close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

ЗАМЕНА ЗАНЯТИЙ 20 марта / 1 неделя;doc

код для вставкиСкачать
ПРОТОКОЛ
заседания подкомиссии по использованию информационных технологий
при предоставлении государственных и муниципальных услуг
Правительственной комиссии по использованию информационных
технологий для улучшения качества жизни и условий ведения
предпринимательской деятельности
15 августа 2014 года № s?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Н.А.НИКИФОРОВ
Присутствовали:
Ответственные работники
федеральных
органов
исполнительной власти и
организаций
Э.Н.Абдрашитов, В.Е.Авербах, И.И.Алябьева,
С.В.Аникин,
В .Н. Антоненко,
В.Г.Бобров,
Д.Ю.Боков,
Р.У .Гаттаров,
Б.М.Глазков,
Н.В.Елистратов, О.Ю.Качанов, А.Е.Корженевская,
О.С.Краева,
К.Б.Левшин,
П.В.Малков,
Т.В.Матвеева,
А.В.Матвеенко,
А.М.Махонов,
А.В.Мелин, Ю.В.Молчановский, Д.С.Никитин,
А.С.Петрушин,
О.Н.Рудь,
М.А.Скороходова,
Д.А.Солодовников, А.А.Сурков, Д.В.Терещенко,
Р.В.Урнышев,
Т.М.Хлызова,
Е.В.Хомутов,
Е.Е.Чернякова, И.Н.Шаповал, А.О.Шепилов
Представители
органов
исполнительной
власти
субъектов
Российской
Федерации
П.В. Алексеев,
С.Н.Алиев,
Т.Л.Алсултанов,
A.Н.Алчубаев,
Г.А.Антонов,
Е.Е.Балуев,
А.С.Белозеров,
Ю.А.Банчук,
А.Ф.Балакирев,
П.В.Большеданов,
А.И.Борисов,
B.А.Бойцов,
И.Е.Бугаев,
С.А.Быков,
В.Н.Васильев,
Е.Е.Вожакин,
А.Ю.Войтов,
A.Ю.Верховцев,
И.А.Громов,
В.К.Дворяненко,
B.И.Гаранин,
C.В.Дзансолов,
С.Н.Доценко,
А.В.Дюбанов,
М.М.Евкуров,
О.В.Заруба,
И.Д.Засинец,
Д.В.Исламов,С.В.Караганов, А.А.Карельский,
Т.Д.Кахужев, А.М.Ким, Р.Э.Ким, Ю.В.Кислицын,
Р.Н.Коваленко,
И.В.Козин,
Ю.В .Колесников,
В.Б.Компанейщиков, Н.П.Кондакова, А.С.Краснов,
2
А.М.Кур дюков,
С.В. Кучин,
Г.А.Лопаткин,
А.Ю.Макаровский, А.Н.Маликов, А.Т.Мусуков,
О.Д.Натсак,
С.М.Невзоров,
A.Я.Нарожная,
А.Н.Никонов,
Д.А.Никифоров,
B.А.Нечаев,
Е.М.Оголь,
П.Л.Носков,
А.А.Новиков,
В.Ю.Перешеин,
К.Э.Патрушев,
В.П.Пашин,
Е.Н.Поздерин,
А.А.Плют,
Р.Я.Петрашов,
Л.М.Резников,
В.Н.Редров,
Э.В.Полянская,
А.Н.Рудометкин, А.А.Сазонов, Ю.А. Санников,
А.А.Саурин,
А.В.Селютин,
О.А.Соколов,
А.Н.Сухов, А.В .Туров, П.Н.Уваров, М.М.Ферин,
Н.В.Фиголь,
М.Ю.Фондикова,
С.Н.Фролов,
Е.В.Харитонова, Р.В.Чикин, Р.А.Шайхутдинов,
С.В.Шаль,
А.П.Шорников,
В.О.Шумков,
Г.И.Якушкина, И.У.Ямалов
I.
О статусе мероприятий по организации межведомственного
электронного взаимодействия при предоставлении государственных и
муниципальных услуг
(Авербах, Алябьева, Шайхутдинов, Сазонов, Алчубаев, Рудь, Шаль, Чернякова,
Перегиеин)
1.
Принять к сведению доклады Минкомсвязи России (В.Е. Авербах),
Министерства юстиции Российской Федерации (И.И. Алябьева) и Федерального
казначейства (О.Н. Рудь) по данному вопросу.
2.
Ространснадзору в срок до 1 сентября 2014 года начать осуществлять
запросы к сведениям, утвержденным распоряжением Правительства Российской
Федерации от 29 июня 2012 года № 1123-р «Об утверждении перечня сведений,
находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных
внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам
субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления
организаций,
участвующих
в
предоставлении
государственных
или
муниципальных услуг» в продуктивном контуре системы межведомственного
электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) согласно Приложению 1 к
настоящему протоколу.
3.
Пенсионному фонду России в срок до 12 сентября 2014 года
представить в установленном порядке в Минкомсвязь России план-график
использования p-сведений во исполнение плана-графика, утвержденного
протоколом заседания Правительственной комиссии по использованию
3
информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения
предпринимательской деятельности от 6 августа 2014 года № 3.
4. Рекомендуется Республике Марий Эл, Орловской области, Республике
Хакасия, Владимирской области, Саратовской области повысить активность
использования сведений, находящихся в распоряжении федеральных органов
исполнительной власти Российской Федерации и государственных внебюджетных
фондов в СМЭВ согласно Приложению 2 к настоящему протоколу и в срок до
1 сентября 2014 года подготовить и направить в Минкомсвязь России развернутые
доклады о причинах малого количества запросов к ф-сведениям и с указанием
плановых сроков решения проблем, мешающих эффективному использованию фсведений.
5. Отметить результаты прироста уровня граждан по состоянию
на 6 июня 2014 года, зарегистрированных в Единой системе идентификации и
аутентификации (далее - ЕСИА) согласно Приложению 3 к настоящему протоколу.
Республике Ингушетия, Республике Татарстан, Красноярскому краю, Республике
Дагестан, Республике Адыгея рекомендуется повысить долю граждан,
зарегистрированных в ЕСИА.
6. Отметить завершение пилотного проекта внедрения механизмов
упрощенной регистрации в ЕСИА с использованием автоматизированного
рабочего места ЕСИА в Республике Татарстан и Саратовской области.
7. Утвердить сроки начала внедрения механизмов упрощенной регистрации
субъектов Российской Федерации в ЕСИА во 2-ой очереди, в соответствии с
распределением субъектов РоссийскойФедерации по
очередям согласно
Приложению 7 к протоколу заседания подкомиссии по использованию
информационных технологий
при
предоставлении
государственных
и
муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию
информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения
предпринимательской деятельности (далее - подкомиссия) от 6 июня 2014 г.
№ 175пр, с 18 августа 2014 года.
7.1. Установить срок завершения внедрения механизмов упрощенной
регистрации субъектов Российской Федерации в ЕСИА с использованием
автоматизированного рабочего места ЕСИА во 2-ой очереди, в соответствии с
распределением субъектов РоссийскойФедерации по
очередям согласно
Приложению 7 к протоколу заседания подкомиссии от 6 июня 2014 г. № 175пр,
15 октября 2014 года.
7.2. Установить срок завершения интеграции с ЕСИА информационных
систем МФЦ с применением прикладного программного интерфейса для субъектов
2-ой очереди, в соответствии с распределением субъектов Российской Федерации
4
по очередям согласно Приложению 7 к протоколу заседания подкомиссии от
6 июня 2014 г. № 175пр, 14 ноября 2014 года.
8.
Ространснадзору,
Рособрнадзору,
МЧС
России
в срок до
25 августа 2014 года обеспечить подачу ответов на обращение технической
поддержки СМЭВ в соответствии с требованиями Регламента обеспечения
предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в
электронном виде согласно Приложению 4 к настоящему протоколу.
9. Отметить неисполнение Росжелдором, Росмолодежью, Росморречфлотом,
Роспечатью, ФССП России, Минобороны России, Минзравом России, Минтрудом
России, ФСО России, ФБУ ГРП, Росаккредитацией, Минэнерго России,
Рособрнадзором согласно данным, приведенным в Приложении 5 к настоящему
протоколу, пункта 11 постановления Правительства Российской Федерации от
8 сентября 2010 года № 697 «О единой системе межведомственного электронного
взаимодействия», а также пункта 7 Приказа Министерства связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 190
«Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных
систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия».
10. Отметить уровень фактического взаимодействия федеральных органов
исполнительной власти, субъектов Российской Федерации и Банка России в
Государственной информационной системе о государственных и муниципальных
платежах (далее - ГИС ГМП) по состоянию на 3 июня 2014 года согласно
Приложению 6 к настоящему протоколу.
11. Минкомсвязи России представить на следующем заседании подкомиссии
рейтинг
исполнительных
органов
власти
Российской
Федерации
и
государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по неотвеченным
инцидентам,
направленным технической
поддержкой единого
портала
государственных услуг.
12. Росреестру совместно с Минкомсвязью России в срок до
1 октября 2014 года вывести в продуктивный контур СМЭВ на асинхронном
режиме работы электронный сервис приема заявлений, предоставления
информации о ходе исполнения услуги и выдачи результатов оказания услуги в
электронном виде (SID0003564).
13. Федеральному казначейству провести сверку с Республикой Татарстан и
Республикой Удмуртия за июль месяц по качеству данных физических лиц,
передаваемых кредитными организациями в ГИС ГМП, представив доклад на
очередном заседании подкомиссии.
14. Федеральному казначейству подготовить предложения по оценке
выполнения кредитными организациями требований Федерального закона «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ, учитывающей качество данных представляемых
сведений в ГИС ГМП, и представить доклад на заседании подкомиссии.
15. Федеральному казначейству в срок до 1 октября 2014 года опубликовать
новый электронный сервис ГИС ГМП в системе межведомственного электронного
взаимодействия и форматы взаимодействия ГИС ГМП с информационными
системами участников, предусмотрев режим запроса главным администраторам
начислений единичных фактов оплат либо фактов оплат конкретного
администратора начислений.
16. Одобрить проект Дорожной карты внедрения нового функционала
системы межведомственного электронного взаимодействия по требованиям
методических рекомендаций по разработке электронных сервисов и применению
технологии „ электронной подписи при межведомственном электронном
взаимодействии (версии 3.0) согласно Приложению 7 к настоящему протоколу.
17. Одобрить участие Рособоронпоставки в качестве потребителя сведений в
рамках мероприятий тестирования взаимодействия нового функционала СМЭВ по
требованиям Методических рекомендаций по разработке электронных сервисов и
применению технологии электронной подписи при межведомственном
электронном взаимодействии (версии 3.0).
18. Рособоронпоставке направить в Минкомсвязь России плановые сроки
готовности к тестированию в качестве потребителя сведений в рамках
мероприятий тестирования взаимодействия нового функционала СМЭВ по
требованиям Методических рекомендаций по разработке электронных сервисов и
применению технологии электронной подписи при межведомственном
электронном взаимодействии (версии 3.0) с учетом необходимости доработки
ведомственной информационной системы и согласования с Минкомсвязью России
мероприятий по доработке и проведению тендерных процедур.
19. Одобрить форматы сведений и формат электронного сервиса
предоставления информации об актах гражданского состояния, необходимой для
оказания государственных услуг, требующих межведомственного взаимодействия,
согласно Приложению 8 к настоящему протоколу.
20. Рекомендовать Минюсту России утвердить в установленном порядке
форматы сведений и формат электронного сервиса предоставления информации об
актах гражданского состояния, необходимой для оказания государственных услуг,
требующих межведомственного взаимодействия.
21. Утвердить состав потребителей сведений, указанных в пунктах 28-33
перечня сведений, утвержденного распоряжением Правительства Российской
Федерации от 29 июня 2012 г. № 1123-р «Об утверждении перечня сведений,
находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных
6
внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам
субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления
организаций,
участвующих
в
предоставлении
государственных
или
муниципальных услуг» (далее - 2-ая партия p-сведений) в составе ПФР, ФТС
России, ФМС России.
22. ПФР, ФТС России, ФМС России, а также органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в срок до 1 сентября 2014 года направить
предложения по корректировке плана-графика проведения тестирования
предоставления 2-ой партии р-сведений.
23. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в срок
до 12 сентября 2014 года направить предложения по корректировке плана-графика
проведения тестирования предоставления 2-ой партии р-сведений.
24. Утвердить распределение субъектов Российской Федерации по очередям
тестирования в рамках проведения тестирования предоставления 2-ой партии рсведений согласно Приложению 9 к настоящему протоколу. 1
25. Согласиться с необходимостью переноса Алтайского края и Московской
области в третью очередь тестирования 2-ой партии р-сведений.
IL
О внедрении новой версии Федеральной государственной
информационной системы «Федеральный реестр государственных и
муниципальных услуг (функций)»
(Малков, Качанов, Петрушин)
1.
Принять к сведению доклад Минэкономразвития России (П.В. Малков)
по данному вопросу.
2.
Росреестру, Минстрою России, ФНС России и высшим органам
исполнительной власти пилотных субъектов Российской Федерации: Новгородская
область, Смоленская область, Тамбовская область, Кемеровская область,
Республика Бурятия в срок до 1 сентября 2014 года обеспечить проведение
опытной эксплуатации новой версии Федерального реестра государственных и
муниципальных услуг (далее - Федеральный реестр).
3.
Минэкономразвития России по итогам опытной эксплуатации новой
версии Федерального реестра провести доработку программного обеспечения
и в срок до 12 сентября 2014 года в установленном порядке передать исходные
коды в Минкомсвязь России.
4.
Минкомсвязи России в срок до 19 сентября 2014 года обеспечить
функционирование обновленной версии Федерального реестра.
7
5.
Минэкономразвития России совместно с Минкомсвязью России в срок
до 19 сентября 2014 года обеспечить перенос сведений федеральных органов
исполнительной власти и органов государственной власти пилотных субъектов
Российской Федерации в обновленную версию Федерального реестра.
6.
Федеральным
органам
исполнительной
власти
в срок до
1 ноября 2014 года приступить к использованию обновленной версии
Федерального реестра, актуализировать и подписать электронной подписью
сведения о предоставляемых услугах и исполняемых функциях, перенесенные в
обновленную версию Федерального реестра.
7.
Рекомендовать
органам
государственной
власти
субъектов
Российской Федерации, планирующим перейти в 2014 году к постоянной
эксплуатации обновленной версии Федерального реестра, в срок до
19 сентября 2014 года направить в установленном порядке уведомления в адрес
Минэкономразвития России.
8.
Минэкономразвития России совместно с Минкомсвязью России в срок
до 1 октября 2014 года сформировать план-график перехода на обновленную
версию Федерального реестра на основании данных, полученных от органов
государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с п.7
Раздела II настоящего протокола.
9.
Рекомендовать
органам
государственной
власти
субъектов
Российской Федерации актуализировать и подписать электронной подписью
сведения о предоставляемых услугах и исполняемых функциях, перенесенные
в обновленную версию Федерального реестра в сроки, определенные планомграфиком.
III.
О мониторинге показателей, содержащихся в указах Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596-606, с использованием
государственной
автоматизированной
информационной
системы
«Управление»
(Малков, Чернякова)
1.
Принять к сведению доклад Минэкономразвития России (П.В. Малков)
по данному вопросу.
2.
Одобрить методические рекомендации по мониторингу реализации
мероприятий, направленных на достижение показателей, содержащихся в указах
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596-606, с использованием
форм ввода государственной автоматизированной информационной системы
«Управление» согласно Приложению 10 к настоящему протоколу.
8
3.
Минэкономразвития} России совместно е Минфином России и
Федеральным казначейством сформировать предложения по реализации
информационного обеспечения стратегического планирования в соответствии со
статьей 14 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ
«О стратегическом планировании в Российской Федерации» с использованием
государственной автоматизированной информационной системы «Управление» и
доложить на очередном заседании подкомиссии.
4.
Рекомендовать
органам
исполнительной
власти
субъектов
Российской Федерации с 1 октября 2014 года обеспечить предоставление на
ежемесячной основе информации о ходе реализации мероприятий, направленных
на достижение показателей, содержащихся в указах Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 г. № 596-606, а также сведений по фактическим
значениям показателей в государственную автоматизированную информационную
систему «Управление».
5.
Высшим исполнительным органам государственной власти субъектов
Российской Федерации в соответствии с регламентом Правительства Российской
Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
от 1 июня 2004 года № 260, в срок до 25 августа 2014 года рассмотреть проект
постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в
постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 года
№ 1088» согласно Приложению 11 к настоящему протоколу и согласовать либо
направить замечания и предложения в установленном порядке
в
Минэкономразвития России, а также на адрес электронной почты:
[email protected]
IV.
О ходе освоения субсидий, выданных в 2014 году из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
на реализацию
проектов с целью развития информационного общества в регионах
(Урнышев, Шайхутдинов, Малков, Ямалов)
1.
Принять к сведению доклад Минкомсвязи России (Р.В. Урнышев)
по данному вопросу.
2.
Кабардино-Балкарской Республике, Тюменской области, Ненецкому
автономному округу, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югра в срок до
25 августа 2014 года представить в Минкомсвязь России в установленном порядке
документ, подтверждающий право подписания отчетности по субсидиям.
3.
Рекомендовать Республике Ингушетия, Республике Татарстан
(Татарстан), Республике Хакасия, Камчатскому краю, Пермскому краю,
Приморскому краю, Хабаровскому краю, Амурской области, Белгородской
области, Новосибирской области, Орловской области, Ульяновской области,
Архангельской области, Чукотскому автономному округу в срок до
25 августа 2014 года в установленном порядке разместить конкурсную
документацию на портале закупок и в срок до 29 августа 2014 года представить в
установленном порядке в Минкомсвязь России ссылки на объявленные закупки.
4.
Рекомендовать субъектам Российской Федерации, заключившим
Соглашения о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации субсидии
из федерального бюджета на реализацию проектов, направленных на становление
информационного общества в субъектах Российской Федерации, в срок до
25 декабря 2014 года завершить работы, выполняемые в рамках предоставления
субсидий.
V.
О рассмотрении дополнений к Системному проекту формирования
в Российской Федерации инфраструктуры электронного правительства в
части эксплуатации
(Качанов, Харитонова, Шаль)
1.
Принять к сведению доклад Минкомсвязи России (О.Ю. Качанов)
по данному вопросу.
2.
Одобрить проект изменений Системного проекта формирования в
Российской Федерации инфраструктуры электронного правительства (далее Системный проект) согласно Приложению 12 к настоящему протоколу.
3.
Минкомсвязи России в срок до 30 сентября 2014 года проработать
вопрос дополнения Системного проекта формулировками условий использования
свободного программного обеспечения и направить уточненную версию в
установленном порядке в Аппарат Правительства Российской Федерации.
VI.
О переводе функции Рособоронпоставки на межведомственное
электронное взаимодействие
(Хлызова, Малков)
1. Принять к сведению доклад Рособоронпоставки (Т.М. Хлызова)
по данному вопросу.
2. Одобрить перевод функции Рособоронпоставки как государственного
заказчика на межведомственное электронное взаимодействие в электронной
форме.
3. Минэкономразвития России совместно с Рособоронпоставкой в срок до
15 сентября 2014 года разработать проект типовой технологической карты
10
межведомственного взаимодействия по исполнению функции государственного
заказчика (далее - типовая ТКМВ).
4. Отметить необходимость проведения работ по согласованию типовой
ТКМВ, разработанной на бумажном носителе, на площадке Аппарата
Правительства Российской Федерации.
5.
Федеральным
органам
исполнительной
власти,
являющимся
поставщиками сведений, в срок до 15 октября 2014 года рассмотреть и согласовать
проект типовой ТКМВ.
_______________________________ VII. Разное_______________________________
(Малков, Авербах)
1.
Принять к сведению доклады Минкомсвязи России (В.Е. Авербах)
и Минэкономразвития России (П.В. Малков) по данному вопросу.
2.
Одобрить без замечаний технологические карты межведомственного
взаимодействия
государственной
автоматизированной
информационной
системы «Управление» согласно Приложению 14 настоящего протокола.
3.
Одобрить без замечаний технологические карты межведомственного
взаимодействия, согласованные в ГИС ТКМВ согласно Приложению 15
настоящего протокола.
4.
Одобрить подключение к СМЭВ Федерального казенного учреждения
«Главный информационно-аналитический центр МВД России».
Председатель подкомиссии,
Министр связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации
ПРИЛОЖЕНИЕ 14
к протоколу заседания Подкомиссии
по использованию информационных технологий
при предоставлении государственных
и муниципальных услуг
Правительственной комиссии
по использованию информационных технологий
для улучшения качества жизни и условий ведения
предпринимательской деятельности
от 15 августа 2014 г, № ___
Технологические карты межведомственного взаимодействия
государственной автоматизированной информационной
системы «Управление»
1. Росимущество - 30 показателей, 1 потребитель информации;
2. Росстат - 1682 показателя, 15 потребителей информации;
3. Фонд обязательного медицинского страхования - 1 показатель,
1 потребитель информации;
4. Казначейство России —119 показателей, 5 потребителей информации.
ПРИЛОЖЕНИЕ 15
к протоколу заседания Подкомиссии
по использованию информационных технологий
при предоставлении государственных
и муниципальных услуг
Правительственной комиссии
по использованию информационных технологий
для улучшения качества жизни и условий ведения
предпринимательской деятельности
от 15 августа 2014 г. № ___
Технологические карты межведомственного взаимодействия, согласованные в ГИС ТКМВ
кш т ш & ш
>11отр сбит ёл
э§&,\гЧ' ьТ&зяг&'.ЪД и - л Д
^Hfoivieffo вЩш ё?гд су ^^^тв^
г*.^
^п/п
Щ анныхЙ=#вШ
.дни! Т Щ В > ^
Щ ОБРДШ ТШ ЙС
Предоставление сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и
677
Росреестр
1.
сделок с ним (ЕГРП)
Вьщача сертификата специалиста лицам, получившим медицинское и фармацевтическое образование в
1264
2.
Росздравнадзор
иностранных государствах
Mj-j
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа