close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Ефимочкина Кристина Викторовна. Формирование имиджа органов местного самоуправления (на примере муниципального образования Карачевского района Брянской области)

код для вставки
АННОТАЦИЯ
Тема выпускной квалификационной работы – «Формирование имиджа
органов местного самоуправления (на примере муниципального образования
Карачевского района Брянской области)». В ходе выполнения работы детально
исследованы особенности имиджа органов местного самоуправления, изучены
факторы влияющие на имидж. Так же проведено социологическое исследование
по формированию имиджа местных властей.
Выпускная квалификационная работа изложена на 61 листе и состоит из
введения, трех глав, заключения, списка использованных источников. Содержит
1 рисунок, 4 приложения, 73 библиографических источников.
Целью работы является определение направлений формирования имиджа
органов местного самоуправления на основе выявленных характеристик имиджа.
Поэтому в ВКР раскрыто содержание понятия имиджа органов местного
самоуправления, проанализированы особенности имиджа органов местного
самоуправления, структура и функции имиджа органов местного самоуправления
муниципального образования на современном этапе.
Так же при помощи социологического исследования определены
направления совершенствования структуры и функций имиджа органов местного
самоуправления. Для того, чтобы повысить имидж местного органа власти города
Карачев необходимо создать эффективное взаимодействие населения с местной
властью.
Ключевые слова: имидж, органы местного самоуправления, общественное
мнение, компетентная деятельность.
2
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ........................................................................................................ 3
1.ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ
ОСНОВЫ
ИЗУЧЕНИЯ
ИМИДЖА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. .................... 10
1.1. Социальная сущность и характеристика имиджа органов местного
самоуправления. .............................................................................................. 10
1.2. Структура и функции имиджа органов местного самоуправления. ... 14
1.3 Функции и принципы социального управления имиджем органов
местного самоуправления .............................................................................. 25
2. СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ИМИДЖА ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ.................................................................................... 29
2.1. Особенности имиджа органов местного самоуправления Карачевской
администрации Брянской области................................................................. 29
2.2 Взаимодействие населения с местными органами власти как
технология формирования имиджа ............................................................... 31
2.3. Рекомендации и предложения по формированию имиджа органов
местного самоуправления .............................................................................. 36
3.
ОСНОВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ФОРМИРОВАНИЯ
ИМИДЖА
ОРГАНОВ
МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ.................................................................................... 41
3.1. Совершенствование структуры и функций имиджа органов местного
самоуправления Карачевской администрации Брянской области ............. 41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ............................................................................................... 50
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ....................................... 56
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 ............................................................................................ 62
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 ............................................................................................ 64
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 ............................................................................................ 66
ПРИЛОЖЕНИЕ 4 ............................................................................................ 69
3
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность
темы
исследования.
Реформирование
системы
органов местного самоуправления в условиях политической и социальноэкономической модернизации современной России с учетом Федерального
закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», установившего общие правовые,
территориальные,
организационные
и
экономические
принципы
организации местного самоуправления в Российской Федерации, связано с
ориентацией на сближение органов местного самоуправления и населения.
В этой связи актуальной становится проблема формирования позитивного
имиджа органов местного самоуправления.
Целенаправленная работа над имиджем потребовала активизации
деятельности
профессиональных
специализированных
посвященных
печатных
различным
имиджмейкеров,
изданий
аспектам
и
появления
телевизионных
имиджа.
Наибольший
передач,
опыт
по
формированию имиджа, как показывает анализ, имеют политические
лидеры,
причем
достаточно
пристальное
внимание
этому
вопросу
уделяется, прежде всего, на федеральном и региональном уровнях.
На
муниципальном
уровне
проявляется
противоположная
закономерность: чем короче дистанция между носителем образа власти и
носителями массового сознания, тем меньше уделяется внимания созданию
и коррекции имиджа, тем меньше времени, усилий и финансовых средств
тратится на создание его позитивного имиджа и воздействие на систему
восприятия людей. Оживление наблюдается лишь в период избирательных
кампаний,
но
проводимые
социологические
исследования
чаще
ограничиваются выявлением электоральных предпочтений относительно
кандидатов, претендующих на занятие различных должностей в органах
местного
самоуправления.
Результатом
недостаточного
внимания
к
проблемам непосредственного участия населения в управленческом
4
процессе является отсутствие готовности населения к участию в этом
процессе, возникновение сопротивления, связанного с безразличным или
негативным отношением населения к местной власти.
Таким образом, проблема дипломного исследования заключается в
том, что невнимание органов местного самоуправления к вопросам
формирования
положительного
имиджа
в
определенной
степени
препятствует взаимодействию этих органов с населением, формированию
высокого
уровня
доверия
и
поддержки
населением
принимаемых
управленческих решений, не способствует активности населения в
непосредственном осуществлении им местного самоуправления. Эти
обстоятельства требуют выявления и реализации мер по нейтрализации
негативных явлений, касающихся развития местного самоуправления,
исследования и разработки основ политики формирования положительного
имиджа системы органов местного самоуправления.
Степень научной разработанности темы исследования.
Изучение
понимания
данной
сущности
темы
повлекло
феномена
комплексное
«имиджа».
Многие
исследование
исследователи
отмечают, что социальное знание об имидже правомерно соотнести с
работами античных историков, однако фундаментальные исследования
имиджа политического лидера начались только в XX веке. В рамках
политической науки имидж используется применительно к правителям,
главам государств, лидерам политических партий.
Истоки изучения проблем формирования имиджа восходят к трудам
Платона, Аристотеля, Н. Макиавелли, Т. Гоббса, Ф. Бэкона, Ш.Л.
Монтескьѐ, М. Вебера. Большое значение имеют также труды Д. Бурстина,
Джо Мак-Гиннеса.
Теоретический и практический материал по проблемам формирования
имиджа наработан преимущественно западными учеными, среди которых
следует отметить следующие имена: К. Болдинг, С. Блэк, Л. Браун, П.
Вейлл, Ф. Дейвис, А. Дейян, П. Друкер, Б. Карлоф, Ф. Котлер, А.В. Либин,
5
М. Мескон, Ф. Хедоури, Ф. Роджерс, М. Спиллейн, Р. Хофф, П. Чисхольм,
Б. Швальбе, Ли Яккока и др..
Отечественные исследования прежде всего направлены на изучение
принципов, механизмов и технологий формирования имиджа политика (Т.Э.
Гринберг, Е.В. Егорова-Гантман, Н.Д. Ладанов, А. Цуладзе, Л. Шубут, А.П.
Жмыриков, В.В. Крамник, А.Ю. Панасюк, Г.Г. Почепцов, Е.А. Яблокова,
И.Н. Гомеров, О.И. Феофанов, Р.Ф. Фурс и др.), бизнесмена (Е.А. Блажнов,
А.Ф. Кузин, Р.Л. Кричевский, Э.А. Уткин, А.С. Пелих, Е.А. Петрова, В.М.
Шепель, В.А. Иванченко и др.), государственного служащего (Е.А. Орлова
и др.), учителя (А.А. Деркач, Н.В. Кузьмина, А.А. Реан и др.), организации
(И.В. Алешина, Е.В. Гришунина, Ю.Д. Красовский, Ф.И. Шарков), средств
массовой информации (Т.З. Адамьянц, П.С. Гуревич).
В
дипломных
исследованиях
последних
лет
рассматривались
проблемы формирования имиджа государства (Л.И. Пирогова (2005), Л.В.
Бондарева (2007), Ю.В. Быба (2008), П.А. Захарчук (2008), З.О. Цыренжапов
(2008), П.И. Жукова (2010), А.В.Федякин (2010), а также имиджа власти
(работы В.Р. Рупасовой (2004), Е.В. Фролова (2005), И.Г. Касаткина (2007),
Д.В. Князева (2009), И.А. Новожиловой (2009), А.В. Соколова (2009), С.В.
Батайкиной (2009), имиджа региона (Н.А. Кузнецова (2003), И.А. Шабалин
(2005), А.С. Шабунин (2006), Р.К. Кулаковский (2009), В.И. Суханов (2009).
Различные
аспекты
изучения
имиджа
освещаются
также
в
монографиях Е.А. Володарской, А.В. Ульяновского, В.В. Шуваевой, Е.А.
Петровой и др..
Наличие разнообразных журналов, в которых рассматриваются
различные аспекты формирования имиджа («Корпоративная имиджелогия»,
«PR-диалог», «PR News» и др.), также подтверждает актуальность и интерес
общественности к этой проблеме.
Завершая обзор литературы, можно отметить, что технология
формирования имиджа местных органов власти является малоизученным.
6
Вместе с тем, обзор публикаций по теме дипломного исследования
свидетельствует, что еще не получили достаточного отражения в научной
литературе
проблемы
формирования
имиджа
органов
местного
самоуправления.
Актуальность
темы
дипломной
работы,
степень
ее
научной
разработанности обуславливают выбор объекта и предмета исследования,
определения ее цели и задач.
Объект дипломного исследования - органы местного самоуправления.
Предмет исследования - имидж органов местного самоуправления.
Цель работы – определение направлений формирования имиджа
органов местного самоуправления на основе выявленных характеристик
имиджа.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих
задач:
1.
охарактеризовать понятие и раскрыть содержание имиджа
органов местного самоуправления;
2.
выявить структуру и функции имиджа органов местного
самоуправления;
3.
проанализировать особенности имиджа органов местного
самоуправления,
структуру
и
функции
имиджа
органов
местного
самоуправления муниципального образования на современном этапе;
4.
выявить потребности
субъектов формирования
имиджа
органов местного самоуправления;
5.
охарактеризовать
функции
и
принципы
социального
управления имиджем органов местного самоуправления;
6.
определить направления совершенствования структуры и
функций имиджа органов местного самоуправления.
Основная гипотеза заключается в следующих предположениях:

положительный имидж органов местного самоуправления
может стать одним из нематериальных ресурсов местной власти, который
7
способен усилить действия власти, укрепить доверие населения к ней,
мобилизовать
граждан
для
участия
в
управлении
муниципальным
образованием;

отсутствие эффективного взаимодействия между органами
местного самоуправления и населением служит причиной недоверия
населения органам местного самоуправления, что ведет к формированию
отрицательного имиджа этих органов;

на
самоуправления
процесс
формирования
влияют
ожидания,
имиджа
органов
потребности
местного
населения,
само
презентация органов местного самоуправления.
Теоретико-методологическая
база
исследования. В
основе
дипломного исследования лежат концепции отечественных и зарубежных
ученых в области теории имиджа. Большое значение для теоретического
исследования имиджа органов местного самоуправления имеют теория
коммуникативного действия, концепция «политически функционирующей
общественности» Ю. Хабермаса, концепция общества Н. Лумана, теория
общественности Р. Дарендорфа, труды Т.М. Дридзе, Т.З. Адамьянц.
В работе использованы общенаучные методы системного
куда
и
структурно-функционального кудаанализа, сравнения итоги обобщения, контентанализ документов. Сбор эмпирических фазданных стажосуществлялся сборс помощью
социологического кудаопроса (анкетирования).
Эмпирическая
база
исследования. В
качестве
эмпирических
фаз
источников дипломного кудаисследования итогвыступают материалы, полученные факт
автором в результате социологического
куда
опроса (анкетирования) 624
представителей учетдомохозяйств, проведенного кудав январе – марте 2018 года
это
среди жителей учетгорода этоКарачева весьБрянской
курс
темпобласти.
Объем выборки
определялся сборс доверительной темпвероятностью 0,95 и предельной темпошибкой,
равной темп4%.
Научная
заключается
сбор в
новизна результатов
уточнении
дипломного
куда
исследования
семь формулировки курс понятия итог «имидж
итог
органов
8
местного кудасамоуправления», в выявлении семьструктуры и функций указимиджа
органов местного кудасамоуправления, особенностей учетимиджа органов местного
кудасамоуправления итоги
местного
куда
потребностей учетсубъектов формирования итогимиджа органов
самоуправления, в характеристике функций
указ и
принципов
социального кудауправления итогимиджем органов местного кудасамоуправления, в
определении
семьнаправлений указсовершенствования итогструктуры
и функций
указ
имиджа органов местного кудасамоуправления.
Практическая значимость. Данная сетьработа тожевносит определенный вклад
в изучение
опыт
как конструктивных, так и деструктивных
стаж
способов
формирования итогимиджа местной темпвласти. Она деломожет быть использована делов
учебных стажцелях сайтместными темаорганами темавласти баздля этапанализа и подготовки
курс
более плансовершенных стажпрограмм по либоразвитию активного кудаимиджа главы
муниципального кудаобразования. Также счетработа тожеможет послужить основой
темп
для этапдиссертации.
Обозначенные фактв работе проблемы конструирования итогимиджа местной
темпвласти базпомогут
заинтересованным лицам в их фазустранении.
Предложенные фактмеры по либоразвитию активного кудаимиджа местных
стаж
органов власти базмогут быть реализованы местными темаорганами темавласти.
Научно-практическая
ориентированностью на
самоуправления, что
значимость
дело
повышение
опыт
исследования определяется
сбор
имиджа органов местного
куда
ясно будет сток способствовать
более
взаимодействию с населением. Разработанные
факт
план эффективному
рекомендации
формированию имиджа органов местного кудасамоуправления итогмогут
семь
их
по
фаз
либо
нормбыть
использованы органами темаместного кудасамоуправления итогв своей учетстокпрактической
темп
деятельности.
Выводы и предложения, сформулированные
служить теоретической
темп и
эмпирической
темп базой
факт в
дипломе, могут
темп для
этап проведения
норм
итог
дальнейших фазнаучных стажисследований указв области базизучения итогзакономерностей учетсок
формирования итоги особенностей
самоуправления.
учетстокпроявления итогимиджа
органов местного
куда
9
Материалы диплома одинмогут нормпредставлять интерес для этапработников
сферы муниципального
студентов, изучающих
куда
управления, преподавателей, аспирантов и
фаз проблемы
местного
куда самоуправления,
органов
местного кудасамоуправления итоги имиджа, использоваться сборпри сутьпреподавании семьв
вузах офисучебных стаждисциплин «Социология итогуправления», «Государственное ценаи
муниципальное
цена управление»,
«Социология итогмассовых
стаж коммуникаций»,
«Массовые факткоммуникации», «Связи с общественностью» и др.
Структура работы. Диплом состоит
включающих
фаз
съем
из введения, трех
семь параграфов, заключения, списка
быть
цикл
глав,
литературы и
приложений.
В первой темпглаве содержится сбор«Теоретико-методологические опытосновы
изучения
итог имиджа
органов власти», где
цель рассматриваются
сбор
понятия,
определения, виды, функции семьимиджа, основные фактего кудасоставляющие. А
также счетсокформирование опытимиджа властных стажструктур. Данный раздел служит съем
теоретическим обоснованием будущих
фаз разработок,
содержит
съем общую
характеристику объекта тожеи предмета тожеисследования.
Вторая сетьглава весьназван «Анализ технологий указформирования итогимиджа
местных стажорганов власти», в котором имидж власти базрассматривается сборв
представлениях сайтнаселения, а также
счетстокпроанализировано чтобформирование опыт
имиджа при сутьпомощи СМИ.
Третья глава
весь
– «Основные
факт направления итог совершенствования итог
формирования итогимиджа органов местного
куда самоуправления»
рассмотрен
опыт в формировании семьактивного кудаимиджа местной темпвласти бази предложены
основные фактрекомендации семьи предложения итогпо либоразвитию активного кудаимиджа
главы местного кудасамоуправления.
10
1.ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ИМИДЖА
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
1.1. Социальная сущность и характеристика имиджа органов местного
самоуправления.
В настоящее планвремя фондтермин «имидж» получил распространение опытво
хотя
всем мире и привился сборпрактически курсво хотявсех циклязыковых стажкультурах.
Существуют гостдва весьподхода
это плюск
проблеме возникновения итогимиджа.
Первый - исторический, говорящий указо том, что ясноимидж существовал всегда.
Он связан с развитием государственности бази выполняет стокфункцию прозвища:
Ярослав Мудрый, Карл Великий укази т.д.
Второй темпподход датирует стоквремя фондвозникновения итогимиджа началом XX
века
быть и
связывается
сбор с
серийным массовым производством, развитием
средств массовой темпинформации, в частности, телевидения. XX век - это
ясно
время фондсоздания итогкумиров, сознательного кудаконструирования итогтого, что яснонужно
чтобпублике.
опыт
Поэтому многие опытимидж часто ясновоспринимают госттолько лишькак явление
культуры XX века. Первоначально
чтоб
в XX в. понятие
опыт
«имидж»
использовалось в коммерческой темпрекламе для этапдифференциации семьтоваров и
имело довольно чтобузкий указсмысл. В активный лексикон понятие опыт«имидж»
вошло из журналистской темппрактики курс60-х годов, где цельоно чтобиспользовалось,
прежде цельвсего, для этапакцентирования итогвнимания итогна делосценическом образе попмузыкантов, в процессе сращивания итогпоп-музыки курсс шоу. В этот плюсже счетсокпериод
времени итакв связи с разработкой темпновых стажметодов организации семьизбирательных
стажкампаний указимидж
стал широко
лишьприменяться сбори
для этапдифференциации
семь
общественных стажи политических фазлидеров.
Истоки курснаучных стажпредставлений указоб имидже счетстокможно чтобобнаружить в
работах
офис
Г. Лебона, который характеризует
сток
его
куда
как «обаяние»
определенных стажлюдей учетсоки предметов. «Обаяние опыт— это яснород господства веськакойнибудь идеи или явнокакого-то яснодела над умом индивида. Главное ценасвойство
хотя
11
обаяния итогзаключается сборв том, что яснооно чтобне ростдопускает стоквидеть предметы в их
фаз
настоящем виде цельи парализует стоквсякие опытсуждения» [46].
Представление опытоб имидже счетстоккак об искусственно чтобсозданном образе,
являющемся
сбор основным
фактором мотивации
семь поведения,
действующем
главным образом на делоуровне ростбессознательного кудав психике человека, было
сформировано чтобв рамках офисфрейдовской темптеории семьмотивации.
В современных
стаж зарубежных стаж исследованиях сайт понятие опыт «имидж»
употребляется сбордля этапобозначения итогособого кудавида
широко
лишь
используемых
стаж
различными
тема
этоплюсобразов-представлений,
социальными
тема
институтами,
формирующими темаустановки курсв общественном сознании. Особое ценавнимание
проблемам имиджа уделяется
психологические
опыт и
сбор
в литературе, рассматривающей
социально-психологические
опыт аспекты
опыт
учет сток
рекламного
куда
бизнеса. Это, прежде цельвсего, работы М. Вукока бытьи Д. Френсиса, М. Джеймса
и Д. Джонвгварда, П. Друкера, Ф. Котлера, Д. Мерсера, Ф. Дж. Роджерса, Л.
Яккоки .
До середины 80-х годов в отечественной
темп литературе
проблеме
имиджа уделялось недостаточное ценавнимание. Это ясносвязано чтобс тем, что
ясно
данный феномен не ростподвергался сборнаучному анализу, так как считался
сбор
формой темпбуржуазной темппропаганды, механизмом насаждения итогстереотипов
западного кудаобразца жизни.
Активно
использоваться
чтоб
термин «имидж» в российском лексиконе
сбор примерно, чтоб с
середины 90-х годов прошлого
рост
начал
куда века,
в
основном, в политологической темпобласти базв контексте «имидж политика» [20].
В настоящее планвремя фондможно чтобвстретить достаточно чтобразнообразные
факт
подходы к пониманию имиджа отечественных стажавторов. Ряд исследователей
учетсток-
Ф.А. Кузин, А.Ю. Панасюк, Е.А. Петрова [44, 56,60] весь— считают, что
ясно
имидж - это яснолибо впечатление опыто личности базили явносоциальной темпструктуре,
либо мнение опытрационального кудаили явноэмоционального кудахарактера естьоб объекте
(человеке, предмете, системе), возникшее планв психике.
12
Другой темпподход связывает стокданное ценапонятие опытсо сконструированным
образом, включающим не росттолько лишьестественные фактсвойства весьличности, но чтоби
специально
чтоб
наработанные, созданные, то
«целенаправленно
чтоб
сформированный
эмоционально-психологическое
определенной
отнести
баз
темпцелью)».
цена
ясно
есть имидж — это
образ,
влияние
опыт
на
призванный
дело
оказывать
кого-либо (обычно
К представителям данного кудаподхода
ясно
чтоб
с
это плюсможно чтоб
П.С. Гуревича, В.А. Иванченко, Е.В. Егорову-Гантман, К.
Плешакова, Г.М. Андрееву [19, 25, 5].
Третья группа авторов (В.Н. Маркин, Г.Г. Почепцов) [48,59]
предполагает, что
ясно имидж
- это
ясно канал
передачи информации. Имидж
представляет стоксобой темпнаиболее планэффективную подачу сообщения, которая сетьв
состоянии семьобойти базимеющиеся сборв каждом человеке «фильтры» восприятия.
Следующая сетьгруппа авторов ( В.Н. Амелин, А.Н. Райков, В.Д. Попов,
Е.С. Федоров) [4,63,58] определяет стокимидж через социальный образ или
явно
социальный статус.
В настоящее планвремя
осуществляются
сбор
фондв
России семьисследования итогфеномена делоимиджа
в маркетинге, педагогике, политологии, психологии,
социологии семьи других фазобластях, каждая сетьиз них фазвысвечивает стоккакую-либо
грань этого кудаявления. Выдвижение опытна делопервый план той темпили явноиной темпиз них
фаз
зависит съемлибо от плюсконцепции семьисследователя, либо от плюсего кудаспециальности,
либо от плюстого кудаи другого.
Анализ теоретических фазподходов к определению «имидж» позволяет
сток
выделить его кудахарактеристики. кур
Кроме того, многочисленные
факт
факты общественной
темп
практики,
свидетельствующие опыто целях сайти самом процессе создания итогимиджа, о его
куда
взаимосвязях сайтс другими темасоциальными темаявлениями темабытия итогчеловека бытьи его
куда
влиянии
стаж
семь на дело социум,
нашли
явно свое цена отражение опыт в
многочисленных
теоретических фазработах офисфилософов, историков, антропологов, физиологов и
других фазспециалистов.
13
Таким образом, имидж пронизывает
сток самые факт разные факт области баз
жизнедеятельности базчеловека: управленческую, экономическую, социальнопсихологическую, эстетическую, этическую и пр. Именно
чтоб
поэтому
исследование опытимиджа осуществляется сборв рамках офисразличных стажнаучных
дисциплин и носит съеммеждисциплинарный характер.
стаж
14
1.2. Структура и функции имиджа органов местного самоуправления.
Все чаще мы сталкиваемся с противоречием, когда образ чиновника,
создаваемый в массовом сознании населения средствами массовой
информации, в частности печатными органами, не совпадает с его
реальными
характеристиками
и
способностью
эффективно
решать
поставленные перед ним задачи. Налицо явные манипуляции с сознанием
масс,
снижение
порога
рационального
осмысления
политических
процессов.
Образ служащего, внедряемый в массовое сознание, предстает как
сложный социально-психологический феномен, в котором отражена
совокупность его реальных личностных качеств, сформированных его
деятельностью, средствами массовой информации, политической рекламой
на фоне соответствующих стереотипов массового сознания.
Компоненты
образа
противоречивы,
поскольку
отражают
несовпадение между личностными качествами чиновников и теми
ролевыми требованиями, которые предъявляются к ним обществом с учетом
социально-политической и экономической обстановки, между реальным
имиджем и «эталонным образом», уже сформированным в общественном
сознании. Поэтому актуальным становится изучение механизмов и
современных тенденций формирования образа муниципального служащего.
Несмотря
на
относительное
разнообразие
отечественной
и
зарубежной литературы по проблеме имиджа политика, по вопросам
социальной перцепции, массового сознания существует заметный дефицит в
сфере исследования механизмов и современных тенденций формирования
образа муниципального служащего в массовом сознании.
Управление имиджем - это отражение события направленное на
улучшения имиджа, интенсивное владение информацией с прогнозируемой
реакцией на нее. Для того чтобы привлечь внимание к образу, нужно
показать его с новой, никогда не виданной стороны, убедить аудиторию,
удержать внимание публики. При этом из всех характеристик выбираются
15
те, которые лучше всего будут воздействовать на население в целом и на
отдельные целевые группы.
В результате страха разума перед самим собой, человек имеет около
десятка психологических защит, и все они так или иначе связаны с
имиджем. Имидж позволяет: скрыть свои недостатки, сформировав у
других людей соответствующую систему впечатлений [64].
Формирование
«искусственным».
имиджа
идет
двумя
«Искусственный»
путь
путями:
«стихийным»
подразумевают
и
такое
формирование имиджа личности, которое производиться опосредованно,
целенаправленно и сознательно имиджмейкерами, специалистами из
области Паблик Рилейшинз или самим человеком (который хочет
целенаправленно создать определенное мнение о себе в значимой для него
группе).
«Стихийный»
путь
подразумевают
«бессознательное»
формирование имиджа личности «в голове» у воспринимающего субъекта, с
помощью социально-перцептивных механизмов восприятия. Конечный
«образ» - будет всегда результатом работы второго пути формирования, так
как первый путь задает только направление работы, второй наполняет
содержанием, образами и красками.
При формировании имиджа муниципального служащего все усилия
направлены на благожелательное отношение к нему широких слоев
населения.
В
формировании
аналитики,
психологи,
имиджа
визажисты,
политика
спичрайтеры,
участвуют
ученые-
специалисты
ПР,
организаторы публичных акций, рекламисты.
Специфика деятельности муниципального служащего заключается в
постоянном общении с людьми. Поэтому одна из важнейших задач
муниципального
служащего –научиться
оставлять
о
себе
хорошее
впечатление, научиться формировать собственный имидж.
Имиджем муниципального служащего называют комплекс его
внешних и внутренних качеств, ставший достоянием общественности.
16
Что
же
является
составляющими
частями
имиджа?
Это
привлекательный внешний вид, умение вести себя в обществе, представить
себя и свою работу путем организации презентаций, связей с прессой.
Специфика деятельности муниципального служащего предъявляет
весьма серьезные требования к его внешнему облику. Внешний облик –
первый шаг к успеху, поскольку для потенциального партнера его костюм
служит
кодом,
свидетельствующим
о
степени
надежности
и
респектабельности.
Имидж
в
деловом
обществе
является
сугубо
личностным
инструментарием, с помощью которого возможно создание доверительных
отношений [21].
Можно выделить три уровня связей с общественностью, каждый из
которых обладает собственной спецификой, связанной с преобладанием тех
или иных ресурсов: это федеральный, субъектный и локальный уровни.
Каждый из них имеет собственную законодательную базу, которая
определяет
способы
взаимодействия
государственных
структур,
находящихся на определенном уровне, с общественностью.
На локальном уровне в настоящее время довольно редко встречается
полноценная связь с общественностью, с четко определенными целями,
задачами и функциями. Ее функцию обычно выполняют руководящие
должностные лица и их заместители. Более того, связи с общественностью
разных
уровней
отличаются
характером
ответственности
перед
общественностью. Обеспечение постоянного потока информации от органа
власти к населению и обратно помогает чиновникам, с одной стороны,
создавать атмосферу доверия и, с другой стороны, подтверждать свои
действия путем потока сообщений.
В субъектах РФ работа по налаживанию связей с общественностью
выполняется
государственными
информационными
агентствами,
управляющими по ПР, ответственными лицами по связям с прессой и
другими функциональными подразделениями местных органов власти [20].
17
Эффективность взаимодействия с населением становятся одним из
квалификационных требований к работникам органов государственного и
муниципального управления.
Технологии связей с населением предполагают использование
различных средств коммуникации. К ним относятся: программа для
кабельного телевидения, информационный стенд, листовка, бюллетень,
«горячий телефон», неформальные встречи, ответы на вопросы, приемы,
совещания, посещения рабочих мест.
Средства
массовой
информации
напрямую
причастны
к
формированию имиджа. Они служат проводниками наиболее устойчивых
представлений, укореняющихся как внутри страны, так и за рубежом. Язык
отечественных
оборотами,
СМИ
подчас
порождающими
изобилует
сомнения,
двусмысленными
скажем,
в
речевыми
целостности
и
стабильности российского политического пространства.
Средства массовой информации выступают главным источником
получения сведений о деятельности муниципального служащего для
общества, населения. Являясь первым источником по разглашению
информации, они в своем роде оказывают влияние на формирование в
сознании людей их первого впечатления о муниципальном служащем. И от
того насколько качественно и правдиво они преподносят эту информацию, в
дальнейшем это влияет на то, каким будет имидж муниципального
служащего в глазах общественности: положительным или отрицательным.
Имидж муниципального служащего зависит, прежде всего, от него самого:
от его профессионализма, деловых и личных качеств, умения общаться,
слушать, его внимательности, то есть он должен быть мобильным, гибким,
уметь чувствовать настроение других (понимать их).
Имидж муниципального служащего складывается также на основе
общественного мнения, например, после беседы (обращения) населения с
муниципальным служащим.
18
Связь с населением может осуществляться через работу приемных и
отделов писем (обращений граждан) в органах государственной власти и
управления. Их деятельность рассматривается как важнейший канал
обратной связи, как источник крайне актуальной информации. При этом
необходимо: распределить обязанности по работе с обращениями граждан;
создать правила и технологические схемы работы с ними. Особое внимание
должно обращаться на организацию работы приемных в органах власти.
Надо определять время и место приема, консультационное обеспечение,
соблюдать правовую точность, обеспечивать действенность, участие
руководителей в приемах.
В отличие от образов имидж – это цель и, одновременно, инструмент
управления общественным настроением. Такое управление осуществляется
путем вбрасывания в публичную дискуссию определенного набора
представлений о том или ином субъекте политического процесса.
Имидж – это то, как индивидуума воспринимают окружающие,
публика. Оставить о себе необходимое впечатление - значит оставить след в
эмоциональной памяти другого человека. Особенно это необходимо людям
публичных профессий, политическим и государственным деятелям всем
тем, кто в итоге выходит на массы [24].
Формирование эффективного имиджа муниципального служащего
следует начинать с приведения его в соответствие общим требованиям:

«черты
в политическом имидже должны обязательно присутствовать
победителя»
(достижения
личности
в
профессиональной
деятельности) и «черты отца». По З.Фрейду «масса просто нуждается в
лидере, как семейство нуждается в авторитетном отце». Отец - гарантия
защиты, стабильности. Он может взять на себя ответственность. Он не даст
в обиду. Он строг, может наказать, но защитит»;

открытость, «видимая доступность». Люди склонны доверять
тому, кто, по их мнению, способен решить их проблемы, а для этого он
должен быть доступен, то есть к нему можно обратиться, написать,
19
рассказать о своих чаяниях. И реакция со стороны муниципального
служащего
должна
быть
однозначной:
выслушал,
помог,
решил,
посодействовал - не всем, конечно... Открытость вообще принимается как
эффективная обратная связь населения с лидером;
эффективные коммуникации. Имидж транслирует в процессе

многочисленных коммуникаций, в ситуациях различного делового и
межличностного общения. В процессе различных форм общения особое
внимание следует уделять проявлению ума и доброжелательности.
Опытные лидеры в большинстве случаев придерживаются этого правила и
выигрывают. Пренебрежение им формирует негативное отношение,
злобность и агрессивность что в процессе общения не прощается;
окружение. Если рядом с руководителем или лидером находятся

достойные, хорошо известные и узнаваемые личности положительное
отношение к ним переносится и на самого лидера. Срабатывает
психологический феномен межличностных отношений, который сводится к
крылатому выражению: «Скажи мне, кто твой друг, и я скажу, кто ты»;
личное обаяние. Это качество весьма важно, так как к

обаятельным людям обычно формируется особое доброжелательное
отношение,
обусловливающее
их
существенные
психологические
преимущества. Развивать необходимо психологические составляющие
обаяния: чувство юмора; внимательное и доброжелательное отношение к
окружающим;
эмоциональную
защищенность;
коммуникативные
заразительность;
способности;
психологическую
совершенствование
«внешнего имиджа» (неординарность внешности, запоминаемость) [16].
В современном значении «имидж» обозначает то впечатление,
которое производит человек на окружающих, что и как он говорит и делает,
каков стиль его мышления, поведения, обращения с людьми, его внешность,
одежда,
манеры.
Имидж
формируется
как
сознательно,
так
и
непроизвольно, и в его создании участвует как сам человек, так и его
окружение.
20
Одним из аспектов общего кудавосприятия итоглюбой темпорганизации семьи ее
план
оценки курсявляется сборвпечатление, которое ценаона делопроизводит, то ясноесть ее планимидж.
Имидж организации
целенаправленно
семьявляется сбор представлением
чтоб формирующимся сбор в
общественности базо ней,
массовом сознании
семь с
помощью
системы связей учетсокс общественностью и ее планинструментов.
Социальная сетьорганизация итог— это
ясно система одинсоциальных стажгрупп
и
отношений указмежду ними. Поскольку органы местного кудасамоуправления
итог
являются сборсоциальной темпорганизацией, то, следовательно, ее планимидж можно
чтоб
рассматривать как имидж организации [5].
При
суть создании семь имиджа
важны следующие
опыт элементы
структуры
имиджа органов местного кудасамоуправления итогкак социальной темпорганизации:
имидж услуги; имидж потребителя этапуслуги; внутренний указимидж органов
местного
куда
самоуправления; имидж руководителя; имидж персонала;
визуальный имидж органов местного кудасамоуправления; социальный имидж
органов местного
куда самоуправления;
бизнес-имидж органов местного
куда
самоуправления.
1. Имидж услуги представляет стоксобой темпсовокупные фактхарактеристики,
которые
фактвыделяют гостих фазв
привлекательными.
Для
глазах
этап
офиснаселения,
глобального
куда
делают гостузнаваемыми темаи
восприятия
итог
необходимы
функциональная сетьценность услуги и дополнительные фактуслуги.
2. Имидж потребителей
учетстокуслуг
(населения). Имидж потребителей
учетсток
услуг (населения) включает стокпредставления итого стиле жизни итакнаселения, их
общественном статусе и психологических фазхарактеристиках. Самая сетьемкая
сеть
характеристика
явно
быть
населения
итог
- стиль жизни, включающая
организационного, культурного
формировании
семь стиля
этап жизни
куда
и психологического
итак участвуют
гост следующие
куда
сеть
модели
поведения. В
опыт компоненты:
ценностные факториентации, интересы личности, мнения.
Общественный статус населения итог- показатель положения итогнаселения итогв
обществе, которое
цена
определяется
сбор
полом, возрастом, образованием,
21
профессией, жизненным циклом семьи, уровнем доходов, престижностью,
уровнем репутации, карьерой темпи т.д.
Характер населения итогскладывается сбориз совокупности базустойчивых
стаж
психологических фазхарактеристик личности баз(например, коммуникативность,
консерватизм и другие, оказывающие
опыт
влияние
опыт
на
дело
поведение
опыт
потребителей).
3. Внутренний
указ
имидж органов местного
куда
самоуправления
итог
-
совокупные фактхарактеристики, создающие опытопределенное ценавидение опыторганов
местного кудасамоуправления итовг глазах офискаждого кудачлена делотрудового кудаколлектива.
Культура естьорганов местного кудасамоуправления итогявляется сборважнейшим
блоком концепции семьуправления итогкорпоративным имиджем. Данный блок
отражает стокматериальные факти духовные фактценности, нормы поведения, систему
стимулирования, систему подготовки курси переподготовки курскадров.
Социально-психологический указклимат спадотражает стоксостояние опытколлектива,
модель психологического кудавзаимодействия итогвнутри сутьколлектива, уровень
межличностных стажотношений.
4. Имидж руководителей. Этот плюсблок в структуре имиджа отражает
сток
совокупные фактличностные фактхарактеристики курсруководителей. Здесь важно чтобвсе начиная сетьот плюсвнешнего кудавида, манеры держаться, речевого кудаповедения, умения
итогзащищать
корпоративные фактценности, понимать индивидуальные фактинтересы
сотрудников, уровни
итак компетентности,
образованности
баз и
заканчивая
сеть
психологической темпустойчивостью к стрессам, выдержанностью.
5.
Имидж
персонала
включает
сток
компетентность (мобильность — быстрота
аккуратность в выполнении
выполнения
итог
трудовых
стаж
семь
в
тоже и
должностных
себя:
профессиональную
качество
стаж
хотя обслуживания;
обязанностей; точность
обязанностей; информированность; высокая
сеть
квалификация); культуру (коммуникабельность сотрудников; правильность
речи;
социально-психологические
демографические
(стиль одежды).
опыти
физические
опыхарактеристики);
опытданные;
социально-
визуальный имидж персонала
22
6. Визуальный имидж органов местного
куда
самоуправления
итог
—
итог
—
представления итоог них фазна делооснове зрительных стажощущений указ(символика).
7. Социальный имидж органов местного
куда
самоуправления
представления итогширокого кудакруга общественности базо социальных стажцелях сайти
роли явноорганов местного кудасамоуправления итогв экономической, социальной темпи
культурной темпжизни итакобщества. Имидж органов местного кудасамоуправления
должен быть связан с ценностями, которые
итог
факт имеют гост положительное цена
общественное ценазначение. Через имидж до сведения итогнаселения итогдоводится
сбор
мысль, что ясновся сбордеятельность органов местного кудасамоуправления итогимеет
сток
своей учетстокцелью удовлетворение опытпотребностей учетстоклюдей, работу в интересах
офис
общества.
8. Бизнес-имидж - совокупность представлений указоб органах офисместного куда
самоуправления итогкак одном из субъектов деловой темпактивности, прежде
цель
всего, деловой темпрепутации.
С учетом специфики курсорганов местного кудасамоуправления итогуточним
структуру имиджа органов местного
куда самоуправления,
которая сеть будет
сток
состоять из следующих фазкомпонентов:
1) внутренний указимидж органов местного кудасамоуправления;
2) внешний указимидж органов местного кудасамоуправления: - имидж
руководителей учетстокорганов местного кудасамоуправления; — имидж персонала
органов местного кудасамоуправления; — визуальный имидж органов
местного кудасамоуправления; — социальный имидж органов местного куда
самоуправления, включающий указв себя имидж услуги и имидж населения.
У каждой власти есть определенный имидж. Власть должна вдумчиво
относится ко всему, что касается коммуникаций с общественностью. В
частности, любой логотип, символ должны рассматриваться не как лист
бумаги, на котором что-то изображено, а как нечто большое: что стоит за
этим изображением, с чем оно идентифицируется. Например, когда люди
видят здание, в котором располагается администрация, или когда они видят
мэра, у них возникают определенные ассоциации. Важно, что именно люди
23
подумают, увидев это здание или этого мэра. Многие органы власти в
Великобритании выпускают огромные книги, тратят тонны бумаги для
изложения своих целей, планов, перспектив, описания того, что они
собираются сделать. Как в общественном сознании, так и в памяти
конкретного человека отведено очень мало места на то, чтобы помнить всю
информацию.
Поэтому
нужно
выделить
лишь
несколько
важных
сообщений, которые получит и сможет воспроизвести целевая группа [45].
Представители публичной власти должны заботиться о том, в каком
виде и каким образом население хочет получить информацию. Так, в
Великобритании местные органы власти взаимодействуют с населением
через СМИ с помощью новостных листовок, рассылаемые в каждый дом,
различных буклетов, газет местных органов власти, публичных встреч. Это
своего рода манипуляция местных органов власти. При обильной
информации, люди просто не смогут с ней справиться и не будут иметь
точного понимания о деятельности местных властей.
Во многих городах люди не доверяют местным властям, потому что
не знают, чем они занимаются. В связи с этим местная власть должна
стараться подавать полезную и интересную информацию, не оставляя без
внимания проблемы местного сообщества. При проведении исследований
или опросов для органа власти важно рассматривать его связи с
общественностью не как линейный процесс, а как замкнутый цикл. Нужно
знать, что именно важно для жителей. Выбирая приоритеты своей работы,
например, улучшая качества дорог, нужно рассказать гражданам, что
именно и зачем они делают. Если граждане выдвигают во время опроса
невыполнимые требования, например, отказываются платить налоги, зато
хотят иметь большую квартиру, можно сказать: «Простите, но мы не можем
этого сделать». Но и сама власть не должна задавать вопросы, на которые не
может ответить сама, по поводу которых ничего не может сделать.
Нужно отметить, что на западе имидж местных органов власти
формируется с помощью имиджмейкеров, профессионалов. В России с
24
помощью имиджмейкера формируют свой имидж власти и главы
государственных органов власти. На местном уровне в России имидж
формируется через средства массовой информации. Но, тем не менее,
имиджмейкер корректирует образ лидера, подобно тому, как спиндоктор
корректирует образ события в СМИ. И в том, и другом случае избиратель
сталкивается не с самим политиком или событием, а отражением их в СМИ.
Отсюда серьезная значимость требований СМИ к политику или событию.
Население не имеет личных контактов с политиком, и поэтому оно должно
реагировать на его символическое представление в виде имиджа,
формируемый СМИ.
25
1.3 Функции и принципы социального управления имиджем органов
местного самоуправления
Формирование опытимиджа органов местного кудасамоуправления итог- один из
процессов социального кудауправления. При сутьэтом срезимидж органов местного
куда
самоуправления итогявляется сборобъектом срезсоциального кудауправления. Социальное цена
управление опытимиджем шифрорганов местного кудасамоуправления ито—
г многогранный
процесс, требующий указпостоянного кудамониторинга ситуации, включенности
баз
органов местного кудасамоуправления итогв данный процесс, высокой темпактивности баз
населения.
Процесс социального кудауправления итогимиджем шифрорганов местной темпвласти
баз представляет сток собой темп технологию,
набор последовательных
стаж процедур
(алгоритм), который позволяет стокдостичь поставленной темпцели. Он включает стокв
себя:
1) диагностику сложившихся сбормнений укази представлений указу населения итого
I муниципальном срезучреждении;
2)целеполагание
опыт и
формирование
опыт имиджа
органов местного
куда
самоуправления, прогнозирование опытрезультатов;
3) организацию деятельности базпо либоформированию имиджа;
4)мониторинг сформированного
имиджа и его
куда
куда
дальнейшую
модернизацию.
На первом срезэтапе формирования итогимиджа проводится
мнения
итог
общественности: выявление
степени
опыт
итак
сбор изучение опыт
осведомленности
баз
респондентов о деятельности базобъекта тожеисследования итог(т.е. органа деловласти, его
кудапредставителя этапили явнодолжностного кудалица);
выявление опытсуществующих фазв
сознании семьреспондентов оценок и характеристик объекта тожеисследования, а
также
счетстокинформации семьо
мотивах офистаких фазоценок, выявление
опытожиданий указ
населения, связанных стажс объектом срезисследования; определение опытактуальных стаж
для
этап населения
итог проблем,
направлений
указ развития
итог муниципального
образования, с точки курсзрения итогего кудажителей; определение
предпочтительных
стаж
каналов
получения
итог
куда
опытреальных стажи
информации.
Подобную
26
информацию в дальнейшем шифрможно чтобиспользовать не росттолько лишьдля этапкампании
семьпо либоформированию
имиджа, но чтоби как основу для этапразработки курспрограммы
социально-экономического
также, при
суть
куда развития итог муниципального куда образования,
необходимости, в качестве предвыборной
темп
а
программы
конкретных стажлиц.
Первый шаг на делопервом срезэтапе формирования итогимиджа - выявление
опыт
степени итакосведомленности базнаселения итого деятельности базорганов местного
куда
самоуправления. Степень информированности базв настоящее планвремя, по
либо
мнению жителей, недостаточна, поскольку удовлетворены объемом
срез
получаемой темпинформации семьтолько лишь9,6%, а более планполовины опрошенных
стаж
жителей учетстоксчитают, что ясноони итакнедостаточно чтобинформированы о деятельности
баз
органов местного кудасамоуправления.
Второй темпшаг на делопервом срезэтапе формирования итогимиджа - выявление
опыт
характеристик и особенностей учетсокуже счетсокимеющегося сборимиджа органов местного
куда
самоуправления. Какой
темп
сформирован имидж органов местного
куда
самоуправления, можно чтобпроследить на делооснове такого куданеобходимого
куда
критерия итогоценки курсэффективности базработы органов местного кудасамоуправления
итогкак
степень удовлетворенности базнаселения итогразличными темааспектами темаих
деятельности. Данный критерий
указ можно чтоб разложить
на
фаз
дело следующие опыт
показатели, определенные фактв Указе Президента тожеРФ от плюс28 апреля этап2008 г. №
607 «Об оценке эффективности
самоуправления
баз
деятельности
итог городских фаз округов
удовлетворенность
населения
удовлетворенность населения
удовлетворенность населения
итог
баз
органов местного
и муниципальных
медицинской
темп
стаж районов»
помощью;
—
—
итог качеством срез дошкольного куда образования;
итог
качеством
срез
общего
куда
куда
-
образования; —
удовлетворенность населения итогкачеством срездополнительного кудаобразования
итог
детей; - удовлетворенность населения итогдеятельностью органов местного
куда
самоуправления
итог
городского
удовлетворенность населения
куда
округа (муниципального
итог информационной
куда
района); -
темп открытостью
органов
27
местного кудасамоуправления итоггородского кудаокруга (муниципального кударайона)
[72].
Из результатов анализа степени итакудовлетворенности базнаселения итогпо
либо
выделенным показателям, представленных стажв диаграмме офисБ.1, видно, что
ясно
большинство хотяопрошенных
стажпо либовыделенным
критериям тардеятельностью
органов местного кудасамоуправления итогне ростудовлетворено чтобили явноудовлетворено
чтоб
частично.
Например, медицинской темппомощью не удовлетворены 56,3% мужчин
и 55,8% женщин, большинство
хотя опрошенных стаж во хотя всех цикл выделенных стаж
возрастных стажгруппах офис(от плюс53,7% до 66,7%), наиболее планне ростудовлетворены
жители явнов возрасте от плюс50 - 59 лет стоки от плюс60 лет стоки старше - 66,6% и 66,7 %
соответственно. Жители, имеющие
опыт
и не
рост
имеющие
опыт
детей, не
рост
удовлетворены медицинской темппомощью практически курсодинаково хотя- 58,2% и
54,0% соответственно.
Качеством срездошкольного кудаобразования итобольшинство
г
хотямужчин (50,8%) и
женщин (47,4%) удовлетворены частично. Также счетстокчастично чтобудовлетворены
большинство хотяопрошенных стажво хотявсех циклвыделенных стажвозрастных стажгруппах офис(от плюс
41,3% до 55,4%). В зависимости базот плюсуровня блокобразования итогбольшинство
хотя
опрошенных
куда
образования
имеющие
которые
стаж
частично
итог (от плюс 45,1%
чтоб
удовлетворены качеством
до 55,8%), исключение
опыт послевузовское цена и
факт не рост удовлетворены
среднее
дошкольного
опыт составляют гост жители,
план (основное)
качеством
срез
общее
план образование,
срез дошкольного куда образования.
В
зависимости базот плюссоциального кудастатуса мнения итогопрошенных стажпо либоданному
критерию распределились следующим факсобразом: частично чтобудовлетворены
47,6% состоящих фазв браке и 56,7% никогда
этоплюсне ростсостоявших фазв
браке,
одинаковое ценаколичество хотяопрошенных стажв группе вдовствующего куданаселения
итог
(34,8%) удовлетворены частично
хотя
разведенных
чтоб и
не
рост удовлетворены,
стаж жителей учет сток не рост удовлетворены
образования ито(39,7%).
г
качеством
большинство
срез дошкольного куда
28
Таким факсобразом, имидж – это яснополиметрическое ценаявление, функционал
которого кударазнообразен. Главное ценаего куданазначение
опыт–
достичь эффекта
тоже
личного кудапритяжения. Кто яснов полной темпмере владеет стокфункциями темаимиджа,
тому присуще такое ценасостояние, которое ценаназывается сбормагией учетсокрасположения.
Акцент на делопрактическом среззначении семьимиджа отличает. Глава весьместного
куда
самоуправления, как представитель местной
сток
муниципальную должность категории
семь «А»,
но
темп
власти
баз
занимает
чтоб не рост находится сбор на дело
муниципальной темпслужбе и не ростявляется сбормуниципальным служащим. Так,
глава весьмуниципального кудаобразования итогявляется сборвысшим факсдолжностным лицом
срези
наделяется сборуставом срезмуниципального кудаобразования.
29
2. СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ИМИДЖА ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
2.1. Особенности имиджа органов местного самоуправления Карачевской
администрации Брянской области
Административная сетьреформа одини формирование опытполноценных стажорганов
местного кудасамоуправления итогнуждаются сборв новом срезтипе управленца-менеджера,
способного кудапринимать нестандартные фактрешения, готового кудак инновациям,
умеющего кудазаручиться сборподдержкой темпнаселения. В связи с этим факсвесьма
один
актуальным является сборвопрос об имидже счетсокместных стажвластей учетсоки имидже счетсокглавы
муниципального кудаобразования. В условиях сайтсовременного кудамира естьс его
куда
явлениями темаглобализации семьи виртуализации семьимидж становится сбородним факсиз
главных стажинструментов управленческого кудавоздействия итогна делолюдей. Имидж
управляется сборне ростсистемами темаи технологиями, а человеком, который следует сток
своим факспутем, применяя рискумственные фактспособности, инстинкты и эмоции,
таким
факс человеком срез и
является
сбор руководитель.
Глава
весь администрации семь
Карачевского кударайона делопризвана делообъединить вокруг себя население, служить
для этапа него
куда определенной темп фигурой темп защиты.
Лидеры нации
семь высоко лишь
оцениваются сбортогда, когда тэоплюсони итакне росттолько лишьмогут нормпускувидеть будущее, но чтоби
способны увлечь население опытименно чтобтуда. Глава весьрайонной темпадминистрации семь
является сборключевой темпфигурой темпна деломестном срезуровне. Он играет стокогромную роль
в функционировании
семь
муниципального
куда
образования. Задача главы
муниципального кудаобразования итогзаключается сборв формировании семьпозитивного
восприятия
итог его куда имиджа.
Поэтому профессионализм
куда
торг управляющего куда
высшего кудазвена делодолжен состоять в умении семьправильно чтоби гармонично
чтоб
соотнести
с внешними
тема
требованиями. Это яснопозволяет стокпредотвратить отчуждения итогграждан от
плюс
баз
свои личные
политического
эмоциональной
куда участия
темп связи
факт
особенности
итог посредством
населения
итог с
баз
и ценности
срез упрочнения
баз
итог политической
властью. Имидж создается
темп и
сбор для эта
30
населения, он служит съемшифрпроводником срезмежду населением шифри властью, то ясноесть
имидж – это ясносредство хотявоздействия итона
г деломассовое ценасознание.
Имидж – это
ясно многофакторный
феномен. Он является
сбор таковым,
поскольку, с одной темпстороны, воздействие опытна делочеловека бытьосуществляется сборпо либо
ряду каналов, а с другой темп– человек привык оперировать многослойными
тема
структурами, каждая сетьиз которых стажможет стоки обрабатываться сборотдельно, и
сосуществовать в человеческом срезвосприятии семьна делосвоей
лидера естьдолжен по либовсем
учетстокполочке.
шифрэтим факспараметрам водсоответствовать
Имидж
ожиданиям
тар
населения [19]. И тут нормпускдело даже счетсокне роств стремлении семьк популярности. Можно чтоб
быть любимым, но чтобболее планважно чтобдля этаплидера, как считают гостзападные
факт
аналитики, соответствовать духу времени, оценкам води представлениям тарсвоих
фазизбирателей.
Для того, чтобы добиться сборвзаимопонимания итои
г сотрудничества
весьорганизации семьсо
своей
учетстокобщественностью,
необходимо языквыполнить как
минимум три сутьусловия:
Во-первых, обеспечить широкое ценаи адекватное ценаинформирование, как
всей учетсокобщественности, так и отдельных стажспециализированных стажгрупп;
Во-вторых,
организовать
эффективную
обратную
связь
с
информируемыми темагруппами;
В-третьих,
привлечь
общественность
к
участию
в
процессе
обсуждения итоги принятия итогрешений, связанных стажс интересами темаразличных
стаж
социальных стажгрупп.
От технологий, использующих фазпри сутьформировании семьимиджа, во
многом среззависит
воспринята
съемшифрпринятие опытважных стажрешений,
тоже власть
хотя
а также счетстокто, как будет
общественностью. СМИ играют
гост ведущую
сток
роль в
формировании семьимиджа руководителя этапвластных стажструктур, поскольку СМИ
являются сборпосредником срезмежду населением шифри местной темпвластью, именно чтобиз
средств массовой
информации
семь о
темп информации семь население опыт получает сток большую
функционировании
семь органов
муниципальной
часть
темп власти,
в
результате чего кудау него кудаскладывается сборпредставление опыто качестве решений
местных стажзадач [45].
указ
31
2.2 Взаимодействие населения с местными органами власти как технология
формирования имиджа
Активный имидж власти базпредполагает стокактивное ценавзаимодействие
опыт
населения итогс властью. Власть должна делобыть максимально чтобприближена делок
населению, чтобы эффективно
чтоб решать
вопросы местного
куда значения.
низкой темпактивности базнаселения итогучастия итогв управлении семьгородом срезприводит
О
съемшифр
власть к манипулированию обществом. То есть для этапвласти базоткрыт путь к
манипулированию. Поэтому, чтобы снизить манипулятивные факттехнологии,
населению нужно чтобэффективно чтобвзаимодействовать с властью, тем шифрсамым
будет стокформироваться сборактивный имидж местной темпвласти.
Имидж выступает стокв роли явносвязующего кудазвена деломежду политиком срези его куда
аудиторией. Он служит
съемшифротражением,
как интересов аудитории, так и
интересов политика бытьи пытается сборсовместить эти базинтересы. Продвижение
опыт
имиджа – это ясносвоего кударода этоплюскоррекция итогобраза в соответствии семьс тем, что
ясно
ждет стокот плюснего кудааудитория. Найти бази отразить запросы общественности, ее
план
интересы – это ясноискусство.
Работники курспресс-служб сегодня блоксталкиваются сборс комплексными
проблемами, которые фактне ростстоят
нормпускни итакперед
журналистами теманезависимых
тема
стаж
СМИ, ни итакперед работниками темагородской темпадминистрации. Для этаптакой темпработы
необходимо языкотдельное ценаобучение, подготовка бытьи переподготовка бытькадрового куда
состава весьпресс-служб, пресс-секретарей учетсокадминистраций указгородов.
Стоит
съемшифротметить
опыт Карачевской
темпадминистрации семьБрянской темп
области. Для этаптого кудачтобы повысить имидж местного кудаоргана деловласти, было
необходимо языксоздать эффективное ценавзаимодействие опытнаселения итогс местной
темп
властью. Требовался сбортакой
тема
властными
тема
темпспособ
общения итоглюдей
учетстокс
различными
структурами, который был бы простым по
либо
форме и
необременительным по либозатратам водвремени, а главное, эффективным.
На протяжении семьпоследних фазлет стокинтенсивность взаимодействия итогглавы
администрации семьЛужицкой темпЛюдмилы Валерьевны с гражданами темагорода
этоплюс
32
возрастала ускоренными тематемпами. Так, в целом срезза 2017 год в эту службу
обратилось 36 978 человек, тогда
2015 году — всего
обращений
куда 9312
этоплюскак
в 2016 году — 20 242 человек, а в
человек. Традиционно
указ касается сбор вопросов
чтоб наибольшее план число
тепло- и водоснабжения, особенно
отопительный сезон [73]. Другие
опыт«популярные»
чтоб в
темы — это ясноработа
тоже
дирекции семьединого кудазаказчика бытьи ремонтно-эксплуатационные факторганизации,
благоустройство хотярайона, функционирование
кудатранспорта,
обеспечение
опыт
электроэнергией.
контактов
составляет
сток
консультирование
проведенного
Значительную
опыт граждан
по
часть
либо различным
социологического
вопросам. Но, исходя из
исследования,
можно
сказать,
что
проблемы многих жителей так и остаются не решенными, отражается в
представленной диаграмме Б2 (Приложение 4). Люди жалуются на то, что
из местной администрации их направляют в другие подразделения, где, в
свою очередь, говорят, что это обязанности именно администрации.
Автоматизация
итог работы
области базобеспечивается
Карачевской
темп администрации семь Брянской темп
сбор путем шифр использования итогсистемы
управления
итог
контактами, которая сетьфункционирует стокв круглосуточном срезрежиме и позволяет
стокрешать
целый спектр задач:
– прием, регистрация итои
г обработка бытьпоступающих фазсообщений;
– управление опытработой темпподрядных стажорганизаций, ДЕЗов, РЭУ;
– персональное ценаупреждающее планинформирование опытграждан о состоянии
семьдел
по либоих фазобращениям;
– ведение опытархива весьжурналов приема одини обработки курссообщений;
– аналитическая сетьобработка бытьрезультатов работы службы, подготовка
быть
разнообразных стажаналитических фазотчетов;
– интеграция итогс внешними темаинформационными темаресурсами темамэрии
семь
(адресный справочник).
Организация
итог
обработки
курс
обращений
управления итоконтактами
г
показана на рисунке 1.
указ
до внедрения
итог
системы
33
Рисунок1 – Организация
итог обработки курс обращений указ до
внедрения
итог
системы управления итоконтактами
г
Но после внедрения
входящее плансообщение
итог системы
управления
опытне ростоставалось
итог контактами тема каждое цена
без внимания итог(рисунок 2). Это
ясно
говорит съемшифро том, что ясновласть заботится сборо проблемах офисместного кудасообщества весьи
благодаря этой темпсистеме улучшается сборвзаимодействие опытнаселения итоги власти,
развивается сборпри сутьэтом срезактивный имидж местной темпвласти. Если явноместная
сеть
власть будет стокзнать проблемы местного кудасообщества, то яснопри сутьсовместном
срез
решении семьпроблем шифрулучшится сборобстановка бытьв городе.
Рисунок 2 − Организация итогобработки курсобращений указпосле внедрения
итог
системы управления итоконтактами
г
Внедрение
опыт системы
управления
следующие опытактуальные фактзадачи:
итог контактами тема позволило
решать
34
– оперативно, точно,
чтоб и
полно
чтоб обрабатывать
большой
темп поток
обращений указв диспетчерскую службу администрации;
– регистрировать каждое ценаобращение, передавать его кудав обработку
одной темпиз ответственных стажслужб, контролировать ход работ плюси фиксировать
результат;
– записывать все телефонные фактпереговоры и таким факсобразом срезсохранять
полную
картину
взаимодействия
итог
с
гражданами,
организациями,
государственными темаи муниципальными темаслужбами;
– на делоосновании семьнакопленной темпинформации семьнаходить верное ценарешение
опытв
любой темпконфликтной темпситуации;
– в любой
темп
момент времени
итак
получать оперативную картину
происшествий указв районе, готовить аналитические опытсводки курси отчеты для
этап
руководства весьза любой темппериод.
Благодаря регистрации
семь всех
цикл поступающих
фаз документов,
от
плюс
фильтрации семьнесодержательных стажзвонков и повышения итогкачества весьработы
операторов за весь период эксплуатации семьсистемы не ростбыло выявлено чтобни
итак
одной темппросроченной темпили явнозабытой темпзаявки, тогда
суть
документов достигали
явно примерно,
чтоб 20%.
сократились в 2—3 раза, а количество
Сроки
хотя
этоплюскак
ранее планпотери
курс выполнения
обрабатываемых
увеличилось в 2 раза. Так, за июль-декабрь 2017 года
этоплюсв
стаж
итог заявок
звонков
системе было
зарегистрировано чтоб18 589 обращений указ(для этапсравнения: за весь 2016 год в
диспетчерскую службу администрации семьпоступило 20 135 обращений). В
некоторые фактдни итакколичество хотяобращений указдостигает сток250—300 звонков. И
наконец,
реализация
автоматическое
итог
систем,
цена назначение опыт задач
обеспечивающих
фаз
постановку
подрядчикам, а также
и
счет сток подготовку
еженедельных стажи ежемесячных стажотчетов, позволила добиться сбортого, что яснони
итак
одно чтобобращение опытне ростосталось необработанным. Большое ценазначение опытздесь
имело расширение
опыт полномочий указ по либо контролю
(подрядными темаорганизациями).
над исполнителями
тема
35
«Уже счетсоксейчас можно чтобговорить о том, что яснов результате использования итог
данной темпсистемы увеличилось количество хотяобрабатываемых стажобращений,
повысилось качество хотяи скорость решения итогпроблем шифрграждан, связанных стажс
работой темпкоммунальных стажслужб города, что яснов целом срезведет стокк повышению
доверия итогнаселения итогк органам водгосударственной темпвласти», — подчеркивает
Лужицкая
сеть Людмила
Валерьевна глава
сток
весь Карачевской темп администрации семь
Брянской темпобласти [73].
Так же примерно 20% респондентов, которые участвовали в
исследовании, утверждают, что в интернете есть портал Карачевской
районной администрации, где можно написать жалобу в электронном виде
или какие-либо предложения, данные опроса представлены в диаграмме Б3
(Приложение 4).
Таким
факс образом,
внедренная сеть система
позволила местным органам
населением
шифри
один управления итог контактами тема
вод власти баз эффективно чтоб взаимодействовать
с
организациями, что яснопривело к повышению качества весьи
скорости базрешения итопроблем
г
шифрместного кудасообщества. Это яснопозволило местным
органам водвласти баззавоевать доверие, а также счетстокэто ясноспособствовало развитию
активного кудаимиджа власти.
36
2.3. Рекомендации и предложения по формированию имиджа органов
местного самоуправления
Руководство
хотя Карачевской
темп администрации
семь Брянской
темп области
должны разрабатывать проекты по либоулучшению жизни итакнаселения, то ясноесть
помочь активизироваться
Например, создать такой
сбор населению
темппроект
в решении
под названием
семь местных стаж проблем.
шифр«Рука бытьпомощи».
На
первое ценаместо яснов этом срезпроекте нужно чтобпоставить человеческое ценадостоинство,
когда
это плюс каждому
в равной
темп степени
итак предоставлены
условия
итог для
этап
полноценного кударазвития. Основополагающими темаего кудапринципами темабудет сток–
предоставление опытдейственной темпподдержки курснуждающимся, добровольная сетьи
бескорыстная сетьпомощь, и готовность сотрудничать с разными темаслоями
тема
общества.
Этот плюспроект предполагает стоквыявление опытфигурантов из незащищенных
стажи
малообеспеченных стажслоев населения, у которых стажнет стоквозможности
баз
приобрести баздорогие опытмедикаменты и различные фактпрепараты, детей, которые факт
находятся сборв реабилитационных стажцентрах, детских фаздомах. Также счетсоквыявление
опытлюдей,
которые фактне ростмогут нормпускразвивать свои творческие опытспособности базиз-за
финансового куданедостатка.
Основная
деятельности
баз
цель проекта
сеть
тоже
– активизация
итог
благотворительной
организаций, учреждений, предприятий
собственности, частных
интернатов для
этап
стаж лиц
по
либо поддержке
детских
указ
всех
цикл
фаз домов,
детей-сирот, домов ребенка, социальных
стаж
форм
темп
пуск
школ-
приютов,
учреждений указздравоохранения, социальной темпзащиты населения, культуры,
образования, спорта, молодежи; общественных стажорганизаций; инвалидов,
ветеранов; других фазкатегорий, требующих фазсоциальной темпподдержки. А также счет
сток возрождение опыт и
развитие
опыт лучших фаз традиций указ благотворительности,
формирование опыти пропаганда этоплюсновых стажформ пускоказания итогблаготворительной
темп
помощи нуждающимся сборв поддержке, систематизация итоги популяризация
итог
лучшего кудаопыта.
37
Таким факсобразом, одной темпиз основных стажзадач проекта тоже«Рука» является
активизация итогблаготворительной темпдеятельности базу населения, нахождение
сбор
опыт
спонсоров-меценатов из числа местных стажпредпринимателей, которые фактбы
оказали явнопомощь в приобретении семьразличного кударода
этоплюсоборудования итогдля этап
лечения итогбольных, а также счетстокобеспечение опытвещами темапервой темпнеобходимости.
Способствует
возрождению
сток
и
развитию
лучших
фаз
традиций
указ
благотворительности, формирование опыти пропаганда этоплюсновых стажформ пускоказания итог
благотворительной темппомощи нуждающимся сборв поддержке, систематизация итоги
популяризация итолучшего
г
кудаопыта.
Реализация итогпроекта тоже«Будем
создание
опыт Положения,
шифрдобрее пландруг
который будет
к другу» предполагает
сток регламентировать
процесс его
сток
куда
организации. В Положение опытвойдут нормпусктакие опытразделы как: общие опытположения,
участники
курс проекта,
организация
итог и
реализация
итог проекта тоже освещение опыт
деятельности базв СМИ (Приложение опыт1).
На наштемп взгляд, для
этапа
того, чтобы местные
факт
задачи решались
эффективно, нужно чтобвнести баздополнения итогв положение опытоб отделе по либосвязям тар
со
СМИ
и
общественными
тема
объединениями
тема
аппарата
тоже
Главы
муниципального кудаобразования итогВолосатовой темпГалины Николаевны. Новое
цена
положение
опыт
опыт
будет
положительного
сток
предусматривать не
куда имиджа
рост
только
главы муниципального
лишь
поддержание
куда образования,
но
чтоб и
формирование опытактивного кудаимиджа, который предусматривает стокэффективное цена
взаимодействие опытглавы и населения.
Задачами
тема
отдела по
либо
связям
со СМИ и общественными
тема
встреч главы муниципального
куда
тар
формированиями темабудут нормпускявляться:
– подготовка
быть
и организация
итог
образования итосг населением;
Это яснодолжно чтобпроисходить не роств формальной темпобстановке, а на делоулице,
например, возле Вечного кудаогня. СМИ должны заранее планпроинформировать
население. С помощью таких фазвстреч местная сетьвласть и население опытбудут
сближаться. Местное
цена сообщество хотя будут норм пуск свободно чтоб себя
вести
нормпуск
баз в
38
непринужденной темпобстановке. Не каждый житель может стокприйти базна делоличный
прием шифрк главе муниципального кудаобразования. Зачастую на делоличный прием шифр
приходит
не
съемшифруязвимое ценанаселение опытс
рост оставить
без внимания
личными темапроблемами. Поэтому, чтобы
итог общегородские опыт проблем,
нужно
чтоб создать
массовые фактвстречи.
Данные социологического опроса говорят о том, что встречи с главы
муниципального образования с населением действительно проводятся (42%
населения подтверждают это), результаты опроса отражены в диаграмме Б3
(Приложение 4). Главы приезжают в поселения Карачевского района, где
проводят собрания (в основном в поселенческих домах культуры) с народом
и обсуждают различные проблемы данного поселения. Это делается, в
первую очередь, для пожилых людей, которым трудно приезжать в
Карачевскую районную администрацию.
Таким факсобразом, этот плюспроект позволит съемшифрулучшить взаимоотношения итог
населения итоги власти. Население опытбудет стокпомогать друг другу, развивая сетьпри
суть
этом срезактивный имидж. Однако лишьодним факспроектом срезнельзя добиться сборразвития
итогактивного кудаимиджа
местной темпвласти. Следует стокразработать проект Местного куда
форума одинна делоофициальном срезсайте Карачевской темпадминистрации семьБрянской
темп
области, где цельбудут нормпускосвещаться сборпроблемы местного кудасообщества весьи будет
сток
возможность получить ответ стокна деловопрос от плюсместной темпвласти, а также счетстоку
местного кудасообщества весьбудет стоквозможность общаться сбордруг с другом срезпо
либо
актуальным вопросам водгорода этоплюс(сутьПриложение опыт2).
Местный форум не
рост предполагает сток создания итог отдельного куда отдела,
который занимался сборбы его кудаорганизацией. Этим факсможет стокзаниматься сборотдел по
либосвязям тарсо
СМИ и общественными темаформированиями, отдел с обращениями тема
граждан и муниципальное
цена
учреждение
опыт
«Информационный центр»,
поскольку его кудазадачей учетсокявляется сборвнедрение опытинформационных стажтехнологий,
а также счетстокобеспечение опытинформационно-технической темпподдержкой темпсайта
Карачевской темпадминистрации семьБрянской темпобласти.
тоже
39
Для этап того, чтобы Местный форум функционировал, необходимо
язык
создать Положение опыто местном срезфоруме. В него кудавойдут нормпусктакие опытразделы, как:
общее планположение, цели явнои задачи Местного кудафорума, структура естьМестного
куда
форума, регламент работы, изменение
весь
опыти
прекращение
опытфорума,
права
участников Форума один(тьПриложение опыт3).
Изменение
опыт
деятельности
баз
Местного
куда
форума
один
(дополнения,
исключения, новая сетьредакция) может стокбыть осуществлено чтобтолько лишьв рамках офис
концепции семьнастоящего кудаПоложения.
Прекращение
опыт деятельности
баз Местного
куда форума
один может
сток быть
осуществлено чтобпо либоследующим факсоснованиям:
– исчерпание опыт(реализация) целей учетсоки задач, определенных стажнастоящим факс
Положением;
– неоднократное ценавыполнение опытфункций, не ростотвечающих фазцелям тари
задачам, определенных стажнастоящим факсПоложением.
Еще существуют несколько методов воздействия на население,
используемые местными властями для формирования позитивного имиджа,
то есть используются манипулятивные технологии. Например, метод
социально-психологической стратификации. Местная власть обращается к
актуальным
проблемам
населения,
деля
их
по
демографическому,
профессиональному и другим характеристикам, так например, уделяется
внимание многодетным, детям сиротам, малоимущим семьям, молодежи,
пенсионерам, участникам ВОВ, что вызывает симпатию у людей. Это
проявляется
особенно,
когда
проводятся
собрания
с
частными
предпринимателями, где обсуждаются вопросы о благотворительности в
помощь уязвимым слоям населения. А также сами местные органы власти
посещают различные реабилитационные центры, дошкольные, школьные
учреждения, учреждения здравоохранения и т.п. не оставляя без внимания
нуждающихся в помощи людей; метод «игровой прием». Отношение с
населением
строится
нестандартно,
используется
для
того,
чтобы
воссоздать яркий личный имидж, который импонирует толпе, приводит к
40
положительным эмоциям. Так, например, Владимир Горб выступал с
торжественной речью на последний звонок. Его торжественная речь
разбавлялась простонародной. Что позволяло ему привлечь максимальное
внимание аудитории.
Активный имидж местной
взаимодействии
семь с
темп
власти
населением. Если
баз
явно власть
строится
сбор
заручится
именно
чтоб
во
хотя
сбор доверием шифр у
населения, и население опытбудет стокпринимать активное ценаучастие опытв развитии
семь
города, в решении семьгородских фазпроблем, то ясноимидж власти базбудет стокносить
положительный характер. Тем шифрсамым муниципальное ценаобразование опытбудет сток
идти базпо либопути баздемократизации. Решения итогбудут нормпускприниматься сборнаселением шифр
через выборные факторганы. Главное ценав формировании семьактивного кудаимиджа –это ясно
взаимодействие опытс населением, на деловторостепенный план выходит съемшифрвнешний
указвид,
но чтобтакже счетсокзначительную роль играют гостделовые факти личностные факткачества весь
главы муниципального кудаобразования, и поэтому нужно чтобуделять внимание
развитию этих фазкачеств, а также
счетстокразвитию
опыт
коммуникативных стажкачеств,
потому что ясноосновным залогом срезуспеха является сборправильная сетьтрактовка
быть
своих
куда
фаз мыслей учет сток общественности,
поскольку у главы муниципального
образования итои
г главы администрации семьнет стокполиттехнолога.
Таким
факс образом,
внедренная сеть система
позволила местным органам
населением
шифри
один управления итог контактами тема
вод власти баз эффективно чтоб взаимодействовать
с
организациями, что яснопривело к повышению качества весьи
скорости базрешения итопроблем
г
шифрместного кудасообщества. Это яснопозволило местным
органам водвласти баззавоевать доверие, а также счетстокэто ясноспособствовало развитию
активного кудаимиджа власти. Население опытдолжно чтобучаствовать в управлении
семь
городом срезместная сетьвласть и местное ценасообщество хотядолжны взаимодействовать
по либопрямой темпи обратной темпсвязи. В развитом срезмеханизме прямой темпсвязи (от
плюс
властных стажструктур) должны быть заинтересованы сами темаграждане, чтобы
быть «в курсе всех циклдел», ведь, в конечном срезсчете, все это яснопрямо языкили
косвенно чтобкасается сборкаждого кудагражданина делолично.
явно
41
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ФОРМИРОВАНИЯ ИМИДЖА ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
3.1. Совершенствование структуры и функций имиджа органов
местного самоуправления Карачевской администрации Брянской области
Для этапсоздания итоги развития итогактивного кудаимиджа местной темпвласти, нужно чтоб
разработать создание опытпроекта тожепод названием
другу». Этот
плюс
проект предполагает
сток
шифр«Будем шифрдобрее пландруг
выявление
опыт
к
фигурантов из
незащищенных стажи малообеспеченных стажслоев населения, у которых стажнет
сток
возможности базприобрести баздорогие опытмедикаменты и различные фактпрепараты,
детей, которые фактнаходятся сборв реабилитационных стажцентрах, детских фаздомах.
Также счетстоквыявление опытлюдей, которые фактне ростмогут нормпускразвивать свои творческие
опыт
способности базиз-за финансового куданедостатка. Проект «Будем шифрдобрее пландруг к
другу» послужит
съем шифр укреплению
консолидации
семь местного куда сообщества,
побудит съемшифробеспеченных стажгорожан к добровольной темпи бескорыстной темппомощи
малообеспеченным людям, что
ясно
безусловно, способствует
добрососедских фазотношений указв нашем
шифробщем шифрдоме
сток
созданию
и, следовательно, -
улучшению социального кудаклимата.
Для этапсоздания итоги развития итогактивного кудаимиджа местной темпвласти, нужно чтоб
разработать создание опытна делоофициальном срезорганов местного кудасамоуправления итог
Карачевской темпадминистрации семьБрянской темпобласти, где цельбудут
нормпускосвещаться сбор
проблемы местного кудасообщества весьи будет стоквозможность получить ответ стокна
дело
вопрос от
сток
плюсместной темпвласти,
а также
счетстоку
местного кудасообщества весьбудет
возможность общаться сбордруг с другом срезпо либоактуальным вопросам водгорода.
Но у некоторых стажжителей
учетстокнет стоквозможности базвступить
в контакт с
местной темпвластью через Интернет стокс помощью данного кудаМестного кудафорума, и
поэтому целесообразно чтобустраивать один раз в квартал дискуссионные
факт
встречи с главой темпмуниципального кудаобразования итоили
г
явнос его кудапредставителями.
42
Тем шифрсамым, с помощью Местного кудафорума одини публичных стажвстреч, есть
вероятность того, что яснонаселение
опытбудет стокактивизироваться сборв
участии
семь
управления итоггородом. Местная сетьвласть и население опытсблизятся. Местный
форум и публичные фактсобрания итогоцениваются сборкак возможность налаживания итог
диалога между властью и обществом. Реальный диалог необходим. Это
почти баз единственная сеть демократическая сеть форма
ясно
один взаимодействия итог между
властью и местным сообществом, почти базединственный приводной темпремень,
позволяющий
указ корректировать
решения
итог так,
чтобы они
итак учитывали явно
интересы не росттолько лишьвластной темпэлиты, но чтоби общества. Таким факсобразом, с
помощью одной
темп технологии
семь нельзя
добиться
сбор успеха,
необходимы
систематические опытдействия итогсо стороны местных стажвластей. Активный имидж
местной темпвласти базстроится сборименно чтобво хотявзаимодействии семьс населением. Если явно
власть заручится сбордоверием шифру населения, и оно чтоббудет стокпринимать активное цена
участие опытв развитии семьгорода, в решении семьгородских фазпроблем, то ясноимидж
власти базбудет стокносить положительный характер. Тем шифрсамым муниципальное
ценаобразование опытбудет стокидти базна делопути баздемократизации.
приниматься
сбор
населением
шифр
через выборные
факт
Решения итогбудут
нормпуск
органы. Результатом
проведения итогпредложенных стажмероприятий указстанет стокактивизация итогместного
сообщества
весь в
процессе управления
образования. Реализация итогвсех
послужит
съемшифрэффективному
срез
куда
итог территорией учет сток муниципального куда
циклпредложенных стажавтором срезмероприятий указ
построению гражданского кудаобщества, и будет
сток
способствовать более пландинамичному развитию территории семьмуниципального
кудаобразования.
При сутьпомощи исследования, проведенного кудав городе цельКарачев быть
Брянской темп области, было выявлено, что ясно население опыт одобряет сток
деятельность главы муниципального кудаобразования, но чтобне роств полной темп
мере. Из 376 опрошенных стаж респондентов, 55,75% относятся сбор к
деятельности база главы муниципального куда образования итог скорее план
положительно, чем шифр отрицательно, 21% - положительно, 9,75% -
43
отрицательно, 4,50% - скорее планотрицательно, чем шифрположительно, 9% затрудняюсь ответить. Стоит съемшифротметить связь между отношением шифрк
главе муниципального куда образования итог и к средствам ввод массовой темп
информации. По результатам вводопроса населения итог18,5% респондентов
относятся сборк СМИ положительно, 60,75 % - скорее планположительно, чем
отрицательно, 8% - отрицательно, 4,25% - скорее планотрицательно, чем шифр
положительно, 8,5% - затрудняются сбор ответить. Люди, как правило,
составляют мнение не о самом служащем, а о его образе, предлагаемом
СМИ. Соответственно, оценки данного чиновника (служащего) - это
стереотипные реакции не на него, а на тот экранный образ, который
соответствует ожиданиям и ценностным приоритетам реципиентов.
Такие оценки могут быть пристрастными, а то и просто ошибочными.
Тем не менее, именно на них строится восприятие служащего и поведение
избирателей.
В соответствии с собранными статистическими данными наиболее
необходимыми личностными качества (характеристики) которыми должен
обладать муниципальный служащий, по мнению населения, является:
умение общаться с людьми (23%) и порядочность (21%). Надежность (10%),
приветливость (9%), неравнодушие и отзывчивость (по 8%), справедливость
и умение слушать (по 7%) оказались средними по значимости.
Из профессиональных качеств, наиболее необходимыми в работе
муниципального служащего, по мнению респондентов среди жителей
города оказались: профессионализм (26%), умение общаться с людьми
(19%), ответственность (14%), исполнительность (11%), мобильность (9%) и
дисциплинированность
(7%).
К
наименее
значимым
отнесли:
коммуникабельность (4%), точность в работе и стремление к нововведениям
(по 3%), организационный талант, высокий интеллект и эрудиция (по 2%
каждый).
Среди муниципальных служащих данные профессиональные качества
44
были распределены следующим образом: 35% служащих к наиболее
важному отнесли - профессионализм, ответственность и исполнительность
(20% и 15% соответственно). Далее следует умение общаться с людьми –
10%,
точность
в
работе – 10%,
коммуникабельность
выбрали
5%
респондентов, высокий интеллект и эрудиция – также предпочли 5%
служащих. Полученные данные свидетельствуют о том, что муниципальные
служащие частично не соответствуют тем качествам (характеристикам,
параметрам) которые были представлены в первом вопросе – так ответили
48% граждан. 27% респондентов считают, что муниципальные служащие не
соответствуют выше перечисленным характеристикам. И только 25%
жителей
ответили,
что
служащие
полностью
соответствуют
выше
названным характеристикам.
Таким факсобразом, можно чтобсделать вывод, что ясноотношение опытнаселения итогк
главе муниципального кудаобразования итогзависит
съемшифрот плюссредств
массовой
темп
информации. Поскольку СМИ является сборосновным источникам водпередачи
информации семьо местных стажорганах офисвласти. Именно чтобот
качество
хотя публикуемой темп информации,
плюсних фаззависит съемшифр
так как качество
хотя публикуемой темп
информации семьвлияет стокна деломнение опытнаселения итого местных стажорганах офисвласти бази
средствах офисмассовой темпинформации.
Немаловажную роль в формировании имиджа играет качество
публикуемой информации, будь она положительной, отрицательной или
нейтральной. Публикуемая информация о деятельности местных органов
власти в СМИ носит положительный характер, но иногда присутствует и
информация нейтрального характера. Помимо информации положительного
и нейтрального характера, очень редко публикуются статьи о деятельности
местных органах власти критического характера. Местные СМИ тем самым
конструируют в глазах общественности положительный образ об органах
власти. Если местные органы не будут позволять СМИ освещать проблемы,
население не будет принимать в их решениях активное участие, а это
45
означает что, экономическая, культурная социальная сфера не будут
развиваться в лучшую сторону, и проблема не искорениться сама собой.
В связи с этим можно сделать вывод, что органы власти через СМИ
используют
в
формировании
позитивного
имиджа
манипулятивные
технологии воздействия на аудиторию, навязывая им положительный
имидж местных органов власти. От незнания насущных проблем, население
не может активизироваться, мобилизоваться в решениях этих вопросов.
Проведенное социологическое исследование свидетельствует о том,
что уровень информированности граждан о деятельности муниципальных
служащих
крайне
низок
(33%
опрошенных
считают
свою
информированность удовлетворительной, плохой – 17%, хорошей– 16%,
очень хорошей – 11%, очень плохой – 9%, затрудняются ответить – 14%).
С
тем,
деятельности
что
СМИ
предоставляют достаточно
муниципальных
служащих,
информации
согласились
только
о
19%
респондентов, 32% опрошенных заявили о том, что СМИ предоставляют
информацию не в полном объеме, а 49% - считают, что предоставляемая
информация СМИ не очень критична по отношению к властям, данные
социологического опроса отражены в диаграмме Б4 (Приложение 4). Таким
образом,
подтверждается
первая
гипотеза:
население
недостаточно
информировано о деятельности муниципальных служащих, вследствие чего
у них складывается ошибочное мнение, как об имидже муниципального
служащего, так и о его деятельности.
Административная сетьреформа одини формирование опытполноценных стажорганов
местного кудасамоуправления итогнуждаются сборв новом срезтипе управленца-менеджера,
способного кудапринимать нестандартные фактрешения, готового кудак инновациям,
умеющего кудазаручиться сборподдержкой темпнаселения. В связи с этим факсвесьма
один
актуальным является сборвопрос об имидже счетсокместных стажвластей учетсоки имидже счетсокглавы
муниципального кудаобразования. В условиях сайтсовременного кудамира естьс его
куда
явлениями темаглобализации семьи виртуализации семьимидж становится сбородним факсиз
46
главных стажинструментов управленческого кудавоздействия итогна делолюдей. Имидж
управляется сборне ростсистемами темаи технологиями, а человеком, который следует сток
своим факспутем, применяя рискумственные фактспособности, инстинкты и эмоции,
таким факсчеловеком срези является сборруководитель.
От технологий указиспользующих фазпри сутьформировании семьимиджа органов
местного кудауправления, во хотямногом среззависит
съемшифрпринятие опытважных стажрешений,
а
также счетстокто, как будет стоквоспринята тожевласть общественностью. СМИ играют
гост
ведущую роль в формировании семьимиджа руководителя этапвластных стажструктур,
поскольку СМИ являются сборпосредником срезмежду населением
шифри
местной
темп
властью, именно чтобиз средств массовой темпинформации семьнаселение опытполучает
сток
большую часть информации семьо функционировании семьорганов муниципальной
темпвласти,
в результате чего кудау него кудаскладывается сборпредставление опыто качестве
решений указместных стажзадач.
Имидж формируется сборв ходе целькоммуникационных стажпроцессов как
результат спадсимволического кудавзаимодействия итогсоциальных стажгрупп и
самого кудалидера, который концентрирует стоксоциальные фактожидания итоги
находит съем шифр уникальные факт формы их фаза выражения. При создании и
изменении имиджа муниципального служащего необходимо:

подчеркнуть черты, которые наиболее привлекательны для
публики;

избегать упоминания о непривлекательных чертах лидера.

Разрабатывая
технологию
формирования
имиджа,
важно
учитывать следующее:

имидж приносит успех, если он соответствует социальным
ожиданиям граждан (населения). В этих целях должна вырабатываться
программа, рельефно выделяющая сильные стороны муниципального
служащего и затушевывающая его слабые стороны;

СМИ производят огромное количество информации, и люди
страдают от ее переизбытка. Население в основном ориентируется на
47
доступность информации, упрощающей процесс восприятия;

необходимо свести к минимуму элементы случайности и
использовать
методы
социально-психологического
воздействия
на
поведение граждан.
Самое основное в формировании имиджа - это учитывать потребности
окружающих (населения), преломившиеся в его сознании и принявшие
форму требований, обращаемых к чиновнику. В силу этого, необходимо
рассмотреть следующие его механизмы.
Соответствие
имиджа
муниципального
служащего
социально-
психологическим особенностям восприятия населения. Социально-психологическое восприятие личности служащего последовательно проходит два
этапа. На первом этапе качества и характеристики служащего сравнивается
народом
с
образом
«идеального»
лидера
существующим
в
его
представлении.
При
позитивном
отношении
происходит
последующий
этап:
муниципальный служащий должен быть воспринят населением как «один
из нас». Население должно ощутить эмоциональную связь со служащим. В
этом случае, в восприятии лидер выступает своеобразным агентом, в
известной мере выражающим интересы народа. В имидже закрепляются
моральные качества, демонстрация «покровительства» и «любви», а также
доступность служащего народу.
В последнее
осознают
гост
необходимость работы над собственным имиджем. Безусловно, глава
весь
план
время
фонд
все больше руководителей
учет сток
муниципального кудаобразования итогможет стоксамостоятельно чтобсовершенствовать
свой темпимидж, пытаться сборустранить его куданедостатки.
Зачастую личность руководителя этапвластных стажорганов скрыта
широкой
темп
аудитории, такая
сеть
ситуация
итог
представляет
сток
тожеот плюс
возможность
конструирования итогимиджа, с помощью наемных стажспециалистов и средств
массовой темпинформации.
48
Местные факторганы власти баздолжны быть максимально чтобприближены к
народу, соответственно, информация итого них фаз(позволяющая сетьконструировать
их фазимидж) - полноценной.
На федеральном срези региональном срезуровнях сайтв большинстве случаев
давно
чтоб понятно,
внимание, то
что
ясно данному
вопросу следует
сток уделять
ясно на дело муниципальном срез уровне рост мы
противоположную картину. Иными темасловами, чем
пристальное
наблюдаем
шифрбольше
цена
шифр прямо язык
дистанция
итог
между носителем шифробраза и носителями темамассового кудасознания, тем шифрбольше
времени, усилий укази финансовых стажсредств тратится сборна делосоздание
опытего куда
позитивного кудаобраза и воздействия итогна делосистему восприятия итоглюдей. И
наоборот: чем
шифркороче
дистанция, тем
шифрменьше
уделяется сборвнимания
итог
созданию и коррекции семьсобственного кудаимиджа.
От того, в какой темпстепени итакСМИ освещают гостинформацию и насколько лишь
она
дело достоверна,
деятельности
баз
зависит
местных
съем шифр уровень
стаж
осведомленности
баз населения
органов власти, и соответственно,
чтоб
итог о
образ
муниципальной темпвласти, складывающийся сбору населения.
Однако
являются
лишьна деломестном срезуровне ростотсутствуют гостнезависимые фактСМИ,
сбор подконтрольные,
которые
факт не
рост позволяют
гост им
а
факс освещать
информацию, уязвляющую положение опытместных стажвластей. Таким факсобразом,
отсутствие
опыт критической
темп информации
семь приводит
съем шифр к
гражданам водположительного кудаобраза. Местные фактСМИ могут
населения
итог пристальное,
заинтересованное
цена отношение опыт к
навязыванию
нормпусксоздавать
новостям
у
тар и
событиям, связанных стажс созидательной темпдеятельностью местных стажвластей, а
вопросы критического кудасодержания итогпрактически курсотсутствует. ценаОтсутствие
опыт
критической темпинформации семьспособствует стоксозданию ограниченного кудаобраза,
что яснопозволяет стокговорить о конструировании семьманипуляторного кудаимиджа. При
сутьиспользовании семьтаких фазтехнологий указграждане ростне ростактивизируются сборв
семьуправленческих фазрешений указместной темпвласти,
принятии
что ясноне ростпозволяет стокпривлекать
потенциал местного кудасообщества весьи приводит съемшифрк апатии.
49
Использование
опытс
помощью деконструктивных стаж(манипулятивных
технологий) способов является
сбор актуальной
темп проблемой
темп и
требует
стаж
сток
проведения итогсоциологического кудаисследования. Определение опытвыборочной
темпсовокупности. Данное ценаисследование опытбыло проведено чтобв городе цель
Карачев Брянской темпобласти базав виде цельопроса населения итоггорода. По
данным паспорта тожегорода этотплюсКарачев Брянской темпобласти базаза 2018 год,
численность города этотплюсКарачев Брянской тпобласти базасоставляет сток34000
человек. Для этапаисследования итогпри сутипомощи квотной темпвыборки курсбыло
отобрано чтоб 376 человек (Приложение 4). Квота тожрассчитывалась
пропорционально чтоб по либо полувозрастному составу и социальному
положению.
Таким факсобразом, имидж — это яснообраз, сложившийся сборв массовом
срез
сознании семьимеющий указопределенные факткачества, с помощью которых стажлидер
воздействует стокна делолюдей. Имидж выступает стокв роли явносвязующего кудазвена деломежду
лидером срези аудиторией. Он служит
съемшифротражением,
как интересов аудитории,
так и интересов лидера естьи пытается сборсовместить эти базинтересы. С помощью
одной темптехнологии семьнельзя добиться сборуспеха, необходимы систематические
опыт
действия итогсо стороны местных стажвластей. Активный имидж местной темпвласти
баз
строится сборименно чтобво хотявзаимодействии семьс населением. Если явновласть заручится сбор
доверием
шифру
населения, и оно чтоббудет стокпринимать активное ценаучастие
опытв
развитии семьгорода, в решении семьгородских фазпроблем, то ясноимидж власти базбудет
сток
носить положительный характер. Тем шифрсамым муниципальное ценаобразование
опытбудет стокидти базпо либопути баздемократизации.
Решения итогбудут
нормпускприниматься сбор
населением шифрчерез выборные факторганы. Главное ценав формировании семьактивного куда
имиджа – это ясновзаимодействие
выходит
съемшифрвнешний указвид,
опытс
населением, на деловторостепенный план
но чтобтакже счетстокзначительную роль играют гостделовые факти
личностные факткачества весьглавы муниципального кудаобразования.
50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В общем шифрвиде целькатегория итог«имидж» трактуется сборкак сложившийся сборв
сознании
семь людей учет сток и
имеющий
указ характер
стереотипа, эмоционально
чтоб
окрашенный образ кого-либо или явночего-либо.
Более
план того,
имидж признается
сбор частью
профессионального
куда успеха
сегодня, поскольку сам водпо либосебе успех цикл- это яснов некоторой темпстепени итакиллюзия итог
восприятия, в которой темпобщество хотянуждается сборкак защите от плюсбанальности бази
превратностей учетстоксудьбы. Чем шифрточнее планизбирается сбор(строится) имидж, тем
эффективнее
план коммуникация,
шифр
поскольку имидж в концентрированной
темп
форме задает стоксуть человека бытьили явноего кудаустремлений, является сборзнаковым
заменителем, отражающим факсего кудаосновные фактсущностные фактили явножелаемые
факт
черты. Он дает
фаз
сток возможность
истинных, глубинных
передать информацию о себе, о своих
стаж (личностных стаж и
профессиональных) намерениях,
устоях, идеалах, планах, деяниях.
Результаты исследования итогв выявлении семьобщественного кудамнения итого
главе органов местного
куда управления итог «Карачевской темп администрации семь
Брянской темпобласти», показали, что ясноглава весьв первую очередь должен обладать
соответствующими темаделовыми темакачествами, на деловторой темпплан отходят
нормпуск
нравственные факти личностные факткачества. Кроме этих фазкачеств, по либомнению
населения итоггорода
этоплюсКарачев,
немаловажную роль в образе главы играют
гост
такие опытхарактеристики курскак наличие опытвысшего кудаобразования, знания итогрусского
кудаязыка бытьи
стиля этаподежды.
Особую роль в формировании семьмнения итого ситуации семьоб органах
муниципального
средства
куда самоуправления итог и
весь массовой
тенденции
семь
темп информации.
использования
манипуляторных
итог
стаж технологий,
образа местной
В настоящее
целого
куда
установок и стереотипов в массовое
темп власти баз играют гост
план время
фонд наметились
комплекса информационных
целью которых
цена сознание,
офис
стаж
стаж является сбор внедрение опыт
подвигнуть массы на
дело
принятие опытнеобходимых стажрешений укази действий. Одна делоиз особенностей
учетсток
51
современной темптехники курсманипулирования, в первую очередь осуществляется
сборчерез
печатные фактиздания итоги телевидение, которые фактсоздают гост«имиджи» и
несут нормпускоценочный характер. Использование опытэтих фазтехнологий указнаправлено
чтоб
на делосоздание опытопределенного кудаэмоционального куданастроя и психологических
фаз
установок у аудитории.
По результатам
вод
исследования
итог
можно
чтоб
сделать вывод, что
ясно
манипуляция итогпроявляется сборв отсутствии семьальтернативных стажсредств массовой
темпинформации,
которые фактбыли явнобы независимыми темаот плюсместных стажвластей учетстоки
освещали явнобы не росттолько лишьположительную, но чтоби критическую информацию о
местных стажорганах
офисвласти.
СМИ производит
съемшифрнебольшое ценаколичество хотя
информации семьдля этапдоступности базв процессе восприятия, таким факсобразом,
происходит
съем шифр дозирование
опыт информации,
использование
опыт скрытых
стаж
манипуляторных стажтехнологий. Качество хотяпубликуемой темпинформации семьносит съемшифр
чаще всего кудаположительный характер, это яснопроявляется сборв названиях сайтстатей учетсок
и их фазсодержаниях.
Местные факторганы власти, применяя рискманипуляторные факттехнологии,
используют госттакже счетстокнекоторые фактэффекты воздействия итогна деломассы, такие опыткак:
эффект «расслабления» аудитории, то
ясно есть
глава
образования итогиспользует стокэкспромт речи, простой
весь муниципального
темпязык
общения, что
куда
ясно
позволяет стокдержать аудиторию под контролем шифри завоевать доверие; эффект
пессимизма, это яснопроизошло во хотявремя
фондмонетизации семьльгот,
тогда
этоплюсвсе
население опытпротестовало, не ростхотело нововведений.
В связи с этим факсможно чтобсделать вывод, что ясноместные факторганы власти
через СМИ используют
гост
в формировании
семь
позитивного
куда
баз
имиджа
манипуляторные факттехнологии семьвоздействия итогна делоаудиторию, навязывая сетьим
факс
положительный имидж местных стажорганов власти. От незнания итогнасущных
стаж
проблем, население
решениях
опыт не рост может сток активизироваться,
сайт этих фаз проблем.
Местные
факт СМИ
мобилизоваться
финансируются
сбор в
сбор местным
бюджетом, что ясноопределяет стоких фазстатус как материально чтобзависимых стажот
местных стажвластей.
плюс
52
Местные фактгазеты направлены на делоосвещение опытдеятельности базпервых
лиц, что ясноговорит
съемшифро
стаж
формировании семьперсонифицированного кудаимиджа, то
ясно
есть все социальные, экономические опыти политические опытпроцессы.
Информация, формируемая сетьСМИ, направлена делона делоконструирование
положительного
куда
имиджа
местной
муниципального
куда
образования. Здесь
персонализации, тематизации
семь и
темп
власти,
а
конкретно,
присутствуют
гост
опыт
главы
технологии
популяризации. Средства
семь
весь массовой темп
информации семьподконтрольны местным властям, не ростосвещают гостпроблемы в
полной темпмере, избегая сетькритики, что яснопозволяет стокговорить о применении
семь
манипуляторных стажтехнологиях сайтвоздействия итогна деломассы таких, как: яркие
опыт
популистские опытзаявления, тиражирование опытпортрета, опрос общественного
куда
мнения, дозирование опытинформации.
Для этаптого, чтобы повысить имидж местного кудаоргана деловласти базгорода
Карачев, было необходимо
язык
создать эффективное
цена
этоплюс
взаимодействие
опыт
населения итогс местной темпвластью. Требовался сбортакой темпспособ общения итоглюдей учетсокс
различными темавластными темаструктурами, который был бы простым по либоформе
и необременительным по либозатратам водвремени, а главное, эффективным.
Внедренная сетьсистема
одинуправления итогконтактами темав
позволила местным органам
населением
шифри
городе цельКарачев
вод власти баз эффективно чтоб взаимодействовать
с
организациями, что яснопривело к повышению качества весьи
скорости базрешения итопроблем
г
шифрместного кудасообщества. Это яснопозволило местным
органам водвласти баззавоевать доверие, а также счетстокэто ясноспособствовало развитию
активного кудаимиджа власти.
Органам
вод
местного
куда
самоуправления
итог
активность жизненна,
необходима, так как она делоне росттолько лишьпозволяет стокповысить эффективность
собственной темпдеятельности баз(за счет стокпостоянной темпобратной темпсвязи и учета
потребностей
учет сток
своих
фаз
жителей), но
чтоб
и обеспечивает
сток
тоже
возможность
качественного кударешения итогвопросов местного кудазначения. Только лишьобъединяя
риск
ресурсы местного кудасообщества, выступая сетьего кудалидером срези организатором,
органы местного
куда самоуправления итог способны
обеспечить устойчивое
цена
53
развитие опыттерритории, повысить социальную активность и ответственность
населения, разрешить внутренние опытконфликты, обеспечить исполняемость
собственных
стаж решений,
оптимизировать использование
опыт бюджетных
стаж
средств и защищать права весьместного кудасамоуправления итогво хотявзаимодействии семьс
органами
тема государственной темп власти.
Местные
факт органы
власти баз должны
разрабатывать проекты по либоулучшению жизни итакнаселения, то ясноесть помочь
активизироваться сборнаселению в решении семьместных
стажпроблем,
например,
создать такой темппроект под названием шифр«Будем шифрдобрее пландруг к другу». На
первое ценаместо яснов этом срезпроекте нужно чтобпоставить человеческое ценадостоинство,
когда
это плюс каждому
в равной
темп степени
итак предоставлены
условия
итог для
этап
полноценного кударазвития. Основополагающими темаего кудапринципами темабудет стокпредоставление опытдейственной темпподдержки курснуждающимся, добровольная сетьи
бескорыстная сетьпомощь, и готовность сотрудничать с разными темаслоями
тема
общества.
Этот плюспроект предполагает стоквыявление опытфигурантов из незащищенных
стажи
малообеспеченных стажслоев населения, у которых стажнет стоквозможности
баз
приобрести баздорогие опытмедикаменты и различные фактпрепараты, детей, которые факт
находятся сборв реабилитационных стажцентрах, детских фаздомах. Также счетсоквыявление
опытлюдей,
которые фактне ростмогут нормпускразвивать свои творческие опытспособности базиз-за
финансового куданедостатка.
Таким факсобразом, одной темпиз основных стажзадач проекта тоже«Будем шифрдобрее план
друг -к другу» является сборактивизация итогблаготворительной темпдеятельности базу
населения, нахождение
опыт
спонсоров-меценатов из числа местных
предпринимателей, которые
различного
факт
бы оказали
явно
стаж
помощь в приобретении
куда рода это плюс оборудования итог для этап лечения итог больных,
а также
семь
счет сток
обеспечение опытвещами темапервой темпнеобходимости. Способствует стоквозрождению
и развитию лучших
пропаганда
фаз традиций указ благотворительности,
это плюс новых
стаж форм
пуск оказания
формирование
итог благотворительной
опыт и
темп помощи
нуждающимся сборв поддержке, систематизации семьи популяризации семьлучшего
опыта.
куда
54
Проект «Будем
шифр добрее пландруг
к другу» послужит
консолидации семьместного кудасообщества, побудит
съем шифр укреплению
съемшифробеспеченных стажгорожан
к
добровольной темпи бескорыстной темппомощи малообеспеченным людям, что,
безусловно, способствовало созданию добрососедских фазотношений указв нашем
шифробщем шифрдоме
Однако
и, следовательно, - улучшению социального кудаклимата.
лишьодним факспроектом срезнельзя
добиться сборразвития итогактивного
куда
имиджа местной темпвласти. Следует стокрассмотреть проект Местного кудафорума одинна
делоофициальном срезсайте
города
этоплюсКарачев,
где цельбудут
нормпускосвещаться сборпроблемы
местного кудасообщества весьи будет стоквозможность получить ответ стокна деловопрос от
местной темпвласти, а также
счетстоку
плюс
местного кудасообщества весьбудет стоквозможность
общаться сбордруг с другом срезпо либоактуальным вопросам водгорода.
Таким факсобразом, с помощью одной темптехнологии семьнельзя добиться
успеха, необходимы систематические
властей. Активный имидж местной
взаимодействии
семь с
населением. Если
опыт действия итог со
стороны местных
сбор
стаж
темп власти баз строится сбор именно чтоб во хотя
явно власть
заручится
сбор доверием шифр у
населения, и оно чтоббудет стокпринимать активное ценаучастие опытв развитии семьгорода, в
решении
семь
городских
фаз
проблем, то
ясно
имидж власти
баз
будет
сток
носить
положительный характер. Решения итогбудут нормпускприниматься сборнаселением шифрчерез
выборные факторганы. Главное ценав формировании семьактивного кудаимиджа - это
ясно
взаимодействие опытс населением, на деловторостепенный план выходит съемшифрвнешний
указвид,
но чтобтакже счетсокзначительную роль играют гостделовые факти личностные факткачества весь
главы муниципального кудаобразования. И поэтому, нужно чтобуделять внимание опыт
развитию этих фазкачеств, а также
счетстокразвитию
коммуникативных стажкачеств,
потому что ясноосновным залогом срезуспеха является сборправильная сетьтрактовка
быть
своих
поскольку у главы муниципального
куда
ясно успех
плюс
фаз мыслей учет сток общественности,
образования итонет
г
стокполиттехнолога.
Хотелось бы отметить, что
цикл в
работе зависит
съем шифр от
компетентности базделового кудачеловека, его кудапрофессионализма, активности бази
многих фаздругих фазфакторов. Некоторые фактиз них фазвлияют гостна делодостижение
опыт
желаемого кударезультата тожепрямо языки непосредственно чтоб- знание опытдела и опыт.
55
Косвенные фактфакторы также счетстоквлияют гостна делоуспех цикли внешний указоблик делового
куда
человека быть- именно чтобтот плюсфактор, который тоже счетстокопределяет стокэффективность
деловых стажсвязей, успех циклв деловых стажконтактах офиси способствует стоксозданию
необходимой темпрабочей учетсокатмосферы.
Чем
городских
шифрбыстрее планнаселение опытактивизируется сборв
фаз проблем,
тем
шифр быстрее
план социальное
принятии семьрешений
указ
цена и
цена
экономическое
благосостояние опытгорода этоплюси района делоулучшится.
Таким факсобразом, в данной темпработе удалось достичь поставленной темпцели,
раскрыть которую помогло решение опытвсех циклисследовательских фаззадач.
56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1.
Аверченко
лишь JI.
К. Практическая
сеть имиджелогия:
Учебное
цена
пособие. — Новосибирск: СибАГС, - 2015. – 45 с.
2.
Адамьянц Т.З. Социальная сетькоммуникация. М., ИС РАН, - 2015.
– 78 с.
3.
Алешина делоИ.В. Паблик Рилейшнз для этапменеджеров. М.: ИКФ
ЭКМОС, - 2015. – 25 с.
4.
Амелин В.Н., Левчик Д.А., Устименко лишьC.B. Воюют гостнадписи.
— М.: - 2015. – 36 с.
5.
Андреева весьГ.М. Социальная сетьпсихология. — М., - 2016. – 45 с.
6.
Антоновский указА.Ю. Социальные фактсистемы Никласа Лумана дело//
Луман Н. Власть / Пер. с нем. / А. Ю. Антоновского. М.: Праксис, - 2016.12 с.
7.
Антоновский
указ
А. Никлас Луман: Эпистимологические
опыт
основания итоги источники курссоциологического кудаконструктивизма один// Луман Н.
Общество хотякак социальная сетьсистема. Пер. с нем. / А. Антоновский. — М.:
Издательство хотя«Логос». - 2014. -25 с.
8.
Аристотель. Политика. -М., - 2015. – 58 с
9.
Бекон Ф. Сочинения итогв 2-х томах офис/ Сост., общ. ред. и вст. ст.
A.A. Суботина. Пер. H.A. Федорова/ 2-е изд, испр. и доп. М.: Мысль,- 2017.25 с.
10.
. Блажнов Е.А. Паблик рилейшенз. — М.: ИМА-пресс, - 2014. –
11.
Болдырев Д.А. Корпоративный имидж как базовый элемент
36 с.
культуры российской темпкорпорации семь/ МГУ им. М.В. Ломоносова. — М.,
2015. – 4 с.
12.
итог
Бродин В.В., Гончарова весьЕ.А. Органы местного кудасамоуправления
как институт
норм пуск
муниципального
муниципальное ценаправо. 2013 -№ 5. – 2 с.
куда
права
весь
// Конституционное
цена
и
57
13.
Бурстин Д. Имидж. М., - 2018. - 52 с.
14.
Васюкова
весь И.А.
Словарь иностранных
стаж слов.
— М.: АСТ-
ПРЕСС, - 2018. – 54 с.
15.
Вебер М. Политические
опыт работы,
1895 1919 / Пер.с нем.
Скуратова весьБ.И. -М.: Праксис,- 2013. – 36 с.
16.
Володарская
психологический
указ
сеть
Е.А.
Имидж
науки
курс
как
социально-
феномен: Монография. -М.: ИИЕТ РАН им. С.И.
Вавилова, - 2016. – 45 с.
17.
Галумов Э. А. Основы ПР. М., - 2014. – 9 с.
18.
Гомеров И.Н. Структура естьи свойства весьвласти баз/ Сиб. Ун-т потреб.
Кооперации. — Новосибирск, - 2016. – 153 с.
19.
Гуревич
П.С.
Приключения
итог
имиджа.
Типология
итог
телевизионного кудаобраза и парадоксы его кудавосприятия. М.: Искусство, - 2016.
– 25 с.
20.
Дейвис Ф. Ваш абсолютный имидж: Книга для этапполитиков и
бизнесменов, мужчин и женщин. — М.: ТОО «Внешсигма», - 2017. – 145 с.
21.
Деркач А.А. Методолого-прикладные фактосновы акмеологических
фазисследований.
22.
М., - 2016. – 12 с.
Джанаев М.Х. Социальная сетьответственность муниципальных
стаж
служащих фазв Российской темпФедерации. М., - 2014. – 123 с.
23.
Драгачева весь О. Проблемы имиджа политического
куда лидера.
//
Обозреватель. 2015. - № 4. – 36 с.
24.
Дридзе Т.М. Язык и социальная сетьпсихология. М., Либроком, -
2017. – 25 с.
25.
Иванченко
лишь
В.А., Иванченко
лишь
,А.М., Иванченко
лишь
Т.П.
Сверхздоровье и успех циклв бизнесе для этапкаждого. — СПб.: АО «Комплект», 2014.- 56 с.
26.
Жмыриков А.Н. Как победить на деловыборах. М., - 2014. – 158 с.
27.
Известия итогАкадемии семьимиджелогии. Ред. — сост. Е.А. Петрова.
— М.: РИЦ АИМ, - 2015. Т. 1. – 256 с.
58
Журавкова весьМ.В. Имиджевый аспект местного кудасамоуправления итог
28.
// Вестник национального кудакомитета тоже«Интеллектуальные фактресурсы России» 2016.-№4. – 2 с.
Журавлев Д.В. Образ, стиль, имидж // Известия итогАкадемии
29.
семь
имиджелогии. Ред.- сост. Е.А. Петрова весьМ.: РИЦ АИМ, 2015, Т. 1. - 188 с.
Имидж лидера. Психологическое ценапособие опытдля этапполитиков. М.:
30.
Общество хотя«Знание» России, - 2014. – 125 с.
31.
Имиджелогия
итог
— 2005: Феноменология, теория, практика:
Материалы III междунар. симпоз. по
либо
имиджелогии
/ Академия
семь
итог
имиджелогии семьи др.; отв. ред. Е.А. Петрова. — М., - 2015. – 26 с.
Искусство хотяменеджмента: Новые фактидеи для этапмира естьхаотичных
32.
стаж
перемен / Пер. с англ. И.Б. Козыревой. — М.: Новости, - 2013. – 12 с.
История итог теоретической
33.
темп социологии.
Социология итог второй
темп
половины XX начала XXI века: Учебное ценапособие опытдля этапвузов. — Изд. 3-е,
перераб. и доп. - М.: Академический указпроект; Гаудеамус, - 2015. – 125 с.
Калиниченко
34.
лишь
A.A.
Муниципальное
цена
управление:
организационные фактосновы. М.: Логос, 2015. – 45 с.
Карлофф Б. Деловая сетьстратегия: пер. с англ. — М.: Экономика,-
35.
2015. – 78 с.
36.
Кишкель E.H. Управленческая сетьпсихология. М., - 2014. - 58 с.
37.
Князев
формирования
Д.В.
Социально-управленческие
итог доверия итог населения итог к
институтам
опыт
механизмы
вод государственной темп
власти:савтореферат спаддис. кандидата тожесоциологических фазнаук: 22.00.08. М., 2017. – 69 с.
38.
Котлер Ф. Основы маркетинга / Пер. с англ. В.Б. Боброва. —
М.: Бизнес-книга, ИМА-Кросс-Плюс, - 2015. – 158 с.
39.
Ковальчук A.C. Основы имиджелогии семьи делового кудаобщения: Уч.
пособие опытдля этапстудентов вузов. 2-е изд., перераб. и доп. Ростов н/Д.: Изд-во хотя
«Феникс»,- 2013. – 58 с.
59
40.
Козбаненко лишьA.B. Правовое ценаобеспечение опытгосударственных стажи
муниципальных стажслужащих фазобщее плани особенное цена// Государство хотяи право. —
2015. -№ 1. – 2с.
41.
. Кондратьева весьТ., Саламатов В. Имидж как точная сетьнаука. СПб.:
Амфора, -2016. – 125 с.
Кравченко лишьА.И. Введение опытв социологию: Учебное ценапособие.
42.
М.: Новая сетьшкола, - 2015. – 56 с.
Красовский указЮ.Д. Организационное ценаповедение. М.: ЮНИТИ-
43.
ДАНА, - 2014. – 89 с.
44.
Кузин Ф.А. Имидж бизнесмена. М.: Ось-89, - 2016. – 78 с.
45.
Кули явноЧ. Общественная сетьорганизация итог// Тексты по либоистории
семь
социологии семьXIX XX веков. Хрестоматия. - М.: Наука,- 2014. – 35 с.
46.
Лебон Г. Психология итогнародов и масс. СПб.: Макет, - 2015. – 78
47.
Луман Н. Общество хотякак социальная сетьсистема. Пер. с нем. / А.
с.
Антоновского. -М.: Издательство хотя«Логос», - 2014. – 45 с.
Маркин
48.
В.М.
«Я»
личностная
сеть
характеристика
быть
государственного кудаслужащего. В сб. науч. трудов: Имидж госслужбы. - М.,2016. – 69 с.
49.
Марченко лишьГ.И., Носков И.А Имидж в политике. М.: Изд-во
хотя
«Владос», -2017. – 58 с.
50.
Миры образов образы мира: Справочник по
либоимагологии семь/
ВГПУ; пер. с нем. М.И. Логвинова, И.В. Бутковой. - 2-е изд., доп. Волгоград: Перемена,- 2013. – 85 с.
51.
Назаров М.М. Массовая сетькоммуникация итоги общество: Введение опыт
в теорию исследования. Изд. 4-е, перераб. и доп. М.: Книжный дом
срез
«ЛИБРОКОМ», -2016. – 89 с.
52.
Немировская сетьA.B. Структура естьимиджа региональных стажвластей учетсокв
массовом срезсознании семь// Социология. Журнал РоСА. 2015. - № 2. – 78 с.
60
Общая сетьтеория итогуправления. Курс лекций указ/ Авт. коллектив Г.В.
53.
Атаманчук и др. М., 2014. – 48 с.
Орлова весьЕ.А. Формирование опытимиджа государственного кудадеятеля
54.
этап(социально-психологический указаспект).
Панасюк
55.
А.Ю.
-М., - 2017. – 52 с.
Формирование
опыт
имиджа:
стратегия,
психотехнологии, психотехники курс/ А.Ю. Панасюк. Москва: Издательство
хотя
«Омега-Л», 2017.- 7 с.
Панасюк А.Ю. Я ваш имиджмейкер и готов сформировать ваш
56.
профессиональный имидж. - М., 2013. – 48 с.
Перелыгина делоЕ.Б. Механизмы функционирования итогимиджа как
57.
феномена делоинтерсубъектого кудавзаимодействия. М.: Интеллект-Центр, 2013. –
58 с.
58.
Попов В.Д., Федоров Е.С. Коммуникативные
факт коды
имиджа
власти. М.: ИД «Камерон», 2014. - 2 с.
59.
Почепцов Г.Г. Имиджелогия. М., - 2015. – 15 с.
60.
Политическая сетьимиджелогия итог(коллективная сетьмонография) // Под
общ. научн. ред. Л.Г. Лаптева, Е.А. Петровой. М.: РИЦ АИМ, - 2016. – 123
с.
Политическая сетьпсихология. Под общ. ред. A.A. Деркача. М., -
61.
2013. – 58 с.
62.
Политические опыткоммуникации. Под ред. А.И. Соловьева. М., -
2014. – 62 с.
63.
. Райков А. Н. Имидж лидера естьв органе роствласти баз// НТИ. Серия итог1. -
2013. -№7. – 5 с.
64.
Реан A.A., Кудашев А.Р., Баранов A.A. Психология итогадаптации семь
личности: Анализ, теория, практика. СПб.: Прайм-ЕВРОЗНАК, - 2016. – 7
С.
65.
. Рожков И.Я., Кисмерешкин В.Г. Бренды и имиджи. М.: «РИП-
холдинг», -2016. – 154 с.
61
66.
Соколова
весь Сербская сеть JI.A.
Методы формирования
итог имиджа
государственного кудаслужащего куда// Известия итогАкадемии семьимиджелогии. Редсост. Е.А.Петрова весь-М.: РЩАИМ, 2015, Т. 1. – 56 с.
67.
Соловьев
А.И.
Политология:
политическая
сеть
теория,
политические опыттехнологии. М., - 2013. – 96 с.
68.
Спиллейн М. Создайте свой темпимидж. М.: Олма-Пресс, - 2016. -
69.
Труды Т.М. Дридзе. Реферативная сетьбиблиография. М., ИС РАН,
10с.
- 2015. – 74 с.
70.
Федоров И.А. Имидж как программирование опытповедения итоглюдей.
-Рязань: Новое ценавремя, 2017. – 5 с.
71.
О муниципальной
темп службе
в Российской
2.03.2007 № 25-ФЗ. Доступ из справ. правовой
темп Федерации семь от плюс
темпсистемы
«Консультант
Плюс».
72.
Об оценке эффективности баздеятельности базорганов местного
самоуправления
Президента
итог городских фаз округов
и муниципальных
тоже Российской темп Федерации семь от плюс 28
[Электронный
ценасамоуправление.
ресурс]
//
Государственная
апреля
сеть
стаж районов:
этап 2008
власть
и
куда
Указ
г. № 607
местное
Режим доступа: http://base.garant.ru/193208/ Дата доступа:
12.05.2018 г.
73.
Официальный сайт Администрации города Карачев Брянской
области [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://karadmin.ru Дата
доступа: 16.03.2018 г.
62
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Положение опытпроекта тоже«Рука бытьпомощи»
Общие опытположения
Проект «Рука
бытьпомощи»
проводится сборс главой
темпмуниципального куда
образования итои
г главой темпКарачевской темпадминистрации семьБрянской темпобласти.
1.2. Целями темаи задачами темапроекта тожеявляются:
1.2.1. Активизация итогблаготворительной темпдеятельности базорганизаций,
учреждений, предприятий указвсех циклформ пусксобственности, частных стажлиц по
поддержке детских
фаз домов,
школ-интернатов для
этап детей-сирот,
домов
ребенка, социальных стажприютов, учреждений указздравоохранения, социальной
защиты
населения,
общественных
культуры,
стаж организаций;
образования,
спорта,
либо
темп
молодежи;
инвалидов, ветеранов; других
фаз категорий,
требующих фазсоциальной темпподдержки.
1.2.2.
Возрождение
опыт
и
развитие
опыт
лучших
фаз
традиций
указ
благотворительности.
1.2.3. Формирование
опыт и
пропаганда
это плюс новых стаж форм пуск оказания итог
благотворительной темппомощи нуждающимся сборв поддержке.
1.2.4. Систематизация итои
г популяризация итолучшего
г
кудаопыта.
2. Участники проекта
Участниками темапроекта тожемогут
нормпускбыть
граждане рости юридические опытлица
всех циклформ пусксобственности, общественные фактобъединения, политические
опыт
партии семьи движения, религиозные фактконфессии, в том срезчисле и иностранные.
3. Организация итои
г реализация итопроекта
г
3.1. В целях
создается
сбор
сайт организации,
оргкомитет
Оргкомитет стокпроводит
сток
подготовки
курс и
проведения
из числа членов местных
съемшифрработу
стаж
итог проекта тоже
органов власти.
по либопривлечению к благотворительности
баз
широкого кудакруга общественности, созданию при сутьучреждениях сайтобразования,
здравоохранения, социальной темпзащиты населения итогпопечительских фазсоветов,
заключению договоров (соглашений) о сотрудничестве.
63
Аналогичная сетьработа
управлениях
тоже проводится сбор оргкомитетами,
сайт образования,
культуры, социальной
созданными
темп защиты
тема в
населения,
департаменте здравоохранения, комитете по либофизкультуре и спорту местной
темпвласти.
3.2. Оргкомитет сток подводит
съем шифр итоги,
готовят
норм пуск и
предоставляют
гост
средствам водмассовой темпинформации семьгодовые факти квартальные фактотчеты
3.3. Каждый год с 20 декабря по либо8 января оргкомитет стокпроводит
съемшифр
новогодние опыти рождественские опытблаготворительные фактвстречи, для тэапсбора
есть
средств на делоновогодние опыти рождественские опытподарки курси их фазвручение опытдетям,
находящимся сборв детских фаздомах офиси школах офис- интернатах, в социальных
стаж
приютах офиси домах офисребенка, организация итоги проведение опытновогодних фази
рождественских фазпраздников для этапдетей учетсок- сирот.
3.4. Персональный состав оргкомитета
администрации
семь
области
баз
утверждается
сбор
тоже управлений указ и
главой
темп
комитетов
муниципального
куда
образования.
3. Освещение опытдеятельности базв средствах офисмассовой темпинформации
3.1. Проведение опытпроекта тоже«Будем шифрдобрее пландруг к другу» освещается сбор
местными темаи районными темагазетами темаи другими темасредствами темамассовой
темп
информации семьмуниципального кудаобразования ито(по
г
либосогласованию).
3.2. Местные факти районные фактсредства весьмассовой темпинформации семь(по
либо
согласованию) сообщают госто достижениях сайтпроекта тоже«Будем шифрдобрее пландруг к
другу». Ежегодно чтобиздается сборбюллетень с указанием
благотворительности.
шифрвсех циклучастников
64
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Аннотация к проектам «Рука помощи» и Местный форум
Цель
всестороннее план и комплексное цена рассмотрение опыт актуальных стаж
вопросов и проблем шифробщественной темпжизни итакмуниципального куда
образования итог«Карачевский указмуниципальный район».
Руководящий
Совет, созданный из числа сотрудников отдела по либосвязям тарасо СМИ
орган
и
общественными
тема формированиями, из
муниципального
куда
учреждения итог«Информационный центр», а также счетстокиз отдела с
обращениями темаграждан.
Задача Совета: взаимодействие опытс населением, общественными темаи
некоммерческими темаобъединениями.
Права
– принимать участие опытво хотявсех циклмероприятиях, проводимых стаж
участников
Форумом срези его кудаструктурами, вносить предложения итогпо либоповестке
Местного
для этапзаседаний укази рекомендаций указпо либоулучшению работы Форума
форума
–информировать членов форума одино личной темппозиции, а также счетсток
позиции семьпредставляемого кудаим факсобщественного кудаобъединения,
социальной темпгруппы населения итогпо либоактуальным вопросам, вносить
предложения
– принимать участие опытв голосовании семьс правом срезрешающего кудаголоса
в работе Форума.
Таблица 1 – Местный форум
Цель:
Активизация итог благотворительной темп деятельности база организаций,
учреждений, предприятий указвсех циклформ пусксобственности, частных стаж
лиц по либоподдержке детских фазадомов, школ-интернатов для этапдетейсирот, домов ребенка, социальных стаж приютов, учреждений указ
здравоохранения,
социальной
темп защиты
населения,
культуры,
образования, спорта, молодежи; общественных стаж организаций;
инвалидов, ветеранов; других фазакатегорий, требующих фазасоциальной темп
поддержки.
Участники
граждане рости юридические опытлица всех циклформ пусксобственности,
общественные фактобъединения, политические опытпартии семьи движения,
65
религиозные фактконфессии, в том срезчисле и иностранные.
Организация и
В целях сайт организации, подготовки курс и проведения итог проекта тоже
реализация
создается сбороргкомитет стокиз числа членов местных стажорганов власти.
проекта
Оргкомитет сток проводит съем шифр работу по либо привлечению к
благотворительности базаширокого кудакруга общественности, созданию
при сутьучреждениях сайтобразования, здравоохранения, социальной темп
защиты населения итогпопечительских фазасоветов, заключению договоров
(соглашений) о сотрудничестве.
Оргкомитет стокподводит съемшифритоги, готовят нормпуски предоставляют гост
средствам вводмассовой темпинформации семьгодовые факти квартальные факт
отчеты
Каждый год с 20 декабря по либо8 января оргкомитет стокпроводит съемшифр
новогодние опыти рождественские опытблаготворительные фактвстречи, для этап
сбора естьсредств на делоновогодние опыти рождественские опытподарки курси их фаза
вручение опытдетям, находящимся сборв детских фазадомах офиси школах офисинтернатах, в социальных стаж приютах офис и домах офис ребенка,
организация итоги проведение опытновогодних фазаи рождественских фаза
праздников для этапдетей учетсток- сирот.
Таблица .2 – «Рука бытьпомощи»
66
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Положение о Местном форуме
1. Общие опытположения
1.1. Местный форум является
объединяющим
некоммерческих
факсграждан,
сбор
общественные
фаз организаций указ в
целях
общественным объединением,
факторганизации семьи
объединения
итог
сайт дальнейшего куда сохранения итог и
укрепления итогсоциальной темпстабильности базв районе, укрепления итогпринципов
социального кудапартнерства, демократизации семьвласти, упрочения итогинститутов
гражданского кудаобщества весьи привлечения итогобщественных стажобъединений указк
более планактивному участию в реализации семьсоциально чтоб– значимых стажпрограмм в
жизни.
1.2. Местный форум образуется сборна делооснове добровольного кудаучастия итогв
его кудадеятельности базграждан, общественных стажобъединений, некоммерческих
фаз
организаций указбез образования итоюридического
г
кудалица;
1.3. Официальное ценанаименование: Местный форум
1.4. Местный Форум руководствуется
сбор в
своей
учет сток деятельности баз
настоящим Положением
2. Цели явнои задачи Местного кудафорума
2.1. Всестороннее
план и
комплексное
цена рассмотрение опыт актуальных стаж
вопросов и проблем общественной темпжизни.
2.2. Выработка бытьмеханизма одинформирования итогатмосферы толерантности,
общественного кудасогласия
2.3. Организация итогвзаимодействия итоги партнерства весьразличных стажсекторов
общества, социальных стажгрупп населения.
2.4 Разработка бытьпредложений, принципов и механизмов формирования
итогсистемы
работы местной темпвласти базс лидерами темасоциальных, общественных стажи
профессиональных стажобъединений указграждан
67
2.5. Осуществление
управленческих
опыт общественной
фаз решений,
темп экспертизы
принимаемых
планов и программ устойчивого
стаж
кудасоциально-
экономического кудаи общественно-политического кударазвития итообласти.
г
2.6. Прямое ценаи непосредственное ценаинформирование опытобщественности базо
деятельности базместных стажвластей, вовлечение
опытлидеров
и авторитетных
стаж
представителей учетстокразличных стажсфер общества весьв реализацию приоритетных
стаж
задач общественного кударазвития
2.7. Выявление опытактуальных стажобщественных стажинициатив, разработка
быть
предложений указпо либоих фазреализации
3.Структура естьМестного кудафорума один
Руководящим органом Местного кудафорума одинявляется сборСовет, созданный
из числа сотрудников отдела по
либо связям
формированиями, из государственного
центр», а также
является
сбор
счетстокиз
со СМИ и общественными
куда учреждения итог «Информационный
отдела с обращениями темаграждан. Задачей
взаимодействие
опыт
с
тема
населением,
учетстокСовета тоже
общественными
тема
и
некоммерческими темаобъединениями. Координация итогработы Местного кудафорума
одинявляется сборрассмотрение опыти
утверждение опытперспективных стажпланов работы,
обсуждение опытхода этоплюси результатов выполнения итоважнейших
г
фазработ.
4. Регламент работы Местного кудафорума
4.1. Деятельность Местного кудафорума одиносуществляется сборв соответствии семь
с перспективными темаи текущими темапланами темаработ, определяющими темаосновные факт
направления
решения
итог
итог деятельности,
поставленных
стаж
отражающими
тема организационные
задач, содержащими
тема
факт формы
перечень основных
стаж
мероприятий.
4.2. Один раз в квартал Местный Форум совместно
чтоб с
местным
органом власти базпроводит обсуждение опытнаиболее планактуальных стажпроблем на
дело
различных стаждискуссионных стажплощадках.
4.3. Заседания итоСовета
г
тожефорума одинсозывается сборпо либомере необходимости.
4.4. Заседание опытсчитается сборправомочным, если на нем присутствует
более половины членов Совета.
68
4.5 Решения Совета принимаются простым большинством голосов
присутствующих членов Совета.
4.6. Заседание Совета оформляется протоколом, который ведет
ответственный секретарь.
4.7. По итогам работы Местного форума раз в год готовится отчет.
5. Изменение и прекращение деятельности Местного форума
5.1.
Изменение
деятельности
Местного
форума
(дополнения,
исключения, новая редакция) может быть осуществлено только в рамках
концепции настоящего Положения.
5.2. Прекращение деятельности Местного форума может быть
осуществлено по следующим основаниям: 1. исчерпание (реализация) целей
и
задач, определенных
настоящим Положением;
2. неоднократное
выполнение функций, не отвечающих целям и задачам, определенных
настоящим Положение
6. Права участников Форума
6.1. Принимать участие во всех мероприятиях, проводимых Форумом
и его структурами, вносить предложения по повестке для заседаний и
рекомендаций по улучшению работы Форума
6.2. Информировать членов форума о личной позиции, а также
позиции представляемого им общественного объединения, социальной
группы населения по актуальным вопросам, вносить предложения
6.3. Принимать участие в голосовании с правом решающего голоса в
работе Форума.
69
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
"Степень удовлетворенности
деятельностью органов местного
самоуправления"
удовлетворен
15%
совсем не
удовлетворен
40%
частично
удовлетворен
45%
Б 1.
"Решили ли проблему, с которой Вы
обращались в органы местного
самоуправления?"
да
36%
нет
64%
Б 2.
70
"Проводят ли муниципальные служащие
какие-либо мероприятия по "сближению"
с народом?"
да.есть формум в интернете
встречи с главой администрации
нет
затрудняюсь ответить
1%
22%
22%
55%
Б 3.
"Как Вы думаете, в полном ли объеме
СМИ раскрывают данные о руководителях
и их работе в Вашем городе?"
ничего критичного не предоставляется
да.в полном
2%
27%
71%
Б 4.
не в полном
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа