close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Зиборова Елена Юрьевна. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) физических лиц

код для вставки
1
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………...………….... 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ
НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ
(БАНКРОТСТВА)
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ.................................................................................................8
1.1.
Соотношение и взаимосвязь нормативных актов, регулирующие
отношение
в
сфере
несостоятельности
(банкротства)
физических
лиц...............................................................................................................................8
1.2. Признаки несостоятельности (банкротства) физических лиц.....................14
1.3. Правовой статус должников — физических лиц, участвующих в деле о
банкротстве..............................................................................................................22
ГЛАВА
2.
ОСОБЕННОСТИ
РАССМОТРЕНИЯ
ДЕЛ
О
НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ................33
2.1.
Основания и порядок возбуждения дела о несостоятельности
(банкротстве) физических лиц...............................................................................33
2.2.
Процедуры несостоятельности (банкротства) применяемые в деле о
банкротстве физических лиц..................................................................................49
2.3.
Последствия
признания
физических
лиц
несостоятельными
(банкротоами)..........................................................................................................66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.......................................................................................................74
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ..............................................77
2
Введение
Актуальность темы. Наиболее актуальной проблемой гражданского
права является регулирование банкротства физических лиц. Относительно
самого института банкротства, данная норма является совсем молодой, но
такой востребованной. Это связано с тем, что уровень жизни населения с
каждым годом, все больше ухудшается. Растет процент безработицы,
заработный платы сокращаются, многие юридические лица банкротятся, а
рынок потребительского кредита возрастает. И что же делать гражданам,
которые
не
способны,
из-за
всех
этих
неблагоприятных
факторов,
удовлетворить требованиям кредиторов, и имеют просроченность более 3
месяцев.
И с октября 2015 года стало возможным урегулирование вопросов,
связанными с задолженностями физического лица пред кредиторами, ведь
именно в этот период в Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)» была введена Х глава «Банкротство
гражданина».
Но, к сожалению, действующее законодательно о несостоятельности
граждан является недостаточно разработанным, а это значит, что необходимо
тесные взаимодействия и взаимоотношения ФЗ «О несостоятельности
(банкротстве)»
с
административного,
нормами
арбитражного
гражданского
права,
процессуального,
уголовного,
исполнительного
производства, предпринимательского и финансового права, а также внесение
соответствующих изменений и дополнений относительно норм Закона о
банкротстве.
Также необходимым является более подробное изучения арбитражной
практики дел о несостоятельности (банкротстве) физических лиц, теоретико-
3
методологических основ регулирования несостоятельности, и на основании
полученных результатов, выявить основные проблемы банкротства граждан.
В
соответствии
с
исследованиями,
проведенными
в
выпускной
квалификационной работе, можно будет сделать ряд научно-обоснованных
предложений
по
совершенствованию
законодательства
о
банкротстве
(несостоятельности) физических лиц и практики применения данных
предложений в жизнь.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые
возникают в момент признания несостоятельным (банкротом) физического
лица,
данные
отношения
процессуального
регулируются
законодательства.
Также
нормами
в
процессе
арбитражного
исследования
рассмотрим вопросы регулирования несостоятельности юридических лиц, для
того чтобы в дальнейшем при исследовании института банкротства выявить
особенности правового регулирования банкротства граждан.
Предметом исследования являются российское законодательство о
банкротстве
граждан,
доктрина
права
в
области
несостоятельности
физических лиц, а также судебная практика арбитражных судов Российской
федерации и проблемы правоприменения.
Цель
исследования
-
изучить теоретико-методологические основы
правового регулирования несостоятельности (банкротства) физических лиц и
выявить особенности процедуры банкротства.
Для достижения указанной цели требуются постановка и решение
следующих задач:
-
определить соотношение и взаимосвязь нормативных актов,
регулирующих
отношения
в
сфере
несостоятельности
(банкротства)
признаки
несостоятельности
(банкротства)
физических лиц;
 выявить
физического лица;
основные
4
 определить правовой статус должников — физических лиц,
участвующих в деле о банкротстве;
 рассмотреть
основания
и
порядок
возбуждения
дела
о
несостоятельности (банкротстве) физических лиц;
 изучить процедуры несостоятельности (банкротства) применяемые в
деле о банкротстве физических лиц;
 исследовать
последствия
признания
физических
лиц
несостоятельными (банкротам).
Теоретической основой исследования являются труды ученыхюристов и практиков по гражданскому, коммерческому, административному,
уголовному праву, гражданскому и арбитражному процессу, а именно работы:
Н.И. Авдеенко, С.С. Алексеев, А.П. Вершинина, М.А. Гурвича, А.А.
Добровольского, П.Ф. Елисейкина, М.И. Клеандрова, А.Ф. Клейнмана, В.А.
Мусина, Ю.К, Толстого, Н.А, Чечиной, В.М. Шерстюка, М.К. Юкова, В.Ф.
Яковлева. В.В. Яркова и другие.
Методологическую
основу
исследования
составляют
как
общенаучные, так и частно-научные методы. В работе используются
формально-юридической метод исследования, который включает в себя
выявление признаков правовых явлений, выработку соответствующих им
правовых понятий и определений, дифференциацию изучаемых явлений в их
анализе классификации, а также приемы логического, структурного и
системного анализа, метод аналогий и обобщений.
Нормативную
Российской
основу
Федерации,
(банкротстве)»,
исследования
Федеральный
Арбитражный
составили
закон
процессуальный
«О
Конституция
несостоятельности
кодекс
Российской
Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс
Российской Федерации, Кодекс об административных правонарушениях
Российской
Федерации,
Федеральный
закон
«О
несостоятельности
5
(банкротстве)», Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и
другие.
Эмпирическую базу исследования составляют материалы опубликованной
практики арбитражных судов Российской Федерации и статистические
данные.
Основные положения, выносимые на защиту:
1.
1. По результатам исследования социально - экономических и
материально
-
правовых
предпосылок
производства
по
делам
о
несостоятельности физических лиц делается вывод о том, что особенности
законодательства о несостоятельности физических лиц (норм материального
и процессуального права), а, следовательно, и особенности производства по
делам о несостоятельности граждан по сравнению с производством по делам о
несостоятельности юридических лиц, определяются особенностями социально
-
экономического
и
правового
положения
граждан,
как
субъектов
несостоятельности.
2. На основе анализа правовой природы производства по делам о
несостоятельности делается вывод о том, что дела о несостоятельности
относятся
к
группе
дел
особого
производства,
так
как
в
этих делах осуществляется защита интересов заявителя и других лиц,
участвующих в деле, путем констатации арбитражным судом определенного
юридического
состояния
(юридического
факта),
признания
неплатежеспособного должника несостоятельным или отказа в признании его
таковым. В выпускной квалификационной работе выявлены особенности дел о
несостоятельности как разновидности дел особого производства.
3. На основе анализа понятий несостоятельности и банкротства,
фиктивного и преднамеренного банкротства, производства в арбитражном
суде по делу о несостоятельности и производства по уголовному делу о
фиктивном или преднамеренном банкротстве делается ряд выводов, в
6
частности вывод о том, что производство в арбитражном суде по делу о
несостоятельности и его исход не являются необходимым основанием для
производства по уголовному делу о фиктивном или преднамеренном
банкротстве.
5. В выпускной квалификационной работе анализируются дискуссионные
вопросы природы законодательства о несостоятельности и делается ряд
выводов:
- о комплексном характере законодательства о несостоятельности,
включающего в себя как нормы частного права (материального конкурсного
права, регулирующего отношения между несостоятельным должником и его
кредиторами по поводу соразмерного удовлетворения их требований за
счет имущества должника), так и нормы публичного права (конкурсного
процесса,
регламентирующего
производство
по
делу
о
несостоятельности; административного права, регламентирующего, например,
отношения несостоятельности с участием государственного органа по
финансовому оздоровлению и банкротству; уголовного права);
- об отнесении законодательства, регламентирующего производство по
делам о несостоятельности, к предмету ведения Российской Федерации; о
сложной, многоуровневой системе процессуального законодательства о
несостоятельности.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, 2 глав, 6
параграфов, заключения и списка использованной литературы.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ
(БАНКРОТСТВА) ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
1.1. Соотношение и взаимосвязь нормативных актов регулирующие
отношения в сфере несостоятельности (банкротства) физических лиц
7
Институт банкротства давно знаком в Российской Федерации, но, к
сожалению, отдельная категория данного института мало знакома и нам
предстоит с ней познакомиться, это регулирования несостоятельности
(банкротства) физического лица.
И прежде, чем говорить о взаимосвязи и соотношении нормативных актов,
регулирующие отношения в сфере банкротства граждан, первоначальным
этапом будет изучение основного закона о банкротстве, а именно
Федеральный закон от 23.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности
(банкротстве)».
Впервые Закон о несостоятельности (банкротстве) был принят 19 ноября
1992 года, а вступил в действие с 1 марта 1993 года. В соответствии с этим
законом, субъектом права является юридическое лицо, которое занимается
предпринимательской деятельностью, или юридическое лицо, которое не
образуют предприниматели, или граждане-предприниматели. То есть на тот
момент упоминание о банкротстве физических лиц еще не обсуждалось. Так,
что послужило причиной, внесение новой главы в ФЗ «О несостоятельности
(банкротстве)»,
а
именно
главы
о
несостоятельности
(банкротстве)
физических лиц.
В современном мире стремительно растет рынок, который занимается
предоставлением потребительского кредита. Но к сожалению, тоже самое
нельзя сказать об уровне жизни населения России. За последнее время
увеличился процент безработицы, и снизилось заработная плата, некоторым
все труднее выполнять свои обязательства перед кредиторами.
Подтверждением снижения платёжеспособности являются данные, которые
были предоставлены Центральным Банком Российской Федерации. За 2016
год число граждан, которые просрочили по ссудам свыше 3-х месяцев,
превысило отметку в 10,5%, и этот показатель продолжает расти. Тем самым
если провести некоторую аналитику, то можно увидеть очень неприятную
8
картину, а точнее, что в Росси свыше 2 миллионов людей находится на грани
банкротства. Также с другой страны из-за неспособности граждан платить
потребительские кредиты, страдают и заемщики, которые несут убытки, и тем
самым не могут в дальнейшем выдавать кредиты другим физическим лицам.
На основании вышеуказанного, появилась необходимость в рычаге,
который смог бы урегулировать проблему граждан-должников и кредиторов.,
и этим рычагом является банкротство физических лиц.
Таким образом, несостоятельность (банкротство) физических лиц стало
главным помощником по урегулированию отношений между должником,
который
неспособен
обстоятельств,
и
удовлетворить
заёмщиком,
требованиям
который
кредиторов
несет
в
убытки
силу
из-за
неплатежеспособности граждан.
Впервые потребительское банкротство (несостоятельность физических
лиц) стало возможным только с 1 октября 2015 года, когда были внесены
изменения в действующий Федеральный закон от 23.10.2002 № 127-ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)». Но до этого банкротство граждан прошел
длинный путь становления.
Развернутая систем норм о банкротстве физических лиц была впервые
закреплена в Федеральном законе от 8 января 1998 года № 6 — ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)» в главе IX «Банкротства гражданина».
Были сделаны предположение о том, что нормы главы будут действовать в
отношении физических лиц, которые не являются индивидуальными
предпринимателями, только после того как будут внесены изменения в
Гражданский кодекс Российской Федерации (п. 1 ст. 185 Закон о банкротстве)
Но к сожалению, нормы главы «Банкротства гражданина» утратила силу
вместе с Законом о банкротстве 1998 года, так и не вступив в действие.
После закон был переработан, так же все недостатки были устранены, и
закон о банкротстве вновь вступил в свое действие. С 26 октября 2002 года
9
вступил в законную сиу и существуете по настоящее время Федеральный
закон - № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В этом законе есть
отдельная глава, которая посвящается банкротству физических лиц (глава X),
которая, как и закон 1998. не вступила в силу вместе со вступлением в
действие самого закона. Для того, чтобы можно было применить главу Х в
отношении физических лиц, которые не являются индивидуальными
предпринимателями, необходимо дождаться внесения соответствующих
изменений и дополнений в Федеральный закон (п. 2 ст. 231). В дальнейшем
были
предприняты
попытки
по
созданию
специального
закона
по
регулированию банкротства физических лиц. Таким образом, например, были
разработаны законопроекты, которые отличались друг от друга, но, однако у
них было одно общее, а именно, они регулировали реабилитационную
процедуру, применяемую в отношении гражданина-должника. И только
спустя неопределенное время после принятия Федерального законa «О
несостоятельности (банкротстве)» были внесены соответствующие изменения,
которые выразились в появлении новой редакции п.1 и 2 главы Х. Порядок
банкротства граждан, которое регулируется Законом от 2002 года, имеет
существенные отличая от ранее предусмотренного варианта правового
регулирования.
Новая система правового регулирования несостоятельности (банкротства)
физических лиц предполагала введение других критериев и признаков
банкротства
гражданина
(замена
критерия
неоплатности
критерием
неплатежеспособности), прибегать к специальным процедурам, рассчитанных
для физических лиц, а не юридических (реализация имущества должника,
реструктуризация долгов), разработка специального порядка банкротства
гражданина и индивидуального предпринимателя в случае его смерти.
Первоначально планировалось, что внесенные изменения в Закон о
банкротстве, которые рассматривают банкротство граждан должны были
10
вступить в силу с 1 июля 2015 г., но в последующем срок был изменен. После
устранения всех проблем, и подготовки Арбитражных судов к нововведению,
закон вступил в силу с 1 октября 2015 года.
После возрождения института банкротства физических лиц появилась
множество вопросов, которые требовали ответы, для этого появлюсь
необходимость в совершенствовании законодательства, чтобы урегулировать
все слабые моменты в главе Х Закона о банкротстве. Необходимо обратить
внимание на следующие факторы, такие как: высокий уровень расслоения
российского общества, низкий уровень доходов большей части населения
России, низкий уровень правосознания, развитие экономического кризиса,
высокая безработица и другие. По этой причине закономерно то, что на
протяжении длительного времени будут возникать сомнения в отношении
вопроса принятия института несостоятельности физических лиц, которые не
являются индивидуальными предпринимателями.
Рассмотрим
отдельные
проблемные
вопросы
механизма
правового
регулирования несостоятельности (банкротства) граждан, проведя анализ
российского законодательства.
Самое главное, что вызывает некоторое негодования, и возникают сомнения
-
важность
перехода
неплатежеспособности
в
от
критерия
вопросе
неоплатности
выявления
признаков
к
критерию
банкротства
физического лица. Институт банкротства физических лиц был разработан для
защиты субъективного права должников. И критерий неоплатности, как раз
обуславливает исключительный характер применения процедур банкротства.
Напротив, критерий неплатежеспособности может спровоцировать массовый
характер «потребительского банкротства». Также есть недостатки, касаемо
отдельных категорий граждан, который требует более глубокого изучения
этой нормы, еще одной из проблем является выделения доли из общего
имущества при реализации имущества, все это требует своей доработки.
11
Таким образом, источники правового регулирования банкротства граждан,
которые не являются индивидуальными предпринимателями, имеют в
Российской Федерации свою многолетнюю историю. Введение института
банкротства физических лиц в России является преждевременным. Правовое
качество конкурсного законодательства о банкротстве гражданина является
невысоким,
имеют
место
отдельные
правотворческие
ошибки,
что
обусловливает необходимость его совершенствования.
После изучения истории становления института банкротства физических
лиц, необходимо поговорить о соотношении и взаимосвязи нормативных
актов,
которые
регулируют
отношения
в
сфере
несостоятельности
(банкротства) граждан. Ведь именно, благодаря, взаимодействию норм права,
можно устранить все вопросы, которые возникают во время процедуры
банкротства.
Для начала перечислим, основные нормативные документы, которые
регулируют процедуру банкротства в РФ, и ими являются следующие
документы:
 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации;
 Гражданский кодекс Российской Федерации;
 Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации;
 Уголовный кодекс Российской Федерации;
 ФЗ «О несостоятельности банкротстве»;
 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон о несостоятельности
(банкротстве)»;
 ФЗ «Об ипотеке»;
 ФЗ «О банках и банковской деятельности»;
 ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»;
12
 Постановление правительства РФ от 27.12.2004 № 855 «об утверждении
временных правил проверки арбитражным управляющим наличия
признаков фиктивного и преднамеренного банкротства»;
 Постановление от 29 мая 2004 г. № 257 «Об обеспечении интересов
российской федерации как кредитора в делах о банкротстве и в
процедурах банкротства»
 Постановление правительства РФ от 03.02.2005 № 52 «О регулирующем
органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых
организаций арбитражных управляющих»
 и т.д.
Приведем несколько примеров взаимосвязи нормативных актов, которые
регулируют отношения в сфере банкротства физических лиц. Первым
примером. Будет взаимосвязь, Гражданского кодекса Российской Федерации
и Закона о банкротстве. Ведь нормы, которые регулируют все процедуры,
связанные с регулированием действий, связанных с имуществом, заключения
или признания недействительными, разных видов, договоров (купле-продажи,
мены и т.д.), закреплены в гражданском законодательстве.
Второй пример, это нормы Уголовного кодекса Российской Федерации,
которыми предусмотрены условия наступления уголовной ответственности в
отношении должника. Такими случаями являются: Мошенничество (ст. 159
УК РФ); Злостное уклонение от погашения кредитной задолженности (ст. 177
УК РФ); Преднамеренное банкротство (ст. 196 УК РФ); Фиктивное
банкротство (ст. 197 УК РФ) и т.д.
Еще одним ярким примером, является законодательство арбитражного
процессуального права, которое предусматривает и фиксирует нормы
регулирования и введения процедуры несостоятельности (банкротства)
физических лиц. Арбитражным процессуальным кодексом Российской
Федерации регламентируются правила введения процедуры банкротства
13
граждан, перечень документов, предлагающихся к заявлению о признании
несостоятельным (банкротом), процессуальные сроки и т.д.
Таким
образом,
законодательство
РФ
по
вопросам
регулирование
банкротства является сложным комплексом норм, которые призваны
выполнять
процедуры
по
удовлетворению
требований
кредиторов
и
оптимизации состояния предприятий заемщиков. И тем самым, что
поддерживать
взаимодействие
этот
сложный
и
соотношение
и
налаженный
нормативных
комплекс
актов,
требуется
регулирующие
отношения в сфере несостоятельности (банкротства) физических лиц.
1.2. Признаки несостоятельности (банкротства) физических лиц
Для более тщательного изучения того или иного правового явления, тем
более если говорим об определении его сущности, для этого необходимо
определить
признаки,
которые
характеризуют
данное
явление.
И,
следовательно, не исключением из этого правила становится одно из таких
явлений как несостоятельность (банкротство) физических лиц. В соответствии
с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве), чтобы
гражданина
признали
несостоятельным
(банкротом),
требуется
соответствовать, следующим признакам:
неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным
обязательствам и (или) исполнять обязанности по уплате обязательных
платежей;
неисполнение соответствующих обязательств и (или) обязанностей в
течение 3 месяцев с момента, когда они должны были быть исполнены;
суммы обязательств превышает стоимость имущества, принадлежавшего
должнику.
14
Также для того, чтобы возбудить дела о банкротстве в суде. Гражданин
должен соответствовать следующим признакам:
 должник не исполняет гражданско-правовые обязательства и не
уплачивает обязательные платежи;
 срок неисполнения составляет более 3-х месяцев;
 сумма задолженности составляет не менее 500 000 рублей;
 имеются доказательства того, что сумма обязательства превышает
стоимость имущества должника;
 установление требования, то есть подтверждение его судебным
решением.
Главное внимание при определении наличия признаков несостоятельности
(банкротства), а также объема прав требований кредиторов, юридическое
значение
отдается
денежным
долговым
обязательствам,
то
есть
действительная задолженность за выполненные работы, переданные товары и
предоставленные услуги, суммы займа с учетом процентов, которые подлежат
уплате
должников,
размер
задолженности,
появившиеся
из-за
неосновательного обогащения, и размер задолженности, приобретенная в
последствии причинения вреда имуществу кредиторов. Исключением из
указанного являются:
 обязательства
перед
гражданами
должника,
который
несет
ответственность за причинение вреда жизни или здоровью;
 обязательств по выплате выходных пособий и оплате труда лиц,
работающие по трудовому договору у банкрота;
 обязательств
по
выплате
вознаграждения
авторам
результаты
интеллектуальной деятельности;
 обязательства перед учредителями (участниками) должника, которые
вытекают из такого участия (п. 2 ст. 4 Закона о банкротстве).
15
Точного определения понятия «денежного обязательства», в Гражданском
кодексе Российской Федерации не содержится. В соответствии со ст. 2 ФЗ «О
несостоятельности
(банкротстве)»
под
денежными
обязательствами
понимаются обязанности должника уплатить кредитору определенную
денежную
сумму
предусмотренному
по
гражданско-правовой
Гражданским
сделке
кодексом
и
(или)
Российской
иному
Федерации,
законодательством Российской Федерации основанию.
Обязанность по уплате денежных средств может возникать как из
договорных, так исходя из внедоговорных обязательств. Это означает, что
обязательства могут возникать из договора или закона, или может служить
санкцией
за
неисполнение
обязательства,
первоначальным
предметом
которого являются не деньги, а иные вещи или услуги, или какое-либо иное
действие.
Так, исходя из вышеуказанного к денежным обязательствам относят
возмездные договоры, в которых предусмотрено за уплату денежных средств
за уплату товаров, работ и услуг, также денежные обязательства могут
возникнуть, на основании п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской
Федерации, и по иным основаниям, предусмотренными Гражданским
кодексом Российской Федерации (а именно: ст. 1064, ст. 1102 ГК РФ).
В Законе о банкротстве закреплены ситуации, в которых предумотрены
случаи, когда в размер денежных обязательства не включаются обязательства
перед гражданами, перед которыми несет ответственность за причинение
вреда
и
здоровью
должник,
обязательства
по
уплате
авторского
вознаграждения, и обязательства перед учредителями (участниками) должника
— юридического лица, которое вытекает из такого участия (один з примеров.
Выплаты дивидендов акционерам). Некоторые авторы предполагают, что
такие обязательства носят внутренний характер, и не составляют конкуренцию
внешними обстоятельствам, если сформулировать иначе, то обязательствами
16
должника как участника имущественного оборота перед другими его
участниками.
Таким образом, принимается во внимание тот факт, что определении
признаков банкротство не может осуществляться по задолженностям, которые
возникли из не денежных обязательств. Во многих источниках неоднократно
отмечалось, что в условиях неисполнения или ненадлежащего исполнения
должником любого гражданско-правового обязательство оно по воле
кредиторов может быть трансформировано в денежное поскольку существует
«... экономическая возможность замены любого предмета долга его денежным
эквивалентом».
На основании положений Гражданского кодекса Российской Федерации о
расторжении договора может быть произведена трансформация, последствий
этого и возмещения убытков (ст. 15, ст. 393, ст. 450, ст. 453 ГК РФ),
неосновательного обогащения (глава 60 ГК РФ), и правила, предусмотренные
ст. 397 и ст. 405 Гражданского кодекса Российской Федерации. В
соответствии со ст. 397 Гражданского кодекса Российской Федерации «в
случае неисполнения должником обязательств изготовить и передать вещь в
собственность, хозяйственное ведение или в оперативное управление, либо
предать вещь в пользование кредитору, либо выполнить для него
определенную работу или оказать ему услугу кредитор вправе в разумный
срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену
либо выполнить его своими силами и потребовать от должника возмещения
понесенных необходимых расходов и других убытков».
Законом, также предусмотрены отдельные виды договорных обязательств, а
именно возможность трансформации этих обязательств. Так в договоре куплепродаже касаемо условия о предварительной оплате товара (ст. 487
Гражданского кодекса Российской Федерации) говорится о том, что в случае,
если продавец, который получил предварительную оплату, не исполняет
17
обязанности по передаче товара в установленный срок, то покупатель имеет
право
потребовать
передачи
оплаченного
товара
или
возврата
предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом. То есть
получается, если у должника есть денежные обязательства, по которым у
банкрота имеется просрочка, сроком более 3-х месяцев, что приводит к
образованию банкротства, возникает у покупателя уже с момента сообщения
требования о возврате суммы предоплаты у продавца.
Исходя из вышеизложенного можно прийти к следующему выводу о том,
что при конкретных условиях кредиторы в не денежных обязательствах имеют
возможность начать процесс о несостоятельности (банкротстве) физических
лиц.
Многие авторы в своих работах отмечают, что необходимо увеличить
минимальный размер требований. Например, П.Д. Баренбойм говорит о том,
что увеличить рассматриваемый минимум до 2-3 тыс. минимальных размеров
оплаты труда [10].
В.В. Витрянский проанализировав Закон о банкротстве 1998 года, отметил,
что «установление величины долга и срока его неуплаты имею целью
упорядочить рынок, повысить уровень договорной дисциплины, однако этим
целям не суждено было реализоваться, так как
это зависит от уровня
имущественного оборота, а в условиях специфического российского рынка
неисполнение должником своего обязательства в течение трех месяцев не
воспринимается
как
нечто
недопустимое,
свидетельствующее
о
несостоятельности должника, - напротив, такое явление считается обычным:
поэтому оптимальными внешними признаками несостоятельности, повидимому, могли бы служить 6-месячная просрочка исполнения денежного
обязательства или обязанности по уплате налогов и иных обязательных
платежей, а также их сумма, составляющая тысячекратную величину
установленного законом минимального размера оплаты труда» [15].
18
Проанализировав вышеизложенное, хотелось бы привести в качестве
примера выявления признаков банкрота, на основании законодательства
Китая. Особый интерес вызвал тот факт, что в соответствии с нормами Закона
о банкротстве Китая. средствами проведения теста на состоятельность
является определение соответствии признакам, которые закреплены в
законодательстве, если выразиться точнее, то это неспособность выполнить
обязательства должником на сумму более 5 000 юаней, которая существует в
течение 3-х недель.
В действующем российском законодательстве в качестве одного из
признаков является минимальная размера задолженности, на основании
которого возбуждается дело о несостоятельности (банкротстве) физических
лиц,
что
является
вполне
обоснованным
и
достаточно
четко
про
регламентированным нормами несостоятельности (банкротства) граждан.
Когда проверяется этот признак необходимо применять дифференцированный
подход, которые применяется для того, чтобы выявить правовой статус и вид
деятельности субъектов предпринимательское деятельности для того, чтобы
применялся разный размер задолженности. Данный подход был действенным
в
отношении
малого
предпринимательства,
для
которых
размер
задолженности выступал бы в качестве льготного условия осуществления
предпринимательской деятельности.
Ещё одним из признаков несостоятельности (банкротства) граждан, в
действующем законодательстве о банкротстве, является неспособность
должника исполнять свои обязанности по уплате обязательных платежей,
которые также связанны с понятием денежного обязательства. Данные
денежные обязательства определяются в соответствии со ст. 2, а именно: «
налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет
соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или)
государственные
внебюджетные
фонды
в
порядке
и
на
условиях,
19
определяющих законодательством Российской Федерации, в том числе
штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в
бюджет
соответствующего
уровня
бюджетной
системы
Российской
Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также
административные штрафы и установленные уголовным законодательством
штрафы»[20].
Таким образом, в Законе о банкротстве проведено четкое различие между
понятиями «денежные обязательства», которые имеют гражданско-правовую
природу, и «обязательные платежи», которые носят публично-правовой
характер.
Также некоторые юристы выступают за ведение еще одного признака
несостоятельности (банкротства) физических лиц — стечение нескольких
кредиторов.
Современное законодательство многих стран указывает на необходимость
такого признака, как стечение кредиторов. Возьмем, к примеру, Францию,
одним из признаков несостоятельности (банкротства) граждан выступает
наличие нескольких кредиторов. Но если у должника только один кредитор,
это
означает,
что
конкурсное
производство
не
возбуждается,
а
принудительное взыскание осуществляется в рамках общего гражданского
производства в исковом порядке.
Но в ныне действующем Законе о банкротстве такого признака не
требуется. По заявлению одного кредитора может быть возбуждено
производство банкротства физических лиц, и самым важным при этом будет
срок неплатежа и размер требований. И если посмотреть с точки зрения
российского законодательства, то данные признаки являются правильными,
поскольку
определяющим
признаком
для
применения
процедуры
несостоятельности (банкротства) является превышение суммы долга над
20
стоимостью имущества должника [45]. Правила взыскания задолженности
производится в соответствии с Гражданско-процессуальным кодексом,
взыскание
таким
способом
является
пожизненной
кабалой,
также
предусмотрено, что, если сумма долга превышает стоимость имущества
должника, а признание несостоятельности физического лица влечет за собой
имущественные и личные последствия, которые не влекут за собой порядок
взыскания.
Данный подход близок позиции французского законодательства, в
соответствии
с
которой
для
того,
чтобы
должник
был
признан
несостоятельным, необходимо наличие определенных предпосылок. Одним
из основных признаков является неплатежеспособность, которая выражается в
неспособности погасить долги из наличных средств. Которые находятся в его
распоряжении, а также удостоверенный судом факт неспособности погасить
долговые требования. На основании двух критериев устанавливается
несостоятельность должника: неоплатности и неплатежеспособности.
В российском законодательстве о несостоятельности (банкротстве) также
закреплены два этих признака. При это проведя анализ и характеристику,
позволяет сделать следующий вывод, а именно о том, что в отношении
физических лиц, которые не являются индивидуальными предпринимателями,
применяется один из критериев неоплатности, и основным признаком,
являющимся превышением суммы обязательства над стоимостью имущества
должника.
Если
же
рассматривать
граждан,
которые
выступают
в
качестве
индивидуальных предпринимателей, при определении несостоятельности
(банкротства)
граждан
применяется
критерий
неплатежеспособности,
который, в последствии, характеризует неспособность должника в полном
объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и
(или) исполнить обязательства по уплате обязательных платежей.
21
Таким образом, для того чтобы должника признали банкротом он должен
соответствовать
неспособность
признакам
несостоятельности
удовлетворить
требованиям
(банкротства),
кредиторов
по
то
есть
денежным
обязательствам и (или) исполнять обязанности по уплате обязательных
платежей, срок неисполнение, соответствующих обязательств, должен быть
более 3-х месяцев, а также сумма обязательств должна превышать стоимость
имущества, принадлежащего должнику.
1.3. Правовой статус должников — физических лиц, участвующих в деле
о банкротстве
Для того, чтобы понять полностью всю процедуру банкротства, а также
выявить все сложности и недостатки данной процедуры, необходимо дать
определение понятию «должник», а самое главное раскрыть сущность, и что
за собой влечет данный статус для граждан, участвующие в деле о
банкротстве,
которые
планируют
в
дальнейшем
признать
себя
несостоятельными (банкротами).
В гражданско-правовом законодательстве закреплено определение , такому
статусу как «должник», под которым понимается сторона, выполняющая
определенные действия по требованию кредитора, такие как: выполнить
работу, передать товар, оказать услуги, уплатить денежную сумму (ст. 307
Гражданского кодекса Российской Федерации). Данная терминология имеет
существенные отличия от понятия «должника», закрепленная в Законе о
банкротстве, в соответствии с которым, под должником понимается сторона,
которая имеет денежные обязательства перед кредиторами и должна
выплатить кредитору денежные средства в течение срока, установленного
законом.
22
Не на все субъекты имущественного оборота распространяется закон о
банкротстве. Несостоятельным (банкротом) может быть признано физическое
лицо, которое:
зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя;
не зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя;
крестьянские (фермерские) хозяйства.
Нормы, которые регулируют несостоятельность (банкротства) физических
лиц, применяются к отношениям, которые связанны с несостоятельностью
(банкротством) крестьянского (фермерского) хозяйства и индивидуального
предпринимателя, с учетом их особенностей.
В
арбитражный
суд
с
заявлением
о
признании
несостоятельным
(банкротом) имеет право обратиться сам должник, даже в случае, когда срок
исполнения своих обязательств перед кредиторами еще не наступил, но уже
имеются обстоятельства, в соответствии с которыми можно свидетельствовать
о
том,
что
через
некоторое
время
должник
потеряет
способность
рассчитываться по денежным обязательствам, а также не сможет выполнять
денежные обязательства перед кредиторами.
В законодательстве, также закреплены нормы, на основании которых
предусмотрены условия, когда должник-индивидуальный предприниматель
обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением, в момент:
 в
случае
неспособности
удовлетворить
требования
одного
или
нескольких кредиторов, что приводит к неспособности исполнения
денежных обязательств должника в полном объеме;
 в иных случаях, например, когда обращение взыскания на имущество
должника существенно осложнит или сделает невозможной его
деятельность или если при проведении ликвидации юридического лица
установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов в
полном объеме.
23
Во всех остальных случаях в арбитражный суд заявление должно быть
направлено не позднее 1-ого месяца с момента возникновения обстоятельств.
После того, как наступают все те негативные последствия, при которых
гражданин
неспособен
выполнять
свои
денежные
обязательства
по
обязательным платежам, а также обязательства перед кредиторами, и после
обращения в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом,
гражданин приобретает статус — должника. С приобретение статуса
должника. Гражданин также автоматически берет на себя права и
обязанности,
которые
закреплены
в
законодательстве
о
банкротстве
Российской Федерации.
Должник вправе знакомиться с суммой задолженности по кредиторам,
досрочно погашать денежные обязательства, штрафы, пени, санкции. Главным
правом должника является возможность обратиться в арбитражный суд с
заявлением о признании несостоятельным (банкротом). После проведение
всех процессуальных действий, касающихся подтверждения неспособности
гражданина отвечать требованиям кредиторам и производить обязательные
платежи в срок более 3-х месяцев, арбитражным судом выносится
определение о назначение судебного заседания о рассмотрении дела о
несостоятельности
банкротства.
После
чего
должник
приобретает
дополнительные права. В случае признания его банкротом, а именно
знакомится с материалами дела, участвовать в судебных заседаниях, в
собраниях
конкурсных
кредиторов,
заявлять
ходатайство
и
иные
процессуальные действия, закрепленные в Арбитражном процессуальном
кодексе Российской Федерации.
Раскрыв сущность статуса должника, и выяснив, что за собой скрывает
данная норма, мы провели анализ законодательства о банкротстве, но, чтобы
более точно иметь представление о процедуре банкротстве и ее участниках,
24
рассмотрим основные понятие и обязанности кредиторов и финансового
управляющего в деле о несостоятельности (банкротстве) физических лиц.
Для того, чтобы раскрыть сущность статуса должника необходимо провести
полный анализ гражданского законодательства и Закона о банкротстве, на
основании которого можно полностью определить права и обязанности
должника.
В Законе о банкротстве закреплено понятие «кредитор», в соответствии с
которым кредитором является лицо, в отношении которого должник обязан
совершить действие: уплатить деньги, передать имущество, выполнить
работу, имеется в виду лицо, наделенное правом требовать от должника
исполнения его обязанности.
Участниками процедуры банкротства могут быть только кредиторы, перед
которыми должник не может выполнять свои денежные обязательства,
должник и финансовый управляющий.
В качестве кредиторов по денежным обязательствам могут быть как
российский, так и иностранные физические и юридические лица, а также
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные
образования.
Подать заявление кредитора о признании должника несостоятельным
(банкротом) могут обладать таким правом лица, которые в соответствии с
Законом о банкротстве признаны конкурсными кредиторами.
Конкурсными кредиторы-кредиторы, перед которыми должник несет
денежные обязательства, за исключением уполномоченных органов, лиц,
перед которыми граждан несет ответственность за причинение вреда жизни
или
здоровью,
морального
вреда,
имеет
обязательства
по
выплате
вознаграждения по авторским договорам, а также учредителей (участников)
должника — юридического лица по обязательствам, которые вытекают из
такого участия.
25
Таким
образом
термин
«конкурсный
кредитор»
имеет
следующее
содержание:
1. лицо, которое участвует в деле о несостоятельности (банкротстве)
физического лица;
2. имеет право обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании
должника несостоятельным (банкротом);
3. участник собрания кредиторов с правом голоса.
Также в зависимости от размера денежных обязательств должника можно
различить как мелких и крупных кредиторов; по инициированию банкротства:
кредитор-заявитель
и
кредитор,
который
не
возбуждал
дело
о
несостоятельности.
Самое главное различие между кредиторами является их очередность в
процедуре банкротства, бывают очередными и внеочередными кредиторами.
В порядке установленной законом очередности удовлетворяются требования
очередных кредиторов.
Внеочередные кредиторы — это кредиторы. Требования которых могут
быть удовлетворены по возможности должника. Также они делятся на
внеочередные и после очередные группы [19]. К внеочередным относятся:
выплаты
арбитражным управляющим и реестродержателям, судебные
издержки, требования по обязательствам должника, которые возникли после
начала процесса по делу о несостоятельности (банкротстве) и до признания
должника банкротом, задолженность по заработной плате, которая возникла
после принятия арбитражным судом заявление о признании должника
банкротом, и по оплате труда работников должника, которая начислена за
период конкурсного производства и т.д.
После очередные требования — требования, которые удовлетворяются
после погашения всех очередных требований. К послеочереедным кредитором
26
относятся кредиторы третьей очереди, которые заявили свои требования после
закрытия реестра требований кредиторов.
Конкурсный кредитор в праве на обращение в арбитражный суд по
истечению 30 дней с даты направления исполнительного документа в службу
судебных приставов и его копии должнику.
Заявление кредитора может быть основано на объединенной задолженности
перед всеми кредиторами по различным основаниям. Кредиторы имеют право
объединить свои требования в одном заявление о признания гражданина
несостоятельным (банкротом) и обратиться в арбитражный суд с одним
заявлением.
Таким образом, конкурсный кредитор, является участником процедуры
банкротства физического лица, который выдвигает свои требования, по
погашению задолженности банкрота, которые также имеют свои права и
обязанности, закрепленные в Законе о банкротстве.
Обязательным участником в деле о несостоятельности (банкротстве)
физических
лиц
является
финансовый
управляющий.
Он
должен
соответствовать требованиям, которые закреплены в ст. 20.2 Закона о
банкротстве
«Требования
к
арбитражному
управляющему
в
целях
утверждения его в деле о банкротстве».
При участии в процедуре банкротства, финансовым управляющий
получает вознаграждение в виде фиксированной суммы за счет средств
гражданина, в отношении которого рассматривается арбитражным судом дело
о несостоятельности (банкротстве).
В Законе о банкротстве полностью раскрыты основные права и
обязанности финансового управляющего.
На основании п. 7 Закона о банкротстве, финансовый управляющий
имеет право:
27

подавать
недействительными
в
арбитражный
сделок
от
имени
суд
заявления
гражданина
о
по
признании
основаниям,
предусмотренным ст. 61.2 и 61.3 настоящего Федерального закона, а также
сделок, совершенных с нарушением настоящего Федерального закона;

заявлять возражения относительно требований кредиторов;

участвовать в ходе процедуры реструктуризации долгов в качестве
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно
предмета спора, на стороне гражданина во всех делах в судах по спорам,
касающимся имущества (в том числе о взыскании денег с гражданина или в
пользу гражданина, об истребовании или о передаче имущества гражданина
либо в пользу гражданина);

получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах
и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об
остатках электронных денежных средств и о переводах электронных
денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные
организации),
от
органов
государственной
власти,
органов
местного
самоуправления;

требовать от гражданина информацию о его деятельности по
исполнению плана реструктуризации долгов гражданина;

созывать
собрание
кредиторов
для
решения
вопроса
о
предварительном согласовании сделок и решений гражданина в случаях,
предусмотренных настоящим Федеральным законом;

обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии мер по
обеспечению сохранности имущества гражданина, а также об отмене таких
мер;

заявлять отказ от исполнения сделок гражданина в порядке,
установленном настоящим Федеральным законом;
28

получать
информацию
из
бюро
кредитных
историй
и
Центрального каталога кредитных историй в порядке, установленном
федеральным законом;

привлекать других лиц в целях обеспечения осуществления своих
полномочий
только
на
основании
определения
арбитражного
суда,
рассматривающего дело о банкротстве гражданина, на договорной основе в
порядке, установленном настоящей главой;

осуществлять иные права, связанные с исполнением возложенных
на него обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом.»
Также, в соответствии с п. 8 Закона о банкротстве, финансовый
управляющий обязан:

принимать меры по выявлению имущества гражданина и
обеспечению сохранности этого имущества;

проводить анализ финансового состояния гражданина;

выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства;

вести реестр требований кредиторов;

уведомлять кредиторов о проведении собраний кредиторов в
соответствии с пунктом 5 статьи 213.8 настоящего Федерального закона;

созывать
и
(или)
проводить
собрания
кредиторов
для
рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции собрания кредиторов
настоящим Федеральным законом;

уведомлять кредиторов, а также кредитные организации, в
которых у гражданина-должника имеются банковский счет и (или) банковский
вклад, включая счета по банковским картам, и иных дебиторов должника о
введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества
гражданина не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня, когда
финансовый управляющий узнал о наличии кредитора или дебитора;
29

долгов
рассматривать отчеты о ходе выполнения плана реструктуризации
гражданина,
предоставленные
гражданином,
и
предоставлять
собранию кредиторов заключения о ходе выполнения плана реструктуризации
долгов гражданина;

осуществлять
контроль
за
ходом
выполнения
плана
реструктуризации долгов гражданина;

осуществлять
контроль
за
своевременным
исполнением
гражданином текущих требований кредиторов, своевременным и в полном
объеме
перечислением
денежных
средств
на
погашение
требований
кредиторов;

направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже
чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов;

исполнять иные предусмотренные настоящим Федеральным
законом обязанности».
Таким образом, нормами Закона о банкротстве закрепляет основные права
и обязанности финансового управляющего, который является обязательным
участником производства по делу о несостоятельности (банкротства)
физических лиц.
После того как были рассмотрены все участники дела о несостоятельности
(банкротства) физического лица, можно представить полную картину о том,
кто какими правами и обязанностями обладает в сфере банкротства, а
следовательно, более точно основать сущность статуса должника-физического
лица, участвующего в деле о банкротстве.
Выводы:
1. Впервые стало возможным признание физических лиц банкротом (так
называемо «потребительское банкротство»), только с 1 октября 2015
года.
30
2. Несостоятельность (банкротство) физических лиц стало главным
помощником по урегулированию отношений между должником,
который неспособен удовлетворить требованиям кредиторов в силу
обстоятельств,
и
заёмщиком,
который
несет
убытки
из-за
неплатежеспособности граждан.
3. Нормами
Закона
обязанности
о
банкротстве
финансового
закрепляет
управляющего,
основные
права
и
который
является
обязательным участником производства по делу о несостоятельности
(банкротства) физических лиц.
4. Источники правового регулирования банкротства граждан, которые не
являются индивидуальными предпринимателями, имеют в Российской
Федерации свою многолетнюю историю. Введение института
банкротства физических лиц в России является преждевременным.
Правовое качество конкурсного законодательства о банкротстве
гражданина является невысоким, имеют место отдельные
правотворческие ошибки, что обусловливает необходимость его
совершенствования.
5. Законодательство РФ по вопросам регулирование банкротства является
сложным комплексом норм, которые призваны выполнять процедуры по
удовлетворению требований кредиторов и оптимизации состояния
предприятий заемщиков.
6. Требуется брать во внимание тот факт, что определении признаков
банкротство не может осуществляться по задолженностям, которые
возникли из не денежных обязательств. Во многих источниках
неоднократно
отмечалось,
что
в
условиях
неисполнения
или
ненадлежащего исполнения должником любого гражданско-правового
обязательство оно по воле кредиторов может быть трансформировано в
31
денежное поскольку существует «... экономическая возможность замены
любого предмета долга его денежным эквивалентом».
7. Под должником понимается сторона, которая совершает определенные
действия по требованию кредитора, такие как: выполнить работу,
передать товар, оказать услуги, уплатить денежную сумму.
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ О
НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В
СУДАХ
32
2.1. Основания и порядок возбуждения дела о несостоятельности
(банкротстве) физического лица
На основании изменений, которые были внесены в Федеральный закон от
26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее
— Закон о банкротстве) и иные нормативно-правовые акты, которые
предусматривали
признание банкротом индивидуального
лица, теперь
рассматриваются дела о несостоятельности (банкротстве) обычных граждан.
Признание несостоятельным (банкротом) физического лица стала возможным
после введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской
Федерации. Однако в соответствии со ст. 25 Гражданского кодексов
Российской Федерации рассматривала банкротство лишь гражданина —
индивидуального предпринимателя. Федеральный закон от 8 января 1998 года
№ 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон № 6-ФЗ) и
Закон о банкротстве были внесены соответственно главы IX и X, которые
имели название «Банкротство гражданина» и состояли из следующих
параграфов: «Общие положения», «Особенности банкротства индивидуальных
предпринимателей», «Особенности банкротства крестьянского (фермерского)
хозяйства». Но, однако, положения о несостоятельности (банкротстве)
физических лиц, которые не являются индивидуальными предпринимателям,
установленные
вышеупомянутыми
федеральными
законами,
подлежали
введению в действие с момента вступления в силу федерального закона о
внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации (п.2 ст. 131
Закона о банкротстве).
Особенности
рассмотрения
дел
о
несостоятельности
(банкротстве)
физических лиц, которые не являются индивидуальными предпринимателями,
заключаются в главе Х Закона о банкротстве, содержащая параграфы:
«Реструктуризация долгов гражданина и реализации имущества гражданина»,
«Особенности
банкротства
индивидуальных
предпринимателей»,
33
«Особенности
банкротства
крестьянского
(фермерского)
хозяйства»
и
«Особенности рассмотрения дел о банкротстве физических лиц в случае его
смерти».
Данные нормы являются специальными по отношению к общим правилам
несостоятельности (банкротства). После того как были введены новые
положения в Закона о банкротстве, и они вступили в силу, они регулируют
процедуру, применяемых в делах о банкротстве граждан, верховным судом
Российской Федерации были предоставлены разъяснения, которые изложены
в Постановлении Пленума от 13 октября 2015 года № 45 «О некоторых
вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о
несостоятельности (банкротстве) физических лиц» (далее — Постановление №
45)
На основании п. 1 ст. 213. 3 Закона о банкротстве отношения, которые
связаны с несостоятельностью (банкротством) физических лиц, которые не
являются индивидуальными предпринимателями, регулируются параграфом
1.1 и 4 главы Х Закона о банкротстве, а если специальные правила
отсутствуют, которые регламентируют особенности несостоятельности этой
категории физических лиц, - главами I-III, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и
параграфом 2 XI Закона о банкротстве. Параграфами 1 и 4 главы Х Закона о
банкротстве применяются к отношениям, которые связаны с банкротством
индивидуальных
предпринимателей,
с
учетом
особенностей,
предусмотренных параграфом 22 и п. 4 ст. 213.1 Закона о банкротстве, при
этом не имеет значение, есть ли обязательства, неисполнением которых
обусловлено началом для возбуждения дела о банкротстве, с осуществлением
предпринимательской деятельности или нет (ст. 214.1 и п.3 ст. 213.1 Закона о
банкротстве). В Законе о банкротстве закреплены положения, которые
касаются банкротства физических лиц, и не применяются к отношениям,
которые связаны с банкротством крестьянских (фермерских хозяйств), и это
34
относится к тому случаю, когда заявление о признании банкротом подается в
арбитражный
суд
в
индивидуальными
отношениях
граждан,
предпринимателями
—
которые
являются
и
главой
крестьянского
(фермерского) хозяйства (п. 2 ст. 213.1 Закона о банкротстве).
Рассматривая
особенности
возбуждения
производства
банкротства
физических лиц, хотелось провести анализ сравнения, и найти отличия между
банкротством физического лица и физического лица — индивидуального
предпринимателя.
На основании ч. 1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, п.1 ст. 32 Закона о банкротстве арбитражным судом
рассматриваются
дела
предусмотрены
Арбитражно-процессуальным
кодексом
Российской
Федерации
некоторыми
которыми
закреплены
с
о
несостоятельности
особенностями,
по
правилам,
которые
федеральными законами. Которые регулируют вопросы несостоятельности
(банкротства).
В соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской
Федерации и п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 33 Закона о банкротстве, дела о
несостоятельности (банкротстве) физических лиц и юридических лиц
рассматриваются арбитражным судом по правилам подведомственности.
Также ч. 4 ст.38 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации к процедуре несостоятельности (банкротстве) граждан применяет
правило исключительной подсудности, это означает, что дело рассматривается
по месту нахождения должника — юридического лица, а физического лицапо месту жительства.
В ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации говорится о том, что
местом жительством физического лица является место, где гражданин
постоянно или преимущественно постоянно проживает.
35
В Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве
граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места
пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации»,
содержится следующее, а именно местом жительства физического лица
признается:
 жилой дом;
 квартира;
 комната;
 жилое помещение специализированного жилищного фонда (жилое
служебное помещение, жилое помещение в общежитии, жилое
помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы
социального обслуживания граждан и другие);
 иное жилое помещение.
Также в данной статье содержится нормы на основании, которых гражданин
может постоянно или преимущественно проживать в перечисленных
помещениях, а именно в качестве собственника, по договору найма
(поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на
иных
основаниях,
предусмотренных
законодательством
Российской
Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В случае, когда место жительства гражданина, а также индивидуального
предпринимателя, неизвестно или известно, но живет за пределами
Российской Федерации, тогда при таких обстоятельствах арбитражным судом
дело о банкротстве рассматривается по последнему месту жительства в
пределах Российской Федерации (согласно п. 5 Постановления № 5).
Установление мест жительства физического лица является необходимым
условием для реализации процедуры несостоятельности (банкротства)
физических лиц. На основании п. 5 Закона о банкротстве главным является
идентификации гражданина в Едином федеральном реестре сведений о
36
банкротстве, которое осуществляется по месту жительства, основываясь на
документах о регистрации по месту жительства в пределах Российской
Федерации.
В случае, когда у гражданина отсутствует регистрация по месту жительства
в пределах Российской Федерации, то указывается фактическое место
жительства гражданина (субъекта Российской Федерации без указания
конкретного адреса).
На основании положения п. 2 ст. 32 Закона о банкротстве особенности
рассмотрения дел о банкротстве, которые предусмотрены главой III Закона о
банкротстве ("Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде"),
используются, в случае, когда иное не предусмотрено другими главами.
Таким образом, при рассмотрении вопроса о принятии заявления о
признании несостоятельным (банкротом) гражданина применяются общие
правила в производстве суда, и тем самым используются общие правила,
которые регулируют вопросы отказа принятия заявления (ст. 43 Закона о
банкротстве), возвращения заявления (ст. 129 Арбитражно-процессуального
кодекса Российской Федерации, ст. 44 Закона о банкротстве).
В деле о банкротстве физических лиц и индивидуальных предпринимателей
есть некоторое сходство, особенно, что касается круга лиц, которые могут
подать заявление о признании несостоятельности (банкротстве), и это:
должник, конкурсный кредитор и уполномоченный орган. Самое главное
обратить внимание на то, что положения ст. 7, ст. 39 Закона о банкротстве в
отдельную группу объединили таких кредиторов, как работник, бывшей
работник должника.
В законе о банкротстве закрепляется порядок подачи заявления о признании
несостоятельным (банкротом) физического лица, а именно ст. 213.5, которая
гласит, что уполномоченный орган и кредитор являются лицами, которые
37
обладают правом предъявления заявления о признании физического лица
несостоятельным (банкротом).
На основании положения ст. 214.1 Закона о банкротстве к отношениям,
которые
связаны
с
банкротством индивидуальных
предпринимателей,
применяются правила, установленные параграфами 1.1, 4 главы X Закона о
банкротстве, с учетом особенностей, установленных параграфом 2.
Толкование вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что
работник и бывший работник физического лица, которые имеют требования о
выплате выходного пособия и (или) об оплате труда, имеют статус кредитора,
и, следовательно, также имеют право обратиться в арбитражный суд с
заявлением о признании несостоятельным (банкротом) гражданина.
Право на обращении в арбитражный суд по общему правилу возникает у
уполномоченного органа, кредитора по денежным обязательствам с даты
вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного
акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение
решений третейских судов о взыскании с должника денежных средств (ст. 7,
п. 1 ст. 213.5 Закона о банкротстве). Но также в вышеуказанном правиле
имеются некоторые исключения, при этом в банкротстве физических и
юридических лиц данный вопрос решается по-разному. При банкротстве
юридических лиц эти исключения относится только:
уполномоченного органа, который имеет право обратиться в суд с
заявлением о признании несостоятельным (банкротом) гражданина при
наличии требований по обязательным платежам по истечении 30 дней с
даты принятия решения соответствующего органа о взыскании
задолженности за счет денежных средств или иного имущества
должника;
кредитных организаций, которые имеют право обратиться в арбитражный
суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) гражданина
38
с даты возникновения признаков банкротства у должника, которые
предусмотрены ст. 3 Закона о банкротстве, а точнее, при неисполнении
обязательства в течение 3-х месяцев с даты, когда должно быть оно
исполнено.
Право на обращении в арбитражный суд при банкротстве физических лиц с
заявлением о признании несостоятельным (банкротом) гражданина, при
отсутствии решения суда поставлено в зависимость не от субъектного состава
кредиторов, а от характера заявленного требования.
Так, в соответствии с п. 2 ст. 213.5 Закона о банкротстве заявление о
признании несостоятельным (банкротом) гражданина может быть подано при
отсутствии решения суда в отношении следующих требований:
 об уплате обязательных платежей;
 основанные на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже,
неакцепте или не датировании акцепта;
 подтвержденные исполнительной надписью нотариуса;
 основанные
на
документах,
представленных
кредитором
и
устанавливающих денежные обязательства, которые гражданином
признаются, но не исполняются;
 основанные на нотариально удостоверенных сделках;
 основанные на кредитных договорах с кредитными организациями;
 о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанные с
установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или
необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.
Таким образом, в арбитражный суд может обратиться кредитор и
уполномоченный орган, даже в случае, если отсутствует вступившая в
законную силу решения суда при наличии вышеуказанного требования. После
того как предоставляется возможность на
исключительное право на
обращение в суд, Закон указывает на обязанность определенных кредиторов
39
(кредитной организации при банкротстве юридического лица, конкурсного
кредитора при банкротстве гражданина - индивидуального предпринимателя),
не позднее чем за 15 календарных дней до обращения в арбитражный суд,
опубликовать уведомление о намерении подать заявление о признании
должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр
сведений о фактах деятельности юридических лиц (п. 2.1 ст. 7, аб. 9 п. 2 ст.
213.5 Закона о банкротстве).
Опубликование кредитором вышеуказанного уведомления не предусмотрено
в отношении обычных граждан. В соответствии с тем, что возбуждение дела
судом связано с наличием права на обращение в суд (ст. 2, ст. 4 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации), а законодатель ограничил
право на обращение в арбитражный суд, в случаи отсутствии определенных
условий (п. 2 ст. 6, ст. 7, п. 2 ст. 33, пункт 2 статьи 213.5 Закона о
банкротстве). В этом случае если отсутствует право на обращение в
арбитражный суд на момент предъявления заявления, то это является
основанием для отказа в принятии заявления о признании физического лица
несостоятельным (банкротом). Должник, несмотря на то, что это юридическое
лицо
и
физическое,
несостоятельности
на
основании
(банкротстве)
действия
предусмотрено
законодательства
не
только
право
о
на
обращение в арбитражный суд, но и при определенных условиях и
обстоятельствах, это право выступает как обязательство (в соответствии со ст.
8, ст. 9, п. 1, п. 2 ст. 213.4 Закона о банкротстве).
В ст. 8 Закона о банкротстве закреплено следующее, а именно то, что
должник вправе подать заявления о признании несостоятельным (банкротом)
в арбитражный суд, при условии предвидения банкротства если имеются
обстоятельства. Которые очевидно свидетельствуют о том, что в дальнейшем
не будет возможности исполнять денежные обязательства, требования о
выплате выходных пособий или б уплате труда лиц. Которые работают или
40
работали по трудовому договору, а также обязанность по уплате в
установленный срок обязательных платежей.
Реализация гражданином правом на обращения в арбитражный суд с
заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) учитываются не
только
вышеупомянутые
обстоятельства,
но
и
наличие
у
него
неплатежеспособности и (или) признаков недостаточности имущества (п. 2 ст.
213.4 Закон о банкротстве).
Существует определенный перечень требований, при которых обратиться в
суд с заявлением о признание банкротом должника, является обязательством.
Для юридических лиц и граждан имеются, различая с учетом статуса лица. Но
помимо различий есть и нечто общее, а именно то, что в арбитражный суд с
заявлением о признании банкротом должник обязан обратиться, в том случае,
если удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приведет
к невозможности исполнения денежных обязательств и (или) обязанности по
уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами
(аб. 2 п. 1 ст. 9, п. 1, ст. 13.4 Закона о банкротстве).
В соответствии с законодательством установлен срок, в течении которого
должник обязан направить в арбитражный суд заявление о признании его
несостоятельным (банкротом). Для юридических лиц и для граждан эти сроки
исчисляются по-разному. Для гражданина - не позднее 30 рабочих дней со
дня, когда он
узнал или
должен был узнать о
соответствующих
обстоятельствах (п. 1 ст. 213.4 Закона о банкротстве).
Также необходимо вспомнить об иных условиях, которые требуются для
возбуждения дела о признании гражданина несостоятельным (банкротом),
которые предусмотрены п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 33, а также п. 2 ст. 213.3 Закона о
банкротстве.
Одним из таких условий является требования кредиторов к физическому
лицу о выплате денежных обязательств в размере не менее 500 000 рублей,
41
которые не исполняются на протяжении 3-х месяцев с того момента, когда эти
обязательства должны были исполнены, но, а для юридических лиц эта сумма
составляет 300 000 рублей, и срок неисполнения, также — 3 месяца
Если данные условия будут не соблюдены, то суд в таком случае выносит
определения об отказе в принятии заявления о признании банкротом (ст. 43
Закона о банкротстве).
Законом о банкротстве п. 4 ст. 44 и ст. 129 Арбитражно-процессуального
кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для возвращения
заявления о признании гражданина несостоятельным (банкротом), они
одинаковы в отношении юридических и физических лиц, а именно:
4. дело не подсудно данному арбитражному суду;
5. до вынесения определения о принятии заявления к производству суда от
заявителя поступило ходатайство о возвращении заявления;
6. не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления
заявления без движения, в срок, установленный в определении суда;
7. отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты
государственной пошлины, об уменьшении ее размера.
Форма, которой должно соответствовать заявления о признании банкротом
юридического или физического лица, должна удовлетворять требованиям ч. 1
ст. 125 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст.
37, п. 1 ст. 39, п. 2 ст. 41 Закона о банкротстве. Заявление о признании
банкротом должника подается в суд в письменной форме, подписывается
заявителем либо его представителем, на основании доверенности.
Так же следует соответствовать требованиям ст. 36 Закона о банкротстве,
которые предъявляются к представителям, а именно:
 дееспособный гражданин;
 оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве.
42
В случае, когда не соблюдены требования относительно формы, содержания
заявления, документов, которые должны быть приложены к заявлению о
признании должника банкротом, то заявления оставляют без движения в
соответствии со ст. 128 Арбитражно-процессуального кодекса Российской
Федерации, ст. 44 Закона о банкротстве.
Предусмотрены особенности для содержания заявления и документов,
которые прилагаются к заявлению о признании банкротом должника, которые
закреплены в параграфе 1 главы Х Закона о банкротстве. Эти особенности
можно разделить на две группы по субъекту заявителя: должник, кредитор,
(уполномоченный орган). Главной особенностью содержания заявления
кредитора или уполномоченного органа о признании банкротом должника
основывается в том, что кредитор, уполномоченный орган имеет право указать
только наименование саморегулируемой организации, из числа членов
которой должен быть назначен финансовый управляющий (п. 3 ст. 213.5
Закона о банкротстве). Также и в отношении должника-гражданина, который
обязан указать в заявлении саморегулируемую организацию, из числа членов
которой должен быть утвержден финансовый управляющий (п. 4 ст. 213.4
Закона о банкротстве).
Также есть определенные требования к формированию пакета документов,
которые необходимого при предъявлении заявления о признании гражданина
банкротом, зависит от подателя заявления (кредитор, уполномоченный орган
либо сам должник) и отличается от формирования пакета документов
гражданина. На основании п. 3 ст. 213.4 Закона о банкротстве должнику
необходимо предоставить в отношении себя информацию и документы не
только о материальном, имущественном состоянии в течение 3-х лет до
момента предъявления заявления, но и также:
 сведения о семейном положении;
 сведения о наличии иждивенцев;
43
 сведения, необходимые для идентификации гражданина в Едином
федеральном реестре сведений о банкротстве.
На основании п. 5 ст. 213.7 Закона о банкротстве к идентифицирующим
сведениям относится:

фамилия, имя и отчество (если имеется) гражданина;

дата и место рождения;

страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица
в системе обязательного пенсионного страхования;

идентификационной номер налогоплательщика (при наличии);

место жительство согласно документам о регистрации по месту
жительства в пределах Российской Федерации (если у гражданина
отсутствует регистрация по месту жительства в пределах Российской
Федерации, то в этом случае указывается фактическое место жительство
гражданина
(наименование
субъекта Российской
Федерации
без
указания конкретного адреса)).
Обязательным является наличие идентифицирующих сведений при каждом
опубликовании сведений в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве
физического
лица.
Идентифицирующие
сведения
подлежат
указанию
гражданином, финансовым управляющим и арбитражным судом во всех
документах и судебных актах, связанных с банкротством гражданина, а также
при размещении текстов судебных актов в сети Интернет. В случаях,
отсутствия какого-либо из указанных сведений, например, страхового номера
индивидуального
лицевого
счета
застрахованного
лица
в
системе
обязательного пенсионного страхования, то будет невозможно совершить
соответствующую публикацию, предусмотренной по результатам введения
одной из процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве)
физического лица, а следовательно, и для финансового управляющего
проводить мероприятия в рамках соответствующей процедуры.
44
Вышеуказанные сведения и документы обязан представить арбитражному
суду гражданин, при предъявлении им заявления о признании его банкротом.
Наряду
с
документами,
в
соответствии
со
ст.
126
Арбитражно-
процессуального кодекса Российской Федерации, а именно:
 чек-ордер об оплате государственной пошлины;
 квитанции,
с
идентифицирующим
номером,
подтверждающие
направления копий заявления и приложения к нему документов, лицам,
которые участвует в деле о банкротстве;
 доверенность в подтверждение полномочий на подписание заявления;
 документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель
основывает свои требования.
При этом на основании абзаца второго п. 2.1 ст. 213.4 Закона о банкротстве
копии
заявления
гражданина,
который
является
индивидуальным
предпринимателем, о признании его банкротом не направляются конкурсным
кредиторам, в уполномоченные органы, а также в случаях, предусмотренных
Федеральным законом, иным лицам.
К заявлению о признании гражданина несостоятельным (банкротом)
прилагается выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей о наличии или об отсутствии у физического лица статуса
индивидуального предпринимателя либо иной подтверждающий указанные
сведения документ, в соответствии с п. 3 ст. 213.5 Закона о банкротстве.
Документы о статусе предпринимателя получается в налоговой службе, и
должны быть получены не раньше чем за 5 рабочих дней до даты подачи в суд
заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании
гражданина банкротом.
Также одной из особенностью при предъявлении заявления о признании
физического лица банкротом, в отличие от подачи заявления в отношении
должника - юридического лица, является то, что вознаграждение финансовому
45
управляющему производится в размере, равном фиксированной сумме
вознаграждения финансового управляющего за одну процедуру, применяемую
в деле о банкротстве гражданина (10 000 руб.), денежные средства вносятся на
депозит
арбитражного
суда
на
стадии
принятия
заявления
о
несостоятельности (банкротстве) гражданина (п. 4 ст. 213.4, п. 4 ст. 213.5
Закона о банкротстве).
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации,
изложенными в п. 19, п. 20 Постановления № 45, если заявитель по делу о
банкротстве гражданина при обращении с заявлением о признании должника
банкротом не внес в депозит арбитражного суда денежные средства на
выплату вознаграждения финансовому управляющему, суд на основании ст.
44 Закона о банкротстве оставляет заявление без движения, а при не
устранении допущенных нарушений - возвращает его. При наличии
ходатайства гражданина арбитражный суд имеет право предоставить ему
отсрочку внесения средств на выплату вознаграждения финансовому
управляющему сроком до даты судебного заседания по рассмотрению
обоснованности заявления о признании гражданина банкротом. В отношении
уполномоченного органа и конкурсного кредитора такое право арбитражным
судом не предоставлено (абзац третий п. 4 ст. 213.4 Закона о банкротстве).
При неисполнении должником в установленный срок названной обязанности
арбитражный суд в зависимости от наличия либо отсутствия иных заявлений о
признании должника банкротом выносит определение об оставлении
заявления должника без рассмотрения или о прекращении производства по
делу (абзацы четвертый и пятый пункта 2 ст. 213.6 Закона о банкротстве),
также, если гражданин обращается с заявлением о признании его банкротом,
он обязан, помимо внесения в депозит суда вышеуказанных денежных средств
на выплату вознаграждения финансовому управляющему, то относительно ст.
213.4 Закона о банкротстве, должник обязан приложить к заявлению
46
доказательства наличия у него имущества, достаточного для погашения
расходов по делу о банкротстве. При непредставлении этих доказательств
заявление о признании гражданина несостоятельным (банкротом) подлежит
оставлению без движения в соответствии со ст. 44 Закона о банкротстве с
последующим возвращением при непредставлении их в установленный срок
(п. 19 Постановления № 45).
Если заявителями выполнены все требования, предъявляемые к форме,
содержанию заявления, к документам, которые должны быть приложены к
заявлению о признании должника банкротом, то арбитражный суд выносит
определение о принятии заявления и возбуждении производства по делу , в
соответствии с положением ст. 127 Арбитражно-процессуального кодекса
Российской Федерации, ст. 42 Закона о банкротстве; определение может быть
обжаловано в суде апелляционной инстанции в течение 14 дней со дня его
вынесения в порядке, установленном п. 3 ст. 61 Закона о банкротстве.
Также необходимо обратить внимание на тот факт, что первое судебное
заседание по рассмотрению вопроса об обоснованности заявления о
признании должника банкротом не может быть проведено не раньше, чем по
истечении 15 дней с даты принятия судом заявления о признании должника
несостоятельным (банкротом) (абзац второй п. 6 ст. 42, п. 5 ст. 213.6 Закона о
банкротстве). Срок, в течение которого суд должен провести судебное
заседание по проверке обоснованности заявления, для дела о банкротстве
юридического лица составляет не более чем 30 дней с даты принятия
заявления, а для дела о банкротстве гражданина - не более 3-х месяцев с даты
принятия заявления о признании несостоятельным (банкротом) гражданина.
Таким образом, производство по делу о несостоятельности (банкротстве)
гражданина имеет свои особенности, которые закреплены в Законе о
банкротстве и Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации,
47
структуру, ряд требований и содержания, и соблюдение всех этих норм.
Позволяет отлажено работать механизму банкротства физических лиц.
В заключение хочется привести статистику физических лиц, которые подали
заявление в арбитражный суд о признании их несостоятельными (банкротами).
За период с октября 2015 года по февраль 2016 года в Арбитражный суд города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области было зафиксировано 866
заявлений о признании гражданина несостоятельным (банкротом), в том числе
индивидуального предпринимателя, что составило более 40 процентов от
общего числа заявлений о несостоятельности (банкротстве), поступивших в
указанный
период;
лишь
30
заявлений
предъявлено
в
отношении
индивидуальных предпринимателей. По состоянию на начало марта 2016 года
на основании вышеуказанных заявлений судом возбуждено 540 дел о
банкротстве
гражданина.
Конечно,
на
практике
возникают
вопросы
толкования, применения норм, регулирующих банкротство гражданина, в том
числе на стадии возбуждения дела, но уже очевидно, что к реализации Закона
о банкротстве проявляют интерес как должники, так и кредиторы.
Обстоятельства, жизненные ситуации, которые приводят к возбуждению дела
о банкротстве, разнообразны. И только в процессе применения Закона будет
понятно,
есть
ли
у
него
будущее.
2.2. Процедуры несостоятельности (банкротства) физических лиц
Процедура банкротства начинается, в случае, если все условия соблюдены,
а также физическое лицо обладает всеми признаками и возможностями
признания его несостоятельным (банкротом).
Процедура банкротства имеет несколько стадий и вариантов развития,
которые могут быть применены относительно должника.
Ранее уже отмечалась, что на основании ст. 213.3 Закона о банкротстве,
гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченный орган имеет право подать
48
в арбитражный суд заявление о признании должника несостоятельным
(банкротом).
В соответствии со ст. 213.3 Закона о банкротстве: «Заявление о признании
гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что
требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и
указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они
должны
быть
исполнены,
если
иное
не
предусмотрено
настоящим
Федеральным законом».
На основании ст. 213.6 арбитражный суд вправе вынести, следующие
определения:
 признании
обоснованным
указанного
заявления
и
введении
реструктуризации долгов гражданина;
 признании необоснованным указанного заявления и об оставлении его
без рассмотрения;
 признании необоснованным указанного заявления и прекращении
производства по делу о банкротстве гражданина.
Перечисленные выше определения арбитражного суда имеют точные
обоснования и последствия, которые также указаны в этой статье.
Ст. 213.4 Законом о банкротстве предусматривает, что вынесение
определения
о
реструктуризации
признании
происходит,
обоснованным
в
случае
заявление
если
и
введении
указанное
заявление
соответствует требованиям и доказана неплатежеспособность гражданина.
Второе определение выносится или оставляет заявление о признании
несостоятельным (банкротом) без рассмотрения при наличии другого
заявления о признании гражданина банкротом в тех случаях, если:

на дату заседания арбитражного суда по проверке обоснованности
заявления о признании гражданина банкротом требования конкурсного
кредитора, уполномоченного органа удовлетворены;
49

установлено отсутствие всех условий, которые предусмотрены ст.
213.3 - 213.5 Закона о банкротстве;

не доказана неплатежеспособность гражданина;

на дату подачи заявления о признании гражданина банкротом
требования
конкурсного
кредитора
или
уполномоченного
органа
не
подтверждены вступившим в законную силу судебным актом и между
конкурсным кредитором или уполномоченным органом и гражданином
имеется спор о праве, который подлежит разрешению в порядке искового
производства.
Арбитражным судом выносится третье определение при отсутствии иных
заявлений о признании гражданина банкротом в случае, если:

на дату заседания арбитражного суда по проверке обоснованности
заявления о признании гражданина банкротом требования конкурсного
кредитора или уполномоченного органа удовлетворены, либо признаны
необоснованными;

установлено отсутствие на дату подачи указанного заявления всех
условий, которые предусмотрены ст. 213.3 - 213.5 Закона о банкротстве;

не доказана неплатежеспособность гражданина;

на дату подачи заявления о признании гражданина банкротом
требования
конкурсного
кредитора
или
уполномоченного
органа
не
подтверждены вступившим в законную силу судебным актом и между
конкурсным кредитором или уполномоченным органом и гражданином
имеется спор о праве, который подлежит разрешению в порядке искового
производства.
Финансовым управляющим проводится собрание кредиторов, который
утвержден арбитражным судом в деле о банкротстве гражданина.
Как и в процедуре банкротства юридических лиц, финансовый
управляющий не менее чем за 14 дней публикует сведения о дате, месте и
50
времени проведения первого собрания кредиторов в Едином Федеральном
реестре сведений о банкротстве. Финансовым управляющим направляется
уведомления всем лицам участвующим в деле, в срок опубликования
сообщения о проведении собрания. (п. 5 ст. 213.8 Закона о банкротстве).
Могут принимать участие в собрании кредиторов, без права голоса,
гражданин и его представитель. В случае, когда должник не может
присутствовать на собрании кредиторов, то он финансовому управляющему
направляет заявление о проведении собрания без его участия. неявка
гражданина и его представителя не препятствует проведению собрания
кредиторов.
Для включения в реестр требований кредиторов и участия в первом
собрании кредиторов конкурсные кредиторы, в том числе кредиторы,
требования
которых
обеспечены
залогом
имущества
гражданина,
и
уполномоченный орган вправе предъявить свои требования к гражданину в
течение 2-х месяцев с даты опубликования сообщения о признании
гражданина несостоятельным (банкротом).
Собрания кредиторов должны проводиться в населенном пункте по месту
жительства физического лица, в соответствии с общим порядком проведения
собраний,
Финансовый управляющий является обязательным участником в деле о
банкротстве физических лиц. Он обязан соответствовать требованиям,
которые закреплены в ст. 20.2 Закона о банкротстве «Требования к
арбитражному управляющему в целях утверждения его в деле о банкротстве».
При участии в процедуре банкротства, финансовым управляющий
получает вознаграждение в виде фиксированной суммы за счет средств
физического лица.
В Законе о банкротстве закреплены основные права и обязанности
финансового управляющего.
51
На основании п. 7 Закона о банкротстве, финансовый управляющий
имеет право:

подавать в арбитражный суд от имени гражданина заявления о
признании недействительными сделок по основаниям, предусмотренным ст.
61.2 и 61.3 настоящего Федерального закона, а также сделок, совершенных с
нарушением настоящего Федерального закона;

заявлять возражения относительно требований кредиторов;

участвовать в ходе процедуры реструктуризации долгов в качестве
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно
предмета спора, на стороне гражданина во всех делах в судах по спорам,
касающимся имущества (в том числе о взыскании денег с гражданина или в
пользу гражданина, об истребовании или о передаче имущества гражданина
либо в пользу гражданина);

получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах
и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об
остатках электронных денежных средств и о переводах электронных
денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные
организации),
от
органов
государственной
власти,
органов
местного
самоуправления;

требовать от гражданина информацию о его деятельности по
исполнению плана реструктуризации долгов гражданина;

созывать
собрание
кредиторов
для
решения
вопроса
о
предварительном согласовании сделок и решений гражданина в случаях,
предусмотренных настоящим Федеральным законом;

обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии мер по
обеспечению сохранности имущества гражданина, а также об отмене таких
мер;
52

заявлять отказ от исполнения сделок гражданина в порядке,
установленном настоящим Федеральным законом;

получать
информацию
из
бюро
кредитных
историй
и
Центрального каталога кредитных историй в порядке, установленном
федеральным законом;

привлекать других лиц в целях обеспечения осуществления своих
полномочий
только
на
основании
определения
арбитражного
суда,
рассматривающего дело о банкротстве гражданина, на договорной основе в
порядке, установленном настоящей главой;

осуществлять иные права, связанные с исполнением возложенных
на него обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом.»
Также, в соответствии с п. 8 Закона о банкротстве, финансовый
управляющий обязан:

принимать меры по выявлению имущества гражданина и
обеспечению сохранности этого имущества;

проводить анализ финансового состояния гражданина;

выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства;

вести реестр требований кредиторов;

уведомлять кредиторов о проведении собраний кредиторов в
соответствии с пунктом 5 статьи 213.8 настоящего Федерального закона;

созывать
и
(или)
проводить
собрания
кредиторов
для
рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции собрания кредиторов
настоящим Федеральным законом;

уведомлять кредиторов, а также кредитные организации, в
которых у гражданина-должника имеются банковский счет и (или) банковский
вклад, включая счета по банковским картам, и иных дебиторов должника о
введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества
53
гражданина не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня, когда
финансовый управляющий узнал о наличии кредитора или дебитора;

долгов
рассматривать отчеты о ходе выполнения плана реструктуризации
гражданина,
предоставленные
гражданином,
и
предоставлять
собранию кредиторов заключения о ходе выполнения плана реструктуризации
долгов гражданина;

осуществлять
контроль
за
ходом
выполнения
плана
реструктуризации долгов гражданина;

осуществлять
контроль
за
своевременным
исполнением
гражданином текущих требований кредиторов, своевременным и в полном
объеме
перечислением
денежных
средств
на
погашение
требований
кредиторов;

направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже
чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов;

исполнять иные предусмотренные настоящим Федеральным
законом обязанности».
Когда все условия соблюдены, то в отношении должник может быть
назначено реструктуризация долга, и в этом случае процедура заканчивается,
или же арбитражный суд признает гражданина банкротом и начинается
реализация имущества этого физического лица. Все эти виды банкротства
закреплены в законе о банкротстве и проведем анализ, и выявим все тонкости
и особенности каждого вида.
Итак, если говорить более точно, то существует три развития процедуры
банкротства, а именно:

реструктуризация долгов;

реализация имущества:

мировое соглашение.
54
Реструктуризация долгов как вид процедуры банкротства физического лица
регулируется Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». А
именно ст. 213.3-213.26 Закона о банкротстве.
В вышеизложенных статьях закрепляется смысл понятия, процедура
проведения реструктуризации долгов, план реструктуризации, последствия и
т.д.
Таким образом, под реструктуризацией долга гражданина понимается
действие кредитора по изменению условий погашения кредита. Данные
действия направлены первоначально на упрощение обслуживания долга.
Одним из главных видов реструктуризации является пролонгация кредита, в
этом случае банки идут на уменьшении процентной ставки по выданным
займам.
В соответствии со ст. 213.11 Закона о банкротстве закреплены
последствия введения реструктуризации долга физического лица, а именно: с
• С даты вынесения арбитражным судом определения о признании
обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения
реструктуризации его долгов вводится мораторий на удовлетворение
требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате
обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных
настоящей статьей.
• С даты вынесения арбитражным судом определения о признании
обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и
введении
реструктуризации
его
долгов
наступают
следующие
последствия:

срок исполнения возникших до принятия арбитражным судом
заявления о признании гражданина банкротом денежных обязательств,
обязанности по уплате обязательных платежей для целей участия в деле о
банкротстве гражданина считается наступившим;
55

требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате
обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о
признании права собственности, об истребовании имущества из чужого
незаконного владения, о признании недействительными сделок и о
применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть
предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным
законом. Исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о
банкротстве гражданина и не рассмотрены судом до даты введения
реструктуризации долгов гражданина, подлежат после этой даты оставлению
судом без рассмотрения;

прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных
финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина,
за исключением текущих платежей;

приостанавливается исполнение исполнительных документов по
имущественным
взысканиям
с
гражданина,
исключением
исполнительные
документы
по
требованию
о
является
возмещении
вреда,
причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из
чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению
указанным имуществом, о признании права собственности на указанное
имущество, о взыскании алиментов, а также по требованиям об обращении
взыскания на заложенное жилое помещение, если на дату введения этой
процедуры кредитор, являющийся залогодержателем, выразил согласие на
оставление
заложенного
жилого
помещения
за
собой
в
рамках
исполнительного производства в соответствии с пунктом 5 статьи 61
Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге
недвижимости)". Определение арбитражного суда является основанием для
приостановления
рассматривает
исполнения
дело
о
исполнительных
банкротстве
физического
документов,
лица,
о
который
признании
56
обоснованным
заявления
о
признании
гражданина
несостоятельным
(банкротом) и введении реструктуризации долгов должника.
Ничтожным является соглашения об отказе физического лица от
подготовки и представления плана реструктуризации его долгов.
• По
ходатайству
кредитора
или
финансового
управляющего
арбитражный суд имеет право принять меры, направленные на
обеспечение требований кредиторов и интересов гражданина, на
основании арбитражного процессуального законодательства, также
возможность наложения запрета на распоряжение частью имущества
гражданина, включая запрет на проведение торгов по продаже
имущества гражданина.
•
Для одностороннего отказа кредитора от исполнения договора является
введение
реструктуризации
долгов
гражданина,
которое
предусматривает исполнение физического лица требования указанного
кредитора в не денежной форме. Об одностороннем отказе может быть
заявлено в процессе установления требований кредитора к должнику в
деле о его несостоятельности (банкротстве).
•
В ходе реструктуризации долгов физического лица, он может
совершать сделки или несколько взаимосвязанных сделок, только с
выраженного
в
письменной
форме
предварительного
согласия
финансового управляющего, а именно это касается сделок:

по приобретению, отчуждению или в связи с возможностью
отчуждения прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет
более чем пятьдесят тысяч рублей, недвижимого имущества, ценных бумаг,
долей в уставном капитале и транспортных средств;

по получению и выдаче займов (кредитов), выдаче поручительств
и гарантий, уступке прав требования, переводу долга, а также учреждению
доверительного управления имуществом гражданина;
57

по передаче имущества гражданина в залог.
Если имеются разногласия по поводу совершения указанных сделок у
физического лица и финансового управляющего, в этом случае законом
предусмотрена, их право на обращение в арбитражный за разрешением таких
разногласий, который рассматривает дело о несостоятельности (банкротстве)
гражданина.
С момента введения реструктуризации долгов физического лица, он не
имеет право:

вносить свое имущество в качестве вклада или паевого взноса в
уставный капитал или паевой фонд юридического лица;

приобретать доли
(акции, паи)
в уставных
(складочных)
капиталах или паевых фондах юридических лиц, а также совершать
безвозмездные для гражданина сделки.»
Также в законе закреплены требования к физическому лицу, чей долг
подлежит реструктуризации. В ст. 213.13 Закона о банкротстве прописаны эти
требования и носят наименование «Требования к гражданину, в отношении
задолженности которого, может быть представлен план реструктуризации его
долгов».
В отношении задолженности гражданина может быть представлен план
реструктуризации долгов должника, которые должны
соответствовать
следующим требованиям:

гражданин имеет источник дохода на дату представления плана
реструктуризации его долгов;

гражданин не имеет неснятой или непогашенной судимости за
совершение умышленного преступления в сфере экономики и до даты
принятия заявления о признании гражданина банкротом истек срок, в течение
которого гражданин считается подвергнутым административному наказанию
58
за мелкое хищение, умышленное уничтожение или повреждение имущества
либо за фиктивное или преднамеренное банкротство;

гражданин не признавался банкротом в течение пяти лет,
предшествующих представлению плана реструктуризации его долгов;

план реструктуризации долгов гражданина в отношении его
задолженности не утверждался в течение восьми лет, предшествующих
представлению этого плана.
Также закреплены требования в отношении гражданина, касательно его
обязанности уведомить кредитором:

о
фактах
ответственности
повреждение
за
привлечения
мелкое
имущества,
гражданина
хищение,
к
умышленное
неправомерные
действия
административной
уничтожение
при
или
банкротстве,
фиктивное или преднамеренное банкротство;

об известных гражданину уголовных и административных делах в
отношении его, а также о наличии неснятой или непогашенной судимости;

о принятых решениях о признании гражданина банкротом или об
исполненных планах реструктуризации его долгов в течение восьми лет,
предшествующих представлению плана реструктуризации долгов гражданина.
Сведения, которые предусмотрены данным пунктом, указываются в
плане реструктуризации долгов гражданина.
Арбитражным судом выносится решение о признании гражданина
банкротом, на основании ст. 213.24 Закона о банкротстве, в том случае, если
не произошла реструктуризация долга и продолжается процедура банкротства.
В законодательстве о банкротстве указаны случаи, в которых арбитражный
суд принимает такое решение, а именно:

гражданином, конкурсными кредиторами и (или) уполномоченным
органом не представлен план реструктуризации долгов гражданина в течение
срока, установленного настоящим Федеральным законом;
59

собранием кредиторов не одобрен план реструктуризации долгов
гражданина, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи
213.17 настоящего Федерального закона;

арбитражным
судом
отменен
план
реструктуризации
долгов
гражданина;

производство по делу о банкротстве гражданина возобновлено в
случаях, установленных пунктом 3 статьи 213.29 или пунктом 7 статьи 213.31
настоящего Федерального закона;

в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Таким
образом,
одним
из
вида
процедуры
банкротства
является
реструктуризация долгов гражданина, которая применяется в случаях,
предусмотренных законодательством о банкротстве, и также если данная
процедура был несовершенно, или не дала должного эффекта, то в
дальнейшем суд может вынести решение о продолжение процедуры
банкротства, но уже применив другую процедуру, а именно реализацию
имущества физического лица.
Еще одним видом процедуры банкротства является реализация имущества
гражданина, здесь же сразу прописывается условия о сроке проведения
процедуры, которые составляет не более чем 6месяцев, но Законом о
банкротстве предусмотрена возможность арбитражного суда о продлении
срока
Прейдем к тому, чтобы дать определению, что называется реализацией
имущества. Итак, под реализацией имущества понимается реабилитационная
процедура. Которая проводится после решения арбитражного суда о
признании физического лица несостоятельным (банкротом), для того, чтобы
соразмерно удовлетворить требования кредиторов.
60
Реализация имущества должника регулируется нормами законодательства
банкротства, а именно, они закреплены в ст. 213.25-213.28 Закона о
банкротстве.
В соответствии со ст. 213.25 раскрывается сущность имущества, которое
подлежит реализации:

Все имущество гражданина, которое имеется на дату принятия
решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении
реализации имущества физического лица и выявленное или приобретенное
после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за
исключением имущества, которое закреплено п. 3 ст. 213.25 Закона о
банкротстве;

По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц,
которые участвуют в деле о банкротстве физического лица, арбитражный суд
имеет право исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на
которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено
взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого
существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая
стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы
в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать 10000
рублей. Арбитражным судом утверждается перечень имущества физического
лица, которое не включается в конкурсную массу в соответствии с
положениями Закона о банкротстве, на основании этого выносится
определение, которое также может быть обжаловано;
Перечень имущества гражданина, которое исключается из конкурсной
массы в соответствии с положениями настоящего пункта, утверждается
арбитражным судом, о чем выносится определение, которое может быть также
обжаловано.
61
Однако законом предусмотрен перечень имущества, которое не может
быть реализовано.
В ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
закреплен перечень имущества, на которое не может быть обращено
взыскание по исполнительным документам, в том числе и при признании
должника банкротом. В соответствии с этой статьей, к такому имуществу
относится:

жилое помещение или его части, в том случае, если данное жилье
является единственным пригодным для постоянного проживания физического
лица или его семьи, которые совместно проживают в этом помещении, также
эта норма не распространяется на имущество, если оно является предметом
ипотеки

предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи
индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением
драгоценностей и других предметов роскоши;

земельные участок, на которых расположены объекты. Указанные
в п.1 (также не распространяется на имущество, которое является предметом
ипотеки);

имущество, которое необходимо для профессиональных занятий
физического лица, исключением являются предметы, стоимость которых
свыше 100 МРОТ;

используемые для целей, которые не связаны с осуществлением
предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот,
олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до
выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и
сооружения, необходимые для их содержания;

семена, необходимые для очередного посева;
62

продукты питания и деньги на общую сумму не менее
установленной величины прожиточного минимума самого физического лица и
лиц, которые находятся на его иждивении;

топливо, необходимое семье должника для приготовления своей
ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого
помещения;

средства
транспорта
и
другое
необходимое
имущество
физическому лицу, который является инвалидом;

призы, государственные награды, почетные и памятные знаки,
которыми награжден гражданин-должник.
Процедура реализации имущества гражданина проводится в несколько
этапов, а именно:

финансовый управляющий составляет оценку и опись имущества
физического лица. На данном этапе процедуры выявления имущества, которое
принадлежит должнику, после этого, составляется перечень имущества,
которое можно реализовать, а также перечень имущества, которое не
подлежит реализации.

финансовый управляющий в арбитражный суд представляет
положение об условиях, о порядке и о сроках реализации имущества.

финансовый управляющий, проводя оценку имущества, также
указывает первоначальную стоимость продажи имущества.
Следующим
этапом является
непосредственно
процесс продажи
имущества. Также для этого этапа вводится срок реализации имущества
физического лица, который не должен превышать 6 месяцев. Но, однако,
законодательством о банкротстве предусмотрены условия о продлении срока,
которое принимается арбитражным судом, на основании ходатайства лиц,
которые участвуют в деле о банкротстве должника.
63
Часть имущество, которое принадлежит должнику, идет на реализацию
в порядке торгов, установленным Законом о банкротстве, если иное не
оговорено собранием кредиторов или определением арбитражного суда. На
открытых торгах проводится реализация имущества, а именно драгоценностей
и иных предметов роскоши, стоимость которых превышает 100 000 рублей
Имущество гражданина, часть этого имущества подлежат реализации на
торгах в порядке, установленном Законом о банкротстве, если иное не
предусмотрено
решением
собрания
кредиторов
или
определением
арбитражного суда. Драгоценности и другие предметы роскоши, стоимость
которых превышает сто тысяч рублей, а также независимо от стоимости
недвижимого имущества.
В случае, когда финансовый управляющий так и не смог реализовать в
установленном порядке, имущество, которое принадлежит физическому лицу,
и (или) права требования к третьим лицам и кредиторы откажутся от принятия
указанных имущества и (или) прав требования в счет погашения своих
требований,
после
завершения
реализации
имущества
гражданина
восстанавливается его право распоряжения указанными имуществом и (или)
правами требования.
Таким образом, имущество, которое составляло конкурсную массу и
реализованное финансовым управляющим, передается гражданину по акту
приема-передачи.
Также практики неоднократно встречается, когда вырученных денежных
средств недостаточно для погашения задолженности перед кредиторами, в
таком
случае
должник
освобождается
от
своих
обязательств
перед
кредиторами на основании п. 3 ст. 213.28 Закона о банкротстве.
И
последним
видом
процедуры
банкротства
является
мировое
соглашение. Которое также применяется в отношении должников и
кредиторов.
64
Производство по делу о банкротстве физического лица прекращается, в
случае, если между сторонами заключается мировое соглашение. Основные
особенности данного соглашения и завершения производства по делу о
банкротстве гражданина, на основании этого соглашения закреплены в ст.
213.31 Закона о банкротстве, которая закрепляет ряд важных факторов:

заключение мирового соглашения является основанием для
прекращения производства по делу о банкротстве физического лица;

мировое соглашение, которое было заключено в процессе
производства дела банкротства должника, распространяется на требования
кредиторов и уполномоченного органа, которые включены в реестр
требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов, которые
приняли решение о заключении мирового соглашения.
Арбитражным судом утверждается мировое соглашение.
Также при заключении мирового соглашения прекращается процедура
реструктуризации долгов физического лица, а также действия моратории на
удовлетворении требований кредиторов
Прекращаются
полномочия
финансового
управляющего
после
заключения мирового соглашения, так как производство по делу завершается.
Гражданин и третьи лица, участвующие в деле о банкротстве, приступают к
погашению задолженности перед кредиторами.
Законом установлен порядок обращения должником в арбитражный суд
по оспариванию завершения процедуры банкротства.
Таким
образом,
после
признания
гражданина
несостоятельным
банкротом арбитражным судом определяется способ проведения этой
процедуры, а именно реструктуризация долгов, реализация имущества или
мировое соглашение.
65
2.3. Последствия признания физических лиц несостоятельными
(банкротами)
Процедура банкротства — это рискованный и отчаянный шаг в жизни
любого человека, ведь на самом деле, нельзя предвидеть последствия, которые
останутся после признания физического лица банкротом, кроме тех
последствий,
которые
закреплены
в
Федеральном
законе
«О
несостоятельности (банкротстве)».
Но есть и такие, которые могут возникнуть в момент производства дела о
несостоятельности физического лица. И гражданин, который решил пойти на
банкротство, должен осознавать какие последствия его ожидают в будущем, а
также и его близких родственников. Самое главное это четкое представление о
последствиях банкротства гражданина.
Даже во время принятия заявления к рассмотрению арбитражным судом и
при возбуждении дела о несостоятельности (банкротстве) можно ощутить
первые последствия банкротство. И эти последствия касаются, таких
отношений как:
• связанных с совершением действий с имуществом, а именно:
✓ приобретение собственности;
✓ покупка дорогостоящих вещей;
✓ приобретение недвижимости;
✓ покупка транспортного средства;
✓ скупка акций, уставных долей, ценных бумаг и прочее;
✓ сбыт своего имущества (мена, продажа и прочее).
Все
эти
действия
управляющего
или
совершаются
могут
только
осуществляться
самостоятельно, без участи должника;
с
согласия
финансовым
финансового
управляющим
66
• введен запрет на дарение активов, которые принадлежат гражданину, а
также внесение их в уставной капитал фирм, кооператива и прочее;
• все
действие,
которые
совершаются
в
отношении
регистрации
имущества (обременение, переход права и прочее), их имеет право
выполнять финансовый управляющий;
• банкрот не имеет право совершать операции по депозитам, банковским
счетам и вкладам (рублевых, валютных). Также все эти действия
совершает финансовый управляющий, и при этом у должника
изымаются банковские карточки и блокируются;
• должник лишается право выступать в качестве поручителя, покупать и
продавать долги, выступать гарантом, закладывать вещи (все это
возможно
осуществить
только
с
разрешения
финансового
управляющего);
• физическое лицо, признанное банкротом, получает ограничение на
выезд заграницу (такие меры вводятся на усмотрение арбитражных
судов или по ходатайству кредиторов), но также предусмотрены случаи,
когда такие запреты не накладываются;
 запрещается открывать счета в банках — с момента реализации
имущества возможность открывать или закрывать счета в банках или
других кредитных организациях предоставляется также финансовому
управляющему;
 исполнительное производство у судебных-приставов останавливается
(исключение причинение вреда здоровье, алименты и прочее), в том
числе все претензии и иски принимаются в единственный суд, а именно
тот, который ведет дело о несостоятельности (банкротстве) физического
лица;
67
 контракты, договоры и соглашения, на основании которых должнику
оказываются услуги или выполняется работа, могут не исполняться по
желанию подрядчиков без учета мнения гражданина.
А теперь поговорим, непосредственно, о негативных последствиях после
процедуры банкротства физического лица. Конечно же, самое главное
упомянуть о том, что процедура банкротства действительно оправдывает то,
что от нее ожидается, а именно списание долгов. То есть после того, как
арбитражный суд вынес решение о завершении процедуры банкротства,
должник полностью освобождается от всех денежных обязательств перед
кредиторами. Но, как и у всего приятного, есть свое «но», также это касается и
последствий процедуры банкротства.
Теперь самое главное отметить те самые негативные последствия
признания гражданина банкротом после завершения процедуры банкротства, а
именно:
✓ повторно подать заявление о признании несостоятельным (банкротом)
физического лица можно будет только через 5 лет с момента завершения
дела по первому делу банкротства:
✓ если по делу применялась процедура реструктуризации долгов, то
возможность повторно обратиться в арбитражный суд появится только
через 8 лет;
✓ на протяжении 5 лет должник не должен скрывать тот факт, что он был
признан банкротом, и при получении кредита, в соответствующей графе
он обязан указать этот факт своей жизни;
✓ прежде, чем получить ссуду, займа и кредита, должник должен сразу
проинформировать кредитные организации о том, что был признан
банкротом, а также это обязательно должно быть прописано в договоре;
✓ на протяжении 3 лет физическое лицо лишено права занимать
руководящие должности, нельзя быть ни членом правления, ни
68
учредителем, ни руководителем совета директоров и иных правящих
органов юридических лиц:
✓ для индивидуального предпринимателя срок увеличен до 5 лет, то есть
на протяжении этого срока он имеет права приобретать статус
индивидуального предпринимателя;
✓ также банкротство не исправляет сам факт оспорченной кредитной
истории, в которую вносится сведения о всех событиях, которые
происходили в период процедуры банкротства.
Также хотелось отметить еще один не маловажный факт, что касаемо
списании долгов, а именно это касается долгов, которые невозможно списать,
и к ним относятся:
 обязательные платежи;
 алименты;
 взыскания за причинение ущерба здоровью, жизни, имуществу;
 просрочки по выплате заработной платы, выходных пособий (должникработодатель в частном порядке);
 компенсация морального вреда;
 долги, которые возникли в ходе процедуры, так называемая, текущая
задолженность.
Законодательством предусмотрены случаи, за совершении которых,
предусмотрена уголовная ответственность Уголовным кодексом Российской
Федерации, к ним относится:
✓ фиктивное банкротство (ст. 197 УК РФ);
✓ преднамеренное банкротство (ст. 196 УК РФ);
✓ мошенничество (ст. 159 УК РФ);
✓ злостное уклонение от погашения кредитной задолженности (ст. 177
УК РФ);
✓ предоставление заведомо ложных сведений;
69
✓ долги были нажиты мошенничеством или обманным путем.
При явлении, всех выше перечисленных признаков, ведет к привлечению
ответственности, и самое главное списание долгов не произойдёт.
Конечно же, процедура банкротства носит сугубо индивидуальный
характер, но происходящее не оставляет в стороне и других лиц, которые
тесно связаны с должником.
Также признание гражданина несостоятельным (банкротом) отразится и
на родственниках банкрота.
Отрицательные последствия банкротства должника не обходят стороной и
родственника должника. В первую группу риска относят: муж, жена, потом
остальные родственники, в зависимости от степени родства. Имущество,
которое было приобретено в браке, считается совместно нажитым, это
означает, что если супруг или супруга банкрота имеет долю, то, не взирая на
это имущество попадает под реализацию. В этом случае супруге или супругу
может быть предусмотрена компенсация, в размере стоимости этой доли.
Также сделки супруга или супруги могут оспорены, если есть предположения,
что это общее имущество, а не личное. Тем самым вещи, которые были
возвращены после признания сделки недействительной, идет в пополнение
конкурсной массы.
Что касается прочих родственников. То если между гражданином и родным
были заключены сделки за 3 года до признания физического лица
несостоятельным, то данная сделка оспаривается финансовым управляющим.
Например, у гражданина есть долевая собственность в жилом доме и
земельном участке. Так же доли есть и у брата, матери и сына. В результате
продажи
недвижимости
в
рамках
процедуры
вместо
должника
сособственником стал посторонний человек, что может привести к конфликту
интересов в пользовании домом и землей и прочее вопросы.
70
Какие еще скрытые угрозы ожидают должника, так как некоторые
последствия не всегда очевидны и предсказуемы. Часто поведение самого
гражданина могут послужить причиной неприятных последствий.
Также законом предусмотрены и иные случаи, когда должник несет
ответственность за совершение определенных действий:
 преднамеренность, ее сущность заключается в том, что гражданин
специально
приводит
свое
денежное
состояние
под
признаки
несостоятельности (банкротства), но при этом он мог бы не допустить
этого (ст. 196 Уголовного кодекса Российской Федерации);
 фиктивность должника, в этом случае должником создается видимость
отсутствия финансов, обращается с заявлением в суд для возбуждения
процедуры, хотя на самом деле он достаточно состоятелен (ст. 197
Уголовного кодекса Российской Федерации);
 преследуемая цель, которая заключается в получении отсрочки по
уплате долгов на время введения процедуры или вовсе списание
(прощение) недоимок;
 неправомерность или махинации с имуществом, которые заключаются в
утаивание от кредиторов сведений об имуществе, тайная продажа,
умышленное уничтожение и пр. Производить расчеты с одними
кредитором
в
ущерб
другим
(вне
очереди,
без
соблюдения
пропорциональности и т.п.);
 незаконные противодействия арбитражному управляющему (ст. 195
Уголовного кодекса Российской Федерации).
 преступления считается совершенным, если действия нарушителя
причиняют кредиторам ущерб более 1,5 млн. руб.
 если убытки меньше, то могут привлечь к административной
ответственности по статьям 14.12., 14.13 Кодекса об административных
правонарушениях.
71
Так что прежде, чем решить обратиться в суд с заявление о признании
банкротом, стоит подумать, что для должника выгоднее: инициировать
процедуру или добросовестно выполнять, взятые на себя, денежные
обязательства.
Самым главным правилом для банкротства, да и для любого правового
явления,
является
соблюдение
норм
законодательства
о
банкротстве
прохождении
процедуры
физических лиц.
Что
касается
скрытых
угроз
при
несостоятельности, то главным образом необходимо соблюдать простые
требования,
а
самое
главное
соблюдение
которых
поможет пройти
благоприятно процедуру банкротства физического лица от начала и до самого.
К этим требованиям относится:
 требование не фальсифицирования документов;
 требования не подтасовывания обстоятельств (для создания видимости
наличия несостоятельности);
 требования о том, чтобы не совершать незаконные манипулирования
собственностью (для её увода от кредиторов) и прочее;
 требование о не предпочтении какого-либо из кредиторов, так как
ущемленные права других могут привести к попыткам возбуждения в
отношении должника уголовного дела или дела об административном
правонарушении;
 не вступать в сговор с финансовым управляющим.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что у процедуры банкротства,
есть как положительные моменты (это касается списание задолженностей), так
и отрицательные последствия, которые заключаются в ограничениях действий,
указанных в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)».
Выводы:
72
1. Обязательным является наличие идентифицирующих сведений при
каждом опубликовании сведений в ходе процедур, применяемых в деле
о банкротстве гражданина.
2. Если заявителями выполнены все требования, предъявляемые к форме,
содержанию заявления, к документам, которые должны быть
приложены к заявлению о признании должника банкротом, то
арбитражный суд выносит определение о принятии заявления и
возбуждении производства по делу.
3. На практике возникают вопросы толкования, применения норм,
регулирующих банкротство гражданина, в том числе на стадии
возбуждения дела, но уже очевидно, что к реализации Закона о
банкротстве проявляют интерес как должники, так и кредиторы.
Обстоятельства, жизненные ситуации, которые приводят к возбуждению
дела о банкротстве, разнообразны.
4. Под реструктуризацией долга гражданина понимается действие
кредитора по изменению условий погашения кредита. Данные действия
направлены первоначально на упрощение обслуживания долга.
5. Реализацией имущества понимается реабилитационная процедура.
Которая проводится после решения арбитражного суда о признании
физического лица несостоятельным (банкротом), для того, чтобы
соразмерно удовлетворить требования кредиторов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате исследования выпускной квалификационной работы на тему
«Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) физических лиц»
были выполнены поставленные задачи.
73
При
рассмотрения
теоретико-методологических
основ
правового
регулирования несостоятельности (банкротства) физических лиц было сделано
ряд выводов, на основании которых было дано определению статусу
должника, раскрыты взаимоотношения и соотношения нормативных актов,
регулирующих отношения в сфере несостоятельности граждан, а также
выявлены признаки несостоятельности (банкротства) физического лица.
Изучив
законодательство
о
банкротстве,
определили
особенности
рассмотрения дел о банкротстве физических лиц. При рассмотрении дела о
банкротстве
гражданина
возможно
применение
трех
процедур:
реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина,
мировое соглашение.
Также, выявили, что экономической причиной возникновения института
банкротства стала потребность в охране общественного кредита, который
нуждается в точности и аккуратности в платежах. Она удовлетворялась за счет
того, что несостоятельному субъекту после признания его банкротом
запрещалось осуществлять деятельность, основанную на кредите. Исходя из
этого целью конкурсного права является устранение неплатежеспособного
должника из сферы кредитных отношений.
Ее достижение в рамках конкурсного производства и восстановительных
процедур банкротства осуществляется по-разному. В рамках конкурсного
производства неплатежеспособный должник устраняется из сферы кредитных
отношений посредством его ликвидации с созывом всех его кредиторов для
справедливого и соразмерного удовлетворения их требований за счет
стоимости имущества должника.
В рамках восстановительной процедуры устранение неплатежеспособного
должника из сферы кредитных отношений происходит путем восстановления
его платежеспособности.
74
Таким образом, нормы о банкротстве физического лица направлены не на
устранение
неплатежеспособного
должника
из
сферы
потребления
общественного кредита, а на освобождение его от обязательств.
Закрепление обращения гражданина в суд в качестве его обязанности
представляется спорным. Думается, что эта обязанность будет носить
формальный характер: во-первых, регулируемые отношения не нуждаются в
таком законодательном решении, а во-вторых, ее исполнение не обеспечено
соответствующей санкцией.
Основание банкротства гражданина. Для конкурсного права является
традиционным
выделение
двух
критериев
несостоятельности:
неплатежеспособность и неоплатность. При регулировании банкротства
гражданина законодатель, на наш взгляд, совершенно обоснованно сделал
выбор в пользу критерия неплатежеспособности.
Вход в процедуры банкротства гражданина. Возникновение наряду с
конкурсным производством восстановительных процедур породило проблему
входа в процедуры банкротства. Анализ российского и зарубежного опыта
позволяет выделить три сложившиеся системы, которые по-разному решают
указанную проблему.
При этом введение восстановительной процедуры должно быть правом
должника, а не неизбежным последствием его обращения в суд с заявлением.
Если должник не желает восстанавливать свою платежеспособность, то
автоматическое введение восстановительной процедуры само по себе
восстановить ее неспособно.
В связи с вышеизложенным можно сделать вывод, что на практике такое
правовое регулирование приводит к затягиванию дела о банкротстве граждан,
а большинство возбуждаемых дел в конечном счете будут заканчиваться
процедурой реализации имущества должника. Как представляется, при
регулировании входа в процедуры банкротства гражданина является
75
обоснованным использовать систему входа в процедуры конкурсным
производством с возможностью последующего перехода к реабилитационным
процедурам. Однако введение восстановительной процедуры должно быть
правом должника.
Проведя подробный анализ данной темы выпускной квалификационной
работы, были раскрыты подробно все разделы и элемент процедуры
несостоятельности (банкротства) физических лиц можно сделать вывод о том,
что это очень сложная и длительная процедура, которая состоит из множества
нюансов, подпунктов и особых элементов, каждый из которых играет важную
роль в механизме банкротства граждан.
Таким образом, рассмотрев институт несостоятельности (банкротства)
физических лиц занял свое особое место в общественной жизни населения
России,
что
помогает
разрешить
вопросы
многие
вопросы
по
платежеспособности, а также помогает кредиторам и физическим лицам
урегулировать
конфликт,
возникший
из-за
невозможности
должника
расплатиться по долгам посредством правосудия, при котором каждая из
сторон
должна
остаться
удовлетворена
окончательным
решением
результатом.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ПРАКТИКА
и
76
1. Конституции
Российской
Федерации:
принята
всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп. Федеральным
конституционным законом от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. —
2014. — № 31. — ст. 445.
2. Арбитражный
процессуальный
кодекс
Российской
Федерации:
Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (с изм. и доп. от
29.09.2017 г. № 223-ФЗ) // СЗ РФ. — 2002. — № 30. — ст. 3012.
3. Гражданский
кодекс
Российской
Федерации.
Часть
первая:
Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с изм. и доп. от
07.12.2017 г. № 381-ФЗ) // СЗ РФ. —1994. — № 32. — ст. 3301.
4. Кодекс об административных правонарушениях: Федеральный закон от
30 декабря 2001 г. № 195 ФЗ (с изм. и доп. от 05.12.2017 г. № 391-ФЗ)//
СЗ РФ. —2002. —№ 1. — ст. 256.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13
июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изм. и доп. от 29 июля 2017 г. № 250-ФЗ) // СЗ
РФ. —1996. — № 25. — ст. 2954.
6. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ
«Об арбитражных судах в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 15
февраля 2016 № 227-ФЗ)// СЗ РФ. — 1995. — № 18. — ст. 1589.
7. Федеральный
закон
от
02
октября
2007
г.
№
229-ФЗ
«Об
исполнительном производстве» (с изм. и доп. от 15 декабря 2017 № 382ФЗ)// СЗ РФ. — 2007. — № 41. — ст. 4849.
8. Федеральный закон от 02 декабря 1990 № 395-1-ФЗ "О банках и
банковской деятельности" (с изм. и доп. от 29 июля 2017 г. № 281-ФЗ) //
СЗ РФ. — 1990. — № 95. — ст. 1489.
9. Федеральный закон от 12 июля 2011г. № 210-ФЗ «О внесении изменений
в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 17
и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
77
в части
установления
особенностей
банкротства
застройщиков,
привлекавших денежные средства участников строительства» (с изм. и
доп. от 26 июля 2017 г.) // СЗ РФ. — 2011. — № 29. — ст. 4301.
10.Федеральный закон от 27. 07. 2010 № 193-ФЗ (ред. от 23. 07. 2013)
«Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием
посредника (процедуре медиации)» // СЗ РФ - 2010. — № 31. — ст. 4162.
11. Федеральный
закон
от
26
октября
2002
г.
№ 127-ФЗ
«О несостоятельности (банкротстве)» (с изм. и доп. от 25.11.2017 г. №
34-ФЗ) // СЗ РФ. — 2002. — № 43. — ст. 4190.
12. Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 "О праве граждан Российской
Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и
жительства в пределах Российской Федерации" (с изм. и доп. от 3 апреля
2017 г. № 245-ФЗ) // СЗ РФ. — 1993. — № 32. — ст. 1227.
13. Распоряжение Правительства РФ от 19 октября 2010 г. № 1201-р
«Об утверждении
кредитования
Стратегии
в Российской
развития
Федерации
ипотечного
до 2030
жилищного
года»
//
СПС
«Консультант Плюс».
14. Проект Федерального закона № 580 095−5 «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (ред.,
внесенная в ГД ФС РФ) // СПС «Консультант Плюс».
2. СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
15. Алферова Л. М. Признаки банкротства физического
Арбитражный управляющий. — 2013. —№ 5. — С. 16.
лица
//
16. Апальков С. Раздел имущества при банкротстве ИП // ЭЖ-Юрист. —
2013. — № 21. — С. 12.
78
17. Белых В. С., Дубинчин А. А., Скуратовский М. Л. Правовые основы
несостоятельности (банкротства): Учебно-практическое пособие / Под
общ.ред. В. С. Якушева. М.: Норма. —2001. — С. 320.
18. Беляева О. Банкротство граждан // Юридическая газета. — 2011. —
№ 18. — С. 13.
19. Дарбинян С. Нет спасения из денежного рабства // ЭЖ-Юрист. — 2011.
— № 14. — С. 10.
20. Бушев А. Ю., Городов О. А., Ковалевская Н. С. и др. Постатейный
комментарий
к Федеральному
закону
«О несостоятельности
(банкротстве)» / Под ред. В. Ф. Попондопуло. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект. — 2011. — С. 776.
21. Витрянский
В.
Новое
законодательство
о несостоятельности
(банкротстве) // Хозяйство и право. —1998. — № 3. — С. 38−48.
22.Герасимов А. Н. Новация как специальный случай прекращения
обязательства. Проблемы совершенствования правоохранительной
деятельности органов внутренних дел (мат-лымежвуз. научно-теорет.
конф. курсантов). — Екатеринбург: Изд-во Уральского юрид. ин-та
МВД России. — 2002. — С. 45 — 47.
23. Гришаев С. П., Аленичева Т. Д. Банкротство: Законодательство
и практика применения в России и за рубежом. — М. : Юкис, 1993. — С.
116.
24.Гришина О. П. прощаем контрагенту часть долга // Налог на прибыль:
учет доходов и расходов. — 2011. —№ 1. — С. 17 — 27.
25. Демехин А.
И.
Акционирование долга
как
инструмент
реструктуризации задолженности // Юридическая работа в кредитной
организации. — 2010. — № 2. — С. 75 — 82.
26. Донцова Ю. Миллион граждан-банкротов по самым
подсчетам // ЭЖ-Юрист. — 2011. — № 17. — С. 2.
скромным
27. Карелина С.
А.
Правовое регулирование
несостоятельности
(банкротства): Учеб. -практ. пособие: Волтерс Клувер. —2006. —360 с.
79
28. Карсеева З. В. Последствия признания гражданина несостоятельным
(банкротом) // Юридический мир. — 2012. — № 6. — С. 61−64.
29. Кирилловых А.А. Банкротство гражданина: перспективы развития
правового института // Законодательство и экономика. — 2011. — № 3.
— С. 32 — 38.
30. Кирюхин А.
Ю.
Правовое регулирование
рефинансирования
ипотечного жилищного кредита по гражданскому праву России: Дис.
канд. юрид. наук. — 2004. — С. 32.
31. Коневский А. Использование залога при
Консультант. — 2009. — № 23. — С. 47 — 51.
реструктуризации
//
32.Обыденнов А. Н. Предмет и объект как существенные условия
гражданско-правового договора // Журнал российского права— 203. —
N 8. — С. 61 — 67.
33.Попов Е.
Ю.
Реструктуризация долга
и мировое
соглашение
в предупреждении банкротства физического лица // Право и экономика.
— 2011. — № 8. — С. 51 — 57.
34. Попондопуло В. Ф. Банкротство. Правовое регулирование: Научнопрактическое пособие. — М.: Проспект. — С. 2012. — 432.
35.Попондопуло В. Ф. Рассмотрение дел о банкротстве индивидуальных
предпринимателей (комментарий Постановления Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 30. 06. 2011 № 51) //
Арбитражные споры. — 2012. —№ 2. — С. 105 — 118.
36. Попондопуло В. Ф., Слепченко Е. В. Проблемы совершенствования
законодательства о банкротстве в условиях финансового кризиса //
Арбитражные споры. — 2010. — № 1.
37.Правила для бизнеса 2010: уроки судебных дел / Сост. М. В.
Завязочникова; под ред. С. Г. Пепеляева. — М.: Альпина Паблишерз. —
2010. — С. 406.
38.Практика применения Гражданского кодекса РФ, частей второй
и третьей / Под общ.ред. В. А. Белова. — М.: Юрайт. — 2010. — С. 993.
80
39.Решетняк В. И. Электронное правосудие в гражданском процессе
Сингапура // Российский юридический журнал. — 2012. — № 2.
40. Попов Е.Ю. Реструктуризация долга и мировое соглашение в
предупреждении банкротства физического лица // Право и экономика. —
2011. — № 8. — С. 51-57.
41. Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. / Отв. ред. Е. А.
Суханов. — М.: Статут, 2010. Т. 1: Общая часть. Вещное право.
Наследственное
право.
Интеллектуальные
права.
Личные
неимущественные права. — 958 с.
42. Саблин М. Т. Взыскание долгов: от профилактики до принуждения:
Практическое
руководство
по управлению
дебиторской
задолженностью. — М.: ВолтерсКлувер. — 2011. — С. 528.
43. Степанов В. В. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции,
Англии, Германии. — М.: Статут. 1999. — С. 204.
44. Суслова Т.
М.
Несостоятельность (банкротство)
граждан,
не являющихся индивидуальными предпринимателями: Дис. … канд.
юрид. наук. — Пермь, 2001. — С. 185.
45.Телюкина М. В. Комментарий к Федеральному закону от 26. 10. 2002
N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (постатейный) // СПС
КонсультантПлюс. 2003.
46. Ткачев В.
Н.
Несостоятельность (банкротство)
в Российской
Федерации. Правовое регулирование конкурсных отношений. 2-е изд.,
перераб. и доп. — М.: Книжный мир, 2006. — С. 362.
47. Уксусова Е. Е. Состав суда и его правовые возможности для
рассмотрения
гражданского
дела
в свете
нововведений
законодательного регулирования судопроизводства в арбитражных
судах // Гражданское и гражданское процессуальное право в России
и зарубежных странах: тенденции развития и перемены: Межвузовская
международная конф., посвящ. памяти В. К. Пучинского: РУДН,
19 ноября 2010 г.: Сборник статей / Сост. Е. П. Ермакова, Е. В.
Ситкарева. — М.: МАКС Пресс, 2011. — С. 63 — 75.
81
48.Файншмидт Е. Банкротство физических лиц (на примере Канады) //
Деловой Экспресс. — 2000. —С. 26.
49. Фоков А. П. Об итогах деятельности арбитражных судов Российской
Федерации
в 2010 г. и
о перспективах
развития
электронного
правосудия // Российский судья. — 2011. -№ 6. — С. 2−7.
50. Чупрова А.Ю. Ответственность физических лиц за нарушение английского
законодательства о банкротстве // Международное публичное и частное
право. – 2007. – № 1. – С. 55.
51. Шершеневич Г. Ф. Курс торгового права. Т.4. Торговый процесс.
Конкурсный процесс [Электронный ресурс] // Классика российской
цивилистики // СПС «КонсультантПлюс».
52. Яковец А. В. О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении
дел
о несостоятельности
(банкротстве)
индивидуальных
предпринимателей // Арбитражные споры. — 2011. — № 4. — С. 8 — 9.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа