close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Чемпионат России по прыжкам на лыжах с трамплина Мужчины;pdf

код для вставкиСкачать
Проект на 19.03.2014
Приложение к решению комитета
по труду и социальной политике от 19.03.2014 №
Справочная информация к вопросу
«О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации»
(Электронная версия проектов федеральных законов на сайте Автоматизированной системы обеспечения законодательной деятельности ГДФС РФ http://asozd2.duma.gov.ru)
№
п/п
1.
Проект федерального закона (обращение
субъекта Российской Федерации), входящий
номер документа, срок предоставления
отзывов и предложений
№ 415218-6 «О внесении изменений
в Жилищный кодекс Российской
Федерации и статью 39
Федерального закона «Об
образовании в Российской
Федерации».
Принят в первом чтении
Вх. от 06.03.2014 № 1139/0211-14
Краткое содержание пояснительной записки
Проекты федеральных законов
Законопроектом предлагается установить, что:
1) плата за содержание и ремонт предоставленного
обучающимся жилого помещения в общежитии не включается в
расчет взимаемой с них платы за это жилое помещение;
2) размер платы за пользование жилым помещением (платы за
наем) в общежитиях организаций, осуществляющих образовательную
деятельность, устанавливается органами государственной власти или
органами местного самоуправления, осуществляющими функции и
полномочия учредителя соответствующих организаций;
3) расчет платы для обучающихся за потребленные
коммунальные услуги в общежитии организации, осуществляющей
образовательную деятельность, производится с учетом объема
бюджетных ассигнований, выделяемых этим организациям на
финансовое
обеспечение
выполнения
государственных
(муниципальных) заданий по подготовке специалистов.
Частью 1 статьи 1 законопроекта предлагается внести изменения
в часть 3 статьи 94 Жилищного Кодекса и установить, что требования
к оснащению помещений в общежитиях, предназначенных для
проживания обучающихся, устанавливает федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию
в сфере образования.
U
2.
№ 418074-6 «О внесении изменения
в статью 222 Трудового кодекса
Российской Федерации» (в части
обеспечения работников,
работающих во вредных условиях
труда, специализированными
Решение
комитета
Депутаты ГДФСРФ
С.И.Неверов,
В.А.Васильев (всего 43
депутата)
Рекомендовать Думе
направить поправки к
проекту федерального
закона.
Постановление ГДФСРФ
от 28.02.2014 № 3876-6ГД
(Предлагается
поправка: исключить
часть 1 статьи 1)
Комитет
Государственной Думы
по образованию
Направить отзыв до
29 марта
Администрация
Томской области до
принятия в первом
чтении поддержала
законопроект, с
учетом аналогичной
поправки
(вх. №1188 от
12.03.2014)
U
В настоящее время статьей 222 Трудового Кодекса Российской
Федерации предусматривается, что на
работах с вредными
условиями труда производится бесплатно выдача, по установленным
нормам, молока или других равноценных пищевых продуктов.
Выдача указанных продуктов может быть заменена компенсационной
выплатой.
H
Инициатор
Депутат
Государственной Думы
А.Н.Свинцов
Решение комиссии по
образованию
поддержать.
Принять к сведению
(без вынесения на
собрание Думы)
Выписка из протокола
заседания Совета ГД от
Направить отзыв до
1 апреля
H
3.
продуктами диетического
профилактического питания)
Вх. от 03.03.2014 № 1053/0212-14
Законопроектом предлагается изложить статью в новой редакции
и закрепить приоритет выдачи специализированных продуктов
диетического профилактического питания для детоксикации при
вредных условиях труда, отменить выдачу денежной компенсации,
так как эта мера
противоречит системе профилактических
мероприятий в медицине труда.
№ 362186-6 «О внесении изменений
в статью 23.2 Федерального закона
«О ветеранах» (об увеличении
размера общей площади жилья,
предоставляемой
инвалидам
и
ветеранам боевых действий, членам
семей
погибших
(умерших)
инвалидов и ветеранов боевых
действий)
Вх. от 03.03.2014 № 1074/0212-14
Законопроектом предлагается внести в статью 23.2 изменения,
предусматривающие предоставление мер социальной поддержки по
обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета
ветеранам и инвалидам боевых действий, а также приравненным к
ним категориям граждан (наравне с участниками и инвалидами
Великой Отечественной войны) исходя из 36 кв. метров общей
площади жилого помещения на одного человека. Согласно
действующей редакции данной статьи норма обеспечения жильем
ветеранов боевых действий определена в размере 18 кв. метров.
В настоящее время большинство ветеранов боевых действий
испытывают трудности в приобретении жилых помещений на
средства предоставляемой им денежной выплаты (субсидии).
Отрицательное
заключение
Правительства
Российской
Федерации.
24.02.2014 № 148 (96)
Комитет
Государственной Думы
по труду, социальной
политике и делам
ветеранов
Депутаты
Государственной Думы
Т.В. Плетнева, А.А.
Андреев, И.И.
Мельникова
Выписка из протокола
заседания Совета ГД от
24.02.2014 № 148 (121)
Комитет
Государственной Думы
по труду, социальной
политике и делам
ветеранов
Для сведения:
При наличии отрицательного заключения Правительства РФ
заключение отраслевых Департаментов Администрации Томской
области не готовится, отзыв Администрации Томской области в
Государственную Думу не направляется.
4.
№ 229085-6 «О внесении изменения
в статью 25 Закона Российской
Федерации «О занятости населения
в Российской Федерации» (о
содействии
работодателей
в
обеспечении
занятости
лиц,
участвующих
в
конкурсе
на
замещение должности)
Вх. от 04.03.2014 № 1088/0212-14
Законопроект направлен повторно. Предлагается пункт 5 статьи
25 Закона изложить в новой редакции, урегулировав тем самым
порядок действий работодателей по информированию службы
занятости об участии граждан, направленных службой занятости, в
конкурсах на замещение соответствующих должностей, а также о
результатах прохождения гражданами конкурсных процедур.
При приеме на работу либо назначении на должность
гражданина, направленного службой занятости, работодатель в
пятидневный срок возвращает в службу занятости направление с
указанием дня приема гражданина на работу (служб).
В случае проведения работодателем в соответствии с
действующим
законодательством
конкурса
на
замещение
соответствующей должности, для трудоустройства на которую
гражданин направлен службой занятости, работодатель информирует
U
U
Тюменская областная
Дума
Выписка из протокола
заседания Совета ГД от
24.02.2014 № 148 (130)
Комитет
Государственной Думы
по труду, социальной
политике и делам
ветеранов
Администрация
Томской области
не поддерживает
(вх. № 1325 от
17.03.2014)
Внести на
рассмотрение Думы и
рекомендовать
поддержать
Направить отзыв до
9 апреля
Комиссия по делам
ветеранов совместно
с Департаментом соц.
защиты Томской
области (12.02.2014 г)
рассмотрела и
поддержала вопрос о
необходимости
изменения норм
расчета социальной
выплаты ветеранам и
инвалидам боевых
действий.
Внести на
рассмотрение Думы и
рекомендовать
поддержать
Направить отзыв до
1 апреля
Администрация
Томской области
поддерживает
(вх. № 1361 от
18.03.2014)
5.
№ 431985-6 «О внесении изменений
в
Федеральный
закон
«Об
исчислении времени» (в части
установления
на
территории
субъектов Российской Федерации
времени, приближенного к поясным
значениям)
Вх. от 05.03.2014 № 1112/0212-14
службу занятости о дате явки гражданина, о приёме документов для
участия в конкурсе.
В случае отказа в приеме на работу гражданина, направленного
службой занятости, либо отказа в приеме документов для участия
гражданина в конкурсе на замещение должности работодатель делает
в направлении службы занятости отметку о дне явки гражданина и
причине соответствующего отказа и возвращает направление
гражданину. При не прохождении гражданином конкурсных
процедур работодатель в пятидневный срок возвращает в службу
занятости направление соответствующей отметкой.
В предыдущей редакции предлагалось пункт 5 статьи 25
дополнить абзацами в соответствии с которыми работодатель, в
случае проведения конкурса на замещение соответствующей
должности обязан предоставлять в орган службы занятости,
выдавший направление, информацию о результатах участия
гражданина в указанном конкурсе в течении семи дней со дня
окончания такого конкурса.
В связи с заключением Правового управления Аппарата
ГДФСРФ в котором отмечалось, что в федеральных законах не
содержится отсылки ко дню окончания конкурса применительно к
конкурсу на замещение соответствующей должности, законопроект
был изменен.
Законопроектом предлагается установить «московское время»
равным национальной шкале времени Российской Федерации,
соответствующей всемирному координированному времени UTC+3
часа.
Предусматривается установление часовых зон с учетом
максимального приближения к часовым поясам всемирного
координированного времени UTC.
Также предусматривается запрет сезонных переводов времени.
В настоящее время Федеральным законом от 03.06.2011 № 107ФЗ «Об исчислении времени» в России часовые пояса заменены
часовыми зонами, а определение состава территорий, образующих
каждую часовую зону, порядка исчисления времени в часовых зонах
отнесены к полномочиям Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2011 г. № 725
установлено Московское время UTC (SU) плюс 4 часа и отменен
сезонный перевод часов.
В результате, с осени 2011 года в более чем в 20 регионах России
(80% территории страны, 40% населения) административное время
стало опережать поясное на два часа. На значительных территориях
H
H
Поддержана первая
редакция законопр.
(Постановление ЗДТО
1222 от 23.04.2013)
Депутаты
Государственной Думы
С.В. Калашников, А.А.
Агеев, А.Г. Аксаков,
О.Н. Алимова, А.А.
Андреев
(всего 87 депутатов)
Выписка из протокола
заседания Совета ГД от
27.02.2014 № 149 (27)
Комитет
Государственной Думы
по охране здоровья
Внести на
рассмотрение Думы и
рекомендовать
поддержать
Направить отзыв до
31 марта
Отзыв АТО на
момент рассмотрения
не поступил.
6.
7.
№ 264377-6 «О внесении изменений
в статью 11 Федерального закона
«О защите детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и
развитию» и Кодекс РФ об
административных
правонарушениях» (по вопросу
обеспечения контроля за допуском
детей на зрелищные мероприятия)
Вх. от 04.03.2014 № 1086/0212-14
№ 428905-6 «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об основах
охраны
здоровья
граждан
в
Российской Федерации» (в части
лечения
редких
(орфанных)
заболеваний)
Вх. от 05.03.2014 № 1128/0212-14
(Москва, центральные регионы Европейской части России, Западная
Сибирь, восток Красноярского края, Камчатка, - всего 54 субъекта
РФ) используется время, опережающее поясное на один час. И только
жители 7 регионов согласно новым часовым зонам живут во времени,
приближенном к поясному.
Проведенные в течение 2012-2013 гг. научные медицинские
исследования свидетельствуют о серьезном ухудшении в зимневесенний период состояния здоровья жителей тех регионов, где
установленное зональное время опережает поясное, в связи с
десинхронизацией биологических ритмов организма с новой
системой время исчисления.
Законопроект направлен повторно. Разработан с целью
обеспечения контроля за допуском детей в кинотеатры, театры,
концертные площадки и другие зрелищные мероприятия.
В новой редакции законопроектом предлагается ввести
административную ответственность на устроителей (организаторов)
зрелищных мероприятий за допуск зрителей, не соответствующих
возрастной категории, указанной на афише и входном билете.
За нарушение установленных требований к обороту
информационной продукции в части присутствия детей при
воспроизведении аудиовизуальной продукции либо демонстрации
такой
продукции
посредством
зрелищного
мероприятия
законопроектом предлагается ввести административное наказание в
виде штрафа: на граждан в размере семи тысяч рублей; на
должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот тысяч
рублей.
U
U
U
Депутат
Государственной Думы
Д.А.Литвинцев
U
Законопроектом предлагается внести изменения, выделив
высокозатратные орфанные заболевания, к которым относятся
атипичный гемолитико-уремический синдром, мукополисахаридоз Iго, II-го и IV-гo типов, пароксизмальная ночная гемоглобинурия,
легочная (артериальная) гипертензия, юношеский артрит с
системным началом, а также лекарственных препаратов для их
лечения, в отдельную программу, финансируемую за счет средств
федерального бюджета.
Отрицательное
заключение
Правительства
Российской
Выписка из протокола
заседания Совета ГД от
24.02.2014 № 148 (129)
Комитет
Государственной Думы
по вопросам семьи,
женщин и детей
Внести на
рассмотрение Думы и
рекомендовать
поддержать
Направить отзыв до
28 марта
Решение комиссии по
вопросам семьи
поддержать.
Отзыв АТО на
повторную редакцию
на момент
рассмотрения не
поступил.
Депутат
Государственной Думы
А.А. Озеров
Выписка из протокола
заседания Совета ГД от
27.02.2014 № 149 (26)
Комитет
Государственной Думы
по охране здоровья
Отзыв АТО на первую
редакцию
положительный
(вх. 3892 от 04.07.2013)
Внести на
рассмотрение Думы и
рекомендовать
поддержать
Направить отзыв до
30 марта
Имеется мнение
Федерации.
Для сведения:
При наличии отрицательного заключения Правительства РФ
заключение отраслевых Департаментов Администрации Томской
области не готовится, отзыв Администрации Томской области в
Государственную Думу не направляется.
8.
№ 367202-6 «О внесении изменения
в статью 11 Федерального закона
«Об образовании в Российской
Федерации»
(в
части
совершенствования
законодательного
регулирования
процедуры
разработки
и
утверждения
федеральных
государственных образовательных
стандартов начального общего,
основного общего и среднего
общего образования)
Вх. от 21.02.2014 № 936/0212-14
Настоящий законопроект
направлен на совершенствование
законодательного
регулирования
в
части
федеральных
государственных образовательных стандартов начального общего,
основного общего и среднего общего образования.
Законопроектом предусматривается внести изменения в статью
11 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»,
изложив пункт 9 в новой редакции.
Сохраняя положение о том, что разработка и утверждение
федеральных
государственных
образовательных
стандартов
осуществляются в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, законопроект предусматривает исключения
в этой норме. В частности, предусматривается, что перечень
предметов обязательной части основной образовательной программы
начального общего, основного общего и среднего
общего
образования и количество часов, отводимых на изучение каждого
предмета, устанавливаются федеральным законом, проект которого в
порядке законодательной инициативы вносится в Государственную
Думу Правительством Российской Федерации.
Депутаты
Государственной Думы
С.М. Миронов, В.Е.
Шудегов, А.А.
Музыкаев
Выписка из протокола
заседания Совета ГД от
13.02.2014 № 149 (26)
Комитет
Государственной Думы
по образованию
Администрации
Томской области о
поддержке
вопроса о включении
редких (орфанных)
заболеваний
и лекарственных
препаратов,
применяемых для
лечения, в перечень
централизованно
закупаемых за счет
средств федерального
бюджета.
Внести на
рассмотрение Думы и
рекомендовать
поддержать
Направить отзыв до
28 марта
Решение комиссии по
образованию
поддержать.
Отзыв АТО на
момент рассмотрения
не поступил.
2. В соответствии с решением комитета подготовить документы в установленном порядке для рассмотрения на очередном собрании
Законодательной Думы Томской области.
Проект подготовлен комитетом
по труду и социальной политике
О поправках к проекту федерального закона
№ 415218-6 «О внесении изменений в
Жилищный кодекс Российской Федерации и
статью 39 Федерального закона «Об
образовании в Российской Федерации»
Рассмотрев проект постановления «О поправках к проекту федерального закона
№415218-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью
39 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», внесенному в
порядке реализации права законодательной инициативы депутатами Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.И.Неверовым, В.А.Васильевым,
В.А.Никоновым,
Н.И.Булаевым,
Л.И.Швецовой,
Н.Н.Гончарым,
И.И.Гильмутдиновым,
А.И.Аршиновой,
И.А.Яровой,
Г.А.Балыхиным,
И.К.Родниной,
Н.А.Шайденко,
В.В.Ивановым, В.В.Бурматовым, З.Я.Рахматуллиной, Е.Н.Сенаторовой, О.М.Казаковой,
А.Г.Когогиной,
Н.В.Герасимовой,
В.П.Водолацким,
И.В.Белых,
М.В.Дегтяревым,
А.А.Ищенко,
М.Н.Берулава,
С.В.Чижовым,
Б.В.Иванюженковым,
Р.С.Ильясовым,
О.Н.Смолиным,
М.Ю.Назаровой,
О.В.Савченко,
И.В.Мануйловой,
Г.Н.Кареловой,
С.П.Кузиным,
В.Е.Шудеговым,
С.Г.Каргиновым,
Е.А.Вторыгиной,
С.Ш.Мурзабаевой,
Н.И.Горовой,
принятому
Р.Ш.Хайровым,
М.М.Бариевым,
в
М.Т.Гаджиевым,
первом
И.Б.Богуславским,
Н.П.Аброськиным,
чтении
(постановление
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 28.02.2014
года № 3876-6 ГД), на основании пункта 4 статьи 26.4 Федерального закона от 6 октября
1999
года
№
184-ФЗ
«Об
общих
принципах
организации
законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации»,
Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Направить в Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации по образованию поправки к проекту федерального закона № 415218-6 «О
внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 39
Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» согласно приложению.
Председатель Законодательной Думы
Томской области
О.В.Козловская
Приложение к постановлению
Законодательной Думы
Томской области
№ _______ от ________
ПОПРАВКИ
Законодательной Думы Томской области к проекту федерального закона
№ 415218-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью
39 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
№
1.
Текст, к которому предлагается
поправка
Статья 1
Внести в Жилищный кодекс
Российской
Федерации
(Собрание
законодательства Российской Федерации
2005, № 1, ст. 14; 2008, № 30, ст. 3616;
2010, № 31, ст. 4206; 2011, № 50, ст.
7359; 2012, № 27, ст. 3587, № 53, ст.
7596) следующие изменения:
1)
часть 3 статьи 94 дополнить
предложением следующего содержания:
«Требования к оснащению помещений в
общежитиях,
предназначенных
для
проживания
обучающихся,
устанавливаются федеральным органом
исполнительной
власти,
осуществляющим функции по выработке
государственной
политики
и
нормативно-правовому регулированию в
сфере образования.»;
2)
статью
154
дополнить
частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. В плату за жилое помещение и
коммунальные услуги для нанимателей
жилых помещений в общежитиях
организаций,
осуществляющих
образовательную
деятельность,
по
договорам найма жилых помещений
государственного или муниципального
Автор
поправки
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с принятой поправкой
Статья 1
Законодатель Исключить
часть
1)
Внести
в
Жилищный
кодекс
ная
Дума статьи 1.
Российской
Федерации
(Собрание
Томской
Части 2) - 4) статьи 1 законодательства Российской Федерации
области
считать
частями 2005, № 1, ст. 14; 2008, № 30, ст. 3616;
2010, № 31, ст. 4206; 2011, № 50, ст. 7359;
1) - 3) статьи 1.
2012, № 27, ст. 3587, № 53, ст. 7596)
следующие изменения:
1)
статью 154 дополнить частью
1.1. следующего содержания:
«1.1. В плату за жилое помещение и
коммунальные услуги для нанимателей
жилых
помещений
в
общежитиях
организаций,
осуществляющих
образовательную
деятельность,
по
договорам найма жилых помещений
государственного или муниципального
жилищного
фонда,
являющихся
обучающимися, не включается плата,
предусмотренная пунктом 2 части 1
настоящей статьи, а также плата,
предусмотренная пунктами 1 и 3 части 1
настоящей
статьи,
для
отдельных
категорий обучающихся, определенных
Федеральным законом от 29 декабря 2012
г. № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации».;
2) в статье 156:
Примечание
(обоснование)
Согласно части 2
статьи 26.3 Федерального
закона от 6 октября 1999
года № 184-ФЗ «Об
общих
принципах
организации
законодательных
(представительных)
и
исполнительных органов
государственной власти
субъектов
Российской
Федерации» организация
предоставления среднего
профессионального
образования,
включая
обеспечение
государственных
гарантий
реализации
права
на
получение
общедоступного
и
бесплатного
среднего
профессионального
образования относится к
полномочиям
органов
государственной власти
субъекта
Российской
Федерации по предметам
совместного ведения и
№
Текст, к которому предлагается
поправка
жилищного
фонда,
являющихся
обучающимися, не включается плата,
предусмотренная пунктом 2 части 1
настоящей статьи, а также плата,
предусмотренная пунктами 1 и 3 части 1
настоящей статьи, для отдельных
категорий обучающихся, определенных
Федеральным законом от 29 декабря
2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации».;
3) в статье 156:
а)
дополнить
частью
3.1.
следующего содержания:
«3.1. Размер платы за пользование
жилым помещением (платы за наем) для
нанимателей жилых помещений в
общежитиях
организаций,
осуществляющих
образовательную
деятельность, по договорам найма
жилых помещений государственного
или муниципального жилищного фонда,
являющихся
обучающимися,
устанавливается
органами
государственной власти или органами
местного
самоуправления,
осуществляющими
функции
и
полномочия
учредителя
соответствующих
организаций.
Организация,
осуществляющая
образовательную деятельность, вправе
снизить размер платы за пользование
жилым помещением (платы за наем) в
общежитии для обучающихся или не
взимать ее с отдельных категорий
обучающихся в порядке, определяемом
Федеральным
законом
от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации».
б) в части 6 после слов «в
Автор
поправки
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с принятой поправкой
а) дополнить частью 3.1. следующего
содержания:
«3.1. Размер платы за пользование
жилым помещением (платы за наем) для
нанимателей
жилых
помещений
в
общежитиях
организаций,
осуществляющих
образовательную
деятельность, по договорам найма жилых
помещений
государственного
или
муниципального
жилищного
фонда,
являющихся
обучающимися,
устанавливается
органами
государственной власти или органами
местного
самоуправления,
осуществляющими
функции
и
полномочия учредителя соответствующих
организаций.
Организация,
осуществляющая
образовательную
деятельность, вправе снизить размер
платы за пользование жилым помещением
(платы за наем) в общежитии для
обучающихся или не взимать ее с
отдельных категорий обучающихся в
порядке, определяемом Федеральным
законом
от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации».
б) в части 6 после слов «в
общежитиях»
дополнить
словами
«(за исключением обучающихся),»;
3) статью 157 дополнить частью 2.1.
следующего содержания:
«2.1. Размер платы за коммунальные
услуги, предусмотренные частью 4 статьи
154 настоящего Кодекса, для нанимателей
жилых
помещений
в
общежитиях
организаций,
осуществляющих
образовательную
деятельность,
по
договорам найма жилых помещений
Примечание
(обоснование)
осуществляется данными
органами самостоятельно
за счет средств бюджета
субъекта
Российской
Федерации.
В
предложенном
законопроектом
изменении части
3
статьи
94
Жилищного
кодекса
Российской
Федерации
усматривается
вмешательство
в
вопросы
организации
образовательного
процесса,
управления
собственностью субъекта
Российской Федерации и
может
повлечь
риск
дополнительных
расходов за счет средств
бюджета
субъекта
Российской Федерации.
№
Текст, к которому предлагается
поправка
общежитиях»
дополнить
словами
«(за исключением обучающихся),»;
4) статью 157 дополнить частью 2.1.
следующего содержания:
«2.1.
Размер
платы
за
коммунальные услуги, предусмотренные
частью 4 статьи 154 настоящего
Кодекса, для нанимателей жилых
помещений в общежитиях организаций,
осуществляющих
образовательную
деятельность, по договорам найма
жилых помещений государственного
или муниципального жилищного фонда,
являющихся
обучающимися,
рассчитывается по тарифам, указанным
в части 2 настоящей статьи, с учетом
объема
бюджетных
ассигнований,
выделяемых
организациям,
осуществляющим
образовательную
деятельность,
на
финансовое
обеспечение
выполнения
государственных
(муниципальных)
заданий, учитывающих, в том числе,
стоимость
коммунальных
услуг,
потребляемых отдельными категориями
обучающихся,
освобожденных
Федеральным законом от 29 декабря
2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации» от их оплаты.
Организация,
осуществляющая
образовательную деятельность, вправе
снизить размер платы за коммунальные
услуги в общежитии для обучающихся
или не взимать ее с отдельных категорий
обучающихся в порядке, определяемом
Федеральным законом от 29 декабря
2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации». Автор
поправки
Содержание поправки
Новая редакция текста
законопроекта с принятой поправкой
государственного или муниципального
жилищного
фонда,
являющихся
обучающимися,
рассчитывается
по
тарифам, указанным в части 2 настоящей
статьи, с учетом объема бюджетных
ассигнований, выделяемых организациям,
осуществляющим
образовательную
деятельность, на финансовое обеспечение
выполнения
государственных
(муниципальных) заданий, учитывающих,
в том числе, стоимость коммунальных
услуг,
потребляемых
отдельными
категориями
обучающихся,
освобожденных Федеральным законом от
29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации» от
их оплаты. Организация, осуществляющая
образовательную деятельность, вправе
снизить размер платы за коммунальные
услуги в общежитии для обучающихся
или не взимать ее с отдельных категорий
обучающихся в порядке, определяемом
Федеральным законом от 29 декабря 2012
г. № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации».
Примечание
(обоснование)
9 декабря 2004 года
N 188-ФЗ
ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
…
Статья 94. Назначение жилых помещений в общежитиях
1. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания
граждан в период их работы, службы или обучения.
2.
Под
общежития
предоставляются
специально
построенные
или
переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
3. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими
необходимыми для проживания граждан предметами.
Статья 154. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги
1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения,
занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения
государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги
и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего
имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в
многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в
многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы
по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в
многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ)
3. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также
оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами,
осуществляющими соответствующие виды деятельности.
4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение,
холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе
поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого
топлива при наличии печного отопления).
(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 417-ФЗ)
Статья 156. Размер платы за жилое помещение
1. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере,
обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с
требованиями законодательства.
2. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание
и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального
найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального
жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в
общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
3. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание
и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального
найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального
жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для
собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления
многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах
Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом
государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом
соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия
осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных
образований).
(в ред. Федерального закона от 29.06.2012 N 96-ФЗ)
4. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или
муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и
благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.
5. Установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) не
должно приводить к возникновению у нанимателя жилого помещения права на субсидию на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Федеральными законами, законами
субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых
помещений государственного жилищного фонда иным категориям граждан в соответствии с
частью 3 статьи 49 настоящего Кодекса, могут быть установлены другие (по сравнению с
предусмотренными частью 4 настоящей статьи и настоящей частью) условия определения
размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем).
6. Порядок определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в
жилых помещениях домов системы социального обслуживания, в жилых помещениях фондов
для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в
общежитиях, если в одной комнате в общежитии проживают несколько граждан,
устанавливается собственниками указанных жилых помещений.
7. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в
котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной
специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании
собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном
статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения
в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и
устанавливается на срок не менее чем один год.
8. Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников
жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского
кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в
многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья
либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного
специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества
собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного
специализированного потребительского кооператива.
8.1. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным
правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими
рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта
Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном
доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в
зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с
учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных
элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома,
нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального
ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим
Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по
капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
(часть 8.1 введена Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ)
8.2. Собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об
установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер
такого взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
(часть 8.2 введена Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ)
9. Граждане, признанные в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущими
гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются
от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем).
10. Изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае
оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в
многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими
установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 27.07.2010 N 237-ФЗ)
Статья 157. Размер платы за коммунальные услуги
1. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых
коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии
исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами
государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения
предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении
управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным
кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с
ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской
Федерации.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 237-ФЗ)
2. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154
настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной
власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными
полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 237-ФЗ)
3. Изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым
помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо
жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не
является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги.
4. При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с
перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за
коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 27.07.2010 N 237-ФЗ)
Проект на 19.03.2014
Приложение к решению комитета
по труду и социальной политике от 19.03.2014 №
Справочная информация к вопросу
«О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации»
(Электронная версия проектов федеральных законов на сайте Автоматизированной системы обеспечения законодательной деятельности ГДФС РФ http://asozd2.duma.gov.ru)
№
п/п
1.
Проект федерального закона (обращение
субъекта Российской Федерации), входящий
номер документа, срок предоставления
отзывов и предложений
№ 415218-6 «О внесении изменений
в Жилищный кодекс Российской
Федерации и статью 39
Федерального закона «Об
образовании в Российской
Федерации».
Принят в первом чтении
Вх. от 06.03.2014 № 1139/0211-14
Краткое содержание пояснительной записки
Проекты федеральных законов
Законопроектом предлагается установить, что:
1) плата за содержание и ремонт предоставленного
обучающимся жилого помещения в общежитии не включается в
расчет взимаемой с них платы за это жилое помещение;
2) размер платы за пользование жилым помещением (платы за
наем) в общежитиях организаций, осуществляющих образовательную
деятельность, устанавливается органами государственной власти или
органами местного самоуправления, осуществляющими функции и
полномочия учредителя соответствующих организаций;
3) расчет платы для обучающихся за потребленные
коммунальные услуги в общежитии организации, осуществляющей
образовательную деятельность, производится с учетом объема
бюджетных ассигнований, выделяемых этим организациям на
финансовое
обеспечение
выполнения
государственных
(муниципальных) заданий по подготовке специалистов.
Частью 1 статьи 1 законопроекта предлагается внести изменения
в часть 3 статьи 94 Жилищного Кодекса и установить, что требования
к оснащению помещений в общежитиях, предназначенных для
проживания обучающихся, устанавливает федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию
в сфере образования.
В настоящее время статьей 222 Трудового Кодекса Российской
Федерации предусматривается, что на
работах с вредными
условиями труда производится бесплатно выдача, по установленным
нормам, молока или других равноценных пищевых продуктов.
Выдача указанных продуктов может быть заменена компенсационной
выплатой.
Законопроектом предлагается изложить статью в новой редакции
и закрепить приоритет выдачи специализированных продуктов
диетического профилактического питания для детоксикации при
U
2.
№ 418074-6 «О внесении изменения
в статью 222 Трудового кодекса
Российской Федерации» (в части
обеспечения работников,
работающих во вредных условиях
труда, специализированными
продуктами диетического
профилактического питания)
Вх. от 03.03.2014 № 1053/0212-14
H
Инициатор
Решение
комитета
Депутаты ГДФСРФ
С.И.Неверов,
В.А.Васильев (всего 43
депутата)
……
Постановление ГДФСРФ
от 28.02.2014 № 3876-6ГД
Комитет
Государственной Думы
по образованию
U
Предлагается
поправка: исключить
часть 1 статьи 1
U
Направить отзыв до
29 марта
Администрация
Томской области до
принятия в первом
чтении поддержала
законопроект, с
учетом аналогичной
поправки
(вх. №1188 от
12.03.2014)
Решение комиссии по
образованию …..
Депутат
Государственной Думы
А.Н.Свинцов
H
Выписка из протокола
заседания Совета ГД от
24.02.2014 № 148 (96)
Комитет
Государственной Думы
........
(для обсуждения)
Направить отзыв до
1 апреля
Запрошено мнение
АТО
3.
№ 362186-6 «О внесении изменений
в статью 23.2 Федерального закона
«О ветеранах» (об увеличении
размера общей площади жилья,
предоставляемой
инвалидам
и
ветеранам боевых действий, членам
семей
погибших
(умерших)
инвалидов и ветеранов боевых
действий)
Вх. от 03.03.2014 № 1074/0212-14
вредных условиях труда, отменить выдачу денежной компенсации,
так как эта мера
противоречит системе профилактических
мероприятий в медицине труда.
Законопроектом предлагается внести в статью 23.2 изменения,
предусматривающие предоставление мер социальной поддержки по
обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета
ветеранам и инвалидам боевых действий, а также приравненным к
ним категориям граждан (наравне с участниками и инвалидами
Великой Отечественной войны) исходя из 36 кв. метров общей
площади жилого помещения на одного человека. Согласно
действующей редакции данной статьи норма обеспечения жильем
ветеранов боевых действий определена в размере 18 кв. метров.
В настоящее время большинство ветеранов боевых действий
испытывают трудности в приобретении жилых помещений на
средства предоставляемой им денежной выплаты (субсидии).
Отрицательное
заключение
Правительства
Российской
Федерации.
по труду, социальной
политике и делам
ветеранов
Депутаты
Государственной Думы
Т.В. Плетнева, А.А.
Андреев, И.И.
Мельникова
Выписка из протокола
заседания Совета ГД от
24.02.2014 № 148 (121)
Комитет
Государственной Думы
по труду, социальной
политике и делам
ветеранов
Для сведения:
При наличии отрицательного заключения Правительства РФ
заключение отраслевых Департаментов Администрации Томской
области не готовится, отзыв Администрации Томской области в
Государственную Думу не направляется.
4.
№ 229085-6 «О внесении изменения
в статью 25 Закона Российской
Федерации «О занятости населения
в Российской Федерации» (о
содействии
работодателей
в
обеспечении
занятости
лиц,
участвующих
в
конкурсе
на
замещение должности)
Вх. от 04.03.2014 № 1088/0212-14
Законопроект направлен повторно. Предлагается пункт 5 статьи
25 Закона изложить в новой редакции, урегулировав тем самым
порядок действий работодателей по информированию службы
занятости об участии граждан, направленных службой занятости, в
конкурсах на замещение соответствующих должностей, а также о
результатах прохождения гражданами конкурсных процедур.
При приеме на работу либо назначении на должность
гражданина, направленного службой занятости, работодатель в
пятидневный срок возвращает в службу занятости направление с
указанием дня приема гражданина на работу (служб).
В случае проведения работодателем в соответствии с
действующим
законодательством
конкурса
на
замещение
соответствующей должности, для трудоустройства на которую
гражданин направлен службой занятости, работодатель информирует
службу занятости о дате явки гражданина, о приёме документов для
участия в конкурсе.
В случае отказа в приеме на работу гражданина, направленного
службой занятости, либо отказа в приеме документов для участия
U
U
Тюменская областная
Дума
Выписка из протокола
заседания Совета ГД от
24.02.2014 № 148 (130)
Комитет
Государственной Думы
по труду, социальной
политике и делам
ветеранов
Внести на
рассмотрение Думы и
рекомендовать
поддержать
Направить отзыв до
9 апреля
Комиссия по делам
ветеранов совместно
с Департаментом соц.
защиты Томской
области (12.02.2014 г)
рассмотрела и
поддержала вопрос о
необходимости
изменения норм
расчета социальной
выплаты ветеранам и
инвалидам боевых
действий.
Внести на
рассмотрение Думы и
рекомендовать
поддержать
Направить отзыв до
1 апреля
Запрошено мнение
АТО
Поддержана первая
редакция законопр.
(Постановление ЗДТО
1222 от 23.04.2013)
Отзыв АТО на
первую редакцию
5.
№ 431985-6 «О внесении изменений
в
Федеральный
закон
«Об
исчислении времени» (в части
установления
на
территории
субъектов Российской Федерации
времени, приближенного к поясным
значениям)
Вх. от 05.03.2014 № 1112/0212-14
гражданина в конкурсе на замещение должности работодатель делает
в направлении службы занятости отметку о дне явки гражданина и
причине соответствующего отказа и возвращает направление
гражданину. При не прохождении гражданином конкурсных
процедур работодатель в пятидневный срок возвращает в службу
занятости направление соответствующей отметкой.
Законопроектом предлагается установить «московское время»
равным национальной шкале времени Российской Федерации,
соответствующей всемирному координированному времени UTC+3
часа.
Предусматривается установление часовых зон с учетом
максимального приближения к часовым поясам всемирного
координированного времени UTC.
Также предусматривается запрет сезонных переводов времени.
№ 264377-6 «О внесении изменений
в статью 11 Федерального закона
«О защите детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и
развитию» и Кодекс РФ об
В настоящее время Федеральным законом от 03.06.2011 № 107ФЗ «Об исчислении времени» в России часовые пояса заменены
часовыми зонами, а определение состава территорий, образующих
каждую часовую зону, порядка исчисления времени в часовых зонах
отнесены к полномочиям Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2011 г. № 725
установлено Московское время UTC (SU) плюс 4 часа и отменен
сезонный перевод часов.
В результате, с осени 2011 года в более чем в 20 регионах России
(80% территории страны, 40% населения) административное время
стало опережать поясное на два часа. На значительных территориях
(Москва, центральные регионы Европейской части России, Западная
Сибирь, восток Красноярского края, Камчатка, - всего 54 субъекта
РФ) используется время, опережающее поясное на один час. И только
жители 7 регионов согласно новым часовым зонам живут во времени,
приближенном к поясному.
Проведенные в течение 2012-2013 гг. научные медицинские
исследования свидетельствуют о серьезном ухудшении в зимневесенний период состояния здоровья жителей тех регионов, где
установленное зональное время опережает поясное, в связи с
десинхронизацией биологических ритмов организма с новой
системой время исчисления.
Законопроект направлен повторно. Разработан с целью
обеспечения контроля за допуском детей в кинотеатры, театры,
концертные площадки и другие зрелищные мероприятия.
В
новой
редакции
законопроектом
предлагается
ввести
административную ответственность на устроителей (организаторов)
H
H
6.
U
U
U
положительный
(вх. 2632 от
07.05.2013)
Депутаты
Государственной Думы
С.В. Калашников, А.А.
Агеев, А.Г. Аксаков,
О.Н. Алимова, А.А.
Андреев
(всего 87 депутатов)
Выписка из протокола
заседания Совета ГД от
27.02.2014 № 149 (27)
Комитет
Государственной Думы
по охране здоровья
Депутат
Государственной Думы
Д.А.Литвинцев
U
Выписка из протокола
Внести на
рассмотрение Думы и
рекомендовать
поддержать
Направить отзыв до
31 марта
Отзыв АТО на
момент рассмотрения
не поступил.
Внести на
рассмотрение Думы и
рекомендовать
поддержать
административных
правонарушениях» (по вопросу
обеспечения контроля за допуском
детей на зрелищные мероприятия)
Вх. от 04.03.2014 № 1086/0212-14
зрелищных мероприятий за допуск зрителей, не соответствующих
возрастной категории, указанной на афише и входном билете.
Нарушение
установленных
требований
влечет
наложение
административного штрафа на граждан в размере семи тысяч рублей;
на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч
рублей; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот
тысяч рублей.
заседания Совета ГД от
24.02.2014 № 148 (129)
Направить отзыв до
28 марта
Комитет
Государственной Думы
по вопросам семьи,
женщин и детей
Решение комиссии по
вопросам семьи
поддержать.
Отзыв АТО на
повторную редакцию
на момент
рассмотрения не
поступил.
7.
8.
Законопроектом предлагается внести изменения, выделив
высокозатратные орфанные заболевания, к которым относятся
атипичный гемолитико-уремический синдром, мукополисахаридоз Iго, II-го и IV-гo типов, пароксизмальная ночная гемоглобинурия,
легочная (артериальная) гипертензия, юношеский артрит с
системным началом, а также лекарственных препаратов для их
лечения, в отдельную программу, финансируемую за счет средств
федерального бюджета.
Отрицательное
заключение
Правительства
Российской
Федерации.
Для сведения:
При наличии отрицательного заключения Правительства РФ
заключение отраслевых Департаментов Администрации Томской
области не готовится, отзыв Администрации Томской области в
Государственную Думу не направляется.
Депутат
Государственной Думы
А.А. Озеров
Выписка из протокола
заседания Совета ГД от
27.02.2014 № 149 (26)
Комитет
Государственной Думы
по охране здоровья
№ 367202-6 «О внесении изменения
Настоящий законопроект
направлен на совершенствование
в статью 11 Федерального закона законодательного
регулирования
в
части
федеральных
Депутаты
Государственной Думы
№ 428905-6 «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об основах
охраны
здоровья
граждан
в
Российской Федерации» (в части
лечения
редких
(орфанных)
заболеваний)
Вх. от 05.03.2014 № 1128/0212-14
Отзыв АТО на первую
редакцию
положительный
(вх. 3892 от 04.07.2013)
Внести на
рассмотрение Думы и
рекомендовать
поддержать
Направить отзыв до
30 марта
Имеется мнение
Администрации
Томской области о
поддержке
вопроса о включении
редких (орфанных)
заболеваний
и лекарственных
препаратов,
применяемых для
лечения, в перечень
централизованно
закупаемых за счет
средств федерального
бюджета.
Внести на
рассмотрение Думы и
«Об образовании в Российской
Федерации»
(в
части
совершенствования
законодательного
регулирования
процедуры
разработки
и
утверждения
федеральных
государственных образовательных
стандартов начального общего,
основного общего и среднего
общего образования)
Вх. от 21.02.2014 № 936/0212-14
государственных образовательных стандартов начального общего,
основного общего и среднего общего образования.
Законопроектом предусматривается внести изменения в статью
11 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»,
изложив пункт 9 в новой редакции.
Сохраняя положение о том, что разработка и утверждение
федеральных
государственных
образовательных
стандартов
осуществляются в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, законопроект предусматривает исключения
в этой норме. В частности, предусматривается, что перечень
предметов обязательной части основной образовательной программы
начального общего, основного общего и среднего
общего
образования и количество часов, отводимых на изучение каждого
предмета, устанавливаются федеральным законом, проект которого в
порядке законодательной инициативы вносится в Государственную
Думу Правительством Российской Федерации.
С.М. Миронов, В.Е.
Шудегов, А.А.
Музыкаев
Выписка из протокола
заседания Совета ГД от
13.02.2014 № 149 (26)
Комитет
Государственной Думы
по образованию
рекомендовать
поддержать
Направить отзыв до
28 марта
Решение комиссии по
образованию …..
Отзыв АТО на
момент рассмотрения
не поступил.
2. В соответствии с решением комитета подготовить документы в установленном порядке для рассмотрения на очередном собрании
Законодательной Думы Томской области.
30 декабря 2001 года
N 197-ФЗ
ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
21 декабря 2001 года
Одобрен
Советом Федерации
26 декабря 2001 года
(в ред. Федеральных законов от 24.07.2002 N 97-ФЗ,
от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 27.04.2004 N 32-ФЗ,
от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 201-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ,
от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 30.12.2006 N 271-ФЗ,
от 20.04.2007 N 54-ФЗ, от 21.07.2007 N 194-ФЗ, от 01.10.2007 N 224-ФЗ,
от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 01.12.2007 N 309-ФЗ, от 28.02.2008 N 13-ФЗ,
от 22.07.2008 N 157-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.12.2008 N 280-ФЗ,
от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 30.12.2008 N 313-ФЗ,
от 07.05.2009 N 80-ФЗ, от 17.07.2009 N 167-ФЗ, от 24.07.2009 N 206-ФЗ,
от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 10.11.2009 N 260-ФЗ, от 25.11.2009 N 267-ФЗ,
от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 23.12.2010 N 387-ФЗ, от 29.12.2010 N 437-ФЗ,
от 17.06.2011 N 146-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 18.07.2011 N 238-ФЗ,
от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ,
от 07.11.2011 N 303-ФЗ, от 07.11.2011 N 305-ФЗ, от 21.11.2011 N 329-ФЗ,
от 22.11.2011 N 334-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 30.11.2011 N 353-ФЗ,
от 07.12.2011 N 417-ФЗ, от 29.02.2012 N 16-ФЗ, от 01.04.2012 N 27-ФЗ,
от 23.04.2012 N 35-ФЗ, от 28.07.2012 N 136-ФЗ, от 12.11.2012 N 188-ФЗ,
от 03.12.2012 N 231-ФЗ, от 03.12.2012 N 234-ФЗ, от 03.12.2012 N 236-ФЗ,
от 29.12.2012 N 280-ФЗ, от 05.04.2013 N 58-ФЗ, от 05.04.2013 N 60-ФЗ,
от 07.05.2013 N 95-ФЗ, от 07.05.2013 N 99-ФЗ, от 07.05.2013 N 102-ФЗ,
от 07.06.2013 N 108-ФЗ, от 07.06.2013 N 125-ФЗ, от 02.07.2013 N 157-ФЗ,
от 02.07.2013 N 162-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 23.07.2013 N 204-ФЗ,
от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 28.12.2013 N 421-ФЗ,
с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ
от 15.03.2005 N 3-П,
Определениями Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 N 213-О,
от 03.11.2009 N 1369-О-П,
Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.12.2011 N 28-П)
……….
Статья 222. Выдача молока и лечебно-профилактического питания
На работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по
установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача
работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых
продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена
компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других
равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и
(или) трудовым договором.
(в ред. Федерального закона от 01.10.2007 N 224-ФЗ)
На работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно по
установленным нормам лечебно-профилактическое питание.
Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых
порядок
осуществления
продуктов,
лечебно-профилактического
питания,
компенсационной выплаты, предусмотренной частью первой настоящей статьи,
устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с
учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений.
(часть третья в ред. Федерального закона от 01.10.2007 N 224-ФЗ)
ст. 222, "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от
28.12.2013) {КонсультантПлюс}
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ШЕСТОГО СОЗЫВА
ДЕПУТАТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
20
201 У_т.
33668Q"Q851Q6'
Государственная Дума ФС РФ
Дата 20.01.2014 Время 17:22
№431985-6;
1.1
№
и-Ксв-г/ч
Председателю
Государственной Думы
Федерального собрания
Российской Федерации
С.Е. Нарышкину
Уважаемый Сергей Евгеньевич!
В соответствии с частью первой статьи 104 Конституции Российской
Федерации вношу на рассмотрение Государственной Думы проект
федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон
«Об исчислении времени».
Принятие федерального закона не потребует дополнительных расходов
федерального бюджета.
Приложение: 1) текст проекта федерального закона - на/tf л. в 1 экз.;
2) пояснительная записка - на б л. в 1 экз.;
3) финансово-экономическое обоснование - на 3 л. в 1 экз.;
4) перечень актов федерального законодательства - на 5" л. в 1
экз.;
5) копии текста проекта федерального закона и материалов к
нему на магнитном носителе - в 1 экз.
С.В. Калашников
и
"
/V.
(? . '-7
?^
^
,&Глл/А
2
у. т
ОСЮ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ШЕСТОГО СОЗЫВА
ДЕПУТАТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
№
201 г.
Председателю
Государственной Думы
Федерального собрания
Российской Федерации
С.Е. Нарышкину
Уважаемый Сергей Евгеньевич!
В соответствии с частью первой статьи 104 Конституции Российской
Федерации вношу на рассмотрение Государственной Думы проект
федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон
«Об исчислении времени».
Принятие федерального закона не потребует дополнительных расходов
федерального бюджета.
Приложение: 1) текст проекта федерального закона - на 5 л. в 1 экз.;
2) пояснительная записка - на 3 л. в 1 экз.;
3) финансово-экономическое обоснование - на 1 л. в 1 экз.;
4) перечень актов федерального законодательства - на 1 л. в 1
экз.;
5) копии текста проекта федерального закона и материалов к
нему на магнитном носителе - в 1 экз.
О С/
со ^ .Р А
-J
^/£ б/
С.М
/f/f /
Сг?/гС{./
J с/х ъС^у л .3^1<£?
~e<u^>ci£s/yу//< ?~? ,Q &/fr ^<^y
IS л
^S-c/^^-//V//т-сГ/^(tf.
h/ypwt*b&#, C^)
T
sJtf
J—/-*-
^/7.
dR
F /^с^Г2>+<-<о^csCLa^
/Тек С. и>/
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ШЕСТОГО СОЗЫВА
ДЕПУТАТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
№
201 г.
Председателю
Государственной Думы
Федерального собрания
Российской Федерации
С.Е. Нарышкину
Уважаемый Сергей Евгеньевич!
В соответствии с частью первой статьи 104 Конституции Российской
Федерации вношу на рассмотрение Государственной Думы проект
федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон
<<Рб исчислении времени».
Принятие федерального закона не потребует дополш
ахлэасходов
федерального бюджета.
//у^^г^рил0жение; J) хексх проекта федерального закона - на 5 л. в 1 экз.;
4Tfl* * . /
/. , /
лЧ
_
пояснительная записка - на 3 л. в 1 экз.;
^
/L у у
финансово-экономическое обоснование - на 1 л. в 1 экз
€Щ) перечень актов федерального законодательства - на 1 л. в 1
экз.;
р) копии текста проекта федерального закона и__мате|шалов к
нему на магнитном носителе - в 1 экз.
Vt£>
Й/1/
fl/\ /О (/р
<СА*
О.
:// '
/,
11^1
/^1
fa
0
v
'ГА
I
JУ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ШЕСТОГО СОЗЫВА
ДЕПУТАТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
№
201 г.
Председателю
Государственной Думы
Федерального собрания
Российской Федерации
С.Е. Нарышкину
Уважаемый Сергей Евгеньевич!
В соответствии с частью первой статьи 104 Конституции Российской
Федерации вношу на рассмотрение Государственной Думы проект
федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон
«Об исчислении времени».
Принятие федерального закона не потребует дополнительных расходов
федерального бюджета.
Приложение: 1) текст проекта федерального закона - на 5 л. в 1 экз.;
2) пояснительная записка - на 3 л. в 1 экз.;
3) финансово-экономическое обоснование - на 1 л. в 1 экз.;
4) перечень актов федерального законодательства - на 1 л. в 1
экз.;
5) копии текста проекта федерального закона и материалов к
нему на магнитном носителе - в 1 экз.
,
Р
"•*
q^LJ> 6. f
/)
й4,
;
С.В. Калашников
:
/ / 7 6В Л - / /
И М
lf
Селезнев Л ЛО.
-?
№
2-37-1С~^ж
О
<
с
А
'Я
к
&&
<?/
-
">2>
С к.
Л л Я"?/**'
3-fi- ^ ^
^
Вносят депутаты Государственной Думы:
Калашников С.В., Абалаков А.Н., Агеев А.А., Аксаков А.Г.,
Алимова О.Н., Андреев А.А., Арефьев Н.В., Берулава М.Н.,
Бессонов В.И., Брячак М.В., Ванчугов Р.А., Глубоковская Э.Г.,
Гончаров В.И., Горовцов Д.Е., Горячева С.П., Гудков Д.Г.,
Денисенко О.И., Деньгин В.Е., Диденко А.Н., Доровин Е.В.,
Дорофеев С.Б., Езерский Н.Н., Емельянов М.В., Иванов Н.Н.,
Ильтяков А.В., Карлов Г.А., Кашин Б.С., Кашин В.И.,
Коломейцев В.А., Коломейцев Н.В., Комоедов В.П., Красов
A.JI., Кропачев А.С., Кузьмина А.В., Куликов О.А., Курдюмов
А.Б., Лакутин Н.А., Лебедев И.В., Левичев Н.В., Локоть А.Е.,
Матханов И.Э., Мельников И.И., Мизулина Е.Б., Миронов
С.М., Митрофанов А.В., Москалькова Т.Н., Мурзабаева С.Ш.,
Натхо Р.Х., Николаев М.Е., Нилов О.А., Нилов Я.Е., Обухов
С.П., Огуль Л.А., Парахин В.В., Пахолков О.В., Петров А.П.,
Пешков В.П., Плетнева Т.В., Позгалев В.Е., Поздняков В.Г.,
Решульский С.Н., Родин В.Р., Романов B.C., Романов П.В.,
Руденко А.В., Рябов Н.Ф., Сапожников Н.И., Свергунова М.Н.,
Свинцов А.Н., Сердюк М.И., Сикорский А.С., Синелыциков
Ю.П., Сокол С.М., Соловьев В.Г., Сухарев И.К., Тарнавский
A.Г., Тен С.Ю., Терентьев А.В., Тетекин В.Н., Туманов А.В.,
Тумусов Ф.С., Ушаков Д.В., Фабричный С.Ю., Федоткин В.Н.,
Фургал С.И., Харитонов Н.М., Хованская Г.П., Черешнев В.А.,
Черкесов В.В., Чуйченко Р.Ю., Швецов В.Г., Шеин А.А.,
Шингаркин М.А., Школкина Н.В., Шудегов В.Е., Шурчанов
B.C., Юрченко С.И., Ющенко А.А.
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон
«Об исчислении времени»
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 3 июня 2011 года № 107-ФЗ
«Об исчислении
времени»
(Собрание
законодательства
Федерации 2011, № 23, ст. 3247) следующие изменения:
1) пункт 11 статьи 2 изложить в следующей редакции:
Российской
«часовая зона - часть территории Российской Федерации, на которой
действует
единое
время,
установленное
настоящим
федеральным
законом»;
2) Дополнить статью 4 частью 5следующего содержания:
«5. Сезонный перевод времени не осуществляется.»;
3) В статье 5:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«На территории Российской Федерации устанавливаются часовые
зоны, границы которых формируются с учетом границ субъектов
Российской Федерации, состав территорий, образующих каждую часовую
зону, и порядок исчисления времени в часовых зонах.»;
часть 2 признать утратившей силу;
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Московское время служит исходным временем при исчислении
местного времени в часовых зонах. Московское время соответствует
третьему часовому поясу в национальной шкале времени Российской
Федерации UTC (SU) +3. Числовые значения местного времени в разных
часовых зонах отличаются на целое число часов. Местное время в
субъектах Российской Федерации одной часовой зоны одинаково. Счет
минут и секунд во всех часовых зонах одинаков.
дополнить частью 4 следующего содержания:
«На территории Российской Федерации устанавливаются следующие
часовые зоны и соответствующие им значения времени:
1
часовая
зона
(московское
время
минус
1
час
назад):
Калининградская область;
2 часовая зона (московское время): Республика Адыгея, Республика
Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика,
Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика
Карелия, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика
Северная
Осетия
Республика,
-
Алания,
Чеченская
Краснодарский
Астраханская
Республика
Республика,
Татарстан,
Чувашская
Удмуртская
Республика,
край, Ставропольский край, Архангельская область,
область,
Белгородская
область,
Брянская
область,
Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область,
Воронежская область, Ивановская область, Калужская область, Кировская
область, Костромская область, Курская область, Ленинградская область,
Липецкая
область,
Нижегородская
Московская
область,
область,
Новгородская
Мурманская
область,
область,
Орловская область,
Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская
область, Самарская область, Саратовская область, Смоленская область,
Тамбовская область, Тверская область, Тульская область, Ульяновская
область, Ярославская область, города федерального значения Москва и
Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ;
3 часовая зона (московское время плюс 1 час): Республика
Башкортостан, Республика Коми, Пермский край, Оренбургская область;
4 часовая зона (московское время плюс 2 часа): Курганская область,
Омская область, Свердловская область, Тюменская область, Челябинская
область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра и Ямало-Ненецкий
автономный округ;
5 часовая зона (московское время плюс 3 часа): Республика Алтай,
Алтайский край, Кемеровская область, Новосибирская область и Томская
область;
6 часовая зона (московское время плюс 4 часа): Республика Тыва,
Республика Хакасия и Красноярский край;
7 часовая зона (московское время плюс 5 часов): Республика
Бурятия, Республика Саха (Якутия) (Алданский, Амгинский, Анабарский,
Булунский,
Верхневилюйский,
Вилюйский,
Горный,
Жиганский
национальный эвенкийский, Кобяйский, Ленский, Мегино-Кангаласский,
Мирнинский, Намский, Нерюнгринский, Нюрбинский, Олекминский,
Оленекский
Томпонский,
эвенкийский
национальный,
Усть-Алданский,
Сунтарский,
Усть-Майский,
Таттинский,
Хангаласский,
Чурапчинский и Эвено-Бытантайский национальный улусы (районы),
город
республиканского
значения
Якутск),
Забайкальский
край
и
Иркутская область;
8 часовая зона (московское время плюс 6 часов): Республика Саха
(Якутия) (Верхоянский, Оймяконский и Усть-Янский улусы (районы)),
Приморский край, Хабаровский край, Амурская область и Еврейская
автономная область;
9 часовая зона (московское время плюс 7 часов): Республика Саха
(Якутия)
(Абыйский,
Аллаиховский,
Верхнеколымский,
Момский,
г
Нижнеколымский и Среднеколымский улусы (районы)) и Сахалинская
область;
10 часовая зона (московское время плюс 7 часов): Камчатский край,
Магаданская область и Чукотский автономный округ.
Статья 2
Настоящий федеральный закон вступает в силу 26 октября 2014 года
в 2 часа 00 минут.
Президент
Российской Федерации
г? /S,
:
сии*-
Нижнеколымский и Среднеколымский улусы (районы)) и Сахалинская
область;
10 часовая зона (московское время плюс 7 часов): Камчатский край,
Магаданская область и Чукотский автономный округ.
Статья 2
Настоящий федеральный закон вступает в силу 26 октября 2014 года
в 2 часа 00 минут.
Президент
Российской Федерации
П& ^
// /б/
у
/7
, i
ь-Л
/ с,
CD
'
/
шса^л
f.
>
\
j OA Ичь^Ь )
J
J
t
^
I ek
/WMM/t
[t.£.AdynM*rJ
Нижнеколымский и Среднеколымский улусы (районы)) и Сахалинская
область;
10 часовая зона (московское время плюс 7 часов): Камчатский край,
Магаданская область и Чукотский автономный округ.
Статья 2
Настоящий федеральный закон вступает в силу 26 октября 2014 года
в 2 часа 00 минут.
Президент
Российской Федерации
Нижнеколымский и Среднеколымский улусы (районы)) и Сахалинская
область;
10 часовая зона - московское время плюс 8 часов: Камчатский край,
Магаданская область и Чукотский автономный округ.
Статья 2
Настоящий федеральный закон встуиает в силу 26 октября 2014 года
V1
(UfbOJrtei ЦЦ
Президент
Российской Федерации
G/j/. /£>
f
'•ем,*
Д
V. hbfL
о*
Уе.р!с£со 6 б Л
l/rs \
fro
We*/ f.//
s~
?/>y1: *
~
JI / / / r / f /
h+s Л / . A J
Си til
г
Oils . szf-*-
г
Г?
г
1
r*
^./7-
f
's£0tCaZn»^*
Ч)а
г
ii fet-u
№.
1
/ /1st C, CO /
-Jo /6?
<2^<
&
^">
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об исчислении времени»
Федеральным законом от 03.06.2011 № 107-ФЗ «Об исчислении
времени» в России часовые пояса заменены часовыми зонами, а определение
состава территорий, образующих каждую часовую зону, порядка исчисления
времени
в
часовых
зонах
отнесены
к
полномочиям
Правительства
Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 31 августа
2011 г. №725 установлено Московское время UTC (SU) плюс 4 часа и
отменен сезонный перевод часов.
В результате, с осени 2011 года в более чем в 20 регионах России (80%
территории
страны,
40%
населения)
административное
время
стало
опережать поясное на два часа. На значительных территориях (Москва,
центральные регионы Европейской части России, Западная Сибирь, восток
Красноярского края, Камчатка, - всего 54 субъекта РФ) используется время,
опережающее поясное на один час. И только жители 7 регионов согласно
новым часовым зонам живут во времени, приближенном к поясному.
Проведенные
в
течение
2012-2013 гг.
научные
медицинские
исследования свидетельствуют о серьезном ухудшении в зимне-весенний
период
2012
года
состояния
здоровья
жителей
тех
регионов,
где
установленное зональное время опережает поясное. Так, в г. Новосибирске
получены данные об увеличении вызовов «скорой помощи» к больным с
инфарктами и инсультами в первые пять суток после перевода стрелок
весной 2012 года по сравнению с предшествующей этому пятидневкой на
11,7%, росте суицидов на 66%. В третью пятидневку после перевода стрелок
на «двойное» летнее время число вызовов по поводу несчастных случаев
было на 19,2% больше, чем в течение пяти суток до этого события. За 15
дней после перевода стрелок в Новосибирске произошло на 41% больше
ДТП, в которых пострадали люди, чем за тот же срок до «удвоения» летнего
времени весной 2011 г.
Исследования 2013 года также подтверждают ухудшение здоровья
населения в результате десинхронизации биологических ритмов организма с
новой системой время исчисления в России. В мае 2013 года Федеральная
служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека направила в Аппарат Правительства Российской Федерации
материалы исследований ФБУН «Федеральный научный центр медикопрофилактических технологий управления рисками здоровью населения», в
которых зафиксирован рост обращаемости за медицинской помощью среди
всех возрастных групп граждан после введения режима постоянного
«летнего» времени.
, Зависимость биологических процессов от моментов восхода и захода
Солнца доказана исследованиями российских и зарубежных ученых.
Важнейшим для обеспечения восстановительных процессов в организме
человека считается сон в период перед восходом Солнца. Несоответствие
искусственно введенного «социального» суточного ритма естественному
требует больших компенсаторных затрат органов и систем человека,
особенно со стороны центральной нервной системы. Насильственное
пробуждение до восхода Солнца вызывает прерывание физиологически
нормального сна, расшатывает нервную и иммунную системы организма.
Имеющиеся данные свидетельствуют об увеличении количества вызовов
скорой
помощи,
увеличении
смертности
от
сердечно-сосудистых
заболеваний, росте травматизма и ДТП прошедшей зимой.
Многочисленные обращения граждан в ГОсударственную Думу с
требованиями «вернуть время назад» подтверждают выводы научных
медицинских работников и практических специалистов, биологов о вреде
здоровью от десинхронизации биологических ритмов с новой системой
времяисчисления.
Законопроектом предлагается установить «московское время» равным
национальной шкале времени Российской Федерации, соответствующей
всемирному
координированному
времени
UTC+3
часа.
В
проекте
федерального закона предусматривается установление часовых зон с учетом
максимального
приближения
к
часовым
поясам
всемирного
координированного времени UTC. Это позволит устранить вредное влияние
на здоровье российских граждан существующего сейчас опережения
времени, будет способствовать снижению заболеваемости и смертности в
долгосрочной
перспективе,
положительно
отразится
на
темпах
экономического роста. Законодательным актом также предусматривается
запрет сезонных переводов времени.
f о,
J^
Законопроектом предлагается установить «московское время» равным
национальной шкале времени Российской Федерации, соответствующей
всемирному
координированному
времени
UTC+3
часа.
В
проекте
федерального закона предусматривается установление часовых зон с учетом
максимального
приближения
к
часовым
поясам
всемирного
координированного времени UTC. Это позволит устранить вредное влияние
на здоровье российских граждан существующего сейчас опережения
времени, будет способствовать снижению заболеваемости и смертности в
долгосрочной
перспективе,
положительно
отразится
на
темпах
экономического роста. Законодательным актом также предусматривается
запрет сезонных переводов времени.
o.ty.
(%uy(
Законопроектом предлагается установить «московское время» равным
национальной шкале времени Российской Федерации, соответствующей
всемирному
координированному
времени
UTC+3
часа.
В
проекте
федерального закона предусматривается установление часовых зон с учетом
максимального
приближения
к
часовым
поясам
всемирного
координированного времени UTC. Это позволит устранить вредное влияние
на здоровье российских граждан существующего сейчас опережения
времени, будет способствовать снижению заболеваемости и смертности в
долгосрочной
перспективе,
положительно
отразится
на
темпах
экономического роста. Законодательным актом также предусматривается
запрет сезонных переводов времени.
^
/Ты С. to. J
С-
А С-&
VU oyu-uJ. /
<
L
^
_
^JL
2^
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон «Об исчислении времени»
Принятие федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон «Об исчислении времени» не повлечет дополнительных расходов
федерального бюджета.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон «Об исчислении времени»
Принятие федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон «Об исчислении времени» не повлечет дополнительных расходов
федерального бюджета.
Jj В. Г/
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон «Об исчислении времени»
Принятие федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон «Об исчислении времени» не повлечет дополнительных расходов
федерального бюджета.
/fWvvAM-л.
P. to.
/
/ Tt-st
UD J
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон «Об исчислении времени»
Принятие федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон «Об исчислении времени» не повлечет дополнительных расходов
федерального бюджета.
<e"G
^
Ju
ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов, необходимых для реализации
проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон «Об исчислении времени»
Принятие Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон
«Об
исчислении
времени»
потребует
внесения
изменений
в
постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2011 года
№ 725 «О составе территорий, образующих каждую часовую зону, и о
порядке исчисления времени в часовых зонах, а также о признании
утратившими силу отдельных постановлений Правительства Российской
а\
^ / Федерации».
о
J
ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов, необходимых для реализации
проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон «Об исчислении времени»
Принятие Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон
«Об
исчислении
времени»
потребует
внесения
изменений
в
постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2011 года
№ 725 «О составе территорий, образующих каждую часовую зону, и о
порядке исчисления времени в часовых зонах, а также о признании
утратившими силу отдельных постановлений Правительства Российской
Федерации».
ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов, необходимых для реализации
проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон «Об исчислении времени»
Принятие Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон
«Об
исчислении
времени»
потребует
внесения
изменений
в
постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2011 года
№ 725 «О составе территорий, образующих каждую часовую зону, и о
порядке исчисления времени в часовых зонах, а также о признании
утратившими силу отдельных постановлений Правительства Российской
Федерации».
Обь-0
С'
£> П-Ct
о/с&
ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов, необходимых для реализации
проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон «Об исчислении времени»
Принятие Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон
«Об
исчислении
времени»
потребует
внесения
изменений
в
постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2011 года
№ 725 «О составе территорий, образующих каждую часовую зону, и о
порядке исчисления времени в часовых зонах, а также о признании
утратившими силу отдельных постановлений Правительства Российской
Федерации».
и в , г./
/--Л //Г
s-7
T
c^e-c-
О
29 декабря 2010 года
N 436-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ ОТ ИНФОРМАЦИИ,
ПРИЧИНЯЮЩЕЙ ВРЕД ИХ ЗДОРОВЬЮ И РАЗВИТИЮ
Принят
Государственной Думой
21 декабря 2010 года
Одобрен
Советом Федерации
24 декабря 2010 года
(в ред. Федеральных законов от 28.07.2012 N 139-ФЗ,
от 05.04.2013 N 50-ФЗ, от 29.06.2013 N 135-ФЗ,
от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с защитой детей
от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой
информации, содержащейся в информационной продукции.
2. Настоящий Федеральный закон не распространяется на отношения в сфере:
1) оборота информационной продукции, содержащей научную, научно-техническую,
статистическую информацию;
2) распространения информации, недопустимость ограничения доступа к которой
установлена Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации,
информационных технологиях и о защите информации" и другими федеральными
законами;
3) оборота информационной продукции, имеющей значительную историческую,
художественную или иную культурную ценность для общества;
4) рекламы.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
1) доступ детей к информации - возможность получения и использования детьми
свободно распространяемой информации;
2) знак информационной продукции - графическое и (или) текстовое обозначение
информационной продукции в соответствии с классификацией информационной
продукции, предусмотренной частью 3 статьи 6 настоящего Федерального закона;
3) зрелищное мероприятие - демонстрация информационной продукции в месте,
доступном для детей, и в месте, где присутствует значительное число лиц, не
принадлежащих к обычному кругу семьи, в том числе посредством проведения
театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных
мероприятий;
4) информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при
котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и
(или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию;
5) информационная продукция - предназначенные для оборота на территории
Российской Федерации продукция средств массовой информации, печатная продукция,
аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для электронных
вычислительных машин (программы для ЭВМ) и базы данных, а также информация,
распространяемая посредством зрелищных мероприятий, посредством информационнотелекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной
радиотелефонной связи;
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
6) информационная продукция для детей - информационная продукция,
соответствующая по тематике, содержанию и художественному оформлению
физическому, психическому, духовному и нравственному развитию детей;
7) информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация
(в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение
которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим
Федеральным законом;
8) информация порнографического характера - информация, представляемая в виде
натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или)
полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального
характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного;
9) классификация информационной продукции - распределение информационной
продукции в зависимости от ее тематики, жанра, содержания и художественного
оформления по возрастным категориям детей в порядке, установленном настоящим
Федеральным законом;
10) места, доступные для детей, - общественные места, доступ ребенка в которые и
(или) нахождение ребенка в которых не запрещены, в том числе общественные места, в
которых ребенок имеет доступ к продукции средств массовой информации и (или)
размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях информационной
продукции;
11) натуралистические изображение или описание - изображение или описание в
любой форме и с использованием любых средств человека, животного, отдельных частей
тела человека и (или) животного, действия (бездействия), события, явления, их
последствий с фиксированием внимания на деталях, анатомических подробностях и (или)
физиологических процессах;
12) оборот информационной продукции - предоставление и (или) распространение
информационной продукции, включая ее продажу (в том числе распространение по
подписке), аренду, прокат, раздачу, выдачу из фондов общедоступных библиотек,
публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством зрелищных
мероприятий), распространение посредством эфирного или кабельного вещания,
информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей
подвижной радиотелефонной связи;
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
13) эксперт - лицо, отвечающее требованиям настоящего Федерального закона и
привлекаемое для проведения экспертизы информационной продукции и дачи
экспертного заключения или осуществления классификации информационной продукции
и проведения ее экспертизы.
Статья 3. Законодательство Российской Федерации о защите детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
Законодательство Российской Федерации о защите детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, состоит из Конституции Российской
Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и
принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов.
Статья 4. Полномочия федерального органа исполнительной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере защиты детей от
информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
1. К полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного
Правительством Российской Федерации, в сфере защиты детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, относятся:
1) разработка и реализация единой государственной политики в сфере защиты детей
от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;
2) разработка и реализация федеральных целевых программ обеспечения
информационной безопасности детей, производства информационной продукции для
детей и оборота информационной продукции;
3) установление порядка проведения экспертизы информационной продукции,
предусмотренной настоящим Федеральным законом;
4) государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской
Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или)
развитию.
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
2. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации
в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию,
относятся разработка и реализация региональных программ обеспечения информационной
безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота
информационной продукции.
Статья 5. Виды информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей
1. К информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится:
1) информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для
распространения среди детей;
2) информация, которая предусмотрена частью 3 настоящей статьи с учетом
положений статей 7 - 10 настоящего Федерального закона и распространение которой
среди детей определенных возрастных категорий ограничено.
2. К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится
информация:
1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и
(или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства,
психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и
спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять
участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или
попрошайничеством;
3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости
либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или
животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные
сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам
семьи;
(в ред. Федерального закона от 29.06.2013 N 135-ФЗ)
5) оправдывающая противоправное поведение;
6) содержащая нецензурную брань;
7) содержащая информацию порнографического характера;
8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий
(бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого
несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения
такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место
временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую
прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.
(п. 8 введен Федеральным законом от 05.04.2013 N 50-ФЗ)
3. К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных
категорий ограничено, относится информация:
1) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и
(или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;
2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде
изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме
ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или
катастрофы и (или) их последствий;
3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между
мужчиной и женщиной;
4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.
Глава 2. КЛАССИФИКАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями
и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов
и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего
Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
2. При проведении исследований в целях классификации информационной
продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной
возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и
(или) развитию детей.
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с
требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям
информационной продукции:
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция,
содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального
закона).
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или)
используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ,
образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных
общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим
Федеральным законом и законодательством об образовании.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями
настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о
государственной поддержке кинематографии.
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции,
указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах
на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака
информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может
быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую
вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция,
содержащая
оправданные
ее
жанром
и
(или)
сюжетом
эпизодические
ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического
насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и
выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших
возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная
статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция,
содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний
человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не
унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии,
катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые
могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или)
преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или)
преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и
выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших
возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция,
предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная
продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за
исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения
жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или)
отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия,
применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества
или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных
действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива
и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию
бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без
демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ,
табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость
антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и
содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ,
изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или
оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или
описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением
изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати
лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших
возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция,
предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная
продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания,
смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей
страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением
сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или
нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или)
отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия,
применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества
или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об
одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их
потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное
или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится
указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной
брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера
изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за
исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К ОБОРОТУ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ
Статья 11. Общие требования к обороту информационной продукции
1. Оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную
частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, не допускается, за исключением
случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
2. Оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для
распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего
Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения
административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных
средств защиты детей от указанной информации.
3. Требования к административным и организационным мерам, техническим и
программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их
здоровью и (или) развитию, устанавливаются уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
4. Оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную
статьей 5 настоящего Федерального закона, без знака информационной продукции не
допускается, за исключением:
1) учебников и учебных пособий, рекомендуемых или допускаемых к использованию
в образовательном процессе в соответствии с законодательством об образовании;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
2) телепрограмм, телепередач, транслируемых в эфире без предварительной записи;
3) информационной продукции, распространяемой посредством радиовещания;
4) информационной продукции, демонстрируемой посредством зрелищных
мероприятий;
5) периодических печатных изданий, специализирующихся на распространении
информации общественно-политического или производственно-практического характера;
6)
информации,
распространяемой
посредством
информационнотелекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", кроме сетевых изданий;
(п. 6 введен Федеральным законом от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
7) комментариев и (или) сообщений, размещаемых по своему усмотрению
читателями сетевого издания на сайте такого издания в порядке, установленном
редакцией этого средства массовой информации.
(п. 7 введен Федеральным законом от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
5. В присутствии родителей или иных законных представителей детей, достигших
возраста шести лет, допускается оборот информационной продукции, предусмотренной
статьей 9 настоящего Федерального закона.
6. До начала демонстрации посредством зрелищного мероприятия информационной
продукции ей присваивается знак информационной продукции. В случае демонстрации
нескольких видов информационной продукции для детей разных возрастных категорий
указанный знак должен соответствовать информационной продукции для детей старшей
возрастной категории. Указанный знак размещается на афишах и иных объявлениях о
проведении зрелищного мероприятия, а также на входных билетах, приглашениях и иных
документах, предоставляющих право его посещения.
7. Демонстрация посредством зрелищного мероприятия информационной
продукции, содержащей информацию, предусмотренную статьей 5 настоящего
Федерального закона, предваряется непосредственно перед началом зрелищного
мероприятия звуковым сообщением о недопустимости или об ограничении присутствия
на такой демонстрации детей соответствующих возрастных категорий.
8. В прокатном удостоверении аудиовизуального произведения должны содержаться
сведения о категории данной информационной продукции.
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
Статья 12. Знак информационной продукции
Положения части 1 статьи 12 не распространяются на печатную продукцию,
выпущенную в оборот до 1 сентября 2012 года.
1. Обозначение категории информационной продукции знаком информационной
продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения
информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований
настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем
следующим образом:
1) применительно к категории информационной продукции для детей, не достигших
возраста шести лет, - в виде цифры "0" и знака "плюс";
2) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших
возраста шести лет, - в виде цифры "6" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения
в виде словосочетания "для детей старше шести лет";
3) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших
возраста двенадцати лет, - в виде цифры "12" и знака "плюс" и (или) текстового
предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 12 лет";
4) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших
возраста шестнадцати лет, - в виде цифры "16" и знака "плюс" и (или) текстового
предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 16 лет";
5) применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей,
- в виде цифры "18" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде
словосочетания "запрещено для детей".
(часть 1 в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
2. Производитель, распространитель информационной продукции размещают знак
информационной продукции и (или) текстовое предупреждение об ограничении ее
распространения среди детей перед началом демонстрации фильма при кино- и
видеообслуживании в порядке, установленном уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Размер знака
информационной продукции должен составлять не менее чем пять процентов площади
экрана.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
3. Размер знака информационной продукции должен составлять не менее чем пять
процентов площади афиши или иного объявления о проведении соответствующего
зрелищного мероприятия, объявления о кино- или видеопоказе, а также входного билета,
приглашения либо иного документа, предоставляющих право посещения такого
мероприятия.
4. Знак информационной продукции размещается в публикуемых программах теле- и
радиопередач, перечнях и каталогах информационной продукции, а равно и в такой
информационной продукции, размещаемой в информационно-телекоммуникационных
сетях.
5. Текстовое предупреждение об ограничении распространения информационной
продукции среди детей выполняется на русском языке, а в случаях, установленных
Федеральным законом от 1 июня 2005 года N 53-ФЗ "О государственном языке
Российской Федерации", на государственных языках республик, находящихся в составе
Российской Федерации, других языках народов Российской Федерации или иностранных
языках.
(часть 5 введена Федеральным законом от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
Статья 13. Дополнительные требования к распространению информационной
продукции посредством теле- и радиовещания
1. Информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную
пунктами 1 - 5 части 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, не подлежит
распространению посредством теле- и радиовещания с 4 часов до 23 часов по местному
времени, за исключением теле- и радиопрограмм, теле- и радиопередач, доступ к
просмотру или прослушиванию которых осуществляется исключительно на платной
основе с применением декодирующих технических устройств и с соблюдением
требований частей 3 и 4 настоящей статьи.
2. Информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную
пунктами 4 и 5 статьи 10 настоящего Федерального закона, не подлежит распространению
посредством теле- и радиовещания с 7 часов до 21 часа по местному времени, за
исключением теле- и радиопрограмм, теле- и радиопередач, доступ к просмотру или
прослушиванию которых осуществляется исключительно на платной основе с
применением декодирующих технических устройств и с соблюдением требований частей
3 и 4 настоящей статьи.
3. Распространение посредством телевизионного вещания информационной
продукции, содержащей информацию, предусмотренную статьей 5 настоящего
Федерального закона, сопровождается демонстрацией знака информационной продукции
в углу кадра в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти, в начале трансляции
телепрограммы, телепередачи, а также при каждом возобновлении их трансляции (после
прерывания рекламой и (или) иной информацией).
(часть 3 в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
4. Распространение посредством радиовещания информационной продукции,
содержащей информацию, предусмотренную статьей 5 настоящего Федерального закона,
за исключением радиопередач, транслируемых в эфире без предварительной записи,
сопровождается сообщением об ограничении распространения такой информационной
продукции среди детей в начале трансляции радиопередач в порядке, установленном
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
5. При размещении анонсов или сообщений о распространении посредством теле- и
радиовещания информационной продукции, запрещенной для детей, не допускается
использование фрагментов указанной информационной продукции, содержащей
информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей.
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
Статья 14. Особенности распространения информации посредством информационнотелекоммуникационных сетей
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
1. Доступ к информации, распространяемой посредством информационнотелекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в местах, доступных для
детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети "Интернет" в таких местах (за
исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров
об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), другим лицам при условии
применения административных и организационных мер, технических, программноаппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и
(или) развитию.
2. Сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не
зарегистрированный как средство массовой информации, может содержать знак
информационной продукции (в том числе в машиночитаемом виде) и (или) текстовое
предупреждение об ограничении ее распространения среди детей, соответствующие одной
из категорий информационной продукции, установленных частью 3 статьи 6 настоящего
Федерального закона. Классификация сайтов осуществляется их владельцами
самостоятельно в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Статья 15. Дополнительные требования к обороту отдельных видов информационной
продукции для детей
1. В информационной продукции для детей, включая информационную продукцию,
распространяемую посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том
числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи, не допускается
размещать объявления о привлечении детей к участию в создании информационной
продукции, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
2. Содержание и художественное оформление информационной продукции,
предназначенной для обучения детей в дошкольных образовательных организациях,
должны соответствовать содержанию и художественному оформлению информационной
продукции для детей, не достигших возраста шести лет.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
3. Содержание и художественное оформление печатных изданий, полиграфической
продукции (в том числе тетрадей, дневников, обложек для книг, закладок для книг),
аудиовизуальной продукции, иной информационной продукции, используемой в
образовательном процессе, должны соответствовать требованиям статей 7 - 10 настоящего
Федерального закона.
Статья 16. Дополнительные требования к обороту информационной продукции,
запрещенной для детей
1. Первая и последняя полосы газеты, обложка экземпляра печатной продукции,
иной полиграфической продукции, запрещенной для детей, при распространении для
неопределенного круга лиц в местах, доступных для детей, не должны содержать
информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей.
2. Информационная продукция, запрещенная для детей, в виде печатной продукции
допускается к распространению в местах, доступных для детей, только в запечатанных
упаковках.
3. Информационная продукция, запрещенная для детей, не допускается к
распространению в предназначенных для детей образовательных организациях, детских
медицинских,
санаторно-курортных,
физкультурно-спортивных
организациях,
организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей или на расстоянии
менее чем сто метров от границ территорий указанных организаций.
Глава 4. ЭКСПЕРТИЗА ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ
Статья 17. Общие требования к экспертизе информационной продукции
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
1. Экспертиза информационной продукции проводится экспертом, экспертами и
(или) экспертными организациями, аккредитованными уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, по инициативе
органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, общественных объединений, граждан на договорной
основе. В случае несогласия с результатами проведенной экспертизы информационной
продукции заинтересованное лицо вправе оспорить экспертное заключение в судебном
порядке.
2. Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган
исполнительной власти осуществляет в установленном им порядке аккредитацию
экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной
продукции, включая выдачу аттестатов аккредитации, приостановление или прекращение
действия выданных аттестатов аккредитации, ведение реестра аккредитованных экспертов
и экспертных организаций и контроль за деятельностью аккредитованных им экспертов и
экспертных организаций.
3. Сведения, содержащиеся в реестре аккредитованных экспертов и экспертных
организаций, являются открытыми и доступными для ознакомления с ними любых
физических лиц и юридических лиц, за исключением случаев, если доступ к таким
сведениям ограничен в соответствии с федеральными законами.
4. Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган
исполнительной власти размещает в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" на своем официальном сайте следующие сведения из реестра
аккредитованных экспертов и экспертных организаций:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, организационноправовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест
осуществления экспертной деятельности (в отношении аккредитованных экспертных
организаций);
2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального
предпринимателя, адреса мест осуществления экспертной деятельности (в отношении
аккредитованных экспертов, являющихся индивидуальными предпринимателями);
3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество физического лица,
наименование и организационно-правовая форма экспертной организации, адреса мест
осуществления экспертной деятельности (в отношении аккредитованных экспертов,
являющихся работниками экспертных организаций);
4) номер и дата выдачи аттестата аккредитации;
5) номер и дата приказа (распоряжения должностного лица) уполномоченного
Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти об
аккредитации эксперта или экспертной организации;
6) вид информационной продукции, экспертизу которой вправе осуществлять
аккредитованный эксперт или аккредитованная экспертная организация;
7) сведения о приостановлении или прекращении действия выданного аттестата
аккредитации.
5. В качестве эксперта, экспертов для проведения экспертизы информационной
продукции могут выступать лица, имеющие высшее профессиональное образование и
обладающие специальными знаниями, в том числе в области педагогики, возрастной
психологии, возрастной физиологии, детской психиатрии, за исключением лиц:
1) имеющих или имевших судимость за совершение тяжких и особо тяжких
преступлений против личности, преступлений против половой неприкосновенности и
половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, умышленных
преступлений против здоровья населения и общественной нравственности;
2) являющихся производителями, распространителями информационной продукции,
переданной на экспертизу, или их представителями.
6. Порядок проведения экспертизы информационной продукции устанавливается
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти с соблюдением требований настоящего Федерального закона.
7. Экспертиза информационной продукции может проводиться двумя и более
экспертами одной специальности (комиссионная экспертиза) или разных специальностей
(комплексная экспертиза).
8. Срок проведения экспертизы информационной продукции не может превышать
тридцать дней с момента заключения договора о ее проведении.
9. Оплата услуг экспертов, экспертных организаций и возмещение понесенных ими в
связи с проведением экспертизы информационной продукции расходов осуществляются
за счет заказчика экспертизы.
Статья 18. Экспертное заключение
1. По окончании экспертизы информационной продукции дается экспертное
заключение.
2. В экспертном заключении указываются:
1) дата, время и место проведения экспертизы информационной продукции;
2) сведения об экспертной организации и эксперте (фамилия, имя, отчество,
образование, специальность, стаж работы по специальности, наличие ученой степени,
ученого звания, занимаемая должность, место работы);
3) вопросы, поставленные перед экспертом, экспертами;
4) объекты исследований и материалы, представленные для проведения экспертизы
информационной продукции;
5) содержание и результаты исследований с указанием методик;
6) мотивированные ответы на поставленные перед экспертом, экспертами вопросы;
7) выводы о наличии или об отсутствии в информационной продукции информации,
причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, о соответствии или о
несоответствии информационной продукции определенной категории информационной
продукции, о соответствии или о несоответствии информационной продукции знаку
информационной продукции.
3. Экспертное заключение комиссионной экспертизы подписывается всеми
экспертами, участвовавшими в проведении указанной экспертизы, если их мнения по
поставленным вопросам совпадают. В случае возникновения разногласий каждый эксперт
дает отдельное экспертное заключение по вопросам, вызвавшим разногласия. Каждый
эксперт, участвовавший в проведении комплексной экспертизы, подписывает часть
экспертного заключения, содержащую описание проведенных им исследований, и несет за
нее ответственность.
4. Экспертное заключение составляется в трех экземплярах для передачи заказчику
экспертизы информационной продукции, для направления в течение двух рабочих дней со
дня подписания экспертного заключения в уполномоченный Правительством Российской
Федерации федеральный орган исполнительной власти и для хранения у эксперта или в
экспертной организации в течение пяти лет.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
5. Информация о проведенной экспертизе информационной продукции и ее
результатах размещается уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" на своем официальном сайте в течение двух рабочих дней со дня
получения экспертного заключения.
(часть 5 введена Федеральным законом от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
6. Повторное проведение экспертизы конкретной информационной продукции
допускается в порядке, установленном процессуальным законодательством, при
рассмотрении судом споров, связанных с результатами проведенной экспертизы
информационной продукции.
(часть 6 введена Федеральным законом от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
Статья 19. Правовые последствия экспертизы информационной продукции
В срок не позднее чем пятнадцать дней со дня получения экспертного заключения
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством
Российской Федерации, принимает решение:
1) о несоответствии информационной продукции требованиям настоящего
Федерального закона и вынесении предписания об устранении выявленного нарушения в
случае, если в экспертном заключении содержится вывод о наличии в данной
информационной продукции информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию
детей, либо о несоответствии знака информационной продукции определенной категории
информационной продукции;
2) о соответствии информационной продукции требованиям настоящего
Федерального закона и об отказе в вынесении указанного в пункте 1 настоящей части
предписания.
Глава 5. КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ДЕТЕЙ ОТ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЧИНЯЮЩЕЙ ВРЕД ИХ ЗДОРОВЬЮ
И (ИЛИ) РАЗВИТИЮ
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
Статья 20. Государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства
Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и
(или) развитию
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
1. Государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской
Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или)
развитию,
осуществляется
федеральным
органом
исполнительной
власти,
уполномоченным Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
2. Государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской
Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или)
развитию, осуществляется с учетом требований Федерального закона от 26 декабря 2008
года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
Статья 21. Общественный контроль в сфере защиты детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
1. Зарегистрированные в установленном федеральным законом порядке
общественные объединения и иные некоммерческие организации в соответствии с их
уставами, а также граждане вправе осуществлять в соответствии с законодательством
Российской Федерации общественный контроль за соблюдением требований настоящего
Федерального закона.
2. При осуществлении общественного контроля общественные объединения и иные
некоммерческие организации, граждане вправе осуществлять мониторинг оборота
информационной продукции и доступа детей к информации, в том числе посредством
создания "горячих линий".
(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ ОТ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЧИНЯЮЩЕЙ ВРЕД ИХ ЗДОРОВЬЮ
И (ИЛИ) РАЗВИТИЮ
Статья 22. Ответственность за правонарушения в сфере защиты детей от
информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 23. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2012 года.
2. Положения части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона не
распространяются на печатную продукцию, выпущенную в оборот до дня вступления в
силу настоящего Федерального закона.
Президент
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Москва, Кремль
29 декабря 2010 года
N 436-ФЗ
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа