close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Press Release;doc

код для вставкиСкачать
10.07.2014 г. в 11.00. состоится совещание Штаба Московской области по подготовке
предприятий энергетического и жилищно-коммунального хозяйства к прохождению
осенне-зимнего периода 2014-2015 года, с участием руководителей администраций
муниципальных образований и теплоснабжающих организаций Московской области по
вопросу: «Подготовка систем теплоснабжения в Московской области к отопительному
периоду 2014/2015 года. Актуальные вопросы развития теплоснабжающей отрасли в
Московской области».
В рамках мероприятия предусмотрена выставка новых технологий.
Выступление генерального директора Ассоциации «Мособлтеплоэнерго»
Шиянова Михаила Ивановича: «Основные проблемы теплоснабжающих
организаций Московской области и пути их решения»
Ассоциация «Мособлтеплоэнерго»
Уважаемые коллеги!
На основании решения Исполнительного Комитета Московского Областного Совета
Депутатов трудящихся от 17 сентября 1968 года за №799/26 «Мособлтеплоэнерго» в 2013 году
исполнилось 45 лет.
А в июне - июле 2014 году отмечают и будут отмечать свое 45–летие группа предприятий
объединенных котельных и тепловых сетей в городах Железнодорожный, Коломна, Серпухов,
Подольск, Люберцы, Балашиха, Дмитров, Егорьевск, Химки. Затем в октябре-ноябре пройдут
праздничные мероприятия в городах Орехово-Зуево, Мытищи, Можайске, Красногорске,
Щелково, Зарайске, Волоколамске, Павловском Посаде, Пушкино.
На Совете Ассоциации
«Мособлтеплоэнерго», а затем 24
октября 2013 года на встрече с
ветеранами было принято решение о
праздновании 45-летия образования
Управления «Мособлтеплоэнерго» и
объявлении 2013 и 2014 годов годом 45летия создания предприятий
объединенных котельных и тепловых
сетей в Управление
«Мособлтеплоэнерго».
Члены Ассоциации
«Мособлтеплоэнерго»
Члены Ассоциации
«Мособлтеплоэнерго»
МП «Видновское
«Видновское ПТО
МП
ПТОГХ»
ГХ»
ООО «АКВАТОРИЯ»
Дзержинское МУП «ЭКПО»
ООО «МКХ Коломенского
района»
ОАО «Подольская
теплоэнергетическая компания»
ОАО «Пушкинская теплосеть»
МУП г.о. Домодедово
«Теплосеть»
ОАО «Красногорская теплосеть»
ОАО «Раменская теплосеть»
ООО «Дмитровтеплосервис»
УМП «Лобненская теплосеть»
ООО «Рузские тепловые сети»
ОАО «Энерготен» г. Дубна
МП «Лыткаринская теплосеть»
МУП «Серпуховская теплосеть»
МУП КХ «Егорьевские
инженерные сети»
ОАО «Люберецкая теплосеть»
ООО «Теплосети
г. Железнодорожный»
ОАО «Мытищинская теплосеть»
ЗАО «Солнечногорская
теплосеть»
ОАО «Коммунальные системы
Талдом»
МП «Теплоцентраль»
г. Жуковский
ООО «Наро-Фоминская теплоэнерго компания»
ЗАО «Богородские
коммунальные системы»
ЗАО «ИТ Энергосбыт»
ОАО «Одинцовская теплосеть»
ОАО «Истринская теплосеть»
МУП «Энергетик»
г. Павловский Посад
МУП «Тепло Коломны»
ЗАО «Фрязинская теплосеть»
МУП «Коммунальные системы
Хотьково»
МП ЩР «Щелковская теплосеть»
МУП «Подольская теплосеть»
Ассоциация «Мособлтеплоэнерго»
Теплоснабжающие компании
Члены Ассоциации «Мособлтеплоэнерго»
производственные компании
ООО НПП «Пенополимер»
ООО «Эталон - СБ»
ООО «Радуга-Хит»
ООО «Фирма «Теплосервис-2»
ООО «Тепловодомер-Сервис»
ООО «Теплоремонт-Сервис»
ООО «Торговый Дом «Смит»
ООО «ТехноИнжПромСтрой»
ООО «ЭТРА»
ООО «Группа «Полимертепло»
ООО «Современные
Комплексные Тепловые
Коммуникации»
ООО НПО «Ремтепло»
ООО «ВАДИС –центр»
ООО «Компания «АрмаВент»
ООО «Холдинг Полимер»
ООО «ТеплоСтрой»
ООО «Эко Потенциал М»
ЗАО «Мосфлоулайн»
ООО «Торговый Дом АДЛ»
ООО «Юниакс-К»
Ассоциация «Мособлтеплоэнерго»
Производственные компании
З А Д А Ч И:
1. Устранение противоречий законодательства в сфере
жилищно-коммунального хозяйства с целью обеспечения
стабильного поступательного экономического развития
теплоснабжающих организаций.
2. Завершить разработку программ комплексного развития
инженерной инфраструктуры муниципальных образований,
включая военные городки.
3. Разработать программы по привлечению инвестиций в
жилищно-коммунальный
комплекс
с
приоритетом
внедрений энергоэффективных
и энергосберегающих
технологий.
4. Принять меры по ускорению оформления права
собственности на коммунальное имущество, обратив особое
внимание на оформление надлежащим образом документов
по имущественному комплексу.
Ассоциация «Мособлтеплоэнерго»
Проблемные вопросы предприятий теплоснабжения Московской области
Суть проблемы
В течении последних лет
теплоснабжение является
инвестиционно не привлекательной
отраслью. Износ основных фондов в
среднем составляет 55-70%. Тарифное
регулирование не дает возможности
рентабельной работы предприятий
теплоснабжения.
Законодательство РФ в содержании
регулирования отрасли
теплоснабжения формируется
различными ведомствами и не
согласовывается между ними.
Ассоциация «Мособлтеплоэнерго»
Варианты решения
Совершенствование
законодательства РФ в сфере
теплоснабжения и
тарифной рентабельности.
Определение Федерального
исполнительного органа
государственной власти
уполномоченного на
регулирование
законодательства и
подзаконных актов в сфере
теплоснабжения (Минстрой
РФ).
Проблемные вопросы предприятий теплоснабжения Московской области
Суть проблемы
Исполнение ФЗ № 261 от 23.11.2009 г. «Об
энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности…» обязывает
РСО до 1.07.2013 г. оборудовать все МКД
общедомовыми приборами учета тепловой
энергии. Отдельного финансирования на
проведение данных мероприятий не
предусмотрено. Это накладывает огромное
финансовое обременение и отвлекает средства
от должной подготовки к отопительному
сезону.
Ассоциация «Мособлтеплоэнерго»
Варианты решения
Принятие программ
на уровне субъекта
Российской
Федерации по
оснащению МКД
приборами учета
тепловой энергии с
выделением
денежных средств,
либо
предоставлением
налоговых льгот.
Проблемные вопросы предприятий теплоснабжения Московской области
Суть проблемы
Варианты решения
Противоречие нормативных актов позволяет исполнителю,
оборудованный общедомовым коммерческим узлом учета тепловой
энергии, уклоняться от обязательства оплачивать фактически
полученную тепловую энергию и производить расчеты по договору
теплоснабжения не за потребленную тепловую энергию, а за
суммарное количество горячей воды, определяемое
внутриквартирными счетчиками потребления горячей воды. При
таком способе определения количества тепловой энергии
учитывается только фактическое количество горячей воды (куб.
м), но не учитывается температура этой воды, т.к. применяются
весьма заниженные нормативы, рассчитанные на максимальную
температуру горячей воды, равную 50С. В свою очередь и суммарное
количество горячей воды (куб. м) при таком способе определения
также занижено, т.к. суммируются только данные квартирных
счетчиков горячей воды, но не учитываются общедомовые расходы,
а также возможные утечки. Для разных категорий домов эти
потери колеблются от 25 до 40% от общего расхода тепловой
энергии и должны быть оплачены дополнительно.
Приведение нормативных
документов в соответствие.
Законодательно установить
ответственность Потребителя
тепловой энергии:
• за отказ от ведения расчетов за
потребленную тепловую энергию
с учетом фактических показаний
приборов учета, при их наличии
на объектах Потребителя;
• за несвоевременное устранение
неисправностей, вышедшего из
строя коммерческого узла учета
тепловой энергии. Установить
сроки устранения
неисправностей приборов учета.
Ассоциация «Мособлтеплоэнерго»
Проблемные вопросы предприятий теплоснабжения Московской области
Суть проблемы
Правилами предоставления коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домов (утв.
постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г.
№354), а также Правилами организации
теплоснабжения в Российской Федерации (утв.
постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г.
№808) предусмотрены санкции как к пользователям услуг
ГВС и отопления, так и к поставщикам тепловой
энергии, однако применение мер по отключению и
ограничению потребителей тепловой энергии
практически не возможно, т.к. надлежаще оплачивающие
потребители услуг ГВС и отопления не должны быть
ограничены в получении этих услуг.
Ассоциация «Мособлтеплоэнерго»
Варианты решения
1. Законодательно закрепить за исполнителем
коммунальных услуг обязанность предоставления в адрес
РСО всех необходимых данных в отношении
пользователей услуг, допустивших образование
значительной задолженности по оплате этих услуг, в
случае передачи права требования взыскания суммы долга;
2. Введение запрета на передачу имущества должников,
находящегося у них в хозяйственном ведении, в
оперативном управлении и аренде до полного погашения
дебиторской задолженности за тепловую энергию;
3. Определение персональных данных потребителей услуг
ТСО при предъявлении к оплате отпущенных услуг и
взыскании задолженности;
4. Утверждение порядка досудебного рассмотрения
разногласий;
5. Внесение изменений в полномочия и обязательства
органов внутренних дел (полиции) в части оказания
содействия в отключении потребителей;
6. Создание комиссий (на регулярной основе)
осуществляющих контроль деятельности исполнителей
коммунальных услуг.
Проблемные вопросы предприятий теплоснабжения Московской области
Суть проблемы
Варианты решения
Расчет НДС за реализованную тепловую
энергию и его оплата производится в 100%
объеме от реализованных за текущий месяц
услуг. Население оплачивает услуги месяцем
позже, кроме того, 4-5% потребителей
являются неплательщиками, за которых
теплоснабжающие организации должны
заплатить НДС.
Выйти с законодательной
инициативой по включению вида
товара «коммунальные ресурсы –
тепловая энергия и горячая вода»
в перечень, предусмотренный п.2
«Налогообложение производится
по налоговой ставке 10
процентов», ст.164 «Налоговые
ставки», части 2 Налогового
кодекса РФ.
Ассоциация «Мособлтеплоэнерго»
Проблемные вопросы предприятий теплоснабжения Московской области
Тарифное регулирование и определение нормативов потребления коммунальных услуг
Суть проблемы
Варианты решения
Рост тарифов естественных
монополий (газ и электроэнергия), доля
затрат которых составляет до 70 % от
общей суммы затрат на производство
тепла, значительно выше роста
тарифа на тепловую энергию. За
последние 5 лет цены на газ возросли на
218%, электроэнергию – на 210%, в то
время как тарифы на тепловую энергию
за тот же период увеличены в среднем
на 160%.
Принять на федеральном
уровне соответствующие
нормативные правовые акты
по выравниванию тарифов.
Ассоциация «Мособлтеплоэнерго»
Проблемные вопросы предприятий теплоснабжения Московской области
Тарифное регулирование и определение нормативов потребления коммунальных услуг
Суть проблемы
Ограниченный, установленными
Федеральной Службой по Тарифам
предельными индексами, рост тарифа на
тепловую энергию не позволяет заложить в
расходную часть экономически обоснованные
затраты в полном объеме. Экономически
обоснованный тариф на 30% выше
утвержденного регулирующим органом.
Ассоциация «Мособлтеплоэнерго»
Варианты решения
Разница между экономически
обоснованным и утвержденным
тарифами должна
компенсироваться из
федерального и регионального
бюджетов.
Проблемные вопросы предприятий теплоснабжения Московской области
Тарифное регулирование и определение нормативов потребления коммунальных услуг
Суть проблемы
Величина налога на имущество,
закладываемая в тариф, не соответствует
фактически начисляемому и уплачиваемому
налогу (в действующем тарифе заложена
сумма в 5 раз меньше начисленной в 2012 г.).
Ассоциация «Мособлтеплоэнерго»
Варианты решения
Выйти с законодательной
инициативой по исключению
теплоэнергетических объектов
из налогооблагаемой базы по
земельному налогу и налогу на
имущество.
Проблемные вопросы предприятий теплоснабжения Московской области
Тарифное регулирование и определение нормативов потребления коммунальных услуг
Суть проблемы
Размер амортизационных начислений,
закладываемый в тариф, в 3 раза меньше
рассчитанного в соответствии с
требованиями Налогового кодекса.
Ассоциация «Мособлтеплоэнерго»
Варианты решения
Включить в состав тарифа в
полном объеме размер
амортизационных начислений,
рассчитанный в соответствии с
Налоговым кодексом.
Проблемные вопросы предприятий теплоснабжения Московской области
Тарифное регулирование и определение нормативов потребления коммунальных услуг
Суть проблемы
Варианты решения
Постановлением
Правительства
РФ
от
08.11.2012 г. №1149 внесены изменения в Основы
ценообразования
в
сфере
деятельности Приведение нормативных документов
организаций коммунального комплекса, которые в соответствие с действующим
предусматривают введение двухкомпонентых законодательством
тарифов на горячую воду. Комитет по ценам и
тарифам Московской области на 2013 год
утвердил тарифы на ГВС не учитывая данные
изменения законодательства.
Ассоциация «Мособлтеплоэнерго»
Проблемные вопросы предприятий теплоснабжения Московской области
Тарифное регулирование и определение нормативов потребления коммунальных услуг
Суть проблемы
Утвержденные нормативы потребления
коммунальных услуг не учитывают
реальный объем потребления тепловой
энергии и горячей воды многоквартирными
жилыми домами, не учитывают
использование коммунального ресурса при
использовании общего имущества в
многоквартирном доме.
Ассоциация «Мособлтеплоэнерго»
Варианты решения
Разработать и утвердить
нормативы потребления
коммунальных услуг на
отопление и горячее
водоснабжение по их видам и в
соответствии с порядком их
расчета, предусмотренным
Постановлением Правительства
РФ от 28.03.2012 г. № 258
Реформа жилищно-коммунального хозяйства становится сегодня одним из приоритетных направлений социальноэкономической политики Московской области. Ведется большая и кропотливая работа, главная цель которой – обеспечить
безопасное и комфортное проживание каждого жителя Московской области, а также организовать стабильную работу всего
коммунального комплекса. Постепенно вводятся современные системы, позволяющие в автоматическом режиме контролировать
работу оборудования, а также экономно расходовать электричество, воду и тепло, что позволит в значительной мере экономить
потребление ресурсов.
Наша стратегическая первоочередная задача добиться того, чтобы ЖКХ и на областном, и на муниципальном уровне
финансировалось не по остаточному принципу, как сегодня, а исходя из экономической целесообразности. И первоочередная задача
внедрять культуру производства на предприятиях, культуру общения с потребителем. Вторая часть, она очень важная, повышение
культуры потребителя.
В связи с 45-летием образования ваших предприятий примите наши искренние поздравления с предстоящим юбилеем.
Желаем вам крепкого здоровья, новых трудовых и творческих успехов, благополучия и процветания, тепла и уюта в ваших семьях,
настойчивости в преодолении возникающих препятствий на вашем пути. Пусть в этот день станет светлее от улыбок, а радостное
настроение никого не покидает.
С уважением
Президент Ассоциации «Мособлтеплоэнерго»
Ю.Н. Казанов
Генеральный директор Ассоциации «Мособлтеплоэнерго»
М.И. Шиянов
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа