close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Крутенко Александра Витальевна. Влияние системы межгосударственных экономических отношений на организацию туристской деятельности туроператорских и турагентских компаний

код для вставки
2
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………..4
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ
АСПЕКТЫ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА И ЕГО РОЛЬ В ЭКОНОМИКЕ ......................... 8
1.1. Международный туризм и факторы его развития .............................................. 8
1.2. Анализ современных тенденций развития международного туризма ........... 18
1.3. Влияние международного туризма на национальные экономики .................. 24
2. ВОЗДЕЙСТВИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА НА НАЦИОНАЛЬНЫЕ
ЭКОНОМИКИ В СИСТЕМЕ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ОТНОШЕНИЙ ............................................................................................................... 32
2.1. Международный туризм и его влияние на мировую экономику в 2015-2017
гг......................................................................................................................................32
2.2. Анализ статистических и экономических показателей международного
туризма за 2015-2017 гг. ............................................................................................... 38
2.3. Направления государственного регулирования международного туристского
рынка и экономического сотрудничества в сфере туризма ...................................... 49
3. ОРГАНИЗАЦИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ТУРАГЕНТСКИХ
И
ТУРОПЕРАТОРСКИХ
КОМПАНИЙ
В
РОССИИ
В
РАМКАХ
МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ...... 62
3.1. Современное состояние международного туризма в России.......................... 62
3.2. Межгосударственное экономическое сотрудничество в сфере туризма в
России ............................................................................................................................. 70
3.3. Деятельность турагентских и туроператорских компаний в России в рамках
межгосударственных экономических соглашений в сфере туризма ....................... 75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ............................................................................................................. 82
Список использованных источников .......................................................................... 86
Приложения ................................................................................................................... 92
Приложение 1 Показатели выездного туризма в Российской Федерации в 20152016 гг. ............................................................................................................................ 92
Приложение 2 Динамика туристских прибытий по регионам мира за 2011-2015 гг.
......................................................................................................................................... 93
Приложение 3 Динамика туристских выездов по регионам мира за 2011-2015 гг.94
4
ВВЕДЕНИЕ
Развитие международного туризма, несмотря на кризисы в отдельных
государствах демонстрирует положительные тенденции уже на протяжении
множества лет. Выездные и въездные потоки ежегодно увеличиваются в
геометрической прогрессии, что говорит об увеличении общего количества
путешествующих жителей планеты. В этой связи несложно предположить, что
доходы от международного туризма также значительно увеличиваются и дают
государствам, являющимися лидерами мирового туризма немалый процент ВВП.
Сегодня на долю туризма в мировом ВВП приходится порядка 10 %.
Подобные цифры не могут не интересовать руководителей туристской
отрасли в России, особенно, если учесть, что въездной туризм сегодня в России
рассматривается как приоритетное направление. Увеличение въездных потоков
является наиважнейшей задачей Министерства Культуры РФ. Это позволит
снизить дисбаланс от выездных потоков, из-за которых в России до сих пор
отрицательное туристское сальдо.
К сожалению, сегодня въездные потоки в Россию не так велики, как
хотелось бы, потенциал туризма нашей страны значительно выше, чем реальные
показатели от доходности. Причин этому может быть несколько, в том числе и
информационная война, открытая против нашего государства западными СМИ.
Однако, несмотря на это, высокий курс рубля по отношению к мировым валютам
доллару и евро снижает конечную стоимость туристского продукта для
иностранцев.
Вышеописанные тенденции необходимо использовать в свою пользу. Для
этого необходимо детально разобраться в тенденциях развития международного
туризма за последние годы. Достаточно изучить динамику мировых туристских
потоков и доходов за последние 3года, чтобы осознать реальные возможности
нашего государства.
Между тем, одним из важнейших факторов увеличения туристских
въездных потоков могут служить международная экономическая интеграция и
глобализация, а также межгосударственные экономические отношения, которые
5
способны стимулировать рост туризма в этих странах и зафиксировать
положительную динамику на многие годы.
Так, к примеру, общеизвестен тот факт, что дружественные отношения
между Россией и Китаем, в том числе и в туристской сфере, позволяют сегодня
значительно увеличивать туристские потоки из Китая ежегодно. Более того, с
Китаем сегодня заключены взаимовыгодные соглашения о сотрудничестве в
сфере туризма. Подобные соглашения сегодня действуют и с другими
зарубежными государствами, однако многие из них либо устарели, либо реально
не предпринимаются никаких усилий для использования их возможностей.
В этой связи актуальность темы выпускной квалификационной работы
обусловлена
необходимостью
подробного
анализа
тенденций
развития
международного туризма на всех континентах, а также изучения возможностей
международных экономических отношений России с другими странами в сфере
туризма с целью дальнейшей выработки мер по продвижению туристского рынка
Российской Федерации на международном пространстве.
Цель
выпускной
международного
квалификационной
туризма
на
работы:
национальные
изучить
экономики
воздействие
в
системе
межгосударственных экономических отношений, а также анализ деятельность
туроператорских и
турагентских
компаний
в России
в рамках
такого
сотрудничества.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
- проанализировать современные тенденции международного туризма;
- изучить влияние международного туризма и его показателей на
национальные экономики;
- проследить тенденции эволюции мировых туристских потоков на всех
континентах;
-
проанализировать
статистические
и
экономические
показатели
международного туризма за 2015-2017 гг.;
- рассмотреть возможные направления экономического сотрудничества в
сфере туризма;
6
- изучить современное состояние международного туризма в России;
- охарактеризовать деятельность турагентских и туроператорских компаний
в России в рамках межгосударственных экономических соглашений в сфере
туризма.
Объектом
выпускного
квалификационного
исследования
является
международный туристский рынок и мировое экономическое пространство как
сферы государственной интеграции и сотрудничества;
Предмет исследования: межгосударственные экономические отношения в
сфере туризма в России и роль в них туроператорских и турагентских компаний.
Теоретической базой выпускной квалификационной работы явился ряд
источников и официальных изданий профильных ведомств и авторитетных
общественных организаций, в том числе Всемирной туристской организации,
которые
дали
важнейший
статистический
материалразвития
мирового
туристского рынка за последние годы, что позволило в данной работе обозначить
проблемы и задачи туризма в Российской Федерации.
Необходимо в этом смысле упомянуть такие издания как: статистическое
приложение барометра международного туризм UNWTO[10,11,42,43], а также
иностранные издания UNWTO, содержащие сведения о туристских потоках на
континентах: Африке, Европе, Америке, Азии и др.[6,7,8]. Издания на английском
языке имеют определенную уникальность, поскольку практически не имеют
отражения в российских научных публикациях и аналитических сборниках.
Что касается конкретных научных работ отечественных ученых и
исследователей, их достаточно много, но каждая из них имеет свой
узконаправленный предмет исследования. В этой связи можно выделить
несколько интересных для темы настоящего выпускного квалификационного
исследования работ: Арсланбекова З.Р.[14], Чиловой Е.П.[49], Повориной
Е.В.[32], Сусловой И.А.[32], Суховей О.Н.[45], Барановой И.В.[45], Карауловой
Н.В.[24] и др.
Вместе с тем, вопрос международного сотрудничества в сфере туризма и
анализ соглашений в сфере туризма Российской Федерации с другими странами
7
практически не проводился, лишь в отдельных работах есть некоторые
упоминания этого вопроса, но в целом данная проблематика не затрагивалась в
комплексных исследованиях.
Методологическая база состоит из общенаучных и специальных методов
научного исследования.
Среди общенаучных следует выделить метод анализа и синтеза, индукции и
дедукции, сравнение и классификация.
В рамках специальных методов использовались экономические методы
научного исследования: графический метод, системный подход, сводка и
группировка материалов статистического наблюдения и другие.
Практическая значимость выпускного квалификационного исследования
заключается в возможности, на основе его результатов активизировать работу по
переработке
международных
соглашений
в сфере
туризма, а
также в
использовании полученных статистических данных в проработке дальнейшей
политики по привлечению въездных туристских потоков с предметным
ориентирование на конкретные государства.
Полученные результаты исследования можно использовать для учебного
процесса при подготовке бакалавров и магистров направления подготовки
43.03.02 и 43.04.02 туризм
Структура выпускной квалификационной работы состоит из трех глав,
восьми параграфов, введения, заключения, списка использованных источников и
приложений.
8
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
1.
МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА И ЕГО РОЛЬ В ЭКОНОМИКЕ
1.1.
Международный туризм и факторы его развития
При изучении международной торговли услугами, которой и является
международный
туризм,
в
первую
очередь,
необходимо
разобраться
в
устройстве международных торговых отношений. Этот вопрос вот уже, по
меньшей мере, три столетия является предметом экономических дискуссий.
За это время человечество накопило богатый опыт.
Теории международной торговли, в том числе и применительно к
услугам, прошли в своем развитии ряд этапов вместе с развитием мировой
экономической
мысли.
Вопросы,
лежащие
в
центре
изучения
всех
экономических теорий международной торговли, представляют практический
интерес в наши дни, поскольку, изучая теории международной торговли,
применяя их к глобализации современного международного туризма, можно
обнаружить несколько вариантов решения насущных проблем, связанных с
появлением и развитием международного туристского рынка.
В
соответствии
с
меркантилистской
теорией
богатство
страны
измеряется владением ценностями, обычно в виде золота, а государства
должны
больше экспортировать, нежели импортировать. Только в этом
случае они получают активное сальдо торгового баланса в виде золота,
поступающего из стран, имеющих дефицит торгового баланса.
Международный туризм с точки зрения теории меркантилизма можно
рассматривать
как
государственную
необходимость
формирования
положительного сальдо платежного баланса, поскольку его развитие для
принимающей туристов страны обеспечивает приток не только денежных
средств, но
и
иностранных
капиталов
в
развивающуюся
национальную
туристскую индустрию. Соответственно, въездной международный туризм по
своей сути является экспортной операцией, являясь источником прибыли
государственного бюджета[13].
9
Однако с точки зрения меркантилистов можно сделать и обратный
вывод – что страна, поставляющая туристов, – это страдающая в туристском
обмене сторона. Каждый доллар или евро, зарабатываемые популярным
курортом от принятых иностранных туристов, являет собой убыток, путь к
отрицательному
платежному
балансу (что,
по
мнению
меркантилистов–
прямая дорога к обнищанию государства и разрушению его экономической
системы) страны-донора[19].
В
результате,
международный
туризм
выступает
как
в
качестве
средства обогащения одной страны(реципиента), так и в качестве разорителя
другой
(донора),
и
должен
являться
причиной
появления
межгосударственного антагонизма. Так, государство-донор должно было бы
чинить все возможные препоны развитию выездного туризма (например,
вводить строгие пограничные и таможенные правила, ограничивать аутгоинг,
вывоз из страны свободно конвертируемой валюты).
Следовательно, с точки зрения меркантилистов, туризм– постоянная
конкурентная борьба между государствами-участниками туристского об-мена
за рост прибытий иностранных путешественников на собственные курорты.
Международный
туризм,
в
отличие
от
международной
торговли
товарами материального мира, является той сферой внешнеэкономической
деятельности
государства,
в
которой проявление
протекционизма
по
отношению к собственным производителям туристских услуг практически не
имеет ограничений. Что мы сегодня можем наблюдать на примере России.
С позиций меркантилизма международный туризм – явление, которое
может
стать деструктивным
экономические
взаимосвязи
для
мирового
между
рынка,
разрушающим
государствами,
подрывающим
экономическую стабильность в связи с тем, что в отличие от мировой
торговли товарами - предметами материального мира[21]:
–
международный
туризм
является
одним
из
направлений
внешнеэкономической деятельности государства, максимально поддающимся
мерам государственного регулирования, контроля;
10
–
страна-донор
на
туристском
рынке,
согласно
меркантилистской
логике появления и развития мировой торговли, должна взамен импорта
туристских впечатлений осуществлять экспорт других товаров или услуг.
Основы теории международной торговли были заложены в конце XVIII
– начале XIX вв. выдающимися английскими экономистами А. Смитом и Д.
Рикардо. А. Смит в своей книге «Исследование о природе и причинах
богатства
народов»
(1776
г.)
сформулировал
теорию
абсолютного
преимущества и, полемизируя с меркантилистами, показал, что страны
заинтересованы в свободном развитии международной торговли, поскольку
могут выигрывать независимо от того, являются они экспортерами или
импортерами[25].
Рассматривая
случай
абсолютного
преимущества
страны (то
есть,
способности страны производить большее количество товаров или услуг на
единицу затрат, чем в других странах) в отношении туризма, нельзя не
согласиться, что целый ряд стран действительно обладает абсолютными
преимуществами в производстве туристских услуг.
Абсолютными преимуществами страны, основанными на естественных
условиях
производства
климатические
туристских
особенности
услуг,
могут
(горнолыжные,
быть,
например,
климатические
или
бальнеологические курорты, не имеющие аналогов в других государствах),
наличие туристских
социальные,
ресурсов (культурные,
научные,
геополитическое
архитектурные
положение
и
исторические,
другие
страны (наличие
археологические,
уникальные
границ
и
ресурсы),
минимальная
удаленность от стран – доноров туристского рынка, близость от основных
транспортных магистралей, отсутствие естественных преград для перемещения
людей, транспортная
доступность
и
т.
д.).
Естественные
абсолютные
преимущества стран в производстве туристских услуг либо даны стране от
природы (климат, к примеру), либо являются историческим и культурным
наследием ее населения[32].
11
Однако, суть различия между государствами, формирующая степень
превосходства одних в производстве туристских услуг над другими, в том,
насколько действительно ценны в производстве туристского продукта те или
иные естественные абсолютные преимущества, то есть, в какой степени они
являются абсолютными в сравнении с идентичными преимуществами других
государств.В
определении
этого
основным
фактором
становятся:
популярность и известность составляющих абсолютное преимущество в
производстве
туристских
формирует степень
услуг
естественных
востребованности
данной
факторов
страны
государства(что
или
региона
на
международном туристском рынке), а также доступность соответствующих
естественных факторов для массового туризма.
Глобализация международного туризма в наши дни свидетельствует о
том, что
естественные преимущества
использовать
в
качестве
национального
туристского
национального въездного
любого
абсолютных
продукта
в
государства
преимуществ
случае
международного
мира
производства
планомерного
туризма
и
можно
развития
популяризации
собственных туристских возможностей страны или ее регионов в мире.
Утрируя, можно заявить, что из любого даже самого малозначительного
естественного отличия страны можно сделать фактор, максимизирующий и
абсолютизирующий
ее
преимущества
в
производстве
национального
туристского продукта. Разумеется, подобное превращение требует огромных
капиталовложений как в популяризацию естественных особенностей страны,
так и в обеспечение их доступности для массового туризма[42].
Помимо
выделяются
естественных
и
абсолютных
преимуществ,
так называемые относительные (по
сути
А.
Смитом
приобретенные
преимущества) преимущества, то есть, элементы инфраструктуры, факторы
производства, технологии
и формы
работы, позволяющие
осуществлять
производство того или иного товара с гораздо меньшими затратами на
единицу готовой продукции.
12
Если
страна
естественными,
так
обладает
и
абсолютными
приобретенными)
в
преимуществами(как
производстве
национального
туристского продукта, то уровень затрат на производство его единицы (как
было определено, это размеры туристской ренты, платы за пользование
капиталом и рабочей силой) меньше, чем у других государств. Следовательно,
обладая такими конкурентными преимуществами, страна может предлагать на
мировом рынке собственный туристский продукт, импортируя при этом
любые другие, необходимые для собственного социально-экономического
развития товары и услуги.
Индустрия туризма и гостеприимства развивается в последнее время
под воздействием ряда факторов, которые можно разделить на две группы внешние и внутренние. Внешние определяются воздействием компонентов
окружающей
действительности,
не
связанных
с
функционированием
индустрии туризма и гостеприимства. Внутренние факторы непосредственно
связаны с особенностями организации и функционирования предприятий
туристской индустрии. К внешним факторам относятся: политико-правовые,
безопасность
путешествий,
демографические,
экономические
и
финансовые, культурные,
инфраструктурно-коммуникационные,
развитие торговли,
новые и новейшие технологии[21].
Политико-правовые факторы. В зависимости от того, какую политику
государство проводит по отношению к туризму в целом, туристские ресурсы
используются
с
разной
степенью
интенсивности.
Как
правило,
если
государство заинтересовано в развитии туристской отрасли, это выражается в
общей
концепции
туризма
как
приоритетного
направления,
принятии
законодательных и нормативных актов, стимулирующих и регулирующих его
развитие, а также в финансово-экономических мерах по поддержанию и
формированию
туристской
инфраструктуры –
строительству гостиниц,
расширению и улучшению индустрии гостеприимства.
Фактор безопасности путешествий. По мере развития туризма вопросы
безопасности занимают все большее место. Для туристов развитых стран
13
стало нормой ожидать от правительств стран, заинтересованных в приеме
гостей, осуществления надлежащих мер по обеспечению безопасности жизни
и здоровья туристов в местах отдыха, средствах размещения и на транспорте.
Международные
конфликты
или
военные
действия,
проявления
международной преступности и терроризма не только тормозят развитие
туризма, но и зачастую становятся причиной того, что правительства стран поставщиков
международных
туристов
публикуют
списки
государств,
нежелательных для посещения. Путешественники также нередко обеспокоены
санитарным состоянием средств размещения и предприятий общественного
питания в посещаемых странах[15].
Экономико-финансовые
оказывают
влияние
как
факторы.
макро-,
На
так
и
индустрию
гостеприимства
микроэкономические
факторы.
Макроэкономическая нестабильность, рост инфляции и безработицы серьезно
беспокоят
общество,
и
это
часто
приводит
к
тому,
что
население
предпочитает воздерживаться от туристских поездок. В странах, где доходы
от туризма составляют значительную долю ВВП, инвестиции направляются на
строительство новых гостиниц и улучшение инфраструктуры туризма.
Вместе с тем, рост национального дохода, в особенности рост уровня
расходов
населения
на
личное
потребление,
оказывает
стимулирующее
воздействие на склонность людей к путешествиям. Уровень цен на продукты
и товары туристского спроса рассматривается как один из важных факторов,
определяющих выбор места отдыха. В вопросах финансового регулирования
для
туризма
наибольшее
значение имеет
валютный
курс,
простота и
доступность валютного обмена[14].
К
туризма
экономической
можно
отнести
группе
также
предпосылок
развитие
развития
международного
внешнеэкономических
связей,
стремление к использованию передового опыта других стран в создании
материальных и духовных ценностей проявляется в расширении научных и
деловых контактов, выражением которых служит развитие новых видов
14
международных
туристских
связей - научного (конгрессного)
и
делового
туризма.
Культурные
факторы.
Культурное
наследие
всегда
притягивало
туристов. Культурная среда - один из тех ресурсов, который приводит к
генерированию
массовых
туристских
потоков.
Туристы
посещают
определенные места, имеющие мировую культурную ценность.
Социально-демографические факторы. Они оказывают большое влияние
на развитие международного туризма. В результате роста населения Земли
увеличивается
туристский
потенциал
мира,
в
туристскую
деятельность
втягиваются новые трудовые ресурсы. К демографическим факторам также
относятся: постоянно растущий взаимный интерес народов в разных странах,
имеющих
единый
или
родственный
язык,
либо
связанных общностью
истории и культуры; повышенный спрос на участие в специализированных
поездках лиц одной профессии или общественной функции[21].
Инфраструктурно-коммуникационный фактор. Транспорт и туристская
инфраструктура обеспечивают доставку туриста к месту отдыха и обратно, а
также трансфер в рамках туристского центра, плюс максимальный комфорт
и безопасность. Дальнейшее развитие международного туризма немыслимо
без развития и совершенствования транспортных средств, равно как туризм
немыслим без путешествия. Для многих популярных туристских дестинаций
большое значение приобретает состояние инфраструктуры, в особенности
аэропортов
и
автодорог,
их
пропускная способность
может
сыграть
решающую роль в сдерживании туристских потоков. Следует помнить, что
первые впечатления о туристской поездке начинаются именно с качества
транспортной перевозки, итоговые впечатления также формируются фактором
перевозки - доставки туриста домой[36].
Туристская
инфраструктура
предназначена
для
обеспечения
необходимых условий работы туристских предприятий и безопасности жизни
и здоровья путешественников. Туристы предпочитают ехать туда, где им
обеспечиваются безопасность и комфорт. Во многих государствах существует
15
туристская
полиция,
занимающаяся
вопросами
обеспечения
туристской
безопасности. Не менее важна и информационная поддержка. В крупных
городах, как правило, есть информационные центры, где можно получить все
интересующие сведения о жизни города и услугах для иностранных гостей на
родном для них языке, а также наиболее популярную и качественную
полиграфическую продукцию – карты, справочники, путеводители.
Развитие торговли. Отправляясь в зарубежное путешествие, турист
часто интересуется, что можно купить в стране пребывания. Это могут быть
уникальные изделия местных народных промыслов, сувениры на память о
поездке, подарки для родных и друзей. Некоторые страны получают выгоду не
только от продажи туристских услуг и сувениров, но и товаров длительного
пользования.
Технологические факторы. Достижения научно-технического прогресса
широко используются в туристской индустрии, и, в частности, в таких
областях,
как
потребительская
транспортные
информация.
перевозки,
Наиболее
система
активно
дистрибуции
внедряются
и
новейшие
технические и технологические новшества на транспорте - появляются более
современные, удобные и быстрые транспортные средства.
Развитие телекоммуникационных технологий привело к созданию
компьютеризованных систем бронирования, позволяющих бронировать места
на
транспорте
и
в
средствах размещения
в режиме онлайн.
Благодаря
применению новых технологий произошло качественное изменение в системе
формирования и приобретения турпродукта. Глобальные системы дистрибуции
предоставляют легкий доступ миллионам пользователей: теперь потребитель
сам может составить себе турпакет, провести необходимое бронирование и
отправиться в путешествие по разработанному им самим маршруту[38].
Большое влияние на рост туризма и расширение его социальной базы
оказывают материально-технические факторы. Основные из них связаны с
развитием средств транспорта, размещения, связи, предприятий общественного
питания, розничной торговли, сервиса. В последние десятилетия в результате
16
научно-технического прогресса транспорт стал более быстрым, безопасным,
комфортабельным.
Особое
место
в
туристской
деятельности
занимает
индустрия размещения и питания. Уровень гостиничного и ресторанного
сервиса играет немаловажную роль в обслуживании иностранных туристов.
Но индустрия туризма, и в особенности размещение и питание, подвержена
колебаниям спроса на туристские услуги в течение года, что, несомненно
приводит к возрастанию затрат на содержание этих предприятий и повышению
стоимости их услуг.
Помимо внешних факторов, определяющих развитие международного
туризма, необходимо выделить и конкретизировать достаточно большую
группу внутриотраслевых – совершенствование турпродукта, развитие сферы
туроператорского продукта и услуг, профессиональной турагентской сети,
систем дистрибуции, факторы трудовых ресурсов и маркетинговые[23].
Совершенствование
турпродукта.
Результат
усилий
представителей
разных секторов туристской индустрии – турпродукт. Наиболее важна связь
между
секторами
размещения,
пассажирского
транспорта
и
сектором
организаторов и продавцов туристских услуг.
Развитие сферы туроператорского продукта и услуг. Туроператорский
продукт
представляет
турпакетом,
собой
который
комплекс
формируется
туристских
фирмой
и
услуг,
продается
именуемый
конечным
потребителям. Туроператоры работают в тесном контакте с отельерами и
авиакомпаниями, обычно заранее договариваются о квоте мест в гостиницах
и на
транспорте,
что
позволяет
им
вести
продажу
туров
без
перебронирования[34].
Развитие турагентской сети. Она составляет основу распределительной
сети, по которой оптовики продают свои туры, выполняя при этом другие
важные
функции:
предприятиями,
поддерживают
организуют
связь
выполнение
предоставление дополнительных услуг.
с
местными
туристской
сервисными
программы
и
17
Развитие систем дистрибуции. Такие системы сводят в единую цепь
поставщиков,
продавцов
информационные
дистрибуции
и
покупателей
технологии
туристских
позволили
услуг,
туристского
значительно
сделать
ее
более
продукта.
упростить
Новые
систему
информативной
и
эффективной для всех участников. Современные системы дистрибуции легко
приспосабливаются
к
нуждам
покупателей,
предоставляя
им
различные
варианты путешествия.
Фактор
трудовых
ресурсов.
Развитие
туристской
индустрии
способствует повышению занятости, причем не только в развитых, но и в
развивающихся странах.
К числу важных факторов развития международного туризма, имеющих
географический
характер,
относят
рекреационно-ресурсный
потенциал
территории, выражающийся в количестве и качестве природных и культурноисторических ресурсов.
Не менее важен фактор географического положения. Он выступает в
самом широком спектре разновидностей: физико-географическое, экономикогеографическое,
транспортно-географическое,
геополитическое,
эко-лого-
географическое положение[39].
Фактор сезонности. Всеобщая тенденция и одновременно серьезная
проблема в международном туризме – сезонность, характеризующаяся резкими
увеличениями туристских потоков летом и спадами в зимние и особенно в
осенне-весенние месяцы. На сезонность в международном туризме оказывают
влияние факторы как климатического, так и социального плана.
Таким образом, международный туризм можно рассматривать с различных
позиций, которые видят в нем способ пополнения национального бюджета и
фактор
преимущественного
положения
в
общих
экономических
взаимоотношениях. Уровень развития международного туризма в той или иной
стране будет зависеть от ряда внешних и внутренних факторов, каждый из
которых оказывает существенное влияние на туристские доходы от экспорта
услуг или же на финансовые потери от импорта туристских товаров или услуг.
18
Общий
комплекс
факторов,
оказывающих
положительный
эффект
на
международный туризм позволит государству стать крупной туристской
державой.
1.2.
Анализ современных тенденций развития международного
туризма
Процессы
глобализации
международного
туристского
рынка
свидетельствуют о том, что за последние несколько лет отрасль сильно
эволюционировала и трансформировалась. Причинами этого можно считать
глобализационные
международную
процессы,
политику
и
объективным
образом
влияющие
на
взаимоотношения
между
государствами.
К
сожалению, глобальная политика и геополитические интересы государств возвели
«во главу угла» политический фактор развития мирового туризма. Сегодня уже ни
один эксперт не сможет не согласиться, что тенденции международного туризма
подчиняются, прежде всего, внешнеполитическим направлениям государств. В
этой связи происходят резкие изменения предпочтений и выездных направлений
во многих странах, в том числе и в России.
Безусловно, международный туристский рынок продолжает выступать
мощным фактором увеличения доходов государства за счет туристских валютных
поступлений, даёт огромное количество рабочих мест, выступает серьёзным
стимулятором социально-экономического развития страны. Но в то же время, все
эти заманчивые цели и результаты трансформируются или
приоритетными,
когда
речь
заходит
о
политике,
перестают быть
международных
и
внешнеполитических интересах, преследуемых государством. Примером такого
подхода становится включение на национальном уровне стран, в реальности не
представляющих серьезной угрозы для въезжающих туристов, в туристские
антирейтинги и списки государств, не рекомендуемых для въезда. Так, в 2017
году в России началась активная кампания, направленная на дискредитацию
Черногории как туристского направления. Поводом послужили намерения
руководства Черногории вступить в НАТО[47].
19
Очевидным фактом развития международного туризма сегодня является
пропаганда в средствах массовой информации во многих странах, которая
призывает отдыхать в своей стране, поскольку в остальных странах либо опасно,
либо качество отдыха страдает, либо дороже. В этой связи мировой рынок
туризма трансформируется в пользу стран с меньшими политическими
амбициями или государств – партнеров по внешней политике. К сожалению, мы
вынуждены признать, что международный туризм сегодня это политический
инструмент на пути к получению внешнеполитических дивидендов.
Как
показывает
практика,
основными
государствами-экспортерами
турпродукта в 2015-2017 гг. являются: Франция, США, Испания, Италия, Турция,
Китай, Германия, Великобритания, Мексика и Россия.[Приложение 1] Отметим,
что в этот перечень входят государства, принимающие наибольшие турпотоки из
разных государств, в том числе и России[10].
Существуют серьезные риски, которые будут влиять на сокращение
количества въезжающих в эти государства туристов. К ним будут относится:
политическая
нестабильность,
низкий
уровень
жизни,
безработица,
экономический кризис, рост налогов, возможные военные конфликты и
террористические акты и т.п. Соответственно, в случае выпадения какого-либо
региона из числа популярных туристских направлений, турпотоки будут
переориентироваться на оставшиеся или же искать замену.
Подобная ситуация произошла и продолжает развиваться сегодня в
отношение граждан России. Выездные туристские потоки из России сегодня
активно перераспределяются из запрещенного Египта в Турцию и страны Азии,
поскольку стоимость этих направлений, даже в сравнении в докризисными
годами, резко снизились[19].
Одной из самых серьезных угроз международному туризму в XXI веке
считают терроризм. Давно уже ясно, что террористические акты способны не
просто осложнить посещение иностранными туристами государства, но и
уничтожить всю туристскую отрасль. Так, после теракта 2015 года в Египте
против российских туристов, данное направление было закрыто для посещений
20
многими странами, в том числе и Россией. Сегодня большинство государств
сняло данный запрет, однако нашим гражданам до сих пор запрещено посещать
курорты Египта. При этом именно россияне всегда считались самым крупным
сегментом туристов в эту страну. В результате долгих переговоров, египетским
властям так и не удалось вернуть доверие россиян к своим курортами, что
катастрофически сказалось на туристской отрасли[20].
В Великобритании с 2015 года стала составлять даже специальную карту
террористической угрозы миру. В 2017 году была составлена очередная карта,
согласно которой миру угрожает террористическая опасность в 45 государства.
Критический уровень террористической угрозы сегодня сохраняется в таких
странах, как: Россия, Индия, почти вся южная и юго-западная часть Африки,
Саудовской Аравии, Израиль, США. Из Европейских государств в число стран с
высокой опасностью терактов попали Франция, Германия, Испания и сама
Великобритания, что, вероятно, связано с недавним терактом в Манчестере.
К странам с наиболее низким уровнем террористической опасности
британцы отнесли почти всю Прибалтику, Исландию, Мексику, Вьетнам, Польше
и др.[8]
На этом фоне важным фактором и стимулом развития международного
туризма в XXI веке становится взаимовыгодные режимы пересечения границ.
Достаточно давно UNWTO рекомендовала странам делать взаимные шаги по
упрощению паспортно-визовых и валютных формальностей. Однако, в связи с
политизацией туризма сегодня на практике можно видеть, как Украина,
раздираемая внутриполитическим и военным кризисом, получает безвизовый
режим при въезде в Европу, тогда как в отношении России система оформления
шенгенских виз напротив намеренно усложняется. В 2015 г. страны – участники
Шенгенского соглашения приняли решения сбора отпечатков пальцев при
оформлении россиянами въездных виз на территорию Европы. 2 мая на полях
Петербургского международного экономического форума постпред РФ при ЕС
Владимир Чижов заявил, что диалог о безвизовом режиме между Россией и ЕС
находится на нуле[31].
21
В последнее десятилетие мировой туризм подвергается кардинальным
изменениям.
Кончилась
эпоха
господства
массовых
пакетных
туров.
Усиливается диверсификация туристской деятельности: возникают новые
виды туризма и новые рынки, которые в ближайшем будущем существенно
изменят географию международных туристских потоков; развиваются рынок
низкобюджетных перевозок, электронные системы бронирования и другие
виды информационных технологий. Эти тенденции приобретают всё более
глобальный характер, что делает их изучение на нынешней стадии и прогноз
грядущих в отрасли изменений чрезвычайно важными.
Если говорить, о конкретных данных по континентам, то согласно
информации, представленным UNWTO за январь 2016 г., в 2015 г. спрос на
международный туризм оставался на высоком уровне. Число международных
туристов (ночующих посетителей) достигло 1 184 млн, что на 50 млн больше, чем
в 2014 г. Рост составил 4,4%, причем темпы роста превысили средний уровень
уже шестой год подряд, начиная с глобального экономического кризиса 2009 г.
Показатель роста был выше в странах с развитой экономикой (+5,7%), нежели в
странах с формирующейся рыночной экономикой (+3,6%), что уже наблюдалось в
2013 г.[6].
Ожидается, что рост доходов от международного туризма будет довольно
близко следовать за ростом прибытий, что уже наблюдается последние 3 года.
Европа (+5%) была лидером по темпам роста в абсолютном и
относительном выражении, чему способствовало ослабление позиций евро по
отношению к доллару США и другим основным валютам. Число прибытий в
Европу достигло 609 млн, что на 29 млн. больше, чем в 2014 году. Центральная и
Восточная Европа (+6%) восстановили свои позиции после сокращения числа
прибытий, наблюдавшегося в прошлом году. В Северной Европе (+6%), Южной
Средиземноморской Европе (+5%) и Западной Европе (+4%) также отмечались
устойчивые положительные результаты, особенно если учитывать, что многие из
них являются давно сформировавшимися туристскими направлениями.
22
В
Азиатско-Тихоокеанском
регионе
(+5%)
число
международных
туристских прибытий возросло в прошлом году на 13 миллионов и достигло 277
млн,
хотя
результаты
туристских
направлений
были
неравнозначными.
Лидирующие позиции по темпам роста заняли Океания (+7%) и Юго- Восточная
Азия (+5%), тогда как в Южной Азии и Северо-Восточной Азии прирост составил
4%.[7]
Число
международных
прибытий
в
Американский
регион
(+5%)
увеличилось на 9 млн и составило 191 млн, что помогло закрепить высокие
результаты 2014 года. Повышение курса доллара США стимулировало выездной
туризм из Соединенных Штатов Америки и благоприятствовало странам
Карибского бассейна и Центральной Америки, так что прирост в каждом из этих
регионов составил 7%. Результаты по Южной Америке и Северной Америке
(+4%) были близки к средним показателям.
Число международных туристских прибытий на Ближний восток выросло,
по оценкам, на 3% и составило в совокупности 54 млн., упрочив процесс
восстановления туризма, начавшийся в 2014 году[9].
Ограниченные имеющиеся данные по Африке указывают на сокращение
числа международных прибытий на 3%, тогда как в общей сложности они
составили 53 млн. В Северной Африке число прибытий сократилось на 8%, а в
странах Африки южнее Сахары ― на 1%, хотя во второй половине года в странах
Африки южнее Сахары восстановилась тенденция позитивного роста. (К
результатам по Африке и Ближнему Востоку следует относится с осторожностью,
так как они основываются на ограниченных имеющихся данных).
Что касается выездного туризма, измеряемого по международным
туристским расходам, имеющиеся данные за 2015 г. указывают на то, что
динамику туристских расходов в 2015 г. задавало небольшое число лидирующих
выездных рынков, в частности Китай, США и Соединенное Королевство, которые
опирались на сильную валюту и экономику соответствующих стран[10].
Китай, входящий в число основных выездных туристов рынков мира,
каждый год, начиная с 2004 г., демонстрирует двузначные темпы роста
23
туристских расходов и продолжает занимать ведущие позиции в международном
выездном туризме, что приносит выгоду азиатским турнаправлениям, таким как
Япония и Таиланд, а также Соединенным Штатам Америки и различным
европейским турнаправлениям.
Напротив, объем расходов, которыми характеризуются ранее отличавшиеся
высокой динамичностью выездные рынки Российской Федерации и Бразилии,
существенно снизился в связи с возникшими в обеих странах экономическими
ограничениями и ослаблением курса рубля и реала по отношению практически ко
всем другим валютам.
Что касается традиционных выездных рынков стран с развитой экономикой,
то росту туристских расходов Соединенных Штатов Америки (+9%), занимающих
второе место в мире по числу туристов, выезжающих в другие страны, и
Соединенного Королевства (+6%) способствовали сильная валюта и оживление
экономики. Темпы роста туристских расходов Германии, Италии и Австралии
были более медленными (+2% по каждой из стран), в то время как спрос на
выездной туризм в Канаде и Франции был скорее слабым[36].
В 2016 г. произошел определенный рост международных туристских
прибытий на 3,5-4,5%. Если говорить о регионах, в ближайшие годы наиболее
мощный рост ожидается в Азии и Тихоокеанском регионе (+4% - +5%) и в
Американском регионе (+4% - +5%), за которыми следует Европа (+3,5% +4,5%). Прогнозы в отношении Африки (+2% - 5%) и Ближнего Востока (+2% +5%) носят положительный характер, однако степень неуверенности и
нестабильности в данном случае выше[37].
Дополнительную нестабильность текущим прогнозам добавляет ряд
факторов, таких как наблюдающаяся в настоящее время геополитическая
напряженность, проблемы безопасности, сильные колебания курсов валют,
неожиданные изменения, затрагивающие фондовые биржи и финансовые потоки,
значительное падение цен на товары, включая нефть, и более медленные, чем
ожидалось, темпы роста, в частности в странах с формирующейся рыночной
экономикой.
24
Наиболее перспективными направлениями туризма специалисты сегодня
продолжают называть: культурно-познавательный, активный (в том числе
круизный, деловой и некоторые более локальные виды туристской деятельности,
о которых будет сказано в следующем разделе настоящего исследования.
Таким образом, основными тенденциями современного функционирования
международного туристского рынка можно назвать зависимость туризма от
внешней
политики
государств
и
дружественных
экономических
и
внешнеполитических связей и контактов с зарубежными партнерами, а также
воздействие на туристские потоки экономических факторов, включающих скачки
курсов мировых валют, безработица, и зависящий от них уровень жизни
населения. Всё это, наряду с усилением опасности от международного терроризма
влияет на сегодняшние мировые туристские потоки и распределение их по
странам. Тем не менее, выездные и въездные туристские потоки сегодня
демонстрируют ежегодный уверенный рост на 4-6 %, а также оформление
уверенных лидеров в сфере выездного и въездного туризма. Россия в общем
туристском потоке пока занимает скромные позиции, в связи с внутренними
экономическими проблемами и активной внешней политикой, направленной на
защиту своих интересов.
1.3.
Влияние международного туризма на национальные экономики
Увеличение международных туристских прибытий будет, безусловно,
положительно влиять на экономики принимающих дестинаций. Влияние
туристских потоков и, соответственно, увеличение валютных поступлений от
этой сферы позволяет наращивать темпы развития экономики и тем самым
поднять общий уровень жизни в стране.
Современный
этап
развития
мировой
экономической
системы
характеризуется постоянно растущим спросом на международные поездки.
Путешественники, руководствуясь разнообразными мотивами к поездке, имеют
возможность
выбора
проживания,
что
наиболее
делает
подходящего
международные
средства
путешествия
передвижения
и
доступными
и
25
комфортными. Совместные действия различных туристских предприятий,
осуществляющих внешнеэкономические операции, способствуют формированию
международных потоков туристов. Согласно позитивному опыту, иностранные
туристы оказывают значительное влияние на экономику страны пребывания.
Напрямую воздействуют на экономику туристского центра расходов, которые
осуществляют иностранные туристы непосредственно в стране назначения. Траты
иностранных граждан в стране своего пребывания выступают в качестве доходов
местного населения, которое на полученные денежные средства приобретает
отечественную продукцию и тем самым способствует деловому оживлению в
регионе.
Увеличение
спроса
на
местную
продукцию,
спровоцированное
приезжими, ведет к росту хозяйственной активности предприятий различных
сфер деятельности, чья продукция задействована для изготовления товаров и
услуг, востребованных иностранными туристами. Кроме того, налоговые сборы,
взимаемые с иностранных туристов при пересечении ими таможенной границы,
поступают в государственный бюджет принимающей страны и являются
источником его пополнения.
Въездной туризм оказывает значительное воздействие на экономику
принимающей страны по различным направлениям, в том числе:
- увеличение объема продаж (иностранные туристы приобретают товары и
услуги в стране своего временного пребывания, оплата за них поступает местным
жителям, возросший доход которых позволяет им в свою очередь увеличить
потребление);
- повышение объема производства (подъем спроса на отечественные товары
и услуги, спровоцированный иностранными гостями, активизирует национальное
производство);
-
увеличение
доходов
(затраты
иностранных
туристов
на
оплату
проживания, питания и других товаров и услуг, приобретаемых в связи с их
пребыванием вне места своего постоянного проживания, являются доходами
местных хозяйствующих субъектов, получаемыми в виде аренд- ной платы,
заработной платы, прибыли и т.д.);
26
- рост занятости населения региона (индустрия туризма характеризуется
высокими затратами труда на производство единицы продукта, соответственно,
активное развитие туристской отрасли, вызванное притоком иностранных
туристов, определяет необходимость создания дополнительных рабочих мест);
- усиление курса национальной валюты (приток иностранных туристов,
приобретающих
продукцию
отечественного
производства,
сопровождается
растущим спросом на национальную валюту, необходимую для приобретения
товаров и слуг в стране временного пребывания)[14].
Однако интенсивное развитие въездного туризма может, безусловно, и
негативно сказаться на экономике принимающей страны. В связи с высокими
затратами труда на производство туристского продукта, в период повышенной
сезонной
активности
предприятиям
отрасли
туризма
потребуется
дополнительный приток рабочей силы за счет временного привлечения
работников из сфер деятельности, также требующих рабочих рук (например,
сельского хозяйства), что может привести к перераспределению трудовых
ресурсов и временной нехватке раб чих рук в отдельных секторах экономики и,
соответственно, к застою в них.
Международный туризм оказывает влияние на развитие как отдельных
стран, так и мировой экономики в целом. На определенном этапе развития
экономики, когда потребность в путешествиях резко возросла, появились и
производители услуг для путешествий. Это привело к формированию товара
особого вида – туризма. Таким образом, туризм воз- ник как товар, который
можно купить и продать на потребительском рынке и который реализуется в
форме материальных и нематериальных услуг. Своеобразным достоинством
туристских услуг как товара является то, что значительная часть этих услуг
производится с минимальными затратами на месте и, как правило, без
использования иностранной валюты. Туризм не является товаром первой
жизненной необходимости, поэтому он становится насущной потребностью
человека только при определенном уровне его дохода и определенном уровне
богатства общества[19].
27
Международный туризм обеспечивает самые высокие в мире поступления
от экспорта и для большинства стран является важным фактором обеспечения
платежного баланса. Сфера туризма превратилась в один из важнейших факторов
создания рабочих мест в мире. Развитие туризма стимулирует приток в
инфраструктуру огромных инвестиций, большая часть которых идет на
улучшение качества жизни как местного населения, так и туристов. Часть новых
рабочих мест и предприятий в туризме создается в развивающихся странах, что
позволяет
сбалансировать
возможности
экономического
роста,
а
также
содействует закреплению жителей в сельской местности, предотвращая их отток в
перенаселенные города. Межкультурные связи и личные дружеские отношения,
возникающие в процессе туристского обмена, являются важным фактором
улучшения международного взаимопонимания и способствуют укреплению мира
между народами земного шара.
Всемирная туристская организация одобряет стремление правительств
стран к развитию партнерских отношений с предприятиями частного сектора,
представителями
местных
администраций
и
неправительственными
организациями, принимая, таким образом, активное участие в развитии туризма.
Значение туризма в мире постоянно возрастает, что связано с влиянием
туризма на экономику отдельной страны. Международный туризм выполняет ряд
важных функций: - международный туризм - источник валютных поступлений
для страны и средство для обеспечения занятости; - международный туризм
способствует диверсификации экономики, создавая отрасли, обслуживающие
сферу туризма. Международный туризм в мире неодинаков, что объясняется в
первую очередь разным уровнем социально- экономического развития стран и
регионов.
Наибольшее
развитие
международный
туризм
получил
в
западноевропейских странах. На долю этого региона приходится свыше 70%
мирового туристического рынка и около 60% валютных поступлений. Примерно
20% приходится на Америку, менее 10% - на Азию, Африку и Австралию, вместе
взятых. Подобное развитие международных туристических связей повлекло за
собой создание многочисленных международных организаций, содействующих
28
улучшению
работы
этой
сферы
международной
торговли.
Многие
высокоразвитые страны Запада, такие, как: Швейцария, Австрия, Франция,
Испания, значительную долю своего благосостояния построили на доходах от
туризма. За послевоенные годы была создана мощная исследовательская база и
система профессиональной подготовки в области туризма[43].
Итак, международный туризм, характерной чертой которого является то,
что значительная часть услуг производится с минимальными затратами на месте,
играет все более заметную роль в мировой экономике. Существенное значение
для развития международного туризма имеет также стремление отдельных стран
к увеличению валютных поступлений от туризма и создание с этой целью целой
отрасли хозяйства - туристской индустрии. Под туристской индустрией
понимается
совокупность
производственных,
транспортных
и
торговых
предприятий, производящих и реализующих туристские услуги и товары
туристского спроса. Сюда относятся гостиницы и другие средства размещения,
средства
транспорта,
предприятия
общественного
питания,
предприятия,
выпускающие сувениры и другие товары туристского спроса.
Организационно-экономические
возможности
развития
туризма
в
международном масштабе создали благоприятные условия для развития
организационно-экономических процессов в отдельных странах. Для многих из
них международный туризм является: - фактором, стимулирующим рост
платежного баланса; - мощным стимулом развития и диверсификации многих
отраслей (возникают как предприятия, так и отдельные отрасли, обслуживающие
сферу туризма). Потенциальные резервы имеются едва ли не в каждом регионе
страны и заключаются в содействии развитию малого и среднего бизнеса,
усилении экономического потенциала страны. Об этом свидетельствует опыт
стран с развитой рыночной экономикой, где на долю малых и средних
предприятий приходится, как правило, не менее 90-95% всех предприятий
национальной экономики. Содействие развитию малого и среднего бизнеса
является не столько экономической проблемой, сколько проблемой социальной. В
любом субъекте РФ найдутся соответствующие возможности для развития ферм и
29
производств по переработке продуктов питания, артелей народных промыслов,
мобильных строительных бригад, охотничьих и рыболовных хозяйств. Мотивация
туристических поездок определяется во многом экономическими факторами,
главный из которых: достаточен ли денежный доход для приобретения
туристической путевки. Этот фактор связан напрямую с рядом социальных
факторов, имеющих тенденцию к определенным изменениям.
Экономическое значение международного туризма можно оценить как
путем анализа его функций в хозяйственном комплексе страны, так и с помощью
изучения влияния туристских поступлений и расходов на национальный
платежный баланс стран.
Анализ экономических показателей доли туристских поступлений в ВВП и
в объеме экспорта выявляет изменение функций туризма в хозяйственном
комплексе страны.
Оценка влияния международного туризма на экономику страны сводится к
взаимосвязям сальдо туристского обмена и общего платежного баланса, которые
находят отражение в статье продаж и покупок международных услуг. Общий
размер этих поступлений и платежей влияет на торговый баланс страны. Место и
роль поступлений и расходов на международный туризм отражает величина
сальдо туристского баланса и его влияние на общий торговый и платежный
балансы.
Туристский
продукт
окончательно
превратился
в экономическую
категорию лишь в условиях массового туризма. Интенсивность туризма —
показатель, дающий представление о том, какая часть населения страны (в
процентах) ежегодно совершает хотя бы одну поездку. Когда интенсивность
туризма выше 50 %, можно говорить, что в данной стране туризм имеет массовый
характер. Туристский баланс страны - это отношение между стоимостью товаров
и услуг, реализованных иностранцам в данной стране, и стоимостью товаров и
услуг, реализованных гражданам данной страны за рубежом. Если сальдо
туристского баланса положительное, то говорят, что для экономики этой страны
туризм активный, если отрицательное – пассивный [47].
30
Рисунок 1 - Страны с крупнейшим активным туристским сальдо за 2014 г.[32]
Как известно, в пассив платежного баланса от туристской деятельности
включают расходы на закупку туристского оборудования, выплату денежных
средств на закупку туристских услуг за границей, а так- же «расходы
выезжающих посетителей в других странах, включая их платежи иностранным
перевозчикам за международные перевозки»[6].
В данном случае речь идет обо всех денежных средствах, которые «покидают» территорию страны-заказчика и «оседают» в странах–поставщиках
туристских услуг.[Приложение 2] Таким образом, если выездной туризм в стране
превалирует над въездным, то с большой долей уверенностью можно сказать, что
расходы на туристскую деятельность будут превышать доходы от нее же, хотя не
всегда. К примеру, США и Франция, несмотря на значительные выездные потоки,
являются лидерами и по въездному и внутреннему туризма, что уравновешивает
туристское сальдо.
Китай, США и Германия находятся на вершине рейтинга стран с
наибольшими международными туристскими расходами. Эти государства
считаются самыми путешествующими и, соответственно, затрачивающими
значительные суммы на покупку туристских услуг за рубежом.
31
Всемирная туристская организация привела список стран с крупнейшим
активным сальдо туризма на 2014 г. Первые его строчки занимают такие
государства, как: США, Испания, Макао (Китай), Таиланд, Турция, Гонконг
(Китай),
Италия,
Франция,
Греция,
Австрия.
При
этом
некоторые
из
перечисленных стран находятся на верхних строчках списка стран с самыми
высокими расходами на международный туризм[6].
Таким образом, туризм, безусловно, выступает сегодня как экономическая
категория, способная придать стимул развитию отдельных регионов и в целом
всего государства. При этом, следует понимать, что успех от развития туризма
возможен лишь при превалировании въезда и внутреннего туризма от выездного.
При отрицательном туристском сальдо все усилия по развитию внутреннего и
въездного туризма не дадут значительных результатов. В этой связи, многие
страны уже сегодня проводят целенаправленную политику по сокращению выезда
своих граждан за рубеж, т.е. сокращают расходы на импорт туристских товаров и
услуг.
32
2. ВОЗДЕЙСТВИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА НА
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ЭКОНОМИКИ В СИСТЕМЕ
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
2.1.
Международный туризм и его влияние на мировую экономику в
2015-2017 гг.
Как известно, экономическое благосостояние многих стран связано не
только с развитие туристской отрасли, поскольку зависимость от туризма может
оказать и отрицательное влияние, когда, к примеру, в связи с политическими,
военными кризисами или стихийными бедствиями, страна попадает в глубокий
экономический коллапс из-за падения туризма. Большинство крупнейших
мировых индустриально развитых государств получают наибольшую прибыль от
других отраслей народного хозяйства, тогда как туризм может занимать 2-3, а то и
более дальние позиции в экономике страны. Тем не менее, туризм как было
сказано выше, дает стимул к развитию национальной экономики, увеличивает
количество рабочих мест и что самое главное оказывает мультипликативный
эффект на смежные отрасли. Попробуем проследить это в рамках исследования
конкретных фактов, свидетельствующих о масштабах развития международного
туризма и его влияния на мировую экономику.
70-я Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций объявила
2017
год
Международным
годом
устойчивого
туризма
в
интересах
развития. Всемирная туристская организация (UNWTO), специализированное
подразделение Организации Объединенных Наций в области туризма, будет
работать над тем, чтобы привлечь внимание государственного и частного сектора
к совместной работе по превращению туризма в катализатор изменений к
лучшему[7].
В течение 2017 года туризм будет развиваться по следующим пяти
направлениям: инклюзивный и устойчивый экономический рост; социальная
интеграция, трудоустройство и сокращение масштабов нищеты; эффективное
использование ресурсов, охрана окружающей среды и изменение климата;
33
культурные ценности, разнообразие и наследие; взаимопонимание, мир и
безопасность.
В последние десятилетия туристический сектор продемонстрировал, что он
может стимулировать экономическое развитие и способствовать созданию новых
рабочих мест. Современный туризм – это важнейшая социо-экономическая
отрасль, составляющая 10% мирового ВВП, 7% мировой торговли, на ее долю
также приходится одно из 10 рабочих мест в мире.
Около 1,2 миллиарда человек ежегодно путешествуют и пересекают
границы – благодаря этому, туризм стал средством межкультурного диалога,
социальной интеграции, мира, примирения и устойчивого развития.
Ассамблея ООН объявила 2017 год Международным годом устойчивого
туризма в интересах развития, а также включила туризм в список 17 целей
устойчивого развития, утвержденный мировыми лидерами в конце 2015 года, – и
актуальный до 2030 года[9].
В то же время мы наблюдаем диверсификацию отрасли в плане новых
направлений и рынков, растущее влияние новых технологий и изменение
структуры
потребностей
потребителей,
среди
которых
можно
выделить
стремление к аутентичности и новым впечатлениям.
В 1950 году в мире насчитывалось около 24 миллионов международных
туристов, в 2016 году их количество превысило 1,2 миллиарда, а к 2030 году, по
прогнозам Всемирной туристской организации, их количество возрастет до 1,8
миллиарда человек. С ростом приходит и ответственность, вся отрасль, включая
самих
путешественников,
должна
задуматься
о
важности
устойчивого
развития[46].
Причина увеличения числа путешественников - рост доходов населения, а
также бурное развитие ряда регионов, которые прежде не играли ведущих ролей в
мировом туризме — стран Азии и Ближнего Востока. В отдельных сегментах
туризма, например в экскурсионном, они уже на первых местах. Пока им не столь
интересны пляжи и горнолыжные курорты, но это пока. Китайцы в преддверии
34
зимних игр в своей стране уже активно осваивают соответствующие виды отдыха
и все чаще появляются на европейских склонах.
Китай в прошлом году вновь стал самым большим рынком выездного
туризма, обогнав США и Германию. По данным Китайской национальной
туристической администрации CNTA, в 2015-м около 120 миллионов китайцев
отправились за границу. Это почти в 13 раз больше, чем в 1998-м. Показатель
2014 года - 109 миллионов человек. По мнению туристической организации КНР,
столь существенный прирост связан с увеличением реальных доходов населения,
а также с либерализацией визовой политики для жителей Поднебесной рядом
стран, в том числе европейских[24].
В прошлом году самое большое число международных авиарейсов
открылось именно в КНР - 378. В этом году, как ожидается, в мире появится
около 1,1 тысяч новых международных маршрутов, и около 200 из них откроют
перевозчики
Китая.
По
прогнозам,
Китай
станет
крупнейшим
рынком
пассажирских авиаперевозок к 2034 году[24].
Росту международного туризма способствует доступность авиаперелетов, в
первую очередь за счет развития лоукостеров. Так, по данным британского
авиационного портала anna.aero, в прошлом году были открыты 3100 новых
маршрутов в 173 странах, что на 500 больше, чем в 2014-м. Причем 1760
маршрутов были запущены впервые.
Самую
большую
динамику
здесь
показали
именно
бюджетные
авиакомпании. В лидерах оказались Ryanair (перевезла 101,4 миллионов
пассажиров в 2014 году) и EasyJet (69,8 миллионов пассажиров), запустившие по
99 новых маршрутов, а также испанскаяVueling, открывшая 90 направлений.
К этим факторам в прошлом году добавился еще один — безопасность.
Европейцы отвернулись от Турции, Туниса, Египта и выбирают более
комфортные с этой точки зрения Испанию, Португалию, Грецию, Кипр, Италию.
Только жители некоторых регионов такому выбору совсем не рады[42].
«В 2015 году международный туризм достиг новых высот. Эффективная
деятельность сектора способствует развитию экономики и созданию рабочих мест
35
во многих частях мира. Поэтому крайне важно, чтобы страны поощряли
политику, содействующую неуклонному росту туризма, включая облегчение
путешествий, развитие людских ресурсов и устойчивость», – заявил Генеральный
секретарь UNWTO ТалебРифаи.
Туризм стал значимым фактором развития мировой экономики. По данным
Всемирной туристической организации (UNWTO), уже четыре года подряд он
остается самой быстрорастущей отраслью глобального экспорта.
На туризм приходится 30% международной торговли услугами и 7% общего
экспорта услуг и товаров. В 2015 году количество международных туристических
поездок выросло на 4,4%, до 1,18 миллиона. Выручка отрасли достигла $1,4 трлн.
По объему экспорта туристическая отрасль занимают третье место после
нефтегазового сектора и химической промышленности, опережая производство
продуктов питания и автопром[48].
По данным MasterCard, с 2009 по 2015 год количество международных
поездок и расходов туристов выросло примерно на 45%, тогда как объем
мирового ВВП увеличился лишь на 19%.
Вклад туризма в мировой ВВП и занятость составляет почти 10%,
подсчитал Всемирный совет по туризму и путешествиям.
Лидирующие места по доходам от туризма, по данным UNWTO, занимают
США ($178 млрд), Китай ($114 млрд), Испания ($57 млрд) и Франция ($46 млрд).
При этом в США и Китае до 80% этой суммы обеспечивает внутренний туризм.
Россия обладает значительным потенциалом развития туристической
отрасли.
По оценке UNWTO, Россия занимает девятое место среди наиболее
привлекательных направлений. В 2014 году страну посетило около 30 млн
иностранных туристов, отрасль принесла ей порядка $12 млрд. В 2015 году
въездной туризм в Россию вырос еще на 1,3 млн человек[6].
В рейтинге конкурентоспособности Всемирного экономического форума в
2015 году Россия заняла в секторе туризма и путешествий 45-е место из 141
страны мира, поднявшись за год на 18 позиций.
36
Индекс
конкурентоспособности
сектора
путешествий
и туризма
составляется каждые два года и охватывает 141 страну. При его подготовке
используется комбинация данных из общедоступных источников и информации
от международных организаций и экспертов в области путешествий и туризма.
Содержащийся в докладе межстрановой анализ факторов конкурентоспособности
секторов туризма и путешествий даёт информацию для сравнений, полезную при
принятии решений бизнесом и ценную для правительства, стремящегося
совершенствовать условия для сектора путешествий и туризма. Исследование
содержит
подробные
профили
каждой
из экономик,
фигурирующих
в исследовании, включающие детализацию итогового положения в рейтинге,
а также
представляющие
собой
руководство
по ключевым
конкурентным
преимуществам и недостаткам. Также в отчёт включены доклады экспертов
отрасли, отдельные главы посвящены вопросам связи упрощения визового
режима и экономического роста; необходимости политики использования
местных конкурентных преимуществ в меняющейся среде; влияния сектора
туризма на создание рабочих мест; влияния развития авиации на экономическое
развитие.
Исследование
со стратегическим
проводится
партнёром
ВЭФ
Booz&Company
в тесном
сотрудничестве
и с партнёрами
по данным:
Международной ассоциацией воздушного транспорта (IATA), Международным
союзом по сохранению природы (IUCN), Всемирной организацией по туризму
(UNWTO) и Всемирным советом по путешествиям и туризму (WTTC), VISA,
Deloitte, Hilton, Marriott и другими.
В 2015 году мировым лидером в секторе путешествий и туризма является
Испания. За ней следуют Германия, Франция, Соединённые Штаты Америки,
Великобритания, Австралия, Италия, Япония, Канада и Сингапур. Все вместе
они составляют десятку лидеров рейтинга конкурентоспособности путешествий
и туризма. Предыдущее издание рейтинга относится к 2013 году. За это время
среди десятки лидирующих стран Испания улучшила своё положение,
поднявшись
с 4 на 1 место,
в то
время
как Швейцария,
будучи
лидером
предыдущего рейтинга, напротив, опустилась с 1 на 6 позицию. Своё положение
37
также значительно улучшила Франция, поднявшись в рейтинге с 7 на 2 место.
Австрия — единственная страна из первой десятки предыдущего рейтинга,
которая существенно ухудшила свои позиции, опустившись с 3 на 12 место[6].
Из факторов конкурентоспособности, по которым в отчёте оцениваются
страны, сильными сторонами России являются богатые природные и культурные
ресурсы,
а также
инфраструктура
воздушного
транспорта
и телекоммуникационная инфраструктура. При этом туристические предложения
в России становятся значительно более конкурентоспособными по цене благодаря
значительному снижению курса рубля. В свою очередь, значительное негативное
влияние оказывает качество инфраструктуры наземного и водного транспорта,
неблагоприятный деловой климат и все ещё низкий уровень международной
открытости, в частности в области визовых требований для туристов из других
стран. Среду регулирования сектора путешествий и туризма в России эксперты
охарактеризовали как в целом неблагоприятную.
Туристическая отрасль представляет значительную часть глобальной
экономики, занимая третью строчку мирового экспорта. При этом туризм
четвертый год подряд остается самой быстрорастущей отраслью в мировом
экспорте, в среднем доходы туристической отрасли с учетом расходов туристов
на транспорт составляют $4 млрд. в день. В 2015 году общий объем доходов с
учетом транспортных услуг составил $1,4 трлн, отмечается в сообщении.
Основными направлениями мирового туризма остаются США, Китай,
Испания и Франция, доходы этих стран от зарубежного туризма составили $178
млрд., $114 млрд., $57 млрд. и $46 млрд. соответственно.
Наиболее заметно выросли траты на путешествия туристов из Китая – на
25%,
составив
$292
млрд.
Китай
обеспечивает
наибольший
прирост
международного турпотока, граждане страны год от года увеличивают расходы на
отдых за рубежом[6].
Несмотря на многочисленные проблемы, с которыми сталкивалась Европа
в 2016 году, туризм вновь продемонстрировал необычайную силу и устойчивость,
38
усилив свой вклад в экономический рост, создание рабочих мест и социальное
благополучие в Европейском союзе.
Так,
28
стран
ЕС продемонстрировали
стабильный
рост
числа
международных прибытий туристов выше 4%, превысив средние темпы роста
в мире и увеличившись на 21 млн. человек.
Как уточняют в UNWTO, 2016 год стал седьмым последовательным годом
устойчивого роста для ЕС после глобального экономического и финансового
кризиса 2009 года[8].
Таким образом, международный туризм за 2015-2017 гг. позволил укрепить
свои позиции, как в сфере туризма, так и в целом в мировой экономике многим
странам: Испании, Франции, Германии, США и другим странам. Сегодня вклад
туризма в мировой ВВП составляет почти 10%, что позволяет говорить о
колоссальном влиянии этой сферы на мировую экономику. Одним из
быстрорастущих лидеров отрасли Всемирная туристская организация называет
Китай, который, в связи с ростом благосостояния населения смог поставить на
мировые туристские рынки более 150 млн. туристов. Сегодня за китайский
выездной рынок борются очень многие туристские державы, в том числе и
Россия, которая в общемировом рейтинге конкурентоспособности в сфере
туризма находится лишь на 41 месте. Стоит отметить, что на туризм приходится
30% международной торговли услугами и 7% общего экспорта услуг и товаров.
Важным показателем экономического роста от сферы туризма является
ежегодный стабильный рост количества выезжающих, согласно сведениям
UNWTO.
2.2.
Анализ статистических и экономических показателей
международного туризма за 2015-2017 гг.
Анализ статистических показателей от сферы международного туризма
позволит определить роль отдельных государств в общемировом туристском
пространстве, а также выявить динамику развития отрасли и основные проблемы,
39
которые сегодня стоят перед государствами, для выработки общих решений в
этом направлении.
2016 год оказался еще одним удачным годом для международного туризма,
несмотря на множество проблем. Международные туристские прибытия
демонстрируют рост седьмой год подряд Вырос и составляют сегодня порядка 1,2
миллиарда человек. При этом, что примечательно, самый сильный большой рост
международных
прибытий
был
зафиксирован
в
Африке
и
Азиатско-
Тихоокеанском регионе. В 2016 году ЮНВТО продолжала анализировать
достигнутый прогресс в сфере упрощения визового режима. В связи с
определенным действием правительств стран мира, доля туристов, нуждающихся
в визе для поездки продолжает снижаться и находится на самом низком уровне.В
2016 году уже 58% мирового населения получило туристскую визу для
временного посещения туристских дестинаций, по сравнению с 61% в 2015
году[10].
Порядка 20 % выезжающих посетило туристские направления не оформляя
предварительно визы, по сравнению с 18 % в 2015 г. и еще 15 % смогли получить
визу по прибытию в страну отдыха. Наибольший приток туристов в 2015 году
наблюдался в европейских странах, общее количество туристов в которые
составило 609 млн. человек (+5%). Азиатско-Тихоокеанский регион посетили в
2015 г. по сравнению с предыдущим годом на 5% больше туристов. США
посетило 277 млн. чел. (+5%). Страны Ближнего Востока также отметились
увеличением туристического потока – до 54 млн. человек. Приток составил
3%. Несмотря на слабый экономический рост, высокий уровень безработицы и
макроэкономическую напряженность. Туризм по-прежнему остался одной из
самых высокодоходных отраслей, поддерживающих экономику и занятость во
многих странах[10].
40
Рисунок 2- Прирост международного туризма в 2015 г.[10]
Международные туристские поступления увеличились с 25 миллионов в
глобальном масштабе в 1950 году до 278 миллионов в 1980 году, 674 миллиона в
2000 году и 1186 миллионов в 2015 году.
Аналогичным
образом,
международные
туристические
поступления,
получаемые по всему миру, выросли с 2 млрд. долл. США в 1950 году до 104
млрд. долл. США в 1980 году, 495 млрд. долл. в 2000 году и 1260 млрд. долл.
США в 2015 году.Туризм является одной из основных категорий международной
торговли услугами. В дополнении к поступлениям, полученным в пунктах
назначения, международный туризм также приносит порядка 211 млрд. долл.
США
благодаря
международным
пассажирским
перевозкам
оказанных
нерезидентам в 2015 году, в результате чего общая стоимость экспорта туризма
выросла до 1,5 трлн. долл. США в год, или 4 млрд. долл. США в день в
среднем[11].
В настоящее время международный туризм составляет 7% мирового
экспорта товаров и услуг, по сравнению с 6% в 2014 году, поскольку темпы роста
туризма быстрее темпов роста мировой торговли последние четыре года. В
качестве мировой экспортной категории туризм занимает третье место после
экспорта топлива и химикатов и впереди продуктов питания и автомобильной
продукции. Во многих развивающихся странах туризм занимает первое место в
секторе экспорта.
41
Число международных туристов, прибывших в ночное время в 2015 году,
увеличилось на 4,6%, достигнув в общей сложности 1186 миллионов во всем
мире, увеличившись на 52 миллиона.На туристические потоки в 2015 году
повлияли три основных фактора: необычно сильные колебания обменного курса,
снижение цен на нефть и другие сырьевые товары и растущая глобальная
озабоченность по поводу безопасности и охраны[10].
Рисунок 3- Туристские прибытия и доходы от международного туризма в 2015 г.[42]
По регионам ЮНВТО приводит следующие статистические данные: ,
Америка и Азиатско-Тихоокеанский регион получили рост в 6% международных
туристских прибытий, Европу посетило на 5% туристов больше, чем в
предыдущем году. Прибытие на Ближний Восток увеличилось на 2%, в то время
как в Африке прибытия в 2015 г. сократились на 3%, в основном из-за Северной
Африки, где прибытия сильно сократились.
Поступления в международный туризм выросли на 4,4% в реальном
выражении (с учетом колебаний обменного курса и инфляции) с общим доходом
в пунктах назначения оцениваемых в 1260 млрд. долл. США по всему миру в 2015
году (1136 млрд. евро)[42].
42
Франция, США, Испания и Китай продолжают возглавлять рейтинг
поступлений от международного туризма, впрочем как и прибытий. Таиланд
поднялся на три позиции и в общемировом рейтинге занял 6 строчку, а Гонконг
(Китай) поднялся на одно место и стал 9 в рейтинге международных прибытий и
доходов от туризма. Мексика поднялась на одну позицию, заняв 9-е место в
рейтинге посещаемости.
Рисунок 4 - Тенденции мирового въездного туризма[51]
Китай, Соединенные Штаты и Соединенное Королевство возглавили
выездной туризм, что связано с ростом уровня жизни населения.
Рисунок 5- Прогнозы развития международного туризма до 2030 г.[46]
43
В 2015 году чуть более половины всех туристов добирались до пунктов
своего назначения по воздуху (54%), а остальная часть автомобильным
транспортом (39%), железнодорожным (2%) и по воде (5%). С течением времени
приверженность к воздушному транспорту растет гораздо большими темпами.
Основными целями путешествий в 2015 году были поездки для отдыха и
других видов досуга. Таким образом с рекреационными целями выезжало чуть
более половины всех международных туристов – 53 % или около 632 млн. чел.
Около 14% всех международных туристов совершали поездки с целью бизнеса и
профессиональных целей, еще 27% путешествовали по с такими целями, как
посещение друзей и родственников, религиозные причины и паломничество,
лечение и т. д. Остальные 6 % выезжали из своих государств по другим причинам.
Необычно сильные колебания обменного курса в 2015 году значительно
повлияли на туристические поступления для отдельных пунктов назначения и
регионов, выраженных в долларах США. В реальном выражении поступления
выросли на 8% в Северной и Южной Америке, на 4% в Азиатско-Тихоокеанском
регионе и на Ближнем Востоке, на 3% в Европе и на 2% в Африке[42].
Доля экспорта в международном туризме составляет 30 % от общемировых
показателей экспорта услуг, куда входят в том числе и доходы от пассажирского
транспорта в пунктах назначения и доходы от туристов в пункте временного
пребывания. Доля туризма в общем экспорте товаров и услуг увеличился с 6% до
7% в 2015 году, поскольку международный туризм демонстрирует рост на
мировом товарном рынке четвертый год подряд. Только за эти четыре года
товарооборот в сфере туризма увеличился с 2% до 3% в год в соответствии с
данными, представленными Всемирной торговой организацией[10].
Первые четыре места в рейтинге международных прибытий и доходов от
туризма занимают традиционно США, Китай, Испания и Франция, меняясь из
года в год местами. США сегодня являются мировыми лидерами, по доходам от
туризма, получив 205 млрд. долл. за 2015 г. При этом США занимают 2 место по
международным прибытиям с 78 млн. чел. Китай является вторым по доходности
44
от международного туризма государством с 114 млрд. долл., при этом являясь
четвертой страной по международным прибытиям. В 2015 г. Китай посетило 57
миллионов чел. Испания занимает третье место, как по поступлениям от туризма
(57 млрд. долл.), так и по прибытиям (68 млн. чел.). Франция - четвертая в
рейтинге по величине туристских доходов с 46 млрд. долл., но в мировом
рейтинге прибытий занимает первое место - 84 миллиона туристов в 2015
году[43].
Более полные данные можно увидеть в соответствующей таблице, где
представлены точные цифры за 2015 г.
Рисунок 6 - Страны-лидеры по въездному туризму в 2015 г.[11]
Интересен тот факт, что Россия занимает 10 место в списке лидеров по
въездному туризму в 2015 г., отставая от Франции, находящейся на 1 строчке,
почти в 3 раза. К сожалению, доходами от международного туризма РФ до сих
пор не может похвастаться. Первую десятку стран, получивших наибольшие
доходы от международного туризма, занимают такие страны, как: США, Китай,
Испания, Франция, Соединенное Королевство, Таиланд, Италия, Германия,
Гонконг, Макао[11].
45
В 2015 г. в Северной Европе зафиксирован рост международных прибытий
в 7 % по сравнению с предыдущим аналогичным периодом. В частности въездной
туризм в Исландии вырос на 29 %, а в Ирландии и Швеции рост превысил в 2
раза. В Центральной и Восточной Европе в 2015 г. въездной туризм
продемонстрировал рост в 5 % после падения в 2014 г. При этом наибольший рост
зафиксирован в Таджикистане (+94%), Более скромный рост произошел в
Венгрии (+18%), Румынии и Словакии (+17%) и Латвии (+10%). В Российской
Федерации рост въездного туризма в 2015 году составил 5 %, чему способствует
дешевый рубль. Чешская республика и Польша продемонстрировали рост также
на 5%[11].
Рисунок 7 - Страны-лидеры по доходам от международного туризма[11]
Международные прибытия в южную и средиземноморскую Европу также
выросли на 5 % по сравнению с предыдущим годом. Главным пунктом
назначения туристов продолжает оставаться Испания, принявшая более, чем 68
млн. туристов, показав 5 % рост. По другим направлениям указанного региона
можно выделить следующие показатели роста: Андорра (+13%), Словения (+12
%), Португалия (+10 %), Хорватия и Кипр (+9 %), Греция (+7%), Мальта (+6 %),
46
Италия (+4 %). Такие направления, как Албания, Босния и Герцеговина,
Македония, Черногория и Сербия сообщили о двукратном росте прибытий [10].
В Западной Европе рост въездных потоков был умеренным. Во Франции
зафиксирован рост в 1 %, что связано с терактами в Париже. При этом Франция
остается ведущей державой мира по международным прибытиям. В Бельгии рост
составил 2 %, в Нидерландах 8 %, Германии и Австрии 6 %, в Швейцарии
количество прибывших выросло на 2 %.
Азиатско-Тихоокеанский регион принял в 2015 г. 279 млн. международных
туристов, что на 15 млн. больше, чем в 2014 г. В процентном выражении рост
составил 6 %. В результате регион заработал в 2015 г. 418 млрд. долл. На долю
этого региона приходится сегодня порядка 24 % всех международных прибытий и
33 % мировых доходов от сферы туризма. При этом Юго-Восточная Азия и
Океания зафиксировали наибольший рост из всех субрегионов – 8 % и 7%
соответственно[42].
В Камбодже количество прибывающих туристов увеличилось в 2015 г. на
6%, в то время как в Сингапуре и Вьетнаме на 2 % и 1 % соответственно.
В Океании главными пунктами прибытия туристами остаются острова
Новой Зеландии (+10 %) и Австралия (+8 %). Из островов Тихого Океана следует
выделить Палау (+ 15 %), Самоа (+ 11 %), Фиджи (+9 %), Новая Каледония (+6
%), Гуам (+5 %) и Северные Марианские острова (+4 %)[11].
Более неравномерными показатели выглядят в Северо-Восточной Азии с
общим ростом прибытий в 2015 г. в 4 %. В этом субрегионе отдельные
направления демонстрируют рост, другие напротив падение. Так. Япония
сообщила о беспрецедентном росте количества прибывших туристов на 47 % (+ 6
млн. долл.) с общим показателем мировых доходов от туризма в 20 млн. долл.
Тайвань демонстрирует более скромные показатели в 5 %, а Китай всего в 2 %.
При этом Гонконг, Макао показали снижение потоков из-за сильных скачков
валюты. Корея также сообщила о падении спроса на туристские поездки из-за
вспышки вирусного заболевания MERS.
47
В Южной Азии доходы от туризма выросли в 2015 г. на 4 %, что
обусловлено ростом посещений таких стран, как Индия (+5 %), Шри-Ланка (+18
%) и Мальдивы (+2 %). Прибытия в Непал сократились из-за землетрясения в
2015 г.[43]
Количество туристов, прибывших в 2015 г. в Американский регион выросло
на 11 млн. чел. и достигло в общей сложности 193 млн. чел, что на 6 % больше,
чем в 2014 г. Доходы от туризма в этом регионе выросли на 8%, что в реальном
выражении составляет 304 млрд. долл., т.е. почти 24 % всех общемировых
поступлений от сферы международного туризма. Подобный рост связан с ростом
курса доллара по отношению к другим валютам и спросом на туризм в США,
Карибский регион и Центральную Америку.
Субрегион Северной Америки, занимающий две трети Американского
континента продемонстрировал рост прибытий на 6 %. Среди стран с
наибольшим ростом прибытий лидируют Мексика и Канада (+9 % каждая), в
США рост более скромный, всего 3 %, что также связано с ростом курса доллара
и увеличением, в связи с этим, стоимости туристских услуг для иностранных
туристов.
В Карибском бассейне зафиксирован рост прибытий в 6 %, что
обусловлено Кубой (+18 %), Арубой (+14 %), Барбадосом (+14 %), Гаити (+11 %),
Доминиканской республикой и Поэрто-Рико (+9 %). Багамские острова
демонстрировали рост в 3 % и Ямайка в 2 %[10].
В Центральной Америке зафиксирован рост международных прибытий на 7
%, что позволило впервые принять более, чем 10 млн. туристов. В этом регионе
наибольший рост прибытий показала Панама (+ 21 %), Белиз (+6 %), Коста-Рика и
Гондурас (+5 %), Сальвадор и Никарагуа (+4 %) и Гватемала (+1 %)[10].
В 2015 г. в Южной Америке произошло увеличение доходов от сферы
международного туризма на 6 %. Почти удвоились прибытия в Парагвае, в Чили
они составили +22 %, в Колумбии +16 %. В Перу и Уругвае число туристов
увеличилось на 7 % и 3 % соответственно, в то время как Аргентина и Бразилия
продемонстрировали падение спроса на въездной туризм.
48
По международным оценкам международный туризм в Африке имеет
тенденции к снижению на 3 %. Большинство экспертов связывают это с тем, что в
этот период многие африканские направления боролись с инфекционными
заболеваниями и невысокие экономические показатели из-за снижения цен на
нефть и сырьевые товары. Сыграла свою роль и проблема с безопасностью
(международный терроризм). Африка в 2015 г. приняла порядка 53 млн. туристов
и заработала 33 млрд. долл. К сожалению, мы вынуждены пользоваться весьма
ограниченными данными о поездках и посещениях африканского региона, что
может сказаться на общих статистических показателях.
В Северной Африке падение туризма составило в 2015 г. -12 %.
Международные прибытия в Тунис и Алжир сильно сократились из-за проблем с
терроризмом. Небольшое снижение турпотоков было зафиксировано и в Марокко
из-за снижения прибывающих туристов из Франции – основного источника
въездных потоков[10].
Небольшой рост общих показателей сферы туризма в Африке произошел в
сентябре 2015 г. в основном благодаря росту прибытий на Сейшельские острова
(+19 %), Маврикий (+11 %) и Мадагаскар (+10 %). Реюньон и Кабо Верде
зафиксировали 5 % роста. Зимбабве также сообщила о 9 % росте туризма.
Количество туристов, прибывающих на Ближний Восток, выросло в 2015 г.
всего на 1 млн. чел., составив 53 млн. чел., что позволило региону отчитаться о 7
% росте числа прибывших после трех лет спада. Общая сумма поступлений от
туризма составила в этом регионе 54 млрд. долл., что на 4 % больше, чем в
предыдущий аналогичный период. При этом доходы от сферы туризма в
процентном выражении на Ближнем Востоке составляют 4 % от общемировых
поступлений. Данный рост можно связать с интересом к странам Ближнего
Востока жителей этого региона, в рамках сотрудничества стран Персидского
залива (Оман +16 %, Ливан +12 %). Катар сообщил о росте прибывших в страну
на 4 %. Вероятно, что в 2017 и последующий год Катар не сможет показывать
рост из-за конфликта с соседними государствами. Ведущая туристская держава
региона Саудовская Аравия сообщила о снижении турпотоков на 1 %, Египет на 5
49
%. Из-за различных инцидентов Иордания и Палестина также потеряли
туристов[10].
Таким образом, подводя итог данной части исследования следует сказать,
что Международный туризм в последние годы демонстрирует устойчивый рост.
Въездной туризм, как основной источник доходов показывает стабильность во
всех регионах, кроме Африки, где наблюдается небольшое падение спроса, в
связи с проблемами безопасности и невысоким уровнем жизни местного
населения. Несмотря на локальные проблемы в отдельно взятых государства
мировые туристские потоки наращивают темпы и перераспределяется между
стабильными государствами, о чем свидетельствуют вышеобозначенные цифры.
Лидерами туристской отрасли в экономическом смысле продолжает оставаться
Европа, которую посещает в год более 600 миллионов туристов, которые
приносят более 450 млрд. долл. в доход европейских государств. Это объясняется
сотрудничеством многих европейских держав, а также единым экономическим и
визовым пространством. Мировыми лидерами туристской отрасли продолжают
оставаться США, Франция, Испания и Китай, которые из года в год меняются
друг с другом местами в рейтинге въездных туристских потоков и доходов от
туризма. В экономическом смысле туризм серьёзно влияет на мировые экономики
и требует усилий по поддержанию на должном уровне въездных туристских
потоков от каждой страны, претендующих на долю от обшемировых доходов от
сферы туризма. Важнейшим инструментом по воздействию на сферу туризма
остается международное сотрудничество со странами-партнерами, которое
позволяет
Европе
и
Ближневосточному
макрорегиону
образовать
самодостаточные туристские регионы.
2.3.
Направления государственного регулирования международного
туристского рынка и экономического сотрудничества в сфере туризма
Интеграцию мировой экономики и влияние ее на процессы, происходящие на
международном экономическом рынке трудно переоценить, особенно в свете
последних событий, связанных с трудностями, испытываемыми нашей страной.
50
Давно налаженные взаимоотношения между государствами, подкрепленные
информационными
и
межотраслевыми
соглашениями,
подразумевающими
многомиллиардный капиталооборот и взаимозависимость различных отраслей
народного хозяйства, удешевляют конечную стоимость товаров и услуг, что
способствует
развитию
интеграционных
систем,
аффилированных
государственными властными структурами.
Туристский бизнес в современных условиях просто невозможен без участия в
крупнейших международных программах, ассоциациях, соглашениях и сетевых
кооперациях. Конкретные отдельные туристские товары и услуги сегодня доходят
до
потребителя
в
информационные
основном
системы,
через
крупнейшие
объединяющие
сотни
и
распределительные
тысячи
партнерских
организаций, каждая из которых предлагает собственный продукт, включенный в
мировой товарооборот[39].
Чтобы
понять
закономерности
развития
международной
туристской
деятельности необходимо, прежде всего, разобраться именно с особенностями
интеграции туризма в мировые экономические процессы, изучить современные
тенденции и тренды, действующие на рынке и охарактеризовать место России в
данной
системе,
ее
роль
в
развитии
новейшем
коммуникационном
межгосударственном и межотраслевом взаимодействии.
Прежде всего, следует отметить, что в туризме действуют традиционные типы
интеграционных экономических процессов:
• Вертикальная интеграция;
• Горизонтальная интеграция;
• Круговая интеграция;
Вертикальная интеграция
в туристской деятельности предусматривает
объединение
и
взаимопроникновение
деятельность
в
различных
сферах,
компаний,
но
осуществляющих
связанных
друг
с
свою
другом
на
соответствующих этапах производства конечного продукта. В нашем случае
туристского продукта. В рамках вертикальной интеграции можно рассматривать
подписание
соглашений
туроператоров
с
транспортными
компаниями,
51
гостиничными предприятиями и заведениями питания. Давно известно, что
авиакомпании
и
туристские
предприятия
работают в
«тандеме»
путем
организации чартерных авиарейсов в центры массового отдыха, что позволяет
осуществлять создание турпакетов с наличием в их составе гарантированных
авиабилетов. При этом такие чартерные цепочки позволяют увеличить прибыль
обоих
предприятий
и
создают
удобства
для
конечного
потребителя,
приобретающего комплексный турпродукт. Отдельные, наиболее крупные
компании могут объединять в себе несколько уровней производства туристского
продукта, выступая одновременно как поставщиками, так и создателями
турпродукта. Таким примером может служить компания «Анекс», имеющая
собственную
чартерную
«PegasTouristic»,
авиакомпанию
имеющую
в
своем
«Azuraire»
или
распоряжении
туроператор
авиакомпанию
«NordWind»[43].
При горизонтальной интеграции соглашения заключаются на уровне
компаний, занятых в одной сфере. В туризме такая схема проявляется в создании
франчайзинговых и дилерских сетей продаж туристского продукта конечному
потребителю, а также кооперации мелких туроператоров с крупными для
перераспределения функций и более оптимальной работы в высоко конкурентной
среде.
Круговая интеграция подразумевает слияние компаний, работающих в одной
сфере, но не конкурирующих между собой. Особенно ярко это видно на примере
распределения функций между рецептивными и инициативными туроператорами
и последующее создание собственных представительств крупных туроператоров в
курортных
центрах
массового
туризма
для
обслуживания
туристов
непосредственно во время отдыха. Таким образом, реализуется полное
сопровождение туриста во время тура. Также нередки в турбизнесе слияния
разноплановых туроператоров. Один из таких примеров – слияние в 2014 году
известных компаний «НТК Интурист с «Солвекс Трэвел», что позволило
Интуристу получить хорошие позиции по Болгарии и России, которые были у
Солвекса[50].
52
Если
начать
говорить
о
более
масштабной
интеграции
туристской
деятельности, то следует отметить, что в последние годы туризм настолько
изменился и перестроился, что не заметить это просто невозможно. Поскольку
туризм является отраслью мировой экономики, то и интеграционные процессы в
этой сфере происходят в рамках общеэкономических соглашений и союзов,
заключаемых между странами [7].
Сегодня, как известно, существует несколько форм и ступеней экономической
интеграции, предполагающих большую или меньшую степень вовлеченности
стран в глобальные экономические связи. Перечислим их:
• Зона свободной торговли
• Таможенный союз
• Единый или общий рынок
• Экономический союз
• Экономический и валютный союз
В рамках приведенных форм, туризм, как часть экономики, занимает
немаловажное место и ощущает влияние от внешнеэкономических соглашений.
Выделим несколько важнейших направлений и целей интеграционных процессов
в мировом туризме в рамках форм экономической интеграции и поговорим о них
подробнее:
• Упрощение пограничных и таможенных формальностей
• Единые правила защиты прав потребителей
• Медицинское страхование
• Выработка единых стандартов сервиса
• Создание транспортных альянсов
• Оптимизация торговли туристскими услугами
• Обеспечение безопасности туристов
• Формирование общих стандартов качества туристских услуг
• Облегчение валютных процедур для туристов
53
Попытки упрощения пограничных и таможенных формальностей – одна из
самых
частых
целей
межправительственные
заключения
соглашения
туристских
заключаются
соглашений.
в
рамках
Такие
обеспечения
туристских потоков между сотрудничающими странами, что неизбежно приводит
к увеличению денежного оборота. В настоящее время, благодаря таким
соглашениям, россияне могут посетить, не оформляя предварительно визу, более
100 стран мира[35].
Невозможно
привести
полный
перечень
соглашений
о
безвизовом
пространстве, которая заключила Россия со странами-партнерами. Тем более что
процесс расширения перечня стран с безвизовым режимом для России постоянно
растет. Вместе с тем можно сказать, что наибольшее количество таких стран в
Азии (37) и Африке (26), наименьшее в Европе (9), несмотря на давние попытки
России заключить договор безвизовом пространстве с ЕС, которые, вероятно, в
ближайшее
время
не
увенчаются
успехом,
в
связи
с
последними
внешнеполитическими событиями, осложнившими взаимоотношения России с
отдельными европейскими государствами[46].
В этом отношении Россия намерена пойти еще дальше, планируя в ближайшее
время подписать с Белоруссией соглашение о создании единого визового
пространства, предполагающее взаимное признание виз, выданных гражданам
других государств. Таким образом, Россия на данный момент находится на 38
месте в так называемом рейтинге «туристической свободы». Первые позиции
сегодня
занимают
такие
страны
как:
Финляндия,
Германия,
Швеция,
Великобритания и США, граждане которых могут направиться без виз в 174
страны.
Попытки упрощения РФ таможенных формальностей связаны, прежде всего, с
созданием единой таможенной территории и применением упрощенного порядка
прохождения таможенных процедур. На сегодняшний день большое количество
международных
соответствующих
таможенных
товаров
норм,
через
регулирующих
границу,
отражены
нормы
во
провоза
множестве
межгосударственных соглашений и конвенций, принятых в разные годы Россией
54
(например, Всемирная конференция по туризму ООН 1980 г., на которой
рассматривались
вопросы
международного
таможенного
права
в
части
формирования новых норм и принципов таможенного контроля над въездом лиц,
ввозом и вывозом багажа и ручной клади)[26].
В тоже время Всемирная туристская организация в плане формирования
единой туристской политики, предлагает упрощать таможенные правила провоза
багажа и вводить для туристов льготные таможенные пошлины и сборы.
Важнейшее значение для развития мирового туризма является регулирование
правовых аспектов и введение международных норм, направленных на
выстраивание
системы
единой
защиты
прав
и
интересов
туристов.
Международные нормы туристского права сегодня действуют и в России и
являются частью ее правовой системы. В мировом сообществе авторитетнейшей
организацией, выполняющей функции разработки рекомендательных норм по
совершенствованию мирового туристского рынка, является Всемирная туристская
организация при ООН, членом которой является и Россия. В этой связи нашим
государством принят ряд международных документов, направленных на
регулирование системы защиты прав туристов:
• Манильская декларация по мировому туризму;
• Гаагская декларация по туризму;
• Глобальный этический кодекс туризма;
• Хартия туризма и ее раздел «Кодекс туризма»;
• Осакская декларация по туризму;
• Осакская декларация тысячелетия.
Помимо этого существует ряд локальных актов, регулирующих отдельные
аспекты туризма и имеющих также международное значение.
В сфере медицинского страхования большинство государств мира применяют
обязательные требования к страхованию въезжающих туристов. Как правило,
регулируются размер страхового покрытия, который должен быть не ниже
заданного предела. Эти требования побуждают российские страховые компании
заключать соглашения с зарубежными страховщиками, что, в конечном счете,
55
создало
единую
международную
страховую
сферу,
обеспечивающую
медицинское сопровождение туриста за рубежом[23].
Единые стандарты сервиса, принятые как в России, так и за рубежом
предполагают выработку стандартов качества питания, транспортных услуг,
сервиса в средствах размещения. В настоящее время ведущей организацией,
разрабатывающей и издающей международные стандарты качества по различным
видам и направлениям деятельности, является ISO. Эти стандарты являются
добровольными. Несмотря на это, большинство стран мира, в том числе и Россия,
является членами ISO и придерживается этих норм. Чаще всего это связано с
желанием повысить имидж, уровень доверия и получить возможность выхода на
зарубежный рынок. Каждой сфере, в том числе и смежным с туризмом,
соответствуют несколько, а то и несколько десятков стандартов ISO, каждый из
которых
регламентирует
отдельные
аспекты.
Вместе
с
тем,
в
России
прослеживается определенное ориентирование на общепринятые европейские
нормы и стандарты качества.
Многие из этих норм мы вынуждены принять, в связи с интегрированностью
экономических процессов в международное пространство, в том числе и
туристской сферы. Так, сейчас активно обсуждается вопрос о принятии так
называемого технического регламента Таможенного союза «О безопасности
колесных транспортных средств», который предполагает соответствие стандарту
по выбросам вредных веществ Евро-5.Сегодня Россия действует согласно
экологическому стандарту Евро-5, однако далеко не все автомобили на дорогах
нашей страны соответствуют ему. В результате, выехать на европейские дороги
многие наши автотранспортные средства не могут из-за введенных ограничений
экологической безопасности по выбросам вредных веществ в атмосферу. Это
касается и старых туристских автобусов и легковых автомобилей. Помимо этого,
мировая экономическая интеграция привела к принятию массы требований,
единых для транспортных средств, как то: допустимых сроков эксплуатации
транспорта, наличие необходимой документации при перевозке туристов, уровень
шумоизоляции, ограничения скоростного режима и т.п., что затрудняет
56
организацию и осуществление туристских маршрутов для российских туристских
компаний[22].
Разработка единых стандартов обслуживания в средствах размещения, к
сожалению, на сегодняшний момент, сталкивается с рядом проблем, связанных, в
том числе, и с особенностями культуры и экономики государств. В этой связи
предложение UNWTO по принятию единой системы классификации средств
размещения во всем мире, так и не нашло поддержки. Многие государства
придерживаются
своей
внутренней
системы
категоризации
отелей,
что
отражается на качестве услуг и удовлетворении потребностей приезжающих
туристов. В России принята французская звездная система классификации отелей,
но переработанная и дополненная, что, в конечном счете, привело к принятию
добровольной системы категоризации отелей, основанной на балльной системе
присвоения звезд.
В современном высоко конкурентном мире даже крупные компании не могут в
полную
силу
действовать
на
международном
туристском
рынке
без
сотрудничества с партнерскими организациями. Однако зачастую сотрудничество
перерастает в серьезные альянсы, а иногда и полное слияние компаний, что
приводит к усилению позиций.
Приведем несколько ярких примеров, которые характеризуют тенденции
развития и интеграции Российского туристского рынка в мировые экономические
процессы.
Так, типичным примером международных альянсом является заключение
долгосрочных альянсов российских туроператоров с зарубежными партнерами:
туристскими фирмами, транспортными компаниями, отелями, а также создание
крупнейших ассоциаций и международных организаций, объединяющих внутри
себя профильные компании с целью выработки общих стандартов качества и
уровня сервиса. В сфере предоставления транспортных туристских услуг одну из
ведущих
авторитетных
позиций
занимает
международная
ассоциация
авиаперевозчиков IATA, созданная еще в 1919 г. Сегодня ассоциация выступает
координатором и представителем интересов авиатранспортной отрасли в таких
57
областях как обеспечение безопасности полетов, производство полетов, тарифная
политика,
техобслуживание,
авиационная
безопасность,
разработка
международных стандартов. На 2015 г. членами IATA является около 250
авиакомпаний мира, что позволяет открыть новые горизонты и возможности для
международного партнерства. Именно IATA является первопроходчиком во
внедрении электронных авиабилетов, объявив для своих членов его обязательным
документом. Всем авиакомпаниям – членам IATA присвоены коды, принимаемые
в любом аэропорте мира. Помимо этого данная ассоциация внедрила
специальную
программу
аудита
эксплуатационной
безопасности
IOSA,
направленную на оценку качества и безопасности производственной деятельности
авиаперевозчиков. Сертификат IOSA сегодня является обязательным условием
членства в ассоциации и своеобразный «пропуск» в международные альянсы
крупнейших мировых авиакомпаний. Большинство крупных авиакомпаний
России получили членство в IATA[20].
Еще одной крупнейшей ассоциацией авиаперевозчиков является ICAO –
международная организация гражданских авиаперевозчиков, выступающая как
специальное учреждение ООН, реализующая и контролирующая международные
нормы гражданской авиации с целью повышения эффективности и безопасности
полетов.
В рамках повышения эффективности и доходности российские авиакомпании
заключают взаимовыгодные соглашения с иностранными авиаперевозчиками,
которые позволяют осуществлять совместные полеты по заданному маршруту с
пересадкой в аэропорту базирования компаний или же без нее. Подобные гласные
и негласные альянсы позволяют выстраивать единые стандарты обслуживания
пассажиров и общие системы безопасности. Одной из форм интеграции
транспортных авиакомпаний в мировые экономические процессы стали союзы с
туроператорскими
компаниями,
направленные
на
повышение
конкурентоспособности и выстраивание собственных индивидуальных полетных
программ, включающих, в том числе, и чартерные перевозки пассажиров[20].
58
Если обратиться к гостиничным предприятиям и заведениям питания, то в
последние годы наблюдается активные процессы по внедрению крупнейших
международных
сетей
в
российские
города.
Большое
количество
предпринимателей заключают франчайзинговые и ритейловые договора с
известными сетями и цепями гостиниц, предприятий питания и работают под
раскрученными брендами. В числе наиболее известных международных
гостиничных
цепей
можно
выделить:
«Holidayinn»,
«Marriott»,«Parcinn»,«Renaissance», «Kimpinski», «Radisson», «Hilton» и другие.
Вхождение
в
крупнейшие
международные
гостиничные
цепи
позволяет
выработать общую экономическую политику, единый стратегический маркетинг.
По информации Всемирной туристской организации, порядка 20 % всех гостиниц
мира относится к гостиничным цепям, что еще раз доказывает эффективность
ведения гостиничного бизнеса под известным брендом. Каждый бренд определяет
свои собственные стандарты качества и подход к клиенту[38].
Таким образом, основные поставщики туристских услуг подвержены влиянию
крупнейших корпораций, задающих тон в международном обмене товарами и
услуг конкретной сфере, в нашем случае в сфере туристских услуг. Вместе с тем,
интеграция,
связанная
с
разработкой
единых
стандартов
обслуживания
происходит и на более локальном уровне и выражается, к примеру, в заключении
франчайзинговых договоров на различных уровнях. Так, в крупных городах
распространен турагентский бизнес под брендом известных туроператоров. Для
включения в сеть уполномоченных агентств нового партнера, туроператор
выдвигает ряд требований, которые должен соблюсти претендент. Требования
могут касаться площади офиса, уровня подготовки и опыта работы сотрудников,
объема продаж и т.д. В результате заключения подобного соглашения появляется
уполномоченное агентство по внешнему и внутреннему содержанию ничем не
отличающееся от головной компании, но при этом не отвечающее по ее
обязательствам.
Еще одним важнейшим направлением интеграции в туризме является
оптимизация
и
облегчение
валютных
операций
между
партнерами
и
59
поставщиками услуг. Сегодня различными компаниями предлагается десятки
способов оплаты туристских услуг на расстоянии. Однако наиважнейшим
ресурсом, обеспечивающим возможность подобных операций на сегодняшний
день являются международные платежные системы, к которым прежде всего
относят «MasterCard», «Visa», «Яндекс. Деньги», «WebMoney», «PayPal», «QIWI»
и другие. Главное отличие таких систем от базовых сервисов, предоставляемых
банками при помощи традиционных сегодня банкоматов, в осуществлении
финансовых транзакций через глобальную сеть Интернет. Конечно, речь идет о
глобальных финансовых системах, позволяющих осуществлять финансовые
операции не только в туризме, но, тем не менее, сегодня международная
туристская деятельность была бы просто невозможна без платежных систем.
Вместе с тем, интеграционные процессы в этом направлении пошли дальше и
сегодня
создаются
международные
валютные
союзы,
направленные
на
использование единой валюты на территории стран-партнеров. Речь идет о
гармонизации, координации, унификации валютных отношений, связанных с
проведением единой валютной политики, а также интеграция экономических
систем в единый интернациональный механизм, регулирующий взаиморасчеты
между хозяйствующими субъектами. В конечном итоге такие валютные зоны
позволяют, благодаря действующим в одном направлении национальным
экономикам нескольких стран, создать устойчивую валютную систему и,
соответственно, укрепить экономики отдельных государств.
Самым ярким примером подобного валютного союза можно назвать
Шенгенскую европейскую зону и единую валюту евро, являющуюся сегодня
официальной валютой 19 стран «еврозоны», которая была введена в безналичное
обращение с 1 января 1999 года, а в наличное обращение, соответственно, с 1
января 2002 года. При этом, наряду с евро, в странах «еврозоны» действует и
собственная национальная валюта. Сегодня в туризме все международные
взаиморасчеты
между
туристскими
компаниями
и
поставщиками
услуг
производятся в евро или в долларах, что неизбежно привязывает местные
денежные курсы к курсу этих международных валют. В результате при
60
экономическом кризисе в стране-заказчике, стоимость туристских услуг в
отправляющем государстве становится выше, несмотря на не изменяющуюся
цену в долларовом или евровом эквиваленте. В этом смысле глобализация и
интеграция может отрицательно сказаться на туризме, что мы можем сегодня
наблюдать на примере России. На практике это приведет к резкому снижению
выездных потоков и увеличению внутренних[13].
На сегодняшний день туризм в России уже прочно завязан в международных
интеграционных процессах и вынужден подчиняться интернациональным нормам
и требованиям. Несоблюдение общепринятых стандартов качества обслуживания
и предоставления туристских услуг приведет к падению спроса на туризм России
за рубежом. Вместе с тем, определенное геополитическое противостояние нашего
государства с европейскими соседями крайне отрицательно сказываются на
туристской отрасли, прежде всего на выездном и въездном туризме.
Есть определенное укрепление Турции, который, в связи со спадом интереса к
европейским направлениям со стороны россиян, набрал позиции и, скорее всего,
будет таковым и в последующие годы.
Турция также разработала антикризисные меры, направленные на сохранение
туристского потока из России. Большое внимание в пакете мер для туристской
индустрии Турции уделено именно нашей стране. Как это не звучит странно, но
министерство культуры и туризма Турции выделяет на каждый самолет с нашими
туристами по 6 тыс. долларов[18].
С большинством европейских направлений ситуация значительно хуже,
поскольку взаимные санкции не позволят развивать туристское сотрудничество и
тем более наращивать рост туристских потоков из России, который уже
значительно упал.
Многие европейские направления пострадали, нестабильная ситуация на
туристском рынке привела к отказу большинства россиян от значительно
подорожавших туров за границу.
Таким образом, исходя из вышесказанного, следует сказать, что интеграция в
сфере туризма влечет за собой как положительный, так и отрицательный эффект.
61
Очевидно, что объединение усилий по принятию единых стандартов сервиса и
качества обслуживания, создание общих визовых и валютных зон способствует
облегчению пересечения границ туристами, отражающееся напрямую на
туристских потоках. Однако экономический кризис в одной стране, как «эффект
бабочки», отражается
осуществляющее
на
прямое
экономических
участие
в
процессах государства-партнера,
конкретных
отраслях
за
рубежом,
направленное на наращивание собственной экономики. На этом фоне сегодня
основной целью России становится укрепление собственной туристской отрасли и
переориентирование россиян на внутренние курорты и в перспективе развитие
въездного туризма.
62
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТУРАГЕНТСКИХ И
ТУРОПЕРАТОРСКИХ КОМПАНИЙ В РОССИИ В РАМКАХ
МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА
3.1.
Современное состояние международного туризма в России
Международная туристская деятельность является в первую очередь
экономической категорией и подсчетом показателей эффекта, который оказывает
туризм на доходную часть бюджета страны, занимаются все государства мира.
При этом основным показателем экономической выгоды от туристской отрасли
специалисты называют так называемое туристское сальдо, под которым
подразумевают разницу между полученной прибылью и расходами государства
на туризм за определенный временной промежуток. Всемирная туристская
организация рекомендует вести подсчеты туристского сальдо за год, именно этот
период взят за основу всеми странами и Россией в том числе.
Не будем останавливаться на описании составляющих актива платежного
баланса от туристской сферы и пассива. Данный вопрос неоднократно рассмотрен
в различных учебных пособиях по международному туризму, статистике в
туристской деятельности и экономике туризма.
Рассмотрим экономические показатели от сферы туризма в России за
последние годы и проанализируем тенденции и количественные изменения
доходов от отрасли в стране.
Прежде всего, следует отметить, что на сегодняшний день туристское
сальдо России, согласно данным Всемирной туристской организации (ВТО)
отрицательное. Т.е. расходная часть туристской отрасли превысила доход, надо
полагать, вследствие превышения выезда за границу российских туристов,
вывозящих денежные средства из страны, над въездом иностранных граждан,
прибывающих с туристскими целями в Россию[32].
По данным Всемирной туристской организации доходы от международного
туризма в Российской Федерации за 2013 год составили 12 млрд. долл. США. Это
63
на 1.2 млрд. долл. США больше, чем в 2012 г. На сегодняшний день Россия
находится на 27 месте по доходам от туризма среди всех стран мира, поднявшись
в рейтинге на 2 позиции по сравнению с 2012 г. При этом, с 2000 г. рост доходов
увеличился на 8.6 млрд. долл. США. Представим динамику роста доходов России
от туристской сферы: в 2000 г. – 3.4 млрд. долл.; в 2005 – 5.9 млрд. долл., в 2010 8.8 млрд. долл., в 2012 – 10.8 млрд. долл., в 2013 соответственно – 12.0 млрд.
долл.[43].
Как можно убедиться, доходы от международного туризма в России
ежегодно увеличиваются, что подтверждают статистические данные. Однако
нельзя забывать и о спадах в отдельные годы. Так, в 2013 г. в нашей стране
произошел рост доходов от туризма на 11.4 % по сравнению с предыдущим
аналогичным периодом. Вместе с тем, в 2012 г. можно было заметить спад
доходов на 5 % по отношению к 2011 г., несмотря на рост въездных потоков в
Россию из отдельных государств: Китай (на 47 %), Турция (на 25 %), что можно
связать с проведением года российского туризма в КНР и упрощением визовых
формальностей для турецких граждан. Одни из самых путешествующих стран
Западной Европы, такие как Франция, Германия, Великобритания, также
наращивали туристские прибытия в 2012 г., однако не такими большими темпами,
которые оставались на уровне 5-8%. При этом, нельзя не отметить резкий спад
туристских прибытий в Россию из Испании (-30%), Италии (-5%), Греции(-15%) и
Кипра (-47%), что, конечно же, связано с экономическим кризисом 2012 г. в этих
странах. Именно это и привело к спаду въездного потока России в 2012 г на 5 %.
Теперь обратимся к статистике доходов от туризма в России за 2014 г.[42]
Согласно данным Всемирной туристской организации (ВТО), несмотря на спад
спроса на выездной туризм, въездные потоки не сократились и даже увеличились
на 3.6 % за период до октября 2014 г. по сравнению с аналогичным временным
промежутком 2013 г. Как видно, темпы роста резко замедлились. Если сравнить
таковые за 2013 год, то можно увидеть, что за 1 декаду рост въездного туризма
превысил 18 %, во второй декаде составил 16.4 %, в 3 – 10.1 % и в 4 – 2.4 %
соответственно. К сожалению, данные за 2014 г. у нас имеются лишь за первую и
64
вторую декаду и составляют 0.8 % и 5.9 % по сравнению с предыдущим
аналогичным периодом[43].
Подводя итоги данной части исследования можно сказать, что доходы от
туристской деятельности в РФ составляют на сегодняшний день 12.3 млрд. долл.
США, что позволяет России находиться на 27 месте в рейтинге ВТО доходов от
туризма среди всех стран мира.[Приложение 3]
Теперь проанализируем данные ВТО по международным туристским
расходам России за последние годы. К сожалению, как можно будет убедиться,
весьма положительная динамика туристских доходов в РФ перекрывается
серьезными расходами в туристской отрасли, которые составили в 2013 г.53.5
млрд. долл. США. Такие серьёзные цифры ставят Россию на 4 место в мире по
расходам на туристскую деятельность, подняв её на одну строчку по сравнению с
2012 г. На 1 месте находится Китай с расходами в 128.6 млрд. долл., на 2 – США с
затратами на туризм в 104.7 млрд. долл. и Германия с потерями в 91.4 млрд.
долл.[42].
Постараемся понять, в чем причина таких показателей. Как известно, в
пассив платежного баланса от туристской деятельности включают расходы на
закупку туристского оборудования, выплату денежных средств на закупку
туристских услуг за границей, а также «расходы выезжающих посетителей в
других
странах,
включая
их
платежи
иностранным
перевозчикам
за
международные перевозки». Т.е., в данном случае речь идет обо всех денежных
средствах, которые «покидают» территорию страны-заказчика и «оседают» в
странах–поставщиках туристских услуг. Таким образом, если выездной туризм в
стране превалирует над въездным, то с большой долей уверенностью можно
сказать, что расходы на туристскую деятельность будут превышать доходы от
нее же, хотя не всегда. К примеру, США и Франция, несмотря на значительные
выездные потоки, являются лидерами и по въездному и внутреннему туризма, что
уравновешивает туристское сальдо.
Китай, США и Германия находятся на вершине рейтинга стран с
наибольшими международными туристскими расходами. Эти государства
65
считаются самыми путешествующими и, соответственно, затрачивающими
значительные суммы на покупку туристских услуг за рубежом. То же можно
сказать и России. Количество отбытий за рубеж российских граждан сильно
превалирует над прибытиями. Большинство туроператоров, работающих на
внутреннем и въездном рынке, являются мелкими и средними региональными
компаниями, несмотря на их общую численность – 2647. К сожалению, мощности
таких компаний не позволяют принимать большое количество туристов. При
этом, большая часть всех туроператоров России занимаются международным
туризмом – 59 %, во внутреннем туризма задействовано 40 % компаний и лишь 12
% работают в сегменте въездного туризма.[42]
Проследим динамику туристских расходов России за последние годы. В
2000 г. расходы на туристскую деятельность нашей страны составил 8.8 млрд.
долл., что может свидетельствовать о невысоких выездных туристских потоках в
этот период. К 2005 произошло резкое увеличение расходов на туризм и
составило 17 млрд. долл., что более, чем в 2 раза того же показателя 2000 г. Далее
расходы на туризм вырастают в геометрической прогрессии: в 2010 г. они
составили 26.7 млрд. долл., в 2012 – 42.8 млрд. долл. и в 2013 – 53.5 млрд. долл.,
соответственно. Как видно, расходы на туризм растут и, если проследить,
выездные потоки за последние годы, то также можно увидеть положительную
динамику, что неизменно будет сказываться на затратах на туристскую
деятельность[42].
Исследуем динамику изменения статистических данных по туристским
расходам за последние годы и ежеквартальные изменения в 2013 и 2014 гг., по
сведениям ВТО.
Международные расходы нашего государства на туристскую сферу в 2012
году увеличились более, чем на 30 % по сравнению с 2011 годом, а в 2013 г. почти
на 25 % относительно 2012 г. Исходя из этого можно сказать, что выездной
туризм в России за эти 2 года вырос фактически на 50 %, т.е. в 2 раза [3].
Нетрудно догадаться, какие страны пользуются наибольшим спросом среди
россиян. Этому вопросу посвящено достаточно много научных публикаций.
66
Озвучим лишь их результаты. Самыми популярными туристскими направлениями
среди российских туристов в последние годы признаны: Турция, Египет, Тунис,
Таиланд, Греция, Испания, ОАЭ, Италия, Болгария. Причем, следует отметить,
что по данным ВТО, в 2012 г. каждый россиянин, выезжая за границу, в среднем
тратил порядка 900 долл. и эта цифра выросла по сравнению с 2011 г. на 20 %.
Можно сказать, что россияне тратят в стране пребывания примерно столько же
средств, сколько и на покупку тура[25].
Обратимся к международным туристским расходам России в 2014 г. За
период с января по октябрь 2014 г. расходы на международную туристскую
деятельность увеличились лишь на 4.4 % по сравнению с аналогичным периодом
2013 г. При этом в первой декаде расходы увеличились на 9.7 %, а во второй лишь
на 0.8 %. К сожалению, сведений за последующие месяцы ВТО еще не
опубликовала, однако можно догадаться, что спрос на туристские услуги в России
в этот период еще больше упал из-за экономической и внешнеполитической
нестабильности. Если за аналогичные периоды 2013 г. рост туристских расходов
составил: в 1 декаде – 24.8 %, во 2 – 34.2 %, в 3 – 26.7 %, в 4 – 13.2 %, то 2014 год
можно признать с полной уверенностью кризисным для туристской отрасли в
стране. Произошло резкое падение спроса на туристские услуги, особенно на
выездных
направлениях,
что
отразилось
на
экономическом
состоянии
туроператоров: 14 крупных и средних компаний объявили себя банкротами, и это
еще больше обвалило рынок[42].
Как свидетельствуют данные правительства РФ, в 2012 г. россияне
совершили 47 млн. 813 тыс. зарубежных поездок, из которых порядка 15 млн. с
туристскими целями. При этом не следует забывать, что один турист может
посетить несколько стран в ходе одной поездки или же совершить несколько
поездок в течение одного года, т.е. количество туристов будет меньше количества
прибытий. Если обратиться к данным ВТО по международным туристским
прибытиям, то можно увидеть, что Россия сегодня находится на 9 месте с 28.4
млн. прибытий. Цифра весьма внушительная и могла бы способствовать
увеличению доходов от международного туризма, если бы не количество отбытий
67
почти в 2 раза превышающее показатели прибытий. Показатели международных
прибытий в РФ сильно изменились с 2000 г. Спада не наблюдалось ни в одном
году: в 2000 г. – 19.2 млн. прибытий; в 2005 – 19.9 млн.; в 2010 – 20.3 млн.; в 2012
– 25.7 млн. прибытий. Однако в 2014 г. уже имеются сдвиги в худшую сторону:
рост прибытий с января по октябрь 2014 года составил всего 1.8 %, тогда как в
2012 г. зафиксирован рост на 13.5 % по сравнению с 2011 г., что намного
превышают аналогичные показатели стран лидеров по въездному туризму:
Франции, США, Испании, Китая, Италии, Турции и др. В 2013 г. рост прибытий
увеличился на 10.2 % по сравнению с 2012 г. К сожалению, по понятным
причинам, иностранные туристы в 2014 г., изъявили меньше желания посетить
Россию, что привело в первой декаде 2014 года даже к отрицательному росту: -0.7
% по сравнению с аналогичным периодом 2013 г., во второй декаде зафиксирован
рост на 3.7 %. На сегодняшний день пока не опубликована статистика за весь 2014
г., однако уже сейчас можно сказать, что мы увидим резкий спад роста
иностранных прибытий в РФ, а в 2015 г. вполне возможно и падение прибытий в
связи с внешнеполитическими реалиями[10].
Теперь подсчитаем туристское сальдо России за последние годы. Для этого
вычтем из общей суммы международных туристских доходов РФ сумму
затраченных на туризм средств. В результате, в 2000 г. туристское сальдо РФ
составляло -5.4 млрд. долл.; в 2005 г. – -11.1 млрд. долл.; в 2010 г. – -17.9 млрд.
долл.; в 2012 г. – -32 млрд. долл.; в 2013 г. – -41.5 млрд. долл.[11]
К сожалению, тенденция к увеличению разрыва между доходами от
туристской деятельности и расходами на неё остаётся неутешительной и любое
государство, видя подобную ситуацию, незамедлительно должно принять меры к
снижению количества выезжающих за рубеж резидентов своей страны и к
уменьшению продолжительности отдыха.
Именно такие меры в свое время предприняли власти Японии. В стране с
1987 по 1991 г. действовала программа «десяти миллионов», направленная на
развитие выездного туризма. В 1997 г. выездные туристские потоки Японии
достигли отметки 16.8 млн. чел. Государство перестало стимулировать выездной
68
туризм. Экономический кризис Азиатско-Тихоокеанского региона, паление курса
йены, теракт 11 сентября 2001 г., эпидемия атипичной пневманиив начале XXI в.,
а также война в Ираке и падение курса доллара привели к естественному падению
выездного туризма и переориентированию японцев на внутренние направления. В
2003 г. власти Японии начали осуществлять программу «Добро пожаловать»,
направленную на развитие въездного туризма. Реализация данной концепции
была направлена на увеличение въездных потоков с 5 до 10 млн. чел. в год. В
результате только за 1 год количество иностранных туристов в Японии
увеличилось на 34 %[10].
Всемирная туристская организация привела список стран с крупнейшим
активным сальдо туризма на 2013 г. Первые его строчки занимают такие
государства как: США, Испания, Макао (Китай), Таиланд, Турция, Гонконг
(Китай),
Италия,
Франция,
Греция,
Австрия.
При
этом
некоторые
из
перечисленных стран находятся на верхних строчках списка стран с самыми
высокими расходами на международный туризм[10].
События, которые сегодня привели к кризису туристской отрасли в России,
должны способствовать переориентированию концепции развития туризма в иное
русло, чем и занимается наше государство.
Безусловно, события на Украине, обострение отношений с европейскими
странами, падение курса рубля не будет способствовать международным
туристским поездкам. Уже в 2015 г. образуется огромное количество
потенциальных туристов, готовых потратить денежные средства в своей стране и
этим должно воспользоваться наше государство.
В первую очередь нельзя допустить роста цен на отдых, а это неизбежно
произойдет, если вовремя не вмешаться. У российского туриста не должно
остаться выбора при определении направления отдыха.
Во-вторых, такое количество отдыхающих потребует больших мощностей
туристских компаний. И на наш взгляд, потребуется с одной стороны сокращение
количества туроператоров, работающих на международных направлениях и
переориентирование их на внутренний и въездной туризм с другой. В России пока
69
ощущается резкая нехватка крупных туроператоров, работающих на внутреннем
рынке.
В-третьих, просто необходимо создать здоровую конкуренцию в сфере
предоставления гостиничных услуг. Действующая в данный момент добровольная
классификация гостиничных предприятий изжила себя. Российский турист стал
более требователен к уровню сервиса, и ему должно быть предоставлено
качественное обслуживание. Продажа только койко-мест на российских курортах
сегодня является нормой. В результате, российский турист не имеет возможности
выбора в одинаковой ценовой категории различных вариантов отдыха.
Большинство
средств
размещения
среднего
класса
отличаются
лишь
расположением относительно береговой линии. Требования к классификации
гостиниц должно стать обязательным для всех. Только тогда можно создать
здоровую конкуренцию на рынке туристских услуг. Это позволит повысить
качество сервиса, увеличить количество дополнительных услуг и уровень
обслуживания.
Подводя итоги вышесказанному, следует отметить, что на сегодняшний
день основной проблемой международного туризма в Российской Федерации
остаются слишком большие выездные потоки, почти в 2 раза превышающие
въездные. Из-за этого не видны усилия властей по привлечению иностранцев в
нашу страну с туристскими целями. Пассивное сальдо по международному
туризму будет сохраняться до тех пор, пока в России не будут приняты меры по
стимулированию
внутреннего
и
въездного
туризма
путем
реализации
соответствующих концепций. Одна из таких программ «Об утверждении
Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 г.» от 31
мая 2014 г. своей основной целью ставит продвижение туристского продукта
Российской Федерации на внутреннем и международном туристских рынках.
Полагаем, что сейчас именно тот этап развития мирового туризма, на котором
Россия вполне может изменить ситуацию в более удобное для себя русло и
увеличить доходы от международного туризма.
70
Межгосударственное экономическое сотрудничество в сфере
туризма в России
Межгосударственное сотрудничество в сфере туризма является, как было
3.2.
показано
выше,
серьезным
инструментом
стимулирования
туристской
деятельности и увеличения въездных потоков. Подобные соглашения могут
заключаться по разным основаниям и иметь различные цели. В этой связи в
данной части выпускной квалификационной работы постараемся провести
краткий анализ межгосударственного сотрудничества России с зарубежными
государствами в сфере туризма.
Основные данные, способные предоставить нам самые общие сведения о
межгосударственных
соглашениях
в
сфере
туризма,
представлены
на
официальном сайте Ростуризма. Согласно этим данным, на сегодняшний день
между
Россией
и
другими
государствами
заключено
58
договоров
о
сотрудничестве в области туризма. Нет смысла перечислять все страны,
подписавшие с нами соглашения, отметим лишь наиболее примечательные:
Австрия, Беларусь, Болгария, Вьетнам, Греция, Египет, Израиль, Индия, Иран,
Испания, Италия, Кипр, Китай, Польша и многие другие. Из общего перечня
стран можно выделить государства, которые исторически никогда не являлись
нашими партнерами в международных отношениях, а также государства,
напротив, выступающие стратегическими партнерами[23].
Отдельного
внимания
заслуживают
даты
заключения
оглашений.
Большинство таких договоров было заключено еще в 90-ые годы, а отдельные
еще раньше, так договор с Бельгией подписан в июне 1976 г. Лишь только
половина договоров заключена в XXI в. При этом из них в первые годы XXI в.
заключено более 70% таких соглашений. И нет ни одного договора о
сотрудничестве в сфере туризма, подписанного в последние годы. Самыми
поздними договорами можно считать соглашение с Болгарией (2007 г.), Египтом
(2008 г.), Индонезией (2006 г.), Ираном (2007 г.), Исландией (2011 г.), Панамой
(2007 г.)[27],
71
Из перечисленных государств сложно назвать страны, на туристские потоки
из которых можно было бы уповать.
В этой связи следует обратиться к содержанию таких договоров.
Большинство таких документов содержат общие положения и формулировки
подтверждающих намерения государств сотрудничать. Так в договоре о
сотрудничестве в сфере туризма между Россией и Испанией содержаться
следующие статьи:
«Стороны укрепляют и развивают сотрудничество в области туризма на
основе равноправия и взаимной выгоды в соответствии с настоящим
Соглашением,
законодательством
обоих
государств
и
международными
договорами, участниками которых являются государства Сторон»;
«Стороны в соответствии с законодательством своих государств стремятся
к упрощению формальностей, связанных с туристским обменом между двумя
государствами»;
«Стороны через свои государственные органы управления туризмом
содействуют как организованному групповому, так и индивидуальному туризму,
а также обмену специализированными туристскими группами, в том числе с
целью посещения симпозиумов и конгрессов, проводимых по вопросам
туризма»;
«Стороны содействуют обеспечению своих граждан, выезжающих в
туристские поездки на территорию государства другой Стороны, информацией о
законодательстве, регламентирующем порядок въезда, пребывания и выезда
иностранных граждан» и т.п.
Проанализировав несколько таких соглашений, мы пришли к выводу, что
большинство из них имеют одни и те же общие формулировку, ни к чему не
обязывающие и ничего не обещающие[16].
С учетом того, что абсолютное большинство всех соглашений в сфере
туризма на сегодняшний день устарела и требует пересмотра и перезаключения, у
Российской Федерации не так много стратегических партнеров в сфере туризма
как это может показаться на первый взгляд.
72
В
первую
очередь
стоит
выделить
КНР,
как
долгосрочного
и
последовательного партнера России как в сфере туризма, так и в других отраслях
экономики. На сегодняшний день Китаем подписаны следующие стратегические
документы: «меморандум о взаимопонимании» о дальнейшем расширении
сотрудничества в сфере туризма; «меморандум о взаимопонимании» об
инвестиционном сотрудничестве в сфере туризма, «меморандум о реализации
плана действий» по развитию российской—китайского взаимодействия в
гуманитарной сфере, «Меморандум о взаимопонимании» между Федеральным
агентством по туризму и Государственным управлением по делам туризма
Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области развития военноисторического
совместных
(«красного»)
действий»
туризма,
Федерального
«Меморандум
о
агентства
туризму
по
реализации
плана
(Российская
Федерация) и Государственного Управления по делам туризма Китайской
Народной Республики по дальнейшему расширению сотрудничества в сфере
туризма на период 2016-2017 гг. и др.
Все эти документы подробно излагают план совместных действий по
взаимовыгодному развитию туристской сферы, что уже даёт свои плоды в
экономическом смысле этого.
Все эти соглашения, безусловно, влияют на развитие въездного туризма в
России и активность деятельности российских туристских туроператоров и
турагентств по приёму иностранных граждан в России.
В настоящее время рынок российского туризма переживает глобальные
изменения. Эта ситуация отмечается по всем направлениям: выездной поток,
путешествия внутри страны, а также приём иностранных туристов. На ситуацию
влияют многие факторы:
•
снижение курса рубля и повышение цен на поездки за рубеж
•
полное прекращение поездок российских туристов в Египет и Турцию
•
сокращение численности операторов выездного туризма на 30% (по
данным Ассоциации Туроператоров России)
73
•
законодательное ограничение на выезд для ряда категорий граждан из
•
общий системный спад в экономике РФ
РФ
По данным на первое полугодие 2015, спад выездного потока составил
33,8%. Кроме прекращения потоков Турция-Египет, спрос на заграницу упал по
многим причинам: снижение покупательной способности россиян из-за низкого
курса рубля, снижение уровня безопасности в Европе и других регионах, наплыв
беженцев в Европу. Прогнозируется увеличение показателя до 40%[34].
В этих условиях туроператоры переориентируются на внутренний рынок. За
2015 год поток въездного туризма увеличился на 13%, по данным Росстата.
Лидерами за этот период стали Китай, Польша и Финляндия. Привлекательность
российских курортов для иностранцев была обусловлена , прежде всего, низкой
стоимостью рубля, что позволило путешествовать по России за небольшие
деньги. Согласно данным Интерфакс и АТОР, «рост въезда продолжится, если
российские объекты размещения не решат поднять цены»[48].
В развитии въездного туризма сейчас есть следующие проблемы, по данным
аналитики АТОР:
•
негативный имидж РФ
•
неоднозначная внутриполитическая обстановка
•
слабый маркетинг
•
низкий уровень сервиса
•
рост цен на перелёты, нестабильность на рынке авиаперевозок
•
сложный визовый режим по некоторым направлениям
•
недостаточно разнообразный турпродукт для иностранных граждан
По прогнозам Ростуризма, рост внутреннего туризма составит до 10% в
этом году. За 2015 год рост спроса на внутренний туризм составил до 10-15%.
Данная ситуация обусловлена следующими причинами:
•
привлекательная стоимость туров
•
выход на рынок крупных игроков
74
•
увеличение
доли
путешествующих
по
стране
с
помощью
туроператоров
•
привлекательная стоимость перелётов по сравнению с зарубежными
направлениями
•
повышение уровня обслуживания на некоторых российских курортах.
По данным АТОР, развитию российского туризма препятствуют следующие
факторы:
•
неразвитая инфраструктура
•
недостаточное федеральное финансирование
•
несоответствие стоимости отдыха качеству услуг.
Таблица 2 – Динамика туризма в России в 2015 г. и прогноз на 2017[48]
Туристские
направления
Выезд российских
граждан за рубеж
Въезд иностранных
туристов
Внутренний туризм
Показатели 2015 г. Показатели 2016 г.
-33.8%
-40 %
Прогноз на
2017 г.
-40%
10%
10-15
15-20
10%
10-15%
15-20%
Таким образом, экономические соглашения в сфере туризма России и
другими государствами в большей степени сегодня носят номинальный характер.
По факту таких соглашений много, но работают из них лишь единицы. В этой
связи следует предложить профильным ведомствам государства активней
взаимодействовать с туристским администрациями государств и вырабатывать
действенные схемы сотрудничества, приносящие реальный экономический доход.
Стратегическими партнерами по туризму сегодня можно назвать Китай и
Иран. С учетом специфики и культурными особенностями этих государств, еще
предстоит много сделать для увеличения въездных потоков из этих государств.
75
3.3.
Деятельность турагентских и туроператорских компаний в
России в рамках межгосударственных экономических
соглашений в сфере туризма
Туроператорские компании и туристские агентства России напрямую редко
взаимодействуют с туристскими администрациями различных государств,
несмотря на множество соглашений на бумаге между руководством России и
зарубежных стран. Вместе с тем, надо понимать, что исполнителями конечных
соглашений неизбежно будут являться и российские туристские компании,
которые занимаются непосредственно обслуживание туристов на местах.Бывают,
правда, исключения.
В частности, как известно, последние несколько лет Россия очень активно
развивается сотрудничество с Китайской Народной Республикой в сфере туризма.
В рамках этого сотрудничества между государствами подписано несколько
соглашений о взаимопонимании и дружбе в области туризма. Однако, вопреки
сложившейся
точке
зрения,
что
российские
туристские
компании,
обслуживающие китайских туристов, приносят значительные доходы российской
экономике, многие эксперты ставят под вопрос. По официальным данным, в 2016
г. Россию посетило свыше 750 тыс. китайских туристов по программе «Русское
гостеприимство». Большинство туристов из Китая прибыло в составе туристских
групп, что позволило им въехать на территорию России без визы. Вместе с тем,
факты и оценки специалистов, знающих ситуацию изнутри, показывают, что без
активного вмешательства государства в данную сферу большая часть доходов от
приема
китайских
путешественников
будет
отправляться
обратно
в
Поднебесную[17].
Гости из центральных и южных районов Китая едут в основном в Москву и
Питер. Оба города посещаются в рамках одного группового тура, рассчитанного
на семь-девять дней. Именно групповой туризм является основой рынка. Это
объясняется тем, что только в составе туристической группы в Россию можно
въехать без визы, и тем, что китайцы попросту боятся ездить в нашу страну
самостоятельно и без переводчика. К тому же за Россией закрепился имидж
76
страны для небогатого среднего класса, которому веселее и как-то привычнее
ездить коллективом.
Всей работой по отправке и приему туристов занимаются китайские
турфирмы. Именно они продают путевки в Китае, они же занимаются
расселением, подбором мест питания и транспорта. Вся работа на местах ложится
на живущих в России представителей китайских турфирм, зачастую не имеющих
какого-либо официального статуса. В Москве гидами работают китайские
граждане, иногда даже не владеющие русским языком. В Санкт-Петербурге
китайцы вынуждены нанимать российских переводчиков, имеющих лицензию на
работу в Эрмитаже, однако это скорее счастливое исключение. Повсеместно в
регионах китайские турфирмы и гиды собирают практически весь «урожай» с
тургруппы.
Российские турфирмы в этой схеме нужны лишь для того, чтобы выдавать
приглашения, без которых безвизовый въезд группы невозможен. Фактически же
от
обслуживания
китайского
турпотока
они
самоустранились.
Понимая
бесперспективность конкуренции с китайскими туроператорами в массовом
сегменте, отдельные российские фирмы пытаются развивать «штучный» VIPсегмент.
Большая часть трат на путешествие в Россию китайскому туристу предстоит
еще в Китае. При покупке путевки оплачивается сразу дорога, проживание и
питание, причем практически по себестоимости. Средняя стоимость путевки на 79 дней составляет 5-8 тысяч юаней (50-80 тысяч рублей сейчас, 25-40 тысяч
рублей по «докризисному» курсу). Турфирма может позволить себе подобный
демпинг, так как основные доходы она получает с туриста во время
путешествия[47].
Интересен тот факт, что в Россию турист едет без наличных. Для Китая, где
даже банковские карты уже являются анахронизмом, а большая часть покупок
делается с помощью QR-кодов в популярной социальной сети WeChat, везти с
собой юани или валюту кажется чем-то невообразимым.
77
В результате почти все покупки осуществляются по картам. Все
специализированные магазины, куда возят китайские группы, оборудованы
постерминалами платежной системы «Юнионпэй».
Эти магазины оформляются легально, но попасть туда со стороны
невозможно. Охранник на входе вежливо попросит вас выйти, сославшись на
технический перерыв или спецобслуживание. Главная статья доходов — продажа
ювелирных изделий. Наценка на золотые изделия в таких магазинах составляет до
тысячи процентов. Самый доходный бизнес — продажа поддельного янтаря.
Своего янтаря в Китае нет, поэтому разбираться в нем некому. Кусок пластмассы,
выдаваемый гидом за янтарь, может стоить до 200 тысяч рублей. Подобные
покупки все же редкость: в основном спросом пользуются простенькие поделки
из «янтаря» и недорогие золотые украшения — кулоны, цепочки, кольца. Часто
покупается несколько экземпляров одного и того же изделия. Объясняется это
очень просто: турист покупает не себе, а для подарков (жене, любовнице,
родственникам, коллегам по работе). Изделия из драгоценных металлов и с
драгоценными камнями китайским туристам неинтересны[17].
Доход от этих специализированных магазинов составляет главный интерес
китайских турфирм. Они забирают 30 процентов прибыли от той суммы, которую
потратили
поставленные
ими
группы.
Еще
30
процентов
забирает
непосредственно китайский гид. Оставшаяся сумма за вычетом издержек на
аренду помещения, ЖКХ, зарплату русским продавцам и выплаты различным
партнерам остается у китайского бизнесмена, который контролирует магазин.
Среднестатистический китайский турист, побывав в Кремле, Эрмитаже и на
стриптизе, купив набор золотых цепочек и поддельного янтаря, считает свою
миссию завершенной. Психологически важным барьером считается сумма в 10
тысяч юаней, в которую туристы стараются уместить все свое путешествие
(включая
цену
путевки).
Так
как
большая
часть
денег
тратится
в
специализированных магазинах, на долю случайных покупок в городе (например,
сувениров с лотков или шоколадок в супермаркетах) остается совсем немного —
та мелочь, которую воротилы этого бизнеса могут себе позволить не замечать.
78
Сейчас российские компании зарабатывают только на билетах, отдавая
основную добавочную стоимость китайцам. Конечно, мы получаем новые
рабочие места, налоги от деятельности легальных гостиниц, ресторанов и
магазинов, заказы на производство ювелирных изделий и сувениров. Имеется и
мультипликативный эффект, так как те же сотрудники китайских компаний,
проживая в России, тратят здесь свои зарплаты. Однако российская сторона не
контролирует обслуживание турпотока и практически лишена возможности на
него влиять[17].
Динамика же процессов на рынке такова, что китайский бизнес захватывает
все большие ресурсы, в том числе используя классические схемы рейдерских
захватов с привлечением российских ОПГ и коррумпированных чиновников.
Зачастую китайцы договариваются с русским партнером, который выстраивает
предприятие (например, тот же магазин) с нуля, после чего его «кидают» либо
разоряют, открыв по соседству такой же магазин и пуская весь поток туристов
туда[47].
Ситуация не изменится без регулирования отрасли. Организационный хаос
выгоден только китайским турфирмам и тем, кто может извлечь некую ренту из
сговора с ними.
Безусловно,
необходимо
провести
тщательный
анализ
китайского
туристского рынка в России, чтобы делать однозначные выводы, но ясно одно –
проблема есть и ее надо решать.
Российские крупные туроператоры предпочитают работать на выездных
направлениях,
сотрудничая
напрямую
лишь
с
некоторыми
туристскими
администрациями.
Так, в феврале 2017 года в рамках развития внутренних туристических
направлений туроператор TUI Россия подписал соглашение о взаимодействии в
сфере туризма с Республикой Северная Осетия - Алания. Соглашение подписали
Глава Республики Северная Осетия - Алания Вячеслав Битаров и генеральный
директор TUI Россия Тарас Демура. Подписание состоялось 17 февраля в ходе
визита руководства компании в регион, и Северная Осетия стала первым в СКФО
79
регионом, с которым туроператор закрепил намерения о сотрудничестве на таком
уровне. «В 2015 году мы, как компания, имеющая мировой опыт организации
международного туризма, серьезно сфокусировались на внутренних направлениях
и стали укреплять наши отношения с регионами России для взаимовыгодного
сотрудничества и совместного развития туризма. Подобные соглашения уже были
подписаны с другими привлекательными регионами и мы надеемся на успешное
взаимодействие с Северной Осетией», – прокомментировал Тарас Демура,
генеральный директор TUI Россия. TUI Россия планирует изучить потенциал
региона и сформировать продукт – пакетные туры, которые уже в ближайшее
время могут появиться в ассортименте туроператора. Специалисты компании
предвидят спрос на туры в республику, так как регион обладает множеством
преимуществ и является площадкой для развития разных видов туризма. Большой
потенциал у республики и в плане познавательного туризма, основой которого
выступает богатейшее историко-культурное наследие Осетии (более 1,5 тысяч
памятников истории и культуры, в том числе федерального значения). Помимо
традиционных видов отдыха, возможно развитие так называемого экстремального
туризма
(альпинизма,
горного
туризма,
ледолазания,
скалолазания,
спелеотуризма, дельтапланеризма, сплава по горным рекам, конного туризма
джипинга и т.д.), а также сельского, экологического и этнографического туризма.
Ранее, в октябре 2016 г. было подписано соглашение о сотрудничестве
между Альянсом туристических агентств и Греко-российской торговой палатой в
ходе Российско-греческого форума межрегионального и межмуниципального
гуманитарного сотрудничества в рамках перекрестного года Россия-Греция,
состоявшегося в Афинах 26-27 октября. Соорганизаторами мероприятия стали
Альянс
турагенств
и
туроператор
«Музенидис
Трэвел».
По
словам
исполнительного директора Альянса Натальи Осиповой, отношения России и
Греции ужа давно вышли за рамки только бизнес-коммуникаций. «Нас с греками
очень многое связывает». Тут и многовековые традиции дружбы, и общие
цивилизационные ценности, и православная культура. Греция как туристическое
направление популярна в Европе и в мире. Однако ее потенциал до конца еще не
80
раскрыт. Чтобы вывести на новый уровень взаимодействие в сфере туризма
между Россией и Грецией нужна серьезная, заинтересованная и творческая работа
обеих сторон».
Однако, вышеперечисленные соглашения между конкретными туристскими
компаниями России и зарубежными туристскими администрациями скорее
исключение из правил, чем норма. В большинстве случаев туроператоры,
формируя вой продукт, заключают договора с руководством конкретным
туристских организаций, представителями бизнеса. Причем, зачастую заключить
договор с сетью отелей бывает легче, чем найти взаимопонимание с российскими
потенциальными партнерами.
Так, недавно туроператор PAC GROUP заключил эксклюзивные контракты
с
большинством
отелей
популярной
итальянской
гостиничной
сети
UnionHotelsGroup. Это дало российской компанииэксклюзивные права продажи
на ряд отелей цепочки Union, расположенных в Доломитовых Альпах, в долине
Валь-ди-Фасса на известных курортах.
Нет смысла пытаться хотя бы кратко описать, кто из туроператоров и с кем
заключил соглашения о сотрудничестве, тем более, что, как правило, подобная
информация является конфиденциальной и не разглашается.
Таким образом, исходя из вышесказанного, важно обозначить проблемы на
пути развития межнационального сотрудничества туристских компаний России с
партнерами
и
туристскими
администрации
зарубежных
государств
и
внутринационального партнерства.
В отношении внутренних договорных отношений следует отметить
серьёзную проблему с Российскими Железными Дорогами, которая, являясь
крупным
монополистом,
часто
отказывается
заключать
взаимовыгодные
соглашения с российскими туроператорами, завышая для последних тарифы на
бронирование поездов. В частности, РЖД, направляет все туроператорские
компании, желающие, сотрудничать к своей «дочке» РЖД-тур, которая, как
свидетельствуют отзывы руководителей туркомпаний, резко завышает тарифы на
перевозку, из-за чего сегодня практически ни один туроператор в России не
81
может похвастаться наличием в своем ассортименте ж/д туров. В этой связи, на
наш взгляд, необходимо вмешательство властей в эту ситуацию, поскольку на
резко тормозит развитие внутреннего и въездного туризма. Иностранцы не имеют
удобной возможности быстро и комфортно перемещаться в России.
Также, по нашему мнению, помимо отраслевого закона «О туризме»
следует принять закон или дополнительные статьи к закону «Об основах
туристской деятельности», регулирующих прием иностранных туристов в
России». Закон должен давать привилегии в работе с иностранными туристами
российским компаниям, иначе доходы от въездного туризма будут уходить за
рубеж. Важно создать механизм, защищающий российские принимающие
компании от зарубежных представительств, монополизирующих рынок.
Важной мерой можно считать создание туристской полиции, которая
регулировала бы исполнение туристского законодательства, в том числе и в
вышеописанном аспекте.
Также важно перезаключить ряд соглашений между Ростуризмом и
руководством нашей страны и туристскими администрациями иностранных
государств, в которых прописать конкретные меры, выгодные для России и
въездного туризма. Многие действующие соглашения следует обновить и
подтвердить намерения партнеров в рамках них.
Отдельно стоит отметить соглашения туроператоров с иностранными
партнерами. На сегодняшний день о них мало информации, что совсем не говорит
об их отсутствии. Однако, очевиден тот факт, что нет должной взаимосвязи
Ростуризма
и
Ассоциации
туроператоров
России
с
туроператорскими
компаниями, которые ограничиваются лишь публикацией на собственных сайтах
новостей о компаниям. Вместе с тем, на наш взгляд, важно включение
руководителей
крупных
туроператоров
в
общественные
объединения
и
профессиональные ассоциации, которые не просто должны вести диалог с
руководством профильных ведомств, но и выполнять определенный заказ по
въездному и внутреннему туризму в России, сформированный на основе
соглашений России с иностранными государствами в сфере туризма.
82
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В процессе выполнения выпускной квалификационной работы были
сделаны важные выводы, которые можно применить в практике при проведении
политики по увеличению туристских въездных потоков в Россию.
Международный туризм можно рассматривать с различных позиций,
которые видят в нем способ пополнения национального бюджета и фактор
преимущественного положения в общих экономических взаимоотношениях.
Уровень развития международного туризма в той или иной стране будет зависеть
от ряда внешних и внутренних факторов, каждый из которых оказывает
существенное влияние на туристские доходы от экспорта услуг или же на
финансовые потери от импорта туристских товаров или услуг. Общий комплекс
факторов, оказывающих положительный эффект на международный туризм
позволит государству стать крупной туристской державой.
Основными
тенденциями
современного
функционирования
международного туристского рынка можно назвать зависимость туризма от
внешней
политики
государств
и
дружественных
экономических
и
внешнеполитических связей и контактов с зарубежными партнерами, а также
воздействие на туристские потоки экономических факторов, включающих скачки
курсов мировых валют, безработица, и зависящий от них уровень жизни
населения. Всё это, наряду с усилением опасности от международного терроризма
влияет на сегодняшние мировые туристские потоки и распределение их по
странам. Тем не менее, выездные и въездные туристские потоки сегодня
демонстрируют ежегодный уверенный рост на 4-6 %, а также оформление
уверенных лидеров в сфере выездного и въездного туризма. Россия в общем
туристском потоке пока занимает скромные позиции, в связи с внутренними
экономическими проблемами и активной внешней политикой, направленной на
защиту своих интересов.
Международный туризм, безусловно, выступает сегодня как экономическая
категория, способная придать стимул развитию отдельных регионов и в целом
всего государства. При этом, следует понимать, что успех от развития туризма
83
возможен лишь при превалировании въезда и внутреннего туризма от выездного.
При отрицательном туристском сальдо все усилия по развитию внутреннего и
въездного туризма не дадут значительных результатов. В этой связи, многие
страны уже сегодня проводят целенаправленную политику по сокращению выезда
своих граждан за рубеж, т.е. сокращают расходы на импорт туристских товаров и
услуг.
Международный туризм за 2015-2017 гг. позволил укрепить свои позиции,
как в сфере туризма, так и в целом в мировой экономике многим странам:
Испании, Франции, Германии, США и другим странам. Сегодня вклад туризма в
мировой ВВП составляет почти 10%, что позволяет говорить о колоссальном
влиянии этой сферы на мировую экономику. Одним из быстрорастущих лидеров
отрасли Всемирная туристская организация называет Китай, который, в связи с
ростом благосостояния населения смог поставить на мировые туристские рынки
более 150 млн. туристов. Сегодня за китайский выездной рынок борются очень
многие туристские державы, в том числе и Россия, которая в общемировом
рейтинге конкурентоспособности в сфере туризма находится лишь на 41 месте.
Стоит отметить, что на туризм приходится 30% международной торговли
услугами и 7% общего экспорта услуг и товаров. Важным показателем
экономического роста от сферы туризма является ежегодный стабильный рост
количества выезжающих, согласно сведениям UNWTO.
В последние годы мировой туристский рынок демонстрирует устойчивый
рост. Въездной туризм, как основной источник доходов показывает стабильность
во всех регионах, кроме Африки, где наблюдается небольшое падение спроса, в
связи с проблемами безопасности и невысоким уровнем жизни местного
населения. Несмотря на локальные проблемы в отдельно взятых государства
мировые туристские потоки наращивают темпы и перераспределяется между
стабильными государствами, о чем свидетельствуют вышеобозначенные цифры.
Лидерами туристской отрасли в экономическом смысле продолжает оставаться
Европа, которую посещает в год более 600 миллионов туристов, которые
приносят более 450 млрд. долл. в доход европейских государств. Это объясняется
84
сотрудничеством многих европейских держав, а также единым экономическим и
визовым пространством. Мировыми лидерами туристской отрасли продолжают
оставаться США, Франция, Испания и Китай, которые из года в год меняются
друг с другом местами в рейтинге въездных туристских потоков и доходов от
туризма. В экономическом смысле туризм серьёзно влияет на мировые экономики
и требует усилий по поддержанию на должном уровне въездных туристских
потоков от каждой страны, претендующих на долю от обшемировых доходов от
сферы туризма. Важнейшим инструментом по воздействию на сферу туризма
остается международное сотрудничество со странами-партнерами, которое
позволяет
Европе
и
Ближневосточному
макрорегиону
образовать
самодостаточные туристские регионы.
Интеграция в сфере туризма влечет за собой как положительный, так и
отрицательный эффект. Очевидно, что объединение усилий по принятию единых
стандартов сервиса и качества обслуживания, создание общих визовых и
валютных зон способствует облегчению пересечения границ туристами,
отражающееся напрямую на туристских потоках. Однако экономический кризис в
одной стране, как «эффект бабочки», отражается на экономических процессах
государства-партнера, осуществляющее прямое участие в конкретных отраслях за
рубежом, направленное на наращивание собственной экономики. На этом фоне
сегодня основной целью России становится укрепление собственной туристской
отрасли и переориентирование россиян на внутренние курорты и в перспективе
развитие въездного туризма.
На сегодняшний день основной проблемой международного туризма в
Российской Федерации остаются слишком большие выездные потоки, почти в 2
раза превышающие въездные. Из-за этого не видны усилия властей по
привлечению иностранцев в нашу страну с туристскими целями. Пассивное
сальдо по международному туризму будет сохраняться до тех пор, пока в России
не будут приняты меры по стимулированию внутреннего и въездного туризма
путем реализации соответствующих концепций. Одна из таких программ «Об
утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до
85
2020 г.» от 31 мая 2014 г. своей основной целью ставит продвижение туристского
продукта Российской Федерации на внутреннем и международном туристских
рынках. Полагаем, что сейчас именно тот этап развития мирового туризма, на
котором Россия вполне может изменить ситуацию в более удобное для себя
русло и увеличить доходы от международного туризма.
Экономические
соглашения
в
сфере
туризма
России
и
другими
государствами в большей степени сегодня носят номинальный характер. По факту
таких соглашений много, но работают из них лишь единицы. В этой связи следует
предложить профильным ведомствам государства активней взаимодействовать с
туристским администрациями государств и вырабатывать действенные схемы
сотрудничества, приносящие реальный экономический доход. Стратегическими
партнерами по туризму сегодня можно назвать Китай и Иран. С учетом
специфики и культурными особенностями этих государств, еще предстоит много
сделать для увеличения въездных потоков из этих государств. Важно
перезаключить ряд соглашений между Ростуризмом и руководством нашей
страны и туристскими администрациями иностранных государств, в которых
прописать конкретные меры, выгодные для России и въездного туризма. Многие
действующие соглашения следует обновить и подтвердить намерения партнеров в
рамках них.
Отдельно стоит отметить соглашения туроператоров с иностранными
партнерами. На сегодняшний день о них мало информации, что совсем не говорит
об их отсутствии. Однако, очевиден тот факт, что нет должной взаимосвязи
Ростуризма
и
Ассоциации
туроператоров
России
с
туроператорскими
компаниями, которые ограничиваются лишь публикацией на собственных сайтах
новостей о компаниям. Вместе с тем, на наш взгляд, важно включение
руководителей
крупных
туроператоров
в
общественные
объединения
и
профессиональные ассоциации, которые не просто должны вести диалог с
руководством профильных ведомств, но и выполнять определенный заказ по
въездному и внутреннему туризму в России, сформированный на основе
соглашений России с иностранными государствами в сфере туризма.
86
Список использованных источников
1.
Российской
Постановление «О подписании Соглашения между Правительством
Федерации
и
Правительством
Австрийской
Республики о
сотрудничестве в области туризма» [Принято Правительством Российской
Федерации 25 января 2002 года № 53].
2.
Российской
Постановление «О подписании Соглашения между Правительством
Федерации
и
Правительством
Республики
Армения
о
сотрудничестве в области туризма» [Принято Правительством Российской
Федерации 10 мая 2001 года № 363].
3.
Российской
Постановление «О подписании Соглашения между Правительством
Федерации
и
Правительством
Греческой
Республики
о
сотрудничестве в области туризма» [Принято Правительством Российской
Федерации 29 июня 1993 года № 613].
4.
Постановление «О подписании Соглашения между Правительством
Российской Федерации и Правительством Государства Израиль о сотрудничестве
в области туризма [Принято Правительством Российской Федерации 26 апреля
1994 года № 395].
5.
Федеральный закон № 132 ФЗ «Об основах туристской деятельности в
Российской Федерации» [Принят Государственной Думой 4 октября 1996 г.].
6.
Global report on cultural routes and itineraries /UNWTO, Affiliate
members report: volum twelve. 2015. Spain, Madrid. – 147 с.
7.
Tourism in Africa: A Tool for Development / UNWTO, AM Regional
report: Volum Four. 2015. Spain, Madrid. – 116 с.
8.
UNWTOAnnualReport 2016. 2015. Spain, Madrid. – 78 с.
9.
UNWTO Tourism Highlights, 2016 edition. 2016. Spain, Madrid. – 16 с.
10.
UNWTO world tourism barometer / UNWTO/ januari 2017. volum 15. – 8
11.
UNWTO world tourism barometer / UNWTO/ march 2017. volum 15. – 8
c.
c.
87
12.
UNWTO: рекомендации по доступному туризму. Испания, Мадрид.
2016. – 28 с.
13.
Александрова Е.Н., Стадник Т.А. Современные тенденции развития
международного туризма: вопросы конкурентоспособности / Экономика и
предпринимательство. 2013. № 1 (30). – С. 73-77.
14.
Арсланбекова З.Р. Формирование ассортиментной политики в
туристских компаниях / сборник: Научные открытия 2016 XII Международная
научно-практическая конференция. Научный центр «Олимп». 2016. – С. 91-94.
15.
Багирян В.А. Международный туризм и его влияние на развитие
мировой экономики / Вестник Ростовского государственного экономического
университета (РИНХ). 2013. № 1-2 (41-42). – С. 147-152.
16.
Борисова А.О. Международный туризм и основные показатели его
развития в России / Аспирант. 2015. № 1 (6). – С. 101-104.
17.
Вэнь Ли Китайско-российское сотрудничество в области туризма /
Россия и АТР. 2011. № 3. – С. 151-158.
18.
Галич
А.А.
Межгосударственное
сотрудничество
Италии
и
краснодарского края в сфере туризма / Курортно-рекреационный комплекс в
системе регионального развития: инновационные подходы. 2007. № 1. – С. 23-26.
19.
Даниленко
Н.Н.,
Рубцова
Н.В.
Возможность
и
направления
сотрудничества России и Монголии в аспекте развития туризма / сборнике:
Россия и Монголия: история, дипломатия, экономика, наука Иркутск, 2016. – С.
206-211.
20.
Зайцева Н.А., Кропинова Е.Г. Проблемы и перспективы развития
трансграничного сотрудничества Российской Федерации со странами Европы в
сфере туризма / Балтийский регион. 2016. Т. 8. № 3. – С. 133-146.
21.
Зыкова В.Е.
Финансовые аспекты сотрудничества России и
Китая в области туризма в современных условиях / Международный научноисследовательский журнал. 2015. № 2-2 (33). – С. 63-64.
88
22.
Исмаилова А.З. Особенности современного международно-правового
регулирования - как основы сотрудничества в сфере туризма / Научный вестник
МГИИТ. 2014. № 4 (30). – С. 30-32.
23.
Караваев П.Л. Глобализация современного международного туризма /
В сборнике: Наука и образование в XXI веке сборник научных трудов по
материалам Международной научно-практической конференции: в 34 частях.
2013. – С. 50-51.
24.
Караулова Н.М. Мультипликативное воздействие въездного туризма
на экономику принимающей стороны / Вестник ассоциации вузов туризма и
сервиса. 2015. № 4. Т. 9. – с. 76-81.
25.
Карнаухова М.В., Талина И.В., Кириченко З.Ю. Сотрудничество стран
СНГ в области туризма / Власть. 2015. № 8. – С. 81-84.
26.
Ковалева Ю.А. Россия и Испания: партнерство в сфере туризма /
сборник: молодёжь, наука, творчество - 2016 материалы XIV межвузовской
научно-практической конференции студентов и аспирантов. 2016. С. 205-206.
27.
Кулакова А.А., Фалькович Е.Б. Международный туризм в системе
международных отношений / сборник: Молодежный вектор развития аграрной
науки материалы 64-й научной студенческой конференции. 2013. – С. 143-146.
28.
Кулакова
Л.И.
Развитие
туризма
как
способ
экономической
интеграции стран Азиатско-Тихоокеанского региона / Вестник Камчатского
государственного технического университета. 2015. № 32. – С. 77-84.
29.
Мартышенко Н.С. Новые возможности развития сотрудничества в
области туризма России и Вьетнама / Современные трансформационные
экономические и социально-политические процессы, тезисы докладов III
Международной научно-практической конференции. Правительство Республики
Хакасия, Верховный Совет Республики Хакасия, Министерство экономики
Республики Хакасия и др.. 2011. – С. 50-53.
30.
Межрегиональное и двустороннее сотрудничество в сфере туризма.
Официальный портал Федерального агентства по туризму Министерства
культуры РФ (официальный сайт) [Электронный ресурс]. – 2012 – Режим доступа:
89
http://www.russiatourism.ru/contents/deyatelnost/mezhdunarodnayadeyatelnost/mezhregionalnoe-i-dvustoronnee-sotrudnichestvo/
-
Дата
обращения
10.05.2017.
31.
Морозов
М.А.,
Морозова
Н.С.
Экономика
туризма.
Москва:
Федеральное агентство по туризму, 2014. – 320 с.
32.
Поворина Е.В., Суслова И.А. Динамика развития мирового туризма /
Сервис в России и за рубежом. 2014. № 9 (56). С. 99-111.
33.
Пономарёва Н.В., Приходько А.В. Международные тенденции и
основные направления развития туризма в регионах мира и России / Курортнорекреационный комплекс в системе регионального развития: инновационные
подходы. 2014. № 1. С. 235-238.
34.
Российская Федерация. Влияние туризма и путешествий на рынок
труда и экономику / VTTC. 2017. 76 с.
35.
Савченко-Бельский
К.А.,
Чудновский
А.Д.
Развитие
российскокубинского сотрудничества в индустрии туризма / Инициативы XXI
века. 2014. № 2. С. 73-75.
36.
Сафаров У. Международный туризм как форма международных
экономических
отношений
/
сборник:
актуальные
проблемы
развития
туристической инфраструктуры Курского края материалы IV региональной
научно-практической
конференции.
ФГБОУ
ВО
«Юго-Западный
государственный университет». 2016. – С. 28-31.
37.
Сафина Г.И. Актуальные вопросы международного сотрудничества по
вопросам туризма / сборник: РОЛЬ НАУКИ В РАЗВИТИИ ОБЩЕСТВА Сборник
статей Международной научно-практической конференции. Ответственный
редактор Сукиасян А.А.. 2015. – С. 100-102.
38.
Сафина Г.И. Актуальные вопросы международного сотрудничества по
вопросам туризма / сборник: роль науки в развитии общества Сборник статей
Международной научно-практической конференции. Ответственный редактор
Сукиасян А.А. 2015. – С. 100-102.
90
39.
Сигидиненко Е.И., Подколзина И.М. Влияние международного
туризма на мировую экономику / Актуальные вопросы науки. 2014. № 12. – С. 7780.
40.
Система статистического учета въездного туризма: барьеры развития
отрасли / Бюллетень о развитии конкуренции, аналитический центр при
Правительстве РФ, 2017. Вып. 17. – 20 с.
41.
Статистическая комиссия Организации Объединенных Наций. Доклад
Всемирной туристской организации по статистике туризма // (официальный сайт)
[Электронный
ресурс].
–
2012
–
Режим
доступа:
https://unstats.un.org/unsd/statcom/48th-session/documents/2017-17-TourismStatsR.pdf - Дата обращения 10.05.2017.
42.
Статистическое приложение Барометра международного туризма
UNWTO. 2012. Т. 12. – 40 с.
43.
Статистическое приложение Барометра международного туризма
UNWTO. 2015. Т. 13. – 36 с.
44.
Стрельцов В.В. Развитие сотрудничества в сфере культурного туризма
в контексте стратегического партнерства Вьетнама и России / Культура и
образование. 2014. № 3 (14). – С. 17-24.
45.
Суховей О.Н., Баранова И.В. Развитие рынка туристических услуг /
Международный научный журнал «Символ науки». 2016, № 3. – С. 172-175.
46.
Таранова И.В. Международный туризм в России: проблемы и
перспективы / Альманах современной науки и образования. 2012. № 12-2 (67). –
С. 158-159.
47.
Цзинь
Ч.
Значение
и
перспективы
российско-китайского
регионального сотрудничества в области туризма / Туризм как фактор развития
человеческого потенциала. 2009. Т. 1. – С. 52-57.
48.
Черненко
В.А.,
Федорова
С.В.,
Федосов
В.А.
Перспективы
сотрудничества России и Беларуси в области регулирования и финансирования
туризма / Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии.
2012. № 4 (14). С. 212-218.
91
Чилова Е.П. Национальный рынок международных туристских услуг
49.
и его значение / Известия Уральского Федерального университета. 2011. № 1. – с.
168-174.
Шентюрк Н. Значение туризма в культурном сотрудничестве России и
50.
Турции / сборник: Перспективы развития науки и образования Сборник научных
трудов по материалам Международной научно-практической конференции: в 7
частях. ООО «АР-Консалт». 2013. – С. 28-34.
Шильнов А.А., Шильнов А.А. Место России в международном
51.
туризме
/
Научные
труды
Института
образования. 2014. № 3. – С. 204-210.
непрерывного
профессионального
Приложения
Приложение 1
Показатели выездного туризма в Российской Федерации в 2015-2016 гг.
93
Приложение 2
Динамика туристских прибытий по регионам мира за 2011-2015 гг.
94
Приложение 3
Динамика туристских выездов по регионам мира за 2011-2015 гг.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа