close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Жиляева Наталия Викторовна. Социальная работа с неполной семьей в социокультурном пространстве города

код для вставки
АННОТАЦИЯ
Магистерская диссертация представлена в объеме 100 страниц общего
текста, а также 1 приложением. Перечень ключевых слов: социальная работа,
семья, неполная семья, государственная семейная политика, социальная
поддержка, проблемы неполной семьи, социальный портрет неполной семьи,
Комплексный центр социального обслуживания населения, социальный
проект.
Краткая характеристика работы: Научные исследования социальных
характеристик
современной
неполной
семьи,
активизированные
интенсивным развитием системы социальной защиты населения в России за
последнее время убедительно свидетельствуют о специфичной и масштабной
проблематике
данного
социального
контингента.
Неполные
семьи
характеризуются как своеобразная группа социального риска по психологопедагогическому признаку. Анализ литературы говорит о необходимости
повышения психолого-педагогической культуры матерей, оказании со
стороны социальных служб в системе социальной поддержке процессов
социализации
и
адаптации
ребенка,
нормализации
внутрисемейных
отношений, усилении социального надзора за детьми. Соответственно,
комплекс психолого-педагогических проблем неполных семей, выступает
важным объектом профессиональной заботы и действенных мер со стороны
учреждений социальной защиты населения, призванной осуществлять
текущее патронирование и помощь при возникновении проблем. Все это
придает проблеме исследования особую актуальность. В соответствии с этим
была определена тема выпускной квалификационной работы: «Социальная
работа с неполной семьей в социокультурном пространстве города».
Предметом
исследования
выступает
система
социальной
поддержки
неполных семей в локальном опыте города Орла.
Цель
исследования:
определить
специфику,
предложить
пути
оптимизации и разработать оптимальную программу социальной работы с
неполными семьями как системы в контексте сложившейся региональной и
муниципальной практики. В рамках исследования были использованы
следующие
методы:
сопоставление);
анализ
общенаучные
научных,
методы
(сравнение,
публицистических,
анализ,
статистических
источников; анализ документов и опыта деятельности БУ ОО «Комплексный
центр социального обслуживания населения Советского района г. Орла».
Научная новизна настоящего исследования состоит в следующем: выявлены
основные тенденции развития семьи, которые указывают на процесс
разрушения ее функциональной значимости и появление новой формы
неполной семьи, выявлено, что в условиях кризиса семьи как социального
института происходит институализация неполных семей, что определяется
в выполнении
ею функций
воспроизводства,
статусной,
социализации,
эмоционального удовлетворения и т. п., которые соотносимы с функциями,
выполняемыми
полной
семьей;
выявлены
традиционные
источники
воспроизводства неполных семей (смерть одного из родителей, развод
родителей) и нетрадиционные (внебрачное рождение детей); доказано, что
изменение морально-психологического климата в обществе и признание
одинокой матери с ребенком новым типом семьи становится основным
источником пополнения неполных семей. Практическая значимость состоит
в систематизации опыта работы с неполными семьями и её методической
оптимизации в части функциональных и организационных характеристик как
системы, а также отдельных форм социальной работы с семьями, что может
быть использовано как в непосредственной практике Комплексного центр
социального обслуживания населения Советского района г. Орла, а также и в
опыте других учреждений социальной защиты населения. Структура
выпускной квалификационной работы представлена введением, двумя
главами, заключением, списком литературы, приложениями.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ……………………………………………………………….
7
Глава I. Неполные семьи как особый объект социальной
поддержки ………………….………………………………………….
14
1.1. Характеристика социальных проблем неполных семей в
России…………………………………………………………………..
1.2.
Основные
направления
государственной
политики
14
по
социальной поддержке неполных семей ……………………………
28
Выводы по главе I …………………………………………………….... 42
Глава II. Опытно-поисковая работа по проектированию
программы
социальной
поддержки
неполных
семей
в
социокультурном пространстве города ……………………………
45
2.1. Исследование социального портрета и проблем неполных
семей г. Орла …………………………………………………………..
2.2.
Организационно-методические
условия
45
проектирования
программы по социальной поддержке неполных семей …………..
57
Выводы к главе II ………………………………………………………. 84
Заключение ……………………………………………………………. 87
Список литературы …………………………………………………..
92
Приложения …………………………………………………………… 101
6
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Научные исследования социальных
характеристик
современной
неполной
семьи,
активизированные
интенсивным развитием системы социальной защиты населения в России за
последние десять лет (А.М. Демидов, Н.Г. Аристова, Т.А. Гурко, Б.И.
Кочубей, З. Матейчик, В.Н. Дружинин и др.) убедительно свидетельствуют о
специфичной и масштабной проблематике данного социального контингента.
Наше исследование позволяет установить, что помимо «традиционных»
сложностей
экономического,
правового
и
социально-медицинского
характера, свойственных практически всем семьям группы «социального
риска», неполные семьи, как правило, испытывают достаточно своеобразный
комплекс психолого-педагогических проблем. Особый спектр проблем
тесным образом связан и с, так называемым, феноменом одинокого
материнства – понятия, когда речь идет о факте рождения
ребенка
женщиной, не состоящей в браке. Семьи такой категории традиционно
классифицируются как «семьи одиноких матерей (матерей-одиночек) и
относятся к более широкому разряду «неполных семей», т.е. семей, в
которых одинокий родитель проживает с несовершеннолетним ребенком и
несет за него основную ответственность [5, с.11].
Социальные условия, в которых оказалась современная семья,
имеющая несовершеннолетних детей, зачастую усугубляются отсутствием в
семье отца. Между тем, ежегодно в стране появляется более 800 тыс. детей,
воспитывающихся в неполных семьях, 550 тыс. из которых рождается вне
брака, что составляет около 10% всех рождений [24, с.106]. В Орловской
области порядка 21% составляют семьи одиноких матерей из числа всех
семей, состоящих на учете в службе социальной защиты населения. В тоже
время известно, что воспитание ребенка только одним из родителей, в
частности – матерью, неизбежно приводит к множественным деформациям
личностного развития ребенка, среди которых существенной проблемой
является нарушение естественной поло-ролевой идентификации с родителем
7
своего пола, искажение или отсутствие представлений о семейной роли отца
в
семье,
нарушение
эмоционально-волевой
сферы
ребенка,
его
интеллектуального и психического развития [81].
В «материнских семьях» женщина вынуждена выполнять множество
несвойственных ей чисто мужских функций и ролей, в результате чего дети
получают
одностороннее
воспитание.
У
одинокой
матери
нередко
формируется сугубо отрицательное представление о брачной и семейной
жизни, а, следовательно, и у детей могут сложиться деформированные и
искаженные представления о супружестве и семье. Так, результаты
отечественных исследований последних лет свидетельствуют (Т.А. Гурко,
В.Н. Дружинин, Н.Г. Аристова и др.), что отсутствие одного из родителей в
семье, даже если оставшийся родитель берет на себя двойной груз
ответственности за ребенка, часто порождает у детей ущербное социальное
поведение,
проявляющееся
в
сниженной
самооценке,
повышенной
конфликтности, тревожности, невротизме, жертвенности и зависимости от
других. Поло-ролевое поведение у 7-ми из 10-ти детей из неполной семьи
нарушено, что связано с отсутствием в семье адекватных полу образцов и
норм поло-ролевого поведения [4, с.89].
Таким
образом,
неполные
семьи
могут
характеризоваться
как
своеобразная группа социального риска по психолого-педагогическому
признаку. Вместе с тем им присущ и другой спектр проблем медикосоциальных. В частности, мониторинговые исследования жизни российской
семьи выявляют повышенный уровень невротизации и психопатизма у
женщин - одиноких матерей, что указывает на слабые механизмы их
адаптации и высокую степень риска возникновения нервно-психических
заболеваний [8, с.172]. Вышесказанное свидетельствует о необходимости
повышения психолого-педагогической культуры матерей, оказании со
стороны социальных служб в системе социальной поддержке процессов
социализации
и
адаптации
ребенка,
нормализации
внутрисемейных
отношений, усилении социального надзора за детьми. Соответственно,
8
комплекс представленных психолого-педагогических проблем неполных
семей,
выступает
важным
объектом
профессиональной
заботы
и
действенных мер со стороны учреждений социальной защиты населения,
призванной
осуществлять
текущее
патронирование
и
помощь
при
возникновении проблем. В то же время, накопленный опыт социальной
поддержки неполных семей в данных учреждениях еще недостаточно изучен,
описан, систематизирован и внедрен в широкую практику социальных служб.
Вышесказанное придает проблеме исследования особую актуальность [35,
с.23].
Степень разработанности. Следует отметить, что в научной
литературе по проблемам семьи (работы Ю.П. Азарова, Л.С. Алексеевой,
С.А. Беличевой, И.В. Бестужева-Лады, А.А. Бодалева, В.В. Бойко,
С.Г.
Вершловского, А.Г. Волкова, С.И. Голода, А.И. Демидова, В.Н. Дружинина,
В.С. Заслуженюка, И.С. Кона, О.И. Копытенковой, В.Т. Лисовского, Т.В.
Лодкиной, И.М. Марковской, К.М. Оганяна, А.М. Панова, В.С. Торохтия,
Л.Б.
Шнейдера, Э.Г. Эйдемиллера, В. Юстицкиса и др.) дан достаточно
полный и глубокий анализ статистических показателей, характеризующих
современную российскую семью, раскрыты ее виды, состав, экономическое
положение,
взаимоотношения
супругов,
вопросы
профилактики
и
разрешения
внутрисемейных,
главным
образом,
супружеских
и
межпоколенных конфликтов. Однако проблемы неполной семьи освещаются
большинством авторов очень кратко, фрагментарно, а нередко и вообще не
затрагиваются. Между тем, современные социально-экономические условия,
демографическая ситуация и нравственный кризис общества способствуют
росту числа неполных семей. Причины роста: социальная незрелость
значительной части молодежи, вступающей в брак, что изначально обрекает
его на нестабильность и разводы; снижение порога физического и
психического здоровья членов семьи; межэтнические и межрегиональные
конфликты, вызывающие рост смертности молодых мужчин и овдовение
женщин; снижение уровня материального благосостояния, жилищные
9
проблемы, алкоголизм одного из супругов - все это способствует потере
одного из родителей, чаще всего отца. Проблемы неполной семьи
обостряются
и
вследствие
роста
внебрачной
рождаемости
детей
несовершеннолетними женщинами, социальный статус которых не позволяет
самостоятельно содержать ребенка [27, с.9].
Анализ немногочисленных научных исследований, посвященных
проблемам неполной семьи (работы А.И. Антонова, В.В. Бойко, Н.М.
Буянова, С.Г. Вершловского, А.Г. Волкова А.Г., С.И. Голода, А.И. Демидова,
Н.М. Ершовой, Д. Еникеевой, Б. Кочубея. С.К. Нартовой-Бочавер и др.), и
практический опыт работы центров социального обслуживания населения
свидетельствуют о том, что в условиях постоянного удорожания жизни семьи
материальное положение неполных семей, особенно семей матерейодиночек,
является
катастрофическим.
Таким
образом,
анализ
немногочисленных исследований по вопросам жизнедеятельности родителей
и детей из неполной семьи, изучение опыта работы служб оказания ей
социальной помощи показали, что эта семья испытывает не только
материальные трудности, но и нуждается в психолого-педагогической
помощи прежде всего родителям. Не меньшую значимость для них имеет и
ликвидация
функциональной неграмотности по вопросам
социально-
правовой защиты семьи, правильной организации ее досуга, выполнения
воспитательных функций [79].
Таким образом, возникает противоречие между необходимостью
теоретического осмысления системы организации системы социальной
поддержки неполных семей в условиях городского центра по оказанию
социальной помощи семье и детям и дефицитом научного анализа такого
рода. Разрешение данного противоречия и составляет проблему нашего
исследования.
Определение
актуальности
и
проблемы
исследования
обусловило выбор темы выпускной квалификационной работы «Социальная
работа с неполной семьей в социокультурном пространстве города», а так же
позволило сформулировать её цель, объект, предмет, и задачи исследования.
10
Предварительный анализ теоретических источников и практического
опыта позволил сформулировать гипотезу исследования: деятельность
специалиста по социальной работе по оказанию социальной помощи
неполной семье неполно семьей может быть эффективной при следующих
условиях: если будет осуществлен системный подход к изучению неполной
семьи как социального института и малой группы; изучены и приняты во
внимание особенности происхождения разных видов неполной семьи;
разработана
и
внедрена
целевая
совместная
система
деятельности
специалистов социального учреждения, направленная на активизацию
потенциала неполной семьи.
Объект исследования – социальная работа с неполными семьями в
России.
Предмет исследования – система социальной поддержки неполных
семей в локальном опыте города Орла.
Цель исследования – определить специфику, предложить пути
оптимизации и разработать оптимальную программу социальной работы с
неполными семьями как системы в контексте сложившейся региональной и
муниципальной практики.
Задачи исследования:
1. Изучение научной литературы по вопросам организации системы
социальной поддержки неполных семей в России: научный анализ проблем
семьи как социального института
современных
российских
условиях;
и феномена ее социализации в
изучение
основных
направлений
государственной социальной политики и специфики ее реализации в сфере
социальной работы с неполными семьями.
2. Эмпирическое исследование социального портрета современной
неполной семьи в городе Орле.
3. Изучение организационно – методических условий работы в БУ
Орловской
области
«Комплексный
населения Советского района г. Орла».
11
центр
социального
обслуживания
4. Составление программы социальной поддержки неполных семей в
контексте
современного
социального
портрета
данной
категории
и
функциональных условий Центра; методическая оптимизация отдельных
компонентов сложившейся в учреждении системы социальной поддержки
неполных семей.
Теоретико-методологическая
база
исследования
основана
на
классических трудах по социологии, педагогике, психологии, социальной
работе
с
неполной
базируется
семьей.
на применении
статистического
устойчивую
анализа,
Методологическая
системного,
позволяющих
саморегулирующуюся
функций/дисфункций.
При
исследования
структурно-функционального,
рассматривать
систему
проведении
основа
семью
как
с набором
определенных
эмпирического
исследования
применялись методы: опрос и анализ документов.
Эмпирическая
Орловской
области
база
исследования
«Комплексный
–
центр
Бюджетное
социального
учреждение
обслуживания
населения Советского района г. Орла»
Методы исследования:
-
общенаучные методы (сравнение, анализ, сопоставление);
-
анализ научных, публицистических, статистических источников;
-
анализ документов и опыта деятельности БУ Орловской области
«Комплексный центр социального обслуживания населения Советского
района г. Орла».
Научная
новизна
состоит
в
следующем:
выявлены
основные
тенденции развития семьи, которые указывают на процесс разрушения
ее функциональной значимости и появление новой формы неполной семьи,
выявлено, что в условиях кризиса семьи как социального института
происходит
институализация
в выполнении
ею функций
неполных
воспроизводства,
семей,
что
определяется
статусной,
социализации,
эмоционального удовлетворения и т. п., которые соотносимы с функциями,
выполняемыми
полной
семьей;
выявлены
12
традиционные
источники
воспроизводства неполных семей (смерть одного из родителей, развод
родителей) и нетрадиционные (внебрачное рождение детей); доказано, что
изменение морально-психологического климата в обществе и признание
одинокой матери с ребенком новым типом семьи становится основным
источником пополнения неполных семей.
Практическая значимость – состоит в систематизации опыта работы
с
неполными
семьями
и
её
методической
оптимизации
в
части
функциональных и организационных характеристик как системы, а также
отдельных форм
социальной
работы
использовано как в непосредственной
с
семьями,
что
может
быть
практике Комплексного центр
социального обслуживания населения Советского района г. Орла, а также и в
опыте других учреждений социальной защиты населения.
Структура
введением,
выпускной
двумя
главами,
квалификационной
работы
представлена
заключением,
списком
литературы,
приложениями.
13
ГЛАВА I. Неполные семьи как особый объект социальной
поддержки
1.1. Характеристика социальных проблем неполных семей в России
За последние годы в России резко возросло количество семей,
испытывающих серьезные затруднения при адаптации к нестабильным
условиям социальной среды. В конце 80-х – начале 90-х годов прошлого
столетия произошло обнищание значительной части населения, повлекшее за
собой снижение уровня и качества жизни, прежде всего семей с детьми.
Изменения в социокультурной сфере, общественном сознании привели к
изменениям общественных ценностей, ценностей семьи, что привело к росту
неполных семей [75, с.18].
В феврале 2017 г. уполномоченный при президенте РФ по правам
ребенка А.Ю. Кузнецова детский омбудсмен провела рабочее совещание
нового состава президиума Координационного совета уполномоченных
по правам ребенка в РФ, на котором была озвучена статистика по вопроса
неполной семьи и социального сиротства в РФ « …супружеские пары
с детьми – 11 миллионов 600 тысяч. Отцы с детьми – 648 с небольшим тысяч.
Переданы на безвозмездную основу – 237 тысяч. И усыновленные – 115
тысяч. И известная цифра о том, что сейчас в сиротских учреждениях
находится порядка 60 тысяч детей…». В аппарате омбудсмена уточнили, что
по последним данным, общее количество семей в РФ превышает 17
миллионов.
При этом
количество
семей,
в которых только матери
воспитывают детей, составляет более 5 миллионов. Также численность
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих
на воспитании в семьях, составляет более 500 тысяч детей, из которых
в приемной семье находится около 148 тысяч [77].
Под термином «неполные семьи» мы понимаем такие категории семей,
в
которых
одинокий
несовершеннолетнего
родитель
возраста
и
проживает
с
несет
него
за
ребенком
(них)
(детьми)
основную
ответственность. В.И. Курбатов трактует неполную семью как «малую группу
14
с частичными, неполными связями, где нет традиционной системы
отношений: мать – отец, отец – дети, мать – дети, дети – бабушки и
дедушки». Неполная семья, как правило, состоит из одного родителя с
детьми [32, с.36].
При формировании неполных семей можно выделить несколько
основных источников. Первый и наиболее массовый из них связан с
распадом семьи вследствие развода супругов. В подавляющем большинстве
случаев после развода дети остаются с матерью. Еще одним источником
пополнения неполных семей является внебрачная рождаемость, показатели
которой в последние годы неуклонно возрастают. Бесспорно, преобладающая
доля детей рождается в браке. Однако трансформация в сознании некоторой
части населения модели не в пользу брачной жизни, повышение свободы
репродуктивного поведения женщин проявляется в определенной мере в
росте
внебрачной
рождаемости.
Это
процесс,
воспринимаемый
неоднозначно. С одной стороны он увеличивает общий демографический
потенциал территории и почти всегда сопровождается возникновением новой
семьи, количественно укрепляя ее, с другой стороны – способствует
возникновению семей с
неполным
«ядром»
[10,
с.17].
Внебрачная
рождаемость является одним из важнейших показателей социального
неблагополучия в обществе. Особую тревогу у медиков вызывает рост числа
внебрачных
детей,
рожденных
несовершеннолетними
мамами.
Дети,
рожденные вне брака, по данным медицинских учреждений, находятся, как
правило, в худших условиях вынашивания, ухода и вскармливания, и именно
они составляют 30% контингента детей, поступающих затем в дома ребенка в
результате отказа от них матери. Таким образом, безответственная позиция
одинокой матери порождает в последующем такое социальное зло, как рост
числа детей, не обеспеченных родительской заботой и попечением. Еще
совсем недавно рождение ребенка незамужней женщиной считалось
социально-аморальным явлением, было предосудительным с точки зрения
нравственности и морали. Теперь это табу снято, в связи с чем число
15
внебрачных рождений растет [38, с.69]. Современная демографическая
тенденция такова, что семьи одиноких матерей будут формироваться и в
дальнейшем. Так, Т.А. Гурко и ряд других исследователей отмечают, что
можно говорить о постоянном увеличении удельного веса матерей (а на
Западе и отцов), воспитывающих ребенка без мужа (жены). Вследствие
увеличения разводов и внебрачных рождений многие отцы (иногда матери)
не проживают с детьми, причем некоторые из них общаются с ребенком
эпизодически, а другие, не поддерживая никаких контактов с ребенком, так и
остаются только биологическими родителями [17, с.33].
В последнее десятилетие в РФ отмечается рост числа внебрачных
рождений, показатели которой также неуклонно возрастают: если в 2010 г. в
России родилось в незарегистрированном браке 18,2% от общего числа
родившихся, то к 2018 г. – 23,5% [54]. Материнская семья разнородна по
происхождению: одни женщины обычно в зрелом возрасте (30 – 40 лет) идут
на то, чтобы родить ребенка вне брака, совершенно сознательно, другие
становятся
матерями,
отнюдь
не
стремясь
к
этому.
Сознательное
материнство, в свою очередь, также является вынужденным, обусловленным
ситуацией, которая сложилась на «брачном рынке»: в ряде регионов
сохраняется определенная диспропорция полов, потенциальные женихи
часто отстают от своих сверстниц по образовательному и культурному
уровню, среди них немало алкоголиков, осужденных и других категорий,
фактически «непригодных» или «малопригодных» к семейной жизни.
Сегодня, в условиях экономического кризиса, многие мужчины, возможно,
сознательно отказываются от семьи, основанной на браке, поскольку не
уверены, что смогут ее содержать. Кроме того, в последнее время сложился
такой тип семейных взаимоотношений, когда не только все обязанности, но и
ответственность за семью ложатся на жену. Поэтому сегодня некоторые
женщины
видят
больше
преимуществ
в
«одиноком
материнстве»,
рассматривая мужчину в доме как «дополнительное бремя», без которого
«легче прожить» [8, с. 172].
16
Третьим источником возникновения неполных семей является вдовство
из-за преждевременной смерти отца (матери) ребенка (детей). При
современном
уровне
смертности
каждый
пятый
ребенок
еще
до
совершеннолетия может стать сиротой. Это связано, в первую очередь, с
непропорциональным ростом смертности мужчин в трудоспособном возрасте
от неестественных причин (отравлений, производственных травм, военных
действий и т.п.). Недавно стала массовой категория неполных расширенных
семей, которые образуются в результате гибели родителей малолетних детей,
их отсутствия, возможно, по причине отбывания наказания в местах лишения
свободы, лишения родительских прав либо пьянства – чаще всего именно по
таким причинам приходится поколению прародителей брать на себя
содержание и воспитание внуков. У таких семей низкий уровень доходов,
основу которого составляют пенсии и зарплаты стариков. Ряд сложностей
проистекает от плохого состояния здоровья пожилых людей, их более слабых
адаптационных способностей, их неумения приспособиться к реалиям
современности [20, с.248].
Несмотря на то, что на сегодняшний день большинство семей в России
пока формально являются полными, если уровень смертности, разводимости
и внебрачной рождаемости не понизится в ближайшие годы, то через
некоторое время меньшинство детей будут жить с обоими родителями от
рождения до 18 лет [13, с.122].
Таким
образом,
неполные
семьи можно классифицировать по
различным признакам: причинам, вследствие которых они образовались,
структуре, наличию и мере участия второго родителя в воспитании ребенка,
этапу жизненного цикла семьи (определяется возрастом одинокого родителя
и его детей). Основные причины формирования неполной семьи –
внебрачное рождение ребенка, развод родителей, смерть матери или отца
позволяют нам классифицировать семьи на определенные типы. Данная
классификация включает в себя пять типов неполных семей [36, с.21]:
1. Разведенная семья с ребенком (причина – развод).
17
2. Неполная семья по причине потери кормильца (причина – гибель
родителя).
3. Неполные расширенные семьи (причина гибель родителей
малолетних детей, или их заключение, лишение родительских прав и т.п., в
которых воспитанием занимаются поколение прародителей).
4. Семьи одиноких отцов (причина различна – смерть, развод с
матерью).
5. Семьи одиноких матерей (причина – рождение ребенка без
регистрации брака и фактического участия отца в воспитании ребенка)
Таким образом, можно сделать вывод, что неполные семьи относятся к
семьям категории социального риска, где по объективным или субъективным
условиям
социальное
функционирование
затруднено,
и такая
семья
неизбежно находится в состоянии жизненного затруднения и является
дисгармоничной. Существует ряд проблем, касающихся неполных семей, к
которым относятся социально-экономические, педагогические, медицинские
и психологические [40, с.97].
Дисгармоничные семьи – это ригидные семейные системы, которые
пытаются
сохранить
привычные
стереотипы
взаимодействия
между
элементами своих подсистем и другими системами вне зависимости от
изменения внешних условий. В результате этого блокируются актуальные
потребности самого «слабого» члена семьи (чаще – ребенка), и у него
возникает какое-либо заболевание (нервно-психическое расстройство). Он
становится «носителем симптома», который позволяет удерживать старые
сложившиеся взаимоотношения между членами семьи. В результате
дисгармоничности в неполной семье психологический климат является
нарушенным, для нее становятся характерны большая изолированность и
оторванность от окружающего мира [21].
Среди проблем неполных семей особенно острой стоит проблема ее
функционирования как института воспитания и социализации детей. Правы
те, кто полагает, что издержки воспитания детей в неполной семье связаны,
18
прежде всего, с воздействием негативных экономических факторов. Как
отмечает социолог И.Е. Калабихина, преобладающее большинство неполных
семей имеют характеристики «бедных» и «зависимых от пособий».
«Бедными» считаются семьи, в которых доход на одного члена ниже
стоимости потребительской корзины. «Зависимыми от пособий» являются
семьи, где социальные пособия составляют более 25% семейного бюджета. В
среднем по регионам России среди неполных семей доля «бедных»
составляет 60,9%, а доля «зависимых от пособий» - 18,9% от их числа. И.Е.
Калабихина характеризует неполные семьи как имеющие серьезные
материальные проблемы, поскольку они в целом «лидируют» по зависимости
от социальной поддержки государства [47, с.129].
Исследования Е.В. Андрюшкиной среди подростков г. Москвы также
подтверждает приведенные выше выводы. Подростки из неполных семей в
сравнении
с
ровесниками
из
полных
семей
отметили
серьезные
материальные трудности, испытываемые семьей – 30-45%. Дополнительную
угрозу неполным семьям представляет нынешняя политика занятости в
стране. Сегодня идет активное вытеснение женщин с рабочих мест на биржу
труда или в сферу низкооплачиваемых бюджетных учреждений [58, с. 31].
Преобладающее
низкооплачиваемые
большинство
должности
одиноких
в
бюджетных
матерей
занимают
организациях
или
на
государственных предприятиях. Таким образом, среди основных проблем
неполных семей основное место занимают социально-экономические
проблемы: низкий материальный доход, бытовые трудности и недостаток
времени, занятость одиноких матерей [49, с.68].
Бытовые трудности и недостаток времени объясняется тем, что
женщины больше работают вне дома, дольше ходят по магазинам, т.к.
вынуждены искать более дешевле товары. В качестве собственно бытовых
проблем
неполных
семей
необходимо
рассматривать
трудности
в
выполнении традиционно мужских работ по дому женщинами, особенно в
тех случаях, когда жилье не благоустроенно. Одинокие матери сталкиваются
19
с
особого
рода
юридическими
проблемами.
В
их
число
входят:
«установление отцовства», «невыплата пособия на ребенка», «смена
фамилии ребенка», «заключение трудового договора», «решение жилищного
вопроса», «нарушение прав» и т.д. Проблемы планирования семьи в России
продолжают оставаться одними из самых острых в жизнедеятельности семьи.
Негативность ситуации в этой сфере выражается в большом количестве
абортов,
недостаточной
обеспеченности
населения
современными
средствами контрацепции, низком уровне контрацептивной и сексуальной
культуры населения, практически полном отсутствии полового воспитания и
образования. Проблема здоровья детей в неполных семьях также является
одной из основных медико-социальных проблем данных семей [64, с.136].
Итак,
следующая
социальная
характеристика,
которая
требует
внимания общества к неполным семьям, связана с качеством здоровья их
детей. Ученые-педиатры, исследующие уровень здоровья детей, приходят к
неутешительным выводам: дети из неполных семей значительно чаще, чем
дети из полных семей, подвержены острым и хроническим заболеваниям,
протекающим в более тяжелой форме. При этом неблагополучные
показатели здоровья детей из неполных семей специалисты связывают с
низкой медицинской активностью матери. Женщина выполняет функции
материального обеспечения семьи в ущерб традиционно материнским
обязанностям воспитания и укрепления здоровья детей. Медики отмечают
существенные различия в образе жизни неполной семьи по сравнению с
полной. Эти различия определяют основные факторы риска здоровья:
статистически значима частота наличия в неполной семье вредных привычек
(курение,
употребление
алкоголя),
социально-бытовая
и
жилищная
неустроенность, несоблюдение гигиенических норм жизни, необращаемость
к врачам в случае болезни детей, самолечение и т.п. [3, с.72].
Как зарубежные, так отечественные исследования воспитательной
дееспособности семей матерей-одиночек зафиксировали ряд существенных
отличий в поведенческих установках детей. Остановимся на некоторых
20
наиболее значимых и распространенных качественных проявлениях, которые
с полной очевидностью можно объяснить отсутствием отца в семье. Наука и
практика последних десятилетий выдвинули на первый план проблему
значимости и специфики материнства и отцовства. Многочисленные
исследования показывают отрицательный эффект воспитания детей без отца
или без его авторитетности. И.С. Кон считает, что дети, выросшие без отцов,
часто имеют повышенный
уровень
тревожности,
чаще
встречаются
невротические симптомы. Мальчики труднее налаживают контакт со
сверстниками,
им
соответствующего
труднее
стиля
дается
поведения,
усвоение
что
мужских
приводит
к
ролей
и
появлению
агрессивности, драчливости, грубости [6, с.20].
Психологи утверждают, что ослабление отцовского влияния в семье
приводит к нарушению внешних и внутренних структур власти, потере
дисциплины, самообладания. Высокий статус отца в семье, подчеркивает его
важную роль в процессе социализации детей. Матерей любят все, а любовь к
отцу – это прежде всего уважение к нему. Но это уважение приобретается и
поддерживается положительными качествами личности, заботой о семье,
трудом и добрыми делами. На этом строится отцовский авторитет. Таким
образом, для воспитания ребенка необходимо наличие взрослых обоего пола,
т.к.
ребенок
осваивает
навыки
полоролевого
поведения.
Если
он
воспитывается одним родителем, то в итоге его воспитание оказывается
несколько «однобоким»: иначе говоря, ребенку, независимо от его
собственного пола, при таком воспитании сложно будет общаться в жизни
либо со своим полом, либо с противоположным. Но т.к. женщина решается
«завести ребенка без отца», воспитание имеет перекос в «женскую» сторону,
т.е. девочки не знают, как общаться с мальчиками, а мальчики вырастают
женственными и с трудом адаптируются в среде ровесников [7, с.312].
Б.И. Кочубей в своей книге «Мужчина и ребенок» отмечает, что
дефицит мужского внимания в семьях матерей-одиночек
следующем:
21
проявляется в
- нарушается гармоничное развитие интеллектуальное сферы, страдают
математические, пространственные, аналитические способности ребенка за
счет способностей вербальных;
-
становится
менее
четкими
процесс
половой
идентификации
мальчиков и девочек;
-
затрудняется
обучение
подростков
навыкам
общения
с
противоположным полом;
- формируется избыточная привязанность к матери, поскольку
отсутствует член семьи, который мог бы «оторвать» ребенка от матери,
выводя его в более широкий мир [11, с.49].
Как в нашей стране, так и за рубежом проведено множество
специальных
исследований,
посвященных
анализу
межличностных
отношений в семьях матерей-одиночек. Например, сравнения полных и
неполных семей с детьми-подростками, которое проводили, свидетельствует
о том, что дети из семей матерей-одиночек реже рассказывают матерям о
своих делах, у них чаще не совпадают мнения по многим вопросам. В то же
время отношения с матерью оценили как хорошее – 75% подростков из
полных и лишь 58% из неполных семей [18].
Теплые, дружеские отношения одинокого родителя с ребенком часто
вполне могут компенсировать отсутствие второго родителя. Очевидно, в
этом состоит причина расхождения специалистов во мнениях по поводу того,
является ли факт воспитания ребенка в неполной семье фактором «риска» и
отклоняющегося
поведения,
хотя
большинство
исследований
свидетельствуют о том, что несовершеннолетние правонарушители и
преступники чаще выходят из неполных семей. Причины здесь разные:
одинокая мать, например, располагает меньшим количеством времени на
воспитание ребенка, поскольку должна постоянно заботится о материальном
достатке семьи; собственно педагогические проблемы возникают из-за
отсутствия авторитета отца [18].
22
В рамках нашего исследования проанализируем детско-родительские
отношения
для
некомпетентности
осмысления
матери.
проблемы
Главным
в
психолого-педагогической
анализе
детско-родительских
отношений является понятие «роль». Принятие той или иной роли
родителями по отношению к детям, определяет стиль воспитания. По
мнению В.И. Гарбузова существует 3 типа «неправильного воспитания»: тип
А – неприятие, эмоциональное отвержение, тип Б – гиперсоциализация, тип
В – эгоцентрическое воспитание («кумир семьи»). Особенно чувствителен в
стиле родительского воспитания подростковый возраст. У подростка
существует два типа потребностей: потребности в автономии, уважении,
самоопределении и достижениях, и вместе с тем, потребности в поддержке и
присоединении к семейному «мы». Однако главное внимание психологи
уделяют не отношению родителей как «целого» к ребенку, а отношению
матери к ребенку – чисто психологически-природному отношению [23, с. 21].
Выделим основные направления данных исследований:
- выявление роли материнской депривации – матери нет или она не
заботится о ребенке;
- выявление типов отношений матери и ребенка в полной семье;
- анализ отношений матери и ребенка в неполной семье [61, с.129].
Л. Ковар считает идеальной для ребенка среду, когда все его
непосредственные проявления оцениваются как значимые и приемлемые для
взрослого, когда родители развивают у него личностную автономию и
чувство защищенности. Выводы Л. Ковара сделаны на материале изучения
детей из социально и экономически неблагополучных семей, попавших в
клинику неврозов [23, с.38].
Е.Т. Соколова выделяет следующие стили общения в семье:
1.
Сотрудничество. В общении матери и ребенка преобладают
поддерживающие
высказывания.
В
общении
присутствуют
взаимоуступчивость, гибкость (смена позиций ведущего и ведомого). Мать
побуждает ребенка к активности.
23
2.
Изоляция. Ребенок изолируется и не хочет делиться своими
впечатлениями и переживаниями с родителями.
3.
Соперничество. Родители и ребенок по общению противостоят
друг другу, критикуют друг друга, реализуя потребности в самоутверждении
и симбиотической привязанности.
4.
центризм,
Псевдосотрудничество.
мотивация
Дети
совместных
и
решений
родители
не
проявляют
деловая,
а
эго-
игровая
(эмоциональная) [26, с.53].
Рассмотрим
классификацию
типов
неадекватного
отношения
к
ребенку:
- ребенок, «заменяющий мужа». Мать требует к себе постоянного
внимания, заботы, хочет быть постоянно в обществе ребенка, быть в курсе
его личной жизни, стремиться ограничить его контакты со сверстниками;
- гиперопека и симбиоз. Мать стремится удержать ребенка при себе,
привязать и ограничить самостоятельность из-за страха лишиться ребенка в
будущем, она принижает способности ребенка, стремится «прожить за него
жизнь», что приводит к личностному регрессу и фиксации ребенка на
примитивных формах общения;
- воспитательный контроль, посредством нарочитого лишения любви.
Ребенку говорится, что «мама такого не любит». Ребенка игнорируют,
обесценивают его «я»;
- воспитательный контроль посредством вызова чувства вины.
Ребенку говорят, что он «неблагодарный». Развитие его самостоятельности
сковывается страхом [28, с.47].
Практически все стили «отклоняющегося» воспитания проявляются в
неполных и конфликтных семьях. Так почему же возможны отклоняющиеся
стили воспитания и детские неврозы? Наиболее глубокий ответ дает А.И.
Захаров: причина в «извращенной» ролевой структуре семьи, а именно –
мать излишне «мужественна», недостаточно отзывчива и эмпатична,
требовательна и категорична [31, с.52].
24
Таким образом, можно сделать вывод, что почти все перечисленные
стили, способы, виды и прочие отношения родителей к ребенку являются
следствием деструкции семьи по одному типу: отсутствие какой бы то ни
было
организующей функции мужчины-отца
в структуре
семейных
отношений и замыкание всей системы психологических связей на ребенке.
Мать и ребенок оказываются по своей воле или поневоле в плену друг у
друга, в круговороте действий и эмоций, из которых один выход: невроз
(чаще истерия) и инфантилизация личности ребенка (всевозможные
проявления психической незрелости). Итак, одной из специфических
проблем неполных семей – это не только трудности, возникающие у одного
родителя при воспитании ребенка, но и собственно проблемы ребенка,
растущего в неполной семье [31, с.68].
Стоит отметить, что в ряде публикаций отмечается, в частности,
снижение познавательных установок у детей из семей одиноких матерей,
низкая школьная успеваемость и слабая выраженность стремления к
достижениям. Эмпирически подтверждено, что дети, растущие в неполных
семьях, получают более низкое образование и поэтому имеют впоследствии
более низкий уровень доходов. Н.Г. Аристова в своих исследованиях сделала
вывод о том, что школьники из неполных семей чаще ориентированы на
самостоятельную трудовую деятельность и учебу в ПТУ, чем на поступление
в вуз. С одной стороны это свидетельствует о большей самостоятельности, а
с другой, связано с худшей успеваемостью и, вероятно, с худшими
материальными возможностями неполной семьи [37].
В исследовании Е.О. Смирновой, В.С. Собкина тема психологического
дискомфорта этих подростков рассматривались в двух плоскостях: вопервых, тревожность детей как реакция на объективные трудности
функционирования неполной семьи и, во-вторых, личные проблемы детей
как следствие семейного неблагополучия. Первый срез включает следующие
показатели: тревога подростка по причине финансовых трудностей (в
неполной – 39%, в полной – 22%), беспокойство за здоровье родных (46% и
25
35%), за конфликтные отношения между ребенком и родителем (6% и 19%).
Полученные процентные распределения свидетельствуют прежде всего, о
значительном отставании материальных возможностей неполной семьи по
сравнению с полной. Обостренное беспокойство детей о здоровье близких
объясняется их опасением потерять единственного родителя. Вторая группа
причин тревожности детей связана с их личностными проблемами. Детские
страхи выявлялись через переживания разногласий с родителем (29%), а
также через трудности в усвоении школьной программы (24%). Тревога
старшеклассников по поводу неуспехов в учебе связана не столько с
сиюминутной, сколько с перспективной ситуацией. Дети реально оценивают
ограниченные возможности помощи и поддержки со стороны семьи и более
остро испытывают беспокойство за реализацию своих жизненных планов.
Психологи обращают особое внимание на повышенную уязвимость
мальчиков в неполной семье и наличие у них дополнительных причин для
тревожности. В связи с отсутствием в неполной семье мужского эталона
идентификации
одинокая
мать
пытается
компенсировать
сыну этот
недостаток изменением своей родительской роли. Однако эта смена
стратегии отношений с сыном приводит к драматическим результатам:
женщина не состоянии совмещать материнскую функцию любви, терпимости
и теплоты с отцовской, основанной на мужской строгости, требовательности
и авторитарности. В результате мальчик лишается не только отца, но и
частично матери. На основании результатов психологических тестов
исследователи
приходят
к
следующим
неутешительным
выводам:
эмоциональное состояние мальчиков в неполной семье более низкое, чем
девочек, и связано с ощущением личностной изоляции. Мальчики в неполной
семье чаще испытывают чувство одиночества и трудности в общении, чем
девочки или дети из полных семей [25,с.39].
Таким образом, на воспитание ребенка в неполной семье может
отрицательно воздействовать ряд отдельных или вместе взятых факторов:
- низкий уровень жизни неполной семьи;
26
- неучастие отца в воспитании ребенка при отсутствии других
представителей мужского пола (дедушек, дядей и т.д.), способных хотя бы
частично компенсировать отсутствие отца как образца для осознания себя в
качестве представителя соответствующего пола;
- грубые ошибки в процессе воспитания, вплоть до полного
пренебрежения своими родительскими обязанностями;
- травмирующая ребенка реакция на него со стороны социального
окружения как представителя особенной категории;
- отсутствие помощи и психологической поддержки одинокого
родителя со стороны ближайшего окружения;
- отсутствие элементарных знаний по уходу за ребенком, если это юная
мать;
- личностные проблемы одинокого родителя [34, с.22].
Перед женщинами обычно стоит проблема адаптации к новому образу
жизни.
Исследование Г.А. Заикиной показало, что по-прежнему актуальна
проблема предвзятого отношения окружающих к одиноким матерям, именно
потому что они родили ребенка вне брака. Особенно неблагоприятны
последствия такого отношения к ним со стороны представителей социальных
институтов, от которых часто зависят конкретная помощь одиноким матерям
(по
месту
работы,
в
органах
социального
обслуживания
и
пр.).
Недоброжелательное отношение окружающих тяжело сказывается и на
общем психологическом состоянии этих женщин, усугубляя порой и без того
нелегкую жизненную ситуацию. В этом отношении, следует надеяться, что в
ситуации общей демократизации постепенно будет складываться и более
терпимое отношение к альтернативным стилям жизни, в т.ч. и в брачносемейной сфере, будь то рождение ребенка вне брака [34, с.51].
В
комплексе
описанные
выше
проблемы
(материальные,
воспитательные, бытовые, связанные с совмещением профессиональных и
семейных ролей, отсутствие помощи со стороны родственников и др.),
27
характерные для неполной семьи, могут вызвать у одинокой матери
состояние стресса. Оно может обостряться в определенные периоды
жизненного цикла семьи: например, когда ребенок идет в школу, переходит в
подростковый возраст и т.п. Хронический стресс, в свою очередь, может
отрицательно
сказываться
на
здоровье
женщины,
а
также
на
ее
воспитательных возможностях [48].
Таким образом, неполные семьи – это весьма специфическая категория,
которая характеризуется рядом проблем, среди которых: социальноэкономические (низкий материальный доход, занятость матери, бытовые
трудности,
юридические
проблемы,
отсутствие
помощи со стороны
родственников и пр.); медико-социальные (увеличивающее количество
абортов, низкая медицинская активность матери, нарушение соматического
здоровья матери и ребенка и т.д.); социально-педагогические (психологопедагогическая неграмотность матери в воспитании детей, «ошибки
семейного воспитания», школьная дезадаптация детей и т.п.); социальнопсихологические (нарушения личностно-психологического развития ребенка,
повышенный уровень невротизма и психопатизма у женщин и пр.);
социально-правовые (отсутствие информации по некоторым правовым
вопросам и т.п.). Поэтому, неполные семьи, а также семьи одиноких матерей,
относятся к группе высокого социального риска. С учетом специфики
социальных
проблем
семей
рассмотреть
существующий
рассматриваемой
российский
опыт
группы
необходимо
системы
социальной
поддержки.
1.2. Основные направления государственной политики по социальной
поддержке неполных семей
Социальная поддержка – комплекс специальных социальных мер,
направленных на создание и поддержание достойных условий существования
для «слабых» социальных групп, отдельных семей, детей, испытывающих
нужду в удовлетворении жизненных потребностей, на оказание помощи в
28
жизненном самоопределении [1, с.39]. Система социальной поддержки – это
совокупность, целостность всех элементов, структур, которые находятся во
взаимозависимости, взаимообусловленности друг от друга, поскольку их
общая цель состоит в совместном воздействии на объект для его
нормального функционирования в изменяющемся обществе. В данном
случае под объектом социальной поддержки мы понимаем непосредственно
семей одиноких матерей, на жизнедеятельность которых воздействуют все
уровни:
государственный
уровень
(гарантии
государства
в
области
государственной семейной политики, которые обеспечивают защиту данных
семей от всякого рода неблагополучия); региональный уровень представлен
местной региональной политикой, также это деятельность служб социальной
защиты населения и деятельность отдельных специалистов, совместное
воздействие которых направлено на создание благоприятных, комфортных
(внутренних и внешних) условий существования данной категории населения
[15, с.19].
Система
социальной
поддержки
семьи
и
детства
в
рамках
государственной социальной политики и в системе органов социальной
защиты населения современной России начала складываться с начала 90-х гг.
XX в. Становление системы связано с формированием организационных
структур
в
органах
законодательной
и
исполнительной
власти,
занимающихся проблемами семьи и детей, развитием в системе социальной
защиты специализированных учреждений, таких как центры социальной
помощи
семье
и
детям,
социально-реабилитационные
центры
для
несовершеннолетних, реабилитационные центры для детей с ограниченными
возможностями, социальные приюты для детей и подростков, центры
психолого-педагогической помощи населению и др. [19, с.29].
На сегодняшний день наиболее подробно вопросы государственной
поддержки семьи, материнства и детства регламентируются нормами
«Семейного кодекса РФ» от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ; Федеральными
законами «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ; «О
29
дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ; «Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской
Федерации»
от
24.07.1998
г.
№
124-ФЗ;
Концепции
государственной семейной политики в России на период до 2025 года,
утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 25.08.2014 г. № 1618-р
«Об утверждении Концепции государственной семейной политики в РФ на
период до 2025 года» и иными нормативными правовыми актами. Стоит
отметить, что рост разводов, увеличение числа детей-сирот и рожденных вне
брака, ухудшение экономического положения семей заставило государство
задуматься о разработке новой стратегии государственной политики в данной
области. В связи с чем, в настоящее время в РФ действует Концепция
государственной семейной политики в России на период до 2025 года, в
которой прописаны социальные стандарты качества жизни, подходы к
решению вопросов социального развития и защиты семьи, а также многие
другие вопросы. Концепция является ориентиром для федеральных органов
государственной власти и органов местного самоуправления при решении
вопросов жизнеобеспечения, защиты прав и интересов, социализации семей
[76].
На
сегодняшний
день,
государственная
семейная
политика
представляет собой целостную систему принципов, задач и приоритетных
мер, направленных на поддержку, укрепление и защиту семьи как
фундаментальной
основы
российского
общества,
сохранение
традиционных семейных ценностей, повышение роли семьи в жизни
общества, повышение авторитета родительства в семье и обществе,
профилактику и преодоление семейного неблагополучия, улучшение
условий и повышение качества жизни семей. Государственная семейная
политика формируется и реализуется как многосубъектная деятельность с
участием
федеральных
органов
государственной
власти,
органов
государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления,
работодателей, некоммерческих организаций, в том числе общественных
30
объединений,
политических
партий,
профессиональных
союзов,
религиозных организаций, средств массовой информации, а также граждан
[55, с.154].
Цели,
принципы,
задачи
и
приоритетные
направления
государственной семейной политики соответствуют современным вызовам
в этой сфере. Приоритетами государственной семейной политики на
современном
этапе
являются
утверждение
традиционных семейных
ценностей и семейного образа жизни, возрождение и сохранение духовнонравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании,
создание
условий
для
обеспечения
семейного
благополучия,
ответственного родительства, повышения авторитета родителей в семье и
обществе и поддержания социальной устойчивости каждой семьи.
проведении
государственной
семейной
политики
роль
В
семьи
предусматривает ее активное участие в своем жизнеобеспечении, обучении
и воспитании детей, охране здоровья ее членов, обеспечении заботы о
пожилых и нетрудоспособных членах семьи и создании условий для их
долголетия. Целями государственной семейной политики выступают
поддержка, укрепление и защита семьи и ценностей семейной жизни,
создание необходимых условий для выполнения семьей ее функций,
повышение качества жизни семей и обеспечение прав членов семьи в
процессе ее общественного развития. Меры, предусмотренные Концепцией,
определены во взаимосвязи с общественно значимыми функциями семьи рождением, воспитанием, содержанием и социализацией детей, участием в
экономической
деятельности
государства,
сохранением
физического,
психологического и эмоционального здоровья ее членов, а также духовным
развитием членов семьи и всего общества, сохранением и укреплением
традиционных семейных ценностей. Эти меры распространяются на все
семьи независимо от их состава, социально-экономического положения и
социального статуса [51, с.69].
31
Объектом социальной политики является сама семья, а также другие
социальные институты и общественные подсистемы, функционирование
которых непосредственно влияет на жизнедеятельность семьи. Ориентация
на
приоритет
общечеловеческих
ценностей,
построение
правового
государства на демократических основах предопределило соотношение
основных направлений семейной политики с положениями международных
правовых актов Генеральной Ассамблеи ООН – Всеобщей декларации прав
человека,
Международного
культурных
правах
пакта
человека,
об
экономических,
конвенции
о
социальных
ликвидации
и
всех форм
дискриминации в отношении женщин, Конвенции о правах ребенка,
документами Международной организации труда, Всемирной организацией
здравоохранения, ЮНИСЭФ и др. [74, с.249].
Основными задачами государственной семейной политики являются:
- развитие экономической самостоятельности семьи и создание
условий для самостоятельного решения ею своей социальной функции;
развитие системы государственной поддержки семей, в том числе при
рождении и воспитании детей;
- создание механизмов поддержки семей, нуждающихся в улучшении
жилищных условий;
- развитие жизнеохранительной функции семьи и создание условий
для обеспечения здоровья ее членов;
- повышение ценности семейного образа жизни, сохранение духовнонравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании;
-
содействие
в
реализации
воспитательного
и
культурно-
образовательного потенциала семьи;
- обеспечение социальной защиты семей и детей, нуждающихся в
особой заботе государства;
- профилактика семейного неблагополучия, детской безнадзорности и
беспризорности;
32
- повышение эффективности системы социальной защиты семей с
несовершеннолетними детьми, вовлеченными в сферу гражданского,
административного и уголовного судопроизводства [68, с.71].
Итог реализации Концепции предполагает сформированную к 2025 г.
систему мер, направленных на создание условий для удовлетворения
интересов и запросов семей, повышения их экономической независимости,
роли
в
самореализации
личности,
воспитании
новых
поколений,
укреплении престижа брака и семейного образа жизни [39, с.148].
Одним из приоритетов региональной социальной политики на
Орловщине
в
последние
годы
является
повышение
социальной
защищенности семей с детьми, в т.ч. и неполных, нуждающихся в особой
заботе
государства,
возрождение
семейных
традиций,
качественное
медицинское обслуживание матери и ребёнка, совершенствование системы
образования, воспитания и развития детей, трудовой занятости родителей
несовершеннолетних [80].
Так, например, на территории нашей области в настоящее действует
государственная программа Орловской области «Социальная поддержка
граждан в Орловской области» на 2013 – 2020 годы, утвержденная
Правительством Орловской области от 19.12.2012 г. № 479 (с изменениями
на 19.01.2018 г.). Программа разработана в соответствии с постановлением
Правительства Орловской области от 19 июля 2012 года № 248 «Об
утверждении Перечня государственных программ Орловской области»,
постановлением Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года №
255
«Об
утверждении
эффективности
Порядка
государственных
разработки,
программ
реализации
Орловской
и
оценки
области
и
Методических указаний по разработке и реализации государственных
программ Орловской области» [80].
Данная программа включает 10 подпрограмм, которые адресованы
семьям с детьми, пенсионерам, инвалидам и особо нуждающимся гражданам.
На реализацию Программы на 2013 - 2020 годы предусмотрены средства
33
областного бюджета в объеме 26,3 млрд рублей, федерального бюджета 16,8 млрд рублей, внебюджетные средства и средства муниципальных
бюджетов - 0,4 млрд рублей.
Данная программа предусматривает социальную поддержку в т.ч. и
неполных семей. Настоящая программа нацелена на достижение задач, в т.ч.:
1. Обеспечение максимального охвата жителей Орловской области,
нуждающихся в различных видах социальной помощи и поддержки,
социальными услугами.
2.
Повышение
удовлетворенности
качества
граждан
предоставляемых
пожилого
услуг
возраста
и
и
уровня
инвалидов
в
востребованных социальных услугах.
3.
Повышение
удовлетворенности
качества
предоставляемых
несовершеннолетних
и
услуг
семей
с
и
уровня
детьми
в
востребованных социальных услугах.
4. Повышение эффективности мер социальной поддержки за счет
развития и усиления адресного оказания социальной помощи жителям
Орловской области.
5. Реализация дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей [80].
Реализация государственной политики в области социальной защиты
семьи является одной из основных задач Департамента социальной защиты
населения, опеки и попечительства Орловской области. Не остается без
внимания оказание помощи несовершеннолетним и семьям с детьми.
Действующие
в
области
социально-реабилитационные
центры
для
несовершеннолетних, центры помощи семье и детям и др. детские
социальные учреждения оказывают разноплановую помощь в плане
воспитания, поддержания социального положения. В целях оказания
психологической помощи женщинам и женщинам с детьми, подвергшимся
физическому
и
психологическому
34
воздействию,
было
создано
и
функционирует в настоящее время бюджетное учреждение Орловской
области «Кризисный центр помощи женщинам и детям «Орловский»,
которое соответствует необходимым параметрам оказания специфической
помощи [81].
В рамках очередного этапа социально-экономического развития
Орловской области актуальным является разработка и принятие Стратегии
действий в интересах детей в Орловской области, утвержденная Указом
губернатора от 8.10.2012 г. № 406. Главная цель Стратегии - определить
основные направления и задачи государственной политики в интересах детей
и ключевые механизмы ее реализации, базирующиеся на общепризнанных
принципах и нормах международного права. Инструментами практического
решения многих вопросов в сфере детства стала реализация приоритетных
национальных
проектов
«Здоровье»,
«Образование»,
федеральной
программы «Дети России», региональной программы «Дети Орловщины».
Данная Стратегия разработана на длительный период, действует в настоящее
время, призвана обеспечить достижение существующих международных
стандартов в области прав ребенка. Согласно Стратегии, основными
задачами семейной политики являются:
- сокращение бедности среди семей с детьми и обеспечение
минимального гарантированного дохода;
- повышение доступности и качества социальных услуг для семей с
детьми как в городской, так и в сельской местности. Формирование рынка
социальных услуг через привлечение негосударственных учреждений к
социальному обслуживанию семей с детьми;
- обеспечение для всех детей безопасного и комфортного семейного
окружения, в условиях которого соблюдаются права ребенка и исключены
любые формы жестокого обращения с ним;
- профилактика семейного неблагополучия, основанная на его раннем
выявлении,
индивидуализированной
помощи
семье,
находящейся
социально опасном положении или в трудной жизненной ситуации [80].
35
в
Отметим, что повседневная социальная работа с семьей включает в
себя социальную диагностику, изучение семьи в развитии, все аспекты
необходимой ей социальной поддержки, помощи, реабилитации, коррекции,
защиты, а также активизирование ее собственных возможностей в условиях
дестабилизации общества. Социальная поддержка с семьей ведется в двух
направлениях: работа в домашних условиях и работа вне дома [2, с.31].
Первое направление: оказание финансовой материальной помощи,
предоставление услуг по социальной защите, дневному уходу, ведению
домашнего хозяйства, обучению семейной жизни, воспитанию детей, занятия
семейной терапией, разрешение конфликтных ситуаций, помощь семье в
самовыживании. Второе направление: создание приютов домашнего типа,
организация
усыновления,
взаимодействие
с
общественными
формированиями, занимающимися проблемами семей и детей, развитие
социальных инициатив.
Таким образом, анализ основных задач, направлений и результатов
социальной семейной политики на федеральном и региональном уровнях
позволяет судить о наличии сложившихся в России (и Орловской области в
частности) нормативно-правовых и методологических основ социальной
работы с семьями, что в полной мере определяет перспективу дальнейших
научных разработок системы социальной поддержки
учетом сложившейся
неполных семей. С
федеральной и региональной нормативно-правовой
базы социальной защиты семьи и детства, а также специфики
проблем
социализации семей различных категорий, целью служб социальной защиты
населения выступает создание адекватных социальных условий для
полноценной жизнедеятельности семьи как единого целого, адекватного
физического и психического развития детей в семьях, что в полной мере
относится и к сфере социальной работе с неполными [30].
Анализируя российский опыт областных центров социальной защиты
населения, представленный в научной литературе по вопросам социальной
работы с юными матерями, молодыми и неполными семьями, а также изучая
36
непосредственно представленный в регионе опыт социальной работы с
неполными семьями на примере БУ Орловской области «Комплексный центр
социального
обслуживания
населения
Советского
района»
г.
Орла,
деятельность которого мы будем анализировать в главе 2, можно сделать
вывод, что социальная поддержка неполных семей, в т.ч. семей с одинокими
матерями, основывается на следующих организационно-технологических
направлениях и деятельности:
-
социально-экономическое:
оказание
материальной
помощи
в
денежной, натуральной форме (одежда, обувь, игрушки, продукты питания
или талоны на горячее питание, предметы быта), в виде предоставления
услуг (парикмахерских, пошива одежды, ремонта обуви или предметов
домашнего обихода, организация отдыха ребенка в каникулярный период),
помощи в трудоустройстве, планировании бюджета или организации
дополнительного источника дохода семьи;
- правовое: социально-юридическое консультирование, защита прав и
интересов семьи и ребенка в суде, инициирование мер административного
воздействия к асоциальным родителям;
-
психолого-педагогическое:
воспитательными
навыками
и
помощь
умениями,
матерям
их
в
переобучение
консультирование по вопросам воспитания опекаемого ребенка,
несовершеннолетним в выборе
овладении
и
помощь
профессии, расширение их социального
кругозора, формирование навыков решения элементарных задач, связанных с
жизнью в социуме, личностная коррекция членов опекунской семьи и др.
- медико-социальное: организация наркологической помощи членам
семьи и отдыха детей в оздоровительных лагерях, пропаганда здорового
образа жизни, активизация мер по решению санитарно-гигиенических
проблем жилого помещения [82].
Так, например, наибольшее развитие в Орловской области получило
социально-экономическое направление помощи неполным семьям. В рамках
акции «Дорога в школу» более 180 детей ежегодно получают от органов
37
социальной защиты школьно-письменные
принадлежности,
школьную
форму, подарки. В ходе проведения органами социальной защиты населения
новогодних и Рождественских мероприятий большинство малообеспеченных
детей из неполных семей и семей одиноких матерей получают бесплатные
новогодние подарки от областной администрации. Ежегодно в летний период
более 200 детей из неполных семей получают в органах социальной защиты
населения бесплатные путевки для оздоровления в загородных лагерях. На
протяжении ряда лет успешно осуществляется практика продажи по
льготным ценам мяса, молока, круп малообеспеченным неполным семьям
[81].
Обогатилась практика проведения органами социальной защиты таких
мероприятий по материальной и моральной поддержки неполных семей, как
дни Семьи, благотворительные марафоны, лотереи, конкурсы семейного
творчества, стимулирующие внутренний потенциал семьи. Таким образом, в
русле
государственной
социальной
политики
на
федеральном
и
региональном уровнях сложилась система социальной защиты неполных
семей, продолжает формироваться сфера социальной работы по социальной
поддержке с данной категорией населения [46].
Вместе с тем, основной опыт реабилитации и поддержки семьям
одиноких матерей
преимущественным
образом
накоплен
в
области
социально-экономической и правовой помощи, которая практиковалась в
России задолго до появления института социальной работы и породила, в
результате, своеобразную «идеологию собеса». В отчетах о работе
социальных служб по-прежнему наблюдается
дефицит внимания к
собственно психологической стороне работы с семьей, в т.ч. неполной.
Реальными источниками информации о семьях одиноких матерей выступают
самые
различные
структуры:
здравоохранения
(детские
и
взрослые
поликлиники, женские консультации, наркологические диспансеры и пр.),
правоохранительные (РОВД, ПДН, отделы ЗАГС, прокуратура, суд и пр.),
образования (детские сады, школы, сузы, вузы, учреждения дополнительного
38
образования и др.), социальной защиты (реабилитационные центры, центры
социального обслуживания, центры социальной помощи семье и детям и др.),
жилищно-коммунальные службы, частные лица (родственники, соседи,
сослуживцы родителей, ведущих асоциальный образ жизни и пр.).
В
качестве еще одного источника получения сведений о неполной семье
является собственное заявление [81].
Российским
законодательством
предусмотрено
несколько
видов
субсидий, выплат и льгот для матерей одиночек. Для их получения женщина
должна иметь официальный статус одинокой мамы. Это возможно в случае:
- рождения ребенка вне брака и по истечении 300 дней с момента
расторжения предыдущего брака;
- если в добровольном или в судебном порядке отцовство не было
установлено;
- когда женщина родила ребенка в браке или в течение 300 дней с
момента его расторжения, но отцовство не установлено;
- если женщина усыновила (удочерила) ребенка, не вступив в брак;
- если отцом ребенка в свидетельстве о рождении записан супруг или
бывший супруг женщины, но отцовство оспорено в судебном порядке (есть
решение суда о том, что муж не является отцом данного ребенка) [12, с. 12].
Льготы одиноким матерям. Льготы матерям одиночкам в 2018 г.
отличаются от тех, которые получали женщины ранее. В частности, с учетом
роста инфляции увеличен их размер. Отметим, что размер ежемесячного
пособия, получаемого одинокой мамой, всегда выше того, на который могут
рассчитывать женщины, воспитывающие ребенка в полной семье. Также
матери одиночке полагаются такие льготы [41, с.154]:
- выплачивается дополнительная сумма до достижения ребенком 1,5
лет;
- одинокую мать нельзя уволить до достижения ее ребенком 14 лет по
инициативе руководства (даже за несоответствие занимаемой должности). В
случаях ликвидации предприятия или окончания трудового контракта
39
сотрудницы предполагается ее увольнение с обязательным последующим
трудоустройством. При этом во время трудоустройства, но не дольше 3-х
месяцев, мама имеет право на получение средней заработной платы;
- одинокая мать имеет право на оплату больничного листа любой
длительности по уходу за больным ребенком до достижения им школьного
возраста или больничного на 15 дней для детей от 7 до 15 лет. При
амбулаторном лечении пособие может быть выплачено в полном объеме за
первые 10 календарных дней, а с 11 дня его начисляют в размере 50% от
заработной платы вне зависимости от трудового стажа матери;
- мама, одна воспитывающая ребенка, имеет право получить
ежегодный неоплачиваемый отпуск и присоединить его к ежегодному
основному отпуску в любое удобное для нее время;
- при отказе в приеме на работу одинокой матери, возраст ребенка
которой менее 14 лет, ей обязаны объяснить причину отказа в письменной
форме. Если отказ не обоснован, женщина имеет право обратиться в суд;
- несовершеннолетний ребенок одинокой матери может быть устроен в
детское школьное или дошкольное учреждение на полное государственное
обеспечение. Также ребенок может рассчитывать на бесплатное питание в
школе и бесплатные учебники (решение по данному вопросу принимает
директор учебного заведения);
- в территориальных управлениях одинокая мать имеет право не реже 1
раза в 2 года получать путевки для ребенка в санатории и оздоровительные
лагеря;
- на покупку определенных дорогостоящих лекарств, перечень которых
имеется в каждой детской поликлинике, одинокой матери полагается 50%
скидка;
- детям матери-одиночки бесплатно должны оказываться услуги в
кабинете массажа районной полклиники;
- во многих регионах действует сниженная на 30% оплата за обучение
ребенка в школе искусств, спортивной секции и т.д.
40
Помимо перечисленных льгот одиноким матерям положены пособия,
они получают все те же пособия, что и женщины из полных семей, но
обычно в больших размерах. Коэффициент индексации детских пособий с 1
февраля 2018 года составляет 1,025.
Так, размеры пособия с 01.02.2018 г. следующие [79]:
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет до 12 недель
беременности - 628,47 р.;
- пособие по беременности и родам. С 1 января 2013 г. изменился
порядок расчета данного пособия (согласно Федеральному закону от
25.02.2011
г.
№21-ФЗ,
теперь
определенные
периоды
при
расчете
среднедневного заработка будут исключаться);
-
единовременное
пособие
при
рождении
ребенка
согласно
Федеральному закону от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях
гражданам, имеющим детей». Его размер с 01.02.2018 г. составляет 16 759,09
р.;
- ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до
полутора лет – пособие на первого ребенка - 3 795,60 р.; пособие на второго и
последующих детей – 6284,65 р.
- материнский капитал в случае рождения у женщины второго ребенка.
Его размер не зависит от того, одна мать воспитывает ребенка, или вместе с
отцом; В 2018 году размер материнского капитала составляет 453026 рублей.
Размер пособий зависит от того, выше или ниже прожиточного
минимума доход, который получает мать-одиночка. Именно поэтому
заявление на получение пособий матерям одиночкам лучше подавать не в тот
период, в который попадают последние месяцы выплат по больничному
листу, выплаты в связи с беременностью и родами, так как доход согласно
справке будет завышен. Если женщина вступает в брак, но супруг не
усыновляет (удочеряет) ее ребенка, его доходы не учитываются при расчете
и назначении пособия [70, с.96].
41
Налоговый вычет. Немаловажным подспорьем для работающей
одинокой мамы является двойной вычет НДФЛ, предоставляемый согласно
абз. 7 подп. 4 п. 1 ст. 218 НК Российской федерации. В 2018 г. для матерей
одиночек стандартный вычет на первого ребенка составляет 2800 руб., на
второго – 2800 руб., на третьего и последующего – 6000 руб. [79].
Следует особо отметить целевую программу «Молодой семье –
доступное жилье». В рамках этой программы на компенсацию части
стоимости жилья могут претендовать матери, не достигшие 35-летнего
возраста. Матери-одиночки вправе получать компенсационные выплаты и в
том случае, если проживают с ребенком в съемном жилье. Правда, для
получения компенсации аренда жилплощади должна осуществляться на
договорной основе. Сумма ежемесячной компенсации составляет 6400 руб.
[79].
Оформление пособий для всех мам производится в территориальных
органах
социального
обеспечения.
Рекомендуется
держать
связь
и
интересоваться льготами для мам-одиночек в своих административных
округах [33].
Таким образом, анализ теоретической литературы и регионального
опыта по вопросам социальной поддержки с семьями одиноких матерей
позволил
определить
основные
технологические
направления
и
организационные формы данной деятельности, представленные весьма
вариативно и ориентированные на профилактику и разрешение социальных
проблем
психолого-педагогического,
правового,
медицинского
и
экономического характера.
Выводы по главе I
Под термином «неполные семьи» понимаются такие категории семей, в
которых
одинокий
несовершеннолетнего
родитель
возраста
проживает
и
несет
за
с
ребенком
него
(них)
(детьми)
основную
ответственность. Неполные семьи возникают вследствие: развода родителей,
42
внебрачных рождений, смерти одного из родителей, в результате потери
родителей, когда на воспитание детей берут представители старшего
поколения. Неполные семьи – это весьма специфическая категория, которая
характеризуется рядом проблем, среди которых: социально-экономические
(низкий материальный доход, занятость матери, бытовые трудности,
юридические проблемы, отсутствие помощи со стороны родственников и
пр.); медико-социальные (увеличивающее количество абортов, низкая
медицинская активность матери, нарушение соматического здоровья матери
и ребенка и т.д.); социально-педагогические (психолого-педагогическая
неграмотность матери в воспитании детей, «ошибки семейного воспитания»,
школьная
дезадаптация
детей
и
т.п.);
социально-психологические
(нарушения личностно-психологического развития ребенка, повышенный
уровень невротизма и психопатизма у женщин и пр.); социально-правовые
(отсутствие информации по некоторым правовым вопросам и т.п.). Поэтому,
неполные семьи, а также семьи одиноких матерей, относятся к группе
высокого социального риска.
Количество неполных семей с каждым годом увеличивается, растет
число разводов и, необходимы конкретные меры по решению проблем такой
слабозащищенной семейной группы, как неполная семья. Огромное значение
в
обеспечении
жизнедеятельности
данной
категории
семей
имеет
государственная социальная политика. Как правовой институт семья
представляет
родственными
собой
группу
отношениями
связанных
лиц,
между
которые
собой
наделены
брачными
и
правами
и
обязанностями, соответствующими правовыми нормами. В российском
законодательстве эти права и обязанности в основном определяются
Конституцией РФ и Семейным кодексом РФ, а также рядом специальных
законодательных и нормативно-правовых документов. К числу основных
прав семей относится их право на меры дополнительной социальной
поддержки. Неполные семьи, согласно российскому законодательству,
обладают различными правами на дополнительные меры социальной
43
поддержки. Объем и специфика этих прав зависит от того, к какому типу
неполных семей относится данная конкретная семья. В зависимости от этого
семья может обладать большими правами, чем обычные семьи, или,
наоборот, может быть лишена этих прав вовсе. Основными задачами
государственной политики по социальной поддержке неполных семей
являются:
реализация
установленных
законом
социальных
гарантий
гражданам в области социального обслуживания, материальной поддержки
неполных семей, дифференцированного подхода к различным типам
неполных семей, широкое использование активных форм социальной
поддержки неполных семей.
44
Глава II. Опытно-поисковая работа по проектированию
программы социальной поддержки неполных семей в
социокультурном пространстве города
2.1. Исследование социального портрета и проблем неполных семей г.
Орла
В соответствии с целью настоящего исследования, включающей
определение
поддержки
специфики
семей
и
путей
оптимизации
одиноких матерей,
нами
системы
социальной
сформулированы
задачи
исследования и оптимизации данного направления на основе эмпирического
исследования современной семьи одинокой матери в городе Орле.
Для решения задач такого рода, в период с 2017 по 2018 гг. нами
проведен
анализ
социально-психологических
характеристик
семей,
проживающих в Советском районе г. Орла, что позволило выявить и
систематизировать их проблематику, определившую, в дальнейшем, в
программу
социальной
методических
условий
поддержки
в
деятельности
контексте
организационно-
конкретного
учреждения.
Эмпирической базой исследования, при этом, выступило Бюджетное
учреждение
Орловской
области
«Комплексный
центр
социального
обслуживания населения Советского района г. Орла». Методический
инструментарий при обследовании семей одиноких матерей должен
обеспечить возможность получения информации о следующих факторах:
- анализ общей статистики по семьям одиноких матерей (в контексте
общей социально-демографической ситуации Советского района г. Орла
района и по факту учета в Центре);
- определение состояния физического здоровья детей в семьях
одиноких матерей;
- изучение социально-экономических условий жизни семьи, и
морально-психологического климата неполной семьи;
-
выявление сопутствующих социально-психологических проблем
неполной семьи;
45
- выявление особенностей детско-родительских взаимоотношений в
неполной семье;
- выявление личностных, характерологических черт отдельных членов
неполной семьи.
В соответствии с данными задачами нами было обследовано 517
неполных семей, состоящих на учете в Центре.
Общая социальная характеристика исследуемого массива в контексте
территории проживания. БУ Орловской области «Комплексный центр
социального
обслуживания
населения
Советского
района
г.
Орла»
расположен по адресу: г. Орел, ул. Полесская, д. 53.
Общими задачами учреждения являются:
- решение общих вопросов социальной поддержки населения;
- социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов;
- социальная поддержка семьи, женщин и детей [82].
Центр оказывает следующие социальные услуги:
-
социально-бытовые,
направленные
на
поддержание
жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту:
- социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в
коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для
адаптации в социальной среде, в т.ч. оказание психологической помощи
анонимно с использованием телефона доверия;
-
социально-педагогические,
направленные
на
профилактику
отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных
услуг, формирование у них позитивных интересов (в т.ч. в сфере досуга),
организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
-
социально-трудовые,
направленные
на
оказание
помощи
в
трудоустройстве и в решении других проблем, связанные с трудовой
адаптацией;
46
- социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении
юридических услуг, в т.ч. бесплатно, в защите прав и законных интересов
получателей социальных услуг;
- срочные социальные услуги [82].
Классификация семей по ведущему социальному признаку позволяет
выявить и проранжировать по частоте встречаемости следующие категории:
Таблица 1.
Категория
Количество семей
Количество детей
1. Одинокие матери (отцы)
517 (23,28 %),
596
2. Разведенные
331 (14,90 %)
434
3. Малообеспеченные
321 (14,45 %)
462
4. Дети инвалиды
260 (11,71 %)
357
5. По потере кормильца
249 (11,21 %)
325
6. Многодетные семьи
209 (9,41 %)
706
7. Родители инвалиды
168 (7,56 %)
208
8. Опекунские
158 (7,11 %)
205
9. Беженцы
5 (0,26 %)
9
10. Студенческие семьи
3 (0,14 %)
3
Таким образом, 23,28% составляют семьи одиноких матерей от общего
числа семей, стоящих на учете в Центре. Например, по данным Департамента
социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области
всего семей стоящих на учете в органах социальной зашиты Орловской
области 68826, неполных – 28201 (40%), из них одинокие матери и отцы –
14786 (48%), с несовершеннолетними родителями – 89, семьи социального
риска – 3095. Таким образом, 21% семей одиноких матерей составляют от
общего числа семей, стоящих на учете в органах социальной защиты
Орловской области.
Частота встречаемости тех или иных социальных проблем в семьях
одиноких матерей, из числа 517 состоящих на учете распределяется
47
следующим
образом
(по
результатам
ежеквартальных
отчетов,
проделываемых специалистами):
Таблица 2.
Социальные проблемы
1.Малообеспеченность
Количество семей
подвержено 513
семьи
2. Наличие часто и длительно
болеющих детей, нуждающихся
в
медико-социальной
реабилитации
в
результате
98 %
(306 дет.) 235
семей
3.
Асоциальное
поведение
родителей
4. Девиантное поведение детей и
подростков
5.
Школьная
дезадаптация
ребенка
6.Индивидуальные личностнопсихологические
проблемы
членов
семьи(невротические
состояния, патологии характера,
посттравматический
синдром,
психические расстройства)
7.
Детско-родительские
конфликты
8.
Отстраненно-либеральная
позиция родителей
Итак,
% от общего
количества семей
45%
98
19 %
47
8,9%
55
10,9%
58
11%
180
35%
37
анализа
документации
7,1%
с
целью
изучения
особенностей проблем, которые испытывают члены неполной семьи было
установлено, что социальные проблемы семей одиноких матерей связаны в
первую очередь с малообеспеченностью, которая обусловлена наличием
всего одного трудового дохода в семье, как правило, дохода женщины,
который обычно значительно ниже мужского, не говоря уже о тех
экстремальных случаях, когда семья не имеет трудового дохода вообще и
вынуждена жить на пособие по безработице или на пособия детей.
При этом нельзя ограничиваться только анализом статистических
данных, которые не обеспечивают проведение целенаправленной социальной
работы. Сбор информации можно осуществлять, например через беседу.
Например, из беседы с детьми и родителями выясняются также сложные
48
coциально-психологические проблемы, присутствующие во внутриличностной
сфере и межличностных отношениях членов неполных семей. Это, вопервых, угнетенность и чувство собственной неполноценности детей из-за
отсутствия в семье отца. Во-вторых, стремясь содержать семью, мать берет
на себя чрезмерную трудовую нагрузку, но из-за сверхзанятости, в свою
очередь, не может уделять ребенку (детям) достаточно времени и внимания.
Часто женщины не стремятся заботиться о благополучии своих детей, не
занимаются их воспитанием и содержанием, кроме устройства их личной
жизни ничего их не интересует. Или напротив, обиду из-за не сложившейся
семейной жизни женщина вымещает на своих детях. Значительную
сложность
представляют
затруднения
в
правильной
полоролевой
идентификации и ориентации детей. В неполной семье, тем более, если она
стала таковой на ранних стадиях социализации ребенка или изначально была
неполной, поведение подрастающих мужчин и женщин формируется в
хаотическом
смешении
черт
различных
стереотипов.
Статистически
значимая связь неблагополучия семьи имеет в основе неадекватную
полоролевую социализацию [22, с.19].
Также на базе данного Центра было проведено анкетирование среди
одиноких мам. Нами было опрошено 100 женщин. Целью анкетирования
являлось выявление основных потребностей, социальных проблем, с
которыми сталкиваются семьи одиноких матерей. Разработанная нами анкета
состоит из 11 вопросов, которые составлялись для определения основных
потребностей неполных семей и их детей, в целях улучшения работы Центра
(Приложение 1).
1.
Потребность в получении на льготных условиях:
натуральной помощи: продуктов питания – 92,3%; обуви – 78%;
одежды – 67%
услуги: по ремонту обуви – 42,3%; услуги по ремонту жилья – 25%;
парикмахерских услуг – 26%.
49
2.
Обучение на курсах: «Учимся общению» - 76%; «Доверие» (по
разрешению возрастных проблем) – 30%; «Домашний парикмахер» - 21%;
«Познай себя» - 20,5%
3.
Содействие в поисках работы или подработки для подростков:
только 53% подростков хотели бы подработать;
4.
В юридическом консультировании нуждаются 76% семей в
основном по вопросам оформления дотаций, в получении льгот, оформлении
ребенка в социальную группу детского сада, вопросы жилья.
5.
Содействие в организации летнего отдыха для детей: на базе
Центра – 10%; загородные оздоровительные лагеря – 96%.
6.
В психологической помощи в преодолении личностных проблем
ребенка нуждаются порядком 76% семей;
7.
Психологическая помощь семье в преодолении конфликта между
матерью и ребенком – 31%, между матерью и ближайшими родственниками
– 20%;
8.
Педагогическая помощь в воспитании ребенка – 78%;
9.
Помощь в организации досуга ребенка – 98%;
10.
Участие в праздниках на базе Центра со своими детьми – 64%.
Исходя из анализа анкет можно сделать вывод, что неполные семьи
прежде всего нуждаются в материальной поддержке – 98%, в педагогической
поддержке
по
воспитанию
детей
в
неполных
семьях
–
78%,
в
психологической поддержке с целью урегулирования внутрисемейных
конфликтов, а также поддержка в решении личностных проблем матери и
ребенка – 70%, в организации досуга матери и ребенка – 98%.
Проективные тесты «Дом, дерево, человек», «Рисунок семьи» были
проведены среди детей из семей одиноких матерей, выборка составила – 45
человек. Возраст детей составил – тест «Рисунок семьи» 6-9 лет, тест «Дом,
дерево, человек» 12-14 лет.
Проективные
тесты - высокоинформативное средство познания
личности ребенка, отражающее восприятие себя и других членов семьи, его
50
чувства и переживания, его отношение к близким и взрослым. При анализе
рисунков для нас важно было выяснить:
1. Эмоциональные характеристики рисунка, отражающие настроение
ребенка и его отношение к семейной ситуации.
2. Взаимоотношения ребенка в семье, которые выявляются через
особенности изображения
членов семьи (и,
прежде
всего,
матери)
относительно Я-фигуры ребенка.
3. Характер образа себя и самооценки ребенка, которые можно
выяснить через анализ изображений Я-фигуры и общего сюжета рисунка [34,
с. 48].
Для выявления данных аспектов использовались традиционные для
рисуночных методик показатели. Остановимся на этих показателях и на
способах их оценки подробнее. В качестве показателей эмоционального
тонуса рисунка использовались:
1) цветовая гамма рисунка; принято считать, что чем теплее цветовая
гамма рисунка, тем более положителен эмоциональный настрой ребенка,
черно-белые тона или контур говорят о негативном состоянии либо об
отчуждении;
2) наличие улыбок на лицах людей, которое отражает жизнерадостное
настроение автора рисунка;
3) наличие украшений и символов (солнце, цветы, бабочки и пр.);
традиционно принято считать, что этот показатель отражает положительный
настрой ребенка, символ - встроенность в мир, причастность к земным
реалиям, его отсутствие - свидетельство оторванности от мира [42, с.67].
При анализе особенностей изображения главных членов семьи (матери,
отца, брата, сестры, бабушки и дедушки) и Я-фигуры мы учитывали:
1) размер фигуры относительно других персонажей; наиболее
значимые из них обычно изображаются больше остальных; величина фигуры
может отражать ее значимость и превосходство;
51
2) порядок ее расположения по отношению к другим персонажам
(первый, последний или между другими); последовательность изображения
членов семьи отражает значимость их роли; наиболее значимые из них
обычно изображаются первыми, наименее - последними;
3) степень ее прорисованности (контур, плохая или хорошая
прорисованность); хорошей прорисованностью фигуры считалось наличие
черт лица и деталей одежды. Объект, вызывающий положительные эмоции,
ребенок рисует с массой деталей. Негативное отношение выражается
схематичным рисунком, силуэтом. У наиболее неприятных членов семьи
дети не рисуют лиц [44, с.115].
При
анализе
материалов
мы
подсчитывали
количественные
соотношения представленности одних и тех же качественных показателей в
двух выборках детей (т.е. количество рисунков, в которых присутствует
данный показатель). Известно, что характер и стиль изобразительной
деятельности существенно зависит от пола ребенка: девочки чаще украшают
свои рисунки, лучше прорисовывают лица персонажей. Кроме того, можно
предположить, что отсутствие отца в семье по-разному переживается детьми
разного пола.
По факту исследования, проведенного в соответствии с поставленными
частными задачами и отобранными эмпирическими методами, мы получили
следующие данные:
Так, к наиболее значимым факторам социально-экономического
характера
можно
отнести
низкий
уровень
материального
достатка,
нестабильность экономического положения семьи (74% обследованных
семей), а также отсутствие удовлетворительных жилищных условий, в
которых каждый член семьи имеет хотя бы минимальное собственное
пространство (49% обследуемых семей).
Для 61% обследованных семей характерно значительное снижение
необходимого для детей уровня эмоционального контакта, тепла, внимания,
заботы. Относительно 34% семей можно говорить о высокой степени
52
отчужденности
в
отношениях
между
родителями
и
детьми,
об
эмоциональном отвержении детей. Подавляющее большинство родителей
указывают на наличие серьезных проблем в общении со своим ребенком
(64% обследованных семей), а также имеют превратное, искаженное
представление
о
внутреннем
мире
своих
детей,
об
их
истинных
потребностях, интересах (87%).
Также хотелось бы выделить три важнейшие детерминанты в
воспитании ребенка: во-первых, это уровень протекции (опеки), которая
может
быть
избыточной
(гиперпротекция)
или
недостаточной
(гипопротекция). Во-вторых, степень удовлетворения потребностей ребенка
(недостаточное удовлетворение приводит к серьезным нарушениям в
физическом, психическом и личностном развитии ребенка, избыточное – к
инфатилизму). В-третьих, количество и качество требований, предъявляемых
к ребенку (к искажениям в воспитании относятся, как сверхтребовательность,
так и попустительство). Для обследованных семей наиболее характерными
нарушениями оказались воспитательная неуверенность родителей (69%
семей), неустойчивость типа воспитания (67% семей), гипопротекция (62%),
проекция
на
ребенка
собственных
нежелательных
качеств
(59%),
минимизация требований (51%).
Наиболее
информативным,
прогностически
значимым
и
часто
используемым показателем психического здоровья считается характеристика
уровня тревожности. Высокий уровень тревожности принято рассматривать
как субъективное ощущение и проявление личностного неблагополучия [52, с.
117]. Постоянная (фоновая) повышенная тревожность неизбежно приводит к
невротизации личности, соматическим, эмоциональным и поведенческим
расстройствам. Высокая тревожность у ребенка, когда она не обусловлена
ситуативно, а является постоянной характеристикой его психологического
(статуса, может служить надежным показателем семейного неблагополучия).
У большей части обследованных нами детей показатель
фоновой
тревожности значительно превышает норму. В целом, из общего числа
53
участвовавших как высокотревожных можно охарактеризовать 47% детей в
возрасте 6-8 лет, 64% детей в возрасте 9-11 лет и 62% детей в возрасте 12-15
лет.
Характер образа ребенка: заниженная самооценка – 63% детей,
неуверенность в себе – 45%. Основные потребности детей заключаются в
любви, безопасности, защищённости. Основа детской тревожности - чувство
ненужности,
отверженности,
подавленности.
Основные
конфликты:
конфликтные отношения между матерью и ребенком, между матерью и
другими членами семьи, ревность между братьями и сёстрами.
48%
рисунков
показали
нормальную
для
возраста
половую
идентификацию, т.е. причисление индивидом себя к определённому полу.
52% рисунков показали затянувшийся комплекс Электры: бессознательное
эротическое влечение девочки к отцу и связанные с этим комплексом
переживания. На рисунках, где изображён «мальчик – отец» - возможен
комплекс Эдипа. На многих рисунках (23%) видна высокая степень
агрессивности, тревожности, разобщённость членов семьи, отгороженность
ребёнка, потребность в безопасности.
Из приведённого анализа детских рисунков видно, что для 17,5%
девочек наиболее значимой фигурой в семье является мать, и в 25% мужчина, отец. Для мальчиков же наиболее значимая фигура у 24% - отец, а
мать только в 12,5%.
Также из приведённых рисунков видно, что у детей эмоциональная
связь с матерью сильнее и она воспринимается более значимым членом
семьи. Это говорит о том, что несмотря на отсутствие отца в семье ребёнок
чувствует необходимость в его влиянии, в его присутствии. Значимость и
нужность отца говорит о его необходимости в усвоении ребёнком атрибут
приписываемого ему пола, который содержит личностные характеристики,
особенности эмоциональных реакций, а также различные установки и вкусы,
связанные с мужественностью и женственностью.
54
Из проведённого анализа видно, что уровень конфликтности в семьях
очень велик. Дети в 78% семей испытывают тревожность, агрессию, чувство
отвержённости,
ненужности,
подавленности.
85%
детей
испытывают
потребность в любви, и некоторой эмоциональной теплоте со стороны
родителей.
Диагностика детей и родителей позволила выделить, те семьи, которые
особенно остро нуждаются в коррекционной социально-психологической
работе. На основе проделанного эмпирического исследования социального
портрета семей одиноких матерей, представляется возможным резюмировать
её типичные социальные характеристики, выраженные и сопутствующие
проблемы различного плана.
Выводы по эмпирическому исследованию социального портрета
неполных семей г. Орла.
1. Типичными социальными характеристиками неполной семьи
являются: общее количество семей одиноких матерей составляет в их
структуре всех категорий семей, состоящих на учете в Центре 23,28 % из них
1,3% несовершеннолетние матери; повышенная уязвимость к различным
видам социального неблагополучия (асоциальное поведение матери) в 19%
случаев,
определяющая
факт
учета
в
центре
социальной
помощи;
превалирование малообеспеченных семей одиноких матерей в их общем
массиве (98 %).
2. Выраженными социальными проблемами неполной семьи являются:
наличие психологически травмированных детей (41,74%); наличие в 38%
семей проблем взаимопонимания среди матери и ребенка; наличие проблем,
связанных с воспитанием детей (76%); дефицит у 80% подросткового
возраста, адекватных представлений о семейных ролях мужа и жены, отца и
матери
в силу отсутствия отца у ребенка и отрицательного опыта
проживания ребенка в асоциальной семье; дефицит мужского влияния и
участия в воспитании ребенка (75%); наличие проблем здоровья у 45 %
детей; наличие у 98% семей выраженных проблем материального характера;
55
неспособность матери в 12 % случаев к адекватному исполнению своей
социальной функции в силу занятости и отстраненности от ребенка;
3. Сопутствующими социальными проблемами неполных семей
являются: девиантное
поведение
детей
(9%);
феномен
материнской
депривации (8%); неспособность матери к действенной заботе о ребенке в
силу деструктивного стиля воспитания (гипопротекция - 12%); комплексы
ребенка, связанные с восприятием себя как «лишнего», «ненужного», ввиду
наличия у матери детей от другого мужчины (9%); невротизация ребенка
как свидетеля внутрисемейных конфликтов взрослых (между матерью и ее
родителями - 5% семей); наличие у несовершеннолетних асоциальных
образцов в лице матери или других членов семьи (12%); дефицит у детей
эмоционального тепла и заботы со стороны матери, воспринимающих детей
как «обузу» и «свой крест» (10%); наличие конфликтных отношений между
ребенком и матерью (35% семей); наличие личностных психологических
проблем детей (агрессивность – 23%, неуверенность в себе – 45%,
замкнутость
–
32%,
невротические
симптомы
–
12%,);
наличие
специфических качеств у мальчиков: нерешительность, трусость, склонность
к преувеличиванию, фантазированию); у девочек – стеснительность,
скрытность, либо чрезмерная открытость (редко), осторожность в выборе
друзей. Проблемы детей, связанные с успеваемостью обучения
в
образовательных учреждениях (11 %).
Таким образом, нами реализованы частные эмпирические задачи
исследования, позволяющие придти к выводу, что семьи одиноких матерей,
проживающих на территории
достаточно
многочисленной
Советского района г. Орла, являются
и
проблемной
социальной
категорией,
требующей пристального внимания со стороны служб социальной защиты
населения в лице специалистов по социальной работе. Выявленные
особенности и проблемы семей одиноких матерей являются основой для
составления программы по социальной поддержке данной категории.
56
2.2. Организационно-методические условия проектирования программы
по социальной поддержке неполных семей
Создание
составляющее
программы
одну
из
социальной
ключевых
поддержки
задач
неполных
настоящего
семей,
исследования,
представляется возможным на основе учета двух факторов:
-
характера
социально-психологической
проблематики
данной
категории семей, раскрытой нами в предыдущем параграфе;
- практических возможностей реализации тех или иных направлений,
методов, форм и технологий социальной поддержки в рамках деятельности
конкретного учреждения социальной защиты.
Упомянутые возможности определяются не чем иным как спецификой
функций, материально-технической базы, штатного расписания, режима
работы, уровня компетентности и имеющегося практического опыта
учреждения,
т.е.
его
организационно-методическими
условиями
деятельности, раскрытие которых составляет цель настоящего параграфа. В
соответствии с определенной нами эмпирической базой исследования,
объектом данного анализа выступило Бюджетное учреждение Орловской
области
«Комплексный
центр
социального
обслуживания
населения
Советского района г. Орла».
Частными задачами предпринятого исследования явилось изучение:
основных
функциональных
и
административных
характеристик
Центра;
структурных подразделений Центра;
основных направлений и форм
оказания
социальной помощи,
поддержки семьям одиноких матерей.
Для решения частных эмпирических задач исследования использован
комплекс
методов,
методической
включивших
документации
изучение
Центра,
деятельностью учреждения и специалистов.
57
нормативно
включенное
правовой
наблюдение
и
за
По факту исследования, проведенного в соответствии с поставленными
частными задачами и отобранными эмпирическими методами, мы получили
следующие данные.
Основные функциональные и административные характеристики
учреждения. Бюджетное учреждение Орловской области «Комплексный
центр социального обслуживания населения Советского района г. Орла» был
зарегистрирован 30 октября 2009 г., на сегодняшний день является
многопрофильной
организацией,
предоставляющей
широкий
спектр
социальных услуг для жителей Советского района г. Орла. Согласно Уставу Центр создан для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения
реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов
государственной власти в сфере социальной защиты и социального
обслуживания населения Орловской области. Для достижения данной цели
Центр
осуществляет
определенные
виды
деятельности,
перечислим
некоторые из них:
- срочное социальное обслуживание;
- предоставление социальной помощи семье и детям;
- профилактика безнадзорности несовершеннолетних;
-
мониторинг
социально-демографической
социально-экономического
благополучия
ситуации,
граждан
на
уровня
территории
обслуживания;
- предоставление социальных услуг в соответствии с перечнем
гарантированных услуг, установленным законом Орловской области в
соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров,
заключенных с получателями социальных услуг или их законными
представителями;
-
предоставление
бесплатно
в
доступной
форме
получателям
социальных услуг информации о порядке предоставления социальных услуг;
- осуществление мониторинга в сфере социального обслуживания
граждан;
58
- ведение регистра получателей социальных услуг;
- оказание государственной социальной помощи, в т.ч. на основании
социального
контракта
малоимущим
семьям,
малоимущим
одиноко
проживающим и иным категориям граждан, предусмотренных федеральным
и региональным законодательством, которые по независящим от них
причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного
минимума, установленного в Орловской области;
- составление индивидуальной программы социальной адаптации;
-
осуществление
предоставлении
социального
медицинской,
сопровождения
психологической,
(содействие
в
педагогической,
юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам);
- выявление и дифференцированный учет граждан, нуждающихся в
социальной поддержке, определение необходимым им форм помощи и
периодичности ее предоставления;
-
проведение
мероприятий
по
профилактике
обстоятельств,
обусловливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании, в
т.ч. в рамках региональных программ социального обслуживания;
- внедрение в практику новых форм и методов социального
обслуживания в зависимости от характера нуждаемости населения в
социальной поддержке и местных социально-экономических условий;
- проведение мероприятий по повышению профессионального уровня
сотрудников Центра [82].
На сегодняшний день на базе Центра функционируют следующие
отделения:
- отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого
возраста и инвалидов: социальное обслуживание на дому предоставляется
получателям социальных услуг – гражданам пожилого возраста (женщинам
старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет) и инвалидам, нуждающимся в
постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой
возможности
самостоятельного
удовлетворения
59
основных
жизненных
потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и
(или) передвижению. Деятельность отделения направлена на максимально
возможное продление пребывания граждан в привычной среде проживания и
поддержания их социального, психологического и физического статуса;
- отделение срочного социального обслуживания: предназначается для
оказания гражданам, вне зависимости от их возраста, остро нуждающимся в
социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на
поддержание их жизнедеятельности. Срочное социальное обслуживание
включает в себя следующие социальные услуги из числа предусмотренных
областным перечнем гарантированных государством социальных услуг:
оказание государственной социальной помощи; обеспечение продуктовыми
наборами, талонами на горячее питание; выделение одежды, обуви и других
предметов первой необходимости;
оказание
гражданам
юридической
помощи в целях защиты их прав, психологической поддержки; оказание
содействия в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в
организации
стационарного
социального
обслуживания;
выдачу
на
заявительной основе справок об отнесении гражданина к малоимущим
категориям граждан в целях получения отдельных видов государственной
социальной помощи; предоставление иных услуг. Оказание государственной
социальной
помощи
осуществляется
на
основании
Постановления
Правительства Орловской области от 14.02.2014 г. № 48 «Об утверждении
Положения об условиях, размерах, порядке назначения и выплаты
государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим
одиноко проживающим гражданам в Орловской области и Положения об
условиях,
размере,
порядке
назначения
и выплаты государственной
социальной помощи на основании социального контракта малоимущим
семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Орловской
области»;
- отделение социально-досуговой деятельности для граждан пожилого
возраста и инвалидов: предназначено для оказания социальных, бытовых,
60
культурных
услуг
гражданам,
сохранившим
способность
к
самообслуживанию и активному передвижению, поддержания активного
образа жизни, организации культурно-досуговых мероприятий, клубов по
интересам. Социальные услуги оказываются получателям социальных услуг
в соответствии с индивидуальной программой получателя социальных услуг.
Все услуги в отделении предоставляются бесплатно. В настоящее время в
отделении на постоянной основе проводятся лектории: «Умей владеть
собой», «Твоё здоровье в твоих руках», «Сад – огород», «Это интересно»,
«Души запасы золотые». Широкой популярностью среди получателей
социальных услуг в отделении пользуется выездная школа «Здоровье»,
которую ведут специалисты поликлиники. Работают клубы общения:
Музыкальные
«Поющие
сердца»,
«Дружба»;
Творческая
мастерская
«Рукодельница»; клуб ретро-танца «Как молоды мы были»; спортивный клуб
«На
зарядку
становись!»;
«Дыхательная
гимнастика».
Созданы
для
раскрытия творческого потенциала и самореализации людей «золотого»
возраста. Для пенсионеров города организуются многочисленные встречи,
беседы, посещение музеев, концертные программы, поездки, поэтические
вечера, музыкально-развлекательные композиции, вечера отдыха, экскурсии,
часы здоровья. На базе отделения пожилые граждане бесплатно проходят
обучение основам компьютерной грамотности и практическим навыкам
работы на компьютере;
- отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних:
предназначается для предупреждения безнадзорности, беспризорности,
правонарушений
и
антиобщественных
действий
несовершеннолетних,
выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.
Социальные
услуги
оказываются
получателям
социальных
услуг
в
соответствии с индивидуальной программой получателя социальных услуг.
Все услуги в отделении предоставляются бесплатно. Основными задачами
отделения
являются:
экономических,
предоставление
социальных
социально-педагогических,
61
услуг
(социально-
социально-правовых)
несовершеннолетним, их семьям, находящимся в социально опасном
положении
или
иной
трудной
жизненной
ситуации;
выявление
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также
семей, несовершеннолетние члены которых нуждаются в социальных
услугах; участие в пределах своей компетенции в индивидуальной
профилактической работе с безнадзорными несовершеннолетними, в том
числе путем организации их досуга, развития творческих способностей в
кружках, клубах по интересам; проведение социо-культурных мероприятий,
малозатратных форм отдыха, создание клубов общения, разработку и
проведение циклов бесед, «круглых столов» и т.п.;
- отделение социальной помощи семье и детям: осуществляет: помощь
гражданам, испытывающим трудности в воспитании детей; помощь семье с
детьми в создании атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения,
благоприятного
микроклимата,
преодолении
конфликтных
психологическую адаптацию родителей к изменяющимся
ситуаций;
социально-
экономическим условиям жизни; помощь гражданам в воспитании детей,
обучение детей и родителей здоровому образу жизни, поддержании
психического и физического здоровья, успешном разрешении семейных
конфликтов и иных вопросов; патронаж семей, имеющих неблагоприятные
психологические и социально-педагогические условия; психологическое
обследование личности гражданина, анализ поведения, тестирование для
определения оптимального варианта психолого-педагогической помощи;
психологические тренинги по снятию состояния тревожности, нервнопсихологической напряженности у граждан, преодолению неадекватных
форм поведения и другим направлениям; организацию деятельности социокультурных
мероприятий,
создание
клубов
общения,
разработку
и
проведение циклов бесед, «круглых столов» и т.д. Отделение проводит
работу по выявлению семей, нуждающихся в социально-экономической
помощи, психолого-педагогической, реабилитации и поддержке, созданию
банка данных этой категории семей в электронном виде. Обследует
62
материально-бытовые условия проживания семей с детьми, выявляет
потребности в социальных услугах у семей и детей. Осуществляет патронаж
семей с детьми, имеющих неблагоприятные психологические и социальнопедагогические и экономические условия. Оказывает помощь гражданам в
воспитании детей, обучении детей и родителей здоровому образу жизни,
поддержании
разрешении
психологического
семейных
и
физического
конфликтов
и
иных
здоровья,
успешном
вопросов.
Оказывает
индивидуальную и групповую работу для детей и подростков по их
реабилитации и коррекции (индивидуальную и групповую работу с
родителями, имеющими детей с девиантным поведением). Отделение
содействует решению проблемы занятости трудных подростков на период
школьных
каникул.
Социальные
услуги
оказываются
получателям
социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой получателя
социальных услуг. Все услуги в отделении предоставляются бесплатно [82].
Основные направления и формы оказания социальной поддержки
семьям одиноких матерей.
Социально – педагогическое направление. Данное направление, как и
следует
из
его
названия,
подразумевает
социально-педагогическую
поддержку процессов взаимодействия членов семьи, которое реализуется за
счет использования многообразных организационных форм. В первую
очередь, к числу таких форм может быть отнесено индивидуальное
консультирование родителей по различным вопросам воспитания детей,
выбора продуктивного педагогического стиля с учетом половозрастных и
иных особенностей ребенка. Консультирования такого рода проводятся
квалифицированными педагогами-психологами, а также специалистами по
социальной
работе.
Социально-педагогическая
помощь
родителям
(опекунам, попечителям) в воспитании ребенка, ориентированная на
нормализацию детско-родительских отношений, реализуется, также, в форме
долговременных
социально-педагогических
индивидуальных
программ
стационарного типа, рассчитанных как на родителей, так и на детей [82].
63
Психолого-социальное направление. Данное направление включает
комплекс
мер,
направленных
на
специальную
психологическую
и
психотерапевтическую помощь клиентам, попавшим в десоциализирующую,
эмоционально сложную жизненную ситуацию. Основной формой реализации
этого
направления
выступает
консультативная
и
коррекционно-
реабилитационная работа. Характер проблем, с которыми обращаются
родители
к
специалистам,
как
правило,
сводится
к
сложностям
взаимоотношений с детьми подросткового возраста, проблемам одиночества
и хронического психоэмоционального стресса, вызванного перенесенной
психотравмой, экономическими затруднениями, отсутствием возможности
дополнительного заработка и т.п.. Дети и подростки, как правило,
обращаются с жалобами на гиперопекающий или авторитарный тип
семейного воспитания со стороны родителей, проблему социальной
изолированности или отверженности в коллективе сверстников.
Комплексный психокоррекционный подход к разрешению личностнопсихологических
проблем
ребенка
таких,
как
агрессивность,
стеснительность, нарушение взаимоотношений с родителями, проблемы в
учебе и школьном коллективе и пр., реализуется в форме групповых занятий
по специально разработанным реабилитационным программам.
Помимо консультативной и коррекционно-реабилитационной работы в
рамках
групповых
специалистами
по
занятий,
педагоги-психологи,
социальной
работе,
параллельно
оказывают
со
социально-
психологическую поддержку детям и родителям в эмоционально сложных
ситуациях, в т.ч. организуют психологическую поддержку семье со стороны
её ближайшего окружения (родственников, соседей, друзей, коллег и др.).
Специфичной формой социально-психологической помощи семье выступает
посредничество психолога в разноуровневых внутрисемейных конфликтах
(между детьми, ребенок – мать, мать – прародители, и т.п.) и конфликтах
семьи (ребенка) с другими социальными институтами (например, «родитель
– работодатель», «ребенок – классный руководитель» и пр.) [82].
64
Социально-правовое направление. Данное направление подразумевает
юридическую защиту семей и детей в них. Комплекс консультативных,
посреднических, адвокативных и иных форм социально-правовой защиты и
помощи, позволяет специалисту по социальной работе: применять меры
административно-правового воздействия на родителей (опекунов) или других
взрослых членов семьи, оказывающих социально негативное влияние на
ребенка;
физически
десоциализирующих
изолировать
факторов
несовершеннолетнего
и
условий
семейного
ребенка
от
воспитания,
с
последующим помещением его в областной центр социальной реабилитации
несовершеннолетних; оказывать помощь в жизнеустройстве ребенка, в т.ч.
организовывать опеку и попечительство; помещать его в специальный приют
при полном пренебрежении родителей (опекунов) своими обязанностями;
содействовать в оформлении единовременного пособия по рождению
ребенка, ежемесячных детских пособий; организационно содействовать
семье в улучшении жилищных условий; профилактировать в тесном
сотрудничестве
с
подразделением
РОВД
и
комиссией
по
делам
несовершеннолетних криминальные и иные жизнеугрожающие ситуации для
родителей и ребенка (например, связанные с внутрисемейным насилием)
[82].
Медико-социальное направление. Данное направление включает в
себя:
медико-социальную
реабилитацию
детей,
нуждающихся
в
восстановительном лечении; ежегодную организацию заезда детей из
малообеспеченных и неполных семей в летние и зимние оздоровительные
лагеря, санатории и профилактории на льготных условиях; регулярное
оздоровление
беременных
женщин
на
базе
областных
санаториев-
профилакториев, бесплатную выдачу витаминных препаратов беременным и
кормящим женщинам из малообеспеченных семей; повышение медицинской
культуры семьи, консультирование молодых женщин 15 – 18 лет по вопросам
планирования
семьи,
профилактики
наступления
нежелательной
беременности, репродуктивного здоровья; организацию наркологического
65
лечение родителей и подростков на общих или льготных условиях оплаты; и
др. [82].
Социально-экономическое. Данное направление включает: оказание
адресной материальной помощи семье, включая создание в Центре фонда
натуральной
помощи
из
детской
одежды
для
новорожденных
из
малообеспеченных семей (одеяла, пеленки, распашонки, ползунки, кофточки
и пр.); помощь в переобучении, трудоустройстве
взрослых, временном
трудоустройстве подростков в летнее каникулярное время; содействие в
организации дополнительного заработка, развитии приусадебного хозяйства,
в приобретении дачного, садово-огородного участка [82].
Помимо перечисленных организационных форм работы, следует
упомянуть
собственно
социальный
патронаж
семей;
рекламно-
пропагандистскую деятельность через СМИ, организацию информационных
стендов и организацию лекториев с родителями и учителями в условиях
школы
по
актуальным
вопросам
социально-правового,
психолого-
педагогического, социально-медицинского характера и иным; организацию
социокультурных
мероприятий
на
базе
спортивно-оздоровительных,
культурно досуговых и др. общественных комплексов и учреждений.
Необходимым условием эффективности реализации представленных
направлений и организационных форм является
комплексность, гибкая
вариативность и рациональная последовательность их применения, что дает
более эффективные результаты.
Существующее положение детей в неполных семьях привело к
необходимости оказания социальной поддержки данной группе семей
посредством таких методов социальной работы, как консультирование,
социальная адаптация и профилактика внутрисемейной конфликтности.
Оказать помощь всем нуждающимся семьям на должном высоком уровне
пока невозможно в силу индивидуальности каждой отдельной семейной
проблемы. Эффективнее и целесообразнее оказывается подходить к
конкретной
семье
с
позиции
адресности,
66
предоставляя
помощь
обратившемуся члену неполной семьи и всей малой группе через
консультирование по возникшей проблеме.
При
оказании
специалисты
консультативной
применяют
помощи
диагностический,
неполным
семьям
педагогический
и
психотерапевтический методы, каждый из которых выполняет конкретные
задачи и разрешает определенные проблемы, как у родителей, так и у детей.
Диагностический метод основывается на предположении дефицита
специальных знаний у одиноких родителей, которые позволяют им принять
правильные решения. Он предполагает оказание помощи в виде вынесения
диагностического заключения, которое служит основой для организованных
решений, в т.ч. и состоящих в посещении других специалистов. Как правило,
в рамках данного метода объектом диагностики оказываются дети или
подростки
с
отставанием
в
развитии,
с
трудностями
в
учебе,
с
отклоняющимся поведением. А помощь родителям оказывается в виде
рекомендаций или иных решений [50, с.109].
Педагогический
метод
базируется
на
гипотезе
недостаточной
педагогической компетентности родителя-одиночки и предполагает оказание
ему помощи в воспитании детей. Консультант анализирует вместе с
родителем
сложившуюся
ситуацию
и
выбирает
программу
мер,
направленных на изменение, базирующиеся на универсальных, с точки
зрения педагогики и психологии, способах воспитания. Консультант
выступает в роли специалиста, которому лучше консультируемого известны
проблемы, приемы и способы воспитания [57, с.61].
Психотерапевтический
метод
помощи
неполным
семьям
предполагает, что причина проблем и неблагополучий в семье лежат либо во
внутрисемейном общении, либо в личных особенностях членов семьи. В
рамках психотерапевтического метода осуществляется анализ семейной
ситуации, на его основе создается «диагноз», который позволяет специалисту
разорвать порочный круг, в котором конфликты порождают дезадаптивные
черты членов семьи [53, с.39].
67
Предоставление информации на волнующую тему не всегда изменяет
сложившуюся ситуацию, особенно если она лежит в материальной сфере.
Большинство неполных семей вместе с потерей одного из взрослых членов,
теряет и свой социальный статус, что приносит не только психологические,
но и финансовые затруднения. В такой ситуации наибольший результат
принесет
социальная
адаптация
неполных
семей
к
изменившемуся
положению, проводимая не только на уровне личности, но и на уровне
государства.
Активно применяется и такой метод социальной работы как изучение
личности ребенка из неполной семьи. Это сознательный целенаправленный
процесс,
предполагающий
сбор
информации
с
целью
накопления
всесторонних сведений для совершенствования и оптимизации подхода к
ребенку с целью коррекции его поведения.
В ходе изучения личности ребенка из неполной семьи получают
интересные ответы на такие вопросы: каково состояние здоровья; физиологопсихологические особенности (темперамент, характер, воля, способности и
пр.); владение гигиеническими умениями; отношение к физическому труду;
умственное развитие; эстетические интересы, умения; игровая деятельность,
с кем дружит; как проводит свободное время; каков круг общения; кого
уважает (дома, в школе, на улице); какие положительные и отрицательные
привычки; какие проблемы, заботы, трудности испытывает [82].
При знакомстве с положением в семье важно узнать: 1) сколько
времени в день, в неделю родитель проводит с детьми; 2) какие общие игры,
интересы у родителей с детьми; 3) как в семье проводят досуг; 4) какие
положительные и отрицательные черты характера у родителей, у ребенка и
как на это реагируют в семье; 5) какие трудности, проблемы в семье.
На основании полученных сведений планируется тактика работы с
неполной семьей и ребенком. Специалист по социальной работе составляет
план социальной адаптации, который включает следующие разделы:
- контроль за психо-соматическим состоянием здоровья ребенка;
68
- нормализация положения в семье, в школе, в коллективе, в группе;
- организация досуговой деятельности (запись в секции, кружки,
библиотеку, студии и др.);
- постоянное общение с подростком, пошаговый контроль и постоянная
фиксация планов и результатов;
- выработка стратегии социальной коррекции положения в семье;
- специальный патронаж семей с асоциальным климатом;
- индивидуальные беседы; консультации родителей;
- связь с другими воспитательными структурами (школа, работа,
милиция, клубы секции и т.д.);
- организация досуга детей и родителей;
-
организация
педагогической
пропаганды
и
педагогического
просвещения [82].
Ведется документация на ребенка, которая включает результаты
анкетирования. Это анкета – акт первичного обследования условий жизни
несовершеннолетнего, который составляется специалистом по социальной
работе Центра вместе со специалистом по охране прав детей. Этот акт
включает в себя сведения о несовершеннолетнем, его адрес, сведения о
родителях и других родственниках, о занятиях несовершеннолетнего в школе
и др. [59, с.219]
Другим
важным
документом
является
«Карта
обследования
несовершеннолетнего», в которой очень подробно рассмотрены сведения о
здоровье, поведении, о взаимоотношениях в семье, в школе, о режиме дня, о
трудовой и досуговой деятельности, о психологических особенностях, об
интересах, о поведении, о самооценке и др. Отдельного внимания требует
карта, составляемая специалистом по социальной работе, отражающая
«положение ребенка в семье» [82].
После изучения особенностей личности и социального окружения
ребенка с целью установления доминирующих факторов, затрудняющих
процесс социализации, ребенок включается в группу, которая работает по
69
программе коррекции его поведения. Для оказания социальной помощи
детям из неполных семей в Центре осуществляются следующие виды и
формы помощи.
1. Психологическая помощь детям. Детские и подростковые психологи
решают проблемы детей в общении с родителями, сверстниками, путем
проведения бесед, игр, тренингов, тестов. Такой вид помощи в большей
степени необходим особенно детям с физическими и умственными
недостатками, так как им сложнее адаптироваться в обществе.
2.
Социальная
адаптация
и
реабилитация
детей,
перенесших
различные заболевания и травмы.
3. Выявление способностей у детей, как здоровых, так и детей с
отклонениями.
4. Правовая помощь. Дети обязаны знать о своих правах и не бояться
их отстаивать.
5. Проведение лекций, бесед по половому воспитанию. Многие
родители не решаются разговаривать на эту тему, и, следовательно, на
помощь должны прийти специалисты по социальной работе, психологи.
6. Проведение бесед с родителями по планированию семьи, также по
воспитанию и уходу за ребенком. Также консультации особо нужны для
родителя, имеющих ребенка с физическими и психическими отклонениями.
7. Проведение и организация досуга детей [82].
Активно применяются и такие формы социальной помощи, поддержки
детям
из
неполных
семей
как
посредничество,
консультации
по
юридическим и психологическим проблемам, обучение, организация и
проведение мер административного воздействия на некоторых членов семьи,
социально-психологическая,
натуральная
и
юридическая
помощь
и
методов
и
поддержка и др.
Использование
перечисленных
направлений,
форм,
технологий в ходе оказания социальной помощи детям из неполных семей
является наиболее действенным, т.к. они охватывают практически все
70
вопросы и проблемы, возникающие в процессе интеграции неполных семей в
общество. Социальные технологии направлены на мобилизацию внутренних
сил неполных семей для решения проблем по мере их возникновения, на
усиление их сплоченности. Социальные технологии и методы в социальной
работе
позволяют
конкретной
семье.
осуществить
Однако
индивидуальный
следует
отметить,
подход
что
к
каждой
индивидуально
ориентированных технологий и методов социальной работы мало и они
слабо приспособлены к применению в нашей стране [60, с.139]. Поэтому
необходимо
разрабатывать
новые
технологии
и
методы
работы,
адаптированные к современным условиям меняющегося общества.
Как правило, встречаются комбинации из двух или трех основных
причин, из-за которых человек вынужден прибегать к системе социальной
поддержки. Обычно, он чего-то не умеет, находится в тяжелом душевном
состоянии и затруднительных обстоятельствах. Причем, часто ведущую роль
играет
психологическая
составляющая,
а
если
психологическая
составляющая остается нерешенной, то социальная помощь, оказываемая
такому клиенту, имеет тенденцию проваливаться как в бездонную бочку [63,
с.303].
Для успешной реализации всех целей оказания социальной поддержки
неполным семьям необходимы высококвалифицированные кадры в сфере
социальной работы, социологи, психологи и др. Именно эти люди призваны
бороться за счастье детей из неполных семей и их целостное и гармоничное
будущее [65, с.99].
Анализ деятельности Комплексного центра социального обслуживания
населения Советского района г. Орла показывает, что там практикуются и
непрерывно
оптимизируются
разнообразные
формы
психосоциальной
работы с населением, среди которых важное место отведено мероприятиям
социокультурного характера. Однако, наибольший интерес, с нашей точки
зрения, представляют собой
индивидуальные и групповые занятия
социально-педагогической
и
коррекционно-реабилитационной
71
направленности. Рассчитанные на детей и взрослых, такие занятия с
периодичностью 2 – 4 раза в месяц на основе разработанных долгосрочных
программ, целевое назначение которых достаточно вариативно. К их числу
относятся
программы,
ориентированные
на
развитие
социальной
адаптивности детей с ограниченными возможностями («Открытый мир»),
детей с проблемами общения («Учимся общению», «Познай себя»),
девиантных подростков («Доверие») и мн. др. Программа «Учимся
общению» включает традиционную систему психологических тренингов и
ролевых игр для детей 8 – 12 лет с проблемами общения. Несомненной
инновацией Центра является коррекционная программа «Познай себя»,
практикуемая в течение ряда лет и ориентированная на юношей и девушек 15
– 17 лет, испытывающих проблемы во взаимоотношениях с окружающими.
Инновационный характер программы заключается в попытке совмещения
собственно тренинговой работы с теоретическим обучением подростков
основам
психологии,
что
обеспечивает,
по
мнению
разработчиков,
активизацию рефлексивных механизмов личности и ее соответствующую
социальную адаптивность. Важным элементом социальной
поддержки с
семьей, в т.ч. и неполных, в Центре выступает содействие матерям в
организации
досуга
реализуется в форме
детей
школьного
возраста.
Данное
содействие
организации на базе Центра летних социально-
реабилитационных групп дневного пребывания детей и подростков 9 – 14 лет
из семей социального риска [82].
Таким образом, эмпирический анализ организационно-методических
условий деятельности Центра показывает его разнообразный функционал,
успешно реализуемый за счет продуманного администрирования. Данный
факт позволяет нам говорить о возможности создания программы на базе
данного учреждения системы социальной поддержки в контексте ранее
раскрытой социальной проблематики семей одиноких матерей города Орла.
В связи с этим, в рамках данного исследования, мы разработали проект
программы социальной поддержки неполных семей.
72
Проект программы социальной поддержки неполных семей в условиях БУ
Орловской области «Комплексный центр социального обслуживания
населения Советского района г. Орла»
«Ты не одинока»
Пояснительная
записка.
Семья
начала
ХХI
в.
озабочена
прогрессирующей инфляцией, безработицей, недостаточным заработком,
возрастает опасная тенденция самоустранения многих родителей от
воспитания собственных детей. Две трети отцов и матерей признают
недостаточность своих психолого-педагогических знаний, проблемы в
общении с детьми, необходимость в специализированной профессиональной
помощи, допускают серьёзные просчёты и ошибки в воспитании детей, т.к.
не осознают всей силы влияния на детей уклада жизни семьи. Имеют место
неумение управлять собой, скрытый родительский авторитаризм, ведущий к
неуважению личности ребёнка, формирование комплекса родительской
неполноценности по отношению к детям [9, с.134].
Ежегодно
в
стране
появляется
более
800
тыс.
детей,
воспитывающихся в неполных семьях, 550 тыс. из которых рождается вне
брака, что составляет около 10% всех рождений. Наблюдается постоянная
тенденция к увеличению этого показателя. Мотивы рождения внебрачного
ребенка неоднозначны, однако в большинстве случаев (67,1%) первично
неполная
материнская
семья
создается
с
целью
удовлетворения
потребности в материнстве, как альтернатива одиночеству. Практически вся
ответственность за воспитание детей лежит на матери [43, с.57].
Семьи
рассматриваемой
категории
имеют
свои
особенности,
позволяющие отнести их к группе социального риска, требующей
профессионального внимания со стороны служб социальной защиты
населения. В частности, семьи одиноких матерей нередко характеризуются
рядом проблем психолого-педагогического характера. Зачастую, в таких
семьях наблюдается гиперопекающий стиль семейного воспитания, когда
ребенок и проблемы, связанные с ним выдвигаются на первое место в
73
системе жизненных целей и ориентаций. Подобная сверхзабота влечет
психологические отклонения и задержки в интеллектуальном развитии
детей, формирует у них заниженную самооценку, ведет к созависимому
поведению, снижает способность личности преодолевать трудности,
мобилизовать себя, проявлять волю, самостоятельность, творческость,
заботу о других [45, с.64].
В тоже время, серьезное опасение вызывают ситуации практической
отстраненности матери от ухода за ребенком и его воспитания. Причины
таких ситуаций различны: безответственность, избыток примитивных
интересов, удовлетворению которых мешает ребенок, недоброжелательное
отношение к ребенку, как к напоминанию её неудавшейся личной жизни,
алкоголизм матери, беспорядочность в сексуальных отношениях и другие
формы асоциального поведения [56, с.22].
Однако наиболее распространенной психологической проблемой для
полноценного формирования личности ребенка из семей рассматриваемой
категории является двойственное отношение к нему со стороны матери,
проявляющееся то в «приступах» чрезмерной любви, то во вспышках
раздражения, когда на нем вымещаются собственные беды, а также
стремление матери сделать ребенка «образцовым», несмотря на то, что у
него нет отца. В такой ситуации мать вместо роли защитника и друга
оказывается в роли домашнего надзирателя. Вышеназванные «перекосы»
моделей
воспитания
ребенка
в
семье
одинокой
матери
требуют
квалифицированного, своевременного выявления и разрешения со стороны
социальных служб в лице специалистов по социальной работе, педагоговпсихологов. Вместе с тем, даже приемлемые стили воспитания ребенка в
семье одинокой матери не могут оградить его от ряда специфичных
проблем личностно-психологического развития ребенка [69, с.42].
Так,
результаты
отечественных
исследований
последних
лет
свидетельствуют, что отсутствие одного из родителей в семье, даже если
оставшийся родитель берет на себя двойной груз ответственности за
74
ребенка, часто порождает у детей ущербное социальное поведение,
проявляющееся в сниженной самооценке, повышенной конфликтности,
тревожности, невротизме, жертвенности и зависимости от других. Полоролевое поведение у 7-ми из 10-ти детей из неполной семьи нарушено, что
связано с отсутствием в семье адекватных полу образцов и норм полоролевого поведения [71, с.11].
Таким образом, семьи одиноких матерей могут характеризоваться как
своеобразная
группа социального риска по психолого-педагогическому
признаку. Вместе с тем им присущ и другой спектр проблем медико-социальных. В частности, мониторинговые исследования жизни российской
семьи выявляют повышенный уровень невротизации и психопатизма у
женщин одиноких матерей, что указывает на слабые механизмы их
адаптации и высокую степень риска возникновения нервно-психических
заболеваний. Кроме того, отмечаются нарушения соматического здоровья
матери и ребенка. Так, уже при рождении здоровье детей из неполных
семей, в частности семей матерей-одиночек, существенно отличается от
детей, родившихся в полных семьях: в 2 раза чаще рождаются
недоношенные дети (14 % против 7 %), каждый второй - третий ребенок из
неполной
семьи
внутричерепной
рождается
родовой
с
аномалией
травмы
или
с
развития,
другими
с
наличием
проявлениями
перинатальной патологии. В значительной мере это обусловлено большим
распространением вредных привычек среди матерей, родивших ребенка вне
брака: удельный вес курящих среди одиноких матерей составляет порядка
70%, употребляющих алкоголь более 500 гр. в неделю почти 40%.
Неблагоприятные показатели здоровья детей, воспитывающихся в семьях
рассматриваемой категории, отмечается и в последующие годы жизни.
Факт семейной неустроенности, отсутствия мужской опоры существенно
влияет на здоровье женщин. По данным специальных исследований, из
числа женщин, не состоящих в браке, при наступлении беременности
своевременно встают на учет в женской консультации около 40% женщин.
75
Каждая пятая вообще не обращается в женскую консультацию. Беременные
в возрасте до 18 лет, надеясь на возможность оформить брачные
отношения, длительное время скрывают беременность и не наблюдаются в
женской консультации. Как следствие, у внебрачно рожающих женщин
выявлено повышение акушерской патологии. Беременность и роды у них
чаще осложняются тяжелыми аномалиями,
что в конечном итоге
обуславливает большую частоту преждевременных родов и оперативных
вмешательств, во многом формируя неудовлетворительные показатели
материнской и перинатальной смертности [14, с.35].
Итак, изучив опыт деятельности Центра, а также проведенные
исследования
неполных
материнских
материальных
проблем
приобретение
педагогических
одинокие
семей
матери
знаний
по
показали,
ощущают
воспитанию
что
кроме
потребность
детей,
в
хотят
чувствовать себя в безопасности, иметь возможность организовать
семейный досуг, увеличить сферу общения, познакомиться с такими е
матерями для обмена опыта, ощутить больше внимания и признания со
стороны
окружающих,
получить
социально-бытовую,
медицинскую
помощь. В связи с этим был разработан проект программы социальной
поддержки
неполных
семей
в
условиях
БУ
Орловской
области
«Комплексный центр социального обслуживания населения Советского
района г. Орла» «Ты не одинока», направленный на оказание социальнопсихологической помощи и поддержки семей, испытывающих системные
изменения в семейном равновесии (в частности неполных материнских
семей) направленной на оптимизацию жизненных сил матерей и их детей.
Проект программы «Ты не одинока» предусматривает помощь в
коррекционной методике семейного воспитания. Осознание родителями
ответственности за своего ребёнка. Оказание помощи семье по установлению
в ней нравственной атмосферы, взаимопонимание и сотрудничества,
психолого-педагогическое
просвещение
родителей
и
развитие
педагогического сознания. Реализация программы рассчитана на 3 месяца.
76
их
Участники реализации программы: специалист по социальной работе,
социальный педагог, педагог-психолог.
Цель программы - создание адекватных социальных условий в
Советском районе г. Орла для полноценной жизнедеятельности и
функционирования семей, одиноких матерей с несовершеннолетними
детьми.
Задачи программы:
- своевременное выявление семей нуждающихся в социальной помощи;
составление банка данных, постоянного его пополнения и корректирования;
- достижение располагающих и доверительных отношений всех членов
семьи и их согласие к предлагаемой помощи и совместного решения
существующих проблем;
- оказание социальной, педагогической и психологической помощи
членам семьи в разрешении трудной жизненной ситуации;
- обучение родителей своевременному распознаванию проблем своих
детей и её решению собственными резервами.
Формы
работы:
консультирование,
наблюдение,
беседа,
лекции,
анкетирование,
тренинги
поведения,
тестирование,
личностные
тренинги, ролевые игры.
Ожидаемый
педагогических
результат:
знаний
повышение
родителей;
умение
уровня
родителей
психологосвоевременно
распознавать проблемы своих детей и решать их собственными резервами;
устранение результатов неправильного воспитания и исправления ошибок;
создание хоть неполной, но счастливой семьи, в которой хорошо и
родителям, и детям.
Содержание программы. Реализация программы происходит в 3-х
основных направлениях:
I. Работа с матерями, воспитывающими детей без отца, выражается,
прежде всего, в организации Группы взаимопомощи матерей на примере
«Клуба для одиноких матерей» и предполагает комплекс мероприятий,
77
целей и задач по восстановлению функций семьи и развитию ее жизненного
потенциала. Внимание группы сосредотачивается на индивидуальноличностных характеристиках матерей и их детей, на возможностях и
способах преодоления трудностей семьи и ее членов, поднимаются вопросы
гражданских прав на образование, работу, информацию и др.
II. Работа с подростками (детьми) по преодолению трудных
жизненных ситуаций посредством активизации внутренних ресурсов
личности подростка направлена на развитие навыков самообслуживания,
культурных привычек, заботливого отношения к людям, самостоятельности
и уверенности в собственных силах, а также удовлетворение духовных и
физических
потребностей
в
сфере
свободного
времени.
Работа
с
подростками из неполных материнских семей представляется прежде всего
в разработке и реализации занятий по типу тренинга. При работе с
подростками выделяются следующие цели:
-предоставление
возможности
осознать
важность
приобретения
социальных навыков;
-расширение ролевого репертуара подростков, обеспечивающего
улучшение коммуникаций и способствующего безопасности процесса
социального экспериментирования, свойственного подростковому возрасту;
-актуализация процесса самоопределения.
III. Работа с неполной материнской семьей в целом направлена на
укрепление внутрисемейных отношений. Организация семейного отдыха с
оздоровительными,
познавательными,
научно-техническими,
художественными, физкультурными мероприятиями. Иными словами,
такими мероприятиями, которые будут приняты и поняты как детьми, так и
взрослыми. Семейный отдых используется как средство сплочения семьи.
Основная цель - преодоление и профилактика дезадаптации переживаний,
связанных с причинами формирования семьи как неполной, содействие в
восстановлении
здоровья
семьи,
78
необходимых
условий
ее
жизнедеятельности, а так же возвращению семьи к полнокровной жизни в
обществе.
Методические рекомендации. Социальная поддержка неполной семье
используется там, где другие формы не дают эффективных результатов.
Специалисты идут в семью, чтобы иметь возможность наблюдать и по мере
необходимости участвовать в её повседневной жизни. Свои наблюдения они
обсуждают с членами семьи и совместно ищут решение существующих
проблем. Эта работа возможна только с согласия всех членов семьи и требует
длительного времени. Только в продолжительном общении могут возникнуть
действительно доверительные отношения, что является предпосылкой для
дальнейшей помощи. Цель помощи – наладить определённые пути
взаимодействия между человеком и его семьёй. Проникновение в этот мир
требует высокого педагогического такта, большой гибкости и деликатности,
профессионализма. Нужно помнить о ранимости родительских чувств.
Грубость, высокомерие в общении с родителями недопустимы. Главное –
расположить к себе членов семьи. Это возможно лишь при глубоком знании
слабых и сильных сторон клиента, доказать им свою заинтересованность в их
проблеме.
Работа с неполной семьёй разнопланова и содержит такие компоненты:
всестороннее
изучение
семейного
уклада;
психолого-педагогическая
подготовка одиноких родителей к воспитанию детей; оказание помощи в
самообразовании родителей; коллективные и индивидуальные формы работы
с одинокими родителями по воспитанию детей в семье; психологопедагогическая поддержка семьи в социуме; создание условий в семье для
саморазвития.
Необходимую информацию о неполной семье можно получить с
помощью следующих методов:
1) анкетирование – дает необходимый материал о воспитательной
функции семьи, её микроклимате, взаимопонимании между родителями и
детьми, об организации досуга в семье. Перед началом анкетирования
79
проводится тщательный инструктаж. Сообщают цели и задачи исследования.
Вопросы
анкеты
сгруппированы
в
определённой
логической
последовательности. Большинство родителей относятся к этой работе
серьёзно и отвечают на вопросы довольно обстоятельно;
2) тестирование, как способ психологической диагностики помогает
получить необходимые сведения о семье. Используются стандартные
вопросы и задачи (тесты), имеющие определенную шкалу значений. Тесты
хороши тем, что их можно применить непосредственно во время встреч с
родителями, процедура тестов и обработка результатов занимает немного
времени;
3) беседа успешно
способствует
изучению
семьи.
Получение
информации при этом основано на вербальной коммуникации исследователя
и респондента, на прямо взаимодействии, что определяет большие
возможности этого метода. Личный контакт помогает глубже понять мотивы
респондента, его позицию. Начать целенаправленный разговор специалисту
помогает «Карточка семьи, на основании которой выясняется уклад жизни
семьи и уровень её психолого-педагогической культуры, индивидуальные
особенности, замеченные недостатки в семейном воспитании, и намечается
план индивидуальной работы с семьёй на ближайшее время. Беседа
проводится после того, как между родителем и специалистом установлены
уважительные отношения. К каждой беседе нужно тщательно готовиться,
намечать план предстоящего разговора, вести его сдержанно, тактично.
Следить за тем, чтобы ответы респондентов были свободны от влияния
личных отношений, установившихся между собеседниками, не зависели от
способа постановки вопроса. Следует учитывать, что одной беседы часто
недостаточно. Требуется несколько встреч с родителями. На первом этапе
беседы нужно побудить родителя к свободному, откровенному обсуждению
проблем ребёнка, выяснению интересующих вопросов. Выяснить причины
трудностей и средства их разрешения. На втором этап беседы предполагается
сообщения результатов психологического обследования. На третьем этапе
80
обсуждается специальная программа действий. В заключение беседы
обсуждается отношение родителей к проблемам ребёнка и планируются
последующие встречи;
4) консультирование как
метод
работы
состоит
в
следующем:
установление контакта и взаимоотношений; психосоциальная диагностика
проблем и ситуаций; создание плана деятельности для достижения цели;
осуществление
плана
действия
и
постоянная
корректировка
взаимоотношений в процессе общения; окончание процесса оказания
социальной, психолого-педагогической помощи и контроль эффективности.
Ведение документации даёт возможность рассматривать ситуации с
различных
точек
зрения.
Этот
метод
требует
квалифицированной
психологической подготовки, владение методикой психологии. Самое
важное в практике консультирования – это индивидуальная эмпатия,
наблюдательность специалиста, его оценка личности и социальной среды;
5) тренинги - специальное обучение родителей. Целью их повышения,
их сензитивности к чувствам и переживаниям ребёнка на основе понимания
скрытного значения их поведения. Для тренингов характерно то, что
участник учиться самостоятельно ставить диагноз своим трудностям и
возможностям, находить пути решения своих проблем, осуществлять
самодиагностику. Общение в психологических тренингах строится на
следующих принципах: «Здесь и сейчас».
Социальная диагностика семьи.
1.
По структуре – неполные семьи: одинокая мама, родители
разведены, одинокий отец, опекун.
2.
По материальной обеспеченности семьи: с очень высоким
материальным достатком, с высоким материальным достатком, со средним
материальным достатком, с низким материальным достатком, нуждающиеся
(за чертой бедности).
3.
По
воспитательному
потенциалу:
воспитание
сильное,
воспитание неустойчивое; воспитание слабое с утратой контакта с детьми и
81
контроля
над
ними;
воспитание
слабое
с
постоянно
конфликтной
атмосферой; с агрессивной атмосферой; маргинальная (с алкогольной,
сексуальной деморализацией, наркотической зависимостью); вступающее в
конфликт с законом; преступное; психически отягощённое.
4.
По
взаимоотношениям:
гармоничное,
компромиссное,
неустойчивое, мнимое, конфликтное, резко конфликтное, потребительское.
5.
По
семейной
ориентации:
на
деятельность,
общение,
самоудовлетворение (эгоистическое).
Анкетирование и тестирование.
Цели: Получение необходимого материала о воспитательной функции
неполной
семьи.
Определение
характера
взаимоотношений
между
родителями и детьми. Выявление скрытых конфликтов пути решения
нормализации положения. Методики: «Определение детско-родительских
отношений»,
«Тест
наблюдения,
анализа
и
оценки
родителями
воспитанности детей в семье», «Ваши дети и алкоголь», «Тест родительского
отношения», «Тест коммуникативных умений», «Принципы отношений
взрослых и детей», «Критерии семейного неблагополучия».
Беседа.
Цель: Изучение недостатков в семейном воспитании, определение
уровня психолого-педагогической культуры семьи. Достижение более
глубокого, разностороннего понимания проблем семьи. Методики: «Что
такое воспитание детей?», «Рождение личности», «Учитесь понимать своих
детей», «Пять тактик семейного воспитания (диктат; опека; конфронтация;
мирное сосуществование; сотрудничество). «Воспитательные методы»,
«Любовь или беспокойство», «Ребёнок должен видеть вас счастливой»,
«Дисциплина ребёнка, которого воспитывают разведённые родители», «Если
ребёнок стал воровать», «Ребёнок и стресс.
Консультирование.
82
Цель: Установление контакта и взаимоотношений. Убедить родителей
в том, что специалист испытывает искрений интерес к его проблемам и
желает ему помочь. Улучшение детско-родительских отношений.
Схема процесса консультирования
I фаза – создание климата, обеспечивающего успех консультирования.
II фаза – создание своеобразного «катарсиса», человек впервые за
длительное время «выговаривается» по наболевшим проблемам.
III фаза – «утешение». Необходимо глубоко понять ситуацию, увидеть
нечто положительное, что в ней действительно есть, но чего не замечал
человек и переориентировать внимание на эти аспекты.
IV фаза – диагноз. Установить причину конфликта. Диагноз не
сообщается родителю.
V фаза – образования. Помочь родителю самому поставить диагноз
ситуации, в которую он попал.
VI фаза – осознание родителем имеющихся вариантов поведения и
выбор одного из них. Все решения должен принимать сам. Только тогда он
будет чувствовать себя ответственным за свои поступки и не откажется от
принятого решения при первой же трудности.
VII фаза – закрепление мотивации на выполнение принятого решения.
Примерные
темы:
«Общение
ребёнка
со
сверстниками»,
«Гиперопека», «Как бороться с детской ленью», «Застенчивость и пути её
преодоления»,
«Воспитание
лидера»,
«Как
разрешать
конфликты
с
ребёнком», «Отклонение в поведении ребёнка»,«Выбор друзей», «Подросток
– уже не ребёнок, а самостоятельная личность», «Трудности подросткового
возраста», «Как реагировать на ложь?», «Как уберечь ребёнка от дурного
влияния сверстников?», «К чему стремится каждый подросток», «Как стать
идеальным родителем для подростка?», «Сексуальное воспитание подростка
в неполной семье.
Психологические тренинги.
83
Цель: Научить родителей определять диагноз своим трудностям и
возможностям, находить пути решения своих проблем, осуществлять
самодиагностику. Тематика: «Умеем ли мы общаться», «Шесть шагов к
себе».
Лекция.
Цель: Повышение
психолого-педагогического
знания
родителей.
Активное вовлечение родителей в воспитательный процесс. Предоставление
интересующей
их информации и
грамотное
её
использование
при
воспитании своих детей. Тематика: «Как понять душевное состояние
ребёнка», «Воспитание ребёнка одним родителем», «Какая любовь ребёнка
портит», «Учитесь общаться с детьми», «Вы – самый главный защитник
своего ребёнка», «Психические заболевания связанные с воспитанием в
неполной семье», «Агрессивность детей», «Наказание и поощрение»,
«Запреты и наказание», «Хвалить ребёнка нужно правильно».
Таким образом, на наш взгляд, реализация данной программы позволит
повысить уровень психолого-педагогических знаний одиноких родителей;
сформировать умение одиноких родителей своевременно распознавать
проблемы своих детей и решать их собственными силами; устранить и
скорректировать результаты неправильного воспитания и исправления
психолого-педагогических ошибок; способствовать созданию хоть неполной,
но счастливой семьи, в которой хорошо и родителям, и детям. Предложенная
программа может выступать неким пособием для специалистов учреждений
социальной и психолого-педагогической поддержки неполных семей.
.
Выводы к главе II
Исследование
социального
портрета
проблем
неполных
семей,
проведенного на базе БУ Орловской области «Комплексный центр
социального обслуживания населения Советского района г. Орла» позволило
сделать следующие выводы: типичными социальными характеристиками
неполной семьи являются: общее количество семей одиноких матерей
84
составляет в их структуре всех категорий семей, состоящих на учете в
Центре 23,28 % из них 1,3% несовершеннолетние матери; наблюдается
повышенная уязвимость к различным видам социального неблагополучия
(асоциальное поведение матери); превалирование малообеспеченных семей
одиноких
матерей
социальными
в
их
проблемами
общей
численности
неполной
семьи
семей.
Выраженными
являются:
наличие
психологически травмированных детей, проблем взаимопонимания среди
матери и ребенка; наличие проблем, связанных с воспитанием детей;
нехватка у подростков адекватных представлений о семейных ролях мужа и
жены, отца и матери в силу отсутствия отца у ребенка и отрицательного
опыта проживания ребенка в асоциальной семье; дефицит мужского влияния
и участия в воспитании ребенка; наличие медицинских проблем здоровья;
неспособность матери к адекватному исполнению своей социальной функции
в
силу
занятости
социальными
и
отстраненности
проблемами
неполных
от
ребенка.
семей
Сопутствующими
выступают:
девиантное
поведение детей; феномен материнской депривации; неспособность матери к
действенной заботе о ребенке в силу деструктивного стиля воспитания;
комплексы ребенка, связанные с восприятием себя как «лишнего»,
«ненужного», ввиду наличия у матери
детей от другого мужчины;
невротизация ребенка как свидетеля внутрисемейных конфликтов взрослых;
наличие у несовершеннолетних асоциальных образцов в лице матери или
других членов семьи; дефицит у детей эмоционального тепла и заботы со
стороны матери, воспринимающих детей как «обузу» и «свой крест»;
наличие конфликтных отношений между ребенком и матерью; наличие
личностных психологических проблем детей и пр. Таким образом, семьи
одиноких матерей, проживающих на территории Советского района г. Орла,
состоящие на учете в Центре. являются достаточно многочисленной и
проблемной социальной категорией, требующей пристального внимания со
стороны служб социальной защиты населения в лице специалистов по
социальной работе. Выявленные особенности и проблемы семей одиноких
85
матерей являются основой для составления проекта программы по
социальной поддержке данной категории.
В ходе исследования мы разработали проект программы социальной
поддержки неполных семей «Ты не одинока». Целью программы является
создание адекватных социальных условий в Советском районе г. Орла для
полноценной жизнедеятельности и функционирования семей, одиноких
матерей с несовершеннолетними детьми. В рамках данной программы
предполагается
одиноких
повысить
родителей;
своевременно
уровень
психолого-педагогических
сформировать
распознавать
собственными
силами;
неправильного
воспитания
умение
проблемы
устранить
и
и
своих
одиноких
детей
и
скорректировать
исправления
знаний
родителей
решать
их
результаты
психолого-педагогических
ошибок; способствовать созданию хоть неполной, но счастливой семьи, в
которой хорошо и родителям, и детям. Предложенная программа может
выступать неким пособием для специалистов учреждений социальной и
психолого-педагогической поддержки неполных семей.
86
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Изучение
теоретических
источников
по
основным
аспектам
социальной работы с неполными семьями позволило сформулировать ряд
важных для настоящего исследования выводов.
В процессе эволюции брачно-семейных отношений семья утратила
целостность и традиционные значение. На смену родовой пришла нуклеарная
семья. Стал распространяться такой тип семей как неполные. Вопрос о
неполных семьях актуален потому, что в них сосредоточена значительная
часть того населения, у которого не сложились естественные, заложенные в
самой природе семейно-брачных отношений условия жизни. Это дети, без
отца или матери, взрослые люди, не имеющие собственной семьи и
продолжающие жить вместе с родителями. Такое положение не только
усложняет большинству из них материальную сторону жизни, но и лишает
их полноценной духовной жизни, которую могло бы дать счастливое
супружество. Под термином «неполные семьи» понимаются такие категории
семей, в которых одинокий родитель проживает с ребенком (детьми)
несовершеннолетнего
возраста
и
несет
за
него
(них)
основную
ответственность. Неполная семья – малая группа с частичными, неполными
связями, где нет традиционной системы отношений: мать – отец, отец – дети
и
т.п.
Такие
семьи
называют
еще
«материнскими»,
а
женщину,
воспитывающую ребенка без отца – «одинокая мать». Совокупность
неполных семей многообразна и крайне не однородна. Неполные семьи
возникают вследствие: развода родителей, внебрачных рождений, смерти
одного из родителей, в результате потери родителей, когда на воспитание
детей берут представители старшего поколения.
Неполные семьи – это весьма специфическая категория, которая
характеризуется рядом проблем, среди которых: социально-экономические
(низкий материальный доход, занятость матери, бытовые трудности,
юридические проблемы, отсутствие помощи со стороны родственников и
пр.); медико-социальные (увеличивающее количество абортов, низкая
87
медицинская активность матери, нарушение соматического здоровья матери
и ребенка и т.д.); социально-педагогические (психолого-педагогическая
неграмотность матери в воспитании детей, «ошибки семейного воспитания»,
школьная
дезадаптация
детей
и
т.п.);
социально-психологические
(нарушения личностно-психологического развития ребенка, повышенный
уровень невротизма и психопатизма у женщин и пр.); социально-правовые
(отсутствие информации по некоторым правовым вопросам и т.п.). Поэтому,
неполные семьи, а также семьи одиноких матерей, относятся к группе
высокого социального риска.
Количество неполных семей с каждым годом увеличивается, растет
число разводов и, необходимы конкретные меры по решению проблем такой
слабозащищенной семейной группы, как неполная семья. Огромное значение
в
обеспечении
жизнедеятельности
данной
категории
семей
имеет
государственная социальная политика. Как правовой институт семья
представляет
родственными
собой
группу
отношениями
связанных
лиц,
между
которые
собой
наделены
брачными
и
правами
и
обязанностями, соответствующими правовыми нормами. В российском
законодательстве эти права и обязанности в основном определяются
Конституцией РФ и Семейным кодексом РФ, а также рядом специальных
законодательных и нормативно-правовых документов. К числу основных
прав семей относится их право на меры дополнительной социальной
поддержки. Неполные семьи, согласно российскому законодательству,
обладают различными правами на дополнительные меры социальной
поддержки. Объем и специфика этих прав зависит от того, к какому типу
неполных семей относится данная конкретная семья. В зависимости от этого
семья может обладать большими правами, чем обычные семьи, или,
наоборот, может быть лишена этих прав вовсе. Основными задачами
государственной политики по социальной поддержке неполных семей
являются:
реализация
установленных
законом
социальных
гарантий
гражданам в области социального обслуживания, материальной поддержки
88
неполных семей, дифференцированного подхода к различным типам
неполных семей, широкое использование активных форм социальной
поддержки неполных семей.
Наше исследование в целом показало: сам факт, что женщина является
одинокой или разведенной матерью, не должен рассматриваться в изоляции,
поскольку он очень часто взаимосвязан с другими факторами, такими, как ее
социальное положение, возраст, национальность, наличие родственной поддержки,
наличие работы, и, наконец, во многом взаимосвязан с тем, где она живет.
Поскольку очень часто личные стратегии женщин бывают ограничены локальными
возможностями. Таким образом, одной из важных находок исследования является
заключение о том, что несмотря на то, что одинокие матери - это наиболее
ущемленная категория населения в России, тем не менее их положение всегда
нужно рассматривать в более широком контексте, и только сопоставление
различных социальных факторов может помочь нам понять реальное положение
женщины, сущность ее дискриминации и то, как она пытается преодолеть ее и как
отвечает на социальные изменения. Более того, развитие специальных программ
помощи одиноким матерям должно происходить не обобщенно, для всех
одиноких матерей, а только принимая во внимание их социальное положение,
число детей, наличие родственной поддержки, место в социальной системе
определенного города, финансовую позицию и другие факторы.
Изучение российского и международного опыта в области социальной
защиты свидетельствует о том, что благополучие детей и их нормальное
развитие
возможно
законодательство
и
при
наличии
работа
родителей.
соответствующих
Социальная
служб
политика,
должны
быть
направлены на укрепление семьи, создание у родителей расходов на
воспитание и образование детей. Такие стимулы должны включать прямую
помощь в виде дотаций и выплат, а также систему непрямого (налогового)
стимулирования
повышения
расходов
родителей
на
воспитание
и
образование своих детей. В целях предотвращения насилия в семье
89
необходимы широкая пропаганда идей гуманизма, формирование в обществе
культуры прав человека, возвращение к традиционным семейным ценностям.
Исследование
социального
портрета
проблем
неполных
семей,
проведенного на базе БУ Орловской области «Комплексный центр
социального обслуживания населения Советского района г. Орла» позволило
сделать следующие выводы: типичными социальными характеристиками
неполной семьи являются: общее количество семей одиноких матерей
составляет в их структуре всех категорий семей, состоящих на учете в
Центре 23,28 % из них 1,3% несовершеннолетние матери; наблюдается
повышенная уязвимость к различным видам социального неблагополучия
(асоциальное поведение матери); превалирование малообеспеченных семей
одиноких
матерей
социальными
в
их
проблемами
общей
численности
неполной
семьи
семей.
Выраженными
являются:
наличие
психологически травмированных детей, проблем взаимопонимания среди
матери и ребенка; наличие проблем, связанных с воспитанием детей;
нехватка у подростков адекватных представлений о семейных ролях мужа и
жены, отца и матери в силу отсутствия отца у ребенка и отрицательного
опыта проживания ребенка в асоциальной семье; дефицит мужского влияния
и участия в воспитании ребенка; наличие медицинских проблем здоровья;
неспособность матери к адекватному исполнению своей социальной функции
в
силу
занятости
социальными
и
отстраненности
проблемами
неполных
от
ребенка.
семей
Сопутствующими
выступают:
девиантное
поведение детей; феномен материнской депривации; неспособность матери к
действенной заботе о ребенке в силу деструктивного стиля воспитания;
комплексы ребенка, связанные с восприятием себя как «лишнего»,
«ненужного», ввиду наличия у матери
детей от другого мужчины;
невротизация ребенка как свидетеля внутрисемейных конфликтов взрослых;
наличие у несовершеннолетних асоциальных образцов в лице матери или
других членов семьи; дефицит у детей эмоционального тепла и заботы со
стороны матери, воспринимающих детей как «обузу» и «свой крест»;
90
наличие конфликтных отношений между ребенком и матерью; наличие
личностных психологических проблем детей и пр. Таким образом, семьи
одиноких матерей, проживающих на территории Советского района г. Орла,
состоящие на учете в Центре, являются достаточно многочисленной и
проблемной социальной категорией, требующей пристального внимания со
стороны служб социальной защиты населения в лице специалистов по
социальной работе.
Выявленные особенности и проблемы семей одиноких матерей
являются основой для составления проекта программы «Ты не одинока».
Целью программы является создание адекватных социальных условий в
Советском районе г. Орла для полноценной жизнедеятельности и
функционирования семей, одиноких матерей с несовершеннолетними
детьми. В рамках данной программы предполагается повысить уровень
психолого-педагогических
знаний
одиноких
родителей;
сформировать
умение одиноких родителей своевременно распознавать проблемы своих
детей и решать их собственными силами; устранить и скорректировать
результаты
неправильного
воспитания
и
исправления
психолого-
педагогических ошибок; способствовать созданию хоть неполной, но
счастливой семьи, в которой хорошо и родителям, и детям. Предложенная
программа может выступать неким пособием для специалистов учреждений
социальной и психолого-педагогической поддержки неполных семей.
Таким образом, цель исследования была достигнута, а гипотеза нашла
своё подтверждение в теоретических выводах, результатах эмпирического
исследования, а также в создании проекта социальной поддержки неполных
семей «Ты не одинока».
91
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1.
Агапов, Е.П. Правовое обеспечение социальной работы: учебное
пособие / Е.П. Агапов. – М.: Инфра-М, 2016. – 268 с.
2.
Александрова,
междисциплинарный
подход
Т.В.
/
Технологии
Т.В.
изучения
Александрова,
Е.Е.
семьи:
Алексеева,
В.А.Родионова и др.; под ред. И.А. Хоменко. – СПб.: Книжный дом, 2014. –
232 с.
3.
Андреева, Т.В. Психология современной семьи: монография /
Т.В. Андреева. – СПб.: Речь, 2014. – 436 с.
4.
Антипова, Е.И. Значение социокультурной деятельности в
социальной работе с неполными семьями // Е.И. Антипова, М.Е. Анфёрова //
Международный научный журнал «Инновационная наука». – 2016. - № 11-3.
– С. 89-94.
5.
Байбородова, Л.В. Социально-педагогическое сопровождение
проблемных семей: учебное пособие / Л.В. Байбородова, Т.С. Лебедева, И.Ю.
Тарханова. – СПб.: Владос, 2017. – 224 с.
6.
Башкирова, Н.И. Ребенок без папы. Решение проблем неполной
семьи: Практическое пособие / Н.И. Башкирова. – СПб.: Наука и техника. –
2007. – 272 с.
7.
Беляева, А.Б. Модель формирования ценностных ориентаций
подростков из неполных семей в социально-культурной деятельности
общественной организации / А.Б. Беляева // Социально-экономические
явления и процессы. – 2011. - № 1-2 (23-24). – С. 310-316.
8.
Борисенко, Е.А. Дисциплинарные родительские стратегии в
неполных семьях / Е.А. Борисенко // Мониторинг общественного мнения. –
2010. - № 1 (95). – С. 172-182.
9.
Борисов, В.Ю. Особенности образовательной деятельности
учреждений социального обслуживания семьи и детей / В.Ю. Борисов //
Вестник Самарского государственного университета. – 2012. - № 2-1. – с.
133-140.
92
10.
Бочарова, Н.И. Методика организации досуговых мероприятий.
Организация досуга детей в семье: учебное пособие / Н.И. Бочарова, О.Г.
Тихонова. – М.: Юрайт, 2018. – 218 с.
11.
Вараева,
психологической
Н.В.
Комплексная
реабилитации
и
программа
сопровождение
социальной
семьи
и
и
ребенка
«Семейный круг» / Н.В. Вараева, Е.В. Молькова. – М.: Флинта, 2013. – 99 с.
12.
Васильчиков, М.В. Правовое обеспечение социальной работы:
учебное пособие / М.В. Васильчиков. – М.: Академический проект, 2009. –
512 с.
13.
Векилова, С.А. Психология семьи: учебник для академического
бакалавриата / С.А. Векилова. – М.: Юрайт, 2016. – 308 с.
14.
Горшкова, В.Е. Современное семьеведение: учебное пособие /
В.Е. Горшкова, О.А. Афанасьева. – СПб.: СПбГУП, 2012. – 220 с.
15.
Григорьева, И.А. Социальная работа с семьей: учебное пособие
для академического бакалавриата / И.А. Григорьева. – М.: Юрайт, 2016. – 154
с.
16.
Гулина, М.А. Словарь-справочник по социальной работе / М.А.
Гулина. – М., 2008. – 396 с.
17.
Гурко, Т.А. О Концепции государственной семейной политики
РФ на период до 2015: экспертная оценка / Т.А. Гурко // Социологическая
наука и социальная практика. – 2013. - № 3. – с. 33-52.
18.
Гурко,
Т.А.
Семья
и
родительство
в
России
на
фоне
постиндустриальных обществ // Социология и общество: глобальные вызовы
и региональное развитие [Электронный ресурс]: Материалы IV Очередного
Всероссийского социологического конгресса / РОС, ИС РАН, АН РБ,
ИСППИ.
–
М.:
РОС,
2012.
–
URL:
http://www.isras.ru/files/File/congress2012/part21.pdf. С. 3343-3350.
19.
Гуслова, М.Н. Организация и содержание социальной работы с
населением: учебник / М.Н. Гуслова. – М.: Академия, 2010. – 256 с.
93
20.
Давыдова, В.Я. Некоторые аспекты неблагополучия в российской
семье / В.Я. Давыдова // Инновационная наука. – 2015. - № 10. – с. 248-249.
21.
Делейчук,
Л.Э.
Неблагополучные
семьи
как
источник
социального сиротства и девиантного поведения детей (на примере
Приморского края) / Л.Э. Делейчук, И.О. Берняева // Современные научные
исследования и инновации. - 2017. - № 1 [Электронный ресурс]. URL:
http://web.snauka.ru/issues/2017/01/77046 (дата обращения: 11.09.2018).
22.
Дети социального риска и их воспитание. Учебно-методическое
пособие / Под науч. ред. Л.М. Шипициной. - СПб.: Издательство «Речь»,
2013. – 149 с.
23.
Древко, Ю. Коррекция детско-родительских отношении в семьях
группы «риска» / Ю. Древко. – М., 2014. – 96 с.
24.
Ибрагимова,
Э.Ф.
Социально-психологическая
работа
с
неблагополучными семьями / Э.Ф. Ибрагимова, А.С. Авдеенко, Е.В.
Соболева // Вестник совета молодых учёных и специалистов Челябинской
области. – 2017. – Т.3. - № 2 (17). – С. 106-108.
25.
Калина, О.С. Роль отца в психическом развитии ребенка / О.С.
Калина, А.Н. Холмогорова. – М.: Форум, 2012. – 112 с.
26.
Карцева, Л.В. Психология и педагогика социальной работы с
семьей. Учебное пособие / Л.В. Карцева. - М.: Дашков и К°, 2012. – 224 с.
27.
Кирикова,
М.И.
Повышение
воспитательного
потенциала
неполных семей в условиях Центра социальной помощи семье и детям /
Автореф. … к. пед. наук: 13.00.02 / М.И. Кирикова. – М., 2009. – 21 с.
28.
Кокоренко, В.В. Социальная работа с детьми и подростками:
учебное пособие / В.В. Кокоренко, Н.Ю. Кучукова, И.Н. Маргошина. – М.:
Академия, 2011. – 256 с.
29.
Кононова, Т.Б. История социальной работы: учебник / Т.Б.
Кононова. – М.: Юрайт, 2015. – 356 с.
30.
Константинова,
Н.Н.
Оценка
эффективности
мероприятий,
реализуемых в рамках системы социальной защиты детей, попавших в
94
социально-опасное положение / Н.Н. Константинова, А.В. Котенков //
Проблемы современной экономики. – 2009. - № 2 (30) - http://www.meconomy.ru/art.php?nArtId=2565 (Обращение к ресурсу 5.10.18)
31.
Корчагина, И.Н. Как воспитать ребенка без мужа / И.Н.
Корчагина. – Р-н-Д.: Феникс, 2012. – 192 с.
32.
Коряковцева, О.А. Социально-педагогическое сопровождение
семей с детьми: учебное пособие для академического бакалавриата / О.А.
Коряковцева. – М.: Юрайт, 2017. – 289 с.
33.
Куфтяк, Е.В. Исследование устойчивости семьи при воздействии
трудностей / Е.В. Куфтяк [Электронный ресурс] // Психологические
исследования: электрон. науч. журн. – 2012. – № 6(14). – URL:
http://psystudy.ru (дата обращения 30.10.17)
34.
Лидере, А.Г. Психологическое обследование семьи: учебное
пособие – практикум / А.Г. Лидере. – М.: Академия, 2013. – 432 с.
35.
Марчук, Н.Ю. Основы психологии в социальной работе и
социальной безопасности: учебно-методическое пособие / Н.Ю. Марчук. Екатеринбург: Флинта, УрФУ, 2017. – 80 с.
36.
Методические
рекомендации
по
организации
работы
с
несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном
положении / Сост. Е.Д. Гильманова, А.М. Ковешникова. – Ханты-Мансийск,
2013. – 57 с.
37.
органов
Методическое пособие в помощь руководителям и специалистам
и
учреждений
системы
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений несовершеннолетних по работе с семьями группы риска и
семьями, находящимися в социально опасном положении. – Майма, 2009. –
Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.maima-altai.ru/. (Дата
обращения 22.09.18)
38.
Мустаева, Ф.А. Семья и дети как объект социальной работы:
Монография / Ф.А. Мустаева. – Магнитогорск, 2011. – 311 с.
95
39.
Нестерова, Г.Ф. Технология и методика социальной работы:
учебное пособие / Г.Ф. Нестерова, И.В. Астер. – М.: Академия, 2011. – 208 с.
40.
Нечаева,
А.М.
Межрегиональный
Дети
центр
России
/
А.М.
управленческого
Нечаева.
и
–
М.:
политического
консультирования, 2013.- 192 с.
41.
Нечаева, А.М. Семейное право. Учебник / А.М. Нечаева. - М.:
Издательство «Юрайт», 2011. – 285 с.
42.
Никишина, В.Б. Психодиагностика в системе социальной работы:
учебное пособие / В.Б. Никишина, Т.Д. Василенко. – М.: Владос-Пресс, 2004.
– 208 с.
43.
Николаева, Я.С. Воспитание ребенка в неполной семье: пособие /
Я.С. Николаева. – СПб.: Владос, 2012. – 160 с.
44.
Новикова, С.С. Методы исследований в социальной работе:
учебное пособие / С.С. Новикова, А.В. Соловьев. – М.: Инфра-М, 2015. – 384
с.
45.
Овчарова, Р.В. Психологические особенности материнства в
неполной семье / Р.В. Овчарова, М.А. Мягкова // Теория и практика
общественного развития. – 2013. - № 2. – С. 63-65.
46.
Очкина, А.В. Культурно-образовательные стратегии семей в
России в контексте инновационного развития [Электронный ресурс] / А.В.
Очкина, Г.А. Ястребов. – URL: www.hse.ru/data/328/349/1238/ОчкинаЯстребов%20конф_09.doc (Дата обращения 14.09.18).
47.
Павленок, П.Д. Технологии социальной работы с различными
группами населения: учебное пособие / П.Д. Павленок, М.Я. Руднева. – М.:
Инфра-М, 2018. – 272 с.
48.
Парехина,
К.И.
Некоторые
особенности
социально-
психологического самочувствия подростков из неполных семей / К.И.
Парехина, Т.В. Суняйкина // Научно-методический электронный журнал
«Концепт». - 2017. - № S2.- URL: h ttp://e-koncept. ru/2017/470029. (Дата
обращения 14.11.18).
96
49.
Платонова, Н.М. Теория и методика социальной работы: учебник
/ Н.М. Платонова, Г.Ф. Нестерова. – М.: Академия, 2012. – 400 с.
50.
Поддубная, Т.Н. Социальная защита семьи и детства в
Российской Федерации. Справочник социального педагога и социального
работника / Т.Н. Поддубная, А.О. Поддубный. – Р.-н.-Д.: Феникс, 2015. – 512
с.
51.
Приступа, Е.Н. Организация социальной работы в Российской
Федерации: учебное пособие / Е.Н. Приступа. – М.: Юрайт, 2017. – 99 с.
52.
Прохорова, О.Г. Основы психологии семьи и семейного
консультирования: учебное пособие для вузов / О.Г. Прохорова. – М.: Юрайт,
2017. – 226 с.
53.
Психосоциальные технологии в работе с семьей: методические
рекомендации
образовательных
для
педагогов-психологов,
учреждений,
культурно
социальных
педагогов
образовательных
центров,
специалистов органов опеки и попечительства, социальных работников /
Авт.-сост. Е.В. Алфеева, Ю.А. Малюшина, Т.В. Аксенова. – Курган, 2009. –
72 с.
54.
Рябикина,
З.И.
Семейные
ценности
женщины-матери,
воспитывающей ребенка в неполной семье / З.И. Рябикина, П.М. Хозяинова //
Вестник
Московоского
государственного
университета
(электронный
журнал). – 2018. - № 2. - URL: www.evestnik-mgou.ru (Дата обращения
22.10.18).
55.
Савинов, А.Н. Организация работы органов социальной защиты:
учебное пособие / А.Н. Савинов. – М.: Академия, 2011. – 224 с.
56.
Савинов, Л.И. Социальная работа с детьми в семьях разведенных
родителей: Учебное пособие / Л.И. Савинов, Е.В. Камышова. – М.: Дашков и
К°, 2012. – 260 с.
57.
Сафронова, М.В. Технологии социальной работы: методика
оценки риска семейного неблагополучия: учебно-методическое пособие /
М.В. Сафронова, Л.А. Осьмук. – Новосибирск: НГТУ, 2011. – 96 с.
97
58.
Социальная работа с различными группами населения / Под ред.
Н. Басова. – М.: КноРус, 2012. – 528 с.
59.
Студенова, Е.Г. Технология социальной работы: учебник / Е.Г.
Студенова, М.В. Фирсов. – М.: Юрайт, 2012. – 560 с.
60.
Технология социальной работы с семьей и детьми: учебник и
практикум / Под ред. Е.Н. Приступы. – М.: Юрайт, 2017. – 463 с.
61.
Технология социальной работы: учебник / Под ред. Е.И.
Холостовой, Л.И. Кононовой. – М.: Юрайт, 2015. – 503 с.
62.
Топчий, Л.В. Методологические проблемы теории социальной
работы: учебное пособие / Л.В. Топчий. – М.: РГСУ, 2011. – 236 с.
63.
Торохтий, В.С. Социальная работа с семьей. Психолого-
педагогическое обеспечение: учебное пособие / В.С. Торохтий. – М.: Юрайт,
2018. – 488 с.
64.
Тугаров, А.Б. Методология и методика классификации трудных
жизненных ситуаций, требующих интервенции в жизнедеятельность ребенка
и его семьи / А.Б. Тугаров, А.С. Дудкин // Известия Пензенского
государственного педагогического университета им. В.Г. Белинского. – 2012.
- № 27. – с. 135-150.
65.
Тюрина, Э.И. Социальная работа с семьей и детьми / Э.И.
Тюрина, Н.Ю. Кучукова, Е.А. Е.А. Пенцова. – М.: Академия, 2009. – 288 с.
66.
Услуга
«социально-бытовой
патронаж
семей
(домашний
помощник)» / Под ред. М.О. Егоровой. – М.: Национальный фонд защиты
детей от жестокого обращения, 2013. – 76 с.
67.
Фирсов, М.В. Психология социальной работы. Содержание и
методы психосоциальной практики: учебное пособие / М.В. Фирсов. – М.:
Юрайт, 2012. – 400 с.
68.
Холостова, Е.И. Правовое обеспечение социальной работы:
учебник / Е.И. Холостова, О.В. Прохорова. - М.: Дашков и К°, 2013. – 256 с.
98
69.
Холостова, Е.И. Семейное воспитание и социальная работа:
учебное пособие / Е.И. Холостова, Е.М. Черняк, Н.Н. Стрельникова. – М.:
Дашков и К°, 2015. – 292 с.
70.
Холостова, Е.И. Система социального обслуживания населения:
исторический экскурс и современный взгляд / Е.И. Холостова, И.В.
Малофеев. – М.: Дашков и К°, 2016. – 368 с.
71.
Хорсанд-Мавроматис, Д. Как воспитать счастливого ребенка в
неполной семье. Дитя развода / Д. Хорсанд-Мавроматис. – Новосибирск:
Сова, 2008. – 96 с.
72.
Целуйко, В.М. Психология современной семьи / В.М. Целуйко. –
М.: Владос, 2004.– 288 с.
73.
Эйдемиллер, Э.Г. Психология и психотерапия семьи / Э. Г.
Эйдемиллер, В Юстицкис. – СПб: Питер, 2002. – 656 с.
74.
Энциклопедия социальных практик поддержки семьи и детства в
Российской Федерации / Под ред. Е.И. Холостовой, Г.И. Климантовой. – М.:
Дашков и К°, 2018. – 752 с.
75.
Ярская-Смирнова,
концептуальном
аппарате
Е.
Благополучие
семейной
политики
и
и
неблагополучие
защиты
детства
в
в
современной России: коллективная монография / Е. Ярская-Смирнова, П.
Романов, В. Антонова, С. Бирюкова / Под ред. В. Шмидт, Е. ЯрскойСмирновой, Ж. Черновой. – М.: Вариант, 2014. – 278 с.
76.
Справочная правовая система «КонсультантПлюс» [Электронный
ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
77.
Сетевое издание РИА Новости [Электронный ресурс] – Режим
доступа: https://ria.ru/society/20170207/1487325545.html.
78.
Социальная сеть работников образования. Психологическая
характеристика
[Электронный
детей,
ресурс]
испытывающих
–
Режим
семейное
неблагополучие.
доступа: http://nsportal.ru/nachalnaya-
shkola/psikhologiya/2014/02/05/psikhologicheskaya-kharakteristika-deteyispytyvayushchikh
99
79.
Институт
проблем
гражданского
общества
[Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://inpgo.ru/
80.
Портал Орловской области – публичный информационный центр
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://orel-region.ru/
81.
Департамент
социальной
защиты
населения,
опеки
и
попечительства Орловской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://dszn57.ru
82.
Комплексный
центр
социального
обслуживания
населения
Советского района г. Орла [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://sovcentr-orel.ru/
100
ПРИЛОЖЕНИЕ
Приложение 1
АНКЕТА
«Потребности семей одиноких матерей»
БУ Орловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения
Советского района г. Орла»
УВАЖАЕМЫЕ
РОДИТЕЛИ!
В целях улучшения работы социозащитного центра, просим Вас указать, какие
проблемы испытывает Ваша семья в настоящий момент. Ниже в левой колонке
перечислены возможные потребности семьи. В правой колонке «Выбор» необходимо
поставить «галочку» напротив тех пунктов, которые отражают потребности именно
Вашей семьи. Количество возможных «галочек» не ограничено. Заранее благодарны
за помощь.
Фамилия имя отчество, категория
Домашний адрес
ВОЗМОЖНЫЕ
1. получение


-
ПОТРЕБНОСТИ
ВЫБОР
на льготных
условиях:
бесплатно
натуральной помощи:
продуктов питания
талонов на горячее питание
одежды (вид одежды, размеры):
обуви (вид обуви, размеры):
школьно письмен. принадлежности
с/х продукция
семена
услуги:
парикмахерских услуг
по ремонту обуви
по пошиву одежды
по ремонту жилья
стирка белья
химчистка
других услуг
2. Обучение на курсах:
 для взрослых:
- «Сад огород»
 для детей и подростков:
- школа «Открытый мир» (для детей-инвалидов)
- «Учимся общению» (дети от 7-10 л.) – на развитие интеллекта, общительности
101
-
«Познай себя» (13-15 л.) – формирование общей культуры личности
«Доверие» (15-17 л.)- на разрешение возрастных проблем
«Домашний парикмахер» (на базе ПУ-2)
«Хозяин в доме» (на базе ПУ-2)
3. Содействие в поисках работы или подработки:
- для подростков
4.
Юридическое консультирование по различным вопросам
5.
Содействие в оформлении детей в дошкольные учреждения на льготной основе
6. Содействие в организации летнего (зимнего) отдыха детей:
- на базе Центра (в рамках программы «Школа социального успеха для «трудных
детей»
- в детских оздоровительных Центрах
- санаторно-оздоровительных Центрах
7.
Психологическая помощь ребёнку в преодолении
(одиночество, агрессивность, неуверенность или др.)
личностных
проблем
8. Психологическая помощь семье в преодолении конфликта
между
и
9.
Педагогическая помощь родителям
взаимопонимания с ребенком
в
воспитании
детей,
10. Помощь в организации досуга ребёнка
11. Участие в праздниках на базе Центра вместе со своими детьми
102
в
улучшении
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа