close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Семёнова Ольга Владимировна. Проблемы доказывания по гражданским делам: материально-правовые и процессуальные аспекты.

код для вставки
АННОТАЦИЯ
Выпускная квалификационная работа на тему «Проблема доказывания
по гражданским делам: материально-правовые и процессуальные аспекты».
Год защиты: 2018
Направление подготовки: 40.04.01 Юриспруденция
Направленность (профиль) Гражданское право и процесс
Студент: О.В. Семёнова
Научный руководитель: к.ю.н., доцент кафедры гражданского права
А.И. Дихтяр.
Объем ВКР: 132
Количество использованных источников: 202
Ключевые слова: предмет доказывания, особенности доказывания,
предмет доказывания, стадии доказывания, средства доказывания, земельные
споры, жилищные споры, договор купли-продажи, социальный найм, сделки
с недвижимостью, недействительная сделка.
Краткая характеристика ВКР: в данной выпускной квалификационной
работе рассмотрены понятие и содержание аспектов доказывания по
гражданским делам; определены предмет, субъекты, стадии и средства
доказывания;
раскрыты
особенности
доказывания
при
рассмотрении
земельных споров между бывшими супругами; выявлены проблемы
доказывания при рассмотрении жилищных споров, связанных с социальным
наймом; определены особенности доказывания по делам о признании сделок
купли продажи недвижимости недействительными.
Методологическую основу исследования составляют диалектический
метод
научного
познания,
общенаучные
и
частнонаучные
методы
теоретического анализа, такие, как исторический, логический, формальноюридический и сравнительно-правовой.
По
результатам
проведенного
исследования
теоретического и практического характера.
сделаны
выводы
2
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………5
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ДОКАЗЫВАНИЯ
ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
1.1 Понятие и предмет доказывания……………………………………..11
1.2 Субъекты доказывания……………………………………………….19
1.3 Стадии и средства доказывания……………………………………...28
ГЛАВА 2. МАТЕРИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ И ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ
АСПЕКТЫ
ДОКАЗЫВАНИЯ
ПО
ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ
ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ
2.1 Особенности доказывания при рассмотрении отдельных земельных
споров…………………………………………………………………………….34
2.2 Проблемы доказывания при рассмотрении жилищных споров…...58
2.3 Особенности доказывания о признании сделок с недвижимостью
недействительными……………………………………………………………...85
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….107
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………112
3
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность выбора темы определяет:
1. Историко – аксиологический аспект. Любой ход истории, а уж тем
более утрата юридической силы и вступление в действие нового
процессуального
законодательства
придает
ценностную
оценку
исследованию, позволяет ориентироваться в правовой системе государства,
позволяет выявить исторические закономерности развития института
доказывания.
2.
познания,
Познавательный
который
аспект. Доказывание, является
охватывает
мыслительную
процессом
деятельность,
что
способствует в последующем обосновывать факты и получать новые знания.
3. Процессуальный аспект. Доказывание и доказательства имеют
основное значение для всестороннего рассмотрения дела в порядке
гражданского
и
арбитражного судопроизводства,
а
также вынесения
законного и обоснованного решения.
Разработанность данной темы. Комплексный характер исследуемой
проблемы потребовал изучения литературы по гражданско-процессуальному
праву. Важное значение для раскрытия проблемы имеют работы: М.К.
Треушникова, К.С. Юльденсон, В.М. Семенов, П.П. Гуреев, А.Ф. Клейман, Е.
В. Додина, А.Н. Пилипенко, И.В. Решетникова, В.В. Яркова, Ю.А.
Тихомирова, Д.Н. Бахраха, Д.В. Галлигана, В.С. Полянского, Г.П. Ивлева.,
Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова, А.В. Высоцкого, А.Р. Куницын и других
авторов.
Гражданское право занимает ведущее место среди остальных отраслей
права, так как в повседневной жизни между физическими и юридическими
лицами возникают отношения, так или иначе связанные с вопросами
гражданского права. Применение в жизни гражданского права порождает
4
самостоятельную правовую науку – гражданский процесс. Важность ее
глубокого познания переоценить трудно, так как нарушения в ходе процесса
применения гражданского закона может свести на нет усилия всех
участников правоотношений, разрешаемых в той или иной ситуации.
Одним из важных институтов процессуального законодательства РФ
является институт доказывания и доказательств. В ходе анализа были
выявлены некоторые недостатки и противоречия в системе доказательств и
доказывания, что и повлияло на выбор темы нашего исследования. Следует
отметить, что наличие трудностей не исчерпывает всей актуальности
проведенного исследования.
Цель исследования заключается в определении сущности процесса
доказывания в гражданском.
С учетом указанной цели ставились следующие задачи:
1.
Определить понятие и предмет доказывания.
2.
Выявить
порядок
собирания,
исследования
и
оценки доказательств.
3.
Определить субъекты доказывания.
4.
Выявить стадии и средства доказывания
5.
Определить материально-правовые и процессуальные аспекты
доказывания по отдельным категориям гражданских дел, таких как:
- споры, которые возникают между бывшими супругами относительно
земельных участков, полученных ими на основании «Положения о порядке
предоставления
гражданам
индивидуальных
жилых
земельных
домов,
а
участков
также
для
для
ведения
строительства
садоводства,
5
огородничества и животноводства», утвержденное Постановлением Совета
Министров РСФСР от 22 февраля 1991 г. N 1101.
- Жилищные споры, которые возникают из социального найма жилого
помещения.
-
Порядок
признания
сделок
купли
продажи
недвижимости
недействительными.
Методологическая основа ВКР сформировалась в результате изучения
законодательных и иных правовых источников, учебников и иных пособий
по данной проблеме. Теоретико-методологической основой работы является
материалистическая диалектика, юридические методы исследования, а также
метод системно-структурного анализа.
Предмет исследования - совокупность общественных отношений, в
рамках объекта, то есть институт доказывания и институт доказательства.
Объект исследования - совокупность общественных отношений,
складывающихся в процессе гражданского производства.
Методологическую
основу диссертационного
исследования
составляют общенаучные методы (описание, сравнение, анализ, синтез,
аналогия, обобщение, классификация) и частнонаучные (историко-правовой,
формально-юридический, сравнительно-правовой) методы познания.
Нормативная база исследования: Арбитражный процессуальный
кодекс Российской Федерации,
Гражданский процессуальный кодекс
Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс РСФСР,
Гражданский кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской
Постановление Совмина РСФСР от 22.02.1991 г. № 110 «О порядке предоставления гражданам земельных
участков для строительства индивидуальных жилых домов, а также для ведения садоводства,
огородничества и животноводства» . Текст постановления официально опубликован не был // СПС
«Консультант Плюс» // [Электронный ресурс]: URL http://www.consultant.ru/
1
6
Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс
Российской Федерации, Федеральный закон, Постановление Пленума
Верховного Суда РФ и другие.
Эмпирическую базу исследования: судебная практика Верховного
Суда
РФ,
Постановление
Правительства
Москвы,
Постановление
Правительства РФ, Определение Московского городского суда,
Теоретическая
и
практическая
значимость результатов
исследования заключается в том, что в работе предпринята попытка
комплексного рассмотрения институтов гражданского права: доказывания и
доказательства, приведены практические примеры, выявлены трудности и
пути их разрешения.
Наличие трудностей определяет плюрализм мнений по поводу
разрешения создавшейся ситуации. Магистерская диссертация представляет
собой
попытку комплексного
подхода
к
исследованию
проблемы
доказательств и доказывания в суде в свете действующего законодательства.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. При рассмотрении гражданского дела предмет доказывания
составляют значимые для данного дела обстоятельства, подлежащие
доказыванию в судебном процессе.
Доказательства,
полученные
с
нарушением
закона,
не
имеют
юридической силы и не учитываются судом при вынесении решения.
2.
Как
участвующих
показал
анализ
в
наряду
деле,
судебной
с
практики,
другими
объяснения
средствами
лиц,
доказывания,
предусмотренными ГПК РФ и АПК РФ, имеют значение для разрешения
спора по существу. Нарушение судом права истца или ответчика давать
объяснения суду по существу спора, в том числе, относительно предмета
доказывания, может являться основанием для отмены судебного решения.
7
3. Анализ судебной практики о разрешении жилищных споров показал,
что проблемы чаще всего связаны со следующими обстоятельствами:
- доказыванием права на заключение договора социального найма
одним из супругов, проживающих отдельно либо лицом, находящимся на
иждивении гражданина, с которым заключён договор социального найма;
- доказыванием права на вселение новых членов семьи в жилое
помещение нанимателя, которое предоставлено ему по договору социального
найма.
4. При рассмотрении исковых требований о признании сделок с
недвижимостью недействительными, предметом доказывания, в зависимости
от квалификации недействительной сделки по соответствующей статье ГК
РФ, выступают следующие обстоятельства:
- при квалификации недействительной сделки в качестве мнимой,
предмет доказывания - совершенная сделка, не предусматривает наступление
фактических правовых последствий, а при квалификации сделки притворной
- совершенная сделка прикрывает другую фактически совершенную сделку;
- при квалификации недействительной сделки совершеннолетнего лица
по ст.171 ГК РФ предметом доказывания является недееспособность
гражданина в связи с его психическим расстройством на момент совершения
сделки, что подтверждено решением суда общей юрисдикции;
- в случае квалификации недействительности сделки по ст. 176 ГК РФ
предметом доказывания является наличие у совершеннолетнего гражданина
на момент совершения сделки установленных судом ограничений в связи: с
пристрастием гражданина к азартным играм, злоупотреблению спиртными
напитками или наркотическими средствами или если в связи с психическим
расстройством гражданин может понимать значение своих действий или
руководить ими, лишь при помощи других лиц;
- для признания действительности сделки с недвижимым имуществом.
совершенной
одним
из
супругов.
предметом
доказывания
является
подтверждение факта, что имеется согласие обоих супругов на совершение
8
сделки
с
недвижимым
имуществом,
находящимся
в
совместной
собственности супругов;
-
для
признания
совершенной
сделки
с
имуществом
несовершеннолетнего или психически больного недействительной предмет
доказывания - отсутствие согласия органа опеки и попечительства для ее
совершения.
5. При разрешении земельных споров, связанных с отнесением
земельных участков, предоставленных в соответствии с законодательством
бесплатно одному из супругов в период брака для индивидуального
жилищного строительства или садоводства, огородничества, к совместному
имуществу предметом доказывания являются следующие факторы:
- состав семьи на момент выделения земельного участка;
целевое
назначение земельного участка;
- содержание акта административного органа о выделении земельного
участка;
- нормативные акты, действовавшие на момент предоставления
участка.
Если в процессе рассмотрения спора будет доказано, что земельный
участок выделен в общее пользование, супруги имеют на него равное право,
независимо от приватизации земельного участка на имя одного из супругов,
поскольку земельный участок является их общим имуществом.
9
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ
ДОКАЗЫВАНИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
1.1 Понятие и предмет доказывания
Понятие «предмет доказывания» не применяется в гражданском
процессуальном праве России. Данное понятие было известно ещё в XIX
веке. К.И. Малышев считал: «Наличие или отсутствие определённых фактов
юридического
характера,
по
поводу
которых
возникают
спорные
правоотношения и составляют предмет доказательств».2
По мнению А.Ф. Клеймана, М.А. Гурвича, В.Н. Щеглова и других
доказывание это: «Процессуальная деятельность сторон, которая состоит из
представления доказательств, опровержения доказательств противника,
заявления
ходатайств,
участия
в
исследовании
доказательств.
Цель
доказывания – убеждение сторонами суда в правомерности своих требований
и возражений»3.
В отношении содержания понятия предмета доказывания нет единого
мнения. Так, например, Л.П. Смышляев относительно предмета доказывания
выдвигает
следующее
мнение:
«Предмет
доказывания
составляют
юридические факты и прочие обстоятельства, относящиеся к делу, которые
необходимо установить».4 И.Б. Марткович: «Предмет доказывания – это
факты материально-правового характера и доказательственные факты».5 И.В.
Решетников: «Предмет доказывания включает в себя материально-правовые
и процессуально-правовые факты».6
2
Малышев К.И. Курс гражданского судопроизводства. Т. 1. 2-е изд. СПб., 1876. – С. 267
Клейман А.Ф. Некоторые теоретические вопросы учения об иске в советском гражданском процессе //
Избранные труды. Т. 2., 2016. – С. 324
3
Лебедев М.Ю. Гражданский процесс: учебник и практикум / под ред. М.Ю. Лебедева, - 3-е изд., перераб. и
доп. - М.: Юрайт, 2018. – С. 189
4
5
6
Треушников М.К. Судебные доказательства. 5-е изд., доп. М.: Издательский Дом «Городец», 2016. – С. 196
Решетникова И.В. Доказывание в гражданском процессе: Учебник. 5-е изд. М.: Юрайт, 2016. – С. 203
10
Большая часть учёных таких, как А.Ф. Клейман, Т.А. Лилуашвили,
М.К.
Треушников
придерживаются
следующего
мнения:
«Предмет
доказывания содержит в себе только юридические факты, которые имеют
материально-правовое значение».7
Предмет доказывания представляет собой целый комплекс фактов,
которые необходимо установить. Решение суда первой инстанции может
быть отменено в апелляционной и кассационной инстанциях, в случае, если
доказательства материально-правового характера ошибочны.
В части 2 ст. 56 ГПК РФ8 указывается: «Суд определяет, какие именно
обстоятельства имеют значение для дела, определяет сторону, которая
должна будет их доказать, так же суд по своему усмотрению вправе вынести
обстоятельства дела на обсуждение, причём даже, если ни одна из сторон
могла на них не ссылаться».
Сведения о фактах, имеющих значение для дела, должны быть собраны
в ходе судебного процесса из объяснений сторон и других лиц, участвующих
в деле. Помимо всего прочего, показания свидетелей играют не последнюю
роль в деле наряду с вещественными доказательствами и заключением
экспертов. Сведения о фактах, имеющих непосредственное отношение к делу
могут иметь форму письменных, аудио- и видеозаписей. Сведения о фактах,
которые получены не в рамках закона не подлежат рассмотрению в процессе
судебного заседания9.
Частью 2 ст. 55 ГПК РФ закреплено, что доказательства, которые были
получены не в рамках закона, теряют свою юридическую силу и не
учитываются судом при вынесении решения.
Треушников М.К. Арбитражный процесс: Учебник / Под. Ред. М.К. Треушникова. 5-е изд., доп. М.:
Издательский Дом «Городец», 2016. – С. 562
7
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018). Часть 1. // Парламентская газета, № 220-221. 20.11.2002; Российская газета, № 71. 05.04.2018
8
Микрюков В.А., Микрюкова Г.А. Введение в гражданское право: Учебное пособие. – М.: Статут, 2016. – С.
52
9
11
Так, значимые обстоятельства дела, подлежащие доказыванию в
процессе разрешении дела, составляют предмет доказывания.
При
рассмотрении
гражданских
дел
с
помощью
судебных
доказательств устанавливаются разного рода и правового значения факты
(обстоятельства):
- доказательственные факты – это факты, которые сами по себе не
являются юридически значимыми, но в результате их доказанности с
помощью доказательств позволяют прийти к выводу о других юридически
значимых фактах. Например, в деле о возмещении вреда, который был
причинён здоровью, предметом доказывания являются
противоречащие
праву действия (или бездействие) ответчика, причинение вреда, причинная
связь между правонарушением и причиненным вредом и т.д. Если суд
устанавливает, что ответчик в день причинения вреда находился в другом
месте, например, у него была командировка в другом городе. Данный факт
являет собой алиби, но при этом, не представляет собой обстоятельства
предмета доказывания по делу о возмещении вреда, который был причинён
здоровью гражданина. Но установление данного факта важно для дела, так
как он относится к доказательственному. Суд, устанавливая обстоятельства
предмета доказывания – отсутствия противоправных действий ответчика,
вправе использовать его как доказательство. Следующий этап -
это
доказывание фактов, которые свидетельствуют о причинах и условиях, при
которых возникают спорные правоотношения. Установление этих фактов
требуется для возможного вынесения частного определения по делу10.
- Юридические факты материально-правового характера обязательны
для установления ведь в последующем это поспособствует правильному
применению
нормы
материального
права,
регулирующей
спорное
правоотношение и правильное разрешение дела по существу.
Мохов А.А., Воронцова И.В., Семёнова С.Ю. Гражданский процесс (гражданское процессуальное право)
России: учебник / отв. ред. А.А. Мохов. – М.: ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ», 2017. – С. 224
10
12
- Юридические факты процессуально-правового характера, которые
находятся в прямой зависимости с правом на предъявление иска, с
прекращением,
приостановлением
производства,
совершением
других
процессуальных действий11. Глава 12 ГПК РФ12 содержит перечень
положений, согласно которым предъявляется иск. Так, лицо, подающее
исковое заявление в суд, вправе не доказывать своё право на него. Однако,
суд при наличии на то оснований, отказывает в иске, при этом ссылаясь на
нормы закона. Так, например, исходя из пункта 1 ч. 1 ст. 134 ГПК следует:
«Неправильное определение подведомственности спора, даёт право судье
отказать в принятии искового заявления». Фактически, если истцом
неправильно определена подведомственность спора, в принятии искового
заявления может быть отказано.
-
Проверочными
предоставляется
являются
те
факты,
возможность обосновать
или
с
помощью
оспорить
которых
подлинность
доказательств. Так, например, суду становится известен факт родства истца и
одного из свидетелей, этот факт является следствием того, что данный
свидетель лицо, заинтересованное в определённом исходе дела в пользу
истца. Этот факт, не составляет предмет доказывания, нов тоже время,
заслуживает
особого
внимания,
так
как
способствует
выявлению
недостоверных доказательств.
-
Факты,
воспитательных
установление
и
которых
предупредительных
необходимо
задач
для
выполнения
правосудия
(например,
нарушение закона организациями или должностными лицами, что служит
веским основанием для вынесения судом частного определения).13
Решетникова И.В., Куликова М.А., Царегородцева Е.А. Арбитражный процесс, 2-е изд., М.: Норма, 2017.
– С. 302
11
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018). Часть 1. // Парламентская газета, № 220-221. 20.11.2002; Российская газета, № 71. 05.04.2018.
12
Треушников М.К. Арбитражный процесс: Учебник / Под. Ред. М.К. Треушникова. 5-е изд., доп. М.:
Издательский Дом «Городец», 2016. – С. 328
13
13
Установление доказательств, значимых для дела, основано на
юридических фактах, которые необходимо доказать.
Процесс доказывания составляют процессуальные действия и дела,
относящиеся к числу тех дел, которые необходимо рассматривать в судебном
порядке. Так, например, ходатайствуя об обеспечении иска (что является
отдельным процессуальным действием), следует доказать определённые
факты, которые указаны в законодательных актах. Эти факты называются
локальными предметами доказывания14. Вместе с тем, к примеру, истец
может потребовать принять меры по обеспечению иска, так как согласно ст.
139 ГПК РФ15 установлено следующее: «Если не предпринять меры по
обеспечению иска, то в последующем могут возникнуть сложности в его
исполнении или же оно не будет исполнено вовсе». Ко всему прочему,
заявляя ходатайство об истребовании вещественного доказательства от лиц,
участвующих в деле, ч. 2 ст. 57 ГПК РФ предписано следующее: «Лицу,
заинтересованному в этом необходимо указать обстоятельства по делу,
которые могут быть установлены с помощью этого доказательства;
перечислить причины, препятствующие получению доказательства, указать
местонахождение доказательства».
Помимо
фактов,
которые
обязательны
к
доказыванию,
на
законодательном уровне определён перечень фактов, который не нужно
доказывать. К таким относятся следующие факты:
- общеизвестные факты;
- факты, которые приняты стороной;
- факты, подтверждённые нотариусом;
- преюдициальные факты16.
14
Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. – М.: Зерцало – М, 2016. – С. 264
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018). Часть 1. // Парламентская газета, № 220-221. 20.11.2002; Российская газета, № 71. 05.04.2018.
15
Васьковский Е.В. Курс гражданского процесса: Субъекты и объекты процесса, процессуальные
отношения и действия. – М.: Статут, 2016. – С. 402
16
14
Согласно
статье
61
ГПК
РФ
установлено
следующее:
«Преюдициальные факты – это факты ранее установленные. Такие факты не
подлежат повторному доказыванию, так как уже существуют решения суда,
которые вступили в законную силу».
Общеизвестными признаются только реальные факты, то есть событие,
происшествие
или
явление.
Обстоятельства,
которые
основаны
на
субъективной оценке чего-либо или кого-либо, к примеру, субъективной
оценке личности. К тому же, нельзя признать общеизвестной характеристика,
данная человеку.
Преюдициальными называют факты, которые уже установлены
вступившими в законную силу решениями или приговорами суда и не могут
повторно доказываться (ст. 61 ГПК РФ). При необходимости суд
запрашивает копии соответствующего судебного акта.
Субъективные факторы, такие, как участие в деле только тех лиц,
которые
уже
принимали
преюдициальные
участие
в
уже
были
факторы
деле,
в
отношении
установлены,
не
которого
требуют
доказательства. Так, если судом рассматривается дело с участием лиц,
которые не принимали участие в деле до этого, это даёт им право оспаривать
обстоятельства дела, которые были установлены судебными актами,
вступившими в законную силу (п. 9 Постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 19 декабря 2003 года «О судебном решении», БВС РФ. 2004. №
2317).
Ввиду части 1 ст. 126 ГПК РФ18: «Судебный приказ выносится без
судебного
разбирательства
объяснений».
и
Неоспоримость
вызова
сторон
преюдициальных
для
заслушивания
фактов
следует
их
из
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 (ред. от 23.06.2015) "О судебном
решении" // "Российская газета" от 26 декабря 2003 г. N 260, в "Вестник Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации", 2004 г., N 3, Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, февраль 2004 г.,
N 2.
17
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018). Часть 1. // Парламентская газета, № 220-221. 20.11.2002; Российская газета, № 71. 05.04.2018.
18
15
неоспоримого характера дел, по которым приказ выдаётся. Факты,
установленные
при
вынесении
судебного
приказа,
сохраняют
преюдициальность по делам, в которых участвовали лица, по делу которых
был вынесен судебный приказ.
Преюдициальность,
установленная
Арбитражным
судом,
стоит
понимать намного шире, а именно как судебный акт (ст. 15 АПК РФ19), как
решение, постановление, определение20.
Только судом первой инстанции принимается судебный акт в форме
решения. Что касается Арбитражного суда, то ст. 271 АПК РФ установлено
следующее: «Судебный акт арбитражного суда имеет форму постановления».
Обстоятельства, значимые для дела, подлежат установлению судом заново,
так в ч. 1 ст. 268 АПК РФ закреплено: «Повторное рассмотрение дела в
порядке апелляционного производства происходит с доказательствами,
которые уже имеются в деле и дополнительно представлены».
К тому ч. 3 ст. 61 ГПК РФ установлено: «При рассмотрении
гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную
силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут
оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено
арбитражным судом».
К преюдициальным не относятся факты, которые устанавливаются
органами следствия и прокуратуры, а так же административными органами.
Данные факты необходимо доказывать в суде. В тоже время факты не
подлежат доказыванию в суде в случае, если одна из сторон признаёт факты
оппонента, на которых он основывает свои требования. Наряду с этим не
"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 04.08.2018). Часть 1. // "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст.
3012.
19
Власов А.А. Арбитражный процесс: учебник и практикум, 6-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2016. – С.
208
20
16
исключена возможность привлечения к судебному разбирательству актов
указанных органов21.
Что касается фактов, которые были признанные стороной, то в ч. 2 ст.
68 ГПК РФ22 установлено следующее: «Если сторона признаёт те факты, на
которых другая сторона основывает свои требования или возражения, то это
освобождает последнюю от необходимости доказывания этих фактов».
Данная норма имела место быть еще в ГПК РСФСР в 1995 г.23 В отличие от
общеизвестных и преюдициальных фактов, признание факта является
частным случаем освобождения от доказывания, так как суд по своему
усмотрению может не принять признание факта. Суд может принять
признание только при отсутствии сомнений в отношении признания.
Признается не принимается, если скрывает по собой действительные
обстоятельства дела, если оно было получено в результате обмана, угрозы,
насилия, или введения в заблуждение24.
Таким
образом,
судебное
доказывание
–
это
совокупность
процессуальных действий по предоставлению, собиранию, исследованию и
оценке доказательств, которые имеют отношение к делу. В этом вправе
принимать участие суд, заинтересованные стороны: истец и ответчик,
стороны и другие лица, которые принимают участие в деле.
Цель судебного доказывания – это установление и аргументирование
фактов и обстоятельств, которые играют важную роль для безошибочного
рассмотрения и разрешения гражданского дела.
Власов А.А. Гражданский процесс: учебник и практикум / А.А. Власов. - 8-е изд., перераб. и доп. М.:
Юрайт, 2016. – С. 296
21
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018). Часть 1. // "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3012.
22
"Гражданский процессуальный кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) (ред. от 31.12.2002). //
Ведомости Верховного Совета РСФСР от 18 июня 1964 г., N 24, ст. 407.
23
24
Гальперин М.Я. Исполнительное производство: практикум, учебное пособие., М.: Юрайт, 2017. – С. 184
17
1.2 Субъекты доказывания
Субъекты
гражданских
процессуальных
правоотношений
–
это
участники гражданско-процессуального отношения, это могут быть как
обычные граждане, так и организации. Их можно разделить на три группы:
1) суд, судья;
2) лица, принимающие участие в деле – это стороны, третьи лица,
прокурор и другие;
3) лица, которые оказывают содействие в осуществлении правосудия
(эксперты, специалисты, переводчики)25.
Суд
—
это
обязательный
субъект
каждого
процессуального
правоотношения, который наделён процессуальными правами и выполняет
определённые
процессуальные
обязанности.
Будучи
органом
государственной власти, который призван осуществлять правосудие, он
занимает центральное положение в судопроизводстве, руководя процессом26.
Состав, права и обязанности лиц, которые могут принимать участие в
деле, содержит в себе глава 4 ГПК РФ27. Перечень таких лиц содержит в себе
ст. 34 ГПК РФ. Лица, принимающие непосредственное участие в деле, имеют
юридическую заинтересованность в исходе дела, в результате чего
оказывают существенное влияние на весь ход судебного процесса.
Юридическая заинтересованность в исходе дела — это именно тот
правовой
результат
рассмотрения
и
разрешения
дела
в
рамках,
предусмотренных законом, на который рассчитывает лицо. К примеру, истец,
подавая исковое заявление в суд, рассчитывает на его удовлетворение.
25
Ярков В.В. Гражданский процесс: Учебник. 9 изд. перераб. и доп. М.: Статут, 2016. – С. 485
Гонгало Б.М. Гражданское право: Учебник. В 2 т. / Под ред. Б.М. Гонгало. Т. 1. 2-е изд. перераб. и доп.М.: Статут, 2017. – С. 269
26
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018). Часть 1. // Парламентская газета, № 220-221. 20.11.2002; Российская газета, № 71. 05.04.2018.
27
18
Ответчик же в рамках процесса по иску рассчитывает на отказ в
удовлетворении исковых требований истца28.
Прокурора,
принимающий
участие
в
деле,
преследует
такой
юридический интерес к исходу процесса как ожидание постановления судом
законного и обоснованного решения.
Лица,
принимающие
участие
в
деле,
преследуют
следующий
юридический интерес:
1) личная заинтересованность;
2)
фактическая
заинтересованность,
которая
выражается
в
имущественных или неимущественных благ, приобретение или потеря
которых напрямую зависит от вынесенного судом решения по делу;
3) государственная (или общественная) заинтересованность, которая
является основанием для участия в деле прокурора, государственных
органов, органов местного самоуправления, а также организаций и граждан,
которые выступают в процессе в защиту прав, свобод и законных интересов
других лиц. Эти субъекты выступают в процессе от своего имени в защиту
прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или
интересов
Российской
Федерации,
субъектов
РФ,
муниципальных
организаций.
В ст. 35 ГПК РФ29 определены права и обязанности лиц, участвующих
в деле: «Знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать
копии, заявлять отводы и ходатайства, представлять доказательства,
принимать участие в исследовании доказательств, задавать вопросы другим
лицам, принимающим участие в деле, давать объяснения суду в устной и
письменной форме, возражать относительно ходатайств и доводов других
лиц, участвующих в деле, обжаловать судебные постановления».
28
Женетль С.З., Никифоров А.В. Гражданский процесс: учебник. М.: РИОР, Инфа – М, 2018. – С. 135
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018). Часть 1. // Парламентская газета, № 220-221. 20.11.2002; Российская газета, № 71. 05.04.2018.
29
19
ГПК РФ установлены новые дополнительные возможности в связи с
включением электронных технологий в гражданское судопроизводство для
лиц, принимающих участие в деле. Так, например, согласно ч. 1 ст. 155.1
ГПК РФ30: «При наличии в судах технической возможности осуществления
видеоконференцсвязи лица, участвующие в деле, их представители, а также
свидетели специалисты, эксперты, переводчики могут участвовать в
судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи при
условии заявления ими ходатайства об этом или по инициативе суда».
Лица, принимающие участие в деле, обязаны нести бремя доказывания,
сообщать о перемене места жительства, являться по вызову суда, нести
судебные расходы, соблюдать установленный порядок в судебном заседании
и т.д.
Лица, оказывающие содействие правосудию относятся к третьей
группе. Данная категория лиц вступает в процесс, в случае привлечения их
судом по ходатайству лиц, которые участвуют в деле. В третью группу
входят секретарь судебного заседания, эксперты, специалисты, переводчики,
понятые и др. в обязанность указанных лиц входит сообщение информации,
которая, которая в рамках данного дела представляют собой доказательства.
Помимо этого, на них возложены и другие обязанности, которые
способствуют благополучному разрешению спорных отношений31.
Например, в обязанность свидетеля входит сообщение достоверной
информации по вопросам, которые имеют значение для дела. В обязанность
эксперта входит подготовка экспертного заключения, которое соответствует
кругу вопросов, поставленных перед судом. В обязанность переводчика
входит достоверный и точный перевод всего сказанного для субъектов
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018). Часть 1. // Парламентская газета, № 220-221. 20.11.2002; Российская газета, № 71. 05.04.2018.
30
Кайль Я.Я. Гражданский процесс. Практикум: учебно - практическое пособие / Я.Я. Кайль. – М.:
Юстиция, 2018. – С. 35
31
20
гражданского процесса, которые не владеют языком, на котором ведется
судопроизводство.
Всех субъектов гражданских процессуальных правовых отношений
можно разделить на судебные и исполнительные органы, лиц, участвующих
в
деле,
и
лиц,
содействующих
решению
задач
гражданского
судопроизводства.
Сторонами в гражданском процессе являются участвующие в деле
лица, спор которых о субъективном праве или охраняемом законом интересе
должен рассмотреть суд32.
Стороны
являются
основными,
наиболее
заинтересованными
участниками дел искового производства, так ст. 38 ГПК РФ33 определено: «
Решение суда оказывает прямое влияние на правовое положение сторон,
непосредственно затрагивая их материальные права и обязанности. К
сторонам относятся истец и ответчик».
Истец — лицо, в защиту субъективных прав и охраняемых законом
интересов которого возбуждено гражданское дело. Согласно ч. 2 ст. 38 ГПК
РФ закреплено следующее: «Лицо, в интересах которого дело начато по
заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных
интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в
нем в качестве истца». Правильное понимание фигуры истца объясняет
действие правил ч. 2 ст. 45, ч. 2 ст. 46 ГПК РФ относительно последствий
отказа от иска прокурора, органов, указанных в ст. 46 ГПК РФ.
Ответчик — лицо, которое привлечено судом к ответу по требованию,
заявленному истцом. Таким образом, истец и ответчик — субъекты спорного
правоотношения
или
охраняемого
законом
интереса,
подлежащего
судебному рассмотрению.
32
Алябьев Д., Бутенко А., Белоножкин А. Гражданский процесс: учебник. М.: Инфра – М, 2017. – С. 93
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018). Часть 1. // Парламентская газета, № 220-221. 20.11.2002; Российская газета, № 71. 05.04.2018.
33
21
Объем прав и обязанностей сторон значительно шире объема прав и
обязанностей лиц, участвующих в деле.
Кроме прав, закреплённых в ст. 35 ГПК РФ, истец имеет полное право
изменить основание и предмет иска, увеличить или уменьшить размер
исковых требований, а также вовсе от него отказаться. Ответчик в свою
очередь имеет право признать иск. Стороны имеют право заключить мировое
соглашение и тем самым прекратить спор (ст. 39 ГПК РФ).
Анализируя
необходимо
понятия
усвоить
сторон
институты
и
их
процессуальное положение,
процессуального
соучастия,
которые
установлены нормами ст. 40 ГПК РФ: «Предъявлять иск можно совместно
несколькими истцами или к нескольким ответчикам».
Соучастие с одной стороны способствует усложнению процесса, с
другой, зачастую способствует его ускорению. Это обусловлено тем, что в
таком положении в рамках одного дела исследуются все предоставленные
доказательства, и принимают участие все лица, для которых исход данного
дела представляет непосредственный интерес. Так же результатом этого
является существенное уменьшение числа судебных заседаний, сокращается
количество разного рода проверочных действий, таких как: присутствие
свидетелей,
экспертов,
процессуальное
переводчиков
соучастие
и
способствует
других
лиц.
устранению
Кроме
того
возможных
противоречий в решениях по идентичным вопросам34.
Участие сторон в судебном процессе возможно только на законном
основании. Процесс, в результате которого проверяется законность участия
сторон в гражданском процессе, называется легитимацией сторон (легитимно
— значит законно). Данный процесс играет важную роль для выносимого
решения в рамках закона.
Афанасьев С.Ф. Гражданское процессуальное право. Практикум: учебное пособие / С.Ф. Афанасьев (и
др.), под ред. С.Ф. Афанасьева. – М.: Юрайт, 2016. – С. 82
34
22
Если в процессе легитимации выявлена ненадлежащая сторона, то она
подлежит замене. Правила замены закреплены в ГПК РФ35. В соответствии
со ст. 41 ГПК РФ: «Замена ненадлежащей стороны допускается только в
отношении ответчика. По ходатайству или с согласия истца суд может
осуществить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. В случае
несогласия истца на замену ненадлежащего ответчика другим лицом суд
рассматривает дело в соответствии с предъявленным иском». Законом не
предусмотрена замена ненадлежащего истца. В данном случае суд после
рассмотрения иска ненадлежащего истца и отказывает ему в иске.
В случае замены ненадлежащего ответчика надлежащим, дело
подлежит рассмотрению с самого начала. Обосновано это тем, что действия
надлежащего ответчика не являются юридически значимыми.
Третьи лица, вступившие в судебный процесс, в котором разрешаются
спорные
правоотношения
между
истцом
и
ответчиком
виду
заинтересованности в решении, так же как и стороны36.
Третьими лицами, которые заявляют самостоятельные требования
согласно ст. 42 ГПК РФ37 являются: «Лица, которые вступают в спорные
правоотношения истца и ответчика для защиты самостоятельных прав
относительно предмета спора». Такие лица наделены всеми правами и
обязанностями истца в процессе, кроме того они имеют полное право
вступить в процесс как на стадии подготовки дела к судебному
разбирательству, так и до принятия судебного постановления судом первой
инстанции.
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018). // Парламентская газета, № 220-221. 20.11.2002; Российская газета, № 71. 05.04.2018
35
Баранов В.А. Гражданский процесс В 2 т. Т. 2: учебник / под ред. В.А. Баранова. – М.: Юрайт, 2017. – С.
59
37
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018). Часть 1. // Парламентская газета, № 220-221. 20.11.2002; Российская газета, № 71. 05.04.2018
36
23
Судья выносит определение о признании их третьими лицами в
рассматриваемом деле или об отказе в признании их третьими лицами.
На вынесенное определение может быть подана частная жалоба. При
вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования
относительно предмета спора, рассмотрение дела производится с самого
начала.
Так в статье 43 ГПК РФ определено: «Третье лицо, не заявляющее
самостоятельных требований относительно предмета спора, — лицо,
участвующее в деле на стороне истца или ответчика в связи с тем, что
решение по делу может повлиять на его права или обязанности по
отношению
к
одной
из
сторон».
Третьи
лица,
не
заявляющие
самостоятельных требований, могут вступать в процесс по собственной
инициативе, по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе
суда.
О вступлении в дело третьих лиц выносится определение суда. Так,
согласно статье 43 ГПК РФ следует: «Третьи лица, не заявляющие
самостоятельных требований, пользуются процессуальными правами и несут
процессуальные обязанности сторон, кроме права на: изменение основания и
предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований,
отказ от иска, признание иска, заключение
мирового
соглашения,
предъявление встречного иска, требование принудительного исполнения
судебного решения. При вступлении в процесс третьего лица, не
заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
рассмотрение дела в суде производится с самого начала».
Законом о прокуратуре38 предусмотрено следующее: «Осуществление
прокуратурой РФ надзорной функции в целях обеспечения верховенства
закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и
гражданина». Прокуроры не наделены функцией надзора за деятельностью
Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 (последняя редакция).
// "Собрание законодательства РФ", 20.11.1995, N 47, ст. 4472.
38
24
судов по осуществлению правосудия. Статьёй 120 Конституции РФ39
закреплено: «Одно из проявлений конституционного принципа - это
независимость судей и подчинения их только Конституции РФ и
федеральному закону. Сущность участия
прокурора
в гражданском
судопроизводстве четко выражена в законе о прокуратуре: «Прокурор
обеспечивает законность действий всех участников процесса, правильность
выносимых судом постановлений, устраняет всякие нарушения закона,
оказывает помощь суду в осуществлении правосудия»40.
Формы участия прокурора определены в ст. 45 ГПК РФ41: «Прокурор
вправе обратиться с заявлением или вступить в дело при наличии оснований,
предусмотренных
гражданском
законом.
процессе,
Полномочия
прокурора,
определяются
также
участвующего
в
процессуальным
законодательством РФ. Заявление в защиту прав, свобод и законных
интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если
гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим
уважительным причинам не может сам обратиться в суд».
Так, согласно п. 1 ст. 45 ГПК РФ: «Прокурор имеет право обратиться в
суд
с
заявлением
в
целях
защиты
прав
и
законных
интересов
неопределенного круга лиц, который невозможно индивидуализировать и
привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о
правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. Прокурор имеет
право обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской
Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований».
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом
поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N
7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ. // СЗ РФ, 04.08.2014, № 31. Ст. 4398.
39
Белов В.А. Гражданское право. Том 1. Общая часть. Введение в гражданское право: учебник для
бакалавриата и магистратуры / В.А. Белов.-3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2016. – С.
287
40
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018). Часть 1. // Парламентская газета, № 220-221. 20.11.2002; Российская газета, № 71. 05.04.2018.
41
25
Обязательное
участие
прокурора
предусматривает
следующая
категория дел: о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении
вреда, причиненного жизни или здоровью, об усыновлении или отмене
усыновления, о лишении родительских прав, ограничении в родительских
правах, о восстановлении в родительских правах, о признании гражданина
безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, о
признании гражданина недееспособным и некоторым другим.
Прокурор как лицо, участвующее в деле, обладает широким кругом
процессуальных прав. Так, согласно ст. 35, 45 ГПК РФ: «Прокурор может
знакомиться с материалами дела, заявлять отводы и другие ходатайства,
представлять доказательства и участвовать в исследовании доказательств,
задавать в судебном заседании вопросы другим участвующим в деле лицам,
свидетелям, экспертам, давать заключения по всем вопросам, возникающим в
ходе судебного разбирательства, опротестовывать решения и определения, а
также совершать другие процессуальные действия, предусмотренные
законом».
Прокурор, будучи в процессе, не может после вынесения судебного
решения получить исполнительный лист, так как в силу ст. 428 ГПК РФ42
данный документ выдается только взыскателю. В соответствии со ст. 30
«Закона об исполнительном производстве»: «Исполнительное производство
возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению
взыскателя».
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018). Часть 1. // Парламентская газета, № 220-221. 20.11.2002; Российская газета, № 71. 05.04.2018.
42
26
1.3 Стадии и средства доказывания
Нормы права, регулирующие процесс доказывания, делятся на общие,
т.е. имеющие отношение к доказыванию по любому делу, и специальные,
регламентирующие специфику доказывания по отдельным категориям дел.
Раскрытие проблем доказывания необходимо начать с общих вопросов,
единых для процедуры доказывания по любому делу.
В процессе судебного доказывания суд исследует представленные
сторонами доказательства, предлагает сторонам собрать дополнительные
доказательства по делу, оказывает помощь в собирании доказательств,
исследует доказательства, в результате чего делает вывод по делу, который
отражает в решении. Лица, принимающие участие в деле, приводят в
качестве доказательств факты, которые являются подтверждением их
правовой позицию по делу43.
Судебное доказывание представляет собой ряд последовательных
действий,
которые
в
совокупности
составляют
процесс
судебного
доказывания:
1) установление ряда обстоятельств, подлежащих доказыванию;
2) установление и сбор доказательств имеющих отношение к делу;
3) анализ доказательств;
4) оценка доказательств;
5) проверка правильности судебного доказывания при пересмотре
судебных актов44.
Средства судебного доказывания — это те источники, из которых суд
получает доказательства. В законе приводится исчерпывающий перечень
Белов В.А. Гражданское право. В 4 т. Т. II. Общая часть. В 2 кн. Книга 2. Факты: учебник для
бакалавриата и магистратуры / В.А. Белов.-2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2016. – С.
306
43
44
Боннер А.Т. Гражданский процесс. Практикум: учебное пособие, 4-е изд., М.: Проспект, 2017. – С. 271
27
средств доказывания. Так, в соответствии ст. 55 ГПК РФ45: «Сведения,
которые имеют значение для дела, могут быть получены из объяснений
сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных
доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Сведения,
полученные из иных источников, доказательственной силы не имеют»46.
В ч. 2 ст. 64 АПК РФ47 закреплен более широкий каталог возможных
средств доказывания, это: «Письменные и вещественные доказательства,
объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации
специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы
и материалы».
Частью 1 ст. 35 ГПК РФ48 установлено: «Право давать объяснения суду
составляет важнейшее процессуальное право, нарушение которого может
повлечь за собой отмену решения суда. Являясь участниками спорных и
иных правоотношений, истец и ответчик, а также другие лица, отстаивающие
свои интересы в процессе, обладают определенной информацией, знают о
существовании или отсутствии фактов, значимых для разрешения дела».
Особенностями
объяснений
сторон
как
средства
доказывания
являются:
- юридическая заинтересованность в исходе дела;
- наличие прав и обязанностей по доказыванию.
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018). Часть 1. // Парламентская газета, № 220-221. 20.11.2002; Российская газета, № 71. 05.04.2018.
45
46
Курбанов Р.А., Гуреева В.А. Гражданское процессуальное право: учебник. М.: Проспект, 2018. – С. 362
"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 04.08.2018). Часть 1. // "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст.
3012.
47
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018). Часть 1. // Парламентская газета, № 220-221. 20.11.2002; Российская газета, № 71. 05.04.2018.
48
28
Являясь носителями доказательств по делу, стороны напрямую влияют
на ход дела, ведь от них зависит не только возникновение, движение, но и
окончание дела.
В объяснениях сторон выделяют:
- доказательства – сведения о фактах;
- волеизъявления;
- суждения о юридической квалификации правоотношений;
- мотивы, аргументы, с помощью которых каждая сторона освещает
фактические обстоятельства в выгодном для себя аспекте;
- выражение эмоций.
Средства
доказывания
–
это
признания
и
утверждения
лиц,
участвующих в деле, которые относятся непосредственно к делу49.
М.К. Треушников считает: «Утверждения - это сведения о фактах,
которые соответствуют процессуальным интересам утверждающей стороны
или другого лица, участвующего в деле. Признание – это согласие с фактом,
на котором другая сторона основывает свои требования или возражения».50
Суд исследует, изучает такие доказательства.
Существует
два
способа
исследования
объяснений,
которые
предоставляются сторонами. Устное объяснение заслушиваются, в процессе
чего суд может задавать вопросы. Письменные объяснения зачитываются в
зале судебного заседания.
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ51: «Показания свидетелей – это
доказательства, с помощью которых суд устанавливает фактические
обстоятельства по делу».
49
Лебедев М.Ю. Гражданский процесс: учебное пособие, 8-е изд., М.: Юрайт, 2017. – С. 105
Треушников М.К. Судебные доказательства. 5-е изд., доп. М.: Издательский Дом «Городец», 2016. – С.
228
50
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018). Часть 1. // Парламентская газета, № 220-221. 20.11.2002; Российская газета, № 71. 05.04.2018
51
29
Исходя из ч. 1 ст. 69 ГПК РФ: «Свидетель — это источник достоверной
информации, которая имеет значение в ходе рассмотрения и разрешения
дела».
Так, на основании ч. 2 ст. 70 ГПК РФ: «Свидетельствование в суде
обеспечивается процессуальными правами лиц, вызванных в качестве
свидетелей, а исполнение гражданского долга — наличием юридических
санкций».
Основным способом получения и исследования показаний свидетеля
является допрос. Свидетель допрашивается в ходе судебного заседания в
присутствии лиц, принимающих участие в деле.
Свидетель дает показания в форме свободного рассказа о событиях,
явлениях, действиях, очевидцем которых он был, а также о фактах, о наличии
или отсутствии, которых ему стало известно со слов иных лиц. После этого
свидетелю могут быть заданы вопросы52.
Частью 3 и 4 ст. 69 ГПК РФ53 установлено следующее: «При решении
вопроса о привлечении в процесс свидетеля и его допросе необходимо
учитывать свидетельский иммунитет». Различают две группы лиц, не
подлежащих допросу в качестве свидетелей (представители по делам в судах;
судьи, священнослужители и др.); которые вправе отказаться от дачи
свидетельских показаний (супруги, родственники, депутаты и др.).
Согласно статье 71 ГПК РФ: «Письменными доказательствами
являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для
рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая
корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме
цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством
52
Никифоров А.В. Гражданский процесс: учебное пособие. – 7-е изд. – М.: Инфра – М, 2016. – С. 35
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018). Часть 1. // Парламентская газета, № 220-221. 20.11.2002; Российская газета, № 71. 05.04.2018.
53
30
факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим
установить
достоверность
документа
способом.
К
письменным
доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные
постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы
судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных
действий (схемы, карты, планы, чертежи)».
В
ст.
58
ГПК
РФ
установлено:
«При
невозможности
или
нецелесообразности представления письменного доказательства оно может
быть исследовано по месту его хранения или нахождения».
Согласно ст. 73 ГПК РФ: «Вещественными доказательствами являются
предметы, которые по своему внешнему виду, свойствам, месту нахождения
или иным признакам могут служить средством установления обстоятельств,
имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела».
Исходя из ч. 1 ст. 55 ГПК РФ54: «Одним из видов доказательства
являются аудио- и видеозаписи». Понятия аудио- и видеозаписи как
доказательства в законе не дано. Чаще всего их относят к документам,
содержащим себе определённую информацию в виде зрительных и звуковых
образов.
Статьёй 77 ГПК РФ установлено: «Лицо, принимающее участие в деле
при предоставлении должно сообщить информацию о том в какой день и
время была сделана запись».
Доказательство
в
виде
аудио-
или
видеозаписи
признаётся
недействительным, если запись была произведения не в рамках закона.
Изучение аудио- и видеозаписей происходит во время их просмотра,
заслушивания в зале судебного заседания или же в другом пригодном для
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018). Часть 1. // Парламентская газета, № 220-221. 20.11.2002; Российская газета, № 71. 05.04.2018.
54
31
этого
месте.
Если
возникает
необходимость,
возможно
повторное
заслушивание записи в целом, либо какой-то её части55.
При необходимости суд может привлечь специалистов и экспертов и
назначить судебную экспертизу.
Требования к оформлению экспертных заключений закреплены в ч. 1 и
2 ст. 86 ГПК РФ, а также в ст. 25 Закона о государственной судебноэкспертной деятельности.
В случае необходимости, суд может прибегнуть к консультации
специалиста.
Частью 2 ст. 64 АПК РФ56 установлено: «Консультация специалиста –
это одно из средств доказывания в арбитражном судопроизводстве». Частью
1 ст. 55 ГПК РФ57 консультация специалиста не названа среди возможных
средств доказывания. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 188 ГПК РФ:
«Консультация специалиста, данная в письменной форме, оглашается в
судебном заседании и приобщается к делу. Консультации и пояснения
специалиста, данные в устной форме, заносятся в протокол судебного
заседания».
Раскатова Н.Н., Фокина М.А. Доказывание в гражданском процессе. Учебное пособие. – М.: Юрайт, 2016.
– С. 38
55
"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 04.08.2018). Часть 1. // "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст.
3012.
56
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018). Часть 1. // Парламентская газета, № 220-221. 20.11.2002; Российская газета, № 71. 05.04.2018.
57
32
ГЛАВА 2. МАТЕРИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ И ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ
АСПЕКТЫ ДОКАЗЫВААНИЯ ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ
2.1 Особенности доказывания при рассмотрении отдельных
земельных споров
По мнению Д.А. Тоточенко: «Земельные споры – это одна из наиболее
сложных категорий судебных дел. Это объясняется тем, что рассмотрение
данной категории споров сопровождается анализом большого количества
нормативных правовых актов».58
Земельные споры довольны распространены в судах. Д.А. Тоточенко
по этому поводу выразил следующее мнение: «Данное положение дел
обусловлено значительным усложнением земельного законодательства и, как
результат, усложнение рассмотрения судами земельных споров. Итак,
земельные споры – это неразрешённые спорные правоотношения, в связи с
возникновением которых кем-либо из участников спора подано исковое
заявление в суд или третейский суд по поводу прав на земельные участки, а
также споры имущественного характера, которые возникают из земельных
отношений вместе со спорами о правах на земельный участок или же
отдельно при отсутствии спора о правах на земельный участок».59
По мнению Д.А. Тоточенко, возникновение сложностей в земельных
спорах объясняется следующим:
- в первую очередь, это обусловлено значительным многообразием
земельных споров;
58
Тоточенко Д.А. Профилактика земельных споров // Юрист. 2016. N 8. С. 37 – 41.
Тоточенко Д.А. О соотношении понятий земельный спор и спор о правах на земельный участок //
Российская юстиция. 2016. N 1. С. 13 - 15.
59
33
-
сложностей
добавляет
значительное
количество
нормативно-
правовых актов, в сфере регулирования земельных отношений, которые ко
всему прочему нередко противоречат друг другу;
- на протяжении всего своего существования законодательство
претерпевало различного рода поправки, реформы, в результате чего не
имеет место быть обширная судебная практика по земельным спорам в том
числе, которая играет не последнюю роль при принятии того или иного
решения по делу;
- земельный участок представляет собой объект особого значения,
споры, возникающие в сфере земельного права, регулируются не только
Земельным кодексом, но и Гражданским, Гражданско-процессуальным
кодексами.
«Материально-правовая
отношений,
как
следствие,
специфика
регулирования
земельных
порождает
процессуальные
особенности
рассмотрения земельных споров» - Д.А. Тоточенко60
Для
объективного
рассмотрения
земельных
споров
следует
руководствоваться не только законодательными актами, но и судебной
практикой, к тому же, необходимо принимать во внимание характерные
особенности земельных споров, что способствует определит стороны
спорных отношений, предмета доказывания, подведомственность спора.
Так, земельные споры, могут быть урегулированы в судебном и
несудебном порядке. К земельным спорам несудебного порядка относятся
споры, возникающие из административных и других публичных правовых
отношений. Такого рода разграничение складывается исходя из того, как
Тоточенко Д.А. О подведомственности и подсудности споров о правах на земельные участки //
Арбитражный и гражданский процесс. 2016. N 5. С. 51 - 55.
60
34
распределяется бремя доказывания, структурой и предметом регулирования
процессуальных кодексов.
Из норм ч. 1 ст. 56 ГПК РФ61 следует: «Стороны, которые принимают
участие в деле, предъявляя в качестве доказательств определённые
обстоятельства, составляющие основу требований и возражений, должна их
доказать».
Частью 2 ст. 56 ГПК РФ определено: «Суд вправе устанавливать, какие
именно обстоятельства значимы для дела, какая сторона должна их
доказывать. К тому же суд вправе выносить обстоятельства дела на
обсуждение, даже в тех случаях, когда стороны на какие-либо из них не
ссылались».
Основанием для отказа в удовлетворении требований, которые были
заявлены как возникающие из административных и других публичных
правоотношений может служить факт существования спора о праве, что
подтверждается
судебной
практикой.
Определение
Верховного
Суда
Российской Федерации от 27.03.2016 N 304-КГ14-6307 по делу N А7012417/2016 // СПС "КонсультантПлюс".62
Совокупный анализ ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, ч. 1 ст. 4 АПК РФ 63 и ч. 1 ст. 4
КАС РФ64, в которых закреплено право и указаны условия обращения в суд,
следует вывод: «В результате определённых действий или же наоборот
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018). Часть 1. // Парламентская газета, № 220-221. 20.11.2002; Российская газета, № 71. 05.04.2018.
61
Определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.03.2015 N 304-КГ14-6307 по делу N А7012417/2016 // // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
62
"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 04.08.2018). Часть 1. // "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст.
3012.
63
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от
19.07.2018). // "Собрание законодательства РФ", 09.03.2015, N 10, ст. 1391.
64
35
бездействий других лиц могут быть нарушены субъективные права и
законные интересы других лиц, которые в таких случаях обладают правом на
обращение в суд».
Что касается земельных споров, то они возникают из нарушенных
земельных прав. То есть были нарушены права и законные интересы лиц,
которые обладают правами на земельные участки в пределах вещных или же
обязательственных правоотношений. Это так же могут быть нарушенные
права лиц, реализующих права на земельные участки, находящиеся в
собственности публично-правовых образований в установленном ЗК РФ65
порядке.
Предметом доказывания земельных споров – это право собственности
на земельный участок или предпринимаемые действия, которые в
последующем влекут за собой права собственности, нарушение прав и
законных интересов какими-либо лицами66.
Что касается споров, которые возникают из административных и
каких-либо других публичных правоотношений, следует отметить, что
исходя из совместного Постановлению Пленума ВАС РФ и Пленума ВС РФ
от 01.07.1996 N 6/867 следует следующее: «Основанием для принятия
ненормативного правового акта недействительным, решений, действий
(бездействия)
незаконными
является
одновременно
несоответствие
оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному
нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в
сфере предпринимательской и иной экономической деятельности».
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп.,
вступ. в силу с 01.10.2018). // "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147.
65
66
Ярков В.В. Гражданский процесс: Учебник. 10 изд. перераб. и доп. М.: Статут, 2017. – С. 523
Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 (ред. от
24.03.2016) "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации". // "Российская газета", N 152, 13.08.1996.
67
36
При отстаивании права на земельный участок необходимо предъявить
доказательства, подтверждающие происхождение вещных правоотношений.
К примеру, право собственности, право пожизненного наследуемого
владения.
Доказательства,
подтверждающие
возникновение
обязательственных правоотношений, которые производны от вещных
правоотношений.
В п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в
действие
Земельного
кодекса
Российской
Федерации"68
закреплено:
«Государственные акты, свидетельства и другие документы, которые
подтверждают права на землю, полученные физическими или юридическими
лицами до вступления его действие Федерального закона "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"69, имеют такую
же юридическую силу, как и записи в Едином государственном реестре прав
на недвижимое имущество и сделок с ним». Исходя из этого, все документы,
удостоверяющие права на землю, выданные в указанный период, являются
юридически действительными до настоящего момента.
Так, в суде рассматривалось дело по спору о разделе совместно
нажитого имущества между Д. и С. Одним из предметов спора был
земельный участок, который был получен Д. бесплатно в постоянное
(бессрочное) пользование в период брака с С., для
ведения садово-
огороднического хозяйства. Данный участок Д. со временем приватизировала
на своё имя. Ознакомившись с материалами дела, Пресненский суд г.
Москвы принял следующее решение: «Право на данную собственность имеет
Д.». Суд установил, что указанный земельный участок
не относится к
Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N
137-ФЗ (последняя редакция). // "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4148.
68
Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от
21.07.1997 N 122-ФЗ (последняя редакция). // "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, ст. 3594.
69
37
категории собственности, которая подлежит разделу между супругами. С
таким решением согласились судебная коллегия по гражданским делам и
президиум Московского городского суда. Отменяя в порядке надзора
состоявшиеся по делу судебные постановления, Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации указала
следующее: «В силу ст. 34 СК РФ70 общим имуществом супругов являются
движимые и недвижимые вещи, которые были приобретены за их общий
счёт. В том числе ценные бумаги, паи, вклады. А так же доли в капитале,
которые внесены в кредитные учреждения или другие коммерческие
организации. Так же иное имущество, которое было нажито супругами в
период брака. Причём, не имеет значения на имя кого из супругов оно
приобретено или же на имя кого или кем из супругов внесены денежные
средства. Местными органами исполнительной власти земельные участки
гражданам для садоводства и огородничества выделялись с учетом семьи
бесплатно. На тех же основаниях Д., находясь в браке с С. получила участок.
В связи с этим, факт исключения судом земельного участка из состава
совместно
нажитого, аргументируя
это
тем, что он
был получен
безвозмездно, является нарушением прав С. и статьи 34 СК РФ.
В тоже время в определении Судебной коллегии по гражданским делам
Верховного Суда РФ указано, что факт безвозмездного получения
земельного участка одним из супругов в период брака, ещё не даёт
достаточного основания для исключения его из общей совместной
собственности».71
Судебная коллегия Верховного Суда РФ считает: «Правовое значение
при разрешении такого рода споров имеют такие факторы, как: состав семьи
на момент выделения земельного участка, целевое назначение участка,
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 03.08.2018). // "Собрание
законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16.
70
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ [Электронный ресурс] // URL:
http://www.vsrf.ru/
71
38
содержание акта административного органа о выделении земельного участка
и нормативные акты, на которых основано это решение».72 Нормативноправовые акты, которые действовали
в то время давали возможность
наделять граждан земельными участками под сады и огороды для
производства сельскохозяйственной продукции силами членов семьи. А
также времяпрепровождения, укрепления их здоровья, приобщения к труду
подростков и тому подобное. Точно так же в случаях, предусмотренных
законом граждане наделялись земельными участками для улучшения
жилищных условий. То есть для строительства индивидуальных жилых
домов. Так, действующее на период выделения спорного земельного участка
«Положение о порядке предоставления гражданам земельных участков для
строительства индивидуальных жилых домов, а также для ведения
садоводства,
огородничества
и
животноводства»,
утвержденное
Постановлением Совета Министров РСФСР от 22 февраля 1991 г. N 11073,
обязывало в заявлении о предоставлении земельного участка указывать
состав семьи. Это подтверждает следующее: спорный земельный участок по
разрешенному Пресненским судом делу был выделен в общее пользование
супругов, они имели на него равное право, и независимо от приватизации его
на имя одного из супругов он являлся их общим имуществом.
В
пользу
указанной
позиции
Верховного
Суда
РФ
можно
дополнительно привести и ряд других доводов. Так, при вынесении решения
Пресненский суд руководствовался ст. 36 СК РФ74, исходя из факта
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ [Электронный ресурс] // URL:
http://www.vsrf.ru/
72
Постановление Совмина РСФСР от 22 февраля 1991 г. № 110 «О предоставлении гражданам земельных
участков для ведения садоводства, огородничества и животноводства». // СПС «Консультант Плюс» //
[Электронный ресурс]: URL http://www.consultant.ru/
73
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 03.08.2018). // "Собрание
законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16.
74
39
получения
земельного
участка
Д.
по
безвозмездной
сделке.
В
действительности право собственности у Д. возникло по другому основанию
– на основании акта органа местного самоуправления, то есть в
административно-правовом порядке. Из этого следует, что суд первой
инстанции допустил ошибку, когда в разрешении данного вопроса
руководствовался ст. 36 СК РФ75 так как она этот случай не регулирует.
Эта же ситуация усложняется в случае, если земельным участком
наделяется лицо, которое в силу закона обладает соответствующими
льготами. В разные годы был принят ряд законов и других нормативноправовых
актов. Согласно
Отечественной
войны,
этим актам
боевых
участки, ветераны
действий,
военной
службы,
Великой
труда,
руководители и специалисты сельского хозяйства и так далее имели право на
получение земельных участков бесплатно.
Так, возникает вопрос: имеет ли значение данное обстоятельство при
разрешении спора о праве на участок бывших супругов?
Так К. подал иск в суд о признании за ним права на часть земельного
участка. Одинцовский городской суд в иске К. отказал. Отказ был обоснован
тем, что ответчица П., получила спорный земельный участок на основании п.
7 Указа Президента РФ от 7 марта 1996 г. N 337 "О реализации
конституционных прав граждан на землю"76. Согласно этому указу главному
агроному сельскохозяйственного предприятия безвозмездно был выдан в
пользование участок земли.
решение,
было
бы
В суде кассационной инстанции данное
отменено
в
виду
некорректного
применения
материального закона. Сомнению не подлежит тот факт, что в указанных
случаях выделение земельного участка напрямую связано с личностью
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 03.08.2018). // "Собрание
законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16.
75
Указ Президента РФ от 07.03.1996 N 337 (ред. от 25.01.1999) "О реализации конституционных прав
граждан на землю". // Собрании законодательства Российской Федерации от 11 марта 1996 г. N 11 ст. 1026.
76
40
одного из супругов. Но это не меняет природы этого акта. Так как земельным
участком, как правило, наделяются лица, которые имеют право на льготу.
Назначение таких участков - это строительство дома или дачи, в целях
создания необходимых условий для проживания и отдыха не только лица,
которому отведен участок, но и членов его семьи. При этом не играет роль на
каких условиях был выделен земельный участок. Так как построенный на
этом участке дом или дача в соответствии с нормами ст. 34 СК РФ77
поступают в совместную собственность супругов. Согласно положению п. 5
ст. 1 ЗК РФ78: «Строение в виде дома или дачи неразрывно связано с
земельным участком, на котором оно возведено и, который необходим для
соответствующего пользования домом или дачей по прямому назначению».
Пунктом 4 ст. 38 СК РФ установлено следующее: «Если на земельном
участке, предназначенном под строительство дома или дачи, который был
предоставлен в период, когда супругами не поддерживались семейные
отношения, один из супругов построит, например, дом, то этот дом будет
являться одного из супругов».
Решением Пушкинского районного суда Московской области за Л.
признано право собственности на половину земельного участка и две пятых
части дома, расположенного на этом участке. Другую половину земельного
участка и три пятых доли дома суд оставил в собственности бывшего супруга
Л. - В. Суд установил, что земельный участок при доме, был получен в дар от
матери В., который он приватизировал в 1992 году. Примерно в это же время,
находясь в браке с Л., к дому была пристроена капитальная пристройка,
учитывая стоимость которой, суд определил указанные выше доли сторон в
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 03.08.2018). // "Собрание
законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16.
77
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп.,
вступ. в силу с 01.10.2018). // "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147.
78
41
праве собственности на строение. Поскольку право собственности на
земельный участок возникло у В. в период брака, суд пришел к выводу, что
его следует признать общим супружеским имуществом.
По другому делу мировой судья при расторжении брака в иске Р. о
праве на часть земельного участка отказал. В обосновании решения было
указано, что ответчица К. приватизировала земельный участок, который
находился при доме в период брака. В тоже время в ее пользовании он
находился вместе с домом, который она приобрела задолго до вступления в
брак с Р.
Рассмотрев это дело в апелляционном порядке, Можайский
городской суд вынес новое решение - признал за Р. и К. право собственности
на земельный участок в равных долях. В обоснование принятого решения суд
сослался на ст. 34 СК РФ79: «Имущество, которое супруги нажили в период
брака, является их совместной собственностью».
Из п. 1 ст. 35 ЗК РФ80 следует: «Приусадебный земельный участок,
полученный
на
праве
постоянного
(бессрочного)
пользования
или
пожизненного наследуемого владения относится к числу ограниченных
вещных прав. Такие участки не являются самостоятельным объектом
гражданского права, так как выполняют служебную роль при доме». При
отчуждении строения они следуют его судьбе. Имеется в виду, что они
переходят к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.
Похожим образом вопрос о неразрывной связи земельного участка и
строения решался ЗК РСФСР 1970 года81 (ст. ст. 87, 88) и, еще ранее,
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 03.08.2018). // "Собрание
законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16.
79
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп.,
вступ. в силу с 01.10.2018). // "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147.
80
Закон РСФСР от 01.07.1970 г. «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» (вместе с «Земельным
кодексом РСФСР»). // "Ведомости ВС РСФСР", 1970, N 28, ст. 581.
81
42
Положением
о
земельных
распорядках
в
городах,
утвержденным
Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13 апреля 1925 г.82
При отказе в иске Р. о праве собственности на половину земельного
участка при доме ответчицы К., суд руководствовался положениями
вышеуказанных нормативно-правовых актов. Не смотря на то, что он после
вступления в брак в этом доме проживал в летнее время и пользовался
земельным участком, собственником дома оставалась всё же его супруга К.
Даже заключение брачных отношений не могло повлиять на ее права в
отношении строения и земельного участка, включая и право на его
приватизацию.
Другие обстоятельства по делу Пушкинского городского суда о
признании за Л. права собственности на часть земельного участка. Из норм
ст. 37 СК РФ83 следует: «Имущество, которое принадлежит одному из
супругов, является совместной собственностью в случае, если будет
установлено, что в период брака за счет общих средств или имущества
каждого из них, либо труда одного из супругов были произведены вложения,
в результате которых стоимость этого имущества увеличилось в разы». В
материалах дела указано, что в период брака дом, который принадлежал В.,
был капитально перестроен за счет общих средств супругов. В результате
этого стоимость дома увеличилась. Работы по перестройке дома велись
несколько лет, но приступили к ним супруги еще до приватизации
земельного участка. Удовлетворяя требование Л. в части признания за ней
права собственности на часть дома, суд обоснованно признал за ней и право
на часть земельного участка. Однако в определении размера доли Л. в праве
собственности на земельный участок следовало исходить на основании ст. 35
Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 13.04.1925 г. «Положение о земельных распорядках в городах». // "СУ
РСФСР", 1925, N 27, ст. 188. "Известия ЦИК СССР и ВЦИК", N 117, 24.05.1925.
82
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 03.08.2018). // "Собрание
законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16.
83
43
ЗК РФ84 из размера долей сторон в праве собственности на строение –
соответственно: две пятых у Л. и три пятых у В.
Иного рода решение потребовалось бы при определении прав Л. на
земельный
участок,
если
бы
работы
по
капитальной
перестройке
принадлежащего В. дома начались уже после приватизации им земельного
участка. Так ст. 35 ЗК РФ установлено: «Связь строения и земельного
участка должна учитываться при их отчуждении». Согласно ст. 130 ГК РФ85:
«Земельный
участок
и
дом
являются
самостоятельными
объектами
гражданского оборота». Статьёй 35 ЗК РФ предусмотрено: «Само по себе
признание права собственности на часть дома не может автоматически
повлечь переход прав на земельный участок. Данная статья предусматривает
случаи перехода права собственности на строения, расположенные на чужом
земельном участке, т.е. речь идет о земельных участках на праве постоянного
(бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения». Исходя
из статьи 273 ГК РФ: «При переходе права собственности на здание или
сооружение, которое принадлежит собственнику земельного участка и, на
котором оно находится, к приобретателю здания (сооружения) в том числе
переходят права на и земельный участок, определяемые соглашением сторон.
К покупателю переходит право собственности на ту часть земельного
участка, которая занята строением в случае, если другое не было
предусмотрено договором об отчуждении здания».
Б. как работник совхоза "Солнечное" в процессе его реорганизации
была выделена земельная доля в размере 1,72 га сельскохозяйственных
угодий. После его смерти претендовать на земельную долю стали
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп.,
вступ. в силу с 01.10.2018). // "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147.
84
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ. // СЗ РФ, 05.12.1994, № 32,
ст. 3301; СЗ РФ, 31.07.2017, № 31 (Часть 1), ст. 4808.
85
44
пережившая супруга К. и дети от первого брака. Мировой судья пришел к
выводу о том, что наследство открылось после смерти Б. только на одну
вторую часть его земельной доли. Суд признал, что земельная доля
составляла общую совместную собственность умершего Б. и пережившей
супруги. Апелляционная и последующая инстанции согласились с таким
решением суда. В качестве обосновании были приведены следующие
доводы: указанная доля как выделенная наследодателю в период брака с К.
составляла их общую совместную собственность. Доводы другой стороны
сводились к тому, что при реорганизации совхоза "Солнечное" все работники
наделялись земельными и имущественными долями бесплатно, а поэтому в
силу ст. 36 СК РФ86 земельная доля находилась в личной собственности Б. и
подлежала разделу в целом между всеми наследниками.
Для ответа на возникшие при разрешении этого дела вопросы
необходимо разобраться с нормативной базой, на основании которой
происходили реорганизация сельхозпредприятий и передача земельных
долей в собственность работников этих предприятий.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27
декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной
реформы в РСФСР"87 и принятыми Правительством Российской Федерации в
его развитие Постановлениями (от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке
реорганизации совхозов и колхозов"88 и от 4 сентября 1992 г. N 708 "О
порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 03.08.2018). // "Собрание
законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16.
86
Указ Президента РФ от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в
РСФСР". // Ведомости съездов народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ 02.01.1992 г. № 1, ст. 53.
87
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и
совхозов" (утратило силу). // Собрании постановлений Правительства Российской Федерации, 1992 г., N 1-2,
ст. 9.
88
45
комплекса"89) установлено следующее: «Действующие колхозы и совхозы
обязаны в срок до 1 января 1993 г. провести реорганизацию, а вновь
образованные
в
результате
этой
реорганизации
предприятия
-
зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно к
членам реорганизуемых хозяйств земли бывшего хозяйства переходили в
коллективно-долевую собственность с определением конкретной земельной
доли каждого гражданина в количественном выражении. Эта земельная доля
(или пай) могла быть получена в натуре при выходе из хозяйства, или
внесена в уставной капитал или паевой фонд вновь образованных
сельскохозяйственных организаций. В последнем случае взамен земельной
доли бывшие члены совхозов и колхозов приобретали акции либо доли в
уставном капитале вновь образованных предприятий, которые только и
могли быть предметом спора супругов либо пережившего супруга с другими
наследниками». В печати уже неоднократно обращалось внимание на
некорректное использование в указанных выше нормативных актах для
обозначения права общей собственности таких понятий, как "коллективная",
"совместная" или "коллективно-долевая" собственность.
В действительности земли бывших сельхозпредприятий по решению
органов местного самоуправления передавались работникам этих хозяйств и
пенсионерам в общую долевую собственность. Именно как доля в праве
общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного
назначения определяется земельная доля в настоящее время в ст. 15
Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения"90.
Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации
предприятий агропромышленного комплекса". // "Российский вести", N 60, 1992 г., в Собрании актов
Президента
и
Правительства
Российской
Федерации,
1992
г.,
N
12,
ст.
931.
89
Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ
(последняя редакция). // "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3018.
90
46
Данный административно-правовой способ возникновения права на
земельные доли обладает рядом особенностей наряду с такими способами,
как бесплатная приватизация гражданами своих земельных участков и новое
предоставление в собственность земельных участков. Основным отличием
служит то, что земельные доли выделялись только лицам из числа
работников
реорганизуемых
хозяйств,
которые
были
включены
в
специальные списки по решению общего собрания трудового коллектива.
Факт включения помимо штатных работников в этот список
пенсионеров и работников социальной сферы на территории данного
хозяйства, не меняет природы земельной доли. Выделенная земельная доля
выступала
в
компенсации
качестве
работнику
своеобразного
за
вознаграждения,
выполнение
им
трудовых
платы
либо
функций
в
реорганизуемом хозяйстве. Ввиду этого, согласно п. 1 ст. 34 СК РФ91 суд при
разрешении указанного выше спора по иску Б. имелись все основания для
включения земельной доли умершего в состав общего имущества супругов,
как нажитого ими во время брака.
В тоже время распространение на супругов режима общей совместной
собственности лишено практического смысла в случае, когда они получили
земельные доли, являясь работниками одного реорганизуемого хозяйства.
Даже если рассматривать их доли в качестве общего имущества, то при их
объединении каждому из них при разделе будет принадлежать та доля,
которая им была непосредственно выделена на основании акта органа
местного самоуправления. По действующим на тот период времени правилам
все работники реорганизуемого сельхозпредприятия наделялись равными
земельными долями, независимо от стажа, трудового участия, занимаемой
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 03.08.2018). // "Собрание
законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16.
91
47
должности и т.п. Другое дело, когда отчуждение земельной доли одним из
супругов происходило к моменту разрешения дела судом - тут возможны
варианты. Очевидно, что если это произошло в период раздельного
проживания и тем более после прекращения брака, то на сохранившуюся
долю другой супруг претендовать не вправе. В то же время при
распоряжении одним из них своей земельной долей в период совместной
жизни в интересах семьи и по договоренности с другим супругом оставшаяся
земельная доля может перейти в разряд общего имущества супругов.
Разрешение споров супругов о разделе совместно нажитого имущества,
в состав которого входит земельный участок или земельные доли, имеет ряд
процессуальных особенностей. Одна из них связана с подсудностью. По
общему
правилу
территориальной
подсудности
исковые
требования
предъявляются в суд по месту жительства ответчика. По правилу
исключительной подсудности, споры относительно земельных участков
рассматриваются непосредственно по их местонахождению (п. 1 ст. 30 ГПК
РФ92). Согласно 23 ГПК РФ к перечню дел, подсудных мировому судье
относятся дела о разделе супругами совместно нажитого имущества при
этом цена иска не имеет значения и в том числе дела, возникающие из
семейно-правовых отношений. Исключением являются дела об оспаривании
и установлении отцовства, о лишении родительских прав, усыновлении
ребенка.
Вместе с тем эти правила действуют без каких-либо изъятий только,
когда
требования
в
отношении
земельных
участков
являются
самостоятельными, заявлены вне рамок бракоразводного дела - чаще всего до
расторжения брака или после его прекращения. При расторжении брака в
судебном порядке следует руководствоваться другими правилами. В
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018). // Парламентская газета, № 220-221. 20.11.2002; Российская газета, № 71. 05.04.2018.
92
48
соответствии со ст. 24 Семейного кодекса РФ93: «Суд проводит раздел
имущества супругов, которое находится в совместной собственности,
включая объекты недвижимости, независимо от их расположения, по их
совместному требованию или по требованию одного из них».
Так, А. обратился в Дорогомиловский суд г. Москвы с иском о
расторжении брака и разделе общего имущества в виде квартиры, гаража,
земельных участков, строений, денежных вкладов и т.п. В процессе
рассмотрения этого дела выяснилось, что несколько ранее Наро-Фоминский
суд Московской области принял к своему производству исковое заявление
ответчицы С. о праве на часть земельного участка и строения. Еще одно дело
было возбуждено о разделе садового участка и расположенных на нем
построек в другой районе. По ходатайству А. Наро-Фоминский суд дело в
отношении земельного участка направил для совместного рассмотрения с
делом о расторжении брака и разделе имущества, находящимся в
производстве Дорогомиловского суда г. Москвы. Однако судебная коллегия
по гражданским делам Московского областного суда по частной жалобе С.
отменила определение суда и возвратила дело в Наро-Фоминский суд для
рассмотрения по существу. По мнению коллегии суд первой инстанции не
имея на то достаточных оснований направил дело о разделе земельного
участка на рассмотрение другого суда, поскольку исковое заявление С. было
подано по месту нахождения недвижимости, т.е. с соблюдением правил
исключительной подсудности, которая не изменилась и после обращения А.
в Дорогомиловский суд с иском о разводе и разделе другого имущества. В
порядке
надзора
президиум
Московского
областного
суда
отменил
определение судебной коллегии и оставил без изменения указанное выше
определение Наро-Фоминского суда, указав, что дело могло быть направлено
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 03.08.2018). // "Собрание
законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16.
93
49
по ходатайству заинтересованного лица в другой суд для совместного
рассмотрения с делом о разводе и разделе общего имущества в
Дорогомиловском суде, так как имелась связь между ними.
Позиция президиума Московского областного суда, занятая по данной
проблеме, заслуживает поддержки. Экономическая и правовая связь
различных объектов из состава подлежащего разделу общего имущества
супругов не вызывает сомнений. Помимо процессуальной целесообразности,
экономии времени, сил и средств, нельзя не учитывать, что только когда
имущество супругов представлено в целом, можно реально произвести его
раздел. Та же квартира или садовый участок сами по себе в отдельности, как
правило, не делятся в натуре. На практике спор в отношении каждого в
отдельности объекта недвижимости сводится, по существу, к определению
долей в праве собственности на него и в установлении порядка пользования
им. Но если у супругов имеется несколько квартир, земельных участков и
строений, появляется возможность в одном процессе распределить их между
ними, т.е. произвести их раздел, а при необходимости в счет компенсации
передать одному из них другое имущество.
Именно на такой подход к разрешению судом всех вопросов,
возникающих при вынесении решения при расторжении брака, включая
раздел общего имущества, ориентирует ст. 24 СК РФ 94. Хотя действующий
ГПК РФ прямо не регулирует возможность передачи дела в указанном выше
случае, тем не менее это допустимо применительно к ст. 31 ГПК РФ95 (по
аналогии закона), которая предусматривает общую подсудность нескольких
связанных между собой дел.
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 03.08.2018). // "Собрание
законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16.
94
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018). // Парламентская газета, № 220-221. 20.11.2002; Российская газета, № 71. 05.04.2018.
95
50
Другая
процессуальная
особенность
этих
дел
относится
к
документальному подтверждению прав на спорные земельные участки и
земельные доли. Так, п. 2 ст. 8 ГК РФ96 установлено: «При административноправовом способе возникновения прав на спорные земельные участки и
земельные доли в качестве правоустанавливающих документов всегда будут
выступать
акты
государственных
органов
и
органов
местного
самоуправления».
В начальный период земельной реформы - с 25 апреля 1991 г. по 27
октября 1993 г. - акты о предоставлении земельных участков в собственность
издавались местными Советами народных депутатов. Постановлением
Правительства
Российской
Федерации
от
19
марта
1992
г.97:
«Предусматривалась выдача гражданам временных свидетельств о праве
собственности на земельный участок». После 27 октября 1993 г.
предоставление земельных участков перешло к компетенции глав местной
администрации. Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 176798:
«Предусматривалась выдача на основании постановления органа местного
самоуправления свидетельств о праве собственности на земельный участок,
подлежащих
регистрации
в
комитете
по
земельным
ресурсам
и
землеустройству. Выданные ранее государственные акты и свидетельства о
предоставлении в собственность земельных участков сохраняли равную силу
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ. // СЗ РФ, 05.12.1994, № 32,
ст. 3301; СЗ РФ, 31.07.2017, № 31 (Часть 1), ст. 4808.
96
Постановление Правительства РФ от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве
собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного
пользования землей сельскохозяйственного назначения" (утратило силу). // "Российские вести", апрель 1992
г., N 4.
97
Указ Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 (ред. от 25.01.1999) "О регулировании земельных отношений и
развитии аграрной реформы в России". // "Российские вести", N 210, 29.10.1993, "Собрание актов
Президента и Правительства РФ", 01.11.1993, N 44, ст. 4191.
98
51
со свидетельством, предусмотренным Указом Президента Российской
Федерации от 27 октября 1993 г.»99
Уже в ходе подготовки дела к судебному разбирательству необходимо
истребовать либо иным образом получить документы в отношении спорного
земельного участка - постановление главы местной администрации и
выданное на основании его свидетельство о праве собственности на
земельный участок, а при споре по земельной доле - дополнительно справку
сельхозпредприятия о том, что спорная доля не вносилась в уставный
капитал организации.
При этом выдаваемые на основании Указа Президента РФ от 27
октября 1993 г. свидетельства о праве собственности на землю сами по себе
не заменяют правоустанавливающие документы, то есть акты органов
местного
самоуправления.
Указанные
свидетельства
были
призваны
закрепить и удостоверить права на земельный участок и земельные доли,
возникшие в административно-правовом порядке, поэтому их можно
рассматривать в качестве правоудостоверяющих документов. Необходимость
в предоставлении справки по вопросу внесения доли в уставный капитал
вызвана тем, что на момент выдачи свидетельств о праве собственности на
эти земельные доли реорганизация бывших колхозов и совхозов была уже
завершена. Тем не менее на практике без надлежащей
проверки
свидетельства выдавались всем бывшим работникам реорганизованных
предприятий, в том числе и тем, кто распорядился своей долей путем
внесения ее в уставный капитал сельхозпредприятия. Разумеется, суд не
может разрешить в бракоразводном процессе спор о земельной доле, если
она, по справке сельхозпредприятия, внесена в его уставный капитал.
Внесение
земельной
доли
в
уставный
капитал
того
или
иного
Указ Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 (ред. от 25.01.1999) "О регулировании земельных отношений и
развитии аграрной реформы в России" (утратил силу). // "Собрание актов Президента и Правительства РФ",
01.11.1993, N 44, ст. 4191.
99
52
сельскохозяйственного предприятия по своей природе является сделкой,
которая, как и любая другая сделка, может быть оспорена, исходя из общих
положений ГК РФ о недействительности сделок. Но сделать это можно в
другом процессе с соблюдением правил, относящихся к подсудности, имея в
виду, что подсудность дел о праве на земельный участок зависит как от места
его нахождения, так и от его стоимости. Последний фактор служит
критерием для разграничения компетенции судов различного уровня мировых судей и районных судов.
По своему изложению судебное решение, которым разрешается спор
между супругами о праве на земельный участок, также содержит некоторые
особенности. При удовлетворении иска резолютивная часть должна
содержать сведения о праве каждого из супругов на земельный участок,
местоположении (адресе), площади и кадастровом номере земельного
участка. Все эти сведения необходимы для внесения их в Единый
государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при
государственной регистрации. В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ100: «Права на
земельные участки возникают с момента регистрации соответствующих прав
на него». Как и для любых других правоустанавливающих документов,
никаких исключений в отношении судебного решения закон не содержит.
Анализ судебной практики показывает, что в предмет судебного
исследования в обязательном порядке входит "юридическая история"
земельного
участка.
Установить
которую
возможно
посредством
истребования из материалов дела правоустанавливающих документов,
кадастрового дела и иных сведений из Единого государственного реестра
недвижимости. Эти документы содержат основания возникновения прав на
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ. // СЗ РФ, 05.12.1994, № 32,
ст. 3301; СЗ РФ, 31.07.2017, № 31 (Часть 1), ст. 4808.
100
53
земельный участок, гражданско-правовые сделки, предметом которых
являлся
земельный
участок,
наличие
ограничений
(обременений),
преобразований, касающихся земельного участка (изменение категории, вида
разрешенного использования, раздела, объединения и пр.).
С учетом вышеизложенного можно прийти к следующим выводам:
1. Возникшие спорные правоотношения в отношении земельного
участка, право собственности, на который возникло в административноправовом порядке, следует разрешать исходя из норм СК РФ101, ГК РФ102 и
Земельного кодексов РФ103 (п. 2 ст. 8 ГК РФ).
2. Земельный участок становится совместной собственностью супругов
в случае, если он был выделен одному из супругов на праве постоянного
(бессрочного) пользования или же на праве пожизненного наследуемого
владения в период брака. Те же последствия наступают и для участка,
который к тому же приватизирован в период брака.
3. Если ещё до регистрации брака у одного из супругов в пользовании
находился земельный участок, который он после регистрации брака решил
приватизировать, то после совершения данного действия земельный участок
не становится совместной собственностью супругов. Возникновение права на
земельный участок в таком случае напрямую зависит от принадлежности
строения и времени его возведения на этом земельном участке - до
приватизации, в процессе либо после ее завершения.
4. Земельный участок, который был выделен в собственность в период
брака, в том числе и безвозмездно, одному из супругов как лицу, имеющему
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 03.08.2018). // "Собрание
законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16.
101
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ. // СЗ РФ, 05.12.1994, № 32,
ст. 3301; СЗ РФ, 31.07.2017, № 31 (Часть 1), ст. 4808.
102
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп.,
вступ. в силу с 01.10.2018). // "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147.
103
54
соответствующую льготу, не переходит в раздельную собственность.
Относительно данного рода земельных участков действует режим имущества
супругов в рамках закона.
5. Согласно п. 1 ст. 34 СК РФ104: «Земельный участок, который был
выделен
в
период
сельскохозяйственных
брака
одному из
предприятий,
супругов
является
при
общим
реорганизации
совместным
имуществом супругов». В эту категорию дел не входят случаи, согласно
которым обоим супругам выделяются земельные доли. Такие доли надлежит
рассматривать как лично принадлежащие каждому из супругов, если конечно
другой режим не установлен соглашением между ними.
6. Согласно п. 1 ст. 30 ГПК РФ105 по спорам, возникающим
относительно
земельных
участков,
необходимо
учитывать
правила
исключительной подсудности. Согласно этому правилу споры относятся к
подсудности тех судов по месту нахождения, которых находятся земельные
участки. Из ст. 24 СК РФ следует, что при расторжении брака в судебном
порядке по требованию любого из супругов, суд обязан разделить их
имущество в этом процессе. В перечень имущества также включаются
объекты недвижимости, причём независимо от места их нахождения.
7. Исходя из норм ст. 30 ГПК РФ следует, что если споры о разделе
совместно нажитого имущества между супругами рассматриваются в разных
судах целесообразно их объединенить».
8. Решение суда, которым разрешен спор о правах на земельный
участок по существу, должно соответствовать требованиям ст. 198 ГПК РФ и
содержать
все
необходимые
сведения
для
внесения
в
Единый
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 03.08.2018). // "Собрание
законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16.
104
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018). // Парламентская газета, № 220-221. 20.11.2002; Российская газета, № 71. 05.04.2018.
105
55
государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним
(местоположение, размер, кадастровый номер).
56
2.2 Проблемы доказывания при рассмотрении жилищных споров
Статьёй 40 Конституции Российской Федерации106 обеспечено право
гражданина на жилище. В поддержку вышеуказанной статьи Конституции
РФ
Жилищным
кодексом
Российской
Федерации
закреплены
основополагающие принципы и механизмы, необходимые для претворения в
жизнь конституционного права каждого гражданина Российской Федерации.
Согласно статье 72 Конституции РФ: «Жилищное законодательство
находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации». В соответствии со статьей 5 Жилищного кодекса
РФ: «В состав жилищного законодательства входят: Жилищный кодекс
РФ107, ряд федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений
Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления».
Жилищные споры относятся к категории наиболее сложных судебных
дел. Кроме того, эта весьма специфическая разновидность споров затрагивает
гражданские и юридические жилищные права.
По мнению Г.Ф. Шешко: «Жилищное право — межотраслевой
комплекс норм права, регулирующих жилищные отношения, поэтому
жилищные споры затрагивают такие отрасли права, как, например, семейное,
трудовое или наследственное».108
П.В Крашенинников считает, что: «Предметом жилищного права
являются общественные отношения, затрагивающие вопросы жилья. В
жилищном праве используется два метода: административный и гражданскоправовой». В практике чаще всего применяется второй метод. Жилищные
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом
поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N
7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). // СЗ РФ, 04.08.2014, № 31. Ст. 4398.
106
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 03.08.2018). // "Собрание
законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14.
107
108
Шешко Г.Ф. Жилищное право. – М.: Эксмо, 2016. – С. 94
57
дела рассматриваются в судах общей юрисдикции, Арбитражным судом,
Третейским судом, в иных уполномоченных органах109.
Нормами ст. 46 Конституции РФ110 закреплено следующее: «Любой
гражданин имеет право на судебную защиту своих прав и свобод». В
обязанность суда входит непосредственная защита прав и свобод человека и
гражданина. При рассмотрении жилищных споров, которые возникают
между физическими и юридическими лицами, суд обязан восстановить их
нарушенные права, учитывая равноправие сторон. Достигнуть этого
возможно в результате своевременного и корректного рассмотрения дела111.
В судебной практике со временем сформировались конкретные подходы к
разрешению жилищных споров. Применение данных подходов возможно
только в рамках жилищного законодательства.
Можно выделить следующие виды жилищных споров:
1. споры о признании договоров купли-продажи, дарения, мены жилых
помещений недействительными
2. Споры при переходе права собственности на жилые помещения в
порядке наследования.
3. Споры, возникающие в отношении жилых помещений, которые
предоставляются гражданам по договору социального найма.
4.
Споры
о
признании
недействительным
обмена
жилыми
помещениями, предоставленными по договорам социального найма.
109
Крашенинников П.В. Жилищное право. 9-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2016. – С. 159.
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом
поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N
7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). // СЗ РФ, 04.08.2014, № 31. Ст. 4398.
110
Титов А.А. Жилищное право РФ: учебник и практикум / А.А. Титов. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.:
Юрайт, 2016. – С. 301
111
58
5. Споры, по которым обмен жилыми помещениями, которые
предоставлены
согласно
договорам
социального
найма
является
недействительным.
6. Споры о вселении в жилое помещение.
7. Споры о выселении из жилого помещения.
8. Споры о разделе жилого помещения.
9. Споры о порядке пользования жилым помещением112.
Рассмотрим вопросы, связанные с социальным наймом.
В соответствии со ст. 675 ГК РФ113: «Социальным называется жилье,
которое находится в жилищном фонде государства. Права и обязанности, а
также порядок оформления социального найма регулируются гражданским и
жилищным законодательством».
По
социальному
государственные
органы)
найму
собственник
передает
нанимателю
(муниципальные
(гражданину
или
особой
социальной категории) жилое помещение для пользования и проживания. По
сути, социальный найм – это юридическая сделка между государством и
гражданином, по которой последнему предоставляется жилье на льготных
условиях114.
Статьёй 672 ГК РФ установлено: «Социальный найм – это сделка,
которая оформляется посредством заключения договора. В тексте этого
документа фигурирует одно лицо, но предоставленной квартирой вправе
112
Крашенинников П.В. Жилищное право. 10-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2017. – С. 196
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ. // СЗ РФ, 05.12.1994, № 32,
ст. 3301; СЗ РФ, 31.07.2017, № 31 (Часть 1), ст. 4808.
113
Мыскин А.В. Собственник и социальный наниматель жилого помещения: сравнительный анализ
гражданского и жилищно-правового статуса: Монография. – М.: Статут, 2017. – С. 84
114
59
пользоваться все члены его семьи. Они не будут лишены этого права даже в
случае смерти главного нанимателя».
Проживание в предоставленном государством помещении является
основанием для возникновения прав и обязанностей сторон. Наниматель
вправе проживать в социальном жилье, согласно п. 2 ст. 67 ЖК РФ115, если он
в полной мере выполняет возложенные на него обязанности: «Использует
жилье только по целевому назначению. Своевременно вносит полную оплату
за пользование недвижимостью и услугами ЖКХ. Содержит помещение в
надлежащем состоянии и при необходимости делает ремонт. Соблюдает
общественный порядок и не создает неудобств соседям116.
Договором социального найма могут быть предусмотрены и иные
условия проживания. Наниматель обязан ставить в известность наймодателя,
если у него произошли какие-либо изменения, которые могут стать
основанием для изменения условий договора117.
Кроме обязанностей, у нанимателя есть также и ряд прав. Эти права
закреплены в п. 1 ст. 67 ЖК РФ: «Сдавать помещение в поднаем третьим
лицам. Заселять в жилье других лиц. Требовать от наймодателя выполнения
своих обязательств (к примеру, проведения капитального ремонта).
Допускать временное проживание других лиц. Обменивать жилплощадь на
другую».
Если наймодатель не выполняет со своей стороны условий договора,
квартиросъемщик вправе требовать снижения размера оплаты за жилье или
возмещения ущерба.
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 03.08.2018). // "Собрание
законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14.
115
Журавлёв Т.Б. Особенности предоставления жилых помещений по договору социального найма //
Гражданское право. – 2017. - № 2. – с. 16-20
116
117
Ручкина Г.Ф. Жилищное право: Учебник / коллектив авторов – Москва: ЮСТИЦИЯ, 2016. – С. 152
60
Правовое положение наймодателя регулируется ст. 65 ЖК РФ.
Согласно этому нормативному акту, собственник социального жилья при
предоставлении его в наем обязан: «Передать нанимателю жилое помещение,
прав на которое нет у других лиц. Обеспечить предоставление качественных
коммунальных услуг. Проводить капитальный ремонт, когда это требуется.
Принимать участие в действиях, направленных на обеспечение надлежащего
состояния объекта недвижимости».
Наймодатель имеет право получать от съемщика оплату за жилое
помещение, а также требовать внесения платежей за услуги ЖКХ.
Более
подробно
рассмотрим
жилищные
споры,
связанные
с
социальным наймом, в частности Федеральную судебную практику.
Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в
судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской
Федерации»118 установлено следующее: «Основанием для заключения
договора
социального
самоуправления
о
найма
является
предоставлении
решение
жилого
органа
помещения
местного
гражданину,
состоящему на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении, которое
должно быть принято только в рамках, установленных ЖК РФ»119. В
противном случае, это решение и в том числе заключённый на его основании
договор социального найма может быть признан недействительным в
судебном порядке.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в
судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации". // "Российская газета", N
123, 08.07.2009, "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 9, 2009.
118
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 03.08.2018). // "Собрание
законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14.
119
61
При вселении новых членов семьи в жилое помещение нанимателя,
следует руководствоваться ч. 2 ст. 70 ЖК РФ120, из которой следует: «Ранее
заключенный договор социального найма жилого помещения претерпевает
определённые изменения в виду того, что возникает необходимость внести
данные новых лиц, вселённых в это жилое помещение». Согласно п.
27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от
02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при
применении Жилищного кодекса Российской Федерации»121: «Несоблюдение
этой нормы не является основанием для признания вселенного члена семьи
нанимателя, не получившего права на жилое помещение при соблюдении
установленного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое
помещение других граждан в качестве членов своей семьи».
Если на вселение лица в жилое помещение не было получено
письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также
согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое
вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица
прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. П. 28 Постановления
Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах,
возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса
Российской Федерации»)
Законодательством
не
предусмотрена
возможность
заключения
отдельного договора социального найма на часть жилого помещения с
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 03.08.2018). // "Собрание
законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14.
120
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в
судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации". // "Российская газета", N
123, 08.07.2009, "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 9, 2009.
121
62
бывшими членами семьи нанимателя. Определение Верховного Суда РФ от
04.02.2016 N 18-КГ13-164.122
Согласно определению, которое было вынесено Верховным Судом РФ
от 02.09.2016 N 5-В16-69123: «Факт отсутствия договора социального найма, а
также
решения
об
исключении
соответствующего
дома
из
специализированного жилищного фонда не служит камнем преткновения в
реализации гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору
социального найма, так как их реализация не должна зависеть от оформления
указанных документов».
При возникновении спорных правоотношений о вселении в квартиру
истца, в иске не может быть отказано по причине отсутствия письменного
согласия нанимателей-родителей истца. При этом стоит учесть конкретные
обстоятельства дела, в том числе длительность проживания в этой квартире.
Определение Верховного Суда РФ от 23.12.2016 N 5-В16-114.124
Регистрация истцов по месту жительства в других помещениях без
реального проживания не препятствует признанию права пользования на
иное жилье, если между собственником и пользователем помещения
возникли
фактические
отношения
по
договору
социального
найма.
Определение Верховного Суда РФ от 27.01.2016 N 5-КГ14-167.125
Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 03.04.2017) "О праве
граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места
Определение Верховного Суда РФ от 04.02.2016 N 18-КГ13-164. // [Электронный ресурс]: URL
http://www.consultant.ru/
122
Определение Верховного Суда РФ от 02.09.2016 N 5-В16-69. // [Электронный ресурс]: URL
http://www.consultant.ru/
123
Определение Верховного Суда РФ от 23.12.2016 N 5-В16-114. // [Электронный ресурс]: URL
http://www.consultant.ru/
124
Определение Верховного Суда РФ от 27.01.2016 N 5-КГ14-167. // [Электронный ресурс]: URL
http://www.consultant.ru/
125
63
пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"126 установлено:
«Регистрация - это предусмотренный федеральным законом порядок учёта
граждан в пределах РФ, который носит уведомительный характер и отражает
факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства». Снятие
с
регистрационного
учета
не
является
основанием
для
признания
физического лица утратившим право пользования квартирой, а равно и
выселения из нее. Сам по себе факт регистрации или его отсутствие не
служит возникновение для гражданина какого-либо рода прав и обязанностей
и не служит основанием для ограничения или условием для реализации прав
и свобод граждан. Определение Московского городского суда от 05.05.2016
N 4г/1-4077.127
Совместное
проживание
супругов,
один
из
которых
является
нанимателем квартиры, не означает предоставления второму супругу
жилищных прав в отношении этой квартиры.
Согласно ст. 31 СК РФ128: «Семейные отношения по жилищному
законодательству сами по себе не являются основанием для возникновения
жилищных прав. Более того, семейное законодательство допускает как
совместное,
так
и
раздельное
проживание
супругов».
Определение Московского городского суда от 02.10.2016 N 4г/3-9717/16.129
Факт отсутствия в настоящее время ордера на спорное жилое
помещение (например, в случае его утери) не является свидетельствованием
того, что договора найма жилого помещения не заключён. В данном случае,
Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 03.04.2017) "О праве граждан Российской Федерации на
свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". //
"Российская газета", N 152, 10.08.1993, "Ведомости СНД и ВС РФ", 12.08.1993, N 32, ст. 1227.
126
Определение Московского городского суда от 05.05.2016 N 4г/1-4077. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
127
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 03.08.2018). // "Собрание
законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16.
128
Определение Московского городского суда от 02.10.2016 N 4г/3-9717/16. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
129
64
подтверждением заключения договора является открытый на имя истца
финансово-лицевой счет, квитанции об оплате коммунальных услуг
эксплуатирующей организации. Определение Московского городского суда
от 28.05.2016 N 4г/7-5151/16.130
Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О
введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»131: «Отказ
в заключении договора социального найма в отношении жилого помещения,
переданного в собственность органов местного самоуправления, но в
отношении
которого
не
принято
решение
о
его
исключении
из
специализированного жилищного фонда и правовой статус которого не
изменен, неправомерен, поскольку жилые помещения при передаче их в
ведение органов местного самоуправления утрачивают статус общежитий в
силу закона». К таким жилым помещениям применяется правовой режим,
который установлен для жилых помещений, предоставленных по договорам
социального найма. Факт отсутствия договора социального найма, а также
решения об исключении соответствующего дома из специализированного
жилищного фонда не служит камнем преткновения в реализации гражданами
прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как
их реализация не должна зависеть от оформления указанных документов.
Определение Московского городского суда от 29.07.2016 N 4г/7-7690/16.132
Так, требование о заключении договора социального найма не было
удовлетворено в связи с тем, что супруга истца совершила сделку по
отчуждению жилого
помещения, в результате которой
ухудшились
жилищные условия истца и его семьи.
Определение Московского городского суда от 28.05.2016 N 4г/7-5151/16. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
130
Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N
189-ФЗ (последняя редакция). // "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 15.
131
Определение Московского городского суда от 29.07.2016 N 4г/7-7690/16. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
132
65
Согласно статье 53 ЖК РФ133: «Граждане, которые с намерением
приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане
могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на
учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять
лет
со
дня
совершения
указанных
намеренных
действий».
Определение Московского городского суда от 13.10.2016 N 4г/1-7880.134
Формальная регистрация в спорном жилом помещении не даёт права
для заключения договора социального найма.
Формальная регистрация в жилом помещении бывшего общежития,
собственником которого является г. Москва, не даёт права заключить
договор социального найма. Выбытие из спорного жилого помещения по
собственному желанию, свидетельствует об отказе на него всех прав и
обязанностей. На сохранение прав и обязанностей по договору социального
найма имеют только те лица, которые проживают в этом помещении и
оплачивает всевозможные расходы по его содержанию. Ликвидация долгов
за жильё и коммунальные услуги не являются подтверждением исполнения
обязанностей и реализации прав нанимателя относительно спорного жилого
помещения. Апелляционное определение Московского городского суда от
24.07.2016 по делу N 33-24584.135
Временная регистрация и проживание в жилом помещении по месту
жительства не могут являться основанием возникновения жилищных
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 03.08.2018). // "Собрание
законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14.
133
Определение Московского городского суда от 13.10.2016 N 4г/1-7880. // Федеральный закон "О введении
в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ (последняя редакция). //
"Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 15.
134
Апелляционное определение Московского городского суда от 24.07.2016 по делу N 33-24584. //
Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N
189-ФЗ (последняя редакция). // "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 15.
135
66
правоотношений
по
договору
социального
найма.
Апелляционное определение Московского городского суда от 28.03.2016 по
делу N 33-9932). 136
Оплата коммунальных услуг и длительное проживание на спорной
жилой площади, равно как и наличие ордеров на право занятия жилой
площади в общежитии, не влекут возникновения у истцов права пользования
данным
жилым
помещением
на
условиях
социального
найма.
Апелляционные определения Московского городского суда от 12.02.2016 по
делу N 33-1592/16, от 14.11.2016 по делу N 33-31355.137
Переход права собственности на жилое помещение к г. Москве не
свидетельствует об изменении его правового статуса. Так, служебные
помещения в таких случаях остаются служебными. Принимая во внимание
данный факт, следует в случае, когда стаж истца на предприятии или в
организации, которая предоставила ему служебное жилье, более десяти лет, в
следствии чего возникают условия для заключения с ним социального найма.
Апелляционное определение Московского городского суда от 10.04.2016 по
делу N 33-9691.138
Превышение нормы предоставления площади жилого помещения по
договору социального найма принимается во внимание только в случае,
когда
объектом
жилищных
прав
являются
жилые
помещения,
предоставляемые по договорам социального найма из числа свободных
жилых помещений, а не уже занятых гражданами на законных основаниях, и
не может повлечь отказ в заключении договора социального найма.
Апелляционное определение Московского городского суда от 28.03.2016 по делу N 33-9932). //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
136
Апелляционные определения Московского городского суда от 12.02.2016 по делу N 33-1592/14, от
14.11.2016 по делу N 33-31355. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
137
Апелляционное определение Московского городского суда от 10.04.2016 по делу N 33-9691. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
138
67
Апелляционное определение Московского городского суда от 24.04.2015 по
делу N 33-15574/2016.139
При выселении в связи со сносом дома нескольких лиц, проживающих
в одном помещении, предоставление им отдельных жилых помещений
жилищным
законодательством
не
предусмотрено.
Апелляционное определение Московского городского суда от 08.09.2016 по
делу N 33-18535/16.140
На законодательном уровне запрещено использование освободившейся
комнаты
в
коммунальной
квартире
в
качестве
жилищного
фонда
коммерческого использования, если в этой квартире проживают лица,
которые были признаны нуждающимися в получении жилого помещения и,
которые имеют право в соответствии с ч. 1 ст. 59 ЖК РФ141 на
предоставление освободившейся комнаты по договору социального найма.
Апелляционное определение Московского городского суда от 06.05.2016 по
делу N 33-7865.142
Таким образом, по данной категории споров можно сделать следующие
выводы:
- в качестве основных и дополнительных требований в исковом
заявлении является следующие требования: обязать заключить договор
Апелляционное определение Московского городского суда от 24.04.2016 по делу N 33-15574/2016. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
139
Апелляционное определение Московского городского суда от 08.09.2016 по делу N 33-18535/16. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
140
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 03.08.2018). // "Собрание
законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14.
141
Апелляционное определение Московского городского суда от 06.05.2016 по делу N 33-7865. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
142
68
социального найма, о вселении, о признании права пользования жилым
помещением.
- Иск по данной категории споров необходимо предъявлять к
собственнику жилого помещения или же к уполномоченному органу,
которым осуществляются функции по заключению договоров социального
найма. К примеру, в Москве таким органом является Департамент городского
имущества (далее — ДГИ) г. Москвы (правопреемник Департамента
жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в соответствии
с Постановлением Правительства г. Москвы от 13.11.2016 N 664-ПП).143
- Анализ судебной практики по данной категории споров позволяет
сделать вывод о том, что чаще всего иски об обязании к заключению
договора социального найма предъявляются:
- при перезаключении договоров, оформленных на помещения из
специализированного жилищного фонда (общежития);
- при признании права пользования жилым помещением, когда истец
был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи (супруг,
родители, дети (чаще вселенные до достижения совершеннолетнего
возраста));
- при переоформлении договоров найма (аренды, безвозмездного
пользования) помещений, предоставленных из числа служебных помещений.
- Необходимо иметь в виду, что согласно ст. 92 ЖК РФ144: «Жилые
помещения специализированного жилищного фонда - это служебные жилые
помещения». Такого рода помещения не относятся к числу помещений,
Постановление Правительства Москвы № 664-ПП от 13 ноября 2014 года «О реорганизации
Департамента городского имущества города Москвы и изменении ведомственного подчинения отдельных
государственных казенных учреждений города Москвы и государственных унитарных предприятий
(государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы». // «Вестник Мэра и Правительства
Москвы», ноябрь 2014, № 63 (18.11.2014 г.).
143
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 03.08.2018). // "Собрание
законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14.
144
69
которые подлежат передаче в аренду, внаем (в том числе по договору
социального найма). Так, согласно ст. 99 ЖК РФ: «Специализированные
жилые
помещения
предоставляются
по
договорам
найма
специализированного жилого помещения». При этом согласно п. 12 «Правил
отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от
26.01.2006
N
42»145:
«Исключение
жилого
помещения
из
специализированного жилищного фонда производится на основании решения
органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным
жилищным фондом». Требовать заключения договора социального найма в
отношении такого жилого помещения становится возможно только после его
исключения из категории специализированного жилья. Исключением
являются случаи, когда служебные жилые помещения передаются в ведение
органов местного самоуправления. В таком случае в силу ст. 7 Федерального
закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса
Российской Федерации»146: «Служебные помещения утрачивают статус
общежитий». Заявлять требование о заключении договора социального
найма в их отношении можно, не дожидаясь решения об их исключении из
специализированного жилищного фонда. Определение Верховного Суда РФ
от 11.02.2016 N 48-КГПР13-8.147
- В случаях, когда в рамках улучшения жилищных условий квартира
была предоставлена на основании договора коммерческого найма, не
предусматривающего заключение в дальнейшем договора социального
Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 (ред. от 18.07.2016) "Об утверждении Правил
отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма
специализированных жилых помещений". // Собрании законодательства Российской Федерации от 6
февраля 2006 г. N 6 ст. 697, в "Российской газете" от 17 февраля 2006 г. N 34.
145
Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N
189-ФЗ (последняя редакция). // "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 15.
146
Определение Верховного Суда РФ от 11.02.2016 N 48-КГПР13-8. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
147
70
найма, в требовании заключить такой договор, скорее всего, будет отказано.
Определение Московского городского суда от 17.10.2016 N 4г/1-10684.
148
Определение Московского городского суда от 14.10.2016 N 4г/1-10687.149
- Если рассматриваемая категория споров относится к спорам
неимущественного характера, то в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК
РФ150: «Государственная пошлина при подаче искового заявления от имени
физического лица составит 300 рублей».
Ниже приведены рекомендации, следуя которым, исковые требования
истца
в
данной
категории
споров
будут
удовлетворены.
Данные
рекомендации подкреплены судебной практикой.
— Не подлежат удовлетворению требования о заключении отдельного
договора социального найма в отношении, фактически занимаемого жилого
помещения, в котором проживают другие лица и в отношении которого уже
был заключен договор социального найма. Такого рода требования
фактически являются требованиями об изменении действующего договора
социального найма. В такой ситуации суд, скорее всего, откажет в
удовлетворении иска (подробнее см. материалы спора «Об изменении
договора социального найма жилого помещения»).
Наниматель может воспользоваться своим правом на вселение в
занимаемое жилое помещение супруга, детей или родителей, ведь оно не
зависит от согласия наймодателя. Согласно ст. 70 ЖК РФ151: «Отсутствие
Определение Московского городского суда от 17.10.2016 N 4г/1-10684. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
148
Определение Московского городского суда от 14.10.2016 N 4г/1-10687. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
149
Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) 31 июля 1998 года N 146-ФЗ. // "Собрание
законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824.
150
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // "Собрание
законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14.
151
71
письменного заявления нанимателя на вселение своего супруга, детей и
родителей не лишает их права пользования жилым помещением и не может
служить основанием для отказа в заключении договора социального найма».
Определение Верховного Суда РФ от 23.12.2016 N 5-В08-114.
152
Решение
Верховного Суда РФ от 16.01.2016 N ГКПИ07-1022.153
Так, если лицо проживает в жилом помещении без регистрации по
месту жительства, не имея при этом законных оснований для вселения, не
может служить в суде основанием для заключения договора социального
найма. Таким образом, временное проживание в жилом помещении без
соблюдения процедуры вселения (например, в период ухода за больным
родственником, в качестве супруга нанимателя и т.д.) не является
основанием
для
заключения
договора
социального
найма.
Определение Московского городского суда от 02.10.2016 N 4г/3-9717/16.154
Необходимо учитывать минимальный размер жилого помещения,
предоставляемого по договору социального найма, который определяется
согласно норме предоставления (например, в г. Москве не менее
восемнадцати квадратных метров на человека (ст. 20 Закона г. Москвы от
14.06.2006 N 29155)) и количества членов семьи. Наряду с этим частью 7 ст.
57 ЖК РФ закреплено: «Площадь жилого помещения, предоставляемого по
договору социального найма может быть уменьшена при наличии жилого
помещения хотя бы у одного из членов семьи. Такое уменьшение происходит
в рамках площади жилого помещения, принадлежащего этому лицу. Это
Определение Верховного Суда РФ от 23.12.2016 N 5-В08-114. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
152
РешениеВерховного Суда РФ от 16.01.2016 N ГКПИ07-1022. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
153
Определение Московского городского суда от 02.10.2016 N 4г/3-9717/16. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
154
Закон г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые
помещения" (с изменениями и дополнениями). // "Вестник Мэра и Правительства Москвы", N 42, 26.07.2006.
155
72
правило не распространяется на жилые помещения, которые были
предоставлены по договору субаренды или в качестве служебных (десять и
более лет назад). Апелляционное определение Московского городского суда
от 08.10.2016 по делу N 33-22972.156
Упомянутое выше правило о норме предоставления жилья не
применяется в отношении жилых помещений, предоставленных по договору
субаренды или в качестве служебных (10 и более лет назад). Так, часто суды
отказывали в заключении договора социального найма в отношении таких
помещений, ссылаясь на п. 1.1 Постановления Правительства Москвы от
05.08.2008 N 711-ПП157, согласно которому: «Договор социального найма в
отношении жилых помещений, предоставленных по договору субаренды или
в качестве служебных заключается только при условии, что занимаемое
жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их
частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает
самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не
превышают размеры площади жилого помещения, указанные в ст. 20 Закона
города Москвы от 14.06.2006 N 29»158. Однако, Определением Верховного
Суда РФ от 17.04.2016 N 5-АПГ16-8135159 п. 1.1 Постановления N 711-ПП160
было установлено, что он вступает в противоречие с законом, вследствие
Апелляционное определение Московского городского суда от 08.10.2014 по делу N 33-22972. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
156
Постановление Правительства Москвы от 5 августа 2008 г. N 711-ПП "О порядке использования жилых
помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных органам
государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств
бюджета города Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях
субаренды или по служебному ордеру".// "Вестник Мэра и Правительства Москвы", N 47, 19.08.2008.
157
Закон города Москвы № 29 от 14 июня 2006 года «Об обеспечении права жителей города Москвы
на жилые помещения». // "Вестник Мэра и Правительства Москвы", N 42, 26.07.2006.
158
Однако Определением Верховного Суда РФ от 17.04.2016 N 5-АПГ13-8 п. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
159
Постановление Правительства Москвы от 5 августа 2008 г. N 711-ПП "О порядке использования жилых
помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных органам
государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств
бюджета города Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях
субаренды или по служебному ордеру". // "Вестник Мэра и Правительства Москвы", N 47, 19.08.2008.
160
73
чего является недействительным. Определение Московского городского суда
от 30.11.2016 N 4г-11982/2016.161
Из анализа положений статей 50 — 59 Жилищного кодекса РФ162, в
которой установлены основания, условия, и порядок предоставления жилого
помещения по договору социального найма следует следующее: «Норма
предоставления площади жилого помещения по договору социального найма
действует в отношении объектов жилищных прав в виде жилых помещений,
которые предоставляются по договорам социального найма. Причём из числа
свободных жилых помещений, а не из тех, которые уже заняты гражданами
на законных основаниях, согласно нормативам предоставления на момент их
вселения в эти жилые помещения. Апелляционное определение Московского
городского суда от 24.04.2016 по делу N 33-15574/2016.163
При решении вопроса о заключении договора социального найма в
отношении жилых помещений, которые были предоставлены по договорам
субаренды или в качестве служебных, необходимо учитывать тот факт, что
согласно п. 1 Положения о порядке использования жилых помещений,
утверждённого Постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 N
711164-ПП: «Нахождение гражданина на учете в качестве нуждающегося в
улучшении жилищных условий не является обязательным условием для
предоставления
ему
жилого
помещения.
Для
заключения
договора
социального найма достаточно подтвердить наличие десятилетнего стажа
работы в организациях, финансируемых из бюджета города Москвы».
Определение Московского городского суда от 30.11.2016 N 4г-11982/2016. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
161
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 03.08.2018). // "Собрание
законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14.
162
Апелляционное определение Московского городского суда от 24.04.2016 по делу N 33-15574/2016. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
163
Положения о порядке использования жилых помещений, утверждённого Постановлением Правительства
Москвы от 05.08.2008 N 711. // "Вестник Мэра и Правительства Москвы", N 47, 19.08.2008.
164
74
Апелляционное определение Московского городского суда от 16.04.2016 по
делу N 33-11517.165
В соответствии со статьёй 86 ЖК РФ166: «Отказ в заключении договора
социального найма с лицами, выселенными из муниципального жилья в
связи со сносом дома, нарушает их право на заключение договора
социального найма». Апелляционное определение Московского городского
суда от 08.04.2015 по делу N 33-11859.167
Следует принимать во внимание, что к специализированному жилому
фонду относятся не только служебные жилые помещения, но и другое жилье,
предоставляемое
отдельным
категориям
граждан,
нуждающимся
в
улучшении жилищных условий (например, специально оборудованное
жилье,
предоставляемое
отношении
таких
инвалидам). Договор
жилых
помещений
социального
заключен
быть
не
найма
в
может.
Определение Московского городского суда от 08.10.2016 N 4г/4-10826/16.168
Ниже в таблице приведены следующие рекомендации, которые
необходимо учитывать истцу для удовлетворения требований, указанных в
исковом
заявлении,
поданном
в
суд.
При
этом
необходимо
руководствоваться судебной практикой и в полной мере представить
доказательства, которые относятся к делу и послужат его разрешению в
пользу истца.
Положения
Доказательства,
Примеры из судебной
Апелляционное определение Московского городского суда от 16.04.2016 по делу N 33-11517.
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
165
//
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 03.08.2018). // "Собрание
законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14.
166
Апелляционное определение Московского городского суда от 08.04.2015 по делу N 33-11859. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
167
Определение Московского городского суда от 08.10.2016 N 4г/4-10826/16. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
168
75
дела, которые
подтверждающие
необходимо
положения дела
практики
доказать
Проживание
1.
Направления
истца в жилом детского
помещении
в РФ от 23.12.2016 N 5-В16-114.
по поликлинику.
поводу которого
возник
сада
из Определение Верховного Суда
спор
2. Справки из школы и Московского городского суда
поликлиники.
длительное
от 22.04.2016 по делу N 33-
Показания
3.
время.
Апелляционное определение
свидетелей.
11261/16.
Апелляционное определение
Московского городского суда
4. Ордер о вселении.
от 24.10.2016 по делу N 3336748.169
Истец
обладает 1.
правом
пользования
Свидетельские Определение Верховного Суда
показания.
РФ от 23.12.2016 N 5-В16-114.
2. Ордер о вселении.
Апелляционное определение
жилым
помещением
фактически
вселен в него)
(и
Заявление
3.
нанимателя на вселение
Московского городского суда
от 08.10.2016 по делу N 33-
лица в качестве члена
37393/2016.
семьи.
Апелляционное определение
4. Служебный ордер и
от 10.08.2016 по делу N 33-
трудовая книжка.
5.
Распоряжение
Московского городского суда
о
предоставлении жилого
27459/2016.
Апелляционное определение
Определение Верховного Суда РФ от 23.12.2016 N 5-В16-114. Апелляционное определение Московского
городского суда от 22.04.2016 по делу N 33-11261/16. Апелляционное определение Московского городского
суда от 24.10.2016 по делу N 33-36748. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
169
76
помещения в порядке Московского городского суда
возмещения
от 24.04.2016 по делу N 33-
(компенсации) в связи 15576/2016.
со сносом дома.
Апелляционное определение
6. Договор
Московского городского суда
безвозмездного
от 16.10.2016 по делу N 33-
пользования.
25428.
Апелляционное определение
Московского городского суда
от 24.09.2016 по делу N 3323631/16.
Апелляционное определение
Московского городского суда
от 06.02.2016 по делу N 33993.170
Истец
вселился
спорное
помещение
качестве
семьи
нанимателя
1.
Свидетельство
в браке.
жилое
в
члена
2.
о Определение Верховного Суда
РФ от 05.08.2016 N 78-В16-16.
Заявление
регистрации
о Апелляционное определение
брака Московского городского суда
(если будущий супруг от 20.08.2016 по делу N 33умер
до
регистрации 29425/2016.
брака).
3. Заявление
Апелляционное определение
Московского городского суда
Определение Верховного Суда РФ от 23.12.2016 N 5-В16-114. Апелляционное определение Московского
городского суда от 08.10.2016 по делу N 33-37393/2016. Апелляционное определение Московского
городского суда от 10.08.2016 по делу N 33-27459/2016. Апелляционное определение Московского
городского суда от 24.04.2016 по делу N 33-15576/2016. Апелляционное определение Московского
городского суда от 16.10.2016 по делу N 33-25428. Апелляционное определение Московского городского
суда от 24.09.2016 по делу N 33-23631/16. Апелляционное определение Московского городского суда от
06.02.2016 по делу N 33-993. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
170
77
нанимателя о вселении от 30.06.2016 по делу N 33в качестве члена семьи.
4.
Решение
суда
24535.171
об
установлении
юридического
факта
родственных
отношений
Истец
постоянно
показания.
проживает
спорном
Свидетельские Определение Верховного Суда
1.
в
жилом
помещении
РФ от 26.08.2016 N 5-В16-88.
2. Квитанции по оплате Определение Верховного Суда
коммунальных
РФ от 05.08.2016 N 78-В16-15.
платежей.
Определение
Московского
3. Отметка в паспорте городского суда от 05.05.2016
гражданина о снятии N 4г/1-4077.
его с регистрационного
учета
по
месту
жительства.
Апелляционное определение
Московского городского суда
от 24.09.2016 по делу N 33-
4. Выписка из домовой 27266/2016.
книги.
5.
Направления
Апелляционное определение
из Московского городского суда
поликлиники, детского от 18.06.2016 по делу N 33сада.
19881.
6. Справка ОМВД РФ
Апелляционное определение
Московского городского суда
Определение Верховного Суда РФ от 05.08.2016 N 78-В16-16. Апелляционное определение Московского
городского суда от 20.08.2016 по делу N 33-29425/2016. Апелляционное определение Московского
городского суда от 30.06.2016 по делу N 33-24535. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
171
78
от 30.03.2016 по делу N 338274.172
Истец
осуществляет
1. Истец осуществляет Определение Верховного Суда
оплату
жилья
оплату жилья и коммунальных услуг.
коммунальных
услуг
и РФ от 26.08.2016 N 5-В16-88.
Определение
Московского
городского суда от 05.05.2016
N 4г/1-4077.
Определение
Московского
городского суда от 13.10.2016
N 4г/3-8971/14.
Апелляционное
определение
Московского городского суда
от
24.11.2016поделу
N
33-
39799/2016.
Апелляционное определение
Московского городского суда
от 20.11.2016 по делу N 3343064/2016.
Апелляционное определение
Московского городского суда
от 24.09.2016 по делу N 3319197/16.173
Определение Верховного Суда РФ от 26.08.2016 N 5-В16-88. Определение Верховного Суда РФ от
05.08.2016 N 78-В16-15. Определение Московского городского суда от 05.05.2016 N 4г/1-4077.
Апелляционное определение Московского городского суда от 24.09.2016 по делу N 33-27266/2016.
Апелляционное определение Московского городского суда от 18.06.2016 по делу N 33-19881.
Апелляционное определение Московского городского суда от 30.03.2016 по делу N 33-8274. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
172
Определение Верховного Суда РФ от 26.08.2016 N 5-В16-88. Определение Московского
городского суда от 05.05.2016 N 4г/1-4077. Определение Московского городского суда от 13.10.2016 N 4г/38971/14. Апелляционное определение Московского городского суда от 24.11.2016 по делу N 33-39799/2016.
Апелляционное определениеМосковского городского суда от 20.11.2016 по делу N 33-43064/2016.
173
79
Выезд
Свидетельские Определение
1.
Московского
истца из жилого показания.
городского суда от 20.11.2016
помещения
N 4г/1-11706.174
был
временным и/или
вынужденным
(по
2. Заявления в ОВД,
прокуратуру
и
др.
органы по факту того,
причине
конфликтных
отношений,
лечения,
что
истцу
чинятся
препятствия
в
пользовании
жилым
помещением.
обучения и др.)
Документы,
3.
подтверждающие факт
временного выезда по
работе
за
(контракт,
границу
трудовой
договор).
Для
1.
Приказы
и Апелляционное определение
служебных
распоряжения
Московского городского суда
помещений
и уполномоченных
от 06.08.2016 по делу N 33-
бывших
органов г. Москвы о 24753/16.
общежитий:
передаче
Спорное
жилое
помещение было
жилых
помещений
в
собственность
г.
Москвы.
Апелляционное определение
Московского городского суда
от 18.05.2016 по делу N 339600.
Апелляционное определениеМосковского городского суда от 24.09.2016 по делу N 33-19197/16. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
Определение Московского городского суда от 20.11.2016 N 4г/1-11706. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
174
80
передано
из 2. Выписка из ЕГРП.
федеральной
3. Выписка из домовой
собственностив
книги.
муниципальную
Апелляционное определение
Московского городского суда
от 16.12.2016 по делу N 3338086.
(г. Москвы)
Апелляционное определение
Московского городского суда
от 22.09.2016 по делу N 3330823.
Апелляционное определение
Московского городского суда
от 24.09.2016 по делу N 3319197/16.
Апелляционное определение
Московского городского суда
от 08.04.2016 по делу N 3311361.175
Спорное
1. Распоряжение ДГИ г. Апелляционное определение
жилое
Москвы.
помещение было
исключено
из
специализирован
ного жилищного
фонда г. Москвы
2. Ответ на запрос ДГИ
г. Москвы.
Московского городского суда
от 10.02.2016 по делу N 334149.
Апелляционное определение
Московского городского суда
от 12.11.2016 по делу N 33-
Апелляционное определениеМосковского городского суда от 06.08.2016 по делу N 33-24753/16.
Апелляционное определениеМосковского городского суда от 18.05.2016 по делу N 33-9600.
Апелляционное определениеМосковского городского суда от 16.12.2016 по делу N 33-38086.
Апелляционное определениеМосковского городского суда от 22.09.2016 по делу N 33-30823.
Апелляционное определениеМосковского городского суда от 24.09.2016 по делу N 33-19197/16.
Апелляционное определениеМосковского городского суда от 08.04.2016 по делу N 33-11361. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
175
81
и
включено
в
44489.
жилищный фонд
Апелляционное определение
социального
Московского городского суда
использования г.
от 04.09.2016 по делу N 33-
Москвы (либо не
18237.176
относилоськ
специализирован
ному жилищному
фонду)
Спорное
Решение Апелляционное определение
1.
жилое
уполномоченного
помещение
органа
предоставлено
предоставлении
о от 12.12.2016 по делу N 33-
истцу в качестве служебного
служебного
жилья,
и
стаж
предоставившей
2.
жилого
организации
на от 20.11.2016 по делу N 33-
предоставление жилого 35971/2016.
помещения.
3.
помещение
(на
предприятии)
в
Апелляционное определение
Московского городского суда
Ордер
жилое
организации,
40320.
помещения.
работы Истца в
либо
Московского городского суда
Апелляционное определение
Документы, Московского городского суда
подтверждающие стаж от 12.11.2016 по делу N 33работы истца (трудовая 44676.
книжка,
справка
подтверждения
трудового
Апелляционное определение
Московского городского суда
стажа,
Апелляционное определениеМосковского городского суда от 10.02.2016 по делу N 33-4149.
Апелляционное определениеМосковского городского суда от 12.11.2016 по делу N 33-44489.
Апелляционное определениеМосковского городского суда от 04.09.2016 по делу N 33-18237. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
176
82
финансируемой
из
бюджета
вкладыш в трудовую от 26.09.2016 по делу N 33г. книжку,
выписка
из 25088.177
Москвы,
лицевого
счета
составляет
застрахованного
лица,
10десять и более пенсионное
лет
удостоверение, приказы
о
приеме
и
об
увольнении).
Исковое заявление об обязании заключить договор социального найма
жилого помещения в обязательном порядке содержит в себе данные суда, в
который оно подаётся. Данные истца и ответчика а именно: фамилию, имя,
отчество, адрес регистрации, адрес фактического проживания, номер
телефона, адрес электронной почты, если таковая имеется. В случае, когда
интересы истца в суде представляет представитель, то необходимо указать и
его данные тоже. Необходимо указать размер оплаченной госпошлины.
Таким образом, договор социального найма жилого помещения
является уникальным институтом российского жилищного права. Само
понятие договора говорит о том, что одной из сторон является собственник
жилого помещения государственного или муниципального жилищного
фонда, т.е. государство обязывает себя и органы местного самоуправления
содержать фонд социального назначения и с лицами, признанными
нуждающимися, заключить договор социального найма жилого помещения.
Апелляционное определениеМосковского городского суда от 12.12.2016 по делу N 33-40320.
Апелляционное определениеМосковского городского суда от 20.11.2016 по делу N 33-35971/2016.
Апелляционное определениеМосковского городского суда от 12.11.2016 по делу N 33-44676.
Апелляционное определениеМосковского городского суда от 26.09.2016 по делу N 33-25088. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
177
83
2.3 Особенности доказывания по делам о признании сделок с
недвижимостью недействительными
Действия, производимые с недвижимым имуществом, в частности
сделки – это процесс, в котором могут участвовать физические и
юридические
лица
результате
которого
меняются
или
же
вовсе
прекращаются гражданские права и обязанности относительно объекта
недвижимости.
По мнению Б.М. Гонгало: «Цель сделки — установление права
собственности или права пользования имуществом».178
Сделка считается действительной, если она, в первую очередь, законна.
В случае, если в сделке участвуют правоспособные и дееспособные лица,
если учтены волеизъявления лиц, участвующих в сделке.
Сделка является оспоримой, если существуют законные основания на
признание её недействительности в суде. Желая оспорить сделку и договор
купли-продажи квартиры, лица, имеющие непосредственный интерес к делу,
должны направить исковое заявление в суд, в котором должны указать на то,
что в заключенном ими договором купли-продажи были ущемлены их права.
Суд после рассмотрения дела об оспаривании сделки может вынести
решение о её действительности или недействительности.
Так же сделка может быть ничтожной. Ничтожной сделка куплипродажи квартиры является в том случае, когда при её заключении были
допущены отступления от норм закона.
Так, исходя из норм Гражданского кодекса РФ к недействительным
можно отнести сделки, которые:
- согласно п. 2, ст. 168 ГК РФ179: «совершены с несоблюдением норм
законодательства, при этом ущемляющие права третьих лиц». Третьи лица в
Гонгало Б.М. Гражданское право: Учебник. В 2 т. / Под ред. Б.М. Гонгало. Т. 1. 2-е изд. перераб. и доп.М.: Статут, 2017. – С. 194
178
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) Принят Государственной Думой 21 октября 1994
года. // СЗ РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301; СЗ РФ, 31.07.2017, № 31 (Часть 1), ст. 4808.
179
84
данном случае выступают ключевым фактором, т.к. сделки «просто
нарушающие закон» относятся к оспоримым (об этом ниже).
- Статья 169 ГК РФ: «Сделки, не соответствующие принципам
правопорядка
и
нравственности».
К
примеру,
продажа
квартиры
по
поддельным или недействительным документам.
-
Статья
171
ГК
РФ:
«Участие
в
сделке
лиц,
являющихся
недееспособными.
- Статья 172 ГК РФ: «Заключение сделок с лицами до 14 лет.
- Согласно статье 170 ГК РФ: «Мнимые (фиктивные) сделки, то есть
сделки, не заключающие в себе как таковых фактических правовых
последствий».
- В соответствии со ст. 170 ГК РФ: «Притворные сделки, то есть сделки,
которые совершаются для отвода глаз от других сделок».
- Так, на основании ст. 174.1 ГК РФ: «Сделки с имуществом, совершение
каких-либо действий с которым законом воспрещено или сведено к минимуму,
в том числе реализация имущества должником или юридическим лицомбанкротом».
Срок исковой давности сделок закреплены в ст. 181 ГК РФ: «Срок
исковой давности для оспоримых сделок равен одному году. Срок исковой
давности ничтожных сделок равен трём годам, но этот срок может быть
увеличен до десяти лет».
Оснований недействительности сделок может быть множество.
Так, в соответствии с п. 1 ст. 168 ГК РФ: «Недействительной является
сделка, в отношении которой в суд подано исковое заявление о признании
сделки недействительной и, которая при этом не отвечает нормам закона или
другого правового акта». Правом на подачу такого иска обладают стороны,
принимающие участие в сделке, а так же и другие заинтересованные лица,
85
такие как, например, органы местного самоуправления к которым относятся
органы опеки и попечительства, или прокуратура.
Сделка купли-продажи квартиры может быть оспорена и признана
недействительной, если:
- Ст. 176 ГК РФ180: «Сделка, совершённая лицом, которое ограничено
судом в дееспособности». Например, когда квартира продана таким лицом без
согласия своего попечителя и/или без разрешения Органов опеки и
попечительства.
- Ст. 177 ГК РФ: «Сделка, совершённая лицом, которое не имеет
возможности осознать значимость совершённых действий или управлять ими».
Например, продавец квартиры находился в состоянии алкогольного или
наркотического опьянения в момент сделки или был в состоянии аффекта (если
он сможет затем это доказать, что крайне сложно).
- Ст. 175 ГК РФ: «Сделка, совершённая несовершеннолетним, возраст
которого варьируется от 14 до 18 лет». Например, попытка продажи квартиры
шестнадцатилетним собственником без ведома на то родителей.
- Ст. 178 ГК РФ: «Сделка, заключённая при обстоятельствах, которые
несоответствуют действительности». Такими обстоятельствами к примеру
могут быть совершённая очевидная описка или опечатка в договоре куплипродажи квартиры.
- Ст. 179 ГК РФ: «Сделка, заключённая под воздействием обмана,
угрозы, насилия или стечения тяжелых обстоятельств». Например, продавец,
попав в криминальную историю, вынужден был продать квартиру за полцены,
а покупатель этим сознательно воспользовался («кабальная сделка»).
Сделка с квартирой признаётся судом недействительной, если:
- на купленную у лица квартиру, которая досталась ему в наследство,
предъявляют
свои
права
другие
наследники
ее
бывшего
владельца
(«неучтенные» наследники подают иск);
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) Принят Государственной Думой 21 октября 1994
года. // СЗ РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301; СЗ РФ, 31.07.2017, № 31 (Часть 1), ст. 4808.
180
86
- Так, как для совершения сделки купли-продажи квартиры, правом
собственности на которую обладают оба супруга, необходимо согласие обоих
супругов. В случае если дин из супругов не согласен с данной сделкой, он
может обратиться с иском в суд.
- При совершении сделки в обязательном порядке должны быть учтены
права несовершеннолетних лиц. Так, например, обязательном порядке должны
быть выполнены условия, указанные в Разрешении органов опеки и
попечительства.
- Ст. 173.1 ГК РФ181: «На совершение сделки не было получено согласия
третьего лица или государственного органа». Так, например, квартира, которая
была
получена по
договору
ренты,
продана
без
согласия
на
то
рентополучателя.
Сделки могут совершаться в устной и письменной форме. В устной
форме совершаются сделки, если для них закон не предусматривает
письменную форму. В письменной форме совершаются сделки, обязательные
к подписанию лицом, которое совершает сделку, обязательно указывается
содержание сделки. Так же нотариальная форма сделок, которой в
обязательном порядке подлежат сделки с недвижимостью. Договор куплипродажи объекта недвижимости заключается в письменной форме и
подлежит обязательной государственной регистрации.
По единому порядку согласно п. 2 ст. 167 ГК РФ: «Результатом
недействительности сделки является двусторонняя реституция - возвращение
сторонами того, что ими было получено в натуре». «При недействительности
сделки, заключённой с намерением, не соответствующим принципам
правопорядка и нравственности, приобретённая материальная ценность
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) Принят Государственной Думой 21 октября 1994
года. // СЗ РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301; СЗ РФ, 31.07.2017, № 31 (Часть 1), ст. 4808.
181
87
недобросовестной стороной изымается в доход Российской Федерации». - ст.
169 ГК РФ.182
Возвращение недвижимости не является автоматическим результатом
недействительности сделки. Реституция невозможна в случае, если у
покупателя отсутствует имущество, которое он приобрёл в результате
недействительной сделки. Например, если имущество было передано иному
лицу
или
оно
претерпело
существенные
изменения
в
результате
реконструкции. В этом случае стоимость объекта подлежит возмещению.
Суд может отказать в удовлетворении исковых требований о возврате
проданной недвижимости, если покупатель признан добросовестным
приобретателем. Если по иску о признании недействительности договора
купли-продажи у лица, не обладающего правом отчуждать имущество, будет
выявлено, что покупатель является добросовестным приобретателем (ст. 302
ГК РФ), в удовлетворении исковых требований собственника о возврате
недвижимости будет отказано.
В ситуации, когда лица не связаны договорными обязательствами или
эти обязательства, взаимосвязаны с последствиями недействительности
сделки, спор о возврате имущества собственнику разрешается исходя из норм
ст. 301, ст. 302 ГК РФ. Согласно ст. 301 ГК РФ собственник имеет право
истребовать свое имущество в случае, если оно находится в незаконном
владении других лиц. В соответствии с ч. 1 ст. 302 ГК РФ: «Имущество,
которое было получено за определённую плату от лица, не имеющего на то
законных оснований, о чем приобретателю не было известно и не могло быть
известно (добросовестный приобретатель). Собственник имеет право
истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество
потеряно собственником или лицом, которому имущество было передано
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) Принят Государственной Думой 21 октября 1994
года. // СЗ РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301; СЗ РФ, 31.07.2017, № 31 (Часть 1), ст. 4808.
182
88
собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло
из их владения иным путем помимо их воли».
Так п. 1 ст. 177 ГК РФ183 установлено, что: «Сделка, осуществленная
гражданином, который во время её заключения не мог адекватно управлять
своими
действиями,
а
так
же
понимать
их
значение,
не
может
рассматриваться как сделка, которая была совершена по его воле». Из этого
следует,
что
имущество,
которое
было
отчуждено
первоначальным
собственником квартиры, не отдававшего отчёт своим действиям и не
понимавшего их значение, а так же не способного руководить ими, может
быть истребовано от добросовестного приобретателя даже, несмотря на тот
факт, вселился ли он в спорное жилое помещение и других обстоятельств.
При обращении с иском в суд, следует чётко сформулировать
предъявляемые требования. Таковыми могут быть следующие требования:
- о признании недействительной доверенности, выданной продавцом
жилого помещения третьему лицу для заключения договора купли-продажи
жилого помещения;
- о признании права собственности ответчика на жилое помещение
отсутствующим;
- о признании недействительной государственной регистрации права
собственности на жилое помещение на имя ответчика, об аннулировании
(признании недействительной) записи о регистрации права собственности на
недвижимое имущество на имя ответчика;
-
о
признании
договора
купли-продажи
жилого
помещения
недействительным;
- о компенсации морального вреда.
В случаях, когда с иском в суд обращается продавец жилого
помещения, он может потребовать:
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) Принят Государственной Думой 21 октября 1994
года. // СЗ РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301; СЗ РФ, 31.07.2017, № 31 (Часть 1), ст. 4808.
183
89
-
обязать
покупателя
жилого
помещения
возвратить
его
в
собственность истца-продавца,
- о признании за истцом права собственности на жилое помещение.
Если иск заявлен наследником продавца жилого помещения, то в нём
он может потребовать включить проданное по договору купли-продажи
жилое помещение в наследственную массу и признать за наследником
продавца жилого помещения собственности на него в порядке наследования
(по завещанию, по закону).
Частью 2 ст. 181 ГК РФ184 установлено, что: «Срок исковой давности
по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о
применении последствий ее недействительности составляет один год. Срок
исчисления исковой давности по данному требованию возникает в тот день,
когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, послуживших
основанием для признания сделки недействительной».
Так, выдвигая исковые требования в дополнение к тем, которые уже
есть по этой категории споров, необходимо учесть судебную практику, в
которой законодательством не предусмотрена возможность признания
недействительным свидетельства о государственной регистрации права
собственности. Исходя из этого, в исковом заявлении не рекомендуется
оспаривать само свидетельство о государственной регистрации права
собственности на жилое помещение, выданное на имя ответчика (п. 52
Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22
от 29.04.2010).185
Наряду с этим в Апелляционном определение Московского городского
суда от 26.06.2016 по делу N 33-14813186 была выражена следующая позиция:
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) Принят Государственной Думой 21 октября 1994
года. // СЗ РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301; СЗ РФ, 31.07.2017, № 31 (Часть 1), ст. 4808.
184
Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010. // "Вестнике
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2010 г., N 6, в Бюллетене Верховного Суда
Российской Федерации, июль 2010 г., N 7.
186
Апелляционном определение Московского городского суда от 26.06.2016 по делу N 33-14813. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
185
90
«Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрен
такой способ защиты гражданских прав, как признание государственной
регистрации недействительной, либо аннулирование соответствующей
записи
в
ЕГРП, либо
признание свидетельства
о
государственной
регистрации права недействительным».
Следует учитывать, что с 15 июля 2016 года осуществлённая
государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое
имущество удостоверялась только выпиской из ЕГРП, а не свидетельством о
государственной регистрации прав или выпиской из ЕГРП по выбору
правообладателя, как было предусмотрено ранее (п. 1 ст. 14 Федерального
закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ187, признан утратившим силу с 01.01.2017
согласно Федеральному закону от 03.07.2016 N 361-ФЗ188).
С 01 января 2017 года действует Федеральный закон от 13.07.2015 N
218-ФЗ
«О
государственной
регистрации
недвижимости».189
Им
предусмотрено следующее: «Ведение Единого государственного реестра
недвижимости (ЕГРН), в состав которого входят, в частности, реестр
объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестр прав, ограничений
прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость),
реестровые дела и кадастровые карты» (ст. ст. 1, 7 Федерального закона от
13.07.2015 N 218-ФЗ).
Из части 1 ст. 28 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ следует,
что: «Начиная с 01 января 2017 года государственный кадастровый учет,
Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от
21.07.1997 N 122-ФЗ (последняя редакция). // "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, ст. 3594.
187
Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов)
Российской Федерации" от 03.07.2016 N 361-ФЗ (последняя редакция). // "Собрание законодательства РФ",
04.07.2016, N 27 (часть II), ст. 4294.
188
Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ (последняя
редакция). // "Собрание законодательства РФ", 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344.
189
91
государственная
регистрация
возникновения
или
перехода
прав
на
недвижимое имущество удостоверяются выпиской из ЕГРН».
Пунктом 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10,
Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010190 установлено, что: «Договор куплипродажи жилого помещения не может быть признан недействительным
только потому, что отсутствует государственная регистрация перехода права
собственности на жилое помещение к покупателю по этому договору».
Зачастую требования о признании договора купли-продажи жилого
помещения недействительным обосновываются нормами ст. 177 ГК РФ191:
«Недействительность сделки, совершенной гражданином, не способным
понимать значение своих действий или руководить ими». Мотивируя это тем,
что: «Продавец при заключении договора в силу определенных факторов
(возраста, состояния здоровья, психических заболеваний, вредных привычек
— злоупотребления алкоголем и т.д.) не был способен понимать значение
своих действий (не мог отдавать отчет своим действиям) и руководить ими,
хотя и являлся дееспособным лицом». Такой иск вправе предъявить продавец
жилого помещения или его наследники (п. 73 Постановления Пленума
Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о
наследовании»192).
Когда ответчиком по иску является покупатель жилого помещения,
возникают следующие нюансы: «Если покупатель передал жилое помещение,
полученное от истца по договору купли-продажи, другому лицу (например,
по другому договору купли-продажи или договору дарения), то в качестве
второго ответчика указывается такое лицо». Определения Московского
Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от
23.06.2015) О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с
защитой права собственности и других вещных прав. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации,
июль 2010 г., N 7.
190
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) Принят Государственной Думой 21 октября 1994
года. // СЗ РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301; СЗ РФ, 31.07.2017, № 31 (Часть 1), ст. 4808.
191
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о
наследовании». // "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2010 г., N 6.
192
92
городского суда от 08.08.2016 N 4г-9316/2016, от 04.07.2016 N 4г7689/2016193). Так же этим лицом может быть его наследник (Определение
Московского
городского
суда
от
05.11.2014
N
4г/8-10557194).
При
рассмотрении такого рода исков суд вправе учесть тот факт, что в
дальнейшем, уже после заключения договора купли-продажи жилого
помещения, продавец жилого помещения по решению суда признан
недееспособным и над ним установлена опека (Определения Верховного
Суда РФ от 15.04.2016 N 9-КГ13-16195, Московского городского суда от
04.07.2016 N 4г-7689/2016196).
В довершение ко всему, если лицо, являющееся продавцом, продаёт
жилое помещение, которое является единственным для проживания то,
судом данное обстоятельство может быть рассмотрено как факт для
признания того, что продавец не мог в полной мере осознавать последствия
заключения договора купли-продажи жилого помещения (Апелляционное
определение Московского городского суда от 14.01.2016 по делу N 330381/2016197). Согласно нормам ст. 177 ГК РФ198: «Если истцом не были
получены
денежные
средства
по
договору
купли-продажи
жилого
помещения, то этот факт не имеет правового значения при рассмотрении
требований о признании этого договора недействительным». В то же время,
данный факт может послужить основанием для других исков, таких как: иски
Определения Московского городского суда от 08.08.2016 N 4г-9316/2016, от 04.07.2016 N 4г-7689/2016. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
193
Определение Московского городского суда от 05.11.2016 N 4г/8-10557. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
194
Определения Верховного Суда РФ от 15.04.2016 N 9-КГ13-16. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
195
Московского городского суда от 04.07.2016 N 4г-7689/2016. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
196
Апелляционное определение Московского городского суда от 14.01.2016 по делу N 33-0381/2016. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
197
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) Принят Государственной Думой 21 октября 1994
года. // СЗ РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301; СЗ РФ, 31.07.2017, № 31 (Часть 1), ст. 4808.
198
93
о взыскании денежных средств или о расторжении договора. (Апелляционное
определение Московского городского суда от 26.04.2016 по делу N 3314929/2016199).
В ст. 168 ГК РФ указано, что: «Сделка, нарушающая требования закона
или
какого-либо
правового
акта
является
недействительной».
При
составлении договора купли-продажи жилого помещения следует учитывать
нормы ст. 168 ГК РФ. Нарушением, к примеру, может послужить подпись,
которая на договоре поставлена не продавцом, а третьим лицом.
(Определение Московского городского суда от 02.02.2016 N 4г-0633/2016200).
Доказать наличие нарушения возможно, предоставив заключение судебной
почерковедческой экспертизы (Апелляционные определения Московского
городского суда от 10.02.2016 по делу N 33-3832/2016, от 26.01.2016 по делу
N 33-2631/2016201).
Кроме того обжалованию подлежит договор купли-продажи жилого
помещения по ст. 168 ГК РФ, когда имеет место быть доверенность,
заполненная в несоответствии нормам закона. Так, например, если
отчуждении квартиры, которая является единственным объектом права
совместной
собственности,
недееспособным
продавцом
лицом-участником
общей
получена
доверенность
совместной
собственности
(Определение Верховного Суда РФ от 25.06.2016 N 5-КГ13-52202). Возможна
ситуация,
когда
доверенность
становится
недействительной
в
день
заключения договора, так как наступила смерть доверителя (Определение
Апелляционное определение Московского городского суда от 26.04.2016 по делу N 33-14929/2016. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
199
Определение Московского городского суда от 02.02.2016 N 4г-0633/2016. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
200
Апелляционные определения Московского городского суда от 10.02.2016 по делу N 33-3832/2016, от
26.01.2016 по делу N 33-2631/2016. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
201
Определение Верховного Суда РФ от 25.06.2016 N 5-КГ13-52. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
202
94
Верховного Суда РФ от 31.01.2016 N 24-В11-6203). Так же велика вероятность
признания недействительным договора купли-продажи жилого помещения,
если один из участников сделки осуществляла свои действия на основании
доверенности, которая была отозвана на момент заключения договора. Из
статьи 188 ГК РФ204 следует: «Одним из оснований, по которому наступает
прекращение
действия
доверенности,
может
служить
её
отмена.
(Определение Московского городского суда от 06.04.2016
N 4г/5-
2759/2016205). Следует учитывать, что с 01 января 2017 года отмена
доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана
доверенность, или в нотариальной форме (пп. 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ в редакции
Федерального закона от 03.07.2016 N 332-ФЗ206).
Подать иск в суд, ссылаясь на нормы ст. 168 ГК РФ представляется
возможным, если при заключении сделки не было получено разрешения лиц,
одобрение которых на ее заключение установлено на законодательном
уровне.
К примеру, один из супругов (или даже бывший супруг) решает
продать квартиру без ведома или при отсутствии одобрения другого супруга,
которая
была
приобретена
супругом-продавцом (или
же
супругами
совместно) в период брака. (Кассационное определение Московского
городского суда от 04.09.2016 N 4г/2-8994/16207, Апелляционное определение
Определение Верховного Суда РФ от 31.01.2016 N 24-В11-6. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
203
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) Принят Государственной Думой 21 октября 1994
года. // // СЗ РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301; СЗ РФ, 31.07.2017, № 31 (Часть 1), ст. 4808.
204
Определение Московского городского суда от 06.04.2016 N 4г/5-2759/2016. // [Электронный ресурс]:
URL: http://sudact.ru/
205
Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 188 и 189 части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации и в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" от 03.07.2016 N
332-ФЗ (последняя редакция). // "Собрание законодательства РФ", 04.07.2016, N 27 (часть II), ст. 4265.
206
Кассационное определение Московского городского суда от 04.09.2016 N 4г/2-8994/16. // [Электронный
ресурс]: URL: http://sudact.ru/
207
95
Московского городского суда от 20.05.2016 по делу N 33-19851/2016208). Так
же п. 4 ст. 292 ГК РФ установлено: «При отчуждении квартиры в
обязательном порядке необходимо наличие разрешения от органа опеки и
попечительства, при отсутствии которого сделка не может быть совершена».
(Определения Верховного Суда РФ от 09.03.2016 N 3-В10-1209, Московского
городского суда от 17.11.2016 N 4г/8-12188/2016210).
Пунктом 1 ст. 170 ГК РФ закреплено следующее: «Оспорить договор
купли-продажи жилого помещения возможно как мнимую сделку, которая
совершена лишь для вида, без намерения создать соответствующие правовые
последствия. (Определение Верховного Суда РФ от 28.05.2016 N 5-КГ1649211, Определение Московского городского суда от 19.07.2016 N 4г7750/2016212). Чтобы признать сделку мнимой суду необходимо установить
факт, что стороны, участвующие в сделке, при её заключении не
преследовали цели создать соответствующие ей правовые последствия. То
есть по факту ими не были исполнены и не возникало желания исполнять
сделку и правовые последствия, которые предусмотрены заключенной
сделкой. В подтверждение мнимости сделки заинтересованная сторона
должна представить суду доказательства, которые подтверждают отсутствие
направленности подлинной воли сторон при совершении оспариваемой
сделки на создание правовых последствий, присущих этому виду сделки.
Обязательным
условием
признания
сделки
мнимой
является
порочность воли каждой из ее сторон (Апелляционные определения
Апелляционное определение Московского городского суда от 20.05.2016 по делу N 33-19851/2016. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
208
Определения Верховного Суда РФ от 09.03.2016 N 3-В10-1. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
209
Московского городского суда от 17.11.2016 N 4г/8-12188/2016. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
210
Определение Верховного Суда РФ от 28.05.2016 N 5-КГ16-49. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
211
Определение Московского городского суда от 19.07.2016 N 4г-7750/2016. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
212
96
Московского городского суда от 26.08.2016 по делу N 33-30339/2016213, от
06.08.2016 по делу N 33-19604/2016214). В то же время, иск о признании
сделки недействительной по основанию мнимости будет неудовлетворён,
если судом будут выявлены обстоятельства того, что действия хотя бы
одного из участников сделки купли-продажи жилого помещения были
действительно
направлены
на
достижение
правового
результата,
совершаемой сделки. (Определение Московского городского суда от
28.10.2016 N 4г/3-8006/16215). Заключение договора купли-продажи, который
в результате может приобрести статус мнимой сделки, означает, что у
продавца
недвижимости
изначально
не
было
цели
продать
свою
недвижимость, в результате чего получить за неё оплату по договору. В
отношении покупателя это означает, что с самого начала он не преследовал
цели обладать данным имуществом на праве собственности, вследствие чего,
не собирался и передавать продавцу денежные средства за приобретаемый
товар. Определение Московского городского суда от 19.07.2016 N 4г7750/2016.216
Суд может отказать в признании договора купли-продажи квартиры
мнимой сделкой, мотивируя это тем, что невыполнение сторонами какихлибо условий договора (например, неоплата продавцу денежных средств) не
может послужить мотивом для признания договора недействительным по
основанию мнимости (Определение Московского городского суда от
14.04.2016 N 4г-2996/2016217). Так же определено, что мнимой не может быть
Апелляционные определения Московского городского суда от 26.08.2015 по делу N 33-30339/2016. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
213
Апелляционные определения Московского городского суда от 06.08.2016 по делу N 33-19604/2016. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
214
Определение Московского городского суда от 28.10.2016 N 4г/3-8006/16. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
215
Определение Московского городского суда от 19.07.2016 N 4г-7750/2016. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
216
Определение Московского городского суда от 14.04.2016 N 4г-2996/2016. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
217
97
признана та сделка, в результате которой истец не получил денежные
средства за квартиру после её продажи, а ответчику не была передана
недвижимости по акту приема-передачи (Апелляционные определения
Московского городского суда от 18.02.2016 по делу N 33-6060/2016, от
14.12.2016 по делу N 33-47019/2016218).
Кроме того, согласно п. 2 ст. 170 ГК РФ: «Оспорить договор куплипродажи жилого помещения можно как притворную сделку, которая была
совершена с единственным намерением отвести внимание от другой сделки».
Так, к примеру, договор купли-продажи квартиры может быть заключен в
обеспечение возврата займа и прикрывать договор залога (Определение
Московского
городского
суда
от
06.10.2016
N
4г/9-10582/2016219,
Апелляционное определение Московского городского суда от 02.09.2016 по
делу N 33-24961/2016220).
Помимо
этого,
договором
купли-продажи
квартиры
может
прикрываться договор займа, который стороны на самом деле намеревались
заключить (Определение Московского городского суда от 16.11.2016 N 4г/811190/2016221, Апелляционное определение Московского городского суда от
08.04.2016 по делу N 33-7798/2016222).
При обжаловании договора купли-продажи жилого помещения как
притворной сделки, необходимо принимать во внимание, что по основанию
притворности может быть признана недействительной сделка, в результате
которой будут достигнуты иные правовые последствия, которые не вытекают
Апелляционные определения Московского городского суда от 18.02.2016 по делу N 33-6060/2016, от
14.12.2015 по делу N 33-47019/2015. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
218
Определение Московского городского суда от 06.10.2016 N 4г/9-10582/2016. // [Электронный ресурс]:
URL: http://sudact.ru/
219
Апелляционное определение Московского городского суда от 02.09.2016 по делу N 33-24961/2016. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
220
Определение Московского городского суда от 16.11.2016 N 4г/8-11190/2016. // [Электронный ресурс]:
URL: http://sudact.ru/
221
Апелляционное определение Московского городского суда от 08.04.2016 по делу N 33-7798/2016. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
222
98
из договора купли-продажи и прикрывает иную волю участников сделки
(Апелляционное определение Московского городского суда от 04.04.2016 по
делу N 33-5366/2016223). Сущность притворной сделки подразумевает в себе
следующее: «Стороны не собирались ее исполнить. Обе стороны должны
преследовать общую цель и достичь соглашения по всем существенным
условиям той сделки, которую прикрывает юридически оформленная
сделка».
К
числу
несомненных
оснований
для
признания
сделки
недействительной не относится факт, наличия у одного из участников сделки
в планах заключение притворной сделки (например, Апелляционные
определения Московского городского суда от 20.01.2016 по делу N 331989/2016, от 26.08.2016 по делу N 33-30483/2016224). К тому же, сделка не
может быть признана недействительной как притворная, если одна из сторон,
участвующих в сделке, заинтересована в достижении правового результата,
отвечающего
требованиям
совершаемой
сделки
(Апелляционное
определение Московского городского суда от 24.04.2016 по делу N 339985225). Суд не может признать сделку притворной, если:
- денежные средства по договору купли-продажи внесены иным лицом,
не указанном в договоре;
- стоимость жилого помещения, указанная в договоре, по факту не
соответствует рыночной стоимости, а является заниженной (Определения
Верховного Суда РФ от 22.12.2016 N 18-В16-80, Московского городского
суда от 16.06.2016 N 4г/6-5441, Апелляционное определение Московского
Апелляционное определение Московского городского суда от 04.04.2016 по делу N 33-5366/2016. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
223
Апелляционные определения Московского городского суда от 20.01.2016 по делу N 33-1989/2016, от
26.08.2016 по делу N 33-30483/2016. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
224
Апелляционное определение Московского городского суда от 24.04.2016 по делу N 33-9985. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
225
99
городского суда от 20.05.2016 по делу N 33-16787/2016226). Большое значение
имеет тот факт, что для признания сделки недействительной по основаниям
притворности договорные отношения по сделке, которую прикрывала
оспариваемая сделка, должны существовать между теми же сторонами, что и
по
заключенной
(оспариваемой)
сделке
(например,
Апелляционное
определение Московского городского суда от 24.05.2016 по делу N 3313411/2016227).
Следует учесть, что в случае, если стороны не выполнили те или иные
условия договора, то данный факт не служит причиной для признания
договора недействительным (ничтожным) по основанию притворности
(Апелляционное определение Московского городского суда от 20.08.2016 по
делу N 33-29120/2016228).
При
всём
при
том,
что
притворная
(прикрывающая)
сделка
осуществляется только для вида, одним из явных признаком её притворности
является невыполнение сторонами тех условий, которые предполагаются
этой сделкой. Впрочем, если стороны выполнили предусмотренные сделкой
обязанности и не нарушили чьи-либо права, то такая сделка притворной не
является (Апелляционное определение Московского городского суда от
20.03.2016 по делу N 33-8479/2016229).
Согласно п. 3 ст. 179 ГК РФ230: «Сделка по договору купли-продажи
квартиры может оказаться недействительной в случае, если она была
Определения Верховного Суда РФ от 22.12.2016 N 18-В16-80, Московского городского суда от
16.06.2016 N 4г/6-5441, Апелляционное определение Московского городского суда от 20.05.2016 по делу N
33-16787/2016. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
226
Апелляционное определение Московского городского суда от 24.05.2016 по делу N 33-13411/2016. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
227
Апелляционное определение Московского городского суда от 20.08.2016 по делу N 33-29120/2016. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
228
Апелляционное определение Московского городского суда от 20.03.2016 по делу N 33-8479/2016. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
229
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) Принят Государственной Думой 21 октября 1994
года. // СЗ РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301; СЗ РФ, 31.07.2017, № 31 (Часть 1), ст. 4808.
230
100
совершена под влиянием неблагоприятных обстоятельств, то есть как
кабальную сделку» (Апелляционные определения Московского городского
суда от 18.02.2016 N 33-5367/2016, от 06.02.2016 по делу N 33-3904231).
Оспаривая договор купли-продажи как кабальную сделку, следует
указать на признаки такой сделки. Это может быть как факт заключения
сделки в виду
сложных жизненных обстоятельств, на чрезвычайно
неблагоприятных для себя условиях. К тому же, между стечением тяжёлых
обстоятельств и заключением договора на крайне невыгодных условиях есть
причинная связь, покупатель, зная об этих обстоятельствах, сознательно
воспользовался
ими
для
получения
своей
выгоды
(Апелляционное
определение Московского городского суда от 26.08.2016 по делу N 3330675/2016232). Так, суду необходимо представить доказательства, которые
свидетельствуют о пороке воли продавца в момент заключения договора.
Тем не менее, различие между ценой объекта, указанной в договоре с
реальной рыночной ценой само по себе не является причиной для
наступления крайне неблагоприятных условий договора для продавца
(Определение Московского городского суда от 14.04.2016 N 4г-2996/2016,
Апелляционное определение Московского городского суда от 26.08.2016 по
делу N 33-30675/2016233).
Так, по делу об удовлетворении иска о признании договора куплипродажи доли в квартире недействительным, суд вынужден был отказать.
Решение суда было обоснованно тем, что в деле не были представлены
доказательства того, что на момент заключения договора, продавец
находился в тяжёлых обстоятельствах, которые повлекли за собой
Апелляционные определения Московского городского суда от 18.02.2016 N 33-5367/2016, от 06.02.2016
по делу N 33-3904. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
231
Апелляционное определение Московского городского суда от 26.08.2016 по делу N 33-30675/2016. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
232
Определение Московского городского суда от 14.04.2016 N 4г-2996/2016, Апелляционное определение
Московского городского суда от 26.08.2016 по делу N 33-30675/2016. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
233
101
вынужденную сделку на крайне невыгодных для себя условиях. Так же,
судом были даны разъяснения о том, что истец заключал сделку по своей
доброй воле. В случае возникновения ситуации, в которой он не был бы
согласен с предложенными ему условиями, у него была возможность
обратиться к другому физическому или юридическому лицу с предложением
заключить сделку на других, наиболее выгодных для него условиях или же
отказаться
от
ее
заключения
вовсе
(Апелляционное
определение
Московского городского суда от 12.05.2016 по делу N 33-14362/16234).
Данная категория споров предусматривает наличие встречных исковых
требований, круг которых достаточно широк. Так же, возможно заявление
встречного иска о признании ответчика добросовестным приобретателем
жилого помещения (Определение Московского городского суда от 30.09.2016
N 4г-12073/2016235). Иски о прекращении у истца права пользования жилым
помещением и снятии его с регистрационного учета (Определение
Московского городского суда от 30.09.2016 N 4г-12073/2016236). Иски о
выселении истца из помещения (Определение Московского городского суда
от 27.04.2016 N 4г/4-4500/16237). Иски о вселении и беспрепятственном
доступе и пользовании квартирой ответчиком (Апелляционное определение
Московского городского суда от 24.11.2016 по делу N 33-43783/2016238).
Иски
об
обязании
определить
порядок
пользования
квартирой
(Апелляционное определение Московского городского суда от 14.10.2016 по
Апелляционное определение Московского городского суда от 12.05.2015 по делу N 33-14362/15. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
234
Определение Московского городского суда от 30.09.2016 N 4г-12073/2016. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
235
Определение Московского городского суда от 30.09.2016 N 4г-12073/2016. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
236
Определение Московского городского суда от 27.04.2016 N 4г/4-4500/16. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
237
Апелляционное определение Московского городского суда от 24.11.2016 по делу N 33-43783/2015. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
238
102
делу N 33-22192/2016239). Иски о передаче ключей от квартиры (Определение
Московского
городского
суда
от
09.10.2016
N
4г/1-9919/2015,
Апелляционное определение Московского городского суда от 20.03.2015 по
делу N 33-4053/15240).
К тому же, имеет место быть предъявление встречного иска о
взыскании убытков и компенсации морального вреда (Апелляционное
определение Московского городского суда от 26.06.2016 по делу N 3318662/2016241). Ко всему прочему, ответчик имеет право потребовать во
встречном иске признать недействительным договор купли-продажи жилого
помещения, признать
отсутствующим
право
собственности
(Определение Московского городского суда от 02.11.2016
на
него
N 4г/5-
10874/2016242).
Из пункта 1 ст. 30 ГПК РФ243 следует: «Согласно правилу
исключительной подсудности иск о признании договора купли-продажи
жилого помещения недействительным нужно предъявлять по месту
нахождения жилого дома, в котором располагается жилое помещение
(квартира). Так, пунктом 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ закреплено следующее: «При
несоблюдении подсудности, суд вправе возвратить иск заявителю, установив,
что дело неподсудно данному суду».
Апелляционное определение Московского городского суда от 14.10.2016 по делу N 33-22192/2016. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
239
Определение Московского городского суда от 09.10.2016 N 4г/1-9919/2016, Апелляционное определение
Московского городского суда от 20.03.2015 по делу N 33-4053/15. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
240
Апелляционное определение Московского городского суда от 26.06.2016 по делу N 33-18662/2016. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
241
Определение Московского городского суда от 02.11.2015 N 4г/5-10874/2015. // [Электронный ресурс]:
URL: http://sudact.ru/
242
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018). // СЗ РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301; СЗ РФ, 31.07.2017, № 31 (Часть 1), ст. 4808.
243
103
Нормами пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ244, ч. 1 ст. 91 ГПК РФ закреплено
следующее: «При подаче искового заявления о признании договора куплипродажи жилого помещения недействительным необходимо уплатить
госпошлину, размер которой зависит от цены иска. Истец вправе попросить
об отсрочке или же рассрочке на уплату госпошлины, в случае, если его
материальное положение не даёт возможности ему уплатить госпошлину
единовременно (ст. 90 ГПК РФ, пп. 4 п. 2 ст. 64, п. 2 ст. 333.20, п. 1 ст. 333.41
НК
РФ).
Ходатайство
должно
быть
подкреплено
документами,
подтверждающими материальное положение. В данном случае это может
быть: справка о доходах или заработной плате истца, выписки из банковского
счета, удостоверение многодетной семьи.
Так, согласно части 1.1 ст. 3 ГПК РФ в ред. Федерального закона от
23.06.2016 N 220-ФЗ с 01.01.2017245: «Исковое заявление может быть подано
в суд как на бумажном носителе, так и в электронном виде — в том числе в
форме электронного документа, подписанного электронной подписью, —
посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в
сети Интернет».
По заявлению истца судья может принять меры по обеспечению иска
(ст. ст. 139, 140 ГПК РФ). Наиболее распространенными обеспечительными
мерами по рассматриваемой категории дел является наложение ареста на
спорное жилое помещение (ст. 140 ГПК РФ) (Апелляционные определения
Московского городского суда от 30.06.2016 по делу N 33-25139/2016, от
04.04.2016 по делу N 33-11144/2016246) и запрещение ответчику совершать
определенные действия в отношении помещения, например заключать
Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) 31 июля 1998 года N 146-ФЗ. // "Собрание
законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824.
244
Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" от 23.06.2016 N 220ФЗ (последняя редакция). // "Собрание законодательства РФ", 27.06.2016, N 26 (Часть I), ст. 3889.
245
Апелляционные определения Московского городского суда от 30.06.2016 по делу N 33-25139/2016, от
04.04.2016 по делу N 33-11144/2016. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
246
104
сделки, направленные на отчуждение помещения, регистрировать в нем
третьих лиц (Апелляционное определение Московского городского суда от
02.03.2016 по делу N 33-4979/2016247). Согласно статье 139 ГПК РФ248:
«Заявителю необходимо представить доказательства того, что результатом
непринятие мер по обеспечению иска может быть последующее затруднение
или невозможное исполнение решения суда». К примеру, представить
доказательства того, что ответчики предпринимают действия по отчуждению
спорной квартиры. В противном случае суд оставит заявление о принятии
мер по обеспечению иска без удовлетворения (Апелляционное определение
Московского городского суда от 02.12.2016 по делу N 11-39551/16249). О
принятии мер по обеспечению иска судья выносит определение (ст. 141 ГПК
РФ250).
Апелляционное определение Московского городского суда от 02.03.2016 по делу N 33-4979/2016. // СПС
«Консультант Плюс»
247
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018). // СЗ РФ
248
Апелляционное определение Московского городского суда от 02.12.2016 по делу N 11-39551/16. // СПС
«Консультант Плюс»
249
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018). // СЗ РФ
250
105
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведённое исследование позволило понять механизм доказывания в
гражданском судопроизводстве. В целом механизм доказывания по
гражданским делам – это действующая, активно развивающаяся система
правовых инструментов. В том числе в состав данного механизма так же
включаются определённые действия субъектов доказывания, которые
направлены на устранение фактических обстоятельств дела в рамках
рассматриваемого спорного правоотношения.
Общая цель доказывания – это, прежде всего закрепленный в ГПК
общественно необходимый результат процессуальной деятельности суда и
других
субъектов
доказывания,
обеспечивающий
правильное
и
своевременное установление фактических обстоятельств дела.
Предмет доказывания представляет собой целый комплекс фактов,
которые необходимо установить.
В ходе анализа спорных отношений относительно земельных споров
были сделаны следующие выводы:
- Возникшие спорные правоотношения в отношении земельного
участка, право собственности, на который возникло в административноправовом порядке, следует разрешать исходя из норм СК РФ251, ГК РФ252 и
Земельного кодексов РФ253 (п. 2 ст. 8 ГК РФ).
- Земельный участок становится совместной собственностью супругов
в случае, если он был выделен одному из супругов на праве постоянного
(бессрочного) пользования или же на праве пожизненного наследуемого
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 03.08.2018). // "Собрание
законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16.
251
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ. // СЗ РФ, 05.12.1994, № 32,
ст. 3301; СЗ РФ, 31.07.2017, № 31 (Часть 1), ст. 4808.
252
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп.,
вступ. в силу с 01.10.2018). // "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147.
253
106
владения в период брака. Те же последствия наступают и для участка,
который к тому же приватизирован в период брака.
- Если ещё до регистрации брака у одного из супругов в пользовании
находился земельный участок, который он после регистрации брака решил
приватизировать, то после совершения данного действия земельный участок
не становится совместной собственностью супругов. Возникновение права на
земельный участок в таком случае напрямую зависит от принадлежности
строения и времени его возведения на этом земельном участке - до
приватизации, в процессе либо после ее завершения.
- Земельный участок, который был выделен в собственность в период
брака, в том числе и безвозмездно, одному из супругов как лицу, имеющему
соответствующую льготу, не переходит в раздельную собственность.
Относительно данного рода земельных участков действует режим имущества
супругов в рамках закона.
- Согласно п. 1 ст. 34 СК РФ254: «Земельный участок, который был
выделен
в
период
сельскохозяйственных
брака
одному из
предприятий,
супругов
является
при
общим
реорганизации
совместным
имуществом супругов». В эту категорию дел не входят случаи, согласно
которым обоим супругам выделяются земельные доли. Такие доли надлежит
рассматривать как лично принадлежащие каждому из супругов, если конечно
другой режим не установлен соглашением между ними.
- Согласно п. 1 ст. 30 ГПК РФ255 по спорам, возникающим
относительно
земельных
участков,
необходимо
учитывать
правила
исключительной подсудности. Согласно этому правилу споры относятся к
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 03.08.2018). // "Собрание
законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16.
254
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от
03.08.2018). // Парламентская газета, № 220-221. 20.11.2002; Российская газета, № 71. 05.04.2018.
255
107
подсудности тех судов по месту нахождения, которых находятся земельные
участки. Из ст. 24 СК РФ следует, что при расторжении брака в судебном
порядке по требованию любого из супругов, суд обязан разделить их
имущество в этом процессе. В перечень имущества также включаются
объекты недвижимости, причём независимо от места их нахождения.
- Исходя из норм ст. 30 ГПК РФ следует, что если споры о разделе
совместно нажитого имущества между супругами рассматриваются в разных
судах целесообразно их объединенить».
- Решение суда, которым разрешен спор о правах на земельный участок
по существу, должно соответствовать требованиям ст. 198 ГПК РФ и
содержать
все
необходимые
сведения
для
внесения
в
Единый
государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним
(местоположение, размер, кадастровый номер).
Из анализа спорных отношений относительно социального найма
можно сделать следующие выводы:
- в качестве основных и дополнительных требований в исковом
заявлении является следующие требования: обязать заключить договор
социального найма, о вселении, о признании права пользования жилым
помещением.
- Иск по данной категории споров необходимо предъявлять к
собственнику жилого помещения или же к уполномоченному органу,
которым осуществляются функции по заключению договоров социального
найма. К примеру, в Москве таким органом является Департамент городского
имущества (далее — ДГИ) г. Москвы (правопреемник Департамента
жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в соответствии
с Постановлением Правительства г. Москвы от 13.11.2016 N 664-ПП).256
Постановление Правительства Москвы № 664-ПП от 13 ноября 2014 года «О реорганизации
Департамента городского имущества города Москвы и изменении ведомственного подчинения отдельных
256
108
- Анализ судебной практики по данной категории споров позволяет
сделать вывод о том, что чаще всего иски об обязании к заключению
договора социального найма предъявляются:
- при перезаключении договоров, оформленных на помещения из
специализированного жилищного фонда (общежития);
- при признании права пользования жилым помещением, когда истец
был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи (супруг,
родители, дети (чаще вселенные до достижения совершеннолетнего
возраста));
- при переоформлении договоров найма (аренды, безвозмездного
пользования) помещений, предоставленных из числа служебных помещений.
- Необходимо иметь в виду, что согласно ст. 92 ЖК РФ257: «Жилые
помещения специализированного жилищного фонда - это служебные жилые
помещения». Такого рода помещения не относятся к числу помещений,
которые подлежат передаче в аренду, внаем (в том числе по договору
социального найма). Так, согласно ст. 99 ЖК РФ: «Специализированные
жилые
помещения
предоставляются
по
договорам
найма
специализированного жилого помещения».
- В случаях, когда в рамках улучшения жилищных условий квартира
была предоставлена на основании договора коммерческого найма, не
предусматривающего заключение в дальнейшем договора социального
найма, в требовании заключить такой договор, скорее всего, будет отказано.
Таким образом, договор социального найма жилого помещения
является уникальным институтом российского жилищного права. Само
государственных казенных учреждений города Москвы и государственных унитарных предприятий
(государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы». "Вестник Мэра и Правительства
Москвы", N 63, 18.11.2014.
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 03.08.2018). // "Собрание
законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14.
257
109
понятие договора говорит о том, что одной из сторон является собственник
жилого помещения государственного или муниципального жилищного
фонда, т.е. государство обязывает себя и органы местного самоуправления
содержать фонд социального назначения и с лицами, признанными
нуждающимися, заключить договор социального найма жилого помещения.
При обращении с иском в суд, следует чётко сформулировать
предъявляемые требования. Таковыми могут быть следующие требования:
- о признании недействительной доверенности, выданной продавцом
жилого помещения третьему лицу для заключения договора купли-продажи
жилого помещения;
- о признании права собственности ответчика на жилое помещение
отсутствующим;
- о признании недействительной государственной регистрации права
собственности на жилое помещение на имя ответчика, об аннулировании
(признании недействительной) записи о регистрации права собственности на
недвижимое имущество на имя ответчика;
-
о
признании
договора
купли-продажи
жилого
помещения
недействительным;
- о компенсации морального вреда.
В случаях, когда с иском в суд обращается продавец жилого
помещения, он может потребовать:
-
обязать
покупателя
жилого
помещения
возвратить
его
собственность истца-продавца,
- о признании за истцом права собственности на жилое помещение.
в
110
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Законодательство и практика
1.1 "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ,
от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). // СЗ РФ, 04.08.2014, № 31.
Ст. 4398.
1.2 "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от
24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с
04.08.2018). // "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3012.
1.3 "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от
14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 03.04.2018) // Парламентская газета, № 220-221.
20.11.2002; Российская газета, № 71. 05.04.2018.
1.4 "Гражданский процессуальный кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР
11.06.1964) (ред. от 31.12.2002). // Ведомости Верховного Совета РСФСР от
18 июня 1964 г., N 24, ст. 407.
1.5 Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) Принят
Государственной Думой 21 октября 1994 года. // СЗ РФ, 05.12.1994, № 32, ст.
3301; СЗ РФ, 31.07.2017, № 31 (Часть 1), ст. 4808.
1.6 "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188ФЗ (ред. от 03.04.2018) // "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1
(часть 1), ст. 14.
1.7 "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.12.2017) // "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст.
4147.
1.8
"Кодекс
административного
судопроизводства
Российской
Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 19.07.2018). // "Собрание
законодательства РФ", 09.03.2015, N 10, ст. 1391.
111
1.9 "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ
(ред. от 03.08.2018). // "Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст.
16.
1.10
Налоговый
кодекс
Российской
Федерации
(НК
РФ)
31 июля 1998 года N 146-ФЗ. // "Собрание законодательства РФ", N 31,
03.08.1998, ст. 3824.
1.11 Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 13.04.1925 г. «Положение о
земельных распорядках в городах». // "СУ РСФСР", 1925, N 27, ст. 188.
"Известия ЦИК СССР и ВЦИК", N 117, 24.05.1925.
1.12 Закон РСФСР от 01.07.1970 г. «Об утверждении Земельного
кодекса РСФСР» (вместе с «Земельным кодексом РСФСР»). // "Ведомости
ВС РСФСР", 1970, N 28, ст. 581.
1.13 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 03.04.2017) "О праве
граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места
пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". // "Ведомости
СНД и ВС РФ", 12.08.1993, N 32, ст. 1227.
1.14 Закон города Москвы № 29 от 14 июня 2006 года «Об обеспечении
права жителей города Москвы на жилые помещения». // "Вестник Мэра и
Правительства Москвы", N 72, том 1, 30.12.2016.
1.15 Закон г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права
жителей
города
Москвы
на
жилые
помещения" (с изменениями и дополнениями). // "Ведомости Московской
городской Думы", 08.08.2006, N 7, ст. 170.
1.16 Указ Президента РФ от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по
осуществлению земельной реформы в РСФСР". // Ведомости съездов
народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ 02.01.1992 г. № 1, ст. 53.
112
1.17 Указ Президента РФ от 07.03.1996 N 337 (ред. от 25.01.1999) "О
реализации конституционных прав граждан на землю". // Собрание
законодательства Российской Федерации от 11 марта 1996 г. N 11 ст. 1026,
"Российская газета" от 12 марта 1996 г. N 47.
1.18 Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от
17.01.1992 N 2202-1 (последняя редакция). // Текст редакции от 17.11.1995
опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 20.11.1995, N 47,
ст. 4472, "Российская газета", N 229, 25.11.1995. Первоначальный текст
документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 39, 18.02.1992,
"Ведомости СНД РФ и ВС РФ", 20.02.1992, N 8, ст. 366.
1.19 Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса
Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ (последняя редакция). //
"Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4148.
1.20 Федеральный закон "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ (последняя
редакция). // "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, ст. 3594.
1.21 Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ (последняя редакция). // "Собрание
законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3018.
1.22 Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса
Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ (последняя редакция). //
"Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 15.
1.23 Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса
Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ (последняя редакция). //
"Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 15.
1.24 Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими
силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов)
Российской Федерации" от 03.07.2016 N 361-ФЗ (последняя редакция). //
"Собрание законодательства РФ", 04.07.2016, N 27 (часть II), ст. 4294.
113
1.25
Федеральный
закон
"О
государственной
регистрации
недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ (последняя редакция). // "Собрание
законодательства РФ", 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344.
1.26 Федеральный закон "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ (последняя
редакция). // "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, ст. 3594.
1.27 Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 188 и 189
части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в Основы
законодательства Российской Федерации о нотариате" от 03.07.2016 N 332ФЗ (последняя редакция). // "Собрание законодательства РФ", 04.07.2016, N
27 (часть II), ст. 4265.
1.28 Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные
законодательные
акты
Российской
Федерации
в
части
применения
электронных документов в деятельности органов судебной власти" от
23.06.2016 N 220-ФЗ (последняя редакция). // "Собрание законодательства
РФ", 27.06.2016, N 26 (Часть I), ст. 3889.
1.29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении
Жилищного кодекса Российской Федерации". // "Российская газета", N 123,
08.07.2009.
1.30 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22
"О
некоторых
вопросах
рассмотрения
судами
споров
по
оплате
коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в
многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего
им на праве собственности".// "Российская газета" от 4 июля 2017 г. N 144.
1.31 Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых
вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса
юридического лица". // "Экономика и жизнь" (Бухгалтерское приложение), N
32, 16.08.2013.
114
1.32 Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 "О
некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников
помещений
на
общее
имущество
здания".
//
"Вестник
Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации", 2009 г., N 9.
1.33 Постановление Пленума Верховного Суда РФ, ВАС РФ №
10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в
судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав а
собственности и других вещных прав".// "Российская газета" от 21 мая
2010 г. N 109.
1.34 Постановление Пленума ВАС РФ от 16.05.2014 N 28 "О некоторых
вопросах, связанных с оспариванием крупных сделок и сделок с
заинтересованностью". // "Вестник ВАС РФ", N 6, июнь, 2014.
1.35 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г.
N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой
Гражданского кодекса Российской Федерации". // "Российская газета", N 140,
30.06.2015.
1.36 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего
Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах,
возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с
защитой права собственности и других вещных прав". // "Вестник ВАС РФ",
N 7, июль, 2010.
1.37 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23
(ред. от 23.06.2015) "О судебном решении". // "Российской газете" от 26
декабря 2003 г. N 260.
1.38 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС
РФ N 8 от 01.07.1996 (ред. от 24.03.2016) "О некоторых вопросах, связанных
с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"
// "Российская газета", N 152, 13.08.1996.
1.39 Постановление Совмина РСФСР от 22 февраля 1991 г. № 110 «О
предоставлении гражданам земельных участков для ведения садоводства,
115
огородничества и животноводства». Текст постановления официально
опубликован не был. // СПС «Консультант Плюс» // [Электронный ресурс]:
URL http://www.consultant.ru/
1.40 Постановление Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О
порядке реорганизации колхозов и совхозов" (утратило силу). // Собрание
постановлений Правительства Российской Федерации, 1992 г., N 1-2, ст. 9.
1.41 Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708 "О
порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного
комплекса". // "Российский вести", N 60, 1992 г., Собрание актов Президента
и Правительства Российской Федерации, 1992 г., N 12, ст. 931.
1.42 Постановление Правительства РФ от 19 марта 1992 г. N 177 "Об
утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора
аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного
пользования землей сельскохозяйственного назначения" (утратило силу). //
"Российские вести", апрель 1992 г., N 4.
1.43 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении
Жилищного кодекса Российской Федерации". // "Российской газете" от 8
июля 2009 г. N 123.
1.44
Постановление
от 13 ноября 2014 года
«О
имущества
города
Москвы
отдельных
государственных
Правительства
реорганизации
и изменении
казенных
Москвы
№ 664-ПП
Департамента
городского
ведомственного
подчинения
учреждений
города
Москвы
и государственных унитарных предприятий (государственных предприятий,
казенных предприятий) города Москвы». // "Вестник Мэра и Правительства
Москвы", N 63, 18.11.2014.
1.45 Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 (ред. от
18.07.2016) "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к
специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма
116
специализированных жилых помещений". // Собрание законодательства
Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. N 6 ст. 697.
1.46 Постановление Правительства Москвы от 5 августа 2008 г. N 711ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в
собственности
города
Москвы,
ранее
предоставленных
органам
государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям),
финансируемым за счет средств бюджета города Москвы, по договору
аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях
субаренды или по служебному ордеру". // "Вестник Мэра и Правительства
Москвы", N 47, 19.08.2008.
1.47 Постановление Правительства Москвы от 5 августа 2008 г. N 711ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в
собственности
города
Москвы,ранее
предоставленных
органам
государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям),
финансируемым за счет средств бюджетагорода Москвы, по договору
аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях
субаренды или по служебному ордеру". // "Вестник Мэра и Правительства
Москвы", N 47, 19.08.2008.
1.48 Положения о порядке использования жилых помещений,
утверждённого Постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 N 711.
// "Вестник Мэра и Правительства Москвы", N 47, 19.08.2008.
1.49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС
РФ N 22 от 29.04.2010. // "Вестнике Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации", 2010 г., N 6.
1.50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9
«О судебной практике по делам о наследовании». // "Российской газете" от 6
июня 2012 г. N 127.
117
1.51 Апелляционное определениеМосковского городского суда от
24.07.2014 по делу N 33-24584. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.52 Апелляционное определение Московского городского суда от
28.03.2014 по делу N 33-9932). // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.53 Апелляционные определения Московского городского суда от
12.02.2014 по делу N 33-1592/14, от 14.11.2014 по делу N 33-31355. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.54 Апелляционное определение Московского городского суда от
10.04.2015 по делу N 33-9691. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.55 Апелляционное определение Московского городского суда от
24.04.2015 по делу N 33-15574/2015. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
1.56 Апелляционное определение Московского городского суда от
08.09.2014 по делу N 33-18535/14. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
1.57 Апелляционное определение Московского городского суда от
06.05.2015 по делу N 33-7865. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.58 Апелляционное определение Московского городского суда от
08.10.2014 по делу N 33-22972. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.59 Апелляционное определение Московского городского суда от
24.04.2015 по делу N 33-15574/2015. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
1.60 Апелляционное определение Московского городского суда от
16.04.2015 по делу N 33-11517. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.61 Апелляционное определение Московского городского суда от
08.04.2015 по делу N 33-11859. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.62 Апелляционном определение Московского городского суда от
26.06.2015 по делу N 33-14813. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
118
1.63 Апелляционное определение Московского городского суда от
14.01.2016 по делу N 33-0381/2016. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
1.64 Апелляционное определение Московского городского суда от
26.04.2016 по делу N 33-14929/2016. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
1.65 Апелляционные определения Московского городского суда от
10.02.2016 по делу N 33-3832/2016, от 26.01.2016 по делу N 33-2631/2016. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.66 Апелляционное определение Московского городского суда от
20.05.2016 по делу N 33-19851/2016. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
1.67 Апелляционные определения Московского городского суда от
26.08.2015 по делу N 33-30339/2015. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
1.68 Апелляционные определения Московского городского суда от
06.08.2015 по делу N 33-19604/2015. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
1.69 Апелляционные определения Московского городского суда от
18.02.2016 по делу N 33-6060/2016, от 14.12.2015 по делу N 33-47019/2015. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.70 Апелляционное определение Московского городского суда от
02.09.2015 по делу N 33-24961/2015. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
1.71 Апелляционное определение Московского городского суда от
08.04.2014 по делу N 33-7798/2014. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
1.72 Апелляционное определение Московского городского суда от
04.04.2016 по делу N 33-5366/2016. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
119
1.73 Апелляционные определения Московского городского суда от
20.01.2016 по делу N 33-1989/2016, от 26.08.2015 по делу N 33-30483/2015. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.74 Апелляционное определение Московского городского суда от
24.04.2015 по делу N 33-9985. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.75 Апелляционное определение Московского городского суда от
24.05.2016 по делу N 33-13411/2016. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
1.76 Апелляционное определение Московского городского суда от
20.08.2015 по делу N 33-29120/2015. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
1.77 Апелляционное определение Московского городского суда от
20.03.2014 по делу N 33-8479/2014. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
1.78 Апелляционные определения Московского городского суда от
18.02.2015 N 33-5367/2014, от 06.02.2015 по делу N 33-3904. // [Электронный
ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.79 Апелляционное определение Московского городского суда от
26.08.2015 по делу N 33-30675/2015. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
1.80 Апелляционное определение Московского городского суда от
12.05.2015 по делу N 33-14362/15. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
1.81 Апелляционное определение Московского городского суда от
24.11.2015 по делу N 33-43783/2015. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
1.82 Апелляционное определение Московского городского суда от
14.10.2015 по делу N 33-22192/2015. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
120
1.83 Апелляционное определение Московского городского суда от
26.06.2015 по делу N 33-18662/2015. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
1.84 Апелляционные определения Московского городского суда от
30.06.2016 по делу N 33-25139/2016, от 04.04.2016 по делу N 33-11144/2016. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.85 Апелляционное определение Московского городского суда от
02.03.2016 по делу N 33-4979/2016. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
1.86 Апелляционное определение Московского городского суда от
02.12.2013 по делу N 11-39551/13. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
1.87 Кассационное определение Московского городского суда от
04.09.2015 N 4г/2-8994/15. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.88 Определение Верховного Суда Российской Федерации от
27.03.2015 N 304-КГ14-6307 по делу N А70-12417/2013 // [Электронный
ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.89 Определение Верховного Суда РФ от 04.02.2014 N 18-КГ13-164. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.90 Определение Верховного Суда РФ от 02.09.2008 N 5-В08-69. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.91 Определение Верховного Суда РФ от 23.12.2008 N 5-В08-114. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.92 Определение Верховного Суда РФ от 27.01.2015 N 5-КГ14-167. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.93 Определение Московского городского суда от 05.05.2015 N 4г/14077. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.94 Определение Московского городского суда от 02.10.2015 N 4г/39717/15. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
121
1.95 Определение Московского городского суда от 28.05.2015 N 4г/75151/15. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.96 Определение Московского городского суда от 29.07.2014 N 4г/77690/14. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.97 Определение Московского городского суда от 13.10.2014 N 4г/17880. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.98 Определение Верховного Суда РФ от 17.04.2013 N 5-АПГ13-8 п. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.99 Определение Московского городского суда от 30.11.2015 N 4г11982/2015. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.100 Определение Верховного Суда РФ от 11.02.2014 N 48-КГПР13-8.
// [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.101 Определение Московского городского суда от 17.10.2014 N 4г/110684. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.102 Определение Московского городского суда от 14.10.2014 N 4г/110687. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.103 Определение Верховного Суда РФ от 23.12.2008 N 5-В08-114. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.104 Решение Верховного Суда РФ от 16.01.2008 N ГКПИ07-1022. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.105 Определение Московского городского суда от 02.10.2015 N 4г/39717/15. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.106 Определение Московского городского суда от 08.10.2015 N 4г/410826/15. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.107 Определения Московского городского суда от 08.08.2016 N 4г9316/2016, от 04.07.2016 N 4г-7689/2016. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
1.108 Определение Московского городского суда от 05.11.2014 N 4г/810557. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
122
1.109 Определения Верховного Суда РФ от 15.04.2014 N 9-КГ13-14. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.110 Определения Московского городского суда от 04.07.2016 N 4г7689/2016. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.111 Определение Московского городского суда от 02.02.2016 N 4г0633/2016. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.112 Определение Верховного Суда РФ от 25.06.2013 N 5-КГ13-52. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.113 Определение Верховного Суда РФ от 31.01.2012 N 24-В11-6. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.114 Определение Московского городского суда от 06.04.2015 N 4г/52759/2015. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.115 Определения Верховного Суда РФ от 09.03.2010 N 3-В10-1. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.116 Определения Московского городского суда от 17.11.2015 N 4г/812188/2015. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.117 Определение Верховного Суда РФ от 28.05.2013 N 5-КГ13-49. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.118 Определение Московского городского суда от 19.07.2016 N 4г7750/2016. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.119 Определение Московского городского суда от 28.10.2013 N 4г/38006/13. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.120 Определение Московского городского суда от 19.07.2016 N 4г7750/2016. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.121 Определение Московского городского суда от 14.04.2016 N 4г2996/2016. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.122 Определение Московского городского суда от 06.10.2015 N 4г/910582/2015. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.123 Определения Верховного Суда РФ от 22.12.2009 N 18-В09-80,
Московского городского суда от 16.06.2014 N 4г/6-5441, Апелляционное
123
определение Московского городского суда от 20.05.2015 по делу N 3316787/2015. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.124 Определение Московского городского суда от 14.04.2016 N 4г2996/2016, Апелляционное определение Московского городского суда от
26.08.2015 по делу N 33-30675/2015. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
1.125 Определение Московского городского суда от 14.04.2016 N 4г2996/2016, Апелляционное определение Московского городского суда от
26.08.2015 по делу N 33-30675/2015. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
1.126 Определение Московского городского суда от 30.09.2016 N 4г12073/2016. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.127 Определение Московского городского суда от 30.09.2016 N 4г12073/2016. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.128 Определение Московского городского суда от 27.04.2015 N 4г/44500/15. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.129 Определение Московского городского суда от 16.11.2015 N 4г/811190/2015. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.130 Определение Московского городского суда от 09.10.2015 N 4г/19919/2015, Апелляционное определение Московского городского суда от
20.03.2015 по делу N 33-4053/15. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
1.131 Определение Московского городского суда от 02.11.2015 N 4г/510874/2015. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.132 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ
[Электронный ресурс] // URL: http://www.vsrf.ru/
1.133 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ
[Электронный ресурс] // URL: http://www.vsrf.ru/
1.134 Определение Московского городского суда от 08.10.2016 N 4г/410826/16. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
124
1.135 Определение Верховного Суда РФ от 23.12.2016 N 5-В16-114.
Апелляционное определение Московского городского суда от 22.04.2016 по
делу N 33-11261/16. Апелляционное определение Московского городского
суда от 24.10.2016 по делу N 33-36748. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
1.136 Определение Верховного Суда РФ от 23.12.2016 N 5-В16-114.
Апелляционное определение Московского городского суда от 08.10.2016 по
делу N 33-37393/2016. Апелляционное определение Московского городского
суда от 10.08.2016 по делу N 33-27459/2016. Апелляционное определение
Московского городского суда от 24.04.2016 по делу N 33-15576/2016.
Апелляционное определение Московского городского суда от 16.10.2016 по
делу N 33-25428. Апелляционное определение Московского городского суда
от
24.09.2016
по
делу
N
33-23631/16.
Апелляционное определение
Московского городского суда от 06.02.2016 по делу N 33-993. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.137 Определение Верховного Суда РФ от 05.08.2016 N 78-В16-16.
Апелляционное определение Московского городского суда от 20.08.2016 по
делу N 33-29425/2016. Апелляционное определение Московского городского
суда от 30.06.2016 по делу N 33-24535. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
1.138 Определение Верховного Суда РФ от 26.08.2016 N 5-В16-88.
Определение Верховного Суда РФ от 05.08.2016 N 78-В16-15. Определение
Московского
городского
суда
от
05.05.2016
N
4г/1-4077.
Апелляционное определение Московского городского суда от 24.09.2016 по
делу N 33-27266/2016. Апелляционное определение Московского городского
суда от 18.06.2016 по делу N 33-19881. Апелляционное определение
Московского городского суда от 30.03.2016 по делу N 33-8274. //
[Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.139 Определение Верховного Суда РФ от 26.08.2016 N 5-В16-88.
Определение Московского городского суда от 05.05.2016 N 4г/1-4077.
125
Определение Московского городского суда от 13.10.2016 N 4г/3-8971/14.
Апелляционное определение Московского городского суда от 24.11.2016 по
делу N 33-39799/2016. Апелляционное определениеМосковского городского
суда
от
20.11.2016
по
делу
N
33-43064/2016.
Апелляционное определениеМосковского городского суда от 24.09.2016 по
делу N 33-19197/16. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.140 Определение Московского городского суда от 20.11.2016 N 4г/111706. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.141 Апелляционное определениеМосковского городского суда от
06.08.2016 по делу N 33-24753/16. Апелляционное определениеМосковского
городского
суда
от
18.05.2016
по
делу
N
33-9600.
Апелляционное определениеМосковского городского суда от 16.12.2016 по
делу N 33-38086. Апелляционное определениеМосковского городского суда
от 22.09.2016 по делу N 33-30823. Апелляционное определениеМосковского
городского
суда
от
24.09.2016
по
делу
N
33-19197/16.
Апелляционное определениеМосковского городского суда от 08.04.2016 по
делу N 33-11361. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.142 Апелляционное определениеМосковского городского суда от
10.02.2016 по делу N 33-4149. Апелляционное определениеМосковского
городского
суда
от
12.11.2016
по
делу
N
33-44489.
Апелляционное определениеМосковского городского суда от 04.09.2016 по
делу N 33-18237. // [Электронный ресурс]: URL: http://sudact.ru/
1.143 Апелляционное определениеМосковского городского суда от
12.12.2016 по делу N 33-40320. Апелляционное определениеМосковского
городского
суда
от
20.11.2016
по
делу
N
33-35971/2016.
Апелляционное определениеМосковского городского суда от 12.11.2016 по
делу N 33-44676. Апелляционное определениеМосковского городского суда
от 26.09.2016 по делу N 33-25088. // [Электронный ресурс]: URL:
http://sudact.ru/
126
2. Специальная литература
2.144 Алиев Т.Т. Гражданский процесс в схемах: учебное пособие. М.:
Проспект, 2018. – 80 с.
2.145 Алябьев Д., Бутенко А., Белоножкин А. Гражданский процесс:
учебник. М.: Инфра – М, 2017. – 479 с.
2.146 Афанасьев С.Ф., Ермакова А.Н. Арбитражное процессуальное
право. Практикум: учебное пособие. М.: Юрайт, 2017. – 221 с.
2.147 Афанасьев С.Ф. Гражданское процессуальное право. Практикум:
учебное пособие / С.Ф. Афанасьев (и др.), под ред. С.Ф. Афанасьева. – М.:
Юрайт, 2016. – 207 с.
2.148 Афанасьев С.Ф., Ермакова А.Н. Арбитражное процессуальное
право. В. 2 ч. Часть 1: учебник / под ред. С.Ф. Афанасьева, И.Ю.
Захарьящева. - М.: Юрайт, 2018. – 399 с.
2.149 Баранов В.А. Гражданский процесс В 2 т. Т. 2: учебник / под ред.
В.А. Баранова. – М.: Юрайт, 2017. – 306 с.
2.150 Белов В.А. Гражданское право. Том 1. Общая часть. Введение в
гражданское право: учебник для бакалавриата и магистратуры / В.А. Белов.3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2016. – 622 с.
2.151 Белов В.А. Гражданское право. В 4 т. Т. II. Общая часть. В 2 кн.
Книга 2. Факты: учебник для бакалавриата и магистратуры / В.А. Белов.-2-е
изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2016. – 497 с.
2.152 Белов В.А. Гражданское право. В 4 т. Т. III. Особенная часть.
Абсолютные гражданско-правовые формы. В 2 кн. Книга 2. Права
исключительные, личные и наследственные: учебник для бакалавриата и
магистратуры / В.А. Белов.-2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство
Юрайт, 2016. – 443 с.
2.153 Боннер А.Т. Гражданский процесс. Практикум: учебное пособие,
4-е изд., М.: Проспект, 2017. – 464 с.
127
2.154 Васьковский Е.В. Курс гражданского процесса: Субъекты и
объекты процесса, процессуальные отношения и действия. – М.: Статут,
2016. – 624 с.
2.155 Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. – М.: Зерцало
– М, 2016. – 462 с.
2.156 Власов А.А. Арбитражный процесс: учебник и практикум, 5-е
изд., М.: Юрайт, 2017. – 362 с.
2.157 Власов А.А. Арбитражный процесс: учебник и практикум, 6-е
изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2016. – 361 с.
2.158 Власов А.А. Гражданский процесс: учебник и практикум / А.А.
Власов. - 8-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2016. – 504 с.
2.159 Гальперин М.Я. Исполнительное производство: практикум,
учебное пособие., М.: Юрайт, 2017. – 231 с.
2.160 Гонгало Б.М. Гражданское право: Учебник. В 2 т. / Под ред. Б.М.
Гонгало. Т. 1. 2-е изд. перераб. и доп.- М.: Статут, 2017. – 511 с.
2.161 Женетль С.З., Никифоров А.В. Гражданский процесс: учебник.
М.: РИОР, Инфа – М, 2018. – 416 С.
2.162 Журавлёв Т.Б. Особенности предоставления жилых помещений
по договору социального найма // Гражданское право. – 2017. - № 2. – с. 1620
2.163 Зайцев А.И. Законодательство об арбитраже (третейском
разбирательстве) в странах СНГ: учебное пособие. М.: Прометей, 2017. – 552
с.
2.164 Кайль Я.Я. Гражданский процесс. Практикум: учебно практическое пособие / Я.Я. Кайль. – М.: Юстиция, 2018. – 154 с.
2.165 Корякин В.М. Арбитражный процесс в схемах: учебное пособие.
М.: Проспект, 2018. – 126 с.
2.166 Кузнецов А.П. Арбитражный процесс, 2-е изд., М.: Юнити-Дана,
2017. – 352 с.
128
2.167 Куликова М.А. Процессуальные особенности рассмотрения
отдельных категорий дел в гражданском судопроизводстве: учебно –
практическое пособие / М.А. Куликова, И.В. Решетникова. М.: Юстиция,
2017. – 204 с.
2.168 Курбанов Р.А., Гуреева В.А. Гражданское процессуальное право:
учебник. М.: Проспект, 2018. – 400 с.
2.169 Клейман А.Ф. Некоторые теоретические вопросы учения об иске
в советском гражданском процессе // Избранные труды. Т. 2., 2016. - с. 725
(324)
2.170 Крашенинников П.В. Жилищное право. 9-е изд., перераб. и доп. –
М.: Статут, 2016. – 384 с.
2.171 Крашенинников П.В. Жилищное право. 10-е изд., перераб. и доп.
– М.: Статут, 2017. – 415 с.
2.172 Лебедев М.Ю. Гражданский процесс: учебное пособие, 8-е изд.,
М.: Юрайт, 2017. – 233 с.
2.173 Лебедев М.Ю. Гражданский процесс: учебник и практикум / под
ред. М.Ю. Лебедева, - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2018. – 394 с.
2.174 Малешин Д.Я. Сравнительный гражданский процесс: учебно –
методический комплекс. – М.: Статут, 2017. – 48 с.
2.175 Малышев К.И. Курс гражданского судопроизводства. Т. 1. 2-е
изд. СПб., 1876. – с. 324 (С. 267)
2.176 Микрюков В.А., Микрюкова Г.А. Введение в гражданское право:
Учебное пособие. – М.: Статут, 2016. – 128 с.
2.177 Мохов А.А., Воронцова И.В., Семёнова С.Ю. Гражданский
процесс (гражданское процессуальное право) России: учебник / отв. ред. А.А.
Мохов. – М.: ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ», 2017. – 384 с.
2.178 Мыскин А.В. Собственник и социальный наниматель жилого
помещения: сравнительный анализ гражданского и жилищно-правового
статуса: Монография. – М.: Статут, 2017. – 399 с.
129
2.179 Никифоров А.В. Гражданский процесс: учебное пособие. – 7-е
изд. – М.: Инфра – М, 2016. – 144 с.
2.180 Отческая Т.И. Арбитражный процесс: учебник, М.: Юстицип форм, 2017. – 240 с.
2.181 Раскатова Н.Н., Фокина М.А. Доказывание в гражданском
процессе. Учебное пособие. – М.: Юрайт, 2016. – 124 с.
2.182 Решетникова И.В. Доказывание в гражданском процессе:
Учебник. 5-е изд. М.: Юрайт, 2016. – 378 с.
2.183
Решетникова
И.В.,
Куликова
М.А.,
Царегородцева
Е.А.
Арбитражный процесс, 2-е изд., М.: Норма, 2017. – 400 с.
2.184 Ручкина Г.Ф. Жилищное право: Учебник / коллектив авторов –
Москва: ЮСТИЦИЯ, 2016. – 370 с.
2.185 Тоточенко Д.А. Профилактика земельных споров // Юрист. 2015.
N 8. С. 37 – 41.
2.186 Тоточенко Д.А. О соотношении понятий земельный спор и спор о
правах на земельный участок // Российская юстиция. 2015. N 1. С. 13 - 15.
2.187 Тоточенко Д.А. О подведомственности и подсудности споров о
правах на земельные участки // Арбитражный и гражданский процесс. 2015.
N 5. С. 51 - 55.
2.188 Титов А.А. Жилищное право РФ: учебник и практикум / А.А.
Титов. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2016. – 507 с.
2.189 Треушников М.К. Судебные доказательства. 5-е изд., доп. М.:
Издательский Дом «Городец», 2016. – 304 с.
2.190 Треушников М.К. Арбитражный процесс: Учебник / Под. Ред.
М.К. Треушникова. 5-е изд., доп. М.: Издательский Дом «Городец», 2016. –
704 с.
2.191 Тоточенко Д.А. Профилактика земельных споров // Юрист. 2015.
N 8. С. 37 – 41.
2.192 Тоточенко Д.А. О соотношении понятий земельный спор и спор о
правах на земельный участок // Российская юстиция. 2015. N 1. С. 13 - 15.
130
2.193 Тоточенко Д.А. О подведомственности и подсудности споров о
правах на земельные участки // Арбитражный и гражданский процесс. 2015.
N 5. С. 51 - 55.
2.194 Туманов Л.В. Гражданский процесс: учебник под ред. Л.В.
Тамановой, М.: Проспект, 2016. – 416 с.
2.195 Туманова Л.В. Гражданский процесс: Учебник. – М.: Проект,
2018. – 384 с.
2.196 Туманова Л.В. Гражданский процесс в вопросах и ответах:
учебное пособие. – М.: Проект, 2017. – 464 с.
2.197 Хохлов С.А. Избранное/ Вступ. Слово, сост.: П.В. Крашенников.
– М.: Статут, 2017. – 304 с.
2.198 Шешко Г.Ф. Жилищное право. – М.: Эксмо, 2016. – 302 с. (С. 94)
2.199 Ярков В.В. Гражданский процесс: Учебник. 9 изд. перераб. и доп.
М.: Статут, 2016. – 784 с.
2.200 Ярков В.В. Гражданский процесс: Учебник. 10 изд. перераб. и
доп. М.: Статут, 2017. – 704 с.
2.201 Ярков В.В., Дегтярёва С.П. Арбитражный процесс. Практикум.
Учебное пособие. М.: Статут, 2017. – 352 с.
2.202 Ярков В.В., Плешанова А.Г. Гражданский процесс. Практикум.
Учебное пособие, 5-е изд. перераб. и доп., М.: Статут, 2017. – 400 с.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа