close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Грецова Александра Игоревна. Социально-педагогическая работа с семьями по профилактике безнадзорности детей

код для вставки
АННОТАЦИЯ
Выпускная квалификационная работа представлена в объеме 81
страницы общего текста, а также 4 приложениями.
Перечень ключевых слов: безнадзорность, беспризорность, социальное
сиротство, правонарушения, семья, безнадзорный, негативные последствия
безнадзорности, причины безнадзорности,
профилактика безнадзорности,
БУ ОО «Новодеревеньковский межрайонный социально-реабилитационный
центр для несовершеннолетних «Азимут», БУ ОО «Комплексный центр
социального
обслуживания
населения
Заводского
программы
комплексной
профилактики
района»,
социального
проект
сиротства,
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Краткая характеристика работы: Россия сегодня переживает острый
социально-культурный кризис. Одним из его проявлений является детская
безнадзорность. Она базируется не только на нерешенных экономических и
социальных проблемах, но и является свидетельством низкой духовной
культуры общества и его составляющих семьи, государственных и
общественных
структур.
Детская
безнадзорность
способствует
росту
преступности, наркомании, увеличению количества заболеваний, подрывает
нравственные основы общества. Безнадзорные дети являются угрозой
будущему
России,
непосредственно
поскольку
зависит
от
перспектива
физического
развития
здоровья,
государства
нравственного
воспитания и образования, общей культуры подрастающего поколения. В
существующей практике внимание акцентируется, как правило, на отдельных
моментах проблемы безнадзорности: освещаются причины, описывается
асоциальное
поведение
несовершеннолетних.
Отсутствует
целостное
представление о природе данной проблемы, социокультурных факторах,
детерминирующих беспризорность, субкультуре безнадзорных детей, о
последствиях ее для государства и общества в целом, о формах и методах
работы. Это в совокупности приводит к возникновению в массовом сознании
количества иррациональных убеждений, равнодушия и отчужденности
людей в отношении безнадзорных. Безнадзорные дети нуждаются в
социально-педагогической помощи, предполагающей ясное понимание
обществом философских, социологических, психологических проблем,
которые связаны с ее организацией. Задача профилактики безнадзорности включение их в социальную жизнь в качестве ее активных и полноправных
членов чрезвычайно сложна. Данная проблема представляет практический и
научный интерес. Необходимость разрешения данной проблемы послужила
основанием для выбора темы исследования «Социально-педагогическая
работа с семьями по профилактике безнадзорности детей».
Предметом
исследования
является
профилактика
социального
сиротства, беспризорности и правонарушений подростков на основе
социально-педагогической
работа
имеет
деятельности.
теоретико-прикладной
Выпускная
характер.
квалификационная
Цель
настоящего
исследования заключается в анализе проблемы безнадзорности и разработке
комплексной
программы
безнадзорности
и
по
профилактике
правонарушений
социального
несовершеннолетних.
сиротства,
В
рамках
исследования были использованы следующие методы: общенаучные методы
(сравнение,
анализ,
сопоставление,
обобщение);
публицистических, статистических источников.
анализ
научных,
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ……………………………………………………………….
7
Глава 1. Безнадзорность несовершеннолетних как социальнопедагогическая проблема современного российского общества..
11
1.1. Причины и условия возникновения детской безнадзорности …
11
1.2. Становление и развитие системы социально-педагогической
профилактики безнадзорности несовершеннолетних в РФ …………
Глава
2.
Проектирование
работы
по
24
профилактике
безнадзорности и социального сиротства несовершеннолетних
(на материалах Орловской области) …..………………………….
37
2.1. Региональный опыт социально-педагогической работы с
семьями по профилактике безнадзорности несовершеннолетних
(анализ программ, реализуемых в Орловской области) ……. ……
37
2.2. Проект программы комплексной профилактики социального
сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
59
Заключение …………………………………………………………….
71
Литература ……………………………………………………………..
74
Приложения ……………………………………………………………
82
6
ВВЕДЕНИЕ
Россия
сегодня
переживает
состояние
острого
социально-
экономического кризиса. Одним из его проявлений является детская
безнадзорность. Она базируется не только на нерешенных экономических и
социальных проблемах, но и является свидетельством низкой духовной
культуры общества и его составляющих семьи, государственных и
общественных структур. Опасность безнадзорности состоит в том, что в этой
среде преобладают необратимые процессы в плане духовного развития
личности, в том, что она способствует формированию личности, не
приспособленной к нормальной общественной жизни на основе присущих
обществу ценностей, норм и форм поведения
[26, с.32]. Детская
безнадзорность способствует росту преступности, наркомании, увеличению
количества
заболеваний,
Безнадзорные
дети
подрывает
являются
нравственные
угрозой
будущему
основы
общества.
России,
поскольку
перспектива развития государства непосредственно зависит от физического
здоровья, нравственного воспитания и образования, общей культуры
подрастающего поколения. Безнадзорность - это социальная проблема,
которую можно обозначить как вырождение нации. Безнадзорные дети
нуждаются в социальной помощи, предполагающей ясное понимание
обществом философских, социологических, психологических проблем,
которые связаны с ее организацией [13, с.24].
Социально-экономический упадок обществе породил глубокий кризис
семьи, способствовал усилению таких болезней общества как алкоголизм,
наркомания, безнадзорность и др. Создалась угроза разрушения семьи как
социального института. Семья подверглась деформации, а то и полному
разрушению. И в первую очередь, от этого страдают дети, что нередко
проявляется в их поведении, которое не всегда отвечает социальным нормам.
Положение детей особенно тягостно там, где они остаются не только без
присмотра родителей, но и оказываются выброшенными на улицу своими
родителями – алкоголиками, наркоманами, душевнобольными [50, с.11].
7
Многие дети покидают, прежде всего, конфликтные семьи. Бегут из дома от
побоев, угроз, оскорблений. Они ютятся на вокзалах, в метро, в других
общественных местах. Оставлять их там небезопасно как для них самих, так
и для окружающих. Психическая травма в детском возрасте может сказаться
на дальнейшем формировании личности, ломке социальных устоев и
ценностей [20, с.33].
Кризис современной семьи, констатируемый специалистами, негативно
отразился на состоянии детства в стране, приведя к росту бродяжничества и
беспризорности. Весьма широк спектр причин детского неблагополучия. В
числе существенных факторов следует выделить кризисные явления в семье:
нарушение ее структуры и функций, рост числа разводов и количества
неполных семей, асоциальный образ жизни ряда семей; падение жизненного
уровня,
ухудшение
условий
содержания
детей,
нарастание
психоэмоциональных перегрузок у взрослого населения, непосредственно
отражающихся на детях; распространение жестокого обращения с детьми в
семьях и интернатных учреждениях при снижении ответственности за их
судьбу [7, с.19]. Происходящее в обществе резкое изменение ценностных
ориентацией, психологическая дезадаптация значительной части населения,
снижение
нравственных
норм
негативно
сказывается
на
процессе
социализации детей и подростков. Растущие масштабы асоциального
поведения среди взрослых стимулируют развитие аналогичных процессов и в
детской среде [29, с.41].
Актуальность проблемы проявляется также в том, что в существующей
практике внимание акцентируется, как правило, на отдельных моментах
проблемы безнадзорности: освещаются причины, описывается асоциальное
поведение несовершеннолетних. Отсутствует целостное представление о
природе данной проблемы, социокультурных факторах, детерминирующих
беспризорность, субкультуре безнадзорных детей, о последствиях ее для
государства и общества в целом, о формах и методах работы. Это в
совокупности приводит к возникновению в массовом сознании количества
8
иррациональных убеждений, равнодушия и отчужденности людей в
отношении безнадзорных [14, с.171]. Все вышеизложенные моменты
указывают на актуальность темы исследования «Социально-педагогическая
работа с семьями по профилактике безнадзорности детей».
Вопросы профилактики детской безнадзорности, а также проблема
реабилитации
детей,
находящихся
в
трудной
жизненной
ситуации,
разработаны в научных трудах B.C. Деминой, Н. Волковой, Н. Заплатанной,
А. Дудкина, И. Волковой и Т. Жовтой, Д. Ложкина, Н. Дмитриевой, Н. Ткач,
Н. Павлова, Л.Я. Олиференко, Б. Алмазова и т.д. Педагогические положения
концепции социально-культурной деятельности, разработанные такими
учеными, как М.А. Ариарский, Т.И. Бакланова, Т.Г. Бортникова, Н.Д.
Булатова, М.И. Долженкова, А.И. Костяев, В. В. Леденев, Н. Ю. Максимова,
Ю. Е. Окунева, Э. И. Петрова, А.А. Сукало, Б.А. Титов, Н.Н. Ярошенко;
методические аспекты социально-культурной деятельности, получившие
отражение в разработках Е.И. Григорьевой, А.Д. Жаркова, Г.Н. Новиковой,
Т.П. Степановой и др.
Объект исследования – социально-педагогическая работа с семьями.
Предмет исследования – профилактика социального сиротства,
беспризорности и правонарушений подростков на основе социальнопедагогической деятельности.
Цель – заключается в анализе проблемы безнадзорности и разработке
комплексной
программы
по
профилактике
социального
сиротства,
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В соответствии с объектом, предметом и целью исследования нами
были поставлены задачи исследования:
1.
Проанализировать
безнадзорность
несовершеннолетних
как
социально-педагогическую проблему современного общества.
2. Изучить и проанализировать региональный опыт социальнопедагогической работы с семьями по профилактике безнадзорности
несовершеннолетних.
9
3.
Разработать
социального
проект
сиротства,
программы
комплексной
безнадзорности
и
профилактики
правонарушений
несовершеннолетних.
Методы исследования: общенаучные методы (сравнение, анализ,
сопоставление,
обобщение);
анализ
научных,
публицистических,
статистических источников.
Эмпирическая
Орловской
области
база
исследования
«Новодеревеньковский
–
Бюджетное
учреждение
межрайонный
социально-
реабилитационный центр для несовершеннолетних «Азимут», Бюджетное
учреждение
Орловской
области
«Комплексный
центр
социального
обслуживания населения Заводского района».
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения,
списка литературы, приложений.
10
ГЛАВА 1. Безнадзорность несовершеннолетних как
социально-педагогическая проблема современного российского
общества
1.1. Причины и условия возникновения детской безнадзорности
Детскую беспризорность и безнадзорность современные исследователи
относят к социальным болезням, свойственным любому цивилизованному
государству, связанным с экономическим, политическим, социальным
развитием
страны,
функционированием
его
правовой
системы.
Не
исключением является и наше государство. Анализ исторических источников
показывает, что в России эти явления приняли угрожающий характер после
Первой мировой войны и Октябрьской Революции 1917 г. Проблемами
беспризорности занимались Государственный совет защиты детей (1919 г.,
председатель А.В. Луначарский), Наркомпрос РСФСР, комиссия по
улучшению жизни детей при ВЦИК (1921 г., Деткомиссия ВЦИК,
председатель Ф.Э. Дзержинский), социальные инспекции на местах, «Фонд
имени В.И. Ленина для оказания помощи беспризорным детям» (1924 г.). В
1926 г. приняты Положение о мероприятиях по борьбе с детской
беспризорностью в РСФСР и Постановление ЦИК и СНК СССР «О
мероприятиях по борьбе с детской беспризорностью» и др. [15, с.52].
Система ликвидации беспризорности предполагала выявление и контроль за
безнадзорными детьми, неблагополучными семьями, социальную помощь и
профилактику беспризорности. Организовывались детские воспитательные
учреждения интернатного типа - детские дома, трудовые коммуны, школыколонии, школы-коммуны, детские городки и пр. Применялись патронат,
усыновление, опека и попечительство [2, с.49].
Для комплексного анализа явления детской безнадзорности важно, в
первую очередь, рассмотреть основные понятия, которые составляют его
суть. Для этого опять обратимся к историческим источникам. Первое
наиболее официальное определение беспризорности содержит Большая
11
Советская
Энциклопедия
(1930
г.):
«Беспризорные
–
это
несовершеннолетние, лишенные педагогического надзора и попечения и
живущие в условиях, вредно действующих на их общественные проявления и
здоровье. Беспризорными надо считать не только детей, потерявших
родителей (или опекунов) и домашний очаг. Если родители (или опекуны)
лишают детей пищи, грубо с ними обращаются, совращают их на
преступления, разлагающе влияют собственным примером, - дети подобных
родителей тоже считаются беспризорными» [10, с.198]. Необходимо
отметить, что термина «безнадзорность» в Энциклопедии не было, но, тем не
менее, это понятие в современном его значении входило в смысл общего
понятия детской беспризорности [25, с.31]. Напрашивается вывод, что в
данный период времени не существовало особых различий между понятиями
«безнадзорность» и «беспризорность». В официальных документах периода
становления Советской власти также вместо терминов «безнадзорность» и
«беспризорность»
содержалось
понятие
детской
беспризорности,
объединявшее в себе по смысловой нагрузке оба термина [32, с.90].
Понятие «безнадзорность» в сочетании с детской беспризорностью
появилось в официальных документах и законодательных актах только с
1935 г. В годы Великой Отечественной Войны в постановлениях
Правительства также применялись оба термина, однако их определений в
законодательных актах того времени не было [31]. Позже термин
«беспризорные дети» практически пропал со страниц отечественных
изданий, в т.ч. и из официальных документов. Существовало мнение, что
были лишь единичные случаи временного ухода детей из семьи, либо из
детского дома из-за конфликтов с родителями, воспитателями, поиска
приключений и т.п. [54, с.28].
Впервые
на
законодательном
уровне
разграничение
терминов
«беспризорность» и «безнадзорность» введено Федеральным законом «Об
основах
системы
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних» (от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ). В Законе определена
12
грань между понятиями «беспризорный» и «безнадзорный», которой
является наличие места жительства (пребывания). Несмотря на то, что в
указанном Законе присутствуют оба термина, упора на различия мер
профилактики этих двух категорий несовершеннолетних нет. Так, Закон
определяет «беспризорного – как безнадзорного, не имеющего места
жительства и (или) пребывания» [67]. Под детской беспризорностью
понимается отсутствие у детей и подростков постоянного места жительства,
определенных занятий, семейного или государственного попечения и
систематического
воспитательного
воздействия
в
результате
утраты
родителей, ухода из семьи, бегства из воспитательного учреждения и т.п.
[72]. Детская беспризорность представляет собой крайнее проявление
детской безнадзорности. Для более детального осмысления термина
«беспризорность» укажем категории детей, которые к ним относятся:
живущие на улице более месяца (постоянно проживающие на улице в силу
различных обстоятельств); живущие на улице периодами от нескольких дней
до нескольких недель (как правило, дети этой категории оказываются на
улице во время запоев родительских запоев, конфликтов с родителями и т.п.);
те, кто еще живет (ночует) дома, но основные потребности реализует на
улице, приходя домой только для ночевки (в основном это дети, бросившие
школу, состоящие на учете в инспекциях ПДН и т.д.) [28, с.80].
В
свою
очередь,
Закон
безнадзорного
рассматривает
«как
несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует
вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по
его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или
иных
законных
представителей
либо
должностных
лиц»
[67].
Педагогический словарь определяет безнадзорность как «общественное
явление, заключающееся в отсутствии надлежащего наблюдения за детьми со
стороны родителей или лиц, их замещающих». В словаре по социальной
работе безнадзорные дети определены как «лишенные присмотра, внимания,
заботы, позитивного влияния со
стороны родителей или лиц, их
13
замещающих». Безнадзорность выражается в отчуждении самих детей от
семьи, детского коллектива и одновременно в безразличии родителей,
воспитателей к детям. Безнадзорный ребенок, в отличие от беспризорного,
как правило, живет с родителями, сохраняет связи с семьей, но лишен любви,
внимания, понимания, влияния, контроля близких ему людей [38, с.20].
Следовательно, безнадзорность ребенка или подростка есть отсутствие за
ним (надзора) контроля. В любом случае речь идет о нарушении
обязанностей
со
стороны
семьи,
опекунов,
учителей,
социальных
работников, социальных педагогов и других специалистов, осуществляющих
контроль над несовершеннолетними [17, с.6].
Проведя анализ основных понятий, стоит отметить, что детская
безнадзорность
определяется
с
помощью
педагогических
категорий,
рассматривается как отсутствие или недостаточность контроля за поведением
и занятостью детей и подростков. На наш взгляд, упущено из виду важное
обстоятельство – отчуждение самих детей от семьи, детского коллектива,
отсутствие эмоциональной привязанности между детьми и родителями.
Безнадзорность может выступать как явление, которое имеет место при
определенных условиях с определенными индивидами, так и процессом,
который имеет временные рамки и характеризуется переходом из одного
состояния в другое. Безнадзорность может являться как конечной стадией
социального процесса, т.е. результатом перехода из состояния «нормы» в
запущенное, так и промежуточной, т.е. одним из этапов десоциализации
личности и перехода к состоянию беспризорности [36, с.24]. Таким образом,
четкое разделение понятий «беспризорный» и «безнадзорный» очень важно,
т.к. очевидно, что технологии работы с этими детьми, их потребности и
проблемы отличаются коренным образом.
Важно отметить, что детская беспризорность становится одной из
актуальных проблем нашего общества. Причем эта проблема не только
отдельных семей, а проблема, имеющая общенациональный масштаб,
которая может стать демографической катастрофой. Статистика, по
14
количеству
беспризорных
и
безнадзорных
детей
в
стране,
весьма
относительна, ввиду того что не существует единого банка данных. Все
статистические
данные,
которые
имеются
в
отдельных
ведомствах
(Минобразования, Минкультуры и т.д.), содержат сведения только о тех
детях, учёт которых возложен на них соответствующими методическими
рекомендациями или инструкциями в этих министерствах [42, с.10]. Поэтому
точное количество беспризорных детей в России не известно. Ольга Голодец
заявила, что «количество беспризорных детей в России в прошлом году
увеличилось на 22%. Положение в этой области с каждым годом ухудшается.
В 2016 г. 41 тысяча подростков покинула дом или государственное
учреждение самовольно, а в прошлом году их число возросло до 53,1 тысячи
человек». Чиновник полагает, что основными причинами для ухода из дома
являются разногласия с родителями по вопросу воспитания, а также, по
поводу недопонимания родителями детских желаний [73]. На сегодняшний
день по данным независимых экспертов в нашей стране 2 – 5 миллионов
безнадзорных детей, как правило, большинство из которых это социальные
сироты. Это больше, чем после гражданской и Великой Отечественной
войны. Подобное положение дел угрожает национальной безопасности
страны, т.к. безнадзорность детей ведет к деградации подрастающего
поколения, к отсутствию надежной смены поколений [34, с.411].
Таким образом, проблема детской безнадзорности на сегодняшний
день стоит достаточно остро, и весь ее негативный потенциал содержится в
том, что она влечет за собой различные формы девиации. Выделим ее
негативные последствия [47, с.15-17]:
- алкоголизм – биопсихосоциальное заболевание, в основе которого
лежит сложившаяся зависимость человека от алкоголя. Пьянство – это
неумеренное употребление алкоголя, которое наряду с угрозой здоровью
личности нарушает ее социальную адаптацию. По данным различных
источников, в 2017 г. заболеваемость алкоголизмом и алкогольными
15
психозами в детско-подростковой среде составила 16,8 случая на 100 тыс.
человек;
- наркомания – болезненное влечение к наркотическим средствам;
заболевание, которое выражается в непреодолимом влечении к наркотикам и
приводящее к глубокому истощению физических и психических функций
человека. Угрожающим является то, что наркомания молодеет. Помимо
увеличения потребления наркотиков среди подростков, все чаще происходит
их вовлечение в наркобизнес. В контингент детей, вовлеченных в этот
бизнес,
могут
входить
и
безнадзорные
дети,
рекрутируемые
распространителями наркотиков специально для этих целей. Подростки
злоупотребляют наркотиками в 6 раз чаще, чем в целом все население [48,
с.210];
-
токсикомания
–
группа
психиатрических
заболеваний
интоксикационной природы, в основе причин которых лежит привычное
злоупотребление
натуральными
и
синтетическими
веществами,
обладающими психотропным одурманивающим эффектом. Токсикомания
относится к классу социальных заболеваний и представляет опасность для
самого человека, общества и закона [46, с.81]. Согласно статистическим
данным в 2017 г. заболеваемость токсикоманией детей составила 2,3 случая
на 100 тыс. населения;
- неправомерные действия (правонарушения) – могут проявляться в
форме преступления и проступка. Преступление – это виновно совершенное
деяние, несущее в себе общественную опасность, за которое Уголовным
Кодексом РФ предусмотрено наказание. Проступок – «общественно вредное
деяние, действие, либо бездействие, посягающее на установленное законами
или
подзаконными
актами
общественные
отношения,
отличающееся
небольшой общественной опасностью и нарушающее какие-либо нормы,
правила поведения». Подростки стали наиболее криминализированной
частью населения России, на 100 тыс. несовершеннолетних приходится 2300
преступлений, тогда как на 100 тыс. взрослых – 1900. Каждый третий
16
несовершеннолетний правонарушитель нигде не учится и не работает [53,
с.136];
- суицидальное поведение – сознательное лишение себя жизни или
попытка самоубийства. Такое поведение детей и подростков часто
объясняется отсутствием жизненного опыта и неумением определить
жизненные ориентиры. Самоубийство подростков в России занимает третье
место среди ведущих причин смертельных случаев и четвертое место среди
основных причин потенциальной потери жизни. В подростковом возрасте
только 10 % случаев носит характер истинного суицида, а 90 % случаев – это
«крик о помощи» [52, с.90];
-
малолетняя
проституция
–
вид
социально-отклоняющегося
поведения, заключающегося в продаже женщинами своего тела с целью
извлечения дохода. В качестве основных причин могут выступать
социальное неравенство, падение нравов и общепринятых моральных
ценностей в сфере сексуальных отношений, отсутствие целеустремленного
полового воспитания и т.п. Проституция выступает следствием социальных,
экономических и нравственных деформаций, которые присущи обществу.
Данная криминальная форма труда детей является малоизученной. Среди них
встречаются малолетние дети (9 – 11 лет), оказывающие сексуальные услуги
по принуждению со стороны родителей для получения ими дохода [60, с.11].
Важно также отметить, что проституция в детско-подростковой среде
нередко приводит к заболеваниям, передающимся половым путем;
- попрошайничество – получившее широкое распространение в
последнее десятилетие. Основная причина, заставляющая ребенка идти
просить милостыню – крайняя бедность семьи. Чаще всего к этому виду
деятельности привлекаются маленькие (от 6 лет и старше), слабохарактерные
дети, особенно из неблагополучных, материально необеспеченных семей, а
также бездомные, бродяги, дети-инвалиды [62, с.127]. По официальным
данным, за попрошайничество в 2017 г. было задержано около 15 тысяч
несовершеннолетних [74].
17
Решение проблемы детской безнадзорности связано с выявлением
причин и поиском методов решения этой проблемы. Необходимо отметить,
что проблема не имеет простых ответов, выступает комплексной проблемой,
стоящей перед обществом на современном этапе. Специалисты выделяют
основные
группы
причин
возникновения
безнадзорности
несовершеннолетних [5, с.27-34]:
1.
Социально-экономические
причины
–
факторы,
длительно
нарушающие трудовой уклад жизни и деформирующие быт людей. Это
экономический
кризис,
безработица,
голод,
эпидемии,
интенсивные
миграционные процессы в связи с военными конфликтами или природными
катаклизмами. Социальные потрясения во всем мире и в России, в частности,
сопровождаются
повсеместным
ростом
числа
безнадзорных
детей.
Современная социальная и политическая ситуация в нашей стране
характеризуется высокой нестабильностью, низкими доходами большинства
семей,
спадом
производства,
ухудшением
качества
питания
и
пр.
Политическая ситуация во многих регионах напряжена. По мере ухудшения
экономического положения страны, обострения национальных конфликтов
число детей, оставшихся без присмотра родителей, стало расти. Среди них
все больше и больше хронически больных, вследствие врожденной
патологии, из-за которой родителям предлагают оставить ребенка в детском
учреждении, или плохого ухода за детьми в неблагополучных семьях, где
родители пьют, ведут аморальный образ жизни и т.д. [58, с.37]. Причиной
увеличения числа безнадзорных детей является рост числа родителей,
потерявших свои рабочие места вследствие свертывания производства,
отсутствия
программ
финансирования
создания
социальных
новых
программ
рабочих
и
мест,
контроля
со
должного
стороны
правоохранительных органов за соблюдением законодательства в области
охраны интересов детей. Определенное влияние на развитие безнадзорности
оказывает также свертывание инфраструктуры, обслуживающей отдых детей,
18
их досуговую деятельность, коммерциализация сферы образования и
культуры и др. [30, с.18]
Нередко дети вынуждены бросать школу и зарабатывать деньги.
Подобные социально-экономические явления, а также распад системы
ценностей
и
норм,
сформировавшихся
за
время
многовекового
существования нашего народа, привел к вытеснению множества детей на
улицы. Они находятся на грани между нормальной адаптированной к
функционированию в
приспособленностью
социальной системе и дезадаптацией, вернее,
к
системе
асоциальной,
основанной
на
видах
деятельности и типах связей, отклоняющихся от нормы. К сожалению, им
очень трудно найти для себя нишу вне привычных норм общества
(родительского дома) и в то же время вне криминальной среды. В силу
различных причин, безнадзорные дети покидают дом [41, с.22].
2. Социально-педагогические причины - неблагоприятные условия
развития
и
воспитания
отрицательного
влияния
подростка
на
в
подростка
семье,
в
наличие
окружающей
источников
его
среде,
педагогически необоснованная работа с ним в школе. Семья как главный
фактор
социализации,
развития
и
воспитания
личности,
является
определяющим фактором, оказывающим огромное влияние на возможную
безнадзорность несовершеннолетнего. Рассматривая значение семьи для
ребенка как одной из возможных причин безнадзорности, необходимо
отметить, что семья как социальный институт оказывает существенное
влияние на воспитание человека, обеспечивает социальную функцию
развития, невыполнение которой может иметь самые пагубные последствия
[16, с.25].
Дезадаптация
развивается
вследствие
отрицательно
воздействия
родителей, их социальной отсталости, отсутствия внимания к воспитанию
своего ребенка. Часть родителей ссылается при этом на чрезвычайную
занятость, отсутствие времени на воспитание ребенка и занятий с ним.
Однако стоит отметить, что известный педагог Я. Корчак отмечал, что
19
«воспитывающей средой я называю тот дух, который царит в семье;
отдельные члены семьи не могут занимать по отношению к нему
произвольной позиции. Этот руководящий дух подчиняет и не терпит
сопротивления». Что же касается педагогических ошибок родителей, то они
могут быть совершены по разным причинам: педагогическая неграмотность
родителей; переадресация основных воспитательных моментов школе;
чрезмерная забота родителей о хорошем детстве своего ребенка; неумение
воспитывать; отсутствие времени на воспитание и пр. В целом, все
неблагополучные отношения в семье и влияние семьи, приводящие к
дезадаптации несовершеннолетних, можно обобщить по следующим группам
[49, с.24-27]:
- авторитарное лидерство – жестокое воспитание, применение
физических наказаний, стремление держать ребенка в страхе под угрозой
наказания. Противодействие таким методам воспитания в подростковом
возрасте ухудшает взаимоотношения. При этом личностные особенности
подростка проявляются в стремлении утверждать себя в неформальной
группе в той же атмосфере жестокости, подчинения грубой физической силе
[64, с.84];
- гипоопека - подобные семьи пристойны и социально-благополучны.
Отношения в них строятся по принципу «каждый живет, как знает».
Подростку дают возможность тратить деньги, но не проявляют интереса к
его духовным потребностям, не вовлекают в совместную деятельность,
создается
депривация
родительского
общения.
Компенсации
этому
подросток ищет в школе, коллективе. Но слабая обучаемость может стать
барьером на пути благополучного общения с классом и тогда проявляется
пассивность,
подчиняемость,
позиция
следования
за
кем
угодно.
Неформальная группа не выбирается подростком, она его захватывает [18,
с.39];
- отчуждение старших – своеобразный протест старших против
главного новообразования – чувства взрослости. Родители стремятся
20
наказать отлучение от семьи, проявляют пренебрежение к интересам и
склонностям подростка. У таких детй зарождается тенденция во всем видеть
противодействия (своеобразная параноидальная настроенность), активно
бороться против мнимого зла, делать все и всем назло. Неформальная группа
складывается на основе стремления подавить эмоциональный дискомфорт,
поэтому часто именно такого типа дети и подростки «сколачиваются» для
выпивки, приема наркотических и психоактивных веществ, и самое
распространенное – для неуемного табакокурения [24, с.42];
- дети-кумиры – заласканность, всепрощение, неразумное следование
«авторитету» ребенка, полное подчинение ребячьим требованиям готовят его
на роль лидера. Развивается эгоизм, постоянный конфликт со всеми, кто не
видит исключительности этого человека. Именно этот конфликт становится
мотивом перехода от правильных жизненных позиций к антисоциальной
направленности
(утверждение
любой
ценой),
нежеланию
выполнять
общественно значимые требования, которые предъявляет любой коллектив,
приводит к поиску неформальной и референтной группы вне дома, вне
школы. Такой ребенок получает удовлетворение от признания его
значительности.
способствующим
Это
признание
развитию
нередко
является
антисоциальной
и
фактором,
направленности,
ранней
алкоголизации, наркомании [49, с.24-27].
Во всех описанных случаях дезадаптация
обусловлена
неправильным
воспитанием
в
несовершеннолетних
семье,
педагогически
нецелесообразным отношением к ним со стороны родителей.
3. Социально-психологические причины – как правило, выступают как
следствие социально-экономических и социально-педагогических причин.
Связаны с кризисом семьи, увеличением числа разводов, потерей одного из
родителей, опекунством, ухудшением климата в семье, грубым обращением с
детьми,
физическими
наказаниями,
сексуальным,
эмоциональным насилием со стороны взрослых [51, с.20].
21
физическим
и
4. Медико-социальные причины - связывают с увеличением числа
детей, имеющих выраженные аномалии, черты асоциального поведения.
Некоторые ученые соотносят их с генетическим предрасположением. Среди
подрастающего поколения такие дети составляют 3 - 5%. Во-первых, речь
идет об определенных врожденных психических образованиях, ведущих к
психологической неустойчивости, склонности к кочевничеству. Во-вторых,
подобные склонности могут быть результатом приобретенного заболевания,
ослабления нервной системы, неадекватной социализации или дефектов
воспитания [56, с.27].
Динамика указанных причин характеризуется следующим образом: по
мере стабилизации политического и экономического положение общества
сокращается доля социально-экономических причин безнадзорности и растет
удельный вес социально-педагогических и социально-психологических
причин. Сокращение детской и подростковой безнадзорности, вызванное
социально-педагогическими причинами, возможно при росте социального
благополучия населения, его культуры и при совершенствовании системы
образования, его организации [63, с.117]. Сократить безнадзорность,
вызванную
социально-педагогическими
и
социально-психологическими
причинами,
возможно, прежде всего, за счет повышения качества
образовательного процесса. Ни в одном случае проблема не может быть
решена исключительно средствами, какой-либо одной системы, и должна
решаться совместно с другими системами по профилактике безнадзорности
несовершеннолетних [59, с.18].
Таким образом, можно считать, что детская безнадзорность имеет
глубинные причины, обусловленные как сложной экономической ситуацией
в стране, развалом семьи как главного института социализации личности,
утратой семейных ценностей в современной российской культуре, так и
отсутствием согласованной и системной профилактической работы в
условиях семьи и школы. Какими бы причинами ни было определено
попадание ребенка в категорию безнадзорных, суть проблемы заключается в
22
том, что он попадает в сложную жизненную ситуацию, которая нарушает его
жизнедеятельность (будь то болезнь, малообеспеченность, конфликты в
семье и школе, жестокое обращение, одиночество и пр.), которую он не
может преодолеть самостоятельного и / или с помощью семьи [27, с.102].
В современных условиях имеет место рост факторов, влияющих на
расширение безнадзорности, к ним можно отнести:
- рост числа беженцев и переселенцев;
- наличие низко доходных семей, которые не в состоянии обеспечить
детям минимум условий, необходимых для посещения школы;
- алкоголизация, социальная и нравственная деградация родителей;
- необходимость для родителей все своё время использовать в поисках
заработка или на
работе и невозможность в связи с этим уделять
достаточное влияние детям;
- распространение в подростковой, молодежной среде ценностей
асоциального образа жизни;
-
влияние
на
часть
населения
некоторых
религиозных
сект,
выступающих против образования детей;
- неподготовленность школы к обучению «проблемных детей»,
стремление части школ избавится от таких детей [66, с.232].
Стоит отметить, что наличие указанных факторов не означает
обязательного возникновения безнадзорности, но оно указывает на большую
степень вероятности ее появления. Так, довольно стабильной среди семей
безнадзорных детей является доля семей с низким прожиточным уровнем,
алкоголизмом, наркоманией, аморальным образом жизни родителей и
эмоциональной отчужденностью между детьми и родителями, семейной
жестокостью [33, с.90].
Таким образом, в настоящее время увеличивается число детей вне
школы, которые длительное время не обучались в школе. Для подавляющего
большинства этих детей основной жизненной школой стала улица. Рост
числа
таких
детей,
прежде
всего,
23
с
ростом
масштабов
детской
безнадзорности,
которая
может
быть
чревата
ростом
алкоголизма,
наркомании, проституции и других социальных патологий. Экономические
трудности, рост безработицы, неспособность части населения адаптироваться
к новым условиям жизни привели к росту детской безнадзорности.
Вынужденная миграция части населения также стала одним из факторов
расширения масштабов детской безнадзорности. Конкретные случаи детской
безнадзорности
являются
следствием
совокупности
причин:
тяжелое
экономическое положение семьи в сочетании с асоциальным поведением
родителей; конфликты в семье в сочетании с конфликтами в школе и т.д.
Уход из дома и одновременно уход из школы представляют собой попытку
изменения жизненной ситуации. Одновременный уход ребенка из дома и
школы
означает,
что
ребенок
остаётся
вне
основных
институтов
социализации, а в связи с этим возникает опасность его развития как
асоциальный личности. Вовлечение всех детей, оставшихся без должного
родительского надзора в систему образования, даёт возможность обеспечить
относительно нормальный процесс их социализации. Проблема вовлечение в
систему образования безнадзорных детей имеет три составляющие:
профилактика безнадзорности; возращение в школу детей, прекративших
учебу; сохранение в школе тех, кого удалось вернуть. Не следует забывать о
семье как о важном и основном институте социализации. Поэтому одной из
важнейших
и
сложнейших
задач
профилактики
безнадзорности
несовершеннолетних является оздоровление семейного воспитания детей и
подростков. Целесообразно эти две проблемы рассматривать совместно, так
как профилактика безнадзорности несовершеннолетних требует решения
таких задач как в области вовлечения в систему образования, так и в область
семейных отношений.
1.2. Становление и развитие системы социально-педагогической
профилактики безнадзорности несовершеннолетних в РФ
24
Проблема
детской
безнадзорности
–
комплексная
социальная
проблема, в основе решения которой лежит система профилактических и
предупреждающих мероприятий. Под профилактикой понимаются научно
обоснованные
направлены
и
своевременно
на
предпринимаемые
предотвращение
возможных
действия,
которые
физических
или
социокультурных коллизий у отдельных индивидов групп риска, сохранение,
поддержание и защиту нормального уровня жизни и здоровья людей,
содействие им в достижении поставленных целей и раскрытие их внутренних
потенциалов. Можно выделить основные уровни профилактики детской
безнадзорности [6, с.39-43]:
- общесоциальный уровень - (общая профилактика) предусматривает
деятельность государства, общества, их институтов, направленную на
разрешение противоречий в области экономики, социальной жизни, в
нравственно-духовной сфере и т.д. Она осуществляется различными
органами
государственной
власти
и
управления,
общественными
формированиями, для которых функция предупреждения преступности не
является главной или профессиональной;
- специальный уровень (социально-педагогическая профилактика)
состоит в целенаправленном воздействии на негативные факторы, связанные
с
отдельными
видами
проблем
или
отклонений.
Устранение
или
нейтрализация причин этих отклонений осуществляется в процессе
деятельности соответствующих субъектов, для которых профилактическая
функция является профессиональной;
-
индивидуальный
представляет
собой
уровень
(индивидуальная
профилактическую
деятельность
профилактика)
в
отношении
конкретных лиц, поведение которых имеет черты отклонения или
проблемности. Например, в Федеральном законе «Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
индивидуальная профилактическая работа определяется «как деятельность
по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в
25
социально опасном положении, а также по их социально-педагогической
реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и
антиобщественных действий» [67].
Основными целями профилактики детской безнадзорности выступают:
- выявление причин и условий, способствующих возникновению
проблемы или комплекса проблем;
-
сокращение
вероятности
или
предупреждение возникновения
недопустимых отклонений от системы социальных стандартов и норм в
деятельности и поведении человека или группы;
- предотвращение возможных психологических, социокультурных и
других коллизий у человека или группы людей;
- сохранение, поддержание и защита оптимального уровня и образа
жизни людей;
- содействие человеку или группе в достижении поставленных целей,
раскрытие их внутренних потенциалов и творческих способностей [9, с.60].
На сегодняшний день ведущую позицию по проблеме профилактики
безнадзорности несовершеннолетних занимает Федеральный закон «Об
основах
системы
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних» (от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ). Данный Закон в
соответствии
с
Конституцией
РФ
и
общепризнанными
нормами
международного права устанавливает основы правового регулирования
отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних;
определяет
основные направления деятельности органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
устанавливает
ответственность
всех
субъектов
в
организации
профилактической работы [67] .
Статья 1 данного Закона определяет профилактику безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних как «систему социальных, правовых,
педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение
26
причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности,
правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних,
осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической
работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально
опасном положении» [67]. Следовательно, профилактика безнадзорности и
беспризорности должна основываться на интеграции воспитательных
ресурсов всех институтов социума, быть направлена на предотвращение и
коррекцию асоциального поведения детей и подростков. В качестве
основных
институтов
социума
можно
указать
следующие:
семью,
учреждения образования, центры психолого-педагогической, социальнопедагогической,
социальной
социальной
защиты
и
населения,
медицинской
помощи,
специализированные
учреждения
подразделения
правоохранительных органов и др. Важно отметить, что действие Закона
создает дополнительные возможности
для
усиления социозащитного
принципа профилактики детской безнадзорности, дальнейшего развития сети
соответствующих учреждений, комплексного решения проблем детей,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на основе более тесного
взаимодействия всех субъектов, входящих в систему профилактики
безнадзорности. Однако, наряду с позитивным значением положений Закона,
он
существенно
сократил
возможности
и
ответственность
органов
внутренних дел в проведении профилактической работы с безнадзорными и
беспризорными детьми [1, с.95].
Во исполнении данного Закона Правительством РФ утвержден также
ряд нормативных актов, направленных на ликвидацию условий и причин,
способствующих
беспризорности
правонарушений
несовершеннолетними,
Правительства
РФ
«Об
и
утверждении
безнадзорности,
совершению
например:
Постановление
примерных
положений
о
специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации» (от 27 ноября 2000 г. № 896); Постановление
Правительства
РФ
«Об
утверждении
27
Положения
о
зачислении
несовершеннолетних
граждан
Российской
Федерации
в
качестве
воспитанников в воинские части и обеспечении их необходимыми видами
довольствия» (от 14 февраля 2000 г. № 124); Постановление Правительства
РФ «Об утверждении Положения о статусе воспитанников воинских частей»
(от 21 сентября 2000 г. № 745), Концепция развития системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 г.
(утвержденной распоряжением Правительства РФ от 22 марта 2017 г. № 520р) и др. С целью полного учета детей, оставшихся без попечения родителей
принят Федеральный закон «О государственном банке данных о детях,
оставшихся без попечения родителей» (от 16.04.2001 г. № 44-ФЗ), а также в
рамках данного Закона было принято Постановление Правительства РФ «О
государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения
родителей,
и
осуществлении
контроля
за
его
формированием
и
использованием» (от 4.04.2002 г. № 217) и др. [19, с.237].
Следует
также
безнадзорности,
отметить,
обеспечение
что
вопросы
эффективной
профилактики
социальной
детской
защиты
и
реабилитации детей, находящихся в социально опасном положении, нашли
своё отражение в Основных направлениях государственной социальной
политики по улучшению положения детей в РФ до 2020 г. (Национальный
план действий в интересах детей) и других документах, определяющих
приоритетные направления деятельности заинтересованных федеральных
органов
исполнительной
власти,
органов
системы
профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних [11, с.5].
Важное
значение
профилактической
Федеральная
в
работы
целевая
становлении
имеет
и
развитии
действующая
программа
в
«Профилактика
новой
системы
настоящее
время
безнадзорности
и
правонарушений несовершеннолетних», целью которой является дальнейшее
комплексное
решение
правонарушений
реабилитации
проблем
профилактики
несовершеннолтних,
и
адаптации
[23,
28
защиты
с.65].
их
безнадзорности
прав,
Программа
и
социальной
предполагает:
совершенствование правовых, организационных, финансово-экономических
механизмов, обеспечивающих эффективное взаимодействие учреждений
профилактики безнадзорности несовершеннолетних; осуществление мер
общей
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних, содействующих развитию позитивных интересов
детей, их полезной деятельности во внеучебное время; дальнейшее развитие
специализированных
учреждений,
занимающихся
профилактикой
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, укрепление их
материально-технической
базы;
создание
и
укрепление
служб,
осуществляющих лечение и реабилитацию детей и подростков, страдающих
наркоманией, токсикоманией, психическими расстройствами; проведение
исследований
проблем
несовершеннолетних,
безнадзорности,
разработка
и
девиантного
апробация
новых
поведения
коррекционно-
реабилитационных технологий и программ социальной, медицинской,
психолого-педагогической, трудовой реабилитации несовершеннолетних,
информационное и научно - методическое обеспечение развития новых форм
семейного
устройства
детей,
оставшихся
без
попечения
родителей;
переподготовка и повышение квалификации специалистов по социальной
работе, коррекционно-развивающей педагогике и психологии, наркологов. К
этому необходимо добавить, что во всех субъектах РФ реализуются
региональные
и
муниципальные
программы
профилактики
детской
безнадзорности [3, с.5]. Так, например, областная целевая программа
«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и
защита их прав на 2016 – 2019 гг.» в Белгородской области.
В настоящее время в РФ также действует Федеральная целевая
программа «Россия без сирот на 2013-2020 гг.». Ее целью выступает
Комплексное решение проблем семейного неблагополучия и социального
сиротства, улучшения положения детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения
родителей,
включая
нейтрализацию
основных
причин
социального сиротства, укрепление в общественном сознании ценности
29
семьи, материнства, отцовства и детства, обеспечение права каждого ребенка
жить и воспитываться в семье. Актуальность Программы, ее цели и задачи
обусловлены наличием нерешенных в рамках иных федеральных целевых
программ проблем профилактики семейного неблагополучия и детского
сиротства, отсутствием условий для реабилитации и социальной адаптации
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и их устройства на
воспитание в семью, неразвитостью семейных форм воспитания таких детей
(в частности, семейного и социального патроната), несформированностью
системы подготовки несовершеннолетних и молодежи к семейной жизни и
воспитанию будущих детей, отсутствием достаточного организационного,
кадрового и методического обеспечения профессионального сопровождения
лиц,
замещающих
родителей.
Данная
Программа
специально
ориентированная на преодоление проблем семейного неблагополучия и
социального сиротства, выделяющая детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, и семьи с несовершеннолетними детьми в качестве
целевых объектов охраны и защиты, призвана обеспечить комплексный
подход к созданию благоприятных условий для реализации права ребенка на
семейное устройство, существенного расширения практики передачи детей
на семейные формы воспитания, улучшение положения таких детей,
расширение
правовых,
материальных
и
социальных
гарантий
их
полноценного развития и воспитания. Основное отличие этой Программы от
других федеральных целевых программ и иных программно-стратегических
документов состоит в выделении детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в качестве основной целевой группы, системном
подходе к решению проблем семейного неблагополучия и улучшения
положения указанной категории детей [4, с.660].
Важно отметить, что приоритетом в профилактической деятельности
выступает правовое воспитание, формирование навыков здорового образа
жизни, предупреждение асоциальных явлений в детской среде. Так,
например, в образовательных организациях субъектов РФ организуется
30
комплексная воспитательная работа, которая включает в себя проведение
мероприятий, направленных на формирование законопослушного поведения,
ценностных
ориентаций и
нравственных
представлений
у детей
и
подростков, профилактику девиантного поведения в детской и подростковой
среде, правонарушений среди несовершеннолетних [21, с.68]. Например, в
целях координации деятельности муниципальных органов управления
образованием и образовательных организаций Ярославской области по
профилактике
безнадзорности
несовершеннолетних,
повышения
эффективности межведомственного взаимодействия в данной сфере при
региональном департаменте образования функционирует координационный
совет
по
профилактике
несовершеннолетних.
безнадзорности
Осуществляется
и
правонарушений
целенаправленная
работа
по
информационно-методическому обеспечению деятельности образовательных
организаций,
подготовке
кадров
по
вопросам
защиты
прав
несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений,
развитию сети психолого-педагогической и медико-социальной помощи для
несовершеннолетних с проблемами в развитии, обучении, поведении и
социальной адаптации [22, с.125].
Безопасность
детства
выступает
фундаментальным
гарантом
демографической стабильности нации, важнейшим инфраструктурным
маркером
образовательного
пространства,
поэтому
профилактика
наркомании, алкоголизма, табакокурения является в детской и подростковой
среде
неоспоримым
приоритетом
профилактической
деятельности
и
занимает важнейшее место в комплексе мер по сохранению и укреплению
здоровья
детей
и
молодежи,
обеспечению
безопасности
их
жизнедеятельности. В ряде регионов накоплен положительный опыт
межведомственного
взаимодействия
в
области
предупреждения
немедицинского потребления наркотических средств и психотропных
веществ [37, с.36]. Так, в Омской области успешно реализуется проект
«Молодежное добровольческое движение «Альтернатива» по профилактике
31
злоупотребления психоактивными веществами и пропаганде здорового
образа жизни, который объединяет 2,6 тыс. волонтеров и более 100
координаторов волонтерских отрядов. Наиболее значимыми направлениями
реализации проекта являются проведение массовых мероприятий, акций,
патрулирование образовательных организаций и прилегающих к ним
территорий. На территории Владимирской области с 2015 г. комитетом по
молодежной политике начата работа по развитию общественного движения
«КиберПатруль» по поиску и выявлению сайтов, содержащих информацию о
наркотических средствах, распространение которой в РФ запрещено[57].
Таким образом, сокращение неблагополучия у детей и подростков
достигается за счет профилактической работы, включающей в себя
привлечение детей и подростков к содействующей оздоровлению среды в
целом.
Минобрнауки РФ были разработаны и направлены в субъекты страны
методические рекомендации о недопустимости свертывания системы
дополнительного образования детей [40, с.25]. В декабре 2017 г.
Минобрнауки России совместно с Минкультуры России и Минспортом
России был проведен анализ региональных практик привлечения детей, в т.ч.
состоящих на различных видах учета в органах и учреждениях системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в
организации
Организуя
дополнительного
досуг
дополнительного
и
образования,
занятость
образования
детей
и
организации
их
подростков,
учреждения
разрабатывают
досуга.
общеобразовательные,
досуговые программы, проводят смотры и конкурсы детских творческих
коллективов, фестивали и спортивные соревнования [73].
В центре пристального внимания органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
находится
предупреждение
методического
суицидальных
сопровождения
деятельности
32
рисков.
Так,
различных
в
рамках
органов
и
учреждений в работе по профилактике суицидального поведения детей
Минобрнауки РФ приняты дополнительные меры [8, с.23]:
-
разработаны
рекомендации
для
образовательных
профилактике
и
направлены
руководителей
организаций
суицидального
в
и
субъекты
РФ
методические
педагогических
опыт
«Инновационный
поведения
детей
и
работников
работы
подростков
по
в
образовательных организациях» (письмо от 18 января 2016 г. N 07-149),
методическое пособие «Спасти от пропасти: Родительский всеобуч:
программы профилактики суицидального риска» (письмо от 1 июня 2016 г.
N 07-2373);
- проведен Единый урок по безопасности в сети Интернет во всех
общеобразовательных организациях;
- создан специальный почтовый ресурс [email protected] для
консультаций педагогов и психологов по научно-методическим вопросам
организации
профилактической
деятельности
в
образовательных
организациях и т.п. [73].
Одна из основных форм предупреждения детской безнадзорности –
трудоустройство, хотя бы временное, детей из семей социального риска,
организация их отдыха [44, с.8]. Проведение специальных мероприятий,
способствующих трудоустройству несовершеннолетних граждан, является
одним из основных направлений деятельности органов исполнительной
власти в области содействия занятости населения. Во всех субъектах РФ
действуют
принятые
самоуправления
органами
программы
исполнительной
временной
власти
трудовой
и
местного
занятости
несовершеннолетних. Работа по временному трудоустройству подростков
приобретает все более системный характер, строится на началах тесного
взаимодействия органов социальной защиты населения, комиссий по делам
несовершеннолетних и других заинтересованных организаций [65, с.151].
Так, в результате совместных действий в 2017 г. более 1,4 млн.
33
несовершеннолетних граждан были обеспечены временной работой, в т.ч. за
счет средств федерального бюджета 1,1 млн. человек [73].
В целом, по данным органов исполнительной власти субъектов РФ в
2017 г. удалось сохранить позиции, достигнутые в последние годы, а общая
численность
детей,
охваченных
организованными
формами
отдыха,
оздоровления и занятости, составила 11,3 млн. человек, что превышает
уровень прошлого года более чем на 600 тыс. человек. По данным
Госкомстата России, в летний период 2017 г., было открыто 51,76 тыс.
детских оздоровительных лагерей различных типов, в них отдохнуло 5893,4
тыс. детей. Однако по сравнению с 2016 г. произошло сокращение числа
загородных оздоровительных лагерей, данная тенденция наблюдается и на
2018 г. [74].
Стоит отметить, что действующие в России неправительственные
общественные и некоммерческие организации могут оказывать значительное
влияние на жизнедеятельность детей, внося существенные вклад в
улучшение их положения. Сфера их деятельности по оказанию помощи
семье и детям постоянно расширяется. Однако сегодня ещё рано говорить о
постоянной
практике
сотрудничества,
социального
партнерства
неправительственных организаций с государственными структурами в
решении проблем детства. Как правило, неправительственные организации,
деятельность которых непосредственно направлена на решение проблем
детства, должны решать те проблемы, которыми государство в данный
момент не может заниматься в полную силу [61, с.60].
Ежегодно с участием представителей органов исполнительной власти
субъектов РФ и органов внутренних дел, социальной защиты населения,
образования, занятости, здравоохранения, культуры, комиссий по делам
несовершеннолетних,
проводится
общественных
Всероссийская
и
религиозных
межведомственная
операция
объединений,
«Подросток»,
направленная на предупреждение безнадзорности, правонарушений на
улучшение
индивидуально-воспитательной
34
работы
с
подростками-
правонарушителями [45, с.36]. В ряде регионов (Краснодарский край,
Волгоградская,
Петербург)
Калининградская,
проведен
Ростовская
эксперимент
по
области,
организации
город
Санкт-
разновозрастного,
разнополого содержания детей и подростков в специальных учебновоспитательных учреждениях закрытого типа. Специальное (коррекционное)
учреждение создано для детей и подростков с отклонениями в развитии,
совершивших общественно опасные деяния. Получил распространение и
поддержку общественности опыт зачисления трудных подростков в качестве
воспитанников в воинские части. Социально-реабилитационные центры для
несовершеннолетних
социально
опасном
выявляют
несовершеннолетних,
положении,
а
также
находящихся
семьи,
в
в
которых
несовершеннолетние нуждаются в социальных услугах, осуществляют
социальную
реабилитацию,
принимают
участие
в
индивидуальной
профилактической работе с безнадзорными несовершеннолетними [39, с.41].
Оценивая
бесспорные
положительные
результаты
работы
по
профилактике безнадзорности детей и подростков, необходимо признать, что
принимаемые меры все ещё недостаточно адекватны остроте проблемы
детской безнадзорности. В 2017 г. не удалось сохранить тенденцию
снижения преступности несовершеннолетних. По-прежнему актуальными
остаются вопросы совершенствования ряда нормативных и законодательных
актов по профилактике детской безнадзорности, в первую очередь по
организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите
их прав, органов опеки и попечительства, развитие семейных форм
устройства детей, оставшихся без попечения родителей. При организации
нынешней детской оздоровительной компании необходимо учитывать, что
принятие выше названных федеральных законов вносит значительные
коррективы в систему организации и финансирование детского, отдыха и
оздоровлении, и принять меры по привлечению различных источников и
финансированию мероприятий. Необходимо сохранить систему комиссий по
делам несовершеннолетних и защите их прав, действующих на уровне
35
субъектов РФ и органов местного самоуправления, активизировав процесс
совершенствования законодательства субъектов РФ в области правового
регулирования деятельности указанных комиссий.
36
Глава 2. Проектирование работы по профилактике
безнадзорности и социального сиротства несовершеннолетних
(на материалах Орловской области)
2.1. Региональный опыт социально-педагогической работы с семьями по
профилактике безнадзорности несовершеннолетних (анализ программ,
реализуемых в Орловской области)
На сегодняшний день проблема детской безнадзорности стоит очень
остро, поэтому необходимы меры по предотвращению данного явления, а
лучшее средство – это профилактика, то есть использование совокупности
мер, разработанных для того, чтобы предотвратить возникновение и развитие
каких-либо отклонений. Для эффективной профилактики социального
сиротства и детской безнадзорности сегодня важно аккумулировать и
транслировать
передовой
опыт
лучших
практик
межведомственного
взаимодействия в решении данной проблемы. Орловская область имеет
подобный опыт. Данное направление закреплено в Указе Губернатора
Орловской области «Об утверждении Стратегии действий в интересах детей
в Орловской области на 2012 - 2017 годы» от 08.10.2012 г. № 406, которое
предполагает
детской
комплексную
безнадзорности,
профилактику
социального
семейного
неблагополучия,
сиротства,
правонарушений
несовершеннолетних [68]:
-
обеспечение
социального
обслуживания
несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации на базе специализированных
учреждений социальной защиты населения;
- организация социально-педагогической и социально-психологической
помощи
родителям,
имеющим
проблемных
детей,
в
групповых
и
индивидуальных формах работы;
-
проведение
смотров
специализированных
учреждений
для
несовершеннолетних и учреждений социального обслуживания семьи и
детей на лучшую организацию работы по целевому использованию
37
коррекционно-реабилитационного
оборудования,
орг-,
аудио-
и
работы
с
видеотехники;
продолжение
-
социально-профилактической
неблагополучными семьями, в т.ч. по организации их социального
патронажа, с условно осужденными подростками, с детьми, состоящим на
учёте в органах внутренних дел и здравоохранения;
-
создание
несовершеннолетних,
сети
специализированных
нуждающихся
в
социальной
учреждений
реабилитации,
для
и
укрепление их материальной базы;
открытие
-
социально-реабилитационных
центров
для
несовершеннолетних в районах области в соответствии с установленными
нормативами;
- укрепление научно-методической и нормативной базы деятельности
специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации;
- обеспечение полного учёта несовершеннолетних, нуждающихся в
государственной помощи: не посещающих без уважительной причины
образовательные учреждения, не имеющих постоянного места жительства,
проживающих в семьях с неблагополучной обстановкой, совершивших
правонарушение;
-
организация
комплексной
профилактической
работы
в
образовательных учреждениях всех типов и видов, в т.ч. акций «Полиция и
дети», «Без наркотиков» и пр.;
- проведение анализа состояния работы подведомственных служб по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
причин
и
условий,
способствующих
противоправному
поведению
подростков;
- привлечение волонтёров из молодёжных педагогических отрядов для
работы с подростками из семей групп социального риска;
38
- создание системы социальной реабилитации несовершеннолетних,
освобождённых из мест лишения свободы, осужденных к мерам наказания,
не связанным с лишением свободы;
- совершенствование нормативной правовой базы по профилактике,
выявлению,
учёту,
лечению
и
реабилитации
наркозависимости
у
несовершеннолетних и молодёжи;
-
развитие
сети
реабилитационных
учреждений
для
несовершеннолетних, злоупотребляющих психоактивными веществами, и
больных наркоманией [68].
Таким образом, предполагается, что данные мероприятия должны
привести к сокращению безнадзорных детей с одновременным снижением
тяжести совершаемых преступлений.
Согласно статистическим данным в Орловской области проживают 138
тысяч семей с несовершеннолетними детьми. В них воспитываются 187,6
тысяч детей. Семьи, состоящие на учете социальных служб и нуждающиеся в
различных формах социальной поддержки, составляют 49%, 2023 семьи
приняты на учет как находящиеся в социально опасном положении. В них
проживают 3126 детей [75]. В целях профилактики безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних,
семейного
неблагополучия
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства
Орловской области проводит целенаправленную работу по развитию
инфраструктуры
учреждений
социальной
помощи
семье
и
детям,
совершенствованию их работы. Социальное обслуживание семьи и детей в
социозащитных учреждениях осуществляется в соответствии с уставами
учреждений
по
направлениям:
профилактика
безнадзорности
несовершеннолетних и их устройство, социальная поддержка семьям,
находящихся в трудной жизненной ситуации. В 2017 г. учреждениями было
обслужено 50812 (37% от общего количества) семей с несовершеннолетними
детьми, где проживало 105966 человек, что на 27% больше, чем в 2016 г.,
среди обслуженных было 36924 несовершеннолетних (т.е. 20% от общего
39
количества). Клиентам учреждений социального обслуживания семьи и детей
за отчетный период было предоставлено более 274 тысяч социальных услуг.
Это на 33% больше, чем в 2016 г. На 49% возросло число социальнопедагогических услуг, на 31% социально-психологических, на 27% социально-правовых, на 24% - социально-бытовых, на 21% - социальномедицинские, на 14% - социально-экономических. 6,6 тысяч семей находятся
на социальном патронаже [75].
Особое
значение
безнадзорности
и
в
региональной
правонарушений
системе
профилактики
несовершеннолетних
занимают
специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной
реабилитации.
Основная
задача
специализированных
учреждений – выявление и устройство несовершеннолетних, попавших в
трудную жизненную ситуацию, обеспечение защиты их прав, временного
проживания на полном государственном обеспечении, осуществление
индивидуальной социальной реабилитации, оказание других социальных
услуг [35, с.9]. В 2017 г. в специализированных учреждениях получили
различные виды социального обслуживания 6.6 тысяч несовершеннолетних,
в т.ч. прошли курс коррекционно-реабилитационных мероприятий 3290
детей.
Основаниями
для
помещения
детей
в
специализированные
учреждения являются заявления родителей - 1727 детей, направление
органов СЗН - 466 детей, ходатайства органов образования - 213 детей,
органов здравоохранения - 113 детей, ходатайства органов опеки и
попечительства - 217 детей, ходатайства КДН - 107, личные обращения
несовершеннолетних - 311. Из числа помещенных в специализированные
учреждения - 1585 детей, находящихся в социально опасном положении,
1539
-
находящиеся
в
трудной
жизненной
ситуации.
После
реабилитационных мероприятий 3070 детей возвращены в родные семьи, 20
переданы под опеку, 135 направлены в образовательные учреждения для
детей-сирот [69].
40
Для примера рассмотрим деятельность Бюджетного учреждения
Орловской
области
«Новодеревеньковский
межрайонный
социально-
реабилитационный центр для несовершеннолетних «Азимут». Центр был
создан в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от
15 июня 2011 г. № 2011 г. и является правопреемником областного
государственного
учреждения
«Новодеревеньковский
межрайонный
социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Азимут».
Директор – Е.В. Лаврова. Основными целями деятельности Центра являются:
профилактика
-
безнадзорности
и
беспризорности
несовершеннолетних;
- социальная реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в
трудной жизненной ситуации;
- коррекция и реабилитация несовершеннолетних с различными
формами и степенью дезадаптации, оказавшихся в трудной (кризисной)
жизненной ситуации;
-
содействие
в
оформлении
документов
несовершеннолетним,
нуждающимся в устройстве в учреждения для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
- проведение мероприятий по реализации индивидуальных программ
реабилитации детей-инвалидов [71].
В Центре функционируют следующие отделения:
- отделение социальной диагностики предназначено для проведения
первичной диагностики и консультации несовершеннолетних и членов их
семей;
подготовки
несовершеннолетними
необходимых
курса
документов
социальной
для
реабилитации,
прохождения
адаптации
несовершеннолетних к условиям учреждения, знакомство с режимом его
работы
и
распорядком
реабилитационного
процесса,
разработки
индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации; оказание
психологической, педагогической и информационной помощи; проведение
профилактических мероприятий; участие в работе межведомственных
41
консилиумов; взаимодействие с учреждениями системы профилактики;
участие в мероприятиях научно – методического направления на разных
уровнях;
- отделение социальной реабилитации предназначено для реализации
программ социальной реабилитации несовершеннолетних в условиях
круглосуточного пребывания, организации и осуществления воспитательнообразовательного
процесса
прохождения
несовершеннолетними
курса
реабилитации; обеспечения жизнедеятельности несовершеннолетних во
время их нахождения в Бюджетном учреждении; организации и проведения
коррекционных социально-педагогических и социально-психологических
мероприятий в семьях по месту жительства и учебы несовершеннолетних;
- отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних
предназначено для выявления детей, семей, находящихся в социальноопасном положении и нуждающихся в социальной помощи, совместно с
органами и учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел и
т.д., формирования банка данных о семьях и детях, находящихся в
социально-опасном положении [71].
Рассмотрим более подробно деятельность отделения профилактики
безнадзорности несовершеннолетних. В отделении работают два сотрудника:
заведующая отделением – Н.В. Пронина, специалист по работе с семьей –
Г.А.
Христинец.
Отделение
осуществляет
социальный
патронаж:
дезадаптированных детей и подростков, склонных к асоциальным поступкам
и противоправному поведению; семей, имеющих в составе лиц, ведущих
аморальный, паразитический образ жизни; семей с детьми-сиротами и
детьми, оставшимися без попечения родителей. Кроме этого, отделение
осуществляет:
- выявление источников и причин социальной дезадаптации;
- разработку индивидуальных и групповых программ социальной
реабилитации;
42
- привлечение к реализации программ социальной реабилитации
учреждений,
занимающихся
коррекционной
работой
с
детьми
и
подростками, органов образования, здравоохранения, внутренних дел,
культуры, спорта и т.д.;
- индивидуальную и групповую работу для детей и подростков по их
реабилитации и коррекции;
- индивидуальную и групповую работу с родителями, имеющими детей
с девиантным поведением [71].
Отделение
профилактики
безнадзорности
несовершеннолетних
содействует решению вопросов занятости «трудных подростков» на период
школьных каникул, совместно с комиссией по делам несовершеннолетних,
специалистами опеки и попечительства пресечению случаев жестоко
обращения детьми, а также принимает участие в судебных процессах при
рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей, помещением,
устройством несовершеннолетних в учреждения социальной защиты.
Работа по созданию системы раннего выявления всех форм семейного
неблагополучия
(трудная
жизненная
ситуация,
социально
опасное
положение, жестокое обращение с детьми, насилие) является важным
аспектом
деятельности
Центра
осуществляет
межведомственное
профилактике
детского
и
как
субъекта
профилактики.
взаимодействие
семейного
по
Центр
выявлению
неблагополучия.
В
и
выявлении
несовершеннолетних и семей, оказавшихся в социально опасном положении,
трудной жизненной ситуации и детей, подвергшихся жестокому обращению,
насилию принимают участие все специалисты учреждения. Вся информация
передаётся специалистам по социальной работе. В случаях выявления
фактов,
что
условия
проживания
неблагоприятны
для
нормального
существования ребенка (несоблюдение санитарно-гигиенических норм; нет
нормальных условий для сна, занятий, досуга ребенка; в квартире родители и
посторонние постоянно распивают спиртные напитки; родители не заботятся
о бытовых условиях для ребенка); жилье непригодно для проживания из-за
43
его состояния (аварийное, ветхое), специалисты бюджетного учреждения
незамедлительно информируют органы и учреждения системы профилактики
безнадзорности в пределах компетенции (согласно ст. 9 ФЗ «Об основах
системы
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних»). Важно отметить, что специалисты Центра обязаны
информировать определенные органы о следующих обстоятельствах:
прокуратуру - о нарушениях прав и свобод несовершеннолетних; комиссию
по делам несовершеннолетних и защите их прав - о нарушенных правах
несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав, а
также недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих
предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
органы опеки и попечительства - о выявлении несовершеннолетних,
оставшихся без попечения родителей, либо находящихся в обстановке,
представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их
воспитанию;
учреждения
социального
обслуживания
населения
-
о
несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, в связи с
безнадзорностью или беспризорностью, а также семьях, находящихся в
социально опасном положении; органы внутренних дел - о выявлении
родителей и иных лиц, жестоко обращающихся с несовершеннолетними или
вовлекающих их в совершение преступлений или антиобщественных
действий, а также о несовершеннолетних, совершивших преступление или
антиобщественные действия; органы здравоохранения - о выявлении
несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или
лечении в связи с употреблением спиртных напитков, психотропных и
токсических веществ; органы управления образованием - о выявлении
несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с
самовольным уходом из детских домов, школ-интернатов и других
образовательных
учреждений
либо
в
связи
с
прекращением
по
неуважительным причинам занятий в образовательных учреждениях, о
выявлении
несовершеннолетних,
находящихся
44
в
социально
опасном
положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в организации
отдыха, досуга, занятости; органы службы занятости - о выявлении
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и
нуждающихся в этой связи в профессиональной ориентации и трудовом
устройстве [71].
Центр
осуществляет
неблагополучных
семей,
социально-педагогическое
которое
представляет
сопровождение
собой
систему
профессиональной деятельности, направленную на создание условий для
успешного развития семьи и социализации несовершеннолетних детей,
воспитывающихся в данной семье. Специалисты Центра ведут личные дела
семей, основополагающим документом в котором выступает решение
(постановление) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о
постановке семьи на учет, либо выписку из решения. Личное дело семьи
хранится в Центре. Социальные педагоги совместно со специалистами по
социальной работе, психологами разрабатывают на основе диагностики
индивидуальные программы реабилитации семьи или несовершеннолетнего
межведомственного
характера,
направленные
на
решение
проблем
неблагополучной семьи и содержащие комплекс мероприятий по уточнению
причин неблагополучия семьи; осуществлению информационной помощи
семье; реализации профилактики нарушений воспитания в семьях группы
риска. Обязательно рассматриваются все возможные варианты помощи:
социальной,
психолого-педагогической,
форм
медицинской,
трудовой
реабилитации, восстановления воспитательного потенциала семьи. Важно
отметить, что специалисты Центра имеют право запрашивать информацию
по семьям и несовершеннолетним у любого субъекта системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Индивидуальные
программы реабилитации семьи или несовершеннолетнего, находящихся в
социально опасном положении, межведомственного характера передаются
специалистами по социальной работе в КПДНиЗП в течение недели с
45
момента выявления неблагополучной семьи или несовершеннолетнего для
утверждения и организации координации деятельности [71].
Специалисты Центра проводят текущие и контрольные посещения
семьи, т.е. реализуют технологии социального патронажа (посещение семьи с
диагностическими,
контрольными,
адаптационно-реабилитационными
целями, что позволяет установить и поддерживать длительные связи с
семьей, своевременно выявлять её проблемные ситуации, определять
необходимую помощь, как плановую, так и экстренную). В целом возможно
патронирование любой семьи с любым типом неблагополучия, низкого
ситуационно-ролевого статуса. В условиях патронатного сопровождения
общение
специалистов
системы
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений несовершеннолетних с несовершеннолетним или членами
его семьи носит чаще всего индивидуальный характер, каждая встреча
содержит элементы диагностики и консультирования. При этом обязательно
присутствие представителей других учреждений системы профилактики для
оказания
эффективной
помощи
несовершеннолетним
и
их
семьям.
Специалисты по социальной работе Центра приглашают для проведения
патронажа любого субъекта системы профилактики безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних
(в
т.ч.
по
месту
проживания
неблагополучной семьи или несовершеннолетнего: заведующих ФАПами,
глав и специалистов сельских поселений, педагогических работников школ и
др.).
Специалисты
консилиума
в
Центра
рамках
участвуют
в
профессиональной
работе
межведомственного
компетенции,
могут
быть
инициаторами созыва заседания межведомственного консилиума в интересах
стабилизации
положения
дел
в
неблагополучных
семьях.
Центр
осуществляет тесное взаимодействие с БУ ОО «Кризисный центр помощи
женщинам и детям «Орловский» и БУ ОО «Областной реабилитационный
центр для детей и подростков с ограниченными возможностями».
Специалисты Центра информируют население о функционировании в
области
на
базе
социально-реабилитационных
46
центров
для
несовершеннолетних (в Дмитровском, Должанском, Новодеревеньковском
районах,
в
городах
Ливны
и
Мценске)
кабинетов
кризисного
консультирования и реабилитационной работы с женщинами и детьми,
пострадавшими от жестокого обращения. Социальные педагоги, психологи,
специалисты по социальной работе обязаны вести информационнопросветительскую работу среди населения по разъяснению необходимости
сообщать о фактах угрозы жизни или здоровью ребенка, о нарушении его
прав и законных интересов в органы системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних (ст.56 СК РФ) [55, с.20].
Специалисты Центра реализуют своевременную и полноценную
социально-психологическую
воспитанникам
Центра.
и
социально-педагогическую
Специфика
воспитательно-реабилитационном
работы
процессе,
с
детьми
который
помощь
основана
выстроен
на
таким
образом, чтобы несовершеннолетний за период прохождения реабилитации в
учреждении мог получить большой объем знаний путем комплексных
занятий
и
мероприятий
по
основным
направлениям.
В
Центре
осуществляется ряд социальных проектов «И помнит мир спасенный», «Мир
толерантности», «День без сквернословия», «Мы – за здоровый образ жизни»
и другие. В процесс социализации несовершеннолетних активно включены
учреждения культуры и дополнительного образования, а также полиции и
МЧС. Так, например, мини-лекцию с элементами игры-путешествия «Я и
безопасность» совместно провели сотрудники Отделения по надзорной
деятельности,
Пожарной
части
29,
-
администрации
п.
Хомутово,
Новодеревеньковского РАЙПО и частные предприниматели. С большой
результативностью прошли акции «Пасхальная радость для всех», «Дорога в
школу», «Письмо Деду Морозу» и «Свет Рождественской звезды». Третий
год подряд исполняются мечты воспитанников центра. Благодаря спонсорам
они получали подарки на Новый год, Рождество и Дни рождения. В 2017 г.
специалисты Центра приняли активное участие в реализации программы
двухмесячника ««Подросток под защитой закона». Было проведено более 15
47
мероприятий, направленных на профилактику распространения наркомании
в молодежной среде: «Поколение NEXT выбирает жизнь» (информационный
стенд), «Наркотикам – нет! Здоровью – да! (беседа-диспут), «Вредные
привычки и их последствия» (конкурс детского творчества: рисунков и
плакатов, эссе, мини-сочинений), «Это белая смерть» (информационный час
с элементами дискуссии).
В рамках месячника
проведено 7 рейдов
социального патруля: охвачена 31 семья, в том числе 10 семей, находящихся
в социально-опасном положении [71].
Социально-педагогическое
сопровождение
реабилитационного
процесса несовершеннолетних в Центре предполагает 3 основных этапа:
1.
Адаптация – собственно реализацию накопленного социального
потенциала в данном сообществе, которая предполагает решение следующих
задач: установление контакта с поступившими воспитанниками; снижение
уровня тревожности; оптимизацию процесса адаптации.
2.
Интеграция – процесс, в рамках которого данное сообщество
обеспечивает
условия
для
реализации
максимального
социального
потенциала каждого индивида этого сообщества. Основными задачами этаго
этапа выступают: включение воспитанника в групповые занятия с
психологом; диагностику познавательной и личностной сфер; составление
индивидуальной программы развития познавательной сферы и коррекции
нарушений, выявленные в ходе диагностики; оптимизацию процесса
пребывания в учреждении: индивидуальные коррекционно-развивающие
занятия по результатам диагностики; групповые коррекционно-развивающие
занятия; консультативная и совместная досуговая деятельность.
3.
Заключительный.
подготовка
перспектива
воспитанников
продолжения
Главными
к
принятию
задачами
новых
этапа
жизненных
эмоционально-личностных
являются:
условий;
контактов
с
воспитанниками учреждения. Более подробный материал изложен в
Приложении 1 [71].
48
Таким образом, специалисты Центра «Азимут» активно и плодотворно
осуществляют
свою
деятельность
по
профилактике
безнадзорности
несовершеннолетних и социального сиротства, повышения престижа семьи и
семейных ценностей. Через включение несовершеннолетних в досуговую
деятельность, восполняется основная потребность детей в отдыхе, в
гармоничном развитии личности, в общении, самореализации и творчестве, в
положительных эмоциях. Несовершеннолетний приобретает определенный
жизненный опыт, который помогает адаптироваться не только в школьной,
но и во взрослой, самостоятельной жизни. Надо стараться добиваться того,
чтобы дети и подростки узнали себя, свои возможности, свои способности,
чтобы у них была адекватная самооценка, а это, в свою очередь, дает им
основание чувствовать себя уверенными, успешными, т.к. люди с адекватной
самооценкой ориентированы на успех. Анализ опыта межведомственного
взаимодействия
по
профилактике
безнадзорности
в
социозащитных
учреждениях Орловской области подтверждает все сказанное.
Для
изучения
опыта
по
профилактике
безнадзорности
несовершеннолетних и их семей, мы обратились к анализу деятельности
Бюджетного
учреждения
Орловской
области
«Комплексного
центра
социального обслуживания населения Заводского района г. Орла». Целью
деятельности
Центра
является
социальное
обслуживание
граждан,
улучшение социально - экономических условий их жизни, оказание
социально незащищенным гражданам, семьям, попавшим в трудную
жизненную ситуацию, комплекса необходимых мер по ее преодолению.
Центр является некоммерческой организацией, созданной для выполнения
работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных
законодательством РФ полномочий органов государственной власти в сфере
социального обслуживания населения. К основным видам деятельности
Центра можно отнести: социальное обслуживание на дому граждан пожилого
возраста и инвалидов; срочное социальное обслуживание; социальное
полустационарное
обслуживание
в
49
отделении
социально-досуговой
деятельности для граждан пожилого возраста и инвалидов; социальное
полустационарное
обслуживание
в
отделении
социально-досуговой
деятельности для инвалидов детства; предоставление консультативной
помощи; социальное обслуживание в отделении социальной реабилитации
детей и подростков с ограниченными возможностями [70].
На сегодняшний день в Центре функционируют следующие отделения:
- отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого
возраста и инвалидов;
- отделение срочного социального обслуживания;
- отделение социально-досуговой деятельности для граждан пожилого
возраста, инвалидов, инвалидов детства;
- консультативное отделение;
- отделение психолого-педагогической помощи семье и детям;
- отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних [70].
В контексте нашего исследования будет целесообразным рассмотреть
деятельность
отделения
несовершеннолетних,
предназначено
для
правонарушений
и
профилактики
функционирующем
предупреждения
при
безнадзорности
Центре.
безнадзорности,
антиобщественных
действий
Отделение
беспризорности,
несовершеннолетних,
выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.
Деятельность
отделения
основывается
на
принципах
законности,
демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки
семьи
взаимодействия
с
ней,
индивидуального
подхода
к
несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной
информации.
Целью
деятельности
социально-бытовых,
отделения
является
социально-педагогических,
проведение
системы
социально-трудовых,
социально-правовых видов услуг, направленных на выявление и устранение
причин и условий, способствующих безнадзорности и антиобщественным
действиям несовершеннолетних, разработка и реализация индивидуальной
50
программы: профилактической и социально-реабилитационной работы с
несовершеннолетними и семьями, признанных нуждающимися в оказании
социальной помощи, а также, заключение договоров с законными
представителями несовершеннолетних [70].
Эффективность реабилитационной работы с семьёй заключается в том,
чтобы избежать лишения родительских прав и полного отторжения ребёнка
от семьи, восстановление детско-родительских отношений. Специалисты
отделения пополняют и систематизируют сведения о неблагополучных
семьях района, нуждающихся в различных видах социальной помощи. На
сегодняшний день выявлено 22 новых семьи, всего же на учете в отделении
256 семей различных категорий; 21 из них находятся в социально-опасном
положении и 235 семьи в трудной жизненной ситуации. Анализируя
причины неблагополучия в семьях, с уверенностью можно назвать основные
из них: бытовое пьянство и алкоголизм родителей; высокий уровень
безработицы; рост числа неполных семей. Работа с семьями ведется по
программе «Профилактика социального неблагополучия в семьях различных
категорий», которая включает в себя ряд подпрограмм: «Изучение семьи»,
«Повышение
социальной
компетентности
молодой
семьи»,
«Работа
подросткового клуба «Доверие» [70].
Отделение содействует семьям в получении бесплатных путевок для
детей в оздоровительные лагеря Орловской области, направляет ходатайство
в ОСЗН с просьбой оказать
малообеспеченным семьям продуктовую,
вещевую, либо денежную помощь. В отделении проводятся индивидуальные
беседы с родителями по проблемам, касающимся особенностей воспитания
подростков; ответственного родительства; антиалкогольной направленности.
Заведующая отделением ведет семейное консультирование по социальным,
педагогическим, юридическим вопросам. Для родителей имеющих детей
подросткового возраста организованы лекции на тему: «Неспецифические
признаки употребления подростками наркотиков», «Влияние различных
религиозных сект на молодежь или как уберечь ребенка от секты»,
51
«Особенности подросткового возраста» и пр. Специалисты посещают
родительские собрания в школах района. Это позволяет повысить уровень
психолого-педагогических знаний родителей по наиболее актуальным в наше
время проблемам наркомании, сектантства, воспитания детей. Известно, что
социальное
неблагополучие в семьях является одним из факторов
возникновения
безнадзорности.
Поэтому
реализация
программы
«Профилактика социального неблагополучия в семьях различных категорий»
позволяет: внедрять в практику работы Центра эффективные формы работы с
семьёй и детьми; повышать уровень психолого-педагогических, правовых,
досуговых, экономических знаний у родителей и детей, что позволяет: вопервых, узнать свои права и обязанности, во-вторых, использовать
полученные
знания
на
практике;
выявлять
безнадзорных
несовершеннолетних и неблагополучные семьи; улучшать психологический
климат, нарушенные взаимоотношения в семьях, ведущих асоциальный
образ жизни [70].
Значительное внимание специалисты отделения уделяют профилактике
социальных патологий. Проводятся беседы с подростками «Курить –
здоровью вредить», «О наркомании и СПИДе», которые формируют
негативное
отношение
к
алкоголизму,
наркомании,
табакокурению.
Формирование социального доверия, коррекция аффективного поведения,
снятие
эмоционального
напряжения,
развитие
и
совершенствование
коммуникативных навыков у несовершеннолетних специалисты добиваются
с помощью корекционно-психологических упражнений, психогимнастики,
программы «Маленькая страна». В результате у подростков формируется
чувство значимости, уверенности в себе; стремление стать лучше,
исправиться, приносить пользу, отвечать за своё поведение; преодолеваются
психологические барьеры в общении. Особое значение в отделении
придается
организации
познавательно-развлекательной
досуговой
деятельности подростков. Проводятся выездные заседания подросткового
клуба «Доверие», встречи с интересными людьми, круглые столы на тему:
52
«Правовая ответственность несовершеннолетних»; «СПИД и наркомания»;
«Здоровье девушки» и пр. С подростками, посещавшими отделение
регулярно организуются викторины, игры, экскурсии, тематические беседы
[70].
В рамках квалификационного исследования мы провели эмпирическое
исследование, с целью изучения социально-психологического портрета семей
и детей, находящихся на учете в отделении профилактики безнадзорности
несовершеннолетних.
Для
обеспечения
достоверности
результатов
эмпирического исследования, нами был использован комплекс методов:
анализ документов, письменный опрос (Приложение 2), включенное
наблюдение за безнадзорными детьми, находящимися на обслуживании в
Центре, беседы с родителями этих детей и специалистами Центра.
Результаты
обследования
подтвердили,
что
основная
масса
несовершеннолетних (62,5%) – это дети из неблагополучных семей. Из них
43,7% живут в неполных семьях, 31% - с бабушками, дедушками или
другими родственниками, т.к. родители были лишены родительских прав,
либо покинули своих детей. Лишь каждый четвёртый ребёнок из полной
семьи. В основной своей массе родители имеют низкий образовательный
уровень и невысокую квалификацию, среди них преобладают уборщицы,
рабочие, повара, нянечки, сторожа и т.п. Большая часть детей – только
считаются, что проживают в семье. На самом деле, они большую часть
своего времени пребывают на улице,
и родители, как правило, не
осведомлены о месте пребывания своего ребёнка. Это безнадзорные дети,
предоставленные себе и улице. Их возраст от 6 лет и старше. Самая
значительная группа из них – дети в возрасте 9-14 лет. На их долю
приходится 58% от общей численности безнадзорных.
Дети в возрасте 6-8 лет составили 31,1%, а группа подростков 15-17
лет немногочисленна – 10,9%, поскольку старшие подростки, покидая семью,
быстрее адаптируются к условиям жизни на улице, умеют за себя постоять
или знают, куда можно обратиться за помощью. Поэтому эти дети в поле
53
зрения специальных детских учреждений обычно не попадают. Анализ
состава безнадзорных детей по половой дифференциации показывает, что
среди подучетных Центра преобладают мальчики, их доля равна 78,6%,
девочки составляют 21,4%. Из индивидуальных бесед и наблюдений за
воспитанниками реабилитационного центра, можно сделать ещё один
печальный вывод: в полоролевом поведении безнадзорных детей отличают
две крайности. С одной стороны, половая распущенность, с другой - полное
непонимание отношений между полами.
Судьба
этих
детей
трагична,
их
развитие
деформировано.
Безнадзорного ребёнка отличают неразвитость эмоциональной сферы,
задержка интеллектуального развития, неустойчивость внимания. Таким
детям свойственен низкий уровень самоуважения, их действия часто бывают,
неадекватны ситуации. Дети страдают из-за недостатка к окружающим
доверия, что затрудняет межличностные отношения, а это в свою очередь,
нарушает осознание самого себя как целостной личности. Известно, что
подростковый возраст характеризуется интенсивностью интеллектуального
развития, индивидуализации и социализации личности подростка. Эти
процессы могут протекать успешно лишь в тесном контакте родителей и
детей, однако этот контакт у безнадзорного ребёнка отсутствует, он
чувствует себя нелюбимым, отвергнутым, одиноким. Без участия и
поддержки семьи личностное и социальное развитие детей задерживается,
что заранее предопределяет трудности их взрослого существования. Никаких
позитивных перспектив личного и социального характера перед ними не
открывается, что отрицательно влияет на их мотивацию учения. Почти 50%
из опрошенных детей ответили, что учиться им неинтересно, в связи с чем,
безнадзорные дети обычно имеют низкую успеваемость по многим
школьным предметам.
Представляют интерес планы таких детей на будущее: 53% из них
хотят жить как все, 29% - продолжить учёбу в школе, ПТУ, техникуме, 18 %
не строят никаких планов на будущее. Вместе с тем часть детей высказалась
54
в пользу самостоятельной жизни. Есть и более простые желания: 12% детей
9-12 лет хотели бы иметь много игрушек, 24% - красивую одежду. Особо
хотелось бы выделить группу детей, в представлении которых лучшие
перемены – это возможность сытно питаться. Причём их доля достаточно
велика: они составили 27% от всех опрошенных
На основании результатов исследования среди подучетных Центра,
напрашивается печальный вывод: контингент Центра – это, как правило,
дети, выросшие без любви, внимания и заботы. У этих детей отсутствует
чувство психологической защищённости, что снижает потребность в
общении. Работая в Центре, мы заметили, что у таких детей наибольшему
срыву подвержены коммуникативные связи. А ведь без их возрождения
трудно восстанавливать и другие важнейшие виды деятельности детей и
подростков: познавательную, трудовую, игровую, так как элемент общения
присутствует в каждой из них. А отсутствие доверительных отношений
между родителями и их детьми опасно тем, что в трудных жизненных
ситуациях дети и подростки могут пойти за помощью к лицам с асоциальной
направленностью, которые, в свою очередь, оказав детям сиюминутное
внимание, становятся значимыми в жизни ребёнка и в дальнейшем
существенно влияют на его поведение.
Для более полного представления о состоянии семей, дети которых
составляют главный контингент Центра, возникла потребность проведения
анкетирования
среди
родителей
и
родственников,
находящихся
на
социальном патронаже специалистов учреждения (Приложение № 3).
Анкетный опрос включил 90 семей социального риска, проведённый осенью
2017
г.
на
базе
отделения
по
профилактике
безнадзорности
несовершеннолетних Центра, с целью исследования психологического
климата семьи как фактора социального самочувствия ребёнка, показал
результаты.
Родители
самоустраняются
от
воспитания
детей.
Они
перекладывают свои функции по воспитанию на улицу, СМИ и на
воспитательно-образовательные учреждения. Просмотр телепередач во
55
многих семьях заменил общение родителей с детьми. Создавая своеобразный
информационный
мир,
СМИ
образуют
систему
альтернативного,
неформального воспитания, в котором можно выделить целый ряд
негативных факторов: накачка психики ребёнка сильными и грубыми
ощущениями, возникновение желания воспроизвести увиденные действия.
Телевизионный эфир сегодня заполнен фильмами и мультфильмами,
перенасыщенными
сценами
насилия,
жестокости.
Систематическое
восприятие этой информации приводит к тому, что она откладывается в
сознании детей искажённой картиной мира, что приводит к изменениям в
психике ребёнка, к возникновению специфических ценностных ориентиров,
что, безусловно, оказывает негативное влияние на процесс социализации
ребёнка.
Как показывают полученные ранее нами данные, 72% детей младшего
школьного
и
65%
детей
старшего
школьного
возраста
просмотр
телевизионных передач назвали одним из любимых занятий в свободное
время. Это становится основной потребностью детей; налицо торможение
развития иных познавательных интересов. 83 % родителей этот факт не
беспокоит, поскольку ребенок в этот момент занят, «не мешается под ногами,
не пристаёт с вопросами». Тогда как, родителям важно знать, что именно,
какие телепередачи смотрит ребёнок, какое впечатление от увиденного он
вынесет, какие выводы сделает.
К сожалению, сегодня большая часть родителей (59%) разрешают
детям бесконтрольно смотреть телепередачи, полагая, что их содержание
контролируется государством и, следовательно, безопасно для ребёнка.
Вызывает тревогу тот факт, что среди своих любимых телепередач
школьники называют зарубежные мультфильмы, боевики, фильмы ужасов,
где имеют место многочисленные сцены жестокости. При этом 38%
родителей не усматривают никакого зла в том, что ребёнок с увлечением и
интересом смотрит эти фильмы, а некоторые родители видят в них даже
пользу (воспитание выносливости и смелости). Между тем, около 10%
56
родителей замечают в своих детях следующие изменения, которые они тесно
связывают с результатами просмотра таких фильмов: ребёнок плохо спит,
начинает
бояться
темноты,
появляется
жестокость,
агрессивность,
возбудимость и нервозность. Бесконтрольный просмотр детьми телепередач
несёт и ещё одну опасность. В силу психофизиологических особенностей
детей (эмоциональность, внушаемость), сложившийся зрительный образ
героя, пришедший с экрана, становится для ребёнка более значимым, чем
тот, который формируется вербально педагогами и родителями. В результате
подражательности происходит перенос действии героя в поведение самого
ребёнка. В связи с этим абсолютно необходим совместный просмотр
телепередач родителей с детьми и последующее их обсуждение, либо
осуществление отбора и контроль за просмотром детьми телепередач.
Кроме того, родители не знают круг общения ребёнка (27%). Большая
часть опрашиваемых родителей (63%) ответили, что знают не всех друзей и
знакомых, с которыми общается постоянно их ребёнок. Данный факт опасен
ещё и тем, что родители не видят реальной угрозы в этом. Родители далеки
от проблем своих детей, не уделяют должного внимания детям и их
воспитанию. И если сравнить желания детей о проведении совместного
досуга с родителями с ответом самих родителей, то можно видеть
следующее: 95% детей хотели бы проводить выходные и праздники вместе с
родителями, в то время как результат анкетного опроса родителей показал:
свой досуг иногда проводят вместе с детьми всего лишь 13% участвующих в
нашем опросе родителей. А поскольку возможности проведения интересного
досуга внутри семьи практически нет, дети «бегут» из дома, чтобы найти
понимание и поддержку в среде себе подобных, то есть «детей улицы». И
чем старше ребёнок, тем больше наблюдается тенденция к росту дефицита
общения родителей с детьми. Возникающий дефицит общения родителей
ведёт к отчуждению детей и родителей, что в конечном итоге сказывается на
социальном самочувствии детей. Дети перестают говорить о своих
проблемах, не доверяют свои секреты родителям, что видно из анкетного
57
опроса.
Это
происходит, прежде всего,
из-за
отсутствия
в
семье
доверительных отношений, пренебрежения чувствами и желаниями детей,
из-за отсутствия в такой семье взаимопомощи, взаимовыручки, наличие
авторитарного и командного стиля (воспитания, не умения строить
отношения со своими детьми.
Изучение
психологического
климата
как
фактора
социального
самочувствия ребёнка в семье, показало, что он далеко не всегда
благоприятен для развития личности ребёнка. Так, полученные нами данные
показывают, что даже в условиях внешне благополучной семьи родители
часто применяют по отношению к детям физические наказания. 29%
родителей указали, что физические наказания по отношению к детям
применялись редко, 43%
родителя части физически наказывают своих
детей. В результате у ребёнка формируется соответствующий стиль
поведения и отношения к окружающим. По нашим данным, в среде
подростков проявляется равнодушие к чужим страданиям, многие решают
свои проблемы за счёт физической расправы. Налицо тенденция к
увеличению количества детей, проявляющих агрессивность по отношению
друг к другу.
Итак, на основании проведённого исследования, можно сделать вывод:
недостаток
общения
в
семье,
отсутствие
взаимопонимания
между
родителями и детьми, частое использование физических наказаний по
отношению к детям приводит к формированию специфического, негативного
самочувствия ребёнка в условиях семьи, что является одним из факторов
отклоняющегося поведения безнадзорности в среде подростков. Обобщая
полученные результаты, можно утверждать, что состав детей, состоящих на
учете в Центре, неоднороден по возрасту, полу, умственному и физическому
развитию, причинам, приведшим их в это учреждение. Но все они – дети с
разрушенной системой социальных связей, с широким спектром личностных
деформаций, с искажёнными мировоззренческими установками, с низким
уровнем социальной нормативности, с примитивными потребностями и
58
интересами. Они приобрели печальный опыт бродяжничества, приобщены к
алкоголю, ранним половым связям. Среди них встречаются жертвы
физического, психического, сексуального насилия. Психическое здоровье
таких детей расшатано. В связи с этим, основная задача отделения и
специалистов – снять остроту психического напряжения, вызванного
жестоким обращением, защитить его права, законные интересы, помочь его
социальному
возрождению,
по
возможности
восстановить
или
компенсировать опыт семейной жизни. Для изменения семейной ситуации в
практике отделения применяются такие социально-педагогические формы и
методы работы с семьями социального риска, которые способствуют
сплочению семьи, развитию в ней взаимопонимания и взаимоподдержки
между всеми её, членами. На основании проведённого исследования
возникла необходимость внедрения в практику клубных форм работы по
объединению семей, с тем, чтобы каждая семья не только могла поделиться
своими проблемами, но и могла увидеть, что в той или иной «беде» семья не
одинока. Те семьи, которые смогли разрешить ту или иную проблему, смогли
бы поделиться своими достижениями, рассказать о тех трудностях, которые
они преодолели. А также смогли бы дать совет тем семьям, которые
столкнулись с «бедой», но справиться самостоятельно пока не могут.
2.2. Проект программы комплексной профилактики социального
сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Проанализированный
позволил
нам
теоретический
осуществить
попытку
и
эмпирический
проектирования
материал
программы
комплексной профилактики социального сиротства, безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних «Будущее для всех». Программа
направлена на профилактическую и коррекционно-развивающую работу с
детьми асоциального поведения, отвлечение от негативного влияния улицы,
приобщение через отработанные психолого-педагогические и социальнокультурные технологии к здоровому образу жизни, оздоровлению и
59
облагораживанию круга общения, создание условий для физического,
психического и социального благополучия. На одном из первых мест в
работе
с
этими
детьми
стоит
проблема
сохранения
физического,
психического и духовного здоровья - фундаментальной основы для
полноценного и гармоничного развития личности; защиты прав и интересов
ребёнка из неблагополучной семьи, оказания комплексной помощи.
Программа по профилактике асоциальных явлений предполагает целый
комплекс
социально-профилактических
мер,
которые
направлены
на
оздоровление условий семейного, школьного воспитания, так и на
индивидуальную психолого-педагогическую коррекцию личности подростка,
также мер по восстановлению его социального статуса в коллективе
сверстников.
Пояснительная записка.
Детская безнадзорность и социальное сиротство выступают следствием
современной социально-экономической и духовно-нравственной ситуации в
нашей
стране,
которая
характеризуется
нарастанием
социального
неблагополучия семей, падением жизненного уровня, криминализацией
среды, ростом преступности среди детей и взрослых. Все это порождает
опасные для подрастающего поколения и общества в целом тенденции:
увеличение количества граждан, лишенных родительских прав, что
предопределяет
широкое
распространение
социального
сиротства
и
беспризорности среди несовершеннолетних; массовые нарушение прав
несовершеннолетних; рост ранней алкоголизации и наркомании подростков,
который
ведёт
к
несовершеннолетними;
увеличению
числа
возрастание
преступлений,
числа
совершённых
несовершеннолетних
правонарушителей из семей, находящихся в социально-опасном положении.
Некоторые из них оказываются жертвами вредных привычек и установок,
обусловленных отрицательным влиянием сверстников и отсутствием
навыков, необходимых для успешного перехода от детства к взрослой жизни
[12, с.39]. И поэтому очень важно создавать систему профилактической
60
работы с детьми и подростками не только в школе, но и в социозащитном
учреждении. Именно поэтому с целью совершенствования системы
профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних была разработана программа «Будущее для всех».
Данная
программа
предполагает
комплексный
подход
в
процессе
социального сопровождения несовершеннолетних, и, в первую очередь,
направлена на устранение причин и условий, способствующих социальному
сиротству,
безнадзорности
несовершеннолетних
и
совершению
ими
правонарушений. Программа способствует формированию у детей и
подростков со сложностями в социальной адаптации социально-приемлемого
поведения, а также навыков и умений противостояния социально-опасным
жизненным ситуациям.
Принципы реализации программы:
- принцип ориентации на нормы и ценности несовершеннолетнего специалист должен ориентироваться на жизненные принципы и идеалы,
носителем которых является несовершеннолетний;
- принцип индивидуального подхода - принцип учета интересов и
особенностей каждого конкретного подростка;
- принцип проблемности - осознание, моделирование и разрешение
проблемных и конфликтных ситуаций с целью устранения деструктивных
форм поведения и обучение адекватным способам реагирования;
- принцип активного участия - всех участников группы позволяет
повысить
психолого-педагогическую
компетентность
в
общении
и
«включить» механизмы личностного саморазвития;
- принцип конфиденциальности - любая информация, полученная от
несовершеннолетнего и его семьи, не может быть передана без его согласия в
какие бы то ни было общественные или государственные организации,
частным лицам, в т.ч. родственникам или друзьям (исключением являются
сведения о серьезной угрозе для чьей-либо жизни).
Цель программы:
61
обеспечение условий для эффективного функционирования системы
профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений,
обеспечение единого комплексного подхода к разрешению ситуаций детской
безнадзорности в условиях Центра.
Задачи программы:
-
осуществление
диагностической
работы
с
целью
выявления
асоциальных явлений в подростковой среде, типа семейного воспитания,
установок родителей по отношению к детям и гармоничности семейных
отношений в целом;
- информационно-просветительская работа с целью профилактики
асоциальных явлений, дисгармонии семейных отношений, нарушений в
семейном воспитании и по пропаганде здорового образа жизни;
- осуществление комплексной коррекционной работы с детьми и
подростками, семьей в целях восстановления здоровых взаимоотношений
между членами и
коррекцией
имеющихся
отношений
в семейном
воспитании, формирование семейных ценностей;
- формирование у детей «группы риска» системы знаний о здоровье
человека и здоровом образе жизни, мотивации на сохранение своего здоровья
и здоровья окружающих людей через цикл учебных дисциплин и внеучебных
форм деятельности;
- обучение приёмам поведения в разных жизненных ситуациях на
основе принципов личной безопасности, экологической и общей культуры;
- включение несовершеннолетних в досуговую деятельность.
Ожидаемые результаты:
- выявление основных причин появления детей «группы риска»;
- повышение уровня воспитанности, навыков общения и культуры
поведения несовершеннолетних;
- создание благоприятной образовательной среды, способствующей
сохранению здоровья, воспитанию и развитию личности детей «группы
риска»;
62
- изменение отношения к своему здоровью: выработка способности
противостоять
вредным
привычкам
и
отрицательным
воздействиям
окружающей среды, желания и умения вести здоровый образ жизни;
-
снижение
количества
детей
асоциального
поведения
из
неблагополучных семей;
-
формирование
у
детей
представлений
об
общечеловеческих
ценностях;
- включенность несовершеннолетних в досуговую деятельность.
Этапы реализации программы:
1. Организационно-диагностический этап
Цель - диагностическое обследование, анализ выявленных проблем.
Задачи: сбор информации, социально-педагогическая диагностика
несовершеннолетних и их семей на начало программы.
Организационная работа направлена на разработку и осуществление
комплекса
мероприятий
по
профилактике
социального
сиротства,
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Диагностическая
работа предполагает создание банка данных об образе жизни семей
обучающихся, о положении детей в системе внутрисемейных отношений,
выявление негативных привычек подростков, взаимоотношений подростков с
педагогами школы. Диагностический инструментарий, представленный в
программе, на наш взгляд, дает возможность всестороннего изучения
проблематики и подбора инструментария: патопсихологический опросник
(ПДО) (авторы А.Е. Личко, Н.Я. Иванов); тест «Подростки о родителях»;
диагностика межличностных отношений Т. Лири; шкала социальнопсихологической адаптации (СПА); тест Люшера; опросник родительского
отношения (ОРО).
Требования к проведению диагностики:
- соблюдение тайны – неразглашение результатов диагностики без
согласия
клиента.
При
проведении
63
психологической
диагностики
несовершеннолетних для разглашения результатов требуется согласие
родителей или заменяющих их лиц;
- не нанесение ущерба – результаты диагностики ни в коем случае не
должны быть использованы во вред клиенту;
- объективность выводов требует, чтобы все выводы из результатов
тестирования были научно обоснованными, т.е. вытекали из результатов
тестирования, полученных с применением надежных методик, а не зависели
от
субъективных
установок
лиц,
проводящих
тестирование
или
пользующихся его данными;
- добровольность - человека нельзя подвергать обследованию вопреки
его воле. Любой человек имеет право знать результаты своего тестирования,
а также то, кем и как они могут использоваться. Результаты тестирования
предоставляются клиенту в форме, доступной для верного понимания.
2. Основной этап
Цель:
предупреждение
социального
сиротства,
безнадзорности,
правонарушений, разработка индивидуальной программы реабилитации по
преодолению или ослаблению причин объективно нарушающих нормальную
жизнь несовершеннолетнего и его семьи.
Задачи: налаживание межличностного общения; помощь детям в
овладении
навыками
социальной
среде;
психологической
конструктивного
содействие
точки
взаимодействия
построению
зрения,
более
в
ближайшей
грамотных,
детско-родительских
с
отношений;
формирование устойчивых навыков межличностного взаимодействия со
сверстниками; развитие навыка безопасного поведения; создание условий
для становления и развития личности подростка в социуме; воспитание
правовой культуры и активной жизненной позиции в педагогической и
правоприменительной
деятельности
по
формированию
у
несовершеннолетних правопослушного поведения.
Реализация основного этапа программы предполагает деятельность в
следующих направлениях:
64
Работа с семьей. Цель – обеспечение психолого-просветительской
работы с родителями, способствование улучшению микроклимата в семье,
сохранение и развитие семейных ценностей, формирование здорового образа
жизни, включение семьи в совместную досуговую деятельность.
Задачи:
- привлечение родителей для совместной организации досуговой
деятельности детей;
- выявление особенностей взаимоотношения между родителями и
детьми;
- разработка основных правил семейного воспитания;
- создание положительной мотивации у родителей в содействии
образовательному учреждению, своему ребенку;
- всесторонне психолого-педагогическое просвещение родителей;
- способствовать созданию комфортных условий в семье для развития
личности ребенка.
Формы работы:
- просветительская работа (выпуск памяток, информационных листов,
беседы, дискуссии, лектории для родителей);
- психокоррекционная работа - семейная консультация (оказание
помощи семье в конфликтных ситуациях);
- психопрофилактическая работа по программе «Семейный разговор»,
приглашение специалистов (врача-нарколога, психолога, инспектора ПДН и
др.) для бесед с родителями и детьми.
Основные направления работы с семьей: возрождение семейных
традиций, изучение обычаев и традиций своей семьи и города; формирование
семейных ценностей предусматривает проведение творческих семейных
выставок, выполнение семейных творческих заданий. Организация работы
родительского
лектория
на
темы:
«Психологические
особенности
подросткового возраста», «Способы конструктивного взаимодействия с
подростком», «Что такое семейный микроклимат, и как улучшить отношения
65
в семье», «Что нужно знать о вреде алкоголя и табака и последствиях их
употребления», «Профилактика подросткового суицида», «Профилактика
употребления
ПАВ», «Воспитание безопасного поведения
обучающихся
школы в быту, социуме, природе», «Организация совместного досуга».
Работа с несовершеннолетними. Цели и задачи:
- формирование здорового образа жизни и высокоэффективных
поведенческих стратегий и личностных ресурсов у детей;
-
профилактика
вредных
привычек
(употребления
ПАВов,
табакокурения, алкоголя, наркотиков);
- профилактика правонарушений и безнадзорности;
- психокоррекция;
- профессиональная ориентация;
- пропаганда здорового образа жизни;
- адаптация детей и подростков к современным условиям, их правовая
социализация через досуговую и спортивно-оздоровительную работу;
- создание ситуации успеха для детей асоциального поведения;
- формирование личной и социальной компетентности детей, развитие
у них позитивное отношение к себе и к окружающему обществу;
-
укрепление
и
развитие
чувства
самоуважения,
способности
критически мыслить, чувство ответственности.
Методы работы:
- метод переубеждения (предоставление убедительных аргументов,
вовлечение в критический анализ своих поступков);
- метод переключения (вовлечение в учебную, досуговую, трудовую
деятельность, занятия спортом, общественной деятельностью и пр.).
Формы работы: групповая работа, тренинговые занятия, дискуссии,
беседы, ролевые игры, просмотр и обсуждение фильмов, индивидуальные
консультации, тесты, конкурсы, праздники, экскурсии и пр.
Направления организации досуга: изучение интересов и потребностей
несовершеннолетних; расширение видов творческой деятельности для
66
удовлетворения
интересов
и
потребностей
детей;
методическое
сопровождение мероприятий досуга; организация социально-значимой
деятельности детей. Тематические мероприятия для организации досуга
детей: деловые игры («Как устроиться на работу»), акции («Скажи вредным
привычкам - нет»), диспуты («Как найти свое место в жизни»), круглые
столы
по
проблемам
табакокурения,
алкогольной
и
наркотической
зависимости, спортивные мероприятия, экскурсии и многое другое.
Мероприятия по профилактике правонарушений и безнадзорности
подростков: беседы о вреде наркомании, алкоголизма, табакокурения и
других зависимостей; операция «Внимание, дети!», акция «Детям – заботу
взрослых», лекции узких специалистов, классные часы, конференция
«Знаешь ли ты закон?», индивидуальная работа с трудновоспитуемыми,
неблагополучными
семьями;
смотр-конкурс
информационных
листов
«Профилактика асоциальных явлений», просмотр и обсуждение фильмов
!Вредные привычки», «Чем опасно употребление наркотических веществ»,
правовой всеобуч: Конституция РФ, организация летнего отдыха, рейды в
семьи, цикл занятий «Профилактика подросткового суицида», воспитание
безопасного поведения в быту, социуме, на природе.
Психолого-педагогическое сопровождение: специально-коррекционные
занятия,
индивидуальные
консультации,
программа
коррекционно-
воспитательной работы с девиантными подростками; Профилактическая
программа «Семейный разговор».
Диагностические методики: опросник «СОП», методика изучения
личности дезадаптивного подростка и его ближайшего окружения; Методика
диагностики эгоцентризма у подростков; цветовой тест М. Люшера;
социометрия и др.
Организация педагогической помощи: создание благоприятных условий
для развития личности подростков «группы риска»; отслеживание пробелов в
знаниях, умениях и навыках «трудных» учащихся; определение системы
дополнительных занятий, помощи и консультирования; забота об укреплении
67
положения детей в коллективе, организация помощи подросткам в
выполнении общественных поручений; формирование положительной Я –
концепции;
создание
доброжелательности;
у
личности
анализ
каждого
обстановки
успеха,
этапа, результата
поддержки,
деятельности
подростка, его достижений; поощрение положительных изменений; оказание
педагогической помощи родителям подростка «группы риска»; контроль его
поведение и занятий в свободное время; воспитание безопасного поведения в
быту, социуме, природе; своевременное проведение инструктажей по
технике безопасности.
Организация медицинской помощи: проведение систематического
медицинского осмотра врачами несовершеннолетних с целью диагностики
отклонений от нормального поведения, причин психофизиологического,
неврогенного характера; проведение индивидуальных бесед по правилам
гигиены с детьми «группы риска», предупреждение привычек к курению,
влечению к алкоголю и токсическим средствам; показ отрицательных
последствий, внушение и самовнушение; половое просвещение; решение
проблем половой идентификации.
Организация психологической помощи: изучение психологического
своеобразия подростка «группы риска», особенностей
их жизни и
воспитания, умственного развития и отношения к обучению, развития
личности, профессиональной направленности, недостатков эмоционального
развития, патологических проявлений; выявление проблем семейного
воспитания: неотреагированность чувств и переживаний родителями,
неосознанная проекция личностных проблем на детей, непонимание,
неприятие, негибкость родителей и т.д.; психологическое консультирование с
целью помочь ребенку разобраться в своих проблемах и подсказать, как их
можно было бы решить; индивидуальные беседы с подростками с целью
помочь им совершать более осмысленные поступки, подняться над своими
переживаниями, страхом преодолеть неуверенность в общении с другими;
68
коррекция положительного воспитательного воздействия выбранных средств
воспитания.
Организация социально-культурной деятельности: Свободное время умение разумно и интересно, с пользой для себя и окружающих проводить
свой досуг - острая проблема подростков «группы риска». С одной стороны,
досуговая деятельность привлекает подростков нерегламентированностью,
добровольностью видов и форм деятельности, широкими возможностями для
самодеятельности, неформальным характером отношений. С другой стороны,
наблюдается неумение подростка рационально использовать свое свободное
время, неразвитость у него умений и навыков досуговой деятельности.
Необходимо заполнить эту пустоту, помочь ребенку приобрести опыт
самоутверждения
в
полезной
деятельности,
умения
и
навыки
самоорганизации, планирования своего времени, формирование интересов,
умения добиваться поставленной цели. Социально-культурная деятельность
может включать в себя: изучение интересов и способностей детей;
вовлечение детей асоциального поведения в кружки, секции, общественно
полезную деятельность, волонтерские движение; особое внимание уделить
изучению читательских интересов; записать в библиотеку, отслеживать
периодичность ее посещения, помочь составить список интересных и
необходимых для развития книг; изучение участия детей асоциального
поведения в неформальных объединениях по месту жительства (компаниях);
по мере необходимости помочь в переориентации интересов; поощрение
любых видов художественного и технического творчества подростков и
участие их в общешкольных и классных мероприятиях и пр.
Темы консультаций для родителей и детей: «Куда уходят дети?»;
«Мотивы
моих
поступков»
(пример
консультации
представлен
в
Приложении 4); «Способы общения»; «Почему дети уходят из дома»
«Правила эффективного общения с детьми»; «Личностные особенности и
самооценка безнадзорных детей»; «Восстановление доверия ребенка к миру
и обществу»; «Основные причины возникновения девиантного поведения»;
69
«В семье трудный ребенок»; «Жизнь в семье»; «Детская беспризорность»;
«Общение родителей и подростков»; «Почему ребенок уходит из дома?»;
«Жестокое обращение в семье и его последствия»; «Причины и последствия
безнадзорности детей»; «Мы против насилия»; «В семье трудный подросток;
«Предупреждение насилия»; «Семья без страха». Пример
Темы профилактических памяток для родителей: «Основные причины
самовольных уходов»; «Школа родительской любви»; «Если я не могу
изменить
обстоятельства,
то
могу
изменить
отношение
к
ним»;
«Эффективные приемы общения»; «Скрытые способности наших детей»;
«Детское воровство – что это такое?»; «Как помочь ребенку справиться с
депрессией»;
«Найти
выход
из
тупика»;
«Как
помочь
детям
с
эмоциональными проблемами»; «Куда и почему убегают дети»; «Наказание
за жестокое обращение в семье и дома»; «Насилие над ребенком в школе и в
семье»; «В семье трудный подросток»; «Вместе против насилия»; «Ошибки
семейного воспитания».
3. Заключительный этап
Цель: оценка результатов работы с несовершеннолетними и их
родителями, эффективности программы
Задачи: социально-психологическая диагностика несовершеннолетних
на выходе из программы; анализ итогового диагностического обследования,
определение
динамики
профилактического
процесса,
эффективности
программы.
Таким образом, мы считаем, что проект программы комплексной
профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних
«Будущее
для
всех»
позволит
социализировать
подростков «группы риска», сократить такое явление как безнадзорность.
Данную
Программу
учреждениях,
можно
применять
занимающихся
в
других
профилактикой
несовершеннолетних.
70
социозащитных
безнадзорности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Изучение теоретических источников по проблеме безнадзорности
несовершеннолетних и системы социально-педагогической профилактики в
Орловской области позволили сформулировать ряд важных для настоящего
исследования выводов:
Россия сегодня переживает острый социально-экономический кризис.
Одним
из
его
проявлений
является
детская
безнадзорность.
Для
подавляющего большинства этих детей основной жизненной школой стала
улица. Рост числа таких детей, прежде всего, с ростом масштабов детской
безнадзорности,
которая
может
быть
чревата
ростом
алкоголизма,
наркомании, проституции и других социальных патологий. В основе
безнадзорности может лежать комплекс причин - социально-экономические,
социально-педагогические,
медицинские.
социально-психологические,
Конкретные
случаи
детской
социально-
безнадзорности
являются
следствием совокупности причин: тяжелое экономическое положение семьи
в сочетании с асоциальным поведением родителей; конфликты в семье в
сочетании с конфликтами в школе и т.д. Уход из дома и одновременно уход
из школы представляют собой попытку изменения жизненной ситуации.
Вовлечение всех детей, оставшихся без должного родительского надзора в
систему
образования,
даёт
возможность
обеспечить
относительно
нормальный процесс их социализации. Проблема вовлечение в систему
образования безнадзорных детей имеет три составляющие: профилактика
безнадзорности; возращение в школу детей, прекративших учебу; сохранение
в школе тех, кого удалось вернуть. Не следует забывать о семье как о важном
и основном институте
социализации. Поэтому одной из важнейших и
сложнейших задач профилактики безнадзорности несовершеннолетних
является
оздоровление
семейного
воспитания
детей
и
подростков.
Целесообразно эти две проблемы рассматривать совместно, так как
профилактика безнадзорности несовершеннолетних требует решения таких
71
задач как в области вовлечения в систему образования, так и в область
семейных отношений.
В РФ проблему профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних
решает
значительное
количество
нормативных
правовых актов, действующих федеральных и региональных целевых
программ, совместная деятельность различных ведомств и органов,
создаются
социозащитные
организации
различного
типа
для
несовершеннолетних и их семей. Эта деятельность приносит свои результаты
в профилактической работе. Однако по-прежнему актуальными остаются
вопросы совершенствования ряда нормативных и законодательных актов по
профилактике детской безнадзорности, в первую очередь по организации
деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав,
органов опеки и попечительства, развитие семейных форм устройства детей,
оставшихся без попечения родителей.
Анализ регионального опыта социально-педагогической работы по
профилактике детской безнадзорности показал, что в Орловской области
имеется значительный опыт эффективной работы в решении данной
проблемы. В связи с этим, хочется отметить деятельность БУ ОО
«Новодеревеньковский межрайонный социально-реабилитационный центр
для
несовершеннолетних
«Азимут».
В
своей
деятельности
данное
учреждение активно использует социально-педагогические программы на
основе межведомственного взаимодействия по вопросам профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних.
Занимаясь
социально-педагогической реабилитацией воспитанников через включение
их в досуговую деятельность, восполняется основная потребность детей в
отдыхе, в гармоничном развитии личности, в общении, самореализации и
творчестве, в положительных эмоциях. Анализ деятельности БУ ОО
«Комплексный центр социального обслуживания населения Заводского
района г. Орла» подтверждает все сказанное.
72
Проведенное эмпирическое исследования в Комплексном центре
социального обслуживания населения Заводского района, показывает
недостаток
общения
в
семье,
отсутствие
взаимопонимания
между
родителями и детьми, частое использование физических наказаний по
отношению к детям приводит к формированию специфического, негативного
самочувствия ребёнка в условиях семьи, что является одним из факторов
отклоняющегося поведения безнадзорности в среде подростков. Обобщая
полученные результаты, можно утверждать, что состав детей, состоящих на
учете в Центре, неоднороден по возрасту, полу, умственному и физическому
развитию, причинам, приведшим их в это учреждение. Но все они – дети с
разрушенной системой социальных связей, с широким спектром личностных
деформаций, с искажёнными мировоззренческими установками, с низким
уровнем социальной нормативности, с примитивными потребностями и
интересами. Они приобрели печальный опыт бродяжничества, приобщены к
алкоголю, ранним половым связям. Среди них встречаются жертвы
физического, психического, сексуального насилия. Психическое здоровье
таких детей расшатано. В связи с этим, основная задача отделения и
специалистов – снять остроту психического напряжения, вызванного
жестоким обращением, защитить его права, законные интересы, помочь его
социальному
возрождению,
по
возможности
восстановить
или
компенсировать опыт семейной жизни.
В связи с этим, мы разработали проект программы комплексной
профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних «Будущее для всех», которая, на наш взгляд, позволит
социализировать подростков «группы риска», сократить такое явление как
безнадзорность.
социозащитных
Данную
Программу
учреждениях,
можно
применять
занимающихся
в
других
профилактикой
безнадзорности несовершеннолетних.
Таким образом, мы достигли цели и реализовали задачи исследования.
73
ЛИТЕРАТУРА
1.
Абатурова, Л.Г. Детская безнадзорность и беспризорность как
один из факторов угрозы национальной безопасности России / Л.Г.
Абатурова // Современные технологии - железнодорожный транспорт и
промышленность: Сб. науч. трудов/ Под ред. Ю.А. Давыдова; ДВГУПС.:
Хабаровск, 2015. - т. 4. - с. 93-99.
2.
Антология социальной работы: т. 1. История социальной помощи
в России / Сост. М.В. Фирсов. – М.: Сварогъ – НВФ СПТ, 1994. – 228 с.
3.
Афанасьева,
И.В.
Семейно-правовая
защита
интересов
несовершеннолетних при неисполнении родительских обязанностей по их
воспитанию и содержанию / И. В. Афанасьева // Семейное и жилищное
право. – 2014. – № 5. – С. 3–6.
4.
Ахъядов, Э. С. Отечественный и зарубежный опыт профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних / Э.С. Ахъядов //
Молодой ученый. – 2016. - №2. – с. 658-662.
5.
Байков,
Н.М.
Детская
беспризорность
и
безнадзорность:
состояние и проблемы: Учебное пособие / Н.М. Байков, Л.В. Каширина Хабаровск.: ДВАГС, 2013.- 256 с.
6.
Беженцев,
А.А.
Система
профилактики
правонарушений
несовершеннолетних: учебное пособие / А.А. Беженцев. – М.: Флинта:
МПСИ, 2013. – 295 с.
7.
Беличева, С.А. Дети и семьи группы риска как объекты
социальной профилактики / С.А. Беличева // Социальные и правовые
вопросы предупреждения правонарушений несовершеннолетних. - М., 1993.
– с. 19-28.
8.
Беспятова, Н.К. Актуальные проблемы социального воспитания:
Межрегиональный обучающий семинар / Н.К. Беспятова. – М.: Перспектива,
2015. – 72 с.
9.
Бодунова, В.В. Профилактика социального сиротства / В.В.
Бодунова // Методист. – 2015. – № 3. – С. 59–61.
74
10.
Винниченко,
Е.О.
Историко-правовой
опыт
профилактики
правонарушений несовершеннолетних / Е.О. Винниченко // Трибуна
молодого ученого. – 2014. - № 3. – с. 198-205.
11.
Воробьев, С.С. Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних / С.С. Воробьев // Законность. – 2014. – № 1. – С. 4–6.
12.
Григорьева,
М.Ю.
Профилактика
безнадзорности,
правонарушений и наркомании среди школьников: методическое пособие /
М.Ю. Григорьева, Е.В. Топоркова. – М.: Школьная пресса, 2013. – 80 с.
13.
Гуров, В.Н. Социализация личности: социальный педагог, семья
и школа: учебное пособие / В.Н. Гуров, Л.Я. Селюкова. - Ставрополь:
СКИУУ, 2000. – 184 с.
14.
Демидова, Е.В. Беспризорность и безнадзорность в РФ / Е.В.
Демидова // Ученые записки Орловского государственного университета. –
2013. - № 5 (55). – с. 171-173.
15.
Дивицына, Н.Ф. Социальная работа с неблагополучными детьми
и подростками: конспект лекций / Н.Ф. Дивицына. – Р.-н-Д.: Феникс, 2010. –
288 с.
16.
Дикун, И.В. Социальное воспитание детей как профессиональная
проблема специалистов / И.В. Дикун // Человек и образование. – 2010. - № 4
(17). – с. 24-28.
17.
Дубоносова, А.Э. Роль государства в профилактике преступлений
несовершеннолетних: исторический аспект / А.Э Дубоносова // Адвокатская
практика. – 2015. - № 6. - С. 6-9.
18.
Ерещенко, С.В. «Мы хотим, чтобы ты жил!»: семинар-практикум
по профилактике суицидального поведения детей и подростков / С.В.
Ерещенко // Школьный психолог. – 2015. – № 11. – С. 38–41.
19.
Жиляева, С.К. К вопросу о совершенствовании нормативно-
правовой базы, регламентирующей деятельность органов и учреждений
системы
профилактики
безнадзорности
75
и
правонарушений
несовершеннолетних / С.К. Жиляева // Ученые записки Орловского
государственного университета. – 2012. - № 3 (48). – с. 236-239.
20.
Игнатова, Ю.Е. К вопросу о защите детей в неблагополучных
семьях / Ю.Е. Игнатова // Теория и практика общественного развития. – 2014.
- № 20. – с. 33-35.
21.
Ильин,
В.А.
Региональные
аспекты
безнадзорности
несовершеннолетних: социально-экономический подход / В.А. Ильин, В.И.
Попова. – Вологда, 2009. – 228 с.
22.
Камилова, Т.Н. Проблемы социальной адаптации безнадзорных и
беспризорных несовершеннолетних в современной России / Т.Н. Камилова //
Общество. Среда. Развитие. – 2013. - № 5. – с. 124-128.
23.
Камышова, Е.В. Роль регионального подхода в оптимизации
социальной работы с детьми из неблагополучных семей / Е.В. Камышова,
О.А. Ульмова // Вестник Мордовского университета. – 2012. - № 1. – с. 64-67.
24.
Карпунова,
дисфункциональной
Н.М.
семьей
Социально-педагогическая
в
целях
профилактики
работа
с
правонарушений
подростков / Н.М. Карпунов // Воспитание школьников. - 2010. - № 4. - с. 3945.
25.
Картушина, Е.П. Профилактика безнадзорности, беспризорности
и правонарушений среди несовершеннолетних: методическое пособие / Е.П.
Картушина, Т.В. Романенко. – М.: Глобус, 2012. – 303 с.
26.
Карцева, Л. Психология и педагогика социальной работы с
семьей: учебное пособие / Л. Карцева. – М.: Дашков и К°, 2012. – 224 с.
27.
Ковальчук,
М.А.
Девиантное
поведение:
профилактика,
коррекция, реабилитация: учебное пособие / М.А. Ковальчук, И.Ю.
Тарханова. – М.: ВЛАДОС, 2014. – 285 с.
28.
Коломасова,
Е.Н.
Социально-реабилитационный
центр
для
несовершеннолетних как субъект социальной защиты детей / Е.Н.
Коломасова, Д.Р. Мусалеева // Вестник Мордовского университета. – 2012. № 1. – с. 79-82.
76
29.
Костюнина,
бродяжничества
и
Н.Ю.
Социально-педагогическая
беспризорности
/
Н.Ю.
профилактика
Костюнина
//
Вестник
Челябинского государственного университета. – 2013. - № 34 (325). – с. 4144.
30.
Куприянов, Б.В. Организация и методика проведения игр с
подростками. Взрослые игры для детей / Б.В. Куприянов, М.И. Рожков,
И.И. Фришман. – М.: Владос, 2010. – 210 с.
31.
Макаренко, А.С. Педагогические сочинения : в 8 т. / редкол. М.
И. Кондаков (гл. ред.) [и др.]; Акад. пед. наук СССР. — М. : Педагогика,
1983-1986 Т. 4: [Педагогические произведения 1936—1939 гг.] / cост.: М. Д.
Виноградова, А. А. Фролов. - 1984. - 398 с.
32.
Мардахаев, Л.В. Социальная педагогика. Основы курса: учебник /
Л.В. Мардахаев. – М.: Академия, 2016. – 384 с.
33.
Мирсагатова, М.Н. Некоторые аспекты современной концепции
межведомственного решения проблем детской безнадзорности / М.Н.
Мирсагатова // Научные труды Государственного научно-исследовательского
института семьи и воспитания. - М.,2011. - с.86-94.
34.
Могилевская Г. И. Детская беспризорность в контексте проблемы
национальной безопасности России / Г.И. Могилевская, В.В. Чернявская //
Молодой
ученый.
–
2017.
-
№11.
–
С.411-413.
–
URL
https://moluch.ru/archive/145/40534/ (дата обращения: 28.03.2018)
35.
Моргулец, Г.Г. Формирование семейных ценностей: игры и
тренинги для учащихся и родителей / Г.Г. Моргулец. – Волгоград: Учитель,
2011. – 183 с.
36.
Мустаева,
Ф.А.
Основы
профилактики
безнадзорности
и
беспризорности несовершеннолетних. Учебно-методическое пособие / Ф.А.
Мустафаева. – М.: Академический проект, 2013. - 128 с.
37.
Нятина, Н.В. Участие организационных структур в профилактике
дезадаптации несовершеннолетних / Н.В. Нятина // Теория и практика
общественного развития. – 2014. - № 9. – с. 36-38.
77
38.
Олиференко, Л.Я. Социально-педагогическая поддержка детей
группы риска / Л.Я. Олифиренко, Т.И. Шульга, И.Ф. Дементьева. – М.:
Академия, 2002. – 220 с.
39.
Организация взаимодействия специализированных учреждений
для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, с не
государственными организациями по профилактике детской безнадзорности:
методические рекомендации. – М., 2012. – 96 с.
Паатова,
40.
М.Э.
Досуговая
деятельность
как
средство
педагогической поддержки девиантных подростков / М.Э. Паатова // Вестник
Адыгейского государственного университета. – 2013. - № 4. – с. 24-27.
41.
Пантюхин,
А.В.
Проблема
детской
безнадзорности
и
беспризорности в РФ / А.В. Пантюхин, Р.С. Ягодин // Проблемы
правоохранительной деятельности. – 2012. - № 1. – с. 22-24.
42.
Потепалов, Д.В. Генезис социально-культурной деятельности
отечественных организаций по преодолению детской беспризорности:
Автореф. дис. … канд. пед. наук: 13.00.05. / Д.В. Потепалов. – Екатеринбург,
2016. – 22 с.
43.
Профилактика правонарушений и безнадзорности в подростковой
среде: библиографический список литературы / составитель А. В. Тугай;
ответственный редактор Н.С. Лучникова. – Воронеж : ВОУНБ им. И. С.
Никитина, 2016. – 16 с.
44.
Рацимор,
А.Е.
Муниципальная
система
профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (педагогический
аспект): Автореф. дис. … д-ра пед. наук: 13.00.01. / А.Е. Рацимор. – М., 2007.
– 27 с.
45.
проблем
Рыбникова, Н.В. Интерактивные социальные акции в решении
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
детей
и
подростков / Н. В. Рыбникова, И. В. Соболева // Социальная работа. – 2013. –
№ 4. – С. 35–37.
78
46.
Скачкова, Е.Б. Досуговые объединения как ресурс профилактики
девиантного поведения подростков группы риска / Е.Б. Скачкова // Человек и
образование. – 2011. - № 1 (26). – с. 80-84.
47.
среди
Смотрова, Л.Н. Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних:
практическое
пособие
для
социальных
педагогов, специалистов по социальной работе / авт.-сост. Л.Н. Смотрова,
П.А. Шацков. - Саратов: Наука, 2013. – 80 с.
48.
Сороковая,
взаимодействия
Е.В.
институтов
Необходимость
воспитания
в
многофакторного
предупреждении
детской
безнадзорности / Е.В. Сороковая // Вестник Тамбовского Университета. –
2009. - № 6 (74). – с. 209-212.
49.
Социальная
педагогика.
Профилактика
безнадзорности
и
правонарушений: учебное пособие / под ред. С.В. Воробьевой, М.А.
Мазниченко. – М.: Юрайт, 2016. – 263 с.
50.
Староверова, М.С. Психолого-педагогическое сопровождение
детей с расстройствами эмоционально-волевой сферы: учебное пособие /
М.С. Староверова, О.И. Кузнецова. – М.: Владос, 2014. – 144 с.
51.
Тагирова, Г.С. Психолого-педагогическая коррекционная работа
с трудными подростками: учебно-методическое пособие / Г.С. Тагирова. М.: Педагогическое общество России, 2013. - 128 с.
52.
Технологии социальной работы по профилактике безнадзорности
несовершеннолетних в учреждениях социального обслуживания семьи и
детей: научно-методическое пособие. - М., 2014. - 176 с.
53.
Тугаров, А.Б. Методология и классификация трудных жизненных
ситуаций, требующих социальной интервенции в жизнедеятельность ребенка
и его семьи / А.Б. Тугаров, А.С. Дудкин // Известия Пензенского
государственного педагогического университета им. В.Г. Белинского. – 2012.
- № 27. – с. 136-150.
54.
Фирсов, М.В. История социальной работы: учебное пособие /
М.В. Фирсов. – М.: КноРус, 2017. – 396 с.
79
55.
Фришман, И.И. Педагогу дополнительного образования об
организации общественной активности детей и молодежи / И.И. Фришман. –
М.: Перспектива, 2010. – 196 с.
56.
Холостова, Е.И. Социальная работа с дезадаптированными
детьми: учебное / Е. И. Холостова. – М.: Дашков и К°, 2013. – 270 с.
57.
Чернова,
Э.Р.
Правовое
регулирование
профилактики
безнадзорности несовершеннолетних в современной России / Э.Р. Чернова //
Политика, государство и право. - 2015. - № 9 [Электронный ресурс]. URL:
http://politika.snauka.ru/2015/09/3417
58.
Шахова, Е.С. Правовые и организационные мероприятия в
области охраны материнства и детства как основные направления борьбы с
детской безнадзорностью в советской России / Е.С. Шахова //
Вестник
Омского университета. – 2014. - № 3 (40). – с. 36-39.
59.
Шашарина,
профилактике
Е.
Межведомственное
безнадзорности,
преступности
взаимодействие
и
в
наркомании
несовершеннолетних / Е. Шашарина // Социальная педагогика. – 2016. - № 2.
- с. 17-23.
60.
Шелепова, Е.В. Безнадзорность. Беспризорность. Преступность
(криминологический анализ): монография / Е.В. Шелепова, Р.К. Абызов. –
Барнаул: Изд-во ААЭП, 2013. – 172 с.
61.
Шипилова, Л. Чтобы не было беспризорных и безнадзорных
детей/ Л. Шипилова // Народное образование. – 2015. - № 3. - с. 59-67.
62.
Шипицина, Л.М. Психология детей-сирот: учебное пособие /
Л.М. Шипицина. – СПб.: СПУ, 2010. – 628 с.
63.
Шипицина, Л.М. Психолого-педагогическое консультирование и
сопровождение развития ребенка: учебное пособие / Л.М. Шипицина. – М.,
2013. – 528 с.
64.
Штинова, Г.Н. Социальная педагогика: учебник / Г.Н. Штинова,
М.А. Галагузова, Ю.Н. Галагузова. – М.: Владос, 2008. – 318 с.
80
65.
Эстерлейн,
Ж.В.
Государственная
политика
в
области
профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
в России: общие направления и перспективы развития / Ж.В. Эстерлейн //
Вестник Пермского университета. – 2011. - № 1(11). – с. 150-152.
66.
Юдина, А.И. Факторы влияния на социализацию подростков в
условиях трудной жизненной ситуации / А.И. Юдина // Вестник
Кемеровского государственного университета культуры и искусств. – с. 231243.
67.
Информационно-правовой портал ГАРАНТ.РУ [Электронный
ресурс]. - URL: http://www.garant.ru
68.
Портал Орловской области – публичный информационный центр
[Электронный ресурс]. - URL: http://orel-region.ru
69.
Департамент
попечительства
социальной
Орловской
области
защиты
населения,
[Электронный
ресурс].
опеки
-
и
URL:
http://dszn57.ru/
70.
БУ
ОО
«Комплексные
центр
социального
обслуживания
населения Заводского района г. Орла» [Электронный ресурс]. - URL:
http://кцсон-орел.рф
71.
Бюджетное
учреждение
Орловской
области
«Новодеревеньковский межрайонный социально-реабилитационный центр
для несовершеннолетних «Азимут» [Электронный ресурс]. - URL: http://centrazimut.orl.socinfo.ru/
72.
Толковый словарь русского языка [Электронный ресурс]. - URL:
https://www.vedu.ru
73.
Сайт помощи психологам, педагогам, студентам и родителям
[Электронный ресурс]. - URL: http://psinovo.ru
74.
Федеральная служба государственной статистики [Электронный
ресурс]: http://www.gks.ru
75.
Территориальный орган Федеральной службы государственной
статистики по Орловской области [Электронный ресурс]: http://orel.gks.ru
81
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Социально-педагогическое сопровождение реабилитационного процесса
несовершеннолетних в «НМСРЦН «Азимут»
Изменение жизненных обстоятельств, появление в жизни ребёнка ситуаций,
создающие потенциальную или активную угрозу его жизни, оказывает определяющее
влияние на его интеллектуальное и личностное развитие, поведение, эмоциональноволевую сферу. Столкновение с травматическими ситуациями вызывает у любого
человека мощнейший психологический кризис, последствия которого тянутся годы. В
основе детского кризиса чаще всего лежит пребывание ребёнка в неблагополучной семье,
которая не удовлетворяет основные базовые потребности ребёнка. Прежде всего, у него
нет надёжной привязанности к близким людям, которая закладывает основы чувства
безопасности и доверия к окружающему миру. Единственно правильным типом
отношений матери и ребёнка является надёжная или безопасная привязанность. По
данным разных исследований, она встречается в 50-70%. Получается, что от 30% до 50%
детей с младенчества воспитываются в неблагоприятных условиях. Опыт отвержения со
стороны матери опасен и тягостен. Сформированная таким опытом негативная модель
себя и мира, без сомнения проявит себя во всей последующей жизни ребёнка.
Привязанность первых лет жизни очень устойчива, она переносится на дошкольное
детство, школьные годы, период взросления. Специалистам и сотрудникам центра,
работающим с детьми, необходимо иметь четкое представление о том, как развиваются
привязанности между детьми и родителями, и что происходит с ребёнком, когда они
нарушаются, как влияет недостаток нормальной привязанности на психическое развитие
ребёнка. Психолог, воспитатель, социальный педагог, работающие с детьми, должны
отдавать себе отчёт в том, что всё это – лишь часть общей картины, её внешнее
проявление. Другая часть, большая, это – внутренний мир ребёнка, который трудно
поддаётся диагнозу, коррекции, но очень сильно влияет на дальнейшую его жизнь,
психическое развитие и становление личности. Чаще всего воспитанниками социальнореабилитационных учреждений становятся дети из семей, находящихся в социальном
опасном положении или в трудной жизненной ситуации. Условия жизни в семье
наложили на них печать глубокой и разносторонней депривации. У большинства детей
проявляется соматическая ослабленность, отмечаются определённые нарушения в
состоянии психического здоровья и развития. У ребёнка в этом случае не образуется
базовое доверие к окружающему миру. Основным принципом организации деятельности
специалистов психологической службы социально-реабилитационного центра является
тактика непрерывного психологического сопровождения всех сторон жизнедеятельности
ребёнка, находящегося в центре. Важно не усугублять их социальную беспомощность, а
помогать им, накапливать необходимый опыт: развивать чувство ответственности за
самого себя, способность самоопределяться, вырабатывать собственное отношение к
различным сторонам своей жизнедеятельности. Побуждать подростков к определению
своих жизненных планов, к выдвижению ближних, средних и дальних перспектив,
помогать им на собственном опыте убеждаться, что качество их сегодняшней и
завтрашней жизни зависит от совместных усилий сотрудников центра и их самих.
Этапы психологического сопровождения ребёнка и формы психологической
реабилитации разнообразны.
Первый этап – адаптация – собственно реализация накопленного социального
потенциала в данном сообществе.
Главные задачи этого этапа: установление контакта с вновь поступившим
воспитанником; снижение уровня ситуативной тревожности; оптимизация процесса
адаптации.
82
Основные формы работы. В адаптационный этап ребёнка важно растопить у него
лёд отчуждения, смягчить недоверие к взрослым. Развитию доверительного общения с
ребёнком поможет разработанная доктором психологических наук Л.Б. Филоновым
технология установления контакта, которая включает четыре стадии.
1-я стадия – накопление согласий между взрослым и ребёнком. Устанавливается
единство понимания и оценок каких-то явлений, ситуаций (у нас тепло, скоро стемнеет и
т.д.) Причём важно как можно чаще соглашаться с ребёнком (скорее всего ты прав, верно,
возможно)
2-я стадия – поиск нейтральных интересов и увлечений ребёнка. Сам факт
заинтересованности взрослого, его желание узнать, что больше всего нравится ребёнку,
воспринимается им как свидетельство особого к нему внимания. Он ценит это и охотно
идёт на контакт. Здесь можно применить приём «Психологический контакт». Психолог
может начать общение с подростком с нейтральной темы, либо с такой темы, в которой
подросток компетентен и может порассуждать.
3-я стадия – появление элементов самораскрытия. У ребёнка появляется желание
что-то рассказать о себе. Всё, что говорит ребёнок о себе, следует воспринимать как
важное сообщение. Есть три запрета для взрослого: нельзя сомневаться в том, что ребёнок
говорит о себе, не следует возражать ему, ни в коем случае не вступать с ним в спор.
Главное не устанавливать истину, а растопить лёд отчуждения, смягчить недоверие
ребёнка к взрослому.
4-я стадия – прояснение тех качеств личности ребёнка и усвоенных им ранее
навыков общения, которые осложняют взаимодействие. Психолог устанавливает, что
вызывает неприязни к окружающим, чего он стремиться избегать, что вызывает
агрессивную реакцию. Постепенно ребёнок освобождается от внутреннего напряжения и
вступает в доверительные отношения с взрослым. Начинается процесс совместной
выработки норм поведения, которые принимаются обоими. Это позволяет снизить
уровень ситуативной тревожности, настроить ребёнка на оптимизацию процесса
адаптации и дальнейшей реабилитации. Биографический метод (получение информации
об индивиде на основе изучения медицинской документации о нём, социальной
информации и др.) Невключённое (исследователь не принадлежит к числу участников
наблюдаемой группы, наблюдение со стороны) наблюдение позволяет дополнить
информацию об эмоциональном состоянии ребёнка, его адаптивных возможностях,
поведенческих проявлениях. Включённое (исследователь выступает не как наблюдатель, а
как равноправный член группы) наблюдение позволяет на условиях равноправного члена
группы расширить представление о поведенческих реакциях воспитанника и
взаимоотношения его с членами группы.
Второй этап – интеграция – процесс, в рамках которого данное сообщество
обеспечивает условия для реализации максимального социального потенциала каждого
индивида этого сообщества.
Главные задачи данного этапа: включение воспитанника в групповые занятия с
психологом; диагностика познавательной и личностной сфер; составление
индивидуальной программы развития познавательной сферы и коррекции нарушений,
выявленные в ходе диагностики; оптимизация процесса пребывания в учреждении:
индивидуальные коррекционно – развивающие занятия по результатам диагностики;
групповые коррекционно – развивающие занятия; консультативная и совместная
досуговая деятельность.
Основные методы коррекционной работы.
- недирективная игровая терапия (применяется в работе с детьми дошкольного и
младшего школьного возраста).
- сказкотерапия (применяется в работе с детьми дошкольного и младшего школьного
возраста).
83
- психомышечная тренировка (применяется в работе с детьми младшего и старшего
школьного возраста).
- групповые занятия с элементами тренинга (применяется в работе с детьми
подросткового возраста).
- психологическое сопровождение интегрированных занятий с другими специалистами
(все возрастные категории).
Центральное место в сопровождении ребёнка занимает индивидуальная работа
диагностического и коррекционного плана. Диагностическая работа в социальнореабилитационном центре имеет комплексный, междисциплинарный характер. Она
ориентирована на получение информации о социальном, педагогическом,
психологическом статусах ребёнка, состоянии его физического и психического здоровья,
социальном и индивидуальном развитии. Полученная разносторонняя информация о
ребёнке становится основой для разработки рекомендаций для всех специалистов центра,
ибо, будучи должным образом систематизированной, она позволяет обоснованно строить
коррекционно развивающую работу и контролировать её ход. В устной и печатной форме
даются рекомендации по гуманной модели общения с воспитанниками.
Способы общения: понимание, признание и принятие личности ребёнка,
основанные на способности к децентрации (умение становиться на позицию другого,
учитывать точку зрения ребёнка). Тактика общения: сотрудничество, создание и
использование для развития детей ситуаций, требующих от них проявления
интеллектуальной и нравственной активности; многообразие стилей общения и их
варьирование. Личностная позиция воспитателя: исходить из интересов ребёнка и
перспектив его дальнейшего развития. Личностно-ориентированная модель наиболее
благоприятна для социальной адаптации ребёнка в социально – реабилитационном центре,
ибо в ней реализуется один из важнейших принципов реабилитационной работы –
сотрудничество не рядом и не над ребёнком, а вместе с ним. Что помогает педагогу
освоить личностно-ориентированную модель взаимодействия с детьми, чтобы она стала
основой его профессиональной деятельности.
Прежде всего, объективный самоанализ. Вряд ли стоит доказывать значимость
анализа собственной деятельности для профессионального роста педагогов, работающих с
очень сложной категорией детей. Однако опыт показывает, что развитие такой
способности требует специальных усилий со стороны, как каждого педагога, так и
коллектива сотрудников центра в целом. Важно найти организационные формы работы в
коллективе, которые стимулируют самоанализ, помогают педагогу уяснить суть
личностно – ориентированной модели взаимодействия с детьми, понять, в какой степени
его деятельность соответствует ее параметрам. В этом помогают регулярно
организованные семинары, методические совещания, тренинги, которые способствуют
расширению социально – психолого – педагогической компетенции сотрудников центра
по воспитанию и сопровождению детей.
Задача психолога – помочь педагогическому коллективу освоить знания
особенностей детей конкретных возрастов, индивидуальных характеристик каждого
ребёнка, учёта психологических особенностей детей, воспитывающихся вне семьи.
Психолог проводит с педагогическим коллективом центра активные групповые формы и
тренинги на умение эффективно взаимодействовать с детьми, нахождение выхода из
конфликтных ситуаций, снятие агрессивного поведения у детей. Процесс будет
эффективным, если он опирается на знания о направлении личности: потребности,
мотивации, интересах, идеалах, мировоззрении в целом. В индивидуально –
психологических особенностях: темперамент, характер, возрастные особенности детей и
подростков. Известно, что система работы с детьми в социально – реабилитационных
центрах, деформирует и личность педагога, воспитателя. Чем больше стаж его работы,
тем больше выражена деформация его эмоциональной сферы. Происходит постоянное
«эмоциональное выгорание», что требует особого внимания психолога к работе с
84
педагогическим коллективом. Супервизорство помогает педагогическому коллективу
справиться со своими проблемами, поддержать друг друга, профессионально общаться.
Зачастую огромный вклад воспитателя не имеет положительного выхода, и это приводит к
тому, что он теряет веру в себя и свои силы. Бывают ситуации, когда психолог не в силах
помочь ребёнку. Психологическая диагностика таких детей усугубляется тем, что они
чувствуют себя ненужными, изолированными, у них наблюдаются аффектные вспышки
гнева, снижен порог эмпатийности, размытость интересов, низкая познавательная
активность. Они социально и педагогически запущены. Наблюдается хроническое
отставание по школьной программе. Дерзкие, часто сквернословят, курят, проделывают
хулиганские поступки, конфликтуют, как со сверстниками, так и со старшими.
Наблюдается аморальное поведение. Чаще всего их психоэмоциональное состояние
можно скорректировать только медикаментозно.
Выросшие в условиях социально-психологической депривации дети, были лишены
не только необходимых для развития впечатлений, возможностей для познания мира,
развивающей деятельности, но и важнейшего «социального фермента» - полноценного
взаимодействия с взрослым наставником, заботливым и любящим. Знания подростковой
психологии ещё раз подтверждают, что с подростками нельзя общаться с позиций
«психолог – взрослый – подросток - клиент». Или «учитель – подросток», или «родитель –
подросток». Это унизительно и мучительно для них. С подростками необходимо
предельно открыто, доверительно, искренне и честно обсуждать их личные проблемы и
вместе с ними искать выходы из сложных проблемных ситуаций. А если сказать точнее, с
подростками надо просто дружить и общаться по-человечески, на равных, уважать их
интересы, обсуждать их проблемы, спорить с ними и много чего ещё делать. Но главное
заключается в том, что необходимо «не воспитывать» подростка (в традиционном
понимании: регулярно отчитывать за нарушения в поведении и учёбе), а проживать с ним
вместе (и он этого ждёт всеми силами своей юной, бескомпромиссной души) те
проблемные периоды жизни, которые у него возникают. А такие остропроблемные
периоды бывают у всех (именно у всех!) подростков. При индивидуальном
консультировании им ближе метод разговорной терапии, именно разговор служит
средством для устранения нарушений
психологического здоровья, установление
контакта с подростком, поиск причин возникновения проблемы, выработка
конструктивных способов решения. Будет большой ошибкой, если к проблемам
подростка подойти «сверху вниз». Это сразу «заблокирует» общение и, что уж тут
скрывать, спровоцирует его на борьбу с нами, борьбу жёсткую, иногда даже жестокую,
где мы чаще всего остаёмся побеждёнными.
Действительно, подрыв физического и психического здоровья, деформация
личности, нарушение социальных связей у детей, прибывших в социозащитное
учреждение, зачастую весьма значительны. Но детство, даже искалеченное, - это период,
сензитивный к развитию, изменению, появлению новообразований, возникновению новых
интересов, формированию новых мотивов деятельности в общении. И эти изменения
могут произойти в достаточно короткий срок с помощью специалистов разного профиля.
Это не просто сумма параллельных действий специалистов разного профиля, а их
взаимодействие в общем процессе социального возрождения ребёнка. Опыт показывает,
что успех достигается за счёт установления определённых связей между деятельностью
специалистов разного профиля в отношении одного и того же ребёнка. Как основные
можно выделить следующие виды связи: взаимная информация о состоянии здоровья
ребёнка, согласование методов влияния, совместная деятельность, взаимопомощь,
использование информации о ребёнке, полученной одним специалистом, в деятельности
другого, запрос одного специалиста другому. Данное направление помогает выработать
индивидуальную
программу
социальной
реабилитации,
снять
последствия
психотравмирующих факторов, обеспечить условия для адаптации ребёнка. Психолог
направляет усилия, чтобы снять у ребёнка психическое напряжение, уменьшить
85
тревожность, страх перед взрослыми; стремиться ослабить чувство самопорицания,
которое свойственно детям, помогает «вынести вовне» переживания, которые являются
источником болезненного состояния. Однако деятельность психологической службы в
этом направлении должна быть поддержана и в повседневной жизни ребёнка другими
специалистами. Общение всех сотрудников с ребёнком должно строиться так, чтобы он
ощутил себя в эмоциональной безопасности, приобрёл веру в людей, поверил в то, что
окружающий его мир взрослых не представляет для него угрозы.
Особое значение придается коллективной творческой деятельности, в ходе которой
идёт успешное развитие и благополучная социализация детей. Для этого создаются
условия для самореализации, самоутверждения, самореабилитации каждого воспитанника
в коллективе. Также благоприятный эмоциональный (нравственно – психологический)
климат в коллективе, который обеспечивает условия защищённости каждого ребёнка.
Стало доброй традицией проводить коллективные творческие дела: неделя толерантности,
профилактические акции, большие познавательно-психологические игры. В подобных
мероприятиях информационный блок дополняется практическими заданиями, где каждый
участник может реализовать свои возможности. Почувствовать свою значимость,
разделить успех со своими товарищами. Они чувствуют себя защищёнными, уверенными
в своих силах.
В семье нет двух миров – взрослых и детей, есть один мир – семья. Любовь между
родителями и детьми дана самой природой. Любое нарушение данной связи ведёт к
дисгармонии детско-родительских отношений. Очень часто данные нарушения
происходят по причине пьянства и алкоголизма родителей. Жизнь, здоровье, будущее
ребёнка, целиком зависят от родителей, от действий других взрослых. Ребёнок верит в их
любовь, доброе отношение, и очень надеется на их защиту. Но, к сожалению, иногда
самые важные в жизни ребёнка взрослые, папа и мама, нарушают данные с рождения ему
права: на жизнь, достойный уровень жизни; на семью и заботу родителей.
В целях профилактики семейного неблагополучия, побуждение родителей к
размышлению об особенностях воспитания в их семьях, способствование осознанию
родителями их роли в воспитании детей, развитие чувства ответственности за свою
семью, формирование основ здорового образа жизни родителей был создан на базе центра
клуб «Лад». Программа клуба – «Мир каждого из нас начинается с семьи…, И каждый
ребёнок имеет на неё право». Заседания клуба проходят ежеквартально по разработанному
плану на год. При подготовке и проведении заседания плотно сотрудничаем с
сопричастными службами по работе с семьёй и детьми тех районов, которые мы
обслуживаем. Приоритетное место отдаём семьям СОП и ТЖС, а также родителям, дети
которых на данном этапе проходят курс реабилитации. Подобная форма работы в первую
очередь благоприятно влияет на состояние самих родителей. Участие во встречах
семейного клуба помогает решить многие личные, семейные проблемы и проблемы
детско-отношений. Приглашение различных категорий родителей способствует тому, что
каждый из родителей может, с одной стороны, увидеть различные модели поведения в той
или иной ситуации, а с другой стороны, всегда найти людей со схожими трудностями и
получить поддержку. В 2017 г. были проведены заседания на тему: «Материнство ответственное предназначение женщины», «Тепло семьи», «Мы любим дом, где любят
нас». «Путь доверия. Все мы чем – то похожи», «Семейные ценности».
Третий этап – заключительный.
Задачи этапа: подготовка воспитанников к принятию новых жизненных условий;
перспектива продолжения эмоционально-личностных контактов с воспитанниками
учреждения.
Основные методы работы: индивидуальная беседа; просмотр фотоотчёта
интересных дел с участием воспитанника; впечатления ребёнка о центре и сотрудниках в
книгу отзывов и предложений.
86
Приложение 2
Анкета для несовершеннолетних
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Нравится ли тебе учиться?
Какие школьные предметы тебе нравятся больше всего?
Чем занимаешься в свободное от учебы в школе время?
Проводишь ли свое свободное время с родителями?
Какие телепередачи ты любишь смотреть?
Посещаешь ли ты какие-нибудь кружки, секции?
Обсуждаешь ли свои проблемы с родителями?
Как бы ты хотел проводить свое свободное время?
Как ты видишь свое будущее?
Кем представляешь себя в профессиональной сфере?
Что хотел бы изменить сейчас в своей жизни?
87
Приложение 3
Анкета для родителей
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Чем Вы занимаетесь со своими детьми в свободное время?
Разрешаете ли смотреть своим детям телевизор длительное время?
Контролируете ли Вы то, что они смотрят по телевизору?
Знаете ли Вы с кем проводят свое свободное время Ваши дети?
Все ли друзья Вашего ребенка Вам знакомы?
Всегда ли Вы одобряете знакомства Вашего ребенка?
Как бы хотели проводить свой досуг совместно с детьми?
Обсуждаете ли Вы с детьми их проблемы?
Как представляете будущее своего ребенка?
Кем бы хотели видеть своего ребенка в профессиональной сфере?
Применяете ли Вы физические наказания к ребенку?
Что хотели бы изменить в своей жизни?
88
Приложение 4
Консультация для несовершеннолетних на тему «Мотивы моих поступков»
Мотив - это то, что побуждает человека к совершению какого-либо поступка, и
зависит от системы потребностей человека и в разной степени им осознаваемых или
неосознаваемых. К осознанным мотивам относят интересы, желания, убеждения. Их
побудительная сила велика, особенно убеждений: они способны управлять поведением и
всей жизнью человека, одолевая даже инстинкт самосохранения (из-за верности своим
убеждениям люди идут на смерть). К неосознанным мотивам относится: если понимание
потребности
не
вполне
соответствует
подлинной
нужде,
вызывающей
неудовлетворенность (человек не знает подлинной причины своего поведения). Это может
быть: влечение, гипнотические внушения, установки, неудовлетворённые потребности.
Мотив влияет на поведение человека в целом, а не только на отдельные его аспекты. В
каждом человеке заложены потенциальные возможности для позитивного роста и
совершенствования, а негативные и разрушительные качества и проявления у людей
являются результатом неудовлетворения основных потребностей, а не каких-то
наследственных пороков. Мотивационные явления, неоднократно повторяясь, со
временем становятся чертами личности. К ним можно отнести мотив достижения успехов
и мотив избегания неудач, а также определенный локус контроля, самооценку, уровень
притязаний.
Мотив достижения успеха — стремление человека добиваться успехов в различных
видах деятельности и общения.
Мотив избегания неудачи — относительно устойчивое стремление человека
избегать неудач в жизненных ситуациях, связанных с оценкой другими людьми
результатов его деятельности и общения.
Локус контроля — характеристика локализации причин, исходя из которых,
человек объясняет свое поведение и ответственность и наблюдаемое им поведение и
ответственность других людей.
Интернальный (внутренний) локус контроля — поиск причин поведения и
ответственности в самом в себе; экстернальный (внешний) локус контроля — локализация
таких причин и ответственности вне человека, в окружающей его среде.
Самооценка — оценка человеком себя, своих возможностей, качеств, достоинств и
недостатков, своего места среди других людей.
Уровень притязаний (в рассматриваемом контексте) — желаемый уровень
самооценки личности (уровень Я), максимальный успех в том или ином виде
деятельности (общения), которого рассчитывает добиться человек. Личность
характеризуют и такие мотивационные явления, как потребность в общении, стремление к
власти, желание оказать помощь людям (альтруизм) и агрессивность. Это мотивы,
имеющие большое значение, поскольку они определяют отношение человека к людям.
Аффилиаиия — стремление человека быть в обществе других людей, наладить с
ними эмоционально-положительные, добрые взаимоотношения.
Отвергание — боязнь быть отвергнутым, непринятым близкими людьми;
противоположность аффилиации.
Мотив власти — стремление человека обладать властью над другими людьми,
господствовать, управлять и распоряжаться ими.
Альтруизм — стремление человека бескорыстно оказывать помощь людям.
Эгоизм — стремление удовлетворять своекорыстные личные потребности и
интересы безотносительно к потребностям и интересам других людей и социальных
групп; противоположность альтруизму.
Агрессивность — стремление человека нанести физический, моральный или
имущественный вред другим людям, причинить им неприятность. Когда базовые,
первичные потребности удовлетворены, то у личности могут проявляться высшие
89
потребности, метамотивация (потребности к развитию, к пониманию своей жизни, к
поиску ее смысла). Если человек стремится понять смысл своей жизни, максимально
полно реализовать себя, свои способности, он постепенно переходит на высшую ступень
личностного саморазвития — к самореализации. Для личности, стремящейся к
самореализации характерны следующие особенности:
Полное принятие реальности и комфортное отношение к ней (не прятаться от
жизни, а знать, понимать ее).
Принятие других и себя. («Я делаю свое, а ты делаешь свое. Я в этом мире не для
того, чтобы соответствовать твоим ожиданиям. И ты в этом мире не для того, чтобы
соответствовать моим ожиданиям. Я есть я, ты есть ты. Я уважаю и принимаю тебя таким,
каков ты есть».)
Профессиональная увлеченность любимым делом, ориентация на задачу, на дело.
Автономность, независимость от социальной среды, самостоятельность суждений.
Способность к пониманию других людей, внимание, доброжелательность к людям.
Неизбывная новизна, свежесть оценок, открытость опыту.
Различение цели и средств, зла и добра. («Не всякое средство хорошо для
достижения цели».)
Спонтанность, естественность поведения.
Юмор.
Саморазвитие, проявление способностей, потенциальных возможностей,
самоактуализирующее творчество в работе, любви, жизни.
Готовность к решению новых проблем, к осознанию задач и трудностей, своего
опыта, к подлинному пониманию своих возможностей, к повышению осознания и
обобщения жизненного опыта. Активная позиция по отношению к действительности,
изучение и преодоление реальности, а не бегство от нее, способность видеть события
своей жизни такими, какие они есть, не прибегая к психологической защите, понимание
того, что за отрицательной эмоцией скрывается проблема, которую надо решить,
способность не прятаться от таких проблем и отрицательных эмоций, чтобы найти и
устранить помехи для личностного роста, — все это позволяет человеку понять себя,
смысл жизни, достичь внутренней гармонии и самоактуализации. Принадлежность к
группе и чувство самоуважения — необходимые условия для самоактуализации,
поскольку человек может понять себя только в том случае, если получает информацию о
себе от других людей.
90
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа