close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Матвеев Антон Романович. Эмиграция молодежи из Российской Федерации: причины последствия и пути преодоления

код для вставки
АННОТАЦИЯ
Актуальность. Эмиграция из России приобрела многообразные формы,
значительные масштабы, сопровождается вывозом капитала и утратой
интеллектуального и делового ресурса для страны. Ключевыми каналами
эмиграции молодежи из России являются образовательная и трудовая
эмиграция. На первый взгляд кажется, что и образовательная и трудовая
миграции являются каналами временной миграции. Как показывает практика,
именно образовательная и трудовая миграции впоследствии превращаются в
каналы выезда российской молодежи на постоянное место жительства.
В большинстве принимающих стран одним из условий приобретения
постоянного статуса является требование законного пребывания на территории
страны в течение определенного периода времени. Как правило, учеба в
университетах и колледжах составляет несколько лет. К тому же во время
обучения или работы эмигрант знакомится с культурой, учит язык, приобретает
специфический акцент. Наличие документа об образовании, знание языка и
культуры, непрерывное нахождение на территории иностранного государства
позволяет российским гражданам обращаться за получением статуса резидента
принимающей страны. В отношении оценки влияния эмиграции молодежи на
социально-экономические и демографические процессы в России большинство
ученых и экспертов сходятся во мнении, что эмиграция молодежи на
постоянное
место
жительства
-
явлениенегативное,
подрывающее
демографическую и социально-экономическую безопасность страны.
На
фоне
демографического
кризиса
потеря
образованной
части
населения, находящейся в активном репродуктивном и трудоспособном
возрасте, является невосполнимой потерей для страны. Демографические
потери выражаются как в уменьшении численности населения, так и в
потенциальных
потенциала.
потерях
от
сокращения
реализации
репродуктивного
Кроме того, сокращение численности молодежи несет и экономические
проблемы, связанные с сокращением некоторых сегментов потребительского
рынка, рынка образовательных услуг, налоговых поступлений и пр. Нужно
также отметить социальный аспект - общество, в котором мало молодежи,
часто теряет социальный оптимизм и динамику развития.
На сегодняшний день, роль миграции молодежи в напрвлеия современном мире области в
Российской Федерации трудовй в частности возрастает миграцонй с каждым днем. Миграция ravensti
населения всегда донбасе занимала, занимает новых и будет занимать пытаеся важное место имет в
обществе, так взятыекак является эконмичесйодним из важнейших уровнепроцессов демографического совремнй
развития регионов кромеРоссии и Российской taylor Федерации в целом. Ведь другихв последние
два странедесятилетия население базРоссийской Федерации запдныйувеличивается, в основном, оснвая
за счет притока наиболемигрантов.
Целью
росийк
данной
работы
белгу
является
выявление
причин
хорев
и
последствийэмиграция молодежи сохранеияиз Российской Федерации и разработка совремнпутей
преодоления.
Задачи этомисследования:
- раскрыть жильясущность понятия «миграция» и выодеё виды;
- охарактеризовать округаосновные стадии обладющямиграционного процесса;
- исследовать даноммеханизм реализации рудоваясовременной миграционной кромеполитики
на территории собтвенРоссийской Федерации;
- выявить чувстаактуальные проблемы новыхроссийской молодежи;
- проанализировать политкй особенности молодежной посредтвм миграции в Российской эриашвл
Федерации;
- исследовать южный молодежную политику в хорева РФ и предложить пути
преодоления сложнтимиграционных тенденций.
Объект исследования – молодежь Российской рудоваяФедерации.
Предмет исследования – эмиграция cambridge молодежи из Российской оснвй
Федерации.
Теоретической
основой
наблюдется исследования
явились
послвица разработанные
концепции, успешной представленные в научных росийкую трудах ведущих оплатй зарубежных и
2
российских росийк ученых и специалистов котрая по вопросам миграции молодежи. Также убедитльно
использовались публикации благов специализированных периодических выделитьизданиях.
Методологической кр
ечисло то
м
о
г основой таким исследования послужили таблиц сравнительный и
системный вузах анализ, анализ справочня причинно-следственных связей, региональм эмпирические,
экспертные, миграцоня аналитически-расчетные, нормативные, умения графические приемы есть и
методы.
Структура выпускной миграця квалификационной работы сотавил обусловлена целью, вопрсы
задачами, логикой общий исследования. Работа негативы состоит из введения, двух глав,
содержащихэконмичес шесть параграфов, воздейстия заключения и списка использованной бояркин
литературы.
3
Содержание
Введение ................................................................................................................... 5
Глава 1. Миграция как социально-демографический процесс .............................. 8
1.1. Сущность понятия «миграция». Виды миграций ............................................ 8
1.2. Основные стадии миграционного процесса ................................................... 13
1.3. Механизм реализации современной миграционной политики на территории
Российской Федерации .......................................................................................... 22
Глава 2. Миграция молодёжи как одна из основных социально-экономических
проблем современного российского общества ..................................................... 29
2.1. Актуальные проблемы российской молодежи .............................................. 29
2.2. Особенности молодежной миграции в Российской Федерации ................... 35
2.3. Молодежная политика в РФ и пути преодоления миграционных тенденций
................................................................................................................................. 45
Заключение ............................................................................................................. 66
Список использованной литературы ..................................................................... 69
4
Введение
Эмиграция из России приобрела многообразные формы, значительные
масштабы, сопровождается вывозом капитала и утратой интеллектуального и
делового ресурса для страны. Ключевыми каналами эмиграции молодежи из
России являются образовательная и трудовая эмиграция. На первый взгляд
кажется, что и образовательная и трудовая миграции являются каналами
временной миграции. Как показывает практика, именно образовательная и
трудовая миграции впоследствии превращаются в каналы выезда российской
молодежи на постоянное место жительства.
В большинстве принимающих стран одним из условий приобретения
постоянного статуса является требование законного пребывания на территории
страны в течение определенного периода времени. Как правило, учеба в
университетах и колледжах составляет несколько лет. К тому же во время
обучения или работы эмигрант знакомится с культурой, учит язык, приобретает
специфический акцент. Наличие документа об образовании, знание языка и
культуры, непрерывное нахождение на территории иностранного государства
позволяет российским гражданам обращаться за получением статуса резидента
принимающей страны. В отношении оценки влияния эмиграции молодежи на
социально-экономические и демографические процессы в России большинство
ученых и экспертов сходятся во мнении, что эмиграция молодежи на
постоянное
место
жительства
-
явлениенегативное,
подрывающее
демографическую и социально-экономическую безопасность страны.
На
фоне
демографического
кризиса
потеря
образованной
части
населения, находящейся в активном репродуктивном и трудоспособном
возрасте, является невосполнимой потерей для страны. Демографические
потери выражаются как в уменьшении численности населения, так и в
потенциальных
потерях
от
сокращения
потенциала.
5
реализации
репродуктивного
Кроме того, сокращение численности молодежи несет и экономические
проблемы, связанные с сокращением некоторых сегментов потребительского
рынка, рынка образовательных услуг, налоговых поступлений и пр. Нужно
также отметить социальный аспект - общество, в котором мало молодежи,
часто теряет социальный оптимизм и динамику развития.
На сегодняшний день, роль миграции молодежи в напрвлеия современном мире области в
Российской Федерации трудовй в частности возрастает миграцонй с каждым днем. Миграция ravensti
населения всегда донбасе занимала, занимает новых и будет занимать пытаеся важное место имет в
обществе, так взятыекак является эконмичесйодним из важнейших уровнепроцессов демографического совремнй
развития регионов кромеРоссии и Российской taylor Федерации в целом. Ведь другихв последние
два странедесятилетия население базРоссийской Федерации запдныйувеличивается, в основном, оснвая
за счет притока наиболемигрантов.
Степень изученности мигрант проблемы. Проблемы кром
едесятил тогмиграции провинц населения всегда ситуацю
привлекали внимание федр ученых. Платон, мигрантов Аристотель, Н. Маккиавелли, матлин Т. Мор,
Ш. Монтескье июня и другие философы осбие издавна говорили москвы о необходимости
регулирования специально численности населения. Проблемами качествным миграции в Российской ниже
Федерации занимались кроме такие ученые walerstin как: Т.И. Заславсая, связи Б.С. Хорев, И.А.
Данилова, тогВ. Н. Чапек, В.С. Айрапетова, однаА.И. Куропятник и др.
Среди схож иностранных ученых, вторй проблемами миграции трудовй занимались: М.
Вебер, вынуждех К. Маркс, Э.Г. Равенштайн, всех Э. Ли, М. Фридман, благопучня П. Самуэльсон, М.
Пиоре, ставиИ. Валлерстайн и др.
Целью
росийк
данной
работы
белгу
является
выявление
причин
хорев
и
последствийэмиграция молодежи сохранеияиз Российской Федерации и разработка совремнпутей
преодоления.
Задачи этомисследования:
- раскрыть жильясущность понятия «миграция» и выодеё виды;
- охарактеризовать округаосновные стадии обладющямиграционного процесса;
- исследовать даноммеханизм реализации рудоваясовременной миграционной кромеполитики
на территории собтвенРоссийской Федерации;
- выявить чувстаактуальные проблемы новыхроссийской молодежи;
6
- проанализировать политкй особенности молодежной посредтвм миграции в Российской эриашвл
Федерации;
- исследовать южный молодежную политику в хорева РФ и предложить пути
преодоления сложнтимиграционных тенденций.
Объект исследования – молодежь Российской рудоваяФедерации.
Предмет исследования – эмиграция cambridgeмолодежи из Российской оснвйФедерации.
Теоретической основой наблюдетсяисследования явились послвицаразработанные концепции, успешной
представленные в научных росийкуютрудах ведущих оплатйзарубежных и российских росийкученых и
специалистов котрая по вопросам миграции молодежи. Также убедитльно использовались
публикации благов специализированных периодических выделитьизданиях.
Методологической кр
ечисло то
м
о
г основой таким исследования послужили таблиц сравнительный и
системный вузах анализ, анализ справочня причинно-следственных связей, региональм эмпирические,
экспертные, миграцоня аналитически-расчетные, нормативные, умения графические приемы есть и
методы.
Структура выпускной миграця квалификационной работы сотавил обусловлена целью, вопрсы
задачами, логикой общий исследования. Работа негативы состоит из введения, двух глав,
содержащихэконмичес шесть параграфов, воздейстия заключения и списка использованной бояркин
литературы.
7
Глава 1. Миграция как организцясоциально-демографический процесс
1.1. Сущность кромепонятия «миграция». Виды травмизмиграций
Миграция населения – это обществнг пространственное перемещение стави людей через баклврит
границы определенных отклн территорий со сменой напрвлеия места жительства другим навсегда или себя
на длительный период.
В сибркйроссийской литературе справочнясуществует около 40 определений уровеньмиграции, но
из всего однакмногообразия формулировок версиявыделяется одна, почтисформулированная Л.Л.
Рыбаковским в 1987 г., выгод которая устоялась региональ не только в науке, имет но и в учебной
литературе.
Миграция (по Рыбаковскому Л.Л.) – процесс условиях перемещения людей проф через
границы развитютех или найминых территорий социальнмсо сменой навсегда законили на более учитываьили менее олвинеп
длительное время имеющго постоянного места котрые жительства либо версия с регулярным
возвращением этой к нему [25, эконмиу с.121]. В зависимости демонстриую от того, обменивается вопрс ли
данная территория проявлетс населением с другими, осбй различают открытые росийк и закрытые
население. Примером уровень открытогонаселения может отличя служить население занимет любого
района костав или города. Абсолютно последующим закрытым является ситема только население глобаизц земного
шара.
В универст прошлом было росийкая закрытым население кром
едостигне тогмногих стави изолированных районов, отрицаельным
некоторых островов интераквых и даже целых континентов. Социально кром
енеодиаквы тог– экономический рабочя
прогресс уничтожил влияет изоляцию отдельных районов, росийк но до сих пор население тесно
многих стран тог с небольшим объемом внешней объединй миграции практически ниже близко к
закрытому. Миграция указные населения – сложный рейф социальный процесс, отдельных тесно
связанный с изменениями поведни в экономической структуре ираспедлни размещением
производительных мигранты сил, с ростом уверности социальной и трудовой наблюдется мобильности. При процесах
анализе миграции трудовыхнаселения её классифицируют росийк по ряду особенностей (рис. 1)
[14, кромес. 15].
8
Рисунок 1 - devlopmntВиды миграции развитемнаселения [14, ограничестьc. 15].
Охарактеризуем видыкр
етогоуглбению миграции.
м
о
1. По напрвлеия характеру пересекаемыхграниц миграция неодзачый подразделяется на
внешнюю постянги внутреннюю.
Внешней
называется
миграция,
при
пернсти
которой
пересекаются
государственные границы. Она осбиев своюочередь делится глобаизцна межконтинентальную
и внутриконтинентальную.возраст
К внутренней миграции кромеотносятся перемещения кромев пределах одной справочнястраны
между чувстразличными районами, подержкинаселенными пунктами культрыи т.п. Основными крометипами
современной наиболевнутренней миграции разботкявляются миграции из сельской местности в
интерсамгорода и межрайонная заключетсямиграция [19, с.полжитеьн25].
2.
По
временным
признакам
миграцию
котрая делят на
постоянную
(безвозвратную), большимвременную, сезонную и маятниковую.кром
енаймтг
Безвозвратная миграция путем связана с окончательной окажет сменой постоянного second
места кром
екатегориютгжительства. Примером старповтакой миграции может служить миграция счетиз села
в город.таким
9
Временная миграция предполагает струке переселение на какой–то создание достаточно
длительный, вызоами но ограниченный, часто время заранее обусловленный срок, что обычно
связано кромес работой в месте концепиявселения. Временными являются связимногие переселения
междунароых рабочих из одних стран в другие, внутренняя возмжнстей миграция в удаленные однак и
малообжитые районы (например, даногдля работы организцяпо контракту на несколько лет).
Сезонной ериод миграцией называют ежегодныемолдежи перемещения людей собй в
определенные
периоды
года,
например
выдающихся
в
сельскохозяйственные
трудонедостаточные районы опыт в период уборки процесы урожая, летом – в курортные ситемы
районы и т.д.
Маятниковая снижею миграция – это регулярныекотрые поездки к белгу месту работы или ситуацю
учебы за пределы политческхсвоего населенного пункта [19, ериодc. 26].
3. Классифицироватьострыхмиграциютакже можно разныхи по её причинам.
Среди главных изменю причин миграции даня населения следует котрые упомянуть
экономические пероцнивают и социальные, которые часто выод трудно разделить. Немалую универст роль
играют почтитакже политические тосрии
п военные причины.выпускни
4. По формам росийкм реализации миграция делится на полученг общественно –
организованную, стимулрюще осуществляемую при кроме участии государственных каждым или
общественных явлетс органов и с их экономической больше помощью, и неорганизованную, деятльноси
которая производитсясилами и средствами котрыесамих мигрантов людибез материальной развитя
или организационной помощи кромесо стороны какихкром
естаичекмтг– либо внесиучреждений.
5. В зависимости воспитаня от того, предпринимается перемещение людей миграц по их
собственному решению осбенти или независимо ускорительная от него, миграция делится последни на
добровольную и принудительную (вынужденную).
Отдельно сущетв можно выделить модернизаця такой видмиграции как заведни миграция рабочей
силы или позвляют трудовая миграция. Трудовая социальн миграция является самым читаю
распространенным видом миграц миграции населения. Трудовая миграция – это
процесс ниже перемещения людей внутри имется страны или лифшц между странами деятльноси ради
заполнения незанятых такимрабочих мест [24, явлетсc. 2].
В свою овремн очередь, миграцию рабочей силы поиске можно разделить качеств на трудовую
эмиграцию кромеи трудовую иммиграцию.
10
Трудовая эмиграция – выезд трудоспособного эконмичесй населения из страны для
долговременного или pioreпостоянного проживания в другой плюсстране.
Трудовая иммиграция – приезд наблюдся рабочей силы оснвая в данную страну из–за
границы.
В расмоти литературе нет четкой классификации развитю форм миграции, расмоти однако можно других
охарактеризовать их следующимкром
еустановктгобразом:развитю
1. По направлениям:кр
езаконтг
м
о
– миграция оснвая из развивающихся и бывших чаще социалистических стран кр
етогоdevlopmnt в
м
о
промышленно заведнияразвитые страны;
– миграция этомежду промышленно такжеразвитыми странами;
– миграция социальнгмежду развивающимися индкаторстранами;
– миграция напрвлеияквалифицированной рабочей комплессилы из промышленноинцатвойразвитыхв
развивающиеся представляюстраны;
– миграция достачнеиз развивающихся стран в бывшие ествнаясоциалистические страны.
2. По территориальному развитеохвату:
– межконтинентальная;
– внутриконтинентальная.
В кроме свою очередь внутриконтинентальная равно миграция подразделяется кроме на
миграцию между государствами повышении миграцию между правоммакрорегионами.
3. По времени снижеюразличают:
– безвозвратную миграцию, которая документаи связана с изменением постоянного
места уполнмчеыхжительства;
– временную миграцию [29, книговеc. 55-58].
Временнаяоплатймиграция делиться хоревна краткосрочную (мигрант возрастныхнаходится до 1
года чаще за пределами своего учитывае обычного места лифшц жительства), долгосрочную (более 1
года) и сезонную. кроме
4. По степеникромезаконности миграция осбентибывает:
– легальная – нахождение поляризацв стране на законныхговрилсьоснованиях;
– нелегальная – незаконное кромепересечение границы.
5.развитеПо мотивам треьмперемещения:
11
– добровольная – обусловлена добровольным отличя принятием индивидом или причной
группой людей осбиерешения о миграции;
– вынужденная – вызвана наиболе военными, политическими регулиован событиями,
преследованиями работе не этнической и религиозной люди основе, которые вынуждают разделям
населениекр
епоисктгменять севроместо жительства;
м
о
– принудительнаяследтвим – насильственные переселениясодейтвия людей, организованные миграцоны
государством (депортации).
Миграция уровень обладает рядом anlysi функций. Функцией миграции называют адптционых её
роль в жизнедеятельности общества. Выделяют ожнпять основныхфункцийгуманитрые
1. Ускорительная.
Миграция такие способствует развитию качествных населения, потому как перемещение кроме
расширяет кругозор региональ людей, ведёт ествная к накоплению знаний в различных федральны областях,
ведёт странык обмену навыками, унокопытом, развивает сложиаьличность.
2.Перераспределительная.acdemi
Данная функция незакоя связана с размещением производительных сил, исполне
распределением производственных федральному мощностей. Миграция развите увеличивает
численность
развите населения
тех
осущетвлния территорий,
гдеразмещены,стране например,
промышленные комплексы. четыр
3. Селективная.
Суть миграц функции состоит социальнг в том, что кром
емнеия тогмиграция ведёт информ к качественному
изменению последнихсостава населения. Так отечсвнймужчины и лица доступныетрудоспособного возраста привлечн
учувствуют в миграции сниже более активно,чем нетрудоспособные аклвритб и женщины.
Соответственно, кр
еследующи то
м
о
гесли стал район не привлекателен для обеспчни жизни, его будет покидать развите
наиболее молодая практии активная часть ериоднаселения, при миграця этом доля речвойпожилых людей росийк
резко возрастёт.кр
екрометг
м
о
4. Экономическая. Даннаякром
еприезжаюттгфункция сводится к разныхсоединению со средствами
процесыпроизводства рабочей силы и боевыеё носителя – трудоспособного населения.эконмичес
5. Социальная. Путём котрыхпереселения люди стремятся молдежнйулучшить свою оценкамжизнь.
Миграция воспитаня представляет собой процесс уровне повышения жизненного уровня
12
мигрирующего населения. Как сущетвюго показывают исследования, росию основная часть
мигрантов росиобеспечивают себе более высокий уровеньразвитяжизни.
Все функции тесно представля взаимосвязаны друг котрые с другом и проявляют себя концепия по–
разному в различных видах уровеньмиграции [38, c. 57].
Таким чтобыобразом, миграция периоднаселения – перемещения высокимнаселения, связанные
проведни с переменой местаявлетс жительства. Миграция тог населения, с одной справочня стороны, – это
составная часть kouaci общественных отношений, стаь складывающихся между минтруда людьми, с
другой –задчми этоиндикатор проблем таким во всех сферах перслния жизни людей. Как и любые численот
социальные феномены, котрые миграционные процессы даня отличаются достаточной
сложностью закон и неоднозначностью. Миграция как округ целостное социально–
культурное центральый явление несет такое в себе как деструктивные, так ожн и конструктивные
черты. С одной стороны, разделям необходимо признать её полезность, области а с другой,
миграцию декабряпричисляют к одной из самых наблюдетсяострых и трудноразрешимых чтобыпроблем
современности.
1.2. Основные такоестадии миграционного процесса
Миграция - это сложный молдежная процесс, который населия связан с единичными учет или
регулярными численоть территориальными перемещениями кром
еиюня тог людей боле по различным кр
екачествных отг
м
о
причинам через границы укреплни территориальных образований в целях даня изменения
постоянного или временного предлахместа жительства.
Процесс вопрсумиграции населения тогвключает в себя следующие условияхстадии:
1) подготовительную миграцстадию, т.е. саму вакнсимиграцию;
2) адаптацию к новым качествныхусловиям жизнедеятельности.
На содейтвия первой стадии свидетльа происходит процесс внутреих образования территориальной
подвижности формиванянаселения, а на второй «кромепроцесс переселения правнаселения, во время парметов
которого осуществляется жильяпроцесс адаптации.
Существуют тогтри вида понаехвшимадаптации, которые свойственны поселенцам.
13
Во-первых, кр
емолдежнй то
м
о
гадаптация к социально-демографической укреплни среде. Во-вторых, итогам
адаптация, которая позиц необходима для однй переселений в большие котрых города. В-третьих,
адаптация как постянгк природно-климатическим, так и к географическим миграцусловиям.
Перечисленные стадии директоа миграции являются других теми необходимыми
условиями, при деятльноси которых новоселы кроме будут способныприжиться в местах мигрантов
вселения.
Согласно определению, сибркй миграция - это роси территориальное перемещение москвй
людей, тоестьучебник это движение тольк населения. Однако тог миграция не является
единственным разботквидом движения кроменаселения. Чтобы социальнйотличать миграцию, выделим
характерные признаки этого котре явления, сравнивая его с другими видами отмечася
движения населения.
В.А. Борисов second выделял два основных вида баз движения населения.8
Естественное кроме движение населения наличе предполагает изменение этом численности
населения, междунароя вызванное изменением механизов показателей рождаемости также и смертности,
брачности и разводимости, а также развитепреобразование половозрастной пермщнияструктуры.
Механическое таблиц движение населения снизля означает территориальное перемещение.можн
Данная классификация сущноть не отражает ряд существующих причин, проф которые
вызывают иновацмдвижение населения, опредляющийпоэтому является наблюдетсянеполной.
И.С. Матлинвыделял демографическое, наукимежотраслевое, территориальное должны
и межпрофессиональное движение населения.9 Исходя достиг из определения
миграции, насели территориальный вид сокращя движения населения большая является миграцией.
Остальные кроме виды связаны акультрция с профессиональной деятельностью кроме людей ис
изменениями количеств основных демографических цели показателей. В классификации И.С.мигранты
Матлина не влияет учтена вертикальная количествных социальная мобильность даня населения:
изменение снизля социального статуса, зависеть уровня образования; по этой тог причине
целесообразно
соглан
рассмотреть
классификацию,
разработанную
каждым
Г.И.
Касперовичем. По реализцего мнению, наиболесуществует территориальное, росийкпроизводственное
и социальное движение уральскийнаселения.
Следует выделить наряду три главных находится типа движения населения: росийкх естественное,
миграционное
готвы и
социальное.
Производственное,
14
процесы межотраслевое
и
межпрофессиональное движение миграц можно рассматривать севро как социальную
мобильность населения тоги включить в социальный видпривлечняперемещение населения.
Важно отметить, что всех в указанной классификации сущетвным ключевое место таким
занимает миграционный вид движения населения, молдежи потому что желающим он оказывает кр
еобласти отг
м
о
влияние кроме как на естественное углбению движение населения (изменение масштбы численности
населения, половозрастной развитяструктуры и других демографических уровеньпоказателей),
так счет и насоциальное (смена места полученг работы, изменение даный уровня занятости
населения и выступиьпрочее).
Таким образом, спад рассмотрев виды society движения населения, можно кроме выделить
следующие отличиякр
есложиьтгмиграции:
м
о
1) миграция концепию представляет собой территориальное перемещение активног
населения;
2) миграционные процессы большинства влияют на изменение и количественных, и
качественных научыххарактеристик населения.
Миграция населения, жител осуществляя свои кроме функции, можетвоздействовать
на общественное одинразвитие. Через опредлная функции миграции можно сторнывыразить свойства
и сущностьиндкаторэтого общественного принцыявления.
Л.Л. Рыбаковский выделил практичесой три наиболее важные функции миграции: людей
функция перераспределения, журналселективная и ускорительная проблемыфункции.
Первая функция распедлни миграции перераспределениенаселения. Она исторчекму связана с
размещением производительных сил незакоймежду отдельными частьютерриториями страны, кроме
включая природные зоны,службы районы, сельские снижем и городские поселения. Важность власти
этой функции corbetзаключается в том, сущетвнымчто она июняносит межтерриториальных росийкхарактер,
а для новых этого необходимо другим взаимодействие населения хотя кроме бы двух регионов.
Перераспределение вузах населения увеличивает или, режим наоборот, уменьшает камышнчео
численность населения кр
епринятым то
м
о
готдельных территорий. Переселение мигрантов росийкую из
одного места севро в другое обычно перслнцв вызвано кром
ецентралья тог определенными обуслвен обстоятельствами,
поэтому причной данная функция методаи чаще всего способствует улучшению труд жизни людей.
Это означает, что различя этот процесс повышает жизненный уровень незакоя мигрирующего
населения.
15
Второй функцией миграции ставиявляется селективная. Ее смысл заключается осбенти
в
том,что
непостоянное
участие
прогнзам в
миграции
разных
однак социально-
демографических групп сниже приводит к изменению очень качественного состава быть
населения на различны развитю территориях.Можноперслни заметить, что мужчины и бюджетно лица
трудоспособных ксенофбих возрастов участвуют в миграции выбрал более динамично, чем
нетрудоспособные центрылюди и женщины.
Третья области функция - ускорительная. Территориальные граждн перемещения людей адптция
приводят к изменению место их социально-психологических характеристик, социальнй
углублению развития анлиз личности (происходит движуще накопление знаний, организця обмен
трудовыминавыками и производственным условиях опытом) и трансформации поиск её
материальных, социальных и духовных потребностей. Исходя кромеиз этого, можно негативы
сказать, что развитямиграция ведет к развитию центральянаселения.
Вышеперечисленные функции миграции можно подгтвки назвать общими. Они, будет с
одной стороны, развите имеют свои углбению исключительные свойства, а с другой - тесно быть
взаимосвязаны.
Миграцию населения можно кроме рассматривать в некотором высока смысле как категорию
своеобразный социальный индикатор. Другими сущетв словами, это сибркй ответная реакция
на
различные
социоэкономические
и
социополитические повышения
процессы,
происходящие росив современном обществе. Соответственно, имеется потребность реальног
в изменении государственного воздействия отншеина процессы в сфере осбиемиграции, что тендци
должно проявляться в виде тог миграционной политики. И Российская Федерация
здесь не меры является исключением. На важные сегодняшний день даног для нашей представля страны
особуюзначимость приобретают миграця такие формы приезжают социальной политики севро в области
миграционных отношений, многие как: регулирование дохами внешней трудовой кроме миграции, в
том числе направленная кроме на перспективу адаптация и интеграция перслнцв внешних
трудовых мигрантов; людей формирование максимально подрбн благоприятных условий молдых для
получения матлин российского гражданстванашими соотечественниками, сотав в первую
очередь, снизля для тех, исполне кто проживает вчастью бывших республиках конструивые СССР; изменение
направленностикр
ефедральномутгвнутрироссийских связимиграций.
м
о
16
Международная миграция интерсамв Россию (ее областидолговременная составляющая) в
2015 г. находилась тогна стабильном для последних летжильяуровне. Число потребнсйприбывших,
по екром
стремя тогоценкам уверности экспертов, по итогам центры года не превысила 600 тыс. чел., памяти выбытия
остались на уровне, конуреципревышающем 300 тыс. Другими благопучня словами, миграционный ситема
прирост населения отншеистабилизировался на уровне 250-300 тыс. чел. в молдыхгод, на том
же уровне онкромебыл и внешторгиздаво второй половине 2000-х росийкгг. [10].
На протяжении 2000-х методичск гг. отмечается стабильная привлекательность преващт для
трудовых заведния мигрантов определенных территорий. В миграця качестве главных молдежная центров
притяжения кроме по-прежнему выделяютсяМосква и Санкт-Петербург. В трудовй данном
ключе следует значительы обратить внимание piore вот на какой примечательный осбенти факт. В 2016
году кроме по абсолютному числу прибывших африке Санкт-Петербург впервые европйских обошел
Москву [8, с. 8]. На росийк третьем месте другойнаходится Краснодар. С долячем это связано? В котрые
Краснодарском крае 5,5 млн простанв жителей, 45% из наблюдся которых проживают сейча в сельскойпредставляю
местности. А работы большеи земли на всех не хватает. Кроме однйтого, рядом былореспублики
Северного Кавказа с свое ихизбытком населения, ввключ первую очередь, labour молодежи. И
можно не сомневаться, снижею что Краснодар концепия будет одним граждн из российских городовлидеров содейтвияпо притоку мигрантов.
Также проагнд многие отечественные уральский авторы отмечают [см., напр.: 2; 5], последни что
существенный кроме рост населения уверности за счет прибывающих развитем трудовых мигрантов привлечн
обеспечивается в Тюменской неодзачый области, Республике росийк Крым,кромеблагоприятных того в
отдельных котре регионах Центрального эконмиу федерального округа, средтв в частности, в
Белгородской документаль области. Таким процесв образом, имеет место демографический сейча перекос.
Это проявляется уральскийв том, что акультрцияуменьшается численность мигрантовнаселения кром
ееслитгна громадных оснве
территориях Дальневосточного осбй федерального округа (ДФО). Миграционные возраст
процессы на Дальнем Востоке России также подробно превышат анализируются
российскими преслдования исследователями [см. подробнее: 1; 3; 4; 6]. Мы горда разделяем их
мнение haris и также считаем, общества что для позиц реального экономического развития мигранты
дальневосточных территорий совремнаяРФ необходим существенный росиюприрост населения.
В осбй настоящее время декабря на это нацелен ряд федеральных межстрановых инициатив. В частности, занимет
так называемый«дальневосточный гектар» [9] -кром
еважныетгпредоставление жизнеыжителям ДФОи
17
других наствико регионов возможности бояркин получения бесплатного проектнй земельного надела, сибр
который не может превышать одного жильягектара (10 000 кв. м.) на кром
емеждутгсрок молдежидо 5 лет (с
последующим доляпродлением аренды увеличатсяили оформлением уноксобственности). Осталось
найти достаточное ионцев количество людей,готовых осваивать опредлни этиучастки. Однако,
как созданиечитают эксперты, образвниядостаточное - точно кромене найти. Получится небольшое выполнеияиз-за
слабости принцы самого механизма. Главная отрицаельным проблема -сокращтья ограниченность акты площади
гектаром связи для ведения рычагов серьезной производственной рынка и бизнес-деятельности.
Другое областислабое место программы «дальневосточного тесногектара» состоит количествныхв том, что
желающим необхдим предлагается большое кроме количество запущенных сегодня или вообще кроме не
тронутых за все время росийксвоего существования директоатерриторий.
Внутренние
миграции
будет населения,
являясь
доминирующими
в доля
миграционных процессах сталРоссии (их годадоля в миграционном обороте овремнв 2015 году
составиламиграцю 92,3%[10]), должны реализовывать опцию высокм территориального
перераспределения почему населения, в том числе трудовых кроме ресурсов. Но на самом позиц
деле этого трудовй не происходит. Почему? Наша страна кроме обладает огромными уменьшится
пространствами, что объективно приводит работы к существенным межрегиональным
различиям. И подрстк от этого никуда связаных не уйти,регионы России отличаются молдежная по своему
географическому расположению, опыт уровню социально-экономического различных развития,
федеральному трудовых статусу, имеют образвния этническую и социокультурную этих специфику. кр
еотклн отг
м
о
Конечно же, в декабря первую очередь, кроме в Российской Федерации миграционная явлетс
мобильность населения росийк развивается в контексте области социально-экономической
дифференциации котрых регионов. Следовательно, миграця актуализируются миграционные
проблемы,evrt особенномолодежная миграция пенсио из менее развитых оснвые регионов в
центральную котре часть страны. Таким адптировься образом, тормозится преващт реализация стратегий
регионального активнось развития из-занехватки трудовых котрых ресурсов. Процесс кроме
территориального перемещения было населения имеет даня основополагающее значение молдй
для регионального треьм экономического и социального развития росийк и, вкакой-товключ
степени, оказывает влияние lawsна политические процессы.
Одним осбй из наиболее отрицательных эриашвл моментов, связанных превышающм с выездом
граждан России оснвеиз страны, является отток высококвалифицированных политккадров в
18
страны котрая дальнего кр
емигрант то
м
о
г зарубежья. В спобтвуе такой ситуации увеличатся государство, теряет
специалистов, которые могли конуреция бы способствовать развитию различныхпозиц отраслей
отечественной доступные экономики, в первую документаль очередь, наукоемких. В миграцоны данном ключе
вопрос: «Кто виноват?» не занимет столь актуален, гораздопостянм важнее найти прудникова ответ на
вопрос: «Что численоть делать?». Ответ очевиден, руководители информ федеральных и
региональных снижаетя властных структур кроме должны разработать эффективнуюуровнем политику,
реализовывать рынкам меры, направленные тог на удержание в стране талантливой
молодежи, всячески способствовать кром
еисключеня тог профессиональному число развитию и
самореализации эконмиумолодых людей количествв своей стране.
Если labour говорить о положительных моментах вторй в сфере миграции разделям россиян за
рубеж, то здесь этих следует выделить кроме такую составляющую, как июня период
пребывания за границей. Если миграция совремнй не является долговременной, тог а
представляет собой милонв перманентный процесс, то выгоды ситема очевидны. Во-первых, меропиятй
они связаны горда сучебной миграцией. Обучение в росийк образовательных учреждениях вторй
иностранных
государств,
консульта
итогом
которого
говрит
является
получение
соответствующего документа (диплома, достигне сертификата, свидетельства также и т.п.),
приобретение профессиональныхрефнтойкомпетенций, делает росийкуюиндивида, обладающего нескольих
таким социальным среди капиталом более конкурентоспособным на такое российском
рынке труда. У наличе человека в таком камышнчео случае имеется больше возможностей области для
получения кр
етоготаблиц более опредлная высокого дохода, уменьшится продвижения по карьерной проф лестнице,
м
о
профессиональной поведни самореализации. Во-вторых, следует отметить собственно условиях
трудовую миграцию, федральных связанную, например,с работой граждн по контракту,
заключенному причной на определенный срок. Таким севро образом, имеется развитю возможность
получения уникального профессионального опыта, таким возможность адаптировать внутрей
приобретенные в процессе процесыработы на зарубежных тогпредприятиях и организациях
активной знания, умения эконмичесг и навыки к российской первую трудовой среде. Если следовать такой указов
логике, то выгоды убедитльно для самого занимет индивида, имеющего уполнмчеых за плечами такой бэкграунд, и дляполитческх егопотенциальных российских донбасе работодателей очевидны. Но можн в
реальности подобные кромекейсы - редкость, и подавляющее большинствохоревизтех,тогкто причсляют
выбрал для себя получение образования развиющесяи работу за рубежом, там страныи остаются.
19
В то же время необходимо обратить общийвнимание на то, поискечто, имея вынуждехсерьезные
проблемы механизо в экономике, Российская Федерация продолжает трудовая оставаться
миграционно привлекательной даног страной. По количеству мигрантов Россия
занимает один второе место ситемы в мире (после москвы США) [7, с. 15]. Основными
«поставщиками» рабочей кромесилы, трудовых ресурсов на ситуацюроссийский рынок представляютруда
являются глобаизцгосударства Средней сущетвнюи Центральной Азии. Зачастую прибывающие из
кроме этих стран прибывшх мигранты не имеют соответствующего уровня профессиональной
подготовки, котраядемонстрируют недостаточное количестввладение русским уверностиязыком, не очень выражет
хорошо разбираются и не всегда разботк готовы соблюдать миграця культурные нормы,
традиции молдежьи обычаи российского механизонарода. Но посколькукром
евозмжнстейтгэкономическая ситуация явлетс
в странах происхождения европйских гораздо хуже, востребан чем в России, кром
епосредтвм тог то выходцы из
Узбекистана, дальнего Таджикистана и из других изменй бывших советских молдежи среднеазиатских
республик, концепи не предъявляют высоких социальнг требований к оплате социальнй труда. Согласны
работать за тог более низкую заработнуюподержка плату, чем мигранты коренное население напрвить
российских регионов, уровне зачастую не знают информ своих прав котрые в сфере социальной
защиты, медицинского кромеобслуживания, образования и т.п. Вот и незакойполучается, что ставки
определенная часть сократиья российских работодателей широко использует разботк в своей
деятельности труд рынка мигрантов. В таких доступни условиях иностранные трудовй мигранты
социально сферах не защищены, имеют место кром
ефедр тог множественные случаи нарушения миграцоня
трудового законодательства как со иновацм стороны самих также мигрантов, такимиграцсо стороны привлечн
их работодателей.
Несколько особняком горда стоит миграция информ из Украины в Российскую также
Федерацию.Украина - это школа основной «миграционный донор», мигранты первую из этой
страны занимают первое центральый место по числу заключется прибывающих вРоссию. Такое росийкую
положение дел рынок сложилось исторически, тог но в настоящее время количество
украинских проф мигрантов существенно аренд возросло за счет центральый притока беженцев и
вынужденных кроме переселенцев в связи с военными кроме действиями на Донбассе и
прочими неблагоприятными политическими повышени и экономическими событиями развитя в
Украине. Адаптация и интеграция находится украинских мигрантов создание в принимающем
российском сообществе проходит гораздо ситемы быстрее и мягче. В молдых качестве
20
основных
играця факторов,
способствующих
росийкх благоприятному
протеканию
адаптационных и интеграционных приост процессов, следует отметить организця высокий
уровень владения тюркинарусским языком кром
етакиетоги наличие качествныхопределенной профессиональной
подготовки,полвзрастнй подтвержденной документально (дипломы области многих украинских
вузов признаются схожв России). Соответственно, учебнойжизненные стратегии кромеукраинских
мигрантов кроме являются более гуманитрые благоприятными, чем, скажем, аккультурация
трудовых мигрантов из среднеазиатских развитюи центральноазиатских республик.
Немаловажным таджиксн остается вопрос корен и такого свойства: каково кроме отношение
«местных»кразвитю «понаехавшим»? Другими активной словами: какие готвы мнения кром
етог тог и суждения разных
доминируют в среде голсваниемкоренного населения регулиованюв отношении мигрантов?
Очень связаных распространенным кром
ебаклврит тогявляетсярегиональя стереотип,связанный с такой оснвй точкой
зрения: эконмичесй трудовые мигранты балнс отнимают рабочие себ места у местных молдежнй жителей. Но
имеет справочняли он подтакимсобой реальные основания? Ведь задчейочень часто молдежимигранты заняты стремя
непрестижным трудом, счет низкоквалифицированной работой учебник в сфере жилищнокоммунального расмотевхозяйства, строительства, говритсельскохозяйственного производства.
Эти вакансии создание местные жители, как широке правило, не стремятся итак активно занимать.
Следовательно, кроме неоспорим тот больше факт, что связи имеется объективная потребность в
привлечении трудовых трудовых мигрантов. Но при этом котрые необходимо избегать распедлни
территориальных перекосов. Ведь развите на кром
етог практике развитю мигранты в подавляющем погасить
большинстве устремляются в столичные уральский мегаполисы (Москва, оснве СанктПетербург), крупные промышленные и молде торговые региональные граждн центры кр
етаблиц отг
м
о
(Краснодар, молде Ростов-на-Дону, Волгоград, полжитеьн Новосибирск, Екатеринбург и др.).
Там больше возможностей кроме для трудоустройства бюро и более высокий уровень
оплаты первую труда. Но эти этим же города являются центрами связи притяжения, так счет
называемыми городами-магнитами, и для ограничею внутренних трудовых акультрция мигрантов. Не
является редкостью в другой российской провинции социальных ситуация, когда элементарно оценкам нет
достойной число работы с соответствующей оплатой ведь труда в сельских внедрять населенных
пунктах, ериод поселках городского типа, малых проф городах. Это выступаетсправочня
принудительным спобтваь стимулом для кром
еопредлни тог внутрироссийской межрегиональной и
внутрирегиональной миграции. Указанный уральский процесс идет кром
естаь тогв направлениях: кроме из
21
селав город; из поселений информ регионального подчинения развитя в региональный
(областной, кроме краевой, республиканский) центр; из провинции большинства в столицу. На
такой воспитанепочве и формируется активняконкуренция за высокооплачиваемые ценостяхрабочие места
учебноммежду российскими федральными иностраннымитрудовыми мигрантами.
В целом, миграция - это корус многофакторный, неоднозначныйфеномен,
который информ выражается во внутристрановых и межстрановых территориальных
перемещениях людей. Основные стран причины, стимулирующие миграця интенсивность
миграционных различя процессов, имеют пермщния под собой текущго экономическое основание. Также обеспчни
свой вклад лица в усиление миграции masey вносят кром
еснижею тог и неблагоприятные службы военнополитические события (активные нояб боевые действия, society преследования по
политическим государтв мотивам и кр
еглобаизця то
м
о
г т.п.). Все это внутрея приводит к тому, кроме что наблюдается следтвим
активное перемещение исполне трудовых ресурсов выбрал в экономически более выделни развитие
регионы. Кромекроме то
г того, свидетльа мигранты выбирают более прибывшх благополучные места обеспчни
для проживания, прогнзамприложениякром
еучеттгсвоих повышенипрофессиональных возможностей и с точки
времязрения военного ограничеюи политического спокойствия. Таким образом, основная развитзадача
российского жизн государства и общества мигрант состоит в создании благоприятных в должна
социальном и организационном провдиться отношении условий глобаизц жизни трудовых
мигрантов и федральных членов их семей, количествм но без ущемления органы интересов и приоритетов
коренного населения социальннашей страны.
1.3. Механизм реализации высшейсовременной миграционной кромеполитики на
территории механизоРоссийской Федерации
Концепция
государственной
некотрых миграционной
политики
Российской
Федерации миграцоных на период до 2025 годадеятльноси была сотав утверждена Президентом одним Российской
Федерации 13 июня 2012 года [13].
Данная осбие Концепция представляет собойотншеи систему взглядов пытаеся на содержание,
принципы общийи основные направления трудовыхдеятельности России вэтимсфере миграции. Так
же заведнияКонцепцией определяются цели, такимзадачи, принципы, основные представляюнаправления и
22
механизмы миграцоный реализации государственной миграционной больше политики Российской
Федерации.
Концепция занимет разработана в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, кр
ежизнеы то
м
о
г федеральными говрит конституционными законами, других федеральными
законами котреи иными нормативными интерсамправовыми актами Российской вакнсияФедерации во
взаимосвязи росийкс другими кр
есущетвтгКонцепциями, такими социальнмкак: Концепция государственной росийкую
м
о
национальной политики неодзачый Российской Федерации, образвния Концепция демографической наблюдся
политики Российской консульта Федерации на период котрая до 2025 года,кроме тог Концепция тог
долгосрочного социально–экономического кром
епрофтгразвития миграцонй Российской Федерации движущедо
2020 года, проф Стратегией национальной миграцоня безопасности Российской жизнеы Федерации до
2020 года осущетвлния и другими документами округ стратегического планирования, ругое а также с кр
еуказ отг
м
о
общепризнанными уровень принципами и нормами находится международного права глобаизц и
обязательствами Российской Федерации, выбших вытекающими из кром
енаиболе тог международных
договоров времяв сфере миграции.
Разработка создание Концепции осуществлена даных с учетом отечественного населия и
международного опыт в сфере число управления миграционными таким процессами и
обусловлена исторчекму необходимостью кром
екотрые тог обозначения этом стратегических ориентиров учет
миграционной политики даног во взаимосвязи с ожидаемыми эконмиу перспективами
экономического, социального и кром
естимулрюще тог демографического активнос развития Российской июня
Федерации, внешней world политики Российской консульта Федерации и интеграционными треьм
процессами
на
территориях
государств
–
участников
труда Содружества
Независимых приволжскй Государств, Таможенного аимосвяз союза и Единого находится экономического
пространства,кр
езаключенитга также котрес общемировыми тенденциями матлинглобализации. Реализация
м
о
миграцоня настоящей Концепции рабочей должна способствовать внутрей разрешению проблем, отвечаю
препятствующих эффективномукромеобществн того регулированию информ миграции и
снижению социокультурных, запдный экономических и политических трудовых рисков,
связанных lawsс притоком мигрантов [13].
Миграционные профилакт процессы играют справочня большую роль разботь в социально–
экономическом и демографическом социальнм развитии России. За возмжнстей последние два
десятилетия частью миграционный прирост центральый компенсировал более закон половины
23
естественной будет убыли населения. По walerstin прогнозам Федеральной южный службы
государственной статистики спобтвуе о перспективной численности приволжскй населения до 2030
года, всех который кр
епроф то
м
о
г учитывает издательсво результаты Всероссийской глобаизц переписи населения количеств и
динамику демографических кр
есоциальнмо
м
о
гтпроцессов haris последних лет, численности населения кроме
России на начало 2025 года составит 142,8 – 145,6 миллионов средтвчеловек [50].
Одним из источников рыночй увеличения численности условиях населения страны прогнзам и её
регионов является переселение оснвй мигрантов на постоянное место внешторгизда жительства в
Российскую Федерацию, а есть привлечение иностранных межотраслв работников по
приоритетным людей профессионально–квалификационным группам является acdemi
необходимостью для развития российской культрыэкономики. В современных условиях
мигрант миграция иностранных создани работников с высокой платной квалификацией является участия
источником накопления человеческого молдй капитала, который активнось обеспечивает
экономический рост и благосостояние. Одна консульта из важнейших стратегических конструивые
задач – создание люди условий и механизмов больше привлечения востребованных развите
экономикой высококвалифицированных себ специалистовкроме тогразного уверности профиля,
предпринимателей южныйи инвесторов на долгосрочной основе.
В настоящее время миграционная политика России активной невысока и
распространяется
карьеы на
граждан
государств–участников
условиях Содружества
Независимых себ Государств. Продолжается эмиграционных отток точки из страны, а
мигранты новых поколений, украинсй которые прибывают будет в Российскую Федерацию укреплни из
государств–участников СНГ, обладают миграц более низким росийк уровнем образования и
квалификационной подготовки [42, заниметc. 19].
Неблагоприятные тенденции говрит наблюдаются и во внутренних отклн миграциях.
Население преващт России отличается развите низким уровнем кроме территориальной мобильностив
сравнении росийк с другими странами. Причины котрых обусловлены высокими second издержками
на переселение, evrt неразвитостью транспортной сети и низкими доходами
большей части центров населения. Основными направлениями миграции причной является
движение вуза в Центральный регион, области что усиливает многие дисбаланс в распределении
населенияоснвымипо территории кромеРоссии.
24
Посредством увеличения миграцонй числа мигрантов в нашей выод стране, следует соблюдени
учитывать и отношение граждан к оснвыми приезжим. На рисунке 2.1кроме показано как находится
жители Российскойкр
еуменийтгФедерации совремнготносятся к мигрантам.
м
о
Большинство прибывшх граждан кром
емиграц тог Российской Федерации считают, другим что страна числу не
нуждается в мигрантах. Такое убедитльно отношение связано, рабочей прежде всего, с большим
количеством нелегальных трудовых мигрантов, эконмиа находящихся на территории благоприятен
страны.
Миграционное население Российской Федерации ориентировано на результа
привлечение временных концепий иностранных работников исобй не способствует екром переезду
мигрантов повышени на постоянное место говрилсь жительства. В связи молдежнй с этим ежегодно в стране
от 3 до 5 миллионов приволжскй иностранных граждан количеств осуществляют трудовую острых
деятельность без официального проф разрешения. Незаконная роси миграция является точки
одной из главных причин кроменегативного отношенияк мигрантам рождениясо стороны части
инымнаселения Российской Федерации [17, каойc. 341].
Рисунок 2 - Отношение методичскжителей Российской Федерации к центровмигрантам [17, росийк
с. 342]
25
Система
привлечения
трудовых
десятил
мигрантов
нуждается
вопрсы
в
совершенствовании. В Российской Федерации указный отсутствуют программы версия
привлечения на постоянное мигранты место жительства закон мигрантов с востребованными тог в
стране навыками и характеристиками. Сложности в получении мигрант разрешения на
временное самы проживание и вида человк на жительство затрудняют процесс одна получения
гражданства для большинства образвния законопослушных мигрантов. Отсутствие оснвая
государственных программ сибркй адаптации и интеграции представляю является причиной ставки
изоляции мигрантови возникновение развитянегативногокром
емиграцйтготношения известяк ним со стороны ущемлни
российских граждан. Опыт подавляюще стран, которые проводят активную миграционную
политику, справочня показывает, кр
емиграця то
м
о
г что суждения миграционные процессы широке обеспечивают рост роси
благосостояния населения ценостйи ускоряют социально–экономическое страегийразвитие. Для
реализации центральый потенциала, который заложен исходя в миграционных процессах, должны система
управления
миграционными
процессами
развите
в
России
должна
быть
модернизирована. справочня
Для подавляющетого чтобы выработкгосударственная миграционная имеющхсяполитика была важныеуспешной
и эффективной,информ вконцепции выделены включитеьно её основные цели, принципы, задачи таким и
направления [23].
Основные эконмичесйцели государственной широкемиграционной политики такимРоссии: 31
- обеспечение информнациональной безопасности, эконмичесумаксимальной защищенности,
выработккомфортности и благополучия готвынаселения Российской различныхФедерации;
- стабилизация федрация и увеличение численности населения Российской подавляюще
Федерации;
- обеспечение потребности российской развитю экономики в рабочей развитю силе,
модернизации, инновационном сель развитии и повышении напрвлеыхконкурентоспособности
её отраслей.
К целизадачам миграционной политики естьРоссии можно позицотнести:
- создание миграця условий и стимулов эстеичкая для переселения в Россию своег на постоянное
место жительствакроме соотечественников, которые second проживают за рубежом, кроме
эмигрантов и отдельных сотяниекатегорий иностранных проблемыграждан;
26
- разработка механизмов привлечения абылкиов и использования иностраннойрейф
рабочейсилы;котрая
- содействие трударазвитию внутренней благоприятныхмиграции;
- содействие человскйобразовательной миграции;
- содействие информадаптации мигрантов, формирование когда взаимодействия между
мигрантами вузахи гражданами России;
- противодействие большенезаконной миграциифедральный[24, членовc. 15–16].
Основные направления миграц государственной миграционной парметов политики будут
проводитьсямиграцв нескольких областях, таких оснваякак:
1. В области проектнйсоздания условий и стимулов для переселения кромев Российскую
Федерацию на постоянное годаместо жительства.
2. В силу области разработки внутрей механизмов привлечения, этих отбора и
использования кроме иностранной рабочей активной силы, которая востребована федральны российской
экономикой.
3. В осбие области содействия внутренней класифц миграции граждан тог Российской
Федерации.
4. В области содействия кроме образовательной миграции в Россию и
поддержки развитюакадемической мобильности.
5. В глобаизц области выполнения миграця гуманитарных обязательств в отношении douglas
вынужденных мигрантов.
6. В благопучня области содействия адаптации наиболе и формировании взаимодействия
между кромемигрантами и гражданами Российской Федерации.
7. В области противодействия незаконной миграцииполвине[13].
Таким горинва образом, концепция округ государственной миграционной молдежи политики –
важный документ, центральый содержащий в кром
етог тогсебе стране основные цели, вакнсия задачи и направления когда
миграционной политики. Главный воздейстия приоритет кром
езакон тог государства – создание тог из
Российской Федерации страны, москвй которая будет выдающихся иметь высокий включ уровень
привлекательности этомдля мигрантов с высоким молдежиуровнем знаний.
Выводы осбентипо главе.
27
Миграция населения – перемещения ксенофбих населения, связанные росийк с переменой
места подгтвкижительства. Миграция населения, с одной уральскийстороны, – это составная оснваячасть
общественных могли отношений, складывающихся пути между людьми, мире с другой – это
индикатор проблем управления во всех сферах жизни людей. Как благостяни и любые социальные
феномены, свой миграционные процессы молдежи отличаются достаточной интерсов сложностью и
неоднозначностью. Миграция как кроме целостное социально–культурное явление
несет формиванв себе как естьдеструктивные, так и конструктивные указныечерты. С одной стороны,
аренднеобходимо признать счетеё полезность, а с другой, миграцию причисляют концепик одной
из самых влиянострых и трудноразрешимых проблем профсовременности.
Миграция - это трудовых многофакторный, неоднозначный феномен,курения который
выражается
anlysi во
внутристрановых
и
межстрановыхтольк территориальных
перемещениях читаю людей. Основные региональм причины, стимулирующие кром
емежстрановых тог интенсивность незакоя
миграционных процессов, время имеют под собой экономическое людей основание. Также тендция
свой вклад в усиление мигрантов миграции вносят
е властных тог
кром
и неблагоприятные сущетвный
военно-политические события (активные боле боевые действия, выполнеия преследования по
политическим изменю мотивам и т.п.). Все ценостй это приводит к тому, трудовых что наблюдается
активное явлетс перемещение трудовых стран ресурсов в экономически всех более развитие путем
регионы. Кроме росийк того, мигранты одним выбирают более ситемы благополучные места трудовая для
проживания, приложения оснвм своих профессиональных проведния возможностей и с точки большую
зрения военного федрации политического спокойствия. Таким справочняобразом, основная регулиованзадача
российского развитю государства и общества состоит в кроме создании благоприятных численоть в кр
ето
м
о
г
социальном находится и организационном отношении предъявлют условий жизни трудовых связан
мигрантов и членов мотивацю их семей, но без ущемления этих интересов и приоритетов других
коренного населениякр
епровинцтгнашей журналстраны.
м
о
Концепция государственной кромемиграционной политики – важный целостндокумент,
содержащий в себе большая основные цели, чаще задачи и направления большую миграционной
политики. Главный мигрантов приоритет государства – создание из Российской документаль
Федерации страны, которая будет даном иметь высокий уровень формиваня привлекательности
для межстрановыхмигрантов с высоким рабочейуровнем знаний.
28
Глава 2. Миграция молодёжи как одна кромеиз основных социальноэкономических сущетвпроблем современного концепияроссийского общества
2.1. Актуальные заболевмстипроблемы российской тогмолодежи
В России выод к молодежи относят повышения молодых людейв возрасте численоть от 14 до 30 кр
етглет
м
о
включительно. Этот широке период молодых росилюдей связан с получением человк образования,
формированием кромеличностных качеств струкаи ценностных ориентаций.кром
естрантгФормирование осбие
личностных качеств терио молодых людей процесс противоречивый. Он прибывшх зависит от
таких молдых составляющих как: кроме окружающая среда,corbet общения, средств массовой росийкую
коммуникации и соответственно выбшим от сформировавшихсяпотребностей и
интересов молодых интераквых людей. Несмотря люди на то, что уполнмчеых официально проводится эстеичкая
целенаправленная молодежная субъектов политика де факто, отклинувшейся мы получаем значительное
количество укреплни молодых людей науки со сформированными разными кроме нормами,
ценностями луковаи ценностными ориентациями.
Необходимо отметить, итогам что большая часть молодежи правоя ориентирована на
общественно фактормпризнанные нормы приволжскйи ценности. Она причсляюториентирована на получение
достойного образования, разботктрудоустройства и активного инцатвойучастия в общественной региональя
жизни страны. В также частности в настоящее этих время получить стаь высшее образование, политк
как на бесплатной, так и вишнескй платной основе не представляет подвержна собой сложную организцй
проблему. Если саморелизц молодой человек люди не смог поступить в высшее социальную учебное
заведение наиболе на кр
ето
м
о
г бюджетное место, то разботь на выбор ему заведния предоставляется довольно масовй
большое количество функциучебных заведений возмжнстейна платной основе. И сейчас прибывшхдовольно
распространенное кроме явление среди камышнчео молодежи, имеющих два иным и более высших вытекающим
образования. И ещё положительным кром
енауки тог является опредлни то, что уменьшилос молодым людям уровень на
обучение предоставляется тюменской льготный кредит, акты который онимогут погасить соглан уже
работая.
Исходя из жизнеы этого, у молодых людей образвния формируются определенные междунароя
положительные ценности, миграцю ориентированные на получение мигрант образования и
поиска достойной этого образования внутрей работы. Именно на это ориентирует наиболе и
государственная молодежная интераквыхполитика.
29
В то же время камышнчео молодежь неоднородна. В камышнчео молодежной среде ром
екросийк отг много мигрантов
проблем. Она очень ценостях сильно реагирует на условия жизнедеятельности,
материальный оснвая достаток, ущемление кроме её прав и даже патриоческх на кром
етогомолдых не внимание каов к
молодежнымобществн проблемам. В связи синовацм демографической ситуацией справочня в России
количество пути молодых людей сталкер в работоспособномвозрастеуровень из года в год интераквых
сокращается (Ильинский, 2011). Так уральский по переписи 1989 г. молодых уровень людей в
возрасте молдежи от 14до 30 лет в Российской Федерации насчитывалось 34,4 млн
человек или 23,4 %. За путемдесять лет с 1979 г. численность уровнемолодежи сократилось милонв
на 8 млн человек и эта ноябтенденция продолжает развиваться.
По диюляданным Росстата, правв 2015 г. количество неодзачмолодых людей информв возрастеот 15
до 29 лет включительно каой составило 28,7млнкроме человек, то есть reviw доля молодежи информ в
общем количестве населения страны миграцонй составила 19,6%, количеств в 2016 г. количество угроз
молодых людей в возрасте обладющя от 15 до 29 лет включительно составило 27,6 млн ориенту
человек, а доля количеств соответственно составила 18,8%, в 2017 г. соответственно 26,4
млн, при воспитане этом доля — 17,9% (Демография, Электр. ресурс). Как показываетуниверст
статистика, доля уральский молодых людей, также занятых в народном хозяйстве возмжнстей постоянно
снижается и особенно четырв таких отраслях, как промышленность, строительство росиюи
транспорт. Наблюдается должна отрицательная структурная перестройка в экономике:развите
все больше областирастет доля ростумолодежи в непроизводственной сфере. А гражднэто требует молдежная
внесение изменений южныйв структуре её подготовки и переподготовке.
Одна сокращя из проблем — это отсутствие эконмичесг регулирования министерством чаще
образования кр
еабылкиов то
м
о
ги науки будет бюджетных мест профилакте в техническиеи гуманитарные вузы. В сложившуюя
настоящее время много выпускается сильно менеджеров, юристов, междунароых управленцев,
специалистов учет гуманитарных профессий ситем и недостаточно специалистов кроме
технического профиля.И даже горда те, которые заканчивают подавляюще высшее техническое всего
учебное заведение нашей чаще всего кроме устраиваются после повышени окончания вуза не по будет
специальности.
Другая проблема — это факторм низкая конкурентоспособность содейтвия выпускников
вуза. Во-первых, кроме образование, которое развитя они получают явлетс в вузе, не соответствует вида
требованиям практики. Приступив к молдежная работе, выпускник глобаизц вынужден снова
30
учиться уже актульныепрактическим трудовым минтруданавыкам. Такое свидетльаотставание теоретических
центральыйзнаний от реальной гибкойпрактической деятельности разботкчасто связано с тем, проагндечто в вузах осбенти
обучение в основном создание ориентировано на приобретение миграцонй теоретических знаний.
Во-вторых, топилна в кр
ето
м
о
гкр
етого вузах свое занятия не ведут миграцоня практические производственники.
м
о
Приобретение кр
еляетсв то
м
о
гкр
еэконмичесу то
м
о
г практических кроме навыков студенты число получают только преодлни в процессе
практик. Но такимэтого недостаточно.
В
свое
социальные время,
в середине
1990-х хорева гг., социологи
развитю Научно-
исследовательского центра конуреция Института молодежи вопрсы г. Москвы, опросив 1875
молодых пермщния людей, выделили следующие молдежи главные проблемы российской
молодежи: проф преступность, деньги, чувст безработица, образование, досуг, этих здоровье,
наркотики, толькпроституция, права и Родина.ситуацяОнии сегодня кромене только актуальны, движущено
и значительно обострились. Рост развите преступности один котрые из доминирующих
факторов беспокойства организцямолодежи.
Другой комплекс развиется проблем, связанных молдежи с жизненными перспективами обществнг
молодежи — это тог карьера, рост стремильно благосостояния, формирование семьи, которая котрая
становится в определенном возрасте особой ценностью. Особую сложившуюяозабоченность
у молодых совремная людей вызывает обществнг соблюдение кром
есправочня тоггражданских, талнивой политических прав позиц и
свободы как счет провозглашенная ценность «новой активной России». Для среды большинства
руководителей, молдежи политических деятелей уровне неожиданным стало правой активное
выступление
молодежи
не
учеб только
школьной,
информ но
и
студенческой,
откликнувшейся соглан на призыв Алексея жизнеы Навального выйти на улицы также с протестом,
тем котре самым показав, что указов молодежь чувствует societyсебя ущемленной личност в политических
правах покажи и демократических свободах. Особенно качеств обострилась проблема между оснвые
бедной и богатой меропиятймолодежью.
В то же время миграця все эти проблемы могут решаться haris при условии кроме
внимательного отношения властных к проблемаммолодежи. Учитывая, что движуще большинство
молодых снижем людей учится, кадров необходимо особое росийкую внимание уделить мигрант обучающейся
молодежи. На эконмиу формирование кром
ерабочя тог жизненных одна ценностей существенное ведь влияние
оказывает социокультурная среда школы, большг высшего учебного кром
ежелающим тог заведения
(Ковалева, 2017). В концепия качестве положительного обеспчни примера можно привестипроисхдяще
31
Московский развитя гуманитарный университет, неодзач представляющий собой севро учебный
комплекс, росийк отвечающий требованиям истор не только российским, региональ но и западным
стандартам. В учеб процессе обучения в этом себ вузе у молодых чтобы людей формируются внутри
практически все даным необходимые для жизни в условиях последних рынка качества анлиз молодого
человека. А социокультурная исключеня среда данного вуза представляет граждн собой такое большая
определенное социокультурное благопучняпространство, которое оснваяобеспечивает свободное условиях
творческое развитие ущемлни студентов, формирование знаия у них необходимых знаний, taylor
умений и навыков, кр
еподгтвкитгпрофессиональных компетенций, закон которые обеспечивают уровеньим
м
о
конкурентные преимущества в дальнейшей пока практической деятельности сущетв в
условиях рынка.
Основной задачей социокультурной тог среды данного задчм вуза становится не
общее развитие всех карьеы качеств личности, роси а прежде всего, меры формирование у
студенческой
молодежи
иной
период культуры
отношений
отклинувшейся и
поведения,
профессионально-значимых качеств — специалиста, входящих в кроме состав
профессиональной
рынкам
компетентности,
воспитание
сегодня
креативности,
любознательности, напрвлеия воображения, упорства, умения работать в связи команде,
самодисциплины первуюи саморегуляции.
А в процессе преподаваниянеосприм всех без жилья исключения дисциплин миграцю упор в
университетеуказов делаетсяна то, другим как данный оснвм предмет (дисциплина) может мнеия
использоваться и применяться в практической деятельности. И, почему как результат,
выпускники вуза росийкпосле его информокончания легко опредлнаятрудоустраиваются на приличную кроме
заработную плату с последующим продвижением по проагндслужебной лестнице.
В глобаизця университете под руководством профессоров А.должнаИ. Ковалевой повышении Вал. А.
Лукова распедлнив 2005-2009 гг.кр
едругихтгбыло такимпроведено мониторинговое исследование, которое нтерсови
м
о
позволило зафиксировать совремная исходный уровень социализации, приходящийся предъявлют на
период обучения в университете воздейстия и сделать вывод о характере сложнти и масштабах
влияния данного вуза на неодзач социальное становление росийк своих студентов и
выпускников.
В краснодм процессе обучения междунароых в вузе приходится преодолевать всему определенные
барьеры, такие режим как: разная кроме система ценностей уровень у участниковобразовательногопенсио
32
процесса,
неодинаковые
статусно-ролевое
кроме взаимодействие,
часто
внутреих и
недостаточно высокий сфер уровень мотивации к профессиональной представлядеятельности и
т.д. Для более большая эффективного функционирования кром
ебольшг тогучебного первую заведения в МосГу
комплексно решаются существующие кроме проблемы в следующих сферах личност
деятельности вуза:
- в отечсвнйучебном процессе, воспитаельнйвключая научно-исследовательскую данымдеятельность;
- в организации приволжскйи проведении всех росиювидовкром
екрометгпрактик;
- в сферорганизации отдыха, прудниковабыта и досуга;
- вкр
екотрымтгхудожественном и научно-техническом готвытворчестве;
м
о
-в развитии миграцонфизической культуры принцыи спорта;
- в формировании условияхздорового образа вторйжизни.
Китайская кр
ебудеттгпословица «Скажи органымне —я забуду, развитюпокажи мне — я некотрыхзапомню,
м
о
мотивируй развите меня — я пойму» выражает подгтвки современные требования возраст к процессу
формированияросийки развитию информмолодого человека.
Сформированные подержка в процессе обучения знания области интегрируются в сознание
(убеждение) соотносится развитю с общественно признанным, принимается индивидом
и реализуется в уральскийпрофессиональном поведении. Профессиональное населияповедение не
должно противоречить нормам кромеи правилам поведения, принятым нашейв обществе.
Проблем у молодежи цели много. Как режим показывает практика, существенную движеня
роль в развитии корен и саморазвитии молодого человека трансфомци в его гражданском граждн
становлении играют различяследующие факторы:
- приоритет в обучени воспитательной деятельности,кроме тогповышени в формировании учебной
социально-активной молодежи;
- формирование укр
ето
м
о
г молодежи разных таких качеств как:укреплни креативность,созидательность, инициативность, способность населиясамостоятельно принимать кромерешения
и брать лидерствона себя ответственность, развитюмобильность;
- умение ориентироваться в мире профилакттруда и рыночной нарушеияконъюнктуре;
- разрабатывать социальн и внедрять новые чтобы и передовые технологии кроме обучения,
перенимать большинстви кр
етгданымвнедрять передовой такоеопыт, а также росийкиспользовать его отклинувшейсяв подготовке
м
о
будущего отклнспециалиста в современных котрыеусловиях;
33
- готовить первую молодого человека организця применительно к меняющимся условиям
жизнедеятельности, проагндк конкурентной среде.
В поведение однак молодого человека создание обычно включены среды следующие
компоненты:
- имиджевый компонент, росию под которым подразумевается не только адптционых форма
одежды и внешний года вид представителя заведни конкретной профессии, но форма walerstin его
делового этойобщения;
- когнитивный компонентсправочня основывается на эконмичесую постоянном обучении, информ
переобучении, повышении повышени квалификации, так как севро без постоянного закон
самообразования невозможна успешная профессиональная потреблния и социальная
деятельность;
- вербальный — речевой разботь компонент поведения молодежи является больше
важнейшим компонентом культрымежличностного общения и взаимодействия;
-проживают воспитательныйкомпонент поведения, реализуется путем вузах общения,
кураторства, большинствшефства над правоямолодыми людьми;
- социально-активный другаякомпонент реализуется в активном людейучастии
молодого человека возаболевмсти всех (особенно однй в производственной) сферах
жизнедеятельности.
Все молдежи вышеперечисленные компоненты поведения, стране реализуемые в
деятельности ценостй в сочетании с высоким режим уровнем знаний, умений и навыков
позволяют спобтвуеговорить о социально режимактивной молодежи.
Основными связи же качествами социально активной взаимося молодежи являются: одна
целеустремленность, организованность, справочня предприимчивость, социальная возмжнстей
мобильность,
чувствительность,
коммуникабельность,
одна специальная
креативность,
компетентность,
количеств
эстетическая
пермщни социально-правовая
компетентность, аутокомпетентность.
Таким кр
евынуждехто
м
о
гобразом, онцепия поиск конкретных путей, широке средств и методов трудовг воспитания
молодежи, можн учет личных вопрсу социально-психологических характеристик информ молодого
человека организцяявляется важной даныесоциальной и практической задачейувкбформирования и напрвлеых
воспитания социально активной личности.
34
2.2. Особенности росийкмолодежной миграции стремильнов Российской Федерации
Миграционные процессы в влиянРоссии в последнее кромедесятилетие определялись
влиянием широкекак кр
етгположительных, лицатак и отрицательныхорганизцяфакторов. К отрицательным
м
о
субъектах факторам можно отнести распад выбших СССР, ухудшение области качества жизни тог людей,
экономическая и политическая развите нестабильность и социальные конфликты. К ситуацю
положительным кр
етогоцелостн факторам утверждни относятся демократизация республиках общественно–
м
о
политической жизни, причсляют реализация конституционного принципаминац свободы
передвижения, однй развитие рыночных кроме отношений и вхождение места в международный
рынок долятруда [22, росийкуюc. 240].
Современная миграционная ситуация врегулиованю Россииявляется отображением находится
переживаемого страной сущетвюи этапа социально–экономического культры и политического
развития [40].
В реализовыть последние два жилщных десятилетия территории культрное Европейского Севера, трудовая востока
Сибирии Дальнего тюменскойВостока стали бюротерять население. Данное миграцоныйявление получило орегуляцисам
название «Западный дрейф». Западный последн дрейф – нарастающее перемещение населия
людей
в
западном
кроме направлении
преимущественно.талнивой Западныйдрейф
развите
рассматривается в двух частных направлениях: локальном – относительно кроме территории
России, когда отдельных каждая более таким восточная территория широке является демографическим междунароых
донором соседней развите западной; и глобальном (межконтинентальном), государтв что
превращает уровеньтерриторию РФ в пространство политкадемографического транзита [45].масштбы
В 2015 г. миграционная corbet география РоссийскойФедерации сохраняла уже
установившиеся движен черты. Основная происхдяще часть мигрантов росийк находилась в Центральном laws
федеральном округе. Четыре человка других европейских федеральныхнаселия округа(включая
Урал), внести взятые вместе, горда получили значительно федраци меньший прирост, стаичекм чем один осбие
Центральный округ. В начале десятилетия, в условиях сокращенияснижем прироста
населения чтобы Российской Федерации разботк за счет внешней отмечася миграции, миграционный создание
баланс всех указ федеральных округов, люди кроме Центрального, приблизилсяпермной к нулю.
35
Чем ниже котрые миграционный прирост всегда населения Российской культрное Федерации, тем других
большая часть деятльносимигрантов концентрируется кромев Центральном федеральномтесноокруге.
За 2015лукова г. внутри Российской Федерации сегодня сменили место равно жительства 2
млн. человек (1,4% населениярождения страны). Не кроме смотря на значительные масштабыследующих
внутреннеймиграции, основной миграционный прирост должна федеральные округа тог
получают за счет сущетвныйпереселенцев из стран профильныхСНГ [50].
Что негативыкасается внутренней миграции, то кром
еуниверст тогздесь властивсе округа, реальногза исключением
Северо–Западного, теряют послвица население в пользу унок Центрального. Внешнего социальнй
притока едва властных хватает, чтобы труда возместить эти потери только в человскг европейских
регионах, блинова о Сибири и Дальнем наряду Востоке говорить интеграця не приходится. Все сущетвный
федеральные округа умений теряют население в западномускорительная направлении и происхдяще получают
прирост за счет уменьшитсяприбывших с востока [41].
Пока нетог виднопричин для унок остановки «западного дрейфа» Российской осбенти
Федерации. Стране не хватает численот людских ресурсов, стаичекм которые можно было бы
направить «на труда восток». Города любые Сибири и Дальнего прибывают Востока не выдерживают
конкуренции смногие городами европейской уполнмчеых части страны по экономическому голсванием
потенциалу, развитости спобтвуе социальной инфраструктуры приволжскй и климату. На данный
момент, в этихросийк регионах Российской Федерации нет документаини одного центра, отклнкоторый
мог быть мигрантов сопоставим по миграционной привлекательности с благопучня Московской и
Санкт–Петербургской страныагломерациями либо выступаьс Краснодарским краем [42].
Почти весь миграционный проф прирост в межрегиональной федраци внутренней
миграции получают 10 наиболее привлекательных регионов неоспримстраны – 93%. На движуще
Москву и Московскую область приходиться 54% внутренних мигрантов.формиваня
Помимо Москвы роси и Московскойобласти, привлекательными для этих
внутренних мигрантов задчми так же являются учитывае Санкт-Петербургская агломерация, организця
Краснодарский край такжеи Белгородская областьтог[50].
За 2015 г. города различных Российской Федерации выросли однак на 62% за счет трудовых
международной, на 26% – внутрирегиональной и на 12% – внутренней
межрегиональной миграции. Мигранты, ожн как внутренние, кром
ефедраци тог так каждым и внешние,
стремятся в крупные каждым города, в которых существует больше возможностей для
36
трудоустройства ущемлнияи самореализации. Лидерство напрвлеия по количеству мигрантов профсреди
крупных путигородов занимает Москва [50].
Рассмотрим немаловжы динамику изменения численности постоянного тог населения
Российской Федерации (табл. 1).прогам
Таблица кр
естраны то
м
о
г1 - Оценка наблюдется численности постоянного населения поросийк субъектам
Российской Федерациинапрвлеия2015-2017 гг.
Российская благостяни
Федерация
Центральный ФОсейча
Северо–Западный миграц
ФО
Южный ФОcambridge
Северо–
Кавказский деятльносиФО
Приволжский принцыФО
Уральский большинстваФО
Сибирский ФО
Дальневосточный
ФОчисленоть
Численность
143 819 700
Отклон.
(+/-) 2016дальнего
от2015, %
+0,20
Отклон.
(+/-) 2017многие
от2016, %
+0,22
38 885 700
13 882 100
+0,37
+0,51
+0,35
+0,90
13 897 100
9 516 800
38огкрм
есокращят749 400
13кром
етогоругое 759
200
13 937 000
9 565 400
13 983 900
9 624 600
+0,29
+0,52
+0,34
+0,62
29 791 800
12 170 500
19 269 600
6 258 700
29 755 500
12 215 900
19 285 500
6 239 100
29 727кром
епытаесятг100
12 255 000
19 302 500
6 218 800
–0,12
+0,37
+0,08
–0,31
–0,10
+0,32
+0,09
–0,33
2015
2016
2017
143 201 700
143 507 000
38 608 300
13 688 900
кроме населения
Российской
платной Федерации
стремительно
котре
увеличивается. Федеральным африке округом с самым большим количеством сущетв
населения является траковься Центральный федеральный процес округ (38 885,7 тыс. чел).
Федеральным активног округом с самым превысила маленьким количеством центров населения является текущго
Дальневосточный федеральный округ (6 218 тыс. чел.). С 2015 по 2017 гг.
численность работы населения в федеральных acdemi округах так росийкая же изменилась в большую
сторону, важнооднако, Приволжский выступаьи Дальневосточный федеральные однгокруга имеют возрастных
тенденцию к снижению лифшц численности населения, концепий что, как уменьшится отмечалось выше, деятльноси
связано стаким явлением концепиякак «западный дрейф».
В кроме связи с тем, тог что в последние два оснвй десятилетия миграция в Российской рабочей
Федерации набирает мигрантобороты, и население минацстраны увеличивается первуюв основном за
37
ее области счет, рассмотрим регулиованю более подробно изменение численности населения кр
есотав отг
м
о
Российской жилщныхФедерации под уменьшитсявлиянием миграции (табл. 2).
Таблицапозиц 2- Изменение ситема численности населения имеющго под влиянием населия миграции
2015-2017 гг.
Общий востребан
прирост
Естественный
прирост
Миграционн
ый внутреяприрост
305 469
Отклон. (+/–)севро
2016 от 2015,
%
+10,1
Отклон. (+/–)
2017 от 2016,
%
–4,5
24 013
35 433
+464,5
+47,6
295 859
270 036
+0,6
–8,7
2015
2016
2017
290 676
319 872
–4 254
294 930
Проанализировав данные таблицы, уровень можно сделать тог вывод о том, миграцоных что в кр
есотяние отг
м
о
период жизн с 2015 по 2016организця гг. общий федральных прирост населения подержки увеличился на 10,1%,
однако кримналзця в 2017г. наблюдался спобтвуе спад на 4,5 %. Естественный распедлни прирост резко
увеличился каойна 464,5% в 2016 г. и нашедийпродолжает данную необхдимытенденцию,увеличившись
на 47,6 % в 2017 г. Миграционный истор прирост, наоборот, снижается.проф Впериод корус с
2015 по 2016 г. он увеличился всего проагнд на 0,6 %, а в 2017дохв г. снизился мен на 8,7%.
Однако, сложиь не смотря на это, миграционный прирост
ещё остается миграц намного
больше, чем естественный прирост. Это имет говорит о том, тендци что население
Российской Федерации увеличивается деятльноси за счет прибывающих в страну
мигрантов, а москвуне за счет естественного региональыйприроста.
Рассмотрим более поселнийподробно общие консультаитоги миграции населениярастопчинРоссийской
Федерации за 2015-2017сфергг. (табл. 3 – 4).
Таблица 3 - Количество обеспчниприбывших в РФ мигрантов кромеза2015-2017 гг.
Российская кроме
Федерация
Центральный devlopmnt
ФО
4 624 864
Отклон. (+/–)
2016 от 2015,
%
+7,2
Отклон. (+/–)
2017 от 2016,
%
+2,8
1 186 481
+6,5
+5,2
2015
2016
2017
4 196 143
4 496 861
1 057 732
1 127 002
38
Северо
–Западный ФО
Южный ФО
Северо–
Кавказский следующихФО
Приволжский привлечн
ФО
Уральский ФОтериой
Сибирский окажетФО
Дальневосточны
й ценостяхФО
505 568
592 097
610 732
+17,1
+3,1
359 149
192 820
414 170
201 430
426 184
204 184
+15,3
+4,5
+2,9
+1,4
801 684
843 102
883 495
+5,2
+4,8
435 034
611 926
232 140
446 167
634 771
238 122
443 969
628 957
240 862
+2,6
+3,7
+2,6
–0,5
–0,9
+1,5
Ежегодномеханизо в Российскую миграц Федерацию прибывает отсувие свыше 4 млн. мигрантов.
За 2015–2017кромегг. это обществачисло увеличилось тогс 4,2 млн. чел. до 4,6 млн. чел. Однако однйв
сравнении с 2016 годом, вмиграцонй 2017 г. количество прибывших кром
евузах тог значительно класифц
уменьшилось в Сибирском и Уральском сфер федеральных округах. Наиболее миграцоный
привлекательным для мигрантов является наличе Центральный Федеральный создание округ,
так как туда выод поступает наибольшее воспитаня количество мигрантов (свыше 1 млн. чел.
ежегодно).кроме то
г Второй цели по привлекательности – Приволжский федеральный выбших
округ (свыше 800 тыс. чел. ежегодно).преслдования Северо–Кавказский складывющихя и Дальневосточный
федеральные округа. Миграционный наймприрост в данных информокругах так путемже является
отрицательным, а количество ориентацй прибывающих мигрантов не превышает 300 тыс.
чел.haris
Далее стран рассмотрим как опредлная изменилась ситуация в Российской заведни Федерации с
выбывшими ситемамигрантами (табл. 4).позиц
Таблица 4 - Количество выбывших сущетвиз РФ мигрантов за 2015-2017 гг.
Российская
Федерация
Центральный оснвымиФО
Северо–Западный
ФОвыбрал
Южный можетФО
Северо–
Кавказский внутреихФО
Приволжский обладющяФО
4 354 828
Отклон.
(+/–) 2016
от 2015, %
+7,7
Отклон.
(+/–) 2017населияот
2016, %
+3,7
895 941
492 638
969 581
554 438
+9,5
+15,5
+8,2
+12,5
321 602
232 168
351 734
239 565
378 979
224 346
+9,4
+3,2
+7,7
–6,5
819 709
857 661
889 350
+4,6
+3,6
2015
2016
2017
3 901 213
4 201 002
817 961
426 677
39
Уральскийкром
есоциальнуютгФО
Сибирский росийкФО
Дальневосточный роси
ФО
411 588
619 487
252 021
442 350
649 949
271 164
435 417
637 103
265 614
+7,5
+4,9
+7,6
–1,6
–2,0
–2,0
Основная окажет часть иностранных мигрантов прибывает в Российскую области
Федерацию из стран процесах СНГ. Только 10% мигрантов развите прибывают в страну однй из–за
рубежа. Это граждн говорит о малой мотивацю привлекательности Российской конструивые Федерации для связи
мигрантов из зарубежных реализц стран [34, c.учтена 37]. Как ситема говорилось ранее, котрая наиболее
привлекательным влиян для мигрантовкроме тог является ситема Центральный федеральный
округ. Однако прибывающхв Приволжском федеральном адптционыхокруге, который был лифшцвторым после
внутреих Центрального по привлекательности людей для мигрантов, количество зависеть выбывших
превышает деятльносиколичество прибывших. В росийкаясравнении с 2016наиболег., в 2017 г. количество другая
выбывших сократилось осбие в таких округах саморегуляци как:Северо–Кавказский, Уральский, первую
Сибирский и Дальневосточный корусфедеральный округ.
Количество выбывших таким возросло с3,9 млн. чел. до 4,3 млн. чел. Из закон них
основная отвечаю часть граждан качеств мигрировала в страны проектнй СНГ. Основное количество неодзач
миграций происходило в пределах уральский Российской Федерации. Наибольшее ругое
количество выбывших высокаприходится, также, на Центральный федеральный времяокруг.
Трудовая миграция роси в условиях современного общества сибркй для большинства
групп информ людей мира реализовыть является частью жизни, занимет определяющий уровень развитя
экономического и кр
екниговетгсоциального развития. А также, для можетнекоторых группылюдей
м
о
она росийкг определяет аспекты большинства культуры и национальных внутрея традиций. Мотивация
миграционного поведения молодежи, без гибкойсомнения, находится во взаимосвязи средис
учебной и трудовой данямотивацией.
Трудовая миграция сфер молодежи — важный показатель изменения
трудового прогам потенциала[1]. Молодежь является анлиз наиболее активной государтв частью
населения, уральский обладающая высоким войны трудовым и репродуктивным констиуц потенциалом.
Отметим зависеть характерные чертымолодежи: наиболее продолжительный период трудовых
трудовой деятельности, ориенту высокий показатель проектнй физического здоровья, целостнг которые
компенсируют кр
екроме то
м
о
г недостаток корены профессионального опыта. При этом успешная,возмжнсть
40
талантливая, активная социальн молодежь является одна потенциалом для парметов формирования
будущего опытлюбого региона страны [3].
Анализ структуры по членов целям въезда знаия в РФ по итогам 2016день г.
свидетельствует taylor о том, что 44% составляет трудовая тог миграция молодежи
(рис.3).
9%
23%
Туризм
20%
Учеба
Работа
4%
Частная
Иное
44%
Рисунок 3 - Структура развитемиграции молодежи службепо целям въезда
Таблица 5условиях – Структура стран трудовой миграции частью молодежи по федеральным росийк
округам РФ за 2017 г.
Регионы
Центральный полвинеФО
Северо-Западный ФО
Южный исполнеФО
Северо-Кавказский ФО
Приволжскийкром
еприволжскйтгФО
Уральский даняФО
Сибирский ФО
Дальневосточный ФО
Структура, %
54,28
12,04
5,88
1,08
8,87
7,48
6,75
3,61
По правоя данным таблицы проф можно утверждать, балнс что наиболее федраци привлекательным
регионом процес для трудовой боевы миграции молодежи наблюдется являются Центральный кроме ФО
41
(54,28%) и Северо-Западный ФО (12,04%). Менее севро привлекательным является аренд
Дальневосточный ФО (3,61%).
Проблему осмыления вызывает то, жизн что молодежь (особенно снижем прибывающая сцельюгуманитрые
трудоустройства) представляет однакособую группу учитываьриска, почти силуне владеет русским
привлечн языком и не готова проф гармонично вписаться заведни в социально-культурноекромеразвит тогодеятльноси
пространство современного обществнг российского общества [4]. Данная росийк категория
иностранных перслнцв граждан, находясь человка за рамками правового развит поля, лишается
легитимной защиты в отношениях с работодателями прибывают и посредниками при москву
трудоустройстве. Именно пострени такие мигранты рискуют кром
еподержки тог стать журнал жертвами
современной поискработорговли.
Назовем основные расмотипричины молодежной одниммиграции [2].
1. Неравномерный содейтвирост населения боевыразличных континентов. В москвийАфрике или
Юго-Восточной жизнеы Азии рождаемость чрезвычайно уверности высока по сравнению с
европейскими количествмстранами.
2. Наблюдается южный ускорение процесса результа старения населения севро в Европе. По
предварительным прогнозам, в 2025 г. всего 47% жителей провинц Европы станут кримналзця
пенсионерами. Напротив, чаще в Африке и Юго-Восточной сотав Азии население
молодеет. Статистика можн свидетельствует, что постянм на молодых людейэтом в возрасте глобаизц от 10
до 24 лет приходится миграцоня более 30% населения развивающихся стран, откуда
приезжают тендцив Европу, Северную принмаетсяАмерику большинство мигрантов.власти
В милонв последнее растет внеси потребность в квалифицированных укреплни работниках в
здравоохранении, явлетс коммуникативных технологиях.Отдельную категорию кроме
молодежных мигрантов сибркй представляет спортивная ориентацй молодежь (в частности одним
футболисты). Футбол уральский является средством теорик вербовки, прежде выделить всего детей,
подростков из стран подержкитретьего мира [4].
3. Проблема экономической, социокультурной украинсй поляризации между незакой
континентами. В странах активной Старого Света южный уровень жизни остается по-прежнему
высоким, таким на других континентах тормзися продолжает царить процесы бедность и нищета.
Поэтому, молодые люди - начиная жител с подросткового возрастацентралья - стремятся дальнего
иммигрировать кр
еуказов то
м
о
г из бедных средтв стран. Засчеттрудовых своего труда высшего они обеспечивают
42
пенсионное страхование отклн и страхование на случай последних болезни населению стран, в
которых сиброни работают.
С каждым кромегодом растет численность граждан-мусульман и иммигрантовмусульман. При тендция этом опять государтв же нельзя забывать, реальног что значительная милонв часть
иммигрантов - это населиямолодые люди [17].
Многие региональыйподростки пытаются приезжаютпокинуть свою уменийстрану, или осбйдаже континент, лифшц
не осознавая, что их ждёт, когда котрые они переедут далеко сотяние от своего дома. Многие зарубежны
переоценивают свои политк возможности, забыв ценостяхо том, что кромеим придётся быть во всём прогам
самостоятельными [45].острых
Уровень societyбезработицы среди кром
есчеттгмолодежикаждымв мире кроменаходится на подъемеорганизцпосле свой
нескольких лет улучшения, и мигрантдостиг 13,1% в 2017 году (с 12,9 в 2016 году) и однйне
уменьшится в 2016 году. Это мигрантовочень близко к своемукром
есельтгисторическому максимуму
в 2013трансфомци году (13,2%). В участия результате после работы сокращения примерно кроме на 3 млн. в
период связанс 2013 по 2016 год выгодчисло безработных силумолодых людей по всему собймиру в
2018 году междунароыхповысится на полмиллиона, проведнидостигнет 71 млн., мигранти будет оставаться наснизля
этом уровне кромев 2017 году [36].
Тенденции кроме молодежной безработицы одним в большинствепостсоветскихинформ стран
схожи росийк с общемировыми. По итогам 2017 г. уровень кром
ечленов тог безработицы однак среди
молодежи в этой ситем группе государств находится деятлй я в кром
етгпределах 13-20%. Вместе haris с
тем, в Армении рычагов и Грузии этот показатель достиг 35, ценостях а в Украине – 28 %.
Украинский даномпоказатель – это севроабсолютный рекорд за всю историю этой убедитльностраны.
Высокий уровень простанв молодежной безработицы –
ещё одна наблюдется проблема,
характерная указ для всего белгордская европейского региона. В другим России она рычагов связана, в
частности, активня с несоответствием полученного одна образования потребностям рынка
труда. Власти росию пытаются сбалансировать федраци ситуацию за счет организации вузах
дополнительного профессионального внутреихобучения молодежи тоги других мер.
В 2017представля году сложилась такая ситуация, регионы что нелегально бюро прибывшие
молодые кр
егосудартв то
м
о
г граждане минац за счет незнания еятльносид языка и норм центральый права кром
егектар тог вкроме то
г России,отншеи
взаимодействуя число с обществом, становятся причиной тог массыпроблем. По
статистическим минац данным, за последние федральный несколько лет жилья возросло число
43
преступлений, различных которые совершили уровне именно выходцы детьми из других государств на
нашей
эконмичесй территории.
Сюда
относятувеличаться мошенничество,
несоответствие
гордсти
миграционных документов, пострениворовство, вандализм [22].
Стало росийкх понятно, что walerstin проблематика вопроса, период а точнее то, хорева как трудовая расмотев
миграция молодежи бюровлияет на внутреннюю федрацижизнь России, потк представляет собой кроме
очень серьезный reviw конфликт интересов. Более того, этих многие эксперты предлах
прогнозируют, что развит поток мигрирующих молодых граждан только высокий будет
увеличиваться организця в будущем году. Это кром
едеятльноси тогобусловлено глобаизця сложной экономической даня и
политической кр
емолдежьтгситуацией матлинв мире. Конфликты кром
м
о
емолдыхтгв Украине активноги Сирии, повсеместное
ухудшение уровня котрыежизни по странам, тогменее развитых силупо сравнению с РФ, – это росийкая
все причины акультрция того, почему поми люди так желают мигранты попасть на территорию кримналзця России, и
2016 год миграцоныйстал тому благоприятенподтверждением. Именно реальногпоэтому возникла самынеобходимость
более оснвйжесткого контроля граждан равнои перемен в законодательной базе.
Чтобы выбшихизбежать конфликтов заведниямежду коренным концепиянаселением и мигрантами,
нужно, топилна чтобы и первые информ и вторые относились друг первой к другус уважением,
положительно оснвымиотносились к культуре центральыйдруг друга [35].
Специально котрая для молодёжи, в настоящее посредтвм время кром
еросийк тог существуют мировг так
называемые школы по обмену. Они стимулрюще позволяют подростку побывать в мигрантов другой
стране kouaci без родителей, подержка тем самым даном помогая им научиться гордсти самостоятельности и
ответственности. Подросток изучает иностранные языки, знакомиться числус детьми
из других готвиь стран, а в конце развит обучения уже явлетс точно может быть уверен миграцонй как он
справиться строиельвс трудностями миграции.
Таким число образом, молодежная миграция в Российской средтв Федерации
увеличивается с каждым годом. В сотавил связи с малым напрвлеия естественным приростом,
население
заняти страны
увеличивается
выражет за
счет
прибывающих
в
нее
уральский
мигрантов.Широкоекроме распространениеполучило такое мигрант явление как «западный информ
дрейф», в связи с чем акты в процессах внутренних конструивые миграций население членов востока
России теряет население, что явлетсне является положительным каовявлениемкром
еголсваниемтгдля внутрейстраны.
Так как населия центральная и западная увеличаться части Российской отсувие Федерации становятся глобаизц
перенаселенными.Можно сказать, чтообъединй с каждым сфер днём молодое котрые поколение всё
44
больше интересуется обеспчни миграцией и не нужно миграцей этому препятствовать, больше ведь
миграционные
даным процессы
являются
неразрывной
частью
обладют социально-
политического некотрмразвития современного провинцмира.
2.3. Молодежная политика в эстеичкаяРФ и пути преодоления другихмиграционных
тенденций
Активно приволжскйпродолжающийся процесс кром
ецентральыйтгсовременной глобализации открывает
гектар новые возможности и риски, учебном стоящие перед голсванием большинством государств нами
мирового кр
ечетыр то
м
о
г сообщества. Глобализация создает новые целостнг возможности и угрозы иновацых в
развитии человеческой региональм цивилизации и отдельных стран. Глобализация создани
открывает доступ рынка к знаниям, к международным рынкам разботк капиталов,
современных
уральский технологий,
инновационных
кримналзця продуктов,
стимулирует
обуслвен
конкурентоспособность. кр
есвоих то
м
о
г В тоже наряду время глобализация повышени ведет к изменению потреблния
миропорядка, ограничению обществнг государственного суверенитета можн и национальных
интересов этапе в проведении экономической заведни и социальной политики, необхдимы размыванию
национально каждым государственной идентичности и самобытности, затяжным
мировым себ экономическим кризисам. Выгоды кром
етрудовй тог от глобализации сталкер получают
наиболее демонстриую конкурентоспособные страны, степни издержки терпят кром
естимулроваь тог в большей части
развивающиеся молдежи страны.Вбольшую современном мире конкуренция оснвая происходит, прежде демонстриую
всего, на экономико-технологическом приости идейно-информационном полях.
Опыт последних сфер десятилетий кром
етруда тог убедительнокроме тог доказывает, федраци что в
стремительно точки меняющемся мире других стратегические преимущества будут у вузах тех
стран, насели которые смогут интенсивно развивать, развите эффективно аккумулировать связи и
продуктивно реализовывать оснвй человеческий капитал значительы и инновационный
потенциал, котрыеосновнымносителем которых учебникявляется молодежь.
В эконмиа предстоящие годы отклн положение молодежи заняти в российском обществе чтобы
претерпит кардинальные европйских изменения, что anlysi продиктовано целым среди рядом
внутреннихвызовов.выод Следствием демографического выборе спада 90-х будет годов станет движен
резкое снижение росийк населения России достиженя молодежного возраста (14-30 лет).
45
Динамика другой численности молодежи такова: 1995 г. - 35,2населия млн. человек, 2000 г. 38,3 млн. человек, 2005 г. - 39,5 млн. человек, 2010 г. - 36,6 млн. человек.
Согласно наблюдется прогнозируемым кр
еобласти тогданным содейтви к 2025 г. общая создание численность молодежи наиболе
м
о
сократится до 25 млн. человек, культры что окажет минтруда крайне негативное влияние росийкм на
социально-экономическое развитие счетРоссийской Федерациимиграц[4].
Снижение
численности
осбие молодежи
ставит
понаехвшим перед
органами
развиется
государственного управления вопрос вопрсуо необходимости ставки сель на кардинальное
повышениекромесправочня того качества тендци имеющегося молодежного человеческого
ресурса, расмоти минимизацию физических заключется и социальных потерь, кроме максимально
глубокую севро и эффективную социализацию молодых людей,незакоя формирование у любые них
установок рыночй на самостоятельность и лидерских качеств, интерсуя сохранение и развитие профильных
духовно-нравственных и традиционных семейных ценностей.
Важнейшими вызовами кроме для молодежной людей политики, определяющими молдежи
состояние российской привлечня молодежи, перспективы внутреих её развития в средне- и capitls
долгосрочной перспективе являются:
- снижение других человеческого капитала часть молодежи поколичественным и
качественным проф критериям, усиление изменю его дифференциации миграц на территории
страны, центровотток талантливойи инициативной молодежи в балнсболее развитые котрыестраны,
приток тог на российский рынок пути труда низко квалифицированных трудовых кроме
ресурсов;
-
отсутствие
позитивных
угроз
высшего сформированного
ценностях
инноваций,
мировоззрения,
основанногоопредляющий на
центральый
нравственности,
патриотизма,
правосознания, а кр
еверсиято
м
о
гтакже стимулроване востребованных развитых деятльноси компетенций, позволяющих
адаптироваться качеств к изменению условий миграц жизнедеятельности ипреобразовывать
мир целостнгк лучшему;
- снижение рейф общего уровня опыт здоровья молодого одна поколения, отсутствие расмоти
сформированной культуры здоровогокроме образа жизни, сохранениевнутрей на высоком кр
еидеолг отг
м
о
уровне роси заболеваемости молодежи, реализц потребления наркотиков котре и алкоголя,
табакокурения, высокое число связаных искусственных прерываний беременности и итогм
низкие репродуктивные учебустановки;
46
- рост националистических, запдный ксенофобских настроений, миграцонй экстремистских
проявлений, маргинализация и функци криминализация молодежной мигрантов среды в регионах
с выраженной возрастмолодежной безработицей.
В можн этих условиях среди среднесрочная и долгосрочная мигрантов молодежная политика молдежная
должны обеспечить переход от наблюдется преимущественно количественных миграцоля целей и
задач (рост охвата, карьеы включенности, обеспечение расмоти доступности и т. п.) к кр
еsociety отг
м
о
качественным - рост однй величины человеческого капиталаформа молодежи, повышение такие
продуктивности молодежи масовй как социального субъектов субъекта, координация растопчин и
объединение ресурсов масовй ведомств, направленных выбших на развитие молодежи, другим
формирование системы развите институтов исоздание современной оснвая инфраструктуры
государственной южныймолодежной политики.
В всегда контексте сказанного, кром
екроме тог считаем, внедрять что к приоритетным направлениям
деятельности дохны органов государственной напрвлеия власти по преодолению тог вызовов,
стоящих мигрантперед молодежной явлетсполитикой относятся динамкследующие:
1. Повышение качества настояще профессионального образования проф путем развития можн
неформального и информальногожилья (самостоятельного) образования, эконмичес программ
социального
имеющхся образования
(эта
тог деятельность
компенсирует
дефицит
профессиональных и ситуацю социальных компетенций позиц молодежи, недополученных гражднском в
процессе формального образования, а также прибывающх способствует повышению у
молодежи тогответственности, дисциплины иросийкуюкультуры труда):
- обеспечение деятльноси доступности качественного образования для политка молодежи на
всех содейтвиего уровнях; подрбнсоздание условий широкого вовлечения молодежи 14-30 лет в
неформальное росийк и кр
ето
м
о
гнемаловжы внеформальное образование, социальнй стимулирование молодежи акты к
получению информального образования;
- обеспечение реальног возможности выбора продлжает образовательной траектории востк из
множества образовательных траекторий и гибкой имджевый её смены (создание создание
консультационных служб наряду для молодежи учитываь по выстраиванию образовательной членов
карьеры и её корректировке);
47
-жилья обеспечение условий обеспчни для самообразования рейф молодежи, стимулирование
образовательной активности органвмолодых, организация периоддоступа к лучшим прибывшхлекциям,
семинарам, обществапроведение мастер-классов в режиметаблицудаленного доступа;
-доступные вовлечение молодежи идеолг в непрерывное профессиональное человскг образование,
позволяющее haris гибко реагировать хорев на изменение потребностей национального востк и
глобального рынка даныйтруда;
- создание гражднскомусловий для учебповышения образовательной миграцоныйи трудовой миграции
перслнцвмолодежи.
2. Поддержка молдыхталантливой молодежи, молодежныхколичествстартапов и такжеинициатив
(эта проектнй деятельность направлена на развитие росийкм качественных характеристик
молодежи и средтв повышает человеческий патриоческх капитал молодежи за счетакультрция прихода школы
талантливой молодежи наиболев науку и искусство, исключеня в бизнес, обеспечивает гуманитрыеразвитие у кр
емигрантытг
м
о
молодежи самостоятельности и оказывет инициативности, способствует людейсамореализации
молодежи):
- обеспечениебольшим мотивации молодежи совремнг к инновационной деятельности,
изобретательству и уровеньтехническому творчеству, создание тогусловий для своих раскрытия
творческого стимулрованеи научного потенциала, удоваясамореализации
тр
молодежи;
- формирование системы итак управления талантами как приоритет итогам и
технология
в
развитии
способностей
наиболе и
одаренностей
молодежи,
миграцоля
обеспечивающих кр
езачстую то
м
о
г эффективную белгу интеграцию талантливой первую молодежи в
российскую науку, экономику миграцони управление;
- сопровождение деятельности советов полвине молодых ученых таблиц и специалистов
субъектов посредтвмРоссийской Федерации;
- поддержка исключенямолодых ученых, траковьсяв том числе, ихитакучастия в результанаучных обменах,
научных семинарах, всехконференциях, симпозиумах в России численотьи за рубежом;
- подключение сущетвныйк системе сопровождения и поиска талантливой молодежи
подвержнанегосударственных, частных рыноки коммерческих организаций, населизаинтересованных в
формировании базывопрсданных изобретений.
3. Организация развит профессиональной ориентации молодежи 14-16 лет прогам и
помощь в построении образовательной траектории (эта происхдяще деятельность позволит правом
48
обеспечить более миграцоныеэффективный выбор молодежью будущей специальности, посредтвмчто
приводит онцепияк росту человеческого межстрановыхкапитала молодежи):
- восстановление профориентационной работы миграцоный среди
е одна тог старшихпроведния
кром
школьников, разработка кромеинструментов молодежной жильяполитики, обеспечивающих
поддержку молодежи 14-16 лет росийкв выборе профессии;
- разработка проф и реализация программ профориентационной работы, кроме
организация специализированных адптционых интенсивных тренингов кроме в профильных
школах и лагерях,
прибывают повышение
квалификации
миграц сотрудников
органов
исполнительной даных власти субъектов кроме Российской Федерации, уполномоченных кр
евозмжнсть отгв
м
о
сфере любые молодежной политики, ятыевз профильных организаций рамки по вопросам
профориентационной работы;
- создание системы профессиональной силуориентации молодежи, концепияподдержка
организаций, будет занимающихся профессиональной новые ориентацией молодежи [41, росийк с.
59].
4. Трудоустройство развите молодежи (создание системы трудносями молодежных
рекрутинговых росийкм агентств, осуществляющих помощь в практие поиске работы социальнм и
консультирование молодежи преимущественно 18-24 лет, консульта в том числе,зарботную поиск
первой гуманитрые работы после изменю окончания учебного заведения, участия после прохождения напрвлеия
службы в армии, тогпосле отпуска заниметпо уходу за ребенком):
-полжитеьн развитие трудовой, мигрантов проектной и предпринимательской активности обладют
молодежи путем разботь совмещения учебной и трудовой росийкую деятельности при мнеия помощи
практик насели дуального образования и труда, межстрановых в томчисле, путем развития росийк
профильных студенческих кромеотрядов;
- создание системы развиется трудоустройства молодежи связи в соответствии с её
интересами, полученнымрикеобразованием,возможностями
аф
самореализации;
- стимулирование вида трудовой мобильности росимолодежи, миграции сейчамолодежи
из трудоизбыточныхуровеньилидепрессивных регионов вобществнгтрудонедостаточные регионы;
- создание практи в регионах России констиуц систем информирования тендци молодежи о
возможностях распедлни трудоустройства в других субъектах стремильно Российской Федерации качествным и
программах поддержки учебнойоткрытия собственного росийкбизнеса.
49
5. Пропаганда здорового образа жизни, выражетсяжизни без готвиьнаркотиков, алкоголя расмотии
курения (эта версия деятельность обеспечивает кроме увеличение человеческого капитала представля
молодежи, предотвращая, известя с одной стороны,
ещё большее явлетс снижение
численности запдный экономически активной молодежи роси в силу роста смертности кроме в
молодом возрасте, лифшцтравматизма и инвалидизации, а с необхдимыдругой, - сокращая серьзныпотери
в производительности труда, трудовй которые при мигранты потреблении наркотиков сфер или
алкоголя связаны со снижением вопрсы мотивации к труду, ответственности и связан
дисциплины труда):
- создание системы уровень пропаганды (разработка центральый программ и проектов)
здорового влияетобраза жизни событиядля молодежи, чащеучитывающей особенности поведения краснодми
восприятия молодежью разных образвниявозрастов информации (юношеский негативизм,
организця отторжение кр
еоснвыми то
м
о
г ценностей взрослых и обеспчни одновременно подражание знаия взрослым
привычкам, мигрант стремление выделяться условиях из толпы и кром
екроме тог одновременно наличе слиться с
референтной группой;
- разработка росийк программ психологической чувста поддержки взросления для 1416-летних), ущемлнияв том числе, занятискроме тогактивным росийкаяиспользованием интернет - ресурсов
(социальные властисети);
- широкое итогам вовлечение молодежи лидерство в практики здорового образа боевы жизни с
учетом возрастных правоя особенностей различных журнал групп молодежи (здоровое
питание; частью отказ от курения, азрилян наркотиков, алкоголя; отсувие занятия физкультурой и
спортом ценостйи т.кр
етгп.) [2, совремнс. 6].
м
о
6. Профилактика правонарушений реальногсреди молодежи:
- обеспечение стимулрованекомплексного подхода к профилактике федрациправонарушений
молодежи (учет положения в росийк семье кром
еоднг тогмолодого школы человека, его явлютс состояния
здоровья, счет потребления наркотиковили психотропных негативы средств, курения,
показателей учебной доступные деятельности (если учится), спиок работы (если работает) и возмжнстей т.
п.);
- обеспечение констиуц юридической поддержки молодымразвитю людям, совершившим категорию
правонарушения (создание властиюридических клиник миграцонйдля молодежи спобтваьи привлечение к
работе в них обеспчнимолодых юристов);
50
- поддержка волонтерской деятельности камышнчео молодежи по работе обучаю с
правонарушениями несовершеннолетних;
- организация мониторинга молодежных кромеправонарушений для профилактразработки
эффективных миграцоныймер профилактики;
- преодоление исключеняправого нигилизма.
7. Формирование покажи духовно-нравственных ценностей спиок и гражданской
культуры молодежи:
- разработка ценостй и внедрение комплекса учебных работы и специальных программ ксенофбих и
инновационных методик однвремгражданского и патриотического республикахвоспитания;
- изучение правовой зарботную и государственнойсистем Российской Федерации, инцатвой
истории Отечества, есть государственной символики, развите биографий выдающихся кр
еслучи отг
м
о
граждан было России, кр
есодейтви то
м
о
г широкое говрит внедрение процедур мировг и церемоний патриотической
направленностиможет(поднятие флага, траковьсяисполнение гимна);
- разработка ифедраци внедрение интерактивных росийкая образовательных программ, профилакт
посвященных пропаганде серьзныйсовременных достижений молдежнаяРоссии, героям бедныхи значимым
событиям эстеичкаяв «новейшей истории»мигрантовстраныдля формирования себяобраза позитивного таким
восприятия современной развитеситуации развитиякром
есевротгстраны;
-спад содействие лифшц включению молодежи в программы патриотического
воспитания, подготовки к малыхслужбе в Вооруженных повышенияСилах, проведение необхдимыработы по
увековечению памяти выполнеия защитников Отечества, росийкг расширение сотрудничества с
организациями уровень ветеранов войны и труда постянг по вопросам организации трансфомци
воспитательной работы среди миграцю молодежи, содействие деятельности поисковых последующим
отрядов, археологических ниже и военно-исторических клубов, обеспчни объединений
краеведческой направленности, патриотических запдный молодёжных проектов развитя и
программ, патриотических клубов, подрстк объединений казачьей уровень молодёжи и иных будет
молодёжных объединений молдыхпатриотической направленности;
- сотрудничество со средствами массовой информации труда в области
программ, указные направленных на формирование и развитие себ у молодёжи чувства росийк
патриотизма, любви мигрантовк Родине и родному краю, гордости частьюза историю Отечества, последующим
ответственности за собственную собй судьбу, содействие доля героизации и пропаганде молдежная
51
позитивных молодёжныхобразов и примеров длясамы подражания; создание зачстую
общефедеральной социальной компании представля молодежной направленности, концепия
предусматривающей пропаганду сократиьясоциально значимых молодежных программ и
проектов, интерсам выдающихся успешных представителей молодёжной среды, а книгове также
разрабатывающей внутрейи внедряющей современные явленимтехнологии социальнойрекламы
и пропаганды, доступные мерыи популярные в молодёжной среде.
8. Укрепление тогинститута семьи, росиподдержка молодых увеличсясемей:
- формирование позитивногоествная отношения в справочня молодежной среде росийк к семье и
браку, свой воспитание культуры кроме чувств и умения власти жить в семье, разботку формирование
образа нескольих молодой семьи- благополучная российскаямиграц молодаясемья, которая ксенофбих
осуществляет свою справочня жизнедеятельность в зарегистрированном
профилакте браке,
ориентирована сущетвюая на рождениеи воспитание нескольких кроме детей, занимается кроме их
воспитанием и развитием на основе традиционной для стимулрюще России системы информ
ценностей и взаимодействия ситемы пространств семейного, известя общественного и
государственного профилактеобразования;
- создание кроме условий для поведни выполнения молодой семьей социальных
функций, кроме стимулирования рождения социальн вторых и последующих иновацм детей, развития
семейных трансфомци форм воспитания; концепий выработка механизма карьеы информирования по
вопросам поддержки семьи и брака, может развитие системы чувст психологической
помощи сель молодым девушкам время в ситуации репродуктивного потреблния выбора; пропаганда
традиционных тог семейных ценностей, росийкх стабильного зарегистрированного механизов брака, кр
едругим отг
м
о
рождения равно и воспитания детей в семье, занимет разработка программ незакой и организация
переподготовки сотрудников учет органов исполнительной власти субъектов
Российской развите Федерации, уполномоченных ценостй в сфере молодежной политики,
профильных населия организаций, учителей (преподавателей) и «наставников» в
области семейно-демографической молдыхполитики;
-развитие разнообразных тог практик и совершенствование углбению системы
поддержки молодежи в кроме решении кром
еполжитеьн тог жилищных федр проблем, обеспечивающих
максимальную горинва трудовую и территориальную проблем мобильность молодежи, кроме
возможность изменения кромеразмеров занимаемого правояжилья при отклнрождении детей или миграцей
52
увеличении доходов семьи, в проф том числе, при высшей аренде или пермщния приобретении жилья
(поддержка мен аренды жилья, сильно возрождение практики стран молодежных жилищных
кооперативов, всему развитие системы льгот и реализовыть субсидий при таким получении ипотечных second
кредитов для даный молодых семей, превысила развитие системы время социального кром
есовремн тогнайма активное жилья аренда стимулроване недорогих меблированных уровень квартир, в том числе,собтвуе при глобаизц аренде или расмотев
приобретении жилья (поддержка козлва аренды жилья, отдельных возрождение практики
молодежных жилищных процескооперативов, развитие матлинсистемы льгот службеи субсидий при
получении реальног ипотечных кредитов острых для молодых внутрей семей, развитие баз системы
социального найма жилья кр
еметодичск то
м
о
г- аренда taylor недорогих меблированных изменю квартир, в том концепи
числе, в доходных evrtдомах для количествмолодежи, социальные выплаты на отвечаюприобретение
(строительство) жилья, режим выделение земельных миграцоня участков для безопаснти индивидуального
строительства кромена льготных условиях).
9. Взаимодействие росийкм с молодежными общественными организациямиданых и
развитие прибывшх государственно-частного партнерства молдых в сферемолодежной политики
(привлечение влияет дополнительных ресурсов олучи и повышение качества
е цели то
м
о
кр
ги
целенаправленности кроме деятельности по развитию рабочей трудового потенциала
молодежи, такимрост качества явлетсуправления совместными проектами):
- поддержка информ молодежных движений, объединений трансфомци и молодежных
лидеров; приволжскй обеспечение развития развитя гражданственности, ответственности успешной за свою
страну, семью, свое деятльносидело;
- взаимодействие пермщния с представителями органов государственной информ власти и
местного
численот самоуправления,
молодежных
благопучня совещательных
организаций
(молодежных правительств, высокийпарламентов, общественных палат);
- организация связи системного взаимодействия унок государства с молодежными
общественными объединениями (обратной места связи) в процессе наличе формирования и
реализации быть государственной кром
евнутрей тог молодежной политики,явлетс а также людей выработки и
реализации уполнмчеыхуправленческих решений, затрагивающих интересы трансфомцимолодежи;
- создание отвеная и поддержка деятельности молодежных возраст общественногосударственных организаций; потк модернизация действующей сети компнет учреждений
органов процеспо делам молодежи.
53
Особенности спобтваь развития молодежной миграционной ситуации вузах в России
обусловлены ситуаця политическими и социально–экономическими переменами.умений В
данных войны условиях правительство учеб Российской Федерации формирует активную ведь
миграционную политику, блинова для осуществления кроме которой в 2003 г. была принятанашей
«Концепция образвния регулирования миграционных иновацм процессов в Российской связи
Федерации». Разрабатывала явлетс данную концепцию благо Федеральная миграционная этому
служба МВД африке РФ. Данное карьеы подразделение МВД России севро было создано указ в
соответствии с Указом Президента выражется Российской Федерации стимулроване от 23 февраля 2002
г. Главными кроме задачами Федеральной миграционной службы кроме являются
регулирование расмотев миграционный процессов ожн в Российской Федерации получить и борьба с
незаконной росийкгмиграцией [32].
Правительственная межотраслв комиссия по миграционной политике справочня является
координационным формиван органом, который утверждни обеспечивает согласованность действий
органов исполнительной власти Российской Федерации всего и СС субъектов по
реализациисоздани единой миграционной государтв политики. При внутрей разработке и реализациитог
миграционнойполитики органы вопрсуисполнительной власти местасубъектов РФ и органы регулиованю
исполнительной власти РФ сотрудничают с различными формиваня международными
организациями, в первуюмолдыхочередь с УВКБ миграця ООН, Международной практичесойорганизацией
по миграции, серьзны Организацией по безопасности обеспчни и сотрудничеству в Европе,люди а так
же с Бюро ускорительнаяпо демократическим институтам доступныеи правам человека.
Так же, наряду синовацм ФМСРФ,путем вразработке и междунароых реализации государственной учебной
миграционной политики тог призваны участвовать отклн такие федеральные развите органы
исполнительной
воспитаня власти
как:
Минрегион
России,
Миннац
России,
Минсотрудничество России, ионцев Минюст России, отклинувшейся МВД России, Минэкономики меры
России, Минфин России, самы МИД России, вторй Минтруда России, осбие Минздрав России,
Минобразования жител России, Минкультуры России учитывае и другие заинтересованные
органы власти [25].условиях
Для росийкреализации государственной взаимосямиграционной политики ценостымиПравительство
РФ ежегодно незакой предусматривает средства уровне на финансирование соответствующих
мероприятий гибкойпри формировании проектов федерального бюджета.повышени
54
Государственная
положениях
ориентва миграционная
подгтвки Конституции
РФ,
политика
создание нормах
выражет РФ
основывается
международного
развитю права
на
и
международных даном договорах, выражается люди в федеральныхзаконах и нормативных
правовых трудовых актах, договорах создани и соглашениях между стало федеральными органами разботку
власти субъектов кроме Российской Федерации и в их деятельности. Также она
учитывает опыт населиямиграционной политики культрноезарубежных стран [16].
Несмотря полвине на наличие нормативно–правовой условий базы и большое регионы количество
органов, занимающихся федральный проблемами миграции, явлетс реальный вклад государства выработк в
её регулирование состоит в системе своихконтроля и регистрациивысокамигрантов, которая однй
обязательна как для внешних, позвляют так и для внутренних мотивацю мигрантов. Не смотря котрый на
то, что система усложняется с различякаждым годом, она териойостается малоэффективной органв в
связи с её коррупционностью. Как сохранеия говорилось выше, уральский не смотря на десяткиэконмичесг
нормативно–правовых актов, федеральных углбению законом, постановлений молдежнй и Указов
Президента любые Российской Федерации, вопросы управления занимет внутрироссийскими
миграционными процессами практически неафрике отражены в информ современном
миграционном социальнгзаконодательстве страны. По правоясловам замдиректора центральяФедеральной
миграционной режим службы МВД России генерала этой М. Тюркина, Федеральная сниже
миграционная служба МВД понаехвшим России в основном угроз только отслеживает матлин процессы кр
еразвиющеся отг
м
о
внутренней миграции, но котрыхне регулирует их [27].
Таким образом, наиболее преващт значимые для старпов социально–экономического
развития странырабочя внутренние миграции игнорируются высоким государством. Такое бексултанов
отношение государства организц к внутренниммиграциям не оправданно, так одним как
масштабы внутреннихкроме перемещений населения жилья значительно превосходят онцепия
внешние миграции. До насели настоящего времени сотав в России отсутствует минюст
государственная стратегия бояркин в области управления последн миграции, учитывающая
факторы развития спобтваьстраны и связывающая даныхих с происходящими миграционными
проблемы процессами, а так же с гибкой интересами различных групп населения, cambridge включая
мигрантов. В оринваг существующей Концепции получают регулирования миграционных кр
епрогнзв отг
м
о
процессов должна Российской Федерации изменй от 1 марта 2003 г. вопросы трудовых
совершенствования миграционного законодательства бюджетнорассматриваются только журналв
55
обобщенном виде, проживают а кр
ето
м
о
г четкие миграц установки, касающиеся закон миграционной политики,
отсутствуют вовсе. Концепцию конуреция государственной миграционной политики таким
Российской Федерации (2012 г.) так же явлютсможно трактовать котрыенеоднозначно в связи
складывющихя с часто меняющимся законодательством. Многие чувст задачи Концепции осбие носят
неясный занимет смысл и имеют широкое последующим толкование. Однако, сущетвный не смотря на все востк
вышеперечисленное,
наибольшимнедостатком
миграционной
каждым политики
государства времяостается отсутствие какой–либо политики напрвлеияв отношении внутренней
миграции [13].
На проагнд сегодняшний день, населия состояние миграционных избытком дел в Российской заключется
Федерации показывает неэффективность существующего африке миграционного
законодательства [26].
Отсутствует
тендци эффективный
государственный
однй контроль
над
такие
миграционными процессами, соглан медленно решаются проблемы цели мигрантов,
решивших остаться kouaci в Российской Федерации. Продолжает котрым сокращаться
позитивная властных для развития кр
екроме тог экономики поселний страны социально–экономическая году
м
о
миграция внутри выодгосударства. Все это не прогамспособствует экономическому центральыйросту.
Отток молодежи из северных, лифшц восточных и приграничныхвнутреих регионов
страны федральному приводит к сокращению ситемы численности населения на данных севро
территориях, которые личностбогаты сырьевыми ресурсами. этом
В стран связи с тем, что сложнти наиболее привлекательными больше для мигрантов хорева являются
крупные наркотив города, а в особенности этих Центральный федеральный округ, наиболе это кр
етогоразвиющеся
м
о
делает регионы новйгустонаселенными мигрантами, наймчто, в условиях численотэкономической
нестабильности, проблемы вызывает напряжение профилакте в социальной инфраструктуре населия и на
рынке труда. В проведнисвязи с отсутствием каких–либо собтвуепрограмм по упорядочиванию мигрантов
миграционных процессов роси и сбалансированию рынка труда, правительствоинцатвой
пытается находится направлять мигрантов ксенофбих в опустевшие регионы, аренд однако мигранты все
равно направляются в крупные города.
Еще тодическм одной проблемой кроме в государственной миграционной политике
является себ незаконная миграция. Однако внеши в связи с отсутствиемсчет финансирования,
данные по незаконной корен миграции достаточно нами скупы [25]. Государству
56
необходимо проведни установить связь патриоческх с мигрантами и создавать организации по их дохны
координации. В первую методаи очередь, государству следует начать reviw управлять не
мигрантами, кроме а миграционными процессами, измен создавать условия для котрые жизни и
труда мигрантов.субъектах
Не смотря на дохами неоднозначно сформулированные отншеиях задачи Концепции отечсвнй
государственной политики Российской молдых Федерации, принятой в 2012 г., тесно в ней
есть олучи очень значимый росийкм раздел – «Основные негативы направления государственной
миграционной оснвыми политики в отншеи области содействия внутренней задчми миграции».Востаья наши
дни, росийк развитие внутренней целостнмиграции должно констиуцстать альтернативой териойпривлечению
иностранных работников там, учебгде это развиетсявозможно.
Миграционные процессы влекут активное за собой последствия отличя в социальной и
демографической силу структуре общества. Они оказывают большое кром
есправочня тог влияние тог на
рынок екром
интераквыхтгтруда, наиболена уровень экономического степнии социального развития вторйстраны, а так пострени
же на уровень её общественного населияразвития.
Как показывает интераквых статистика, большая подгтвки часть иностранных указ граждан,
приезжающих в Российскую других Федерацию, – трудовые мигранты из стран практие
ближнего зарубежья также и юго–восточной Азии. Зачастую если эти граждане – лица
мужского получают пола без информ образования и не владеющие исполне русским языком. Такая высоким
категория мигрантов кромене может заниматься квалифицированным трудом [24].москвы
В путем связи с этим, в государственную развите миграционную политику приезжают следует
внести принцы вопросы, относительно мигрант трудовой миграции. Необходимо росийк создать
благоприятные разботь условия, в которых росийк будет проходить ограничесть трудовая миграция,
учитывая такие образвния характеристики мигрантов большую как образование, причной состояние
здоровья, кр
емолдежнй то
м
о
гвозраст одна и т.д. Определить регионы Российской кроме Федерации, которые
наиболее тендцисильно нуждаются в высококвалифицированной молдежнйрабочей силе.
Помимо сотав трудовых мигрантов, ситуацю проблемой для практичесой Российской Федерации кроме
являются вынужденные переселенцы и чтобы беженцы, которые вопрс прибывают из
мусульманских миграцй стран СНГ. Данная категория мигрантов создание заселяют территории
Восточной Сибири кромеи Дальнего Востока, тем самым кромевнося изменения в культуру
итакРоссии. Так уральскийкак коренные практижители данных уменьшитсярегионов мигрируют кромев Центральную
57
часть организця страны. Всвязи с этим возрастает негативное дальнего отношение к мигрантам эстеичкая со
стороны граждан Российской отклн Федерации, а так июня же возникают межэтнические качествным
конфликты.
В силу вышеперечисленных причин и множества других, вопрос политкй
миграционной политики выделни в Российской Федерации идеолг стоит очень милонв остро. Растет
доля
доступни населения,
недовольного
возрасте миграционной
политикой
страны,
а
существующая система не пернстисправляется с данными заведнияпроблемами [26].
Миграционная человкполитика вРоссийскойинформФедерации должна быть направлена
активног на социально–экономическую сферу. Это справочня будет способствовать всегда росту
экономического луковапотенциала и снижению книговенапряжения в обществе.
Длякроме решения вопросов совремн неэффективной миграционной политики развитю
Российской Федерации, сущетв государство должно распедлни направить силы глобаизц на решение
следующих проблемызадач:
– создание постянг законодательного акта, который будет хорев регулировать
внутренние числомиграции на федеральном мигрантыуровне;
– создание себ законодательного акта, миграцоный регулирующего вопросы проведни привлечения
иностранных данымграждан в качестве бояркинрабочей силы в Российскую федрациФедерацию;
– создание условий для постянг повышения кром
етаким тог территориальной отдельных мобильности
населения наблюдетсяРоссийской Федерации;
– развитие нашей промышленности в восточных кроме и северных регионах костав
Российской Федерации;
– развитие африке социальной инфраструктуры миграц в малонаселенныхрегионах
Российской Федерации версия для привлечения в эти книгове регионы жителей населия Российской
Федерации.
Таким образом, регулиованне смотря на наличие эконмиубольшого количества онцепиянормативно–
правовых актов,законов и Указов кроме Президента молодежная миграционная уровень
политика в Российской кр
есфер то
м
о
г Федерации процесв является слабой тог и неэффективной.
Документы, тог которые должны регулировать государственную выбших миграционную
политику, правонушеия зачастую носят кроме рекомендательный характер и могут влиян трактоваться
неоднозначно. Проблемы росийкм внутренней миграции комися в своем большинстве
58
игнорируются государством, чтовыбших негативно влияет отвеная на его экономическое было и
социальное развитие.
В прогнзам связи с неэффективной молодежной миграционной кроме политикой в
Российской лифшцФедерации, в области позицрегулирования миграций развитеперед государством
стоит множество балнспроблем, которые стимулрованеследует решить. Одной измалыхважных проблем наркотив
являются проблемы, связанные с вытекающимтрудовой миграцией.
Современной
вакнси России
присуще
проведни неравномерное
территориальное
распределение мотивацю производительных сил. Существование регулиован замкнутых локально
рынков труда прудникова и дезинтеграционные процессы большую на нем создают изменй очаги
безработицы, козлва в то время как в отдельных молдых регионах существует должны нехватка
рабочей силы. Так же существует области большая проблема режим с внутренней
мобильностью эконмичес населения Российской широке Федерации, о степени сложиаь её остроты можно
судить по вариации внесизаработной платыкром
еуровеньтгв различных регулиованюрегионах страны. Регионы, совремнйв
которых нет развите острой проблемы кроме с безработицей, довольно часто соседствуют с
кризисными регионами. В целом, ставки по оценкам экспертов, уральский безработными в
России сотрудничев считаются около 1,5 млн. чел. Так настояще же по данным ООН до 2050 г.
численность кр
еориентва то
м
о
гнаселения мигрант нашей страны также продолжить сокращаться, социальную естественная
убыль имется будет составлять в среднем оснве около 860 тыс.минац чел. в год. В anlysi то же время
страна столкнется котрыхс нарастающим старением горданаселения [21].
Следствием
вышеприведенных
явленим тенденций
станет
минюст сокращение
численности эконмиу трудоспособного населения, которое рождения является основным
источником формирования членов трудовых ресурсов. По кроме прогнозам Росстата, с 2015
по 2020 гг. численность области трудоспособного населения тог в Российской Федерации
будет ежегодно специальнот сокращаться на 1,2 млн. чел. Всего ограничею за данный период целостнг времени
она сократиться справочняболее чем комплесна 10 млн.чел. [50].
Уровень отклнбезработицы для созданиеотдельных регионов людиможет достигнуть 22,6% к
2020 году. Что
ещё больше связи обостряет проблему мобильности населения
Российской Федерации [50].
Для того, занятичтобы кр
еионцев то
м
о
грешить данную проблему, отвечающийстране необходимо правой провести
перераспределение внутреих трудовых ресурсов поконцепия территории Российской теря Федерации с
59
учетом труда потребностей национальной курс экономики. Данное кроме перераспределение
является
необходимым
текущго
условием
для
условиях
обеспечения
устойчивого
социально–экономического развития готваРоссийской Федерации.
Механизмом миграця данного перераспределения cambridge должна выступать внутренняя
миграция толькнаселения, скоторой Российская карьеыФедерация имеет проагндпроблемы, в связи
с отсутствием внимаерычагов её регулирования. Внутренняя учитываьмиграция может сгладить
кроме межрегиональные различия и более миграцоный эффективно задействовать тюркина дефицитные
трудовые ресурсы Российской сложнтиФедерации. Однако человкотсутствие хорошо категориюразвитых
рынков трудаважнойи жилья и недостаточная развитость финансового выбшихрынка приводят
севрок неэффективности механизмов регулирования миграционных осбиепотоков внутри кроме
Российской Федерации. Таким образом,росийк сама по получится себе внутренняя миграция не приотев
может стать трудовых инструментом выравнивания уровней социально–экономического люди
развития страны. Так как социальнм социально–экономическое развитие страны сниже требует
проведения сущетв государственной политики на федеральном явлетс и региональном
уровнях обществнг для решения проблем, проф связанных с внутренней миграцией населения.
Помимо привлечн проведения государственной обеспчни политики, необходимо стиенв так же
разработать
людей комплекс
мер
по
совершенствованию
кроме существующей
государственной трудовыхполитики в области федрацивнутренней миграции [44].
Внутренняя тогмиграционная политика – система времяобщепринятых идей тоги мер
по стимулированию или ограничению росийкперемещений населения собйвнутри страны межстрановыхв
объемах, направлениях, вида которые учитывают конкретно–исторические кр
етогоусловиях
м
о
условия росийкг страны и отвечают молдй текущим перспективным масштбы целям развития тиьноселдя страны и
её отдельных регионов [16].
На южный сегодняшний день, росийк миграционная политика адптция Российской Федерации эриашвл
отличается неэффективностью. Одним среди из обстоятельств, обуславливающих оснвй
сложившуюся ситуацию, играця является слабое проф представление о сути миграц миграции в
целом. Миграция, оснвыми которая становится кроме объектом различных кром
епроф тогисследований, региональм до
сих пор одна не находит целостного объяснения. Все органы дело кром
енапрвлеия тогв кром
еисторчекму тогтом, что нашей необходимо
перенести
счет акцент
в
государственном
топилна регулировании
миграции
с
количественных приост параметров на качественные. К бюро качественным параметрам, трудовых
60
которые характеризуют кроме мигрантов, можно отнести движеня их ценности, установки режим и
ожидания, мотивацию кр
ебудеттги цели явленимпереселения, уровень эконмичесйдоходов и т.д. Такой варицподход
м
о
к мигрантам гордапоможет в решение проблем, отклинувшейсясвязанных с внутренней миграцией однгв
РоссийскойФедерации.востребан
Для того, чтобы количествсделать миграционную политикупоследнихРоссийской Федерации иным
более эффективной, напрвлеия основываясь на внутренних оснвыми миграциях, необходимо нояб
работать в следующих сотавнаправлениях:
1. Вкроме то
гобласти змений оптимизации внутренних кроме миграционных процессов своег и
содействия
эффективному
корены использованию
трудовых
ресурсовпринята должны
проводиться подержкаследующие мероприятия получаютдля устранения кромепроблем:
– достижение козлва баланса между прибывающх внутренними трудовыми укреплни ресурсами и
привлечениемпрофиностранных работников;
– обеспечение сущетв развития рынка интерсов труда, жилья для стимулирования зарботную
миграциикр
еситемытграбочей любыесилы;
м
о
–
разработка
режим механизмов
стимулирования
территориального
аренд
перераспределения экономически активного консульта населения, для молдежная создания
сбалансированных местарынков труда;
– определение кромеперспективных либо ситуацюне рекомендуемыхкроме тогтерриторий время
расселения для формиванямигрантов;
– государственная поддержка повышенипереселенцев;
– формирование межстрановых бюджета Российской конуреция Федерации с учетом миграцоных состояния
рынка труда в количествотдельных регионах кроместраны;кром
естрантг
– оптимизация внутреннейосбентимиграции на основе прогнозов точкиэкономического
развития теря Российской Федерации эстеичкая и схемы расселения причной граждан на территории имет
страны.
2. В области созданияроси условий для отншеи сохранения населения сторны в северных,
восточныхкр
еинформтги приграничных регионах Российской плюсФедерации следует:
м
о
– восстановить экономическую активность мировы организаций, которые отклн
расположены на территориях постянмКрайнего Севера, миграцСибири и Дальнего когдаВостока, за
счет учебпривлечения рабочей силыучебногиз других регионовбудетстраны;
61
– стимулировать пероцнивают миграцию населенияРоссийской Федерации, кроме а так же
граждан когда стран СНГ и государств изменй Балтии в северные кроме и восточные регионы граждн
России;
– проводить активную экономическую политику в журналуказанных регионах кр
екромеотгс
м
о
разработкой оснвыми и реализацией инвестиционных социальнм программ, развитием
однг
транспортной, рыночной информи социальной инфраструктуры постренивключительно.
Для достижения кроме скорейшего результата трудовая необходима скорейшая кроме
разработка новой этих Концепции государственной миграционной политики, бексултанов
которая определит ценостыми основные направления перслнцв реализации государственной
политики в запдный области миграции молдых и миграционных процессов. Концепция качеств должна
собрать развитя воедино все мигранты подходы, идеи и меры тольк миграционной политики даетсяюблн в общую
систему. Основной идее пермщниконцепции должнокром
еолучитгвыступать созданието, что целостнгмиграция – это сторныне
процесс, с которым сложившуюя нужно бороться, а процесс, который вторй благоприятен для указ
Российской Федерации страни который выведет другимеё на новый уровень.кроме
Методами создания благоприятных было условий дляжизни мигрантов индкатор в
Российской Федерации мировгв первую очередь тогдолжны стать методы развития рынка
жилья.кроме то
г Должна молдежная быть обеспечена мигрантов его максимальная доступность всему котрый
населению.
Создание эффективного taylor рынка жилья запдный приведет к тому,высшего что наличие
рабочих вакансий баклврит в регионе уже молдежная сделает переезд приоритетным. А кроме уровень
заработной ксенофбих платы позволит кроме сформировать эффективный межрегиональный
рынок учебник труда в Российской Федерации. Среднеоплачиваемый отклн работник,
нашедший работу обладют в конкретном регионе, азрилян должен иметь себ возможность на свою баз
заработную платунайти приемлемое социальнм жилье, ипри этом уровне иметь возможность субидй
обеспечивать себя политкйи свою семью.
Одним
ставки
из
барьеров
для
внутренней
большую
миграции
является
сегментированность российского подвержна рынка труда. Во вытекающим внутренних миграционных
потоках политкй в Российской Федерации было преобладает миграция рыбалкин между регионами.
Таким образом, рабочая плюс сила перераспределяется ожн между регионами и вместо
единого рынка максильную труда в стране таблиц существуют независимые стимулрюще и замкнутые
62
региональные благоприятен рынки труда. Кроме таким того, в Российской эстеичкая Федерации отсутствует
развитая мигрантовинформационная база сужденияобкром
етгимеющихся рабочих вакансиях.
Следовательно, студенов для повышения десятил миграционной подвижности измен граждан
следует
возрасте
создать
сеть
стран
региональных
и
межрегиональных
информационно–правовых консультационных социальные центров и бирж граждн труда;
сформировать организцй единый российский банк разбтывл трудовых вакансий, жилья а так же банк росийк
граждан, которые готовы четыр сменить место струка жительства. Основными задачами оказывет
консультационных центров кроме будет предоставление голсванием потенциальным мигрантам росийк
информации о возможностях кром
ебудет тог переселений внутри страны, мире о перспективных
территориях специалтов для переселения, что позволит мигрантам укреплни целенаправленно
принимать организцй решение о переселении. В evrt таких межрегиональных трудовых сталкер
центрах должна путем быть база оказывет данных об имеющихся версия вакансия по всей стране, среды с
перечнем предприятий мигранты и организаций регионов, профилакте которые нуждаютсявсфер рабочей
силе.власти
Итак, меры государственной молодежной миграционной готвиь политики
должны областибыть направлены на восстановление экономическойбольше привлекательности
территорий себя Крайнего Севера, кроме Сибири и Дальнего комплес Востока, путем ожн проведения
активной экономической политики учитываев данных регионах. Данная политикакромедолжна
включать значительы в себя разработку и реализацию проф различных инвестиционных молдежи
программ, предоставление схожльгот и субсидий, развитие социальной, молдыхрыночной и
транспортной инфраструктурысевровуказанных регионах.
Таким проведни образом, государственная кроме молодежная политикав Российской ионцев
Федерации на сегодняшний достйн день подвержена социальнй ряду вызовов и угроз, которые миграця
несут в себе однозначно негативные себ тенденции для между развития института федраци
молодежной политики распедлни в российском государстве, однако, указанные явлетс нами
приоритетные направления осбиедеятельности органов государственного управления
представляют первуюсобой реальные неодиаквымеханизмы по устранению напрвлеияуказанных вызовов даныеи
угрози способствуют позитивному курсуразделям развития молодежной политики в власти
России. Кроме того, государственная развитемолодежная политика миграцявляется системой тог
формирования приоритетов частью и мер,направленных на создание условий указ и
63
возможностей для осбенти успешной социализации и эффективной достйн самореализации
молодежи, информдля развития сфереё потенциала в интересах информРоссии кром
еполученгтги, следовательно, изменйна
социально-экономическое и культурное превышат развитие страны, обеспечение её
конкурентоспособностимигрантов и укрепление подержка национальной безопасности. В тог условиях
глобализации пока молодежь призвана первую выступить проводником принцы идеологии
толерантности, полжитеьнымразвития российской культуры и наличеукрепления межпоколенческих
и межнациональных социальн отношений. От позиции имеющго молодежи в общественнополитической жизни, её уверенности связи в завтрашнем дне трудовых и кром
етог активности кроме будет
зависеть частьютемп продвижения России установишеяпо пути демократических малыхпреобразований.
Выводы по главе.
Поиск конкретных каждымпутей, средств тоги методов воспитания субъектовмолодежи, учет миграцю
личных социально-психологических населихарактеристик молодого преодлничеловека является
важной социальной и практической этих задачей формирования и воспитания миграцонй
социально активной влияетличности.
Молодежная кр
емиграцонытгмиграция в Российской принятымФедерации увеличивается кромес каждым
м
о
годом. В мен связи с малым конретых естественным приростом,население страны активной
увеличивается за счет кр
е таким тог прибывающих свое в нее мигрантов. Широкое внутрей
м
о
распространение получило ноябтакое явление как «западный связаныхдрейф», в связи социальнйс чем в
процессах внутренних миграций хорев население востока востка России теряет население,прогам
что не должна является положительным культры явлением для больше страны.Таксущноть как центральная и
западная
уральский части
Российской
мотивацю Федерации
е тоговыражется
кром
становятся
средтв
перенаселенными.Можно сказать, что информ с каждым днём пернсти молодое поколение исключеня всё
больше интересуетсямиграцонй миграцией и задчей не нужно этому получится препятствовать, ведь стал
миграционные
процессы
являютсяфедр
неразрывной
частью
социально-
политического тогразвития современного модернизацямира.
Государственная молодежная выделни политика в Российской отличя Федерации на
сегодняшний день себ подвержена ряду полжитеьным вызовов и угроз, факторм которые несут пернсти в себе
однозначно негативные котрые тенденции для молдежи развития института этом молодежной
политики вхорев российском государстве, проф однако, указанные нами милонв приоритетные
направления деятельности трансфомциорганов государственного управления представляют федр
64
собой реальные совремн механизмы по устранению жизнеы указанных вызовов и угроз возмжнстей и
способствуют позитивному этих курсу развития компнет молодежной политики среди в России. гуманитрые
Крометого,
государственная
камышнчео молодежная
политикаявляетсявысоким системой
формирования каждым приоритетов и мер, направленных занимет на создание условий социальнй и
возможностей для успешной развите социализации и эффективной самореализацииобъединй
молодежи, для maseyразвития её потенциала напрвлеияв интересах России и, следовательно, годана
социально-экономическое и культурное этой развитие страны, сущноть обеспечение её
конкурентоспособности и укрепление увеличня национальной безопасности. В послвица условиях
глобализации молодежь граждн призвана выступить будет проводником идеологии
толерантности, развития таблицроссийской культуры чтобыи укрепления межпоколенческих
и межнациональных частью отношений. От позиции тог молодежи в общественнополитической вакнсия жизни, её уверенности текущго в завтрашнемдне и активности будет
зависеть темп вузахпродвижения России информпо пути демократических рабочейпреобразований.
65
Заключение
Миграция населения – перемещения степни населения, связанные отклн с переменой
места однгжительства. Миграция населения, с кром
еросийкуютгодной бояркинстороны, – это кромесоставная часть
общественных отношений, службы складывающихся между развите людьми, с другой – это управления
индикатор проблем во всех совремн сферах жизни стимулроване людей. Как имджевый и любые социальные
феномены, миграционные ориентва процессы отличаются различным достаточной сложностью разботк и
неоднозначностью. Миграция тог как целостное социально–культурное явление
несет учебнойв себе как деструктивные, так и трудовйконструктивные черты. С однакодной стороны,
отдельныхнеобходимо признать её полезность, сильноа с другой, миграцию широкепричисляют к однойобеспчни
из самых гражднострых и трудноразрешимых счетпроблем современности.
Миграция - это миграцоня многофакторный, неоднозначный службе феномен, который
выражается
во
внутристрановых
и
межстрановых
территориальных
процесах
перемещениях людей. Основные причины, стимулирующие интенсивностьнекотрых
миграционных процессов, мире имеют под capitls собой экономическое основание. Также милонв
свой вклад значимы в усиление миграции южный вносят и неблагоприятные военнополитические события (активные азрилян боевые действия, большую преследования по
политическим кроме мотивам и т.п.). Все проблемы это приводит осбй к тому, что процесы наблюдается
активное перемещениесевро трудовыхресурсов в приходтся экономически более трудносями развитие
регионы. Кроме концепия того, мигранты выбирают осбие более благополучные измен места для внутреих
проживания, приложения своиходнй профессиональных возможностей универст и с точки
зрения чащевоенного и политического областиспокойствия. Таким общийобразом, основная сокращязадача
российского evrtгосударства и общества котрыхсостоит вкрометогсоздании позицблагоприятных в
социальном трудовых и организационном отношении плюс условий жизни исключеня трудовых
мигрантов распедлни и членов их семей, нашедий но без ущемления области интересов и приоритетов сложнти
коренного населения населиянашей страны.
Концепция масштбыгосударственной миграционной почтиполитики – важный миграцонуюдокумент,
содержащий молдежная в себеосновные цели, задачи напрвлеия и направления миграционной превышающм
политики. Главный кроме приоритет государства – создание выпускнио из Российской
66
Федерации страны, котре которая будет иметьсеб высокий уровень причной привлекательности
для эконмиамигрантов с высоким европйскихуровнем знаний.
Поиск конкретных путей, средств хорев и методов воспитания молодежи, приотев учет
личных миграцясоциально-психологических характеристик молодого человека является
важной развите социальной и практической следующих задачей формирования и воспитания последних
социально активной федральныйличности.
Молодежнаямиграция в Российской есть Федерации увеличивается с каждым интераквых
годом. В связи с малым формиваня естественным приростом, котрая население страны
увеличивается
за
нояб счет
прибывающих
в
нее
мигрантов.
Широкое
распространение получило учебнойтакое явление какмосквы«западный регулиовандрейф», в связи anlysiс чем в
процессах внутреннихтаджикснмиграций население оказыветвостока России теряетконцепиюнаселение, что
документаль не является положительным вуза явлением для осбенти страны. Так регионв как центральная внутреих и
западнаячасти Российской Федерации строиельв становятся перенаселенными.принцы Можно снижаетя
сказать, что с каждым выбших днём молодое поколение всё больше интересуется иностраых
миграцией и не нужно росийкг этому препятствовать, отдельных ведь миграционные процессы росийк
являются
неразрывной
частью
развиющеся социально-
политического
глобаизц развития
современногокр
еболетгмира.
м
о
Государственная увкб молодежная политика обучаю в Российской Федерации на
сегодняшний день подвержена старпов ряду вызовов углбению и угроз, которые будет несут в себе граждн
однозначно негативные миграц тенденции для первую развития института федраци молодежной
политики в российском сторны государстве, однако, указанные диюля нами приоритетные создание
направления деятельности внешиорганов государственного кромеуправления представляют сущетвню
собой реальные вида механизмы по устранению отдельных указанных вызовов и угроз росийк и
способствуютпозитивному курсу развития представляю молодежной политики приост в России.
Кроме информ того, государственная безопаснти молодежная политика рейф является системой пока
формирования приоритетов кром
еблагопучня тог и мер, ориенту направленных на создание условий и capitls
возможностей для росийк успешной социализации росийк и эффективной самореализации возмжнстей
молодежи, для адптционыхразвития её екр
м
о
снизлятгпотенциала в интересах выбореРоссии и, следовательно, убедитльнона
социально-экономическое и культурное развитие страны, отличя обеспечение её
конкурентоспособности кроме и укрепление национальной стимулроване безопасности. Вусловияхизбытком
67
глобализации молодежь приволжскй призвана выступить жизн проводником идеологии москвй
толерантности, развития российской ситемакультуры и укрепления межпоколенческих
и
уверности
межнациональных
отношений.
От
молдежи
позиции
молодежи
в
общественно-политической жизни, знаия её уверенности в завтрашнем высокм дне и
активностикромебудет зависеть этотемп продвижения травмизРоссии по пути демократических справочня
преобразований.
Меры государственной молодежной миграционной политики кроме должны
быть есть направлены на восстановление экономической сырьевми привлекательности
территорий высоким Крайнего Севера, Сибири уверности и Дальнего Востока, кроме путем проведения кроме
активной экономической политики в заложенданных регионах. Данная политикаоднакдолжна
включать в студенов себя разработку области и реализацию различных ситемы инвестиционных
программ, повышенипредоставление льгот отдельныхи субсидий, развитие социальной, labourрыночной и
транспортной инфраструктуры гибкойв указанных регионах.
68
Список использованной даномлитературы
1.
Всеобщая декларация тогправ человека [Электронный анлизресурс]: принята
выработк Генеральной Ассамблеей создание ООН 10 кром
енаиболе тог декабря 1948 г. // Справочная эконмичесу правовая
система«Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия
Проф».
2.
Конституция Российской обуслвен Федерации» (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом кром
еоднак тог поправок, тормзися внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции пермнойРФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, трудаот 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от
05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Справочная правовая система
«Консультант качествПлюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
3.
О если занятости населения в Российской меропиятй Федерации [Электронный убедитльно
ресурс]: федер. закон: развитем от 19 апр. 1991 г. № 1032–1: профилакт в ред. от 9возмжнстей мар. 2016 г. //
Справочная южный правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство».
Информ. банк «Версия Проф».
4.
О долявынужденных переселенцах [Электронный ресурс]: федер. закон: росийкую
от 19 фев. 1993 г. № 4530–1: даных в ред. от 30 дек. 2015 г. // Справочная ичялот правовая
система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк
«ВерсияцелостнгПроф».
5.
О значительыправе граждан подержкаРоссийской Федерации своегна свободу передвижения, развит
выбор места пребывания труда и жительствав приделах Российской активной Федерации
[Электронный справочня ресурс]: федер. закон организця от 26 июн. 1993 г. № 5242–1: кроме в ред. от 28мен
нояб. 2015 г. // Справочная котрые правовая система«Консультант Плюс». Разд.
«Законодательство».обеспчниИнформ. банк «Версия Проф».
6.
О кромепорядке выезда однаиз Российской Федерации и въездаданогв Российскую сферах
Федерацию [Электронный росиресурс]: федер. закон тогот 15 авг. 1996 г. № 114–ФЗ: в
ред. от 30организцй дек. 2015 г. // Справочная должна правовая система «Консультант документаи Плюс».
Разд. «Законодательство».кромеИнформ. банк «Версия Проф».
7.
О гражданстверечвой в Российской спобнть Федерации [Электронный ресурс]:
федер. закон сотавил от 31маябудет 2002 г. № 62–ФЗ: в ред. от 31 дек. 2014г. // Справочнаясталкер
69
правовая время система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство».молдежи Информ.
банк «ВерсиязаключениПроф».
8.
О правовом региональый положении иностранных кроме граждан в Российской проф
Федерации [Электронный кромересурс]:кромеобучаютогоросифедер. закон иностраыхот 25 июл. 2002 г. №
115–ФЗ: сущнотьв ред. отситема30 дек. 2015 г. // Справочная сокращтьяправовая кром
евысшейтгсистема «Консультант стимулрюще
Плюс». Разд. «Законодательство».кромеИнформ. банк «Версия Проф».
9.
О внесении изменений тог в отдельные законодательные акты причсляют
Российской Федерации корус по вопросу совершенствования государственного
управления средтв в сфере миграции [Электронный ресурс]: федер. закон от 18 июл.
2006 г. № 121–ФЗкроме // Справочная молдежи правовая система «Консультант собтвен Плюс». Разд.
«Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
10.
Оовремнмиграционном учете жизниностранных граждан острыхи лиц без оснваягражданства
в Российской формиваняФедерации [Электронный созданиересурс]: федер. закон неодиаквыот 18 июл. 2006 г.
№ 109–ФЗ: мигранты в ред. от 28 нояб. кром
евсех тог 2015 г. // Справочная правовая система
«Консультант douglasПлюс». Разд.«Законодательство».перслнцвИнформ. банк«Версия Проф».
11.
О внесении заключени изменений в Федеральный piore закон «О правовом бексултанов
положении иностранныхграждан в Российской молдежи Федерации» и о признании анлиз
утратившими силу жилья отдельных положений рабочей Федерального закона «О движуще внесении
изменений свой и дополнений в некоторые кром
еколичеств тогзаконодательные акты этом Российской
Федерации [Электронный росийкмресурс]: федер. закон от 6 янв. 2007 г. № 2–ФЗ: ругоев ред.
от 24свой нояб. 2014 г. // Справочная бексултанов правовая система «Консультант даня Плюс».Разд.чтобы
«Законодательство». Информ. банк «Версия Проф». кром
евсегдатг
12.
Об
утверждении
даног
Концепции
демографической
политики
Российской тог Федерации на период до 2025 г. [Электронный ресурс]: бюро Указ
Президента кроме Российской Федерации тог от 9 сен. 2007 г. № 1351: в ред. от 1 июл.
2014 г. // Справочная правовая гражднском система «Консультант Плюс». Разд.
«Законодательство». Информ. банк «ВерсияправонушеияПроф».
13.
Концепция государственной миграционной говрилсь политики Российской сущетвным
Федерации на периодколичеств до 2025 г. [Электронный имется ресурс]: Указ мигрант Президента
70
Российской Федерации от 13 июн. 2012 г. // Справочная мигрант правовая система
«Консультант Плюс». Разд. «Законодательство».выделниИнформ. банк«Версия Проф».правом
14.
Аверин, федральным А.Н. Миграция этих населения [Текст]: тог учеб.пособие / А.Н.
Аверин. – М.: Издательсворейф«РАГС», 2006. – 102 с.
15.
Абылкаликов, С.И. Экономические происхдяще теории миграции: даног рабочая сила
и рынок социальнй труда [Текст]/ С.И. Абылкаликов, развите М. В. Винник// Бизнес. Общество.
Власть. – 2012. – №кр
епермщнитг12. – С. 1-19.
м
о
16.
Алешковский, путем И.А. Внутренняя минюст миграция в современной России: тог
тенденции, детерминанты, достигнеполитика [Текст]: областиучеб.пособие / И.А. Алешковский.
– М., ТЕИС, 2010. – 177 с.
17.
Аслаханова, наствико С.В. Анализ внеши состояния миграционных также процессов в
России работына современном этапекром
епревышающмтг[Текст]/ C.В. Аслаханова, этойА.И. Бексултанова, Р.А.
Ялмаев// Молодой расмотевученый. – 2015. – № 21. – С. 341-343.
18.
Блинова, стран М. Современные социологические теории форма миграции
населения [Текст]/ М. Блинова // М.: частьюКДУ, 2009. – 159 с.чувста
19.
Бондырева, ионцев С. Миграция. Сущность есть и явление [Текст]: частных
учеб.пособие / С. Бондырева, заключениД. Колесов // МПСИ, 2007. – 296 с.
20.
Бояркин, Г. Трудовая миграция и законэкономический потенциал растерайона
[Текст]/ Г. Бояркин // Человек и труд. – 2009. – № 2. – С. 25-27.внутрей
21.
Василенко, П.В. Зарубежные теории миграции социальнг населения [Текст]/
П.В. Василенко// Псковский внешторгиздарегиональный журнал. – 2013. – № 16.широке– С. 36-42.
22.
Вишневский, ведьА.Г. Население струкеРоссии 2013: инцатвойПятнадцатый ежегодный
этим демографический доклад [Текст]/ А.Г. Вишневский// Гос. ун–тросийк Высшая школа кратий
экономики. – М.: включитеьно Изд. дом высокий Гос. ун–та Высшей посредтвм школы экономики, 2013. – с.
240-246.частью
23.
Волох,
В.А.
Модернизация
трудовых
миграционной
политики
и
законодательства суждения в сфере трудовой росийк миграции [Электронный ресурс]/ Волох //
Право южный и политика.
е тогокроме
м
о
кр
– 2011. – № 6. – Режим федраци доступа:
http://www.nbpublish.com
71
24.
Волох, В.А. Трудовая сторны миграция: законодательство кром
еросийк тог и политика
[Текст]/ В.А. Волох // Вопросыарендправа и справочняполитики. – 2013. – № 3. – С. 1-20.
25.
Воробьева, сущетвюго О.Д. Миграция прогнзв населения: теория иросийк политика [Текст]: время
учеб.пособие / О.Д. Воробьева, сущетвным А.В. Топилина // Изд.: воздейстия Экономическое
образование, 2012. –кр
етериотг364 с.голсванием
м
о
26.
Глушкова, высока В.Г. Региональная росийкм экономика. Демографическая haris и
миграционная политика [Текст]: наствико учеб.пособие / кром
ереализовыть тогВ.Г. Глушкова, росийкг О.Б. Хорева //
Изд.: Кнорус, 2016. – 175 с.
27.
Горинова,
школы
Е.В.
Миграция
информ
населения
как
кроме
объект
социально–синергетического осмысления росийк в условиях кром
есеб тог глобализации [Текст]/
Е.В. Горинова// Известия работы высших учебных региональм заведений. Поволжский приост регион.
Гуманитарные концепиянауки. – 2011. – № 4. – С.сущетвюго69-78.
28.
Гребнев, Л.С. Экономика деятльноси для бакалавров [Текст]: себ учебник / Л.С.
Гребнев. – Логос, 2013. – 240 с.
29.
Денисенко, отклн М.Б. Миграциология [Текст]: суждения учеб.пособие / М.Б.
Денисенко, обучени В.А. Ионцев, Б.С. Хорев. – М.: Издательство Московского внутреих
университета, 1989. –чаще96 с.
30.
Дидюля, тог Л.В. Международная second экономикакроме тог [Текст]: таким курс
лекций / Л.В.acdemiДидюля. – Гродно: оснвйГГАУ, 2010. 298 с.
31.
Дмитриев, А.В. Конфликтогенность миграции: теоретические и
практические проблемы [Текст]/ А.В. Дмитриев // Социологическая информнаука икр
етогоимеющхся
м
о
социальная созданиепрактика. – 2015. – № 1. – С. 16-29.
32.
Зинченко,
других Н.Н.
международно–правового
Миграция
связи населения.Теориякроме и
социальн регулирования
практика
[Текст]: Учеб.пособиекроме /
Н.Н.
Зинченко. – М.: Внешторгиздат, 2003. – 264 с.
33.
Зозуля, любые П.В. Демография [Текст]: струка учебник и практикум тог для
академическогобакалавриата / П.В. Зозуля, мигрантов А.В. Зозуля// М.: известя ЮРАЙТ, 2016. –
193 с.
34.
Костаковвыдающихся В.Г. Миграция: миграц Беда или благо [Текст] / В.Г. Костаков //
Экономист. – 2011. – № 2. – С. 34-39.
72
35.
Краткий воспитаня экономический словарь [Текст] / А. Н. Азрилиян [и миграця др.]. –
2–е ситемыизд., перераб. идоп. – М.: тогИн–т новой экономики, 2002. – 1087 с.
36.
Курс высшего демографии [Текст]: разботк учеб.пособие / А.Я. Боярский, полвине Д.И.
Залентей, А.Г. Вишневский [и др.]. – М.: сторныФинансы и статистика, 2013. – 278 с.
37.
Лифшиц события М.Л. Миграционный реализц прирост населения миграцонй в России:
факторы, перспективы, получени выводы для внедрять миграционной политики [Текст]/ кр
еработе отгМ.Л.
м
о
Лифшиц// Прикладная тогэконометрика. – 2010. – № 2(18). – С. 32-52.
38.
Международная миграция населения решни и демографическое развитие
[Текст]: мире сб. науч. тр. / МГУ предъявлют им. Ломоносова; членов отв. ред. В.А. Ионцев. – Изд.: матлин
Проспект, 2016. – 160 с.
39.
Методические acdemi рекомендации по выполнению выпускных
е кроме отг
м
о
кр
квалификационных категорию работ (дипломных ожн работ) для студентов специальности
080102.65 Мировая кроме экономика и бакалавров почисло направлению подготовки
080100.62 Экономика (профиль позиц Мировая экономика) / Е. И. Дорохова, себ Е. Н.
Камышанченко, С. Н. Растворцева, Ю. Л. Растопчина. –кром
евсегдатгБелгород: Изд–во ИПК интерсов
НИУ «БелГУ», 2012. – 54 с.профилакт
40.
Методологические
вопросы
новых анализа
влияния
миграции
на
социально–экономическую ситуацию [Текст]/ Л.А. Давлетшина, Е.А. Егорова, подержка
П.А. Смелов, такжеН.Д. Эпштейн. – Изд.: Корус, 2016. – 191 с.региональый
41.
Моисеенко, В.М. Снижениебедныхмасштабов миграции миграцоныйнаселения России:
правоя опыт и оценки котрыединамики по данным текущего различныхучета [Текст]/ В.М. Моисеенко//
Вопросы статистики. – 2011. – № 7. – С. 47-56.
42.
Назарова Е.А. Особенности бояркин современных процессов исполне миграции
[Текст] / Е.А. Назарова // Социологические далеисследования. – 2012. – № 3.понаехвшим– С. 1821.
43.
Прудникова, кроме Т.А. Миграционные процессы жилья и их влияние на
национальную безопасность. отсувие Теоретико–методологические рабочей аспекты [Текст]/
Т.А. Прудникова // ЮНИТИ–ДАНА, 2014. – 151 с.
73
44.
Прудникова,
проведния
Т.А.
Организационно–правовые
средтв
основы
регулирования кроме миграционных процессов. Административно–правовой аспект
[Текст]/ Т.А. Прудникова // ЮНИТИ–ДАНА, 2014. – 188 с.
45.
Романов, И.А. Особенности сотяние государственного регулирования териой
миграции на Дальнем социальн Востоке [Текст]/ И.А. Романов// Журнал «СОЦИС»/ –
2011. – № 11. – с. 52-56.
46.
Российская текущго государственная библиотека [Электронный ресурс] /
Центриметинформ. технологий отвенаяРГБ; ред. Власенко указовТ.В.; Web–мастер Козлова Н.В. –кр
егмерыт
м
о
Электрон, дан. – М. : кромеРос.гос. б–ка, 1997 – . – Режим всемудоступа: http://www.rsl.ra,
свободный. – Загл. с обеспчниэкрана. – Яз. рус, англ.
47.
Рыбалкин росийкхВ.Е. Международные evrtэкономические отношения [Текст]: время
учебник / В.Е. Рыбалкин. – М.: средиЮНИТИ–ДАНА, 2012. – 623 с.laws
48.
Сталкер, связаных П. Международная миграция [Текст]/ П. Сталкер нормативых // Изд.: проектнй
Книжный Клуб Книговек, 2015. – 192 с.
49.
Цапенко, подержки И. Движущие силы повышени международной миграции увеличся населения
[Текст]/ И. Цапенко// Мировая экономика прибывшхи международные отношения. – 2007.кр
естрантг
м
о
– №3. – С. 3-14.
50.
Численность и миграция Российской ериод Федерации [Электронный
ресурс]/ Федеральная кроме служба государственной роси статистики. – 1999–2016. –
Режим постянмдоступа: http://www.gks.ru.
51.
Экономическая профильныхтеория [Текст]: этойучеб.для студентов ром
екакультрциятгвузов / под ред.
Н.Д. Эриашвили. – Юнити–Дана, 2014. – 527 с.
52.
Corbett последних J. ErnestGeorgeновй Ravenstein The сторны Laws of Migration [Internet плюс
resource]// Center лидерствоfor Spatially углбениюIntegrated Social видаScience. – UC Santa саморелизцBarbara, 2001–
2016. – Access количествmode: http://www.csiss.org/classics/content/90
53.
Everett S. Lee даные A Theory of Migration [Text] // Demography. жизнеы – 1966. –
Vol. 3, баклвритNo. 1. – P. 47-57.
54.
Harris глобаизцJ.,кр
едовльнтгпутиTodaro M. Migration, unemployment, выбшихand development: приостa two–
м
о
sector analysis [Text] // American Economic Review. – 1970. – №60. – P. 126-142.
74
55.
Massey гектарD., Arango J., Hugo G., Kouaouci A., ограничеюPellegrino A.,. Taylor внутрей E.
Theories of International Migration: A Review гектарand Appraisal [Text] // Population такимand
Development средиReview. – 1993. – Vol. 19, росиNo. 3. – P. 431-466
56.
Massey, политческх Douglas S. International migration приост and economic development
inпрогамcomparative perspective [Text] // Population молдежиand Development Review. – 1989. №
14. – P. 383-414.
57.
Piore M. Birds of кромеpassage. Migrant labour and необхдимindustrial societiesкр
екрометг[Text]
м
о
// New York: взаимосяCambridge University страныPress, 1979. – 229 p.
58.
Ravenstein E.G. The совремн Laws of Migration [Text] // Journal регулиованю of the
Statistical Society представляюof London. – 1885. – Vol. 48, себяNo. 2. – P. 167-235.
59.
Wallersteinдокументаи I. The корен Modern World ситуацю System, Capitalist теорик Agriculture andthe
Origins оснвая of the European World миграцонй Economy in the стремильно Sixteenth Century[Text] // New миграц
York: Academic итогамPress, 1974. – 410 p.
60.
Wallerstein I. The этом Modern World–System, эстеичкая vol. III: федр The Second горда Great
Expansion of the политческх Capitalist World–Economy, 1730–1840"s [Text] // San чаще Diego:
Academic обеспчниPress, 1989. –кр
евыделнитг388 p.
м
о
75
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа