Приказа Минэнерго России от 10.08.2012 № 377);
расчет нормативов потерь тепловой энергии, выполненный в
соответствии с Порядком расчета и обоснования нормативов
технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденным
приказом Минпромэнерго от 30.12.2008 № 325 (в ред. Приказов Минэнерго
России от 01.02.2010 № 36, от 10.08.2012 № 377).
Общество с ограниченной ответственностью «Теплоресурс»
осуществляет свою деятельность по теплоснабжению на территории
р.п.Первомайский посредством 6 котельных с теплотехническим
оборудованием и тепловыми сетями, находящимися в сфере
эксплуатационной деятельности.
В соответствии с п.45 приказа № 323 основу расчетов и обоснования
нормативов удельных расходов топлива (далее - НУР) составляют
результаты режимно-наладочных испытаний. Под НУР в настоящем
порядке понимается максимально допустимая технически обоснованная
мера потребления топлива на единицу тепловой энергии, отпускаемой в
тепловую сеть. При отсутствии результатов режимно-наладочных
испытаний временно до проведения режимной наладки и испытаний
8
допускается использовать индивидуальные нормативы расхода топлива,
данные заводов-изготовителей. В качестве факторов, учитываемых при
расчетах, принимаются фактические технические характеристики,
режимные карты, составленные по результатам режимно-наладочных
испытаний, информация о динамике основных показателей за
предшествующие
годы,
текущие
и
планируемые
показатели
функционирования.
Норматив удельного расхода топлива при производстве тепловой
энергии источниками тепловой энергии определен для Общества в целом
на территории р.п. Первомайский на основе:
режимных карт на установленные котлоагрегаты DGK - удельный
расход условного топлива на произведенную тепловую энергию
167,9кг.у.т/Гкал, КПД 85,08%;
технических характеристик из паспортов на установленные
котлоагрегаты Unical AG ELLPREX, Ква-0,2 ГН, RS-H200, ИШМА- 63,
MODAL.
Средний КПД котлов составляет 89,34%, удельный расход условного
топлива на произведенную тепловую энергию – 159,90 кг у.т/Гкал.
Таким образом, для ООО «Теплоресурс» в целях теплоснабжения
потребителей р.п. Первомайский определен норматив расхода расчетного
вида топлива на производство 1 Гкал тепловой энергии 159,90 кг у.т.
Норматив удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию
составляет 163,61 кг у.т./Гкал.
Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии
по тепловым сетям для Общества на территории р.п. Первомайский
определены расчетным путем исходя из характеристик тепловой сети:
протяженности, диаметров трубопроводов, типа прокладки, года ввода
тепловых сетей в эксплуатацию, продолжительности функционирования
тепловой сети в отопительном периоде; при документальном
подтверждении
протяженности
трубопроводов
тепловых
сетей,
находящихся в собственности и ином законном ведении организации.
Таким образом, предлагается установить на 2014 год указанные
нормативы согласно таблицам 1, 2.
таблица 1
Норматив удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии
источниками тепловой энергии на 2014 год
№ п/п
Наименование предприятия
Норматив удельного расхода
топлива на отпущенную тепловую
энергию источниками тепловой
энергии, кг у.т./Гкал
1.
общество с ограниченной ответственностью
«Теплоресурс», р.п. Первомайский
163,61
таблица 2
Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии,
теплоносителя по тепловым сетям на 2014 год
9
№
п/п
1.
Наименование предприятия
общество с ограниченной
ответственностью
«Теплоресурс»,
р.п. Первомайский
1.1.теплоноситель – вода
1.2.теплоноситель – пар
1.3.теплоноситель – конденсат
Нормативы технологических потерь при передаче
тепловой энергии
затраты
потери
электрической
тепловой
потери и затраты
энергии на
энергии в
теплоносителя,
передачу
тепловых
куб. м (т)
тепловой
сетях,
энергии,
Гкал
тыс. кВт ч
6 826,13
7 603,63
х
6 826,13
х
х
7 603,63
х
х
х
х
х
ВЫСТУПИЛИ:
Варкова С.А. обратилась к присутствующим с вопросом о наличии у
них возражений по принимаемым нормативам. Возражений не поступило.
РЕШИЛИ:
1. Утвердить нормативы технологических потерь при передаче тепловой
энергии, теплоносителя для ООО «Теплоресурс» в целях теплоснабжения
потребителей р.п.Первомайский Первомайского района. на 2014 год:
№
п/п
Наименование теплоснабжающей
организации
Нормативы технологических потерь при передаче тепловой
энергии на 2014 год
потери
затраты
тепловой
электрической
потери и затраты
энергии в
энергии на передачу
теплоносителя,
тепловых
тепловой энергии,
куб. м (т)
сетях,
тыс. кВт ч
Гкал
1.
Общество с ограниченной
ответственностью «Теплоресурс»
6826,13
7603,63
х
1.1.теплоноситель – вода
1.2.теплоноситель – пар
1.3.теплоноситель – конденсат
6826,13
х
х
7603,63
х
х
х
х
х
2. Утвердить норматив удельного расхода топлива при производстве
тепловой энергии источником тепловой энергии для ООО «Теплоресурс» в
целях теплоснабжения потребителей р.п.Первомайский Первомайского района
на 2014 год:
№ п/п
Наименование теплоснабжающей организации
Норматив удельного расхода топлива на
отпущенную тепловую энергию источниками
тепловой энергии производственно-
10
отопительными котельными,
кг у.т./Гкал
1.
Общество с ограниченной ответственностью
«Теплоресурс»
163,61
ГОЛОСОВАЛИ:
«за» - «единогласно».
По четвертому вопросу выступила Илюхина С.В.
Регулирование тарифа на 2014 год на тепловую энергию
осуществляется в соответствии с
Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ и
Налоговым
кодексом РФ;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»
(далее ФЗ-190);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012
г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (далее - Основы
ценообразования и Правила);
Методикой определения потребности в топливе, электроэнергии и
воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в
системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Госкомстроем
России в 2003 г.(далее - Методика)
Методическими указаниями по расчету регулируемых цен
(тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом ФСТ России
от 13.06.2013
№ 760-э (далее Методические указания - тепло);
Методическими указаниями по расчету тарифов и надбавок в сфере
деятельности
организаций коммунального комплекса, утвержденных
приказом Министерства регионального развития РФ от 15.02.2011 №
47(далее Методические указания - ГВС);
Регламентом открытия дел об установлении регулируемых цен
(тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения
утвержденного приказом ФСТ России от 07.06.2013 № 163 (далее –
Регламент);
Приказом ФСТ России от 15.10.2013 № 191-э/2 «Об установлении
предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию
(мощность),
поставляемую
теплоснабжающими
организациями
потребителям, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2014
год»
В соответствии с приказом управления от 27.12.2013 № 03/455 «Об
открытии дела об установлении тарифа на тепловую энергию (мощность,
назначении уполномоченного по делу и о выборе метода регулирования
тарифов на тепловую энергию (мощность) на 2014 год и проведении
экспертизы» расчет тарифа объекта экспертизы проводился методом
экономически обоснованных расходов (затрат) (ст9. гл.3 ФЗ-190).
11
ООО «Теплоресурс» (далее – ООО «Теплоресурс») осуществляет
свою деятельность по теплоснабжению на территории р.п. Первомайский
посредством теплотехнического оборудования и котельных, находящейся в
аренде и собственности у общества.
Перечень оборудования, установленного в котельной приведен в таблице
1.
таблица 1
Система
Марка котлов
Теплотрасса Установленное
теплоснабжения
электрооборудование
Система
теплоснабжения
ООО
«Теплоресурс»
р.п.Первомайский
Котельная– 6 ед.


КотелUNICAL AG
ELLPREX 4000
DGK2G-6,5
Ква-0,2ГН
RS-H200
Ишма-63
UNICAL AG
ELLPREX2200
Протяженностью в
однотрубном
исполнении
11 875 м.п.
Электрооборудование
18 ед.
в качестве топлива общество является плательщиком НДС.
используется природный газ.
С целью определения нормативных технических характеристик
работы энергетического оборудования для ООО «Теплоресурс» на 2014
год рассмотрены расчетные материалы и проведена проверка
обоснованности технико-экономических показателей.
При проведении проверки и оценке имеющихся данных по обществу
выполнены следующие работы:
анализ динамики основных производственных показателей;
расчет норматива удельного расхода топлива на отпущенную
тепловую энергию и расчет нормативных потерь, выполненные в
соответствии с Порядком определения нормативов удельного расхода
топлива при производстве электрической и тепловой энергии,
утвержденным приказом Минпромэнерго от 30.12.2008 №323 и порядком
определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой
энергии, теплоносителя, утвержденным приказом Минпромэнерго от
30.12.2008 №325 (в ред. Приказа Минэнерго России от 10.08.2012 № 377).
Основные технико-экономические показатели, принятые для расчета
тарифа на тепловую энергию на 2014 год:
Полезный отпуск – 34265,11 Гкал.
«жилищные организации» - 21829,121 Гкал
«бюджетные организации» - 5388,244 Гкал
«прочие» - 7047,744Гкал
Величина полезного отпуска уменьшилась в связи с проведением
инвентаризации тепловой энергии, перерасчетом величины полезного
12
отпуска и заключением договоров, согласована с главой администрации
Первомайского поссовета М.М.Отрубянниковым.
Потери - 7603,63 Гкал, определены расчетным путем, структура
тепловых сетей, находящихся в обслуживании ООО «Теплоресурс»,
согласована главой администрации Первомайского поссовета.
Собственные нужды котельной приняты в размере 971,35 Гкал,
приняты расчетным путем 2,27 % в соответствии с Методикой.
Выработка (потребность в тепловой энергии на покрытие тепловой
нагрузки на тепловые источники) в соответствии с гл 3. «Формирование
расчетных объемов отпуска тепловой энергии в целях расчета тарифов в
сфере теплоснабжения» Методических указаний составит 42840,10 Гкал.
При применении метода экономически обоснованных расходов
(затрат) необходимая валовая выручка регулируемой организации
определяется как сумма планируемых на расчетный период регулирования
расходов, уменьшающих налоговую базу налога на прибыль организаций
(расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг), и
внереализационные расходы), расходов, не учитываемых при определении
налоговой базы налога на прибыль (расходы, относимые на прибыль после
налогообложения), величины налога на прибыль, а также экономически
обоснованных расходов регулируемой организации по итогам предыдущих
периодов регулирования.
При выполнении анализа экономической обоснованности техникоэкономических показателей и расходов объектов экспертизы по статьям
затрат применяется также метод сравнения аналогов и для определения
расходов по отдельным статьям метод индексации: используются
прогнозные индексы изменения цен, определенные прогнозом социальноэкономического развития России, официально опубликованным
Минэкономразвития России по состоянию на дату составления отчета
(п.28-31 Основ ценообразования).
При регулировании тарифов были учтены основные ценообразующие
факторы на 2014 год с учетом Прогноза социально-экономического
развития Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и
2016 годов.
При проведении экспертизы экономической обоснованности расходы,
связанные с производством и реализацией продукции были
скорректированы на 9169,7 тыс.руб. и приняты в размере 58263,399
тыс.руб.
Структура расходов
I.Расходы, связанные с производством и реализацией продукции.:
13
«Расходы на сырье и материалы» - снижены на 251,6 тыс.руб. за
счет уточнения расхода материалов химводоочистки и приняты в размере
30,2 тыс.руб., включена стоимость материалов на проведение текущего
ремонта в размере 700,0 тыс.руб.;
«Расходы на топливо» - снижены на 8742,9 тыс.руб. за счет
уточнения цены 1000 м.куб. газа и объема, приняты в размере 31291
тыс.руб. (53,7% в НВВ)
Для выработки 42840,1 Гкал с учетом установленных котлоагрегатов
и
4 группы потребления оптовой цены газа, утвержденной
Приказом Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) от 26 сентября
2013 г. № 177-э/2 (Зарегистрирован Минюстом рег № 30265 от 29.10.13)
«Об утверждении оптовых цен на газ, используемых в качестве
предельных минимальных и предельных максимальных уровней оптовых
цен на газ, добываемый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами,
реализуемый потребителям Российской Федерации, указанным в пункте
15.1. Основных положений формирования и государственного
регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на
территории Российской Федерации, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021» и величины
спецнадбавки в размере 27,88 руб/ Гкал потребность в топливе составит
6069,731тыс.м3 природного газа на сумму 31291 тыс.руб. Потребность в
топливе на произведенную теплоэнергию определена с учетом:
режимных карт на установленные котлоагрегаты DGK, составленных
ООО «Газтепломонтаж-3» г.Воронеж, согласованных с Ростехнадзор, 2012;
на основе технических характеристик из паспортов на установленные
котлоагрегаты UNIKALAG ELLPREX, Ква-0,2 ГН, RS-Н200, ИШМА-63,
MODAL.
«Расходы на прочие покупаемые энергоресурсы» - затраты на
покупку электрической энергии на технологические нужды определены
расчетным путем исходя из установленного электрооборудования на
котельной в объеме 1275,37 тыс.кВтч и цены 4,22 руб/кВтч, определенной
в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития
Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016
годов и приняты в размере 5387,44 тыс.руб.
«Расходы на холодную воду и химреагенты» - снижены на 323
тыс.руб. за счет уточнения объемов воды, цены за 1 куб.м. и приняты в
размере 111,22 тыс.руб., потребность в исходной (сырой) воде определена
расчетным путем в соответствии с Методикой, цена принята по
действующим тарифам на водоснабжение и водоотведение на данной
территории.
«Аренда» - затраты приняты в размере 820,817 тыс.руб. в
соответствии с представленным договором аренды.
«Оплата труда» - затраты приняты в размере 6601,734 тыс.руб. (11,3
% в НВВ), по предложению общества:
14
ФОТ основного производственного персонала с учетом численности
персонала – 40,67 человека, средняя заработная составит 11 675 руб. в
месяц;
Фот общепроизводственного персонала 904,332 тыс.руб., средняя
заработная плата составит 15072,2 тыс.руб., численность 5 ед.
«Отчисления на социальные нужды»- затраты приняты в размере
1993,728 тыс.руб., рассчитаны как – 30,2% от ФОТ.
«Расходы на оплату иных работ и услуг, выполняемых по
договорам» - приняты в соответствии с представленными договорами на
услуги сторонних организаций в сумме 8475,43 тыс.руб.
1
2
3
4.
Амортизация оборудования,
автотранспорта
ГСМ
Прочие, в том числе
5
ТО газового оборудования
Страхование ОПО
6
Спецодежда, молоко, мыло
7
Другие прочие, всего
8
в том числе
9
Медицинский осмотр
10
Приобретение оргтехники
7 709,104
117,855
648,473
100,000
90,000
113,862
344,611
75,400
48,320
7,315
11
Канцелярские товары
12
Подготовка кадров
13
Страхование ОСАГО
14
Услуги связи, интернет
36,000
15
28,718
17
Услуги банка
Услуги информационноконсультационные (сбор
ден.средств)
Налоги, всего
18
- негатив.возд.на окр.среду
19
- транспортный налог
16
Всего
7,906
96,552
44,400
39,600
4,800
8475,43
«Общехозяйственные расходы» приняты в соответствии с учетной
политикой общества в размере 2851,83 тыс.руб.с индексом роста 104,3% к
уровню 2013 года (принятого в тарифе) в соответствии с Прогнозом
социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов.
15
II. Внереализационные расходы не рассматривались.
Ш. Прибыль обществом не предлагалась.
Все расчеты сведены в таблицы :
«Смета расходов»
Предлагается принять тарифы на тепловую энергию в размере
№ п/п
1.
Наименование регулируемой организации
Год
Вода
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения
1.1
Общество с ограниченной
ответственностью «Теплоресурс»
1.2
Общество с ограниченной
ответственностью «Теплоресурс»
2
Вид тарифа
одноставочный
руб./Гкал
01.02.2014
30.06.2014
1667,54
одноставочный
руб./Гкал
01.07.2014
31.12.2014
1745,65
Население (тарифы указываются с учетом НДС)*
2.1
Общество с ограниченной
ответственностью «Теплоресурс»
2.2
Общество с ограниченной
ответственностью «Теплоресурс»
одноставочный
руб./Гкал
11.02.2014
30.06.2014
1967,70
одноставочный
руб./Гкал
01.07.2014
31.12.2014
2059,87
ВЫСТУПИЛИ:
Варкова С.А. обратилась к приглашенным с вопросом о наличии у
них возражений по принимаемому размеру тарифа.
Отрубянников М.М. обратился к членам правления пояснив
следующее:
ООО «Теплоресурс» эксплуатирует систему теплоснабжения р.п.
Первомайский с 01 июня 2013 года по результатам состоявшихся торгов.
За истекший период ООО «Теплоресурс» выполнены основные
мероприятия по приведению системы теплоснабжения р.п. Первомайский к
Схеме теплоснабжения, утвержденной постановлением администрации
Первомайского поссовета от 19.07.2013 № 262 «Об утверждении Схем
теплоснабжения в р.п. Первомайский Первомайского района Тамбовской
области». В целях недопущения срыва отопительного периода ООО
«Теплоресурс» было вынуждено изыскать средства и выкупить у ОАО
«Центральная инвестиционная теплоэнергетическая компания» котельные
по ул. Рабочей, и ул. Дружбы. Кроме того, в результате проделанной ООО
16
«Теплоресурс» работы по реализации Схемы теплоснабжения
произошли существенные изменения в структуре потребления тепловой
энергии с сокращением количества потребителей и объемов выработки
тепловой энергии, что негативным образом отразилось на экономическом
состоянии самой ресурсоснабжающей организации – ООО «Теплоресурс».
27 декабря 2013 года, по результатам состоявшихся торгов,
администрацией Первомайского поссовета
с ООО «Теплоресурс»
заключено концессионное соглашение о модернизации системы
теплоснабжения р.п.Первомайский со строительством котельной
мощностью 14,8 МВт по ул. Дружбы (парк центрального дворца культуры)
и мощностью 5,1 МВт по ул. Школьной. Вновь построенные котельные в
начале 2014 года будут переданы ООО «Теплоресурс» в собственность
администрации Первомайского поссовета. Строительство котельных
позволит администрации поссовета заменить основного производителя
тепловой энергии в р.п. Первомайский, ОАО «Первомайскхиммаш»,
собственными котельными. С учетом результатов торгов ООО
«Теплоресурс»
разрабатывает
соответствующую
инвестиционную
программу, реализация которой рассчитана на 10 лет. С учетом сроков
проведения торгов (27 декабря 2013 года) процедура согласования
инвестиционной программы началась лишь в январе 2014 года.
В целях обеспечения теплоснабжением население и социальнозначимые объекты в р.п. Первомайском, прошу принять тариф для ООО
«Теплоресурс» на данном правлении, с учетом ранее представленного в
адрес управления письменного обращения (исх. От 09.01.2014г.
№10/02-15) об установлении тарифа для ООО «Теплоресурс» на 2014 год
от Главы Первомайского поссовета.
Варкова С.А. попросила обосновать принятие амортизация в
расчете тарифа.
Овсянникова Л.Н. указала, что в соответствии со статьей 16
Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных
соглашений» объект концессионного соглашения и иное передаваемое
концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущество
отражаются на балансе концессионера, обособляются от его имущества. В
отношении таких объекта и имущества концессионером ведется
самостоятельный учет, осуществляемый им в связи с исполнением
обязательств по концессионному соглашению, и производится начисление
амортизации таких объектов и имущества.
Представители общества согласовали размер тарифа, предложенный
специалистом управления.
РЕШИЛИ:
17
1.
Установить на 2014 год тарифы на тепловую энергию,
поставляемую ООО «Теплоресурс» потребителям р.п.Первомайский
Первомайского района в размере:
№ п/п
1.
Наименование регулируемой организации
Вид тарифа
Год
Вода
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения
1.1
Общество с ограниченной
ответственностью «Теплоресурс»
одноставочный
руб./Гкал
01.02.2014
30.06.2014
1667,54
1.2
Общество с ограниченной
ответственностью «Теплоресурс»
одноставочный
руб./Гкал
01.07.2014
31.12.2014
1745,65
2
Население (тарифы указываются с учетом НДС) *
2.1
Общество с ограниченной
ответственностью «Теплоресурс»
одноставочный
руб./Гкал
11.02.2014
30.06.2014
1967,70
2.2
Общество с ограниченной
ответственностью «Теплоресурс»
одноставочный
руб./Гкал
01.07.2014
31.12.2014
2059,87
* Выделяется в целях реализации пункта 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации (часть
вторая).
ГОЛОСОВАЛИ:
«за» - «единогласно».
По пятому вопросу выступила Илюхина С.В.
Регулирование тарифов на горячую воду на 2014 год производилось
в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О
водоснабжении и водоотведении» (далее- ФЗ-416), постановлением
Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О
государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и
водоотведения»(далее
–Основы
ценообразования
и
Правила
регулирования), приказом Минрегиона России от 15.02.2011 № 47 «Об
утверждении методических указаний по расчету тарифов и надбавок в
сфере деятельности организаций коммунального комплекса» (далее –
Методика), заявлением организации, Положения об управлении по
регулированию
тарифов
Тамбовской
области,
утвержденного
постановлением главы администрации области от 06.11.2012 № 110 и
письма контрольно-ревизионного управления ФСТ России от 13.06.2013 г.
№ 4-3824.
18
Согласно п.38. Основ ценообразования при применении метода
экономически обоснованных расходов (затрат) необходимая валовая
выручка регулируемой организации определяется как сумма планируемых
затрат по осуществлению данной деятельности на очередной период
регулирования.
Устанавливается
двухкомпонентный тариф на горячую воду в
закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на
холодную воду и компонента на тепловую энергию ( п.88 Основ
ценообразования).
По результатам проведения экспертизы представленных материалов
по регулированию тарифов на горячую воду во исполнение ст. 5 гл .2 ФЗ416 предлагается :
1. Утвердить на срок с 1 февраля по 31 декабря 2014 г. производственную программу в сфере
горячего водоснабжения для потребителей
р.п. Первомайский на 2014 год
согласно таблице № 1.
Таблица №1
Согласованные показатели производственной программы в сфере горячего
водоснабжения
№
п/п
Ед.изм.
Наименование показателя
Величина показателя
Расчет
показателя
План 2013
2
1
2.1.
Объём выработки горячей
воды
Объём отпуска выработки
горячей воды в сеть
в том числе:
холодной воды для горячего
водоснабжения собственного
подъёма
2.2.
получено холодной воды для
горячего водоснабжения со
стороны
1
2
3
4
План 2014
5
6
м³
п.2
182 776,39
127 950,46
м³
п.3+п.4
182 776,39
127 950,46
52 931,21
127 950,46
129 845,18
0,00
129 845,18
0,00
5 937,75
1 478,39
3,25
1,16
176 838,64
126 472,07
м³
м³
м³
133 939,16
28 096,40
14 803,09
112 685,45
9 345,35
4 441,27
М
22 899,00
11 874,50
м³
м³
п.2.2.1.+п.2.2.2.+
в том числе:
2.2.1.
2.2.2.
3
3.1.
4
4.1.
4.2.
4.3.
5
ОАО "Первомайскхиммаш"
Объем потерь горячей воды
Уровень потерь к объему
отпущенной воды в сеть
Объем реализации горячей
воды потребителям
в том числе:
населению
бюджетным потребителям
прочим потребителям
Протяженность сетей
горячего водоснабжения
м³
м³
м³
%
п.3/п.2*100
м³
п.4.1.+п.4.2.+п.4.3.
19
2. Принять при расчете тарифа на горячую воду значения показателей
согласно таблице 2 (п.88-93 Основ ценообразования ст. XI. Особенности
установления тарифов на горячую воду) согласно таблице 2.
Таблица № 2
Расчет тарифа на горячую воду 1 м куб. на
2014год.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
Наименование показателя
Количество тепла
,необходимого для
приготовления 1м3 горячей
воды
Тариф на холодную воду
питьевого качества ООО
"ПТЭ"
Тариф на холодную воду
питьевого качества
(покупная)
Средний тариф на холодную
воду питьевого качества для
соответствующей группы
потребителей
Тариф на тепловую энергию
для соответствующей
группы потребителей
Коэффициент учитывающий
потери воды в закрытых
системах теплоснабжения от
центральных тепловых
пунктов(ЦТП) до точки
подключения, определяемые
в соответствиии с
правилами учёта отпуска
тепловой энергии
Удельные расходы на
содержание систем горячего
водоснабжения от
центральных тепловых
пунктов до границ
балансовой принадлежноти
потребителей
Тариф на горячую воду
Усло
вны
е
обоз
наче
ния
Ед.из
м.
1 период
2 период
Qт/э
Гкал/
м³
0,055
руб/м³
12,1
руб/м³
8,13
руб/м³
руб/Гк
ал
0,05285
0,05285
10,950
14,45
15,43
1667,54
1667,54
1745,65
0
0
Тхвс
Тхвс
Тхвс
ср.
Т т/э
0,03358
0
руб/м³
рост
Расчет
показателя
по
норме(по
ценам
2013г.)
102,58
121,04
102,58
1,0000
121,043797
107,69
1,0498
127,071566
20
3. Установить и ввести в действие с 1 февраля по 31 декабря 2014 г.
тариф на горячую воду для общества с ограниченной ответственностью
«Теплоресурс» для потребителей р.п. Первомайский согласно таблице № 3.
Таблица № 3
№ п/п
1
1.
Тариф на горячую воду
Категория
потребителей
Вид товара (услуги)
2
3
Прочие потребители
1.1 Горячая вода в закрытой
системе горячего
водоснабжения руб./м3
1.1.1 Компонент «холодная
вода» руб./м3
1.1.2 Компонент «тепловая
энергия» руб./Гкал
2.
2.1 Горячая вода в закрытой
системе горячего
водоснабжения руб./м3
2.1.1 Компонент «холодная
вода» руб./м3
2.1.2 Компонент «тепловая
энергия» руб./Гкал
Население
(с НДС)*
01.02.2014
30.06.2014
01.07.2014
31.12.2014
4
5
102,58
107,7
14,45
15,43
1667,54
1745,65
11.02.2014
30.06.2014
01.07.2014
31.12.2014
121,04
127,09
17,05
18,21
1967,70
2059,87
*Выделяется в целях реализации пункта 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации (часть
вторая)
ВЫСТУПИЛИ:
Варкова С.А. обратилась к приглашенным с вопросом о наличии у
них возражений по принимаемому размеру тарифа. Представители
общества согласовали размер тарифа, предложенный специалистом
управления.
РЕШИЛИ:
1. Установить на 2014 год тарифы на горячую воду, поставляемую
обществом с ограниченной ответственностью «Теплоресурс» потребителям
р.п.Первомайский Первомайского района.
2. Утвердить на срок с 01 февраля 2014 г. по 31 декабря 2014 г.
производственную программу в сфере горячего водоснабжения обществу с
ограниченной
ответственностью
«Теплоресурс»
потребителям
р.п. Первомайский Первомайского района.
Тариф на горячую воду
Категория
потребителей
Вид товара (услуги)
1
2
3
1.
Прочие потребители
№ п/п
1.1 Горячая вода в закрытой
01.02.2014
30.06.2014
01.07.2014
31.12.2014
4
5
102,58
107,7
21
системе горячего
водоснабжения руб./м3
1.1.1 Компонент «холодная
вода» руб./м3
1.1.2 Компонент «тепловая
энергия» руб./Гкал
2.
Население
(с НДС)*
2.1 Горячая вода в закрытой
системе горячего
водоснабжения руб./м3
2.1.1 Компонент «холодная
вода» руб./м3
2.1.2 Компонент «тепловая
энергия» руб./Гкал
14,45
15,43
1667,54
1745,65
11.02.2014
30.06.2014
01.07.2014
31.12.2014
121,04
127,09
17,05
18,21
1967,70
2059,87
*Выделяется в целях реализации пункта 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации (часть
вторая)
ГОЛОСОВАЛИ:
«за» - «единогласно».
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа