close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

- Журнал о мире электронных торгов

код для вставкиСкачать
журнал
о мире электронных торгов
и не только…
№22 ноябрь '14
«Тихая электронная революция» в Российской Федерации / Система Seldon.Basis — перспективы для бизнеса
Система Seldon.BASIS
Содержание
От редакции
Редколлегия:
Учредитель
Илия Димитров
3
BAsis для безопасности
«Тихая электронная
революция»
в Российской Федерации
Система Seldon.Basis —
перспективы для бизнеса
Basis для безопасности
Basis для бухгалтерии
Basis для юридической
службы
Главный редактор
Роман Гоголев ­
Редактор
Валентин Шпаковский
4
Ответственный секретарь
Екатерина Черных
13
18
Корреспондент
Дмитрий Куксин
Татьяна Фалина
Андрей Рукавишников
«Тихая электронная революция»
Алексей Сенченков
20
BAsis для бухгалтерии
Группа дизайна
и вёрстки:
22
Руководитель
Илья Непочатов
Вёрстка и дизайн
Сергей Петросов
BAsis для юридической службы
ЭТПлогия
Адрес редакции:
ЭТПлогия:
«естественный» отбор
24
Фестиваль
«Зов ополчения»
29
Фестиваль
«Зов ополчения»
Иллюстрации
Артем Егоров
Алексей Ульянов
Юлия Гущина
Нижний Новгород,
ул. Тургенева, д. 30, корп 6
+7 (831) 435-50-79
e-mail: [email protected]
facebook.com/citizen.seldon
@CitizenSeldon on twitter
Citizen.Seldon
От редакции
От редакции
Роман Гоголев
главный редактор Citizen.Seldon
К сожалению, текущая экономическая ситуация в стране оставляет желать лучшего.
Прогнозы экспертов не утешительны. Плавающий курс мировых валют, падение цен
на нефть, не вполне понятная политика
правительства по отношению к малому и
среднему бизнесу – все это реалии сегодняшнего дня. Риски растут, и, вместе с
ними, возрастает вероятность оказаться
у разбитого корыта вследствие беспечности по отношению к выбору делового партнера.
Наряду с этим, на протяжении ряда
последних лет на повестке дня неизменно стоит вопрос создания единого пространства доверия электронной подписи
на территории РФ, от решения которого
во многом зависит судьба электронного
документооборота в России. Дело в том,
что, несмотря прописанные в № 63-ФЗ «Об
электронной подписи» положения о безусловном признании электронного документа, подписанного квалифицированной
электронной подписью, равнозначным до-
кументу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, проблема создания единого пространства доверия
электронной подписи до сих пор не решена.
На практике операторы информационных
систем общего пользования, включая ФНС,
ПФР, ФСТ, ФСС и т.д., продолжают предъявлять дополнительные требования как к деятельности аккредитованных удостоверяющих центров, так и к порядку заполнения
полей квалифицированных сертификатов,
подлежащих применению в ведомственных
информационных системах, что делает невозможным использование одного и того же
сертификата ключа проверки электронной подписи в разных информационных
системах. При этом законодательство
об электронной подписи, ведомственная
нормативная база ФСБ России и Минкомсвязи России неоднородны, содержат множество коллизий и пробелов, и справедливо
подлежат неоднозначному толкованию,
вследствие чего между участниками электронного взаимодействия отсутствуют
3
взаимопонимание и единый подход в правоприменительной практике…
О последних тенденциях в сфере отечественного электронного документооборота и PKI, а также о том, что делать,
для того, чтобы в текущей экономической
ситуации не только остаться на плаву, но
и получить прибыль Вы сможете узнать на
страницах свежего выпуска электронного
журнала Citizen.Seldon.
Citizen.Seldon
«Тихая электронная революция»
«Тихая электронная
революция»
В интересное время живем… Мир стремительно меняется
прямо на глазах: толком не оправившаяся от экономического кризиса Европа вводит жизненно необходимые для
собственного благополучия санкции, Крым наш, российские
военные базы в обозримом будущем появятся в Аргентине…
23-24 октября 2014 года в Казани состоялась VI Международная конференция «Электронная торговля. Информационная безопасность и PKI», в ходе которой эксперты
рассмотрели различные аспекты, касающиеся развития
сферы электронного взаимодействия граждан, бизнеса и
государства в России
Мероприятие было организовано Ассоциацией Электронных Торговых Площадок совместно с компанией «Цифровые технологии» при поддержке Комитета Государственной Думы РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.
4
Citizen.Seldon
«Тихая электронная революция»
«Информационная безопасность и PKI»
5
Citizen.Seldon
«Тихая электронная революция»
Закон в помощь
По словам заместителя председателя Комитета Государственной Думы РФ по экономической политике, инновационному развитию
и предпринимательству Виктора Климова,
происходящие сегодня масштабные перемены в различных секторах можно назвать
«тихой электронной революцией». По словам
депутата, на данный момент в ГД РФ на стадии рассмотрения и прохождения находится
широкий спектр инициатив, обеспечивающих
более качественное взаимодействие государства, общественных институтов и граждан
посредством электронных инструментов и
услуг. В частности, к первому чтению готовится законопроект о переводе на электронный
ющих государственную регистрацию актов
гражданского состояния. Законопроект регламентирует использование электронной
подписи при подаче гражданами заявлений о
государственной регистрации актов гражданского состояния в форме электронных документов. Наряду с этим, будет рассмотрен законопроект «О государственной регистрации
недвижимости». Документ предусматривает
введение единой учетно-регистрационной
процедуры в отношении объектов недвижимости, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН)
исключительно в электронной форме (за исключением государственного учета и государственной регистрации прав на воздушные
и морские суда, суда внутреннего плавания,
космические объекты, участки недр). Также
ко второму чтению подготовлен законопроект «О внесении изменений в Федеральный
закон «О государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним»
и Федеральный закон «О государственном
кадастре недвижимости» (в части совершенствования порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество
и сделок с ним в государственном кадастре
недвижимости). Документ устанавливает
возможность предоставления судам и правоохранительным органам копий кадастровых
(реестровых) дел и документов, на основании
которых сведения об объекте недвижимости
внесены в государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр
прав на недвижимое имущество и сделок с
документооборот исполнительного производства службы судебных приставов, а также
законопроект, закрепляющий положения о
выдаче и обращении закладных в электронной форме (электронной закладной).
Ко второму чтению готовится законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»
(в части установления правового режима
электронного документа и обеспечения его
юридической силы в деятельности органов
ЗАГС)». Данный документ ориентирован на
установление правового режима электронного документа и обеспечение его юридической
силы в деятельности органов, осуществля-
6
ним и в дальнейшем в Единый государственный реестр недвижимости, безвозмездно в
электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» или иных технических средств
связи.
Достаточно актуален законопроект «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по
вопросам исключения избыточных требований при оказании государственных услуг и
осуществлении государственных функций».
В частности, он упрощает процедуру представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателям в отдельных
сферах деятельности учредительных документов, нотариально заверенных копий, выписок из Единого государственного реестра
юридических лиц и Единого государственного
реестра индивидуальных предпринимателей.
Данная мера будет способствовать сокращению административных издержек предпринимателей и оптимизации деятельности
уполномоченных органов государственной
власти посредством использования единой
системы межведомственного электронного
взаимодействия.
«На сегодняшний день также рассматривается возможность законодательной фиксации проведения всех процедур по госзакупкам в электронной форме и, скорее всего,
правительство сделает подобные шаги, — сообщил Виктор Климов. — Так что в 2015 или к
началу 2016 года сфера электронной торговли будет значительно расширена».
Citizen.Seldon
При этом эксперт особо отметил, что все
указанные законопроекты принимаются и
разрабатываются без наличия рамочного закона об электронном документообороте. Это
важная деталь, поскольку те решения, которые принимаются сегодня, уже начинают работать, и можно говорить о поступательном
движении в сфере расширения электронного
взаимодействия.
Необходимость создания закона об
электронном документообороте подчеркнул
заместитель Генерального директора ФГУП
ГНИВЦ ФНС России Александр Баранов. По его
словам, для этого нужна консолидация усилий всего экспертного сообщества.
«Тихая электронная революция»
Одним из препятствий в этом является предписанный действующим законодательством
залог, который должна внести белорусская
компания, чтобы выйти на российские торги.
Однако внесение залога обнажает новые препятствия, связанные с валютным регулированием. «Эту проблему необходимо решать совместно с Центробанком», — отметил эксперт.
«Сейчас актуальным является вопрос
разработки технологий, способных существенно расширить сферу межгосударственного электронного взаимодействия. Буквально на днях АЭТП вывела на рынок новый
мультиязычный продукт «Seldon.Basis», который способен значительно упростить доступ
заинтересованным иностранным компаниям
к российскому рынку, расширить пространство доверия в сфере трансграничной торговли», — сообщил Илия Димитров.
По его словам, АЭТП и далее сосредоточится на выпуске программных решений,
которые будут способствовать широкому
распространению безбумажной торговли в
России и за рубежом.
Без преград
Важные вопросы, касающиеся сферы электронной торговли, озвучил общественный
омбудсмен по электронной торговле и предоставлению государственных и муниципальных
услуг в электронной форме, исполнительный
директор АЭТП Илия Димитров. В частности
он отметил актуальность проблематики, касающейся отбора электронных торговых
площадок для реализации госзаказа, а также
для обеспечения участия Республики Казахстан в трансграничной электронной торговле
в рамках единого экономического пространства Евразийского союза. В качестве другой
перспективной задачи эксперт назвал расширение объёмов трансграничной электронной торговли между Россией и Белоруссией.
Об УЦ за круглым столом
В рамках конференции состоялся круглый
стол по вопросам применения законодательства в сфере электронной подписи.
По словам заместителя председателя Комитета Государственной Думы РФ по
экономической политике, инновационному
развитию и предпринимательству Виктора
Климова, в США действует всего пять удостоверяющих центров (УЦ) на всю страну. В
России насчитывается около 400 УЦ, что соз-
7
даёт сложности в сфере проверки качества и
эффективности их работы. «Если мы смотрим
на удостоверяющие центры как на элемент
системы безопасности, то они должны подпадать под административное государственное
регулирование. А если мы рассматриваем УЦ
как субъекты предоставления услуг, то их деятельность должна регулироваться законами
рынка. Нельзя рубить хвост кошке по частям,
нужно определиться с приоритетами», — подчеркнул эксперт.
Заместитель Генерального директора
ФГУП ГНИВЦ ФНС России Александр Баранов
в свою очередь поставил под сомнение эффективность коммерческой составляющей
деятельности УЦ. По его мнению, удостоверяющие центры — это убыточные предприятия,
которые, тем не менее, удобно иметь на борту государственной структуры, так как это позволяет осуществлять оперативный контроль
над клиентской базой.
«В то же время наличие множества разрозненных УЦ создаёт трудности, связанные
с оперативным получением актуальной информации, касающейся, к примеру, отозванных сертификатов ключей», — подчеркнул
Александр Баранов.
«Если на плаву останутся только 2—3
удостоверяющих центра, то это приведет к
монополизации рынка», — полагает исполнительный директор АЭТП Илия Димитров.
По его мнению, отсутствие конкуренции также способно пагубно сказаться на развитии
рынка электронных услуг. «Не стоит фокусировать внимание на ограничение количества
УЦ, но целесообразно решить вопрос качества проверок работы удостоверяющих центров», — сказал он.
Citizen.Seldon
Директор ООО «Электронный город +»
(УЦ г. Курск) в свою очередь отметил, что рассматривая вопрос о резком сокращении количества УЦ необходимо помнить про законы
рынка. «Если на сегодняшний день в стране успешно функционируют более 300 УЦ,
значит, есть спрос на их услуги. Более того,
в большинстве своем удостоверяющие центры относятся к сегменту малого и среднего
бизнеса, о необходимости развития которого
сегодня часто говорят с высоких трибун», —
подчеркнул эксперт.
«Я за то, чтобы существовали как крупные, так и региональные УЦ, — отметил заместитель генерального директора по лицензионной деятельности и информационной
безопасности ЗАО «Аналитический центр» Валентин Панов. — Отсутствие конкуренции на
рынке УЦ не приведет к повышению качества
предоставления профильных услуг», — уверен он.
«Тихая электронная революция»
«Механизмы рыночного регулирования
должны определить оптимальное количество
действующих УЦ», — сказал генеральный директор ООО «ПНК» Леонид Коваль. С другой
стороны, среди множества зарегистрированных ныне удостоверяющих центров есть и
те, которые выдают всего 2–3 электронных
подписи в год. На работу некоторых УЦ поступают жалобы со стороны клиентов. Поэтому «контроль со стороны регулятора за
качеством работы удостоверяющих центров
также необходим», — подчеркнул специалист.
По итогам круглого стола его участники
сошлись во мнении о целесообразности совместной работы по поиску оптимального соотношения между безопасностью и свободным развитием сферы предоставления услуг
в электронной форме.
Несомненно, что при работе над профильными законопроектами регулятору необходимо чутко прислушиваться к мнениям и
замечаниям со стороны экспертного сообщества, дабы впоследствии избежать столь любимого многими хождения по граблям.
8
Валентин Шпаковский
Citizen.Seldon
Резолюция
РЕЗОЛЮЦИЯ
VI-ой Международной конференции в сфере электронной
торговли «Информационная безопасность и PKI»
22 – 24 октября 2014, г. Казань
22—24 октября 2014 года в Казани Ассоциацией Электронных Торговых Площадок при
поддержке Комитета Государственной Думы
по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству была
проведена VI-ая Международная конференция в сфере электронной торговли «Информационная безопасность и PKI».
В работе конференции приняли участие
более 70-ти участников, среди них — представители Государственной Думы, государственных регуляторов, разработчики средств
электронной подписи, сотрудники удостоверяющих центров и электронных площадок.
По итогам работы четырех секций и
двух круглых столов рассмотрены актуальные вопросы деятельности удостоверяющих
центров в современных условиях, барьеры
массового внедрения электронного документооборота в бизнес-сообществе, проанализированы проблемы применения законодательства в сфере электронной подписи и
идентификации и аутентификации при оказании финансовых услуг с использованием
информационных технологий, подведены
промежуточные итоги в сфере электронной
торговли за 2014 год.
9
Тематика конференции была обусловлена необходимостью дальнейшего законодательного совершенствования применения
электронной подписи как в электронной
торговле, включая сферу государственного
(муниципального) заказа, так и иных сферах
гражданско-правовых отношений, принятия
Федерального закона «Об электронном документе и документообороте», изменений
законодательства, регулирующего правила
идентификации и аутентификации.
В рамках мероприятия участники заслушали выступления, посвященные развитию в Российской Федерации электронной
торговли и рынка услуг в области информационной безопасности, особо были рассмотрены вопросы, связанные с реализацией
бизнес-кейсов, на основе которых возможна
организация информационных сервисов и
интеграция программных решений в сфере
IT-безопасности.
Широкое внедрение электронного документооборота, основанного на применении
усиленной электронной подписи, является в
настоящее время одной из приоритетных задач уполномоченных в сфере использования
электронной подписи федеральных органов
исполнительной власти. Юридически значи-
Citizen.Seldon
мое электронное взаимодействие значительно снижает затраты бизнеса, и уже давно
рассматривается экспертным сообществом
в качестве одного из векторов развития национальной экономики.
Электронная торговля на внутреннем
рынке страны улучшает качество конкурентной среды, сокращает сроки проведения
закупочных процедур и расходы на них, повышает точность прогнозирования расходования средств, является эффективным антикоррупционным инструментом. В связи с
этим представляется целесообразным дальнейшее расширение инструментов электронной торговли в государственном секторе,
распространение их на процедуры реализации государственного и муниципального
имущества, иные конкурсные процедуры.
В свою очередь, развитие экономических связей между странами Единого экономического пространства, Азиатско-Тихоокеанского региона в век информационных
технологий также невозможно представить
без усиления роли электронной коммерции
и торговли.
Широкое внедрение сервисов электронных торгов на международном уровне требует от государственных органов, представителей бизнес-сообщества единого системного
подхода к решению организационных, технологических и нормотворческих проблем
в данной области и, расширяя географию
участников закупок, способствует международной экономической интеграции Российской Федерации.
Уже на протяжении нескольких лет
вопрос создания единого пространства доверия электронной подписи на территории
Российской Федерации оценивается постоянными участниками конференции как основ-
Резолюция
ной, от решения которого зависит, насколько
широко юридически значимый электронный
документооборот будет востребован российским обществом. Несмотря на закрепление в
Федеральном законе от 06.04.2011 № 63-ФЗ
«Об электронной подписи» положения о безусловном признании электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, равнозначным документу
на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, задача построения
единого пространства доверия электронной
подписи не может считаться решенной. На
практике операторы информационных систем общего пользования, включая ФНС, ПФР,
ФСТ, ФСС и другие, продолжают предъявлять
дополнительные требования как к деятельности аккредитованных удостоверяющих
центров, так и порядку заполнения полей
квалифицированных сертификатов, подлежащих применению в их информационных
системах, что делает невозможным использование одного и того же сертификата ключа проверки электронной подписи в разных
информационных системах. При этом законодательство об электронной подписи, ведомственная нормативная база ФСБ России
и Минкомсвязи России неоднородны, содержат множество коллизий и пробелов, вследствие чего между участниками электронного
взаимодействия отсутствуют взаимопонимание и единый подход в правоприменительной практике. Несмотря на всю известность
и очевидность существующих барьеров в использовании электронной подписи на законодательном уровне, ситуация в этой области за последний год не изменилась. Так, до
сих пор удостоверяющие центры, претендующие на аккредитацию на соответствие требованиям Федерального закона от 06.04.2011
№ 63-ФЗ «Об электронной подписи», не обязаны подтверждать уполномоченному органу соответствие центра лицензионным
требованиям в области криптографии, что
существенно облегчает получение статуса
«аккредитованного удостоверяющего центра» организациями, не обладающими квалифицированным персоналом и специализированными материальными ресурсами,
необходимыми для выполнения своих функций согласно действующему законодательству в области электронной подписи.
C другой стороны, в качестве, фактически, единственной меры повышения ответственности аккредитованных удостоверяющих центров Минкомсвязи России
предлагает значительно повысить финансовые требования к удостоверяющим центрам. Так, стоимость чистых активов удостоверяющего центра планируется увеличить с
одного до десяти миллионов рублей, а финансовое обеспечение ответственности за
убытки, причиненные третьим лицам вследствие их доверия к информации, указанной
в сертификате ключа проверки электронной
подписи, выданном таким удостоверяющим
центром, или информации, содержащейся в
реестре сертификатов, который ведет такой
удостоверяющий центр, — с полутора до пятидесяти миллионов рублей. Предъявление
данных требований ко всем удостоверяющим центрам, вне зависимости от имеющейся филиальной сети (наличия обособленных
подразделений и доверенных лиц) аккредитуемого удостоверяющего центра в субъектах Российской Федерации вкупе с отсутствием лицензионных и финансовых требований
к таким «точкам выдачи сертификатов», изначально ставит в неравные рыночные условия региональные удостоверяющие центры
10
и удостоверяющие центры с широкой филиальной сетью. Таким образом, указанная
инициатива регулятора с большой долей вероятности приведет к закрытию значительного числа региональных удостоверяющих
центров, ликвидации соответствующих рабочих мест и уменьшению налоговых поступлений в бюджеты страны.
Экспертами обозначены следующие
основные барьеры, препятствующие массовому переходу на электронный документооборот взамен бумажного:
— отсутствие достаточной правовой
базы использования электронных документов, в том числе по вопросам длительного
хранения электронных документов с обеспечением их юридической силы и подтверждения подлинности электронных подписей
за пределами срока жизни ключей проверки
электронных подписей и сертификатов ключей проверки электронных подписей;
— необходимость оперативного создания инфраструктуры электронных сервисов
для обеспечения взаимодействия участников информационного взаимодействия
(использование меток времени, фиксации
фактов отправки и получения электронных
сообщений, идентификации и аутентификации участников электронного взаимодействия, подтверждения их полномочий,
архивного хранения юридически значимых
электронных документов).
Требуют нормативного закрепления
правила трансграничного электронного документооборота: в соответствии с Протоколом об информационно-коммуникационных
технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза, являющегося Приложением № 3 к
Договору о Евразийском экономическом со-
Citizen.Seldon
юзе от 29 мая 2014 года (далее — Протокол),
электронный документ, оформленный по
правилам и требованиям документирования,
утверждаемым Советом Евразийской экономической комиссии, признается равным по
юридической силе аналогичному документу
на бумажном носителе, заверенному подписью либо подписью и печатью.
При этом информационный обмен
электронными документами между субъектами электронного взаимодействия, использующими разные механизмы защиты
электронных документов, обеспечивается с
использованием сервисов, предоставляемых
операторами в рамках Единого экономического пространства общей инфраструктуры
документирования информации в электронном виде, в том числе сервисов доверенной
третьей стороны (п. 19 Протокола).
В связи с последним, необходимо принятие в рамках указанного межгосударственного объединения нормативных правовых документов, определяющих требования
к организациям, выполняющим услуги доверенной третьей стороны (ДТС), их права, обязанности и ответственность, вопросы взаимодействия сервисов ДТС разных государств
с целью их объединения с пользователями в
сеть с явно установленными интерфейсами,
протоколами и форматами данных, а также разработка нормативной правовой базы
Российской Федерации использования ДТС,
определяющей основные правовые условия
ее деятельности, порядок государственной
аккредитации организаций, выполняющий
функции ДТС.
Существующая ситуация в сфере идентификации и аутентификации клиентов финансовых операций создает значительные
трудности при электронном взаимодействии
Резолюция
физических лиц и кредитных организаций:
законодательно не урегулирована процедура идентификации и возможность использования ранее проведенной идентификации,
отсутствуют сервисы идентификации в электронном виде, содержащие идентификационную информацию и пригодные для проведения аутентификации при электронном
взаимодействии.
Кроме того, участники конференции отметили необходимость упрощения правил
распространения средств криптографической защиты информации и средств электронной подписи, используемых в качестве
персональных носителей ключей электронных подписей и средств формирования и
проверки электронных подписей: несмотря
на достаточно широкое использование технологии электронной подписи в настоящее
время СКЗИ (например, ключевые носители
с неизвлекаемыми ключами электронной
подписи) могут распространять только лицензиаты ФСБ России. Это позволит активнее развивать электронное взаимодействие
граждан и юридических лиц между собой и с
государственными органами, одновременно
повышая уровень доверия к такому взаимодействию и сокращая непроизводительные
издержки на его внедрение. При этом безопасность технологии может обеспечиваться существующей системой сертификации
СКЗИ и едиными правилами выдачи программно-аппаратных средств электронной
подписи.
Учитывая изложенное, в целях совершенствования применения электронной
подписи и механизмов идентификации и аутентификации, повышения эффективности
электронных процедур в рамках осуществления закупок для обеспечения государствен-
ных (муниципальных) нужд, повышения
качества оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде участники VI-ой Международной конференции в
сфере электронной торговли «Информационная безопасность и PKI» РЕШИЛИ:
11
1.
Направить настоящую Резолюцию в Евразийскую экономическую комиссию,
Правительство Российской Федерации,
Государственную Думу Федерального Собрания РФ, Совет Федерации Федерального Собрания РФ, ФСБ России,
Минкомсвязи России, Минэкономразвития России, Банк России, Минкультуры
России, Росархив, ФСТЭК России.
2.
Ходатайствовать перед Правительством
Российской Федерации об доработке
проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О
контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных
нужд» в части регламентации проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в
электронной форме;
3.
Ходатайствовать перед Правительством
Российской Федерации об ускорении
и согласовании проектов подзаконных
нормативных актов, предусмотренных
частью 3 статьи 5 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и
устанавливающих порядок использования усиленных электронных подписей
в единой информационной системе и
на электронных площадках, порядок
взаимодействия удостоверяющих центров с единой информационной системой и электронными площадками, ответственность таких удостоверяющих
центров, а также требования к сертификатам ключей проверки электронной подписи и ключам усиленной
электронной подписи, используемым в
единой информационной системе и на
электронных площадках, в том числе с
учетом обязательств, установленных
международными договорами Российской Федерации.
4.
Ходатайствовать перед Правительством
Российской Федерации о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 313 в части предоставления
права распространения персональных
средств электронной подписи и средств
криптографической защиты информации, являющихся персональными носителями ключей электронной подписи,
нелицензиатами ФСБ России либо исключить из сферы действия указанного
постановления.
5.
Ходатайствовать перед Министерством
связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством
культуры Российской Федерации и Федеральным архивным агентством об
ускорении разработки и внесении на
рассмотрение в Государственную Думу
РФ проекта федерального закона «Об
электронном документе и электронном
документообороте».
Citizen.Seldon
Резолюция
6. Ходатайствовать перед Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации об обеспечении в период осенней
сессии 2014 года приоритетного рассмотрения проектов федеральных законов:
№ 435364–6 «О внесении изменений в
Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные
акты Российской Федерации» (в части
введения процедуры электронных аукционов на право заключения договоров
на реализацию государственного или
муниципального имущества, имущественных прав);
№ 522847–6 «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части закрепления в Гражданском кодексе РФ и Федеральном законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд» института электронной банковской гарантии);
№ 599011–6 «О внесении изменений в
Федеральный закон «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральный
закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (в части выдачи и обращения закладных в электронной форме).
7.
Ходатайствовать перед Советом Евразийской экономической комиссии о
скорейшей разработке и утверждении
Правил и требований документирования, предусмотренных Договором о
Евразийском экономическом союзе от
29 мая 2014 года, а также документов,
определяющих требования к организациям, выполняющим услуги ДТС, их
права, обязанности и ответственность,
вопросы взаимодействия сервисов ДТС
разных государств.
8.
—
проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон
«Об электронной подписи», предусматривающий повышение финансовых
требований к аккредитованным удостоверяющим центрам. Направить Рекомендации Экспертного совета в Минкомсвязи России.
9. Считать целесообразным проведение
очередной VII-ой Международной конференции в сфере электронной торговли «Информационная безопасность и
PKI» в IV-ом квартале 2015 года в Казани.
В целях совершенствования правового
регулирования вопросов использования электронной подписи, осуществления электронного юридически значимого документооборота, деятельности
удостоверяющих центров и защиты
законных прав и интересов участников
рынка средств криптографической защиты информации внести на рассмотрение Экспертного совета по развитию
юридически значимого электронного документооборота и применению
электронной подписи, созданного при
Комитете по экономической политике,
инновационному развитию и предпринимательству Государственной Думы
РФ следующие вопросы:
—
о целесообразности создания саморегулируемой организации производителей шифровальных (криптографических) средств;
— о внесении изменений в законодательство РФ, предусматривающих возложение на удостоверяющие центры
обязанности самостоятельно проверять
сведения о заявителях в ЕГРЮЛ и ЕГРИП
и создания механизма получения удостоверяющими центрами таких сведений на безвозмездной основе;
12
Citizen.Seldon
Seldon.Basis
перспективы для бизнеса
Вышел в свет новый сервис для бизнеса из линейки Seldon - Seldon.Basis. Такого
программного продукта еще не было не только в России, но и во всем мире! О том, в
чем его уникальность пойдет речь в предлагаемом Вашему вниманию материале…
В ногу со временем
В век информационных технологий бизнес
не может, не хочет и, конечно же, не должен
вестись вслепую, вне IT-поля. Посредством
различных интернет-сервисов предприниматели, а также сотрудники компаний
различных форм собственности имеют возможность не только отслеживать текущую
ситуацию на рынках, участвовать в закупках
на электронных торговых площадках, но и
производить проверку своих потенциальных или уже существующих деловых
партнеров, значительно повышая, при этом, эффективность собственного
предприятия.
13
Seldon.Basis рассчитан на максимально широкую аудиторию и призван помочь бизнесмену в решении основных, базовых задач. В
первую очередь, быстро и легко проверить
контрагентов, снизив, тем самым, не только
риски, но и издержки по сравнению с традиционными способами проверок. Аккумулируя данные из различных источников, сервис многократно упрощает и ускоряет этот
процесс. В отличие от уже представленных
на рынке систем, решающих аналогичные
задачи, «Базис» имеет наиболее удобный
интерфейс, а использование последних ITтехнологий позволяет постоянно наращивать потенциал сервиса.
Вне зависимости от своей должности
(руководитель компании, сотрудник службы
безопасности, юрист, бухгалтер, маркетолог,
менеджер по продажам и т.д.) специалист
может обратиться к «Базису», дабы сократить
время на выполнение рутинных действий.
Citizen.Seldon
Seldon.Basis
Возможности Seldon.Basis
Требуется проверить фирму на неблагона­
дежность и финансовую несостоятельность?
Выявить адреса, телефоны массовых регистраций? Узнать, есть ли у компании обязательства перед судебными приставами?.. Говоря
о системе, логично затронуть все те аспекты, решению которых содействует «Базис».
Так какую информацию он предоставляет? Углубимся в детали.
Выписка из ЕГРЮЛ и ЕГРИП
Выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) позволит
узнать реквизиты компании (ИП), сведения о регистрации, лицензии, свидетельства, информацию об уставном
капитале, учредителях и дочерних компаниях (для юридических лиц).
Вы сможете выявить среди
контрагентов фирмы-однодневки, подставные и неблагополучные компании, в
том числе с учетом исторических данных (о бывших руководителях и учредителях, изменениях уставного капитала, изменениях адреса и телефона).
Заключенные юрлицами и предпринимателями госконтракты
Доступны сведения о наименовании
контракта, роли контрагента в нем —
заказчик, поставщик, — дате подписания, сроке исполнения и т. д.
Арбитражные дела
Еще одно поле для принятия решений.
Узнайте, насколько благонадежной яв-
Экспресс-анализ на основе показате-
ляется интересующая вас фирма: в каких арбитражных спорах она участвовала, какое решение вынес суд, кто еще
фигурировал в данных спорах.
Система полезна еще и тем, что
содержит сканы всех сопутствующих
документов. Их можно загрузить на
диск, а можно просмотреть содержимое через интерфейс Seldon.Basis.
лей ликвидности, финансовой устойчивости и платежеспособности
Узнайте о показателях ликвидности
предприятия, его финансовой устойчивости, определенной соотношением собственных и заемных средств, и
платежеспособности. В Seldon.Basis
наглядно, с использованием графиков,
производится расчет финансовых показателей и отражается их динамика.
Насколько организация зависит
от кредиторов и инвесторов? Сможет
ли покрыть свои обязательства полностью? Знания об этом помогут вам правильно выстроить собственный бизнес.
Исполнительные производства
Для всесторонней оценки организаций
Seldon.Basis предоставляет доступ к
исполнительным производствам Федеральной службы судебных приставов.
Предмет взыскания и сумма, дата
возбуждения и номер исполнительного
производства, территориальный отдел и исполнительный документ — по
этим данным вы сможете осуществить
проверку легко и быстро.
Сведения о банкротстве
14
С помощью Seldon.Basis можно узнать,
не начата ли в отношении контраген-
та процедура банкротства. Сообщения
берутся из Единого федерального реестра сведений о банкротстве и могут
говорить о финансовых трудностях
компании.
Будьте бдительны! Прежде чем
заключить сделку, проверьте потенциального контрагента, тем более что
это минутное дело.
Сведения из реестра недобросовест
ных поставщиков
Что если компания, с которой вы хотите начать сотрудничество, находится
в реестре недобросовестных поставщиков по причине неисполнения контрактов или исполнения ненадлежащим образом?
Citizen.Seldon
Seldon.Basis поможет не только узнать
об этом, предоставив доступ к информации о недобросовестных поставщиках, но и принять верное решение на
основании всесторонней проверки организации.
Плановые проверки
Информация о плановых проверках —
текущих, прошедших, будущих — даст
представление о деятельности контрагента. Также она поможет узнать, не
планируется ли визит инспекторов в
вашу собственную компанию, и заблаговременно к нему подготовиться.
Сообщения эмитента
Решения совета директоров и общих
собраний участников, выплаченные доходы по эмиссионным ценным бумагам,
сведения, оказывающие существенное
влияние на стоимость эмиссионных
ценных бумаг, раскрытие годовой бухгалтерской отчетности — эти и многие другие сообщения эмитента также
представлены в «Базисе».
Seldon.Basis
Нетипично, прогрессивно,
перспективно
Бизнес на карте
Отдельным пунктом следует рассмотреть
собственные карты, которые выгодно отличают Seldon.Basis от других систем. Карты
расскажут о местоположении интересующих
компаний, дадут представление о фирмах,
расположенных по конкретному адресу.
Забегая чуть вперед, раскроем одну
важную деталь: Seldon.Basis — это мультиязычный сервис! Он представлен на девяти
языках, и карты не являются исключением.
Все топонимы, включая названия улиц, проспектов, скверов, площадей, локализованы
на немецкий, английский, французский, испанский, португальский, украинский и даже
арабский и китайский языки!
Разработчики справедливо посчитали,
что каждому пользователю немаловажно
ориентироваться, общаться и работать на
своем языке. Именно поэтому носителям
иностранных языков, ведущим бизнес в
России, достаточно просто выбрать нужный
язык в настройках.
Прежде чем Seldon.Basis увидел свет, было
произведено всестороннее тестирование,
которое показало, что сервис действительно
удобен в использовании. В первую очередь —
тем, что представлен в виде веб-версии. То
есть, на языке терминов, это не программа,
которую нужно скачивать и устанавливать
на компьютер, а сайт в интернете, который
можно открыть и сразу же начать работу, как,
например, сайт электронного журнала, который вы сейчас читаете.
Также готовятся к выпуску версии для
мобильных устройств на базе операционных систем Android и iOS. Это значит, что использовать Seldon.Basis можно будет всегда
и везде. Если точнее, в тот самый момент,
когда возникнет необходимость проверить
контрагента.
Что еще нетипично для масштабных
бизнес-систем, кроме веб-платформы, это
15
простота освоения «Базиса». Человек, проводящий в Интернете немалую часть своего
времени, сможет начать работу сходу — интерфейс сервиса интуитивно понятен. Тем
же, кто предпочитает изучать, прежде чем
делать, будет полезна система подсказок. В
самом начале она расскажет, для чего нужны
те или иные элементы, и не будет навязчива
впоследствии.
Citizen.Seldon
Seldon.Basis
Наряду с этим, Seldon.Basis отличает приятный глазу дизайн — не строгий, но стильный,
и самые последние веб-технологии, благодаря которым сервис одинаково хорошо выглядит и на больших широкоформатных мониторах, и на экранах ноутбуков.
Для быстрой и удобной работы внедрены дополнительные возможности, среди которых:
Мультиязычность
На девяти языках Seldon.Basis говорит:
«Нет барьерам для партнерства!». Такой функции еще нет ни в одной системе
мира! Отныне иностранному пользователю не нужно заглядывать в словарь
или прибегать к услугам переводчика.
Достаточно просто зайти в систему,
выбрать родной язык и получить всю необходимую информацию из первых рук.
Лингвистический поиск
Поиск компаний и предпринимателей
можно вести по их наименованию, реквизитам, адресу, ФИО учредителей и совладельцев (для юридических лиц).
Сервис сам исправит возможные
ошибки и подскажет название организации еще до того, как вы введете запрос полностью.
Вся информация — в одном месте
Сведения по каждой компании собраны
в единую карточку. Нужна выписка из
ЕГРЮЛ, арбитражные дела, госконтракты, анализ финансовой деятельности
или что-то другое? Не обязательно
каждый раз делать новый запрос — информация структурирована и находится в одном месте.
Избранное
Чтобы компании были под рукой. Добавляйте своих контрагентов и потенциальных партнеров в список избранных.
Так их не придется искать, и можно будет отслеживать изменения.
списком) и на карте с указанием местоположения компаний.
Так, при охвате большого числа
организаций или при работе с ноутбука
лучше подойдет простой список — вы
увидите на экране максимально возможный перечень. Сниппеты же занимают чуть больше пространства, но
зато дополнительно расскажут о деятельности и руководстве компаний.
Диаграммы и графики
«Базис» не только аккумулирует данные, но и наглядно представляет их в
графическом виде. Валюта баланса, выручка, чистая прибыль, ликвидность и
финансовая устойчивость — эти и многие другие показатели можно увидеть
на графиках и, соответственно, легко
оценить.
Предпросмотр
Панель предпросмотра — это возможность быстро оценить компанию по
базовым показателям, не открывая при
этом карточку. На ней кратко показаны реквизиты компании, уставный капитал, наличие арбитражных дел, контрактов, исполнительных производств,
плановых проверок и многое другое.
Все эти возможности доступны зарегистрированным пользователям.
Небольшая часть функционала представлена
для ознакомления.
Четыре вида отображения
Просматривайте перечень компаний и
ИП в том виде, который для вас наиболее удобен. Можно отобразить выдачу
линейным списком, плитками, так называемыми сниппетами (расширенным
16
Citizen.Seldon
Seldon.Basis
Seldon.Basis и другие
Добро пожаловать в мир Seldon!
«Базис» — не первый в ряду электронных помощников для бизнеса. Систем, так или иначе
облегчающих задачу проверки контрагентов,
на рынке на сегодняшний день достаточно
много. Seldon.Basis находится в тройке лидеров по количеству источников и объему
информации. Важно, что сведения берутся
из официальных источников, таких как ФНС,
Росстат, реестр недобросовестных поставщиков и других, что обеспечивает актуальность
и достоверность информации. Но ценность
системы заключается не только в возможности получить необходимые сведения из
первых рук, но и в возможностях по их представлению и анализу. Оценка финансового
состояния компании, показатели на диаграммах и графиках, структурирование больших
массивов информации, облегчающее их восприятие, лингвистический поиск — эти и другие конкурентные преимущества не просто
дань времени и технологиям, а важные рабочие элементы системы, способствующие
решению насущных бизнес-задач.
Seldon.Basis выпущен в свет, но это не
значит, что работа над ним завершена. Все
только начинается! Событий много, а значит,
и нововведения в «Базисе» не заставят себя
долго ждать.
Дмитрий Куксин
17
Citizen.Seldon
Basis безопасности
Basis безопасности
Разговаривают два российских бизнесмена:
— Ну, как твоя последняя сделка?
Деятельность сотрудника службы
безо­пасности предприятия, сродни работе разведчика и контрразведчика,
которая подразумевает сбор информации о противнике (конкуренте) в
целях обеспечения собственной безо­
пасности и получения преимуществ
в различных сферах деятельности,
включая экономику. Именно поэтому
«безопаснику» крайне необходимо всегда иметь под рукой надежные инструменты, которые помогут не утонуть в
огромном количестве информационного мусора и максимально обезопасить
бизнес от недобросовестных контрагентов и конкурентов
— Раздели до последней нитки. Я же тебе говорил, это — уголовные морды, а ты мне —
юридические лица, юридические лица…
Для тех, кто уже успел набить «шишек», занимаясь предпринимательством,
не секрет, что главное в бизнес-партнере —
предсказуемость. Дал осечку, позволил недобросовестному контрагенту нарушить
свои обязательства — сделал шаг на пути к
репутации «легкой жертвы», на которую, как
стервятники, слетаются мошенники всех мастей. Причем схемы, разработанные для того,
чтобы одурачить незадачливого бизнесмена,
бывают самые разнообразные.
Например, логистическая компания
«ООО» получила заказ на перевозку партии
груза из одного региона в другой с предопла-
18
той за услугу в размере 30%. Остальные средства должны были быть перечислены на счет
перевозчика после доставки партии товара
по указанному заказчиком адресу. Однако
по факту, прописанные в договоре средства
(оставшиеся 70%) так и не были перечислены перевозчику, потому как фирма-заказчик
оказалась всего лишь посредником, и, получив всю сумму от настоящего заказчика, попросту исчезла. Следует отметить, что, как
правило, в подобных случаях первые две-три
сделки проходят без сучка и задоринки, и
лишь после того, как жертва (в данном случае
фирма-исполнитель заказа) потеряет бдительность, происходит банальный «кидок».
Самое обидное в подобных ситуациях заключается в том, что использование существующих сегодня систем проверки контрагентов
позволило бы избежать подобных неприятностей.
Для того, чтобы сэкономить время и
деньги, а также быть максимально уверенным в качестве полученных сведений для
проверки контрагента лучше взять за основу
информационно-поисковую систему Seldon.
Basis. Система позволяет выяснить не находится ли интересующее юридическое лицо в
состоянии банкротства, не имеется ли у него
задолженностей, по которым осуществляются процедуры принудительного взыскания,
не внесено ли оно в реестр недобросовестных поставщиков, в каких арбитражных процессах фигурирует. Как правило, мошенники
Citizen.Seldon
действуют под прикрытием фирмы однодневки, оформленной на подставных лиц,
либо с использованием чужих документов,
без ведома их владельцев. Подобного рода
структуры с большой долей вероятности также можно определить, воспользовавшись
данным онлайн-сервисом. Помимо мгновенного выявления таких важных индикаторов,
как юридический адрес «массовой регистрации», «массовый учредитель», «массовый
руководитель» в Seldon.Basis реализуется
уникальный алгоритм прогнозирования степени вероятности отнесения юридического
лица к категории проблемных, основанный
на математической модели статистической
взаимосвязи уровня риска благонадежности
компании с характером проявлений активности со стороны ее номинальных учредителей
(участников) и руководителей в виде регистрационных и процессуальных действий.
Данный алгоритм очень удобен и предоставляется пользователям системы после ее приобретения совершенно бесплатно.
Не менее важная задача службы безопасности — не допустить приема на руководящую
должность
потенциального
«жулика». На сегодняшний день достаточно
распространена практика внедрения в бизнес «засланного казачка» от конкурентов.
Для некоторых людей проникновение в чужое предприятие с целью его дезорганизации — профессия. Поэтому они на самом
деле являются первоклассными специалистами и имеют внешне безупречные документы. Распознать подобных «эффективных
менеджеров» помогает поисковая система
Seldon.Basis, которая за считанные секунды
выведет на экран монитора «древо связей»
интересующего физического лица с други-
Basis безопасности
ми физическими и юридическими лицами.
Вскрытая цепочка взаимосвязей позволит
выявить замаскированную аффилированность и иные ситуации, которые потенциально смогут спровоцировать конфликт интересов.
Стоит ли говорить, что экономия на
собственной безопасности — прямой
путь к быстрому фиаско собственного предприятия. Поэтому Seldon.
Basis — просто находка для тех, кто
дорожит своим бизнесом.
19
Citizen.Seldon
Basis для бухгалтера
Basis для бухгалтера
«Вы рассуждаете с точки зрения здравого смысла,
В этом высказывании вся «соль» работы бухгалтера. Каждый день по многим вопросам
приходиться искать оптимальные компромиссные решения, которые одновременно
соответствовали бы пожеланиям руководства компании и строго совпадали с возможностями действующего законодательства в
сфере бухгалтерского и налогового учета.
Профессия бухгалтера имеет многовековую
историю, и, если в Древнем Египте главным
помощником специалиста был папирус, а в
Древней Греции — дощечки и глиняные черепки, на которые заносились все необходимые сведения, то сегодня эффективную работу бухгалтерии невозможно представить
без Интернета и профильных поисковых программных продуктов. Они позволяют в кратчайшие сроки находить ответы на спорные
вопросы, оперативно получать информацию
о текущих изменениях в законодательстве
или за чашечкой ароматного чая прочитать
интересную статью.
а не Налогового кодекса…» (с)
Одним из таких незаменимых в жизни бухгалтера помощников в настоящее время стал программный продукт
Seldon.Basis или, если для удобства,
то просто С.Б., что также можно расшифровать как — Служба Безопасности (бухгалтера). И вот наглядные тому
подтверждения…
20
Последние несколько лет ИФНС все настойчивее и настойчивее предлагает проявлять должную осмотрительность. Перед
заключением договора с контрагентом в обязательном порядке следует проверять: свидетельство о государственной регистрации
и о его постановке на учет в налоговом органе, учредительные документы, выписку из
ЕГРЮЛ, доверенность или другой документ,
подтверждающий право подписи и т. п. Причем, несмотря на тотальный дефицит времени и огромный объем основной бухгалтерской работы, необходимо проверить каждого
контрагента. В подобной ситуации перед бухгалтером всегда стоит выбор: либо провести собственное расследование вручную и
потерять уйму драгоценного времени, либо
воспользоваться поисковой системой Seldon.
Basis, где по одному клику можно получить
всю необходимую информацию. Система
в считанные секунды может предоставить
из ОГРН (ОГРНИП), ИНН, ОКВЭД сведения о
юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, в том числе их контактные
данные, размер уставного капитала предприятия, информацию об его учредителях и руководителях, наличие в структуре дочерних
компаний, постановке на учет в налоговом
органе, сведения о регистрации в ПФР, ФСС,
ФОМС, а также получить выписку из ЕГРЮЛ.
Наряду с этим, в Seldon.Basis можно посмотреть бухгалтерскую отчетность контрагента
и проанализировать его финансовое состояние, проверить наличие арбитражных дел и
Citizen.Seldon
узнать, не находится ли данная компания на
стадии ликвидации (банкротства). После такой проверки можно быть полностью уверенным, что в случае выездной или камеральной
проверки налоговым органом, инспекторы
не снимут заявленные вычеты по НДС или
расходы по налогу на прибыль. Таким образом, проявляя должную осмотрительность,
убеждаемся, что наш партнер — не фирмаоднодневка, он реально существующая компания, а сохраненные данные в электронном
виде будут этому подтверждением.
Зачастую бухгалтер сталкивается с ситуациями, когда по договору с контрагентом
оплата будет произведена только после отгрузки товара или оказания услуг. В связи
с этим, нередко возникают подозрения о
платежеспособности покупателя, точнее, не
обанкротится ли он до того как погасит свою
задолженность. Для того, чтобы развеять подобные сомнения, можно заглянуть в Seldon.
Basis и провести экспресс-анализ контрагента, проверив ликвидность его активов,
финансовую устойчивость и платежеспособность, после чего становится понятно, стоит
ли заключать с ним договор или есть необходимость предупредить своего директора о
сомнительной платежеспособности клиента.
В случае предоставления займов можно провести анализ финансового состояния потенциального заемщика, который поможет
определить целесообразность таких финансовых вложений.
Basis для бухгалтера
формированием платежных документов на
уплату налогов, а надо ведь еще проследить,
чтобы оплата прошла вовремя, написать
различные отчеты для руководства компании. Вряд ли можно перечислить все то, что
должен знать и делать ежедневно обычный
бухгалтер, и порой даже чашка чая, заваренного утром, останется наполовину полной до
конца рабочего дня. Руководство, между тем,
требует изучить, какие факторы оказывают
влияние на финансовые результаты деятельности, определить насколько рентабельно
работает предприятие, рассчитать степень
предпринимательского риска, определить
уровень деловой активности предприятия
по сравнению с его конкурентами. И тут без
Seldon.Basis, который за считанные секунды
способен найти ответы на подобные вопросы, не обойтись.
Какие бы трудности в работе бухгалтера
не встречались, грамотный специалист всегда с ними справится с наибольшей выгодой
для компании и в короткие сроки, используя
бухгалтерскую смекалку и незаметных для
других, но незаменимых для себя электронных помощников.
Другими словами:
Я не привыкла отступать — иду вперед!
И в рабочих буднях Seldon.Basis помогает!
А если скажут вслед, работа, мол — не мед…
Ну, господа, я людям вести бизнес помогаю!!!
Не каждая компания может себе позволить финансового аналитика. Все ложится на плечи бухгалтера, который и без того
«загружен» начислением заработной платы,
21
Citizen.Seldon
Доверяй, но проверяй
Доверяй, но проверяй
или Seldon.Basis для бизнеса
Встречаются два предпринимателя:
— Как твои дела? — спрашивает один.
— Уже пятый раз объявляю себя банкротом. Если так пойдет
и дальше, на десятый раз обанкрочусь по-настоящему
Процедура банкротства предусмот­
рена законом для тех предпринимателей, кто в силу обстоятельств
не может расплатиться по своим
долгам. Суть в том, чтобы помочь
бизнесмену либо восстановить платежеспособность, либо должным
образом распределить имеющиеся
активы компании между кредиторами. Однако на практике умелое применение процедуры банкротства позволяет мошенникам «кидать» своих
контрагентов
Неотъемлемой частью работы юриста является согласование и визирование договоров,
составление юридических заключений по совершаемым сделкам. В связи с этим важно не
только выбрать форму сделки, согласовать
условия договора, но и оценить возможные
последствия совершаемой сделки (заключаемого договора) с конкретным контрагентом. Этой цели служит, в том числе, проверка
контрагента.
22
Обман по «схеме»
На практике нередко приходится сталкиваться с разного рода «схемами», посредством
которых недобросовестные компании, имеющие значительную задолженность перед
своими партнерами, выводят активы и, как
ни в чем не бывало, продолжают вести бизнес. При этом кредиторы, как правило, остаются у разбитого корыта.
Например, фирма ООО «Ромашка» задолжала кредиторам 1 млн. рублей. Данную
сумму компания вернуть не может, или не
желает… Руководство «Ромашки» поступает следующим образом: создается или покупается новая фирма, и дело обставляется
так, что она становится главным кредитором
предприятия-должника. Причем «Ромашка»
становится должна новому «кредитору» значительно большую сумму, чем всем остальным, — скажем, 20 млн. рублей.
В результате сумма требований фиктивного кредитора во много раз превосходит сумму требований настоящих добросовестных партнеров. Следует отметить, что в
соответствии с законом о банкротстве, все
кредиторы получают удовлетворение своих
требований из так называемой «конкурсной
Citizen.Seldon
массы», которая представляет собой имущество, имеющееся у компании-банкрота, пропорционально суммам их требований. Таким
образом, по итогам вышеуказанных манипуляций получается, что наибольшая часть
активов ООО «Ромашка» переходит к подконтрольной ей фирме, а настоящим кредиторам достаются сущие гроши. По сути, они
теряют все вложенные средства, и, взвесив
все за и против, зачастую, отказываются от
участия в процедуре банкротства, т. к. ожидаемые выгоды не покрывают сопутствующих
издержек.
Бывает, что мошенники могут скрываться под именем «дочерней» фирмы известной
иностранной компании. С этой целью они
выдумывают какое-нибудь громкое имя,
скажем «Адидас Партнерс» или «Apple Бразерз» и регистрируют под этим «брэндом»
свое предприятие. В случае, если регистрирующий орган будет против, использования
названий всемирно известных гигантов, то
наименование псевдодочернего предприятия регистрируется в виде аббревиатуры,
которая затем расшифровывается во внутрифирменных и фальсифицированных документах. В результате контрагентов данных
«дочек» не удивляет тот факт, что в платежных поручениях на перечисление денег их
просят указать вместо «Адидас Партнерс» —
«АП, региональное отделение» и т. п.
К сожалению, не все компании внимательно изучают предоставляемые документы, не говоря уже о проверке подобных
предприятий в соответствующих базах данных (ЕГРЮЛ, ЕГРИП и т. п.) В таких случаях
выяснения начинаются уже после того, как
фирма пострадает от мошенников.
Доверяй, но проверяй
Наконец, можно наткнуться на фиктивное, нигде не зарегистрированное предприятие, чей «директор» использует паспорт на
чужое имя, а счет в банке открыт за вознаграждение сотруднику данного финансового
учреждения. Поступившие на подобный счет
деньги мгновенно переводятся за границу,
где и обналичиваются, а «директор» исчезает
из поля зрения, как своего контрагента, так и
правоохранительных органов.
Анализ контрагентов
Как правило, при выборе источников информации с целью проверки и анализа
контрагентов руководствуются критериями
доверия, доступности и охвата, а также критерием функциональности. Исходя из этого,
прежде всего, обращают внимание на сервисы официальных государственных ресурсов,
таких как: Федеральная налоговая служба,
Федеральная служба судебных приставов,
Единый Федеральный реестр сведений о
банкротстве, Реестр недобросовестных поставщиков ФАС, Картотека арбитражных дел
Высшего Арбитражного Суда РФ. Использование данных ресурсов позволяет составить
первичное представление об интересующей
организации. Очевидно, что мониторинг
вручную требует достаточного количества
времени и труда и потому малоэффективен.
К тому же, необходимо учитывать человеческий фактор, то есть вероятность того,
что ответственный сотрудник может, в силу
субъективных причин, допустить ошибку или
сделать недостаточно тщательный анализ текущей ситуации.
Для получения более полных сведений
о юридическом лице в последнее время все
чаще используют различные информационно-аналитические системы. Главное преимущество от использования подобных инструментов заключается в том, что необходимая
информация уже консолидирована в одном
месте и представлена в удобной форме, а
также позволяет оперативно определять цепочки аффилированных компаний.
Например, поисковая система Seldon.
Basis ориентирована на комплексную проверку компаний и предоставляет специалисту быстрый доступ к широкому спектру
информации о юридических лицах (ОГРН,
ИНН, ОКВЭД; контактные данные, реквизиты, уставной капитал, учредители, наличие в
структуре дочерних компаний; постановка на
учет в налоговом органе, регистрация в ПФ,
ФСС, ФОМС), о об индивидуальных предпринимателях (ОГРНИП, ОКВЭД, ИНН, ФИО, статус;
регистрационные данные, сведения о регистрации; постановка на учет в налоговом органе, регистрация в ПФ, ФСС, ФОМС, лицензии).
К слову, зарегистрированные пользователи
могут получить выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП.
23
Система также аккумулирует сведения
обо всех арбитражных делах (завершенных
и находящихся в производстве). Среди них
и информация из карточки дела (поданные
заявления, жалобы, ходатайства), данные об
участниках дела (судья, истец, ответчик, третья сторона), судах; судебные акты.
Значительно облегчают детальную проверку контрагента содержащиеся в Seldon.
Basis сведения по исполнительным производствам относительно интересующих юридических лиц. В частности, в системе есть информация о дате принятия судебного решения
и номер исполнительного производства, а
также наименование и адрес подразделения
судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство.
И, конечно же, в Seldon.Basis регулярно
обновляются сведения о банкротствах компаний.
Это незаменимый программный продукт для тех, кто не привык проигрывать и всегда идет в ногу со временем.
Citizen.Seldon
ЭТПлогия
ЭТПлогия: «естественный» отбор
Мы продолжаем цикл занимательной ЭТПлогии и вместе с нашими экспертами
обсуждаем эволюцию ЭТП. В частности, какие задачи должна решать ЭТП, чтобы выдержать жесткую конкурентную борьбу?
Раз задача, два задача…
Еще лет пять назад можно было считать исчерпывающим тот набор функций ЭТП, которые сегодня приводит Википедия:
Информационная функция — возможность ознакомиться с перечнем организаций, работающих на ЭТП и получить
информацию по каждой конкретной организации.
Функция маркетинга позволяет осуществлять поиск покупателей и потребителей
интересующих работ и услуг, а также
получать информацию о потребностях
и предложениях работ и услуг, которые
размещают на площадке другие организации.
Рекламная функция — разместив информацию о своей организации на ЭТП, фирма сразу попадает в единое информационное пространство.
Торговая функция позволяет в качестве
организатора торгов осуществлять полный комплекс торгово-закупочных процедур, а также в качестве участника торгов осуществлять комплекс действий для
эффективной продажи собственных товаров и услуг.
Аналитическая функция позволяет проводить сравнительный анализ различных
показателей деятельности организаций,
правильно выбрать контрагентов для выполнения поставок, работ и услуг по интересующей тематике.
Функция защиты информации делает
возможным безопасный электронный
документооборот с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации (ЭЦП).
Однако, можно ли утверждать, что
только этими функциями ограничивается все многообразие современных ЭТП?
24
Citizen.Seldon
«На мой взгляд, понятие ЭТП, каким
оно было изначально, когда в России только
формировалась система электронных закупок, должно уйти в прошлое. В этой связи
сложнее говорить о госплощадках, чья деятельность жестко регламентирована государством, но если речь о коммерческих ЭТП,
то необходимо учитывать, что их функционирование имеет более свободный характер.
Даже закупки по 223-ФЗ, также осуществляемые у нас, менее регламентированы — этот
закон лишь устанавливает границы с целью
соблюдения антимонопольного законодательства, а значит и ЭТП имеют больше свободы. Поэтому спектр задач, решаемых коммерческими ЭТП, более обширный, — считает
генеральный директор Группы электронных площадок ОТС.RU Дмитрий Пангин. —
Как показывает опыт, наши клиенты хотят не
просто проводить электронные торгово-закупочные процедуры, они заинтересованы
в предложении новых инфраструктурных
решений для развития бизнеса. Для заказчиков важна оптимизация процесса закупок, для поставщиков — рынки сбыта. Но не
только. Сейчас ЭТП должны выступать в качестве универсальных Интернет-платформ для
юридических лиц, став не только инструментарием для осуществления закупок, но и для
всех видов их взаимодействия.»
Расширение функционала и внедрение
новых сервисов сегодня уже не изыск, а насущная необходимость. Так среди базовых
задач, которые должны решаться с помощью
электронных торговых площадок, исполнительный директор Национальной ассоциации институтов закупок Георгий Сухадольский выделяет следующие:
ЭТПлогия
1) Поиск информации. Изначально ЭТП
создавались для того, чтобы обеспечить
компаниям удобный поиск контрагентов, аккумулировать информацию о том,
какие игроки есть на рынке и что они
могут предложить. На ЭТП пользователь
получает доступ к большому количеству
данных, и на их основании может корректировать свои собственные требования к
контрагенту.
2) Увеличение эффективности торговых
процедур. Вторая функция, которая естественным образом выросла из первой —
это обеспечение эффективности торговых процедур. Работа на ЭТП позволяет
значительно экономить на проведении
закупок. Когда пользователь приходит на
площадку, где работают сотни потенциальных контрагентов, у него появляется
возможность выбора — таким образом, создается конкурентная среда. В погоне за
выигрышем в торговой процедуре участники зачастую
снижают цену до самой минимальной из возможных,
или корректируют другие параметры своих предложений.
В итоге организатор получает выгоду, которую никогда не смог бы получить, если
бы работал только с несколькими постоянными партнерами.
3) Автоматизация закупочного процесса. ЭТП предоставляет широкие возможности по автоматизации. Речь идет
не только об организации торгов — на
площадках постоянно появляется новая
функциональность,
автоматизируются
—
Обеспечение информационной и технической безопасности проведения электронных процедур;
— Поиск требуемого объекта контракта
(предмет закупки, объект стройки и
т. д.);
— Анализ деловой репутации, иных характеристик участников площадки;
— Поиск и подбор потенциального контрагента;
— Мониторинг цен товаров, работ, услуг,
иных объектов гражданских прав, которые являлись объектами контрактов на
данной ЭТП;
— Реклама продукции: товаров, работ, услуг, иных объектов гражданских прав;
— Планирование закупочной деятельности предприятия;
— Проведение различных торговых (закупочных и иных) процедур выбора
контрагента;
— Обеспечение договорной деятельности;
— Отслеживание движения продукта по
цепочке поставки;
— Обучение пользователей ЭТП;
— Анализ статистических данных по работе площадки;
— Контроль за реализацией процедур;
— Предоставление дополнительных услуг
и сервисов.
И это далеко не полный перечень клиентских ожиданий от ЭТП.
На данный момент условно можно выделить пять основных функций электронных
торговых площадок, которые возникли в процессе их эволюции, полагает коммерческий
директор B2B-Center Андрей Бойко. Среди
них:
25
Citizen.Seldon
ЭТПлогия
все звенья цепочки закупок — от момента формирования потребности до закрытия сделки.
4) Отчетность. Еще одна важная функция
ЭТП — предоставление отчетности об их
работе. Использование новых аналитических возможностей систем помогает
пользователям получить наглядное представление о результатах своей работы.
5) Контроль. Работа на ЭТП подразумевает высокую степень открытости компании — процессы, происходящие в отделе
закупок, становятся прозрачными, руководители получают инструмент мониторинга действий своих сотрудников, сводятся к минимуму коррупционные риски.
Эта функция особенная, так как в том или
ином виде ЭТП предоставляли возможности контроля с момента своего возникновения. Сначала это был только контроль
процесса поиска информации, затем стал
открытым процесс отбора конкурентов,
автоматизации. Наконец, наиболее полно
функция контроля реализуется, когда на
ЭТП появляются аналитические инструменты.
Пожалуй, в условиях необходимости
постоянного
совершенствования
трудно рассчитывать, что нынешний набор задач и дальше будет оставаться таковым. Скорее всего, он будет расширяться и видоизменяться,
причём в самое ближайшее время.
26
«На мой взгляд, основной задачей ЭТП
является нахождение баланса между интересами поставщиков и заказчиков или продавцов и покупателей, — полагает начальник
Департамента по развитию электронных торгов ОАО «Российский аукционный дом», советник директора НП «Профессионалы электронного рынка» Дмитрий Екимов. — Кроме
того, площадки также осуществляют регулирующую функцию — все сделки, которые
проходили на ЭТП довольно сложно скрыть
от проверяющих органов и, соответственно,
умолчать о продаже объекта или занизить
его стоимость в договоре уже довольно проблематично. Таким образом, институт ЭТП
кроме всех прочих функций выводит поочередно все рынки из тени, начиная с реализации имущества должников (банкротов), заканчивая реализацией имущества в рамках
исполнительного производства и закупками.
А за выводом из тени сделок с имуществом
тянутся и увеличение налоговых и иных отчислений в бюджеты различных уровней и
рост ВВП и, если хотите, рост экономики страны в целом!».
Citizen.Seldon
ЭТПлогия
Такие разные площадки
На первый взгляд может показаться, что
со специализацией электронных торговых
площадок все просто. В первую очередь —
это ЭТП для размещения государственного
заказа — площадки, отобранные Минэкономразвития РФ и ФАС РФ для проведения
госзакупок. Они располагают функционалом
для проведения открытых аукционов в электронной форме и работают по регламенту,
жестко
определенному
законодательством Российской Федерации1.
Еще один вид — ЭТП по продаже имущества должников (банкротов). Электронная торговая площадка по реализации
имущества должников предназначена для
автоматизации процедуры проведения торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве в
соответствии с требованиями Федерального
закона «О несостоятельности (банкротстве)» и приказом Минэкономразвития
№ 54 от 15 февраля 2010 г. 2
Есть также ЭТП для размещения заказов по 223-ФЗ — электронные торговые
площадки, на которых закупки осуществляют юридические лица, подпадающие под
действие 223-ФЗ, и имеющие функционал,
который разработан под закупочные проце-
Закупочные ЭТП в России, в свою очередь,
можно разделить на:
работающие по 44-ФЗ
работающие по 223-ФЗ
коммерческие — работающие в рамках
Гражданского кодекса и положений о закупках заказчиков, размещающих на них
свои заказы.
дуры, установленные в Положениях о закупках данных юридических лиц. Как правило,
ЭТП для размещения заказов по 223-ФЗ совмещают свой функционал с процедурами,
которые используются коммерческими заказчиками.
Наконец, ЭТП для коммерческих заказчиков — это электронные торговые площадки, на которых торги проводят не государственные компании (коммерческие
заказчики). Таких ЭТП значительно больше,
чем аналогичных ресурсов для государственных торгов, и регламент проведения электронных аукционов здесь более гибкий (для
участия в некоторых аукционах не требуется
даже электронная цифровая подпись).
Современное положение дел требует
более разветвленной классификации. По
мнению эксперта компании «Фогсофт»
Сергея Юрова, электронные торговые площадки можно разделить на торговые, закупочные и биржевые.
Торговые ЭТП предназначены для реализации уникального товара.
Закупочные ЭТП предназначены для закупки товаров и услуг.
Биржевые ЭТП предназначены для продажи и покупки стандартизированных товаров со стандартными условиями поставки.
Торговые ЭТП предполагают следующее
разделение:
реализация имущества несостоятельных должников по банкротству
приватизация имущества
исполнительное производство для реализация залогового имущества
электронные магазины
специализированные (реализация произведений искусства, недвижимости,
автомобилей и т. п.)
Биржевые ЭТП:
валютные
товарные
сырьевые
специализированные (например, монеты из драгметаллов, кредитование)
Электронные площадки могут быть специализированы по отраслям.
Площадки могут быть собственные (реализующие торгово-закупочные потребности
конкретной организации) и внешние (предназначенные для проведения торговых процедур в интересах внешней организации).
Электронные площадки могут быть автономными или входить в состав более сложной системы (например, CRM, SRM).
Электронные площадки могут отличать-
1 Согласно приказу Минэкономразвития России от 26 октября 2009 г. № 428 и приказу Минэкономразвития России
и ФАС России от 14 ноября 2009 г. № 466/763 к 1 января 2010 года был осуществлен отбор пяти электронных
торговых площадок: ЗАО «Сбербанк-АСТ»; ОАО «Единая электронная торговая площадка»; ГУП «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»; а также площадки ЗАО «Московская межбанковская валютная
биржа» и ОАО «РТС».
2 В настоящее время Комиссией Минэкономразвития РФ аккредитовано несколько ЭТП по реализации имущества
должников (банкротов), в частности, Уральская, электронная торговая площадка (оператор — ЗАО «УЭТП»).
27
ся по набору реализуемых торговых процедур. Среди наиболее популярных запросов
процедур: конкурентные процедуры (аукцион, конкурс), запросы информации (предложений, цен), публичное предложение, первичное размещение, биржевые торги.
По оценке эксперта Аукционного Конкурского Дома Дарьи Руденко, ЭТП для коммерческих поставщиков бывают двух видов:
1. Специализированные ЭТП, созданные
под нужды определенного предприятия. Например: Электронная торговая
площадка Газпрома по продаже нефтепродуктов.
2. Многопрофильные электронные торговые площадки, на которых представлен
более широкий спектр продукции и услуг, чем на специализированных ЭТП. На
таких площадках любая компания может выступать как в качестве заказчика,
так и в качестве поставщика товаров и
услуг без ограничений по номенклатуре. Именно на таких ЭТП размещают информацию о своих закупках компании,
попадающие под действие 223-ФЗ.
Наряду с этим, существует дифференциация
площадок в зависимости от ориентации сервиса на закупку или продажу товаров, работ
или услуг:
Площадки типа buyer-driven. Одна или
несколько крупных компаний создают
свою торговую площадку для привлечения множества компаний-поставщиков.
Эта концепция торговых площадок возникла в связи с потребностями крупных
компаний в оптимизации процесса закупок, расширения торговых контактов
и сети поставок. В качестве примера
Citizen.Seldon
можно взять автомобильную промышленность, где GM, Ford и Daimler Chrysler
объединились для создания глобальной
онлайновой торговой площадки, или
здравоохранение, где Tenant Healthcare
объединила усилия с Ventro (ранее
Chemdex) для создания Интернет-площадки, ориентированной на потребности рынка медицинских товаров.
Supplier-driven — торговые площадки,
создаваемые и поддерживаемые продавцами. Этот вид ЭТП формируется
крупными компаниями, корпорациями
и их объединениями, заинтересованными в каналах сбыта своей продукции
современными способами через механизмы электронных торговых площадок.
Third-party-driven — торговые площадки, создаваемые и поддерживаемые третьей стороной. Это наиболее
значительная категория посреднических площадок, призванных свести покупателей и продавцов.
Координатор проектов компании Тендер ПРО Ольга Горчицына, в свою очередь,
предлагают разделение коммерческих ЭТП
на независимые и корпоративные (кэптовые), а также расширить классификацию
ЭТП, так как современные технологии позволяют организовывать так называемые смешанные или гибридные площадки.
Гибридные технологии делают возможным работу одновременно в двух сегментах
рынка — корпоративном и межкорпоративном. Для решения задач по организации
собственной торговой площадки существует
ЭТПлогия
возможность установки ТендерПроцессора
на сервер заказчика («Выносной» ТендерПроцессор), при этом добавляется возможность
пользоваться межкорпоративными сервисами основной площадки — общей базой клиентов, промышленным каталогом и прайслистами.
Выносной ТендерПроцессор предоставляет полный набор функций по проведению
торговых процедур, администрированию,
ведению реестра компаний. Протокол взаимодействия основного ТендерПроцессора с
«выносным» ТендерПроцессором в зависимости от предпочтений заказчика позволяет синхронизировать все или часть данных
между основным и выносным ТендерПроцессорами.
Возможность взаимодействия между
ТендерПроцессорами позволяет организовать обмен информацией о товарах, компаниях, объявлениях о закупках и прочими
публичными сведениями между узлами системы. С другой стороны, конфиденциальная
информация о предложениях участников
конкурсов и их результатах не покидает пределов предприятий или стран, в зависимости
от того, где установлен ТендерПроцессор.
мание на такие виды ЭТП как работающие и
сомнительные», — отметил специалист. Например, что касается ЭТП, ориентированных на
реализацию имущества организаций-банкротов, то на сегодняшний день в Минэкономразвития РФ аккредитовано около 60 площадок.
При этом согласно исследованию, проведенному НП «Профессионалы электронного
рынка», из них реально работают не более 15
площадок. Таким образом, около 45 профильных ЭТП созданы и существуют для решения
не совсем понятных задач, и есть опасения,
что часть из них работает под конкретного
заказчика или под конкретную сделку, что
крайне негативно отражается на принципах и
логике института открытых торгов, а также на
доверии общества к ЭТП в целом. Кроме того,
на площадках, которые вызывают сомнения,
проводится отнюдь не большое количество
процедур и совершенно не ясно, каким образом они окупают первоначальные вложения
на программное обеспечение и «железо». По
нашим подсчетам, минимальная стоимость
ЭТП, необходимая для вхождения на рынок
составляет более 2 млн. руб. и вполне очевиден вывод, что сомнительные площадки
зарабатывают какими-то иными, возможно,
нелегальными способами. Как правило, такой
подход ЭТП к работе негативно сказывается
на интересах кредиторов, должников и общества в целом (имущество продается не по рыночной, а по заранее обговоренной и, скорее
всего, значительно заниженной стоимости).
«Полагаю, что подобное деление ЭТП
должно на регулярный основе проводиться
государством, а количество сомнительных
площадок должно постоянно сокращаться», — подчеркнул эксперт.
По словам начальника Департамента
по развитию электронных торгов ОАО «Российский аукционный дом», советника директора НП «Профессионалы электронного
рынка» Дмитрия Екимова, виды ЭТП определяются нормативно-правовыми актами,
регулирующими тот или иной рынок (ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)»  — ЭТП по
реализации имущества должников (банкротов) и т. д.). «Я бы хотел обратить особое вни-
28
Подводя итоги, следует отметить, что
год за годом количество различных профилей (видов) специализации электронных
торговых площадок неуклонно растет, что
значительно расширяет возможности для
последующих экспертных оценок и наблюдений.
Александра Родионова
Татьяна Фалина
Citizen.Seldon
Вечный зов
Вечный зов
АЭТП и “Citizen.Seldon” внесли свой скромный вклад в проведение Года русской культуры в уходящем 2014-м: в сентябре
в старинном городе Городце Нижегородской области состоялся II-й музыкальный фольклорно-этнографический фестиваль “Зов Ополчения” (первый прошёл летом 2011 года в
Пурехе). В Смутное время именно Нижегородский край стал
отправным пунктом собирания народного ополчения Козьмой Мининым и князем Дмитрием Пожарским, которое освободило Москву от польско-литовских захватчиков в начале
XVII столетия. По преданию, путь Ополчения на Москву проходил через Городец.
29
Citizen.Seldon
Вечный зов
В народной песне разные жанры имеют свою
судьбу, свою жизнь… Некоторые живут дольше, другие исчезают гораздо раньше, редко
переживая свою эпоху. Специфика фестиваля состоит в обращении к наиболее редким
образчикам народной культуры. Историческая песня, былина, сказка — подлинно реликтовые жанры, встретить носителя которых, огромная удача для собирателя. Именно
этим жанрам и был посвящен фестиваль, на
который собрались исполнители и коллективы из Москвы, Санкт-Петербурга, Твери,
Петрозаводска, Волгограда, Нижнего Новгорода.
«Вдохновляясь подвигом наших великих земляков и предков, которые объединялись не по единству крови, а по общности
земли, мы хотим объединить неравнодушных к своей исконной культуре людей. Помимо амурских тигров, стерхов и алтайских
горных баранов под угрозой исчезновения
корневая народная культура. Уходят последние носители, стремительно сокращается
пространство традиционного уклада, поэтому мы хотим, чтобы голос нашей культуры
получил право быть расслышанным», — заявил директор фестиваля Роман Гоголев.
В реальности, уже через поколение
фольклористы, историки и этнографы могут
оказаться в совершенно новой ситуации —
реконструкции русской исконной культуры.
Поэтому фольклорное движение должно
быть, безусловно, поддержано не менее решительно, чем движение экологическое или
правозащитное. Если исчезновение одного
представителя флоры или фауны радикально меняет экологическую ситуацию на планете, то исчезновение целого типа культуры
с уходом её носителей, это не просто очеред-
Ансамбль «Казачий кругъ» (Москва - Волгоград) — ветеран фольклорного движения, один
из авторитетнейших коллективов в стране - талисман фестиваля «Зов Ополчения» —
он открывал программу праздника и в 2011, и в 2014 году.-
30
Citizen.Seldon
Вечный зов
ная смена поколений — это сокращение культурного кода всех последующих поколений.
Биографии русских гениев указывают,
что становление многих из них (достаточно
вспомнить хотя бы Пушкина) происходило в
пространстве синергии народной и высокой
культуры. Традиционная культура веками наследовала и накапливала опытное знание об
окружающем мире и человеке, которые хоть и
далеки от научности, но, тем не менее, очень
верно схватывают и объясняют реальность.
Пусть мы не запрягаем по утрам лошадей, не знаем как доить корову и когда сенокос, однако с исчезновением традиционной
культуры мы лишимся не только этих житейских сноровок, но и чего-то неизмеримо более значимого…
Есть известный былинный сюжет о том,
как Илья Муромец, будучи повержен врагом,
припадает к земле-матушке, отчего силы у
него втрое прибывает:
Лежучи у Ильи втрое силы прибыло:
Махнёт нахвальщику в белы груди,
Вышибал выше дерева жарового,
Пал нахвальщина на сыру землю,
В сыру землю ушел допояс.
К чему припадём мы, если окажемся поверженными? К какой культуре? Что мы приобрели взамен народной традиции в городских джунглях? Городской романс? Шансон?
Телевизионный сериал? «Голубой огонёк»?
Если так, то выходит, что вместе с ГМОпродуктами и фторированно-хлорированной
водой мы получаем и модифицированную
низовую культуры, и как рецепцию — трансформированную трансгендерную высокую
культуру…
Николай Шантаренков — старейшина коллектива и
одновременно самый почтенный участник фестиваля
31
Citizen.Seldon
Вечный зов
Фольклорно-этнографический ансамбль «Макошь» (Нижний Новгород) на фестивале отпраздновали
20-летие творческой деятельности.-
Художественный руководитель фестиваля - выдающийся народный музыкант,
Руководитель семейного фольклорного театра «Птица Жар» (Нижний Новгород) — Любовь Колесникова
мультиинструменталист Сергей Старостин (Москва)
32
Citizen.Seldon
Вечный зов
Глава Городецкой администрации Виктор Труфанов вручает директору фестиваля Роману Гоголеву бла-
Семейный фольклорный театр «Птица Жар» (Нижний Новгород) на большой сцене фестиваля
годарственное письмо и полуметровый памятный пряник «Зов Ополчения»: «Любо!» — вторят казаки.-
О кризисе современного Запада сегодня говорить вроде как уже даже неприлично,
но если взглянуть на это в контексте разрыва европейской цивилизации с традиционной культурой, то проблема приобретает
совершенно иное измерение. Не заложена
ли в отказе от традиционной культуры капитуляция других значимых топосов — семьи,
пола, национальности, религиозности, и, впоследствии, государственности? Не есть ли это
контуры «нового мирового порядка», в котором, по слову Фуко, исчезает и сам человек,
подобно его следам на прибрежном песке?
Проведение фестиваля есть повод задуматься о том, что, в конце концов, красные сарафаны, пёстрые платки и протяжные
песни есть проявления полноты жизни, её
«цветущей сложности», которая, очевидно,
сжимается, исчезает, что уже само по себе
тревожный симптом глобализации.
Исполнительная дирекция фестиваля: Роман Гоголев, Антон Минеев и Татьяна Фалина
33
«Зов проселка, утешающий и увещевающий, слышится лишь до тех пор, пока
живы люди, которые родились и дышали
его воздухом, которые могут слышать его.
Эти люди покорны своему истоку, но они
не рабы махинаций. Если человек не подчинился ладу зова, исходящего от дороги,
он напрасно тщится наладить порядок
на земном шаре, планомерно рассчитывая его. Велика опасность, что в наши дни
люди глухи к речам проселка. Шум и грохот
аппаратов полонили их слух, и они едва ли
не признают его гласом божиим. Так человек рассеивается и лишается путей. Когда
человек рассеивается, односложность простоты начинает казаться ему однообразной. Однообразие утомляет. Недовольным
всюду мерещится отсутствие разнообразия. Простота упорхнула. Ее сокровенная
сила иссякла». Мартин Хайдеггер. Просёлок,
1949.
Citizen.Seldon
Вечный зов
Специальным подарком для специальных гостей, оргкомитета и волонтёров стало выступление композитора Александра Маноцкова и «Courage Quartet» (Москва) c программой «Пели», которая выросла из работы над музыкой к полнометражному анимационному фильму «Сергий Радонежский», который выйдет на экраны в 2015 году
Руководитель ансамбля древнерусской музыки «Сирин» - Андрей Котов (Москва)
34
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа