close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

- Московское УФАС

код для вставкиСкачать
г
Куда: Управление Федеральной
антимонопольной службы по г. Москве
о гкрытое акционерное общество
СЪ
624261, Россия, г. Асбест,
Свердловская обл., ул. Плеханова, 64
E-mail: urist(%uralati.ru
http://uralati. ru
г.:
(34365)
6-56-16,
факс: (34365) 2-99-44
Те
р/с 40702810116390100268
в ,KJУральском банке ОАО «Сбербанк России»
к/с 30101810500000000674
БИК 046577674, ИНН 6603000474
«^0» декабря 2013 года №
^ " ^ i ^ ^
107078, г. Москва, Мясницский проезд, дом 4,
стр. 1
От Открытое акционерное общество
«Уральский завод авто-текстильных
изделий» (ОАО «УралАТИ»)
ИНН 6603000474
Место нахождения: 624261,
Россия, г. Асбест
Свердловской области,
ул.Плеханова, 64
Почтовый адрес: 624261, Россия, г. Асбест
Свердловской области,
ул.Плеханова, 64
адрес электронной почты: [email protected]
тел.: 8 (34365) 2-16-21, факс (34365) 2-99-44, 2-85-95
Копия: Центр организации конкурсных закупок структурное подразделение ОАО «РЖД»
107078, г. Москва, ул. Маши Порываевой, дом 34, блок 1, этаж 10, каб. 10
Васильевой Елене Владимировне
тел.: 8-499-260-13-57,
Московское УФАС
адрес
электронной
почты:
[email protected]
Per.HOMef:^; 43572
3 аре гистриро е ан: 30.12.2013
Жалоба
на действия конкурсной комиссии при проведении конкурса с предварительным
квалификационным отбором № 6571/ПО - ОАО «ТД РЖД»/2014-2016/Д
1. Информация о Заказчике конкурса с предварительным квалификационным отбором № 6571/ПО
OiЮ «ТД РЖД»/2014-2016/Д: Открытое акционерное общество «Торговый дом РЖД».
2. Срганизатор конкурса: Центр организации конкурсных закупок - структурное подразделение
ОАО «РЖД». Представитель Организатора, ответственный за проведение Конкурса - Васильева
Еле ш Владимировна, тел.: 8-499-260-13-57, адрес электронной почты: [email protected]
3. ^частник размещения заказа, подавший жалобу: Открытое акционерное общество «Уральский
завод авто-текстильных изделий» (ОАО «УралАТИ»), место нахождения и почтовый адрес:
624И61, Свердловская область, город Асбест, ул. Плеханова, 64, адрес электронной почты:
[email protected], тел.: 8 (34365) 2-16-21, факс (34365) 2-99-44, 2-85-95, контактное лицо: Чабан
Екатерина Николаевна.
Адрес официального сайта, на котором размещена информация о размещении заказа: на сайте
WW* v.zakupki.gov.ru и на сайте www.rzd.ru
t аименование конкурса: конкурс с предварительным квалификационным отбором № 6571/ПО «ТД РЖД»/2014-2016/Д с целью выбора организаций, обладающих
достаточной
[ификацией для осуществления поставки запасных частедвшшсш-да*41ужд:гШРРних обществ
ОАО «РЖД» в 2014-2016 г.г.
Гцдар ОРГАНИЗАЦИИ КоГ
^
^^
' ^
Вк.№.
ЗАКУПОК
203
/
6. Д^та опубликования извещения о проведении конкурса: 31 октября 2013 г., номер извещения:
3130)645820
7. Обжалуемые действия Заказчика, Конкурсной комиссии: неправомерный отказ
ОАЭ «УралАТИ» в допуске к участию в предварительном квалификационном отборе
№ 6571/ПО-ОАО «ТД РЖД»/2014-2016/Д
с целью выбора организаций, обладающих
достаточной квалификацией для осуществления поставки запасных частей вагонов для нужд
дочерних обществ на сайте www.rzd.ru (раздел «Тендеры») реестровый номер торгов /номер
изЕгщения 31300645820 согласно Выписке из Протокола совместного заседания экспертной
гр>лпы и организатора по рассмотрению заявок, представленных для участия в предварительном
квс пификационном отборе от 23 декабря 2013 г. № 6571, что нарушает п.2 ст.З Федеральный
закзн от 18 июля 2011г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами
юрадическихлиц", а также нормы Положения о порядке размещения заказов на закупку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для осуществления основных видов деятельности ОАО
«Р;; КД», утвержденного советом директоров ОАО «РЖД» 29.11.2011 г.
8. Д< •воды жалобы:
31.10.2013 г. на сайтах www.zakupki.gov.ru и на сайте www.rzd.ru (раздел «Тендеры»)
раз^ ещена информация о проведении конкурса с предварительным квалификационным отбором №
6571/ПО - ОАО «ТД РЖД»/2014-2016/Д с целью выбора организаций, обладающих достаточной
квал ификацией для осуществления поставки запасных частей вагонов для нужд дочерних обществ
ОАО «РЖД» в 2014-2016 г.г., реестровый номер торгов/номер извещения 31300645820.
19 ноября 2013 года в 11 ч, 45 мин. ОАО «УралАТИ» предоставило в комиссию 2 конверта
(Opi гинал и Копия) с заявкой и документами к заявке для участия в конкурсе по товарной группе
№ 4) «Колодка тормозная» перечень продукции - Колодка тормозная марки 25610-Н ТИИР-300,
ТУ i571-028-00149386-2000.
Вскрытие конвертов состоялось 09 декабря 2013 года. По товарной группе № 40 поступили
заяв\ш следующих претендентов:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
ОАО «УралАТИ»;
0 0 0 «ТК «Транслит»;
ЗАО НПО «БИОМ»;
0 0 0 «НТЦ «Технологии ремонта»;
0 0 0 «Торговый дом Барнаульский завод АТИ»;
0 0 0 «Торговый дом Уральский завод асбесто-технических изделий» ( 0 0 0 «ТД
УралАТИ»).
В соответствии с Выпиской из Протокола совместного заседания экспертной группы и
организатора по рассмотрению заявок, представленных для участия в предварительном
квалификационном отборе № 6571/ПО - ОАО «ТД РЖД»/2014-2016/Д с целью выбора
оркнизаций, обладающих достаточной квалификацией для осуществления поставки запасных
частей вагонов для нужд дочерних обществ ОАО «РЖД» в 2014-2016 гг. от 23 декабря 2013 года
№ 16571, по итогам рассмотрения организатором заявок, представленных для участия в
пре](варительном квалификационном отборе № 6571/ПО-ОАО «ТД РЖД»/2014-2016/Д
установлено, что в допуске к участию в предварительном квалификационном отборе № 6571/ПО0А() «ТД РЖД»/2014-2016/Д отказано ОАО «Уральский завод авто-текстильных изделий» в связи
с несоответствием требованиям, предусмотренным п.п.9) п. 2.3. квалификационной документации
№ |5571/ПО-ОАО «ТД РЖД»/2014-2016/Д. Допускаются к оценке следующие претенденты
пре, ^вapитeльнoгo квалификационного отбора № 6571/ПО-ОАО «ТД РЖД»/2014-2016/Д:
1.зКо «НПО БИОМ»;
2. 0 0 0 «ТД БАТИ»;
3. 0 0 0 «НТЦ Технологии Ремонта»;
4.фо«ТДУралАТИ».
На основании проведенной работы по рассмотрению и оценке квалификационных заявок,
представленных для участия в предварительном квалификационном отборе № 6571/ПО - ОАО
J.
«ТД||РЖД»/2014-2016/Д, экспертная группа совместно с организатором приняли решение вынести
на рассмотрение Конкурсной комиссии ОАО «ТД РЖД» следующие предложения:
признать прошедшими предварительный квалификационный отбор № 6571/ПО - ОАО
«ТД||РЖД»/2014-2016/Д по товарной группе № 40 «Колодка тормозная» следующие организации:
- ЗАО «НПО «БИОМ»;
-ОЭО«ТДБАТИ»;
- О ЭО «НТЦ Технологии Ремонта»;
-ОЭО«ТДУралАТИ».
С выводами совместного заседания экспертной группы и организатора по
расе мотрению заявок ОАО «УралАТИ» не согласно по следующим основаниям.
Согласно п.2.3. Квалификационной документации предварительного квалификационного
отбсра № 6571/ПО - ОАО «ТД РЖД»/2014-2016/Д с целью выбора организаций, обладающих
достаточной квалификацией для осуществления поставки запасных частей вагонов для нужд
дочерних обществ ОАО «РЖД» в 2014-2016 гг. Претендент в составе квалификационной заявки, в
том I числе в подтверждение соответствия обязательным требованиям представляет следующие
дoкj менты:
1[.п.9) бухгалтерскую отчетность, а именно: бухгалтерские балансы и отчеты о финансовых
рез>|11ьтатах за 2010-2012 годы (копии, заверенные претендентом, с отметкой инспекции
Фед тральной налоговой службы либо с приложением заверенной претендентом копии документа,
подтверждающего получение ФНС/отправку в ФНС бухгалтерской отчетности, отчетов о
при1>ылях и убытках, бухгалтерской отчетности) (предоставляет каждое юридическое,
Bbicj упающее на стороне одного претендента)
I Во исполнение этого пункта в составе заявки ОАО «УралАТИ» предоставило заверенную
ОАО «УралАТИ» бухгалтерскую отчетность, а именно: бухгалтерские балансы и отчеты о
фи1^шсовых результатах за 2010 -2012 года (отдельно за каждый год) с отметкой инспекции
Фе^ зральной налоговой службы на них и с приложением заверенной копии документа,
под верждающего получение инспекцией Федеральной налоговой службы нашей бухгалтерской
отчетности, отчетов о прибылях и убытках. Данный факт подтверждается Описью документов,
притагаемых к Заявке на участие в предварительном квалификационном отборе № 6571/ПО-ОАО
«ТД РЖД»/2014-2016/Д ОАО «УралАТИ» исх № 22-3-267 от 14 ноября 2013 г. (копии
бух1 алтерской отчетности, переданной в конкурсную комиссию прилагаются).
В связи с этим считаем, что ОАО «УралАТИ» исполнило в полном объеме требование по
пре; ^ocтaвлeнию конкурсной документации.
\ Дополнительно сообщаем, что ОАО «УралАТИ» является единственным участником
дан1юго конкурса, т.е. непосредственным производителем продукции для поставки запасных
час! ей вагонов для нужд дочерних обществ ОАО «РЖД», а в частности продукция нашего
предприятия - колодка тормозная марки 25610-Н ТИИР-300 поставляется для нужд ОАО «РЖД»
боц^с 50 лет. Следовательно ОАО «УралАТИ» могло предложить наиболее вьп^одные условия
эко|юмически эффективного расходования денежных средств на приобретение товаров,
пап завленных на сокращение издержек заказчика.
С учетом, вышеизложенного, считаем, что действия конкурсной комиссии по отказу
OAJ Э «УралАТИ» в допуске к участию в конкурсе с предварительным квалификационным отбором
№ i571/nO - ОАО «ТД РЖД»/2014-2016/Д с целью выбора организаций, обладающих достаточной
ква! хификацией для осуществления поставки запасных частей вагонов для нужд дочерних обществ
ОАЭ «РЖД» в 2014-2016 г.г., являются незаконными, необоснованными и несоответствующими
законодательству РФ, т.к. нарушают принципы и основные положения закупки товаров, работ и
усл^^г, а именно равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных
огр шипений конкуренции по отношению к участникам закупки, целевое и экономически
эфе )ективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг и реализация
ме направленных на сокращение издержек заказчика.
С учетом вышеизложенного, в соответствии со ст.ст. 17,18,39 Федерального закона № 135ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. ОАО «УралАТИ» просит:
3
1. 1] ризнать действия конкурсной комиссии Заказчика, выразившиеся в отказе в допуске
ОАО «УралАТИ» к участию в конкурсе, незаконными.
2. Отменить Протокол совместного заседания экспертной группы и организатора по рассмотрению
заявок, представленных для участия в предварительнол^ квалификационном отборе № 6571/ПО ОАС' «ТД РЖД»/2014-2016/Д с целью выбора организаций, обладающих достаточной
ква11рфикацией для осуществления поставки запасных частей вагонов для нужд дочерних обществ
О Ad' «РЖД» в 2014-2016 гг. от 23 декабря 2013 года № 6571, по товарной группе № 40 «Колодка
торл| озная» в части не допуска ОАО «УралАТИ» к участию в конкурсе.
3. (>тменить Протокол заседания Конкурсной комиссии открытого акционерного общества
«То1 говый дом РЖД» О подведении итогов предварительного квалификационного отбора
№ 6 71/ПО - ОАО «ТД РЖД»/2014-2016/Д с целью выбора организаций, обладающих достаточной
квал^яфикацией для осуществления поставки запасных частей вагонов для нужд дочерних обществ
ОАО «РЖД» в 2014-2016 гг.
в части признания прошедшими предварительный
квалификационный отбор № 6571/ПО - ОАО «ТД РЖД»/2014-2016/Д по товарной группе
№4|) «Колодка тормозная» следующие организации: ЗАО «НПО «БИОМ», 0 0 0 «ТД БАТИ»,
ООф «НТЦ Технологии Ремонта», ЗАО «ТД Урал АТИ».
(]3 бязать Заказчика провести новую
оценку квалификационных заявок претендентов согласно
утвержденной
методике
оценки
квалификационных заявок
по
предварительному
KBaj^ яфикационному отбору № 6571/ПО - ОАО «ТД РЖД»/2014-2016/Д с учетом допуска ОАО
«Ур|1лАТИ».
Приложение:
1. ] выписка из протокола внеочередного общего собрания акционеров ОАО «УралАТИ» № 31 от
j 16.07.2013 г. об избрании нового генерального директора-Романенко В.В. на 1 листе.
2. ]Сопия Приказа № 648 от 26.07.2013 г. о вступлении в должность генерального директора
]*оманенко В.В. на 1 листе.
3. ]Сопии учредительных и правоустанавливающих документов ОАО «УралАТИ», в том числе
1>^став ОАО «УралАТИ» на 39 листах.
4. ! Конкурсная документация по предварительному квалификационному отбору № 6571/ПО ОАО «ТД РЖД»/2014-2016/Д размещена на сайте www.rzd.ru (раздел «Тендеры») 31.10.2013
года, с изменениями к Конкурсной документации от 07.11.2013 г. и от 14.11.2013 г., всего на
;>0 листах.
5. 1звещения о проведении конкурс с предварительным квалификационным отбором №
)571/ПО - ОАО «ТД РЖД»/2014-2016/Д с целью выбора организаций, обладающих
достаточной квалификацией для осуществления поставки запасных частей вагонов для нужд
дочерних обществ ОАО «РЖД» в 2014-2016 г.г. с сайтов www.zakupki.gov.ru и www.rzd.ru
j la 6 листах.
6. Сопия протокола вскрытия квалификационных заявок на участие в предварительном
):валификационном отборе № 6571/ПО - ОАО «ТД РЖД»/2014-2016/Д размещена на сайте
] vww.rzd.ru (раздел «Тендеры») на 4 листах.
'Сопия Вьшиски из Протокола совместного заседания экспертной группы и организатора по
)ассмотрению заявок, представленных для участия в предварительном квалификационном
)тборе № 6571/ПО - ОАО «ТД РЖД»/2014-2016/Д с целью выбора организаций, обладающих
i ^ocтaтoчнoй квалификацией для осуществления поставки запасных частей вагонов для нужд
] дочерних обществ ОАО «РЖД» в 2014-2016 гг. от 23 декабря 2013 года № 6571 размещена на
NHTC www.rzd.ru (раздел «Тендеры») на 49 листах.
8. I-Сопия Выписки из Протокола заседания Конкурсной комиссии открытого акционерного
общества «Торговый дом РЖД» О подведении итогов предварительного квалификационного
отбора № 6571/ПО - ОАО «ТД РЖД»/2014-2016/Д с целью выбора организаций, обладающих
j достаточной квалификацией для осуществления поставки запасных частей вагонов для нужд
у
дочерних обществ ОАО «РЖД» в 2014-2016 гг. от 24 декабря 2013 г. № 52/1 на 8 листах,
опия Описи документов, прилагаемых к Заявке на участие в предварительном
алификационном отборе № 6571/ПО - ОАО «ТД РЖД»/2014-2016/Д исх. № 22-3-267 от
4.11.2013г. на 1 листе.
10.1 Сопия отметки о получении документов по конкурсу с предварительным квалификационным
тбором № 6571/ПО - ОАО «ТД РЖД»/2014-2016/Д на 1 листе.
11. (Сопии бухгалтерской отчетности, а именно: бухгалтерские балансы и отчеты о финансовых
езультатах за 2010 -2012 года с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы и с
заверенной копии документа, подтверждающего получение инспекции
2риложением налоговой
Редеральной
службы нашей бухгалтерской отчетности, отчетов о прибылях и
убытках на 55 листах.
12. 1;правка по составу бухгалтерской отчетности на 1 листе.
13. копии сертификатов соответствия и деклараций о соответствии на продукцию ОАО
кУралАТИ», подтверждающих что ОАО «УралАТИ» является производителем колодки
тормозной 25610-Н ТИИР-300 на 5 листах.
14. <^опия письма зам.Председателя Правительства Свердловской области в адрес Старшего вицетрезидента по инновационному развитию ОАО «РЖД» за № 01-01-92/21823 от 23.12.2013 г.
ш 1 листе.
Ге* еральный директор
В.В. Романенко
/
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа