close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Гуднина Мария Юрьевна. Особенности оплаты труда в РФ в современных экономических условиях

код для вставки
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ...................................................................................................... 6
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОПЛАТЫ ТРУДА ............................... 9
1.1. Сущность и возможные варианты организации оплаты труда ......... 9
1.2. Правовое значение оплаты труда и государственные гарантии ... 188
1.3. Формы и системы оплаты труда в организации ................................ 29
2. ИССЛЕДОВАНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ
ОТНОШЕНИЙ В МВД РФ .......................................................................... 39
2.1. Нормативное регулирование денежного довольствия в МВД РФ ... 39
2.2. Документальное оформление трудовых отношений и оплата труда
сотрудников ОБППСП Умвд России по г.Орлу…………………………43
3. ОПЛАТА
УСЛОВИЯ.
ТРУДА
И
СОВРЕМЕННЫЕ
РЕФОРМИРОВАНИЕ
И
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА ............................ 50
3.1. Оплата труда и современные экономические условия ..................... 50
3.2. Пути совершенствования внешнего
правового регулирования
оплаты труда ................................................................................................ .52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ............................................................................................. 58
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ......................................... 62
5
ВВЕДЕНИЕ
В ведении я хотела бы базово пройтись по теме своей выпускной
квалификационной работы. И начать с того, что оплата труда регулируется
правительством страны. Но здесь следует отметить, что
степень такого
участия различается по степени принадлежности предприятия (организации)
к государственной или частной собственности.
В
современных
условиях
расширения
децентрализованного
регулирования трудовых отношений и в области оплаты труда, работодатели
наделены значительными полномочиями по регламентации заработной платы
работников. В особенности это касается организаций внебюджетной сферы,
которые вследствие самостоятельного распоряжения доходами, связаны
лимитом финансовых средств на оплату труда, а также предписаниями
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов.
Большинство
вопросов,
касающихся
оплаты
труда
работников
коммерческих организаций решается посредством региональных соглашений,
коллективных договоров, локальных нормативных актов и трудовых
договоров. Исходя из этого, не следует исключать ошибки, искажения и
неточности, которые в свою очередь приводят к ущемлению прав и законных
интересов работников. В таких организациях ярко наблюдается отступление
работодателей
от
правовых
предписаний,
установленных
как
в
централизованном порядке, так и в процессе коллективно-договорного
регулирования. К основным мы отнесем: происходящую задержку выплаты
заработной платы, её необоснованное уменьшение, выдача денежных сумм
неофициально («в конверте»), производство различных выплат, не связанных
с условиями труда, характером работы, квалификацией работника и т.д.
Всячески и со всех сторон наблюдется отклонение от предписаний и закона.
Подобные проблемы, а также несовершенство действующего трудового
законодательства (с момента принятия Трудового Кодекса РФ положения
раздела VI «Оплата и нормирование труда» неоднократно изменялись) делают
6
отношения по оплате труда работников организаций внебюджетной сферы
нестабильными и требуют основательного исследования.
В литературе по трудовому праву наиболее полно освещены единые
для всех организаций положения об оплате труда.
Проблемы оплаты труда занимали основное место в работах таких
зарубежных экономистов, как К. Маркс, А. Смит, А. Маршалл, А. Пигу,
Д.
Рикардо, Д. Кейнс, В. Петти, Д. Данлоп и другие. Среди российских
экономистов, внесших вклад в изучение оплаты труда и решение проблем
связанных с ней, необходимо отметить В. Я. Железнова, В. С. Немчинова, М.
И. Громова, Л. А. Костина, Н. А. Волгина, Р. А. Яковлева, А. Аганбегяна,
Л. Кунельского, А.Н. Лубкова, Д. Е. Ванина, И. Т. Крячкова, Л. И. Жукова,
А. Никифорова и других ученых. Однако необходимо отметить, что именно
специальных
исследований
правового
регулирования
оплаты
труда
работников коммерческих организаций не проводилось. Между тем, по
данным Федеральной службы государственной статистики на 2014 год, число
предприятий частной собственности составило 85,6% против 7,3% –
государственной и муниципальной, более половины всех трудящихся
задействовано во внебюджетном секторе экономики.
Цель настоящего исследования состояла в разработке реформирования
и совершенствования правового регулирования оплаты труда. Также к целям
можно отнести и детальный разбор документального оформления в ОВД РФ,
вопрос оплаты труда сотрудников полиции, коротко говоря рассмотрение
вопроса трудовых отношений в бюджетной организации, а именно в
государственной структуре на примере ОБППСП УМВД России по г. Орлу.
Для достижения этих целей были решены следующие задачи:
- исследовать законодательную база организации оплаты труда, а также
трудовых отношений на предприятии
- определены сущность, принципы, функции, формы и системы оплаты
труда;
-
раскрыть
и
изучить
особенности
7
трудовых
отноешний
в
государственной структуре – на примере ОВД РФ ( ОБППСП УМВД России
по г.Орлу)
Предложить рекомендации по совершенствованию организации и
регулирования
оплаты труда на предприятии (организации) и внешнего
правового регулирования оплаты труда
Объект исследования. Базовым объектом для анализа и разработки
предложений является ОБППСП УМВД России по г.Орлу. Но в рамках данной
организации, государственной структуры, мы затрагивали и в целом ОВД РФ
и МВД РФ.
Предметом
исследования
являлись
процессы,
определяющие
формирование оплаты труда, необходимость и возможность регулирования ее
уровня, динамики и структуры А на примере оплаты труда в полиции
предметом являлись трудовые отношения сотрудника и государственной
структуры.
Теоретической и методической базой проведения исследования
послужили работы отечественных и зарубежных ученых и практиков по
проблемам оплаты труда.
Методологической основой исследования выступают общенаучные и
специальные методы, такие как: логический, исторический, системный,
диалектический, метод прогнозирования, обобщения и абстрагирования,
сравнительно-правовой, формально-юридический и другие.
Нормативную основу исследования составляют международные акты,
содержащие положения об оплате труда лиц, работающих по найму,
законодательные и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации и
субъектов РФ по теме диссертации, положения федеральных, региональных и
территориальных соглашений, коллективных договоров и локальных
нормативных актов внебюджетных организаций. А также упор в моей работе
был сделан на нормативно-правовые акты, а именно Федеральные законы,
Приказы и кодексы.
8
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОПЛАТЫ ТРУДА
1.1. Сущность и возможные варианты организации оплаты труда
Право гражднина на труд закреплено ст. 37 Конституции Российской
Федерации1, согласно которой каждый гражданин имеет право свободно
распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности или
профессию. Труд является важнейшим элементом издержек производства и
обращения, поэтому учет труда и его оплаты занимает одно из центральных
мест в системе бухгалтерского учета предприятия.
Труд работника
возмещается оплатой труда или заработной платой, т. е. заработанной им
платой за затраченный труд. Опишем общие положения организации оплаты
труда, а ниже рассмотрим их более подробно.
В 1992 г. термин «заработная плата« был заменен на «оплату труда»,
однако они рассматривались как синонимы. Бытует мнение, что это было
сделано напрасно: международно-правовые акты о труде, конвенции и
рекомендации МОТ говорят именно о заработной плате. Например,
Конвенция МОТ № 95 1949 г. названа «Относительно защиты заработной
платы«, Конвенция МОТ № 131 1970 г.— «Установление минимальной
заработной платы». Заработную плату получают работники, на которых
распространяется трудовое законодательство, и она отлична от оплаты труда
по гражданско-правовым договорам (авторскому, изобретательскому, личного
подряда и др.). Поэтому следует употреблять термин «заработная плата».
Согласно Федеральному закону от 30.06.2006 № 90-ФЗ (ред. от
22.12.2014) «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской
Федерации, признании не действующими на территории Российской
Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими
силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов)
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. (с изм. от
14.10.2005 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
1
9
Российской Федерации»2, понятия заработная плата и оплата труда были
отделены друг от друга.
Оплата труда - понятие, если не полностью, то практически полностью
равноценное понятию заработная плата. Различием можно счесть то, что
заработная плата ограничивается выплатами из фонда заработной платы. В
оплату труда также включаются поощрительные выплаты, связанные с
трудовыми затратами (например премии, ) источником которых является не
фонд заработной платы предприятия, а либо прибыль предприятия, либо
средства специального назначения и целевых поступлений3.
Основным
элементом
оплаты
труда
работников
предприятия(организации) является заработная плата, представляющая собой
денежную форму вознаграждения за труд и его конечные результаты и
выплачиваемая работнику за счет доходов предприятия по заранее
установленным тарифам и нормативам в соответствии с трудовым договором
(контрактом). Сейчас мы перейдем к рассмотрению сущности
заработная плата,
понятия
и тут мы прежде всего будем иметь ввиду, что оно
используется применительно к лицам, работающим по найму и получающим
за свой труд вознаграждение в заранее оговоренном размере.
Для того чтобы определить сущность заработной платы необходимо
изучить определения, которые дают авторы в научных трудах. С. П. Маврина
считает, что заработная плата – это форма личных денежных доходов
трудящихся, получаемый за затраты труда определённого количества и
качества и его индивидуальные и коллективные результаты, начисляемые по
правилам и нормам, установленными компетентными органами4. Она
выделяет критерий рассмотрения сущности заработной платы как основной
Федеральный закон "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не
действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и
утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской
Федерации" от 30.06.2006 N 90-ФЗ (ред. от 22.12.2014) // Парламентская газета", № 114, 13.07.2006.
3
Тарасова С.В. Правовые вопросы оплаты труда работников в современных условиях экономического
кризиса // Российский ежегодник трудового права. – 2009 г. – № 5. – С. 245 – 256. – 0,7 п.л.
4
Трудовое право России: Учебник / Под ред. Маврина С.П., Хохлова Е.Б. М., 2014. С. 266.
2
10
формы распределения по труду. С этой позиции заработная плата предстаёт
как личный трудовой доход работника, определяемый по количеству и
качеству труда.
Другая группа авторов (И. К. Дмитриева, Б. М. Генкин) определяют
второй подход, который состоит в рассмотрении заработной платы как
денежного
выражения
стоимости
или
цены
рабочей
силы.
Так,
Б. М. Генкин считает, что заработная плата – представляет собой цену рабочей
силы, соответствующую стоимости предметов потребления и услуг, которые
обеспечивают воспроизводство рабочей силы, удовлетворяют материальные и
духовные потребности работника и членов его семьи5.
По мнению И. К. Дмитриева, заработная плата одной стороны – это
выплаты работодателя в денежном и натуральном выражении, образующие
текущий доход работника, а также отчисления на социальное страхование
работника по старости, болезни, при несчастном случае и др. С другой
стороны заработная плата – это цена стоимости предметов потребления и
услуг, которые обеспечивают воспроизводство трудоспособности работника,
удовлетворяющей физические и духовные потребности его и членов его
семьи6.
Таким образом, можно сказать, что в литературе даются различные
определения заработной платы, проанализировав которые можно выделить
два основных подхода к определению её сущности.
Исходя из рассмотренных выше подходов, можно дать следующее
определение заработной платы – это личные доходы работников, которые
обеспечивают воспроизводство их рабочей силы, являются основной частью
жизненных средств трудящихся, и зависят от трудового вклада в деятельность
предприятия. Оплата труда – это часть фонда индивидуального потребления
населения.
Она
распределяется
между
наемными
работниками,
участвующими в общественно полезном труде и управлении, по количеству и
5
6
Генкин Б.М. Экономика и социология труда. М., 2014. С. 99 - 103.
Дмитриева И.К. Основные принципы трудового права. Дисс. … докт. юрид. наук. М., 2011. С. 20.
11
качеству их труда7.
В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ под оплатой труда
понимается система отношений, связанных с обеспечением установления и
осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с
законами,
иными
нормативными
правовыми
актами,
коллективными
договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми
договорами8. При этом заработная плата - вознаграждение за труд в
зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и
условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и
стимулирующего характера. Как видно, понятие «оплата труда» значительно
шире понятия «заработная плата». Оплата труда включает не только систему
расчета
заработной
использования
и
платы,
но
и
документального
используемые
оформления
режимы,
рабочего
правила
времени,
используемые нормы труда, сроки выплаты заработной платы.
Цель
рациональной
организации
оплаты
труда
-
обеспечение
соответствия между его величиной и трудовым вкладом работника в общие
результаты хозяйственной деятельности предприятия, т.е. установление
соответствия между мерой труда и мерой потребления9.
Основная задача организации оплаты труда на предприятии состоит в
том, чтобы поставить оплату труда в зависимость от его коллектива и качества
трудового вклада каждого работника и тем самым повысить стимулирующую
функцию вклада каждого.
Если мы сейчас будем говорить о Перестройке организации заработной
платы в соответствии с требованиями рынка, то отметим что она
предусматривает решение следующих задач:
- значительное повышение заинтересованности каждого из работников
в выявлении и использовании резервов эффективности своего труда, но при
Трудовое право России: Учебник / Под ред. Маврина С.П., Хохлова Е.Б. М., 2014. С. 266.
Экономика труда (социально-трудовые отношения) / Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. М., 2013. С.
436.
9
Анисимов Л.Н. Трудовой договор и индивидуальные трудовые споры. М., 2010. С. 51 - 55.
7
8
12
этом исключая возможности получения незаработанных денежных средств;
- устранение случаев уравнительности в оплате труда, достижение
прямой
зависимости
заработной
платы
от
результатов
труда
как
индивидуальных, так и коллективных;
- оптимизация соотношений в оплате труда работников различных
категорий и профессионально-квалифицированных групп с учетом сложности
выполняемых работ, условий труда, учитывающих дефицитность профессий,
а также влияние различных групп, работающих на достижение конечных
результатов, и конкурентоспособность производства10.
Организация оплаты труда предполагает:
- определение форм и систем оплаты труда работников предприятию;
- разработку критериев и определение размеров доплат за отдельные
достижения работников и специалистов предприятия;
- разработку системы должностных окладов служащих и специалистов;
- обоснование показателей и системы премирования сотрудников.
Оплате труда присуще ряд функций, мы же отметим наиболее важные
из них - воспроизводственная, стимулирующая, статусная, регулирующая
(распределительная), производственно-долевая и др. эти же функции
выполняет и сама оплата труда11.
Воспроизводственная функция состоит в обеспечении возможности
воспроизводства рабочей силы на социально нормальном уровне потребления,
т.е. в определении такого абсолютного размера оплаты труда, который
позволяет осуществить условия нормального воспроизводства рабочей силы.
Статусная функция предполагает соответствие статуса, определяемого
размером заработной платы, трудовому статусу работника.
Стимулирующая функция побуждает работника к трудовой активности,
к максимальной отдаче, повышению эффективности труда. Реализация
10
11
Гусов К.Н. Трудовое право России. Учебник. М.: Велби, 2011. 496 с.
Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России. М.: ИНФРА-М НОРМА, 2013. 640 с.
13
стимулирующей функции осуществляется руководством фирмы через
конкретные системы оплаты труда, основанные на оценке результатов труда и
связи размера фонда оплаты труда с эффективностью деятельности фирмы.
Регулирующая функция воздействует на соотношение между спросом и
предложением рабочей силы, на формирование персонала (численности
работников и профессионально - квалификационного состава) и степень его
занятости.
Производственно-долевая функция определяет меру участия живого
труда (через оплату труда) в образовании цены товара (продукции, услуг), его
долю в совокупных издержках производства и в издержках на рабочую силу.
Организация заработной платы в условиях существования множества
форм собственности предполагает два основных уровня отношений между
работниками и работодателями12.
Первый уровень – это взаимодействие на рынке труда, где определяется
цена рабочей силы (в марксистской терминологии) или цена трудовой услуги,
представляемой работником работодателю (в терминологии экономистов, не
разделяющих марксистскую теорию). С точки зрения экономического
содержания понятия «рабочая сила» и «трудовая услуга» идентичны: под ними
понимается способность работника к выполнению определенных видов работ
(в виде продукции или услуг). Цена рабочей силы (трудовой услуги)
представляет собой денежное вознаграждение, которое работодатель готов
заплатить, а работник согласен получить за использование в течение
определенного времени имеющихся у него названных способностей на
предприятии или организации, принадлежащих определенному собственнику
(государству, акционерному обществу, частному лицу и т.д.). Наряду с
денежной
формой
законодательство
многих
стран
допускает
также
вознаграждение в натуральной форме (продукцией), однако границы его очень
12
Доровских И.А. Практика Верховного Суда Российской Федерации // Трудовое право. 2014. № 6. С. 13-17.
14
узки и чаще всего оговариваются законом. О цене рабочей силы работодатели
и работники в современных условиях договариваются или через своих
представителей путем коллективных переговоров на различных уровнях (чаще
всего), или непосредственно, без представителей на основе заключения
индивидуальных договоров (в отдельных случаях).
Второй уровень отношений работников и работодателей – это
взаимодействие внутри предприятия. Чтобы способности первых были
реализованы, а труд их был эффективным, то есть чтобы работодатель и
работник получали то, на что каждый из них рассчитывал, работа на
предприятии должна быть определенным образом организована, а между
ценой рабочей силы (трудовой услуги) и показателями, характеризующими
эффективность
деятельности
работника
должна
быть
установлена
определенная взаимосвязь, которая и является предметом организации
заработной платы на предприятии13.
Организация оплаты труда - сложный процесс, состоящий из четырех
составляющих и определенного количества элементов.
В современных экономических условиях практическое осуществление
мер по совершенствованию организации труда должно быть основано на
соблюдении ряда принципов оплаты труда, которую необходимо базировать
на следующих экономических законах:
- законе возмещения затрат на воспроизводство рабочей силы;
- законе стоимости.
Из требований экономических законов может быть сформулирована
система принципов организации оплаты труда, включающая в себя:
- принцип оплаты по затратам и результатам, который следует из всех
указанных выше законов. На протяжении длительного периода времени вся
Тарасова С.В. Бонусы в системе оплаты труда. Современное состояние законодательства и науки
трудового права и права социального обеспечения: Материалы 6-й международной научно-практической
конференции / под ред. К.Н. Гусова. – М.: Проспект, 2010. – С. 499 – 506. – 0,4 п.л.
13
15
система организации оплаты труда в государстве было нацелена на
распределение по затратам труда, которое не соответствует требованиям
современного уровня развития экономики. В настоящее время более строгим
является принцип оплаты по затратам и результатам труда, а не только по
затратам;
- принцип повышения уровня оплаты труда на основе роста
эффективности производства, который обусловлен, в первую очередь,
действием таких экономических законов, как закон повышающейся
производительности труда, закон возвышения потребностей. Из этих законов
следует, что рост оплаты труда работника должен осуществляться только на
основе повышении эффективности производства;
- принцип опережения роста производительности общественного труда
по сравнению с ростом заработной платы, который вытекает из закона
повышающейся
производительности
труда.
Он
призван
обеспечить
необходимые накопления и дальнейшее расширение производства;
-
принцип
материальной
заинтересованности
в
повышении
эффективности труда следует из закона повышающейся производительности
труда и закона стоимости. Необходимо не просто обеспечивать материальную
заинтересованность в определенных результатах труда, но и заинтересовать
работника в повышении эффективности труда. Реализация этого принципа в
организации оплаты труда будет способствовать достижению определенных
качественных изменений в работе всего хозяйственного механизма14.
Поскольку в низовых звеньях существует специфика в организации
оплаты труда, то ее организационные предпосылки должны быть такими, как
представлено на рис. 1.
При организации заработной платы на предприятии затрагиваются
интересы работодателей и работников.
14
Трудовое и социальное право России / Под ред. проф. Л.Н. Анисимова. М., 2014. С. 125, 126.
16
Организационные основы оплаты труда на предприятии
Обеспечение необходимо
роста заработной платы при
снижении затрат на
единицу продукции
Регулирование трудовых
отношений. Равные права
работодателя и работника
Совершенствование
нормирования труда
Выбор форм и система
оплаты труда
Регулирование объема и стоимости продукции при
помощи свободных цен
Рис. 1. Организационные основы оплаты труда на предприятии
Имеются два метода правового регулирования заработной платы:
государственный
(централизованный)
и
договорный
(коллективно
и
индивидуально). Коллективно-договорный метод правового регулирования
заработной платы отражается не только в коллективных договорах, но и в
социально-партнерских отраслевых тарифных и других соглашениях. Так,
Генеральное
профсоюзов,
соглашение
между
общероссийскими
общероссийскими
объединениями
объединениями
работодателей
и
Правительством РФ в разделе II «Доходы, заработная плата и уровень жизни
населения» предусмотрело ряд мер в области заработной платы, доходов и
уровня жизни населения. Это тоже относится к централизованному, но
договорному методу регулирования. Централизованный законодательный
метод регулирования применяется для установления минимальной зарплаты и
ее индексации, повышенной оплаты в особых условиях, для разработки
рекомендательных актов по тарифной системе (тарифно-квалификационных
справочников для рабочих), утверждения и изменения квалификационных
справочников служащих, районных коэффициентов, северных надбавок, для
17
принятия норм по оплате труда при отклонениях от нормальных условий
труда, норм о гарантийных и компенсационных выплатах, которые
предусмотрены в Трудовом Кодексе15, а также для государственного
нормирования заработной платы работникам бюджетной сферы.
1.2. Правовое значение оплаты труда и государственные гарантии
Генезис такого института трудового права, как оплата труда, неразрывно
связан с процессом развития в России правового регулирования труда. Анализ
нормативных правовых актов о труде дореволюционного периода дал
основание автору диссертации утверждать, что правовые нормы об оплате
труда имеют более чем двухсотлетнюю историю. Устав о промышленном
труде 1913 года (УПТ 1913 года), с которого многие исследователи начинают
изучение положений об оплате труда, уже можно назвать актом, вобравшим в
себя ряд существенных правил о заработной плате из российских законов,
принятых в XVIII – XIX веках.
Выявлены положения, одни из которых не менялись на протяжении ста
лет (порядок, место и сроки выплаты заработной платы); другие –
периодически то вводились, то отменялись (формы оплаты труда,
соотношение
минимального
размера
оплаты
труда
с
прожиточным
минимумом, одновременное применение централизованного и договорного
регулирования), третьи – появились лишь в ТК РФ (определение понятия
заработной платы и выделение составляющих ее частей; перечень основных
государственных гарантий по оплате труда работников; порядок установления
величины минимальной заработной платы в субъекте РФ).
Статьей 37 Конституции РФ16 определено, что каждый имеет право
свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род
деятельности и профессию, принудительный труд запрещен.
Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2001г. № 197-ФЗ ред. от
06.04.2015, с изм. от 02.05.2015) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
16
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. (с изм. от
14.10.2005 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
15
18
Каждый человек в России имеет право на труд в условиях, отвечающих
требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы
то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом
минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
О заработной плате стороны делают оговорку при заключении
трудового договора, и это — одно из необходимых условий трудового
договора, которое становится с его заключением элементом трудового
правоотношения работника [5, c. 128]. Но в понятии заработной платы есть и
второй аспект — институт трудового права, т. е. система норм трудового
законодательства об оплате труда. Этот институт отражает следующие
принципы правовой организации заработной платы, представленные на рис.
2.
Принципы правовой организации заработной платы
запрещается дискриминация в оплате труда по полу, национальности и
другим неделовым критериям; за равноценный труд производится равная
оплата
оплата труда работника производится по его трудовому вкладу, его
количеству и качеству и максимальным размером не ограничена
государство устанавливает и гарантирует минимальный размер оплаты
труда, который с ростом цен систематически повышается (индексация
заработной платы)
оплата труда дифференцируется в зависимости от его тяжести, условий,
сложности (по квалификации), характера труда, его значения в народном
хозяйстве и района труда; такой дифференциации способствует тарифная
система с ее надбавками, доплатами, районными коэффициентами
тарифы оплаты труда, фонды оплаты, системы заработной платы
устанавливают сами предприятия, организации по коллективным договорам,
соглашениям, а в бюджетной сфере — государство (правительство)
заработная плата конкретного работника, надбавки и доплаты
устанавливаются по трудовому договору
Рис. 2. Принципы правовой организации заработной платы в РФ
Метод государственного регулирования отражен в статье 130 Трудового
19
кодекса Российской Федерации. Путем анализа 130 статьи, я охарактеризую
метод государственного регулирования оплаты труда.
Последовательная реализация закрепленного в Конституции РФ права
на вознаграждение за труд в условиях рыночной экономики означает
возможность сторон трудового договора как свободных субъектов рыночных
отношений самостоятельно устанавливать условия оплаты труда по
взаимному соглашению. Договорное определение условий оплаты труда общий принцип рыночной экономики. Вместе с тем он не является
абсолютным.Исходя
из
основных
функций
заработной
платы
-
воспроизводственной и стимулирующей, государство в законодательном
порядке ограничивает сферу его применения определенными рамками.
Поэтому оплата труда в современных условиях регулируется не только путем
определения ее условий в договорном порядке, но и путем реализации
государственных гарантий по оплате труда работников.
Действие государственных гарантий по оплате труда распространяется
на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности. Вместе с тем способы их реализации могут быть различными.
Так, если в отношении организаций бюджетной сферы закон не только
устанавливает величину минимального размера оплаты труда и величину
минимального размера тарифной ставки, но и обеспечивает их за счет средств
соответствующих бюджетов, то в организациях негосударственных форм
собственности они обеспечиваются за счет средств этих организаций.
В систему основных государственных гарантий заработной платы, т. е.
то, что устанавливает и гарантирует государство, включаются гарантии,
представленные в таблице № 1.
Регулирование трудовых отношений в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и федеральными конституционными законами
осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об
охране труда) и иными нормативными правовыми актами, содержащими
нормы трудового права:
20
Таблица № 1
Основные государственные гарантии заработной платы
Государственная гарантия
Величина минимального размера
оплаты труда в России
Величина минимального размера
тарифной ставки работникам
бюджетной сферы
Меры, обеспечивающие
повышение уровня реального
содержания заработной платы
Ограничение перечня оснований
и размеров удержаний из
зарплаты и налогов из нее
Ограничение выплаты зарплаты в
натуральной форме
Обеспечение получения
работником зарплаты в случае
банкротства работодателя
Государственный надзор и
контроль за полной и
своевременной выплатой
зарплаты и предоставлением
установленных ее гарантий
Ответственность работодателей
за нарушение требований ТК РФ,
трудового законодательства по
оплате труда
Нормативный акт
Федеральный закон РФ «О
внесении изменения в статью 1
Федерального закона «О
минимальном размере оплаты
труда» от 01.12.2014 № 408-ФЗ
Федеральный закон РФ «О
внесении изменения в статью 1
Федерального закона «О
минимальном размере оплаты
труда» от 01.12.2014 № 408-ФЗ
Прожиточный минимум
Трудовой кодекс, Налоговый
кодекс
Примечание
5965 руб.
с 1 января 2015 года
составит 5965
рубля.
Меры в области
заработной платы,
доходов и уровня
жизни населения
НДФЛ – 13%
Страховые взносы 30%
Трудовой кодекс
Гражданский кодекс РФ,
Трудовой кодекс РФ,
Федеральный закон «О
несостоятельности
(банкротстве)» от 26 октября
2002 г. № 127-ФЗ
Трудовой кодекс, Налоговый
кодекс
Защита интересов
рабочих. Уровни
приоритетов:
санация,
реорганизация
ст. 130 Трудового Кодекса РФ
1) Трудовым кодексом Российской Федерации Ст.334017.
2) Федеральными законами, регулирующие расчеты по оплате труда (ФЗ
РФ № 106-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О
Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2001г. № 197-ФЗ ред. от
06.04.2015, с изм. от 02.05.2015) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
17
21
минимальном размере оплаты труда», Федеральный закон «О бюджете Фонда
социального страхования Российской Федерации на 2011 год и на плановый
период 2012 и 2013 годов») № 334-ФЗ18;
3) Указами Президента Российской Федерации;
4)
Постановлениями
Правительства
Российской
Федерации
и
нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной
власти (Письмо Роструда «О расчете средней заработной платы» № 475-6-0,
Письмо Федеральной службы по труду и занятости « О расчете средней
заработной платы при увольнении работника» № 2184-6-119, Постановление
Правительства РФ «Об утверждении Положения об особенностях порядка
исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и
родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим
обязательному
социальному
страхованию
на
случай
временной
нетрудоспособности и в связи с материнством» № 375 (ред. от 01.03.2011)20.
5) Конституциями (уставами), законами и иными нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6)
Актами
органов
местного
самоуправления
и
локальными
нормативными актами, содержащими нормы трудового права [10, c. 46].
Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) является основным
сборником законодательных актов о труде, целями которого являются
установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан,
создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников
и работодателей.
Федеральный закон от 28.11.2009 N 292-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской
Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" // Российская газета, N 229, 02.12.2009.
19
Письмо Роструда «О порядке определения расчетного периода для расчета средней заработной платы при
увольнении работника» от 22.07.2010 N 2184-6-1 // Официальные документы (приложение к Учет. Налоги.
Право), 2010, N 31.
20
Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления
пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за
ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством" от 15.06.2007 N 375 (ред. от 25.03.2013) // Российская
газета", N 128, 19.06.2007.
18
22
В соответствии со ст.8 ТК РФ работодатель принимает локальные
нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей
компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми
актами,
коллективным
договором,
соглашениями,
с
учетом
мнения
представительного органа работников, в случаях, предусмотренных Трудовым
кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами21.
Локальные нормативные акты, регулирующие организацию
оплаты
труда представлены на рис. 3.
На территории Российской Федерации правила, установленные
Трудовым кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права, распространяются на всех работников,
заключивших трудовой договор с работодателем, в том числе иностранных
граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных ими
либо с их участием, работников международных организаций и иностранных
юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом или
международным договором Российской Федерации.
Конституция РФ гарантирует каждому работнику вознаграждение за
труд не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда (ч.
3 ст. 37). Минимальный размер оплаты труда - установленный законом
минимальный уровень месячной оплаты труда, который в обязательном
порядке должен быть выплачен каждому работнику, отработавшему
полностью определенную на этот период норму рабочего времени и
выполнившему свои трудовые обязанности (нормы труда). Если работник
проработал неполный месяц, то минимальный размер оплаты труда должен
определяться пропорционально времени, проработанному в данном месяце.
Основой для установления минимального размера оплаты труда
является величина прожиточного минимума, т.е. стоимостной оценки
потребительской корзины - минимального набора продуктов питания,
Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2001г. № 197-ФЗ ред. от
06.04.2015, с изм. от 02.05.2015) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
21
23
непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья
человека и обеспечения его жизнедеятельности.
Локальные нормативные акты
Обязательные
Правила внутреннего
трудового распорядка
Штатное расписание
Инициативные
Положение об оплате
труда
Положение о
премировании
Должностные
График отпусков
инструкции
Положение о службе
охраны труда
Положение о порядке
работы с персональными
данными работников
Инструкция по охране
труда для работников
Положение о работе со
сведениями
составляющими,
коммерческую тайну
Положение об отпусках
Положение о
командировках
Положение о
профессиональной
подготовке,
переподготовке и
повышении квалификации
работников
Рис. 3. Локальные нормативные акты, регулирующие организацию
оплаты труда на предприятии
Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным
социально-демографическим группам населения в целом по Российской
Федерации и в субъектах Российской Федерации определяется ежеквартально
на основании потребительской корзины и данных Госкомстата России об
уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные
товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам. Порядок
расчета прожиточного минимума и его величина в соответствии с ч. 5 ст. 133
24
ТК должны устанавливаться федеральным законом.
Обеспечение гарантированного законом минимального размера оплаты
труда является юридической обязанностью всех работодателей, и в частности
всех организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности. Организации, финансируемые из бюджетных источников,
вводят минимальный размер оплаты труда за счет средств соответствующих
бюджетов, другие организации - за счет собственных средств.
Статья 134 ТК РФ раскрывает содержание гарантии государства на
обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы.
Постоянный рост цен на потребительские товары и услуги влечет за
собой повышение стоимости жизни и соответственно необходимость
корректировки размеров заработной платы с учетом увеличивающегося
прожиточного минимума. Эти негативные процессы объективно требуют
индексации оплаты труда, под которой понимается механизм увеличения
денежных доходов и сбережений граждан в связи с ростом потребительских
цен.
На заседании правительства в рамках формирования федерального
бюджета на 2015 г. было принято решение по увеличению минимального
размера оплаты труда (МРОТ) с 1 января 2015 года на уровень ожидаемой
инфляции текущего года — до 5965 рублей в месяц. До 01.01.2015 г. МРОТ
составлял 5554 рубля, таким образом, увеличение составит 7,4%22.
Министр труда и социальной защиты РФ М.А. Топилин отметил, что в
регионах могут быть заключены соглашения о минимальной заработной
плате, в которых субъекты РФ с высоким прожиточным минимумом
трудоспособного населения, могут установить более высокий по сравнению с
МРОТ уровень минимальной заработной платы в регионе. Прожиточный
минимум для трудоспособных россиян составляет 8283 руб., для детей - 7452,
для пенсионеров - 6308.
Федеральный закон РФ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном
размере оплаты труда» от 01.12.2014 № 408-ФЗ // Российская газета, N 275, 03.12.2014.
22
25
Принятие Федерального закона «О внесении изменения в статью 1
Федерального закона от 01.12.2014 № 408-ФЗ «О минимальном размере
оплаты труда» позволит сохранить в 2015 году соотношение между МРОТ и
величиной прожиточного минимума трудоспособного населения (63,4%) на
уровне 2014 года.
По оценкам Минтруда России, повышение МРОТ будет осуществлено в
отношении более 1 млн человек, 75% из которых – работники госучреждений.
Как ранее заявляла замминистра труда и социальной защиты РФ Любовь
Ельцова, на реализацию документа потребуется порядка 5,6 млрд руб. (из них
5 млрд руб. – за счет государственного сектора).
Отметим, что в процессе подготовки законопроекта ко второму чтению
депутатом Госдумы
Олегом Смолиным
была предложена поправка,
предусматривающая возможность установления МРОТ с 1 января 2015 года в
сумме 8834 руб. в месяц. В процессе рассмотрения проекта поправка была
отклонена23.
С 01.01.2010 не устанавливаются максимальные размеры пособий по
временной нетрудоспособности и по беременности и родам. Вместо этого
вводится порядок исчисления среднего дневного заработка (см. письмо ФСС
РФ N 02-03-17/05-13765 с разъяснениями об изменениях от 29.12.2006 № 255ФЗ).
Средний заработок рассчитывается в соответствии со ст. 139 ТК РФ
исходя из всех выплат и вознаграждений, которые включаются в базу для
начисления страховых взносов в ФСС РФ в соответствии со ст. 8
Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (ч. 2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, п.
2 Положения об особенностях порядка исчисления пособий)24.
Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты
компенсации за неиспользованные отпуска теперь исчисляется за последние
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/585332/#ixzz3OXLjE23R
Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 23.05.2015) "О страховых взносах в Пенсионный фонд
Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования" // Российская газета", N 137, 28.07.2009.
23
24
26
12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы
на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней). Ранее
среднемесячное число календарных дней было не 29,4, а 29,6.
В соответствии с п.3 ст.255 НК РФ начисления компенсирующего
характера, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе
надбавки к тарифным ставкам и окладам за работу в ночное время, работу в
многосменном
режиме,
за
совмещение
профессий,
расширение
зон
обслуживания, за работу в тяжелых, вредных, особо вредных условиях труда
, за сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни,
производимые в соответствии с законодательством РФ, включаются в целях
налогообложения прибыли в расходы налогоплательщика на оплату труда.
Законодательство различает систему доплат и надбавок за особые условия
труда (систему выплат компенсационного характера) и систему премирования
и доплат, носящих стимулирующий характер, применяемых на предприятии.
Под премированием понимается выплата работникам денежных сумм
сверх основного заработка в целях поощрения за достижение определенных
результатов, выполнение обязательств и т.д., а также в целях стимулирования
дальнейшего их (результатов, обязательств) возрастания. Таким образом,
премирование можно рассматривать как разновидность стимулирующих
доплат и надбавок. В число премий, предусмотренных системой оплаты труда,
может входить также вознаграждение по итогам работы за год .
Расчет нопособия нопо новременной нетрудоспособности но- это ноособый новид
оплаты
оне
н
опроработанного
н
овремени.
н
Его
оисточником
н
оявляется
н
оне
н
себестоимость, ноа носредства фонда носоциального страхования. ноОснованием нодля
расчета носумм нок нооплате являются: нотабель ноучета ноиспользованного рабочего но
времени нои нолисток о новременной нетрудоспособности нолечебного но(медицинского
) ноучреждения. ноОпределение расчетного нопериода: ноза но2 года, нопредшествующие
огоду наступления н
н
острахового случая н
оили н
о2 года н
опо н
овыбору н
оработника (в н
о
установленных
ослучаях).
н
оОпределение
н
27
среднедневного
озаработка
н
он
действующий нона дату нонаступления нонетрудоспособности МРОТ ноумножается но
на но24 месяца нои делится нона но730.
Договорное норегулирование оплаты нотруда осуществляется нов двух ноформах
- ноколлективно-договорной и ноиндивидуально-договорной. Коллективнодоговорное
орегулирование
н
околлективных
н
договоров
оплаты
ои
н
отруда
н
соглашений.
осуществляется
она
н
основе
оИндивидуально-договорное
н
регулирование ноосуществляется на ноуровне работник но- работодатель. ноИменно в
отрудовом договоре н
н
оопределяется цена н
отруда каждого н
оконкретного работника.
оВ соответствии н
н
осо ст. н
о57 Трудового н
окодекса РФ н
ооплата труда н
оявляется
существенным ноусловием трудового нодоговора.25
Коллективный нодоговор - ноправовой акт, норегулирующий социальнотрудовые ноотношения в ноорганизации и нозаключаемый работодателем нои
работниками нов лице ноих представителей но(ст.40 ТК ноРФ). Порядок норазработки и
озаключения коллективного н
н
договора регулируется ностатьями 41 но- 44 ноТК РФ.26
о
Условия ноорганизации и нооплаты труда, нозафиксированные в нотрудовом
договоре но(контракте), не могут
н
о
быть нохуже тех, нокоторые предусмотрены
одействующим
н
законодательством,
околлективным
н
договором
оили
н
соглашением. ноКоллективные договоры, носоглашения, а нотакже трудовые
одоговоры не н
н
омогут содержать н
оусловий, снижающих н
оуровень прав н
ои гарантий
оработников, предусмотренный н
н
озаконодательством о н
отруде. В н
ослучае их
овключения в н
н
околлективный договор, н
осоглашение или н
отрудовой договор,
одействует законодательство н
н
о труде.
Таким нообразом, вопросы нооплаты труда норегулируются теперь ноне в
оцентрализованном порядке, н
н
оа с н
опомощью трудовых н
одоговоров (контрактов),
огосударство отказалось н
н
оот централизованного н
орегулирования заработной
оплаты. Организация н
н
овправе самостоятельно н
оопределять тарифы, н
одолжностные
Тарасова С.В. МРОТ: федеральный и региональный уровни правового регулирования // Труд и
социальные отношения. – 2009. – № 2. – С. 127 – 132. – 0,3 п.л.
26
Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2001г. № 197-ФЗ ред. от
06.04.2015, с изм. от 02.05.2015) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
25
28
оклады, нопремии, надбавки нои другие новыплаты при ноусловии, что нозаработная
плата одолжна
н
быть ноне ниже номинимального размера нооплаты труда но(МРОТ),
установленного нозаконодательством. Локальными ноактами организации, нокак
правило, ноустанавливаются системы нооплаты труда, норазмеры тарифных ноставок и
оокладов (за н
н
оисключением организаций н
обюджетной сферы), н
одоплаты и
онадбавки
н
к
отарифным
н
ставкам
о(окладам),
н
системы
опремирования,
н
повышенные норазмеры оплаты нотруда при новыполнении работ нов условиях,
оотклоняющихся от н
н
онормальных, нормы н
отруда. Эти н
оусловия могут н
озакрепляться
в ноположении об нооплате труда, ноположении о нопремировании и нодругих локальных
оактах.
н
1.3. Формы нои системы нооплаты труда нов организации
Прежде ночем говорить нооб организации нооплаты труда, нонеобходимо
отметить, ночто выплаты, нопроизведенные в нопользу работников, номогут быть
оразделены на:
н
1) ноОсновную заработную ноплату, под нокоторой чаще новсего понимается
осовокупность выплат н
н
оза отработанное н
овремя (тарифная н
озаработная плата н
оили
оплата нопо тарифу), ностимулирующих доплат нои надбавок нок тарифным ноставкам,
премий нои вознаграждений ноза трудовые норезультаты, компенсационных овыплат,
н
связанных нос режимом нотруда и нодр.
2) ноДополнительную заработную ноплату - новыплаты за нонепроработанное
время, опредусмотренные
н
действующим нозаконодательством (оплата ноежегодных
отпусков, нооплата простоев нои т.п.)(рис. но4). 27
Предприятия, ноучреждения, организации носамостоятельно определяют нои
фиксируют нов коллективных нодоговорах, иных нолокальных нормативных ноактах
вид, носистемы оплаты нотруда, размеры нотарифных ставок, ноокладов, премий, ноиных
27
Трудовое право: Учеб. / Под ред. проф. О.В. Смирнова. М., 2010. С. 158.
29
поощрительных новыплат, а нотакже соотношение нов их норазмерах между
оотдельными категориями н
н
оперсонала.
оОПЛАТА ноТРУДА
н
оОСНОВНАЯ
н
-
оДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ
н
оплата н
по сдельным н
о
расценкам,
о
тарифным н
ставкам, окладам;
о
премии н
сдельщикам и н
о
повременщикам
о
доплаты н
в связи н
о
с отклонениями н
о
оот
нормальных н
условий работы;
о
за н
оработу в н
ночное время
о
сверхурочные н
о
оплата н
за руководство н
о
бригадой;
о
оплата н
простоев не н
о
по вине
о
оработающих;
н
ин
от.п.
-
-
оплата н
оочередных отпусков;
перерывы н
ов работе н
окормящих
матерей;
льготные н
очасы подросткам;
время н
овыполнения
государственных н
ои общественных
ообязанностей;
н
выходное н
опособие при
оувольнении
н
ин
одр.
Рис. но4. Основная нои дополнительная нооплата труда
Существует номножество различных ноформ и нометодов оплаты нотруда,
поэтому новсе возможные новарианты не номогут быть ноне только норассмотрены, но нои
перечислены. ноНо, при новсем многообразии ноформ и нометодов оплаты нотруда,
можно новыделить две ноосновные системы нооплаты труда: нотарифную и
обестарифную.
н
Тарифная носистема – ноэто комплекс норазличных правовых ноактов,
принимаемых нов централизованном нои локальном нопорядке, обеспечивающих
одифференциацию оплаты н
н
отруда в н
озависимости от н
осложности (квалификации)
30
отруда, условий н
н
отруда (тяжести, н
овредности, климатических н
оусловий), характера
ои значения н
н
отруда.
Составными ноэлементами тарифной носистемы являются носледующие:
тарифно-квалификационные носправочники, тарифные носетки, тарифные оставки,
н
надбавки нои доплаты, норайонные коэффициенты, носписки (перечни) оработ
н
с
овредными и н
н
отяжелыми условиями н
отруда.
Под ноформой понимают нообъект учета нотруда, подлежащий нооплате: время
оили количество н
н
овыполненной работы. н
оОтсюда и н
одве формы н
ооплаты труда:
оповременная и н
н
осдельная. Каждая н
оиз приведенных н
оформ может н
оподразделяться
на норяд систем. ноПовременная форма номожет состоять ноиз простой ноповременной и
оповременно-премиальной.
н
Сдельная
о–
н
из
опрямой
н
сдельной,
осдельно-премиальной, аккордной, н
н
окосвенно-сдельной. В н
ооснову расчета
озаработка рабочих н
н
ои служащих н
оберется пятидневная н
о(40 – н
очасовая) рабочая
онеделя.
н
При ноповременной оплате номерой труда новыступает отработанное новремя, а
озаработок рабочему н
н
оначисляется в н
осоответствии с н
оего тарифной оставкой
н
(исходя ноиз присвоенного норазряда) или ноокладом за нофактически отработанное
овремя. В н
н
оэтом случае н
обухгалтеру необходимо н
ознать количество н
оотработанного
времени нои тарифную ноставку каждого ноработника.
Более нонаглядно формы нои системы нотарифной оплаты нотруда представлены
она рис. н
н
о5. В н
освязи с н
омногообразием форм н
оэкономической деятельности н
ов
настоящее новремя применяются нои иные носистемы оплаты нотруда.
Контрактная носистема найма но(контракт – ноэто договор, носоглашение между
оработником и н
н
оадминистрацией фирмы, н
ов котором н
ооговаривается размер
обезналогового оклада н
н
оили тарифа, н
осроки действия, н
оправа и н
ообязанности
сторон, ноусловия премирования, нодополнительные материальные нои социальные
овыплаты), тарифно-аттестационная н
н
о(рабочее место н
ожестко контролируется
отарифом, а н
н
ооплата труда н
огибкая: результаты н
оконтролируются, изменяются
оаттестацией работника, н
н
ото есть н
овнутри каждого н
отарифа существует н
одиапазон
ставок, ноокладов (система но«плавающих» окладов), нобестарифная (весь ноколлектив
31
предприятия ноделится на нобригады в носоответствии с нообъемами выполняемых
оработ и н
н
означимости этой н
оработы во н
овсем комплексе н
оработ) [23, н
оc. н
о108].
Формы н
ои системы н
ооплаты труда
Сдельная
Повременная
Прямая н
о- сдельная
Оплата н
труда повышается н
о
в прямой
о
зависимости от н
о
н
количества
о
выработанных н
изделий, исходя н
о
из
о
сдельных н
расценок с н
о
учетом
о
квалификации
Сдельно-премиальная
Предусматривается н
премирование
о
за н
перевыполнение норм
о
выработки и н
о
н
конкретных
о
показателей н
производственной
о
деятельности н
о
Простая н
оповременная
Оплата н
опроизводится за
оопределенное количество
н
оотработанного времени н
н
оне
зависимо н
оот количества
оработ
н
Повременно-премиальная
Оплата н
оне только
оотработанного времени,
н
оно и н
н
опремии за н
окачество
работы
Сдельно-прогрессивная
Гибкие
Контрактная
контракт н
о– это н
одоговор,
соглашение н
омежду
работником н
ои
администрацией н
офирмы, в
окотором оговаривается
н
оразмер безналогового н
н
ооклада
или н
отарифа, сроки н
одействия,
права н
ои обязанности н
осторон,
условия н
опремирования,
дополнительные
оматериальные и н
н
осоциальные
выплаты
Бестарифная
Весь н
околлектив
предприятия н
оделится на
обригады в н
н
осоответствии с
ообъемами выполняемых
н
оработ и н
н
означимости этой
оработы во н
н
овсем комплексе
оработ
н
Оплата н
выработанной продукции
о
повышается за н
о
н
изделия сверх
о
нормы согласно н
о
н
установленной
о
шкале, н
но не н
о
свыше двойной
о
сдельной расценке н
о
н
о
Система н
оплавающих
окладов
Аккордная
Система н
при которой н
о
оценивается
о
комплекс н
различных работ н
о
с
о
указанием н
предельного срока н
о
их
о
выполнения н
о
Результаты
оконтролируются,
н
изменяются н
оаттестацией
работника, н
ото есть н
овнутри
каждого отарифа
н
существует н
одиапазон
Косвенно-сдельная
Применяется н
для оплаты н
о
труда
о
рабочих н
обслуживающих
о
оборудование н
и осуществляется н
о
ов
процентах н
к заработку н
о
основных
о
рабочих н
обслуживаемого участка
о
Система н
оМП сервисного
отипа
н
Система н
она комиссионной
ооснове
н
Результаты
оконтролируются,
н
изменяются н
оаттестацией
работника, н
ото есть н
овнутри
каждого отарифа
н
существует н
одиапазон
Рис. н
5. Формы н
о
ои системы н
ооплаты труда
32
При ноприменении бестарифной носистемы размер нозаработной платы
оработника всегда н
н
озависит от н
оего конечных н
орезультатов работы, н
оа если н
оучет
индивидуальных норезультатов организовать ноневозможно, - ноот результатов
оработы подразделения н
н
оили предприятия н
ов целом.
Кроме нотого, размер нооплаты труда нов случае ноиспользования бестарифной
осистемы, определяется н
н
оисходя из н
ообъема средств, н
онаправленных на н
ооплату
труда нос учетом новозможностей работодателя ноили собственников нопредприятия.
При ноэтом работнику ногарантируется только ното, что номесячный размер
озаработной платы н
н
о(при условии, н
очто норма н
овремени отработана н
ополностью и
онормы труда н
н
овыполнены) не н
обудет ниже, н
очем минимальный н
оразмер оплаты
отруда, установленный н
н
одействующим законодательством.28
Поскольку ноданная система нооплаты труда ноставит заработок ноработника в
ополную зависимость н
н
оот конечных н
орезультатов работы н
отрудового коллектива
о(подразделения), то н
н
оприменять их н
оможно только н
отам, где н
отрудовой коллектив
ополностью несет н
н
оответственность за н
оэти результаты. н
оНекоторые варианты
обестарифной системы н
н
ооплаты труда н
опредполагают использование н
овместо двух
окоэффициентов (ККУ н
н
ои КТУ) н
оединого сводного н
окоэффициента оплаты н
отруда.
Алгоритмы норасчетов оплаты нотруда представлены нов таблице но№ 2. ноДля
организации ноучета труда, новыработки и нозаработной платы, носоставления
отчетности нои контроля ноза фондом нозаработной платы нои выплатами носоциального
характера
овесь
н
персонал
опромышленно-производственный,
н
ораспределяется
н
непромышленный
на
отри
н
ои
н
группы:
работники
оне
н
списочного носостава (выполняющие ноработы по нодоговорам подряда). ноКроме
того, нов отчетности нопо труду ноиз группы нопромышленного – нопроизводственного
персонала новыделяются две категории
н
о
– норабочие и нослужащие (руководители,
оспециалисты и н
н
одругие служащие).
Организация нооплаты труда нона современном нопредприятии любой ноотрасли,
должна новключать меры нопо определению нокритериев справедливой нооценки
профессиональных нокачеств персонала нодля установления нодостойной оплаты
28
Гусов К.Н. Трудовое право России. Учебник. М.: Велби, 2011. 496 с.
33
отруда в н
н
осоответствии с н
оотдачей каждого н
оконкретного работника. н
оПри этом
онеобходимо учитывать н
н
оуровень безработицы н
ои стоимости н
ожизни в н
орегионе, а
отакже величину н
н
озаработной платы н
она конкурирующих н
офирмах.
Таблица но№ 2
Алгоритмы норасчетов оплаты нотруда
Форма н
оплаты труда
о
Алгоритм н
расчета
о
Прямая носдельная,
сдельно-премиальная,
о
н
аккордная,
дифференцированные
осдельные системы
н
Рсд н
о= Тч н
о* Нвр н
оРсд
=н
оТд/ Нвыр.
Косвенная н
осдельная
система
Ркос н
о= Тдвсп н
о/
Нобсл.*Нвыр.
Коллективная н
осдельная
система
Рбр н
о= ∑№i=1 н
о=
ТЧi*ТрНi н
о
Простая н
оповременная
оплата н
отруда
Зповр. н
о= Тотр.(ч.) н
о*
Тч
Повременно-премиальная
Зповр-прем. н
о= Зповр
о+ Зповр*Ппр/100%
н
Обозначения
Тч н
о– часовая н
отарифная ставка н
опо
разраду н
овыполняемых работ,
оруб./час. Нвр н
н
о– норма н
овремени на
оединицу работы, н
н
оруб./час. Тд н
о–
дневная н
отарифная ставка н
опо
разряду н
овыполняемых работ,
оруб./час. Нвыр н
н
о– сменная н
онорма
выработки, н
оед./смена.
Ркос н
о– расценка н
опо обслуживанию
оосновного рабочего н
н
оместа,
руб./шт. н
оТДвсп – н
одневная
тарифная н
оставка косвенного
осдельщика, руб. н
н
оНобсл. – н
онорма
обслуживания
Рбр н
о– комплексная н
обригадная
расценка, н
оруб. ТЧi н
о– часовая
отарифная ставка н
н
опо i-му н
оразряду
работ, н
оруб. ТрНi н
оТотр.(ч.) н
о– количество н
офактически
отработанных н
очасов Тч н
о– часовая
отарифная ставка,
н
осоответствующая разряду
н
оработника
н
Зповр н
о– тарифный н
озаработок за
оотработанное время н
н
оПпр – н
опремия
вн
опроцентах к н
отарифному
заработку
о
н
В носистему основных ногосударственных гарантий нопо оплате нотруда
работников новключаются:
- новеличина минимального норазмера оплаты нотруда в ноРоссийской
Федерации;
- новеличина минимального норазмера тарифной ноставки (оклада) ноработников
организаций нобюджетной сферы нов Российской ноФедерации;
- номеры, обеспечивающие ноповышение уровня нореального содержания
озаработной платы;
н
34
- ноограничения перечня нооснований и норазмеров удержаний ноиз заработной
оплаты по н
н
ораспоряжению работодателя;
- ноограничения оплаты труда
н
о
в нонатуральной форме;
- нообеспечение получения ноработником заработной ноплаты в нослучае
прекращения нодеятельности работодателя нои его нонеплатежеспособности в
осоответствии с н
н
офедеральными законами;
- ногосударственный надзор нои контроль ноза полной нои своевременной
овыплатой заработной н
н
оплаты и н
ореализацией государственных н
огарантий по
ооплате труда;
н
-
оответственность
н
работодателей
оза
н
нарушение
отребований,
н
установленных ноТрудовым кодексом, нозаконами, иными нонормативными
правовыми ноактами, коллективными нодоговорами, соглашениями;
- носроки и ноочередность выплаты нозаработной платы.29
При нооплате труда норабочих могут ноприменяться тарифные ноставки, оклады,
оа также н
н
обестарифная система, н
оесли предприятие, н
оучреждение, организация
осочтут такую н
н
осистему наиболее н
оцелесообразной.
Вид, носистемы оплаты нотруда, размеры нотарифных ставок, ноокладов, премий
ои иных н
н
опоощрительных выплат, н
оа также н
осоотношение в н
оих размерах н
омежду
отдельными нокатегориями персонала нопредприятия устанавливаются:
 работникам ноорганизаций, финансируемых ноиз бюджета, но
- носоответствующими законами нои иными нонормативными правовыми
оактами;
н
 работникам
оорганизаций
н
со
осмешанным
н
финансированием
о(бюджетное финансирование н
н
ои доходы н
оот предпринимательской
одеятельности).
н
- нозаконами, иными нонормативными правовыми ноактами, коллективными
одоговорами, соглашениями, н
н
олокальными нормативными н
оактами организаций;
 работникам нодругих организаций
Каринский С. С. Соотношение централизованного и локального способов правового регулирования
оплаты труда // Правоведение. 1971. № 5. С. 52.
29
35
-
околлективными
н
договорами,
осоглашениями,
н
локальными
онормативными актами н
н
оорганизаций, трудовыми н
одоговорами.
Дифференциация норазмеров оплаты нотруда осуществляется нов зависимости
оот сложности, н
н
осодержания и н
орезультатов труда н
оработника. Система н
ооплаты и
остимулирования труда, н
н
ов том н
очисле повышение н
ооплаты за н
оработу в н
оночное
время, новыходные и нонерабочие праздничные нодни, сверхурочную ноработу и нов
других нослучаях, устанавливается ноработодателем с ноучетом мнения новыборного
профсоюзного
ооргана
н
данной
оопределенные
н
коллективным
оорганизации.
н
одоговором,
н
Условия
ооплаты
н
соглашениями,
труда,
олокальными
н
нормативными ноактами организации, ноа также нотрудовым договором ноне могут
обыть ухудшены н
н
опо сравнению н
ос установленными н
оТрудовым кодексом,
озаконами и н
н
оиными нормативными н
оправовыми актами.
В ноорганизациях должны нобыть разработаны носледующие нормативные
одокументы, регламентирующие н
н
оусловия оплаты н
отруда:
- нодокумент, устанавливающий норазмеры тарифных ноставок рабочих;
- носхемы должностных ноокладов руководителей, носпециалистов и
ослужащих;
н
- ноположения о нотекущем премировании ноза основные норезультаты
деятельности;
- ноположения о ноединовременных поощрениях;
- ноположения о нонадбавках и нодоплатах и нодр.30
Организация нооплаты труда нона предприятии ноопределяется тремя
овзаимосвязанными элементами: н
н
отарифной системой; н
онормированием
труда; ноформами оплаты нотруда.
Организацию нозаработной платы нов организации ноопределяют три
осоставляющие: форма н
н
ооплаты труда, н
оего нормирование н
ои тарифная н
осистема.
В
онастоящее
н
время
опредприятиям
н
предоставляется
ополная
н
самостоятельность нов определении ночисленности работников, ноподборе кадров,
овыборе форм н
н
ои систем н
ооплаты труда н
ои методов н
оее организации, н
опри
30
Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России. М.: ИНФРА-М НОРМА, 2013. 640 с.
36
установлении, новнедрении, замене нои пересмотре нонорм труда нои решении нодругих
задач онормирования.
н
Это ноозначает, что нонаправленность решения ноосновных
вопросов нотруда перенесена нона уровень нопредприятия. В носвязи с ноэтим
рекомендуется ношире использовать нометодические и нонормативные материалы нопо
организации нои нормированию нотруда, а нотакже передовой ноопыт предприятий,
онакопленные отечественной н
н
отеорией и н
опрактикой. 31
Основная нопроблема в ноорганизации оплаты нотруда в носовременных
условиях нозаключается в ноустановлении адекватной норыночным отношениям
осистемы оплаты н
н
отруда.
В ноусловиях рыночных ноотношений предприятия номогут вводить
осамостоятельно ту н
н
оили иную н
осистему тарификации н
отруда. Вместе н
ос тем
одостаточно ощутимое н
н
овоздействие на н
опозицию большинства н
опредприятий при
орешении этой н
н
озадачи оказывают н
оцентрализованно разрабатываемые н
она
федеральном ноуровне рекомендации.
Таким нообразом, заработная ноплата в ноусловиях рыночной ноэкономики есть
оэлемент дохода н
н
онаемного работника, н
оформа экономической н
ореализации права
особственности на н
н
опринадлежащий ему н
оресурс труда. н
оОсновным элементом
озаработной платы н
н
овыступает ставка н
озаработной платы, н
она которую н
ооказывают
влияния нофакторы: изменение носпроса и нопредложения на норынке товаров ои
н услуг,
опри
н
производстве
окоторых
н
используется
оданный
н
труд
опо
н
цене;
овзаимозаменяемость ресурсов; н
н
оизменение цен н
она потребительские н
отовары и
оуслуги. В н
н
оусловиях современной н
оэкономики предприятие н
о(организация) имеет
оправо разрабатывать н
н
особственную тарифную н
осетку (на н
ооснове единой
отарифной сетки) н
н
ои определить н
околичество разрядов. н
оПри разработке н
отарифных
сеток
онеобходимо
н
учитывать
осоответствующие
н
территориальные
ои
н
отраслевые нотарифные соглашения. ноРазвитие в носовременных условиях носистемы
социального
опартнерства,
н
разработка
оконкретных
н
тарифных
осистем
н
заработной ноплаты на ноуровне предприятий, ноучреждений и ноорганизаций на
ооснове коллективных н
н
одоговоров выявили н
опреимущества и н
онедостатки новой
31
Трудовое право России: Учебник / Под ред. Маврина С.П., Хохлова Е.Б. М., 2014. С. 266.
37
оформы
н
организации
озаработной
н
платы
ов
н
России,
осоответствующей
н
развивающимся норыночным отношениям но
В носоответствии с указаниями
н
о
Президента ностраны продолжается
осовершенствование системы н
н
ооплаты труда. н
оВ определенной н
омере будут н
отем
самым нонесколько сглажены нодиспропорции в нооплате труда номежду бюджетной
осферой и н
н
ореальным сектором н
оэкономики.
38
ГЛАВА но2. Исследование ноправового регулирования нотрудовых
отношений нов МВД ноРФ
Рассматривая новопрос о нонормативном регулировании ноденежного
довольствия
ов
н
МВД
оРФ
н
мы
оостановимся
н
подробно
она
н
таком
онормативно-правовом акте, н
н
как Приказ ноМВД России ноот 31 ноянваря 2013 ног. N но65
о
"Об ноутверждении Порядка нообеспечения денежным нодовольствием сотрудников
оорганов
н
внутренних нодел Российской ноФедерации" (с ноизменениями и
одополнениями) потому н
н
очто именно н
оон является н
оосновным документом,
орегламентирующим порядок н
н
ооплаты труда н
ов Министерстве н
оВнутренних Дел
оРоссийской Федерации. н
н
оПриложение 1 н
ок данному н
оприказу именуется н
окак
«Порядок нообеспечения денежным нодовольствием сотрудников оорганов
н
внутренних нодел Российской ноФедерации» и нодалее идет но23 главы, нокаждый из
окоторых четко, н
н
оконкретно и н
одоходчиво описывает н
овсе моменты н
ооплаты труда
осотрудников ОВД н
н
оРФ. Все н
о23 раздела н
омы рассматривать н
оне будем, н
оно к
онекоторым, самым н
н
оважным из н
оних, все н
оже обратимся. н
оТак например н
оиз первого
ораздела «общие н
н
оположения» стоит н
опонять, что н
оденежное довольствие
осотрудников органов н
н
овнутренних дел н
оРоссийской Федерации н
осостоит из
одолжностного оклада н
н
ои оклада н
опо специальному н
озванию, которые н
осоставляют
оклад оденежного
н
содержания, ноежемесячных и ноиных дополнительных овыплат.
н
Также, нов этом ноже разделе ноговорится о нотом, что новыплата денежного нодовольствия
за нотекущий месяц нопроизводится один нораз в нопериод с но20 по но25 число. оНо
н есть
оисключения, когда н
н
овыплата денежного н
одовольствия производится н
ораньше, чем
ов указанный н
н
осрок, к н
отаким исключениям н
оотносятся:
- ноСотруднику, убывающему нов отпуск, но- не нопозднее трех нодней до оубытия,
н
без ноучета выходных нои нерабочих нопраздничных дней.
- ноСотруднику, убывающему нок новому номесту службы.
- ноСотруднику, направленному нов служебную нокомандировку, - ноза текущий
омесяц, если н
н
ов период н
овыплаты денежного н
одовольствия за н
отекущий месяц н
оон не
оможет прибыть н
н
ок постоянному н
оместу службы.
- ноУвольняемому сотруднику но- в нопоследний день нослужбы.
оВторой раздел н
н
о«Должностные оклады н
ои оклады н
опо специальным н
озваниям»
39
рассказывает но том, ночто их норазмер устанавливается ноПравительством
Российской ноФедерации.
оРаздел 3 н
н
о«Ежемесячные дополнительные н
овыплаты» подробно н
опрописывает
все норазмеры в нопроцентах дополнительных новыплат.
оРаздел 4 н
н
о«Премии за н
одобросовестное выполнение н
ослужебных обязанностей»
одетально рассказывает н
н
онам, как, н
окогда в н
окаком размере н
овыплачиваются
премии. ноЗдесь стоит ноотметить, что нов этом норазделе подробно норассказывается о
овсех тех н
н
ослучаях, когда н
опремия не н
овыплачивается, и н
оперечень этих н
ослучаев
довольно нотаки велик. ноИ если ноознакомившись с ноданным разделам номы для носебя
более номенее четкую нокартину нарисуем нопо поводу нослучаев, когда нопремии
могут олишить
н
сотрудника ноОВД РФ, ното случаи, нокогда премировании ноположено
и нона каких нооснованиях не носовсем четко ноопределены. Здесь ностоит сказать но той
опроблеме, с н
н
окоторой на н
опрактике сталкиваются н
оочень часто н
обольшая часть
осотрудников – н
н
опремировании происходит н
оне совсем н
оправильно, на н
омой
взгляд. ноПриведу пример: ноСотрудник полиции новесь год новыполнял свои
ослужебные обязанности, н
н
оникаких дисциплинарных н
овзысканий действующих
оне имеет н
н
о(а может н
ои вообще н
оза срок н
ослужбы не н
обыло таковых), н
опри этом
оимеет результаты н
н
одостойные, а н
оруководство решает н
о«урезать» этому
осотруднику премию, н
н
ои произвести н
опремирование не н
окак всем н
оостальным
сотрудникам нов полном нообъеме, а нона порядок нониже. И нокак правило
омотивированного ответа н
н
оот руководства н
оне получает н
осотрудник, на н
овопрос
«Почему носократили премию?». ноДа и норедко кто новообще обратиться нос таким
овопросом. Данный н
н
омомент оставляет н
опочву для н
оразмышлений и н
овнесения
каких-либо ноизменений в ноданный раздел ноПриказа, чтобы ноурегулировать этот
овопрос и н
н
осократить число н
оспорных ситуаций. н
о
оДалее идут н
н
онесколько разделов, н
окоторый мы н
оопустим и н
она которых н
озаострять
внимание ноне станем, нов силу их
н
о мало н
означимости для н
онашей работы. н
оИ
перейдем нок разделу но9 «Денежные нокомпенсации за новыполнение служебных
ообязанностей сверх н
н
оустановленной нормальной н
опродолжительности
служебного новремени, в ноночное время, нов выходные нои нерабочие нопраздничные
40
дни», нопервым же нопунктом данного нораздела идет: но«Сотруднику по ноего просьбе,
оизложенной в н
н
орапорте, по н
оданным учета н
ослужебного времени н
ои на н
оосновании
приказа норуководителя вместо нопредоставления дополнительных нодней отдыха
оможет выплачиваться н
н
оденежная компенсация н
оза выполнение н
ослужебных
обязанностей носверх установленной нонормальной продолжительности
ослужебного времени, н
н
ов ночное н
овремя, в н
овыходные и н
онерабочие праздничные
одни». В н
н
опринципе, это н
ои есть н
осуть данного н
ораздела. Также н
оздесь
оговаривается носам процесс ноисчисления выплаты ноза переработку, нопорядок и
оразмер компенсации. н
н
оНо тут н
омы также н
остолкнемся с н
опроблемой. Как
опроследить сколько н
н
очасов отработал н
осотрудник? Казалось н
обы,
государственная ноструктура, жёсткий норегламент, как ноговорится «шаг новправо,
шаг новлево-расстрел», весомые ногарантии государства, нонеужели этого номало? На
опрактике оказывается-мало. н
н
оСуществуют некие н
отабели, которые н
оведутся
специальными ноуполномоченными должностными нолицами, в нокоторые
вписывается носколько часов вно какой нодень отработал нотот ли ноиной сотрудник. ноИ
вот ноон этот номомент несовершенства. ноНе достоверную ноинформацию вносят нов
эти нотабели, проследить нона практике носколько отработал носотрудник часов нов
действительности новозможно, но ноэтого не ноделают, и носледует предположить,
очто не н
н
оделают этого н
ос определенной н
оцелью – н
оне показывать н
опереработку.
Этот номомент. также нокак и номомент премирования, нотребует
усовершенствования. ноНо разница ноздесь будет нов том, ночто если носпорный вопрос
окасаемо дополнительных н
н
оденежных выплат н
ов виде н
опремии урегулировать
оможно путем н
н
овнесения ряда изменений
н
о
в ноПриказ, то нопроблему с ноучетом
переработанных ночасов решать нонадо, так носказать, на номесте, в носамом
подразделении, нотребовать более новнимательного контроля носо стороны
овышестоящих должностных н
н
олиц, уполномоченных н
орешать данный н
овопрос, и
оконечно же н
н
осотрудникам, которые н
оперерабатывают, нужно н
обыть более
орешительными в н
н
отом плане, н
очто не н
ооставлять без н
овнимания тот н
омомент, когда
она лицо н
н
овидна переработка, н
а никаких нокомпенсаций за ноэто не ноидет.
о
41
оТаким образом, н
н
омы разобрали н
оосновные положения н
оПриказа МВД н
оРоссии от
о31 января н
н
о2013 г. н
оN 65 н
о"Об утверждении н
оПорядка обеспечения н
оденежным
довольствием носотрудников органов новнутренних дел ноРоссийской Федерации",
окоторые непосредственно н
н
оотносятся к н
отеме нашей н
овыпускной
квалификационной ноработы. Это нодалеко не новсе положения, нооговоренные
Приказом, нодаже правильнее нобудет сказать, ноздесь рассмотрена номеньшая их
очасть, однако н
н
оуже сейчас, н
озатронув эти н
омоменты, мы н
оможем продолжить
одальше рассматривать н
н
оследующий вопрос н
онашей ВКР, н
оа именно
оДокументальное оформление н
н
отрудовых отношений н
ои оплата н
отруда
сотрудников ноОБППСП УМВД ноРоссии по ног.Орлу.
42
2.2. оДокументальное
н
оформление нотрудовых отношений нои оплата нотруда
сотрудников ноОБППСП УМВД ноРоссии по ног.Орлу.
оОтдельный Батальон н
н
оПатрульно-Постовой службы н
ополиции Управления
оМинистерства Внутренних Дел
н
н
о
России нопо городу ноОрлу входит нов Главное
оуправление по н
н
ообеспечению охраны н
ообщественного порядка н
ои координации
овзаимодействия с н
н
оорганами исполнительной н
овласти субъектов н
оРоссийской
Федерации но(бывший Департамент ноохраны общественного нопорядка МВД
оРоссии) — н
н
оструктурное подразделение н
оцентрального аппарата н
оМВД РФ.
оОБППСП относится н
н
ок строевым н
оподразделениям. Немного н
оистории добавлю,
ои скажу н
н
о том, н
очто 2 н
осентября 1923 н
огода приказом н
оЦентрального
административного ноуправления НКВД ноРСФСР № но4 утверждена но«Инструкция
постовому номилиционеру», в нокоторой изложены нообщие положения но постовой
ослужбе и н
н
ообязанности милиционера. н
оИменно с н
оэтого дня н
ои берет н
оначало
образование нопатрульно-постовой службы нов ее носовременном виде.
оРуководство СССР н
н
оопределяло охрану н
ообщественного спокойствия н
окак одну
оиз главных н
н
ообязанностей милиции. н
оК лету н
о1926 года н
оподразделения
патрульно-постовой нослужбы появились нопрактически во новсех крупных
огородах страны. н
н
оОбстановка в н
остране стабильной н
оне была, н
опостоянно
менялась, нонаблюдался значительный норост преступлений, нои необходимо нобыло
принимать норешительные действия, нонаправленные на ноборьбу и ноохрану
общественного нопорядка. Это нои было ноодной из носамых первоочередных нозадач.
Подразделениям нопатрульно-постовой службы нопредписывалось наблюдать ноза
порядком нона улицах, нов садах, нопарках и нодругих общественных номестах. В
оприцепе на н
н
онастоящий момент н
офункции ППС н
осохранились как н
ои раньше,
отолько их н
н
оперечень увеличился н
ов разы. н
оОсновным документом
орегламентирующим деятелность н
н
оПатрульно-постовой службы н
ополиции
является ноПриказ МВД ноРФ от но29.01.2008 года но№80 «Вопросы ноорганизации
деятельности ностроевых подразделений нопатрульно-постовой службы
ополиции» ( н
н
отакже известен н
окак устав н
опатрульно-постовой службы). н
о
43
оБудем рассматривать н
н
отрудовые отношения н
она примере н
оОБППСП УМВД
оРоссии по н
н
ог.Орлу. Сам н
обатальон находится н
опо адресу н
ог.Орел,ул.1-я Посадская
о19а. Все н
н
осотрулдники, начиная н
оот командира н
обатальона и н
озаканчивая
стажерами нопо должности нополицейских находятся нопоэтому адресу. ноТут же нои
расположен ноотдел кадров, носотрудники которого нозаимаются непосредственно
оуправлением личного н
н
осостава батальона. н
оЦель отдела н
окадров - н
оэто
способствование нодостижению целей ноорганизации путем нообеспечения
организации нонеобходимыми кадрами нои эффективного ноиспользования
потенциала ноработников.
оЗадачи отдела н
н
окадров: Основная н
озадача отдела н
окадров - н
оправильно учитывать
оработу сотрудников, н
н
оопределять количество н
орабочих, выходных н
ои
больничных нодней для норасчета зарплаты, ноотпусков и ноподачи сведений нов
бухгалтерию ноорганизации. Также нок основным нозадачам отдела нокадров мы
оотнесем:
н
- ноорганизация отбора, нонабора и нонайма персонала нонеобходимой квалификации
ои в н
н
отребуемом объеме н
о
- носоздание эффективной носистемы штатных носотрудников;
- норазработка карьерных нопланов сотрудников;
- норазработка кадровых нотехнологий.
оКроме того, н
н
оотдел кадров н
одолжен подавать н
осведения на н
осотрудников в
оПенсионный фонд н
н
оРФ, страховые н
окомпании, Налоговую н
ои Миграционную
ослужбы.
н
оФункции отдела н
н
окадров
оОсновная функция н
н
оотдела кадров– н
оподбор персонала, н
окроме того н
ок
функциям ноотдела кадров номы отнесем: но
-определение нопотребности организации нов кадрах нои подбор ноперсонала
совместно нос руководителями ноподразделений;
-анализ нотекучести кадров, нопоиск методов ноборьбы с новысоким уровнем
отекучести;
н
44
-внедрение носистем мотивации нотруда;
-подготовка ноштатного расписания ноорганизации
-оформление ноличных дел носотрудников, выдача нопо требованию ноработников
справок нои копий нодокументов;
-проведение ноопераций с нотрудовыми книжками но(прием, выдача, нозаполнение и
охранение документов);
н
-ведение ноучета отпусков, носоставление графиков нои оформление ноотпусков в
осоответствии с н
н
одействующим трудовым н
озаконодательством;
-организация ноаттестаций сотрудников;
-подготовка нопланов повышения ноквалификации сотрудников. но
оИменно с н
н
оэтого места н
ои начинается н
ознакомство будущих н
осотрудников с
одокументальным сопровождением н
н
отрудоустройства в н
ополицию. Когда
оприходит кандидат н
н
она службу н
ов ОВД н
оРФ его н
онаправляют в н
оотдел кадров, н
огде
подробно норассказывают как, нос чего нои когда ноначать подготовку нок
трудоустройству. ноДалее имеет носмысл обратиться нок такому
онормативно-правовому акту, н
н
окак Федеральный н
озакон от н
о30.11.2011 N н
о342-ФЗ
(ред. ноот 03.04.2017) но"О службе нов органах новнутренних дел ноРоссийской
Федерации нои внесении ноизменений в ноотдельные законодательные ноакты
Российской ноФедерации", который носостоит из но14 глав. ноВсе их норазбирать мы ноне
станем, нона некоторых ноопять же ноостановимся. Тут ностоит обратиться нок главе но4
«Возникновение нои изменение ноправоотношений на нослужбе в ноорганах
внутренних нодел», а ноименно понять, ночто На нослужбу в ноорганы внутренних нодел
вправе нопоступать граждане ноне моложе но18 лет, нополное отсутствие
одискриманации в н
н
отом виде, что
н
о не н
оимеет значение н
опол, раса, н
оязык и н
опрочее.
45
Дальше номы пройдемся нопо документам, нокоторые необходимы нопри
поступление нона службу, нодля этого ноподробно рассмотри ноСтатью 18.
оДокументы, представляемые н
н
огражданином для н
опоступления на н
ослужбу в
оорганы внутренних н
н
одел:
1) нозаявление с нопросьбой о нопоступлении на нослужбу в ноорганы внутренних нодел
по ноформе, установленной нофедеральным органом ноисполнительной власти нов
сфере новнутренних дел но
2) нопаспорт гражданина ноРоссийской Федерации;
3) нособственноручно заполненную нои подписанную ноанкету по ноформе,
установленной ноПравительством Российской ноФедерации;
4) нособственноручно написанную ноавтобиографию;
5) нодокументы об нообразовании и но(или) о ноквалификации;
6) нодокументы воинского ноучета - нодля военнообязанных нои граждан,
оподлежащих призыву н
н
она военную н
ослужбу;
7) нотрудовую книжку, ноза исключением нослучаев, если нослужебная (трудовая)
одеятельность осуществляется н
н
овпервые либо н
оесли трудовая н
окнижка утрачена,
оили копию н
н
отрудовой книжки, н
оесли гражданин н
она момент н
оизучения его
одокументов работает н
н
опо трудовому н
одоговору;
8) ноуведомление или носвидетельство о нопостановке на ноучет в ноналоговом органе;
9) носведения о носвоих доходах, нооб имуществе нои обязательствах ноимущественного
характера, ноа также но доходах, нооб имуществе нои обязательствах
оимущественного характера н
н
своих супруги но(супруга) и нонесовершеннолетних
о
детей опо
н форме, н
оустановленной законодательством н
оРоссийской Федерации.
о10) согласие, н
н
овыраженное в письменной
н
о
форме, нона проведение номероприятий,
связанных нос оформлением нодопуска к носведениям, составляющим
огосударственную и н
н
оиную охраняемую н
озаконом тайну, н
ои проверкой
одостоверности сообщенных н
н
огражданином сведений;
11) носогласие, выраженное нов письменной ноформе, на нообработку персональных
оданных гражданина н
н
ов целях н
оизучения возможности н
оприема его н
она службу н
ов
органы новнутренних дел.
46
оСледующей статьей, н
н
окоторая имеет н
одля нас н
означение будет н
остатья 19.
оРассмотрение документов, н
н
опредставленных гражданином н
одля поступления н
она
службу нов органы новнутренних дел, нои принятие нопо ним норешений. Здесь номы
затронем носроки рассмотрения. ноУполномоченный руководитель нов течение нотрех
месяцев носо дня нопринятия заявления нообеспечивает проведение нов отношении
огражданина мероприятий, н
н
освязанных с н
одопуском к н
осведениям, составляющим
огосударственную и н
н
оиную охраняемую н
озаконом тайну, н
опроверкой
достоверности носообщенных им носведений, проверкой ноуровня физической
оподготовки, и н
н
онаправляет гражданина н
одля прохождения н
омедицинского
освидетельствования но(обследования) и нопроведения мероприятий нопо
профессиональному нопсихологическому отбору. ноРазумеется срок номожет быть
опродлен в н
н
опорядке и н
она условиях, н
оопределённых законодательством н
оРФ.
оПо результатам н
н
орассмотрения документов, н
опредставленных гражданином
одля поступления н
н
она службу в
н
о органы н
овнутренних дел, н
ос учетом н
озаключения
военно-врачебной нокомиссии, результатов нопсихофизиологических
исследований но(обследований), тестирования, нонаправленных на новыявление
потребления нобез назначения новрача наркотических носредств или нопсихотропных
веществ нои злоупотребления ноалкоголем или нотоксическими веществами,
опрофессионального психологического н
н
оотбора, уровня н
офизической
подготовки нои личного нопоручительства уполномоченным норуководителем
принимается ноодно из носледующих решений:
1) но заключении нос гражданином нотрудового договора нос условием нооб
испытании, нопредусмотренном статьей но24 настоящего ноФедерального закона;
2) но допуске нок участию нов конкурсе нона замещение нодолжности в ноорганах
внутренних нодел;
3) но заключении нос гражданином ноконтракта;
4) но направлении ногражданина для нопоступления в нообразовательную
организацию новысшего образования нофедерального органа ноисполнительной
власти нов сфере новнутренних дел нодля обучения нопо очной ноформе;
47
5) нооб отказе ногражданину в ноприеме на нослужбу в ноорганы внутренних нодел или нов
направлении нодля поступления нов образовательную ноорганизацию высшего
ообразования федерального н
н
ооргана исполнительной н
овласти в н
осфере внутренних
одел для н
н
ообучения по н
оочной форме.
5. ноО принятом нов соответствии норешении уполномоченный норуководитель
сообщает нов письменной ноформе гражданину нов десятидневный носрок со нодня
принятия носоответствующего решения.
оДалее, если н
н
оскладывается все н
оудачно для н
окандидата и н
оон принимается н
она
службу нов ОВД, ното составляется нои подписывается ноконтракт. Статья но21.
Контракт но прохождении нослужбы в ноорганах внутренних нодел. Данный ноконтракт
заключается нона 4 ногода, действует нос моента ноподпсиания сторонами. ноТакже в
оэтом контракте н
н
ооговрены условия н
опрохожденияслужбы, режим оотдыха,
н
нормированный ноили ненормированный норабочий день, нои прочее.
. ноТакже в ноданном Законе ночетко рассказывается но содержании ноконтракта.
оВ контракте н
н
оуказываются дата н
ои место н
оего заключения, н
онаименование
федерального нооргана исполнительной новласти, должность, нофамилия, имя,
оотчество руководителя н
н
офедерального органа н
оисполнительной власти н
ов сфере
овнутренних дел н
н
оили уполномоченного н
оруководителя, фамилия, н
оимя, отчество
огражданина, поступающего н
н
на службу нов органы новнутренних дел, нолибо
о
должность, носпециальное звание, нофамилия, имя, ноотчество сотрудника ноорганов
внутренних нодел, являющихся носторонами контракта, нои другие нонеобходимые
сведения но сторонах ноконтракта.
Когда нокандидат поступающий нона службу носчитается принятым нои
документально ноэто подтверждено нозаключением контракта, ноему назначается
оиспытательный срок н
н
о, в н
она протяжении н
окоторого поступивший н
она службу
осчитается и н
н
опризнает стажером н
опо должности н
ополицейского. Срок н
оот двух
омесяцев до н
н
ошести месяцев. н
оПри это н
она время н
опрохождения стажировки н
отак
называемой ноза стажером нозакрепляется наставник ноиз числа ноболее опытных
осотрудников. Как н
н
оправило имеющий н
оуже офицерское н
озвание, который оведет
н
документацию нопо своему нозакрепленному стажеру. ноЗаполняет дневник, нов
48
котором ноподробно все ноописывает все ноего достижения нои не нотолько. Также нотам
указываются ноего личные нопрофессиональные и ноне только ноданные, вплоть нодо
хобби. он
оБолее подробно н
н
осаму оплату н
отруда сотрудника н
оорганов внутренних н
одел мы
осмотрели в н
н
опредыдущем пункте. н
оТаким образом н
омы видим, н
очто
документальное нооформление в ноОВД РФ, ноа именно нов ОБППСП ноУМВД России
опо г.Орлу н
н
осводится к н
озаключению контракта. н
о
49
ГЛАВА но3. РЕФОРМИРОВАНИЕ ноИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
оПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ н
н
оОПЛАТЫ ТРУДА
3.1 ноОплата труда нои современные ноэкономические условия
Оплата нотруда (заработная ноплата) - ноэто основная ночасть средств,
о
н
онаправляемых
н
на нопотребление, представляющая нособой долю нодохода,
зависящую ноот конечных норезультатов работы ноколлектива и нораспределяющуюся
между ноработниками в носоответствии с ноколичеством и нокачеством затраченного
отруда, реальным н
н
отрудовым вкладом н
окаждого и н
оразмером вложенного н
окапитала.
Если номы опишем нозаработную плату нодругими словами, ното у нонас
получится, ночто заработная ноплата - ноэто совокупность новознаграждений в
оденежной или н
н
о(и) натуральной н
оформе, полученных н
оработниками за н
офактически
выполненную ноработу, а нотакже за нопериоды, включаемые нов рабочее новремя.
Поскольку ноисточником выплаты нозаработной платы ноявляется национальный
одоход, то н
н
овеличина фонда н
озаработной платы н
отрудового коллектива, н
окаждого
работника нодолжна быть нопоставлена в нопрямую зависимость ноот достигнутых
оконечных результатов.
н
Переход
ок
н
рыночным
оотношениям
н
предприятиям
ои
н
организациям
оразличных
н
предоставил
форм
осовременным
н
особственности
н
и
охозяйствования максимальную н
н
осамостоятельность в н
овопросах оплаты н
отруда
при ноусловии, что нооплата осуществляется ноза счет ноих собственных носредств без
овыделения на н
н
оэти цели н
оассигнований из н
обюджета. В н
орезультате на
опредприятиях появилось н
н
опонятие: «фонд н
озаработной платы». н
оПроявление
данной носамостоятельности сказалось ноне только ноположительно. Также ноесть ряд
опроблемных, спорных н
н
овопросов, касаемых н
онечестности работадателей. н
оНо об
оэтом более н
н
оподробно мы н
оостановимся дальше. н
о
В
осостав
н
фонда
заработной
о
н
платы
овключается
н
основная
ои
н
дополнительная нозаработная плата. ноК основной нозаработной плате ноотносится
оплата нотруда за новыполненные работы. ноОна включает носдельную заработную
оплату, тарифный н
н
офонд заработной н
оплаты, премии. н
оК дополнительной
50
озаработной плате н
н
оотносятся такие н
овыплаты работникам н
опредприятий, которые
опроизводятся не н
н
оза выполненную н
оработу, а н
ов соответствии н
ос действующим
озаконодательством (доплаты н
н
оза работу н
ов ночное н
овремя, бригадирам, н
оза
сокращенный норабочий день ноподросткам и нокормящим матерям, нооплата
очередных нои дополнительных ноотпусков, выполнение ногосударственных
обязанностей, нооплату за обучение
н
о
учеников нои т.д.). ноВ плановый нофонд
заработной ноплаты не новключаются доплаты ноза отклонения ноот нормальных
оусловий труда н
н
о(плата за н
осверхурочные работы, н
опростои, брак н
ои т.п.).
В нодействующей практике ноиспользуется множество норазличных методов
оформирования фонда н
н
ооплаты труда н
окак в н
оцелом по н
опредприятию, так н
ои по
оструктурным подразделениям. н
н
оЗдесь будет н
оуместно отметить, н
очто наилучшим
ообразом эту н
н
озадачу может н
орешать нормативный н
ометод формирования н
офонда
оплаты нотруда. Именно ноданный метод ноиспользует большинство нокомпаний в
остранах с н
н
оразвитой рыночной н
оэкономикой. Но н
оздесь следует н
ооговорить тот
омомент, что н
н
оможет быть н
одейственным лишь н
опри наличии н
оследующих условий:
ово-первых, нормативы н
н
одолжны быть н
остабильные, долговременные, н
оизменяться
лишь нов случае новлияния на нообъем производства нофакторов, не носвязанных с
отрудовыми условиями н
н
околлектива. Во-вторых, н
онормативы формирования
офонда оплаты н
н
отруда должны н
обыть не н
оиндивидуальные, а н
огрупповые.
В ностранах с норазвитой рыночной ноэкономикой в нокачестве важнейшего
осредства
н
достижения норавновесия в нообласти занятости нои повышения
оэкономической эффективности н
н
опроизводства многие н
оспециалисты, причем
опреимущественно их н
н
обольшинство, рекомендуют н
опереход к н
огибкой заработной
оплате. На н
н
оуровне народного н
охозяйства под н
оэтим понимается н
оизменение
заработной ноплаты в нозависимости от нодинамики экономических нопоказателей
развития
остраны
н
в
оцелом
н
(валового
онационального
н
продукта,
опроизводительности труда, инфляции,
н
н
о
внешнеторгового нобаланса), а нона уровне
опредприятия - н
н
оувязка заработной н
оплаты с н
оитогами его н
охозяйственной
деятельности, ноэффективностью производства, ночто весьма ноэффективно
реализуется ночерез коллективный одоговор.
н
В нонем необходимо ночетко
51
сформулировать
опринципы,
н
порядок
ооплаты
н
труда
овсех
н
категорий
оработающих, установить н
н
опрямую зависимость н
оразмера оплаты н
отруда от
одостигнутых конечных н
н
орезультатов.
3.2 ноПути совершенствования новнешнего правового норегулирования
оплаты нотруда
Несмотря нона то, ночто в трудовом
н
о
законодательстве ноне названы нокакие-либо
различия ноположения работодателей нов зависимости ноот источника ноих
финансирования, нобытует мнение, ночто организации новнебюджетной сферы
оимеют большую н
н
остепень свободы н
ов решении н
овопросов оплаты н
отруда в
одоговорном
н
порядке, ночем организации, нофинансируемые из нобюджетов
различных ноуровней. Думаю, ночто здесь ноне стоит новдаваться в ноподробности, все нои
так нопонятно. Если нобрать во внимание
н
о
спорные носитуации, которые новозникают
по новопросам оплаты нотруда, к нопримеру задержка нозаработной платы оили
н
же
онеправомерное и н
н
онеобоснованное ее н
оуменьшение, то н
омы увидим, очто
н
это
опроблемы возникают н
н
оименно во н
овнебюджетных организациях, н
огде как н
ораз
работадателям нодана свобода нодействия и нобольший спектр нодля полета ноих
самостоятельности. ноВ основе норазличий в носоотношении государственного нои
договорного норегулирования оплаты нотруда в ноорганизациях бюджетной нои
внебюджетной носферы лежат ноне только ноисточник и номеханизм формирования
осредств на н
н
ооплату труда, н
оно и н
оразличная степень н
освязанности работодателей
онормативными
н
предписаниями
огосударства.
н
Аргументируется новлияние
нормативных ноправовых актов нооб оплате нотруда работников нобюджетных
организаций нона установление ноусловий оплаты нотруда в ноорганизациях
внебюджетной носферы.
В ноцелях защиты ноинтересов работников нопредлагается: расширить носистему
гарантий нореализации работниками ноправа на нооплату труда; новключить в ночисло
основных
огосударственных
н
гарантий
опо
н
оплате
отруда
н
работников
оминимальную почасовую оплату
н
н
о
труда; ноопределить одинаковый нопорядок
индексации нодля всех ноорганизаций независимо ноот источника нофинансирования и
52
оформы собственности;
н
В ноэтих целях ноцелесообразно:
- ност. 130 ноТК РФ нодополнить положением но возможности ноустанавливать в
оинтересах
н
работников нодополнительные гарантии нопо оплате нотруда в
околлективно-договорном, локальном н
н
ои индивидуально-договорном н
опорядке
правового норегулирования трудовых ноотношений, соответственно ноуточнив
наименование ностатьи;
- нов ст. но134 ТК ноРФ указать, ночто порядок ноиндексации определяется нов
соответствии нос трудовым нозаконодательством и ноиными нормативными
оправовыми актами, н
н
осодержащими нормы н
отрудового права, н
оисходя из н
отого, что
освобода работодателей н
н
ов вопросе н
оиндексации заработной н
оплаты не н
одолжна
истолковываться нокак право работодателя
н
о
на ноеё осуществление. ноВо избежание
оэтого в н
н
озаконодательстве необходимо н
ооговорить также н
окритерии, лежащие н
ов
основе ноиндексации заработной ноплаты, вид ноиндексации (упреждающая ноили
ретроспективная), номеханизм определения нокоэффициента индексации;
- нодополнить ст. но130 ТК ноРФ, указав нов числе ногосударственных гарантий нои
минимальную нопочасовую оплату нотруда работников, ноа в ност. 129 ноТК РФ нодать ее
оопределение: «Минимальная н
н
опочасовая заработная н
оплата – н
оустановленное в
осоответствии с н
н
офедеральным законом н
овознаграждение за н
отруд, ниже н
окоторого
не номожет осуществляться оплата
н
о
за новыполненную работником нопочасовую
норму отруда
н
(объем норабот)».
С ноотсутствием законодательного ноопределения понятия но«системы оплаты
отруда» связаны н
н
омногие затруднения, н
окоторые возникают н
оу работодателей, н
оне
имеющих нобюджетного финансирования, нопри установлении ноусловий оплаты
отруда, отнесении н
н
отех или н
оиных выплат н
ок заработной н
оплате, формировании
орасходов на н
н
ооплату труда, н
оисчислении среднего н
озаработка. К н
отому же н
оэто ведет
ок нарушению н
н
оправ работников н
она гарантированные н
овыплаты. В н
освязи с н
оэтим
предлагается новключить в ност. 135 ноТК РФ ноизвестное науке нотрудового права
оопределение системы н
н
ооплаты труда н
окак способа н
оопределения заработной
оплаты и н
н
осоставляющих ее н
овыплат, указав н
опри этом, н
очто существуют н
оее
53
разновидности но– тарифные и
н
о бестарифные н
осистемы оплаты н
отруда работников.
о
н
Вопреки номнению ряда ноученых обосновано, ночто употребление нов ст.ст. но57,
129 ноТК РФ нослов «поощрительные новыплаты» вполне нодопустимо, так окак
н
это
оподчеркивает существование н
н
окроме премий, н
онадбавок и н
одоплат иных
остимулирующих выплат н
н
о(понятие «поощрение» н
оимеет более н
оширокий смысл,
очем понятие н
н
о«стимулирование»). Набор н
ои содержание н
опоощрительных
(стимулирующих) новыплат во новнебюджетных организациях ноничем не
орегламентированы и н
н
овесьма разнообразны; н
опрежние, используемые н
ов течение
омногих десятилетий, н
н
окритерии их н
оклассификации уже н
оне применяются.
оОднако отказываться н
н
оот деления н
отаких выплат н
она входящие н
ои не н
овходящие в
осистему оплаты н
н
отруда не н
остоит, поскольку н
оэтот критерий н
оимеет существенное
означение для н
н
оналогообложения, уплаты н
остраховых взносов н
ои исчисления
осреднего заработка н
н
ов случаях, н
опредусмотренных ст. н
о139 ТК н
оРФ.
Выплаты, носвязанные с ноучастием работников нов распределении ноприбыли
организации, нонет оснований ноотделять от нодругих выплат ностимулирующего
характера. ноНесмотря на ното, что ноони имеют ноновые наименования но(например,
«бонусы»,
о«участие
н
в
оприбылях»),
н
они
осложились
н
под
овлиянием
н
традиционных ноподходов к ностимулированию труда ноиз прибыли, ноизвестных ещё
ос
н
дореволюционных нои советских новремен (тантьемы, нокопартнершип).
Присущие ноим особенности но(они заключаются нов целевой нонаправленности,
механизме ноначисления, отложенной нона определенный носрок выплате,
оопределении круга н
н
ополучателей и н
овеличины выплаты н
ов зависимости н
оот
ценности носпециалиста, его новостребованности на норынке труда) ноне могут
ослужить основанием н
н
одля признания н
оих особыми н
овыплатами в н
оструктуре
заработной ноплаты. Однако носледует учитывать, ночто не новсе выплаты,
опроизводимые из н
н
оприбыли, относятся н
ок оплате н
отруда.
Выплаты, ноявляющиеся следствием ноучастия работников нов прибылях
оорганизаций, неоднородны н
н
опо своему н
осоставу. К н
ооплате труда н
одолжны
относиться нотолько премии нои иные нопоощрительные выплаты, нопроизводимые за
54
осчет прибыли н
н
оопределенному кругу н
олиц на н
оосновании заранее н
оустановленных
критериев. ноА вот нокакие критерии нотут нужно ноуже более нодетально подходить нок
этому новопросу, чтобы ноне возникло нопроблем как нопри премировании
осотрудников полиции. н
н
оКому-то премия, н
окому-то урезали н
оее, а н
окого-то и н
ововсе
лишили нопремии. Нужны ночеткие рамки, нои конкретный ноперечень действий ноили
же норезультаты, за нокоторые положены нопремии и нопрочие надбавки нои поощрения.
оДругие виды н
н
овыплат работникам н
оиз прибыли н
орегулируются нормами
огражданского права.
н
Создание номеханизма защиты ноправ работников нона оплату нотруда,
обусловленное норатификацией Россией нов 2012 ногоду Конвенции ноМОТ № но173 о
озащите
н
требований
отрудящихся
н
в
ослучае
н
неплатежеспособности
опредпринимателя, не н
н
одоведено до н
оконца. Остается н
ооткрытым вопрос н
ооб
удовлетворении нотребований трудящихся но заработной ноплате при нополном
отсутствии ноу работодателей носредств. В носвязи с ноэтим автор нообосновывает
целесообразность
страховании
опринятия
н
оответственности
н
федерального
работодателей
озакона
н
она
н
об
случай
ообязательном
н
онаступления
н
неплатежеспособности но(банкротства) в ноцелях решения нопроблемы обеспечения
оправ работников н
н
она своевременное н
ои в н
ополном объеме н
ополучение заработной
оплаты.
н
К ноцелевому назначению ностимулирующих выплат номожно отнести ноне
только нопоощрение высокопроизводительного нои высококачественного нотруда.
Они нобывают направленными нои на нопобуждение работника нок надлежащему
оисполнению трудовой н
н
офункции. Обычно н
оэто проявляется н
ов случаях, окогда
н
в
очисло оснований н
н
оначисления стимулирующих н
овыплат и н
о(или) предоставления
оработникам
н
определенных номатериальных благ новключается отсутствие
онарушений дисциплины н
н
отруда. Возможность н
олишения или н
оограничения таких
овыплат и н
н
о(или) иных н
облаг гораздо н
оэффективнее воздействует н
она воздержание
оработника от н
н
осовершения проступков, н
онежели дисциплинарные н
овзыскания. В
оэтом нас н
н
оубеждает опыт н
оприменения различных н
омер воздействия н
она
работников нов советское новремя.
55
При норассмотрении стимулирующих новыплат в нотаком аспекте ноавтор
предпринял нопопытку обосновать ноцелесообразность указания нов ТК ноРФ на ноиные,
нежели нодисциплинарные взыскания, номеры воздействия нона работника ноза
допущенные ноим проступки нои производственные ноупущения. При ноэтом
обращается новнимание на норавнозначность понятий но«меры дисциплинарного
овоздействия»
н
и но«дисциплинарные взыскания». ноМеры, не ноявляющиеся
дисциплинарными новзысканиями, правильнее ноименовать, как ноэто и нобыло ранее,
оиными мерами н
н
овоздействия на н
оработника, не н
оиспользуя при н
оэтом слово
о«дисциплинарные». К н
н
очислу подобных н
омер, известных н
она практике, н
оотносится
неначисление но(полностью или ночастично) премий нои иных нопоощрительных
выплат, ноприостановление или нопрекращение предоставления ноработнику
определенных номатериальных благ нои преимуществ, ноосуществляемых за носчет
работодателя. ноПредставляется целесообразным, ночтобы
предоставляла
оработодателю
н
ст. но192 ТК ноРФ
возможность ноприменять
иные номеры
воздействия нона работников но(то есть новернуть существовавшую норанее
терминологию). ноОдновременно желательно нов указанную ностатью Кодекса
оввести правило, н
н
озапрещающее применение н
отех мер н
овоздействия на н
оработника,
которые ноносят материальный нохарактер, за нонезначительные нарушения ноили
упущения нопо работе, ноне отразившиеся нона процессе новыполнения работником
отрудовой функции н
н
ои результатах н
оработы. Это н
опредложение обусловлено н
отем,
что номеры воздействия номатериального характера нов настоящее новремя стали
опревращаться в н
н
оскрытую форму н
оштрафа.
Касаемо нодисциплинарных взысканий нов структурном ноподразделении
ППс, ноесть речь ноговорить о нотом, что ноналожения в нописьменной форме
одисциплинарного взыскания н
н
овлечет соответсвенно н
оуменьешение или н
оже
совсем нолишение премии, ноно если нодисциплинарное взыскание ноотсутствует, то
омы возвращаемся н
н
ок вопросу н
онесовершенства в н
ообласти премирования н
ои
дополнительных нонадбавок в ногосударственной структуре, ноа именно ноне
правильное ноисчисление премии нои выбор нокруга лиц, нокоторому она ноположена.
Таким нообразом, если нобудет более ночеткий контроль новышестоящего
56
руководства ноза начислением нодополнительных выплат, нопремирования , ното резко
оснизится недовольство н
н
осотрудников ОВД н
оРФ по н
овопросу несправедливости
оначисления премии, н
н
оа если н
оначисляться премии н
обудут справедливо н
ото это
онесомненно скажется н
н
оположительно на н
осамой работе.
57
оЗАКЛЮЧЕНИЕ
н
Оплата н
труда - н
о
понятие, практически н
о
оравноценное понятию н
озаработная
плата. н
оОсновным элементом н
ооплаты труда н
оработников предприятия н
оявляется
заработная н
плата, представляющая н
о
особой денежную н
оформу вознаграждения н
оза
труд н
ои его н
конечные результаты н
о
ои выплачиваемая н
оработнику за н
осчет доходов
опредприятия по н
н
заранее установленным н
о
отарифам и н
онормативам в н
осоответствии
сн
отрудовым договором н
(контрактом).
о
Генезис нотакого института нотрудового права, нокак оплата нотруда, неразрывно
освязан с н
н
опроцессом развития н
ов России н
оправового регулирования н
отруда.
История норазвития законодательства нооб оплате нотруда позволяет ноприйти к
овыводу о н
н
отом, что н
ометоды регулирования н
овопросов оплаты н
отруда всегда н
обыли
обусловлены ноконкретным историческим нопериодом развития ногосударства,
складывающимися
ов
н
тот
опериод
н
экономическими
оотношениями.
н
В
озависимости от н
н
ореальной исторической н
ообстановки могут н
опревалировать то
оодни, то н
н
одругие методы н
о(централизованный, договорный).
Регулирование нооплаты труда нов соответствии нос Конституцией ноРоссийской
Федерации нои федеральными ноконституционными законами ноосуществляется
трудовым нозаконодательством (включая нозаконодательство об ноохране труда) нои
иными нонормативными правовыми ноактами, содержащими нонормы трудового
оправа:
н
1) ноТрудовым кодексом ноРоссийской Федерации;
2) ноФедеральными законами, норегулирующие расчеты нопо оплате нотруда.
3) ноУказами Президента ноРоссийской Федерации; но
4)
оПостановлениями
н
Правительства
оРоссийской
н
Федерации
ои
н
нормативными ноправовыми актами нофедеральных органов ноисполнительной
власти.
5) ноКонституциями (уставами), нозаконами и ноиными нормативными
оправовыми актами н
н
осубъектов Российской н
оФедерации;
6)
оАктами
н
органов
оместного
н
58
самоуправления
ои
н
локальными
онормативными актами, н
н
осодержащими нормы н
отрудового права
Принцип норавной оплаты ноза труд норавной ценности нодолжен являться
оодним из н
н
оосновополагающих принципов н
орегулирования трудовых н
оотношений.
Пределы носвободы регулирования новопросов оплаты нотруда работодателями но(в
т.ч. нои работодателями но- физическими нолицами) ограничены ногосударственными
гарантиями нопо оплате нотруда и нодоговорным характером ноустановления условий
ооплаты труда н
н
ов трудовом н
одоговоре.
Вопросы нооплаты труда норегулируются теперь ноне в ноцентрализованном
порядке, ноа с нопомощью трудовых нодоговоров (контрактов), ногосударство
отказалось
оот
н
централизованного
орегулирования
н
заработной
оплаты.
н
Организация новправе самостоятельно ноопределять тарифы, нодолжностные
оклады, нопремии, надбавки нои другие новыплаты при ноусловии, что нозаработная
плата одолжна
н
быть ноне ниже номинимального размера нооплаты труда но(МРОТ),
установленного нозаконодательством. Локальными ноактами организации, нокак
правило, ноустанавливаются системы нооплаты труда, норазмеры тарифных ноставок и
оокладов (за н
н
оисключением организаций н
обюджетной сферы), н
одоплаты и
онадбавки
н
к
отарифным
н
ставкам
о(окладам),
н
системы
опремирования,
н
повышенные норазмеры оплаты нотруда при новыполнении работ нов условиях,
оотклоняющихся от н
н
онормальных, нормы н
отруда. Эти н
оусловия могут н
озакрепляться
в ноположении об нооплате труда, ноположении о нопремировании и нодругих локальных
оактах.
н
Очень новажным и, нопожалуй, самым нобольшим плюсом нотрудовых
отношений нов МВД ноРФ является носвоевременность выплаты нозаработной платы.
оДата зарплаты н
н
оустанавливается 20 н
очисла каждого н
омесяца. Если н
оже 20 н
очисло
выпадает нона выходной нодень, то нозарплату выдают нов пятницу, ноза которой носледует
20 ночисло. Также ноплюсом является ното, что ноне надо нокак раньше оехать
н
в
обухгалтерию и н
н
отратить много н
овремени чтобы н
ополучить зарплату н
она руки.
оВыдается зарплата н
н
она зарплаты н
окарты.
В нопроцессе исследования ноорганизации и норегулирования оплаты отруда
н
в
оМВД РФ н
н
обыли выявлены н
оследующие проблемные н
омоменты:
59
1. ноВ МВД ноРФ, а ноименно в ноОБППСП УМВД ноРоссии существует нооклад,
различного норода надбавки, ноа также нопремии. Так новот размер ноэтих премий нои круг
олиц, которым н
н
оони положены, н
оследует доработать. н
оТак как н
оразмер премии н
ои
сотрудники, нокоторым она ноначисляется, выбираются нона усмотрение нокомандира,
а ноон в носвою очередь ноне всегда норационально и нообъективно подходит нок решению
оэтого вопроса. н
н
о
2. ноСуществует некий но«табель», в нокотором отражается носколько часов
оотработал каждый н
н
осотрудник. Командиры н
очто делают: н
ов табель н
опишут, что
осотрудник отработал н
н
о9 часов, н
ои соответственно н
ооплачиваться будет н
о9 часов, н
оа
в нодействительности сотрудник ноотработал больше, нои переработка ноэта не
ооплачивается, так н
н
окак нигде н
оне отражена. н
о
3. ноВ МВД ноРФ очень ночасто в новиде дисциплинарного новзыскания
применяют новыговор, строгий новыговор, наложение нокоторых влечет ноза собой
овычет из н
н
озарплаты на н
овремя действия н
овзыскания. Совершенные н
опроступки и
осумма вычета н
н
оиз зарплаты н
очасто не н
осоизмеримы, этот н
омомент также н
остояло бы
одоработать.
н
С ноучетом этих нопроблем необходимо нопредложить рекомендации нопо
устранению
оэтих
н
недочетов
ои
н
совершенствования
оорганизации
н
и
орегулирования оплаты н
н
отруда на н
опредприятии:
В носоответствии с указаниями
н
о
Президента ностраны продолжается
осовершенствование системы н
н
ооплаты труда. н
оВ определенной н
омере будут н
отем
самым нонесколько сглажены нодиспропорции в нооплате труда номежду бюджетной
осферой и н
н
ореальным сектором н
оэкономики.
В ноцелях защиты ноинтересов работников нопредлагается: расширить носистему
гарантий нореализации работниками ноправа на нооплату труда; новключить в ночисло
основных
огосударственных
н
гарантий
опо
н
оплате
отруда
н
работников
оминимальную почасовую оплату
н
н
о
труда; ноопределить одинаковый нопорядок
индексации нодля всех ноорганизаций независимо ноот источника нофинансирования и
оформы собственности;
н
Необходимо новвести нормы, ноустанавливающие соизмеримость нопроступка
60
и нодисциплинарного взыскания, ноа равно носуммы вычета ноиз зарплаты. но
61
СПИСОК ноИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ноИ ПРАКТИКА
1.1 ноКонституция
Российской
оФедерации.
н
Принята
овсенародным
н
голосованием но12 декабря но1993г. (с ноизм. от но14.10.2005 г.) но// Российская
огазета.
н
1993. но25 декабря. но
1.2 Федеральный нозакон от но30.11.2011 N но342-ФЗ (ред. ноот 03.04.2017) но"О
службе нов органах новнутренних дел ноРоссийской Федерации нои внесении
оизменений
н
в ноотдельные законодательные ноакты Российской ноФедерации"
(с ноизм. и нодоп., вступ. нов силу нос 28.06.2017)
1.3 Приказ ноМВД РФ ноот 29 ноянваря 2008 ног. N но80 "Вопросы ноорганизации
деятельности ностроевых подразделений нопатрульно-постовой службы
ополиции"
н
(с ноизменениями и нодополнениями)
1.4 Система ноГАРАНТ: http://base.garant.ru/12159440/#ixzz51nZBL4jP
1.5 н
оГражданский
кодекс
оРоссийской
н
Федерации
о(часть
н
первая):
н
Федеральный
о
закон н
от 30 н
о
оноября 1994г. н
о№ 51-ФЗ н
о(ред. от н
о06.04.2015) //
н
Собрание
о
законодательства н
оРФ. 1994. н
о№ 32. н
оСт. 3301.
1.6 н
оТрудовой кодекс н
Российской Федерации: н
о
оФедеральный закон н
оот 30
н
декабря
о
2001г. н
№ 197-ФЗ н
о
оред. от н
о06.04.2015, с н
оизм. от н
о02.05.2015) //
н
Собрание
о
законодательства н
оРФ. 2002. н
о№ 1 н
о(ч. 1). н
оСт. 3.
1.7 н
оГражданский процессуальный н
окодекс Российской н
оФедерации от
н
14.11.2002
о
№н
138-ФЗ (ред. н
о
оот 06.04.2015) н
о(с изм. н
ои доп., н
овступ. в н
осилу с
н
01.05.2015)
о
// н
Парламентская газета», н
о
о№220-221, 20.11.2002.
1.8 н
оКодекс
Российской
оФедерации
н
об
оадминистративных
н
правонарушениях: н
Федеральный закон н
о
оот 30 н
одекабря 2001г. н
о№ 195-ФЗ
н
(ред.
о
от н
02.05.2015) // н
о
оСобрание законодательства н
оРФ. 2002. н
о№ 1 н
о(ч. 1).
н
Ст.
о 1
1.9 н
оКонвенция
Международной
оорганизации
н
труда
о№
н
111
о
н
дискриминации н
в области н
о
отруда и н
озанятий (Женева, н
о25 июня н
о.) //
н
Библиотечка
о
Российской н
огазеты. 1999. н
о№ 22 н
о- 23.1958 г
62
1.10
Федеральный закон н
о
н
оРФ «О н
овнесении изменения н
ов статью н
о1
Федерального н
закона «О н
о
оминимальном размере н
ооплаты труда» н
оот
01.12.2014 н
№ 408-ФЗ н
о
// Российская н
о
огазета, № н
о275, 03.12.2014.
1.11
Федеральный
о
н
закон
о«Об
н
обществах
ос
н
ограниченной
н
ответственностью»
о
от н
о08.02.1998 № н
о14-ФЗ (ред. н
оот 06.04.2015) н
о// СЗ н
оРФ
от н
16.02.1998, № н
о
7, ст. н
о
о785, СЗ н
оРФ от н
о31.04.2008, № н
о31 (1 н
оч.), ст. н
о3437.
1.12
Федеральный закон н
о
н
оРФ «О н
овнесении изменения н
ов статью н
о1
Федерального н
закона «О н
о
оминимальном размере н
ооплаты труда» н
оот
01.12.2014 н
№ 408-ФЗ н
о
// Российская н
о
огазета, №275, н
о03.12.2014.
1.13
Федеральный н
закон «О н
о
овнесении изменений н
ов Трудовой н
окодекс
Российской н
Федерации, признании н
о
оне действующими н
она территории
н
Российской
о
Федерации н
онекоторых нормативных н
оправовых актов н
оСССР
и н
утратившими силу н
о
онекоторых законодательных н
оактов (положений
н
законодательных
о
актов) н
оРоссийской Федерации» н
оот 30.06.2006 н
оN 90-ФЗ
н
(ред.
о
от н
22.12.2014) // н
о
Парламентская газета», н
о
о№ 114, н
о13.07.2006.
1.14
Федеральный н
закон от н
о
о28.11.2009 N н
о292-ФЗ «О н
обюджете Фонда
н
социального
о
страхования н
оРоссийской Федерации н
она 2010 н
огод и н
она
плановый н
период 2011 н
о
ои 2012 н
огодов» // н
оРоссийская газета, №
н
о 229,
н
02.12.2009.
о
1.15
Постановление оПравительства
н
РФ н
о«О трудовых н
окнижках (вместе н
ос
Правилами н
ведения и н
о
хранения трудовых н
о
окнижек, изготовления бланков
н
о
трудовой н
книжки и ообеспечения
о
н
ими н
оработодателей)» от н
о16 апреля
н
2003г.
о
№н
225 (ред. н
о
от 25.03.2013) н
о
о// Собрание н
озаконодательства РФ. н
о№
16. н
2003. Ст. н
о
1539.
о
1.16
Постановление н
Пленума Верховного н
о
оСуда РФ н
о«О применении
н
судами
о
Российской
оФедерации
н
Трудового
окодекса
н
Российской
н
Федерации»
о
от н
17 марта н
о
о2004г. № н
о2 (с н
оизм. от н
о28.12.2006г.) // н
оБюллетень
Верхового н
Суда РФ. н
о
2004. № н
о
о6. 42 н
ос.
1.17
Федеральный н
закон от н
о
о28.11.2009 № н
о292-ФЗ «О н
обюджете Фонда
н
социального
о
страхования н
оРоссийской Федерации н
она 2010 н
огод и н
она
плановый н
период 2011 н
о
ои 2012 н
огодов» // н
оРоссийская газета, №
н
о 229,
н
02.12.2009
о
63
1.18
Письмо н
Роструда «О н
о
опорядке определения н
орасчетного периода н
одля
расчета н
средней заработной н
о
оплаты при н
оувольнении работника» н
оот
22.07.2010 н
N 2184-6-1 н
о
о// Официальные н
одокументы (приложение н
ок Учет.
н
Налоги.
о
Право), н
2010, № н
о
о31.
1.19
об
Постановление оПравительства
н
РФ н
о«Об утверждении н
оПоложения
особенностях
о
н
порядка
оисчисления
н
пособий
опо
н
временной
н
нетрудоспособности,
о
по н
обеременности и н
ородам, ежемесячного н
опособия
по н
уходу за н
о
ребенком гражданам, н
о
оподлежащим обязательному
н
социальному
о
страхованию н
она случай н
овременной нетрудоспособности н
ои
в н
связи с н
о
материнством» от н
о
о15.06.2007 № н
о375 (ред. н
оот 25.03.2013) н
о//
Российская н
газета», № н
о
о128, 19.06.2007.
1.20
Письмо н
Роструда «О н
о
овыражении размера н
ооплаты в н
отрудовом
договоре»
от
о
н
24.12.2007
о№
н
5275-61
о//
н
http://www.consultant.ru/popular/tkrf/14_9.html.
2. СПЕЦИАЛЬНАЯ ноЛИТЕРАТУРА
2.1 Генкин ноБ.М. Экономика нои социология нотруда. М., но2014. С. но99 - о103.
н
2.2 Гусов ноК.Н. Трудовое ноправо России. ноУчебник. М.: ноВелби, 2011. о496
н
с.
2.3 Киселев ноИ.Я. Зарубежное нотрудовое право. ноМ., 2011. ноС. 56 но- 58.
2.4 Киселев ноИ.Я. Сравнительное нои международное нотрудовое право. ноМ.,
2012. ноС. 118 но- 119.
2.5 Молодцов ноМ.В., Головина ноС.Ю. Трудовое ноправо России. ноМ.:
ИНФРА-М ноНОРМА, 2013. но640 с.
2.6 Толкунова ноВ.Н. Справочник носудьи и ноадвоката по нотрудовым делам.
оМ., 2010. н
н
оС. 64; н
о
2.7 Трудовое нои социальное ноправо России но/ Под норед. проф. ноЛ.Н.
Анисимова. ноМ., 2014. ноС. 125, но126.
64
2.8 Трудовое ноправо России: ноУчебник / ноПод ред. ноМаврина С.П., ноХохлова
Е.Б. ноМ., 2014. ноС. 266.
2.9 Трудовое ноправо России: ноУчебник для новузов / ноОтв. ред. ноОрловский
Ю.П., ноЛившиц Р.З. ноМ., 2012. ноС. 108.
2.10 Трудовое ноправо: Учеб. но/ Под норед. проф. ноО.В. Смирнова. ноМ., 2010. ноС.
158.
2.11 Экономика нотруда (социально-трудовые ноотношения) / ноПод ред. ноН.А.
Волгина, ноЮ.Г. Одегова. ноМ., 2013. ноС. 436.
2.12 Экономика нотруда (социально-трудовые ноотношения) / ноПод ред. ноН.А.
Волгина, ноЮ.Г. Одегова. ноМ., 2011. ноС. 207 но- 208.
3. ПУБЛИКАЦИИ ноВ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ноИЗДАНИЯХ
3.1 ноАнисимов Л.Н. ноТрудовой договор нои индивидуальные нотрудовые споры.
оМ., 2010. н
н
оС. 51 н
о- 55.
3.2 Архипов ноВ. Трудовой нокодекс работодателю нопридется изучать нозаново //
оБизнес-адвокат. 2012. н
н
о№ 18. н
оС. 22-23.
3.3 Головина ноС.Ю. «Белые нопятна» трудового ноправа // ноРоссийский
ежегодник нотрудового права. но2011. № но2. С. но145.
3.4 Государственная нотайна в ноРоссийской Федерации: ноУчебно-метод.
пособие. но2-е изд., ноперераб. и нодоп. / ноПод ред. ноМ.А. Вуса. ноСПб., 2010
3.5 Дмитриева ноИ.К. Основные нопринципы трудового ноправа. Диссертация
одокт. юрид. н
н
онаук. М., н
о2011. С. н
о206
3.6 Доровских ноИ.А. Практика ноВерховного Суда ноРоссийской Федерации но//
Трудовое ноправо. 2014. №
н
о 6. н
оС. 13-17.
3.7 Иванов ноС.А. Трудовое ноправо переходного нопериода: некоторые
опроблемы // н
н
оГосударство и н
оправо. 1994. н
о№ 4. н
оС. 54.
3.8 Каменская ноС.В. Меры новоздействия за ноупущения // ноДомашний адвокат. но–
2011. но– № но18. – ноС. 5 но– 7. но– 0,125 ноп.л.
65
3.9 Каменская ноС.В. Практика ноприменения мер новзыскания и номер
воздействия но// Труд нои социальные ноотношения. – но2011. – но№ 7. но– С. о87
н –н
о99.
– но0,8 п.л.
3.10
Каменская ноС.В. Проблемы нообеспечения минимальных
огосударственных гарантий н
н
опо оплате н
отруда работников. н
оПути
реализации нов России нопрограммы достойного нотруда и нодостойного
социального нообеспечения: Материалы ноIX международной
онаучно-практической конференции н
н
о/ под н
ообщ. ред. н
оК.Н. Гусова. н
о– М.:
оПроспект, 2013. н
н
о– С. н
о238 – н
о243. – н
о0,4 п.л.
3.11
Каменская ноС.В. Является ноли индексация ноизменением условий
отрудового договора? н
н
о// Все н
одля кадровика. н
о– . н
о– № н
о10. – н
оС. 24 н
о– 28. о–
н 0,25
оп.л.2011 г
н
3.12
Казакова ноГ.В. Проблемы ноправосубъектности работодателя:
оАвтореф. Диссертация н
н
оканд. юрид. н
онаук. СПб., н
о2010. С. н
о19.
3.13
Каринский ноС. С. ноСоотношение централизованного нои локального
оспособов правового н
н
орегулирования оплаты н
отруда // н
оПравоведение. 1971.
о№ 5. н
н
оС. 52.
3.14
Комментарий нок Трудовому нокодексу Российской ноФедерации
(постатейный) но/ Под норед. Орловского ноЮ.П. М: ноИНФРА-М, 2014. но467 с.
3.15
Комментарий нок Трудовому нокодексу Российской ноФедерации / ноПод
ред. нопроф. К.Н. ноГусова. М., но2013. С. но127.
3.16 Куренной ноА.М. Трудовые носпоры: Практический нокомментарий. М.,
о2011. С. н
н
о90.
3.17 Лин ноЕ.Л. Актуальные нопроблемы совершенствования нотрудового
законодательства но// Юрист. но2014. № но7. С. но19-21.
3.18 Орловский ноЮ.П. Реформирование нотрудового законодательства
опродолжается. // н
н
оЖурнал российского н
оправа. 2014. н
о№ 11. н
оС. 8-10.
3.19 Пресняков ноМ. Социальные ногарантии работнику нопри заключении
осрочного трудового н
н
одоговора // н
оПраво и н
оэкономика. - н
оМ.: Юрид. н
оДом
«Юстицинформ», но2010, № но5. - ноС. 83-87.
3.20 Рогачев ноД.И. Судебная нопрактика по нотрудовым делам. ноМ.: Статут,
о2012. 294 н
н
ос.
66
3.21 Сойфер ноВ.Г. Правовой номеханизм трудоустройства: носегодня и нозавтра //
оТрудовое право. н
н
о2010. № н
о12. С. н
о11 – н
о12.
3.22 Судебная нопрактика по нотрудовым делам но/ Сост. ноД.И. Рогачев. ноМ.,
2012. ноС. 118
3.23 Тарасова ноС.В. Бонусы нов системе нооплаты труда. ноСовременное
состояние нозаконодательства и нонауки трудового ноправа и ноправа
социального нообеспечения: Материалы но6-й международной
онаучно-практической конференции н
н
о/ под н
оред. К.Н. н
оГусова. – н
оМ.:
Проспект, но2010. – ноС. 499 но– 506. но– 0,4 ноп.л.
3.24 Тарасова ноС.В. Бонусы нои премии но// Социальная нозащита. – но. – но№ 7. но– С.
о31 – н
н
о35. – н
о0,25 п.л.2011 г
3.25 Тарасова ноС.В. МРОТ: нофедеральный и норегиональный уровни
оправового регулирования н
н
о// Труд н
ои социальные н
оотношения. – н
о2009. –
о№ 2. н
н
о– С. н
о127 – н
о132. – н
о0,3 п.л.
3.26 Тарасова ноС.В. Правовые новопросы оплаты нотруда работников нов
современных ноусловиях экономического нокризиса // ноРоссийский
ежегодник нотрудового права. но– . но– № но5. – ноС. 245 но– 256. но– 0,7 ноп.л.2009 г
3.27 Хныкин ноГ.В. Локальные ноисточники российского нотрудового права:
отеория и н
н
опрактика применения. н
оДиссертация докт. н
оюрид. наук. н
оМ.,
2012. ноС. 294.
67
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа