close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Плахов Вадим Владимирович. Управление инновационной деятельностью в физкультурно-спортивной организации (на материалах БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»)

код для вставки
2
3
4
АННОТАЦИЯ
Выпускная квалификационная работа на тему: «Управление инновационной
деятельностью в физкультурно-спортивной организации (на материалах БП ОУ
Оо «Училище олимпийского резерва»)».
Год защиты: 2018.
Направление: 38.03.02 Менеджмент.
Направленность (профиль) Менеджмент организации.
Студент группы: 5-1 Мн Плахов Вадим Владимирович.
Научный руководитель: к.э.н., доцент Семенихина А.В.
В первой главе выпускной квалификационной работы выполнен анализ
физкультурно-спортивной сферы на федеральном и региональном уровнях;
изучены теоретические основы управления инновационной деятельностью в
физкультурно-спортивных организациях.
Во второй главе дана общая характеристика организации и ее бизнес-среды,
проанализирована финансово-экономическая деятельность, выполнена оценка
существующей
системы
управления
организацией,
проведен
анализ
инновационной деятельности БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва».
В третьей главе выпускной квалификационной работы разработана
инновационная стратегия спортивной организации, предложены инновационные
методы обучения в БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва», дана оценка
эффективности предлагаемых рекомендаций по управлению инновационным
развитием в организации.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав,
заключения общим объемом 86 страниц, списка литературы (50 источников).
Работа включает 27 таблиц, 19 рисунков, 3 приложения.
Графическая часть работы выполнена на 11 листах формата А4.
Ключевые
слова:
физкультурно-спортивная
сфера,
управление
инновационной деятельностью, организация, бизнес-среда, система управления,
стратегия, инновационные методы, оценка эффективности.
5
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1
7
СОВРЕМЕННОЕ
СОСТОЯНИЕ
ИННОВАЦИОННОЙ
И
ТЕНДЕНЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
В
УПРАВЛЕНИЯ
ФИЗКУЛЬТУРНО-
СПОРТИВНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
9
1.1 Анализ физкультурно-спортивной сферы на федеральном уровне:
актуальные проблемы и приоритетные направления развития
9
1.2 Отраслевые особенности функционирования и развития физической
культуры и спорта на региональном уровне
17
1.3 Теоретические аспекты управления инновационной деятельностью в
физкультурно-спортивных организациях
24
2 КОМПЛЕКСНЫЙ АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ
УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БП ОУ ОО
«УЧИЛИЩЕ ОЛИМПИЙСКОГО РЕЗЕРВА» ЗА 2015-2017 ГОДЫ
31
2.1 Общая характеристика организации и ее бизнес-среды
31
2.2 Анализ финансово-экономической деятельности БП ОУ Оо «Училище
олимпийского резерва»
40
2.3 Оценка существующей системы управления организацией
50
2.4 Анализ инновационной деятельности организации
60
3
РАЗРАБОТКА
КОМПЛЕКСА
МЕРОПРИЯТИЙ
ПО
РАЗВИТИЮ
УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БП ОУ ОО
«УЧИЛИЩЕ ОЛИМПИЙСКОГО РЕЗЕРВА»
68
3.1 Выбор и содержание инновационной стратегии спортивной организации 68
3.2 Рекомендуемые инновационные методы обучения в БП ОУ Оо
«Училище олимпийского резерва»
75
3.3 Оценка эффективности предлагаемых рекомендаций по управлению
инновационным развитием в организации
79
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
86
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
91
6
Приложение А SWOT-анализ развития физической культуры и спорта в
Орловской области
97
Приложение Б Основные показатели результатов финансово-хозяйственной
деятельности БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» за 2015 - 2017
годы
99
Приложение В Организационная структура БП ОУ Оо «Училище
олимпийского резерва»
100
7
ВВЕДЕНИЕ
Инновации в современных условиях являются важной движущей силой,
обусловливающим прогрессивные преобразования в обществе во всех областях, в
том числе в образовании, физической культуре, спорте, физическом воспитании.
Проблема внедрения инновационных технологий в сфере физической
культуры и спорта в нашей стране имеет особо важное значение, так как ее
решение позволит более эффективно использовать различные источники
финансирования, включая государственные и внебюджетные, а также будет
способствовать повышению качества предоставляемых услуг в сфере физической
культуры и спорта. Инновации сегодня являются главным конкурентным
преимуществом организаций, нацеленных на постоянное развитие и устойчивый
рост. Это объясняется, в частности, ускорением темпа изменений, которые
происходят в глобальной экономике и в спортивной сфере, в частности. Новые
технологии быстро устаревают, а вкусы потребителей меняются, что заставляет
руководителей пересматривать планы и стратегии.
Сегодня актуальность исследований инновационных аспектов деятельности
физкультурно-спортивных организаций обусловлена всем комплексом вне- и
внутрисистемных ее взаимодействий с иными областями общественной жизни.
Олимпийские игры и чемпионаты мира надо выигрывать сегодня, превращать
физическую культуру и спорт из дотационной сферы в отрасль деятельности,
обеспечивающую не только самофинансирование, но и прибыль в местные,
региональные и федеральные бюджеты. Для этого необходима инновационная
переориентация физкультурно-спортивных организаций. Динамичное социальноэкономическое и общественное развитие современного общества сегодня
основываются исключительно на инновациях, последствия которых приняли
стратегически важный характер.
Развитие физкультурно-спортивной сферы - приоритетная задача общества
и государства. В этой связи актуальным является формирование направлений и
управление инновационным развитием спортивной сферы.
8
Целью
эффективных
выпускной
способов
квалификационной
управления
работы
инновационной
является
развитие
деятельностью
в
физкультурно-спортивной организации.
Для достижения указанной цели в выпускной квалификационной работе
последовательно решаются следующие задачи:
- оценить современное состояние, тенденции и проблемы развития
физкультурно-спортивной сферы на федеральном и региональном уровнях;
- изучить теоретические аспекты управления инновационной деятельностью
в физкультурно-спортивных организациях;
- представить общую характеристику исследуемой организации и ее бизнессреды;
- проанализировать финансово-экономическую деятельность исследуемой
организации;
- оценить существующую систему управления организацией;
-
провести
анализ
эффективности
управления
инновационной
деятельностью в организации;
- разработать рекомендации по развитию управления инновационной
деятельностью организации и оценить их экономическую эффективность.
Объектом исследования в выпускной квалификационной работе является
бюджетное профессиональное образовательное учреждение Орловской области
«Училище олимпийского резерва».
Предметом исследования выступает процесс управления инновационной
деятельностью в физкультурно-спортивной организации.
Период исследования – 2015 – 2017 гг.
9
1 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
В
ФИЗКУЛЬТУРНО-
СПОРТИВНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1.1 Анализ физкультурно-спортивной сферы на федеральном уровне:
актуальные проблемы и приоритетные направления развития
Физическая культура и спорт (ФКиС) - одна из самых быстро
развивающихся за последние десятилетия отраслей социальной сферы во всем
мире. Данная отрасль имеет свою специфику, которая проявляется в двойственной
природе
услуг
ФКиС:
потребительском
начале,
с
одной
стороны
и
производственно-инвестиционном, с другой.
В последнее время в России наблюдается позитивная динамика по
показателям состояния сферы ФКиС, тенденции развития которых отражены на
рисунке 1 [40].
Тенденции развития сферы физической культуры и спорта России
- увеличение сети физкультурно-спортивных сооружений, а также рост числа
занимающихся физической культурой и спортом
- рост затрат на 1 человека, занимающегося ФКиС, рост средних затрат на 1
учащегося в спортивной школе
- рост средств, выделенных из федерального бюджета на проведение
всероссийских и обеспечение участия в международных соревнованиях
спортсменов-инвалидов
- увеличение объема финансирования ФКиС из федерального бюджета, увеличение
капитальных вложений на развитие баз и центров олимпийской подготовки из
федерального бюджета
- рост численности кадров ФКиС, количества присвоенных спортивных разрядов и
званий, количества клубов ФКиС по месту жительства, а также физкультурнооздоровительных центров предприятий и организаций
- строительство новых и модернизация существующих баз и центров подготовки
сборных команд РФ по различным видам спорта, учебных зданий, физкультурнооздоровительных,
спортивных
и
спортивно-технических
сооружений,
образовательных
учреждений
среднего
профессионального,
высшего
профессионального образования
- выделение ассигнований на комплексные научные исследования по проблемам
развития спорта
- поощрение меценатства и благотворительности в рассматриваемой сфере;
обеспечение пропаганды физической культуры и спорта, физкультурноспортивного и олимпийского движения в соответствии с законодательством РФ
Рисунок 1 - Тенденции развития сферы физической культуры и спорта
10
При этом указанные тенденции не носят случайного характера, поскольку
обеспечены
нормативно-правовой
базой,
в
частности
Распоряжение
Правительства РФ от 07.08.2009 №1101-р «Об утверждении Стратегии развития
физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года»,
а также Федеральной целевой программой «Развитие физической культуры и
спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы» (ФЦП), рядом региональных
спортивных программ и подпрограмм [1, 3].
Согласно статистическим данным по сфере физической культуры и спорта
России за период 2014 – 2016 гг., следует отметить положительные тенденции
развития и увеличение основных показателей данной отрасли. Так, доля граждан
систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей
численности населения РФ в 2008 году составляла 15,9%, в 2012 году 22,5%, а в
2015 году 30% (таблица 1) [19, 22, 23].
Таблица 1 – Динамика показателей физической культуры и спорта России за
2015-2016 гг.
2015 2016 Изменение,
год год
±
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой 30
32
+2
и спортом, в общей численности населения Российской Федерации, %
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, %
30
34
+4
Доля мероприятий в ЕКП межрегиональных, всероссийских и 4
4,4
+0,4
международных физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий, проводимых среди учащихся и студентов, %
Показатель
Как видим из таблицы, показатели спортивной сферы имеют тенденцию к
росту в 2016 году по сравнению с 2015 годом. За последний период увеличилось
количество регулярно посещающих секции и спортзалы, почти на 35% и
составило 43,5 млн. человек. При этом численность населения, занимающегося
спортом, увеличилась в масштабах Российской Федерации на 19,6% (таблица 2)
[12, 19, 23]. Наибольший прирост спортсменов следует отметить в таких видах
спорта, как фитнес-аэробика, волейбол, хоккей, легкая атлетика и др. Однако доля
вовлечения спортсменов по видам спорта за исследуемый период имеет
ежегодную тенденцию к снижению, что связано с недостаточной практикой
11
отбора в спорте, слабой проработкой вопросов создания эффективной системы
вовлечения граждан в занятия спортом и формирования новых возможностей для
спортивной самореализации людей.
Таблица 2 – Динамика численности занимающихся физической культурой и
спортом в Российской Федерации за 2014 -2016 гг.
Динамику роста численности занимающихся спортом в РФ за период 2000-2015 гг. мы проанализировали с помощью моделей регрессии линейного и
степенного вида. Высокое качество аппроксимации вариации изучаемого показателя на основе линейного тренда
Положительная динамика населения, занимающегося спортом, обусловлена
такими факторами как увеличение обеспеченности населения спортивными
объектами, качественно новыми, инновационно отличающимися от спортивных
объектов советского периода, и их оснащение современным оборудованием и
инвентарем,
развитие
спортивной
инфраструктуры,
обеспечившей
дополнительные рабочие места в экономике страны, желание людей выглядеть
более молодыми и здоровыми, укрепляя состояние здоровья и поддерживая
здоровый образ жизни, эмоциональный подъем в настроении российских граждан
после проведения Олимпийских игр в г. Сочи. При этом уровень обеспеченности
населения спортивными сооружениями за 2008 - 2015 гг. вырос на 7,3% (2008 г. –
22,7%, 2012 г. – 25,1%, 2015 г. - 30%) (рисунок 2).
12
Рисунок 2 - Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями
за 2008 - 2015 гг., % [7, 19]
Вместе с тем, в регионах существует диспропорция по обеспеченности
спортивными
сооружениями,
обусловленная
региональным
экономическим
развитием. В основном наибольшее число спортивных сооружений сосредоточено
в крупных городах и региональных центрах - Москва, Санкт-Петербург, Ростовна-Дону, Краснодар, Казань, Красноярск [22].
Развитие физической культуры и спорта России главным образом зависит от
эффективности финансирования. Согласно данным Министерства спорта РФ,
объемы финансирования на ФКиС в динамике снизились на 5,6% (таблица 3).
Наиболее сильно по статьям расходов затронуло инвестирование реконструкции и
строительства спортивных сооружений, причиной чего является выполнение
основных задач государственной программы по развитию ФКиС и привлечение
большего числа частных инвесторов, заинтересованных в строительстве.
Снижение затрат на капитальный ремонт спортивных сооружений может быть
связано с выполнением плана по ремонту старых объектов [19, 22, 23].
13
Таблица 3 – Объем финансирования физической культуры и спорта в
Российской Федерации за 2014-2016 гг.
В тысячах рублей
Данные таблицы показывают, что в структуре расходов занимает
наибольший объем и увеличивается в динамике фонд заработной платы
работников ФКиС, что связано с увеличением количества тренерского персонала
и административного аппарата в связи с введением в эксплуатацию большого
количества новых спортивных сооружений и объектов.
Исследуя расходы Федерального бюджета на физическую культуру и спорт
отдельно по направлениям, можно отметить, что происходит увеличение расходов
по спорту высших достижений» - на 36,88% (24,628 млрд. руб.), при этом
наблюдается снижение финансирования по массовому спорту на 57,69% (5,331
млрд. руб.) и другим вопросам в области физической культуры и спорта на 56,1%
(0,730 млрд. руб.) [19, 23].
Структура
бюджетных
ассигнований
Федерального
финансирование ФКиС на 2014–2016 гг. показана на рисунке 3.
бюджета
на
14
Рисунок 3 - Структура бюджетных ассигнований Федерального бюджета на
финансирование физической культуры и спорта на 2014–2016 гг.
Из рисунка видно, наибольший объем средств из Федерального бюджета
поступает на развитие спорта высших достижений, к которому относятся
подготовка и участие спортсменов в международных и российских соревнованиях,
проведение
крупных
спортивных
мероприятий
(олимпиады,
спартакиады,
чемпионаты и т.д.). Несмотря на увеличение бюджетного финансирования ФКиС,
объемы государственных расходов не являются оптимальными и достаточными.
По данным статистики в настоящее время Россия существенно отстает по
показателям регулярных занятий физической культурой от развитых стран, в
которых физическими упражнениями постоянно занимаются до 40-50% населения,
тогда как в Российской Федерации - лишь около 11% [19, 36].
Поскольку сфера физической культуры и спорта относится к социально
значимым отраслям и призвана решать социально-экономические проблемы,
среди которых - объединение нации, отвлечение молодых людей от вредных
привычек, профилактика заболеваний, увеличение средней продолжительности
жизни и ее качества, то ей необходимо стабильное и достаточное государственное
финансирование [33].
Несмотря на устойчивый рост основных показателей развитию спортивной
индустрии и выполнение основных мероприятий государственной программы, в
15
сфере ФКиС существует ряд проблем, сдерживающих ее развитие (рисунок 4).
ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИИ
- зависимость от бюджетного финансирования при недостаточной
инвестиционной привлекательности, ограничение участия малого и среднего
бизнеса в развитии данной сферы
- несвоевременность полного реагирования на изменения структуры и динамики
спроса на физкультурно-спортивные услуги, трудности по внедрению бизнес
ориентированных решений, направленных на получение физкультурноспортивными организациями и собственниками объектов спорта внебюджетных
доходов от ведения основной деятельности
- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической
культурой
- несоответствие уровня материально-технической базы и инфраструктуры
физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в стране, их
моральный и физический износ
- неразвитость механизмов государственно-частного партнерства в сфере
физической культуры и спорта
- недостаточное финансирование массового спорта из бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации и средств государственных корпораций
- слабое нормативно-правовое регулирование деятельности общероссийских
физкультурно-спортивных
обществ
и
корпоративных
физкультурноспортивных обществ в целях развития массового спорта
- недостаток квалифицированных тренеров, отсутствие притока молодых
кадров, низкая доступность занятий для детей видами спорта, требующими
дорогостоящей экипировки с целью выявления талантливых спортсменов
- внешнеполитические проблемы, влияющих на возможности российских
спортсменов выступать в международных соревнованиях
- неэффективное использование возможностей СМИ для пропаганды спорта и
здорового образа жизни
Рисунок 4 - Проблемы развития физической культуры и спорта в России [14,
25, 32, 34]
Как видим из рисунка, существует достаточное большое число проблем в
сфере физической культуры и спорта, решение которых основывается на
использовании всего арсенала перспективных направлений развития спортивной
отрасли России (рисунок 5).
Перспективные направления развития сферы ФКиС в России
16
- вовлечение различных социальных групп населения в массовый спорт и
оздоровительную физическую культуру
- продолжение работы по внедрению платных услуг в спортивных
учреждениях и поддержке спортивных клубов и федераций по видам спорта
- формирование эффективного механизма государственного регулирования и
сертификации и стандартизации качества спортивных услуг
- увеличение хозяйственного экономического потенциала, социальной
поддержки работников спортивной сферы
- пропаганда спорта среди подрастающих поколений, популяризация занятий
спортом и здорового образа жизни в СМИ, материальное стимулирование
активно занимающихся физической культурой и спортом
- развитие спортивной инфраструктуры за счет технического переоснащения
и строительства новых спортивных сооружений, способствующих созданию
рабочих мест, организации досуга молодого и подрастающего населения,
помогающих в пропаганде борьбы с наркоманией и алкоголизмом
- организация эффективного учебно-тренировочного процесса в
учреждениях спорта и проведение спортивно-массовых мероприятий,
способствующих укреплению патриотических настроений россиян,
сплочению населения и стимулированию интереса к занятиям спортом во
всех возрастных категориях граждан
- увеличение объемов финансирования спортивной отрасли как за счет
государственных средств, так и за счет внебюджетных источников
- совершенствование нормативно-правовой базы спортивной отрасли
- выпуск качественного спортивного инвентаря и оборудования
- сохранение и укрепление традиций физкультурно-оздоровительной и
спортивной работы в России
Рисунок 5 - Перспективные направления развития сферы физической
культуры и спорта в России [9, 14, 16]
Таким образом, совершенствование и развитие сферы физической культуры
и спорта в России должно занимать одно из ключевых мест в планах государства,
поскольку данная отрасль способствует формированию здорового образа жизни
населения страны, а также улучшению показателей здоровья россиян. Следует
отметить, что спортивная инфраструктура обеспечивает создание рабочих мест,
организацию досуга населения, а спортивно-массовые мероприятия позволяют
укрепить патриотическое настроение и сплотить граждан, стимулировать интерес
к занятиям спортом во всех возрастных категориях людей. В связи с этим, в
России необходимо создавать условия, обеспечивающие возможность населению
систематически заниматься физической культурой и спортом.
17
1.2 Отраслевые особенности функционирования и развития физической
культуры и спорта на региональном уровне
В настоящее время в Орловской области большое внимание уделяется
развитию физической культуры и спорта среди различных возрастных и
социальных групп населения в целях качественного улучшения состояния их
здоровья, формирования новых ценностных ориентиров, самореализации и
самовыражения, продления активного творческого долголетия людей и др. [5]. В
этой связи необходимо проводить оценку и анализ ситуации в спортивной сфере
на региональном уровне для выявления тенденций и проблем в данной отрасли и
последующего их решения.
Общая структура сферы физической культуры и спорта в Орловской области
включает в себя орган исполнительной власти субъекта (Управление), органы
местного
самоуправления,
подведомственные
этим
органам
организации,
осуществляющие деятельность в этой области. Физкультурно-массовая и
спортивная деятельность осуществляется в таких региональных отделениях как
ФСО «Динамо», «Спартак», «Юность России», «Россия» [7, 26].
Всего в Орловской области действуют 72 общественных организации –
федераций по видам спорта, 12 из них являются структурными подразделениями
общероссийских спортивных федераций. Также в регионе ведут работу в данной
сфере 29 ДЮСШ муниципальных органов управления образования; 5 СДЮШОР
и 3 ДЮСШ управления физической культуры и спорта; 2 ДЮСШ муниципальных
органов управления физической культурой и спорта; БУ ОО «Центр спортивной
подготовки», БП ОУ ОО «Училище олимпийского резерва», в состав которого
входят училище олимпийского резерва и 3 ДЮСШ. В Орловской области
государственная аккредитация и статус региональной спортивной федерации
получены 51 региональной спортивной федерацией по 50 видам спорта, в том
числе в 2017 году – 14 федераций по 14 видам спорта [26].
Анализируя рынок физкультурно-спортивных и оздоровительных услуг,
установлено, что наиболее сильные позиции занимают крупные организации
18
(«Образованное тело», «Реформа», «Fitness Express» и др.), а самые слабые –
частные организации и индивидуальные тренеры. В городе Орле наиболее
востребованными услугами являются фитнес (45%), тяжелая атлетика, культуризм
(30%) и игровые виды спорта (25%). Подобный «перекос» в формах занятий
потребителей связан со сложившейся структурой спроса. Такое соотношение
сложилось в связи с потреблением данных услуг все большим числом женщин [26].
Развитие Орловского рынка спортивных услуг характеризует и внедрение
новых видов услуг (степ-аэробика, водная аэробика, клубные танцы, фитнес с
элементами самообороны и фитнес-йога.). Практически все тренеры в серьезных
клубах являются универсалами, то есть работают по всем направлениям, которые
нужны клиенту. При этом на рынке присутствует ярко выраженная проблема
нехватки высококвалифицированных кадров. В основном сотрудники организаций
- молодые люди в возрасте до 30 лет. И многие из них не имеют специального
образования [29].
В целом тенденции орловского рынка спортивных услуг незначительно
отличаются от общероссийских. Большинство орловских клубов (86%) собирается
расширять сферу деятельности.
Одной из основных тенденций спортивной сферы Орловской области
является
рост
креативной
составляющей
в
деятельности
физкультурно-
спортивных организаций, например, введение лечебно-профилактических услуг
[26].
К числу возможных тенденций относится и сегментация рынка спортивных
услуг, включающая перепозиционирование многих клубов, действующих сейчас в
основном в сфере только спорта, на более разнообразные услуги: нетрадиционные
способы проведения занятий, организация всевозможных акций, физиологические
исследования и т д. Это усиление бизнес-составляющей, в свою очередь, усилит
спрос на спортивные услуги, а так же на здоровьесберегающие технологии в целом.
Названные тенденции развития рынка физкультурно-спортивных услуг
свидетельствуют, что существующая положительная динамика его роста
сохранится и в дальнейшем, создавая необходимую базу для усиления рыночных
19
тенденций в развитии спорта в Орле.
В таблице 4 представлены показатели развития физической культуры и
спорта в Орловской области [29, 36].
Таблица 4 - Показатели состояния физической культуры и спорта в
Орловской области за 2012 – 2016 гг.
Показатель
Доля граждан Российской Федерации, занимающихся
физической культурой и спортом, в общей численности
населения, %
Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся
физической культурой и спортом, в общей численности
учащихся и студентов, %
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и
инвалидов, систематически занимающихся физической
культурой и спортом, в общей численности данной
категории населения, %
Уровень
обеспеченности
населения
спортивными
сооружениями, исходя из единовременной пропускной
способности объектов спорта, %
2012
2013
2014
2015
2016
15,1
15,3
16,8
19,2
20,6
39,8
44,9
49,9
55
59,1
1,8
3,2
4,7
7,3
7,8
34
34,2
35,1
35,7
39
Анализируя таблицу, отметим, что в 2016 году Орловской области имеются
положительные изменения по сравнению предыдущими периодами.
В 2016 году увеличилась доля граждан, систематически занимающихся
физической культурой и спортом, в общей численности населения до 20,6 %.
Возросла и доля учащихся и студентов, систематически занимающихся
физической культурой и спортом, до 59,1%. В 2016 году доля лиц с
ограниченными
возможностями
здоровья
и
инвалидов,
систематически
занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной
категории населения увеличилась к 2016 году составило 7,8%. Уровень
обеспеченности населения спортивными сооружениями в Орловской области
имеет также тенденцию к увеличению по сравнению с прошлыми годами,
составив к 2016 году 39%. Количество введенных в эксплуатацию новых
спортивных залов - 8 единиц и плоскостных сооружений - 10 единиц.
Существенным фактором, определяющим развитие физической культуры и
спорта в Орловской области, является финансирование данной сферы, от уровня
которого зависит способность населения региона участвовать во всех сферах
20
производства. Развитие данной сферы напрямую зависит от государственного
финансирования, поэтому целесообразно проанализировать объем расходов
бюджетов различных уровней [26].
Всего израсходовано на развитие физической культуры и спорта в
Орловской области в 2016 году 125,9 млн. рублей, что на 305,4 млн. рублей
меньше, чем в 2015 году. В связи с этим одной из проблем развития физкультурноспортивных организаций - проблема финансового обеспечения из средств
областного бюджета [29].
Другой проблемой развития физической культуры и спорта в Орловской
области являются кадры. Привлечение населения к активным физкультурнооздоровительным занятиям невозможно без наличия в специализированных
спортивных
учреждениях
квалифицированных
работников,
которые
обеспечивают эффективность и безопасность занятий.
В области работает 1859 штатных физкультурных работника, из них в
сельской местности - 413 человек, женщин – 764. Из общего числа штатных
работников имеют высшее специальное образование 1125 человек (60,5 %) –
увеличение на 1,5 % к 2015 году, имеющих ученую степень – 1,7 %, среднее
специальное образование имеют 439 человека (23,6 %) [29].
В 2016 году впервые приступили к работе в области физической культуры и
спорта 137 человек, в учреждениях дополнительного образования детей – 20
человек. Штатная численность работников физической культуры и спорта
спортивных сооружений составила 110 человек. Количество вакансий штатных
работников в 2016 году составило 8 штатных единиц [26].
Система подготовки высококвалифицированных кадров в сфере физической
культуры и спорта Орловской области включает в себя обучение на базе среднего
специального и высшего образования. Кадры пополняются за счет выпускников
ФГБОУ ВО «Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева»,
училища Олимпийского резерва и Мезенского педагогического колледжа.
Управление физической
институтами
и
факультетами
культуры
и
спорта тесно сотрудничает с
дополнительного
образования,
повышения
21
квалификации близлежащих регионов ЦФО. Тем не менее, уровень квалификации
кадров физкультурно-спортивной отрасли в Орловской области остается низким.
Доля штатных работников, имеющих какую-либо квалификационную категорию,
мала. Причинами этого являются: отсутствие эффективной кадровой политики в
сфере
спортивной
науки;
сокращение
количества
научных
кадров
и
недостаточный приток в спортивную науку молодых перспективных ученых;
низкая зарплата научных сотрудников и отсутствие стимулов профессионального
роста; отсутствие системы социальной поддержки молодых специалистов,
направленной на их привлечение для работы в области физической культуры и
спорта и повышения мотивации на достижение высоких результатов [26].
Кроме того, в Орловской области недостаточно проводится работа по
оказанию платных услуг средствами физической культуры и спорта, развитию
хозрасчетной деятельности. Остается низким уровень физической подготовки
спортсменов высшего спортивного мастерства, недостаточна их экипировка. Не
изучается вопрос изготовления спортивного инвентаря и оборудования на
предприятиях и организациях в области. Нет четкой согласованности в работе
федераций по видам спорта с органами управления физической культуры и
спорта. Необходима методическая и практическая помощь организациям по
спортивной атрибутике [29].
По результатам исследования состояния физической культуры и спорта в
Орловской области можно сделать вывод, что показатель доли граждан
Российской Федерации, занимающихся физической культурой и спортом по месту
работы, в общей численности населения и показатель уровня обеспеченности
населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной
способности объектов спорта в целом соответствуют заданному значению
норматива
в
Государственной
программе
Орловской
области
«Развитие
физической культуры и спорта» [5].
Однако нормативное значение по показателю «доля учащихся и студентов,
систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей
численности учащихся и студентов», так же как и показателю «доля лиц с
22
ограниченными
возможностями
здоровья
и
инвалидов,
систематически
занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной
категории населения» не выполняется в течение всего анализируемого периода.
Анализируя инновации в спортивных организациях Орловской области,
следует сделать вывод о том, что приоритетными направлениями инновационной
деятельности являются применение инновационных тренерских методик и
инновационное развитие приоритетных спортивных направлений региона.
Инновации в спорте - ключевая тема научных исследований по направлениям
«спортивный
менеджмент»
в
ФГБОУ
ВО
«Орловский
государственный
университет имени И.С. Тургенева», научных конференций и семинаров, в
которых участвуют десятки спортсменов, тренеров, менеджеров из разных
регионов России.
Далее проведем стратегический анализ на основе метода SWOT (таблица
А.1) [29]. На основе результатов проведенного SWOT-анализа выявлено, что
существуют проблемы и нерешенные вопросы, что мешает развитию физической
культуры и спорта на территории Орловской области, среди которых следует
отметить:
- отсутствие штатных работников физической культуры и спорта по месту
жительства и в сельской местности;
- отсутствие современной спортивной базы;
- недостаточное количество спортивных сооружений, приспособленных для
занятий спортом инвалидов, по месту жительства;
- слабое развитие спортивной медицины. В области остро стоит проблема
медицинского контроля за занимающимися физической культурой и спортом,
медицинского обеспечения участников физкультурно-спортивных мероприятий.
Орловский областной врачебно-физкультурный диспансер не может обеспечить на
должном уровне медицинским обслуживанием жителей области в соответствии с
действующими нормативными документами [32].
Для дальнейшего повышения уровня развития физической культуры и
спорта в Орловской области необходимо сформировать ключевые точки роста,
23
способствующие созданию эффективных условий для улучшения ситуации в
спортивной отрасли (рисунок 6).
Ключевые точки роста, способствующие развитию физической культуры и
спорта в Орловской области
1. Создание правовых, экономических,
организационных условий и гарантий для
самореализации молодежи, основанной на
привлечении широкого круга молодых
граждан к непосредственному участию в
формировании и реализации программ
физкультурно-спортивного движения
2. Организация совместной работы органов
государственной власти, ведомств, научных
учреждений, спортивных обществ и
организаций, молодежных движений и
объединений по развитию физкультурноспортивного движения, разработке новых
принципов государственной поддержки,
мотивации процесса физического
воспитания
3. Материальная и финансовая поддержка
детско-юношеских и молодежных
объединений физкультурно-спортивной
направленности
4. Грантовая поддержка общественных
инициатив в области физической культуры и
спорта
5. Законодательное закрепление льготного
налогового режима в отношении
объединений физкультурно-спортивной
направленности, гарантия невмешательства
в их деятельность при оказании
соответствующей поддержки,
предоставление права пользоваться
объектами социальной инфраструктуры
бесплатно или на льготных условиях
6. Разработка и реализация льгот на аренду
и пользование спортивными сооружениями,
посещение спортивных мероприятий, в том
числе применительно к отдельным
категориям граждан и организаций
7. Строительство физкультурно-спортивных
комплексов, плавательных бассейнов во
всех муниципальных образованиях
Орловской области
Рисунок 6 - Ключевые точки роста, способствующие развитию физической
культуры и спорта в Орловской области [5]
Таким образом, для перспективного развития физической культуры и
спорта
в
Орловской
области
необходим
рост
социально-экономических
показателей состояния ФКиС и их положительное взаимовлияние, что позволит
решить многие проблемы данной сферы, в том числе создать условия для
развития
региональной
индустрии
физической
культуры
и
спорта
как
эффективного средства привлечения населения к активному образу жизни, его
оздоровления,
повысить
уровень
физического
развития,
профилактики
правонарушений, увеличить массовость занимающихся физической культурой и
спортом, обеспечить население объектами спортивной инфраструктуры.
24
1.3 Теоретические аспекты управления инновационной деятельностью
в физкультурно-спортивных организациях
Теория и практика физической культуры и спорта вплотную связаны с
инновационной деятельностью, включающей разработку новой концепции
физического
воспитания,
создание
обновленной
системы
подготовки
спортсменов, переход от архаичных методик к передовым методам сопровождения
деятельности спортсменов на всех этапах [6].
Инновационная деятельность в сфере физической культуры и спорта (ФКиС)
является достаточно важным и неотъемлемым элементом экономики, где объектом
выступают физкультурно-спортивные организации и сферы их деятельности,
подвергающиеся воздействию инновационных процессов с целью удовлетворения
потребностей
общества
развлекательных
услугах.
в
физкультурно-оздоровительных
Инновационная
деятельность
и
в
спортивно-
области
ФКиС
ориентирована на совершенствование научно-методического, организационного,
правового,
финансового,
кадрового,
материально-технического
и
иного
обеспечения отрасли, в том числе системы подготовки спортивного резерва, и
осуществляется в форме реализации инновационных проектов [21].
Тогда
управление
инновационной
деятельностью
в
сфере
ФКиС
представляет собой вид деятельности, направленной на прогнозирование,
планирование,
организацию,
контроль,
координацию
и
необходимое
регулирование разработки и реализации продуктов инновационных процессов в
спортивной отрасли с целью получения социально-экономического эффекта и
повышения уровня жизни населения страны [21].
В этой связи инновации в сфере ФКиС имеют свою специфику,
включающую,
с
одной
стороны,
физкультурно-оздоровительную
линию,
основанную на гармонизации, духовном и физическом развитии людей, а с другой
– соревнования, спортивные организации, регулирующие конкретные виды спорта
и зрелищные услуги. Кроме того, следует учесть особенности различных видов
спорта, спрос на физкультурно-спортивные услуги, выбор места для проведения
25
соревнований, а также стоимость данного продукта с учетом рыночных
потребностей. Поэтому сфера физической культуры и спорта обладает большим
инновационным потенциалом и потребностями в нововведениях.
Сфера
ФКиС
включает
взаимопроникновение
материального
и
нематериального производства. При этом за счет материального производства
обеспечивается производство новых изделий по заказам, перемещение грузов,
ремонт спортивных товаров, производство спортивного инвентаря. С помощью
нематериальных
потребности,
услуг
удовлетворяются
обеспечивая
восстановление
духовные
и
интеллектуальные
здоровья,
физическое
развитие
личности, повышение профессионального мастерства. Поэтому к объектам
инновационной деятельности в сфере ФКиС относятся услуги, удовлетворяющие
потребности общества и населения [9].
Для повышения результативности управления инновациями в сфере ФКиС
необходимо структурировать инновационные процессы, то есть сформировать
рациональную
классификацию
инноваций.
Рассмотрим
классификацию
инноваций в сфере физической культуры и спорта, взяв за основу разделение по
основному признаку – по конечному результату (рисунок 7) [21].
Классификация инноваций в сфере ФКиС по конечному результату
1. Инновация физкультурно-спортивного продукта (услуги), то есть новый,
реализованный на практике способ удовлетворения запросов потребителей в таких
услугах. Это справедливо и для совершенно новых комплексов услуг, и для различных
модификаций существующих с целью повышения их ценности для населения. Например,
внедрение в занятия водного комплекса современных видов аква-аэробики, внедрение в
перечень традиционных секций в детских спортивных школах новые для России
комплексы игровых видов спорта и т.п.
2. Инновация физкультурно-спортивного процесса – это внедрение новых концепций
оказания категории услуг, обеспечивающие определенные конкурентные преимущества:
снижение издержек, сокращение временного цикла, повышение качества и уровня
физической подготовки, удовлетворенности целевых потребителей в физическом и
эстетическом плане. Например, применение в тренировочном процессе новых типов
инвентаря и технологий для ускоренного обучения плаванию, нововведения в области
механизма оплаты услуг потребителями и т.п.
3. Инновация стратегии управления в сфере ФКиС, то есть изменение концепции создания
ценности физкультурно-спортивных услуг для населения, с целью формирования и
удовлетворения потребности в физической активности и ведении здорового образа жизни,
повышения ценности услуг и сопутствующих товаров, формирования новых сегментов
рынка услуг для физкультурно-спортивных организаций.
Рисунок 7 – Классификация инноваций в сфере ФКиС
26
Спектр инноваций в деятельности физкультурно-спортивных организаций
весьма многообразен и может быть классифицирован по различным основаниям технологическим
параметрам,
типу
и
степени
новизны,
степени
распространенности, сферам деятельности и др. [36].
Инновационная деятельность в сфере ФКиС должна осуществляться в таких
направлениях, как совершенствование материально-технической базы спортивной
сферы; внедрение инноваций теории методологии спортивной тренировки;
повышение профессионализма и мастерства кадров. Представим инновационный
процесс в физкультурно-спортивной организации на рисунке 8.
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЦЕССА
В ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
1. Систематизация поступающих идей
- сбор информации об изменениях на рынке труда, нововведениях, поступающих по результатам исследований от
потребителей, пожелания, требования, рекламация и т.п.;
- сбор информации о потенциальных возможностях организации в отношении открытия новой специальности,
нового вида образовательных услуг, определении степени и размеров риска;
- сбор информации о потребности данных специалистов в физкультурно-спортивных организациях, клубах,
общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях
2. Отбор выявленных идей и выработка идеи новой специальности, услуги
- определение возможностей и практической реализации идей;
- выяснение степени технологической общности новой и традиционной специальностей (услуг);
- соответствие новой специальности стратегии развития физкультурно-спортивной организации
3. Анализ экономической эффективности новой специальности, услуги,
разработка программы маркетинга
- разработка проекта подготовки специалистов (предоставления);
- предварительная оценка качества подготовки специалистов;
- оценка потенциального спроса на рынке труда (у потребителя) и объема выпуска;
- определение расходов;
- наличие необходимых ресурсов для открытия новой специальности (услуги): финансов, кадрового персонала,
оргтехники, спортоборудования, инвентаря;
- сроки подготовки новых специалистов (услуг) и начала подготовки;
- разработка программы маркетинга
4. Создание новой специальности, услуги
- разработка конкретной программы развития, учебных базовых и рабочих программ новой специальности (услуги)
с распределением обязанностей по подразделениям физкультурно-спортивной организации;
- соответствие государственному образовательному стандарту;
- выбор средств и методов рекламы;
- выбор оптимальных каналов распределения выпускников специальности;
- организация учебного процесса;
- контроль и проверка качества подготовки специалистов (услуги)
Рисунок
организации
8
–
Инновационный
процесс
в
физкультурно-спортивной
27
При
этом
для
инновационного
развития
физкультурно-спортивных
организаций необходим ряд мероприятий, включающий [6]:
- совершенствование содержания спортивного обучения;
- подготовку новых учебных и спортивных программ, обеспечивающих
опережающую подготовку специалистов;
- разработку и применение новых наукоемких технологий в спорте;
-
формирование
у
тренерского
состава
спортивных
организаций
новаторских качеств, инновационной активности;
- структурные преобразования в спортивных организациях;
-
организация
экспериментальных
площадок
на
базе
ведущих
университетов для отработки и распространения инноваций в сфере образования,
науки и производства.
Спортсменам и тренерам приходится сейчас работать в ситуации
постоянных нововведений. Инновации, которые может использовать тренер,
многообразны:
новые
методики
спортивной
тренировки,
деловые
игры,
проблемное обучение, диалоговое преподавание и т.д. [7]. Основные направления
и
объекты
инновационных
преобразований
в
физкультурно-спортивных
организациях показаны на рисунке 9.
Разработка
концепций и стратегий
развития образования и
образовательных
учреждений
Улучшение подготовки
педагогических кадров и
повышения их
квалификации
Обеспечение
успешности обучения и
воспитания, мониторинг
образовательного процесса и
развития обучающихся
Рисунок
9
-
Обновление содержания
образования; изменение и
разработка новых технологий
обучения и воспитания
Совершенствование
управления образовательными
учреждениями и системой
образования в целом
Основные направления и
объекты инновационных
преобразований в физкультурноспортивных организациях
Проектирование
новых моделей
образовательного
процесса
Разработка
современных учебников и
учебных пособий
Обеспечение
психологической и
экологической безопасности
обучающихся, разработка
здоровье сберегающих
технологий обучения
Основные
направления
и
объекты
преобразований в физкультурно-спортивных организациях
инновационных
28
Как было сказано выше, инновационную деятельность в физкультурноспортивных организациях следует осуществлять в форме инновационных
проектов, программу реализации которых включает:
1. Основное содержание и методы деятельности по этапам реализации
проекта и их прогнозируемые результаты.
На первом этапе необходимо внедрить в практику новые спортивные
технологии,
методики,
модели,
оригинальные
технические
решения,
диагностические методы и пр., а также получить и проанализировать
информацию о ходе реализации проекта, принять необходимые решения и при
необходимости скорректировать ход реализации проекта.
На втором этапе провести сравнительный анализ данных до и после
реализации проекта; определить степень достижения целевых (контрольных)
индикаторов по проекту.
На третьем этапе обобщить результаты, сформировать выводы, подготовить
отчетные документы об итогах реализации проекта с целью принятия решений о
дальнейшем его развитии; распространить результаты разработки проекта в
форме проведения методических мероприятий, конференций, стажировок,
издания методической литературы, размещения информации на сайтах сети
«Интернет».
2. Необходимые условия организации работ.
3. Средства контроля и обеспечения достоверности результатов (методики,
инструментарий для осуществления мониторинга и др.);
4. Перечень научных и (или) методических разработок по теме проекта.
5. Ресурсное обеспечение проекта (кадровые, материально-технические и
иные ресурсы).
6. Предполагаемые источники и объемы финансирования проекта [10].
Для оценки эффективности инновационных проектов существует перечень
типовых критериев, представленных в таблице 5.
Представленные критерии можно использовать и в других случаях для
оценки эффективности инновационной деятельности в сфере ФКиС в рамках:
29
-
формирования
общественных
рейтингов
физкультурно-спортивных
организаций региона;
Таблица 5 - Критерии и показатели эффективности инновационного проекта
в сфере ФКиС [11]
Критерии
Возможные показатели
Спортивная
- достижение плановых значений и динамика изменений спортивных результатов на
результативность спортивных соревнованиях различного уровня;
- выполнение спортивных норм, квалификационных уровней;
- повышение рейтинга спортсменов
Экономический - расход минимального количества средств за счет рационального использования
ресурсов спортивной организации;
- мобилизация ранее неиспользованных резервов;
- повышения производительности спортивной деятельности, внедрения новых
технологий, методов, оригинальных решений
Системные
- кардинальные преобразование текущей ситуации спортивной организации;
изменения
- позиционирование во внешней среде, укрепление и утверждение имиджа;
- совершенствование форм и механизмов внешнего взаимодействия;
- снижение проявлений негативных явлений;
- повышение уровня конкурентоспособности спортивной организации;
- приведение системы в соответствие требованиям государственных стандартов или
социального заказа;
- создание новых возможностей, новых механизмов дальнейшего поступательного
развития спортивной организации;
- раскрытие потенциала спортивной организации;
- наличие позитивных сдвигов в системе управления спортивной организацией;
структуре спортивной организации; информационной среде; нормативно-правовом,
материально-техническом обеспечении
Продуктивность - наличие авторских программ; проектов нормативных правовых актов; новых
спортивных технологий, методов, приемов, авторских методических систем;
оригинальных технических решений; технологических карт, диагностических
материалов и т.д.
Социально- рост удовлетворенности качеством предоставляемых услуг;
психологический - повышение социального статуса работника спортивной отрасли;
- изменение психологического климата в коллективе и развитие отношений;
- формирование новых позитивных ценностей и установок;
- достижение личностных результатов;
- развитие потенциала саморазвития, самообразования, самореализации
Педагогический - повышение квалификации и профессионализма работников;
- сформированность личностных качеств в спортивной деятельности;
- готовность к осуществлению физкультурно-спортивной деятельности;
- приобретение новых компетенций;
- рост уровня физической, технической, тактической подготовленности;
- формирование или изменение позиции спортсмена;
- повышение самостоятельности, ответственности, рост активности
Медико- уровень физического развития и физической работоспособности;
биологический
- степень функционального состояния отдельных систем;
- степень адаптационного потенциала организма
Масштаб
- востребованность и наличие внешних позитивных оценок от коллег;
внедрения
и - наличие партнеров, последователей, продолжателей;
распространения - появление новых производных направлений от проекта;
- масштаб тиражирования, публикации результатов проекта;
- выход по итогам реализации проекта на концепцию
30
-
контроля
учредителя
физкультурно-спортивной
организации
за
выполнением работ по организации и обеспечению инновационной деятельности
в спортивной сфере [21].
Результаты реализации комплекса мер по инновационному развитию
Результаты реализации комплекса мер по
инновационному развитию сферы ФКиС
физкультурно-спортивной сферы представим на рисунке 10.
- эффективная разработка инновационных приоритетных научных направлений в сфере физической
культуры и спорта
- обеспечение научной основы подготовки специалистов, научных и научно-педагогических кадров
на уровне мировых квалификационных требований
- разработка механизма реализации учеными сферы физической культуры приоритетов научной
деятельности и проблем развития системы образования
- реорганизация системы научной, научно-технической и инновационной деятельности вузов
физической культуры в современных условиях
- осуществление комплекса мероприятий по созданию сети научных структур сферы физической
культуры и развитию её инновационной инфраструктуры
- развитие единой для отрасли физической культуры телекоммуникационной сети образования, науки
и инновационной деятельности и обеспечение широкого применения новых информационных
технологий
- обеспечение широкого участия ученых научно-исследовательских институтов, вузов, центров и
лабораторий сферы физической культуры в международных научных и образовательных программах
- осуществление масштабных проектов, направленных на реализацию инновационных технологий
спортивной подготовки и физического воспитания подрастающего поколения
Рисунок 10 - Результаты реализации комплекса мер по инновационному
развитию физкультурно-спортивной сферы
Таким образом, сфера ФКиС обладает значительным потенциалом
инновационной деятельности, для реализации которого требуется создание
специальных условий, направленных на ее мотивирование, стимулирование,
поддержку, организационное, информационное, методическое и финансовое
обеспечение. Активное внедрение инноваций в деятельность физкультурноспортивных организаций будет способствовать формированию дополнительного
импульса к развитию сферы ФКиС в регионе, росту уровня качества жизни
населения страны, повышению конкурентоспособности отрасли физической
культуры и спорта.
31
2 КОМПЛЕКСНЫЙ АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ
УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БП ОУ ОО
«УЧИЛИЩЕ ОЛИМПИЙСКОГО РЕЗЕРВА» ЗА 2015-2017 ГОДЫ
2.1 Общая характеристика организации и ее бизнес-среды
Бюджетное профессиональное образовательное учреждение Орловской
области «Училище олимпийского резерва» создано 09.10.1991 г. Сокращенное
наименование - БП ОУ ОО «Училище олимпийского резерва». Юридический
адрес: 302020, г. Орел, ул. Матросова, д. 5 [27].
Учредителем БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» является субъект
Российской Федерации - Орловская область. Функции и полномочия учредителя
физкультурно-спортивной организации осуществляет Департамент образования,
культуры и спорта Орловской области.
Учредитель
обеспечивает
правовые,
финансовые
и
материально-
технические условия, необходимые для сохранности, целостности закрепленного
на праве оперативного управления за БП ОУ Оо «Училище олимпийского
резерва» государственного имущества Орловской области, а также его
деятельности в качестве государственного образовательного учреждения.
БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» является бюджетным
учреждением. Исследуемая организация является некоммерческой организацией,
не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
Собственником имущества организации является Орловская область.
БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» является юридическим лицом,
имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, печать, бланки и
штампы со своим наименованием и реквизитами, вправе иметь счета в
территориальном
органе
Федерального
казначейства,
финансовом
органе
субъекта Российской Федерации.
БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» от своего имени приобретает
имущественные
и
соответствии
действующим
с
неимущественные
права и
исполняет
законодательством
обязанности
Российской
в
Федерации.
32
Организация самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.
Права БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» на выдачу своим
выпускникам документа государственного образца о соответствующем уровне
образования, на пользование печатью с изображением Государственного герба
Российской Федерации возникают с момента его государственной аккредитации,
подтвержденной соответствующим документом. Лицензирование, аттестация и
государственная аккредитация БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
осуществляются в порядке, установленном Законом Российской Федерации «Об
образовании».
БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» создано с целью реализации
конституционных прав граждан на получение профессионального образования по
образовательным программам среднего профессионального образования в
соответствии с ФГОС и профессиональными стандартами, дополнительного
образования по дополнительным общеобразовательным программам в области
ФКиС и программам спортивной подготовки в соответствии с ФГОС и ФССП.
Основными задачами исследуемой физкультурно-спортивной организации
являются:
1) удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном
и
профессиональном
развитии
посредством
получения
среднего
профессионального образования;
2) удовлетворение потребностей общества в специалистах со средним
профессиональным образованием;
3) удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении
образования;
4) удовлетворение потребностей личности в дополнительном образовании,
профессиональной
спортивной
и
физкультурной
подготовке
согласно
требованиям Единой всероссийской спортивной классификации, дополнительных
образовательных услугах; подготовке спортивного резерва
5) формирование у обучающихся гражданской позиции и трудолюбия,
развитие ответственности, самостоятельности и творческой активности;
33
6) обучение и воспитание в интересах личности, общества и государства,
обеспечение
охраны
здоровья,
создание
благоприятных
условий
для
разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения
потребности обучающихся в самообразовании;
7) формирование общей культуры личности обучающихся на основе
ФГДОС и программ спортивной подготовки в соответствии с ФГС, их адаптация
к жизни в обществе;
8) повышение эффективности использования возможностей ФКиС в
укреплении
здоровья,
гармоничном
и
всестороннем
развитии
личности,
воспитании патриотизма и гражданственности, улучшении качества жизни
населения за счет внедрения ВФСК ГТО.
Организация реализует профессиональную образовательную программу
среднего
профессионального
образования
по
специальности
49.02.01.
«Физическая культура» в очной и заочной формах обучения.
Основным видом деятельности БП ОУ Оо «Училище олимпийского
резерва» является образовательная деятельность, которая завершается выдачей
диплома государственного образца о среднем профессиональном образовании, а
также реализация дополнительных общеобразовательных программ по видам
спорта и программ спортивной подготовки.
БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» осуществляет следующие
виды деятельности, приносящие доход:
- создание результатов интеллектуальной деятельности, а также реализация
прав на них;
- оказание платных образовательных, консультационных (консалтинговых)
и информационных услуг в сфере образования;
- выпуск и реализация печатной и аудиовизуальной продукции, обучающих
программ, информационных и других материалов, изготовленных за счёт средств,
полученных от приносящей доход деятельности;
- выполнение копировально-множительных работ;
- предоставление библиотечных услуг и услуг по пользованию архивами
34
лицам, не являющимся работниками или обучающимися организации;
- организация и проведение спортивных соревнований, конкурсов,
показательных
выступлений,
спортивных
праздников,
культурно-
просветительских, театрально-зрелищных, развлекательных, праздничных и иных
физкультурно-спортивных мероприятий;
- проведение и организация ярмарок и аукционов, выставок, конференций,
семинаров, совещаний, олимпиад, конкурсов, культурно-массовых и других
мероприятий, в том числе с участием иностранных юридических и физических
лиц;
- осуществление рекламной и издательско-полиграфической деятельности
(реализация учебно-методической литературы, бланочной продукции);
- оказание транспортных услуг, услуг по физическому воспитанию и
развитию
(создание
спортивных
клубов,
секций,
абонементских
групп),
посреднических услуг по организации и проведению конференций, семинаров,
спортивно-оздоровительных услуг;
- выполнение художественных, оформительских и дизайнерских работ;
- оказание услуг общественного питания, связанных с производством и
реализацией продукции, в том числе продуктов питания;
- экскурсионное и культурно-массовое обслуживание;
- торговля спортивными товарами, оборудованием;
- организация отдыха детей и молодежи;
- сдача в аренду зданий, сооружений, транспортных средств, иного
имущества;
- сдача лома и отходов черных, драгоценных и цветных металлов и прочих
видом вторичного сырья;
- торговля покупными товарами для совершенствования образовательной
деятельности организации;
- предоставление услуг проживания в общежитии;
- предоставление услуг на физкультурно-оздоровительных и спортивных
сооружениях;
35
- оказание услуг по обеспечению функционирования и техническому
обслуживанию оборудования и инвентаря, а также предоставлению спортивного
инвентаря и снаряжения [27].
Доход от оказания платных образовательных услуг используется БП ОУ Оо
«Училище
олимпийского
резерва»
в
соответствии
с
законодательством
Российской Федерации и уставными целями.
Контроль за деятельностью БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
осуществляется Департаментом образования Орловской области, а также другими
органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области и
настоящим Уставом.
Внешняя
среда
имеет
большое
значение
для
любой
организации
предприятия. Определение ее основных факторов является обязательным
условием для эффективной работы любой организации [13].
Внешнюю среду условно делят на две части: макроокружение и
микроокружение. Если на макроокружение организации трудно оказывать
значительное
влияние
или
контролировать
его
процессы,
то
динамика
микроокружения может напрямую зависит от выбора ее стратегии [24].
На функционирование спортивных организаций и развитие тех или иных
видов спорта оказывают влияние социальные, экономические, демографические
условия и природная среда [50]. Так, по социальному фактору отметим, что в
последнее время физическая активность населения региона, возросла, что
привело к тому, что увеличился спрос на физкультурно-спортивные услуги,
участие в спортивных соревнованиях. Это отразилось и на исследуемой
организации в хорошую сторону, поскольку учреждение отслеживает и учитывает
тенденции спроса современного общества в развитии физической культуры и
спорта, а также удовлетворяет потребности спортивного обучения молодежи,
стремления к физической активности и долголетию, здоровью и общению,
развлечениям и содержательному проведению досуга, развивает духовнонравственные качества личности, усиливает мотивацию её саморазвития,
36
осуществляет социальную адаптацию, помогает адекватно реагировать на
стрессовые факторы окружающей среды.
На эффективность тренировочной и соревновательной деятельности
оказывают воздействие политические и правовые факторы. В настоящее время
нормативно-правовая база, регулирующая развитие физической культуры и спорта
в регионе, в основном сформирована. Государство осуществляет прямое участие в
реализации специальных целевых программ и ассигнованиях региональных,
местных органов власти. БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» активно
сотрудничает с государственными органами, подчиняется нормативно-правовому
законодательству, регулирующему спортивную отрасль.
Анализ
экономического
макроокружения
позволяет
понять
то,
как
формируются и распределяются ресурсы. Поскольку состояние экономики
региона не имеет финансовой стабильности, то такая ситуация отрицательно
воздействует на деятельность БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва». Так в
учреждении
недостаточно
средств
выделяется
на
развитие
спортивной
инфраструктуры организации, низкой степени участия в финансировании и
отсутствии стимулов к такому участию, слабой разработке спортивных проектов и
пр.
Однако
спрос
дополнительное
населения
привлечение
на
средств
физкультурно-спортивные
за
счет
оказания
услуги
платных
и
услуг
способствуют улучшению показателей деятельности спортивной организации.
Процесс изучения технологического макроокружения БП ОУ Оо «Училище
олимпийского резерва» позволил выявить наличие собственного сайта, который
по своему «изобилию» имеет солидные конкурентные преимущества; внедрение
нового спортивного оборудования, благодаря чему удалось минимизировать
трудовые затраты, повысить качество физкультурно-спортивной подготовки
членов и клиентов организации и соответственно увеличить доходы от
организации корпоративных и групповых занятий.
К микросреде организации относятся конкуренты, поставщики, контактные
аудитории, посредники, потребители [24].
БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» нужны внешние поставки,
37
чтобы заниматься хозяйственной деятельностью. При выборе поставщика БП ОУ
Оо «Училище олимпийского резерва» опирается на следующие критерии:
спортивное оборудование должно быть высокого качества, при этом цена на его
поставку должна быть умеренной. Поставщиками организации являются:
компания «Олимп Сити» поставляет современное спортивное оборудование и
инвентарь для профессиональных и любительских спортивных площадок и залов;
ООО «Пумори-Cпорт» поставляет спортивное оборудование, инвентарь для
спортивных залов, стадионов; компания Константа-sport (Санкт-Петербург) поставщик спорт инвентаря производства российских и зарубежных фирм, ООО
«Спорт-индустрия» (г. Москва) – поставка спортивного инвентаря, тренажеров,
беговых покрытий; ИП Снурницын А.Ю. – поставка комплектов спортивной
формы для спортсменов и символики для организации спортивных соревнований;
ООО «Сервис-физо» - установка объектов спортивной инфраструктуры; ОАО
«Ростелеком» - осуществление спонсорской помощи при организации и
проведении соревнований, оказание услуг связи и информационной поддержки;
ООО «Аршин» - рекламные услуги и информационная поддержка при
организации и проведении спортивных мероприятий.
Основными потребителями услуг БП ОУ Оо «Училище олимпийского
резерва»
являются
спортсмены-учащиеся,
обеспечивающиеся
социальной
защищенностью, а также организации, которые проводят корпоративные
спортивные соревнования на территории училища, например, ОАО «Российские
железные дороги», ОАО «Газпром», стоматологическая клиника «32» и многие
другие.
Посредники - отдельные юридические или физические лица, помогающие
БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» и его конкурентам в продвижении
услуг среди клиентов. В качестве посредника БП ОУ Оо «Училище олимпийского
резерва» выступают спортивные ассоциации или организационные объединения.
Например, заключение договора о принятии участия студентов училища в
проведении спортивно-развлекательных мероприятий, соревнований, спартакиад.
Финансовые
посредники
организации
осуществляют
банковские,
38
кредитные, страховые и другие финансовые услуги. Налаженные связи
взаимодействия с финансовыми посредниками обеспечивают училище не только
инвестиционным капиталом для оказания спортивных услуг, но и защищают его
деятельность от различного рода нежелательных рыночных воздействий. Степень
зависимости БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» от данного элемента
внешней среды наиболее значительна, так как именно эти органы осуществляют
финансовую поддержку деятельности исследуемой физкультурно-спортивной
организации.
К
контактным
аудиториям
исследуемой
организации
относятся:
правительство, медицинские учреждения как общественные группы; сотрудники,
профсоюз. В состав внешней среды БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
входят и органы исполнительной власти как федерального, так и регионального
уровня, национальные спортивные федерации по различным видам спорта.
Самым значимым фактором внешней среды является наличие конкурентов.
В настоящее время помимо БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» в
Орловской области существуют и другие организации, занимающиеся спортивной
деятельностью, среди которых Детский
центр спорта и искусства «Атлант»,
Областная общественная организация Федерация дзюдо и самбо и клуб дзюдо,
Фитнес-клубы г. Орла, Шахматно-шашечные клубы г. Орла, Школа высшего
спортивного мастерства, ДЮСШ ОрелКарат,
ООМОО Орловская федерация
УШУ, Орловская областная федерация футбола, Орловский клуб альпинистов и
путешественников и пр.
Отсюда видно, что имеет место достаточно сильная и многочисленная
конкуренция на рынке спортивных услуг. В связи с этим, руководству БП ОУ Оо
«Училище олимпийского резерва» необходимо постоянно прилагать немалые
усилия, для того чтобы не потерять имеющихся потребителей своих услуг, а
также, чтобы привлекать и заинтересовывать еще большее количество людей. В
настоящее время БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» благодаря работе
лучших тренеров готовит спортсменов высокого класса, отстаивающих честь
города, области и страны на соревнованиях самого высокого уровня, в
39
организации созданы все условия для занятия различными видами спорта.
Проведем анализ внешней среды БП ОУ Оо «Училище олимпийского
резерва» на основе методики SWOT-анализа, который позволяет с учетом сильных
и слабых сторон внутренней среды организации и возможностей и угроз внешней
среды определить перспективные стратегии ее развития при определенном
сочетании данных факторов в конкурентных условиях внешней среды (таблица 6).
Таблица 6 –SWOT-анализ БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
Сильные стороны:
Слабые стороны:
- отраслевой авторитет в сфере услуг по - возраст тренерско-преподавательского
физической культуре и спорту
состава (45 - 60)
организация
спортивных
соревнований - низкий уровень материальной и
всероссийского и международного масштаба
социальной обеспеченности сотрудников
- элементы системы качества
- проблема трудоустройства выпускников
- доступная стоимость услуг
училища по специальности
- высокая квалификация тренеров и инструкторов - возможность заниматься различными
- хорошее техническое состояние спортивного видами спорта в одном месте
объекта
недостаток
профессионального
- укомплектованность спортивным оборудованием маркетинга и рекламы
- гибкий и демократичный стиль управления, - высокая потребность в капитальном
учитывающий влияние внешней среды, и ремонте и реконструкции спортивных
ориентированный на создание условий для сооружений
предоставления качественных услуг
Возможности:
Угрозы:
- улучшение инфраструктуры г. Орла, потенциал - демографический спад
развития перспективных видов спорта
- падение интереса населения к спорту как
- рост
числа потенциальных
источников виду досуга, к массовым формам спорта в
финансирования за счет привлечения спонсоров и результате дефицита времени
оказания платных услуг
- активная политика конкурентов в Орле
- расширение спектра платных услуг
-снижение финансирования
- формирование профессиональной команды отток
высококвалифицированного
персонала за счет повышения квалификации
персонала
вследствие
- гранты, премии со стороны государства
неконкурентоспособности условий труда
По результатам SWOT-анализа можно отметить, что БП ОУ Оо «Училище
олимпийского резерва» имеет много сильных сторон и обладает достаточными
возможностями для дальнейшего развития. При этом имеется возможность
преодолеть слабые стороны и предотвратить вероятные угрозы благодаря
бюджетному финансированию и возможности участия в целевых программах в
сфере физической культуры и спорта, высокому уровню профессионализма
тренерско-преподавательского состава организации; увеличению потребительской
40
активности (заинтересованности) за счет доступности стоимости услуг при
обеспечении высокого качества; постоянному поиску инноваций, разработке
своих или освоению чужих нововведений, которые дают некоторый прирост
спортивных результатов.
Таким образом, рыночными возможностями БП ОУ Оо «Училище
олимпийского резерва» являются
низкая рискованность вложений в отрасль;
развитие спортивно-оздоровительной деятельности в исследуемой организации;
рост научно-технической информации, проникновение ее во все сферы
физкультурно-оздоровительной
активности;
высокие
темпы
роста
рынка
спортивных услуг. В качестве угроз внешней среды выступают возрастающая
конкуренция;
возрастание
требований
со
стороны
клиентов;
изменение
потребностей и вкусов потребителей.
2.2 Анализ финансово-экономической деятельности БП ОУ Оо
«Училище олимпийского резерва»
Источниками формирования имущества БП ОУ Оо «Училище олимпийского
резерва», в том числе финансовых средств, являются [49]:
- средства целевого назначения, выделяемые областным бюджетом, в
соответствии с утвержденным государственным заданием;
-
переданное
организации
имущество
его
собственником
или
уполномоченным им органом;
-
безвозмездные
или
благотворительные
взносы,
пожертвования
учреждений, организаций и граждан;
- доходы от разрешенной Уставом деятельности;
- иные источники, не противоречащие действующему законодательству.
Имущество, приобретенное БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» за
счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,
поступает в самостоятельное распоряжение и может быть направлено на цели
материального
поощрения
и
премирования
работников
и
обучающихся
41
исследуемой организации, расширение образовательной деятельности, оснащение
образовательного процесса.
Для определения эффективности деятельности некоммерческой организации
не существует единой системы показателей, поэтому целесообразно рассмотреть
источники доходов и направления расходования средств БП ОУ Оо «Училище
олимпийского резерва».
Рассмотрим основные доходы и расходы
БП ОУ Оо «Училище
олимпийского резерва» в 2015-2017 годах.
В распределение непрямых расходов между целевыми программами
осуществляется поочередно.
Доходы БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» сформированы по
источникам на две группы: доходы по бюджетной деятельности и доходы от
деятельности, приносящей доход.
Динамика данных показателей отражена в таблице 7.
Таблица 7 – Динамика доходов и расходов БП ОУ Оо «Училище
олимпийского резерва» в 2015-2017 гг. по основной деятельности
Год
Показатель
1. Доходы от основной деятельности, тыс.руб.
2. Расходы, тыс.руб.
2015
2016
20172
2941
2780
3903
3763
2775
2721
Темп роста, %
2016/
2017/
2015
2016
132,72
71,1
135,36
72,3
По сравнению с предыдущим годом в 2016 году отмечается общий рост
доходов и расходов в БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва». В 2015 году
сумма доходов составила 2941 тыс.руб., сумма расходов – 2780 тыс.руб. В 2016
году соответствующие показатели составили 3903 тыс.руб. и 3763 тыс.руб. В 2017
году доходы и расходы БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» сократились,
составив, соответственно, 2775 тыс.руб. и 2721 тыс.руб.
БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» расходует бюджетные
средства исключительно: на оплату труда в соответствии с категорией работника,
перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды,
командировочные и иные компенсации выплаты работникам, а так же на оплату
42
товаров, работ, услуг по заключенным государственным контрактам.
Проследим динамику доходов и расходов учреждения, сопоставив данные
отчета об исполнении сметы доходов и расходов за 2015 - 2017 гг. на рисунке 11.
Как видно из данных диаграммы в БП ОУ Оо «Училище олимпийского
резерва» наблюдается повышение динамики расходов в 2016 году более чем 35%.
Динамика доходов имеет положительный рост в 2016 по отношению к 2015 г. и
характеризуется ростом на 32%.
Наибольший удельный вес в общей доле расходов на содержание
учреждение составляют расходы на заработную плату: в 2016 году они составили
62% от общей суммы расходов, в 2017 году – 56%. Средняя заработная плата
сотрудников БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» в 2015 - 2017 гг. в
рассматриваемый
период
увеличивается,
однако,
данное
увеличение
незначительно - с 18072 рубля до 19082 рубля, что связано с незначительным
ростом средней заработной платы и сокращением численности сотрудников
организации.
3903
4000
3763
3500
3000
2941
2780
2775 2721
2500
2000
1500
1000
500
0
2015
2016
2017
1. Доходы от основной деятельности, тыс.руб.
2. Расходы, тыс.руб.
Рисунок 11 - Динамика доходов и расходов БП ОУ Оо «Училище
олимпийского резерва» в 2015 - 2017 гг.
43
Другой объемной статьей расходов является приобретение услуг. Данная
статья составляет 29% от общего объема расходов. Прочие расходы в учреждении
составляют 2% от общей суммы расходов.
Таким
образом,
деятельность
исследуемой
организации
была
в
рассматриваемый период стабильно доходной по направлению деятельности,
приносящей доход. Бюджетная деятельность стала приносить организации доход
только в 2017 году.
Анализируя актив баланса, отметим, что наибольший удельный вес на
протяжении первых двух лет рассматриваемого периода занимают основные
средства. В 2015 году их удельный вес составил 89%, в 2016 году снизился до
85%, а затем уменьшился еще и в 2017 году, достигнув уровня 83%. Это
обусловлено амортизацией основных средств. В 2017 году удельный вес основных
средств возрастает, т.к. заканчивается строительство новых объектов и
сооружений.
Оборотные активы исследуемого предприятия в 2017 году составили 17%
всего имущества БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва», что обусловлено
резким ростом их стоимости в связи с приобретением объектов спортивного
инвентаря, который вследствие своей незначительной стоимости не относится к
категории основных средств исследуемой организации.
Показатели деловой активности имеют тенденцию к увеличению, что
свидетельствует об увеличение финансовых ресурсов БП ОУ Оо «Училище
олимпийского резерва», т.е. проводится огромная работа по привлечению
финансов в спортивные организации.
Самым значимым элементом оборотных активов в исследуемый период
была дебиторская задолженность, доля которой составляла более половины всех
оборотных активов БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва». Следующим по
значению элементом оборотных активов в 2015 г. были запасы, составлявшие 22%
всех оборотных активов и сформированные за счет товаров для перепродажи. В
2016 г. значение запасов в структуре оборотных активов увеличилось до 39%, но в
2017 г. их уровень составил 9%.
44
Следует отметить, что в балансе БП ОУ Оо «Училище олимпийского
резерва» деление актива и пассива немного отличается от деления имущества и
источников его возникновения в прочих коммерческих организациях. Так, в
активе баланса выделяются финансовые и нефинансовые активы. В состав
последних входят как элементы оборотных активов в их традиционном
понимании (материальные запасы), так и внеоборотные активы (основные
средства), информация о стоимости которых раскрывается как по первоначальной,
так и по остаточной стоимости. Рост нефинансовых активов неизбежно приводит
к уменьшению финансовых активов, что создает трудности в финансировании
текущей операционной деятельности организации. В исследуемый период
нефинансовые активы БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» имели
тенденцию к снижению в структуре баланса, что говорит о финансовом
оздоровлении организации с точки зрения обеспечения текущей деятельности.
В структуре пассивов по итогам 2015 - 2017 гг. капитал и резервы как
составная часть пассивов БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» имели
отрицательное значение за счет того, что организация имела значительный размер
непокрытого убытка. В 2017 году величина убытка была максимальной и
составила 52546 тыс.руб., в 2015 году его величина была минимальной –39873
тыс. руб. В структуре пассивов в 2017 году положительной оценки заслуживает
увеличение доли обязательств (на 6,51%), значит, произошло увеличение
требований по выделенным финансовым ресурсам (активам).
Динамика изменения показателей оценки имущественного состояния
позволяет судить о том, что величина фактических расходов на основные
средства из бюджетных источников имеет тенденцию к сокращению, что
отражается на росте показателя износа основных средств и уменьшение
показателя обновления основных средств. Для спортивных организаций – это
негативный
фактор.
Вышеперечисленные
тенденции
свидетельствуют
о
назревшей необходимости руководству БП ОУ Оо «Училище олимпийского
резерва» обратить внимание на оценку финансового состояния.
Динамика
качественных
показателей
эффективности
хозяйственной
45
деятельности проиллюстрирована рисунком 12.
Показатель фондоотдачи в 2016 году увеличился, а в 2017 году вновь
снизился до уровня 0,18, что говорит о снижении эффективности использования
основных фондов организации. Показатель материалоотдачи имеет тенденцию к
снижению: если в 2015 г. на 1 рубль стоимости затрачиваемых материалов
приходилось в 6,34 рублей стоимости реализованных услуг, в 2015 году – 4,32
рубля, то в 2017 году данный показатель снизился до 3,65 рублей.
7
6,34
6
5
4,32
4
3,65
3
2
1
0
0,15
2015
Фондоотдача, руб/руб
0,23
2016
0,18
2017
Материалоотдача, руб/руб
Рисунок 12 – Показатели эффективности использования ресурсов БП ОУ Оо
«Училище олимпийского резерва» в 2010-2012 годах
В 2016 году ухудшились показатели оборачиваемости капитала БП ОУ Оо
«Училище олимпийского резерва», что отразилось в увеличении периода
оборачиваемости капитала – с 457 до 540 дней, в 2017 году оборачиваемость
улучшилась, что привело к сокращению срока оборота до 331 дня.
Эффективное функционирование любой организации зависит от кадрового
потенциала, который в БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» включает
кадры и труд.
К работникам БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» относятся
руководящие, педагогические, медицинские и иные работники. Для работников
46
исследуемой организации работодателем является БП ОУ Оо «Училище
олимпийского
резерва».
Трудовые
отношения
работника
регулируются
трудовым договором (контрактом), условия не противоречат законодательству
Российской Федерации о труде.
К педагогической деятельности в БП ОУ Оо «Училище олимпийского
резерва»
допускаются
лица,
имеющие
образовательный
ценз,
который
определяется в порядке, установленном Типовым положением.
Преподаватели БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на
досрочное
назначение
продолжительность
трудовой
рабочего
пенсии
времени,
по
старости,
ежегодный
на
сокращенную
основной
удлиненный
оплачиваемый отпуск, другие права и иные меры социальной поддержки.
Для педагогического работника БП ОУ Оо «Училище олимпийского
резерва» устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не
более 36 часов в неделю. Учебная нагрузка на учебный год для преподавателей,
реализующих основные программы среднего профессионального образования,
оговаривается в трудовом договоре (контракте).
Повышение квалификации педагогических работников проводится не реже
1 раза в 3 года путем обучения и (или) стажировки
учреждениях
дополнительного
профессионального
в образовательных
образования,
высшего
образования и иных организациях в соответствии с законодательством РФ, а
также путем подготовки и защиты диссертаций.
Состав
трудовых
ресурсов
исследуемой
организации
в
динамике
представлен в таблице 8.
Таблица 8 – Состав трудовых ресурсов БП ОУ Оо «Училище олимпийского
резерва»
Показатель
1
1. Административные
работники, всего в т.ч.
2015
год
2
2016
год
3
4
4
Темп роста, %
2017 Абсолютное изменение
год 2016-2015 2017-2016 2016/2015 2017/2016
4
5
6
7
8
4
0
0
100
100
47
Продолжение таблицы 8
1
- директор
- зам.директора по УСР
- гл.бухгалтер
- зам.директора по АХР
2. Педагогические
работники, всего, в т.ч.
- инструктор-методист
- концертмейстер
- тренер-преподаватель
- педагог-психолог
3. Учебно-вспомогательный персонал, всего
- врач
- медсестра
- массажист
- спортсмен-инструктор
ВСЕГО
среднесписочная
численность, чел.
2
1
1
1
1
3
1
1
1
1
4
1
1
1
1
5
0
0
0
0
6
0
0
0
0
7
100
100
100
100
8
100
100
100
100
271
273
269
2
-4
100,74
98,5
9
5
256
1
9
5
258
1
9
5
254
1
0
0
-1
0
0
0
0
0
100
100
100
100
100
100
9
9
9
0
0
100
100
1
2
2
4
1
2
2
4
1
2
2
4
0
0
0
0
0
0
0
0
100
100
100
100
100
100
100
100
284
286
282
2
-4
100,74
98,5
Структура трудовых ресурсов БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
представлена в таблице 9.
Таблица 9 – Структура трудовых ресурсов БП ОУ Оо «Училище
олимпийского резерва»
Показатель
1. Административные работники
2. Педагогические работники
3. Учебно-вспомогательный персонал
ВСЕГО среднесписочная численность
2015
чел.
4
271
9
284
%
1,4
95,4
3,3
100
2016
чел.
4
273
9
286
%
1,4
95,45
3,15
100
2017
чел.
%
4
1,4
269
95,39
9
3,21
282
100
Из таблицы видно, что в структуре персонала организации наибольший
удельный вес занимают педагогические работники.
При изучении использования трудовых ресурсов в БП ОУ Оо «Училище
олимпийского резерва» необходимо рассмотреть движение рабочей силы в
динамике (таблица 10).
Результаты определения показателей текучести кадров свидетельствуют о
незначительной текучести кадров в размере от 0,7 до 1,4%.
Увольнение педагогических работников по инициативе администрации,
48
связанное с сокращением численности работников, допускается только после
окончания учебного года.
Таблица 10 - Анализ показателей движения кадров БП ОУ Оо «Училище
олимпийского резерва»
Показатель
2015
1. Среднесписочное число работников, чел.
2. Число принятых работников, чел.
3. Число выбывших работников, чел.
4. Коэффициент оборота по приему
5. Коэффициент оборота по выбытию
6. Коэффициент постоянства кадров
2016
2017
284
286
3
4
2
2
0,0105 0,0139
0,007 0,0069
0,993 0,99301
282
4
0,014
0,986
Темп прироста, %
2016/2015 2017/2016
0,70
-1,398
33,33
0
100
32,4
-0,7
102,83
0,00495
-0,7242
За успехи в учебной, методической, научной и воспитательной работе и
другой уставной деятельности организации для работников устанавливаются
различные формы морального и материального поощрения.
Определим производительность труда персонала БП ОУ Оо «Училище
олимпийского резерва» (таблица 11).
Таблица
11
-
Динамика
изменения
среднесписочной
численности
работников и производительности труда
Показатель
1. Объем оказываемых услуг,
руб.
2.
Среднесписочная
численность, чел.
-всего работников
-педагогических работников
3.
Доля
педагогических
работников
в
общей
численности, %
4. Производительность труда на
одного работника, тыс. руб./ чел.
5 Производительность труда на
одного
педагогического
работника, тыс. руб./чел.
2015
2016
2017
Абсолютное
изменение
2016- 20172015
2016
Темп роста, %
2016/
2015
2017/
2016
2940891 3903096 2775231 962205 -1127865 132,72
71,10
284
271
286
273
282
269
2
2
-4
-4
100,7
98,6
100,738 98,53
95,42
95,45
95,39
0,03
-0,06
100,03
99,94
10,35
13,65
9,84
3,3
-3,81
131,88
72,09
10,85
14,3
10,3
3,45
-4
131,8
72,027
Из таблицы 11 видно, что среднесписочная численность работников
49
имеет незначительное снижение в 2017 г. Доля педагогических работников в
общей численности персонала изменялась незначительно от 95,42 % до 95,39%.
Производительность труда изменяется в соответствии с изменением объема
оказываемых услуг, а именно в 2015 году происходит рост производительности,
а в 2017 году она резко снижается.
В
заключении
проанализируем
основные
показатели
финансовой
деятельности БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» на основании данных
таблицы 12.
Таблица 12 – Показатели финансовой деятельности БП ОУ Оо «Училище
олимпийского резерва» в 2015 - 2017 гг.
Показатель
Ед.
измерения
2015
1. Коэффициент обеспеченности
норматив
собственными
оборотными
0,07
0,1
средствами
2.
Показатель
отношения
дебиторской
задолженности
к
0,05
совокупным активам
3.
Показатель
отношения
дебиторской
задолженности
к
0,226
кредиторской задолженности
4.
Коэффициент
автономии норматив>
0,68
(финансовой независимости)
0,5
5.
Коэффициент
текущей
норматив 2 1,13
ликвидности
6.
Показатель
обеспеченности
7,22
обязательств активами
Год
2016
Темп роста, %
2017 2016/2015 2017/2016
0,11
0,15
157,14
136,36
0,07
0,08
140,00
114,29
0,432
0,652
191,15
150,9
0,66
0,66
97,05
100,0
1,19
1,21
5,31
1,68
5,38
3,64
74,5
67,6
Таким образом, анализ основных показателей деятельности БП ОУ Оо
«Училище олимпийского резерва» показал, что организация осуществляет
активную деятельность по достижению уставных целей, имущественное
положение его стабильно улучшается, о чем свидетельствует увеличение валюты
баланса, однако, имеются определенные проблемы в обеспечении стабильного
финансирования, в первую очередь, за счет убыточности уставной деятельности
исследуемой организации [30]. Сводная таблица показателей финансовохозяйственной деятельности БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
представлена в таблице Б.1.
50
2.3 Оценка существующей системы управления организацией
БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» имеет в своей структуре
учебные, учебно-вспомогательные, административно-хозяйственные, социальнокультурные
подразделения.
Структурными
подразделениями
организации
являются: отделение среднего профессионального образования - училище
олимпийского резерва (УОР), отделы по воспитательной и спортивной работе,
экономический отдел, учебно-методический кабинет, спортивный комплекс,
легкоатлетический манеж, комплекс по стрельбе из лука, комплекс по биатлону,
СШОР «Олимп», СШОР боевых искусств, САШОР, Центр тестирования «ВФСК
«ГТО», Центр лечебной физической культуры и спортивной медицины, буфет,
ДСОЛ «Ветерок» [8, 27].
Организационная структура БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
представлена на рисунке В.1. Представленная структура анализируемого
учреждения позволяет отметить, что она является линейно-функциональной
(комбинированной) [15].
БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» возглавляет генеральный
директор, который осуществляет непосредственное управление деятельностью,
действует на основании нормативных правовых актов РФ и Орловской области,
Устава и трудового договора. Он подотчетен Учредителю, Департаменту
имущества, промышленности и информатизации Орловской области, а также
иным органам государственной власти в пределах их компетенции, установленной
законодательством.
Генеральный директор БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
действует без доверенности от имени исследуемой организации, представляет ее
интересы в органах государственной власти и муниципального управления, на
предприятиях, учреждениях и иных организациях, распоряжается имуществом
спортивной
организации
в
пределах
своей
компетенции,
совершает
в
установленном порядке сделки, заключает договоры, выдает доверенности,
открывает счета, определяет и утверждает структуру организации, ее штатный и
51
квалификационный состав, самостоятельно нанимает на должность и освобождает
от должности работников исследуемой организации согласно трудовому договору
(контракту).
Генеральный директор БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» издает
приказы, распоряжения, иные локальные акты и дает указания, обязательные для
всех работников, обеспечивая их необходимыми условиями для работы. Также
несет
персональную
ответственность
за
организацию
и
осуществление
мероприятий по гражданской обороне, обеспечивает учет и сохранность архивных
документов, в том числе документов по личному составу.
Управление БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации, Орловской области,
действующим Уставом и строится на принципах единоначалия и самоуправления.
Формами самоуправления БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» являются
совет исследуемой организации, педагогический
совет, общее собрание,
методический совет, предметные (цикловые) комиссии, тренерский совет,
родительский комитет.
Проведем интегральную оценку системы управления БП ОУ Оо «Училище
олимпийского резерва» на основе опроса мнения управленческих работников
организации в количестве 5 человек. Им предлагалось заполнить карточки с оценкой
критериев системы управления спортивной организацией.
Оценка показателей, характеризующих рациональность структуры управления
и ее технико-организационный уровень, представлена в таблице 13.
Из таблицы 13 видно, что в целом рациональность структуры управления и
ее технико-организационный уровень оцениваются положительно, средний балл
находится на уровне 4,18 баллов. Структура
управления
соответствует
деятельности БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» и реализуемым
принципам работы, численность и состав работников отвечают объему и
сложности работ.
52
Таблица 13 – Показатели, характеризующие рациональность структуры
управления БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» и ее техникоорганизационный уровень
Критерий оценки
Вес
1. Соответствие структуры объекту управления
2. Соответствие структуры принципам управления
3. Степень централизации (децентрализации)
4. Соответствие численности и состава работников объему
и сложности работ
5. Соответствие средней норме управляемости
6.
Сбалансированность
распределения
прав
и
ответственности
7. Уровень специализации и функциональной замкнутости
Итого: интегральная оценка
0,2
0,2
0,1
Балл эксперта Взвешенный
балл
1 2 3 4 5
4 5 4 5 5
0,92
5 4 5 4 5
0,92
4 4 5 4 4
0,42
0,2
4 4 3 4 4
0,76
0,1
4 4 4 4 4
0,4
0,1
3 4 3 4 3
0,34
0,1
∑= 1
4 4 4 5 4
0,42
4,18
К недостаткам можно отнести высокую степень централизации управления,
разбалансированность распределения прав и ответственности в организации,
неполное
соответствие
средней
норме
управляемости,
низкий
уровень
специализации и функциональной замкнутости.
Показатели, характеризующие эффективность системы целей БП ОУ Оо
«Училище олимпийского резерва» представлены в таблице 14.
Таблица 14 – Интегральная оценка эффективности системы целей БП ОУ
Оо «Училище олимпийского резерва»
Критерий оценки
Вес
1. Наличие и уровень миссии
0,3
2. Наличие сформированной системы целей
0,3
3. Соответствие целей предъявляемым к ним
0,2
требованиям
4. Соответствие целей структуре организации
0,2
Итого: интегральная оценка
∑= 1
1
3
4
Балл эксперта
2
3
4
3
3
3
4
3
3
5
3
4
Взвешенный
балл
0,9
1,08
4
4
3
4
3
0,72
3
4
4
3
3
0,68
3,38
Из таблицы 14 видно, что эффективность системы целей организации
находится на удовлетворительном уровне, средний балл составляет 3,38 балла. В
БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» отсутствует логичная и четко
сформулированная миссия, цели не в полной мере соответствуют структуре
организации и предъявляемым к ним требованиям.
53
В таблице 15 представим интегральную оценку эффективности стратегии
предприятия.
Таблица 15 – Интегральная оценка эффективности стратегии БП ОУ Оо
«Училище олимпийского резерва»
Критерий оценки
Вес
1. Наличие и уровень работы подразделения
стратегического планирования и управления в
организации
2. Согласованность существующей стратегии с
требованиями внешней среды
3. Согласованность существующей стратегии с
внутриорганизационными процессами
4. Осуществимость и гибкость стратегии
Итого: интегральная оценка
1
Балл эксперта
Взвешенный
балл
2 3 4 5
0,3
2
2
2
2
2
0,6
0,25
3
4
3
4
4
0,9
0,25
3
4
3
3
4
0,85
0,2
∑= 1
3
3
3
3
3
0,6
2,95
Из таблицы 15 видно, что интегральная оценка эффективности стратегии
организации имеет невысокое значение 2,95 балла, что показывает низкую
степень
осуществимости
и
гибкости
стратегии
в
реальных
условиях
функционирования училища. В исследуемой организации в первую очередь
решаются не стратегические вопросы, а проблемы оперативного характера, нет
специалиста, занимающегося стратегическим планированием. Также стратегия не
полностью согласована с требованиями внешней среды, что отрицательно влияет
на перспективы развития БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва».
Интегральная оценка эффективности работы аппарата управления БП ОУ
Оо «Училище олимпийского резерва» представлена в таблице 16.
Таблица 16 показывает, что эффективность работы аппарата управления
достаточно высокая и составляет 4,26 баллов, что говорит о достаточном
профессионализме руководящего состава, его высоком уровне квалификации и
надежности. В организации оперативно принимаются управленческие решения и
своевременно выявляются управленческие проблемы, однако аппарат управления
недостаточно гибкий в рабочих взаимоотношениях и процессах, что тормозит
рациональность информационных потоков предприятия и затрудняет возможность
решения возникающих сложных ситуаций.
54
Таблица 16 – Интегральная оценка эффективности работы аппарата
управления организацией
Критерий оценки
Вес
1. Профессиональные и личные качества
управленческих работников
2. Надежность аппарата управления
3. Оперативность принятия управленческих
решений
4. Уровень квалификации работников
5. Гибкость аппарата управления
Итого: интегральная оценка
1
Балл эксперта
2
3
4
5
Взвешенный
балл
0,3
5
4
4
4
5
1,32
0,2
5
4
4
5
5
0,92
0,2
4
3
3
4
4
0,72
0,2
0,1
∑= 1
5
3
5
4
4
4
4
4
5
4
0,92
0,38
4,26
Интегральная оценка эффективности системы информации БП ОУ Оо
«Училище олимпийского резерва» представлена в таблице 17.
Таблица 17 – Интегральная оценка эффективности системы информации БП
ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
Критерий оценки
1. Наличие системы информационного обеспечения в
организации
2. Уровень документооборота
3. Уровень достоверности информации
4. Наличие и уровень системы информационной
безопасности
5. Уровень информационной осведомленности
6.
Уровень
технической
оснащенности
информационных процессов
Итого: интегральная оценка
Вес
Балл эксперта
Взвешенный
балл
1 2 3 4 5
0,2
4
4
3
4
4
0,76
0,2
0,15
3
3
3
4
3
3
4
4
3
3
0,64
0,51
0,15
4
4
4
4
4
0,6
0,1
4
4
4
3
4
0,38
0,2
5
4
5
4
5
0,92
∑= 1
3,81
Из таблицы 17 видно, что оценка эффективности системы информации БП
ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» составила 3,81 балла, что показывает
недостаточный
уровень
документооборота,
низкую
информационную
осведомленность и достоверность информации в организации. При этом
информационные
процессы
организации
технически
оснащены,
система
информационного обеспечения присутствует, однако в училище существует
некоторый информационный барьер между руководством и сотрудниками, а
также отсутствует свободное распространение информации, что затрудняет
передачу информации и эффективность функционирования организации в целом.
55
Интегральная оценка эффективности организационной культуры БП ОУ Оо
«Училище олимпийского резерва» представлена в таблице 18.
Таблица
18
–
Интегральная
оценка
эффективности
(уровня)
организационной культуры
Критерий оценки
Вес
1. Наличие системы общеорганизационных ценностей
2. Уровень социально-психологического климата
3. Наличие элементов корпоративного стиля
4. Уровень трудовой этики
5. Определение «толщины» организационной культуры
6. Осознание сотрудниками себя и своего места в организации
7. Наличие системы коммуникаций
Итого: интегральная оценка
0,2
0,2
0,15
0,15
0,1
0,1
0,1
∑= 1
Средний балл Взвешенный
экспертов
балл
4,6
0,92
4,6
0,92
3
0,45
4,6
0,69
4
0,4
4,4
0,44
4
0,4
4,22
По данным таблицы можно сказать, что в целом организационная культура
БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» относится к эффективной, значение
интегральной оценки составило 4,22 балла. Выделяется на общем фоне
составляющих интегральной оценки организационной культуры в училище
критерии
наличия
системы
общеорганизационных
ценностей
и
уровень
социально-психологического климата в коллективе, которые получили достаточно
высокие
значения,
близкие
к
единице,
что
показывает
правильность
расставленных приоритетов и уважение их всеми сотрудниками. Однако малая
«толщина» организационной культуры и слабая система коммуникаций приводят
к более медленному выполнению сотрудниками организации своих функций [18].
В таблице 19 представлена интегральная оценка уровня организации
процесса управления в БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва».
По данным таблицы видно, что интегральная оценка уровня организации
процесса управления в БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
по
средневзвешенному баллу составила 3,73 балла. В организации процессы
организации, координации, активизации и контроля находятся на достаточном
уровне, при этом не в полной мере охватывают планирование, аналитику и
использование современных методов и инструментов при принятии решений, что
отрицательно сказывается на системе управления организацией в целом.
56
Таблица 19 – Интегральная оценка уровня организации процесса
управления
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
Средний балл
экспертов
3,2
4
4
4
4,4
3
Взвешенный
балл
0,48
0,6
0,6
0,6
0,66
0,45
0,1
3,4
0,34
∑= 1
-
3,73
Критерий оценки
Вес
1. Планирование
2. Организация
3. Координация
4. Активизация (мотивация)
5. Контроль
6. Аналитическая функция
7. Использование современных методов, инструментов
при принятии решений
Итого: интегральная оценка
Из-за большого потока информации, наличия высшего уровня управления,
качество выполнения управленческих функций невысокое. То есть при
выполнении руководством организации своих непосредственных управленческих
функций есть потери рабочего времени на различные согласования с высшим
руководством, которые снижают качество труда руководства училища.
Показатели уровня корпоративной социальной ответственности БП ОУ Оо
«Училище олимпийского резерва» представлены в таблице 20.
По данным таблицы 20 можно сделать вывод, что уровень корпоративной
социальной ответственности в БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
достаточно высокий – интегральная оценка 4,6 балла. К достоинствам относятся
социальная ответственность организации в отношении потребителей услуг и
персонала, в области охраны окружающей среды, в развитии благотворительности
и волонтерства, а также в поддержке и развитии местных сообществ на
региональном уровне. Как таковых, недостатков в оценке уровня корпоративной
социальной ответственности БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» не
выявлено.
Деятельность
организации
способствует
развитию
рынка
физкультурно-спортивных услуг в регионе, училище готовит спортсменов нового
поколения, активно взаимодействует с исполнительной властью и сотрудничает с
органами местного самоуправления, общественными союзами и ассоциациями
региона, обеспечивает популяризацию здорового образа жизни [17].
57
Таблица 20 - Показатели, характеризующие уровень корпоративной
социальной ответственности БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
Балл эксперта
Средний
балл
2 3 4 5
4 4 4 5
0,88
Критерий оценки
Вес
1. Социальная ответственность в отношении персонала
2. Социальная ответственность в области охраны
окружающей среды
3. Корпоративная социальная ответственность в области
ведения деловой практики бизнеса
4. Корпоративная социальная ответственность в
отношении потребителей оказанных услуг
5. Корпоративная социальная ответственность в области
поддержки и развития местных сообществ в регионе
6. Уровень развития благотворительности и волонтерства
Итого: интегральная оценка
0,2
1
5
0,2
5
4
5
5
4
0,92
0,2
4
4
5
4
4
0,84
0,2
5
5
5
5
5
1
0,1
5
5
5
5
4
0,48
0,1
∑= 1
5
4
5
-
5
5
0,48
4,6
Полученные итоговые результаты интегральной оценки экспертами системы
управления БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» проиллюстрированы на
рисунке 13.
На основании анализа рисунка можно сделать вывод о том, что в системе
управления БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» наблюдаются
недостатки при оценке параметров «система целей», «стратегия развития». При
определении
путей
оптимизации
системы
управления
целесообразно
ориентироваться на данные элементы системы управления.
Организационная структура
4,18
Корпоративная социальная
4,6
ответственность
Система целей
3,38
2,95
Процесс управления 3,73
4,22
Организационная культура
3,81
Стратегия развития
4,26
Аппарат управления
Система информации
Рисунок 13 – Результаты интегральной оценки системы управления БП ОУ
Оо «Училище олимпийского резерва»
58
Итоговые
управления
показатели,
данной
характеризующие
физкультурно-спортивной
эффективность
организацией
в
системы
динамике
представлены в таблице 21.
Таблица 21 – Показатели, характеризующие эффективность системы
управления БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
Показатель
1.Численность управленческих работников, чел.
2. Общая численность сотрудников, чел.
3. Доля управленческих работников в общей
численности персонала, %
4. Выручка, тыс.руб.
5. Стоимость основных средств, тыс.руб.
6. Стоимость оборотных средств, тыс.руб.
7. Производительность труда управленческих
работников, тыс.руб./чел.
2015г. 2016г. 2017г.
14
284
14
286
15
282
4,93
4,90
5,32
Темп роста, %
2016/2015 2017/2016
100,0
107,1
100,7
98,6
99,3
108,7
2941 3903 2775
19928 17057 15320
2347 2641 3057
132,7
85,6
112,5
71,1
89,8
115,8
210,07 278,79 185,00
132,7
66,4
Анализируя показатели эффективности системы управления, можно сказать,
что система управления исследуемой организации за период 2015 - 2017 гг.
функционирует не стабильно, у руководства в управлении организацией есть
некоторые проблемы. Достоинства и недостатки системы управления БП ОУ Оо
«Училище олимпийского резерва» представлены в таблице 22.
Таблица 22 - Достоинства и недостатки существующей системы управления
БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
Достоинства
1
Недостатки
2
Система управления
структура
управления
соответствует высокая степень централизации управления;
деятельности
училища
и
реализуемым разбалансированность распределения прав и
принципам работы; численность и состав ответственности;
неполное
соответствие
работников отвечают объему и сложности средней норме управляемости; низкий уровень
работ.
специализации и функциональной замкнутости.
Система целей
сформулирована
миссия,
присутствуют цели
не
устанавливают
важность
и
определенные сформированные цели
приоритетность
их
выполнения,
они
стратегически не ориентированы на решение
перспективных проблем
59
Продолжение таблицы 22
1
2
Стратегия развития
наличие необходимых ресурсов для реализации несогласованность
стратегии
с
внутристратегии
организационными
процессами,
низкая
гибкость
и
осуществимость
стратегии,
отсутствие перспективной траектории
Аппарат управления
высокий
уровень
надежности
и аппарат управления недостаточно гибкий в
исполнительности аппарата управления и рабочих взаимоотношениях и процессах, что
квалификации
работников;
надежность тормозит рациональность информационных
аппарата управления
потоков и возможность решения возникающих
сложных ситуаций
Система информации
наличие
системы
информационного недостаточный уровень документооборота,
обеспечения, хороший уровень оснащенности низкая информационная осведомленность и
информационных процессов
достоверность, невысокая скорость передачи
информации и оперативности принятия
управленческих решений
Организационная культура
присутствие системы общеорганизационных малая «толщина» организационной культуры и
ценностей, достаточный уровень социально- слабая система коммуникаций приводят к более
психологического
климата,
правильность медленному
выполнению
сотрудниками
расставленных приоритетов и уважение их предприятия своих функций
всеми сотрудниками
Процесс управления
процессы
организации,
координации, отсутствие процесса планирования, слабая
активизации и контроля находятся на аналитическая
функция,
недостаточное
достаточном уровне
использование
современных
методов,
инструментов при принятии решений
Корпоративная социальная ответственность
соблюдение социальной ответственности в недостатков не выявлено
отношении персонала, потребителей услуг, в
области охраны окружающей среды, в развитии
благотворительности
и
волонтерства,
в
поддержке местных сообществ региона
На основе полученных результатов по оценке системы управления БП ОУ
Оо «Училище олимпийского резерва» можно сказать, что в менеджменте
организации имеются как достоинства, так и недостатки функционирования и
развития. В этой связи систему управления исследуемой организацией нельзя
отнести к идеальной, она требует ряда доработок и разработки направлений
совершенствования в целях стабилизации деятельности и её перспективного
развития.
60
2.4 Анализ инновационной деятельности организации
Инновационная деятельность БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
в исследуемый период осуществлялась в рамках государственной программы
орловской области «Развитие физической культуры и спорта на 2016-2020 годы»,
Приказа Министерства спорта Российской Федерации от 30.09.2015 г. №914 «Об
утверждении порядка осуществления экспериментальной и инновационной
деятельности в области физической культуры и спорта» и государственной
программы Орловской области «Образование в Орловской области (2013-2020
годы)» [2, 4, 5].
Система управления инновационной деятельностью в БП ОУ Оо «Училище
олимпийского резерва» имеет комплексный характер и охватывает все уровни,
начиная от административного до непосредственной подготовки спортсмена.
Эффективность подготовки спортсменов училища обеспечивается высоким
уровнем
квалифицированных
профессиональной
работой
тренерских
медицинского,
и
педагогических
психологического
и
кадров,
научно-
методического персонала, использующих инновационные технологии в учебнотренировочном процессе. Это позволяет положительно решать возникающие
проблемы, обеспечивать благоприятный «климат» в коллективе, повышать имидж
БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва».
К направлениям инновационной деятельности БП ОУ Оо «Училище
олимпийского резерва» относятся материально-техническая, организационнометодическая, кадровая сферы, оценку функционирования которых представим
ниже.
Так в 2017 г. исследуемая организация получила финансовые ресурсы из
федерального бюджета, которые были направлены, в том числе, на внедрение
инноваций в практику физкультурно-спортивного образования. Инновационная
политика БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» в 2017 году была
направлена, прежде всего, на внедрение нового спортивного оборудования,
поставленного в конце 2016 г ООО «Спорт-индустрия» (г. Москва), марки «Live-
61
Fitness». В 2017 г. БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» приобрело
спортивные тренажеры, в разработке которых использованы инновационные
технологии, позволяющие тренировать различные группы мышц на одном
тренажере в зависимости от техники выполнения упражнения. Благодаря этому
удалось минимизировать трудовые затраты, повысить качество физкультурноспортивной подготовки членов и клиентов организации и соответственно
увеличить доходы от организации корпоративных и групповых занятий в
тренажерном зале.
Затраты на приобретение и установку нового спортивного оборудования
разделились по направлениям следующим образом (рисунок 14).
Рисунок 14 – Затраты на инновации БП ОУ Оо «Училище олимпийского
резерва» в 2017 г.
Также важнейшей составляющей инновационной деятельности БП ОУ Оо
«Училище олимпийского резерва» является инновационная инфраструктура,
основа которой – это спортивный комплекс, легкоатлетический манеж, комплекс
по стрельбе из лука, комплекс по биатлону, ориентированные на содействие,
развитие,
поддержку,
сопровождение
инновационных
образовательных
технологий в области физической культуры и спорта. Перечисленные структурные
подразделения как составляющие инновационной инфраструктуры спортивной
организации взаимосвязаны и взаимодействуют между собой как участники
образовательной деятельности.
62
Материально-техническая база БП ОУ Оо «Училище олимпийского
резерва» соответствует современным лицензионным требованиям, организация
оснащена современными техническими средствами для информационного
обеспечения образовательного процесса. В учебных кабинетах установлены
современные персональные компьютеры фирмы, имеющие выход в Internet,
оборудованные системой контент-фильтрации и объединены в локальные сети.
Для проведения теоретических и практических занятий в БП ОУ Оо «Училище
олимпийского резерва» имеется: 11 учебных кабинетов; библиотека с читальным
залом; актовый зал; легкоатлетический манеж; тренажерный зал и другие
инфраструктурные объекты. Образовательный процесс проводится в оснащённых
необходимыми техническими средствами обучения, компьютерной техникой,
специальным предметным оборудованием, наглядными пособиями в соответствии
с требованиями ФГОС кабинетах.
В настоящее время значительно улучшилась материально-техническая база
БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва», что позволяет применять
современные информационные технологии и способствует повышению качества
образования.
В
БП
инновационный
ОУ
Оо
«Училище
подход
в
олимпийского
области
резерва»
используется
учебно-воспитательного
процесса,
ориентированный на всестороннее развитие личности, ее самоопределение и
самосовершенствование
во
физкультурно-оздоровительной
время
и
творческого
спортивной
овладения
двигательной,
деятельностью
с
целью
формирования нравственной личности, владеющей определенными качествами
для профессионального роста и мобильности. Воспитательная работа в училище
охватывает всех участников воспитательного процесса: кураторов и воспитателей,
психолого-педагогическую службу, студенческое и волонтерское движение.
Важное значение в БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» придается
созданию рациональных вариантов образовательных программ с учетом
особенностей интересов обучающихся и профессиональных возможностей
преподавателей. Программа состоит из двух частей – базовой как основы ФГОС в
63
сфере
физической
индивидуальные
культуры
и
спорта
и
вариативной,
особенности
и
способности
учитывающей
обучающихся,
а
также
специализацию и профильность образования педагогов. Рациональное сочетание
базовой и вариативной частей содержания учебной программы способствует
повышению значимости физической культуры в воспитании здорового образа
жизни, более полно удовлетворению потребности обучающихся в самопознании и
самосовершенствовании, творческому поиску нетрадиционных форм организации
физического воспитания, реализации принципов гуманизации в педпроцессе.
В числе ведущих тенденций построения учебных занятий в БП ОУ Оо
«Училище олимпийского резерва» можно отметить усиление образовательной
направленности разработки программ повышения физкультурной грамотности
обучающихся, формирования и углубления их знаний о своем организме и
физическом состоянии. Для решения этих задач вносятся корректировки в
программы
занятий
на
тренировке,
осуществляется
разнообразная
информационная, пропагандистская, разъяснительная работа с обучающимися по
вопросам физической культуры и здорового образа жизни. Коллективом БП ОУ
Оо «Училище олимпийского резерва» проводятся теоретические и практические
занятия на темы: «Физическая подготовленность и здоровье», «Биомеханика
движений»,
навыки»,
«Модели
движений»,
«Формирование
«Двигательные
положительной
навыки»,
самооценки
«Социальные
и
достижение
индивидуального совершенства».
Тренировочный процесс БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
осуществляется
непосредственно
в
спортивных
сооружениях.
Нагрузка
подбирается в зависимости от подготовленности занимающихся. Для выполнения
упражнений, выбранных по желанию спортсменов, отводится специальное время.
Большой потенциал для развития обучающихся в училище дает совместная
работа с городскими спортивными школами, спортивными клубами, федерациями
по спорту, другими спортивными организациями. Участие и высокие результаты
спортсменов в российских и международных спортивных соревнованиях дает БП
ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» устойчивый положительный имидж
64
организации.
Администрацией училища совместно с учебно-спортивным отделом
приняты решения об организации, повышении качества и финансирование
тренировочного процесса, в рамках которых заключено 65 двусторонних
договоров о совместной деятельности со спортивными учреждениями города.
Решение организационных вопросов позволило тренерам БП ОУ Оо «Училище
олимпийского
резерва»
внедрить
в
методику
тренировочного
процесса
современные методы и средства подготовки.
Методическая деятельность БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
является одним из важных факторов его развития, обеспечивающих высокую
степень подготовленности
педагогического
коллектива к инновационным
процессам. Основной целью работы методической службы в БП ОУ Оо «Училище
олимпийского резерва» в 2016 - 2017 гг. являлось повышение профессиональной
компетентности преподавателей, как главного фактора, обеспечивающего
результативность
процесса
обучения,
и
методическое
сопровождение
инновационного развития учреждения.
Важным условием инновационного развития БП ОУ Оо «Училище
олимпийского
резерва»
является
кадровое
обеспечение
и
повышение
профессионально-педагогической компетенции персонала. В настоящее время
образовательный процесс в БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
осуществляют
269
преподавателей
и
тренеров-преподавателей,
имеющих
профильное образование, в том числе 27 с учеными степенями.
Ведущее место в БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» отводится
спортивно-оздоровительному направлению работы с целью пропаганды здорового
образа жизни, воспитания здоровой нации. Это осуществляется посредством
участия
обучающихся
в
спортивных
мероприятиях
различного
уровня,
проведения традиционного «Дня здоровья», участия в легкоатлетическом кроссе
«Кросс Нации». Более того, взаимодействие с Центром ЛФК и СМ как
структурным подразделением БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
позволяет расширить спектр и содержание диагностических процедур, а также
65
проводить дополнительные обследования по высокотехнологичным методикам
для определения функциональных возможностей спортсмена.
БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» в 2017 году осуществляло
подготовку спортсменов по 14 видам спорта, наибольшее количество которых
находятся на этапах спортивного совершенствования и высшего спортивного
мастерства. Порядка 42% обучающихся училища имеют спортивный разряд
кандидата в мастера спорта по избранному виду. В БП ОУ Оо «Училище
олимпийского
резерва»
присутствует
многолетняя
система
подготовки
спортсменов, обеспечивающая преемственность тренировочной работы до уровня
победителей на крупнейших Всероссийских и международных соревнованиях.
Показатели уровня спортивной подготовки спортсменов за 2015 - 2017 гг.
представлены на рисунке 15.
Таким образом, инновационная деятельность БП ОУ Оо «Училище
олимпийского резерва» соответствует требованиям современных реалий и имеет
потенциал для дальнейшего перспективного развития объекта исследования.
Рисунок 15 – Результаты уровня подготовки спортсменов БП ОУ Оо
«Училище олимпийского резерва» за 2015 – 2017 гг.
Вместе с тем, отметим, что к основным факторам, оказывающим
отрицательное воздействие на результаты инновационной деятельности БП ОУ Оо
66
«Училище
олимпийского
резерва»,
относится,
прежде
всего,
отсутствие
платежеспособных контрагентов и нестабильная активность организации в
организации корпоративных спортивных тренингов. Кроме того, в БП ОУ Оо
«Училище олимпийского резерва» отсутствует типовое положение и концепция
развития учреждения; не сформировано плановое задание по подготовке
спортивного
резерва
по
опорным
видам
спорта;
недостаточно
развита
материально-техническая база; планирование инноваций как функции управления
носит краткосрочный характер и приурочено к конкретным проектам; стратегия
развития БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» не закреплена как
нормативный документ, инновационные методы обучения в БП ОУ Оо «Училище
олимпийского резерва» неполно используются в образовательном процессе.
Достоинства и недостатки развития инновационной деятельности исследуемой
организации представлены в таблице 23.
Таблица 23 – Преимущества и недостатки развития инновационной
деятельности в БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
Преимущества
Недостатки
1
2
1.
Система
управления
инновационной 1. Отсутствие платежеспособных контрагентов
деятельностью имеет комплексный характер и и нестабильная активность учреждения в
охватывает
все
уровни,
начиная
от организации
корпоративных
спортивных
административного
до
непосредственной тренингов.
подготовки спортсмена.
2. Высокий уровень квалифицированных 2. Отсутствует типовое положение и концепция
кадров
и
персонала,
использующих развития учреждения.
инновационные
технологии
в
учебнотренировочном процессе.
3. Внедрение нового спортивного оборудования 3. Не сформировано плановое задание по
–
тренажеров
с
использованием подготовке спортивного резерва по опорным
инновационных технологий, для тренировки видам спорта.
различных групп мышц.
4. Наличие инновационной инфраструктуры, 4. Недостаточное развитие материальноориентированной на содействие, развитие, технической базы учреждения.
поддержку, сопровождение инновационных
процессов в области ФКиС.
5. Материально-техническая база позволяет 5. Планирование инноваций как функции
применять современные информационные управления носит краткосрочный характер и
технологии и способствует повышению приурочено к конкретным проектам.
качества образования.
67
Продолжение таблицы 23
1
2
6. Инновационный подход
в
учебно- 6. Стратегия развития БП ОУ Оо «Училище
воспитательном процессе, ориентированный на олимпийского резерва» не закреплена как
всестороннее
развитие
личности,
ее нормативный документ.
самоопределение и самосовершенствование во
время
физкультурно-оздоровительной
и
спортивной деятельности.
7.
Создание
рациональных
вариантов 7. Инновационные методы обучения в БП ОУ
образовательных программ с учетом интересов Оо «Училище олимпийского резерва» неполно
обучающихся
и
профессиональных используются в образовательном процессе
возможностей
преподавателей,
способствующих повышению физкультурной
грамотности, формированию и углублению
знаний о своем организме и физическом
состоянии.
8. Заключено 65 двусторонних договоров о
совместной деятельности со спортивными
учреждениями города с целью организации,
повышения качества и финансирования
тренировочного процесса.
9. Внедрение в методику тренировочного
процесса
современных
инновационных
методов и средств подготовки.
Подводя итоги, отметим, что наиболее важными перспективными задачами
в области инновационной деятельности БП ОУ Оо «Училище олимпийского
резерва» являются совершенствование образовательного процесса на основе
индивидуального подхода к обучающимся, обеспечение их педагогической и
психологической
поддержки;
внедрение
новых
образовательных
и
информационных технологий, активных социально-психологических методов
обучения с целью повышения результативности освоения обучающимися
образовательной программы; проведение исследовательской деятельности по
актуальным проблемам спорта, в т.ч. спортивной психологии; изучение,
обобщение и распространение передового педагогического опыта, публикация на
сайте училища результатов исследовательской и инновационной деятельности;
формирование специальной поддерживающей инфраструктуры, создание в
училище благоприятной среды для всех субъектов инновационной деятельности.
68
3 РАЗРАБОТКА КОМПЛЕКСА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ
УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БП ОУ ОО
«УЧИЛИЩЕ ОЛИМПИЙСКОГО РЕЗЕРВА»
3.1 Выбор и содержание инновационной стратегии спортивной
организации
По итогам анализа управления инновационной деятельностью БП ОУ Оо
«Училище олимпийского резерва» было выявлено, что планирование инноваций
как функции управления носит краткосрочный характер и приурочено к
конкретным проектам. Такой подход вряд ли оправдан в настоящее время, так как
он не позволяет в условиях ограниченных финансовых ресурсов систематически
реализовывать
мероприятия
по
инновационному
развитию
исследуемой
спортивной организации.
В качестве ключевого принципа управления, представленного к реализации
в БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» применительно к практике
управления инновациями, предлагается использовать стратегический подход к
управлению. Отличием стратегического управления инновациями в физкультурноспортивной организации является построение планов инновационного развития от
будущего
к
настоящему.
Важное
место
в
стратегическом
управлении
инновационным развитием БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» должно
отводиться анализу перспектив организации с целью выяснения тех тенденций,
возможностей и рисков, которые способны изменить сложившуюся ситуацию.
Очевидно,
что
стратегическое
управление
инновациями
в
исследуемой
спортивной организации должно осуществляться в рамках общих ориентиров
стратегического развития БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва».
Стратегия представляет собой генеральную программу действий (общий
комплексный
план)
БП
ОУ
Оо
«Училище
олимпийского
резерва»,
устанавливающей приоритеты проблем, ресурсов и последовательность шагов для
обеспечения спортивной организацией миссии и достижения стратегических
целей.
69
В исследуемой организации формулировки миссии и главной цели развития
не фигурируют ни в учредительных документах, ни во внутренних документах по
планированию развития БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва». Это
значительно тормозит процесс развития исследуемой спортивной организации,
затрудняет выбор приоритетов в осуществлении уставной деятельности в рамках
ограниченного финансирования.
Эффективным инструментом управления развитием БП ОУ Оо «Училище
олимпийского резерва» в долгосрочной перспективе является инновационная
стратегия, которая представляет собой одно из средств достижения целей
спортивной организации в условиях ограниченного целевого финансирования,
отличающееся от других своей новизной, прежде всего, для данной организации
и, возможно, для потребителей рынка, отрасли в целом.
По
результатам
комплексного
анализа
финансово-хозяйственной
деятельности БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» можно сделать вывод
о том, что финансирование данной организации осуществляется в недостаточном
объеме, поэтому основой инновационной стратегии должно стать повышение
финансовой самостоятельности исследуемой организации.
В этой связи БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» целесообразно
разработать основные направления инновационной стратегии центрированной
диверсификации, которая направлена на поиск использования заключенных в
занимаемом сегменте рынка дополнительных возможностей для освоения
конструктивно новых видов услуг. Это стратегия внутриотраслевой инновации,
направленная на эффект синергии.
Первым этапом разработки стратегии развития физкультурно-спортивной
организации является формулировка миссии - основной, общей цели спортивной
организации, четко выраженной причины ее существования. В миссии БП ОУ Оо
«Училище олимпийского резерва» как некоммерческой физкультурно-спортивной
организации не принято указывать в качестве главной цели получение прибыли,
так как это существенно ограничивает спектр рассматриваемых исследуемой
организацией
путей
и
направлений
развития,
что
может
привести
к
70
неэффективной работе.
Миссию
исследуемой
спортивной
организации
целесообразно
сформулировать следующим образом: пропаганда здорового образа жизни среди
населения
г.
Орла
и
организация
программы
физкультурно-спортивных
мероприятий в рамках осуществления уставной деятельности с использованием
инновационных методов обучения.
Исходя
из
миссии
исследуемой
спортивной
организации,
целью
стратегического развития исследуемой спортивной организации в рамках
инновационной стратегии центрированной диверсификации является обеспечение
максимального уровня самофинансирования уставной деятельности БП ОУ Оо
«Училище олимпийского резерва» посредством удовлетворения потребностей
населения г. Орла в спортивно-оздоровительных услугах путем внедрения
инновационных методов обучения (рисунок 16).
Стратегия развития БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»:
Инновационная стратегия центрированной диверсификации
Миссия спортивной организации:
пропаганда здорового образа жизни среди населения г. Орла и организация физкультурноспортивных мероприятий в рамках осуществления уставной деятельности с использованием
инновационных методов обучения
Цель спортивной организации:
обеспечение максимального уровня самофинансирования уставной деятельности БП ОУ Оо
«Училище олимпийского резерва» посредством удовлетворения потребностей населения г.
Орла в спортивно-оздоровительных услугах путем внедрения инновационных методов
обучения
Задачи спортивной организации:
- изменение финансовой ориентации организации с внешних на внутренние источники
финансирования уставной деятельности;
- применение инновационных разработок в сфере физкультурно-спортивного обучения
населения массовым видам спорта и современным направлениям фитнеса;
- расширение ассортиментной линейки платных услуг, оказываемых населению, с учетом
сформулированной цели инновационного стратегического развития БП ОУ Оо «Училище
олимпийского резерва»;
- расширение объема реализуемых за счет смешанных источников финансирования проектов в
рамках осуществления уставной деятельности.
Рисунок 16 – Миссия, цель и задачи стратегии инновационного развития БП
ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
71
Реализация поставленной цели предусматривает решение ряда актуальных
задач, которые целесообразно определить следующим образом:
- изменение финансовой ориентации организации с внешних на внутренние
источники финансирования уставной деятельности;
-
применение
инновационных
разработок
в
сфере
физкультурно-
спортивного обучения населения массовым видам спорта и современным
направлениям фитнеса;
- расширение ассортиментной линейки платных услуг, оказываемых
населению, с учетом сформулированной цели инновационного стратегического
развития БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»;
- расширение объема реализуемых за счет смешанных источников
финансирования проектов в рамках осуществления уставной деятельности.
В качестве мероприятий по реализации стратегического управления
инновационным развитием нами предлагается использовать так называемые
«продуктовые инновации», внедрив инновационный вид услуг в систему фитнестренировок, и «технологические инновации» - в сфере образования спортсменовлюбителей БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва», таким образом,
инновационное развитие будет реализовываться в сфере массового спорта
(рисунок 17).
Стратегическое управление инновационным
развитием БП ОУ Оо «Училище олимпийского
резерва»
«продуктовая инновация»
«технологическая инновация»
Массовый спорт
Профессиональный спорт
Внедрение нового вида
фитнес-услуг
Использование системы
визуализации упражнений
Рисунок 17 – Стратегическое управление инновационным развитием БП ОУ
Оо «Училище олимпийского резерва»
Очевидно,
что
для
обеспечения
самофинансирования
исследуемой
72
организации целесообразно ориентироваться на предоставление населению
платных спортивно-оздоровительных услуг. Работа в данном направлении в БП
ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» уже ведется: в организации имеется
тренажерный зал, тренировки в котором осуществляются за плату, реализуется
ряд направлений проведения платных тренировок по аэробике.
В процессе разработки стратегии инновационного развития исследуемой
организации целесообразно провести оценку конкурентных преимуществ БП ОУ
Оо
«Училище
олимпийского
резерва»
в
сегменте
рынка
спортивно-
оздоровительных услуг в г. Орле, что было произведено в предыдущей главе.
В связи с достаточной материально-технической базой на первых этапах
реализации стратегии инновационного развития целесообразно сформировать
базовый фитнес-клуб, поэтому основными конкурентами БП ОУ Оо «Училище
олимпийского резерва» будут являться как другие базовые фитнес-клубы г. Орла
(«REZone», «Реформа-Фитнес», «Фитнес-Максимум»), так и фитнес-студии.
Многие клиенты базовых фитнес-студий предпочитают переходить к услугам
частных инструкторов вследствие меньшей стоимости их услуг.
Как правило, люди, решившие заниматься любительским спортом, не
оставляют этого желания в течение довольно длительного времени, то есть
потребители услуг исследуемого сегмента рынка являются стабильными. Как
показывает практика работы БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
существенными ограничителями спроса на спортивно-оздоровительные услуги со
стороны индивидуального потребителя являются ухудшение материального
положения и изменение состояния здоровья. Бывают случаи, когда на занятиях
клиент чувствует ухудшение самочувствия, что заставляет его обращаться к врачу,
в результате чего выявляются хронические заболевания, препятствующие
регулярным занятиям фитнесом.
В среднем рост стоимости месячного абонемента на фитнес-услуги
составляет 10-15% в год и колеблется в абсолютном значении на уровне 600 - 2000
рублей.
В рамках реализации стратегии инновационного развития исследуемой
73
спортивной организации целесообразно проводить регулярное анкетирование
клиентов
учреждения,
приглашать
независимых
экспертов,
осуществлять
маркетинговые исследования и периодически посещать учреждения конкурентов.
Все
условия
проведения
государственных
стандартов,
занятий
должны
санитарным
соответствовать
правилам
и
нормам,
нормам
иметь
эстетическую привлекательность, быть безопасными для здоровья клиентов.
Кроме
того,
можно
разработать
внутрифирменные
стандарты
качества
предоставляемых услуг с учетом ассортимента.
Ценовая политика предоставления услуг в рамках инновационной стратегии
развития исследуемой спортивной организации предусматривает гибкость при
формировании индивидуального графика клиента. Например, оплачивая каждое
занятие,
клиент
может
самостоятельно
формировать
свой
график,
по
собственному усмотрению занимаясь и в вечернее, и в дневное время в любой
удобный для него день недели. Однако, при оплате месячного абонемента на
посещение занятий клиент получает преимущества в виде незначительной скидки.
Каждый двенадцатый месяц занятий при регулярном непрерывном
посещении клиент оплачивает на 50% от стоимости абонемента. Такой метод
ценового стимулирования будет способствовать удержанию клиентов от перехода
к многочисленным фирмам-конкурентам.
В перечень дополнительных бесплатных услуг входит посещение душевой
после занятий, участие в спортивных мероприятиях, проводимых БП ОУ Оо
«Училище олимпийского резерва» - консультациях, конференциях, семинарах,
пользование в разумных временных пределах литературой, имеющейся в
библиотеке организации.
При разработке комплекса маркетинговой политики в рамках реализации
стратегии инновационного развития в сфере оказания платных спортивнооздоровительных услуг необходимо учитывать их специфику:
- спрос на спортивно-оздоровительные услуги эластичен по отношению к
уровню доходов, поэтому при разработке ассортиментной программы необходимо
определить
средний
уровень
дохода
и
материальной
обеспеченности
74
потенциальных потребителей (ориентация на средний класс или максимально
платежеспособных, элитных клиентов);
- услуги, оказываемые на стыке культуры и спорта, имеют тенденции к
сезонным колебаниям и обладают феноменом насыщенности;
- производство рассматриваемого вида услуг требует высокой квалификации
работников, оно относительно не ресурсоемко.
Инновационные подходы в рамках предложенной стратегии развития БП ОУ
Оо «Училище олимпийского резерва» целесообразно использовать в следующих
направлениях:
- в организационном проектировании деятельности,
- в управлении кадрами,
- в информационно-рекламной деятельности [41].
Кроме
того,
реальный
путь
улучшения
результатов
деятельности
физкультурно-спортивных организаций - это изучение и экспериментальное
исследование
новейших
технологий
подготовки
педагогического
состава,
клиентов, спортивных команд.
Одним из наиболее перспективных направлений инновационной стратегии
развития БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» является применение
инновационных методов обучения спортсменов-любителей на основе применения
современных мультимедийных технологий обучения.
В число других инновационных мероприятий, рекомендуемых при
формировании стратегии развития БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»,
целесообразно включить расширение ассортиментной линейки предоставляемых
услуг за счет разработки специального обучающего курса гимнастики для
беременных.
В долгосрочной перспективе в рамках стратегии инновационного развития
целесообразно предусмотреть формирование на базе БП ОУ Оо «Училище
олимпийского резерва» центра семейного спорта, который будет предоставлять
различные спортивно-оздоровительные услуги для всех членов семьи независимо
от их возраста.
75
3.2 Рекомендуемые инновационные методы обучения в БП ОУ Оо
«Училище олимпийского резерва»
В
качестве
стратегической
инновации
физкультурно-спортивной
деятельности предлагается использование видеосенсорных методов обучения
клиентов
физическим
экспериментально
упражнениям
применить
и
инновацию
фитнес-техникам.
для
программ
Предлагается
обучения
по
направлениям «Pilates», «Йога» и «Bellydance». В настоящее время основная
задача, стоящая перед педагогами исследуемой организации, - повышение
качества спортивных умений и навыков воспитанников.
В связи с этим целесообразно рассмотреть внедрение программированного
обучения. Для разработки этого решения были проанализированы литературные
источники, посвященные обучению гимнастическим упражнениям.
В процессе программированного обучения целесообразно применять
классические типы программ, линейные и разветвленные программы, специально
разработанные для воспитанников и клиентов БП ОУ Оо «Училище олимпийского
резерва». Разветвленное программирование, на наш взгляд, более перспективно в
отличие от линейного и обладает большой управляемостью в обучении благодаря
возможности учета индивидуальных способностей занимающихся.
Принципиальную
систему
разветвленной
программы
визуализации
тренировок можно представить следующим образом:
1. Информационный кадр - содержит описание техники, т.е. части
подготовительного или подводящего упражнения изучаемого элемента.
2. Операционный кадр - представляет собой двигательное задание,
полностью раскрывающее упражнение, описываемое в информационном кадре.
3. Контрольный кадр - предназначен для сличения результата исполнения
двигательного задания с идеальной техникой.
4. Дополнительные подводящие и подготовительные упражнения
-
предназначены для коррекции ошибок в процессе обучения, а также служат в
качестве
дополнительных
путей
следования
по
главному
направлению
76
программы.
5. Дополнительный информационный кадр
- дает информацию о
физических закономерностях выполняемых дополнительных подводящих и
подготовительных упражнений.
6. Основное направление - определяет последовательность выполнения
обучения.
7. Прямая и обратная связь - связь, обращенная через программу к
преподавателю и обратно к спортсмену (рисунок 18).
Опыт работы инструкторов и тренеров БП ОУ Оо «Училище олимпийского
резерва» показывает, что путь от первого кадра непосредственно ко второму
доступен только для высококоординированных и способных воспитанников.
Большее же число клиентов, посещающих аэробные и фитнес-классы, средне и
слабо одаренных в двигательном отношении, вынуждены осваивать целый ряд
дополнительных упражнений, прежде чем перейти ко второму кадру. Каждое
предлагаемое подводящее или подготовительное упражнение в ветвлении
содержит в себе контрольный кадр.
прямая связь
Тренер
обратная связь
Программа визуализации обучения
Информационный
Операционный
кадр
кадр
Контрольный
кадр
Дополнительные
подводящие
упражнения
Дополнительный
информационный кадр
Основное
направление обучения
Спортсмен
Рисунок 18 - Программа визуализации тренировок как направление
инновационного развития
77
При рассмотрении обучающих программ для разных групп воспитанников и
клиентов, укомплектованных на основе специализаций и антропометрических
данных, выбираются упражнения, характерные только для данных видов спорта и
фитнес-программ, хотя в процессе обучения клиенты и воспитанники могут
использовать альтернативные упражнения по своему выбору, содержащиеся в общей
обучающей программе. В этой программе при следовании от первого кадра ко
второму целесообразно предусмотреть основные для данного упражнения ошибки.
Ветвления
в
обучающей
программе
осуществляются
коллективом
высококвалифицированных педагогов БП ОУ Оо «Училище олимпийского
резерва», которые в совершенстве владеют экспериментальной методикой и
готовы к возможным изменениям обучающей программы и введению в нее
вспомогательных ветвлений.
Для разработки программ разветвленного типа необходимо применять
данные исследования биомеханических характеристик основных и подводящих
упражнений. В ходе инновации целесообразно объединить понятия техники
упражнений,
т.е.
кинематической
канвы,
с
биомеханической
сущностью
выполнения гимнастических упражнений (понятие о трёх основных осях
вращения, вокруг которых происходит движение).
Зная основную физическую закономерность, от которой зависит эффект
выполнения упражнения, занимающиеся будут относиться к процессу обучения
более осознанно, тем самым значительно сокращая сроки освоения новых, более
сложных упражнений. В итоге облегчается теоретический контроль при
программированном
обучении
знаниям
биомеханических
основ,
что
содействовало лучшему освоению практического материала.
На основании программирования новых методик обучения по направлениям
фитнеса и видам спорта целесообразно предложить видеосенсорную систему,
опирающуюся на программированное обучение разветвленного типа.
Рекомендуемая последовательность применения данного метода в процессе
реализации инновационной стратегии такова:
- на основных занятиях инструктор или тренер объясняет технику
78
выполнения упражнения, его пошаговое выполнение с дополнительными
ветвлениями для каждого шага (подготовительных и подводящих упражнений) с
их переходом к следующим шагам и обязательным показом всех упражнений в
целостном и замедленном темпе;
- на двух предлагаемых дополнительных (самостоятельных) занятиях в
неделю, демонстрируются видеокольцовки, целостное выполнение упражнения, а
также стопкадры (в которых обращают внимание на отдельные детали
технического выполнения элементов упражнения).
- в процессе отработки любого физического упражнения в случае сомнения
или недопонимания техники его выполнения воспитанники обращаются
к
ведущему педагогу или к специализирующимся помощникам с просьбой
повторно продемонстрировать видеоклип основного, подготовительного или
подводящего упражнения. Затем клиенты продолжают отрабатывать избранные
ими упражнения до полного, технически правильного их выполнения;
- следует отметить, что после каждого четвертого самостоятельного занятия
преподавателям и инструкторам целесообразно проводить тестовые оценки
техники выполнения основных кадров в шагах физического упражнения, а также
фиксировали количество подходов до удовлетворительной оценки (рисунок 19).
Содержание этапа
Объяснение техники и
последовательности выполнения
упражнений
Исполнитель
Тренер, фитнесинструктор
Продолжительность
Число занятий по
выбору клиента (цикл
– 12 занятий в месяц)
Просмотр видеокольцовки с
применением стопкадрирования
Самостоятельно
2 занятия
Консультация с тренером, фитнесинструктором по поводу техники
выполнения упражнения
Тренер, фитнесинструктор совместно
с клиентом
2 занятия
Тестирование техники выполнения
упражнений и результатов,
коррекция программы тренировок
Тренер, фитнесинструктор совместно
с клиентом
1 занятие через каждые 4
самостоятельных
тренировки
Рисунок 19 – Инновационная технология фитнес-тренировок с применением
мультимедийных средств обучения
79
При
удовлетворительном
выполнении
упражнения
предлагаются
следующие кадры и шаги программы.
Если воспитанник выполнил упражнение неудовлетворительно, ему
предлагается
справиться
с
большим
числом
ветвлений,
состоящих
из
подготовительных и подводящих упражнений. Именно благодаря наличию таких
ветвлений
большинство
слабо
подготовленных
клиентов
через
шесть
самостоятельных занятий полностью осваивают упражнение.
Визуализация техники выполнения упражнений помогает новичкам в
фитнес-классах более успешно освоить программу сначала, а остальным членам
группы – не останавливаться на многократном повторении базовых упражнений
для новичков.
Предполагается, что в результате применения разветвленных программ у
воспитанников, давно посещающих занятия, появится желание помочь новичкам в
овладении фитнес-техник и отдельных упражнений.
3.3 Оценка эффективности предлагаемых рекомендаций по управлению
инновационным развитием в организации
Первым этапом при оценке эффективности стратегии инновационного
развития БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» является анализ рынка
фитнес-услуг в г. Орле и определение перспективных контрольных показателей
эффективности реализации стратегии как достижение определенной доли
анализируемого сегмента рынка через определенный срок.
По возможности в процессе реализации стратегии инновационного развития
следует найти пустую нишу в седле потенциальных потребителей, чтобы
заинтересовать их и вовлечь в процесс оказания нового ассортимента услуг.
Основные
показатели
анализа
представлены в таблице 24.
рынка
спортивно-оздоровительных
услуг,
80
Таблица 24 – Основные показатели анализа рынка, в пределах которого
функционирует организация
Показатель
Оценка
Количественная характеристика
Емкость рынка
120 млн.руб.
Доля рынка фирмы
0,05-0,2%
Потенциал рынка
150 млн. руб.
Уровень насыщения рынка
насыщен
Темпы роста рынка
5-10% в год
Распределение рынка между фирмами многофункциональные клубы; базовые фитнес-клубы;
фитнес-студии и индивидуальные инструкторы
Уровень стабильности потребностей стабильны 85-95% потребителей
Динамика развития цен
Рост на 10-15% в год
Фактические данные о прибыли и ее 65 тыс. рублей; оптимистичный прогноз – 320 тысяч
прогноз
руб., пессимистичный – 40 тыс. рублей.
Качественная характеристика
Структура потребностей клиентов
- диверсификация услуг
Мотивы покупок
- более полный комплекс услуг по минимальной цене
Способ получения информации
друзья, СМИ, реклама
Таким образом, в целом рынок спортивно-оздоровительных услуг г. Орла
характеризуется
стабильным
ростом,
открываются
новые
организации,
развиваются действующие организации, которые на протяжении ряда лет
оказывают фитнес-услуги, диверсифицируя свою деятельность и осуществляя
широкую рекламную кампанию.
В
качестве
основных
мероприятий
по
реализации
стратегии
инновационного развития БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
предложено внедрить современные мультимедийные средства обучения и
диверсифицировать деятельность по оказанию платных фитнес-услуг.
Рассчитаем
экономическую
эффективность
предложенной
стратегии
развития, используя инструментарий анализа инвестиционных проектов, так как
совершенно очевидно, что для реализации предлагаемой стратегии исследуемой
организации необходимо привлечение дополнительных инвестиций.
Проанализируем эффективность реализации инвестиционного проекта.
Определим
потребность
в
инвестиционных
предлагаемой стратегии в таблице 25.
ресурсах
для
реализации
81
Таблица 25 - Расчет стартовых инвестиций, необходимых для реализации
стратегии инновационного развития
Расчет стартовых инвестиций, тыс.руб.
Приобретение оборудования для тренировочных залов
Капитальный ремонт тренировочного зала
Оплата труда (с учетом налогов)
Закупка необходимого спортивного и мультимедийного оборудования
Прочие затраты
Проценты за кредит
Итого расходов
917
817
1 482
2 529
320
1 213
7 278
При расчете используются следующие условия: предполагается увеличение
штата сотрудников на 5 человек, первичные расходы на закупку спортивного
оборудования и мультимедийных средств обучения составят 4,5 млн.руб.
(потребность
оценивается
по
фактическим
данным
из
практики
функционирования БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»); прочие затраты
представляют
собой
резервирование
капитала
на
случай
возникновения
непредвиденных расходов; проценты за пользование кредитными ресурсами
составят 20% годовых.
Таким образом, величина стартовых инвестиций для реализации стратегии
составляет 7 278 тыс.руб.
Далее оценим денежные поступления от реализации стратегии за счет
увеличения доходов от оказания платных услуг. При расчетах учитываем, что
реализация стратегии направлена на достижение по истечении 3 лет (срок
реализации инвестиционного проекта по инновации в образовании БП ОУ Оо
«Училище олимпийского резерва») контрольного показателя в 7% рынка
спортивно-оздоровительных услуг г. Орла.
В расчетах учитывалось, что инфляция на спортивно-оздоровительные
услуги не стабильна, она колеблется в зависимости от вида услуги, стадии
жизненного
цикла,
сезонности
и
других
факторов.
По
информации,
предоставленной плановым отделом исследуемой спортивной организации,
усредненное повышение цен на платные фитнес-услуги, реализуемые в БП ОУ Оо
«Училище олимпийского резерва» составило в 2017 году 9%, поэтому в расчетах
82
денежных поступлений от реализации доходы ежегодно корректировались именно
на этот коэффициент.
Далее определим чистый денежный поток по каждому году реализации
проекта, сгруппировав результаты в таблицу 26. При этом положительный
денежный поток будет равен доходу от реализации диверсифицированного
спектра спортивно-оздоровительных услуг.
Рассчитаем показатели оценки проекта: чистой текущей прибыли, индекса
доходности, расчет внутренней нормы доходности и модифицированной нормы
доходности.
Таблица 26 - Расчет чистого денежного потока от реализации стратегии
инновационного развития БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
Показатель
Положительный денежный поток, тыс.руб.
Отрицательный денежный поток,
Чистый денежный поток, тыс.руб.
2018 год
11093,4
4012,4
7081
2019 год
13291,07
5107,433
8183,633
2020 год
15682,41
6214,32
9468,094
При этом учитываем, что ставка дисконта равна 20% и включает премию за
риск. Показатель чистой текущей прибыли будет рассчитываться следующим
образом:
NPV = - 12527тыс.руб. + 7081 тыс.руб. /(1+0,20) +8183,633 тыс.руб. /
(1+0,20)2 + 9468,094 тыс.руб. / (1 + 0,20)3 = 4538,1 тыс.руб.
Далее рассчитаем индекс доходности. Последовательность расчетов будет
следующей:
ID = (7081 тыс.руб. /(1+0,20) +8183,633 тыс.руб. / (1+0,20)2 + 9468,094
тыс.руб. / (1 + 0,20)3)/12527 тыс.руб. = 1,36.
Определим внутреннюю норму доходности инвестиционного проекта IRR,
для этого возьмем r1 = 20%, r2 = 45%:
83
IRR = 20% + 4538,1тыс.руб. / (4538,1 тыс.руб. – ( - 12527 тыс.руб. + 7081
тыс.руб. / (1+0,45) + 8183,633 тыс.руб. / (1+0,45)2 + 9468,094 тыс.руб. / (1 +
0,45)3))* (45%-20%) = 20% + 4538,1 тыс.руб. / (4538,1 тыс.руб. + 645,525
тыс.руб.)* (45%-20%) = 20%+22,08% = 42,08%.
Результаты вычислений занесем в таблицу 27.
Таблица 27 - Показатели эффективности инвестиционного проекта
Показатель
Чистая текущая прибыль, тыс. руб.
Индекс доходности
Внутренняя норма доходности, %
Значение
4 538,1
1,36
42,08
Проанализируем полученные результаты. Так как чистая текущая прибыль
проекта положительна, то предлагаемый инвестиционный проект в течение
трехлетнего срока возместит расходы и обеспечит получение прибыли.
Рассчитанный индекс доходности превышает единицу, что свидетельствует
о том, что в течении срока реализации первого этапа инновационной стратегии
развития БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» с каждой единицы затрат –
1 рубля - исследуемая спортивная организация получит 1,36 рубля дохода.
Внутренняя норма доходности проекта определена на уровне 42,08%, что
свидетельствует о том, что положительное решение по данному инвестиционному
проекту следует принимать в случаях, когда цена капитала составит не более
42,08%.
В настоящее время особое значение приобретает оценка рисков при
разработке и реализации стратегии инновационного развития.
Оценим коэффициент риска, вычислив комплексный показатель риска
инвестиций в предложенном проекте.
При этом в качестве основных факторов риска при расчете данного
показателя будем учитывать две характеристики проекта: изменение ставки
дисконтирования в рассматриваемый период с 20 до 30% годовых (выбор данного
фактора обусловлен влиянием современного ситуации, которая повышает
вероятность изменения ставок дисконта) и изменение чистой текущей прибыли в
84
диапазоне от 0 рублей до 4538, 1 тыс.руб. (выбор данного фактора обусловлен
вероятностью несоответствия запланированному в проекте объема реализации
услуг БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»).
Тогда
при
расчете
коэффициента
риска
инвестиционного
проекта
существенными являются следующие условия:
- проект будет осуществляться в течение трех лет;
- размер стартовых инвестиций известен точно и составляет I = 7 млн.
рублей;
- ставка дисконтирования в плановый период может колебаться в пределах от
RDmin = 20% до RDmax = 40% годовых;
- чистый денежный поток планируется в диапазоне от CFmin = 0 до CFmax –
соответствующего значения денежного потока за конкретный период.
Тогда чистая текущая прибыль проекта может быть оценена следующим
образом:
NPVmin = -I + CFmin1/ (1+RDmax) + CFmin2/ (1+RDmax)2 + CFmin3/ (1+RDmax)3 = 12 527 тыс.руб.;
NPVmax = -I + CFmax1/ (1+RDmin) + CFmax2/ (1+RDmin)2 + CFmax3/ (1+RDmin)3 = 4
538,1тыс.руб.;
NPV avg= -I + CFavg/ (1+RDavg) + CFavg/ (1+RDavg)2 + CFavg/ (1+RDmax)3 = 2455,
475 тыс.руб.
Получим a = 0,863, R = 0,734, следовательно степень риска составляет V&M
= 0,127 (приблизительно 13%):
Таким образом, риск инвестиционного проекта при изменении ставок
дисконта и чистой текущей прибыли составит 13%, что говорит о низкой степени
риска
представленного
инвестиционного
проекта
представленной А. Недосекиным и К. Вороновым [10].
согласно
градации,
85
Анализ
рассчитанных
показателей
свидетельствует
о
том,
что
предложенный инвестиционный проект по расширению спектра фитнес-услуг БП
ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» с применением современных
мультимедийных
средств
обучения
в
рамках
реализации
стратегии
инновационного развития следует реализовать с привлечением заемных средств и
спонсорской помощи.
Подводя итоги, можно сделать вывод о том, что экономические расчеты
показали
экономическую
целесообразность
внедрения
предложенных
мероприятий в процессе управления инновационным развитием, а также
перспективность использования принципов стратегического планирования в
практике инновационного развития БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва».
Следует отметить, что развитие массового спорта с использованием
современных инноваций в БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва», которое
имеет
профессиональную
направленность
и
готовит
в
основном
профессиональных спортсменов и тренеров, позволит расширить базу, из которой
тренеры будут выбирать будущих звезд спорта, привлечь детей и молодежь к
регулярным физическим упражнениям и занятиям спортом, что свидетельствует
не только об экономической, но и о социальной целесообразности применения
предложенных рекомендаций.
86
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Трудно переоценить значимость инновационных процессов в сфере
физической
культуры
и
порождают
инновации
в
спорта.
области
Многочисленные научные
технологий,
методик,
исследования
функциональной
оптимизации различных спортивных процессов и оказывают в конечном итоге
решающее влияние на спортивные результаты.
Развитие и применение инновационных технологий в данной отрасли
является
задачей
первостепенной
важности.
Разработка,
внедрение
и
популяризация инновационных технологий напрямую ведут к повышению
эффективности решения основных целей и задач, стоящих перед спортивной
отраслью в целом. Повсеместное применение инновационных технологий
способствует оптимизации использования как бюджетных, так и внебюджетных
источников
финансирования,
улучшению
результатов
спортсменов
на
соревнованиях всех уровней, вовлечению в спортивную деятельность широких
слоев населения и росту качества услуг, предоставляемых населению в области
спорта и физической культуры.
В
результате
проведенного
исследования
в
рамках
выпускной
квалификационной работы можно сделать следующие выводы.
В первой главе проанализировано современное состояние и тенденции
развития инновационной деятельности сферы физической культуры и спорта
России. Установлено, что в настоящий момент наблюдается позитивная динамика
по показателям состояния сферы ФКиС. При этом тенденции развития сферы
ФКиС не носят случайного характера, а подкреплены законодательно и
обеспечены нормативно-правовой базой. По результатам оценки экономических
показателей
функционирования
спортивной
отрасли
выявлено,
что
доля
вовлечения спортсменов по видам спорта имеет ежегодную тенденцию к
снижению, что связано с недостаточной практикой отбора в спорте, слабой
проработкой вопросов создания эффективной системы вовлечения граждан в
занятия спортом и формирования новых возможностей для спортивной
самореализации людей. Также существует диспропорция по обеспеченности
87
спортивными
сооружениями
и
материально-технической
базой, снижение
объемов финансирования, недостаток квалифицированных тренеров, отсутствие
притока молодых кадров, неразвитость механизмов государственно-частного
партнерства в сфере ФКиС, наличие внешнеполитических проблем, влияющих на
возможности
российских
спортсменов
выступать
в
международных
соревнованиях. В этой связи совершенствование и развитие сферы ФКиС в
России должно занимать одно из ключевых мест в планах государства, поскольку
данная отрасль способствует формированию здорового образа жизни населения
страны, а также улучшению показателей здоровья россиян.
Также были определены проблемы физкультурно-спортивной отрасли в
Орловской
области.
Развитие
Орловского
рынка
спортивных
услуг
характеризуется внедрением новых видов услуг, положительной динамикой его
роста. При этом в сфере ФКиС Орловской области присутствует проблема
нехватки высококвалифицированных кадров, проблема финансового обеспечения
из средств областного бюджета. Кроме того, в Орловской области недостаточно
проводится работа по оказанию платных услуг средствами физической культуры и
спорта,
развитию
физической
хозрасчетной
подготовки
деятельности.
спортсменов
высшего
Остается
низким
спортивного
уровень
мастерства,
недостаточна их экипировка. Не изучается вопрос изготовления спортивного
инвентаря и оборудования на предприятиях и организациях в области. Нет четкой
согласованности в работе федераций по видам спорта с органами управления
физической культуры и спорта. Поэтому для дальнейшего повышения уровня
развития физической культуры и спорта в Орловской области необходимо
сформировать ключевые точки роста, способствующие созданию эффективных
условий для улучшения ситуации в спортивной отрасли.
Изучив теоретические аспекты управления инновационной деятельностью в
физкультурно-спортивных организациях, получено, что
теория и практика
физической культуры вплотную связаны с инновационной деятельностью,
включающей разработку новой концепции физического воспитания, создание
обновленной системы подготовки спортсменов, переход от архаичных методик к
88
передовым методам сопровождения деятельности спортсменов на всех этапах.
Сфера физической культуры и спорта обладает значительным потенциалом
инновационной деятельности, для реализации которого требуется создание
специальных условий, направленных на ее мотивирование, стимулирование,
поддержку, организационное, информационное, методическое и финансовое
обеспечение. Активное внедрение инноваций в деятельность физкультурноспортивных организаций будет способствовать формированию дополнительного
импульса к развитию сферы ФКиС в регионе, росту уровня качества жизни
населения страны, повышению конкурентоспособности отрасли физической
культуры и спорта.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы являлось БП
ОУ ОО «Училище олимпийского резерва» - спортивная организация, основным
видом деятельности которой является образовательная работа в области
физической культуры и спорта.
По результатам оценки бизнес-среды БП ОУ ОО «Училище олимпийского
резерва» получено, что учреждение имеет много сильных сторон и обладает
достаточными возможностями для дальнейшего развития. При этом имеется
возможность преодолеть слабые стороны и предотвратить вероятные угрозы
благодаря бюджетному финансированию и возможности участия в целевых
программах в сфере ФКиС, высокому уровню профессионализма тренерскопреподавательского
состава
организации;
увеличению
потребительской
активности (заинтересованности) за счет доступности стоимости услуг при
обеспечении высокого качества; постоянному поиску инноваций, разработке
своих или освоению чужих нововведений.
Анализ основных финансово-экономических показателей деятельности БП
ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» показал, что организация осуществляет
активную деятельность по достижению уставных целей, имущественное
положение стабильно улучшается, о чем свидетельствует увеличение валюты
баланса, однако, имеются определенные проблемы в обеспечении бюджетного
финансирования.
89
В ходе проведенной оценки системы управления БП ОУ ОО «Училище
олимпийского резерва» было выявлено, что организационная структура носит
линейный
характер,
управление
осуществляется
в
соответствии
с
законодательством РФ, Орловской области, действующим Уставом и строится на
принципах единоначалия и самоуправления. Управленческая деятельность БП ОУ
ОО «Училище олимпийского резерва» является не в полной мере эффективной
ввиду слабой развитости, низкой гибкости и осуществимости стратегии, а также
отсутствия системности и приоритетности выполнения целей, их стратегической
неориентированности на решение перспективных проблем.
По результатам оценки инновационной деятельности БП ОУ Оо «Училище
олимпийского резерва» установлено, что организация уделяет должное внимание
внедрению
инноваций
и
развитию
инновационной
деятельности.
К
преимуществам инновационного развития относятся комплексность системы
управления
инновационной
деятельностью,
использование
инновационных
технологий в учебно-тренировочном и учебно-воспитательном процессах,
совершенствование инфраструктуры и материально-технической базы, создание
рациональных вариантов образовательных программ с учетом интересов
обучающихся и профессиональных возможностей преподавателей, внедрение в
методику тренировочного процесса современных инновационных методов и
средств подготовки. Однако имеются также и недостатки, среди которых
отсутствие
платежеспособных
контрагентов
и
нестабильная
активность
учреждения в организации корпоративных спортивных тренингов, типового
положения и концепции развития учреждения, несформированность планового
задания по подготовке спортивного резерва по опорным видам спорта;
планирование инноваций носит краткосрочный характер и приурочено к
конкретным проектам; стратегия развития БП ОУ Оо «Училище олимпийского
резерва» не закреплена как нормативный документ, инновационные методы
обучения в БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва» неполно используются в
образовательном процессе.
В этой связи в третьей главе выпускной квалификационной работы
90
разработана инновационная стратегия центрированной диверсификации, которая
направлена на поиск использования заключенных в занимаемом сегменте рынка
дополнительных возможностей для освоения конструктивно новых видов услуг.
В качестве инновации в БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
предлагается внедрить программу визуализации тренировок и инновационную
технологию
фитнес-тренировок
с
применением
мультимедийных
средств
обучения. В долгосрочной перспективе в рамках стратегии инновационного
развития целесообразно предусмотреть формирование на базе БП ОУ Оо
«Училище олимпийского резерва» центра семейного спорта, который будет
предоставлять различные спортивно-оздоровительные услуги для всех членов
семьи независимо от их возраста.
Экономические
расчеты
показали
целесообразность
внедрения
предложенных мероприятий в области управления инновационным развитием, а
также перспективность использования принципов стратегического планирования
в практике инновационного развития БП ОУ Оо «Училище олимпийского
резерва».
91
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1.
Распоряжение Правительства РФ от 07.08.2009 №1101-р «Об
утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской
Федерации на период до 2020 года» [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_90500/.
2.
Постановление Правительства Орловской области от 28.12.2012 г.
№500 (в ред. от 29.12.2016 №538) «Об утверждении Государственной Программы
Орловской области «Образование в Орловской области» [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/473705496.
3.
Постановление Правительства РФ от 21.01.2015 N 30 (ред. от
21.12.2017) «О федеральной целевой программе «Развитие физической культуры
и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы» (с изм. и доп., вступ. в
силу
с
02.01.2018)
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_174530/.
4.
№914
Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 30.09.2015 г.
(ред.
от
23.11.2017)
«Об
утверждении
порядка
осуществления
экспериментальной и инновационной деятельности в области физической
культуры
и
спорта»
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_190922/.
5.
Постановление Правительства Орловской области от 31.10.2016
№427 «Об утверждении Государственной Программы Орловской области
«Развитие физической культуры и спорта» (с изм. на 28.03.2017) [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/441797436.
6.
Абрамов,
Э.
Н.
Приоритетные
направления
осуществления
прикладной экспериментальной и инновационной деятельности в области
физической культуры и спорта / Э. Н. Абрамов // Материалы I Международного
форума «Большая наука – большому спорту». – Москва, 2016. – С. 6-11.
7.
Абрамов, Э. Н. Региональная инновационная инфраструктура в
отрасли физической культуры и спорта: монография / Э. Н. Абрамов, Д. П.
92
Антонов, В.Л. Рахманский. – Курган, 2016. – 104 с.
8.
Абчук, В. А. Менеджмент в 2 ч.: учебник и практикум для
академического бакалавриата [Электронный ресурс] / В. А. Абчук, С. Ю.
Трапицын, В. В. Тимченко. – Москва: Юрайт, 2017. – 239 с. Режим доступа:
https://biblio-online.ru/book/2248D3AE-4363-4D2E-B1BF-35DF848533BE.
9.
ресурс]:
Актуальные вопросы физической культуры и спорта [Электронный
Статьи
по
материалам
X
Международной
научно-практической
конференции (октябрь 2015 г.) / Дальневосточный федеральный университет,
Школа педагогики [гл. ред. В. И. Гончаров]. – Владивосток: Дальневосточный
федеральный университет, 2016. – Режим доступа: http://uss.dvfu.ru/.
10.
Барышева, А. В. Инновационный менеджмент: учебное пособие
[Электронный ресурс] / А. В. Барышева, К. В. Балдин, М. М. Ищенко, И. И.
Передеряев. - Москва: Дашков и К, 2017. - 380 с. - Режим доступа:
http://e.lanbook.com/book/93476.
11.
Глазин,
А.
А
Особенности
стратегического
планирования
в
деятельности спортивных организаций / А. А. Глазин, Н. В. Кучковская //
Физическое воспитание и спортивная тренировка. – 2016. – № 4 (18). – С. 115-122.
12.
Дорохова, В. А. Исследование уровня влияния факторов на динамику
численности, занимающихся физической культурой и спортом / В. А. Дорохова //
Региональный вестник. - 2016. - №2 (3). - С. 19-20.
13.
Дробышева, Л. А. Экономика, маркетинг, менеджмент: учебное
пособие / Л. А. Дробышева. - Москва: Дашков и К, 2016. - 152 c.
14.
Замятина, М. Р. Проблемы и перспективы развития физической
культуры в России [Электронный ресурс] / М. Р. Замятина // Инновационные
педагогические технологии: материалы II Междунар. науч. конф. (г. Казань, май
2015
г.).
-
Казань:
Бук,
2015.
-
С.
108-110.
-
Режим
доступа:
https://moluch.ru/conf/ped/archive/150/7906/.
15.
Иванова, Е. В. Корпоративное управление: учебное пособие / Е. В.
Иванова. - Москва: Флинта, Наука, 2016. – 336 с.
16.
Изаак, С. И. Целевые показатели реализации стратегии развития
93
физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года /
С. И. Изаак // Научный форум: Инновационная наука: сб. ст. по материалам VI
междунар. науч.-практ. конф. - № 5(6). - Москва: Изд. «МЦНО», 2017. - С. 65-69.
17.
Измалкова, С. А. Корпоративная социальная ответственность: учебное
пособие / С. А. Измалкова, С. А. Никитин, Е. Е. Кононова, О. В. Магомедалиева,
И. А. Тронина. – Орел: ФГБОУ ВПО «Госуниверситет – УНПК», 2014. – 250 с.
18.
Измалкова, С. А. Социальное управление организацией: учебное
пособие для высшего профессионального образования / С. А. Измалкова, Е. Е.
Кононова, О. В. Магомедалиева, И. В. Мусатова, И. А. Тронина. – Орел:
Госуниверситет - УНПК, 2015. – 328 с.
19.
Информационная система мониторинга и анализа показателей
развития физической культуры и спорта [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://sport.ifinmon.ru.
20.
Корчин, О. П. Инновационный менеджмент: учебное пособие
[Электронный ресурс] / О. П. Корчин, И. В. Макарова, А. Б. Юрасов. - Москва:
Русайнс, 2016. - 269 c. - Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/61612.html.
21.
Кручинина, Р. С. Инновационное развитие физкультурно-спортивных
организаций в экономике России / Р. С. Кручинина, Н. А. Ульяшина. – Калуга:
Издательство ДЮСШ «Вымпел», 2012. – 42 с.
22.
Министерство спорта РФ. Отчет о реализации инвестиционной
деятельности Министерства спорта России 2006-2015 гг. [Электронный ресурс]. Режим
доступа:
https://www.minsport.gov.ru/activities/economy/
razdel324/29696/?sphrase_id=553163.
23.
Министерство спорта РФ. Статистическая информация. [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: https://www.minsport.gov.ru/sport/paralympic/par-i-surdskrytaya-/28346/?sphrase_id=541070.
24.
Морозов, Ю. В. Основы маркетинга: учебное пособие / Ю. В.
Морозов. - Москва: Дашков и К, 2016. - 148 c.
25.
Мотукеев, Б. Дж. Актуальные проблемы и пути их решения в сфере
физкультурно-спортивной деятельности / Б. Дж. Мотукеев // Вестник физической
94
культуры и спорта. - 2017. - №2(17). - С. 86-95.
26.
Описательный отчет о развитии физической культуры и спорта в
Орловской области в 2016 году [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://orel-region.ru/index.php?head=6&part=73&unit=39&op=8&in=2/
27.
Официальный сайт БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://uororel.ru/.
28.
Паршикова, Н. В. Стратегические приоритеты государственной
политики в области массового спорта / Н. В.Паршикова, С. И. Изаак, В. Н. Малиц
// Ученые записки Университета им. П.Ф. Лесгафта. – 2017. – № 6 (148). – С. 167–
171.
29.
Полухина, М. Г. Состояние и перспективы развития сферы
физической культуры и спорта на региональном и местном уровнях / М. Г.
Полухина // Вестник сельского развития и социальной политики. – 2016. - №19. –
С. 38 – 44.
30.
Растова, Ю. И. Экономика организации (предприятия): учебное
пособие / Ю. И. Растова, С. А. Фирсова. – Москва: КНОРУС, 2017. - 280 с.
31.
Савицкая, Г. В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия:
учебник / Г. В. Савицкая. – Москва: Инфра-М, 2017. – 384 с.
32.
Сапогин, М. В. Современное состояние спорта и физической культуры
в регионах РФ [Электронный ресурс] / М. В. Сапогин // Научное сообщество
студентов XXI столетия. Гуманитарные науки: Сб. статей по материалам VI
международной студенческой научно-практической конференции № 6. - Режим
доступа: sibac.info/archive/humanities/6.pdf.
33.
Сахарова, А. А. Физическая культура и спорт как важнейшие
социальные факторы, способствующие оздоровлению населения / А. А. Сахарова
// Современные тенденции развития науки и технологий. - 2016. - № 6-4. - С. 139141.
34.
Социально-гуманитарные проблемы современности: монография / В.
Т. Абишева, О. В. Дехнич, Ю. А. Дрыгина и др. – Saint-Louis, MO: Publishing
House Science and Innovation Center, 2014. – 180 с.
95
35.
Управление
физкультурно-спортивной
организацией:
учебное
пособие / Д.А. Обожина. - Екатеринбург: Изд-во Уральского университета, 2017. 76 с
36.
Фатхутдинов, Р. А. Инновационный менеджмент: учебник для
студентов вузов / Р. А. Фатхутдинов. - 6-е изд. – Санкт-Петербург.: Питер, 2014. 448 с.
37.
Федеральная служба государственной статистики РФ [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru.
38.
Хозяинова, И. С. Государственное финансирование спортивной
деятельности в Российской Федерации: современное состояние, тенденции и
перспективы / И. С. Хозяинова // Материалы VI Международной научнопрактической Интернет-конференции студентов и аспирантов «Энергия науки». –
Ханты-Мансийск: Изд-во. Югорского гос. ун-та, 2016. – 947с. - С. 117-118.
39.
Чеснова, Е. Л. Предпринимательство в сфере физической культуры и
спорта [Электронный ресурс]: учебно-методическое пособие / Е. Л. Чеснова, В. И.
Лебедев. - Москва: Директ-Медиа, 2013. – 118 с. – Режим доступа:
http://biblioclub.ru/index.php?page=book_red&id=210947&razdel=255.
40.
Черноног,
А.
Н.
Приоритеты
государственной
экономической
политики и виды финансирования в физической культуре и спорте высоких
достижений в России / А. Н. Черноног // Новая наука: опыт, традиции, инновации.
- 2017. - №3. - С. 185-190.
41.
Шаруненко, Ю. М. Проблемы управления подготовкой спортсменов
высокой квалификации: монография / Ю. М. Шаруненко. - Москва: МАБИВ,
2012. – 168 с.
42.
Шестаков, В. А. Особенности и барьеры развития российских малых
инновационных предприятий / В. А. Шестаков // Креативная экономика. – 2014. №11 (95). – С.155-161.
43.
Шорохова, Л.Б. Особенности анализа хозяйственно-финансовой
деятельности спортивных организаций / С. В. Сапогова, Л. Б. Шорохова //
Экономическая наука сегодня: теория и практика: материалы VI Междунар. науч.–
96
практ. конф. (Чебоксары, 24 март 2017 г.) / редкол.: Б.К. Мейманов [и др.] –
Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2017. – С. 253-260.
44.
Шульгин, Д. Б. Стоимостные инструменты оценки эффективности
управления интеллектуальной собственностью [Электронный ресурс] / Д. Б.
Шульгин, В. Д. Шульгин // Инновации. ‒ 2017. ‒ № 3. ‒ C. 73‒76. ‒ Режим
доступа: http://maginnov.ru/ru/zhurnal/arhiv/.
45.
Экономика и управление организацией в условиях кризиса: учебное
пособие [Электронный ресурс] / под общ. ред. Л. В. Бирюковой. – Хабаровск: РИЦ
ХГУЭП, 2017. – 148 с. – Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=30284835.
46.
Экономика инноваций: учебно-методическое пособие / Под ред. Н. П.
Иващенко. - Москва: ЭФ МГУ им. М.В. Ломоносова, 2016. - 81 с.
47.
Экономика физической культуры и спорта / А. В. Фурсов, Т. Ю.
Андриянова. - Сургут: РИО СурГПУ, 2013.
48.
Экономика Олимпийских игр: монография [Электронный ресурс] / Р.
М. Нуреев, Е. В. Маркина. - Москва: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 144 с. Режим доступа: http://znanium.com/bookread2.php?book=439089.
49.
Экономический анализ [Электронный ресурс]: учебник / В. И.
Бариленко, О. В. Ефимова, Ч. В. Керимова, М. Н. Ермакова. – Москва: КноРус,
2017. – 381 с. – Режим доступа: https://www.book.ru/book/921748.
50.
Эрдонов, О. Л. Физическая культура и спорт в системе высшего
образования [Электронный ресурс] / О. Л. Эрдонов // Молодой ученый. - 2015. №2. - С. 113-117. - Режим доступа: https://moluch.ru/archive/82/14708/.
97
ПРИЛОЖЕНИЕ А
SWOT-анализ развития физической культуры и спорта в Орловской области
Таблица А.1
Сильные стороны (S)
1. Реализация ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской
Федерации на 2016-2020 годы», долгосрочной ОЦП «Развитие физической культуры
и спорта в Орловской области на 2017-2020 годы».
2. Обеспеченность спортивными сооружениями, в том числе стадионами,
плоскостными сооружениями, спортивными залами, плавательными бассейнами,
сооружениями для стрелковых видов спорта, легкоатлетическим манежем и
организациями физкультурно-спортивной направленности в целом.
3. Открытие БУ ОО «Реабилитационно-спортивный центр инвалидов», есть
филиалы в г. Ливны и г. Болхов.
4. Функционирование ДЮСШ муниципальных органов управления образования;
СДЮШОР и ДЮСШ управления ФКиС Орловской области; ДЮСШ
муниципальных органов управления ФКиС; ЮСШ ОРО ОГ ФСО «Юность России»,
БУ ОО «Центр спортивной подготовки «Школа высшего спортивного мастерства»,
училища олимпийского резерва. Получена государственная аккредитация
региональными спортивными федерациями по 41 виду спорта.
5. Увеличение численности занимающихся ФКиС, доли граждан, систематически
занимающихся ФКиС, в общей численности населения Орловской области.
6. Достаточное количество штатных физкультурных работников с профильным
образованием.
7. Увеличение количества спортсменов-разрядников, достигнув уровня 6279
человек.
Возможности (О)
1. Повышение интереса различных категорий сельских граждан к занятиям ФКиС, а
также развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом.
2. Поиск наиболее доступных и эффективных форм, средств и методов
осуществления физкультурно-спортивной деятельности в сельской местности.
3. Активизация кадровой политики по привлечению молодых специалистов,
сохранению квалифицированных работников физической культуры и спорта, а
Слабые стороны (W)
1. Высокий уровень заболеваемость молодежи.
2. Недостаточный уровень обеспеченности спортивными сооружениями для
проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы и
неудовлетворительное техническое состояние многих из них.
3. Отсутствие современной спортивной базы.
4. Непривлекательность работы в учреждениях ФКиС из-за низкой заработной
платы и отсутствия перспектив приобретения жилья.
5. Отсутствие устойчивой мотивации и материальной заинтересованности у
специалистов высокой квалификации в области ФКиС в работе со спортивным
резервом и населением по месту жительства.
6. Низкий процент охвата занимающихся ФКиС, в том числе лиц с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидов и социально незащищенных слоев населения.
7. Недостаточно доступных для основной части населения крытых бассейнов и
современных спортивных площадок по месту жительства.
8. Необходимо строительство хоккейных кортов с искусственным льдом,
оборудованных и освещенных лыжных трасс для развития зимних видов спорта в
регионе.
9. Недостаточное количество спортивных сооружений, приспособленных для
занятий спортом инвалидов, по месту жительства.
10. Недостаточное финансирование сферы ФКиС из средств бюджетов различных
уровней, отсутствие заинтересованности инвесторов во вложении средств в
развитие ФКиС.
11. Недостаточная работа по пропаганде здорового образа жизни и ценностей ФКиС
в средствах массовой информации.
12. Слабое развитие спортивной медицины, медицинского контроля, медицинского
обеспечения и медицинского обслуживания.
13. В сельских поселениях не хватает инструкторов–организаторов спортивномассовой работы.
Угрозы (T)
1. Недостаточное количество профессиональных тренерских кадров.
2. Дальнейшая потеря квалифицированных работников учреждений физической
культуры и спорта.
3. Утрата традиций российского спорта высших достижений.
4. Нестабильное количество занимающихся спортом в связи с ухудшением
благосостояния населения.
98
также устранению низкого образовательного уровня физкультурных кадров на селе. 5. Недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической
4. Модернизация физкультурно-спортивных сооружений как элемента долгосрочной культурой через средства массовой информации.
политики развития физической культуры и спорта.
6. Несоответствие уровня материально-технической базы (моральный и физический
5. Создание паспортов на каждое спортивное сооружение с указанием их износ), инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового
местоположения, количественных и качественных характеристик.
спорта в стране.
6. Организация совместной работы органов государственной власти, управлений 7. Отсутствие на государственном уровне активной пропаганды занятий физической
образования, физической культуры и спорта, законодательных органов, научных культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.
учреждений, педагогических коллективов и молодежных движений и объединений, 8. Вероятность секвестирования объемов финансирования мероприятий в области
спортивных обществ и организаций.
физической культуры и спорта.
7. Развитие государственной политики в области ФКиС.
8. Выделение в разряд приоритетных направлений развития общественных
инициатив при финансировании программных мероприятий, касающихся молодежи
в области ФКиС.
9. Оказание материальной и финансовой поддержки детско-юношеским и
молодежным объединениям физкультурно-спортивной направленности.
10. Установление на законодательном уровне льготного налогового режима по
отношению
к
объединениям
физкультурно-спортивной
направленности,
предоставление права пользоваться помещениями образовательных учреждений,
клубами, дворцами и домами культуры, иными спортивными сооружениями
бесплатно или на льготных условиях.
11. Оказание грантовой поддержки сельским объединениям физкультурноспортивной направленности из регионального и местного бюджетов.
12. Установление льгот на стоимость посещения спортивных соревнований, аренду
спортивных сооружений, продажу абонементов гражданам.
13. Проведение мониторинга состояния здоровья, физической подготовленности и
физического развития работающих, создание на этой основе базы данных
14. Разработка и реализация руководством предприятий, организаций и учреждений
оздоровительных программ, программ развития физической культуры и спорта
среди трудящихся и членов их семей.
15. Привлечение инвестиций в строительство спортивных объектов.
16. Увеличение бюджетного финансирования ФКиС.
17. Строительство физкультурно-спортивных комплексов, плавательных бассейнов
шаговой доступности во всех муниципальных образованиях Орловской области.
18. Создание кабинетов (отделений) спортивной медицины в муниципальных
поликлиниках.
19. Обустройство комнат здоровья, психологической разгрузки.
99
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
Основные показатели результатов финансово-хозяйственной
деятельности БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
за 2015 - 2017 годы
Таблица Б.1
Показатель
Ед.
измерения
тыс.руб.
2015
2940,9
1. Выручка
2. Себестоимость продаж, тыс.
тыс.руб. 2780,3269
руб.
3. Совокупные активы
тыс.руб.
22275,4
4. Основные средства
тыс. руб.
19927,9
5. Оборотные активы
руб.
2347,5
6. Фондоотдача
руб./руб.
0,15
7.
Коэффициент
оборачиваемости
оборотных обороты 1,25277955
средств
8. Материалоотдача
руб./руб.
6,34
9.
Среднесписочная
чел.
284
численность работников
10. Производительность труда тыс.руб./чел. 10,35
11. Среднемесячная оплата
руб.
18072
труда одного работника
12. Прибыль от реализации
тыс. руб.
160573
продукции (работ, услуг)
13. Норма чистой прибыли
%
1,61
14. Продолжительность одного
дни
457
оборота оборотного капитала
15.
Коэффициент
обеспеченности собственными норматив 0,1
0,07
оборотными средствами
16. Показатель отношения
дебиторской задолженности к
0,05
совокупным активам
17. Показатель отношения
дебиторской задолженности к
0,226
кредиторской задолженности
18. Коэффициент автономии норматив>
0,68
(финансовой независимости)
0,5
19. Коэффициент текущей норматив 2
1,13
ликвидности
20. Показатель обеспеченности
7,22
обязательств активами
Годы
2016
3903,1
Темп прироста, %
2017 2016/2015 2017/2016
2775,2
32,7
-28,9
3763,37 2720,81
35,35
-27,7
19697,2 18377,7
17056,7 15320,3
2640,5 3057,4
0,23
0,18
-11,6
-14,4
12,48
53,33
-6,7
-10,18
15,78
-21,73
1,47817 0,9077
17,9
-38,6
4,32
3,65
-31,86
-15,5
286
282
0,7
-1,4
13,65
9,84
31,88
-27,9
19055
19082
5,43
0,14
139731
54395
-12,97
-61,07
0,5
0,29
-68,94
-42
540
331
18,16
-38,7
0,11
0,15
57,14
36,36
0,07
0,08
40
14,28
0,432
0,652
91,15
50,92
0,66
0,66
-2,94
-
1,19
1,21
5,30
1,68
5,38
3,64
-25,48
-32,34
100
ПРИЛОЖЕНИЕ В
Организационная структура БП ОУ Оо «Училище олимпийского резерва»
Рисунок В.1
101
102
103
104
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа