close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

- Главная

код для вставкиСкачать
Постановление Правительства Республики Казахстан
Астана, Үкімет Үйі
от 6 июня 2014 года
№ 621
О Стратегическом плане Агентства Республики Казахстан
по связи и информации на 2014–2018 годы
В соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Стратегический план Агентства Республики Казахстан по связи и информации на
2014–2018 годы.
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. МАСИМОВ
Утвержден
постановлением Правительства Республики Казахстан
от 6 июня 2014 года № 621
Стратегический план
Агентства Республики Казахстан по связи и информации на 2014–2018 годы
1. Миссия и видение
Миссия – формирование, развитие и обеспечение устойчивого функционирования и безопасности единого
информационного пространства и инфраструктуры связи Республики Казахстан.
Видение – развитая, доступная инфокоммуникационная инфраструктура и современная общенациональная
информационная среда, соответствующая современным стандартам и обеспечивающая полноценную интеграцию
в мировое информационное пространство.
2. Анализ текущей ситуации и тенденции развития
1. Стратегическое направление 1. Развитие услуг информационно-коммуникационных
технологий, производства и инфраструктуры информационных технологий, базирующейся на
современных технологиях, ориентированных на предоставление услуг информационно-коммуникационных технологий
1. Основные параметры развития
Развитие отрасли информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ) является одним из приоритетных направлений Государственной программы «Информационный Казахстан-2020», утвержденной Указом
Президента Республики Казахстан от 8 января 2013 года № 464 с целью создания условий для перехода к
информационному обществу, что отражает ее значение для экономики современного Казахстана.
Отрасль ИКТ включает сферы услуг телекоммуникаций и телерадиовещания, а также услуг и производства в
области информационных технологий. Развитие данной отрасли взаимосвязано с проникновением технологий связи,
распространением информационных технологий, которые наблюдаются в последнее десятилетие по всему миру.
В целях развития данной отрасли перед Агентством Республики Казахстан по связи и информации (далее –
Агентство) стоит задача по значительному увеличению потребления и применения ИКТ и его местного содержания
с целью обеспечения долгосрочной конкурентоспособности страны.
Тенденциями отрасли телекоммуникаций являются развитие инфраструктуры, базирующейся на высокоскоростных оптических и беспроводных технологиях, предоставление услуг ИКТ населению и организациям,
внедрение и развитие цифровых технологий телерадиовещания, а также увеличение уровня цифровизации
местной телефонной связи.
Развитие сетей связи по обеспечению доступа к сети Интернет идет опережающими темпами. Согласно
оперативным данным Агентства Республики Казахстан по статистике за 2013 год пользователями сети Интернет
являются 71,1% населения Казахстана.
Основной задачей в развитии отрасли телекоммуникаций является обеспечение населения Республики Казахстан
услугами широкополосного доступа (далее – ШПД) к сети Интернет с использованием современных технологий,
таких как: CDMA/EVDO, FTTH, 3G и 4G.
Проводимые мероприятия по развитию телекоммуникационной отрасли позволили достигнуть показателей
приведенных в таблице:
№
Наименование показателей
Ед. изм.
2010 год 2011 год 2012 год 2013 год
1 Плотность фиксированных телефонных линий* На 100 жителей 24,8
25,8
26
26,1
2 Плотность абонентов сотовой связи*
На 100 жителей 124
127
180,1
177,0
3 Плотность пользователей Интернет*
На 100 жителей 31,6
50,6
61,9
71,1
4 Уровень цифровизации местных сетей теле%
92
95,5
97,3
98,2
коммуникаций
Примечание.
* согласно оперативным данным Агентство РК по статистике за 2013 год
Сеть спутникового вещания «OTAU TV» введена в эксплуатацию 18 января 2011 года и обеспечивает 100%ный охват территории республики.
C 2012 года цифровое эфирное телевещание введено в эксплуатацию в городах Астаны, Алматы, в областных
центрах и прилегающих к ним населенных пунктах, и в Мангистауской области. Так, охват населения цифровым
эфирным телевещанием к концу 2013 года составил 51%. В цифровом эфирном телерадиовещании предусмотрена
трансляция на уровне областных центров и городов Астаны, Алматы до 30 телеканалов, в районных центрах и
сельских округах – 15 телеканалов.
К концу 2016 года сеть эфирного цифрового вещания охватит все приграничные и внутренние территории,
обеспечив доступность услуг для 95% населения.
В области почтовой связи основным поставщиком рынка услуг остается акционерное общество «Казпочта»,
являющееся национальным оператором. Оказание услуг осуществляется более чем 3 295 отделениями/пунктами
почтовой связи, охватывающими всю территорию страны.
Благодаря разветвленной сети отделений почтовой связи создается уникальная возможность продвижения
почтовых услуг, электронной торговли, транспортно-логистических услуг физическим и юридическим лицам.
Для предоставления услуги хостинга государственным органам Республики Казахстан для повышения эффективности функционирования аппаратно-программных средств информационных систем создается инфраструктура
«Центры обработки данных» (далее – ЦОД).
В 2013 году были введены в эксплуатацию 7 ЦОД-ов по городам: Талдыкорган, Шымкент, Кокшетау, УстьКаменогорск, Актобе, Актау, Атырау.
На 2014 год запланировано введение в эксплуатацию 6 ЦОД-ов по городам: Караганда, Костанай, Кызылорда,
Уральск, Петропавлоск, Тараз.
В условиях информатизации и движения мирового сообщества к целостности существует необходимость
подготовки высококвалифицированных, профессиональных, востребованных на рынке труда специалистов. Современное общество предъявляет высокие требования к уровню профессиональной подготовки специалистов в
условиях расширения сфер сотрудничества с зарубежными странами, а также в связи с появлением новых средств
коммуникаций. Особую актуальность приобретает возможность взаимодействия с коллегами из разных стран.
Утвержденная отраслевая рамка квалификации «Информационно-коммуникационные технологии» позволяет
формировать общую стратегию развития рынка труда и системы образования в отрасли информационно-коммуникационных технологий, создавать тарифные системы, обеспечивать прозрачность и управляемость системы
оплаты труда.
В целях развития образования в сфере инфокоммуникаций акционерное общество «Международный университет информационных технологий» тесно сотрудничает с университетом США Carnegie Mellon.
Кроме того, ведется обучение в магистратуре по специальностям «Вычислительная техника и программное
обеспечение», «Информационные системы», «Управление проектами», «Математическое компьютерное моделирование»; открыты PhD докторантуры по специальностям «Вычислительная техника и программное обеспечение»
и «Информационные системы». Проводится отбор дополнительных зарубежных партнеров для Международного
университета информационных технологий среди высших учебных заведений Малайзии, Сингапура, Кореи и России.
В 2011 году были открыты две R&D лаборатории. Одна на базе Международного университета информационных технологий (open source) и вторая на базе Карагандинского государственного технического университета
(информационные технологии). Дополнительно в Международном университете информационных технологий
функционируют «Лаборатория радиоэлектроники и телекоммуникаций», «Лаборатория Microsoft», «Лаборатория
CISCO», «Мультимедийная лаборатория 3Д графики и анимации», «Лаборатория научных исследований», «Лаборатория «Apple Training Centre», особое внимание уделяется лаборатории робототехники. Именно робототехника
воплощает в себе все последние тенденции автоматизации производственных мощностей в промышленности,
сельском хозяйстве, повседневной жизни, бытовых услугах, медицине, организации здорового образа жизни и
других аспектах.
Также АО «НИХ «Зерде» совместно с АО «Национальные информационные технологии» ведутся научноисследовательские и опытно-конструкторские работы на базе Центра исследовательских лабораторий. В 2013
году были открыты лаборатории «Облачные технологии», «Мобильные технологии», «Лаборатория архитектуры
«электронного правительства», «Лаборатория больших данных».
В структуре рынка информационных технологий (далее – IT) Казахстана сектор реализации IT-оборудования
является доминирующим в общем объеме, что является отражением повышенного спроса на компьютеры, сетевое и периферийное компьютерное оборудование, сопровождающего процесс информатизации казахстанского
общества.
В 2012 году при поддержке АО «НИХ «Зерде» и крупнейших казахстанских коммуникационных компаний:
АО «Казахтелеком», ТОО «Кар-Тел» и АО «Кселл» был создан Корпоративный фонд (далее – фонд) развития
инфокоммуникационных технологий. Основная цель фонда заключается в формировании инновационного предпринимательства и повышении конкурентоспособности отечественной ИКТ – отрасли. Фонд ведет свою деятельность
в 2-х направлениях: акселерация стартап-проектов в сфере ИКТ, путем вкладывания инвестиций в стартап-проекты
на самой ранней стадии, оказание экспертной поддержки и обеспечение необходимой инфраструктурой, а также
проведение ежегодной отраслевой выставки-конференции «ASTEX» в рамках Астанинского экономического форума.
Необходимо отметить, что важным аспектом для успешного развития ИКТ в Республике Казахстан является
создание государством вышеуказанных институтов развития отрасли.
Разработана информационная система интранет-портала государственных органов (далее – ИПГО) во всех
центральных государственных органах и их ведомственных комитетах, а также 16 аппаратах акимов областей.
Зарегистрировано более 40 000 государственных служащих.
Интранет-портал государственных органов создан как эффективный механизм информационного взаимодействия государственных органов и государственных служащих Республики Казахстан с использованием современных
технологий, обеспечением пользователей полной, оперативной и удобной для использования информацией, а также
для эффективной организации работы сотрудников государственных органов.
Доработан модуль «Согласование нормативных правовых актов» интранет-портала государственных органов
с учетом согласования (визирования) проектов нормативных правовых актов (постановления Правительства,
распоряжения Премьер-Министра, законопроекты Республики Казахстан) посредством применения электронной
цифровой подписи» с исключением дублирования в единой системе электронного документооборота.
В целях предоставления физическим и юридическим лицам Республики Казахстан средств электронной
цифровой подписи создан национальный удостоверяющий центр Республики Казахстан.
За 2013 год выдано 2 134 322 регистрационных свидетельства национального удостоверяющего центра
Республики Казахстан.
В целях построения юридически значимого электронного документооборота между государственными
органами с использованием технологий электронной цифровой подписи создан удостоверяющий центр государственных органов.
За 2013 год выдано 31 573 регистрационных свидетельства удостоверяющего центра государственных
органов.
Электронная цифровая подпись удостоверяющего центра государственных органов используется в единой
системе электронного документа оборота, интранет-портале государственных органов и ведомственных системах
электронного документооборота государственных органов.
Одним из механизмов повышения эффективности применения информационных технологий в государственных
органах является внедрение новой модели информатизации, основанной на переходе к использованию «облачных
вычислений», ИКТ-аутсорсинга и консолидации заказов.
В настоящее время мировая практика широко применяет модели виртуализации серверов и «облачных
вычислений» на базе ЦОД-ов.
На сегодняшний день в Казахстане начато внедрение технологии виртуализации серверов и «облачных
вычислений» в государственном секторе.
В 2010 году был запущен в эксплуатацию серверный центр государственных органов, на базе которого с
2011 года предоставляются услуги хостинга (аренда стойко-мест для серверного оборудования), развернута
консолидированная вычислительная площадка с применением технологии виртуализации для централизованного
предоставления вычислительных ресурсов.
В 2013 году в серверном центре государственных органов из имеющихся 145 стойко мест заняты 117.
В серверном центре государственных органов находится на хранении серверное оборудование таких крупных
государственных органов как: Министерство финансов Республики Казахстан, Налоговый комитет Министерства
финансов Республики Казахстан, Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан, Агентства
Республики Казахстан по связи и информации, Министерство юстиции Республики Казахстан, Министерство
здравоохранения Республики Казахстан и других государственных органов.
Также реализуется проект «Единая почтовая система государственных органов Республики Казахстан» на
базе «облачных» вычислений.
Единая почтовая система государственных органов обеспечивает защиту обмена оперативной информацией
между государственными органами, гарантированную доставку корреспонденции пользователям внутри организации, а также гарантированную отправку сообщений во внешние сети, в случае отсутствия противоречий
политике безопасности.
В 2013 году к Единой почтовой системе государственных органов подключено 44 300 государственных служащих (40 государственных органов), в 2014–2015 годах планируется подключение всех государственных органов.
Для повышения оперативности принятия решений реализован проект «Мобильный офис» Правительства
Республики Казахстан.
Целью информационной системы «Мобильный офис» Правительства являются увеличение эффективности
совместной работы руководителей Администрации Президента Республики Казахстан, Канцелярии ПремьерМинистра Республики Казахстан, государственных органов и государственных холдингов, а также формирование
единого мобильного информационного пространства.
На сегодняшний день к Информационной системе «Мобильный офис» Правительства подключено около 300
пользователей руководящего состава, а также советников и помощников.
2. Анализ основных проблем
Республика Казахстан обладает большой территорией и низкой плотностью населения, при этом почти половина
населения живет в сельских населенных пунктах. Для операторов связи прокладывать кабели в слабозаселенные
регионы дорого и невыгодно, кроме того, телефонная сеть во многих регионах не приспособлена для обеспечения
доступа к сети Интернет.
Помимо этого, на рынке ощущается заметная нехватка ИКТ-специалистов. Потребность в кадрах превышает
предложение на 6,1%. Учитывая прогнозируемый рост рынка и существующие темпы подготовки молодых специалистов вузами и средними специальными учебными заведениями, эту нехватку не удастся ликвидировать и в
2017 году, когда потребность в кадрах будет превышать предложение на 16,8%.
Таким образом, основными проблемами в отрасли информационных и коммуникационных технологий являются:
1) неполный охват домохозяйств услугами ШПД к сети Интернет;
2) отсутствие данных о потребности в подготовке кадров в отрасли ИТ, связанное с отсутствием взаимосвязи
между работодателями и учреждениями образования.
3. Оценка основных внешних и внутренних факторов
Внутренние факторы:
1) развитие отрасли телекоммуникаций, включая услуги ШПД к сети Интернет, напрямую связано с использованием ограниченных ресурсов радиочастотного спектра, ресурса нумерации.
Так, для предоставления услуг сотовой связи (3G, 4G) операторам необходимо в установленном законодательством порядке получение ресурса нумерации и разрешения на использование радиочастотного спектра, а для
предоставления услуг фиксированной телефонной связи – ресурса нумерации, технологически функционирование
сетей сотовой и фиксированной связи без использования данных ресурсов невозможно;
2) развитие цифрового эфирного телерадиовещания в Республике Казахстан напрямую зависит от своевременного финансирования. В случае продления сроков финансирования, завершение проекта также переносится
на более поздний срок. Своевременное выделение бюджетных средств положительно повлияет на развитие
цифрового эфирного телерадиовещания в Республике Казахстан.
Внешние факторы:
1) высокая зависимость сектора ИКТ от импорта связана с недостаточным развитием конкурентоспособности
отечественных производителей в сфере ИКТ. В настоящее время развитие сектора ИКТ Казахстана находится в
очень сильной зависимости от импорта, что напрямую влияет на конкурентоспособность отечественных производителей. Со вступлением в Таможенный союз и планируемым вступлением в ВТО, если Казахстан в ближайшее
время не приступит к разработке собственной стратегии в сфере облачных вычислений и не начнет финансировать
собственные перспективные разработки, то возможен риск еще более, утвердить свой нынешний статус импортера
и потребителя зарубежных ИТ-инноваций.
2. Стратегическое направление 2. Совершенствование процессов оказания государственных
услуг, технического сопровождения и интеграция информационных систем государственных
органов, в том числе создание условий и механизмов для развития информационной инфраструктуры Таможенного союза
1. Основные параметры развития
Сегодня IТ являются важнейшим инструментом для формирования информационного общества, а «проводником» в отношениях государства и населения стало «электронное правительство».
В этой связи применение IТ в государственных органах должно быть в первую очередь направлено на оказание
государственных услуг в электронной форме населению и бизнесу, повышение прозрачности и подотчетности
государственных органов.
В настоящее время состояние оказания государственных услуг в электронной форме населению и организациям
характеризуется следующими данными:
1) центральными и местными исполнительными органами посредством интернет-ресурсов оказываются интерактивные услуги населению и бизнесу (блоги руководителей, электронные госзакупки, интерактивные опросы и
т. д.) и осуществляется переход к оказанию транзакционных услуг;
2) создана инфраструктура «электронного правительства», в рамках которой введены в промышленную
эксплуатацию более 20 IТ-проектов;
3) осуществлены работы по созданию архитектуры «электронного правительства» и разработке эталонных
моделей. В настоящее время произведено наполнение эталонных моделей по 21 направлению деятельности
(жилищно-коммунальное хозяйство, трудоустройство и занятость населения, социальное обеспечение населения,
здравоохранение, СМИ, международные отношения, охрана окружающей среды, природные ресурсы, связь и
почтовые услуги, транспорт и коммуникации, образование, гражданство, миграция и иммиграция, промышленность,
юстиции, сельское хозяйство, безопасность, наука и инновации, финансы и экономическое развитие, торговля,
спорт и туризм, энергетика и топливо);
4) в результате проведения совместных работ заинтересованными государственными органами, всецело
направленных на формирование «электронного правительства» для формирования «информационного общества»,
инфраструктурой «электронного правительства» в электронной форме оказываются 570 интерактивных и транзакционных услуг, среди которых более 195 государственных услуг в электронной форме портала «электронного
правительства», 81 вид электронных лицензий и 294 разрешительных документа.
За 2012 год в городах и районах Казахстана проведены обучающие семинары по теме «электронное правительство» и «государственные услуги в электронной форме». Так в 2012 году обучены 67 000 человек, в 2013
году – 61 500 человек.
За 2013 год объем электронного документооборота составил 67,3% (2 153 768 из 3 200 331 документа) от
общего документооборота. Ежеквартальная информация по объему электронного документооборота размещается
сотрудниками 38 центральных государственных органов и 16 местных исполнительных органов на интранетпортале государственных органов.
В целях повышения качества оказания государственных услуг и регулирования общественных отношений в
сфере оказания государственных услуг принят Закон Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах», в реализацию которого утверждены следующие нормативные правовые акты, регулирующие
автоматизацию и оптимизацию государственных услуг и их перевод в центры обслуживания населения:
1) постановление Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2013 года № 624 «Об утверждении перечня
государственных услуг, оказываемых в электронной форме на основании одного заявления»;
2) постановление Правительства Республики Казахстан от 6 августа 2013 года № 797 «Об утверждении
Правил взаимодействия Единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг с центральными
государственными органами, местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения,
столицы, районов, городов областного значения, акимами районов в городе, городов районного значения, поселков,
сел, сельских округов, а также услугодателями»;
3) постановление Правительства Республики Казахстан от 6 августа 2013 года № 799 «Об утверждении
Правил отбора государственных услуг, подлежащих оказанию через центры обслуживания населения, и признании
утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан»;
4) постановление Правительства Республики Казахстан от 26 августа 2013 года № 845 «Об утверждении
Правил оптимизации и автоматизации государственных услуг»;
5) постановление Правительства Республики Казахстан от 23 сентября 2013 года № 991 «Об утверждении
перечня государственных услуг, подлежащих оптимизации и автоматизации, и сроки их перевода в электронную
форму и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан»;
6) приказ министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 19 июня 2013 года № 463 «Об
утверждении Правил деятельности центров обслуживания населения»;
7) приказ министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 26 июня 2013 года № 487 «Об
утверждении Правил деятельности Единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг».
На сегодняшний день проведена большая работа по улучшению деятельности центров обслуживания
населения (далее – ЦОН).
В ЦОНах оказывается 171 государственная услуга. На сегодняшний день исключены 19 видов документов
при представлении документов в ЦОН.
Также, в целях повышения компьютерной грамотности населения и популяризации портала «электронного
правительства», функционируют пункты самообслуживания «Connection point» во всех областных филиалах ЦОНа,
в специализированных ЦОНах городов Алматы, Караганды, Актау, Астаны и Тараз. За 2013 год оказано более 1
млн. консультаций, выдано более 413 тысяч электронных цифровых подписей.
В целях мониторинга деятельности ЦОНов в части качества оказываемых государственных услуг и обеспечения
обратной связи с населением создан и успешно работает ситуационный центр (далее – центр), обеспечивающий
видео-мониторинг деятельности ЦОНа в режиме on-line. Кроме того, функционирование центра позволяет проводить
прием граждан руководителями центральных и местных государственных органов, видеоконференции и совещания
с подведомственными учреждениями, осуществлять дистанционное обучение работников ЦОНа всех регионов.
Благодаря работе центра, время ожидания более 20 минут по вине ЦОНа сократилось на 92%, время оформления
более 20 минут по вине ЦОНа сократилось на 17%, оценка «плохо» сократилась на 44%.
На сегодняшний день модернизированы 259 ЦОНов. Во всех ЦОНах по стране уже внедрен безбарьерный
принцип обслуживания граждан. В рамках модернизации ЦОНов реализованы новые бизнес-процессы, мониторинг и оценка качества оказания государственных услуг, внедрена единая электронная очередь и оборудованы
детские площадки.
Открыты уголки электронного правительства, где граждане могут ознакомиться с услугами портала egov.kz
и получить электронную цифровую подпись.
На регулярной основе проводятся проверки с использованием «Мystery shopping» – метода исследования,
проводимого с целью решения организационных задач, например, измерения уровня соблюдения стандартов
обслуживания клиентов сотрудниками в организации.
По итогам проведенных исследований уровень удовлетворенности населения услугами ЦОНов составил: в
2010 году – 65%; в 2011 году – 76%; в 2012 году – 81,6%; в 2013 году – 82%.
В целях реализации Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства
народу Казахстана «Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана» от 27 января
2012 года, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 30 января 2012 года № 261, в котором
предусмотрены передача в ведение центров обслуживания населения вопросов регистрации автотранспорта и
выдачи водительских удостоверений, а также реализация в 2012 году пилотных проектов в городах Алматы,
Астаны, Актау и Караганда, осуществляется работа по открытию специализированных ЦОН.
На сегодняшний день специализированные ЦОНы функционируют в городах Алматы, Астаны, Актау, Караганда
и Тараз. Также планируется дальнейшее открытие специализированных ЦОНов по выдаче водительских удостоверений и перерегистрации автотранспортных средств до 2015 года в остальных городах республики: в 2014
году – в городах Кызылорда, Павлодар, Петропавловск и Талдыкорган, в 2015 году – Актобе, Атырау, Кокшетау,
Костанай, Уральск, Усть-Каменогорск и Шымкент.
За счет автоматизации государственных услуг сокращен перечень представляемых населением документов,
необходимые сведения будут получаться в электронной форме из баз данных задействованных государственных
органов.
Агентством оказываются 16 государственных услуг, из них 5 государственных услуг оказываются безальтернативно в электронной форме, 6 – электронной/бумажной и 5 – бумажной. В настоящее время 3 государственные
услуги оказываются в ЦОНах.
В 2014 году планируется вынести на обсуждение Межведомственной комиссии по отбору государственных
услуг, подлежащих оказанию через ЦОНы вопрос оказания еще 12 государственных услуг Агентства.
Кроме того, в рамках реализации государственной политики в сфере информатизации Агентством регулируются
вопросы противодействия компьютерным инцидентам на государственном уровне, в частности, за счет участия в
техническом сопровождении национальных электронных информационных ресурсов и информационных систем,
интегрируемых в информационную инфраструктуру Республики Казахстан.
В настоящее время необходимо активизировать развитие вычислительных центров (далее – дата-центры)
с целью обеспечения спроса на услуги веб-хостинга, первичного и резервного хранения данных и поэтапного
выхода на внешние рынки. Наличие инфраструктуры дата-центров является базовым условием для развития
«Казнета», электронной коммерции, государственных услуг в электронной форме и «электронного правительства».
Для обеспечения взаимодействия межгосударственных и межведомственных информационных систем созданы
и сданы в опытную эксплуатацию Национальный шлюз Республики Казахстан (далее – НШ РК) и Доверенная
третья сторона Республики Казахстан (далее – ДТС РК).
В рамках дальнейшего развития и сдачи НШ РК и ДТС РК в промышленную эксплуатацию необходима
интеграция с национальными шлюзами и доверенными третьими сторонами Республики Белоруссия, Российской
Федерацией и Евразийской экономической комиссией (далее – ЕЭК).
2. Анализ основных проблем
На сегодняшний день существует ряд основных проблем, требующих решений в ближайшей перспективе.
В первую очередь необходимо отметить отсутствие исторических данных в государственных базах данных до
периода ее создания, а также наличие некорректных/неактуальных сведений. При этом не обеспечена на должном
уровне информационная безопасность указанных баз данных либо она отсутствует.
Во-вторых, отсутствие инициатив со стороны государственных органов к переводу государственных услуг в
электронную форму. При этом государственные служащие не заинтересованы в результатах внедрения автоматизированных систем в государственных органах. Это обусловлено тем, что уполномоченные лица не до конца понимают
и оценивают преимущества автоматизации государственных услуг и оказания ее по принципу «одного окна».
В-третьих, недостаток компьютеров в государственных учреждениях и у населения, что в свою очередь приводит к неэффективности использования уже разработанных информационных систем, снижению рентабельности
разработки новых систем из-за малого охвата населения электронными услугами и сервисами.
Таким образом, основными проблемами, сдерживающими развитие государственных услуг в электронной
форме, являются:
1) низкий уровень защищенности информационно-коммуникационных сетей, информационных систем и
ресурсов государственных органов;
2) низкие темпы автоматизации бизнес-процессов государственных органов, направленных на оказание
государственных услуг в электронной форме;
3) неразвитость инфраструктуры Дата-центров для оказания услуг хостинга;
4) отсутствие исторических данных и/или наличие неактуальных данных в информационных системах и базах
данных государственных органов, вызванное слабой работой государственных органов в данном направлении;
5) низкое качество функционирования информационных систем и аппаратно-технических средств, задействованных в процессе оказания государственных услуг в электронной форме;
6) ввод в промышленную эксплуатацию НШ РК не представляется возможным без интеграции с национальными
шлюзами Российской Федераций и Республики Беларусь, так как отсутствует готовность национальных шлюзов и
доверенных третьих сторон Российской Федерации, Республики Беларусь и ЕЭК к интеграции.
3. Оценка основных внешних и внутренних факторов
Внутренние факторы:
1) развитие информационных систем государственных органов для оказания государственных услуг в электронной форме, в целях сокращения перечня документов, требуемых от населения и сроков оказания, повышения
прозрачности деятельности государственных органов, а также доверия со стороны населения к Правительству;
2) устойчивое повышение спроса на услуги обучения в области инфокоммуникаций – формирование квалифицированных кадров в IT-сфере (это повлияет на развитие кадрового потенциала и программных продуктов
отечественного IT- рынка, а также в целом на развитие самой IT-сферы);
3) продвижение государственных услуг в электронной форме и «электронного правительства» – результат
популяризация среди населения государственных услуг в электронной форме способствует повышению спроса на
государственные услуги со стороны населения, увеличению количества пользователей портала, а также повышению
уровня популярности государственных услуг, оказываемых «электронным правительством»;
4) наличие технических сбоев информационных систем, влияющих на качество и сроки оказания государственных
услуг, а также зависимости от подачи электроэнергии, обеспечения каналами связи, иных факторов, способных
парализовать работу ЦОНов;
5) текучесть кадров ЦОН – снижение уровня квалификации, что в свою очередь негативно повлияет на качество
оказания государственных услуг.
Внешние факторы:
1)продвижение к информационному обществу и инновационной экономике положительно повлияет на развитие
«электронного правительства»;
3)развитие серверных платформ для хостинга информационных систем оказания государственных услуг в
электронной форме местных исполнительных органов в регионах положительно повлияет на развитие серверных
платформ;
4) незавершенность работы по передаче ЦОНа всех функций по приему заявлений и выдаче готовых документов по принципу «одного окна» и вызванная данным обстоятельством необходимость создания отдельных
зон для уполномоченных органов при оказании государственных услуг в электронной форме отрицательно
повлияют на работу ЦОНов.
3. Стратегическое направление 3. Повышение конкурентоспособности отечественного информационного пространства
1. Основные параметры развития
Состояние инфраструктуры информационной сферы. В информационном поле действуют 2 202 средства
массовой информации (далее – СМИ), из них: государственных – 439 (20%), негосударственных – 1 763 (80%).
Подавляющее большинство в общей структуре – 87% – составляют печатные СМИ, 10% – электронные СМИ,
3% – информационные агентства. Из них на казахском языке – 352 (16%), русском 776 (35%), казахском и русском
786 (36%), казахском, русском и других языках – 288 (13%).
Главной технологической площадкой для вещательных компаний, способной удовлетворить все текущие и
перспективные потребности телерадиоканалов в производстве качественного и конкурентоспособного медиаконтента, стал уникальный телерадиокомплекс «Қазмедиа орталығы» (далее – комплекс), открытый в городе Астане.
Из здания комплекса обеспечена трансляция 9 телеканалов и 3 радиоканалов.
Вместе с тем, комплекс имеет возможность обеспечения вещания 20 телеканалов и 10 радиоканалов.
В 2011 – 2013 годах реализован ряд проектов, включающих в себя создание новых нишевых каналов и
расширение программной сетки телеканалов. Эфир государственных телеканалов преимущественно строится
на основе собственного казахстанского контента. Их доля в эфире «Хабар» составляет 80%, на телеканале
«Казахстан» – 71%, «КазахТВ» – 95%, «Каз.Спорт» – 98%, «24.КЗ» – 100%.
Наблюдается рост рейтингов государственных каналов. «Казахстан» в течение 2013 года являлся абсолютным
лидером в населенных пунктах менее 100 тысяч человек, на казахском и русском языках. В панели 100 тысяч плюс
на казахском языке «Казахстан» занимает третье место.
Налажен процесс производства собственных сериалов. В общей сложности в 2013 году отснят 21 сериал
из 345 серий.
Учитывая опыт ведущих в мире иностранных новостных телеканалов, в 2014 планируется открытие 15
зарубежных корреспондентских пунктов телеканала «24.KZ». Их географическое местонахождение определено
таким образом, чтобы максимально охватить глобальную информационную картину с учетом приоритетов внешней
политики Республики Казахстан.
На базе комплекса создана медиа-школа, где с начала 2013 года проведено более 20 семинаров для 300
специалистов СМИ.
В рамках программы «Болашақ» в 2013 году 20 сотрудников «Хабар», «Казахстан» и «Комплекса» направлены
на стажировку в Россию и Великобританию. Создана возможность для обучения магистров в сфере СМИ.
Государственный информационный заказ демонстрирует достаточную эффективность. Он позволяет стимулировать развитие отечественного информационного пространства, появление продукции на государственном
языке и является довольно привлекательным для казахстанских СМИ.
Особое внимание уделяется государственным СМИ (телерадиоканалы и газеты) по их работе в сети И нтернет.
До конца 2014 года планируется разработать мобильные приложения республиканских государственных СМИ
на популярных операционных системах.
В Государственной программе «Информационный Казахстан-2020» одним из направлений определено, что
конкурентоспособность казахстанских СМИ предполагается повысить через стимулирование производства отечественного контента, а также анализ и адаптирование в условиях Казахстана новых технологий печати, верстки
и распространения печатных СМИ, достижение отечественными газетами и журналами уровня, соответствующего
современным критериям конкурентоспособности в части оперативности, мультимедийности, связи с аудиторией.
Агентство также ведет работу в интернет-ресурсах по продвижению государственной информационной
политики в интернете. В области формирования и развития казахстанского сегмента сети интернет создано
АО «Казконтент», оно объединяет в себе информационное агентство «Bnews», казахскоязычную социальную
сеть «Еl.kz», агрегатор казахскоязычных СМИ Baq.kz, информационный портал Bnews.kz, видеопортал Kaztube,
сайт Primeminister.kz.
Агентство как уполномоченный орган в отрасли национального информационного пространства ставит задачу стимулировать развитие отечественного медиа-контента и модернизацию материально-технической базы
СМИ.
Указанные подходы четко взаимосвязаны с приоритетами Государственной программы «Информационный
Казахстан-2020» и Посланием Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева народу Казахстана «Стратегия
«Казахстан-2050» Новый политический курс состоявшегося государства» от 14 декабря 2012 года.
В сфере архивного дела единую систему архивной отрасли Республики Казахстан составляет 221 государственный архив. По состоянию на 1 января 2014 года объем документов Национального архивного фонда и по
личному составу, основного критерия архивной отрасли составляет более 22 млн. единиц хранения. Количество
источников пополнения Национального архивного фонда и комплектования государственных архивных учреждений
Республики Казахстан порядка – 15 тысяч государственных и негосударственных организаций.
Государственные архивы республики оказывают государственные услуги социально-правового характера:
ежегодно исполняется более 300 тысяч заявлений на выдачу архивных справок, апостилирование архивных
справок и копий архивных документов. Реализуется более 30 тысяч запросов тематического характера, на основе
архивных документов предоставляется информация по вопросам политического, экономического, культурного
развития республики и регионов.
Архивными учреждениями ежегодно издаются около 20 сборников архивных документов, научных справочников,
путеводителей по фондам государственных архивов. Через читальные залы государственных архивов к услугам
пользователей предоставляется более 1 млн. дел в год.
В соответствии с законами Республики Казахстан от 22 декабря 1998 года «О Национальном архивном фонде и
архивах» и от 6 января 2011 года «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» осуществляется
государственный контроль путем проведения проверок состояния делопроизводства и обеспечения сохранности
архивнах документов в 15 000 государственных и негосударственных организациях, являющихся источниками
комплектования Национального архивного фонда.
Функционируют постоянно действующие Центральная и региональные экспертно-проверочные комиссии,
осуществляющие рассмотрение научно-методических вопросов экспертизы ценности документов, включения
(исключения) документов в состав (из состава) Национального архивного фонда, а также установления источников его пополнения.
В рамках международного сотрудничества в сфере архивного дела подписаны 11 соглашений, 3 меморандума
и 2 протокола. Казахстан является полноправным членом международной организации в области архивного дела
– Международного совета архивов (МСА), а также его Евроазиатского регионального отделения «ЕВРАЗИКА» и
Консультативного совета руководителей государственных архивных служб государств-участников СНГ. В 2014 году
запланировано проведение в Республике Казахстан XV Общей конференции Евроазиатского регионального
отделения «ЕВРАЗИКА» Международного совета архивов (МСА).
2. Анализ основных проблем
Необходимо отметить, что на сегодняшний день на информационном поле Казахстана действует только 4
государственных информационных агентства: inform.kz, bnews.kz, baq.kz, strategy 2050.kz. Все больше нарастает
конкуренция между зарубежными и отечественными информационными агентствами, связанная с оттоком
казахстанских интернет пользователей в зарубежные интернет-ресурсы. Нехватка популярных отечественных
интернет-площадок и информационных ресурсов – основные барьеры для продвижения государственной
информационной политики в Казахстане.
Со дня запуска Комплекса прошло более года, а загруженность составляет всего лишь 70%. В этой связи
необходимо всесторонне проработать вопрос по 100% эксплуатации здания Комплекса.
Из-за удаленности многих архивов от пользователей и отсутствия необходимых автоматизированных систем
по оперативному поиску затруднено использование информационного ресурса государственных архивов.
В целях государственного учета данных об объеме, составе и содержании документов Национального
архивного фонда и по личному составу ведется Центральный фондовый каталог, который практически не автоматизирован и ведется вручную. Такое состояние обусловлено отсутствием соответствующего оборудования и
программного обеспечения.
Существующее состояние внедрения информационных технологий в государственных архивах нельзя
признать удовлетворительным, особенно в части програмного обеспечения, материально-технической базы и
кадрового обеспечения.
Таким образом, основными проблемами, сдерживающими развитие сферы информации, архивного дела и
документации, являются:
1) недостаточная конкурентоспособность отечественного информационного продукта;
2) не полная загруженность по телеканалам составляет 45%, по радиоканалам всего 30%;
3) нехватка популярных отчественных интернет-площадок и информационных ресурсов для продвижения
государственной информационной политики;
4) недостаточный уровень квалификации специалистов в области отечественной журналистики;
5) дефицит отечественного конкурентоспособного телеконтента;
6) отсутствие системных медиа-исследований;
7) отсутствие стимулирующих норм (налоговые льгот, преференции);
8) отсутствие современных информационных технологий и централизованного государственного учета
документов Национального архивного фонда в автоматизированном режиме;
9) отток из отрасли специалистов вследствие низкой заработной платы работников государственных архивных
учреждений;
10) низкий уровень подготовки специалистов архивов в стране и отсутствие возможностей обучения архивистов за рубежом;
11) недостаточное финансирование государственных архивных учреждений, отсутствие современных специализированных зданий и архивохранилищ.
3. Оценка основных внешних и внутренних факторов
Внутренние факторы:
1) активное применение современных мультимедийных инструментов положительно повлияет на повышение
качества государственных СМИ;
2) внедрение цифрового телевидения, которое позволит уменьшить объем ретрансляции программ иностранного производства в эфире отечественных теле- и радиокомпаний;
3) отсутствие современных инфокоммуникационных технологий, позволяющих обеспечить сохранность и
централизацию Национального архивного фонда;
4) недостаточная квалификация и отсутствие профессиональной компетентности у работников государственных
архивных учреждений негативно влияет на эффективную реализацию поставленных задач;
5) отсутствие высших учебных заведений, готовяших историков-архивистов, системы переподготовки и
повышения квалификации негативно влияет на обеспечение архивной отрасли квалифицированными кадрами
на всех его уровнях;
6) отсутствие мониторинговых и аналитических исследований по проблемам архивного дела и документации
затрудняет выработку среднесрочных и долгосрочных мероприятий, что негативно сказывается на устойчивом
развитии архивного дела;
7) информатизация архивного дела Казахстана, в том числе автоматизация архивных процессов, что положительно повлияет на качество оказания архивными учреждениями информационных услуг.
Внешние факторы:
1) распространение отечественных печатных СМИ среди населения позволит создать благоприятные условия
для качественного и своевременного распространения информации среди широкого слоя населения;
2) активизация информационной деятельности государственных органов посредством создания электронных
аналогов газет и журналов, открытие собственных интернет-ресурсов, online-вещание – все это способствует
расширению источников информации для граждан страны, а также зарубежных пользователей Интернета,
интересующихся информацией о Казахстане;
3) развитие международного сотрудничества Казахстана в информационной сфере позволит открыть новые
возможности для Казахстана (распространения и популяризации отечественного информационного продукта
посредством открытия зарубежных корпунктов в развитых странах, возможность получения посредством соглашений качественного образования за рубежом и привлечения новых инвестиций в информационную сферу);
4) совершенствование законодательной базы в сфере СМИ предоставит новые возможности для дальнейшего
регулирования данной отрасли;
5) повышение уровня конкурентоспособности региональных СМИ. Качество производства контента ведется
на низком уровне. Региональные филиалы АО «РТРК «Казахстан» практикуют многократные повторения передач,
которые уже были в эфире. Также в эфире региональных телеканалов размещаются частные объявления, наличие
которых негативно отражается на привлекательности телеканалов;
6) модернизация деятельности архивных учреждений, в том числе строительство новых зданий, современных
архивохранилищ (отсутствие специализированных архивохранилищ с соблюдением высокой долговечности основных конструкций здания, его огнестойкости, обладанием технической укрепленности может привести к утрате
и физическому повреждению архивных документов);
7) ежегодный рост объема принятых на государственное хранение документов Национального архивного фонда
и по личному составу влияет на увеличение трудозатрат государственных архивов, а также на заполняемость
архивохранилищ, что приводит к дефициту мест хранения;
8) увеличение количества запросов по оказанию населению государственной услуги «Выдача архивных
справок» (увеличение количества запросов граждан на оказание государственными архивами информационных
услуг при сохраняющейся штатной численности приводит к увеличению трудозатрат, также снижению качества
и увеличения сроков исполнения запросов);
9) функционирование в государственных органах Единой системы архивов электронных документов влияет
на увеличение объемов и видов документации в электронном формате, которую необходимо включить в состав
Национального архивного фонда. Однако из-за отставания архивных учреждений в информатизации основных
направлений работы, отсутствия специализированного программного обеспечения, единых стандартов хранения
и обработки данных возможна утрата большого объема электронной информации.
3. Стратегические направления деятельности, цели, целевые индикаторы, задачи,
мероприятия, показатели результатов
2.1. Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия
и показатели результатов Агентства Республики Казахстан по связи и информации
Стратегическое направление 1. Развитие услуг ИКТ, производства и инфраструктуры ИТ,
базирующейся на современных технологиях, ориентированных на предоставление услуг ИКТ
Цель 1.1. Обеспечение достижения роста доли сектора ИКТ в ВВП,
включая развитие инфокоммуникационной инфраструктуры
Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели,
001, 002, 004, 005, 006, 007, 008, 009, 011, 012, 013, 014, 015, 016, 017
В том числе с указанием промежуточного значения
Источник Ед.
в отЦелевые индикаторы
инфор- изм.
четном
в плановом периоде
мации
периоде
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Абоненты сотовой связи (показатель «ГИК
ВЭФ
место 20
10
20
20
20 20
20
ВЭФ»)
2. Фиксированные телефонные линии (покаВЭФ
место
47
45
45
45
45
45
45
затель «ГИК ВЭФ»)
3. Количество пользователей Интернетом
ВЭФ
место 62
61
55
54
53 52
51
(показатель «ГИК ВЭФ»)
4. Количество абонентов фиксированного
широкополосного доступа (показатель «ГИК
ВЭФ
место 67
63
62
61
60 59
58
ВЭФ»)
5. Пропускная способность Интернета
ВЭФ
место 53
54
53
52
51 50
49
(показатель «ГИК ВЭФ»)
6. Количество абонентов сотовой связи,
имеющие широкополосный доступ к сети
ВЭФ
место 27
37
35
33
31 29
27
Интернет (показатель «ГИК ВЭФ»)
7. Прозрачность решений, принимаемых
государственным органом (показатель «ГИК
ВЭФ
место 32
29
28
27
26 25
24
ВЭФ»)
8. Фаворитизм в решениях государственных
ВЭФ
место 91
77
76
75
74 73
72
служащих (показатель «ГИК ВЭФ»)
9. Общественное доверие политикам (показа- ВЭФ
место 37
35
34
33
32 31
30
тель «ГИК ВЭФ»)
10. Доля сектора ИКТ в ВВП
стат.
%
3,6 3,65 3,70 3,73 3,78 3,8
–
данные
11. Индекс физического объема отрасли
%, к
«Связь»
стат.
преды- 105,1 114,0 107,0 107,0 107,0 107,0 107,0
данные дущему
году
12. Увеличение валовой добавленной стоимо- стат.
сти в отрасли «Связь» в реальном выражении данные
%
–
63,9 77 87,6 100,7 114,8 129,8
к уровню 2008 года
Задача 1.1.1. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры
Отчетный
Источник
Плановый период
период
Показатели прямых результатов
информа- Ед. изм. 2012
2013 2014 2015 2016 2017 2018
ции
год год год год год год год
1. Достижение 100-процентного уровня
данные
%
96 98,2 99 100 100 100 100
цифровизации местной телефонной связи
АСИ
в сельской местности
данные
%
96
98,2 98,4 100 100 100 100
АСИ
2. Плотность фиксированных линий телестат.
на 100 26 26,1 26,2 26,3 26,4 26,5 26,6
фонной связи
данные жител. 15,6 15,7 15,8 15,9 16 16,1 16,3
в сельской местности
3. Плотность абонентов фиксированного
стат.
на 100
широкополосного доступа к сети Интернет
данные жител. 9,4 11,0 13,0 14,0 14,5 15,0 15,5
4. Количество абонентов в сельских населен1 1 073 1 073
1 040 1 064 1 064 1 073 073
ных пунктах, обеспеченных универсальными
данные Абон. 670 835 000 433 433 433 433
услугами связи:
– услуги местной телефонной связи
АСИ
–
–
56
69
78 78
78
– индивидуальный беспроводной доступ к
973 004 499 499 499
сети Интернет
5. Плотность пользователей Интернет
стат.
на 100
74
данные жител. 61,9 71,1 72 72,3 72,5 73
6. Пропускная способность Интернета
данные Мб/с 277 442 460 480 520 560 600
АСИ
845 465 000 000 000 000 000
7. Доля транзита международных инфорданные
мационных потоков через РК (Европа/
%
2,9 5,0 5,10 5,12 5,20 5,23 5,25
АСИ
Россия-Азия)
8. Плотность абонентов сотовой связи
стат.
на 100 180,1 177 150 145 140 135 130
данные жител.
9. Количество абонентов сотовой связи,
стат.
11
11
11
11 12
12
имеющих доступ к широкополосной высоко- данные
тыс. ед. 6 876 000
300 500 700 000 500
скоростной передаче данных
Срок реализации в плановом
периоде
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год
1
3
4
5
6
7
1. Установка цифровых коммутационных станций на местных сетях телекомх
х
–
–
–
муникаций
2. Расширение национальной информационной супермагистрали на основе
х
х
х
х
х
технологии спектрального уплотнения DWDM
3. Модернизация сети телекоммуникаций сельской связи с использованием
х
х
–
–
–
технологии CDMA
4. Субсидирование убытков операторов связи, оказывающих универсальные
х
х
х
х
х
услуги телекоммуникаций в сельской местности
5. Строительство сетей FTTH
х
–
–
–
–
6. Мониторинг мероприятий, проводимых операторами связи по увеличению
х
х
х
х
х
телекоммуникационного транзитного потенциала через Республику Казахстан
7. Обеспечение операторами услуг сотовой связи сетями третьего поколения х
х
–
–
–
стандарта 3G населенных пунктов, с численностью населения от 10 000 и более
8. Внедрение стандарта нового поколения 4G
х
х
х
х
х
8-1. в областных центрах республики
х
–
–
–
–
8-2. в населенных пунктах с численностью населения от 50 тысяч и более
–
х
х
–
–
8-3. в районных центрах
–
–
х
х
х
9. Техническая реализация переноса абонентских номеров в сетях сотовой
–
х
–
–
–
связи Республики Казахстан
10. Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на
х
х
х
х
х
предоставление услуг в области связи
11. Распределение ресурса нумерации и выделение номеров, а также их
х
х
х
х
х
изъятие
Задача 1.1.2. Внедрение цифрового эфирного телерадиовещания в Республике Казахстан
Отчетный
Источник
Плановый период
период
Показатели прямых результатов
информа- Ед. изм. 2012
2013 2014 2015 2016 2017 2018
ции
год год год год год год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Охват цифровым эфирным телерадиоведанные
%
23
51
72
81
95 95
95
щанием населения Казахстана
АСИ
2. Количество радиотелевизионных станций
данные
ед.
5
34
297
269
222
–
–
для цифрового эфирного телерадиовещания
АСИ
3. Количество транслируемых телеканалов
данные
цифрового эфирного телерадиовещания:
ед.
– в гг. Алматы, Астане и областных центрах
АСИ
30
30
30
30
30 30
30
– в остальных населенных пунктах
15
15
15
15
15 15
15
Срок реализации в плановом
периоде
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год
1
2
3
4
5
6
1. Внедрение цифрового эфирного телерадиовещания в регионах республики
х
х
х
–
–
2. Модернизация и строительство радиотелевизионных станций
х
х
х
–
–
3. Вывод из эксплуатации аналоговых радиотелевизионных станций
–
–
х
х
х
Задача 1.1.3. Международно-правовая защита и координация орбитально-частотного ресурса Республики
Казахстан
Отчетный
Источник
Плановый период
период
Показатели прямых результатов
информа- Ед. изм. 2012
2013 2014 2015 2016 2017 2018
ции
год год год год год год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Количество экспертиз на зарубежные
спутниковые сети с целью защиты спутнико- данные
вых сетей системы «KazSat» и космической
ед.
–
–
24
24
24 24
24
АСИ
системы Дистанционного Зондирования
Земли
2. Количество опубликованных частотных
присвоений спутниковых сетей системы
данные
«KazSat» и космической системы Дистанциед.
–
–
6
2
2
2
2
МСЭ
онного Зондирования Земли в Международном Союзе Электросвязи
3. Техническое сопровождение по международно-правовой защите орбитально-частотного ресурса спутниковых сетей Республики
Казахстан:
космическая система Дистанционного
–
–
2
3
3
3
3
Зондирования Земли РК
система «KazSat»
данные
–
–
6
7
8
9
9
ед.
национальные выделения в Плане фиксироАСИ
ванных спутниковых служб/радиовещатель–
–
2
2
2
2
2
ных спутниковых служб
Срок реализации в плановом
периоде
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год
1
2
3
4
5
6
1. Проведение технических расчетов спутниковых сетей системы «KazSat» и
космической системы Дистанционного Зондирования Земли, в целях защиты
х
х
х
х
х
от неприемлемых помех заявляемых зарубежных спутниковых сетей
2. Проведение анализа, расчетов, разработка технических условий совместимости между спутниковыми сетями системы «KazSat», космической системы
Дистанционного Зондирования Земли и зарубежными спутниковыми сетями, с
х
х
х
х
х
учетом национальных интересов Республики Казахстан с целью определения
условий их использования
3. Проведение анализа планируемой загрузки и реального использования
орбитально-частотного ресурса, разработка международных заявок в соотх
х
х
х
х
ветствии с процедурами Международным Союзом Электросвязи
4. Проведение технического сопровождения по международно-правовой
защите орбитально-частотного ресурса спутниковых сетей Республики
х
х
х
х
х
Казахстан в соответствии с правилами и международными процедурами
Международным Союзом Электросвязи
Задача 1.1.4. Обеспечение информационной безопасности и контроля в области связи, информатизации и
информации
Отчетный
Источник
Плановый период
период
Показатели прямых результатов
информа- Ед. изм. 2012
2013 2014 2015 2016 2017 2018
ции
год год год год год год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Количество измерительных комплексов,
обеспеченных техническим сопровождением, данные
ед.
–
–
35
55
65 65
65
АСИ
в том числе:
– стационарных радиоконтрольных пунктов
данные
ед.
–
–
21
21
18 18
18
(СРКП)
АСИ
– передвижных измерительных пеленгацион- данные
ед.
–
–
14
20
20
20
20
ных комплексов (ПИПК)
АСИ
2. Доля обработанных заявок на расчет ЭМС
РЭС для различных служб при проведении
данные
%
–
–
100 100 100 100 100
процедуры международной координации и
АСИ
подбору частот ТВ РВ вещания
Срок реализации в плановом
периоде
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год
1
2
3
4
5
6
1. Техническое сопровождение системы радиомониторинга радиочастотного
х
х
х
х
х
спектра и радиоэлектронных средств
2. Техническое сопровождение единого шлюза доступа интернет
х
х
х
х
х
3 Модернизация системы мониторинга радиочастотного спектра РК
х
х
х
–
–
4. «Услуги по проведению оценки эффективности деятельности центральных
государственных и местных исполнительных органов по применению инфорх
–
–
–
–
мационных технологий»
5. Количество оцененных государственных органов
х
х
х
х
х
6. Выдача разрешения на использование радиочастотного спектра Республих
х
х
х
х
ки Казахстан
7. Выдача разрешения на эксплуатацию радиоэлектронных средств и высокох
х
х
х
х
частотных устройств
Задача 1.1.5. Создание конкурентоспособного отечественного рынка ИКТ через развитие инфокоммуникационной и инновационной инфраструктуры и научно-исследовательской деятельности
Отчетный
Источник
Плановый период
период
Показатели прямых результатов
информа- Ед. изм. 2012
2013 2014 2015 2016 2017 2018
ции
год год год год год год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Доля местного содержания в общем
стат.
%
17
24
26
28
29 30
31
объеме IT-рынка
данные
2. Доля затрат на инновации в сфере ИКТ
стат.
%
–
–
0,2
0,3 0,4 0,5
–
в ВВП
данные
3. Количество исследовательских лабораторий общего пользования по схеме государМИНТ
ед.
–
–
1
2
3
4
–
ственного частного партнерства
Срок реализации в плановом
периоде
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год
1
2
3
4
5
6
1. Анализ структуры ИТ-рынка и выработка предложений по увеличению роста х
–
–
–
–
доли ИТ-услуг в общем объеме ИТ-рынка и местного содержания в нем
2. Проработка вопроса строительства ИКТ-кластера на территории СЭЗ ПИТ
х
–
–
–
–
«Алатау»
3. Рассмотрение вопроса строительства региональных ИТ- и технопарков
х
–
–
–
–
4. Рассмотрение вопросов создания центров коммерциализации ИКТ продуктов –
–
х
–
–
5. Развитие рынка программного обеспечения и ИТ-услуг с широким применех
–
–
–
–
нием свободного и открытого программного обеспечения
6. Сотрудничество с зарубежными исследовательскими и многонациональными корпорациями для использования глобального банка данных с целью
х
х
х
х
–
обеспечения технологического и интеллектуального трансферта ноу-хау в
сфере информационных технологий
7. Содействие продвижению на мировой рынок отечественных предприятий
х
х
х
х
–
отрасли ИКТ
8. Разработка нормативно-правовых актов по реализации Закона Республики
х
–
–
–
–
Казахстан «Об информатизации»
Задача 1.1.6. Создание условий для развития человеческого капитала, как главного фактора формирования
информационного общества в Казахстане
Отчетный
Источник
Плановый период
период
Показатели прямых результатов
информа- Ед. изм. 2012
2013 2014 2015 2016 2017 2018
ции
год год год год год год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.Уровень компьютерной грамотности
стат.
%
62,6 63 63,5 64
65 68
70
населения
данные
2. Количество студентов, обучающихся по IT
– специальностям на основе государственданные
ед.
300 332 300 300 300 300 300
ного заказа по международным стандартам
АСИ
iCarnegie (к предыдущему году)
Срок реализации в плановом
периоде
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год
1
2
3
4
5
6
1. Взаимодействие с НПО по вопросам развития отрасли IT
х
х
х
х
х
2. Выдача к 2015 году не менее 900 сертификатов iCarnegie
х
х
х
х
х
3. Проведение олимпиад по актуальным темам ИКТ среди учащихся и студентов х
х
х
х
х
4. Создание профессиональных стандартов по специальностям ИКТ
х
–
–
–
–
5. Проработка вопросов создания двух учебных центров на базе существующих х
–
–
–
–
организаций образования в двух регионах по проектам инфокоммуникаций
6. Проработка вопроса разработки учебной программы для граждан, бизнес
сообщества и государственных служащих «Государственные услуги в
х
–
–
–
–
электронной форме»
7. Проработка вопроса разработки дистанционных обучающих программ для
граждан, бизнес-сообщества и государственных служащих по курсу «Оказах
–
–
–
–
ние государственных услуг в электронной форме»
8. Разработка типовых квалификационных характеристик должностей руковох
–
–
–
–
дителей, специалистов и других служащих в сфере инфокоммуникаций
9. Оценка реального запроса и прогнозирования потребности экономики
Казахстана в подготовке квалифицированных ИКТ кадров и их соответствия
х
–
–
–
–
требованиям работодателей
10. Проработка вопросов совершенствования образовательных программ по
специальностям технического и профессионального, высшего образования в
х
х
–
–
–
области ИКТ
11. Проработка вопросов разработки образовательных программ на основе
–
х
х
х
–
профессиональных стандартов в области ИКТ
Задача 1.1.7. Оптимизация расходов на применение информационных технологий в государственных органах
Отчетный
Источник
Плановый период
период
Показатели прямых результатов
информа- Ед. изм. 2012
2013 2014 2015 2016 2017 2018
ции
год год год год год год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Сокращение количества собственных
дата-центров, серверных комнат, серверного
стат.
%
–
–
20
40
60
80
–
оборудования государственных органов по
данные
отношению к 2012 году
2. Сокращение затрат государственных органов на закуп собственного лицензионного
стат.
программного обеспечения, услуг создания и
%
–
–
10
20
30 40
–
данные
обслуживания собственных информационных
систем по отношению к 2012 году
Срок реализации в плановом
периоде
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год
1
2
3
4
5
6
1. Определение перечня типовых информационных систем для внедрения в
х
–
–
–
–
рамках аутсорсинговой модели информатизации в виде «облачных сервисов»
2. Проработка вопроса развития общих сервисов и миграция информационных
х
–
–
–
–
систем государственных органов в облачную инфраструктуру
3. Выработка предложений по механизмам консолидации ИКТ-заказа государх
–
–
–
–
ственных органов
Задача 1.1.8. Снижение административных барьеров
Отчетный
Источник
Плановый период
период
Показатели прямых результатов
информа- Ед. изм. 2012
2013 2014 2015 2016 2017 2018
ции
год год
д
д
д
д
д
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1 С ж
ц
ы
д ж
ы
ц
д
м
д ы
ю
м
ы
ж
%
–
–
30
–
–
–
–
АСИ
ш
ы
ц д
2015 д
ю 2011 д м
2 Д
щ ы
ы
ъ
ф м
ц
д ы
%
–
12
3
3
2
2
–
д м
АСИ
щ
дыд щ м
д
3 Д
ш
ы д м
д ы
%
30 66 100
–
–
–
–
ыд
мы
ф м
АСИ
С
ц
м
д
М
д д
ж
мы
2014 2015 2016 2017 2018
д
д
д
д
д
1
2
3
4
5
6
1 О щ
д ы
ы
м
ы
д д
2 С
д
мы
ъ
д
м
3 О
ц
д
д м
ш
–
–
–
–
ы д м
ы
З д
119 О
ц
ющ
ы
мм
ц
О
ы
И
П
ы
д
д
П
мы
ф м
д м 2012 2013
2014 2015 2016 2017 2018
ц
д
д
д
д
д
д
д
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1 К
д ы
д ы
дм
ы д
ф
ы
д
1
1
1
–
–
–
–
АСИ
м
мм
ц
2 С ж
ц
ф
д ы
м жд
м
ды
%
–
–
15
15
15
–
–
АСИ
д щ м
д
3 С ж
ы
д
мм
ц
щ
д ы
%
5
10
5
5
5
–
–
ф
ф
АСИ
дыд щ м
М
д
д
д
ж
мы
1
С
ц
м
д
2014 2015 2016 2017 2018
д
д
д
д
д
2
3
4
5
6
1. Мониторинг ежемесячных и ежеквартальных отчетов субъектов естественх
х
х
х
х
ных монополий и регулируемых рынков
2. Проведение экспертизы цен субъектов естественных монополий и регулих
х
х
х
х
руемых рынков по мере поступления заявок
3. Проведение публичных слушаний при рассмотрении заявок на утверждение
х
х
х
х
х
тарифов и тарифных смет субъектов естественных монополий
4. Проведение внеплановых проверок субъектов естественных монополий и
х
х
х
х
х
регулируемых рынков
5. Проведение анализа сферы естественной монополии в области телекоммух
–
–
–
–
никаций на предмет отнесения услуг к регулируемым
6. Направление субъектам регулируемых рынков мотивированного заключения х
–
–
–
–
и утверждения тарифов субъектам естественных монополий
Стратегическое направление 2. Совершенствование процессов оказания государственных услуг, технического
сопровождения и интеграция информационных систем государственных органов, в том числе создание условий
и механизмов для развития информационной инфраструктуры Таможенного союза
Цель 2.1. Повышение качества оказания государственных услуг, оказываемых в электронной форме,
и уровня функционирования центров обслуживания населения
Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели,
010, 002, 005, 015, 016, 018, 019, 020, 021
В том числе с указанием промежуточного значения
Источник
Ед.
в
отчетном
Целевые индикаторы
информа- изм.
в плановом периоде
периоде
ции
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Индекс «электронного правительства», рейтинг ООН место
–
38
36
36
30
30
–
не менее
2. Индекс е-участия Республики Казахс- рейтинг ООН место
–
2
4
4
3
3
–
тан, не менее
3. Доля зарегистрированных пользователей портала «электронного правительства» от общего количества экономически данные АСИ
%
–
–
20
25
30
35
40
активного населения Республики
Казахстан
4. Степень удовлетворенности граждан
оказанием государственных услуг ЦОН
соц. опрос
%
75
82 82,2 82,3 82,4 82,5 82,6
(не менее)
Задача 2.1.1 Развитие «электронного правительства»
1. Ежегодный прирост количества
данные из млн. ед. 1,0 14,5 4,0
оказанных государственных услуг в
4,0 4,0 4,0 4,0
ШЭП
электронной форме
2. Количество государственных услуг
в электронной форме, подключенных к
данные АСИ
ед.
–
–
10
20
21
–
–
Мобильному Правительству
3. Ежегодный прирост государственных данные АСИ
ед.
–
–
150 20
16
–
–
услуг в электронной форме
4. Качество оказанных консультаций
Оценка
гражданам по вопросам оказания госупо
из 5-балдарственных услуг операторами Единого данные
–
4,5
4,6 4,65 4,7 4,75 4,8
ИС ЕКЦ
Контакт-центра
льной
шкале
5. Количество композитных государстданные АСИ
ед.
–
–
–
1
1
1
1
венных услуг
Срок реализации в плановом
периоде
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год
1
2
3
4
5
6
1. Перевод государственных услуг в электронную форму
x
x
x
x
x
2. Перевод разрешительных документов в электронную форму
x
–
–
–
–
3. Обеспечение деятельности Единого контакт-центра для оказания консульx
x
x
x
x
тационных услуг населению
4. Обеспечение проведения интернет-конференций на портале «электронного
x
x
x
x
x
правительства»
5. Обеспечение функционирования веб-портала, шлюза, платежного и региоx
x
x
x
x
нального шлюза «электронного правительства»
6. Обеспечение функционирования информационной системы «Государственx
x
x
x
x
ная база данных «Е-лицензирование»
7. Развитие информационной системы «Государственная база данных «Еx
–
–
–
–
лицензирование»
8. Внедрение информационной системы «Государственная база данных
«Е-лицензирование» в государственных органах в рамках автоматизации
x
–
–
–
–
разрешительных документов
9. Создание информационной системы «Мобильное правительство» Республиx
x
x
–
–
ки Казахстан»
10. Развитие веб-портала и шлюза «электронного правительства»
x
x
x
–
–
11. Оптимизация и автоматизация государственных услуг и сервисов
x
x
x
x
x
Задача 2.1.2 Обеспечение безопасного доступа граждан и организаций к государственным услугам в электронной форме посредством цифровых сертификатов
Отчетный
Плановый период
Источник
период
Показатели прямых результатов
информации Ед. изм. 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Количество введенных в промышленную эксплуатацию Центров обработки
данные АСИ шт.
–
7
6
–
–
–
–
данных
2. Количество обслуживаемых государственных органов и обеспечение их
данные АСИ шт.
–
–
–
2
9
9
16
безопасной и бесперебойной работой
Срок реализации в плановом
периоде
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год
1
2
3
4
5
6
1. Проведение оценки эффективности деятельности государственных органов
по применению информационных технологий и оказанию государственных
x
x
x
x
x
услуг в электронной форме
2. Обеспечение функционирования межведомственных информационных систем x
x
x
x
x
3. Поддержка и развитие системы мониторинга информационно-коммуникациx
x
x
x
x
онных сетей, предупреждение компьютерных инцидентов
4. Проведение аттестации информационных систем на соответствие требоваx
x
x
x
x
ниям информационной безопасности
5. Обеспечение должностных лиц государственных органов, имеющих право
x
x
x
x
x
подписи документов, ключами электронной цифровой подписи
6. Подключение к системе «Единая электронная почтовая система государстx
x
–
–
–
венных органов Республики Казахстан» по мере готовности госорганов
7. Обеспечение физических и юридических лиц регистрационными свидетельx
x
x
x
x
ствами Национального удостоверяющего центра Республики Казахстан
Задача 2.1.3 Оптимизация процесса оказания государственных услуг через центры обслуживания населения
Отчетный
Плановый период
Источник
период
Показатели прямых результатов
информации Ед. изм. 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Ежегодное количество отобранных
государственных услуг, подлежащих
оказанию через ЦОН, в том числе
АСИ
ед.
10
10
10
10
10
10
10
государственных услуг входящих в
компетенцию АСИ
2. Среднее время ожидания для получеданные из
мин.
20
15
15
15
15
15
15
ния государственной услуги в ЦОН
ИИСЦОН
3. Количество оказанных государственданные из млн. ед. 8,5
9,0
15,0
16,0
17,0
18,0
19,0
ных услуг в ЦОН
ИИСЦОН
4. Количество бумажных документов, требуемых в среднем для оказания одной
данные из
ед.
6
4
4
4
4
4
4
государственной услуги, предоставляеИИСЦОН
мой через ЦОН
5. Количество ИС ГО, интегрированных
данные АСИ
ед.
–
30
30
–
–
–
–
с ИИС ЦОН
6. Доля оказанных государственных
услуг ЦОН в электронной форме от
общего количества оказанных государст- данные из
венных услуг ЦОН (с 2014 года перевод
%
35
80
60* 62
65
67
70
ИИСЦОН
государственных услуг в электронной
форме в уголок самообслуживания
conection point)*
Срок реализации в плановом
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
периоде
2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год
1
2
3
4
5
6
1. Осуществление видеомониторинга ЦОН
x
x
x
x
x
2. Обеспечение функционирования системы дистанционного обучения, тестиx
x
x
x
x
рования и аттестации сотрудников ЦОН
3. Проведение анализа государственных услуг для подключения к ИИС ЦОН
x
–
–
–
–
для осуществления мониторинга оказания государственных услуг
4. Интеграция ИИС ЦОН с информационными системами государственных
x
–
–
–
–
органов
5. Развитие ИИС ЦОН
x
–
–
–
–
6. Аттестация ИИС ЦОН
x
–
–
–
–
7. Обеспечение функционирования ИИС ЦОН
x
x
x
x
x
8. Проведение информационно-разъяснительной работы по государственным
x
x
x
x
x
услугам в электронной форме среди населения
9. Проведение заседаний Межведомственной комиссии по отбору государстx
x
x
x
x
венных услуг для оказания через ЦОН
10. Создание безбарьерной зоны в ЦОН и прилегающих к ним территорий для
x
x
x
x
x
людей с ограниченными возможностями
11. Заключение и подписание меморандумов, совместных приказов с
государственными органами и общественными объединениями по улучшению
x
x
x
x
x
деятельности ЦОН
Цель 2.2. Обеспечение взаимодействия с международными информационными системами
в рамках Таможенного союза
Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели,
016
В том числе с указанием промежуточИсточного значения
ник
в отчетном
Целевые индикаторы
Ед. изм.
в плановом периоде
инфорпериоде
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
мации
год
год год год год год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Объем переданных сообщений через
Сообмежгосударственный шлюз для обмена
ИС ГО щений в
–
–
– 2 000 3 000 4 000 5 000
информацией в рамках Таможенного
час
союза
Задача 2.2.1. Создание Межгосударственного шлюза по обмену информацией в рамках Таможенного союза
Отчетный
Источник
Плановый период
период
Показатели прямых результатов
информа- Ед. изм. 2012
2013 2014 2015 2016 2017 2018
ции
год
год
год год год год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Количество интегрированных ИС ГО
с межгосударственным шлюзом для
данные
ед.
7
–
–
1
1
1
1
обмена информацией в рамках ТаможенАСИ
ного союза
2. Количество интеграции национального шлюза Республики Казахстан с
данные
национальными сегментами Республики
ед.
–
–
3
–
–
–
–
АСИ
Беларусь, Российской Федерации и
Евразийской экономической комиссии
Срок реализации в плановом
периоде
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год
1
2
3
4
5
6
1. Управление проектом Межгосударственный шлюз для обмена информацией x
x
x
x
x
2. Проведение работ по интеграции ИИС Межгосударственный шлюз для
x
x
x
x
x
обмена информацией в рамках Таможенного союза с ИС ГО
Стратегическое направление 3. Повышение конкурентоспособности отечественного
информационного пространства
Цель 3.1 Повышение эффективности реализации государственной информационной политики
и архивного дела
Коды бюджетной программы, направленные на достижение данной цели,
002, 022, 023, 024, 025
В том числе с указанием промежуточИсточного значения
ник
в отчетном
Целевые индикаторы
Ед. изм.
в плановом периоде
инфорпериоде
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
мации
год
год год год год год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Уровень востребованности потребисоц.
телями отечественной информационной исследо%
61,2
52
62
63
64
65
66
продукции
вания
2. Доля удовлетворенных запросов польотчеты
%
86
85
87
88
89
90
91
зователей архивной информацией
Задача 3.1.1. Реализация государственной информационной политики через СМИ
Отчетный
Источник
Плановый период
период
Показатели прямых результатов
информа- Ед. изм. 2012
2013 2014 2015 2016 2017 2018
ции
год
год
год год год год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Объем материалов отечественных
полоса
акты вып11
печатных СМИ, выпущенных в рамках
формат 16 047 14 372
–
–
–
–
х работ
318
госзаказа и задания (газеты)
аА-2
2. Объем размещенных материалов на
полоса
интернет-ресурсах, выпущенных в рамках акты вып формат
–
госзаказа
аА-2
учетно3. Объем материалов отечественных
акты выпизд.
1 550
печатных СМИ, выпущенных в рамках
х работ
лист
госзаказа и задания (журналы)
4. Объем телевизионных и радиопере102
акты выпчас
дач, выпущенных в рамках реализации
794
х работ
государственного заказа и задания
–
1 687
–
–
–
–
875
966
–
–
–
–
115
392
115
389
–
–
–
–
Плановый период
2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год
2
3
4
5
6
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
1
1. Формирование перечня тематических направлений государственной
x
x
x
x
x
информационной политики
2. Проведение конкурса по реализации государственного информационного
x
x
x
x
x
заказа
3. Обеспечение выдачи лицензий теле-, радиоканалам, постановка на учет
x
x
x
x
x
периодический печатных изданий и информационных агентств
Задача 3.1.2 Снижение зависимости от зарубежного информационного продукта
Отчетный
Источ.
Плановый период
период
Показатели прямых результатов
информа- Ед. изм 2012
2013 2014 2015 2016 2017 2018
ции
год
год год год год год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Доля продукции собственного
акты вып%
73
52
74
75
76
77
78
производства в общей сетке вещания
х работ
государственных телеканалов
2. Доля продукции собственного
акты вып%
94
52
94
94
95
95
95
производства в общей сетке вещания
х работ
государственных радиоканалов
3. Среднесуточный объем вещания
акты выпча с
19,6 19,6 20,4 20,6 20,6 20,6 20,6
государственных каналов в спутниковом
х работ
сегменте
Плановый период
2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год
2
3
4
5
6
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
1
1. Проведение конкурса по реализации государственного информационного
x
x
x
x
x
заказа
2. Создание новых теле-, радиопрограмм отечественного производства
x
x
x
x
x
3. Проведение мероприятий по повышению квалификации отечественных
x
x
x
x
x
журналистов
4. Награждение журналистов за творческий вклад в развитие отечественного
x
x
x
x
x
информационного пространства
Задача 3.1.3. Повышение правовой культуры средств массовой информации и обеспечение соблюдения
законодательства
Отчетный
Источник
Плановый период
период
Показатели прямых результатов
информа- Ед. изм. 2012
2013 2014 2015 2016 2017 2018
ции
год
год год год год год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Объем продукции электронных СМИ,
мони95
111
–
–
–
–
74 460
охваченной мониторингом
торинг
час
472
472
СМИ
2. Количество интернет-ресурсов, охваМониченных мониторингом
торинг количе161
135 140
–
–
–
–
ство
интернет
ресурсов
3. Объем продукции печатных СМИ,
мони41
–
–
–
–
охваченной мониторингом
торинг полоса 67 524 20 718
436
СМИ
Плановый период
2014 2015 2016 2017 2018
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
год год год год год
1
2
3
4
5
6
1. Определение перечня тематических направлений и СМИ для проведения
x
x
x
x
x
мониторинга
2. Контроль за соблюдением законодательства в области СМИ, принятие мер
x
x
x
x
x
в установленном законодательством порядке
Задача 3.1.4 Обеспечение сохранности, пополнение состава и содержания Национального архивного фонда и
документов по личному составу, а также доступа населения к ресурсам Национального архивного фонда
Отчетный
Источник
Плановый период
период
Показатели прямых результатов
информа- Ед. изм. 2012
2013 2014 2015 2016 2017 2018
ции
год
год год год год год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
тыс.ед.
1. Увеличение объема Национального
550,0 370,7 310,0 320,0 330,0 340,0 350,0
отчеты
хранения
архивного фонда
2. Доля архивных фондов, включенных в
автоматизированные учетно-информационные поисковые системы
3. Ежегодное обновление основных
средств хранения государственных
архивов
отчеты
%
10
10
11
12
13
14
15
отчеты
%
5
6
7
8
9
10
11
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Плановый период
2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год
2
3
4
5
6
1
1. Обеспечение сохранности документов Национального архивного фонда,
x
x
x
x
x
документов по личному составу
2. Формирование состава Национального архивного фонда
x
x
x
x
x
3. Модернизация материально-технической базы государственных архивов
x
x
x
x
x
4. Проведение мероприятий по эффективному использованию документов Национального архивного фонда, находящихся на хранении в государственных
x
x
x
x
x
архивах (сборники архивных документов, справочники, выставки)
5. Обеспечение выдачи архивных справок, а также апостилирование архивных
справок и копий архивных документов, исходящих из государственных архиx
x
x
x
x
вов Республики Казахстан и направляемых за рубеж
3.2. Соответствие стратегических направлений и целей
государственного органа стратегическим целям государства
Наименование стратегического и программного документа
Стратегические направления и цели государственного органа
1
2
Стратегическое направление 1. Развитие услуг ИКТ, производства и инфраструктуры ИТ, базирующейся на
современных технологиях, ориентированных на предоставление услуг ИКТ
Цель 1.1. Обеспечение дости- 1. Указ Президента Республики Казахстан «О Стратегическом плане развития
Республики Казахстан до 2020 года» от 1 февраля 2010 года № 922.
жения роста доли сектора
ИКТ в ВВП, включая развитие 2. Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958 «О
Государственной программе по форсированному индустриально-инновационинфокоммуникационной
ному развитию Республики Казахстан на 2010–2014 годы».
инфраструктуры
3. Послание Президента Республики Казахстан – лидера нации Н. А. Назарбаева
народу Казахстана. Стратегия «Казахстан-2050» от 14 декабря 2012 года.
4. Указ Президента Республики Казахстан от 8 января 2013 года № 464 «О
Государственной программе «Информационный Казахстан-2020» и внесении
дополнения в Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года
№ 957 «Об утверждении Перечня государственных программ»
Стратегическое направление 2. Совершенствование процессов оказания государственных услуг, технического
сопровождения и интеграция информационных систем государственных органов, в том числе создание
условий и механизмов для развития информационной инфраструктуры Таможенного союза
Цель 2.1. Повышение качества 1. Указ Президента Республики Казахстан «О Стратегическом плане развития
Республики Казахстан до 2020 года» от 1 февраля 2010 года № 922.
оказания государственных
2. Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958 «О
услуг оказываемых в элекГосударственной программе по форсированному индустриально-инновационтронной форме и уровня
ному развитию Республики Казахстан на 2010–2014 годы.
функционирования центров
3. Послание Президента Республики Казахстан – лидера нации Н. А. Назарбаева
обслуживания населения
народу Казахстана. Стратегия «Казахстан-2050» от 14 декабря 2012 года.
4. Указ Президента Республики Казахстан от 8 января 2013 года № 464 «О
Государственной программе «Информационный Казахстан-2020» и внесении
дополнения в Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года
№ 957 «Об утверждении Перечня государственных программ»
Цель 2.2. Обеспечение взаимо- 1. Указ Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922 «О
действия с международными Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года».
информационными системами 2. Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958 «О
в рамках Таможенного союза Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010–2014 годы».
3. Указ Президента Республики Казахстан от 8 января 2013 года № 464 «О
Государственной программе «Информационный Казахстан-2020» и внесении
дополнения в Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года
№ 957 «Об утверждении Перечня государственных программ»
Стратегическое направление 3. Повышение конкурентоспособности отечественного информационного
пространства
Цель 3.1 Повышение эффек- 1. Указ Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922 «О
Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года».
тивности реализации государственной информационной 2. Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958 «О
Государственной программе по форсированному индустриально-инновационполитики и архивного дела
ному развитию Республики Казахстан на 2010–2014 годы».
3. Указ Президента Республики Казахстан от 8 января 2013 года № 464 «О
Государственной программе «Информационный Казахстан-2020» и внесении
дополнения в Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года
№ 957 «Об утверждении Перечня государственных программ»
4. Развитие функциональных возможностей
Наименование стратегического наМероприятия по реализации стратегичеПериод реправления и цели госоргана
ского направления и цели государственализации
ного органа
1
2
3
Стратегическое направление 1. Развитие
Подготовка, переподготовка и повышение квалиуслуг ИКТ, производства и инфраструктуры фикации сотрудников
ИТ, базирующейся на современных техноло- Повышение качества подготовки документов на
гиях, ориентированных на предоставление
государственном языке, проведение мероприятий
услуг ИКТ
по обучению сотрудников государственному языку
Совершенствование нормативной правовой базы в
Цель 1.1. Обеспечение достижения роста
доли сектора ИКТ в ВВП, включая развитие сфере информатизации
инфокоммуникационной инфраструктуры
Соблюдение принципов гендерного равенства при
Задача 1.1.1. Развитие телекоммуникацион- исполнении профессиональных обязанностей
ной инфраструктуры
Обеспечение проведения прозрачных государстЗадача 1.1.2. Внедрение цифрового
венных закупок
эфирного телерадиовещания в Республике Проведение электронных государственных
Казахстан
закупок посредством веб-портала
Освещение деятельности Агентства в рамках
Задача 1.1.3. Международно-правовая защита и координация орбитально-частотного медиа-планов
ресурса Республики Казахстан
Задача 1.1.4. Обеспечение информационной
безопасности и контроля в области связи,
2014–2018
годы
информатизации и информации
Задача 1.1.5. Создание конкурентоспособного отечественного рынка ИКТ через развитие
инфокоммуникационной и инновационной
инфраструктуры и научно-исследовательской деятельности
Задача 1.1.6. Создание условий для развития
человеческого капитала, как главного
фактора формирования информационного
общества в Казахстане
Задача 1.1.7. Оптимизация расходов на
применение информационных технологий в
государственных органах
Задача 1.1.8. Снижение административных
барьеров
Задача 1.1.9. Обеспечение условий развития
конкуренции на соответствующих рынках
услуг телекоммуникаций и почтовой связи
Стратегическое направление 2. Совершен- Подготовка, переподготовка и повышение квалификации сотрудников.
ствование процессов оказания государПовышение качества подготовки документов на
ственных услуг, технического сопровогосударственном языке, проведение мероприятий 2014–2018
ждения и интеграция информационных
по обучению сотрудников государственному
годы
систем государственных органов, в том
числе создание условий и механизмов для языку.
развития информационной инфраструктуры Соблюдение принципов гендерного равенства при
исполнении профессиональных обязанностей
Таможенного союза
Направление работников на совещания, семинары,
Цель 2.1. Повышение качества оказания
государственных услуг оказываемых в элек- курсы по повышению квалификации, обмену
тронной форме и уровня функционирования опытом, в том числе руководителей ЦОН
Проведение семинаров по обучению менторов
Ежегодно
центров обслуживания населения
ЦОН, пиар-менеджеров, направленных на популяЗадача 2.1.1 Развитие «электронного
ризацию
и
повышение
осведомленности
населения
правительства»
о проекте «электронное правительство»
Задача 2.1.2 Обеспечение безопасного
доступа граждан и организаций к государ- Разработка и утверждение регламентов бизнеспроцессов оказания государственных услуг
2014 год
ственным услугам в электронной форме
через ЦОН
посредством цифровых сертификатов
Освещение
деятельности
РГП
«ЦОН»
в
рамках
Задача 2.1.3 Оптимизация процесса оказания
государственных услуг через центры обслу- медиа-планов
Техническое сопровождение работы информаживания населения
ционных систем (веб-портал, шлюз, платежный и
Цель 2.2. Обеспечение взаимодействия с
международными информационными систе- региональный шлюз «электронного правительства», ИС ГБД ЕЛ, ИИС ЦОН)
мами в рамках Таможенного союза
Совершенствование уровня консультаций через
Задача 2.2.1. Создание МежгосударственноЕдиный контакт-центр
Ежегодно
го шлюза по обмену информацией в рамках Обследование технической документации
Таможенного союза
информационных систем государственных органов
для определения технических требований и
форматов взаимодействия интеграции со шлюзом
«электронного правительства»
Интеграция информационных систем госорганов
2014–2018
с Межгосударственным шлюзом для обмена
годы
информацией в рамках Таможенного союза
Стратегическое направление 3. Повышение Подготовка, переподготовка и повышение кваликонкурентоспособности отечественного
фикации сотрудников.
Повышение качества подготовки документов на
информационного пространства
государственном языке, проведение мероприятий
Цель 3.1 Повышение эффективности реализации государственной информационной по обучению сотрудников государственному языку
Соблюдение принципов гендерного равенства
политики и архивного дела
Задача 3.1.1. Реализация государственной при исполнении профессиональных обязанностей
Выполнение регуляторной функции: мониторинг
информационной политики через СМИ
Задача 3.1.2 Снижение зависимости от зару- электронных, печатных СМИ и негосударственных 2014–2018
СМИ по улучшению качества производимой
бежного информационного продукта
годы
Задача 3.1.3. Повышение правовой культуры ими продукции в рамках государственной
средств массовой информации и обеспече- информационной политики; укрепление материально-технической базы подведомственных
ние соблюдения законодательства
архивных учреждений путем приобретения нового
Задача 3.1.4 Обеспечение сохранности,
оборудования, капитального ремонта; внедрение
пополнения состава и содержания Национального архивного фонда и документов по информационных технологий и автоматизация
личному составу, а также доступа населения деятельности архивных учреждений
к ресурсам Национального архивного фонда
5. Межведомственное взаимодействие
Показатели задач, для достижеГосударственный
Меры, предполагаемые для
ния которых требуется межвеорган, с которым
установления межведомственных
домственное взаимодействие
осуществляется
взаимосвязей
межведомственное
взаимодействие
1
2
3
Стратегическое направление 1. Развитие услуг ИКТ, производства и инфраструктуры ИТ, базирующейся на
современных технологиях, ориентированных на предоставление услуг ИКТ
Цель 1.1. Обеспечение достижения роста доли сектора ИКТ в ВВП, включая развитие инфокоммуникационной
инфраструктуры
Задача 1.1.2 Внедрение цифрового эфирного телерадиовещания в Республике Казахстан
Охват эфирным цифровым телерадиовеМЭБП, МИО
МЭБП – своевременное финансирование
щанием населения Казахстана
инвестиционного проекта «Внедрение и
развитие цифрового эфирного телерадиовещания в РК» в полном объеме;
МИО:
– оказание содействия по финансовой
поддержке подключения жилых домов
в моногородах, а также организаций
социального значения (детские дома,
больницы, дома для престарелых и т. д.)
к системе коллективного доступа национальной сети цифрового телерадиовещания «Otau TV»
Задача 1.1.5. Создание конкурентоспособного отечественного рынка ИКТ через развитие
инфокоммуникационной и инновационной инфраструктуры и научно-исследовательской деятельности
Доля местного содержания в общем
МИНТ, МЭБП, МФ
Определение мер по поддержке
объеме IT-рынка
отечественных IT-компаний, работающих
на экспорт
Центральные государ- Принятие мер по повышению доли
ственные и местные
местного содержания в общем объеме
исполнительные органы IT рынка
Задача 1.1.6. Создание условий для развития человеческого капитала, как главного фактора формирования
информационного общества в Казахстане
Количество студентов, обучающихся по
МОН
Оказание содействия в выделении гранIT-специальностям на основе государтов для обучения студентов в Междунаственного заказа по международным
родном университете информационных
стандартам iCarnegie (к предыдущему
технологий
году).
Стратегическое направление 2. Совершенствование процессов оказания государственных услуг, технического сопровождения и интеграция информационных систем государственных органов, в том числе создание
условий и механизмов для развития информационной инфраструктуры Таможенного союза
Цель 2.1. Повышение качества оказания государственных услуг оказываемых в электронной форме и уровня
функционирования центров обслуживания населения
Задача 2.1.1 Развитие «электронного правительства»
Количество автоматизированных госуЗаинтересованные
Внесение предложений в перечень
дарственных услуг и разрешительных
государственные органы государственных услуг, подлежащих
документов
и акиматы
автоматизации и оптимизации
МЭБП
Ведение реестра государственных услуг
Заинтересованные
Перевод в электронную форму
государственные органы государственных услуг, подлежащих
и акиматы
оптимизации и автоматизации
Цель 2.2. Обеспечение взаимодействия с международными информационными системами
в рамках Таможенного союза
Задача 2.2.1. Создание Межгосударственного шлюза по обмену информацией в рамках Таможенного союза
1. Ввод в промышленную эксплуатацию МЭБП, МФ, заинтересо- Интеграция информационных систем
ИС «Межгосударственный шлюз по
ванные государственные госорганов с Межгосударственным шлюобмену информацией в рамках Таможенорганы
зом для обмена информацией в рамках
ного союза»
Таможенного союза
2. Количество интегрированных ИС ГО
межгосударственным шлюзом для
обмена информацией в рамках Таможенного союза
Стратегическое направление 3. Повышение конкурентоспособности отечественного
информационного пространства
Цель 3.1 Повышение эффективности реализации государственной информационной политики
и архивного дела
Задача 3.1.4 Обеспечение сохранности, пополнение состава и содержания Национального архивного фонда и
документов по личному составу, а также доступа населения к ресурсам Национального архивного фонда
Увеличение объема Национального
Центральные государст- Координация деятельности республиархивного фонда
венные архивы, местные канских архивных учреждений, местных
исполнительные органы исполнительных органов по вопросам
проведения государственной политики в
области архивного дела
6. Управление рисками
Наименование возможного Возможные последствия Мероприятия по управлению рисками
риска
в случае непринятия мер
по управлению рисками
1
2
3
Внешние риски
Неполное наполнение истори- Неполная автоматизация
– выработка предложений по автоматизации
ческими данными информаци- государственных функций
государственных функций и услуг;
онных систем и государствен- и услуг
– своевременное наполнение информационных
ных баз данных, а также их
систем и актуализация баз данных;
несвоевременная актуализация
– разработка плана мероприятий по интеграции
владельцев/собственниками
информационных систем, направленных на
информационных систем и
автоматизацию функций;
государственных баз данных.
– проведение оценки эффективности применения информационных технологий
Некачественная работа по
Низкий уровень использова- Проведение качественного анализа бизнесоптимизации и автоматизации ния государственных услуг в процессов и нормативно правовых документов
государственных услуг
электронной форме
в части оказания государственных услуг в
электронной форме
Несвоевременность создания Отсутствие возможности
Своевременное информирование руководство
Межгосударственного шлюза оперативного обмена
АСИ РК о возможных и предстоящих рисках
по обмену информацией в
информацией в рамках
по проекту;
рамках Таможенного союза
Таможенного союза.
– направление писем в КПМ и МЭБП о возможных рисках по проекту;
– переписка с секретариатом ЕЭК по вопросам
реализации проекта;
– выполнение работ согласно план-графика работ
Низкий рейтинг программ
Неэффективная реализация Закрытие низко рейтинговых программ;
в эфире государственных
государственной информа- проведение социологического опроса по опретелеканалов
ционной политики
делению предпочтения телезрителей;
открытие новых рейтинговых программ;
повышение эффективности программинга
Риск необеспечения сохранно- Отсутствие у граждан
Оказание методической и консультативной
сти и сдачи в государственный возможности получения
помощи организациям – источникам комплектоархив документов Национеобходимых сведений для вания Национального архивного фонда;
нального архивного фонда и
защиты законных прав и
осуществление проверок состояния делопроиздокументов по личному составу интересов
водства и хранения документов
Внутренние риски
Техногенные риски
Значительный физический
Построение систем защит и барьеров для
износ основных средств и
предотвращения развития техногенных аварий
как следствие риски аварий, и катастроф;
отказы технических систем, своевременное проведение диагностики и
ошибки операторов и техно- мониторинга технических систем;
генные катастрофы
проведение своевременных семинаров для
операторов по предупреждению и локализаций
чрезвычайных ситуаций
Раздел 7. Бюджетные программы
7.1. Бюджетные программы
Бюджет- 001 «Услуги по формированию политики, координации, контроля, развития инфраная про- структуры и конкурентного рынка в области связи, информации и информатизаграмма
ции».
100 «Обеспечение деятельности уполномоченного органа по формированию политики, координации, контроля, развития инфраструктуры и конкурентного рынка в
области связи, информатизации и информации».
103 «Проведение социологических, аналитических исследований и оказание
консалтинговых услуг».
104 «Обеспечение функционирования информационных систем и информационнотехническое обеспечение государственных органов»
Описание Содержание центрального аппарата и территориальных органов Агентства; разработка
государственных и отраслевых (секторальных) программ развития в области связи, информатизации и информации; разработка законодательных актов, предложений по совершенствованию
применения законодательства, а также разработка и принятие нормативных правовых актов,
технических условий и иных нормативов в области связи, информатизации и информации по
вопросам, входящим в компетенцию Агентства; по решениям Правительства осуществление
функций, связанных с владением и пользованием государственными долями и пакетами акций
юридических лиц в области связи, информатизации и информации; обновление теоретических
и практических знаний, умений и навыков по образовательным программам в сфере профессиональной деятельности в соответствии с предъявляемыми квалификационными требованиями для
эффективного выполнения своих должностных обязанностей и совершенствования профессионального мастерства. Системно-техническое обслуживание и ремонт системно-вычислительной
техники. Администрирование, сопровождение локально-вычислительной сети, информационных
систем и программных продуктов.
Вид бюд- в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и
жетной
оказание вытекающих из них государственных услуг
программы в зависимости от способа реализации индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Наименование показателя бюджетной
Ед.
Отчетный
Плановый период
программы
изм.
период
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
Показатели прямого результата
1. Оказание услуг по формированию политики в
чел.
215
области связи, информатизации и информации
2. Оказание услуг по оценке реального запроса и
ед.
1
прогнозирования потребности экономики Казахстана в подготовке квалифицированных ИКТ кадров и
их соответствия требованиям работодателей
Показатель конечного результата
1. Эффективная реализация государственной
шт.
100
политики в области связи, информатизации и
информации
2. Удовлетворённость граждан оказанием государ- шт.
82,2
ственных услуг ЦОНами (не менее)
Показатели качества
1. Улучшение качества принятия управленческих
шт.
100
решений и ускорение процесса принятия решений
Показатели эффективности
1. Средние затраты на содержание одного госутыс.
2 948
дарственного служащего в год
тенге
2. Эффективное выполнение возложенных на Агентшт.
100
ство задач и функций
Объем бюджетных расходов
тыс.
808
тенге
497
Форма бюджетной программы
Бюджетная программа
Описание
002 «Капитальные расходы Агентства Республики Казахстан по связи и информации»
Приобретение технических средств, лицензионного программного обеспечения для обеспечения
деятельности сотрудников центрального аппарата и территориальных подразделений.
осуществление капитальных расходов
Вид бюд- в зависимости от содержания
в зависимости от способа реализации индивидуальная бюджетная программа
жетной
текущая
программы текущая/развитие
Наименование показателя бюджетной
Ед.
Отчетный
Плановый период
программы
изм.
период
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
Показатели прямого результата
1. Оснащение центрального аппарата, территориед.
77
альных подразделений и архивных учреждений
Агентства Республики Казахстан по связи и информации офисной мебелью, вычислительным и другим
оборудованием, транспортными средствами и ПО
Показатели конечного результата
1. Материально-техническое оснащение Агентства
377
Республики Казахстан по связи и информации
Показатели эффективности
1. Средние затраты на приобретение основных
тыс.
2
средств
тенге
468,2
Объем бюджетных расходов
тыс.
930
тенге
507
Форма бюджетной программы
Бюджетная программа
004 «Субсидирование убытков операторов сельской связи по предоставлению
универсальных услуг связи»
Описание
Выплата субсидий на компенсацию убытков операторов сельской связи по предоставлению
универсальных услуг связи в сельских населенных пунктах
Вид бюд- в зависимости от содержания
предоставление трансфертов и бюджетных субсидий
в зависимости от способа реализации индивидуальная бюджетная программа
жетной
текущая
программы текущая/развитие
Наименование показателя бюджетной
Ед.
Отчетный
Плановый период
программы
изм.
период
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
Показатели прямого результата
Количество абонентов в СНП, обеспеченных универсальными услугами связи:
услуги местной телефонной связи
кол-во
1 064
абонен000
индивидуальный беспроводной доступ к сети
56
тов
Интернет
973
Показатели конечного результата
Обеспечение доступа сельского населения к
абон.
13,70
универсальным услугам телекоммуникаций во
на 100
всех сельских населенных пунктах и достижение
житетелефонной плотности на селе
лей
Показатели эффективности
1. Размер субсидий на одного сельского абонента тенге
5 586
в год на услуги местной телефонной связи
2. Размер субсидий на одного сельского абонента тенге
31
в год на услуги индивидуального беспроводного
797
доступа к сети Интернет
Объем бюджетных расходов
тыс.
7 594
тенге
606
Форма бюджетной программы
Бюджетная программа
Описание
005 «Услуги по обучению населения в рамках «электронного правительства»
Бюджетная программа
Описание
006 «Техническое сопровождение системы мониторинга радиочастотного спектра
и радиоэлектронных средств»
Бюджетная программа
Описание
007 «Внедрение переносимости номера в сетях сотовой связи Республики Казахстан»
Бюджетная программа
Описание
008 «Увеличение уставного капитала АО «Национальный инфокоммуникационный
холдинг «Зерде»
Бюджетная программа
Описание
009 «Увеличение уставных капиталов юридических лиц, осуществляющих деятельность в области связи и информации»
Услуги по обучению и оказанию консультационной поддержки населению, бизнес-сообществу,
государственным служащим по продвижению электронных услуг портала «электронного правительства»; популяризация проекта «электронного правительства»; организация мероприятий по
поддержке развития профессионального ИКТ-сообщества; проведение олимпиад по актуальным
темам ИКТ среди учащихся и студентов
Вид бюд- в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и
жетной
оказание вытекающих из них государственных услуг
программы в зависимости от способа реализации индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Наименование показателя бюджетной
Ед.
Отчетный
Плановый период
программы
изм.
период
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
Показатели прямого результата
1. Услуги по организации и проведению олимпиад
ед.
3
по актуальным темам ИКТ среди школьников,
студентов колледжей и ВУЗов
2. Мероприятия по популяризации «электронного
правительства»
2.1. Рекламная полиграфическая продукция (не
ед.
900
менее)
000
2.2. Продвижение в сети Интернет (специальный
ед.
1
проект)
Показатели конечного результата
Уровень компьютерной грамотности населения
шт.
63,5
Показатели качества
Повышение уровня осведомленности населения о
ед.
государственных услугах на портале «электронного
правительства» через Интернет:
– разработка баннеров
20
– специальные проекты в Интернете
1
Показатели эффективности
Увеличение количества посещений портала
млн.
2,0
электронного правительства, за счет компаний по
посепродвижению в сети Интернет
щений
Объем бюджетных расходов
тыс.
165
тенге
713
Форма бюджетной программы
Проведение технического сопровождения системы мониторинга радиочастотного спектра и
радиоэлектронных средств
Вид бюд- в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и
жетной
оказание вытекающих из них государственных услуг
программы в зависимости от способа реализации индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Наименование показателя бюджетной
Ед.
Отчетный
Плановый период
программы
изм.
период
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
Показатели прямого результата
1. Количество измерительных комплексов, обеспеед.
35
ченных техническим сопровождением, в том числе:
1) стационарных радиоконтрольных пунктов (СРКП)
ед.
21
2) передвижных измерительных пеленгационных
ед.
14
комплексов (ПИПК)
2. Доля обработанных заявок на расчет ЭМС РЭС
шт.
100
для различных служб при проведении процедуры
международной координации и подбору частот ТВ
РВ вещания
Показатели конечного результата
Бесперебойное функционирование СРКП и ПИПК
шт.
100
с целью устранения обнаруженных радиопомех и
мониторинга радиочастотного спектра
Показатели качества
Измерение и идентификация параметров и характе- шт.
100
ристик радиоизлучений заявленным параметрам и
характеристикам источников, зарегистрированных
в базе данных (реестре) РЭС и радиочастотных
присвоений
Показатели эффективности
1. Охват радиомониторингом областных центров
шт.
100
Республики Казахстан
2. Беспомеховая работа приграничных радиоэлекшт.
100
тронных средств по всем видам связи
Объем бюджетных расходов
тыс.
325
тенге
190
Форма бюджетной программы
Проведение работ по организации и управлению централизованной базы данных абонентских
номеров сотовой связи
Вид бюд- в зависимости от содержания
осуществление бюджетных инвестиций
в зависимости от способа реализации индивидуальная бюджетная программа
жетной
текущая
программы текущая/развитие
Наименование показателя бюджетной
Ед.
Отчетный
Плановый период
программы
изм.
период
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
Показатели прямого результата
1. Проведение пилотных работ по внедрению
ед.
1
переносимости номера в сетях сотовой связи
2. Формирование централизованной базы данных
ед.
1
абонентских номеров сотовой связи
Показатели конечного результата
Функционирование централизованной базы данных
шт.
100
абонентских номеров
Показатели качества
Бесперебойная работа централизованной базы
шт.
100
данных абонентских номеров
Объем бюджетных расходов
тыс.
50
тенге
071
Форма бюджетной программы
Реализация проекта «Создание серверной интернет-платформы для оказания услуг хостинга
государственным органам»
осуществление бюджетных инвестиций
Вид бюд- в зависимости от содержания
в зависимости от способа реализации индивидуальная бюджетная программа
жетной
развитие
программы текущая/развитие
Наименование показателя бюджетной
Ед.
Отчетный
Плановый период
программы
изм.
период
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
Показатели прямого результата
Сдача в промышленную эксплуатацию Центров
шт.
6
обработки данных
Показатели конечного результата
шт.
18
Количество государственных органов (территориальные подразделения, местные исполнительные
органы), обслуживаемых Центром обработки
данных
Показатели качества
час
22
1. Время простоя серверного оборудования в год
по причине отказов в инженерной инфраструктуре
ЦОД (не более)
2. Увеличение количества проектов, использующих
ед.
12
услуги аутсорсинга ЦОД
Показатели эффективности
шт.
99,749
Показатель бесперебойности работы центров
обработки данных (кол-во часов работоспособного
времени в процентах)
Объем бюджетных расходов
тыс.
1 053
тенге
000
Форма бюджетной программы
Увеличение уставного капитала АО «Казтелерадио» для внедрения и развития цифрового
эфирного телерадиовещания в Республике Казахстан
осуществление бюджетных инвестиций
Вид бюд- в зависимости от содержания
в зависимости от способа реализации индивидуальная бюджетная программа
жетной
развитие
программы текущая/развитие
Наименование показателя бюджетной
Ед.
Отчетный
Плановый период
программы
изм.
период
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
Показатели прямого результата
Количество радиотелевизионных станций для
ед.
297
цифрового эфирного телерадиовещания
Показатели конечного результата
1. Охват цифровым эфирным телерадиовещанием
шт.
72
населения Казахстана
2. Количество населения, охваченного эфирным
млн.
11,5
цифровым вещанием
чел.
Показатели качества
Коэффициент готовности сети цифрового эфирношт.
99,944
го телерадиовещания
Показатели эффективности
Количество транслируемых телеканалов цифрового
эфирного телерадиовещания:
– в гг. Алматы, Астане и областных центрах
ед.
30
– в остальных населенных пунктах
ед.
15
Объем бюджетных расходов
тыс. тг
14
417
447
Форма бюджетной программы
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
010 «Организация деятельности центров обслуживания населения по предоставлению государственных услуг физическим и юридическим лицам по принципу
«одного окна»
Расходы для организации деятельности ЦОН
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и
оказание вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Наименование показателя бюджетной
Ед.
Отчетный
Плановый период
программы
изм.
план
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
Показатели прямого результата
–
–
–
–
чел.
–
–
8 704
1. Количество сотрудников для организаций
деятельности ЦОН по оказанию государственных
услуг через ЦОН
2. Количество оказанных государственных услуг
ед. млн.
–
–
15,0
–
–
–
–
населению
Показатель конечного результата
Эффективное оказание государственных услуг
населению
Показатели качества
Бесперебойная работа центров обслуживания
населения
Показатели эффективности
Средняя производительность одного инспектора
ЦОН
Объем бюджетных расходов
шт.
–
–
91
–
–
–
–
шт.
–
–
95
–
–
–
–
услуга
в год
тыс.
тенге
–
–
2 000
–
–
–
–
–
–
16
277
049
–
–
–
–
Форма бюджетной программы
Бюджетная программа
Описание
011 «Сопровождение системы управления и мониторинга сетей операторов связи»
ДСП
Вид бюд- в зависимости от содержания
жетной
программы в зависимости от способа реализации
текущая/развитие
Наименование показателя бюджетной
программы
Показатели прямого результата
ДСП
Показатели конечного результата
ДСП
Показатели качества
ДСП
Показатели эффективности
ДСП
Объем бюджетных расходов
осуществление государственных функций, полномочий и
оказание вытекающих из них государственных услуг
индивидуальная бюджетная программа
текущая
Ед.
Отчетный
Плановый период
изм.
период
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
тыс.
тенге
6 384
940
Форма бюджетной программы
Бюджет- 012 «Модернизация системы мониторинга радиочастотного спектра Республики
ная про- Казахстан»
грамма
Описание секретно
Вид бюд- в зависимости от содержания
осуществление бюджетных инвестиций
в зависимости от способа реализации индивидуальная бюджетная программа
жетной
развитие
программы текущая/развитие
Наименование показателя бюджетной
Ед.
Отчетный
Плановый период
программы
изм.
период
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
Показатели прямого результата
секретно
Показатели конечного результата
секретно
Показатели качества
секретно
Показатели эффективности
секретно
Объем бюджетных расходов
тыс.
2 002 5 201 5 201
тенге
307 242 242
Форма бюджетной программы
Бюджетная программа
Описание
013 «Международно-правовая защита и координация орбитально-частотного
ресурса Республики Казахстан»
Международно-правовая защита и координация орбитально-частотного ресурса Республики
Казахстан
Вид бюд- в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и
жетной
оказание вытекающих из них государственных услуг
программы в зависимости от способа реализации индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Наименование показателя бюджетной
Ед.
Отчетный
Плановый период
программы
изм.
период
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
Показатели прямого результата
1. Количество экспертиз на зарубежные спутникол-во
24
ковые сети с целью защиты спутниковых сетей
эксперсистемы «KazSat» и космической системы Дистантиз,
ционного Зондирования Земли
ед.
2. Количество опубликованных частотных присвокол-во
6
ений спутниковых сетей системы «KazSat» и косзаявок,
мической системы Дистанционного Зондирования
ед.
Земли в Международном Союзе Электросвзяи
3. Техническое сопровождение по международноправовой защите орбитально-частотного ресурса
спутниковых сетей Республики Казахстан:
космическая система Дистанционного Зондирова- кол-во
2
ния Земли РК
спутниковых
сетей,
ед.
система «KazSat»
6
Показатели конечного результата
Проведение координационных работ с зарубежпрото14
ными администрациями связи с целью улучшения
кол/
технических характеристик заявленных спутниковых письмо
сетей Республики Казахстан
ед.
Показатели качества
Запись частотных присвоений в международную
кол-во
1
таблицу распределения частот
частотных
присвоений
Показатели эффективности
Координационное соглашение, достигнутое
кол-во
2
Администрацией связи Республики Казахстан с
соглазарубежными администрациями связи
шений,
ед.
Объем бюджетных расходов
тыс.
151
тенге
991
Форма бюджетной программы
Бюджетная программа
Описание
014 «Сопровождение системы мониторинга информационно-коммуникационных
сетей»
Сопровождение системы, создающей условия для осуществления профилактики, выявления, нейтрализации атак на критические узлы и ресурсы национальной ИТ-инфраструктуры, повышение
общего уровня грамотности и культуры населения Республики Казахстан в области информационной безопасности
Вид бюд- в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и
жетной
оказание вытекающих из них государственных услуг
программы в зависимости от способа реализации индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Наименование показателя бюджетной
Ед.
Отчетный
Плановый период
программы
изм.
период
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
Показатели прямого результата
Заключение меморандума в сфере противодейстшт.
2
вия компьютерным инцидентам
Показатели конечного результата
Количество отработанных заявок
шт.
13
000
Показатели качества
1. Отработка инцидентов информационной безопашт.
100
сности по заявкам владельцев интернет ресурсов
2. Отработка инцидентов информационной безопашт.
70
сности по заявкам интернет-пользователей
3. Количество интернет-ресурсов, сканированных на шт.
85
наличие вредоносного программного обеспечения
Показатели эффективности
Среднее время обработки заявки
час
7,1
Объем бюджетных расходов
тыс.
234
тенге
120
Форма бюджетной программы
Бюджетная программа
Описание
015 «Обеспечение функционирования межведомственных информационных
систем»
Обеспечение функционирования информационной инфраструктуры «электронного правительства» Республики Казахстан, приобретение технических средств и лицензионного программного
обеспечения, оплата услуг связи, и аренды помещения, услуги по сопровождению, системнотехническому обслуживанию информационных систем, услуги по обеспечению информационной
безопасности инфраструктуры «электронного правительства»
Вид бюд- в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и
жетной
оказание вытекающих из них государственных услуг
программы в зависимости от способа реализации индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Наименование показателя бюджетной
Ед.
Отчетный
Плановый период
программы
изм.
период
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
Показатели прямого результата
1. Доля зарегистрированных пользователей
шт.
20
портала «электронного правительства» от общего
количества экономически активного населения
Республики Казахстан
2. Доля оказанных государственных услуг ЦОН в
шт.
60
электронной форме от общего количества оказанных государственных услуг
3. Объем сопровождаемых/подключаемых к ЕСЭед.
520/
ДО территориальных подразделений ГО
650
4. Объем электронных документов, отправленных
шт.
95
через ЕСЭДО-Ц
5. Количество сопровождаемых информационных
ед.
17
систем и ресурсов
6. Количество оборудований, подлежащих системед.
205
но-техническому обслуживанию
7. Количество проведенных испытаний программных ед.
30
средств и баз данных
8. Количество выпущенных (перевыпущенных)
ед.
1 200
электронных цифровых подписей
000
9. Количество аттестуемых информационных
ед.
5
систем
10. Доступность сети ЕТС ГО (не менее)
шт.
99,2
11. Количество информационных систем, обеспеед.
9
ченных каналами связи
12. Количество обследуемых государственных
ед.
9
органов на предмет перехода на G-Cloud
13. Рассматриваемые технические документации
ед.
45
(технико-экономическое обоснование, техническое
задание, технические спецификации) на информационные ресурсы и информационные системы
Показатели конечного результата
1. Ежегодный прирост количества оказанных госу- млн. ед.
4,0
дарственных услуг в электронной форме
2. Количество проведенных интернет-конференций
ед.
16
на портале «электронного правительства»
3. Рост обращений пользователей к сервисам
польз.
2 000
интранет-портала государственных органов
000
4. Количество зарегистрированных пользователей польз.
65
ИПГО
000
3,5
5. Количество принятых запросов в Единый контакт- млн. ед.
центр по вопросам оказания государственных
услуг (не менее)
Показатели качества
1. Удовлетворенность клиентов уровнем оказания
шт.
85
услуг по сопровождению ГБД «Е-лицензирование»
2. Удовлетворенность граждан качеством консуль- Оценка
4,6
тирования по вопросам оказания государственных
по
услуг операторами Единого Контакт-центра
5-бальной
шкале
3. Выдача разрешительных документов в области
шт.
70
связи в электронном виде
4. Бесперебойная работа сопровождаемых систем
шт.
99,9
Показатели эффективности
Сумма транзакций платежного шлюза
Млрд.
1,3
тенге
Объем бюджетных расходов
тыс.
8 973
тенге
914
Форма бюджетной программы
Бюджетная программа
016 «Создание информационной инфраструктуры государственных органов»
Описание
Обеспечение взаимодействия межгосударственных и межведомственных информационных
систем при обмене данных между Казахстаном, Россией и Белоруссией; создание национального сегмента Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли;
Развитие Интегрированной информационной системы центров обслуживания населения в целях
обеспечения оказания государственных услуг через ЦОН и осуществления мониторинга оказания
государственных услуг.
Вид бюд- в зависимости от содержания
осуществление бюджетных инвестиций
в зависимости от способа реализации индивидуальная бюджетная программа
жетной
развитие
программы текущая/развитие
Наименование показателя бюджетной
Ед.
Отчетный
Плановый период
программы
изм.
период
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
Показатели прямого результата
1. Количество проанализированных государстед.
145
венных услуг для подключения к ИИС ЦОН для
осуществления мониторинга оказания государственных услуг
2. Количество ИС ГО, интегрированных с ИИС ЦОН
ед.
30
3. Интеграция национального шлюза Республики
ед.
1
Казахстан с национальным сегментом Республики
Беларусь
4. Интеграция национального шлюза Республики
ед.
1
Казахстан с национальным сегментом Российской
Федерации
5. Интеграция национального шлюза Республики
ед.
1
Казахстан с национальным сегментом Евразийской
экономической комиссии
Показатели конечного результата
1. Подключение к ИИС ЦОН дополнительных
ед.
140
государственных услуг для осуществления мониторинга оказания государственных услуг
2. Обеспечения информационного взаимодействия
шт.
100
национального шлюза Республики Казахстан с
национальными сегментами Республики Белорусь,
Российской Федерации и Евразийской экономической комиссии
Показатели качества
1. Аттестация ИИС ЦОН
ед.
1
2. Бесперебойная работа функционирования шлюза шт.
99,9
и ДТС
Показатели эффективности
Количество документов, переведенных в электронед.
30
ный вид в разрезе государственных услуг
Объем бюджетных расходов
тыс.
926
тенге
762
Форма бюджетной программы
Бюджетная программа
Описание
017 «Услуги по проведению оценки эффективности деятельности центральных
государственных и местных исполнительных органов по применению информационных технологий»
Расходы на услуги независимых неправительственных организаций по проведению оценки
эффективности деятельности центральных государственных органов и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по критериям реализации
функций государственных органов в электронном формате и оказания государственных услуг в
электронной форме
Вид бюд- в зависимости от содержания
жетной
программы в зависимости от способа реализации
текущая/развитие
Наименование показателя бюджетной
программы
осуществление государственных функций, полномочий и
оказание вытекающих из них государственных услуг
индивидуальная бюджетная программа
текущая
Ед.
Отчетный
Плановый период
изм.
период
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
Показатели прямого результата
Количество оцененных государственных органов
шт.
Показатели конечного результата
Экспертное заключение по результатам оценки
шт.
эффективности
Показатели качества
Соблюдение сроков проведения оценки и выдачи
шт.
заключений
Показатели эффективности
Средние затраты на экспертное заключение одного тыс.
государственного органа
тенге
Объем бюджетных расходов
тыс.
тенге
38
38
100
1 480
56
250
Форма бюджетной программы
Бюджетная программа
Описание
018 «Развитие государственной базы данных «Е-лицензирование»
Доработка Информационной системы государственной базы данных «Е-лицензирование» в части
автоматизации разрешительных документов
Вид бюд- в зависимости от содержания
осуществление бюджетных инвестиций
в зависимости от способа реализации индивидуальная бюджетная программа
жетной
развитие
программы текущая/развитие
Наименование показателя бюджетной
Ед.
Отчетный
Плановый период
программы
изм.
период
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
Показатели прямого результата
1. Аттестация Информационной системы государед.
1
ственной базы данных «Е-лицензирование»
2. Анализ бизнес-процессов государственных
ед.
140
органов в части автоматизации разрешительных
документов
Показатели конечного результата
Количество автоматизированных разрешительных
шт.
140
документов (процедур)
Показатели качества
Удовлетворенность клиентов (пользователей
шт.
80
ГБД «Е-лицензирование») качеством реализации
программного обеспечения
Показатели эффективности
Количество документов, сокращенных в результате шт.
170
оптимизации и автоматизации
Объем бюджетных расходов
тыс.
1 055
тенге
664
Форма бюджетной программы
Бюджет- 019 «Развитие электронного правительства»
ная программа
Описание Развитие веб-портала и шлюза «электронного правительства» Республики Казахстан
Вид бюд- в зависимости от содержания
осуществление бюджетных инвестиций
жетной
в зависимости от способа реализации индивидуальная бюджетная программа
развитие
программы текущая/развитие
Наименование показателя бюджетной
Ед.
Отчетный
Плановый период
программы
изм.
период
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
Показатели прямого результата
1. Количество автоматизированных государственед.
20
ных услуг
2. Доля пользователей ПЭП, привлеченных к
шт.
10
участию в электронных опросах (не менее)
Показатели конечного результата
Доля госуслуг, оказанных в электронной форме на
шт.
60
ПЭП, от общего объема оказанных в электронной
форме услуг на ПЭП (не менее)
Показатели качества
Удовлетворенность граждан качеством оказания
шт.
50
государственных услуг в электронной форме на
ПЭП
Показатели эффективности
Количество типов электронных документов Храниед.
50
лища электронных документов, используемых при
оказании государственных услуг с учетом прироста
Объем бюджетных расходов
тыс.
907
тенге
323
Форма бюджетной программы
Бюджетная программа
Описание
020 «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов
Астаны и Алматы на строительство специализированных центров обслуживания
населения»
Открытие специализированного центра обслуживания населения в гг. Алматы, Астаны и областных центрах
Вид бюд- в зависимости от содержания
предоставление трансфертов и бюджетных субсидий
в зависимости от способа реализации индивидуальная бюджетная программа
жетной
развитие
программы текущая/развитие
Наименование показателя бюджетной
Ед.
Отчетный
Плановый период
программы
изм.
период
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
Показатели прямого результата
Строительство специализированного ЦОН в г.г.
ед.
4
Алматы, Астана, и областных центрах по регистрации автотранспорта и выдаче водительских
удостоверений
Показатели конечного результата
Перевод оказания государственных услуг в сфере услуга
2
регистрации автотранспорта и выдаче водительских удостоверений в ЦОН в целях улучшения
качества и удобства при получении госуслуг
населением
Показатели качества
1. Среднее время времени по регистрации, переречас
2
гистрации автотранспорта
2. Среднее время времени оформления документов час
2
по выдаче водительских удостоверений
Показатель эффективности
1. Эффективное оказание государственных услуг
шт.
91
населению в специализированном центре обслуживания населения
Объем бюджетных средств
тыс.
2 444
тенге
333
Форма бюджетной программы
Бюджетная программа
Описание
021 «Создание информационной системы мобильного Правительства Республики
Казахстан»
Создание информационной системы «Мобильное правительство» для реализации оказания
государственных услуг в электронной форме посредством мобильных устройств
осуществление бюджетных инвестиций
Вид бюд- в зависимости от содержания
в зависимости от способа реализации индивидуальная бюджетная программа
жетной
текущая/развитие
развитие
программы
Наименование показателя бюджетной
Ед.
Отчетный
Плановый период
программы
изм.
период
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
Показатели прямого результата
Количество электронных услуг, подключенных к
ед.
10
Мобильному правительству
Показатели конечного результата
Количество подключенных абонентов к Мобильному млн. ед.
0,5
правительству
Показатели качества
Удовлетворенность пользователей Мобильного
шт.
20
правительства
Показатели эффективности
Ежегодный прирост оказанных электронных услуг млн. ед.
0,5
посредством Мобильного правительства
Объем бюджетных расходов
тыс.
993
тенге
746
Форма бюджетной программы
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
022 «Обеспечение сохранности архивных документов и архива печати»
Содержание и обеспечение деятельности 7 государственных архивных учреждений
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и
оказание вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Наименование показателя бюджетной
Ед.
Отчетный
Плановый период
программы
изм.
период
2012 2014 2015 2016 2017 2018 2019
год год год год год год год
Показатели прямого результата
1. Доля удовлетворенных запросов пользователей
шт.
87
архивной информацией
2. Доля запросов социально-правового характера,
шт.
80
исполненных в установленные сроки
шт.
66
3. Доля включенных документов в состав Национального архивного фонда РК от общего объема
принятых документов
Показатель конечного результата
Увеличение объема Национального архивного
фонда
Объем бюджетных расходов
ед. хр.
(тыс.)
тыс.
тенге
310
405
163
Форма бюджетной программы
Бюджетная программа
Описание
023 «Проведение государственной информационной политики»
Проведение государственной информационной политики, в том числе через газеты и журналы,
через телерадиовещание, интернет-ресурсы; аренда транспондера, методическое обеспечение
вопросов проведения государственной информационной политики, проведение мониторинга
продукции средств массовой информации на предмет исполнения норм законодательства РК
Вид бюд- в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и
жетной
оказание вытекающих из них государственных услуг
программы в зависимости от способа реализации индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Наименование показателя бюджетной
Ед.
Отчетный
Плановый период
программы
изм.
период
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
Показатели прямого результата
1. Объем материалов отечественных печатных СМИ, полоса
11
выпущенных в рамках государственного заказа и
форма318
задания (газеты)
та А-2
2. Объем материалов отечественных печатных СМИ, изда966
выпущенных в рамках государственного заказа и
тельзадания (журналы)
ский
лист
3. Объем размещенных материалов на Интернет
полоса
1 687
ресурсах, выпущенных в рамках госзаказа
формата А-2
4. Объем телевизионных передач и радиопередач,
час
115
выпущенных в рамках государственного заказа
389
и задания
5. Объем продукции электронных СМИ, охваченных
час
95
мониторингом
472
6. Объем продукции печатных СМИ, охваченных
полоса
41
мониторингом
436
7. Количество проведенных семинаров с участием кол-во
4
представителей государственных органов, направленных на совершенствование государственной
информационной политики
8. Количество Интернет-ресурсов, охваченных
кол-во
140
мониторингом
9. Количество ссылок на сайты казахоязычных
кол-во
390
средств массовой информации на интернет
портале Baq.kz
10. Кол-во представленных интернет-страниц для
кол-во
200
казахоязычных региональных средств массовой
информации через интернет портал Baq.kz
11. Количество обучающих семинаров по использо- кол-во
5
ванию Интернет-портала Baq.kz по областям
12. Разработка социальных онлайн-игр с нациокол-во
5
нальным колоритом
13. Разработка онлайн-курсов на казахском языке
кол-во
5
по компьютерной и базовой IT-грамотности
14. Количество созданных интернет-ресурсов для кол-во
400
печатных СМИ и для которых проведен редизайн
15. Количество обученных представителей СМИ
кол-во
400
в рамках реализации перехода печатных СМИ в
Интернет
16. Количество литературных произведений,
стра12
переведенных на 5 мировых (английский, испанский, ниц
000
китайский, турецкий, французский) языков через
литературный портал
17. Количество загруженного отечественного конед.
5 000
тента, без нарушения законодательства в области
авторских прав на видеопортале kaztube.kz
18. Количество публикуемых информационнополоса
375
аналитических материалов на государственном,
русском и английском языках о деятельности
Премьер-Министра РК, Правительства, ходе реализации государственных и отраслевых программ
(Primeminister.kz)
19. Тиражирование учебно-методических пособий
ед.
15
на казахском языке на тему онлайн-грамотности
000
(El.kz)
20. Количество публикуемых информационных и
ед.
1 844
биографических материалов на государственном,
русском и английском языках на web-портале
«История Казахстана»
21. Количество публикуемых информационнополоса
388
аналитических материалов на государственном,
формарусском и английском языках на Интернет портале та А-2
strategy2050. kz
22. Объем проанализированных полос региополоса
76
нальных печатных СМИ в рамках проведенного
800
мониторинга
23. Количество проанализированных региональед.
50
ных интернет-ресурсов в рамках проведенного
мониторинга
24. Объем проанализированных полос региональчас
10
ных электронных СМИ в рамках проведенного
368
мониторинга
Показатель конечного результата
Обеспечение среднесуточных объемов вещания
шт.
100
государственных телеканалов от 16 до 24 часов с
целью доведения до населения страны государственной информационной политики
Объем бюджетных расходов
тыс.
40 668
тенге
295
Прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляются через:
1) канцелярию услугодателя;
2) веб-портал «электронного правительства»: www.egov.kz (далее – портал).
2. Порядок оказания государственной услуги
4. Сроки оказания государственной услуги:
1) с момента сдачи пакета документов услугополучателем, а также при обращении на портал – не более 20
(двадцать) рабочих дней;
2) максимально допустимое время ожидания для сдачи необходимых документов – не более 30 (тридцать)
минут;
3) максимально допустимое время обслуживания услугополучателя – не более 15 (пятнадцать) минут.
5. Форма оказания государственной услуги: электронная (частично автоматизированная) и (или) бумажная.
6. Результат оказания государственной услуги – выдача свидетельства об аттестации лаборатории по
экспертизе качества семян.
При обращении через портал результат оказания государственной услуги направляется услугополучателю в
«личный кабинет» в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.
Форма представления результата оказания государственной услуги: бумажная.
7. Государственная услуга оказывается бесплатно.
8. График работы:
1) услугодателя: с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00, с перерывом на обед с 13.00 до 14.00, за
исключением выходных и праздничных дней, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан. Государственная услуга оказывается в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.
2) портала – круглосуточно (за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ).
9. Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя
(либо его представителя по доверенности):
к услугодателю:
1) заявление по форме согласно приложению к настоящему стандарту государственной услуги;
2) копии учредительных документов юридического лица;
3) копия документа о назначении специалиста, ответственного за состояние средств измерений;
4) документы, подтверждающие наличие лабораторного оборудования и средств измерений;
5) документы, подтверждающие наличие химических реактивов, материалов и инвентаря;
6) документы, подтверждающие наличие стеллажей для хранения проб семян;
7) документы, подтверждающие наличие не менее одного семенного эксперта, в виде произвольной формы
сведений;
8) актуализированные нормативно-технические документы, применяемые при проведении экспертизы качества
семян.
Услугодатель после приема заявок и пакета документов выдает услугополучателю талон с указанием даты
и времени, фамилии и инициалов должностного лица, принявшего заявку.
На портал:
1) запрос в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя;
2) электронный документ о назначении специалиста, ответственного за состояние средств измерений;
3) электронный документ, подтверждающий наличие лабораторного оборудования и средств измерений;
4) электронный документ, подтверждающий наличие химических реактивов, материалов и инвентаря;
5) электронный документ, подтверждающий наличие стеллажей для хранения проб семян;
6) электронный документ, подтверждающий наличие не менее одного семенного эксперта, в виде формы
сведений;
7) электронные копии актуализированных нормативно-технических документов.
После принятия запроса через портал в «личном кабинете» услугополучателя отображается статус о принятии
запроса для оказания государственной услуги.
Сведения документов, удостоверяющих личность, о месте жительства, государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, индивидуального предпринимателя, содержащиеся в государственных информационных системах, услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем в
форме электронных документов, удостоверенных ЭЦП уполномоченных должностных лиц государственных органов.
3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателей и (или)
их должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг
10. В случае обжалования решений, действий (бездействия) услугодателя, жалоба подается:
1) на имя руководителя услугодателя по адресам, указанным на интернет-ресурсе Министерства: www.minagri.
gov.kz, раздел «Поддержка и услуги», подраздел «Государственные услуги»;
2) на блог руководителя услугодателя, расположенный на интернет-ресурсе, по адресам, указанным на интернетресурсе Министерства: www.minagri.gov.kz, раздел «Поддержка и услуги», подраздел «Государственные услуги»;
3) через портал.
Жалоба подается в письменной форме по почте или в электронном виде в случаях, предусмотренных действующим законодательством Республики Казахстан, либо нарочно через канцелярию услугодателя в рабочие дни.
При сдаче жалобы в канцелярию услугодателя подтверждением принятия жалобы является выдача услугополучателю, подавшему жалобу, талона с указанием даты и времени, фамилии и инициалов должностного
лица, принявшего жалобу.
При обращении через портал информацию о порядке обжалования можно получить по телефону единого
контакт-центра 1414.
При отправке электронного обращения через портал услугополучателю из «личного кабинета» доступна информация об обращении, которая обновляется в ходе обработки обращения услугодателем (отметки о доставке,
регистрации, исполнении, ответ о рассмотрении).
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, подлежит рассмотрению в течение пяти
рабочих дней со дня ее регистрации. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется
услугополучателю по почте либо выдается нарочно в канцелярии услугодателя.
В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель может обратиться
с жалобой в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством
оказания государственных услуг, рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
11. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги услугополучатель имеет право
обратиться в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
4. Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги,
в том числе оказываемой в электронной форме
12. Адреса мест оказания государственной услуги размещены на интернет-ресурсе Министерства:
www.minagri.gov.kz, раздел «Поддержка и услуги», подраздел «Государственные услуги».
13. Услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме через
портал при условии наличия ЭЦП.
14. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной
услуги в режиме удаленного доступа посредством «личного кабинета» портала, а также по телефону единого
контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг.
15. Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги указаны на
интернет-ресурсе www.minagri.gov.kz, единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг 1414.
В
от 024 «Стимулирование деятелей в сфере информации»
Обеспечение выплат государственных премий журналистам за лучшие публикации в области
средств массовой информации
Вид бюд- в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и
жетной
оказание вытекающих из них государственных услуг
программы в зависимости от способа реализации индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Наименование показателя бюджетной
Ед.
Отчетный
Плановый период
программы
изм.
период
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
Показатели прямого результата
Ориентировочное количество деятелей, удостоенчел.
4
ных премии и грантов в области средств массовой
информации
Показатель конечного результата
Обеспечение выплат премий, грантов в области
шт.
100
информации
Объем бюджетных расходов
тыс.
7 500
тенге
Форма бюджетной программы
Бюджетная программа
Описание
(полное наименование услугодателя)
(полное наименование услугополучателя, БИН)
Заявление
Форма бюджетной программы
Бюджетная программа
Описание
Приложение
к стандарту государственной услуги
«Аттестация лабораторий по экспертизе качества семян»
Прошу провести аттестацию (переаттестацию) и присвоить статус лаборатории по экспертизе качества семян
(указать сельскохозяйственные растения, по которым проводится экспертиза качества семян)
Сведения об услугополучателе:
Адрес:
(индекс, район, область, город (село), улица, номер дома, телефон)
Прилагаемые документы (в соответствии с пунктом 9 стандарта государственной услуги «Аттестация лаборатории по экспертизе качества
семян»)
Перечень структурных подразделений (при наличии), входящих в состав юридического лица (с указанием
наименования сельскохозяйственных растений, по которым проводится экспертиза качества семян, почтового и
электронного адресов, контактного телефона):
1. 2. 3. «__» __________ 20__ года
Руководитель (фамилия, имя, отчество) (подпись)
Талон
Заявление принято к рассмотрению «__» __________ 20__ года
(фамилия, имя, отчество, ответственного лица, принявшего заявление) (подпись)
025 «Пропаганда борьбы с наркоманией и наркобизнесом»
Производство и прокат видео и аудиороликов, проведение семинаров с привлечением широких
слоев общественности, организация и производство творческих конкурсов, производство и
трансляция документальных, анимационных и художественных фильмов, посвященных антинаркотической тематике
Вид бюд- в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и
жетной
оказание вытекающих из них государственных услуг
программы в зависимости от способа реализации индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Наименование показателя бюджетной
Ед.
Отчетный
Плановый период
программы
изм.
период
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
Показатели прямого результата
1. Объем произведенной аудиовизуальной
минут
25
продукции, выпущенной в рамках реализации
государственного заказа
2. Количество проведенных семинаров с привлечеед.
2
нием широких слоев общественности
Показатель конечного результата
Доведение до населения страны мероприятий по
шт.
8
антинаркотической тематике
Объем бюджетных расходов
тыс.
12
тенге
804
7.2. Свод бюджетных расходов
Плановый период
2013
2016 2017
Ед. изм. 2012
2014 год 2015
год год
год
год
год
ВСЕГО бюджетных расходов:
тыс. тенге
106 847 192
Текущие бюджетные программы: тыс. тенге
83 046 610
Бюджетные программы развития: тыс. тенге
23 800 582
Расшифровка аббревиатур:
2018
год
КПМ – Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан
МЭБП – Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан
МОН – Министерство образования и науки Республики Казахстан
МФ – Министерство финансов Республики Казахстан
НК МФ РК – Налоговый комитет Министерства финансов Республики Казахстан
КК МФ РК – Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан
МЮ – Министерство юстиции Республики Казахстан
МЗ– Министерство здравохранения Республики Казахстан
АСИ – Агентство Республики Казахстан по связи и информации
МИО – местные исполнительные органы
ИКТ – инфокоммуникационные технологии
ИТ – информационные технологии
ШПД – широкополосный доступ
НИХ «Зерде» – национальный-инфокоммуникационный холдинг «Зерде»
АО – акционерное общество
ТОО– товарищество с ограниченной ответственностью
ЦОН – центр обслуживания населения
НШ РК ТС – национальный шлюз Республики Казахстан
ДТС РК – доверенная третья сторона
ЕЭК – Евразийская экономическая комиссия
СМИ – средства массовой информации
МСА – Международный союз архивов
ВВП – внутрений валовой продукт
АО «РТРК «Казахстан» – акционерное общество «Республиканский телерадиовещательный канал «Казахстан»
ГИК ВЭФ – глобальный индекс конкурентоспособности Всемирного экономического форума
НПО – неправительственные организации
ИИС ЦОН – интегрированная информационная система центра обслуживания населения
ИС ГО – информационная система госорганов
ИС ГБД ЕЛ – информационная система «государственной базы данных Е-лицензирования»
СЭЗ «ПИТ «Алатау» – специальная экономическая зона «Парк информационных технологий «Алатау»
ЕСЭДО – единая система электронного документооборота ЕТС ГО – единая транспортная среда госорганов
ВТО – Всемирная торговая организация
Постановление Правительства Республики Казахстан
Астана, Үкімет Үйі
от 6 июня 2014 года
№ 623
Об утверждении стандарта государственной услуги
«Аттестация лабораторий по экспертизе качества семян»
В соответствии с подпунктом 3) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый стандарт государственной услуги «Аттестация лабораторий по экспертизе
качества семян».
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его
первого официального опубликования.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. МАСИМОВ
Утвержден
постановлением Правительства Республики Казахстан
от 6 июня 2014 года № 623
Стандарт государственной услуги
«Аттестация лабораторий по экспертизе качества семян»
1. Общие положения
1. Государственная услуга «Аттестация лабораторий по экспертизе качества семян» (далее – государственная услуга).
2. Стандарт государственной услуги разработан Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан
(далее – Министерство).
3. Государственная услуга оказывается местными исполнительными органами областей, гг. Астаны и Алматы
(далее – услугодатель).
Постановление Правительства Республики Казахстан
Астана, Үкімет Үйі
от 7 июня 2014 года
№ 625
О внесении изменений и дополнений в постановление
Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года
№ 1589 «О Стратегическом плане Агентства Республики
Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное
агентство) на 2014–2018 годы» и признании утратившими силу
некоторых решений Правительства Республики Казахстан
Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 1589 «О
Стратегическом плане Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) на
2014–2018 годы» (САПП Республики Казахстан, 2013 год, № 89, ст. 1095) следующие изменения и дополнения:
в Стратегическом плане Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство)
на 2014–2018 годы, утвержденном указанным постановлением:
в разделе 3.1. «Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели
результатов»:
в стратегическом направлении 1. «Содействие развитию конкуренции на товарных рынках»:
в цели 1.1. «Повышение благосостояния субъектов рынка и потребителей путем создания эффективной
конкуренции на товарных рынках»:
в задаче 1.1. «Демонополизация товарных рынков»:
раздел «Мероприятия для достижения показателей прямых результатов» дополнить строкой 5 следующего
содержания:
«
5. Анализ сфер деятельности субъектов естественных монополий на предмет
X
выделения из них отдельных видов работ в конкурентную среду
»;
в задаче 1.2.«Улучшение состояния конкурентной среды»:
раздел «Мероприятия для достижения показателей прямых результатов» дополнить строкой 5 следующего
содержания:
«
5. Проведение анализа нормативной правовой базы на предмет выявления и
X
устранения норм, ограничивающих конкуренцию
»;
в задаче 1.3 «Повышение качества и усиление контроля за ситуацией на товарных рынках, в том числе путем
недопущения необоснованного государственного участия»:
раздел «Мероприятия для достижения показателей прямых результатов» дополнить строками 4 и 5 следующего содержания:
«
4. Проведение мониторинга рынков, на которых участвуют квазигосударственные
X
структуры, на предмет сокращения государственного сектора в экономике
5. Проведение анализа деятельности государственных предприятий на предмет
X
выполнения ими функций в соответствии со статьей 134 Закона Республики
Казахстан «О государственном имуществе»
»;
в стратегическом направлении 2. «Защита конкуренции и ограничение монополистической деятельности»:
в цели 2.1. «Обеспечение не дискриминационного доступа на товарные рынки»:
в задаче 2.2 «Предотвращение ущерба, наносимого государственными органами антиконкурентными действиями»:
раздел «Мероприятия для достижения показателей прямых результатов» дополнить строкой 5 следующего
содержания:
«
5. Проведение рейтинга деятельности местных исполнительных органов по
X
–
–
–
–
развитию конкуренции
»;
в задаче 2.3 «Обеспечение пропаганды добросовестной конкуренции и прозрачности принимаемых решений»:
раздел «Мероприятия для достижения показателей прямых результатов» дополнить строкой 6 следующего
содержания:
«
6. Разработка информационных материалов о преимуществах справедливой
X
конкуренции и результатах работы по основной деятельности (публикации в СМИ,
выступления по телевидению и радио)
»;
в задаче 2.4. «Обеспечение эффективного правоприменения антимонопольного законодательства»:
раздел «Мероприятия для достижения показателей прямых результатов» дополнить строками 4 и 5 следующего содержания:
«
4. Участие сотрудников антимонопольного органа в обучающих мероприятиях, про- X
водимых в СНГ, странах дальнего зарубежья (международная конкурентная сеть)
5. Разработка мер, направленных на активизацию международного сотрудничества X
–
–
–
–
»;
в разделе 5. «Межведомственное взаимодействие»:
в стратегическом направлении 1. «Содействие развитию конкуренции на товарных рынках»:
в цели 1. «Повышение благосостояния субъектов рынка и потребителей путем создания эффективной конкуренции на товарных рынках»:
задачу 1.2. «Улучшение состояния конкурентной среды» дополнить строкой следующего содержания:
«
Координация разработки и включения в МРР, акиматы областей и гг. Рассмотрение и включение в
программы развития территорий мер по Алматы и Астаны
программы развития территорий мер,
развитию конкуренции
предложенных АЗК
»;
в разделе 7. «Бюджетные программы»:
в бюджетной программе 001 «Услуги по обеспечению защиты конкуренции, ограничению монополистической
деятельности и недопущению недобросовестной конкуренции»:
в графе «2014 год»:
в показателях эффективности:
в строке «Затраты на одного сотрудника» цифры «4105» заменить цифрами «4073»;
в строке «Объем бюджетных расходов» цифры «807029» заменить цифрами «819538»;
в бюджетной программе 002 ««Капитальные расходы Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции»:
в показателях прямых результатов:
в графе «2014 год»:
в строке «Приобретение прочих и относящихся к основным средствам товаров» цифры «61» заменить
цифрами «68»;
в строке «Объем бюджетных расходов» цифры «18250» заменить цифрами «19610»;
в подразделе «Свод бюджетных расходов»:
в графе «2014 год»:
в строке «ВСЕГО бюджетных расходов:» цифры «825279» заменить цифрами «839148»;
в строке «текущие бюджетные программы» цифры «825279» заменить цифрами «839148».
2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению
к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. МАСИМОВ
Приложение
к постановлению Правительства Республики Казахстан
от 7 июня 2014 года № 625
Перечень утративших силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан
1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 октября 2010 года № 1115 «Об утверждении
Программы по развитию конкуренции в Республике Казахстан на 2010–2014 годы».
2. Подпункт 3) пункта 1 изменений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики
Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2010 года
№ 1443 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан» (САПП Республики
Казахстан, 2011 г., № 9, ст. 108).
3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 февраля 2011 года № 138 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 26 октября 2010 года № 1115 «Об утверждении
Программы по развитию конкуренции в Республике Казахстан на 2010-2014 годы».
4. Пункт 21 изменений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 июля 2011 года № 820 «О внесении изменений в
некоторые решения Правительства Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2011 год; № 47, ст. 643).
5. Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 апреля 2012 года № 556 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 26 октября 2010 года № 1115 «Об утверждении
Программы по развитию конкуренции в Республике Казахстан на 2010–2014 годы».
Постановление Правительства Республики Казахстан
Астана, Үкімет Үйі
от 7 июня 2014 года
№ 626
О Стратегическом плане Агентства Республики Казахстан
по защите прав потребителей на 2014–2018 годы
В соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Стратегический план Агентства Республики Казахстан по защите прав потребителей
на 2014–2018 годы.
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. МАСИМОВ
Утвержден
постановлением Правительства Республики Казахстан
от 7 июня 2014 года № 626
Стратегический план Агентства Республики Казахстан по защите прав потребителей
на 2014–2018 годы
Содержание
1. Миссия и видение
2. Анализ текущей ситуации и тенденции развития сферы защиты прав потребителей
3. Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов
4. Развитие функциональных возможностей
5. Межведомственное взаимодействие
6. Управление рисками
7. Бюджетные программы
Раздел 1. Миссия и видение
Миссия и видение
Обеспечение защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, осуществление межотраслевой координации деятельности государственных органов по обеспечению реализации государственной политики в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Эффективный механизм защиты прав потребителей и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Раздел 2. Анализ текущей ситуации и тенденции развития
сферы защиты прав потребителей
1. Стратегическое направление 1. «Совершенствование системы защиты прав потребителей»
1. Основные параметры развития сферы защиты прав потребителей
Развитие динамичных конкурентных рынков существенно влияет на потребительский спрос населения и выдвигает новые задачи перед системами государственной и общественной защиты прав потребителей. Агентство
Республики Казахстан по защите прав потребителей (далее – Агентство) в соответствии с Указом Президента
Республики Казахстан от 13 ноября 2013 года № 691 определено уполномоченным органом по осуществлению
государственной политики в сфере защиты прав потребителей.
Одним из важных направлений работы Агентства является защита прав потребителей. В настоящее время
Агентством проводится определенная работа по взаимодействию с общественными объединениями потребителей,
ассоциациями (союзами), выявлению системных проблем при защите прав потребителей.
Правовые, экономические и социальные основы защиты прав потребителей, а также меры по обеспечению
потребителей безопасными и качественными товарами (работами, услугами) урегулированы Законом Республики
Казахстан «О защите прав потребителей».
Изучение Закона Республики Казахстан «О защите прав потребителей» показало, что некоторые правовые
механизмы защиты прав потребителей, в части правового положения общественных объединений потребителей
подлежат правовому усилению.
Агентством рассматриваются поступившие обращения от потребителей и, при необходимости, направляются
в соответствующие уполномоченные органы и организации. Кроме того, Национальной лигой потребителей Казахстана организованы «горячие линии». Установлено, что наибольшее количество жалоб приходится на качество
товаров (41%) и предоставляемых услуг (29%). Удельный вес жалоб граждан в сфере жилищно-коммунального
хозяйства составляет 21%.
Анализируя жалобы потребителей, особо выделяется тот факт, что ведомства, как правило, занимаются
устранением последствий нарушения прав граждан, а не предупреждением этих нарушений и решением системных
проблем, которые приводят к регулярному нарушению прав потребителей.
В целом защита прав потребителей является главной задачей всех государственных органов, общественных
объединений потребителей, представителей бизнес-сообщества, которые будут на постоянной основе принимать
соответствующие меры.
Наряду с этим создание условий для качественного потребительского рынка обусловлено обеспечением
соблюдения технических регламентов и нормативных документов.
На сегодняшний день в Едином государственном фонде нормативных технических документов насчитывается
порядка 66 592 нормативных документов по стандартизации, в число которых входят национальные, международные и региональные стандарты, а также руководящие документы, указатели, каталоги и другие.
Общее количество национальных стандартов Республики Казахстан составляет 4 627 единиц, из них гармонизированных с международными требованиями – 3 323 единицы (или 72%).
При этом значительная доля по показателю гармонизации с международными стандартами приходится на
пищевую промышленность – 405 единиц (64,6%, или 262 единицы).
Ежегодно увеличивается количество предприятий, сертифицировавших и внедривших системы менеджмента, в том числе экспортоориентированных на основе международных стандартов ISO 9001, ISO 14001, OHSAS
18001, ISO 22000 и SA 8000. По состоянию на 1 января 2013 года количество предприятий, внедривших системы
менеджмента, – 5 409, из них экспортоориентированных – 238, что составляет – 4,4% от общего количества
предприятий, внедривших и сертифицировавших системы менеджмента (5 409).
Орган по аккредитации с 2010 года является полноправным членом «Международного сотрудничества по
аккредитации лабораторий» и подписантом Соглашения о взаимном признании. С 2012 года подписантом многостороннего соглашения «Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества по аккредитации» о взаимном признании
результатов аккредитации органов по сертификации продукции, после чего в августе 2012 года направлена
заявка в «Международный форум по аккредитации» для полноправного членства.
Выдача единых сертификатов и деклараций о соответствии на продукцию осуществляется органами по
сертификации, включенными в единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров)
Таможенного союза.
В соответствии с Положением о порядке включения органов по сертификации и испытательных лабораторий
(центров) в единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий
центров) Таможенного союза, а также его формирования и ведения, утвержденным Решением Комиссии
Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 319 в актуализированную казахстанскую часть единого реестра
включены 105 органов по сертификации (далее – ОПС) и 479 испытательных лабораторий (далее – ИЛ).
В актуализированную казахстанскую часть Единого реестра ОПС и ИЛ по техническим регламентам Таможенного союза (далее – TP ТС) по состоянию на 20 июня 2013 года включены 51 ОПС и 103 ИЛ, актуализированные
на соответствие TP ТС.
Выполняя свою основную задачу в обеспечении защиты интересов государства и потребителей от недоброкачественной продукции, Агентством осуществляются государственный контроль и надзор за соблюдением
обязательных требований, установленных техническими регламентами, нормативными документами хозяйствующих
субъектов всех форм собственности за качеством и безопасностью продукции на стадии их реализации.
В рамках проводимых работ поддержки частного предпринимательства на основе принципа создания благоприятных условий для развития бизнеса, реформирования системы контрольно-надзорной деятельности, сокращения
плановых проверок для законопослушных предпринимателей, планирование проверок субъектов проводится с
учетом критериев оценки степени рисков.
Кроме того, будет проработан вопрос внедрения «8 руководящих принципов для защиты интересов потребителя» в систему защиты прав потребителей Казахстана, принятый консенсусом генеральной ассамблеи Организации
объединенных наций от 9 апреля 1985 года. Данные принципы защиты прав потребителей являются базисом для
формирования и развития национального законодательства в области защиты прав потребителей для многих
государств. В соответствии с резолюцией закреплены основные права потребителей: право на безопасность, право
на информацию, право на выбор, право быть услышанным, право на возмещение ущерба, право на потребительское
образование, право на удовлетворение базовых потребностей, право на здоровую окружающую среду.
Введенные критерии оценки степени рисков позволяют осуществлять эффективный государственный контроль,
акцентируя внимание только на субъектах, реализующих не соответствующую техническим регламентам продукцию
и причиняющих вред гражданам и экономике Республики Казахстан.
2. Анализ основных проблем
С момента зарождения и развития рыночных отношений в мире защита прав потребителей является одной из
наиболее актуальных социально-экономических проблем.
Основными причинами, порождающими многочисленные нарушения прав потребителей, являются низкая правовая грамотность населения и хозяйствующих субъектов, а также недостаточная информированность граждан
о механизмах реализации своих прав, отсутствие системы всеохватывающего потребительского образования и
просвещения.
При этом следует отметить, что на сегодняшний день не в полной мере реализованы полномочия и задействован
потенциал общественных объединений потребителей.
Таким образом, сложившаяся ситуация с защитой прав потребителей определяет необходимость совершенствования и повышения эффективности государственного и общественного надзора в этой сфере.
Наиболее эффективным методом борьбы с правонарушениями на потребительском рынке, в большей степени
отвечающим интересам жителей, являются не защита уже нарушенных прав, а их предупреждение и профилактика.
Одним из приоритетных направлений в сфере совершенствования защиты прав потребителей является проведение активной разъяснительной работы с населением, которая позволит повысить уровень потребительской
грамотности в целях реализации системы самозащиты потребителями своих прав.
В настоящее время недостаточно защищенными являются потребители в сфере жилищно-коммунального
хозяйства, здравоохранения, туризма и так далее. Это обусловлено имеющимися системными проблемами, которые
часто приводят к нарушению прав потребителей:
1) непрофессионализм, некомпетентность работников в сфере обслуживания, а также отсутствие толерантности и внимания к гражданам;
2) низкие размеры штрафных санкций за нарушение прав потребителей, а по отдельным фактам, отсутствие
штрафов;
3) пассивность граждан в отстаивании своих прав и интересов. Отношение потребитель-производитель еще
не приняло цивилизованный характер, что обусловлено, прежде всего, отсутствием гармонизации экономической
политики с насущными проблемами интересов потребителей.
Кроме того, на сегодняшний день в Казахстане зарегистрировано 172 общественных объединения по
защите прав потребителей, при этом фактически работают порядка 70 общественных объединений. Указанный
разрыв между «де-юре» и «де-факто» общественных объединений обусловлен главным образом отсутствием
финансирования их деятельности.
Важным условием достижения общественными объединениями высоких результатов является наличие у них
необходимых финансовых средств для осуществления и развития своей деятельности. Однако существующие
источники финансирования (поступления от учредителей, добровольные взносы и пожертвования, дивиденды и
другие, не запрещенные законом поступления) не покрывают расходы по представлению интересов потребителей
в суде, а также связанные с формированием доказательной базы, на отправление претензий, телефонные переговоры, получение справок, выплату заработной платы юриста, аренду помещений и так далее. Также учитывая
добровольный характер взносов и пожертвований, граждане зачастую не вносят данные платежи, либо в случае
внесения данные платежи носят символический характер (200, 500 тенге и так далее).
Общественные объединения потребителей, как организованный структурный элемент гражданского общества,
обладают значительным ресурсом для формирования общеправовой культуры. Для развития независимого потребительского сообщества требуются расширение их прав и, тем самым, действенное вовлечение объединений
в общественные отношения.
Кроме того, необходимо отметить, что остро стоят вопросы нехватки опытных специалистов, в области технического регулирования, не на должном уровне проводятся адаптация и внедрение технических регламентов,
отсутствие комплектности, предлагаемых к разработке нормативных документов (общие технические требования,
методы испытаний) при формировании плана работ по стандартизации, отсутствие научно обоснованных статистических данных и испытаний для использования их результатов при разработке технических регламентов, отсутствие
признания результатов аккредитации и оценки соответствия на международном уровне.
Необходимо отметить, что наличие в международной торговле технических барьеров создает препятствия как
для выхода продукции стран-участниц Таможенного союза на внешние рынки, так и для доступа отечественных
потребителей к зарубежным продуктам. Механизмы ликвидации технических барьеров в торговле базируются
на взаимном признании результатов оценки соответствия и безусловном соответствии пищевых продуктов
заявленным техническим параметрам.
В рамках мероприятии проводимых общественными объединениями «Покупка и испытание образцов товаров
для осуществления контроля за качеством и безопасностью в сфере их реализации» осуществляются проверки за
соблюдением обязательных требований, установленных техническими регламентами, нормативными документами
с закупом и испытаниями образцов продукции в испытательных лабораториях.
Как показал анализ обращений граждан, в большинстве случаев имеются претензии к качеству и безопасности
продуктов питания, игрушек и товаров легкой промышленности. При этом существующие в рынке испытательные
лаборатории в большей части не способны установить данные дефекты.
Существует проблема определения подлинности многих пищевых продуктов по составу, указанному на маркировке (информации) для потребителей (молочная продукция, соки, колбасные изделия и так далее), вследствие
отсутствия в настоящее время стандартов и методик. Особенно данная проблема актуальна в рамках происходящих
интеграционных процессов (Таможенный союз, Единое экономическое пространство, предстоящее вступление
во Всемирную торговую организацию).
3. Оценка основных внешних и внутренних факторов
Государственная система защиты прав потребителей строилась на принципах сочетания методов прямого
и косвенного регулирования отношений в области защиты прав потребителей, построения скоординированной
системы реализации государственных контрольных и надзорных функций, закрепленных за различными государственными структурами. Однако с течением времени возникла необходимость в создании «саморегулирующегося»
механизма защиты прав потребителей с учетом опыта международного сотрудничества в области защиты прав
потребителей, в связи, с чем принят Закон Республики Казахстан «О защите прав потребителей».
Позитивные тенденции в экономике способствовали формированию качественной номенклатуры потребительского рынка, существенно повлияли на расширение потребительского спроса населения и выдвинули новые
задачи перед системой государственной и общественной защиты прав потребителей.
В этой связи к внутренним факторам, влияющим на права потребителя, можно отнести недобросовестную
конкуренцию, злоупотребление субъектами рынка, свое доминирующее (монопольное) положение, ценовой
сговор, что в свою очередь, влечет за собой уменьшение эффективности функционирования товарных рынков.
Наряду с этим необходимо создание полноценного комплекса правовой и организационной защиты, важнейшей
частью которого должна стать целенаправленная информационная политика по защите потребительских прав
граждан. Формирование общественного мнения, уважающего права, как производителей, так и потребителей,
послужит прогрессу гражданского общества, сформирует цивилизованный моральный климат в обществе, что в
свою очередь приведет к росту экономики. В этой связи важное место в указанной работе должно быть отведено
анализу активизации общественного сознания в таких вопросах, как роль общественных организаций и средств
массовой информации в стимулировании ответственного потребления, повышению эффективности взаимодействия
средств массовой информации, государственных органов, общественных организаций, всех заинтересованных
лиц по созданию цивилизованного рынка.
К внешним факторам относится завоз некачественных и фальсифицированных товаров (продукции) на потребительском рынке, вследствие чего, не обеспечивается право потребителей на качество и безопасность реализуемых
товаров и предоставляемых услуг, ухудшается качество жизни людей. Добросовестные производители лишаются
возможности производить и реализовывать такую продукцию, что приводит к замедлению экономического
роста государства. В этой связи необходимо осуществить меры по совершенствованию административно-правовых процедур и способов защиты потребителей и производителей от контрафактной и фальсифицированной
продукции. Со стороны уполномоченных государственных органов и предпринимателей должны приниматься
меры по недопущению на потребительский рынок продукции иностранных производителей, не соответствующей
обязательным требованиям; по предотвращению производства и реализации на территории Казахстана контрафактной и фальсифицированной продукции, а также предоставлению услуг, которые являются некачественными
и небезопасными для жизни и здоровья потребителей.
Кроме того, в планируемый период необходимо сосредоточить внимание на недостаточную информационнопропагандистскую работу по принятым и разрабатываемым техническим регламентам; низкий уровень применения
государственными органами действующих стандартов при осуществлении и планировании государственных
закупок продукции, развития производственной и социальной инфраструктуры территорий; низкую активность
промышленности и общественных кругов в национальной, межгосударственной и международной стандартизации;
не полную реализацию многосторонних и двусторонних соглашений по эквивалентности систем аккредитации,
признанию сертификатов соответствия и протоколов испытаний, в том числе в рамках интеграционных объединений.
2. Стратегическое направление 2. «Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения»
1. Основные параметры развития регулируемой отрасли или сферы деятельности
В последние годы отмечается позитивная динамика состояния санитарно-эпидемиологической ситуации,
снизилась заболеваемость по ряду значимых инфекционных заболеваний (вирусные гепатиты, особо опасные
инфекции, тифопаратифозные заболевания), по ряду вакциноуправляемых инфекций достигнута их полная
ликвидация (полиомиелит) или ставится задача их элиминации (корь).
Агентством и территориальными органами проводится постоянное наблюдение за 64 инфекционными
заболеваниями.
В результате проводимых мероприятий в 1 квартале 2014 года не зарегистрированы случаи заболевания
населения чумой, холерой, туляремией, сибирской язвой, бешенством, паратифами, малярией, дифтерией, полиомиелитом, брюшным тифом, столбняком и трихинеллезом.
С целью предупреждения заноса и распространения инфекции на территорию Республики Казахстан, в пунктах
пропуска через государственную границу усилен мониторинг за лицами, прибывающими из стран Ближнего Востока
с применением дистанционной термометрии.
К настоящему моменту, внедрена оценка системы рисков при проведении государственного санитарноэпидемиологического надзора.
По состоянию на 1 января 2014 года на контроле территориальных органов Агентства состоит 419 продовольственных рынков, из них не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям – 8 (2 – в Кызылординской,
3 – в Южно-Казахстанской области, 2 – в городе Астана, 1 – Мангистауской области).
Проведено исследований проб пищевых продуктов на санитарно-химические показатели 6 970, из них не отвечало нормативам – 131 (1,8%), на микробиологические показатели 3 575, из них не отвечало нормативам 128 (3,5%).
За нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения наложено
13051 штраф на сумму 13 миллионов тенге, передано в судебные органы 684 материала, из них приняты судебные
решения по 554 искам. Деятельность 402 объектов торговли приостановлена решением суда.
В связи с особым положением в современном обществе вопросов санитарно-эпидемиологического благополучия, прорабатывается вопрос кардинального пересмотра системы санитарно-эпидемиологического надзора,
предусматривающего отказ от плановых проверок с переходом на систему мониторинга с учетом внедрения
системы оценки рисков.
Агентством продолжается начатая работа по планомерному сокращению числа плановых проверок субъектов
предпринимательства и переходу на систему проверок на основе оценки и управления рисками.
Всего с 2011 года количество плановых проверок сократилось на 50% (2011 год – 172 816, 2012 год –
172 515, 2013 год – 86 011).
По состоянию на 1 апреля текущего года количество плановых проверок, по сравнению с аналогичным
периодом 2013 года, снижено на 40% (4 месяца 2013 года – 15 307, 4 месяца 2014 года – 9 545), как
результат внедрения в деятельность службы системы анализа рисками, сокращения на 26% объектов подлежащих надзору и изменения кратности проверок с 1 раза в месяц до 1 раза в квартал и с 1 раза в квартал
до 1 раза в полугодие.
Принимаются действенные меры, направленные на профилактику заболеваний, зависимых от питания в рамках
межсекторального взаимодействия по реализации Государственной программы развития здравоохранения на
2010–2015 годы «Саламатты Қазақстан».
2. Анализ основных проблем
В целях дальнейшего повышения эффективности системы государственного санитарно-эпидемиологического
надзора требуют продолжения мероприятия по совершенствованию управления системой государственного
санитарно-эпидемиологического надзора.
Необходимы постоянное совершенствование санитарно-эпидемиологической экспертизы, расширение номенклатуры проводимых исследований, сокращение сроков проведения исследований, что позволит повысить
оперативность проводимой санитарно-эпидемиологической экспертизы лабораториями санитарно-эпидемиологической службы и соответственно своевременность противоэпидемических и профилактических мероприятий.
До настоящего времени не проводится ряд актуальных исследований объектов внешней среды на ряд токсических веществ, новых пестицидов, что не позволяет дать объективную оценку факторов окружающей среды и их
влияния на состояние здоровья населения. Недостаточно развита система защиты прав потребителей в области
обеспечения безопасности продукции и услуг.
Требуется дальнейшая региональная специализация лабораторной службы, направленная на решение
конкретных задач по лабораторной диагностике особо опасных и других инфекционных заболеваний, а также
исследований объектов и факторов окружающей среды.
В целях снижения и снятия существующих барьеров для развития субъектов частного предпринимательства
требуются дальнейшее совершенствование системы прогнозирования, оценки и управления рисками, в том числе
в части оптимизации и сокращения проверок субъектов частного предпринимательства.
Интенсивно развивающиеся интеграционные процессы, свободное передвижение товаров, лиц и транспортных
средств увеличивают риск осложнения эпидемиологической ситуации, связанной с угрозой завоза особо опасных
и других инфекционных заболеваний, вспышки которых регистрируются в приграничных странах и государствах,
имеющих прямое транспортное сообщение с Казахстаном (атипичная пневмония, птичий грипп, вновь возникающие
инфекции или возвращающиеся инфекции).
Природные очаги чумы занимают 39% территории Республики Казахстан, или 1,4 миллиона квадратных километров, на которой ежегодно регистрируются эпизоотии чумы среди носителей и переносчиков. В 2013 году эпизоотии
чумы выявлены на площади 16 000 квадратных километров. На эндемичной по Конго-Крымской геморрагической
лихорадке территории республики ежегодно сохраняется циркуляция возбудителя среди популяции клещей.
В связи с чем существует потенциальная угроза возникновения случаев заболевания чумой и Конго-Крымской
геморрагической лихорадки среди людей.
В последние годы все чаще возникает проблема отказов от вакцинации, ежегодно по Республике Казахстан
регистрируется около 1 000 отказов родителей от вакцинации своих детей, что приводит к ежегодному увеличению восприимчивого к инфекциям населения и соответственно возрастает риск регистрации заболеваемости
вакциноуправляемыми инфекционными заболеваниями (вирусный гепатит В, дифтерия).
Согласно данным Министерства здравоохранения Республики Казахстан, одной из причин материнской и
младенческой смертности низкого уровня здоровья являются недостаточная информированность, грамотность
и мотивация населения в вопросах ведения здорового образа жизни и профилактики болезней, связанных с
недостаточным или нездоровым питанием (микронутриентная недостаточность и другие причины).
По данным Всемирной организации здравоохранения здоровье человека на 50% зависит от образа жизни
(социально-экономические факторы, уровень образованности, приверженность к вредным привычкам, ведение
здорового образа жизни и другие), в 20% уровень здоровья зависит от состояния окружающей среды и лишь на
30% от функционирования системы здравоохранения.
В Казахстане на семь ведущих факторов риска приходится почти 60% общего количества хронических
заболеваний: табакокурение (13,4%), потребление алкоголя в опасных дозах (12,8%), повышенное артериальное
давление (12,3%), гиперхолестеринемия (9,6%), избыточная масса тела (7,4%), недостаточное потребление фруктов
и овощей (5,5%), низкая физическая активность (3,5%).
В этой связи вопросы улучшения здоровья населения требуют не только совершенствования системы оказания
медицинской помощи, но и повышения эффективности межсекторального и межведомственного взаимодействия в
данных вопросах. До настоящего времени остаются нерешенными вопросы усиления роли службы в общественном
здравоохранении, в том числе по профилактике и снижению заболеваемости неинфекционными заболеваниями.
Будет продолжена работа, направленная на профилактику заболеваний, зависимых от питания в рамках
межсекторального взаимодействия по реализации Государственной программы «Саламатты Қазақстан» на
2010–2015 годы.
2. Оценка основных внешних и внутренних факторов
На санитарно-эпидемиологическую ситуацию в Республике Казахстан могут влиять следующие внешние
факторы:
неблагополучная эпидемиологическая ситуация по распространению особо опасных инфекций в приграничных
странах и государствах, имеющих прямое транспортное сообщение с Казахстаном;
интеграционные процессы, связанные со свободным передвижением товаров, лиц и транспортных средств.
На состояние санитарно-эпидемиологической ситуации и эффективности деятельности службы оказывают
влияние следующие внутренние факторы:
1) недостаточная роль службы в общественном здравоохранении, в том числе по профилактике и снижению
заболеваемости неинфекционными заболеваниями;
2) необходимость дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы органов и организаций службы
и гармонизации нормативно-технической документации с международными стандартами;
3) недостаточная эффективность и оперативность проводимых лабораторных исследований;
4) недостаточный уровень внедрения в деятельность лабораторий санитарно-эпидемиологической службы,
современных инновационных методов работы;
5) недостаточный уровень развития производственной базы по выпуску медицинских иммунобиологических
препаратов, в первую очередь диагностикумов, тест систем.
В целом завоз карантинных и других особо опасных инфекций на территорию республики, а также реализация
небезопасной пищевой продукции и продуктов питания и фальсифицированных товаров (продукции) на потребительском рынке являются основной причиной вспышек инфекционных болезней.
Раздел 3.
Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы,
мероприятия и показатели результатов
Стратегическое направление 1. Совершенствование системы защиты прав потребителей
Цель 1.1. Формирование системы защиты прав потребителей
Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели, 001
Единица Отчетный
Плановый период
Источник
период
Целевой индикатор
измере- 2012
2013 2014 2015 2016 2017 2018
информации
ния
год год год год год год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Доля удовлетворенных
Отчетность Агентства
%
–
–
55
65 75
85
90
обращений потребителей по по защите прав потрезащите их прав (по законно
бителей
предъявленным требованиям)
Общественное доверие
Отчетные данные
Место в
–
–
34
33 32
31
30
политикам
Глобального индекса рейтинге
конкурентоспособности
Всемирного экономического форума
Фаворитизм в решениях госуОтчетные данные
Место в
–
–
76
75 74
73
72
дарственных служащих
Глобального индекса рейтинге
конкурентоспособности
Всемирного экономического форума
Пути, средства и методы достижения целевого индикатора
Задача 1.1.1. Создание благоприятных условий,
обеспечивающих эффективную защиту прав потребителей
Единица Отчетный
Плановый период
Показатели прямых
Источник
период
измере- 2012
2013 2014 2015 2016 2017 2018
результатов
информации
ния
год год год год год год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
%
–
–
–
5
7
9
10
Отчетные данные
Ежегодное снижение обраАгентства по защите
щений в судебные органы
прав потребителей
по вопросам защиты прав
потребителей
%
–
–
70
75 80
85
90
Отчетные данные
Количество потребительских
конфликтов, урегулированных Агентства по защите
прав потребителей
в досудебном порядке при
рассмотрении обращений
потребителей (по законно
предъявленным требованиям)
Единиц
–
–
22
24 26
30
40
Отчетные данные
Количество проводимых
Агентства по защите
мероприятий по освещению
прав потребителей
вопросов, направленных на
защиту прав потребителей
Срок реализации
в плановом периоде
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов 2014
2015 2016 2017 2018
год год год год год
1. Создание консультативного совета по защите прав потребителей при
X
X
X
X
X
Агентстве с участием общественных объединений
2. Проработка вопроса создания института потребительских исследований
X
–
–
–
–
X
–
–
–
–
3. Проработка вопроса внедрения «8 руководящих принципов Организации
Объединенных Наций для защиты интересов потребителя» в систему защиты
прав потребителей Республики Казахстан
4. Проработка вопроса создания модели защиты прав потребителей
X
–
–
–
–
5. Проработка вопроса по внедрению новых типовых видов договоров в
X
X
X
X
X
проблемных сферах
6. Проведение социологических исследований по защите прав потребителей –
X
–
–
–
X
X
X
X
X
7. Организация и проведение семинаров, совещаний, круглых столов с целью
повышения квалификации в сфере защиты прав потребителей с участием
представителей заинтересованных государственных органов и общественных
объединений
8. Мониторинг поступивших обращений потребителей по вопросам нарушения X
X
X
X
X
их прав в различных сферах потребительского рынка товаров, работ и услуг
Отчетный
Единица
Плановый период
Показатели прямых
Источник инфорпериод
измере- 2012
2013 2014 2015 2016 2017 2018
результатов
мации
ния
год год год год год год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
–
–
5
7
10
13
17
Единиц
Посещаемость потребителями
Отчетные данные
000 000 000 000 000
интернет-ресурса Агентства
Агентства по защите (посещений)
прав потребителей
Срок реализации в плановом периоде
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов 2014 2015
2016 2017 2018
год год год год год
1. Создание информационного-потребительского портала
X
–
–
–
–
2. Проработка вопроса с общественными объединениями по созданию общеX
–
–
–
–
ственной приемной
3. Внедрение услуги «Горячая линия»
X
–
–
–
–
4. Освещение информации о качестве продукции (товаров) и услуг на инфор–
X
X
X
X
мационно-потребительском портале
5. Широкая пропаганда в печатных и электронных средствах массовой
информации информационно-аналитических программ по вопросам защиты
прав потребителей
6. Разработка, издание, распространение справочно-информационных материалов по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности
для потребителей
7. Организация и проведение для потребителей семинаров, лекций, совещаний,
видеосеминаров с целью повышения их правовой грамотности в вопросах по
защите прав потребителей
–
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Задача 1.1.3. Обеспечение качества и безопасности продукции (товаров)
Единица Отчетный
Плановый период
Источник
период
измере- 2012
2013 2014 2015 2016 2017 2018
информации
ния
год год год год год год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Охват лабораторными
Отчетные данные
%
70
75 80
82
84
исследованиями показателей Агентства по защите
качества и безопасности
прав потребителей
установленными техническими
регламентами
Срок реализации
в плановом периоде
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов 2014
2015 2016 2017 2018
год год год год год
1. Участие в разработке технических регламентов
X
X
X
X
X
2. Проработка вопроса создания автоматизированной системы сбора и обмена
X
X
X
X
информации об опасной продукции
3. Внедрение в практику территориальных органов системных инструментов
X
X
X
X
X
надзора за рынком (система оценки рисков, отчетность органов подтверждения соответствия, база данных опасной продукции и так далее)
4. Участие в гармонизации нормативных правовых актов с международными
X
X
X
X
X
стандартами и требованиями Таможенного союза
5. Организация и проведение информационно-пропагандисткой работы по
X
X
X
X
X
принятым и разработанным техническим регламентам Таможенного союза
Показатели прямых
результатов
Стратегическое направление 2. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия
населения
Цель 2.1. Дальнейшее совершенствование деятельности в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели, 005
Целевой индикатор
Источник
Единица Отчетный период
Плановый период
2013 2014 2015 2016 2017 2018
информации измерения 2012
год
год
год год год год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Удержание показателя Отчетные дан- Количество
–
–
315,9 315,9 315,9 315,9 315,9
заболеваемости насе- ные Агентства заболеваний
ления инфекционными по защите прав на 100 000
заболеваниями
потребителей населения
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
5
6
Пути, средства и методы достижения целевого индикатора
Задача 2.1.1. Недопущение роста инфекционной заболеваемости
Отчетный
Плановый период
Показатели прямых
Источник
Единица
период
результатов
информации
измерения 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Удержание показателя за- Отчетные данные Количество
–
– 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03
болеваемости дифтерией
Агентства по
заболеваний
не более 0,03
защите прав потре- на 100 000
бителей
населения
Удержание показателя
Отчетные данные Количество
–
– 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03
заболеваемости чумой на
Агентства по
заболеваний
уровне не более 0,03
защите прав потре- на 100 000
бителей
населения
Удержание заболеваемо- Отчетные данные Количество
–
– 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15
сти Конго-Крымской геАгентства по
заболеваний
моррагической лихорадки защите прав потре- на 100 000
не более 0,15
бителей
населения
Удержание показателя
Отчетные данные Количество
–
–
0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
заболеваемости корью на
Агентства по
заболеваний
уровне не более 0,08–0,1 защите прав потре- на 100 000
бителей
населения
Увеличение охвата
Отчетные данные
%
–
– 81,25 95
95 95 95
детского населения
Агентства по
вакцинацией против
защите прав потрепневмококковой инфекции
бителей
до 95% к 2015 году
Снижение числа плановых Отчетные данные
%
–
–
256 250 245 241 236
проверок органами
Агентства по
100 978 958 039 218
службы государственного защите прав потресанитарно-эпидемиолобителей
гического надзора на 2%,
в 2015 году – 256 100
проверок
Срок реализации
в плановом периоде
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов: 2014
2015 2016 2017 2018
год год год год год
Проведение вакцинации детей целевых возрастов против дифтерии, не
X
X
X
X
X
менее 95%
Обработка площадей против чумы, не менее 805 100 квадратных километров X
X
X
X
X
Создание санитарно-защитных зон вокруг не менее 168 неблагополучных
X
X
X
X
X
по Конго-Крымской геморрагической лихорадки населенных пунктов
Поэтапное внедрение вакцинации детского населения против пневмококX
X
ковой инфекции
Создание Центральной лаборатории по диагностике особо опасных и
–
X
–
–
–
карантинных инфекций на базе Казахского научного центра карантинных и
зоонозных инфекций
Создание лабораторно-испытательного центра для испытания средств
–
–
–
–
X
дезинфекции, дезинсекции, дератизации в соответствии с требованиями
Таможенного союза
Цель 2.2. Обеспечение безопасности пищевой продукции
Отчетный
Источник
Единица
период
Целевой индикатор
информации измерения 2012 2013
год год
1
2
3
4
5
Количество проведенных Отчетные данные Лабораторлабораторных исследоАгентства по
ных исслеваний по безопасности
защите прав
дований
пищевой продукции
потребителей
1
2
1
2
Плановый период
2014 2015 2016 2017 2018
год год год год год
6
7
8
9
10
1 620 1 640 1 660 1 680 1 700
000
000
000
000
000
Пути, средства и методы достижения целевого индикатора
Задача 2.2.1. Обеспечение населения безопасной пищевой продукцией
Еди- Отчетный
Плановый период
Показатели прямых
Источник
ница
период
результатов
информации
изме- 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
рения год год год год год год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Увеличение номенклатуры
Отчетные данные единиц –
–
–
2
2
3
3
исследований по контролю за Агентства по защите
фальсифицированными и гене- прав потребителей
тически модифицированными
продуктами
Охват объектов производства
Отчетные данные
%
–
–
70
85
95 100 100
(изготовления) пищевой проАгентства по защите
дукции учетными номерами
прав потребителей
Срок реализации
в плановом периоде
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов: 2014
2015 2016 2017 2018
год год год год год
Проведение мониторинга и разработка рекомендаций по контролю и
Х
X
X
X
X
безопасности пищевых продуктов, включая фальсифицированные и генетически модифицированные продукты
Создание Центрально-Азиатского обучающего центра по пищевой безопа- X
–
-–
-–
–
сности на базе Республиканское государственное казенное предприятие
«Научно-практический центр санитарно-эпидемиологической экспертизы и
мониторинга» Агентства
3.2. Соответствие стратегических направлений и целей государственного органа
стратегическим целям государства
Стратегические направления
Наименование стратегического и (или)
и цели государственного органа
программного документа
Стратегическое направление 1. Совершенствование системы
Указ Президента Республики Казахстан от
защиты прав потребителей.
1 февраля 2010 года № 922 «О СтратегичеЦель 1.1. Формирование системы защиты прав потребителей.
ском плане развития Республики Казахстан
Задача 1.1.1. Создание благоприятных условий, обеспечивающих до 2020 года».
эффективную и доступную защиту прав потребителей.
Послание Президента Республики Казахстан
Задача 1.1.2. Повышение уровня правовой грамотности и инфор- Назарбаева Н. А. народу Казахстана от
мированности населения в вопросах защиты прав потребителей 17 января 2014 года
и соблюдения требований законодательства о защите прав
потребителей.
Задача 1.1.3. Обеспечение качества и безопасности продукции
(товаров)
Стратегическое направление 2. Обеспечение санитарно-эпиде- Указ Президента Республики Казахстан от
миологического благополучия населения.
1 февраля 2010 года № 922 «О СтратегичеЦель 2.1. Дальнейшее совершенствование деятельности в сфе- ском плане развития Республики Казахстан
ре санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
до 2020 года»;
Задача 2.1.1. Недопущение роста инфекционной заболеваемости. Указ Президента Республики Казахстан от
Цель 2.2. Обеспечение безопасности пищевой продукции.
29 ноября 2010 года № 1113 «Об утверждеЗадача 2.2.1. Обеспечение населения безопасной пищевой
нии Государственной программы развития
продукцией
здравоохранения Республики Казахстан
«Саламатты Қазақстан» на 2011–2015 годы
Раздел 4. Развитие функциональных возможностей
Наименование страте- Мероприятия по реализации стратегического направления, Период
гического направления,
цели и задачи государственного органа
реализацели и задачи государции
ственного органа
1
2
3
Стратегическое направле- 1. Модернизация многофункционального интернет-ресурса по во2014–2018
ние 1, Совершенствование просам защиты прав потребителей в целях повышения осведомленгоды
системы защиты прав
ности населения о характере, способах и возможностях защиты их
потребителей.
прав, публичного анализа обращений и принятых по ним мер.
Цель 1.1. Формирование
2. Проработка вопроса по усилению неправительственных организасистемы защиты прав
ций в вопросах защиты прав потребителей.
потребителей.
3. Организация и проведение дискуссий, общественных слушаний,
Задача 1.1.1. Создание
переговорных площадок, «горячих линий»,
благоприятных условий,
общественных приемных и иных форм диалога и обмена мнениями
обеспечивающих эфмежду госорганом, обществом и бизнесом по вопросам защиты прав
фективную защиту прав
потребителей.
потребителей.
4. Проработка вопроса по введению обязательного курса «Защита
Задача 1.1.2. Повышение
прав потребителей» в учебных заведениях (школы, колледжи, вузы).
уровня информированности 5. Производство и распространение социальной рекламы, видеонаселения в вопросах защи- роликов и телепередач по вопросам защиты прав потребителей,
ты прав потребителей.
издания информационно-справочных материалов, журналов и учебЗадача 1.1.3. Обеспечение но-методических пособий по вопросам защиты прав потребителей в
качества и безопасности
различных сферах деятельности.
продукции (товаров)
6. Проведение для сотрудников Агентства Республики Казахстан
по защите прав потребителей курсов и стажировок по вопросам
контроля за соблюдением требований технических регламентов.
7. Разъяснение мероприятий по информационной безопасности в
целях предотвращения соответствующих нарушений
Стратегическое направле- 1. Мероприятия, направленные на разработку предложений по соверние 2. Обеспечение санишенствованию деятельности государственных органов:
тарно-эпидемиологического 1) институциональное усиление уполномоченного органа;
благополучия населения
2) проведение уполномоченным органом анализа, мониторинга,
Цель 2.1. Дальнейшее
координации деятельности и взаимодействия центральных государсовершенствование
ственных, местных исполнительных органов и неправительственных
деятельности в сфере сани- организаций по реализации функций по защите прав потребителей.
тарно-эпидемиологического 2. Выработка предложений по:
благополучия населения.
1) предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законоЗадача 2.1.1. Недопущедательства о защите прав потребителей, вынесение предписаний,
ние роста инфекционной
обязательных для исполнения государственными органами;
заболеваемости. Цель 2.2. 2) определению общих подходов к досудебному (претензионному)
Обеспечение безопасности порядку урегулирования споров с участием потребителей;
пищевой продукции.
3) развитию системы подготовки и повышения кадров, работающих
Задача 2.2.1. Обеспечение в сфере защиты прав потребителей.
населения безопасной
3. Мероприятия, направленные на разработку предложений по соверпищевой продукцией
шенствованию деятельности неправительственных организаций:
1) усиление взаимодействия между государственными органами,
органами местного самоуправления и неправительственными организациями по вопросам защиты прав потребителей;
2) заключение меморандумов между вновь созданным государственным органом по защите прав потребителей, его территориальными органами и неправительственными организациями:
3) развитие механизмов общественной экспертизы и общественного
контроля по вопросам защиты прав потребителей;
4) использование потенциала неправительственных организаций на
решение задач по защите прав потребителей
Раздел 5. Межведомственное взаимодействие
Показатели задач, для
Государственный
Меры, осуществляемые государственным
достижения которых
орган, с которым
органом, для установления межведомствентребуется межведомстосуществляется
ных взаимодействий
венное взаимодействие
межведомственное
взаимодействие
1
2
3
Стратегическое направление 1. Совершенствование системы защиты прав потребителей
Задача 1.1.1. Создание благоприятных условий, обеспечивающих эффективную и доступную защиту прав
потребителей
Ежегодное снижение обраще- Территориальные
ний в судебные органы
департаменты Агентства,
по вопросам защиты прав
общественные объедипотребителей.
нения по защите прав
Количество потребительских потребителей
конфликтов, урегулированных
в досудебном порядке при
рассмотрении обращений
потребителей (по законно
предъявленным требованиям).
Количество проводимых
мероприятий по освещению
вопросов, направленных на
защиту прав потребителей
Создание консультативного совета по защите прав
потребителей при Агентстве с участием общественных объединений;
проработка вопроса создания института потребительских исследований;
проработка вопроса внедрения «8 принципов Организации Объединенных Наций» в систему защиты
прав потребителей Казахстана;
проработка вопроса создания новой модели защиты прав потребителей;
проработка вопроса по внедрению новых типовых
видов договоров в проблемных сферах; проведение
социологических исследований по защите прав
потребителей;
организация и проведение семинаров, совещаний,
«круглых столов» с целью повышения квалификации в сфере защиты прав потребителей с участием
представителей заинтересованных государственных органов и общественных объединений;
мониторинг поступивших обращений потребителей
по вопросам нарушения их прав в различных сферах
потребительского рынка товаров, работ и услуг
Задача 1.1.2. Повышение уровня информированности населения в вопросах защиты прав потребителей
Уровень посещаемости потре- Территориальные
Информационно-разъяснительная работа среди
бителями интернет-ресурса департаменты Агентства, населения.
Агентства
общественные объедиСоздание информационного-потребительского
нения по защите прав
портала
потребителей
проработка вопроса с общественными объединениями
по созданию общественной приемной;
внедрение услуги «горячая линия»;
проведение информационно-аналитических передач
по
вопросам защиты прав потребителей;
разработка, издание, распространение справочноинформационных материалов по вопросам защиты
прав
потребителей в различных сферах деятельности
для
потребителей;
организация и проведение для потребителей семинаров, лекций, совещаний, видеосеминаров с целью
повышения их правовой грамотности в вопросах по
защите прав потребителей.
Задача 1.1.3. Обеспечение качества и безопасности продукции (товаров)
Охват лабораторными
Территориальные депар- Участие в разработке технических регламентов,
исследованиями показателей таменты Агентства
внедрение системных инструментов надзора за
качества и безопасности
рынком (система оценки рисков, отчетность органов
установленными техническими
подтверждения соответствия, база данных опасной
регламентами.
продукции и так далее), участие в гармонизации
Снижение числа плановых
нормативных правовых актов с международными
проверок органами службы
стандартами и требованиями Таможенного союза,
государственного санитарпроведение для сотрудников Агентства Республики
но-эпидемиологического
Казахстан по защите прав потребителей курсов и
надзора на 2%, в 2015 году
стажировок по вопросам контроля за соблюдением
– 256 100 проверок
требований технических регламентов
Стратегическое направление 2. Обеспечение санитарно-эпидемиологического
благополучия населения
Задача 2.1.1. Недопущение роста инфекционной заболеваемости.
Удержание показателя забо- Министерство здравоохра- Проведение вакцинации детей целевых возрастов
леваемости дифтерией
нения, акиматы областей, против дифтерии
городов Астаны и Алматы
(управления здравоохранения областей, городов
Астаны и Алматы)
Удержание показателя
Министерство здравоохра- Обработка площадей против чумы, не менее 805
заболеваемости чумой
нения, акиматы областей, 100 квадратных километров
городов Астаны и Алматы
(управления здравоохранения областей, городов
Астаны и Алматы)
Удержание заболеваемости Министерство здравоохра- Создание санитарно-защитных зон вокруг не менее
Конго-Крымской геморрагиче- нения, акиматы областей, 168 неблагополучных по Конго-Крымской геморраской лихорадки
городов Астаны и Алматы гической лихорадки населенных пунктов
(управления здравоохранения областей, городов
Астаны и Алматы)
Удержание показателя
Министерство здравоохра- Проведение вакцинации против кори
заболеваемости корью
нения, акиматы областей,
городов Астаны и Алматы
(управления здравоохранения областей, городов
Астаны и Алматы)
Увеличение охвата детского Министерство здравоохра- Поэтапное внедрение вакцинации детского населенаселения вакцинацией
нения, акиматы областей, ния против пневмококковой вакцины
против пневмококковой
городов Астаны и Алматы
инфекции
(управления здравоохранения областей, городов
Астаны и Алматы)
Задача 2.2.1. Обеспечение населения безопасной пищевой продукцией
Количество проведенных
Министерство здравоохра- Проведение мониторинга и разработка рекомендалабораторных исследований нения, неправительствен- ций по контролю и безопасности пищевых продукпо безопасности пищевой
ные организации, террито- тов, включая фальсифицированные и генетически
продукции
риальные департаменты модифицированные продукты.
Агентства
Создание центральноазиатского обучающего
центра по пищевой безопасности на базе Республиканского государственного казенного предприятия
«Научно-практический центр санитарно-эпидемилогической экспертизы и мониторинга» Агентства
Охват объектов производства Территориальные
Присвоение учетных номеров объектам производст(изготовления) пищевой про- департаменты Агентства, ва (изготовления) пищевой продукции, подлежащей
дукции учетными номерами Министерство сельского санитарно-эпидемиологическому надзору
хозяйства
Раздел 6. Управление рисками
Наименование
возможного риска
Возможные поМероприятия по управлению рисками
следствия в случае
неприятия мер по
управлению рисками
1
2
3
Стратегическое направление 1
Совершенствование системы защиты прав потребителей
Внешние риски
Завоз некачественных и фаль- Обман и нарушение прав Введение санитарных мер по ограничению завоза
сифицированных товаров
потребителей
некачественных и фальсифицированных товаров
(продукции) на потребитель(продукции) на потребительский рынок
ском рынке
Внутренние риски
Реализация некачественных Обман и нарушение прав Введение санитарных мер по ограничению реаи фальсифицированных
потребителей
лизации некачественных и фальсифицированных
товаров (продукции) на потретоваров (продукции) на потребительский рынок
бительском рынке
Стратегическое направление 2.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Внешние риски
Завоз карантинных и других Вспышка инфекционных Осуществление санитарно-карантинного контроля
особо опасных инфекций на болезней
за прибывающими лицами из-за рубежа, подконтерриторию республики
трольными товарами, транспортными средствами на
санитарно-карантинных пунктах на государственной
границе.
Внутренние риски
Регистрация вспышек инфек- Вспышка инфекционных Выявление, локализация и установление источника
ционных болезней
болезней
инфекции. Своевременное проведение санитарнопротивоэпидемиологических (профилактических)
мероприятий.
Информационно-разъяснительная работа среди
населения
Раздел 7. Бюджетные программы
Бюджетная 001 «Формирование государственной политики в области защиты прав потребипрограмма телей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения»
Описание
Содержание аппаратов Агентства и его территориальных органов; обновление и углубление
профессиональных знаний и навыков государственных служащих в соответствии с предъявляемыми квалификационными требованиями; обеспечение защиты прав потребителей и
государственного санитарно-эпидемиологического надзора за подконтрольными объектами,
санитарная охрана границ от завоза и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний; рассмотрение обращений граждан; проведение опроса потребителей; изготовление
роликов, учебно-методических пособий, печатных изданий; информирование населения по
вопросам защиты прав потребителей; совершенствование системы защиты прав потребителей;
сопровождение и эксплуатация информационных систем веб-ресурсов Агентства; обеспечение
системного и технического обслуживания вычислительной техники, локальных вычислительных
сетей
вид
в зависимости от содержания осуществление государственных функций, полномочий и
бюджетной
оказание вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа
индивидуальная
программы
реализации
текущая/развитие
текущая
Единица
Отчетный
Плановый период
Проектируизмерения
период
емый
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год
год
год
год
год
год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
показатели
Ежегодное снижение
%
–
–
–
5
7
9
10
прямого
обращений в судебные органы
результата
по вопросам защиты прав
потребителей
показатели
Количество потребительских
единиц
–
–
70
75
80
85
90
конечного
конфликтов, урегулированных
результата
в досудебном порядке при
рассмотрении обращений
потребителей (по законно
требованиям)
Количество проводимых
%
–
–
22
24
26
30
40
мероприятий по освещению
вопросов, направленных на
защиту прав потребителей
показатели
Доля удовлетворенных
%
–
–
55
65
75
85
90
эффективобращений потребителей по
ности
защите их прав
подпрог100 «Обеспечение деятельности уполномоченного органа в области защиты
рамма
прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения»
Наименование показателей бюджетной
Единица
Отчетный
Плановый период
Проектирупрограммы
измерения
период
емый
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год
год
год
год
год
год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
показатели
Ориентировочное количество
человек
–
–
1 033 1 033 1 033
прямого
обученных государственных
результата
служащих
Количество отчетов о
единиц
–
–
10
10
10
финансовой, оперативной
деятельности
показатели
Удержание показателя количе%
–
–
20
20
20
конечного
ства обученных специалистов
результата
(от общей шт. численности)
Количество специалистов, про- человек
–
–
134
134
134
шедших языковое обучение
показатели
Средняя стоимость обучения
тысяч
–
–
30,4 30,4 30,4
эффективодного государственного
тенге
ности
служащего
Средняя стоимость языкового
тысяч
–
–
34,7 34,7 34,7
обучения одного специалиста
тенге
подпрог102 «Обеспечение функционирования информационных систем и информационрамма
но-техническое обеспечение государственного органа»
Наименование показателей бюджетной
Единица
Отчетный
Плановый период
Проектирупрограммы
измерения
период
емый
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год
год
год
год
год
год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
показатели
Организация корпоративединиц
18
18
18
прямого
ной сети передачи данных
результата
подключение к шлюзу и порту
Республиканского IP VPN
показатели
Количество органов и органиединиц
18
18
18
конечного
заций, подключенных к шлюзу
результата
и порту Республиканского
IP VPN
показатели
Средняя стоимость органитысяч
1
2
2
эффективзации корпоративной сети
тенге
704,5 413,9 582,9
ности
передачи данных подключение
к шлюзу и порту Республиканского IP VPN
объем бюджетных расходов по
тысяч
8 602 8 157 8 262
программе
тенге
059,0 862,0 878,0
Бюджетная 002 «Капитальные расходы Агентства Республики Казахстан по защите прав
программа потребителей»
Описание
Проведение капитального ремонта зданий территориальных органов Агентства, укрепление
материально-технической базы, обеспечение функционирования информационных систем и
информационно-техническое обеспечение государственных органов
вид
в зависимости от содержания осуществление капитальных расходов
в зависимости от способа
индивидуальная
бюджетной
реализации
программы
текущая/развитие
текущая
Наименование показателей бюджетной
Единица
Отчетный
Плановый период
Проектирупрограммы
измерения
период
емый
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год
год
год
год
год
год год
1
Количество органов, финансируемых на капитальный ремонт
Количество оснащаемых территориальных подразделений
Агентства
показатели
Улучшение материальноконечного
технической базы в пределах
результата
запланированного количества
единиц
показатели
Удельный вес работ, проведенкачества
ных согласно строительным
нормам и правилам
Своевременное завершение
запланированного объема
работ по капитальному ремонту в зданиях, помещениях
и сооружениях (в том числе
отдельных компонентов)
показатели
Средняя стоимость затрат на
эффективкапитальный ремонт зданий,
ности
помещений и сооружений (в
том числе отдельных компонентов)
Средняя стоимость материально-технического оснащения
одной организации территориального подразделения
Агентства
объем бюджетных расходов по
программе
показатели
прямого
результата
2
единиц
3
–
4
–
5
1
6
7
единиц
–
–
33
33
33
%
–
–
100
100
100
%
–
–
100
единиц
–
–
1
миллион
тенге
9
Утвержден
постановлением Правительства Республики Казахстан
от 9 июня 2014 года № 633
9
5
4
395,0 752,3 090,4
–
–
323 189 134
210,0 826,0 985,0
Бюджетная 003 «Капитальные расходы государственных организаций Агентства Республипрограмма ки Казахстан по защите прав потребителей»
Описание
Проведение капитального ремонта помещений (зданий, сооружений) и материально-техническое оснащение государственных организаций Агентства на республиканском уровне
вид
в зависимости
осуществление капитальных расходов
от содержания
бюджетной
в зависимости от способа
индивидуальная
программы
реализации
текущая/развитие
текущая
Наименование показателей бюджетной
Единица
Отчетный
Плановый период
Проектирупрограммы
измерения
период
емый
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год
год
год
год
год
год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
показатели
Количество организаций, фиЕдиниц
–
–
2
прямого
нансируемых на капитальный
результата
ремонт
Количество оснащаемых
Единиц
–
–
27
24
21
организаций
показатели
Своевременное завершение
Единиц
–
–
2
конечного
запланированного объема
результата
работ по капитальному ремонту в зданиях, помещениях
и сооружениях (в том числе
отдельных компонентов)
показатели
Согласно строительным
%
–
–
100
качества
нормам и правилам
показатели
Средняя стоимость затрат на
тысяч
–
–
64
эффективкапитальный ремонт зданий,
тенге
929,5
ности
помещений и сооружений (в
том числе отдельных компонентов)
Средняя стоимость затрат на
тысяч
–
–
23
13
9
оснащение организаций
тенге
626,9 098,3 708,5
объем бюджетных расходов по
тыс.
767 314 203
программе
тенге
786,0 359,0 879,0
Бюджетная 004 «Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения»
программа
Описание
Профилактика возникновения, распространения и снижение инфекционной, паразитарной и профессиональной заболеваемости населения, в том числе особо опасными инфекциями, охрана
границ от завоза и распространения инфекционных и особо опасных заболеваний
вид
в зависимости от содержания осуществление государственных функций, полномочий и
бюджетной
оказание вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа
индивидуальная
программы
реализации
текущая/развитие
текущая
Наименование показателей бюджетной
Единица
Отчетный
Плановый период
Проектируепрограммы
измерения
период
мый период
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год
год
год
год
год
год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
показатели
Создание санитарно-защитньколи–
–
280
285
285
прямого
гх зон вокруг неблагополучных чество
результата
по Конго-Крымской геморраги- населенна
ческой лихорадки населенных пунктов
пунктов
Обработка площадей против тысяч ква- –
–
847,5 847,5 847,5
чумы
дратных
километров
Количество выездов в очаги и
коли–
–
71
72
73
другие эндемичные регионы
чество
выездов
Количество выполненных лабо- миллион
–
–
7,9
7,9
7,9
раторных исследований
единиц
показатели
Удержание заболеваемости
на
–
–
0,15 0,15 0,15
конечного
Конго-Крымской геморрагиче- 100 000
результата
ской лихорадки на уровне не населения
более 0,15
Удержание показателя заболена
0,03 0,03 0,03
ваемости чумой на уровне не
100 000
более 0,03
населения
Показатели
Средние затраты на 1 лаборатенге
–
–
889,8 889,8 889,8
эффективторное исследование
Средняя стоимость 1 цезинтенге
–
–
753,4 790,7 790,7
ности
фекцирующего препарата
объем бюджетных расходов по
тыс.
–
–
11
12
11
программе
тенге
882 089 830
185,0 745,0 363,0
Бюджетная 005 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов
программа Астаны и Алматы на обеспечение иммунопрофилактики населения»
Описание
Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы
на закуп вакцин и других иммунобиологических препаратов на обеспечение гарантированного
объема бесплатной медицинской помощи на республиканском уровне
вид
в зависимости от содержания предоставление трансфертов
в зависимости от способа
индивидуальная
бюджетной
реализации
программы
текущая/развитие
текущая
Наименование показателей бюджетной
Единица
Отчетный
Плановый период
Проектируепрограммы
измерения
период
мый период
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год
год
год
год
год
год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
показатели
Количество получателей
ед.
–
–
5 224 5 290 5 309
–
–
прямого
вакцин
225
089
900
Охват вакцинацией детей
–
–
–
–
результата
целевых возрастов против:
дифтерии (до 1 года)
%
–
–
95
95
95
–
–
кори (до 2 лет)
%
–
–
95
95
95
–
–
показатели
Удержание показателя забона 100
–
–
0,1
0,1
0,1
–
–
конечного
леваемости корью на уровне
000 насерезультата
не выше
ления
Удержание показателя
на 100
–
–
0,03 0,03 0,03
–
–
заболеваемости дифтерией на 000 насеуровне не выше
ления
показатели
Средние затраты на вакцины
тенге
–
–
2
3
3
–
–
эффективна 1 прививаемого
382,25 273,42 431,13
ности
объем бюджетных расходов по
тыс.
–
–
12
17
18
–
–
программе
тенге
445 316 218
436,0 684,0 957,0
Бюджетная 006 «Повышение квалификации и переподготовка кадров в области защиты
программа прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия»
Описание
Повышение профессионального уровня кадров государственных организаций в области
защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия, углубление их
профессиональных знаний и навыков в соответствии с современными требованиями
вид
в зависимости от содержания осуществление государственных функций, полномочий и
бюджетной
оказание вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа
индивидуальная
программы
реализации
текущая/развитие
текущая
Наименование показателей бюджетной
Единица
Отчетный
Плановый период
Проектируепрограммы
измерения
период
мый период
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
год
год
год
год
год
год год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
показатели
Количество специалистов,
человек
–
–
384
384
384
–
–
прямого
направленных на повышение
результата
квалификации и переподготовку внутри страны
показатели
Доля специалистов, повысив%
–
–
3,8
3,8
3,8
–
–
конечного
ших квалификацию внутри
результата
страны от общего числа
специалистов
показатели
Средняя стоимость повышения тенге
–
– 68 745 68 68 745
–
–
эффективквалификации и переподго745
ности
товки 1 специалиста внутри
страны
объем бюджетных расходов по
тысяч
–
–
26
26
26
программе
тенге
398,0 398,0 398,0
7.2. Свод бюджетных программ
Еди- Отчетный
ПроектируеПлановый период
ница
период
мый год
Наименование измере2012 2013 2014 год
2017 2018
2015 год
2016 год
год год
год год
ния
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего бюджетных тысяч
–
– 34 047 074,0 38 094 874,0 38 677 460,0
расходов:
тенге
Текущие бюджетные
тысяч
–
–
34 047 074,0
38 094 874,0
38 677 460,0
программы
тенге
Бюджетные программы тысяч
–
–
развития
тенге
Постановление Правительства Республики Казахстан
Астана, Үкімет Үйі
от 9 июня 2014 года
№ 629
О внесении изменений в постановление Правительства Республики
Казахстан от 26 декабря 2007 года № 1299 «Об утверждении Правил
добровольной возмездной сдачи гражданами незаконно хранящихся
огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ»
Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 26 декабря 2007 года № 1299 «Об утверждении Правил добровольной возмездной сдачи гражданами незаконно хранящихся огнестрельного оружия,
боеприпасов и взрывчатых веществ» (САПП Республики Казахстан, 2007 г., № 40, ст. 598) следующие изменения:
в Правилах добровольной возмездной сдачи гражданами незаконно хранящихся огнестрельного оружия,
боеприпасов и взрывчатых веществ, утвержденных указанным постановлением:
подпункт 8) пункта 17 изложить в следующей редакции:
«8) до одной тридцать пятой месячного расчетного показателя за каждую единицу патронов калибра более
5,6 миллиметра к нарезному оружию;
до одной сто пятнадцатой месячного расчетного показателя за каждую единицу патронов калибра
5,6 миллиметра к нарезному (мелкокалиберному) оружию.»;
подпункт 3) пункта 21 исключить.
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его
первого официального опубликования.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. МАСИМОВ
Постановление Правительства Республики Казахстан
Астана, Үкімет Үйі
2) стандарт государственной услуги «Прием документов и зачисление в организации образования, независимо
от ведомственной подчиненности, для обучения по общеобразовательным программам начального, основного
среднего, общего среднего образования»;
3) стандарт государственной услуги «Прием документов для организации индивидуального бесплатного
обучения на дому детей, которые по состоянию здоровья в течение длительного времени не могут посещать
организации начального, основного среднего, общего среднего образования»;
4) стандарт государственной услуги «Прием документов и зачисление в специальные организации образования
детей с ограниченными возможностями для обучения по специальным общеобразовательным учебным программам»;
5) стандарт государственной услуги «Прием документов и зачисление в организации дополнительного
образования для детей по предоставлению им дополнительного образования»;
6) стандарт государственной услуги «Прием документов и выдача направлений на предоставление отдыха
детям из малообеспеченных семей в загородных и пришкольных лагерях».
2. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 августа 2012 года № 1119 «Об
утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых Министерством образования и науки Республики
Казахстан, местными исполнительными органами в сфере образования и науки» (САПП Республики Казахстан,
2012 г., № 68, ст. 984) следующие изменения:
подпункты 18), 19), 20), 21), 22), 26) пункта 1 исключить. 3. Настоящее постановление вводится в действие по
истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. МАСИМОВ
13,2
тысяч
тенге
тысяч
тенге
8
от 9 июня 2014 года
№ 633
Об утверждении стандартов государственных услуг
в сфере дошкольного и среднего образования
В соответствии с подпунктом 3) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) стандарт государственной услуги «Прием документов и зачисление детей в дошкольные организации
образования»;
органов, города республиканского значения и столицы, района (города областного значения) с указанием фамилии
и инициалов лица, принявшего жалобу, сроки и места получения ответа на поданную жалобу.
Жалоба услугополучателя по вопросам оказания государственной услуги, поступившая в адрес местного
исполнительного органа, города республиканского значения и столицы, района (города областного значения),
услугодателя, подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае несогласия с результатами оказания государственной услуги, услугополучатель может обратиться
в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственной услуги.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственной услуги, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее
регистрации.
Информацию о порядке обжалования можно получить посредством единого контакт-центра по вопросам
оказания государственных услуг.
11. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги услугополучатель имеет право
обратиться в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
4. Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе
оказываемой в электронной форме
12. Услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме через
портал при условии наличия ЭЦП родителей (законных представителей).
13. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством единого контакт-центра по вопросам оказания
государственных услуг.
14. Контактные телефоны справочных служб услугодателя по вопросам оказания государственной услуги
размещены на интернет-ресурсе Министерства: www.edu.gov.kz., единого контакт-центра по вопросам оказания
государственных услуг: 8-800-080-7777, 1414.
Стандарт государственной услуги
«Прием документов и зачисление детей в дошкольные организации образования»
1. Общие положения
1. Государственная услуга «Прием документов и зачисление детей в дошкольные организации образования»
(далее – государственная услуга).
2. Стандарт государственной услуги разработан Министерством образования и науки Республики Казахстан
(далее – Министерство).
3. Государственная услуга оказывается дошкольными организациями всех типов и видов (далее – услугодатель).
Прием и выдача документов для оказания государственной услуги осуществляются через канцелярию
услугодателя.
2. Порядок оказания государственной услуги
4. Сроки оказания государственной услуги:
с момента сдачи пакета документов – 30 минут:
максимально допустимое время ожидания до момента приема документов – не более 15 минут;
максимально допустимое время обслуживания услугополучателя – не более 15 минут.
5. Форма оказания государственной услуги: бумажная.
6. Результат оказания государственной услуги: зачисление ребенка в дошкольную организацию на основании
заявления одного из родителей или законного представителя.
Форма представления результата оказания государственной услуги: бумажная.
7. Государственная услуга оказывается: бесплатно.
8. График работы услугодателя: с понедельника по пятницу, за исключением выходных и праздничных дней,
согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, в соответствии с установленным графиком работы
с 9.00 до 18.00, с перерывом на обед с 13.00 до 14.00.
Государственная услуга оказывается в порядке очереди без предварительной записи и ускоренного обслуживания.
9. Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя
к услугодателю:
1) заявление (в произвольной форме);
2) направление, выданное Управлением образования областей, городов Астана и Алматы, районных, городских
отделов образования, в сельской местности – акиматом по форме согласно приложению к настоящему стандарту
государственной услуги;
3) документ, удостоверяющий личность услугополучателя (одного из родителей или законных представителей),
(оригинал и копия) для идентификации;
4) паспорт здоровья ребенка;
5) справка об эпидокружении.
3. Порядок обжалования решений, действий (бездействий) местных исполнительных органов,
города республиканского значения и столицы, района (города областного значения)
услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг
10. Для обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам
оказания государственных услуг жалоба подается в письменном виде:
1) на имя руководителя местного исполнительного органа, города республиканского значения и столицы,
района (города областного значения) по адресам, указанным в интернет-ресурсе Министерства: www.edu.gov.kz;
в разделе «Государственные услуги»;
2) на имя руководителя услугодателя по адресам, указанным в интернет-ресурсах местных исполнительных
органов, города республиканского значения и столицы, района (города областного значения) с указанием фамилии
и инициалов лица, принявшего жалобу, сроки и места получения ответа на поданную жалобу.
Жалоба услугополучателя по вопросам оказания государственной услуги, поступившая в адрес местного
исполнительного органа, города республиканского значения и столицы, района (города областного значения),
услугодателя, подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае несогласия с результатами оказания государственной услуги, услугополучатель может обратиться
в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственной услуги.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственной услуг, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее
регистрации.
Информацию о порядке обжалования можно получить посредством единого контакт-центра по вопросам
оказания государственных услуг.
11. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель имеет право
обратиться в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
4. Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги
12. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством единого контакт-центра по вопросам оказания
государственных услуг.
13. Единый контакт-центр по вопросам оказания государственных услуг: 8-800-080-7777, 1414.
Приложение
к стандарту государственной услуги
«Прием документов и зачисление детей в дошкольные
организации образования»
Направления для зачисления ребенка в дошкольную организацию
ЖЫРТПАЛЫ ПАРАҚ
Уәкілетті орган ОТРЫВНОЙ ЛИСТ
Уполномоченный орган Уәкілетті орган Уполномоченный орган № __ ЖОЛДАМА
НАПРАВЛЕНИЕ № __
№ __ ЖОЛДАМА
Берілген күні «__» 20__ ж. НАПРАВЛЕНИЕ № __
Дата выдачи «__» 20__ г. Берілген күні «__» 20__ ж.
Баланың Т. А. Ә.(әкесінің аты бар болса) Дата выдачи «__» 20__ г.
Баланың Т. А. Ә.(әкесінің аты бар болса) Туған күні, айы және жылы Ф. И. О (при наличии – отчество) ребенка Туған күні, айы және жылы Ф. И. О. (при наличии – отчество) ребенка Дата, месяц, год рождения Мектепке дейінгі ұйым Дата, месяц, год рождения Мектепке дейінгі ұйым Дошкольная организация Дошкольная организация ЖОЛДАМА БЛАНКІСІН БЕРУ
ЖОЛДАМА БЛАНКІСІН БЕРУ
ЖУРНАЛЫНДАҒЫ ТІРКЕУ № _____
ЖУРНАЛЫНДАҒЫ ТІРКЕУ № ___
РЕГИСТРАЦИОННЫЙ НОМЕР В ЖУРНАЛЕ ВЫДАЧИ
РЕГИСТРАЦИОННЫЙ НОМЕР В ЖУРНАЛЕ ВЫДАЧИ
БЛАНКОВ НАПРАВЛЕНИЙ № ____
БЛАНКОВ НАПРАВЛЕНИЙ № ____
Жауапты адамның Т. А. Ә.(әкесінің аты бар болса)
Қолы ___________
Ф. И. О. (при наличии – отчество) ответственного
лица Подпись ___________
Мөрдің орны/
Жауапты адамның Т. А. Ә. (әкесінің аты бар болса)
Қолы ____________
Ф. И. О. (при наличии – отчество) ответственного лица
Подпись ___________
/Место печати
Жолдама берілген күннен бастап 5 күн бойы
жарамды болады
Направление действительно в течение 5-и дней со
дня выдачи
Жолдама берілген күннен бастап 5 күн бойы
жарамды болады
Направление действительно в течение 5-и дней со
дня выдачи
Жолдаманың негізгі нысанымен міндетті түрде
бақылау үшін салыстыра тексеруге жатады.
Подлежит обязательной контрольной сверке
с основной формой направления.
Утвержден
постановлением Правительства Республики Казахстан
от 9 июня 2014 года № 633
Стандарт государственной услуги
«Прием документов и зачисление в организации образования, независимо от ведомственной
подчиненности, для обучения по общеобразовательным программам начального, основного
среднего, общего среднего образования»
1. Общие положения
1. Государственная услуга «Прием документов и зачисление в организации образования, независимо от ведомственной подчиненности, для обучения по общеобразовательным программам начального, основного среднего,
общего среднего образования» (далее – государственная услуга).
2. Стандарт государственной услуги разработан Министерством образования и науки Республики Казахстан
(далее – Министерство).
3. Государственная услуга оказывается организациями начального, основного среднего, общего среднего
образования Республики Казахстан (далее – услугодатели).
Прием и выдача документов для оказания государственной услуги осуществляются через:
1) канцелярию услугодателя;
2) веб-портал «электронного правительства»: www.edu.gov.kz (далее – портал).
2. Порядок оказания государственной услуги
4. Сроки оказания государственной услуги:
1) с момента сдачи пакета документов:
для получения уведомления о зачислении в организацию образования при обращении через портал – в
течение пяти рабочих дней;
для зачисления в организацию образования начального, основного среднего, общего среднего образования:
на очную и вечернюю форму обучения – не позднее 30 августа;
в первый класс – с 1 июня по 30 августа;
2) максимально допустимое время ожидания для сдачи пакета
документов услугополучателем услугодателю – не более 15 минут;
3) максимально допустимое время обслуживания услугополучателя услугодателем – не более 15 минут.
5. Форма оказания государственной услуги: электронная/бумажная.
6. Результат оказания государственной услуги: приказ о зачислении в организацию начального, основного
среднего, общего среднего образования.
При обращении к услугодателю результат оказания государственной услуги оформляется на бумажном
носителе.
При обращении через портал в «личный кабинет» услугополучателя приходит уведомление о зачислении в
организацию образования в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью
(далее – ЭЦП) уполномоченного лица услугодателя.
7. Государственная услуга оказывается бесплатно.
8. График работы:
1) услугодателя: с понедельника по субботу включительно, за исключением выходных и праздничных дней,
согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, в соответствии с установленным графиком работы
с 9.00 до 18.00, с перерывом на обед с 13.00 до 14.00.
Предварительная запись и ускоренное обслуживание не предусмотрены.
2) портала: круглосуточно (за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ).
9. Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя:
к услугодателю:
1) заявление от законных представителей услугополучателя с указанием фактического места жительства
услугополучателя (в произвольной форме);
2) копия свидетельства о рождении услугополучателя (удостоверения личности услугополучателя) (оригинал
представляется для сверки);
3) справка о состоянии здоровья формы № 086 (медицинский паспорт);
4) фотографии размером 3 x 4 см в количестве 2 штук;
5) заключение педагого-медико-психологической комиссии (при наличии).
Услугополучатели – иностранцы и лица без гражданства также представляют один из следующих документов,
определяющих их статус, с отметкой о регистрации по месту проживания:
1) иностранец – вид на жительство иностранца в Республике Казахстан;
2) лицо без гражданства – удостоверение лица без гражданства;
3) беженец – удостоверение беженца;
4) лицо, ищущее убежище, свидетельство лица, ищущего убежище;
5) оралман – удостоверение оралмана.
При сдаче документов для оказания государственной услуги услугополучателю выдается расписка о приеме
документов у услугополучателя по форме, согласно приложению к настоящему стандарту государственной
услуги, с указанием:
1) перечня сданных документов;
2) фамилии, имени, отчества (при наличии), должности сотрудника, принявшего документы, а также его
контактных данных.
На портал:
1) запрос одного из родителей (опекуна или попечителя) услугополучателя в форме электронного документа,
подписанного ЭЦП его представителя, с указанием фактического места жительства услугополучателя;
2) индивидуальный идентификационный номер услугополучателя;
3) электронная копия свидетельства о рождении услугополучателя, если дата его рождения до 2008 года (в
случае подачи заявления опекуном/попечителем);
4) электронная копия справки о состоянии здоровья формы № 086 (медицинский паспорт);
5) цифровая фотография услугополучателя размером 3 x 4 см;
6) электронная копия заключения педагого-медико-психологической комиссии (при наличии).
Сведения о данных документа, удостоверяющего личность услугополучателя, копия свидетельства о
рождении ребенка, если ребенок родился до 2008 года, данные актовой записи о рождении ребенка, данные
актовой записи о заключении брака, сведения по статусам детей-сирот и детей, оставшихся без попечителей,
являющиеся государственными электронными информационными ресурсами, работник услугодателя получает
из соответствующих государственных информационных систем в форме электронных данных, удостоверенных
ЭЦП уполномоченных лиц государственных органов.
При оказании государственной услуги услугополучатель дает письменное согласие на использование сведений,
составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах.
Представителю услугополучателя в «личный кабинет» направляется уведомление-отчет о принятии запроса
для оказания государственной услуги.
3. Порядок обжалования решений, действий (бездействий) местных исполнительных органов,
города республиканского значения и столицы, района (города областного значения)
услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг
10. Для обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам
оказания государственных услуг жалоба подается в письменном виде:
1) на имя руководителя местного исполнительного органа, города республиканского значения и столицы,
района (города областного значения) по адресам, указанным в интернет-ресурсе Министерства: www.edu.gov.kz;
в разделе «Государственные услуги»;
2) на имя руководителя услугодателя по адресам, указанным в интернет-ресурсах местных исполнительных
Приложение
к стандарту государственной услуги
«Прием документов и зачисление в организации
образования, независимо от ведомственной
подчиненности, для обучения по
общеобразовательным программам начального,
основного среднего, общего среднего образования»
1) заявление от родителей (законных представителей) (в произвольной форме);
2) документ, удостоверяющий личность ребенка;
3) справка о состоянии здоровья (медицинский паспорт).
3. Порядок обжалования решений, действий (бездействий) местных исполнительных органов,
города республиканского значения и столицы, района (города областного значения),
услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг
10. Для обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам
оказания государственных услуг жалоба подается в письменном виде:
1) на имя руководителя местного исполнительного органа, города республиканского значения и столицы,
района (города областного значения) по адресам, указанным в интернет-ресурсе Министерства: www.edu.gov.kz;
в разделе «Государственные услуги»;
2) на имя руководителя услугодателя по адресам, указанным в интернет-ресурсах местных исполнительных
органов, города республиканского значения и столицы, района (города областного значения) с указанием фамилии
и инициалов лица, принявшего жалобу, сроки и места получения ответа на поданную жалобу.
Жалоба услугополучателя по вопросам оказания государственной услуги, поступившая в адрес местного
исполнительного органа, города республиканского значения и столицы, района (города областного значения),
услугодателя, подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае несогласия с результатами оказания государственной услуги услугополучатель может обратиться в
уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственной услуги.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственной услуги, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее
регистрации.
Информацию о порядке обжалования можно получить посредством единого контакт-центра по вопросам
оказания государственных услуг.
11. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги услугополучатель имеет право
обратиться в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
4. Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги
12. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством единого контакт-центра по вопросам оказания
государственных услуг.
13. Единый контакт-центр по вопросам оказания государственных услуг: 8-800-080-7777, 1414.
Утвержден
постановлением Правительства Республики Казахстан
от 9 июня 2014 года № 633
(Фамилия, имя, при наличии –
отчество (далее – Ф. И. О.)
Расписка о получении документов у услугополучателя
Организация образования (полное наименование организации образования)
(наименование населенного пункта, района, города и области)
Расписка о приеме документов № ____
Получены от (Ф. И. О. (при наличии) услугополучателя)
1. Заявление
2. Другие следующие документы:
Дата приема заявления ____________________
Ф. И. О. (ответственного лица, принявшего документы)
(подпись)
Телефон _____________________________
Получил: Ф. И. О./подпись услугополучателя
«__» __________ 20___ год
Утвержден
постановлением Правительства Республики Казахстан
от 9 июня 2014 года № 633
Стандарт государственной услуги
«Прием документов для организации индивидуального бесплатного обучения на дому детей,
которые по состоянию здоровья в течение длительного времени не могут посещать
организации начального, основного среднего, общего среднего образования»
1. Общие положения
1. Государственная услуга «Прием документов для организации индивидуального бесплатного обучения на
дому детей, которые по состоянию здоровья в течение длительного времени не могут посещать организации
начального, основного среднего, общего среднего образования» (далее –государственная услуга).
2. Стандарт государственной услуги разработан Министерством образования и науки Республики Казахстан
(далее – Министерство).
3. Государственная услуга оказывается организациями начального, основного среднего, общего среднего
образования (далее – услугодатель).
Прием и выдача документов для оказания государственной услуги осуществляются через канцелярию
услугодателя.
2. Порядок оказания государственной услуги
4. Сроки оказания государственной услуги:
1) с момента сдачи пакета документов услугополучателем для организации индивидуального бесплатного
обучения на дому детей, которые по состоянию здоровья в течение длительного времени не могут посещать организации начального, основного среднего, общего среднего образования в течение учебного года – 1 рабочий день;
2) максимально допустимое время ожидания для сдачи пакета документов услугополучателем услугодателю
– не более 15 минут;
3) максимально допустимое время обслуживания услугополучателя – не более 15 минут.
5. Форма оказания государственной услуги: бумажная.
6. Результат оказания государственной услуги: расписка о приеме документов (в произвольной форме).
Форма представления результата оказания государственной услуги: бумажная.
7. Государственная услуга оказывается бесплатно.
8. График работы услугодателя: с понедельника по субботу включительно, за исключением выходных и
праздничных дней, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, в соответствии с установленным
графиком работы с 9.00 до 18.00, с перерывом на обед с 13.00 до 14.00.
Предварительная запись и ускоренное обслуживание не предусмотрены.
9. Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя
к услугодателю:
1) заявление (в произвольной форме);
2) справка врачебно-консультационной комиссии с рекомендацией по обучению на дому;
3) заключение психолого-медико-педагогической консультации о рекомендуемой образовательной учебной
программе.
3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) местных исполнительных органов,
города республиканского значения и столицы, района (города областного значения),
услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг
10. Для обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам
оказания государственных услуг жалоба подается в письменном виде:
1) на имя руководителя местного исполнительного органа, города республиканского значения и столицы,
района (города областного значения) по адресам, указанным в интернет-ресурсе Министерства: www.edu.gov.kz;
в разделе «Государственные услуги»;
2) на имя руководителя услугодателя по адресам, указанным в интернет-ресурсах местных исполнительных
органов, города республиканского значения и столицы, района (города областного значения) с указанием фамилии
и инициалов лица, принявшего жалобу, сроки и места получения ответа на поданную жалобу.
Жалоба услугополучателя по вопросам оказания государственной услуги, поступившая в адрес местного
исполнительного органа, города республиканского значения и столицы, района (города областного значения),
услугодателя, подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае несогласия с результатами оказания государственной услуги услугополучатель может обратиться в
уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственной услуги.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственной услуги, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее
регистрации.
Информацию о порядке обжалования можно получить посредством единого контакт-центра по вопросам
оказания государственных услуг.
11. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги услугополучатель имеет право
обратиться в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
4. Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги
12. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством единого контакт-центра по вопросам оказания
государственных услуг.
13. Единый контакт-центр по вопросам оказания государственных услуг: 8-800-080-7777, 1414.
Утвержден
постановлением Правительства Республики Казахстан
от 9 июня 2014 года № 633
Стандарт государственной услуги
«Прием документов и зачисление в специальные организации образования детей
с ограниченными возможностями для обучения по специальным общеобразовательным
учебным программам»
1. Общие положения
1. Государственная услуга «Прием документов и зачисление в специальные организации образования детей
с ограниченными возможностями для обучения по специальным общеобразовательным учебным программам»
(далее – государственная услуга).
2. Стандарт государственной услуги разработан Министерством образования и науки Республики Казахстан
(далее – Министерство).
3. Государственная услуга оказывается специальными организациями образования, организациями начального,
основного среднего, общего среднего образования (далее – услугодатель).
Прием и выдача документов для оказания государственной услуги осуществляются через канцелярию
услугодателя.
2. Порядок оказания государственной услуги
4. Сроки оказания государственной услуги:
1) с момента сдачи пакета документов:
для зачисления в специальную организацию образования, организацию начального, основного среднего, общего
среднего образования – не позднее 30 августа, в первый класс – с 1 июня по 30 августа;
2) максимально допустимое время ожидания для сдачи пакета документов услугополучателем услугодателю
– не более 15 минут;
3) максимально допустимое время обслуживания услугополучателя услугодателем – не более 15 минут.
5. Форма оказания государственной услуги: бумажная.
6. Результат оказания государственной услуги: приказ о зачислении в специальную организацию или организацию начального, основного среднего, общего среднего образования.
Форма представления результата оказания государственной услуги: бумажная.
7. Государственная услуга оказывается бесплатно.
8. График работы услугодателя: с понедельника по субботу включительно, за исключением выходных и
праздничных дней, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, в соответствии с установленным
графиком работы с 9.00 до 18.00, с перерывом на обед с 13.00 до 14.00.
Предварительная запись и ускоренное обслуживание не предусмотрены.
9. Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги при обращении родителей
(законных представителей) услугополучателя:
1) заявление родителя (законного представителя) услугополучателя о зачислении в специальную организацию
образования, организацию начального, основного среднего, общего среднего образования (в произвольной форме);
2) документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) услугополучателя;
3) копия свидетельства о рождении (оригинал для сверки) услугополучателя;
4) заключение психолого-медико-педагогической консультации, подтверждающее наличие психофизических
нарушений в развитии у услугополучателя.
3. Порядок обжалования решений, действий (бездействий) местных исполнительных органов,
города республиканского значения и столицы, района (города областного значения),
услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг
10. Для обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам
оказания государственных услуг жалоба подается в письменном виде:
1) на имя руководителя местного исполнительного органа, города республиканского значения и столицы,
района (города областного значения) по адресам, указанным в интернет-ресурсе Министерства: www.edu.gov.kz;
в разделе «Государственные услуги»;
2) на имя руководителя услугодателя по адресам, указанным в интернет-ресурсах местных исполнительных
органов, города республиканского значения и столицы, района (города областного значения) с указанием фамилии
и инициалов лица, принявшего жалобу, сроки и места получения ответа на поданную жалобу.
Жалоба услугополучателя по вопросам оказания государственной услуги, поступившая в адрес местного
исполнительного органа, города республиканского значения и столицы, района (города областного значения),
услугодателя, подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае несогласия с результатами оказания государственной услуги услугополучатель может обратиться в
уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственной услуги.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственной услуги, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее
регистрации.
Информацию о порядке обжалования можно получить посредством единого контакт-центра по вопросам
оказания государственных услуг.
11. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги услугополучатель имеет право
обратиться в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
4. Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги
12. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством единого контакт-центра по вопросам оказания
государственных услуг.
13. Единый контакт-центр по вопросам оказания государственных услуг: 8-800-080-7777, 1414.
Утвержден
постановлением Правительства Республики Казахстан
от 9 июня 2014 года № 633
Стандарт государственной услуги
«Прием документов и зачисление в организации дополнительного образования
для детей по предоставлению им дополнительного образования»
1. Общие положения
1. Государственная услуга «Прием документов и зачисление в организации дополнительного образования для
детей по предоставлению им дополнительного образования» (далее – государственная услуга).
2. Стандарт государственной услуги разработан Министерством образования и науки Республики Казахстан
(далее – Министерство).
3. Государственная услуга оказывается организациями дополнительного образования для детей, организациями
общего среднего образования (далее – услугодатель).
Прием и выдача документов для оказания государственной услуги осуществляются через канцелярию
услугодателя.
2. Порядок оказания государственной услуги
4. Сроки оказания государственной услуги:
1) максимально допустимое время ожидания для сдачи пакета документов – не более 15 минут;
2) максимально допустимое время обслуживания услугополучателя – не более 15 минут.
5. Форма оказания государственной услуги: бумажная.
6. Результат оказания государственной услуги: зачисление обучающихся в организацию дополнительного
образования для детей по предоставлению им дополнительного образования, на основании заявления одного из
родителей или законного представителя.
Форма представления результата оказания государственной услуги: бумажная.
7. Государственная услуга оказывается бесплатно.
8. График работы услугодателя: с понедельника по субботу включительно, за исключением выходных и
праздничных дней, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, в соответствии с установленным
графиком работы с 9.00 до 18.00, с перерывом на обед с 13.00 до 14.00.
9. Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги при личном обращении услугополучателя или его законного представителя к услугодателю:
Стандарт государственной услуги
«Прием документов и выдача направлений на предоставление отдыха детям
из малообеспеченных семей в загородных и пришкольных лагерях»
1. Общие положения
1. Государственная услуга «Прием документов и выдача направлений на предоставление отдыха детям из
малообеспеченных семей в загородных и пришкольных лагерях» (далее – государственная услуга).
2. Стандарт государственной услуги разработан Министерством образования и науки Республики Казахстан
(далее – Министерство).
3. Государственная услуга оказывается управлениями образования областей, городов Астаны и Алматы,
отделами образования районов, городов, организациями образования (далее – услугодатель).
Прием и выдача документов для оказания государственной услуги осуществляются через канцелярию
услугодателя.
2. Порядок оказания государственной услуги
4. Сроки оказания государственной услуги:
с момента сдачи пакета документов услугодателю: по выдаче направления (путевки) – 15 рабочих дней;
максимально допустимое время ожидания до момента приема документов – не более 15 минут;
максимально допустимое время обслуживания – не более 15 минут.
5. Форма оказания государственной услуги: бумажная.
6. Результат оказания государственной услуги: направление (путевка) в загородные и пришкольные лагеря.
Форма представления результата оказания государственной услуги: бумажная.
7. Государственная услуга оказывается платно/бесплатно.
Государственная услуга оказывается бесплатно или платно на льготных основаниях категориям обучающихся,
предусмотренным Законом Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании».
Стоимость государственной услуги в соответствии с Законом Республики Казахстан от 27 июля 2007 года
«Об образовании» определяется услугодателем и размещается на интернет-ресурсах местных исполнительных
органов областей, города республиканского значения, столицы.
8. График работы услугодателя: с понедельника по субботу включительно, за исключением выходных и
праздничных дней, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, в соответствии с установленным
графиком работы с 9.00 до 18.00, с перерывом на обед с 13.00 до 14.00.
Предварительная запись и ускоренное обслуживание услугополучателя не предусмотрены.
9. Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги при личном обращении услугополучателя или его законного представителя к услугодателю:
1) заявление от родителей (законных представителей) услугополучателя (в произвольной форме);
2) документ, удостоверяющий личность услугополучателя;
3) копия справки (при наличии):
об утверждении опеки (попечительства), патронатного воспитания – для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, воспитывающихся в семьях;
об инвалидности на детей-инвалидов;
4) сведения, подтверждающие принадлежность семьи к малообеспеченным: справка, подтверждающая
принадлежность заявителя (семьи) к получателям государственной адресной социальной помощи в текущем
квартале либо сведения о полученных доходах заявителя (семьи) за предыдущий квартал (доходы, полученные
в виде оплаты труда, социальных выплат; доходы от предпринимательской и других видов деятельности; доходы
в виде алиментов на детей и других иждивенцев; доходы от личного подсобного хозяйства – приусадебного
хозяйства, включающего содержание скота и птицы, садоводство, огородничество), подтверждающие наличие
среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума, сложившегося в регионе;
5) копия медицинского заключения психолого-медико-педагогической консультации – для детей с ограниченными возможностями в развитии;
6) справка о состоянии здоровья (медицинский паспорт) с приложением флюроснимка услугополучателя
(при наличии).
3. Порядок обжалования решений, действий (бездействий) местных исполнительных органов,
города республиканского значения и столицы, района (города областного значения),
услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг
10. Для обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам
оказания государственных услуг жалоба подается в письменном виде:
1) на имя руководителя местного исполнительного органа, города республиканского значения и столицы,
района (города областного значения) по адресам, указанным в интернет-ресурсе Министерства: www.edu.gov.kz;
в разделе «Государственные услуги»;
2) на имя руководителя услугодателя по адресам, указанным в интернет-ресурсах местных исполнительных
органов, города республиканского значения и столицы, района (города областного значения) с указанием фамилии
и инициалов лица, принявшего жалобу, сроки и места получения ответа на поданную жалобу.
Жалоба услугополучателя по вопросам оказания государственной услуги, поступившая в адрес местного
исполнительного органа, города республиканского значения и столицы, района (города областного значения),
услугодателя, подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае несогласия с результатами оказания государственной услуги услугополучатель может обратиться в
уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственной услуги.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственной услуги, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее
регистрации.
Информацию о порядке обжалования можно получить посредством единого контакт-центра по вопросам
оказания государственных услуг.
11. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги услугополучатель имеет право
обратиться в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
4. Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги
12. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством единого контакт-центра по вопросам оказания
государственных услуг.
13. Единый контакт-центр по вопросам оказания государственных услуг: 8-800-080-7777, 1414.
Постановление Правительства Республики Казахстан
Астана, Үкімет Үйі
от 27 июня 2014 года
№ 711
О введении временного запрета на вывоз с территории
Республики Казахстан отходов и лома черных металлов
В соответствии со статьей 9 Соглашения о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран
от 25 января 2008 года и статьей 8 Соглашения о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю
торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран от 9 июня 2009 года, в целях
предотвращения критического недостатка на внутреннем рынке отходов и лома черных металлов Правительство
Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Ввести временный запрет сроком на шесть месяцев на вывоз отходов и лома черных металлов (код
ТН ВЭД ТС 7204), за исключением отходов и лома легированной стали, в том числе коррозионностойкой стали (коды
ТН ВЭД ТС 7204 21 100 0, 7204 21 900 0) и прочей (код ТН ВЭД ТС 7204 29 000 0).
2. Комитету таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить исполнение пункта 1 настоящего постановления.
3. Акционерному обществу «Национальная компания «Қазақстан темір жолы» (по согласованию) в установленном
законодательством порядке принять меры по реализации пункта 1 настоящего постановления.
4. Министерству экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан в установленном порядке:
1) проинформировать Евразийскую экономическую комиссию о введении запрета, указанного в пункте 1
настоящего постановления;
2) внести на рассмотрение Евразийской экономической комиссии предложения о применении мер, указанных в
пункте 1 настоящего постановления, другими государствами – участниками Таможенного союза.
5. Министерству иностранных дел Республики Казахстан в течение четырнадцати календарных дней со дня
введения в действие настоящего постановления уведомить Секретариат Интеграционного комитета Евразийского
экономического сообщества о принимаемых Правительством Республики Казахстан мерах по регулированию
внешнеторговой деятельности.
6. Настоящее постановление вводится в действие с 1 июля 2014 года и подлежит официальному опубликованию.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. МАСИМОВ
Постановление Правительства Республики Казахстан
Астана, Үкімет Үйі
от 27 июня 2014 года
№ 712
Об утверждении предельной цены оптовой реализации
сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке
В соответствии с подпунктом 6) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 9 января 2012 года «О газе и
газоснабжении» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить предельную цену оптовой реализации сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке Респуб­
лики Казахстан на период по 30 сентября 2014 года в размере 38 701,67 тенге (тридцать восемь тысяч семьсот
один тенге шестьдесят семь тиынов) за тонну без учета налога на добавленную стоимость.
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. МАСИМОВ
Постановление Правительства Республики Казахстан
Астана, Үкімет Үйі
от 27 июня 2014 года
№ 713
О введении временного запрета на вывоз легких дистиллятов
и продуктов, керосина, газойлей и прочих нефтепродуктов
В соответствии со статьей 9 Соглашения о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих
стран от 25 января 2008 года, статьей 8 Соглашения о порядке введения и применения мер, затрагивающих
внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран от 9 июня 2009 года
и Соглашением между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о торговоэкономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан от 9 декабря
2010 года, в целях недопущения критического недостатка и роста цен на внутреннем рынке нефтепродуктов
Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Ввести сроком на шесть месяцев запрет на вывоз легких дистиллятов и продуктов (код ТН ВЭД ТС 2710 12),
средних дистиллятов, керосина, газойлей, дизельного топлива (код ТН ВЭД ТС 2710 19 110 0–2710 19 480 0,
2710 20 110 0–2710 20 190 0), моторных масел (код ТН ВЭД ТС 2710 19 820 0), жидкостей для гидравлических
целей (код ТН ВЭД ТС 2710 19 840 0), светлых масел (код ТН ВЭД ТС 2710 19 860 0), масел для шестерен
(код ТН ВЭД ТС 2710 19 880 0), электрических изоляционных масел (код ТН ВЭД ТС 2710 19 940 0) и прочих
нефтепродуктов (код ТН ВЭД ТС 2710 20 900 0), кроме печного топлива бытового.
2. Комитету таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить контроль по исполнению пункта 1 настоящего постановления.
3. Акционерному обществу «Национальная компания «Қазақстан темір жолы» (по согласованию) в установленном
законодательством порядке принять меры по реализации пункта 1 настоящего постановления.
4. Министерству экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан в установленном порядке:
1) проинформировать Евразийскую экономическую комиссию о введении указанного в пункте 1 настоящего
постановления запрета;
2) внести на рассмотрение Евразийской экономической комиссии предложения о применении мер, указанных в
пункте 1 настоящего постановления, другими государствами – участниками Таможенного союза.
5. Министерству иностранных дел Республики Казахстан в течение четырнадцати календарных дней со дня
официального опубликования настоящего постановления уведомить Секретариат Интеграционного комитета
Евразийского экономического сообщества о принимаемых Правительством Республики Казахстан мерах по
регулированию внешнеторговой деятельности.
6. Настоящее постановление вводится в действие с 1 июля 2014 года и подлежит официальному опубликованию.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. МАСИМОВ
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа