close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Международный опыт развития

код для вставкиСкачать
Международный опыт развития
23.06.2014 14:50
Сектор малых и средних предприятий (МСП) в Болгарии в 2013 г. производил 51,2%
валового дохода, 99,9% всех зарегистрированных предприятий, 75% занятых ( 68% в
ЕС) и 62% продукции с высокой добавленной стоимостью (58% в ЕС), 75% товарооборота, 54% общего экспорта и 73% импорта.
Небольшая численность работников, отсутствие бюрократической структуры, быстрая
реорганизация производственного потенциала делают малый и средний бизнес
чрезвычайно устойчивым во время кризисов. Малые и средние предприятия с успехом
участвуют в долговременных производственно-экономических связях крупных
промышленных объединений, но и создают собственные хозяйственные сети.
В настоящее время правительство Узбекистана уделяет большое внимание вопросам
создания благоприятного делового и инвестиционного климата и дальнейшего развития малого предпринимательства.
Интересным для изучения является опыт Болгарии в вопросах создания благоприятного
делового климата и развития МСП, что обеспечило ускоренное экономическое
развитие, увеличение объемов экспорта, расширение торговых связей страны,
улучшение конкурентной среды и создание новых рабочих мест. Именно малый и
средний бизнес стал в Болгарии основной движущей силой экономического роста,
способствующей развитию предпринимательского мастерства и культуры бизнеса.
Болгария – одна из стран в Европейском Союзе, которая благодаря своей
экономической политике и финансовой дисциплине поддерживает в последние годы
высокую макроэкономическую стабильность, что содействует более успешному
преодолению последствий мирового финансового кризиса. Болгария занимает
лидирующее место в регионе и среди стран ЕС по минимальным размерам госдолга (18,5% от ВВП), занимает второе место после Эстонии. Бюджетный дефицит на уровне
1/4
Международный опыт развития
23.06.2014 14:50
ниже 2%. По двум этим критериям Болгария занимает ведущие позиции в ЕС. Банковская система стабильна, капитализация банковской системы выше среднего
уровня в ЕС, согласно оценкам трех ведущих рейтинговых агентств – Standard&Poor’s,
Moody’s и FitchRatings, имеет долгосрочный кредитный рейтинг. В Болгарии
применяются самые низкие в ЕС ставки налога на прибыль и налога на доходы
физических лиц – в размере 10%; освобождение от уплаты НДС в течение 2 лет при
импорте оборудования для инвестиционных проектов свыше 5 млн. евро и создание 50
новых рабочих мест; 5% налог на дивиденды (0% для резидентов ЕС).
Налоговый режим в сочетании с наличием квалифицированных рабочих рук и самыми
низкими оперативными расходами в Европе отводит Болгарии одно из ведущих мест по
привлекательности для бизнеса и инвестирования. Столь значительные изменения были
достигнуты благодаря формированию законодательной базы по поддержке развития
МСП и созданию соответствующего единого координирующего органа – Агентства
поддержки малых и средних предприятий при Министерстве экономики и энергетики
Республики Болгария в 2004 году.
Благодаря работе агентства была улучшена координация мер государственной
политики в области МСП, которая выражалась в создании механизма по
предоставлению полного пакета государственных услуг, таких как «единое окно»,
консалтинг, «единый рынок», получение государственных гарантий и т.д.
Государственная политика в области для продвижения малого и среднего бизнеса
предусматривает две основные группы мер. Во-первых, поощрение создания малых и
средних предприятий, в соответствии с условиями и критериями закона о МСП через
создание условий для доступа к капиталу, обеспечение гарантии по кредитам,
информационно-консультационное сопровождение и софинансирование новых
бизнес-проектов. Вторая группа мер нацелена на содействие развитию и повышению
конкурентоспособности малого и среднего бизнеса за счет разработки и реализации
бизнес-проектов, направленных на внедрение новых технологий и инноваций и увеличение конкурентоспособности предприятий путем увеличения их
производительности.
Улучшение бизнес-климата и снижение административного вмешательства, в
реализации которых Болгария значительно продвинулась вперед, за счет упорядочения существующих режимов регулирования (лицензирования, разрешительных и
регистрационных) –160 режимов были отменены из 190 режимов.
2/4
Международный опыт развития
23.06.2014 14:50
Важным аспектом является облегчение доступа к финансированию, особенно со
стороны малых и средних предприятий. В апреле 2008 года был принят Закон о
создании Банка развития Болгарии (БРБ) для обеспечения в средне- и долгосрочном финансировании малых и средних предприятий, а также содействия экспорту. Для
выполнения своих задач и целей Банк развития Болгарии предоставляет доступ к
финансированию действующим и вновь созданным или приватизированным фирмам и
компаниям, которые нуждаются в среднесрочном или долгосрочном периоде. Кредитные
линии банка открываются для оплаты приобретенной земли и сооружений, машин,
оборудования и транспортных средств; нематериальных активов в виде лицензий и
патентов; развития импорта и других нужд. Кредиты банка обеспечивают до 75%
стоимости инвестиционного проекта, а остальная часть должна быть оплачена за счет
собственных средств предприятия. Кредиты предоставляются со сроком погашения от 1
до 7 лет, при этом выплата первого транша по займу может быть отодвинута на два
года. Максимальный размер кредита – 500 тыс. евро, который может быть выдан как в
болгарских левах, так и в евро или долларах США. В основном все финансовые
продукты и услуги для малого бизнеса, предлагаемые Банком развития Болгарии, не
имеют аналогов на финансовом рынке стране.
В 2012 году БРБ запустил программу в размере 100 млн. евро для улучшения
конкурентоспособности МСП и стимулирования финансирования экспорта, данная
программа осуществляется через уполномоченные коммерческие банки. В частности, за
счет этой программы стимулируются инвестиции, направляемые на охрану окружающей
среды, такие как внедрение чистых производств, очистка воды и воздуха, переработка
отходов.
В целях предоставления возможности получения банковского кредита при отсутствии
обеспечения для начинающего малого бизнеса, особенно в регионах, при Банке
развития Болгарии создан Национальный фонд кредитной гарантии. Он является
действенным механизмом по обеспечению распределения риска между государством,
кредитными организациями и МСП. Услугами фонда пользуются начинающие
предприниматели, а также малые предприятия, планирующие расширение и
диверсификацию деятельности, но не имеющие достаточного залогового обеспечения.
Деятельность фонда взаимодополняет деятельность еще одного института,
действующего в структуре Банка развития Болгарии, – инвестиционного фонда (CIF).
Он ориентирован на осуществление рискового (венчурного) финансирования
инновационных проектов ноу-хау, внедрение высоких и информационных технологий и
создание наукоемких производств.
3/4
Международный опыт развития
23.06.2014 14:50
Следует также отметить отличительную особенность, присущую только Банку развития
Болгарии, – деятельность микрофинансового института ДЖОБС (JOBS), который был
создан в 2011 году. Основная цель деятельности микрофинансовой организаций JOBS –
обеспечение доступа к финансированию для микро- и малых предприятий, включая
начинающих предпринимателей, предоставление им возможности развивать свой
бизнес. Микрофинансовая организация предоставляет лизинговые услуги до 25000
евро со сроком на 5 лет; кредиты на оборотный капитал – до 15000 евро со сроком на 2
года.
Комплексный подход, реализуемый Банком развития, позволяет охватить различные
целевые группы малого бизнеса путем тесного сотрудничества с Агентством поддержки
малых и средних предприятий, Торговой ассоциацией предпринимателей,
региональными агентствами экономического развития и другими неправительственными
организациями.
Несмотря на достигнутые результаты по развитию малого бизнеса в Узбекистане и
повышению эффективности государственной поддержки, на наш взгляд, необходимы
унификация всех законодательных актов (например, законов о частном предприятии, о
семейном бизнесе и т.д.) и принятие закона о развитии и поддержке МСП, который
чётко определит все категории микро-, малых и средних предприятий на основе
международной практики, предусмотрит необходимые условия для их дальнейшего
роста путем перехода из одной организационно-правовой формы в другую. Также
пришло время создания специализированного государственного агентства по вопросам
развития малого бизнеса для проведения единой политики по поддержке субъектов
малого предпринимательства и улучшения финансовой инфраструктуры малого
бизнеса.
Дильдора ТАДЖИБАЕВА.
4/4
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа